報(bào)告在傳達(dá)信息、分析問(wèn)題和提出建議方面發(fā)揮著重要作用。掌握?qǐng)?bào)告的寫(xiě)作技巧和方法對(duì)于個(gè)人和組織來(lái)說(shuō)都是至關(guān)重要的。下面是我給大家整理的報(bào)告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對(duì)大家能夠有所幫助。
工作報(bào)告及工作安排篇一
動(dòng)型兩種。主動(dòng)型的工作報(bào)告是老板看完能從這份報(bào)告中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并且找到答案,這是老板喜歡看見(jiàn)的工作積極的優(yōu)秀員工的報(bào)告;而被動(dòng)型的則是只是簡(jiǎn)單陳述自己完成了老板交待的工作,而不主動(dòng)思考問(wèn)題,或者發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題也提出來(lái)了,但并不提出解決辦法的。
1.工作報(bào)告內(nèi)容物理的真實(shí)性:寫(xiě)工作報(bào)告之前,您必須充分的了解您所匯報(bào)或者總結(jié)的工作的前因后果和整個(gè)內(nèi)容,如果不了解,那請(qǐng)做好調(diào)查或者向同事了解,老板或者客人最煩的就是有錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)存在里面,這樣會(huì)引導(dǎo)他們有一個(gè)錯(cuò)誤的總結(jié),做一個(gè)錯(cuò)誤的判斷,最后影響了整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展。所以物理的錯(cuò)誤是絕對(duì)不允許發(fā)生的。
2.工作報(bào)告不夾雜個(gè)人觀(guān)點(diǎn):大多數(shù)情況下,工作報(bào)告盡量陳述一個(gè)事實(shí),一般反對(duì)在陳述事實(shí)的時(shí)候夾雜個(gè)人觀(guān)點(diǎn),我們不否認(rèn)作者個(gè)人的思想是對(duì)的,但每個(gè)人的思想都是片面的,而且您也不能判斷看這份報(bào)告的人是否和您是一樣的思路或者想法,那最好請(qǐng)不要在工作報(bào)告里夾雜自己的想法。如果您一定想表明自己的想法,那就請(qǐng)注明,這是您個(gè)人的想法。
大力氣去求證一件事情,而花同樣的力氣去把整個(gè)過(guò)程寫(xiě)下來(lái),我可以明確告訴您,即使您寫(xiě)下來(lái),讀者了不會(huì)同情您,他只需要一個(gè)結(jié)果,這就是您應(yīng)該去做的。
4.有解決問(wèn)題的辦法:一份優(yōu)秀的工作報(bào)告除了有主題,有內(nèi)容,一定有解決問(wèn)題的辦法,如果您只告訴老板前面有一個(gè)大坑,但不告訴他拿這個(gè)大坑怎么辦,那就是您的問(wèn)題了。您也許會(huì)說(shuō)可以修橋,可以填坑等,要看老板預(yù)算多少,我決定不了,那您就錯(cuò)了,您需要做的是把可以填坑或者修橋的辦法寫(xiě)在報(bào)告里,并且最好附上各自的預(yù)算,這樣您的老板一定會(huì)給您的工作加分。
5.有必要的抄送:這種情況多數(shù)出現(xiàn)在項(xiàng)目進(jìn)程匯報(bào)里,如果您是一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理,當(dāng)您在向老板匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展的時(shí)候,最好抄送給項(xiàng)目組相關(guān)的人一份,因?yàn)槌鸵院螅蠹視?huì)對(duì)您對(duì)項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)有一個(gè)認(rèn)同感,如果描述有出入,也會(huì)第一時(shí)間通知您,這樣您也有準(zhǔn)備面對(duì)老板的問(wèn)話(huà)。
很多人都覺(jué)得寫(xiě)工作報(bào)告是一件痛苦的事,這大多數(shù)只有兩種原因,一是您對(duì)您所要報(bào)告的工作或者項(xiàng)目本身不了解,二是您沒(méi)有工作的主動(dòng)性或者缺乏熱情。寫(xiě)工作報(bào)告的時(shí)候也是老板或者客人看您對(duì)工作或者項(xiàng)目有多少了解和分析的時(shí)候,如果您寫(xiě)不出來(lái),最大的可能性是您對(duì)這件事情本身不了解。
如果您說(shuō)因?yàn)椴涣私?,所以您?xiě)不出來(lái),不寫(xiě),那我想下一個(gè)開(kāi)掉的對(duì)象可能就是您,因?yàn)槟狈ぷ鞯闹鲃?dòng)性和熱情,不了解就去問(wèn),問(wèn)技術(shù)這個(gè)產(chǎn)品是怎么實(shí)現(xiàn)的,問(wèn)客服最近客人都投訴什么樣的問(wèn)題,問(wèn)市場(chǎng)最近都有些什么宣傳手段,這些您都了解嗎?還是您一貫的坐在那里等別人來(lái)向您匯報(bào)?再一次提醒您,您不是老板,不是等人來(lái)匯報(bào),而是需要主動(dòng)向別人匯報(bào)的。
所以學(xué)習(xí)寫(xiě)好工作報(bào)告,也是幫助您審核您自己的重要因素。
工作報(bào)告及工作安排篇二
地點(diǎn):市委主樓218會(huì)議室
主持人:__
出席:__、__、__、__
列席:__、__、__、__
議定事項(xiàng)
一、會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)了省委19__年x月__日《關(guān)于進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)決搞好治理整頓》的通知,對(duì)我市前段治理整頓的情況和一季度形勢(shì)逐項(xiàng)進(jìn)行了分析和深入討論,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,明確了當(dāng)前和今后治理整頓的任務(wù)和工作重點(diǎn)。
會(huì)議認(rèn)為,半年來(lái)我市在貫徹中央治理整頓方針的過(guò)程中,態(tài)度堅(jiān)決,工作扎實(shí),初見(jiàn)成效,但對(duì)成績(jī)不能估計(jì)過(guò)高,要看到思想認(rèn)識(shí)的差距和治理整頓任務(wù)的艱巨,要按照中央精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)真抓好治理整頓的各項(xiàng)工作。
會(huì)議決定:
在省委傳達(dá)中央工作會(huì)議精神后,召開(kāi)市委工作會(huì)議,通過(guò)傳達(dá)中央工作會(huì)議精神,分析我市治理整頓形勢(shì)和任務(wù),提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想、動(dòng)員廣大黨員一心一意搞好治理整頓。會(huì)議定于4月底召開(kāi),由市委辦公室做好會(huì)議籌備工作。
二、聽(tīng)取了__關(guān)于19__年慶振興__立動(dòng)競(jìng)賽表彰大會(huì)準(zhǔn)備工作的匯報(bào),原則同意“立功辦”提出的`大會(huì)方案及召開(kāi)時(shí)間,原則同意市級(jí)勞模及文明單位的名單,責(zé)成“立功辦”根據(jù)市委常委意見(jiàn)進(jìn)行調(diào)整,并做好大會(huì)準(zhǔn)備工作。對(duì)有些需要進(jìn)一步研究的問(wèn)題由“立功辦”再作準(zhǔn)備,向書(shū)記辦公會(huì)匯報(bào)。
工作報(bào)告及工作安排篇三
各位同志們:
今天召開(kāi)這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,安排部署2015年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各項(xiàng)重點(diǎn)工作,動(dòng)員大家立即行動(dòng)起來(lái),全身心的投入到各項(xiàng)工作中去,為全面完成2015年的任務(wù)目標(biāo),布好局、開(kāi)好頭、起好步。
剛才公布的金鄉(xiāng)街道在2015年整體工作及部門(mén)工作中獲得的各個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),充分說(shuō)明了、縣政府對(duì)我們?nèi)ツ甑墓ぷ鹘o予充分肯定,這是我們街道上下在、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致、凝心聚力、扎實(shí)苦干的結(jié)果。在此,我代表街道黨工委、辦事處向奮戰(zhàn)在全街道各條戰(zhàn)線(xiàn)上,付出心血和汗水,取得優(yōu)異成績(jī)的廣大干部表示衷心的感謝!因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系,2015年的各項(xiàng)工作,我不再作具體總結(jié)。
