隨著個(gè)人素質(zhì)的提升，報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高，我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。寫(xiě)報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是我給大家整理的報(bào)告范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對(duì)大家能夠有所幫助。
省委工作報(bào)告篇一
實(shí)習(xí)是我們每個(gè)大學(xué)的必修課，也是一門(mén)十分重要的人生必修課。它使我們?cè)趯?shí)踐中打開(kāi)視野，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，為我們以后走向社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，是我們走向崗位的墊腳石。今年我們從7月23日至7月28日在東軟集團(tuán)進(jìn)行了五天實(shí)習(xí)，此次實(shí)習(xí)的主要目的是學(xué)習(xí)一些關(guān)于軟件方面的知識(shí)，在老師的帶領(lǐng)下做一些有意義的游戲。為期一周的實(shí)習(xí)就這樣匆匆的落下帷幕了，光陰似箭，在這短短的實(shí)習(xí)期間我收獲頗多。以下是我們實(shí)習(xí)的具體內(nèi)容。
2、感受與體會(huì)
在高中時(shí)就聽(tīng)過(guò)東軟，只是當(dāng)時(shí)認(rèn)識(shí)的局限不知道東軟究竟是做什么的，更不知道這個(gè)企業(yè)的文化和業(yè)界的影響力。幸運(yùn)的是這學(xué)期院里組織我們?nèi)|軟進(jìn)行了為期一周的實(shí)習(xí)。給了我們一次了解東軟，提高個(gè)人能力，增強(qiáng)自我認(rèn)識(shí)，增加知識(shí)的機(jī)會(huì)。
通過(guò)介紹，我了解到東軟是由東北大學(xué)發(fā)起的一家軟件公司，在多年的發(fā)展進(jìn)步中東軟已經(jīng)成為了軟件領(lǐng)域的一個(gè)佼佼者，東軟以它獨(dú)特的工作風(fēng)格培育了一代又一代的東軟人，他們對(duì)自己所經(jīng)手的項(xiàng)目兢兢業(yè)業(yè)，一絲不茍。東軟用他ost的管理風(fēng)格回報(bào)著每一個(gè)東軟人。
前三天時(shí)間，為我們安排了能力拓展，一些專(zhuān)業(yè)知識(shí)，時(shí)間管理，以及高效能人士應(yīng)具備的七個(gè)習(xí)慣等課程活動(dòng)，給了我們一個(gè)發(fā)現(xiàn)自我，挖掘自我，提高自我的方法和途徑。在這三天的培訓(xùn)中給我感觸最深的安老師給我們放嚴(yán)重殘疾的外國(guó)人麥克不因自己的殘疾而悲觀(guān)失落，而是勇敢的面對(duì)一切，去挑戰(zhàn)自己，將自己的樂(lè)觀(guān)心態(tài)與大家分享，激勵(lì)那些已經(jīng)擁有很多的人正視自己，學(xué)會(huì)感恩。與以往我們看這樣的錄像的方式不同的是安老師采取的是分段播放，然后讓我們上臺(tái)發(fā)表自己的意見(jiàn)。讓我們通過(guò)看錄像學(xué)習(xí)一種精神，學(xué)一種態(tài)度，分享自己的心得，分享我們的經(jīng)歷，加深了同學(xué)的 了解，同時(shí)也鍛煉了我們一種能力，在眾人面前敢于展現(xiàn)自己，能夠展現(xiàn)自己的能力。
實(shí)訓(xùn)的第四天給我們安排了一場(chǎng)最有趣，最有意義的“游戲”，將我們來(lái)自三所不同高校的同學(xué)分成八組，每組選出“隊(duì)長(zhǎng)”，“隊(duì)秘”，“安全員”來(lái)各負(fù)其職，每個(gè)人都對(duì)這次充滿(mǎn)趣味的活動(dòng)十分期待，大家都積極地編口號(hào)，畫(huà)隊(duì)徽，信心滿(mǎn)載，準(zhǔn)備迎接這次挑戰(zhàn)。下午的或外活動(dòng)真正的體現(xiàn)出了團(tuán)隊(duì)合作的宗旨，如果這些游戲中有一個(gè)人掉隊(duì)，那么就會(huì)失敗。最終每個(gè)人都發(fā)揚(yáng)了團(tuán)隊(duì)合作的精神。
晚上回去，我的感觸很深，認(rèn)識(shí)也很深，不但今天的我們是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，社會(huì)也是一個(gè)團(tuán)隊(duì)。我們的國(guó)家如何能有競(jìng)爭(zhēng)力?有一句老話(huà)：幫人即幫己，也就是利人又利己。
最后一天我們學(xué)習(xí)了嵌入式技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，這也是我們?cè)跂|軟的最后一堂課。我們?cè)谝郧暗膶W(xué)習(xí)中沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)這方面的知識(shí)，所以我聽(tīng)得很認(rèn)真。隨著信息化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，嵌入式技術(shù)將全方面展開(kāi)，目前嵌入式已成為通信和消費(fèi)類(lèi)產(chǎn)品的一起發(fā)展方向?？傮w來(lái)說(shuō)，嵌入式系統(tǒng)分別在硬件和軟件(主要是嵌入式操作系統(tǒng))方面獲得發(fā)展。嵌入式技術(shù)就是"專(zhuān)用"計(jì)算機(jī)技術(shù)，這個(gè)專(zhuān)用，是指針對(duì)某個(gè)特定的應(yīng)用，如針對(duì)網(wǎng)絡(luò)、針對(duì)通信、針對(duì)音頻、針對(duì)視頻，針對(duì)工業(yè)控制等，從學(xué)術(shù)的角度，嵌入式系統(tǒng)是以應(yīng)用為中心，以計(jì)算機(jī)技術(shù)為基礎(chǔ)，并且軟硬件可裁剪，適用于應(yīng)用系統(tǒng)對(duì)功能、可 靠性、成本、體積、功耗有嚴(yán)格要求的專(zhuān)用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，它一般由嵌入式微處理器、外圍硬件設(shè)備、嵌入 式操作系統(tǒng)以及用戶(hù)的應(yīng)用程序等四個(gè)部分組成。
經(jīng)過(guò)這五天的實(shí)習(xí)，走的時(shí)候我有一種感覺(jué)就是很乏，我知道這是我在東軟的實(shí)習(xí)的七天里學(xué)到東西，帶走東西的最好憑證?？赡苡械臅r(shí)候我們把這種實(shí)習(xí)看做是一種體驗(yàn)，能夠感受一把就是收獲?？墒俏覀兗热挥羞@么好的機(jī)會(huì)來(lái)學(xué)習(xí)我們就應(yīng)該全力以赴，盡可能多的去學(xué)習(xí)一些東西，畢竟這樣的機(jī)會(huì)不多。我相信在東軟的這一周實(shí)習(xí)中我們所學(xué)到的不僅僅就是學(xué)到一些職場(chǎng)技能，我們更多的是感受到了一些職場(chǎng)氣氛，一種進(jìn)入職場(chǎng)的心態(tài)，一種做人的態(tài)度。不是有人說(shuō)態(tài)度決定高度么?我相信我們今天所學(xué)到的在我們即將步入的領(lǐng)域中都會(huì)有用的。
3、總結(jié)
這些都是我們這些即將面臨就業(yè)的大三學(xué)生所應(yīng)該學(xué)習(xí)的，希望有機(jī)會(huì)能多學(xué)習(xí)一些這樣的知識(shí)。
省委工作報(bào)告篇二
1、 關(guān)于員工工資需要增長(zhǎng)的 提案： 在公司領(lǐng)導(dǎo)和員工的一致努力下，20xx年公司實(shí)現(xiàn)了盈利x萬(wàn)元，公司總經(jīng)理辦公會(huì)議經(jīng)過(guò)多次研究討論，在20xx年對(duì)公司的薪酬管理制度進(jìn)行了修訂，并且對(duì)員工的薪資進(jìn)行了微小調(diào)整，確保每個(gè)員工的工資總額都有一定的增長(zhǎng)。
2、 關(guān)于生產(chǎn)員工因?yàn)橛唵尾蛔銓?dǎo)致欠勤從而被扣薪的問(wèn)題提案：經(jīng)過(guò)總經(jīng)理辦公會(huì)議研究，對(duì)于非員工自身原因?qū)е碌那非诓贿M(jìn)行扣款，但是要求各個(gè)生產(chǎn)部門(mén)內(nèi)必須保證員工的欠勤要相對(duì)均衡。同時(shí)部門(mén)間的出勤也要相對(duì)均衡。
3、 關(guān)于多開(kāi)展集體性的拓展活動(dòng)提案：在公司領(lǐng)導(dǎo)的支持下，20xx年5月在攝影協(xié)會(huì)和戶(hù)外運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的策劃下，組織全員進(jìn)行了參觀(guān)抗聯(lián)史實(shí)陳列館等系列拓展活動(dòng)。同時(shí)也希望員工多參加公司各類(lèi)協(xié)會(huì)組織的活動(dòng)。
4、 關(guān)于困難員工救助的提案:公司工會(huì)每年都組織慰問(wèn)員工的活動(dòng)，主要是由各個(gè)車(chē)間推薦生活相對(duì)困難的員工，由工會(huì)提供一定的物質(zhì)慰問(wèn)。
5、 關(guān)于增加員工個(gè)性化福利的提案：公司每年都組織各種技能比賽，觀(guān)看電影活動(dòng)，實(shí)質(zhì)都是各種個(gè)性化的福利。
6、 關(guān)于過(guò)期雜志送給宿舍員工閱讀的提案：工會(huì)在以后處理過(guò)期雜志時(shí)，首先請(qǐng)住宿的員工進(jìn)行挑選大家喜歡的，最后再把大家不需要的處理掉。
7、 用年休沖抵遲到的提案：公司的考勤制度要求人人必須遵守。年休是國(guó)家提供給每個(gè)員工的福利，法律規(guī)定每個(gè)員工在提前與車(chē)間進(jìn)行協(xié)商后可以享受。
8、 關(guān)于增加員工特色體檢的提案：公司根據(jù)相關(guān)制度和規(guī)范，依據(jù)公司現(xiàn)狀，每?jī)赡杲o大家提供一次通用的體檢。公司也要求大家在努力工作的同時(shí)，也一定要鍛煉和保護(hù)好自己的身體。
9、 關(guān)于增加微波爐為夜班員工熱飯的提案：依據(jù)公司生產(chǎn)現(xiàn)狀和微波爐使用安全方面考慮，公司暫時(shí)不能給大家提供這方面的方便。公司也不斷與xxx協(xié)商，只要人員足夠公司一定讓大家晚上到食堂就餐。
x公司提案受理委員會(huì)
xx年xx月xx日
省委工作報(bào)告篇三
一、推薦工作情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。接到通知后，我局高度重視，立即召開(kāi)黨組會(huì)專(zhuān)題研究評(píng)選推薦方案，并向市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)，主動(dòng)與市人社局、公務(wù)員局溝通對(duì)接，要求相關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究、積極推薦、嚴(yán)格把關(guān)，確保評(píng)選推薦工作順利完成。
(二)嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持以政治表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)、貢獻(xiàn)大小作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，將熱心民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，認(rèn)真貫徹中央民族工作會(huì)議精神，能夠認(rèn)真執(zhí)行黨的民族政策，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)，立足崗位，勇于奉獻(xiàn)，在促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的崇高事業(yè)中取得顯著成績(jī)的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者推薦上來(lái)，做到優(yōu)中選優(yōu)，確保了推薦對(duì)象具有先進(jìn)性、典型性和代表性。
(三)精心選拔推薦。要求參選單位嚴(yán)格履行規(guī)定程序，進(jìn)行民主推薦，領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，擬推薦對(duì)象在所在單位進(jìn)行公示。推薦評(píng)選工作始終堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，充分發(fā)揚(yáng)民主;堅(jiān)持評(píng)選條件，確保評(píng)選質(zhì)量;堅(jiān)持面向基層，突出工作一線(xiàn);嚴(yán)格評(píng)選程序，嚴(yán)肅評(píng)選紀(jì)律。整個(gè)推選過(guò)程做到公開(kāi)、公平、公正，被推選出來(lái)的單位和個(gè)人在本單位進(jìn)行為期5個(gè)工作日的公示。
(四)深入細(xì)致考察。通過(guò)談話(huà)、政審及征求意見(jiàn)等辦法，全面了解考察對(duì)象情況。被推薦的對(duì)象，按照干部管理權(quán)限征求了干部管理部門(mén)的同意，并征求了紀(jì)檢監(jiān)察和衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)的意見(jiàn)。市人社局會(huì)同我局對(duì)推薦單位和個(gè)人進(jìn)行了認(rèn)真審核把關(guān)。
二、評(píng)選推薦結(jié)果
根據(jù)文件要求，經(jīng)各區(qū)市層層推薦，結(jié)合工作中掌握和了解的情況，綜合考慮各區(qū)市少數(shù)民族人口數(shù)量、民族工作任務(wù)完成情況和對(duì)民族工作的貢獻(xiàn)，我市擬推薦青島市市南區(qū)民族宗教局為全省民委系統(tǒng)候選先進(jìn)集體，青島市城陽(yáng)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、民族宗教局局長(zhǎng)張為全省民委系統(tǒng)候選先進(jìn)工作者。
三、推薦對(duì)象基本情況
1.全省民委系統(tǒng)候選先進(jìn)集體
市南區(qū)民族宗教局，針對(duì)新形勢(shì)下民族工作的新任務(wù)、新特點(diǎn)，立足區(qū)情，創(chuàng)新舉措，在完善民族工作治理體系上謀新思路，在探索民族工作途徑上求新突破，在推動(dòng)民族工作向社區(qū)延伸上見(jiàn)新成效。設(shè)立了“一個(gè)中心”(民族事務(wù)聯(lián)管中心)，搭建了“兩個(gè)平臺(tái)”(“微市南”信息發(fā)布平臺(tái)和“幫到家”互動(dòng)交流平臺(tái))，健全了“三項(xiàng)機(jī)制”(常態(tài)化管理機(jī)制、親情化服務(wù)機(jī)制、立體化應(yīng)急機(jī)制)，組建了“四支隊(duì)伍”(街道民族工作指導(dǎo)員、社區(qū)民族工作聯(lián)絡(luò)員、樓院民族工作調(diào)解員、社區(qū)民族工作宣傳員)，不斷深化創(chuàng)建工作，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)碩果累累。x年、x年，連續(xù)兩屆被國(guó)務(wù)院授予全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體，x年被評(píng)為全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)示范單位。
2.全省民委系統(tǒng)候選先進(jìn)工作者
張，女，漢族，x年4月出生，中共黨員，x年9月參加工作，x年5月因工作需要調(diào)入城陽(yáng)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部(城陽(yáng)區(qū)民族宗教事務(wù)局)，從事民族宗教工作，現(xiàn)任城陽(yáng)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、民族宗教事務(wù)局局長(zhǎng)。城陽(yáng)區(qū)有41個(gè)少數(shù)民族、居住半年以上的少數(shù)民族常住人口22667人，少數(shù)民族企業(yè)88家，民族餐飲網(wǎng)點(diǎn)300多家(清真網(wǎng)點(diǎn)150余家)，少數(shù)民族百人以上社區(qū)11個(gè)，民族工作任務(wù)十分繁重。多年來(lái)，張帶領(lǐng)全局同志，認(rèn)真貫徹黨的民族政策，圍繞各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”主題，扎實(shí)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建、創(chuàng)新民族工作服務(wù)管理方式，為促進(jìn)全區(qū)民族團(tuán)結(jié)作出了突出貢獻(xiàn)。城陽(yáng)區(qū)民族宗教事務(wù)局先后榮獲國(guó)務(wù)院表彰的全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體、山東省民族宗教工作先進(jìn)集體、青島市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
附件：1.推薦對(duì)象匯總表
