報告是指向上級機關(guān)匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗以及問題的報告,怎樣寫報告才更能起到其作用呢?報告應(yīng)該怎么制定呢?下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪0澹M軌驇偷侥銌?
金庫運營情況報告 小金庫自查報告篇一
這次“小金庫”專項治理工作的總體要求是,深入開展“小金庫”治理工作,堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”,建立和完善防治“小金庫”的長效機制。堅持分級負(fù)責(zé)、分口把關(guān),統(tǒng)籌兼顧、整體推進,依紀(jì)依法、寬嚴(yán)相濟,標(biāo)本兼治、糾建并舉的基本原則,建立了以局長為第一責(zé)任人、紀(jì)檢組長具體負(fù)責(zé),財務(wù)人員全力配合的工作機制,深挖細(xì)查,開展了詳細(xì)認(rèn)真的摸排。
此項治理的重點包括行政機關(guān),主要從以下幾方面進行自查自糾:
1、違規(guī)收費、罰款及攤派設(shè)立“小金庫”;
2、用資產(chǎn)收費、出租收入設(shè)立“小金庫”;
3、以會議費、勞務(wù)費、培訓(xùn)費和咨詢費等名義套取資金設(shè)立“小金庫”;
4、經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫”;
5、虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”;
6、以假發(fā)等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫”;
7、上下級單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫”。
(一)賬戶情況
自查表明:因國家、自治區(qū)重點工程項目征地補償、土地承包、土地開發(fā)整理等業(yè)務(wù)工作相繼開展的需要,為嚴(yán)格資金監(jiān)管,便于資金收支,確保??顚S?、嚴(yán)格透明,我局在農(nóng)行共設(shè)立了3個賬戶,分別為:西氣東輸二線工程征地補償專戶、太中銀鐵路征地補償專戶、單位經(jīng)費基本戶;在信用社共設(shè)立4個賬戶,分別為:基建(辦公大樓)專戶、臨時用地補償專戶(已于20xx年8月18日銷戶)、土地承包費收支專戶、土地開發(fā)整理項目專戶,以上賬戶全都做到??顚S?,無設(shè)立“小金庫”的'情況。
(二)存在的問題及解決情況
1、我局原任局長根據(jù)管委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示精神,為扶持紅寺堡羅山賓館能順利開業(yè),于20xx年六月分三次給羅山賓館借款共計壹拾伍萬元整,所借款項為土地出讓金。因羅山賓館一直無力償還,我局便以抵頂在該賓館的各項招待費形式逐漸回收借款,收回款項全部上繳財政,至開展“小金庫”治理工作開始時,最后一筆借款64697.80元全部被追回,并于20xx年8月18日全額上繳財政。
2、因農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作由我局承辦,吳忠市國土資源局只負(fù)責(zé)審核發(fā)證,土地證書工本費由我局代收保管,待發(fā)證時統(tǒng)一收繳吳忠市局。為便于保存,我局當(dāng)時開設(shè)了存折,共存入工本費3640元,之后因吳忠市局未向我局發(fā)證,此項資金也未上交,20xx年8月18日全部上繳本級財政。
金庫運營情況報告 小金庫自查報告篇二
為認(rèn)真做好20xx年黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作,嚴(yán)肅財務(wù)管理紀(jì)律,堵塞財務(wù)管理上的漏洞,根據(jù)委辦〔20xx〕87號《關(guān)于深入開展“小金庫”專項治理工作的通知》文件精神,從二〇〇九年開展清理“小金庫”工作,對資金規(guī)范化管理狀況進行嚴(yán)格的自查和清查,徹底鏟除"小金庫"這一滋生腐敗的溫床。