2015年,我們街道總的發(fā)展思路是:按照、縣政府“提升年、顯效年”的總要求和“四個(gè)爭(zhēng)當(dāng)”的任務(wù)目標(biāo),牢牢把握“爭(zhēng)做魯西科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展排頭兵”的大好機(jī)遇,借力我縣“千億園區(qū)”的帶動(dòng),實(shí)施“一二三四”發(fā)展戰(zhàn)略,即以工業(yè)發(fā)展為一體推進(jìn),以三產(chǎn)服務(wù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)為兩翼展開(kāi),大力提升“金南產(chǎn)業(yè)園、商貿(mào)物流園、農(nóng)業(yè)示范園”三大園區(qū),重點(diǎn)實(shí)施“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生保障”四大工程。
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為:地方財(cái)政收入完成5.26億元;固定資產(chǎn)投資完成14.92億元;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2個(gè),新上固定投資2000萬(wàn)元以上服務(wù)業(yè)項(xiàng)目4個(gè);新上1個(gè)過(guò)2億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入駐三大工業(yè)園區(qū);新上5個(gè)2000萬(wàn)元以上項(xiàng)目入駐街道園區(qū)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,以招商引資為主線(xiàn),以一區(qū)四園及金南產(chǎn)業(yè)園為載體,強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)推進(jìn)地方財(cái)政收入強(qiáng)勁增長(zhǎng)。一是著力突破招商引資。把招商引資作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的 “生命線(xiàn)”,整合招商資源、完善招商機(jī)制,堅(jiān)持以商招商、以園招商、以企招商,緊盯發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域,招大引強(qiáng)、招新引優(yōu),確保在引進(jìn)支撐性、財(cái)政貢獻(xiàn)型項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)重大突破。繼續(xù)加大投入,完善金南產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施,啟動(dòng)園區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)打造“中小微企業(yè)孵化基地”;實(shí)施一條龍服務(wù)機(jī)制,及時(shí)解決企業(yè)用地供給、信貸融資、人才用工等實(shí)際問(wèn)題,吸引更多的企業(yè)、更好的項(xiàng)目入駐。二是著力抓好項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)落地項(xiàng)目包保責(zé)任制,明確專(zhuān)人對(duì)項(xiàng)目全脫產(chǎn)包保、全過(guò)程服務(wù),全力推進(jìn)巨能興業(yè)新型材料、銀利棉紡、北京盛世光明、大連金桓機(jī)械、光明鋼化工藝玻璃等項(xiàng)目高質(zhì)、高效、高速建設(shè),確保年內(nèi)竣工投產(chǎn)。三是著力發(fā)展“第三產(chǎn)業(yè)”。 第三產(chǎn)業(yè)一直是街道經(jīng)濟(jì)的支柱優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),也是今年街道經(jīng)濟(jì)工作的重頭戲。我們將按照縣里的政策,以完善平臺(tái)、拓建載體為基礎(chǔ),逐步引入大型有實(shí)力的連鎖營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)和物流企業(yè),進(jìn)一步催生各類(lèi)個(gè)體及小微服務(wù)業(yè),促進(jìn)其壯大規(guī)模、提升檔次和水平;重點(diǎn)抓好名流新天地、安泰國(guó)際財(cái)富廣場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際物流園和金宇家居等在建商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè),打造輻射周邊鎮(zhèn)街乃至周邊縣區(qū)的商貿(mào)物流高地,放大“城市商貿(mào)圈”效應(yīng),提升金鄉(xiāng)街道宜商宜居的品位和檔次。
城鄉(xiāng)建設(shè)方面,根據(jù)縣政府的部署和要求,加速推進(jìn)金河社區(qū)、馨安苑小區(qū)、金宇社區(qū)、劉莊社區(qū)的建設(shè),確保群眾順利回遷安置;積極配合縣相關(guān)部門(mén)做好城建項(xiàng)目的土地、房屋征收和工程建設(shè);繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,健全長(zhǎng)效機(jī)制,完善提升“村內(nèi)通”、“戶(hù)戶(hù)通”工程,全面啟動(dòng)“村村亮”工程,進(jìn)一步改造升級(jí)村間連通路、村內(nèi)小街巷及文體健身、環(huán)衛(wèi)保潔等基礎(chǔ)設(shè)施;扎實(shí)推進(jìn)“城鄉(xiāng)建設(shè)管理年”活動(dòng),配合數(shù)字化城-管中心,完善社區(qū)網(wǎng)格化管理,優(yōu)化回遷社區(qū)環(huán)境、配齊基礎(chǔ)設(shè)施,為群眾提供更加精細(xì)、規(guī)范的管理服務(wù),讓群眾居住得更安心、舒心。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面,一是堅(jiān)決走好“農(nóng)工科貿(mào)一體化”發(fā)展之路,結(jié)合土地綜合整治項(xiàng)目,加大土地流轉(zhuǎn)力度,壯大“龍頭企業(yè)及合作社”兩大支撐,依托高創(chuàng)農(nóng)業(yè)示范園、北京心德信業(yè)、山東綠源集團(tuán)及金森苗木、金藤葡萄合作社,開(kāi)展苗木花卉種植、休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)和塌陷地水產(chǎn)養(yǎng)殖等基地建設(shè)。二是提檔升級(jí)“南果北林”兩大特色基地,城南建成有機(jī)葡萄種植示范園100畝和果品安全示范基地3000畝,城北發(fā)展苗木、花卉種植業(yè)500畝和林下種養(yǎng)植示范區(qū)2000畝。三是進(jìn)一步加大農(nóng)田水利工程建設(shè)和大綠化攻堅(jiān)力度,實(shí)施五級(jí)河灘和新萬(wàn)福河治理工程,完善提升農(nóng)田林網(wǎng)的檔次和水平。四是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)公共服務(wù),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,組織開(kāi)展好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、土地承包經(jīng)營(yíng)確權(quán)、農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治等工作,特別要抓好今年的春季農(nóng)業(yè)林業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為確保全年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
社會(huì)管理及民生保障方面,結(jié)合群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),全方位、無(wú)縫隙開(kāi)展包村聯(lián)戶(hù)活動(dòng),啟動(dòng)城市社區(qū)“部門(mén)聯(lián)片,干部聯(lián)戶(hù)”活動(dòng),堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。完善社區(qū)服務(wù)中心功能,創(chuàng)新社會(huì)管理模式,以網(wǎng)格化管理和信息化平臺(tái)為抓手,做好人口計(jì)生、社會(huì)救助、農(nóng)合農(nóng)保、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、綜治維穩(wěn)、特殊群體幫扶等服務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)高效管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。務(wù)實(shí)開(kāi)展豐富多彩的民間藝術(shù)團(tuán)體活動(dòng),切實(shí)提高群眾精神文化生活水平,全面提升群眾幸福感和滿(mǎn)意度。
各位同志們,我縣已進(jìn)入各項(xiàng)工作全面鋪開(kāi)、快速推進(jìn)的階段,金鄉(xiāng)街道是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊和城鄉(xiāng)建設(shè)的主陣地,也是展示我縣城鄉(xiāng)面貌和精神風(fēng)貌的窗口,這就決定了我們街道的工作任務(wù)重,壓力大,標(biāo)準(zhǔn)高,要求嚴(yán)。要順利完成分解的各項(xiàng)工作任務(wù),要求我們各級(jí)各部門(mén)務(wù)必把思想統(tǒng)一到街道黨工委、辦事處的部署上來(lái),認(rèn)清形勢(shì),把握大勢(shì),堅(jiān)定大干全年、立志趕超、確保進(jìn)位的信心和決心,干字當(dāng)頭,全力全速,乘勢(shì)而上,確保單項(xiàng)工作前移進(jìn)位,推動(dòng)整體工作創(chuàng)新趕超。