2.全省民委系統(tǒng)候選先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者事跡材料
青島市民族事務(wù)局
x年7月17日
省委工作報(bào)告篇四
**市慈善總會(huì)**分會(huì)工作匯報(bào)
**分會(huì)成立于20xx年7月9日，該分會(huì)是在**村扶貧基金會(huì)的基礎(chǔ)上成立的。**分會(huì)以促進(jìn)相互關(guān)心，緩和社會(huì)矛盾，擔(dān)負(fù)救濟(jì)扶貧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任為宗旨，開(kāi)展助醫(yī)、助學(xué)、助殘、助老四大塊工作。機(jī)構(gòu)設(shè)會(huì)長(zhǎng)1名，副會(huì)長(zhǎng)1名，秘書(shū)長(zhǎng)1名，理事9名，由秘書(shū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)分會(huì)日常工作，每年年底定期召開(kāi)一次理事大會(huì)，總結(jié)本年度工作開(kāi)展情況和討論慈善救助相關(guān)事宜，不定期開(kāi)展若干次理事會(huì)議，討論專(zhuān)題救助事宜。分會(huì)從成立至今，共募捐117萬(wàn)余元，支出47萬(wàn)元，共救助270人次，目前還有70萬(wàn)余元的資金。一般每年均能募捐到14-15萬(wàn)元。
一、廣開(kāi)籌資渠道,壯大慈善基金。
捐款數(shù)量每年穩(wěn)中有升，近三年分別募捐了14.28萬(wàn)元、14.6萬(wàn)元、14.95萬(wàn)元。今年，募捐活動(dòng)開(kāi)始之后，前來(lái)詢(xún)問(wèn)募捐事宜的村民絡(luò)繹不絕，均想為慈善事業(yè)貢獻(xiàn)自己一點(diǎn)力量。
二、打造慈善品牌，增強(qiáng)救助實(shí)效。
事會(huì)議，根據(jù)救助原則和標(biāo)準(zhǔn)，排摸村貧困學(xué)生家庭困難情況，救助面達(dá)100%。對(duì)貧困高中生，每年補(bǔ)助3000元，大專(zhuān)4000元，本科5000元，每年落實(shí)助學(xué)金3萬(wàn)元以上。到目前為止已經(jīng)資助了5位大學(xué)生、1位高中生到畢業(yè)，4位還在資助。三是積極開(kāi)展助老、助殘等送溫暖活動(dòng)。針對(duì)老年人、殘疾人這些弱勢(shì)群體，**分會(huì)每年拿出2萬(wàn)元資金，在春節(jié)來(lái)臨前，為他們送上棉被、大米、食用油等生活用品。同時(shí)，分會(huì)成員還上門(mén)走訪(fǎng)，排摸危房，對(duì)存在一定安全的房屋，安排工作進(jìn)行修繕，使他們能度過(guò)一個(gè)安心的春節(jié)。慈善分會(huì)的救助活動(dòng)，使老百姓有所依靠，社會(huì)矛盾得到了緩和。
三、注重制度建設(shè)，探索發(fā)展機(jī)制。
一是建立了學(xué)習(xí)制度。分會(huì)注重自身隊(duì)伍建設(shè)，旨在建立一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的慈善工作者隊(duì)伍。村慈善分會(huì)，要求秘書(shū)長(zhǎng)平時(shí)及時(shí)學(xué)習(xí)和貫徹市慈善總會(huì)下達(dá)的各項(xiàng)文件精神，理事會(huì)成員至少每季度一次學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。使分會(huì)成員能及時(shí)掌握業(yè)務(wù)知識(shí)，完成各種救助工作。二是實(shí)行公示制，使賬目明明白白。分會(huì)對(duì)每一筆受捐和每一份救助，均張榜公布，切實(shí)做到賬目清楚。三是建立造血制度。分會(huì)在對(duì)困難家庭開(kāi)展經(jīng)濟(jì)救助的同時(shí)，利用分會(huì)理事會(huì)成員均屬有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力或社會(huì)地位的人員，針對(duì)受救助家庭成員情況，或介紹其入廠(chǎng)從事力所能及的崗位，或幫助其參與培訓(xùn)成為行業(yè)能手，在輸血的同時(shí)為其造血。
省委工作報(bào)告篇五
受中鐵二局集團(tuán)公司第三屆職工代表大會(huì)主席團(tuán)的委托，我向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
一年來(lái)，公司各單位以堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)制度為抓手，繼續(xù)推進(jìn)“一個(gè)主題”（即和諧主題——構(gòu)建和諧職工、和諧工會(huì)、和諧企業(yè)）、“兩個(gè)維護(hù)”（ 即以促進(jìn)“工者有其崗位、勞者有其報(bào)酬、耕者有其保障”為重點(diǎn)，維護(hù)職工合法權(quán)益；以服務(wù)企業(yè)改革、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為已任，維護(hù)企業(yè)利益。）的總體工作思路，著力實(shí)施“三抓一創(chuàng)”（即“抓基層、抓基礎(chǔ)、抓基本，創(chuàng)新工會(huì)工作”）的工作舉措，不斷深化企業(yè)民主管理與民主監(jiān)督，廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、集體合同、平等協(xié)商、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部、職工董事、職工監(jiān)事等民主管理工作機(jī)制日臻完善，促進(jìn)了職代會(huì)各項(xiàng)職權(quán)的全面落實(shí)，為企業(yè)的和諧發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
“三抓一創(chuàng)”是20xx年集團(tuán)公司工會(huì)、職代會(huì)踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)，加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)、職代會(huì)工作的重要舉措。一年來(lái)，集團(tuán)公司工會(huì)始終堅(jiān)持“面向一線(xiàn)、眼盯基層、狠抓落實(shí)、強(qiáng)基固本”的理念，堅(jiān)決貫徹“組織起來(lái)，切實(shí)維權(quán)”的工作方針，依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局，及時(shí)建立組織、健全制度，通過(guò)堅(jiān)持推行“片區(qū)聯(lián)合、上掛下派”的組織建設(shè)新模式，做到了哪里有任務(wù)、哪里有項(xiàng)目、哪里有機(jī)構(gòu)，哪里就有工會(huì)、職工（代表）大會(huì)。年內(nèi)，先后指導(dǎo)一公司、機(jī)筑公司、深圳公司等多個(gè)單位籌備召開(kāi)雙代會(huì)，順利進(jìn)行了換屆選舉，及時(shí)指導(dǎo)蘭新二線(xiàn)、京福、玉樹(shù)、欽北等新建項(xiàng)目部成立了工會(huì)工作委員會(huì)，調(diào)整了物資公司、貴廣、榆神、湘桂指揮部工會(huì)主席（工委主任），基本做到了“全盤(pán)思考、及時(shí)建制、全面覆蓋”，為職代會(huì)民主管理工作打下了良好基礎(chǔ)。另外，自20xx年7月開(kāi)始，集團(tuán)公司工會(huì)專(zhuān)門(mén)組織成立“三抓一創(chuàng)”工作調(diào)研組，對(duì)一公司、電務(wù)公司、瑞城公司、貴廣指揮部、投資公司、榆神高速公司等12家單位進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)研，就基層工會(huì)工作、企業(yè)民主管理等問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研，汲取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、摸索方法，引導(dǎo)職工民主管理向深入發(fā)展。
認(rèn)真貫徹四川省、中國(guó)中鐵《職代會(huì)條例》相關(guān)規(guī)定，落實(shí)好職代會(huì)各項(xiàng)職權(quán)。年內(nèi)，集團(tuán)和各單位不定期召開(kāi)職代會(huì)代表團(tuán)（組）長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議共15次，討論、審議和通過(guò)了職工監(jiān)事選舉、全國(guó)勞模評(píng)選、省市災(zāi)后重建先進(jìn)個(gè)人推薦、提高員工住房公積金繳存比例等議題和事項(xiàng)，較好地發(fā)揮了職代會(huì)源頭參與、民主決策的作用。年初，為召開(kāi)好年度職代會(huì)，在公司行政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的大力支持下，公司工會(huì)主持召開(kāi)了成都部分單位、本部部門(mén)職工代表座談會(huì)，廣泛征求職工意見(jiàn)和建議，搭建起了企業(yè)、工會(huì)、職工三方和諧交流、坦誠(chéng)溝通、平等協(xié)商的平臺(tái)。20xx年3月，集團(tuán)公司召開(kāi)三屆四次職工代表大會(huì)，聽(tīng)取并審議行政工作報(bào)告、職代會(huì)工作報(bào)告、集體合同執(zhí)行情況報(bào)告、職工代表提案審理情況報(bào)告，調(diào)整充實(shí)職代會(huì)各專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)成員，通過(guò)并簽訂了20xx年集體合同和工資及女職工的專(zhuān)項(xiàng)集體合同。此外，切實(shí)抓好提案工作，職代會(huì)閉會(huì)期間，通過(guò)多種有效形式，對(duì)涉及公司改革發(fā)展和員工切身利益的重大議案進(jìn)行討論和審議，對(duì)職工提案進(jìn)行督促落實(shí)。三屆四次職代會(huì)后，公司工會(huì)對(duì)立案的29項(xiàng)職工提案進(jìn)行了分類(lèi)匯總，就提案落實(shí)工作召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，明確了落實(shí)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，并對(duì)立案落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，使29項(xiàng)提案件件有回音。其中，已解決和落實(shí)的提案26條，有待進(jìn)一步研究解決的3條，提案落實(shí)率達(dá)90%以上。
平等協(xié)商機(jī)制進(jìn)一步完善。20xx年，根據(jù)《工資集體協(xié)商試行辦法》和上級(jí)組織的要求，公司各單位全面推行了工資集體協(xié)商工作，年內(nèi)包括集團(tuán)公司在內(nèi)的17個(gè)單位，均按要求簽訂了工資集體協(xié)議，簽約率達(dá)100%，增強(qiáng)了集體合同的實(shí)效性。
10月份，全總黨組成員、經(jīng)審委主任張世平對(duì)公司推進(jìn)的“兩個(gè)普遍”進(jìn)行了調(diào)研，對(duì)公司全面開(kāi)展工資集體協(xié)商工作給以了高度評(píng)價(jià)，稱(chēng)贊中鐵二局“名不虛傳，是一支真正的鐵軍、開(kāi)路先鋒，不愧為全國(guó)先進(jìn)典型”。在10月份四川省委省政府召開(kāi)的工資集體協(xié)商電視電話(huà)會(huì)上，集團(tuán)公司董事長(zhǎng)鄭建中專(zhuān)門(mén)就公司推行集體協(xié)商工作做大會(huì)發(fā)言，受到廣泛關(guān)注和好評(píng)。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查，各單位通過(guò)組織職工代表到基層和各項(xiàng)目就職代會(huì)條例落實(shí)情況、職代會(huì)決議執(zhí)行情況及安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等情況進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。年底，按照總公司要求，組織對(duì)集團(tuán)公司及各子（分）公司《集體合同》和各專(zhuān)項(xiàng)合同履行情況進(jìn)行了自查和抽查，有力促進(jìn)了《集體合同》相關(guān)工作的規(guī)范化。
均年收入達(dá)60337元，比上年增長(zhǎng)19.51%。特別是大家非常關(guān)注的“提高工齡工資”的問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)非常重視，經(jīng)多次研究，決定將工齡工資標(biāo)準(zhǔn)提高到每工齡年15元/月；同時(shí)，根據(jù)公司《工程項(xiàng)目經(jīng)理部薪酬分配辦法》有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目系數(shù)考慮了因流動(dòng)施工而給予員工的流動(dòng)津貼；針對(duì)高原地區(qū)項(xiàng)目，公司專(zhuān)門(mén)設(shè)立了高原補(bǔ)貼，高原補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)高原海拔高度確定，最低為50元每人每天，最高為130元每人每天。與此同時(shí)，公司還大力開(kāi)辦農(nóng)民工夜校，不斷完善農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)、幫扶救助、技能競(jìng)賽、評(píng)先獎(jiǎng)勵(lì)等工作機(jī)制，將農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)工作落到實(shí)處。一年來(lái)，公司各級(jí)黨政工組織同心同德，同舟共濟(jì)，協(xié)作無(wú)間，確保推進(jìn)集體合同和專(zhuān)項(xiàng)集體合同的一一落實(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工共建共享共贏(yíng)，真正將“依靠職工辦企業(yè)，辦好企業(yè)為職工”的理念落到了實(shí)處。
20xx年，公司繼續(xù)貫徹落實(shí)《中鐵二局集團(tuán)有限公司工程項(xiàng)目部廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)實(shí)施細(xì)則》、《中鐵二局項(xiàng)目黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》，不斷拓展公開(kāi)渠道，豐富公開(kāi)形式、規(guī)范操作程序，逐步完善了廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步明確了各級(jí)組織、各有關(guān)部門(mén)的工作責(zé)任，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政運(yùn)作、紀(jì)委監(jiān)督、工會(huì)協(xié)調(diào)、職工參與”的工作機(jī)制，把公開(kāi)的內(nèi)容、程序、形式、考核、效果等都納入了企業(yè)管理軌道，使職工群眾充分享有了知情權(quán)。
省委工作報(bào)告篇六
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)中央xx屆四中全會(huì)和市委九屆九次全會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)廣大黨員和干部群眾堅(jiān)定信心，創(chuàng)新進(jìn)取，奮發(fā)作為，跨越趕超，加快推進(jìn)生態(tài)平安和諧富裕四方臺(tái)建設(shè)。下面，我代表區(qū)委會(huì)講三個(gè)方面問(wèn)題。
---發(fā)展質(zhì)量和綜合實(shí)力進(jìn)一步提升。20xx年，區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)75000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20%;隨著招商上項(xiàng)目成果的逐漸顯現(xiàn)，目前全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已增加到28戶(hù)，增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)21000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)87%;固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)121000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)108.4%;外貿(mào)進(jìn)出口總值實(shí)現(xiàn)379.5萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)20%;萬(wàn)元gdp能耗同比下降6.6%;一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)3944萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)34.9%，增幅居四區(qū)第一;工商稅收實(shí)現(xiàn)8312萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)21.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實(shí)現(xiàn)13234元和6178元，分別同比增長(zhǎng)23.1%和14.4%。