一、按照委辦〔20xx〕87號《關(guān)于深入開展“小金庫”專項治理工作的通知》文件要求,透過一年多來的自查自糾,我局財務(wù)管理均按照國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)及紀(jì)律嚴(yán)格執(zhí)行。收入、支出全部納入本單位財務(wù)部門法定帳目統(tǒng)一核算,未侵占、截留國家和單位收入,沒有單獨帳戶,未設(shè)任何形式的“小金庫”。
二、自招商局成立以來,都是嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,從無設(shè)置帳外帳和小金庫以及以個人名義私存公款等違反財經(jīng)紀(jì)律的行為。從制度上保障財務(wù)管理的規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性和有效性。
三、按照財政集中支付要求,局機關(guān)無任何銀行帳戶。財務(wù)報銷嚴(yán)格按照財務(wù)制度執(zhí)行,杜絕坐支行為。建立了公開透明的財務(wù)公示制度,做到每個季度在干部職工會議上公開局機關(guān)財務(wù)收支情況,成立了由副局長任組長、工會、職工代表為成員的“局財務(wù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組”,對局機關(guān)財務(wù)收支狀況進行有效監(jiān)督。
四、我局沒有監(jiān)管使用的各種票據(jù)。
【范例】
一、認(rèn)真把握總體要求和基本原則
這次“小金庫”專項治理工作的總體要求是,深入開展“小金庫”治理工作,堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”,建立和完善防治“小金庫”的長效機制。堅持分級負(fù)責(zé)、分口把關(guān),統(tǒng)籌兼顧、整體推進,依紀(jì)依法、寬嚴(yán)相濟,標(biāo)本兼治、糾建并舉的基本原則,建立了以局長為第一職責(zé)人、紀(jì)檢組長具體負(fù)責(zé),財務(wù)人員全力配合的工作機制,深挖細(xì)查,開展了詳細(xì)認(rèn)真的摸排。
二、嚴(yán)格界定治理的范圍和資料
此項治理的重點包括行政機關(guān),主要從以下幾方面進行自查自糾:
1、違規(guī)收費、罰款及攤派設(shè)立“小金庫”;
2、用資產(chǎn)收費、出租收入設(shè)立“小金庫”;
3、以會議費、勞務(wù)費、培訓(xùn)費和咨詢費等名義套取資金設(shè)立“小金庫”;
4、經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫”;
5、虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”;
6、以假的發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫”;
7、上下級單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫”。
三、認(rèn)真、嚴(yán)肅、扎實開展自查自糾
(一)賬戶狀況
自查證明:因國家、自治區(qū)重點工程項目征地補償、土地承包、土地開發(fā)整理等業(yè)務(wù)工作相繼開展的需要,為嚴(yán)格資金監(jiān)管,便于資金收支,確保專款專用、嚴(yán)格透明,我局在農(nóng)行共設(shè)立了3個賬戶,分別為:西氣東輸二線工程征地補償專戶、太中銀鐵路征地補償專戶、單位經(jīng)費基本戶;在信用社共設(shè)立4個賬戶,分別為:基建(辦公大樓)專戶、臨時用地補償專戶(已于20xx年8月18日銷戶)、土地承包費收支專戶、土地開發(fā)整理項目專戶,以上賬戶全都做到??顚S?,無設(shè)立“小金庫”的狀況。
(二)存在的問題及解決狀況