(一)振奮精神抓落實(shí)。良好的精神狀態(tài),是干事的基礎(chǔ)、落實(shí)的前提。新的一年,我們目標(biāo)更高、任務(wù)更重,比以往更需要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更需要打起干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”。 這就要求各單位、各部門(mén)要比學(xué)趕超、明晰差距,確立標(biāo)桿,激發(fā)干勁;要求我們廣大黨員干部對(duì)自己分管的工作、負(fù)責(zé)的事項(xiàng)、承擔(dān)的任務(wù)不推托、不避責(zé)、不畏難,既要有“召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的豪邁氣度,更要有“想干事、會(huì)干事、干成事、不出事”的飽滿(mǎn)激情,圍繞我們既定的目標(biāo)任務(wù),用心研究,一件一件地去突破,一項(xiàng)一項(xiàng)地去銜接,在實(shí)踐中不斷提高落實(shí)能力、實(shí)干本領(lǐng),扎扎實(shí)實(shí)、堅(jiān)強(qiáng)有力地向前推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(二)強(qiáng)化作風(fēng)抓落實(shí)。作為黨員干部,干成事是責(zé)任,不出事是底線(xiàn)。以來(lái),中央、省、市、縣以堅(jiān)定的決心抓八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)、抓四風(fēng)整頓,一錘接著一錘,一件連著一件,最近我縣也將開(kāi)展大規(guī)模的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。各級(jí)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要增強(qiáng)敏銳性和自律意識(shí),管住自己、帶好隊(duì)伍;全體機(jī)關(guān)工作人員要嚴(yán)守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和作風(fēng)紀(jì)律,確保不出問(wèn)題;要嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)和一線(xiàn)督辦等工作制度,領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,各項(xiàng)工作要制定出詳細(xì)具體的方案,列出時(shí)間表、細(xì)化時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排工期,確保實(shí)現(xiàn)辦事提速、管理提效、服務(wù)提質(zhì)。村級(jí)干部要當(dāng)好老百姓的知心人、貼心人,真心實(shí)意為群眾做好事、辦實(shí)事,對(duì)群眾反映的問(wèn)題,要想方設(shè)法解決,絕不能推諉扯皮、不聞不問(wèn),一定要想群眾所想,急群眾所急,時(shí)時(shí)刻刻把群眾的冷暖掛在心上,用自己的實(shí)際行動(dòng)贏(yíng)得群眾的信任、支持和擁護(hù)。
(三)壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。抓落實(shí)必須明確責(zé)任,有了責(zé)任就有了壓力。我們務(wù)必要按照工作目標(biāo),把任務(wù)分解、細(xì)化、量化,每項(xiàng)任務(wù)都逐一落實(shí)到具體人,形成“千斤重?fù)?dān)大家挑,人人頭上有指標(biāo)”的良好局面。要嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)機(jī)制,把抓落實(shí)作為檢驗(yàn)考核干部思想品質(zhì)、工作作風(fēng)和實(shí)際能力的重要依據(jù),要褒獎(jiǎng)埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部;教育和調(diào)整遇事拈輕怕重,落實(shí)敷衍了事,干事虎頭蛇尾的干部;問(wèn)責(zé)和懲處弄虛作假、失職瀆職、對(duì)工作和事業(yè)造成損失和不良后果的干部。新的一年,街道黨工委、辦事處對(duì)“嚴(yán)督重考”的決心不會(huì)改變,針對(duì)各項(xiàng)工作的落實(shí),我們一定做到“當(dāng)獎(jiǎng)則獎(jiǎng)、該罰就罰,不搞通融、不搞平衡”,確??汲鰤毫?、考出動(dòng)力、考出正氣、考出績(jī)效。
各位同志們,這次大會(huì)吹響了進(jìn)軍2015征程的號(hào)角,擂響了大干2015的戰(zhàn)鼓!立足新起點(diǎn),讓我們以更加高昂飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)、更加團(tuán)結(jié)和諧的干事氛圍、更加務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)、更加清正廉潔的干部形象,瞄準(zhǔn)新目標(biāo)、致力新發(fā)展,再創(chuàng)新佳績(jī),圓滿(mǎn)完成2015年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“四個(gè)爭(zhēng)當(dāng)”和建設(shè)美麗金鄉(xiāng)做出更大的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
同志們:
這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)、、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年經(jīng)濟(jì)工作,研究部署今年經(jīng)濟(jì)工作。剛才,人大主席歐陽(yáng)湘就計(jì)劃生育工作、政協(xié)聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)譚新文就政法綜治工作作了講話(huà),我完成贊同,請(qǐng)各村、各單位認(rèn)真抓好落實(shí),等下,鄉(xiāng)黨委書(shū)記王益群還要作重要講話(huà),請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。下面,我就抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),正視差距,增強(qiáng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心和信心。
一年來(lái),在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾緊緊圍繞建設(shè)“旅游名鄉(xiāng)、錦繡瑤鄉(xiāng)、生態(tài)家園”為目標(biāo),群策群力、奮力攻堅(jiān)、拼搏進(jìn)取,以改善民生為出發(fā)點(diǎn),著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),確保經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域取得了成效,實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開(kāi)局。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速,綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。2011年,全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)gdp產(chǎn)值3415萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)4.8%,其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值1255萬(wàn)元,增長(zhǎng)3.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值416萬(wàn)元,第三產(chǎn)業(yè)增加值1744萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.2%。一、二、三產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為37%,12%,61%。社會(huì)固定資產(chǎn)投資9828萬(wàn)元。地方財(cái)政收入218萬(wàn)元。農(nóng)民人平純收入2693元,同比增長(zhǎng)18%。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,新農(nóng)村建設(shè)取得新成效。2011年,全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾攻堅(jiān)克難、扎實(shí)苦干,以建設(shè)中心小城鎮(zhèn)為輻射帶動(dòng),努力完善建設(shè)了一批群眾熱切關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施。2011年,鄉(xiāng)黨委、政府頂住財(cái)政壓力,全面改造了政府機(jī)關(guān)大院,硬化了鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)宿舍樓道路、新建了標(biāo)準(zhǔn)燈光籃球場(chǎng)、在政府大樓改造了郵政所等項(xiàng)目,改善了政府形象面貌。各村抓住“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,大力完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施。鐘家、劉家、西嶺、永安村的環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目,修建了4個(gè)垃圾池,配置12輛垃圾斗車(chē),1輛垃圾車(chē)。黃家墆村硬化大黃家墆至何家灣通組公路2.5公里,小黃家墆至平頭嶺公路1.9公里。塘坊村通村公路12.6公里硬化已經(jīng)全部完成。這些為民辦實(shí)事工程項(xiàng)目的順利建設(shè),得到了廣大群眾的高度評(píng)價(jià)。