---招商上項(xiàng)目對(duì)發(fā)展的支撐力進(jìn)一步提升。牢固樹(shù)立項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)之母、財(cái)稅之源、發(fā)展之基的理念，緊緊圍繞建設(shè)四方臺(tái)煤炭產(chǎn)能提升區(qū)、太保煤化工產(chǎn)業(yè)配套區(qū)和東榮項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)區(qū)，全面推進(jìn)“大項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)年”、“冬季百日招商會(huì)戰(zhàn)”等專(zhuān)題活動(dòng)，努力打造煤炭開(kāi)采和運(yùn)輸、煤化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、新型建材和旅游五大產(chǎn)業(yè)，全力抓招商上項(xiàng)目。全區(qū)共建設(shè)項(xiàng)目16個(gè)，其中五千萬(wàn)元以上7個(gè)、生產(chǎn)加工型項(xiàng)目11個(gè);預(yù)計(jì)完成招商引資到位資金17.5億元，完成市定指標(biāo)的211%，共爭(zhēng)取政策性資金2800余萬(wàn)元。重點(diǎn)項(xiàng)目取得重大進(jìn)展。新上的華東炭黑、平安洗煤、隆豐洗煤等一批項(xiàng)目對(duì)做強(qiáng)主導(dǎo)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，特別是拉長(zhǎng)煤化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工鏈條起到重要的推動(dòng)作用，全年新上項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)達(dá)效后，預(yù)計(jì)可新增工業(yè)增加值3億元。同時(shí)，把推進(jìn)市煤化工產(chǎn)業(yè)功能區(qū)征地工作作為一項(xiàng)重中之重的政治任務(wù)，集全區(qū)之力，攻克了種種艱難險(xiǎn)阻，確保了功能區(qū)建設(shè)的順利進(jìn)行，為龍煤航天30萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目的如期開(kāi)工起到了決定性作用。
---農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展活力進(jìn)一步提升。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，堅(jiān)持建龍頭、壯基地、打品牌，堅(jiān)持“五型”發(fā)展模式，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特色化、農(nóng)民轉(zhuǎn)移多元化。全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到18490萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.9%。糧食產(chǎn)量在氣候條件影響較大的情況下，達(dá)到1.8萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)20%，創(chuàng)歷史新高。畜牧養(yǎng)殖園區(qū)和專(zhuān)業(yè)村已發(fā)展到5個(gè)，其中專(zhuān)業(yè)村1個(gè)，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到12688萬(wàn)元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到68.6%。土地流轉(zhuǎn)面積比上年增長(zhǎng)17%，新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展到10個(gè)。共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3650人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2750萬(wàn)元。我們還借助太保鎮(zhèn)被列為全市唯一省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)的有利契機(jī)，全面加大新農(nóng)村建設(shè)力度，七一村、建興村的特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型，四新村、雙豐村的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)型，中華村、長(zhǎng)富村的經(jīng)合組織帶動(dòng)型，四合村、東勝村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動(dòng)型，建興村、長(zhǎng)富村的基層組織帶動(dòng)型五種新農(nóng)村建設(shè)模式初具規(guī)模，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧一體發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
---城鄉(xiāng)建設(shè)層次進(jìn)一步提升。在城區(qū)建設(shè)方面，重點(diǎn)推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造工程。目前，共實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目7項(xiàng)，已安置居民257戶(hù)。全市第一個(gè)棚戶(hù)區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目——1.8萬(wàn)平方米北苑a區(qū)已交付使用，已安置居民101戶(hù);北苑b區(qū)已拆遷770余戶(hù)，搬遷率達(dá)97%以上，現(xiàn)已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、測(cè)繪、巖土勘察、建筑平面設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)等項(xiàng)工作;文體活動(dòng)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已開(kāi)始土建基礎(chǔ)建設(shè)。為了進(jìn)一步改善居民居住條件，解決行路難、吃水難、入廁難等問(wèn)題，全年共新開(kāi)發(fā)住宅小區(qū)7.88萬(wàn)平方米;新修混凝土道路4條13800平方米，拓寬雙七公路1.1公里，鋪設(shè)人行道近1萬(wàn)平方米，修建停車(chē)場(chǎng)3處近1萬(wàn)平方米;改造供排水管網(wǎng)4600延長(zhǎng)米;新建和維修公廁10余座，累計(jì)用于城區(qū)建設(shè)資金達(dá)700余萬(wàn)元。在新農(nóng)村建設(shè)方面，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村三項(xiàng)重點(diǎn)工程。共投入資金877萬(wàn)元新建通村公路20.9公里(市定指標(biāo)為6.3公里)并已全線(xiàn)通車(chē)，全區(qū)12個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)通村公路硬化;改造泥草房159戶(hù)，完成市定指標(biāo)的136%;改造供排水管網(wǎng)20xx延長(zhǎng)米，新打水源井4眼，自來(lái)水入村率和入戶(hù)率分別達(dá)到100%和91%。太保鎮(zhèn)政府門(mén)前較為壯觀(guān)的“耕苑”二期工程已經(jīng)完工，新建了村級(jí)休閑廣場(chǎng)5處計(jì)1.3萬(wàn)平方米。在“創(chuàng)森”工作方面，堅(jiān)持規(guī)劃先行、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、重點(diǎn)突破，加大資金投入力度，科學(xué)確定綠化范圍和栽植樹(shù)種，嚴(yán)格管護(hù)，不斷提高綠化質(zhì)量。全區(qū)共植樹(shù)造林4600畝，栽種樹(shù)木52萬(wàn)株，森林覆蓋率達(dá)到41.3%。在“三優(yōu)”文明城區(qū)創(chuàng)建方面，緊緊圍繞創(chuàng)建優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面加大店外經(jīng)營(yíng)、違法建設(shè)、亂貼亂畫(huà)、占道停車(chē)、非法運(yùn)營(yíng)等整治力度，累計(jì)查處違章建筑62處2100平方米，整治戶(hù)外不規(guī)范牌匾廣告、條幅320幅，清除亂貼亂畫(huà)、非法小廣告百余塊，清理違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)200余個(gè)，清理違章堆積物70余處;搬遷大型生豬養(yǎng)殖場(chǎng)1處，取締非法煤場(chǎng)5處，城區(qū)垃圾實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清;投資50萬(wàn)元新建一處180平方米行政服務(wù)中心，實(shí)行并聯(lián)辦公、限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默許、無(wú)償代辦制度，已有9個(gè)管理和服務(wù)部門(mén)進(jìn)駐中心，進(jìn)一步提高了行政服務(wù)的質(zhì)量和效率。
---維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力進(jìn)一步提升。堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定作為首要職責(zé)，不斷強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。以“堅(jiān)持安全發(fā)展、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管、有效遏制重特大事故”為目標(biāo)，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，突出抓好煤礦安全基礎(chǔ)管理，開(kāi)展了道路交通、建筑、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆等領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治，全區(qū)未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故。甲型h1n1流感得到有效防治。深入開(kāi)展解決信訪(fǎng)問(wèn)題攻堅(jiān)年活動(dòng)，進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道和訴求機(jī)制，規(guī)范群眾上訪(fǎng)秩序，基本解決了信訪(fǎng)歷史遺留問(wèn)題和影響穩(wěn)定的問(wèn)題。到市集體訪(fǎng)批次和人次分別同比下降88%和36%，到市個(gè)體訪(fǎng)件次和人次分別同比下降50%和56%，進(jìn)京到省非正常訪(fǎng)件次和人次都分別同比下降50%，我區(qū)被評(píng)為全市信訪(fǎng)工作先進(jìn)單位。加大了社會(huì)治安綜合治理力度，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，保持了對(duì)犯罪分子的高壓震懾，全區(qū)治安、刑事案件發(fā)案率明顯下降，刑事案件、治安案件破案率分別提高10.2%和1%，命案破案率達(dá)100%，群眾滿(mǎn)意度和安全感明顯增強(qiáng)。對(duì)邪教的防控實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)零”的目標(biāo)。通過(guò)集中治理司法領(lǐng)域突出問(wèn)題和服務(wù)年活動(dòng)的深入開(kāi)展，全區(qū)政法干警的執(zhí)法理念、執(zhí)法水平不斷提高，服務(wù)意識(shí)、自律意識(shí)明顯增強(qiáng)，公安分局被評(píng)為全省二代身份證換發(fā)工作先進(jìn)集體;區(qū)檢察院被評(píng)為全省優(yōu)秀政法單位，再次進(jìn)入全省同類(lèi)院中優(yōu)秀院行列;區(qū)法院在全市八個(gè)基層院中排名第二，被評(píng)為省級(jí)法官廉政建設(shè)示范單位，太保法庭被評(píng)為全省優(yōu)秀基層人民法庭。
---民生保障水平進(jìn)一步提升。堅(jiān)持民生為本、民求為重、民安為要，著力保障和改善民生，努力維護(hù)群眾切身利益。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，通過(guò)整合資源、加大投入，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高;環(huán)保力度不斷加大，“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”執(zhí)行率均達(dá)100%;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率達(dá)90%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)97%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)69%，列全市第一;切實(shí)加大就業(yè)再就業(yè)力度，共安置就業(yè)再就業(yè)人員2310人，“零就業(yè)”家庭保持動(dòng)態(tài)為零，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)，為690名城鎮(zhèn)“五七工”辦理養(yǎng)老保險(xiǎn);認(rèn)真落實(shí)低保政策，共發(fā)放低保金1687萬(wàn)元，保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象6435名，做到應(yīng)保盡保;投入救災(zāi)救助資金31萬(wàn)元，救助困難群眾1550人，確保了群眾的基本生活;投入15萬(wàn)元救助貧困大學(xué)生80名，確保了大學(xué)生不因貧困而失學(xué);建立了區(qū)貧困職工幫扶中心，為特困職工發(fā)放救助款10萬(wàn)余元;生育符合政策率達(dá)到99.54%;以機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)為重點(diǎn)的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展，區(qū)檢察院、區(qū)國(guó)稅局、太保鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)文明單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