1、我局原任局長根據(jù)管委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示精神,為扶持紅寺堡羅山賓館能順利開業(yè),于xx年六月分三次給羅山賓館借款共計壹拾伍萬元整,所借款項為土地出讓金。因羅山賓館一向無力償還,我局便以抵頂在該賓館的各項招待費形式逐漸回收借款,收回款項全部上繳財政,至開展“小金庫”治理工作開始時,最后一筆借款64697。80元全部被追回,并于20xx年8月18日全額上繳財政。
2、因農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作由我局承辦,吳忠市國土資源局只負(fù)責(zé)審核發(fā)證,土地證書工本費由我局代收保管,待發(fā)證時統(tǒng)一收繳吳忠市局。為便于保存,我局當(dāng)時開設(shè)了存折,共存入工本費3640元,之后因吳忠市局未向我局發(fā)證,此項資金也未上交,20xx年8月18日全部上繳本級財政。
3、原任領(lǐng)導(dǎo)于xx年11月10日從單位基本戶中給紅寺堡開發(fā)區(qū)嘉駿公司借款40000元。我局經(jīng)過多次催還,分別于xx年7月26日收到還款10000元,xx年9月30日收到還款15000元,剩余15000元也于20xx年8月18日全部還清。
金庫運營情況報告 小金庫自查報告篇三
為確保專項治理工作的順利進行,成立了由黨組書記局長胡志峰任組長、黨組成員副局長胡應(yīng)生、徐懷遠(yuǎn)和黨組成員汪銳任副組長的局治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體工作由辦公室和財務(wù)部門負(fù)責(zé)。
全區(qū)“小金庫”專項治理工作會議后,我局迅速召開了專題會議,傳達學(xué)習(xí)了試驗區(qū)工委辦公室下發(fā)的《關(guān)于做好全區(qū)2012年“小金庫”治理工作的通知》和區(qū)工委副書記劉愛武同志講話精神,局黨組要求全體工作人員從思想上正確認(rèn)識開展此項活動的重大意義,要認(rèn)真對待專項治理工作,明確清理檢查“小金庫”是深入貫徹落實黨的xx大精神,加強廉政建設(shè),從源頭上遏制和防止腐朽,規(guī)范財務(wù)收支活動的重要舉措,是教育和保護干部的需要。要求各單位認(rèn)真自查自糾,做到不走過場、不留死角,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
;五查五看”的重點,對各類帳戶、帳據(jù)進行了認(rèn)真細(xì)致的'清查。
1 、我局財務(wù)管理均按照國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,收入、支出全部納入?yún)^(qū)會計核算中心帳目統(tǒng)一核算,未侵占、截留國家和單位收入,沒有單獨帳戶,未設(shè)任何形式的“小金庫”。
2 、嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,沒有設(shè)帳外帳和“小金庫”的行為。
3 、按照財政集中支付要求,現(xiàn)金管理采取備用金制度,財務(wù)報銷嚴(yán)格按照財務(wù)制度執(zhí)行,杜絕坐支行為。
4 、清查結(jié)果在局務(wù)會上進行了通報。在認(rèn)真清查的基礎(chǔ)上,按照規(guī)定,認(rèn)真填報相關(guān)表格。
雖然我局目前尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,但通過清理檢查“小金庫”,進一步嚴(yán)肅了財經(jīng)紀(jì)律,加強了財經(jīng)法制教育,強化了財務(wù)管理,確保了資金的合理使用。今后,我局將進一步完善相關(guān)財務(wù)制度,加強從源頭上防治腐朽的力度,建立長效監(jiān)督機制,提高財務(wù)透明度,力爭做到清理工作不留死角,財務(wù)管理工作水平有更大提高,嚴(yán)防“小金庫”的出現(xiàn)。
1.
防汛自查報告
2.
財務(wù)年度自查報告
3.
檔案工作自查報告
4.
幼兒園自查報告
5.
治庸個人自查報告
6.
行評個人自查報告
7.
放管服工作自查報告
8.