(三)文、教、衛(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。文化方面,新建了塘坊、黃家墆、道洞、劉家村農(nóng)家書(shū)屋,截至去年我鄉(xiāng)7個(gè)村已配備了農(nóng)家書(shū)屋,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)家書(shū)屋全覆蓋。黃家墆村文物保護(hù)挖掘工作得到上級(jí)文物部門(mén)的高度重視,黃家墆村門(mén)樓被市評(píng)為文物保護(hù)單位。2011年4月成功舉辦了瑤族賽鼓文化研討會(huì),正在積極申報(bào)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。教育得到優(yōu)先全面發(fā)展。投資16萬(wàn)元新建了劉家村長(zhǎng)灘小學(xué),中心幼兒園通過(guò)了省級(jí)示范幼兒園驗(yàn)收,改造和維修塘坊村小學(xué)學(xué)校食堂,改善了學(xué)生了就餐環(huán)境。體育方面,修建了高標(biāo)準(zhǔn)燈光籃球場(chǎng),舉辦了瑤族鄉(xiāng)第一屆籃球賽,激發(fā)了全鄉(xiāng)民眾的體育運(yùn)動(dòng)熱情。
(四)計(jì)生工作保持優(yōu)異水平,綜治工作確保社會(huì)大局穩(wěn)定。2011年,我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作繼續(xù)保持優(yōu)異成績(jī),連續(xù)12年被市評(píng)為“模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。2011年全鄉(xiāng)人口出生為109人,計(jì)劃生育率達(dá)90.8%,期內(nèi)避孕節(jié)育措施率達(dá)100%。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率98%,出生性別比為100:109,全年落實(shí)計(jì)劃生育“四大手術(shù)”130多例。社會(huì)大局穩(wěn)定,政法綜治工作成效好。在糾紛調(diào)處方面有大轉(zhuǎn)變,矛盾糾紛底子清、調(diào)解快,效果好。成功調(diào)處了永安村與湘峰園糾結(jié)了幾年的土地大糾紛,全年受理各類(lèi)矛盾糾紛97起,調(diào)成97起,調(diào)成率達(dá)100%,共立破刑事案件2起,查處林業(yè)行政案件16起。2011年我鄉(xiāng)司法所被省廳評(píng)為“模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所”。
(五)落實(shí)國(guó)家惠民政策,民生得到改善。2011年,我鄉(xiāng)認(rèn)真執(zhí)行貫徹落實(shí)中央關(guān)于農(nóng)村的各項(xiàng)政策。一是做好低保工作,完成農(nóng)村低保96戶(hù),170人,五保戶(hù)32戶(hù),五保35人。給予了農(nóng)村貧困人口的基本生活保障。二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面廣,全鄉(xiāng)共參合6511人,參合率97%,在大病方面給予了一定傾斜,有效解決了農(nóng)民看病貴的難題。三是新型農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn),參保人數(shù)為3112人,參保率達(dá)87.7%。四是完成一池三改工作139戶(hù),改善了村民的居住環(huán)境,方便村民的生產(chǎn)生活。
(六)引進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展。2011年,全鄉(xiāng)以“發(fā)展小城鎮(zhèn),融入大旅游”為工作方針,大力發(fā)展旅游及與其相關(guān)的項(xiàng)目建設(shè),招商引資建設(shè)了萬(wàn)盈瑞凱森林溫泉酒店,劉家坪坑生態(tài)旅游度假村,湘峰緣度假村等大旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,帶動(dòng)了旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)大開(kāi)發(fā)。特別是萬(wàn)盈瑞凱森林溫泉酒店,建設(shè)資金高達(dá)3億元,解決我鄉(xiāng)500多人就業(yè),增加村民收入,助推了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)該酒店與黃家墆村平頭嶺自然村民簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同,流轉(zhuǎn)土地1000畝,準(zhǔn)備建設(shè)生態(tài)休閑農(nóng)莊。
看到成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)當(dāng)看到差距,我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在著一些突出問(wèn)題和困難:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,財(cái)源匱乏,可用財(cái)力有限。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模小,缺乏強(qiáng)勢(shì)龍頭企業(yè)帶動(dòng),效益還不夠理想,農(nóng)民穩(wěn)定增收面臨諸多困難。三是個(gè)別干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作效率不高,作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步改進(jìn)。對(duì)此,我們一定要高度重視,采取有力措施,在今后的工作中切實(shí)加以解決。
二、搶抓機(jī)遇,積極主動(dòng)打好今年的經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)仗
(一)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)民收入。以鐘家木森森茶場(chǎng)為龍頭,推動(dòng)千畝標(biāo)準(zhǔn)茶園基地建設(shè),全面提升茶葉質(zhì)量,打造茶葉品牌;擴(kuò)大竹鼠、山羊、黃牛、牲豬、灰天鵝養(yǎng)殖基地規(guī)模,帶動(dòng)和發(fā)展一批小型養(yǎng)殖戶(hù);鞏固貢菊、金銀花種植面積,帶動(dòng)其它藥用植物的種植開(kāi)發(fā),逐步創(chuàng)建藥材種植園區(qū);利用旅游資源,大力發(fā)展觀(guān)光農(nóng)業(yè)。搶抓中央1號(hào)文件“堅(jiān)持不懈加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)”的契機(jī),搶抓我縣被列為羅霄山區(qū)扶貧縣的機(jī)遇,進(jìn)一步加大爭(zhēng)資立項(xiàng)力度,圍繞樂(lè)水河治理、農(nóng)田基礎(chǔ)水利、農(nóng)村飲水安全等水利建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行精心規(guī)劃、編制和申報(bào),力爭(zhēng)實(shí)施一批水利建設(shè)項(xiàng)目,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。
(二)加快服務(wù)行業(yè)發(fā)展水平,提升旅游形象。要依托生態(tài)資源,抓住旅游大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇,大力發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè),做好塘坊村少數(shù)民族特色村寨的保護(hù)和發(fā)展工作,挖掘少數(shù)民族風(fēng)情,建立少數(shù)民族風(fēng)情園村。圍繞游客的吃、住、行、游、購(gòu)、娛,大力開(kāi)發(fā)農(nóng)特產(chǎn)品,提升酒店、餐飲服務(wù)水平,全面提升管理服務(wù)水平。