---黨的建設(shè)水平進(jìn)一步提升。始終把加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推動(dòng)更好更快和跨越發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保證，堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的思路推進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，有效地調(diào)動(dòng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部潛心謀事、和諧干事的積極性和創(chuàng)造性。一是扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)。緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，堅(jiān)持突出特色、突出實(shí)踐、突出實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)。全面實(shí)施了“四五六”主題實(shí)踐活動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)研、查擺問(wèn)題、落實(shí)整改，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)撰寫(xiě)具有指導(dǎo)意義的調(diào)研報(bào)告22篇，全區(qū)共解決問(wèn)題67個(gè)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制73項(xiàng)，促進(jìn)了全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化、跨越發(fā)展思路的進(jìn)一步完善、思想作風(fēng)建設(shè)水平的進(jìn)一步提升，服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾力度的進(jìn)一步加大。同時(shí)，深入開(kāi)展了黨的創(chuàng)新理論宣傳普及、慶祝新中國(guó)成立60周年等系列活動(dòng)，在全區(qū)營(yíng)造了良好的思想理論環(huán)境和輿論氛圍。積極加大輿論宣傳力度，在省級(jí)新聞媒體刊發(fā)稿件280篇，擴(kuò)大了四方臺(tái)知名度，提升了軟實(shí)力。二是扎實(shí)推進(jìn)發(fā)展型和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、分別醞釀、會(huì)議決定”的原則，進(jìn)一步完善了區(qū)委重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題民主決策制度和集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合制度，對(duì)于事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大事項(xiàng)和關(guān)系群眾切身利益的重大問(wèn)題主動(dòng)征求各方面意見(jiàn)和建議，重要干部任免充分尊重人大、政協(xié)以及主管戰(zhàn)線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。堅(jiān)持以事業(yè)為重、以發(fā)展為重、以實(shí)績(jī)選拔使用干部，堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人用人，努力把自覺(jué)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、能夠推動(dòng)跨越發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中。共進(jìn)行干部崗位交流25人，提職9人，公開(kāi)選拔副科級(jí)干部5名。強(qiáng)化干部教育，采取選派干部深造學(xué)習(xí)、組織培訓(xùn)班等形式，共培訓(xùn)干部218人次。三是扎實(shí)推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。以新載體、新目標(biāo)、新機(jī)制深入推進(jìn)實(shí)施“先鋒工程”，積極開(kāi)展農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“五新”、“四培養(yǎng)”和農(nóng)村社區(qū)無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、社區(qū)黨建“雙百”工程和社區(qū)建設(shè)“百千萬(wàn)”工程、機(jī)關(guān)黨建“三建三服務(wù)”等活動(dòng)，黨的基層組織建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)，創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著提升，戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。四是扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持教育崇廉、制度保廉、監(jiān)督促廉和查處警廉，不斷深化和完善廉政測(cè)評(píng)、集體誡勉談話(huà)、任前警示談話(huà)、群眾舉報(bào)等制度機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位和重大事項(xiàng)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。突出行風(fēng)抓服務(wù)、作風(fēng)抓效能，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。認(rèn)真開(kāi)展了“小金庫(kù)”治理和清查，在全市率先實(shí)行了會(huì)計(jì)委派制。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取不正當(dāng)利益等違法違紀(jì)案件，有力地促進(jìn)了黨風(fēng)、政風(fēng)并帶動(dòng)了工作作風(fēng)和民風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，全年共初核案件4起，立案1起，通報(bào)批評(píng)1人，黨紀(jì)處分1人。各級(jí)黨員干部勤政為民、和諧干事的氛圍進(jìn)一步濃厚，群眾滿(mǎn)意度進(jìn)一步提升。人大、政協(xié)組織緊緊圍繞跨越發(fā)展大局，認(rèn)真履行職能，做了大量卓有成效的工作，為全區(qū)更好更快和跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。政府和各行政部門(mén)堅(jiān)持依法行政、科學(xué)行政、民主行政，公信力明顯提升。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織圍繞中心，服務(wù)發(fā)展，統(tǒng)戰(zhàn)、“雙擁”、民族宗教、殘聯(lián)等項(xiàng)工作也都取得新的進(jìn)展。
這些成績(jī)的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo);得益于全區(qū)各級(jí)班子的戮力同心、奮發(fā)作為;得益于轄區(qū)各單位以及社會(huì)各界的共謀共建、團(tuán)結(jié)協(xié)作;更得益于全區(qū)廣大干部群眾的同心同德、和諧干事。在此，我代表中共四方臺(tái)區(qū)委向辛勤工作在各條戰(zhàn)線(xiàn)上的廣大黨員、干部和人民群眾，向與我們長(zhǎng)期合作、榮辱與共的各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士，向始終關(guān)心四方臺(tái)發(fā)展的離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向積極做出貢獻(xiàn)的政法干警，向與我們共謀發(fā)展、為四方臺(tái)建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的稅務(wù)、國(guó)土、工商等中省市直單位和外來(lái)投資企業(yè)，以及所有支持四方臺(tái)建設(shè)和發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績(jī)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)從發(fā)展速度、質(zhì)量、效益上看，仍存在一些制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次問(wèn)題，壓力還很大，任務(wù)十分艱巨。一是我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量仍比較小、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題仍然突出，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度還很大;二是企業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)科研創(chuàng)新能力較弱，產(chǎn)品檔次較低，仍未擺脫原字號(hào)、粗加工、低附加值的局面，立區(qū)大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足;三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很薄弱，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)效益仍然偏低，農(nóng)民持續(xù)增收的難度加大;四是財(cái)政收支矛盾十分突出，隨著上級(jí)政策性資金的投入，區(qū)級(jí)財(cái)政相應(yīng)匹配的資金也將增多，財(cái)政支出的壓力將進(jìn)一步增大;五是改善民生難度進(jìn)一步加大，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)仍不能滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求;六是當(dāng)前各縣區(qū)競(jìng)相發(fā)展的氛圍日益濃厚、勢(shì)頭強(qiáng)勁，我們要在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)趕超壓力巨大;七是少數(shù)干部大局意識(shí)不強(qiáng)，精神不夠振奮，心思不在工作上，工作不在狀態(tài)上，甚至推一推動(dòng)一動(dòng)，不推動(dòng)也不動(dòng)，缺乏創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先的意識(shí)，與我區(qū)跨越發(fā)展的需要還不適應(yīng)。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須予以高度重視，并在今后工作中認(rèn)真加以解決。
當(dāng)前，盡管我們面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)，但我們有豐富的資源、業(yè)已形成的產(chǎn)業(yè)格局和新上項(xiàng)目等發(fā)展支撐，有多年累積形成的發(fā)展?jié)撃?，有全區(qū)上下團(tuán)結(jié)干事、奮力超越的良好氛圍，有總體有利的宏觀(guān)發(fā)展環(huán)境，我們完全具備在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大跨越的基礎(chǔ)和條件。區(qū)委堅(jiān)信，只要我們堅(jiān)定跨越發(fā)展信心和敢打必勝的決心，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，解放思想，奮發(fā)作為，攻堅(jiān)克難，奮力追趕，我區(qū)跨越發(fā)展的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
建設(shè)生態(tài)平安和諧富裕四方臺(tái)，推進(jìn)更好更快和跨越發(fā)展，符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求，符合四方臺(tái)實(shí)際，更是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任和全區(qū)人民的共同期盼，必須堅(jiān)持一本經(jīng)念到底，毫不松懈地強(qiáng)力推進(jìn)。當(dāng)前，全市各縣區(qū)跨越發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。就我區(qū)情況而言，別人要走，我們就要跑;別人要跑，我們就要沖刺跑，這樣才能跟上隊(duì)伍，到達(dá)勝利彼岸。否則，我們就會(huì)在全市新一輪的跨越發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中敗下陣來(lái)，就會(huì)失信于民，就會(huì)愧對(duì)百姓，就會(huì)成為四方臺(tái)的罪人。我們唯有下更大的決心，確定更高的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)更大的跨越，才能在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。今年是“”規(guī)劃實(shí)施的最后一年，是銜接“”發(fā)展的重要一年，必須立足當(dāng)前、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們必須緊密結(jié)合煤炭開(kāi)采老區(qū)、城郊農(nóng)業(yè)大區(qū)和煤化工產(chǎn)業(yè)新興區(qū)的區(qū)情實(shí)際，突出比較優(yōu)勢(shì)，突出區(qū)域特色，進(jìn)一步完善發(fā)展思路，明確發(fā)展定位，以資源轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)優(yōu)、體制轉(zhuǎn)軌和城市轉(zhuǎn)型為主攻方向，全力打造四方臺(tái)煤炭產(chǎn)能提升區(qū)、太保煤化工產(chǎn)業(yè)配套區(qū)、東榮項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)區(qū)、城郊農(nóng)業(yè)示范區(qū)和生態(tài)園林城。要組成專(zhuān)門(mén)班子科學(xué)編制“”規(guī)劃，力爭(zhēng)到“”末，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量、速度全面超過(guò)全市平均水平，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入在全市平均水平之上，農(nóng)民人均純收入在全市領(lǐng)先，努力使弱區(qū)變強(qiáng)區(qū)、老區(qū)變新區(qū)。
按照“四區(qū)一城”建設(shè)總體目標(biāo)，結(jié)合全市快發(fā)展、促跨越、保晉位的總體要求，今年全區(qū)工作總的要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以黨的xx屆四中全會(huì)和市委九屆九次全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“項(xiàng)目引領(lǐng)、五業(yè)支撐、區(qū)礦互動(dòng)、城鄉(xiāng)共榮”的發(fā)展路徑，全力實(shí)施“四區(qū)一城”發(fā)展戰(zhàn)略，以上項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定為主線(xiàn)，突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，創(chuàng)新進(jìn)取，奮力趕超，努力提升“六個(gè)起來(lái)”，進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)平安和諧富裕四方臺(tái)建設(shè)進(jìn)程。根據(jù)以上要求，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是：全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進(jìn)出口總值和財(cái)政一般預(yù)算收入分別增長(zhǎng)25%、35%、50%、15%和20%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)10%和7%以上。
為確保上述目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，我們要重點(diǎn)抓好三方面工作：