實習(xí)生工作自查報告
金庫運營情況報告 小金庫自查報告篇四
為確保此次專項治理工作順利進行,按照市委常委、市政協(xié)主席、市紀(jì)委書記李成森及市委常委、市政府常務(wù)副市長呂世霖的安排,在我局成立了由市經(jīng)濟貿(mào)易和科學(xué)技術(shù)局局長龔建國任組長、副局長胡榮塘任副組長的市國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局辦公室和相關(guān)股室抽調(diào)專人具體負(fù)責(zé)此次專項治理工作。
全市國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項治理動員部署會議召開后,我辦迅速召開了專題會議,傳達學(xué)習(xí)《關(guān)于印發(fā)興義市國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項治理實施方案的通知》和全市國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項治理動員部署會議精神,組長龔建國要求大家,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件和會議精神,正確認(rèn)識開展此項工作的重大意義,要求大家要認(rèn)真對待專項治理工作,明確清理檢查“小金庫”是深入貫徹加強廉政建設(shè),從源頭上遏制和防止腐敗,規(guī)范財務(wù)收支活動的重要舉措,是教育和保護干部的需要。要求大家,對照國有及國有控股企業(yè)“小金庫”主要表現(xiàn)形式認(rèn)真自查自糾,全市58戶國有企業(yè)(不含子企業(yè))要確保自查面達到100%,做到不走過場、不留死角,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
按照《關(guān)于印發(fā)興義市國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項治理實施方案的通知》的要求,我辦要求全市國有及國有控股企業(yè)圍繞治理重點開展自查活動,對各類帳戶、帳據(jù)進行了認(rèn)真細(xì)致的自查。
1 、我市國有及國有控股企業(yè)均按照國家有關(guān)財經(jīng)法
規(guī)執(zhí)行,收入、支出全部納入本單位財務(wù)部門法定帳目統(tǒng)一核算,未侵占、截留國家和單位收入,經(jīng)自查未發(fā)現(xiàn)設(shè)任何形式的“小金庫”。
2 、我市國有及國有控股企業(yè)嚴(yán)格按照制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,自查未發(fā)現(xiàn)設(shè)置帳外帳和小金庫以及以個人名義私存公款等違反財經(jīng)紀(jì)律的行為。
3 、經(jīng)自查,我市國有及國有控股企業(yè)各類票據(jù)均管理規(guī)范,并建立相應(yīng)的備查薄。
4 、我市國有及國有控股企業(yè)按照財政集中支付要求,現(xiàn)金管理采取備用金制度,按照現(xiàn)金管理有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁設(shè)“小金庫”。財務(wù)報銷嚴(yán)格按照財務(wù)制度執(zhí)行,自查未發(fā)現(xiàn)坐支行為。嚴(yán)格控制財政資金支出,自查未發(fā)現(xiàn)私存私放行為。
5 、我市國有及國有控股企業(yè)在認(rèn)真自查的基礎(chǔ)上,按照規(guī)定,認(rèn)真填報相關(guān)表格,并及時向我辦報送了自查自糾。我辦將建立長效監(jiān)督機制,提高財務(wù)透明度,嚴(yán)防我市國有及國有控股企業(yè)“小金庫”的出現(xiàn)。
有控股企業(yè)完善相關(guān)財務(wù)制度,加強從源頭上防治腐敗的力度,力爭做到“小金庫”治理工作不留死角,反腐防腐工作能有更大提高。
金庫運營情況報告 小金庫自查報告篇五
為認(rèn)真貫徹落實我廳制定的《陜西省農(nóng)業(yè)廳系統(tǒng)治理“小金庫”工作方案》等文件精神,我單位開展了“小金庫”專項治理自查自糾工作,現(xiàn)總結(jié)如下。
(一)動員部署(文件下發(fā)之日起至2009年6月10日)。我單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開全體干部學(xué)習(xí)、領(lǐng)會文件精神,深入做好思想發(fā)動,明確了這次治理工作的重要意義、工作內(nèi)容和政策規(guī)定,安排部署工作。
(二)認(rèn)真開展自查自糾(截至2009年6月25日)。按照通知要求,由財務(wù)的有關(guān)人員認(rèn)真進行了自查。我辦嚴(yán)格遵守財務(wù)管理制度和規(guī)定,沒有發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的問題。