(三)狠抓項(xiàng)目建設(shè),著力推進(jìn)財(cái)源建設(shè)。2012年,瑤族鄉(xiāng)將在往年項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上,圍繞生態(tài)旅游、瑤鄉(xiāng)文化、民生關(guān)愛(ài)等項(xiàng)目,全力引資融資籌資,建設(shè)好高標(biāo)準(zhǔn)黃家畔示范蔬菜基地、建設(shè)好湘峰緣度假村、劉家坪坑生態(tài)旅游度假村項(xiàng)目工程,落實(shí)好院內(nèi)改造、修建好道洞村通村公路。同時(shí)要著力打造和包裝好茶葉、苦筍、楠竹筍、金銀花等農(nóng)特產(chǎn)品,深度挖掘瑤族賽鼓、舞獅、山歌等民間文化藝術(shù),真正實(shí)現(xiàn)文化興鄉(xiāng),旅游富鄉(xiāng)。
(四)大力推進(jìn)環(huán)境治理,保持生態(tài)形象。按照、的統(tǒng)一要求,積極開(kāi)展“三年城鄉(xiāng)綠化攻堅(jiān)”,用三年時(shí)間,完成欄莽公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的荒山濕地、境內(nèi)河流兩岸營(yíng)造岸邊護(hù)林帶以及通鄉(xiāng)通村公路林蔭綠化。加大森林防火力度,做到一手抓植樹(shù)造林,一手抓森林防火,嚴(yán)格落實(shí)《禁火令》,堅(jiān)決打擊有令不行,有令不止的違法違規(guī)行為;同時(shí),加大督促落實(shí)力度,對(duì)工作不力、責(zé)任不落實(shí)造成不良后果的,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任,確保全鄉(xiāng)不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡事故。要切實(shí)抓好《禁伐令》的落實(shí),鞏固城鄉(xiāng)綠化攻堅(jiān)成果。積極抓好街道環(huán)境整治,大力推行門(mén)前“三包”責(zé)任制,著重解決街道臟、亂、差等問(wèn)題。各村、各單位均要組織開(kāi)展環(huán)境整治行動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民在房前屋后栽花種樹(shù)、清除垃圾、美化家園,確保街道清潔、村容整潔。
(五)強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展“水利建設(shè)年”活動(dòng)和“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村道路、農(nóng)田、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決2000人以上飲水不安全問(wèn)題、修復(fù)水利項(xiàng)目10處,改善灌溉面積1000畝。集中財(cái)力高標(biāo)準(zhǔn)辦好1個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),確保新農(nóng)村建設(shè)年年有新變化。繼續(xù)開(kāi)展送戲送電影下鄉(xiāng)等文化活動(dòng),不斷滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的精神生活需求。繼續(xù)推進(jìn)公路硬化“組組通”工程,著力抓好2個(gè)村通村公路建設(shè)。同時(shí),要把握好以羅霄山片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)契機(jī),認(rèn)真搞好項(xiàng)目的規(guī)劃編制和申報(bào),打好扶貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)。重點(diǎn)突出產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)扶貧,確保農(nóng)民收入增長(zhǎng)幅度高于全縣平均水平。
三、狠抓當(dāng)前,認(rèn)真貫徹落實(shí)當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
(一)抓好計(jì)劃生育春季集中服務(wù)活動(dòng)?!冬幾遴l(xiāng)2012年春季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)方案》已經(jīng)下發(fā)。剛才,歐陽(yáng)湘主席就春季服務(wù)集中服務(wù)月活動(dòng)作了全面安排,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí),特別是村主要干部更要帶頭,親自上門(mén)做工作,各村務(wù)必在4月10日之前完成任務(wù)。
(二)抓好春耕生產(chǎn)工作。各村各單位要對(duì)照今年糧食生產(chǎn)責(zé)任狀,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),穩(wěn)定糧食播種面積,組織農(nóng)技人員下鄉(xiāng)進(jìn)村開(kāi)展春耕科技培訓(xùn)活動(dòng),動(dòng)員和指導(dǎo)農(nóng)民抓好春收作物的培管。供銷(xiāo)、農(nóng)機(jī)等部門(mén)要加強(qiáng)種子、農(nóng)藥、化肥、機(jī)械等物資的儲(chǔ)備調(diào)運(yùn),確保農(nóng)資市場(chǎng)供應(yīng)充足,價(jià)格平穩(wěn)。要認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)打假集中整治活動(dòng),確保農(nóng)民買(mǎi)到放心農(nóng)資。
(三)抓春季植樹(shù)造林和森林防火工作。清明前后是森林火災(zāi)的高發(fā)期,各村和林業(yè)部門(mén)要始終繃緊森林防火這根弦不放松,加大火源控制和排查力度,堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,一旦發(fā)生森林火災(zāi),立即科學(xué)組織撲救。要按照屬地管理的原則,全面開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),完成重點(diǎn)工程造林任務(wù),迅速掀起植樹(shù)造林的高-潮,完成“三年綠化攻堅(jiān)”1400畝植樹(shù)面積。
(四)抓防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案特別是防汛預(yù)案的制定和完善,加緊對(duì)水利工程、水電站隱患進(jìn)行一次全面排查、全面檢修,對(duì)防汛物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行一次全面摸底和補(bǔ)充,確保防汛抗災(zāi)工作人員、責(zé)任、措施、物資“四到位”。加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),提高山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的群眾防災(zāi)避災(zāi)意識(shí),做到家喻戶(hù)曉。
(五)抓春季動(dòng)物防疫工作。當(dāng)前已進(jìn)入動(dòng)物疫病高發(fā)季節(jié)。各級(jí)各部門(mén)要按照“政府保密度、部門(mén)保效果”的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化防控責(zé)任,落實(shí)綜合防治措施,加強(qiáng)動(dòng)物免疫檢疫,扎實(shí)做好疫病防控的各項(xiàng)工作,抓早、抓小、抓苗頭,把可能出現(xiàn)的動(dòng)物疫情撲滅或控制在最小范圍內(nèi)。
同志們,我鄉(xiāng)正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,蓬勃向上的發(fā)展態(tài)勢(shì)鼓舞人心,千載難逢的大好機(jī)遇催人奮進(jìn)。讓我們?cè)卩l(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在王益群書(shū)記的帶領(lǐng)下,緊緊依靠全鄉(xiāng)人民,以時(shí)不我待的緊迫感和使命感,以只爭(zhēng)朝夕的事業(yè)心和責(zé)任心,振奮精神、銳意進(jìn)取,為建設(shè)新而努力奮斗!
同志們:
今天,直屬局召開(kāi)組織收入誓師大會(huì)。市政府副秘書(shū)長(zhǎng)在百忙之中親臨指導(dǎo),可見(jiàn)這次會(huì)議是多么重要。剛才,就直屬局今年的組織收入工作做出了安排部署,所談的意見(jiàn)很好,我完全贊同,下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)完成今年組織收入任務(wù)的重要性