第一，堅(jiān)持把抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為推進(jìn)跨越發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，加速提升發(fā)展支撐力。要鎖定跨越發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，解放思想，創(chuàng)新作為，開(kāi)拓前進(jìn)，決戰(zhàn)決勝，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一是項(xiàng)目抓升級(jí)。發(fā)展靠投入，投入靠項(xiàng)目，項(xiàng)目靠招商。要堅(jiān)持把大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目作為帶動(dòng)大增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的最關(guān)鍵、最重要的任務(wù)。緊緊圍繞打造“四區(qū)一城”，全力推進(jìn)科技含量高、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)支撐力足、發(fā)展帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和建設(shè)，確保項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量、效益實(shí)現(xiàn)新的更大的突破。今年，要確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)八”目標(biāo)，即開(kāi)工建設(shè)8項(xiàng)、竣工投產(chǎn)8項(xiàng)、實(shí)質(zhì)運(yùn)作8項(xiàng)、開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備8項(xiàng)千萬(wàn)元以上大項(xiàng)目，其中要有一些億元和五千萬(wàn)元以上項(xiàng)目。要進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，炭黑二期必保上半年竣工投產(chǎn);華本洗煤、萬(wàn)野建材必保年內(nèi)投產(chǎn);漢能光伏發(fā)電必保年內(nèi)開(kāi)工建設(shè);要繼續(xù)加大對(duì)雙壟煤礦的服務(wù)力度，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè);士友機(jī)械要繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，實(shí)現(xiàn)效益最大化。圍繞東榮項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)區(qū)，加大主動(dòng)服務(wù)力度，努力促成龍煤集團(tuán)東榮工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目盡早入駐。要進(jìn)一步強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制，建立一個(gè)重大項(xiàng)目一位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)區(qū)直部門(mén)、一個(gè)聯(lián)絡(luò)人員、一個(gè)推進(jìn)方案、一份責(zé)任狀、一筆推進(jìn)經(jīng)費(fèi)“1+6”全程包保推進(jìn)機(jī)制，確保前期項(xiàng)目快推進(jìn)，簽約項(xiàng)目快開(kāi)工，在建項(xiàng)目快提速，竣工項(xiàng)目快達(dá)產(chǎn)。冬季百日招商簽約項(xiàng)目，年內(nèi)必須全部開(kāi)工建設(shè)。要進(jìn)一步創(chuàng)新招商模式，著重在引進(jìn)立區(qū)財(cái)源型、改變命運(yùn)的大項(xiàng)目上下功夫;要加大招商引資在目標(biāo)考評(píng)中的權(quán)重，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰;要認(rèn)真研究政策，進(jìn)一步加大對(duì)上爭(zhēng)取政策性資金力度，力爭(zhēng)再有更大突破;要全力支持駐區(qū)中省市直單位發(fā)展，努力形成強(qiáng)大合力;要積極扶持本地企業(yè)，特別是骨干企業(yè)發(fā)展壯大，全力幫助企業(yè)謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取政策和資金;要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快提升發(fā)展環(huán)境的集聚力和輻射力，把四方臺(tái)打造成服務(wù)的高地、政策的洼地、創(chuàng)業(yè)的福地、投資的寶地。二是工業(yè)抓調(diào)整。要圍繞四方臺(tái)煤炭產(chǎn)能提升區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步加大煤炭資源整合和后備資源開(kāi)發(fā)力度，走“整合開(kāi)發(fā)、提升產(chǎn)能”的路子。要推進(jìn)煤炭規(guī)模開(kāi)采，確保煤炭穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，全年煤炭產(chǎn)量要在繼續(xù)關(guān)井的情況下實(shí)現(xiàn)只增不減。同時(shí)，把招商上項(xiàng)目作為推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升的突破口，圍繞新能源、新材料、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、城區(qū)功能和配套服務(wù)，加快謀劃一批目標(biāo)市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)、技術(shù)支撐有力的項(xiàng)目，推進(jìn)煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)、煤化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、新型建材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)形成，促進(jìn)接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的培育和壯大。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)占全區(qū)工業(yè)增加值的比重要擴(kuò)大到40%，從而盡快打破煤炭原字號(hào)生產(chǎn)“一柱擎天”的格局。同時(shí)，要抓住國(guó)家未來(lái)5年每年安排10億元資金扶持資源枯竭城市發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，抓緊謀劃一批接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，為我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)優(yōu)奠定基礎(chǔ)。三是園區(qū)抓配套。加快園區(qū)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目集聚、推進(jìn)跨越發(fā)展的重要載體和支撐。為此，我們要堅(jiān)持市區(qū)聯(lián)動(dòng)、共建共享，緊緊依托市煤化工產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)，在全面加大太保工業(yè)園區(qū)建設(shè)服務(wù)力度、園區(qū)配套項(xiàng)目建設(shè)力度和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)力度的同時(shí)，要重點(diǎn)圍繞拉長(zhǎng)做強(qiáng)煤化工產(chǎn)業(yè)鏈抓配套，圍繞龍煤航天30萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目搞可研、抓吃配，加快太保煤化工產(chǎn)業(yè)配套區(qū)建設(shè)。要進(jìn)一步制定和完善太保工業(yè)園區(qū)、城區(qū)工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃和發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確發(fā)展定位，做大配套產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)項(xiàng)目向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、園區(qū)集中，促進(jìn)企業(yè)集聚生成、集約發(fā)展、集成配套，走一條以園區(qū)承載項(xiàng)目、以項(xiàng)目提升園區(qū)的發(fā)展之路，努力把園區(qū)建成打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的支撐區(qū)和推進(jìn)跨越發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)。今年，太保工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年內(nèi)要全部達(dá)到招商企業(yè)入駐即可開(kāi)工的程度，并至少要進(jìn)駐1個(gè)五千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，城區(qū)工業(yè)園區(qū)也要爭(zhēng)取有項(xiàng)目落地。同時(shí)，要確定出幾個(gè)有一定規(guī)模、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的配套項(xiàng)目，并做好相關(guān)基礎(chǔ)性工作。要充分利用今年國(guó)家土地修編的難得契機(jī)，認(rèn)真做好我區(qū)土地修編工作，突出重點(diǎn)，拓展土地資源，打破招商上項(xiàng)目瓶頸，為今后大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目做好基礎(chǔ)性工作。四是農(nóng)業(yè)抓示范。樹(shù)樣板、抓示范，是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的有效措施。要堅(jiān)持把樣板示范作為加快發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)的重要抓手，要緊緊圍繞城郊農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，按照特色明顯、產(chǎn)業(yè)高效、綠色生態(tài)的要求，加快推進(jìn)中華畜牧養(yǎng)殖示范基地、四新滴水灌溉示范基地、紅星綠色特色產(chǎn)業(yè)示范基地、七一農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地、雙豐棚室生產(chǎn)示范基地建設(shè)。今年，全區(qū)糧食產(chǎn)量要達(dá)到穩(wěn)中有升，綠色無(wú)公害種植面積要占到播種總面積的85%以上，田間綜合機(jī)械化程度要達(dá)到95%以上，畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重要達(dá)到80%。要穩(wěn)步推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，不斷規(guī)范農(nóng)戶(hù)之間的土地流轉(zhuǎn)行為，鼓勵(lì)土地向龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)營(yíng)大戶(hù)流轉(zhuǎn)。要大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、中介服務(wù)等農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織加快發(fā)展。同時(shí)，緊緊抓住太保鎮(zhèn)被列為省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)的有利契機(jī)，按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、村民生活寬裕、生活環(huán)境整潔、公共事業(yè)發(fā)展、民主管理完善的要求，整合資源，加大投入，集中力量推進(jìn)示范村建設(shè)，使示范村成為新農(nóng)村建設(shè)的樣板村。今年，區(qū)、鎮(zhèn)要加大幫扶幫建力度，并充分調(diào)動(dòng)村級(jí)積極性，確保完成四合村新農(nóng)村建設(shè)示范村創(chuàng)建目標(biāo)，突出典型性、強(qiáng)化示范性、注重實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先、村民收入水平領(lǐng)先、環(huán)境建設(shè)領(lǐng)先、公共事業(yè)領(lǐng)先和民主管理水平領(lǐng)先，成為我區(qū)乃至全市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的一面“紅旗”，引領(lǐng)全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村整體發(fā)展水平加快提升。雙豐村也要做好創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)示范村的前期基礎(chǔ)性工作。同時(shí)，要全面加大新的“農(nóng)村三項(xiàng)重點(diǎn)工程”推進(jìn)力度，全年要改造泥草房120戶(hù)以上;12個(gè)行政村“四旁”綠化率要達(dá)到100%，太保鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)水平要在全市領(lǐng)先。五是三產(chǎn)抓提升。要把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要環(huán)節(jié)，全面提升三產(chǎn)發(fā)展水平。今年，要制定出臺(tái)支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，力爭(zhēng)第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15%以上。要抓緊編制市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)謀劃市場(chǎng)布局、市場(chǎng)定位和建設(shè)目標(biāo)，努力達(dá)到布局合理、特色凸顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、功能完善。要積極發(fā)展物流業(yè)，圍繞我區(qū)相對(duì)優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)、貨物運(yùn)輸?shù)葹橹攸c(diǎn)的跨區(qū)物流。要積極發(fā)展旅游業(yè)，圍繞優(yōu)良的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，謀劃“興安杜鵑賞花游”、太?！熬G色農(nóng)業(yè)生態(tài)觀(guān)光游”、山河水庫(kù)“休閑度假游”等旅游產(chǎn)品，加快發(fā)展旅游景區(qū)。要積極推進(jìn)社會(huì)服務(wù)，規(guī)范中介服務(wù)業(yè)，創(chuàng)新物業(yè)管理、家政服務(wù)等社區(qū)服務(wù)業(yè)。
第二，堅(jiān)持把改善民生作為推進(jìn)跨越發(fā)展的根本落腳點(diǎn)，加速提升發(fā)展和諧力。牢固樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確的政績(jī)觀(guān)，堅(jiān)持把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題和困難作為工作重點(diǎn)，盡最大可能實(shí)施好民生工程，解決好民生急需、實(shí)現(xiàn)好群眾利益，確保抓民生工作力度、財(cái)政對(duì)民生投入、安排民生項(xiàng)目、改善民生質(zhì)量“四個(gè)只增不減”，使人民群眾得到更多的實(shí)惠，生活質(zhì)量得到進(jìn)一步改善。一是城鄉(xiāng)建設(shè)抓改造。以城市棚戶(hù)區(qū)和農(nóng)村泥草房改造為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)房、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，推進(jìn)城區(qū)功能和品位加快提升。今年要建設(shè)棚戶(hù)區(qū)住宅樓10萬(wàn)平方米，并針對(duì)樓體激增的實(shí)際，制定出臺(tái)相關(guān)物業(yè)管理辦法并切實(shí)抓好落實(shí)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和文體活動(dòng)中心要必保在10月底前交付使用;啟動(dòng)熱源熱網(wǎng)建設(shè)工程，確保群眾供暖;在力所能及范圍內(nèi)，切實(shí)改善飲水質(zhì)量，提高供水能力，全年必保改造供排水管網(wǎng)20xx延長(zhǎng)米以上;新建混凝土道路2.5公里;對(duì)振興廣場(chǎng)進(jìn)行改造，修建開(kāi)源村、靠山村、紅星村三個(gè)村級(jí)廣場(chǎng);對(duì)雙七公路過(guò)境段路燈進(jìn)行改造，對(duì)臨街建筑和設(shè)施進(jìn)行粉飾和亮化，對(duì)四方臺(tái)出入口設(shè)計(jì)并完成標(biāo)志性建筑。二是生態(tài)建設(shè)抓“創(chuàng)森”。把創(chuàng)建森林城區(qū)作為打造生態(tài)園林城的重要舉措，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)、加大投入，在全力推進(jìn)以“大樹(shù)進(jìn)城”為重點(diǎn)的城區(qū)綠化的同時(shí)，大打以興安杜鵑保護(hù)區(qū)綠化、公路通道綠化、村屯綠化為重點(diǎn)的植樹(shù)造林攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)改善、科技興綠、創(chuàng)建效果的“三個(gè)突破”。全年，植樹(shù)造林面積要確保達(dá)到400畝，森林覆蓋率要達(dá)到42%;建設(shè)城區(qū)綠地2萬(wàn)平方米;完成義務(wù)植樹(shù)5萬(wàn)株。深入抓好興安杜鵑保護(hù)區(qū)提檔升級(jí)工程，保護(hù)區(qū)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)及相關(guān)景區(qū)建設(shè)要確保年內(nèi)完工。今年要適時(shí)舉辦四方臺(tái)區(qū)首屆興安杜鵑賞花節(jié)。三是民生改善抓保障。要以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大覆蓋面，逐步提高保障水平，切實(shí)抓好破產(chǎn)企業(yè)退休職工辦理醫(yī)療保險(xiǎn)工作，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合參保率分別達(dá)到90%和99%以上。要堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，突出抓好政策落實(shí)、就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助、就業(yè)培訓(xùn)等項(xiàng)工作，推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，全年要實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)2600人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3750人。深入推進(jìn)城市扶貧解困工程和“愛(ài)心助學(xué)”工程，切實(shí)解決好困難群眾在生產(chǎn)生活等方面的突出問(wèn)題，社會(huì)救助面覆蓋到所有低收入群體。與此同時(shí)，要進(jìn)一步加大創(chuàng)建力度，確保今年邁入省級(jí)衛(wèi)生區(qū)行列;要加大文化建設(shè)力度，充分發(fā)揮文體活動(dòng)中心的作用，深入開(kāi)展先進(jìn)文化進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)家、進(jìn)企業(yè)“五進(jìn)”活動(dòng)，使文化惠民能力明顯加強(qiáng);要充分發(fā)揮群團(tuán)組織聯(lián)系各界群眾的作用，并進(jìn)一步抓好教育、體育、人口和計(jì)劃生育、民族宗教、雙擁共建等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和工作，為跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。