(三)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。單位治理“小金庫”的工作由高主任任組長,財務(wù)及有關(guān)人員參加,研究制定有關(guān)治理措施,防止問題的發(fā)生。
(一)按照有關(guān)文件的要求,通過深入自查自糾,我單位財務(wù)管理均按照國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,收入、支出全部納入本單位財務(wù)部門法定帳目統(tǒng)一核算,未侵占、截留國家和單位的項目資金,沒有單獨帳戶,未設(shè)任何形式的“小金庫”。
(二)自單位成立以來,嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,從無設(shè)置帳外帳和小金庫以及以個人名義私存公款等違反財經(jīng)紀(jì)律的行為。從制度上保障財務(wù)管理的規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性和有效性。
(三)按照財政集中支付要求,現(xiàn)金管理采取備用金制度,按照現(xiàn)金管理有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁設(shè)“小金庫”。財務(wù)報銷嚴(yán)格按照財務(wù)制度執(zhí)行,杜絕坐支行為。嚴(yán)格控制財政資金支出,沒有以任何形式進行私存私放。
通過自查、自糾,我單位認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)管理制度的有關(guān)規(guī)定,沒有“小金庫”。
金庫運營情況報告 小金庫自查報告篇六
(一)專項行動開展情況
本次整治“小金庫”及違規(guī)使用專項資金專項行動時間緊、任務(wù)重,為提高工作效率,我區(qū)整治辦分別于11月14日和21號召開全區(qū)專項行動工作會議,層層動員部署,使各部門、各社會團體、各國有及國有控股企業(yè)和各街道辦增強政治責(zé)任感和工作緊迫感,把整治“小金庫”及違規(guī)使用專項資金專項工作擺上重要日程,并具體細(xì)化實施方案,明確政策規(guī)定,確保工作部署深入到位。根據(jù)省、市、區(qū)行動實施方案,這次納入整治范圍的是全區(qū)所有黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)和社會團體,全區(qū)共有961個單位納入這次整治的范圍(其中:黨政機關(guān)285個,事業(yè)單位540個,區(qū)屬國有企業(yè)54個,社會團體及公募基金會82個),確定了重點檢查單位總數(shù)為128個。重點檢查面占納入治理范圍單位總數(shù)的13.3%,其中,重點領(lǐng)域、重點部門和重點單位,重點檢查面占比為20.28%;非重點占比為8.94%,都達到省市方案的占比要求。為切實加大檢查力度,區(qū)整治辦在重點檢查階段還派出督導(dǎo)檢查組,且專門聘請了會計師事務(wù)所專業(yè)人員組成檢查工作小組。
(二)檢查存在的問題及整改落實情況
1、xx小學(xué)存在以大額現(xiàn)金進行教育費附加及地方教育費附加款項結(jié)算的現(xiàn)象,合計3.14萬元。該單位負(fù)責(zé)人及財務(wù)人員經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)現(xiàn)金管理規(guī)定,決定在今后工作中堅決杜絕使用大額現(xiàn)金支付等違規(guī)現(xiàn)象。
2、xx初級中學(xué)存在以大額現(xiàn)金進行教育費附加及地方教育費附加款項結(jié)算的現(xiàn)象,合計0.24萬元。該單位負(fù)責(zé)人及財務(wù)人員經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)現(xiàn)金管理規(guī)定,決定在今后工作中堅決杜絕使用大額現(xiàn)金支付等違規(guī)現(xiàn)象。
3、區(qū)文化中心管理處存在基本支出占用公益性演出專項經(jīng)費項目經(jīng)費的現(xiàn)象,合計1.19萬元。該單位負(fù)責(zé)人及財務(wù)人員經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)部門預(yù)算管理規(guī)定,決定在今后工作中要嚴(yán)格按照基本支出與項目支出的經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容進行會計核算。區(qū)整治辦將協(xié)同區(qū)預(yù)算部門調(diào)減該單位下年度同類項目經(jīng)費額度。