4月23日,、市政府召開(kāi)“推動(dòng)思想大解放 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展動(dòng)員大會(huì)”。會(huì)議上,在肯定近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)的同時(shí),明確指出,我們縱向比,有發(fā)展、有進(jìn)步,但拿到全國(guó)、全省橫向比,發(fā)展還不夠快、不夠好,一定要有強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展、追趕先進(jìn)的責(zé)任感、使命感和緊迫感,居安思危謀發(fā)展,局危思變大發(fā)展。靳書(shū)記強(qiáng)調(diào),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,就是要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)持“四個(gè)不改變”,做到“六個(gè)不動(dòng)搖”。堅(jiān)持“四個(gè)不改變”:堅(jiān)持加快“兩個(gè)率先”奮斗目標(biāo)不改變,堅(jiān)持打造“兩個(gè)名城”發(fā)展定位不改變,堅(jiān)持全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高于全省及中原城市群平均水平不改變,堅(jiān)持年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不改變。做到“六個(gè)不動(dòng)搖”:發(fā)展工業(yè)不動(dòng)搖,推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展不動(dòng)搖,狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖,加快縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不動(dòng)搖,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展不動(dòng)搖,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境不動(dòng)搖。在市新一輪-大發(fā)展中,我們地稅部門(mén)扮演著非常重要的角色,肩負(fù)著依法組織收入、實(shí)施宏觀(guān)調(diào)控、調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配的重任,充分發(fā)揮好地稅部門(mén)的職能作用,對(duì)于保障政府公共財(cái)政運(yùn)行,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展和促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)具有重大意義,我們的使命光榮,責(zé)任重大。這就要求我們必須積極響應(yīng)、市政府的號(hào)召,從戰(zhàn)略和全局的高度,認(rèn)清形勢(shì),明確使命,加快發(fā)展,以地稅事業(yè)的大發(fā)展來(lái)促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展,為我市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”做出積極貢獻(xiàn)。
今年市政府分配我局的市本級(jí)一般預(yù)算收入任務(wù)是54240萬(wàn)元,其中地方工商稅收46400萬(wàn)元,企業(yè)所得稅7600萬(wàn)元。要完成市政府分配的一般預(yù)算收入任務(wù),直屬局2015年應(yīng)完成全口徑稅收收入63200萬(wàn)元,去年完成數(shù)為52937萬(wàn)元,要求增長(zhǎng)率為19.7,扣除2015年不可比因素12169萬(wàn)元,可比口徑要求增長(zhǎng)率為54.4,即直屬局要在2015年先消化掉2015年已入庫(kù)而2015年不存在的12169萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,再組織增收10263萬(wàn)元。實(shí)事求是的講,直屬局的收入壓力相當(dāng)大。從一季度收入情況看,直屬局的收入總體上是增長(zhǎng)的,這表明圍繞組織收入,直屬局全體干部職工采取了措施,付出了辛勤的勞動(dòng),成績(jī)是應(yīng)該肯定的。但與市政府下達(dá)的收入目標(biāo)相比,差距還是很大的,任務(wù)十分艱巨。對(duì)此,市局黨組態(tài)度是:橫下一條心,丟掉幻想,破釜沉舟,背水一戰(zhàn),奮力拼搏,確保全年市本級(jí)收入任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。這首先是講政治的需要。我們地稅部門(mén)是市政府的職能部門(mén),圓滿(mǎn)完成今年的收入任務(wù),才能在政治上與、市政府保持高度一致;其次,是服務(wù)大局的需要。xx要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先,就要求我們地稅部門(mén)提供強(qiáng)有力的財(cái)力保障,圓滿(mǎn)完成今年的收入任務(wù),是我們地稅部門(mén)服務(wù)大局,推動(dòng)xx大發(fā)展的需要。其三,是地稅事業(yè)自身發(fā)展的需要。我們的地稅事業(yè)要走在全省、全市的前列,就必須切實(shí)強(qiáng)化征管,圓滿(mǎn)完成今年的收入任務(wù),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。因此,市直屬局全體干部職工都要充分認(rèn)識(shí)完成今年收入任務(wù)的重要性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市局黨組的決策上來(lái)。
二、多措并舉實(shí)現(xiàn)地稅收入跨越式發(fā)展
(一)要堅(jiān)定信心,提高勇氣。我們既要看到完成今年收入任務(wù)有很大難度和一些不利因素,更要看到完成今年收入任務(wù)有很多有利條件。一是我市經(jīng)濟(jì)將保持較快發(fā)展。今年,預(yù)計(jì)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15。一批大項(xiàng)目將陸續(xù)開(kāi)工建設(shè),如,集團(tuán)年屠宰加工5000萬(wàn)只的肉雞項(xiàng)目;總投資26億元的2×30萬(wàn)千瓦熱電項(xiàng)目;總投資7億元的沿河改造安置房工程等,這為地稅收入增長(zhǎng)提供了稅源基礎(chǔ)。二是車(chē)船稅等稅收政策的調(diào)整,將會(huì)帶來(lái)收入增長(zhǎng)。三是我市二產(chǎn)稅負(fù)低于全省平均水平,2015年至2015年,我市二產(chǎn)稅負(fù)分別為1.85、2.22、1.71,分別低于全省平均水平0.93、0.6、1.26個(gè)百分點(diǎn),這說(shuō)明,挖潛堵漏,大幅度增加稅收收入的空間仍然存在,只要我們加大征管力度,就會(huì)實(shí)現(xiàn)稅收的大幅增收。四是我們有一支能征善戰(zhàn)的地稅干部隊(duì)伍。尤其是市直屬局的干部職工素質(zhì)高,政治上聽(tīng)話(huà),工作上敬業(yè),能力上出眾,市局黨組對(duì)你們寄予厚望。五是、市政府大力支持我們依法行政。因此,我們的同志在困難的時(shí)候,要看到光明,要看到希望,要提高我們的勇氣,要堅(jiān)定信心,迎難而上,攻堅(jiān)克難,打贏(yíng)今年組織收入這一仗。
(二)要加強(qiáng)征管,堵漏增收。直屬局要大力實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,向征管要收入。一是深入開(kāi)展稅收分析。把稅收分析作為稅源管理的方向標(biāo)。要改進(jìn)稅收分析方法,從宏觀(guān)著眼、從微觀(guān)入手,拓展分析深度,發(fā)現(xiàn)和分析稅收征管中存在的問(wèn)題。二是強(qiáng)化戶(hù)籍管理。這是稅源管理最基礎(chǔ)的工作,要嚴(yán)格做好開(kāi)戶(hù)、變更、停復(fù)業(yè)、注銷(xiāo)、外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)登記管理工作,減少漏征漏管戶(hù)。要加強(qiáng)稅務(wù)登記證管理,開(kāi)展稅源清查,澄清稅源底子。這是當(dāng)前直屬局重中之重的工作,既要摸清面上的稅源,更要挖掘潛在的稅源,找到增加收入的突破口和著力點(diǎn)。要搞好部門(mén)協(xié)作,拓寬與有關(guān)部門(mén)間的數(shù)據(jù)交換與互聯(lián)互通渠道,充分利用經(jīng)濟(jì)普查資料、工商登記信息、組織機(jī)構(gòu)代碼信息,全面開(kāi)展管戶(hù)比對(duì)分析,有效清理漏征漏管戶(hù)。要切實(shí)落實(shí)好稅源的三級(jí)巡查制度,巡查要有記錄,巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的漏征漏管戶(hù)要及時(shí)納入管理,強(qiáng)化對(duì)納稅人的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。三是深化納稅評(píng)估,把納稅評(píng)估作為加強(qiáng)稅收征管的重要工作切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。要建立分行業(yè)、分稅種的納稅評(píng)估指標(biāo)體系,改進(jìn)評(píng)估手段,開(kāi)展評(píng)估培訓(xùn),提高評(píng)估技能,不斷提高納稅評(píng)估工作水平。要對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源、稅負(fù)異常變化企業(yè)、長(zhǎng)虧不倒企業(yè)開(kāi)展評(píng)估,針對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,該補(bǔ)稅的補(bǔ)稅,該移交的移交。