第三，堅(jiān)持把維護(hù)安全穩(wěn)定作為推進(jìn)跨越發(fā)展的重要基礎(chǔ)和前提，加速提升安全防范力。堅(jiān)持把防范作為確保安全穩(wěn)定的第一道關(guān)口，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，常抓不懈，嚴(yán)查嚴(yán)防，嚴(yán)治嚴(yán)處。一是安全抓防范。確保安全穩(wěn)定各項(xiàng)責(zé)任、制度機(jī)制、任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到位，鞏固好全區(qū)來(lái)之不易的安全穩(wěn)定局面。堅(jiān)持“煤礦為主、非煤并重、群防群治”的方針，突出煤礦、交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步加大安全監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)整治力度，嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患掛牌督辦、限期整改等制度，從源頭上筑牢安全生產(chǎn)防線(xiàn)，盡最大努力減少一般事故、防止重特大事故的發(fā)生。采取舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、巡邏巡查、分片包干等措施，加大對(duì)非法盜采的打擊力度，防止死灰復(fù)燃。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管和重大疫情防治工作，防止出現(xiàn)問(wèn)題。二是治安抓防控。突出群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)治安重點(diǎn)問(wèn)題和治安穩(wěn)定重大案件，堅(jiān)持人防、物防、技防和“打防控”相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控、重點(diǎn)部位嚴(yán)防嚴(yán)控、管控手段科學(xué)有效的防控體系建設(shè)，加大對(duì)治安重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所和突出問(wèn)題的整治力度，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)，為跨越發(fā)展?fàn)I造安全、安定、和諧的社會(huì)氛圍。三是信訪(fǎng)抓調(diào)處。突出拆遷安置、土地征用、勞動(dòng)人事、農(nóng)村土地糾紛、涉法涉訴等重點(diǎn)方面，強(qiáng)力推進(jìn)信訪(fǎng)攻堅(jiān)行動(dòng)，落實(shí)解決問(wèn)題公示、目標(biāo)承諾、進(jìn)度限時(shí)和領(lǐng)導(dǎo)包案等項(xiàng)制度，繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)展“書(shū)記大接訪(fǎng)”活動(dòng)，強(qiáng)化信訪(fǎng)責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警防范、矛盾糾紛排查調(diào)處、群體性事件應(yīng)急處置等工作機(jī)制，及時(shí)化解矛盾、解決問(wèn)題，提升信訪(fǎng)問(wèn)題解決效率，最大限度地把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把問(wèn)題解決在基層。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保障
推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵在真抓實(shí)干。
第一，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)學(xué)習(xí)型和科學(xué)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計(jì)劃，創(chuàng)新干部理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)的具體辦法，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)。深入推進(jìn)科學(xué)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，著力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子把握全局、科學(xué)決策的能力;開(kāi)拓創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的能力;關(guān)注民生、造福百姓的能力;統(tǒng)籌兼顧、構(gòu)建和諧的能力，從而切實(shí)把握科學(xué)發(fā)展主動(dòng)權(quán)，不斷取得科學(xué)發(fā)展新成效。端正干部導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，重品行、重發(fā)展、重實(shí)干、重基層、重創(chuàng)新、重公論，以發(fā)展用干部、以實(shí)績(jī)論英雄，努力營(yíng)造忠誠(chéng)厚道、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的用人環(huán)境。進(jìn)一步加大對(duì)開(kāi)拓創(chuàng)新、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)干部的選拔力度，不斷擴(kuò)大選人用人的群眾參與度、提高選人用人公信度，真正做到讓無(wú)為者離位、有為者有位、善為者晉位，把各級(jí)干部的心思和精力凝聚到快發(fā)展、促跨越上來(lái)。深化干部人事制度改革，培養(yǎng)選拔干部要“向一線(xiàn)傾斜”，逐步建立并推行“能力在一線(xiàn)培養(yǎng)、業(yè)績(jī)?cè)谝痪€(xiàn)考核、形象在一線(xiàn)樹(shù)立、用人在一線(xiàn)選拔”的選育干部新機(jī)制，鼓勵(lì)年輕干部到基層工作，今年，要注重選拔35歲包括30歲以下年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處任職;要選派優(yōu)秀的年輕黨員干部到社區(qū)掛職鍛煉，掛職一年后考核為優(yōu)秀的給予提拔重用;要選拔優(yōu)秀村書(shū)記或村主任享受副科級(jí)待遇。要加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作力度，今年區(qū)委將繼續(xù)拿出部分科級(jí)干部崗位進(jìn)行公選，進(jìn)一步優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)“新鮮血液”，搭建公平競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。同時(shí)，要嚴(yán)格按照精簡(jiǎn)高效、簡(jiǎn)政放權(quán)和定機(jī)構(gòu)、定職能、定人員的“三定”要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，提高工作效能。
第二，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要按照市委全會(huì)提出的“探索實(shí)踐黨建工作‘抓兩頭帶中間’的長(zhǎng)效機(jī)制”的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《20xx—20xx年全市基層黨組織建設(shè)規(guī)劃》，不斷創(chuàng)新基層黨建工作的有效載體和方式，進(jìn)一步深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“先鋒工程”，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗堡壘作用。實(shí)施農(nóng)村黨建“三培養(yǎng)”工程，年內(nèi)每個(gè)村至少將兩名致富能手列入黨組織的培養(yǎng)考察范圍，其中一名發(fā)展為中共預(yù)備黨員;將兩名黨員培養(yǎng)成致富能手，將三名左右黨員致富能手或致富帶頭人列為村級(jí)后備干部，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，并積極探索村級(jí)黨組織“有動(dòng)力、有財(cái)力、有活力”的“三力”長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)施社區(qū)黨建“規(guī)范化”建設(shè)工程，年底前至少培育“規(guī)范化”先進(jìn)典型社區(qū)4個(gè)。實(shí)施“兩新”組織黨建“五五”工程，規(guī)模以上非公企業(yè)年內(nèi)全部建立黨組織，制定“兩新”組織黨組織活動(dòng)場(chǎng)所和黨建經(jīng)費(fèi)保障辦法，年內(nèi)要培育“四雙”活動(dòng)典型2—3個(gè)。實(shí)施機(jī)關(guān)黨建“五個(gè)一流”工程，實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部機(jī)關(guān)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，推行機(jī)關(guān)工作作風(fēng)聯(lián)檢制度。實(shí)施學(xué)校黨建“三同步三融入”工程，確?！半p培”活動(dòng)見(jiàn)實(shí)效。同時(shí)，要強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長(zhǎng)效機(jī)制，大力推進(jìn)黨員素質(zhì)升級(jí)工程，強(qiáng)化黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，建立健全黨員服務(wù)體系，激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
第三，進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，建立和完善以教育崇廉、制度保廉、監(jiān)督促廉、懲治警廉為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、“三重一大”、工程建設(shè)招投標(biāo)、機(jī)關(guān)效能、廉政考核、政府集中采購(gòu)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等為重點(diǎn)的制度建設(shè)，切實(shí)加大對(duì)各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督力度。要建立健全以人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和廣大人民群眾監(jiān)督為重點(diǎn)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行、依法行政、效能監(jiān)察和維護(hù)群眾利益等方面的監(jiān)督，努力形成靠制度管人、用制度管權(quán)、按制度辦事的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，拓寬從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。要加大懲處力度，對(duì)各種慢作為、不作為、亂作為的人和事，毫不手軟，決不姑息遷就。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持用和諧干事凝聚班子、制度建設(shè)規(guī)范班子、率先垂范帶動(dòng)班子，切實(shí)做到帶頭廉潔自律，帶頭勤廉干事。廣大黨員干部要始終保持政治清醒、一身正氣、以政為廉、潔身自好，擇善而交，見(jiàn)賢思齊，言必諾、行必果、令行禁止，把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)跨越發(fā)展上來(lái)。
第四，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。以思想教育、完善制度、集中整頓、提高效率、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，下大氣力解決突出問(wèn)題。按照市委全會(huì)的要求，我區(qū)將把在區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)施的“六個(gè)一”工程拓展為“七個(gè)一”工程，即在區(qū)(處)、鎮(zhèn)(科)兩級(jí)干部中開(kāi)展每名領(lǐng)導(dǎo)干部包扶一戶(hù)企業(yè)、包保一個(gè)項(xiàng)目、聯(lián)系一個(gè)村(社區(qū))、包處一個(gè)信訪(fǎng)案件、扶助一戶(hù)困難戶(hù)、完成一個(gè)調(diào)研課題、創(chuàng)新一個(gè)工作成果的活動(dòng)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新，為發(fā)展服務(wù)、為群眾服務(wù)。要在機(jī)關(guān)干部中積極推行“五個(gè)零”工作制，即“零距離”指導(dǎo)、“零停留”辦公、“零差錯(cuò)”辦理、“零關(guān)系”辦事、“零利益”服務(wù)，推進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，工作效率和服務(wù)質(zhì)量提升。要在村干部中積極開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“五種人”活動(dòng)，即執(zhí)行政策的明白人、群眾致富的帶頭人、幫困解難的熱心人、矛盾糾紛的調(diào)解人、文明新風(fēng)的引路人。要在社區(qū)干部中積極開(kāi)展“五心”活動(dòng)，即真心聽(tīng)民聲、實(shí)心辦民事、悉心調(diào)民糾、全心解民憂(yōu)、傾心育民風(fēng)，推進(jìn)村屯、社區(qū)干部貼近群眾、走進(jìn)民心。
同志們，新的使命催生新的動(dòng)力，新的形勢(shì)呼喚新的作為。四方臺(tái)正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，歷史的目光注視著我們，人民的期盼鞭策著我們。區(qū)委堅(jiān)信，只要全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大人民群眾解放思想，堅(jiān)定信心，創(chuàng)新進(jìn)取，奮發(fā)作為，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必將實(shí)現(xiàn)新的跨越，生態(tài)平安和諧富裕四方臺(tái)建設(shè)的征程必將大步向前，四方臺(tái)的明天必將更加燦爛輝煌!