(三)長效機制建設(shè)工作情況
1、加強教育
增強各單位干部群眾的制度意識,筑牢遵紀(jì)守法思想基礎(chǔ),是防治“小金庫”及違規(guī)使用專項資金長效機制的任務(wù),是徹底消除“小金庫”及違規(guī)使用專項資金的前提。為此,我們從教育入手,不斷加強單位干部和財務(wù)人員的遵紀(jì)守法觀念和廉潔從政意識。其一,要求各單位的“一把手”在思想上要認(rèn)清“小金庫”及違規(guī)使用專項資金的嚴(yán)重危害性,采用各種行之有效的形式,增強黨員干部的法制觀念和制度意識,引導(dǎo)黨員和干部帶頭學(xué)習(xí)制度,自覺養(yǎng)成嚴(yán)格按制度辦事的良好習(xí)慣;其二,開展黨政機關(guān)和事業(yè)單位負(fù)責(zé)人財務(wù)管理和內(nèi)部控制培訓(xùn),堵塞漏洞,防范“小金庫”及違規(guī)使用專項資金產(chǎn)生;其三,要求各社會團體、各國有企業(yè)把小金庫治理工作與日常財務(wù)會計管理結(jié)合起來,進一步規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)會計管理制度,完善內(nèi)控和監(jiān)督機制。
2、完善制度
加強各部門、單位防治“小金庫”及違規(guī)使用專項資金的制度建設(shè)和落實,不斷完善財政體制改革和制度創(chuàng)新,從源頭上切斷“小金庫”及違規(guī)使用專項資金的資金來源。
其一、嚴(yán)格預(yù)算單位實有資金賬戶管理。進一步加強預(yù)算單位銀行賬戶審批、備案管理制度,從嚴(yán)控制新開賬戶,對單位實有資金賬戶進行清理,能取消的堅決取消,能歸并的堅決歸并。進行銀行賬戶檢查,加強單位銀行賬戶內(nèi)部管理,切實堵塞資金管理漏洞。
其二、深化“收支兩條線”管理制度改革。按照“罰繳分離、收支分離、收支脫鉤”的總體目標(biāo),繼續(xù)深化收支兩條線改革,進一步理順罰沒收入和收費管理秩序。要求各部門、各單位要嚴(yán)格落實“收支兩條線”規(guī)定,凡屬于行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資產(chǎn)和國有資源有償使用費、罰沒收入等政府非稅收入,必須按規(guī)定納入“收支兩條線”管理,接受財政部門的統(tǒng)一監(jiān)管。
其三、深化“國庫集中支付”制度。進一步深化部門預(yù)算管理改革,提高預(yù)算管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平,強化預(yù)算約束。繼續(xù)深化行政經(jīng)費管理和改革,推進國庫集中收付制,規(guī)范財政資金支付方式,減少財政資金使用上的漏洞。
3、強化監(jiān)督
其一、嚴(yán)格落實“小金庫”承諾保證制。我們要求各單位主要負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢負(fù)責(zé)人簽訂《關(guān)于“小金庫”治理工作的承諾》,并按照承諾的要求,嚴(yán)格執(zhí)行“小金庫”治理的政策法規(guī),認(rèn)真落實各項規(guī)定,及時上報各項報表,并保證數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。
其二、嚴(yán)格落實“小金庫”舉報查處督辦制。建立群眾舉報長效機制,向社會公布舉報電話、舉報電子信箱,拓寬群眾舉報渠道,鼓勵群眾舉報健全舉報登記和查處督辦制度,做到有訪必接、有案必查。
其三、嚴(yán)格落實整治“小金庫”及違規(guī)使用專項資金監(jiān)督管理責(zé)任制。我們要求各單位、各部門要充分認(rèn)識“小金庫”及違規(guī)使用專項資金問題的嚴(yán)重性、危害性和治理工作的長期性、艱巨性,進一步落實各級領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)職能部門的責(zé)任,治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要各司其職、各盡其責(zé)、相互配合、形成合力。要把防治“小金庫”及違規(guī)使用專項資金工作納入懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核內(nèi)容。完善制度建設(shè),強化源頭治理,加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,完善內(nèi)控和監(jiān)督機制,從源頭上防止“小金庫”及違規(guī)使用專項資金問題的發(fā)生。
整治“小金庫”及違規(guī)使用專項資金是一項長期艱巨的任務(wù),其根本目標(biāo)在于實現(xiàn)標(biāo)本兼治。要在不斷加大對“小金庫”及違規(guī)使用專項資金的日常整治力度的同時,全面研究分析現(xiàn)行制度與管理中存在的問題與漏洞,通過采取切實有效的措施加以健全和完善,逐步建立健全防治“小金庫”及違規(guī)使用專項資金的長效機制。為此,我們將以下幾個方面進行加強。