四是建立分析、評(píng)估、稽查、稅源監(jiān)控之間的互動(dòng)機(jī)制。從分析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,從評(píng)估查找原因,通過(guò)征收管理來(lái)解決這些問(wèn)題,通過(guò)稅務(wù)稽查來(lái)以查促管,以查促收,在全局形成以稅收分析指導(dǎo)納稅評(píng)估,納稅評(píng)估為稅務(wù)稽查提供有效案源,以稽查結(jié)果反饋改進(jìn)稅收分析和納稅評(píng)估良性互動(dòng)機(jī)制。五是開(kāi)展“一清查四整治”工作。這里,我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),今年的“一清查四整治”工作,市局確定的目標(biāo)是查補(bǔ)稅款要突破7000萬(wàn)元,其中,市本級(jí)收入要突破3000萬(wàn)元。為確保今年市本級(jí)收入任務(wù)的圓滿(mǎn)完成,市局專(zhuān)門(mén)成立了市本級(jí)收入領(lǐng)導(dǎo)小組。我擔(dān)任組長(zhǎng),婁獻(xiàn)軍同志為副組長(zhǎng),下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在直屬局,張淑霞同志兼任辦公室主任。直屬局要把工作任務(wù)層層分解,落實(shí)到具體崗位和人員,明確要求和責(zé)任,嚴(yán)格目標(biāo)考核,使人人有壓力、有動(dòng)力,千鈞重?fù)?dān)大家挑,人人身上有目標(biāo),確保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
(三)要嚴(yán)格執(zhí)法,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。越是組織收入任務(wù)艱巨,越要堅(jiān)守依法治稅這個(gè)底線(xiàn)。要堅(jiān)持組織收入原則,認(rèn)真落實(shí)組織收入的八項(xiàng)禁令,嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法。要及時(shí)全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,支持企業(yè)發(fā)展。要認(rèn)真貫徹國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于優(yōu)化納稅服務(wù)的各項(xiàng)規(guī)定和要求,有效解決稅負(fù)不公、執(zhí)法不公問(wèn)題,進(jìn)一步減輕納稅人的辦稅負(fù)擔(dān),為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全力打造服務(wù)型地稅機(jī)關(guān)。
(四)要接受考驗(yàn),交好答卷。能否完成今年的市本級(jí)收入任務(wù),是對(duì)直屬局領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的考察,是對(duì)直屬局干部隊(duì)伍執(zhí)法能力的考驗(yàn),是對(duì)直屬局全體干部職工服務(wù)xx大發(fā)展本領(lǐng)的考核。希望大家都要著眼大局,服務(wù)大局,接受考驗(yàn),扎扎實(shí)實(shí)地做好組織收入工作,確保圓滿(mǎn)完成組織收入任務(wù),給市局黨組交上一份滿(mǎn)意的答卷。對(duì)今年直屬局的收入任務(wù),市局將嚴(yán)格實(shí)施目標(biāo)考核,若完不成任務(wù),將取消其目標(biāo)考核評(píng)優(yōu)資格。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓好組織收入工作任務(wù)的落實(shí)
今年的收入工作任務(wù)已經(jīng)明確,要圓滿(mǎn)完成收入任務(wù),關(guān)鍵要靠好的作風(fēng)來(lái)保證。
一要群策群力謀發(fā)展。市局決定,在全市地稅系統(tǒng)開(kāi)展我為地稅事業(yè)諫言獻(xiàn)策活動(dòng),直屬局的同志要積極響應(yīng)號(hào)召,緊緊圍繞直屬局工作的總體目標(biāo),特別是在征收管理、堵漏增收等方面提出具有前瞻性、針對(duì)性、操作性的意見(jiàn)和建議。直屬局班子要集中大家的智慧,解決好收入工作中存在的問(wèn)題。
二要真抓實(shí)干推發(fā)展。直屬局要圍繞今年的收入工作,體現(xiàn)抓得“早”,確保抓得“緊”,注重抓得“細(xì)”。直屬局各級(jí)干部都要堅(jiān)持以實(shí)為本、務(wù)實(shí)重干,撲下身子抓落實(shí),做到定下來(lái)的事情就抓緊實(shí)施、不推不拖,部署的工作就要明查暗訪(fǎng)、真督實(shí)查、一抓到底,推動(dòng)收入工作拼搏上臺(tái)階、再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。
三要奮發(fā)有為領(lǐng)發(fā)展?,F(xiàn)在全系統(tǒng)各單位都在競(jìng)相發(fā)展,明爭(zhēng)暗賽,直屬局要當(dāng)時(shí)代的弄潮兒,引領(lǐng)發(fā)展,就必須要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài),增強(qiáng)解放思想的勇氣,增強(qiáng)干大事、創(chuàng)大業(yè)的魄力,全力攻堅(jiān)破難,確保收入工作高效推進(jìn),走在全系統(tǒng)的前列。
四要改革創(chuàng)新促發(fā)展。地稅事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力在于改革創(chuàng)新。直屬局各級(jí)干部都要爭(zhēng)做推動(dòng)創(chuàng)新的模范,立足直屬局實(shí)際,創(chuàng)新理念,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機(jī)制,確保今年在納稅評(píng)估、信息化建設(shè)、納稅服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。
同志們,做好今年市本級(jí)收入工作,事關(guān)又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”,任務(wù)艱巨、使命光榮。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),解放思想,堅(jiān)定信心、實(shí)干拼搏,努力實(shí)現(xiàn)我市地稅事業(yè)的大發(fā)展,為建設(shè)富強(qiáng)xx和諧xx做出新的更大的貢獻(xiàn)!
各位同志們:
今天,我們召開(kāi)系統(tǒng)半年工作總結(jié)暨暑假工作部署會(huì),這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)上半年工作,部署暑假工作。下面,根據(jù)局黨委研究,我講兩個(gè)方面意見(jiàn)。
一、創(chuàng)新突破,上半年工作創(chuàng)造十大亮點(diǎn)
今年上半年,系統(tǒng)上下堅(jiān)持高位發(fā)展的教育理念,緊扣年初工作目標(biāo),想辦法、出主意、定措施、抓落實(shí),系統(tǒng)工作不斷實(shí)現(xiàn)新突破、開(kāi)創(chuàng)新局面。
1.高考質(zhì)量再創(chuàng)新高。高考全縣二本上線(xiàn)3487人,上線(xiàn)率44.49%;一本上線(xiàn)1082人,上線(xiàn)率13.8%;北大、清華、香港中文大學(xué)上線(xiàn)4人;易xx以686分奪得全全縣理科最高分,邱婷玉以620分奪得全縣文科最高分;全縣600分以上人數(shù)141人;全縣專(zhuān)科上線(xiàn)率理科99.46%,文科98.65%,均創(chuàng)歷史新高。二中、五中、六中、七中、九中、十中、十一中二本上線(xiàn)人數(shù)分別達(dá)到73人、40人、43人、30人、35人、64人、32人,職業(yè)中專(zhuān)最高分689分,二本上線(xiàn)人數(shù)59人,較往年大幅提高,這標(biāo)志著我縣從2011年開(kāi)始實(shí)施劃片招生、將省示范性擇優(yōu)指標(biāo)分配到學(xué)校、控制省示范性高中招生人數(shù)、嚴(yán)格落實(shí)職普分流比例、高中多樣化發(fā)展等一系列政策,均衡了生源資源配置,促進(jìn)了一般學(xué)校和職業(yè)教育的良性發(fā)展,也標(biāo)志著我縣高中階段教育的均衡、和諧發(fā)展。
2.各類(lèi)競(jìng)賽再放新彩。堅(jiān)持以賽促教,先后舉行了中小學(xué)生科技、書(shū)法、繪畫(huà)、剪紙、攝影、三獨(dú)、象棋、圍棋、摔跤、柔道、生活數(shù)學(xué)等比賽,并舉行了職業(yè)教育技能大賽,全縣學(xué)生的綜合素質(zhì)進(jìn)一步得到提升和彰顯。科技創(chuàng)新獲國(guó)家、省、市級(jí)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)1169項(xiàng),團(tuán)體獎(jiǎng)勵(lì)35個(gè),老師228人次獲優(yōu)秀科技教師、優(yōu)秀教練稱(chēng)號(hào)。在“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”的“墨香書(shū)法競(jìng)賽”中,奪得全市90個(gè)特等獎(jiǎng)中的22個(gè),居各區(qū)縣第一,教育局獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。在全省生活數(shù)學(xué)競(jìng)賽中獲得一、二、三等獎(jiǎng)的學(xué)生達(dá)到1000多人次,在省內(nèi)遙遙領(lǐng)先。十中在省青少年定向錦標(biāo)賽中獲得5塊金牌;四中在全國(guó)柔道“道館杯”錦標(biāo)賽獲得1 金2銀2銅,有4人達(dá)國(guó)家一級(jí)運(yùn)動(dòng)員標(biāo)準(zhǔn);xx一中參加世界中學(xué)生錦標(biāo)賽暨第二屆亞洲中學(xué)生田徑錦標(biāo)賽,三名學(xué)生分獲第一、二、三名。