省委工作報(bào)告篇七
中國(guó)共產(chǎn)黨海南省第五屆委員會(huì)第三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議，是在我國(guó)改革開(kāi)放30周年、海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)20周年之際召開(kāi)的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議的主題是，深入貫徹落實(shí)xx視察海南重要講話(huà)精神，進(jìn)一步解放思想、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)海南又好又快發(fā)展。會(huì)上，我們將審議并通過(guò)《中共海南省委關(guān)于貫徹落實(shí)xx重要講話(huà)精神推動(dòng)海南又好又快發(fā)展的決定》、《中共海南省委關(guān)于進(jìn)一步完善省直管市縣管理體制的意見(jiàn)》、《中共海南省委關(guān)于大力改善民生推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的意見(jiàn)》、《中共海南省委關(guān)于貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系xx-2012年工作規(guī)劃〉的實(shí)施辦法》、遞補(bǔ)省委委員等重要文件和事項(xiàng)，對(duì)海南今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展建設(shè)作出部署。
下面，我代表省委常委會(huì)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深入貫徹落實(shí)xx重要講話(huà)精神，努力開(kāi)創(chuàng)海南又好又快發(fā)展的新局面
xx視察海南時(shí)所作的重要講話(huà)，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)海南的殷切期望，進(jìn)一步指明了海南未來(lái)的發(fā)展方向，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，是指導(dǎo)海南今后一個(gè)時(shí)期又好又快發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，擺在我們面前的首要政治任務(wù)，就是深入貫徹落實(shí)總書(shū)記重要講話(huà)精神，站在新的歷史起點(diǎn)上謀劃和推動(dòng)我省新一輪的改革發(fā)展，把海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)各項(xiàng)事業(yè)奮力推向前進(jìn)。
(一)要緊緊抓住當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇。xx在講話(huà)中明確指出，海南正處于發(fā)展的上升期。深刻理解和把握總書(shū)記這一重要論斷，最核心的一條，就是要緊緊抓住和充分用好上升期的歷史性機(jī)遇，乘勢(shì)而上，推動(dòng)發(fā)展。
一、步調(diào)一致，精神面貌很好，渴望加快發(fā)展、渴望成為改革開(kāi)放排頭兵的愿望十分強(qiáng)烈。前不久，我到東環(huán)鐵路建設(shè)工地調(diào)研，施工單位反映，這次征地拆遷進(jìn)行得非常順利，老百姓非常支持鐵路建設(shè)，他們?yōu)榱髓F路建設(shè)寧愿犧牲部分眼前利益，確實(shí)令人感動(dòng)。人民群眾這種顧全大局、支持發(fā)展的精神，是推動(dòng)海南加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和重要基礎(chǔ)。
特別是在建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)20周年的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)上，xx等多位中央領(lǐng)導(dǎo)同志親臨海南視察，參加一系列重大活動(dòng)，充分肯定海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)20年來(lái)的成就，肯定省委、省政府的工作思路，進(jìn)一步指明海南今后的發(fā)展方向，并為我們解決了許多制約海南發(fā)展的重大實(shí)際問(wèn)題。中央的巨大關(guān)懷和支持，更加凸顯了海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)在改革發(fā)展新時(shí)期的重要地位，極大地增強(qiáng)了我們辦好海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的信心，鼓舞了全省各族人民的士氣。這無(wú)疑給海南的發(fā)展帶來(lái)了重大機(jī)遇。把難得的機(jī)遇抓住了，用好了，海南的發(fā)展就會(huì)前進(jìn)一大步，就會(huì)跨上一個(gè)新的臺(tái)階。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，抓住歷史機(jī)遇，扎扎實(shí)實(shí)把海南的發(fā)展搞得更好。
(二)要高揚(yáng)特區(qū)旗幟，切實(shí)擔(dān)負(fù)起新一輪改革開(kāi)放排頭兵的歷史使命。xx明確指示，海南作為我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，也是唯一的省級(jí)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，要加快構(gòu)建充滿(mǎn)活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，更好地發(fā)揮改革開(kāi)放的排頭兵作用。在我國(guó)改革開(kāi)放30周年的歷史時(shí)刻，黨中央再次為我們高高樹(shù)起了經(jīng)濟(jì)特區(qū)的旗幟。我們一定要有強(qiáng)烈的特區(qū)意識(shí)，要有率先改革開(kāi)放的責(zé)任感和使命感。
我國(guó)改革開(kāi)放30年的實(shí)踐充分證明，改革開(kāi)放是決定中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。沒(méi)有改革開(kāi)放就沒(méi)有中國(guó)特色社會(huì)主義，就沒(méi)有中國(guó)今天的強(qiáng)大。海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)20年的實(shí)踐也證明，改革開(kāi)放是經(jīng)濟(jì)特區(qū)事業(yè)發(fā)展的必由之路，是永葆特區(qū)生命力的根本所在。在特區(qū)建設(shè)征途上，我們一定要以更大的決心、更大的力量推進(jìn)改革開(kāi)放，絕不能有絲毫搖擺和半點(diǎn)松懈。
特區(qū)要做改革開(kāi)放的排頭兵，就要解放思想，敢想、敢闖、敢做。改革開(kāi)放本身就是對(duì)舊體制的革命性變革。沒(méi)有敢踩“地雷”、敢為天下先的勇氣，就不可能有深圳特區(qū)、浦東新區(qū)的今天，就沒(méi)有天津?yàn)I海新區(qū)和全國(guó)其他多種多樣的綜合改革試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展。省第五次黨代會(huì)突出強(qiáng)調(diào)要重塑特區(qū)意識(shí)、重振特區(qū)精神，創(chuàng)造性地提出了設(shè)立洋浦保稅港區(qū)、建設(shè)國(guó)際旅游島、爭(zhēng)取農(nóng)墾下放給省里統(tǒng)一管理等幾項(xiàng)重點(diǎn)改革開(kāi)放措施，僅僅經(jīng)過(guò)一年的努力，都基本實(shí)現(xiàn)了原來(lái)的預(yù)期。另外，100萬(wàn)噸乙烯前期工作批準(zhǔn)、跨海通道工程前期工作實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)、東環(huán)鐵路順利建設(shè)，這些過(guò)去看起來(lái)很難甚至不可能辦到的事，也都有了眉目。這也進(jìn)一步證明了只要有想干事的動(dòng)力、干成事的決心、能干事的本領(lǐng)、堅(jiān)韌不拔的毅力，再難的事也能干成。如果我們想都不敢想，凡事都要搬條條框框，都要“左顧右盼”，甚至連別人已經(jīng)做成的事情都不敢去做，自己束縛自己，我們還能干成什么事，還怎么能當(dāng)好改革開(kāi)放的排頭兵?其他地區(qū)試行了的政策措施，只要是符合海南實(shí)際的，我們都可以大膽地試。別人沒(méi)有試過(guò)、做過(guò)的事情，只要對(duì)國(guó)家發(fā)展有利、對(duì)海南人民有利，我們也要敢開(kāi)先河，創(chuàng)新推進(jìn)。
要扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)改革開(kāi)放措施，努力構(gòu)建更具活力的體制機(jī)制。省第五次黨代會(huì)提出的重點(diǎn)改革開(kāi)放任務(wù)，要繼續(xù)深化，全力推進(jìn)。洋浦保稅港區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，要確保十月份通過(guò)驗(yàn)收、封關(guān)運(yùn)行。國(guó)際旅游島建設(shè)要抓住關(guān)鍵方面，實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。特別是農(nóng)墾改革，國(guó)務(wù)院已正式批準(zhǔn)把海南農(nóng)墾交由海南省全面管理，這既是對(duì)海南省的信任和支持，又是事關(guān)全局的重大改革舉措。農(nóng)墾總局要根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的意見(jiàn)，全面提出改革、發(fā)展、解決民生的思路和辦法，盡快制訂實(shí)施細(xì)則。同時(shí)還要推動(dòng)集體林權(quán)制度、國(guó)資國(guó)企、文化體制、農(nóng)村綜合改革等其他重要改革。要加強(qiáng)對(duì)重大改革開(kāi)放問(wèn)題的深入研究和策劃，不斷以改革開(kāi)放的創(chuàng)新舉措，拓展對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度。要組織專(zhuān)門(mén)力量，對(duì)自由貿(mào)易區(qū)等關(guān)系海南改革開(kāi)放全局的問(wèn)題深化研究，力求拿出切實(shí)可行的方案和措施，實(shí)質(zhì)性地加以推進(jìn)。
(三)要始終把加快發(fā)展作為首要任務(wù)，快速提升綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力?？倳?shū)記要求我們，要高起點(diǎn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力構(gòu)建具有海南特色的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。海南是一個(gè)小省，我們不能單純地與大省比規(guī)模、比總量，而是要突出自己的特色，這是立足于現(xiàn)實(shí)省情的一個(gè)基本考慮。但是，隨著海南經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的不斷夯實(shí)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，海南不僅要以自己的特色在全國(guó)占據(jù)一席之地，也要以自己較強(qiáng)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)顯示社會(huì)主義大特區(qū)的優(yōu)越性。我們一定要有這樣的理想和氣魄。在這個(gè)問(wèn)題上，希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想。
一是要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。海南正處在發(fā)展的上升期，發(fā)展的勢(shì)頭很好。但也要清醒地看到，現(xiàn)階段海南仍屬于欠發(fā)達(dá)省份，總體上發(fā)展速度不夠快、質(zhì)量也不夠高。與其他省區(qū)市相比，我們還存在不小的差距。從今年上半年的情況看，增速比去年同期回落。1-5月，全省工業(yè)增加值比去年同期明顯回落。這說(shuō)明我們的基礎(chǔ)不牢，結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)，一有風(fēng)吹草動(dòng)經(jīng)濟(jì)就會(huì)有較大的起伏。因此，我們什么時(shí)候都要把發(fā)展特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓得緊而又緊，始終堅(jiān)持發(fā)展為先、發(fā)展為大、發(fā)展為重，下大功夫不斷打好發(fā)展的基礎(chǔ)。
二是要著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，高起點(diǎn)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要積極發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，集約發(fā)展新型工業(yè)，大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，更加重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步形成具有鮮明海南特色的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。尤其要毫不動(dòng)搖、理直氣壯地把發(fā)展新型工業(yè)擺上經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加重要的位置，按照省委提出的“三不”前提、“兩大一高”原則和集中布局、集約發(fā)展的政策，集中力量培育壯大幾個(gè)優(yōu)勢(shì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)，以達(dá)到快速增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的要求。這不僅是在我國(guó)現(xiàn)有財(cái)政體制下的明智選擇，也是充分考慮海南環(huán)境承載能力的正確抉擇。這里，我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是要更加重視、下更大氣力培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。這最有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏(yíng)”，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、加快提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的根本途徑。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是海南可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。旅游業(yè)一直是我省的支柱產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)增長(zhǎng)勢(shì)頭不錯(cuò)，但整體發(fā)展水平不高，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，仍處于起步階段。下一步要以國(guó)際旅游島建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。近年來(lái)，我省的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)開(kāi)始有了一些好的勢(shì)頭，生物制藥等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了一定的規(guī)模和基礎(chǔ)，文昌航天發(fā)射中心以及海南生態(tài)軟件園、三亞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的設(shè)立也標(biāo)志著我們開(kāi)始重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但我們也要看到，把一個(gè)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展起來(lái)并不是一朝一夕、輕而易舉的事情。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)必須要有決心、有毅力，要舍得花大本錢(qián)、下大功夫、請(qǐng)高端人才。沒(méi)有能支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的、有創(chuàng)新能力的高端人才，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)無(wú)從談起。
三是要用發(fā)展的眼光、前瞻性思維和堅(jiān)實(shí)得力的措施去謀劃和抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。最近中央領(lǐng)導(dǎo)來(lái)海南視察，對(duì)我們提出的一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目都明確表示支持。我們要抓住有利時(shí)機(jī)，乘勢(shì)而上，強(qiáng)力推進(jìn)核電項(xiàng)目、東方電廠(chǎng)二期、電網(wǎng)跨海聯(lián)網(wǎng)、東環(huán)鐵路、洋浦港、馬村港、洋浦至?？谝恍r(shí)經(jīng)濟(jì)圈、瓊海博鰲機(jī)場(chǎng)、航天發(fā)射中心、大廣壩二期、紅嶺水利樞紐和一大批旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)跨海通道工程前期工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和保障。
四是要堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要抓手，以一批又一批重點(diǎn)項(xiàng)目滾動(dòng)建設(shè)，來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。對(duì)已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目要千方百計(jì)保證其順利推進(jìn)，按期建成投產(chǎn)。對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)明確表態(tài)支持的重大項(xiàng)目，該上報(bào)的抓緊上報(bào)，已經(jīng)上報(bào)的抓緊協(xié)調(diào)溝通，爭(zhēng)取盡快批準(zhǔn)建設(shè)。要建立健全重大項(xiàng)目跟蹤落實(shí)的責(zé)任制度，從省到市縣都要有專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)，要有具體的時(shí)間進(jìn)度要求，實(shí)行定期報(bào)告制度，切實(shí)把抓項(xiàng)目的責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭。