(一)加強法制教育,提高法紀(jì)意識。
加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人的法制教育。要過談話談心、民主生活會、征求群眾反映、案件分析等多種渠道,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部思想動態(tài)的經(jīng)常性了解,及時總結(jié)分析當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識方面的普遍性誤區(qū)或薄弱環(huán)節(jié),突出重點,有針對性地開展教育。確保主要負(fù)責(zé)人對防治“小金庫”及違規(guī)使用專項資金工作的認(rèn)識水平、責(zé)任意識和法規(guī)政策知識都得到顯著提高,促使其自覺抵制違規(guī)違紀(jì)行為。要加強對財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高財務(wù)人員對“小金庫”及違規(guī)使用專項資金問題的認(rèn)識,增強財務(wù)人員的法紀(jì)觀念和專業(yè)素養(yǎng)。要積極開展經(jīng)驗交流和研討,及時推廣整治工作經(jīng)驗,發(fā)揮典型引路作用。
(二)深化各項改革,健全各項制度。
1、要進一步深化“收支兩條線”管理制度改革。按照“收繳分離、罰繳分離、收支分離、收支脫鉤”的總體目標(biāo),將所有行政事業(yè)性收費納入財政預(yù)算管理并接受監(jiān)管,統(tǒng)籌使用預(yù)算外內(nèi)收入,加強對單位銀行賬戶和收費票據(jù)的管理,嚴(yán)格實行國庫單一賬戶制度。
2、深化部門預(yù)算改革。全面徹底推行綜合預(yù)算,強化對單位預(yù)算的控制。要將預(yù)算外資金全部納入預(yù)算控制體系,從根本上解決預(yù)算內(nèi)、外資金“兩張皮”的問題,并要合理確定預(yù)算單位的財權(quán),從預(yù)算安排上滿足單位必要、合理的支出需要,消除預(yù)算單位以正常支出不足為由而設(shè)立“小金庫”的動力、借口和誘因。
3、建立部門預(yù)算項目庫。為進一步深化預(yù)算管理改革,加強部門預(yù)算項目支出管理,提高項目資金科學(xué)化精細(xì)化規(guī)范化管理水平,同時為中長期財政發(fā)展規(guī)劃歸集基礎(chǔ)數(shù)據(jù),我區(qū)將通過建立部門預(yù)算項目庫實現(xiàn)以下管理目標(biāo):一是實現(xiàn)政府部門基本職能與財力分配的緊密對接;二是增強部門預(yù)算項目支出的可比性和績效評價性;三是通過預(yù)設(shè)部門預(yù)算項目庫,規(guī)范引導(dǎo)部門預(yù)算編制,提高部門預(yù)算編制的質(zhì)量和效率,同時為部門預(yù)決算公開做好準(zhǔn)備;四是夯實財政管理基礎(chǔ),實現(xiàn)財政數(shù)據(jù)大集中,為財政管理提供依據(jù)。通過對部門預(yù)算項目的增減變化分析,準(zhǔn)確掌握政府工作重點及政策走向。
4、建立健全“小金庫”及違規(guī)使用專項資金整治協(xié)調(diào)機制。有效整合紀(jì)檢、監(jiān)察、財政、審計、民政等部門和新聞媒體的力量,進一步強化日常管理和監(jiān)督,充分發(fā)揮各方面的作用和優(yōu)勢,加強部門協(xié)調(diào)配合和上下聯(lián)動,進一步形成有效防范和整治“小金庫”及違規(guī)使用專項資金的整體合力。大力推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開,整合監(jiān)督資源,注重發(fā)揮黨內(nèi)外群眾、新聞媒體的作用,積極為他們創(chuàng)造能夠監(jiān)督、方便監(jiān)督的平臺和條件健全制度執(zhí)行的問責(zé)機制。
5、不斷完善監(jiān)督機制,加強查處力度。要加大監(jiān)督檢查力度,堅持專項整治與日常整治相結(jié)合,并常抓不懈;要明確各治理主體的職責(zé)分工,各司其職,形成合力;要強化處理處罰,要堅持處理事與處理人相結(jié)合,經(jīng)濟處罰與行政處罰、法律追究相結(jié)合的原則;要建立對財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)管理人員特別是“一把手”的問責(zé)制度;要加大對典型案件的曝光力度。使查與處有機結(jié)合,真正確立“小金庫”及違規(guī)使用專項資金整治的權(quán)威。
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