五是要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，這是各級(jí)政府的重要職責(zé)。要特別注意并妥善處理經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問(wèn)題，特別是能源、交通和安全生產(chǎn)等與經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行密切相關(guān)的問(wèn)題;要特別注意并及時(shí)解決投資領(lǐng)域出現(xiàn)的問(wèn)題，保證外商項(xiàng)目投資進(jìn)得來(lái)，保證政府投資項(xiàng)目能按計(jì)劃進(jìn)度運(yùn)行;要特別注意保持物價(jià)穩(wěn)定，對(duì)少數(shù)價(jià)格上漲過(guò)快、對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響的商品，要及時(shí)依法采取平抑物價(jià)措施。同時(shí)，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中，要密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，努力克服這些變化可能對(duì)海南發(fā)展帶來(lái)的負(fù)面影響，做到理性思考，把握方向，統(tǒng)籌兼顧，趨利避害。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，密切注意經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的傾向性問(wèn)題，有前瞻性地采取必要措施，防止個(gè)別領(lǐng)域和個(gè)別地方發(fā)展失衡。
省委常委會(huì)經(jīng)過(guò)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記重要講話(huà)，在廣泛征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，向全會(huì)提交了《關(guān)于貫徹落實(shí)xx重要講話(huà)精神推動(dòng)海南又好又快發(fā)展的決定(討論稿)》?！稕Q定(討論稿)》的精神與黨的xx大和省第五次黨代會(huì)精神是一致的，主要的思路和舉措得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定。這份文件經(jīng)全會(huì)審議通過(guò)后，將成為海南今后一個(gè)時(shí)期改革發(fā)展的重要指導(dǎo)性文件。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記重要講話(huà)精神，扎扎實(shí)實(shí)地把省委的部署和要求落到實(shí)處，努力開(kāi)創(chuàng)海南又好又快發(fā)展的新局面。
省委工作報(bào)告篇八
我部20__年的定點(diǎn)幫扶工作在慶安縣委、縣政府的大力支持下，在綏化市、慶安縣各方面的緊密配合及有關(guān)部門(mén)的鼎力幫助下，通過(guò)今春的深入基層，宣傳中央一號(hào)文件精神，搞好促農(nóng)增收，扶貧助學(xué)等各項(xiàng)工作，已經(jīng)較好地完成了今年的任務(wù)，現(xiàn)將總結(jié)如下。
一、抓宣傳，確保各項(xiàng)促農(nóng)增收政策落到實(shí)處
從4月8日開(kāi)始，我們根據(jù)省里統(tǒng)一安排，派出專(zhuān)門(mén)的工作組，利用兩個(gè)月的時(shí)間，采取各種行之有效措施，把中央一號(hào)文件及促農(nóng)增收的相關(guān)政策宣傳到位。一是散發(fā)宣傳單。緊緊依靠縣、鄉(xiāng)黨委政府，組織縣鄉(xiāng)村各級(jí)干部和小學(xué)生，深入村屯戶(hù)，散發(fā)宣傳單6.8萬(wàn)份，做到每戶(hù)一份。二是開(kāi)辟電視講座。協(xié)調(diào)建議縣有關(guān)部門(mén)開(kāi)辦了“兩補(bǔ)一免”政策電視講座，每天在《慶安新聞》欄目中播放。三是組織巡回宣講。由縣財(cái)政、農(nóng)委等相關(guān)部門(mén)出動(dòng)宣講車(chē)，深入到村屯作巡回宣講，做到每村宣講一次。四是走屯入戶(hù)宣傳。針對(duì)國(guó)家出臺(tái)的促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的優(yōu)惠政策，農(nóng)民產(chǎn)生的疑惑問(wèn)題，組織相關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)骨干深入到農(nóng)戶(hù)家中，給予明確解釋。兩個(gè)月來(lái)，工作組共深入到4.5萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)家中，向他們講解有關(guān)政策知識(shí)，使中央1號(hào)文件精神及我省促農(nóng)增收的各項(xiàng)政策家喻戶(hù)曉，人人皆知。
二、抓春耕，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化
“最后一公里”問(wèn)題。第四，技術(shù)咨詢(xún)到位。在縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心開(kāi)設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)“110”服務(wù)熱線(xiàn)， 已受理農(nóng)民來(lái)電 190余次，解決疑難技術(shù)問(wèn)題270多個(gè)。第五，跟蹤服務(wù)到位。由農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等部門(mén)的技術(shù)骨干組成春耕生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)隊(duì)，深入到地塊，對(duì)農(nóng)民在春播過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程指導(dǎo)，跟蹤服務(wù)，確保在春耕過(guò)程真正達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。三是高標(biāo)準(zhǔn)推廣新技術(shù)。種植業(yè)重點(diǎn)推廣新技術(shù)18項(xiàng)。水稻重點(diǎn)推廣了水稻“兩段式”技術(shù)、缽體育苗技術(shù)和節(jié)水控水灌溉技術(shù)。水稻育苗大棚達(dá)到了5.8萬(wàn)個(gè)，占育苗面積的 84%。四是高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠色食品基地建設(shè)。實(shí)行林田路綜合治理，把基地建設(shè)成既符合綠色食品生產(chǎn)要求，又成為觀(guān)光農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
三、抓“兩補(bǔ)”，確保資金合理發(fā)放到位
“糧食補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼的發(fā)放”是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、工作量大、情況復(fù)雜的工作，我們充分發(fā)揮監(jiān)督指導(dǎo)作用，積極配合縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確?！皟裳a(bǔ)”資金合理發(fā)放。一是成立組織?？h里成立由縣主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，組織部、宣傳部、財(cái)政、農(nóng)委、審計(jì)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的慶安縣糧食補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組和良種補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)組織、實(shí)施工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)地成立了組織機(jī)構(gòu)，專(zhuān)項(xiàng)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。二是制定方案。幫助縣里制定了《慶安縣糧食補(bǔ)貼方式改革實(shí)施方案》和《慶安縣良種補(bǔ)貼實(shí)施方案》，明確了實(shí)施辦法、配套政策和措施，并以縣政府文件形式下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使“兩補(bǔ)”工作在實(shí)施過(guò)程中能?chē)?yán)格按照相關(guān)的程序執(zhí)行。三是搞好試點(diǎn)。4月14日和 22日分別在久勝鎮(zhèn)久宏村和慶安鎮(zhèn)吉安村進(jìn)行“兩補(bǔ)”發(fā)放試點(diǎn)，糧補(bǔ)每畝按7元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放1100萬(wàn)元，資金已經(jīng)發(fā)放完畢。良種補(bǔ)貼已完成試點(diǎn)，第一批良補(bǔ)資金按照去年納稅面積以每畝7元的標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)放到位。
四、抓發(fā)展，確保農(nóng)民多渠道增收
針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、農(nóng)民增收渠道單一的實(shí)際，我們積極幫助縣鄉(xiāng)的主要領(lǐng)導(dǎo)研究拓寬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的新思路、新途徑。一是狠抓糧食生產(chǎn)。抓住國(guó)家扶持農(nóng)業(yè)的機(jī)遇，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，全縣糧食種植面積發(fā)展到201.4萬(wàn)畝，增長(zhǎng)10.9%。其中，水稻129.7萬(wàn)畝，大豆53.1萬(wàn)畝，玉米18萬(wàn)畝，薯類(lèi)5.6萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)糧食產(chǎn)量達(dá)16億斤。二是推進(jìn)勞務(wù)輸出。在積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，大張旗鼓地宣傳出勞務(wù)是農(nóng)民大富、快富的主要途徑，充分發(fā)揮工作隊(duì)員門(mén)路廣、熟人多的優(yōu)勢(shì)，幫助農(nóng)民工聯(lián)系就業(yè)崗位，尋找就業(yè)門(mén)路。駐縣工作隊(duì)共為230名農(nóng)民工聯(lián)系到哈爾濱、大慶等城市出勞務(wù)，年人均收入在5000元以上。三是推動(dòng)畜牧發(fā)展。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)肉牛、養(yǎng)生豬、養(yǎng)大鵝及發(fā)展鹿、犬等特色養(yǎng)殖。堅(jiān)持種糧、養(yǎng)畜良性發(fā)展。四是引導(dǎo)多種經(jīng)營(yíng)。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，引導(dǎo)農(nóng)民堅(jiān)持糧、經(jīng)、飼多元化發(fā)展，種、養(yǎng)、勞多渠道創(chuàng)收。在貧困戶(hù)脫貧上，幫助研究脫貧計(jì)劃，選定脫貧項(xiàng)目，根據(jù)貧困原因，共為貧困戶(hù)選定特色種植、養(yǎng)殖、跑運(yùn)輸、出勞務(wù)等項(xiàng)目50余個(gè)，為貧困戶(hù)盡快脫貧致富，打開(kāi)了門(mén)路。工作組為縣鄉(xiāng)提供合理化發(fā)展建議122件，被采納88件。五是幫助招商引資。依靠親緣、友緣、同學(xué)緣等優(yōu)勢(shì)，積極引資金、上項(xiàng)目。
五、抓落實(shí)，確保促農(nóng)增收工作取得成效
為了定點(diǎn)幫扶和促農(nóng)增收工作不走過(guò)場(chǎng)、不走形式，我們從自身建設(shè)入手，強(qiáng)化責(zé)任服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定細(xì)致的工作方案，保證為群眾做實(shí)實(shí)在在的工作。一是抓好扶貧人員的自身能力建設(shè)。在派駐工作組期間，及時(shí)對(duì)隊(duì)員進(jìn)行了政策理論和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，并制定了工作守則，分解了工作任務(wù)，每名隊(duì)員對(duì)政策都要做到理解得透、掌握得準(zhǔn)、運(yùn)用得活，做到有問(wèn)必答。二是強(qiáng)化督辦落實(shí)。工作組在兩個(gè)月時(shí)間里先后召開(kāi)了4次匯報(bào)會(huì)，就每個(gè)階段的工作情況，進(jìn)行匯報(bào)、總結(jié)和部署。并定期或不定期地深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，檢查促農(nóng)增收工作開(kāi)展情況，特別是重點(diǎn)工作必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量地完成。在基層檢查中遇到實(shí)際問(wèn)題能解決的馬上解決，不能解決的回來(lái)后與縣里主要領(lǐng)導(dǎo)溝通后再給予解決。三是解決人地矛盾。我們深入到基層、農(nóng)戶(hù)家中，與有關(guān)部門(mén)共同解決群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)問(wèn)題，特別是當(dāng)前出現(xiàn)的人地矛盾比較突出的實(shí)際，工作組能夠面對(duì)面地向群眾講解國(guó)家政策，解決實(shí)際問(wèn)題，對(duì)群眾上訪(fǎng)反映的問(wèn)題及時(shí)與縣里主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)溝通，召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，使問(wèn)題得到了有效解決。今年以來(lái)，我們共幫助縣鄉(xiāng)解決群眾上訪(fǎng)148起，化解矛盾110起，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。四是幫助搞好培訓(xùn)。重點(diǎn)在政策培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)上下功夫，幫助縣鄉(xiāng)開(kāi)展有關(guān)政策培訓(xùn)班14次，培訓(xùn)基層干部300人;幫助縣鄉(xiāng)科技人員對(duì)農(nóng)民進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)124次，受訓(xùn)農(nóng)民1.2萬(wàn)人。我部積極與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，從省農(nóng)科院、東北農(nóng)大聘請(qǐng)種、養(yǎng)業(yè)專(zhuān)家教授來(lái)無(wú)償舉辦水稻、大豆、玉米、中草藥、馬鈴薯、黃牛養(yǎng)殖及改良技術(shù)培訓(xùn)班11場(chǎng)次，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層干部、種養(yǎng)大戶(hù)等2550人次進(jìn)行培訓(xùn)，使受訓(xùn)人員掌握了一到兩門(mén)先進(jìn)技術(shù)。五是為縣有關(guān)部門(mén)解決了3臺(tái)辦公用電腦，為民樂(lè)鎮(zhèn)中心校解決了1600冊(cè)圖書(shū)，使他們的辦公和學(xué)習(xí)條件得到了部分改善。
六、存在主要問(wèn)題和幾點(diǎn)建議
通過(guò)我們的幫扶工作，慶安縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，農(nóng)民對(duì)中央的政策非常擁護(hù)，農(nóng)民種糧積極性空前高漲，糧食播種面積大幅度增加，農(nóng)村各業(yè)均衡推進(jìn)，齊頭發(fā)展。但是，通過(guò)走村入戶(hù)調(diào)查、與基層干部座談和實(shí)際工作中感受，了解掌握了農(nóng)村一些丞待解決的問(wèn)題：一是土地糾紛矛盾突現(xiàn)。由于國(guó)家取消農(nóng)業(yè)稅，實(shí)施“兩補(bǔ)”，使土地經(jīng)營(yíng)效益提高，人地矛盾顯得更加突出。一些二輪土地展期未分到土地甚至棄耕不種的農(nóng)民紛紛回來(lái)要地，當(dāng)時(shí)展期政策不應(yīng)界定上的人口回來(lái)要地。二是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)日益薄弱。由于鄉(xiāng)村工業(yè)化水平低、取消農(nóng)業(yè)稅及附加費(fèi)等原因，導(dǎo)致鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)無(wú)財(cái)源，鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)十分困難，影響正常工作的開(kāi)展。三是公益事業(yè)難以發(fā)展。由于農(nóng)民素質(zhì)低、民主意識(shí)不強(qiáng)，“一事一議”很難開(kāi)展，一些村屯道路維修、植樹(shù)造林、農(nóng)田基本建設(shè)等公益事業(yè)，很難議成，常出現(xiàn)有事不議、有事難議的現(xiàn)象。四是鄉(xiāng)村債務(wù)無(wú)法化解。由于鄉(xiāng)村無(wú)財(cái)力來(lái)源，一些資產(chǎn)在二輪土地承包時(shí)都以各種方式進(jìn)行了債務(wù)化解，現(xiàn)在剩余的債務(wù)沒(méi)有可用的資產(chǎn)、資源化解。五是鄉(xiāng)村干部工作積極性不高。面臨著債務(wù)難化解、土地矛盾大、公益事業(yè)難發(fā)展等諸多因素的影響， 鄉(xiāng)村干部情緒低落，工作積極性不高。
針對(duì)上述現(xiàn)存的突出矛盾和問(wèn)題，提出以下建議：一是建議省委組織相關(guān)部門(mén)，對(duì)當(dāng)前農(nóng)村現(xiàn)存的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研，特別是解決人地矛盾問(wèn)題，要盡快地拿出具體的、操作性強(qiáng)的措施，以穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)。二是建議盡快解決鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)資金短缺的問(wèn)題，加大轉(zhuǎn)移支付資金投入力度，確保鄉(xiāng)村工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是建議加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度，在體制和機(jī)制上創(chuàng)新，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理體制，盡快使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由行政型轉(zhuǎn)向服務(wù)型。四是建議出臺(tái)相關(guān)的法律、法規(guī)，健全村民自制體系，提高村民的民主意識(shí)，確保農(nóng)村公益事業(yè)健康發(fā)展。
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