3.閱讀教育再創(chuàng)新佳績(jī)。全面推動(dòng)閱讀教育,成立了閱讀名師工作室,舉辦了形式多樣、內(nèi)容豐富的閱讀教育活動(dòng),建立了有效的閱讀機(jī)制和閱讀模式。4月2日,、省統(tǒng)-戰(zhàn)部長(zhǎng)李微微考察我縣閱讀教育情況和省級(jí)“同心項(xiàng)目”閱讀·夢(mèng)飛翔文化關(guān)懷項(xiàng)目建設(shè)情況。李微微充分肯定了、政府以及教育局對(duì)閱讀教育的重視,也肯定了我縣閱讀教育發(fā)展所取得的成就。她認(rèn)為,xx縣以“閱讀·夢(mèng)飛翔”為契機(jī),引進(jìn)了香港先進(jìn)的閱讀教育理念,培養(yǎng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和創(chuàng)新能力,推動(dòng)了閱讀教育的發(fā)展,學(xué)校閱讀教育真正形成了特色,學(xué)生的閱讀能力讓人驚喜不已,閱讀教育經(jīng)驗(yàn)值得大力推廣。
4. 黨風(fēng)廉政建設(shè)再出新招。制定、下發(fā)了《中共xx縣關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,實(shí)施教育黨建“371”工程,制定、下發(fā)了《xx縣教育局師德師風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》、編印了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《xx縣教育系統(tǒng)2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》,形成了制度管理新常態(tài)。認(rèn)真組織學(xué)校周一、教育局機(jī)關(guān)周五集中學(xué)習(xí),形成了學(xué)習(xí)新常態(tài)。深入開(kāi)展“五查五比”、觀(guān)看廉政教育片、楓木橋聯(lián)點(diǎn)、黨建扶貧活動(dòng),組織開(kāi)展師德師風(fēng)演講比賽、黨紀(jì)條規(guī)和工會(huì)知識(shí)競(jìng)賽,形成了活動(dòng)新常態(tài)??茖W(xué)搭建教育陽(yáng)光服務(wù)平臺(tái),中心和站點(diǎn)全面覆蓋,日常接訪(fǎng)普及,服務(wù)功能增強(qiáng),問(wèn)題解決到位,陽(yáng)光服務(wù)平臺(tái)工作受到省市高度贊揚(yáng),形成了主動(dòng)服務(wù)新常態(tài);建立黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)報(bào)告制度,全面開(kāi)展“三風(fēng)”督查,實(shí)施“雙五”工程,落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)一月一總結(jié)、一月一上報(bào)、一月一反饋制度,嚴(yán)肅查處教輔資料發(fā)行、公共衛(wèi)生事件、教育亂收費(fèi)、學(xué)術(shù)造假、家教家養(yǎng)等問(wèn)題,形成了跟蹤、督查、查處新常態(tài)。
5.教師培訓(xùn)再創(chuàng)新亮點(diǎn)。招聘中小學(xué)教師470名,爭(zhēng)取農(nóng)村中小學(xué)教師公費(fèi)定向培養(yǎng)指標(biāo)115個(gè),占xx市指標(biāo)的71%,新核發(fā)教師資格證近200人,為進(jìn)一步補(bǔ)充我縣新教師奠定了基礎(chǔ)。組織各學(xué)段、各學(xué)科教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程培訓(xùn),引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校和縣直學(xué)校業(yè)務(wù)副校長(zhǎng)50人赴上海交流學(xué)習(xí),啟動(dòng)了市級(jí)農(nóng)村名師工作站工作,大成橋中小、南軒中學(xué)、六中成為xx市首批農(nóng)村中小學(xué)名師工作站基地學(xué)校,成功申報(bào)國(guó)培項(xiàng)目縣。
6.美好教育再譜新篇章。積極響應(yīng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全力推進(jìn)“建設(shè)美麗校園,興辦美好教育”工作。完善了美麗校園建設(shè)工作方案、召開(kāi)了美麗校園建設(shè)工作大會(huì),陸續(xù)推出美麗校園建設(shè)解讀,在媒體開(kāi)設(shè)“美麗校園風(fēng)采展示”專(zhuān)欄。xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等單位,在美麗校園建設(shè)中,措施得力,方法新穎,效果明顯。
8.安全工作再上新臺(tái)階。嚴(yán)格落實(shí)安全臺(tái)賬管理,出臺(tái)《2015年度綜治安全計(jì)生工作要點(diǎn)》,與各單位簽訂了“綜治安全計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)”。健全系統(tǒng)綜治安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真落實(shí)局黨委班子成員分片聯(lián)點(diǎn)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全工作制度,建立了每月一排查、一整改的督查工作機(jī)制。聯(lián)合鄉(xiāng)政府、派出所、縣食安辦等單位,深入開(kāi)展校園及周邊治安環(huán)境、食品安全、校車(chē)安全、學(xué)生飲水專(zhuān)項(xiàng)治理。自主開(kāi)發(fā)“校園安全隱患排查管理系統(tǒng)”,被立項(xiàng)為“湖南省教育信息化專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)項(xiàng)目”。系統(tǒng)依法行政經(jīng)驗(yàn)材料《推進(jìn)依法治教建設(shè) 探索教育法治新路》在xx期刊《崛起》上刊發(fā),我局在全市推進(jìn)依法治教工作大會(huì)上作典型發(fā)言。玉潭鎮(zhèn)城北中學(xué)被省禁毒委、省教育廳評(píng)為“全省毒品預(yù)防教育活動(dòng)示范學(xué)?!?。歷經(jīng)鋪東城小學(xué)被省應(yīng)急辦評(píng)為“全省基層應(yīng)急管理示范單位”。溈山九年制學(xué)校平安創(chuàng)建優(yōu)秀成果獲省一等獎(jiǎng),并選送教育部參評(píng)。半年來(lái),系統(tǒng)平安穩(wěn)定,全縣學(xué)校未發(fā)生一起學(xué)生死亡責(zé)任事故,未發(fā)生一起學(xué)生死亡賠償事件,未發(fā)生一起群體性上訪(fǎng)事件。
9.財(cái)務(wù)管理再出新舉措。制定了系統(tǒng)各類(lèi)財(cái)務(wù)管理制度,組織召開(kāi)系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作大會(huì),切實(shí)規(guī)范了系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理。各單位根據(jù)會(huì)議精神,對(duì)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行整改,效果明顯。組織系統(tǒng)各單位對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行了全面清理,對(duì)所有固定資產(chǎn)實(shí)行條碼化管理。監(jiān)審科圍繞四費(fèi)使用情況、收費(fèi)情況、學(xué)生伙食開(kāi)支情況等重點(diǎn)對(duì)9家單位進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì),審計(jì)總金額3.76億元,提出審計(jì)建議18條。建立內(nèi)審工作報(bào)告制,督促全縣33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個(gè)縣直學(xué)校和5個(gè)二級(jí)單位對(duì)1—2季度的公用經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行了自查,強(qiáng)化了三公經(jīng)費(fèi)監(jiān)管。配合市審計(jì)局對(duì)系統(tǒng)地方政府性債務(wù)進(jìn)行了審計(jì)。完成了省、市財(cái)政項(xiàng)目資金的績(jī)效自評(píng)工作。審計(jì)項(xiàng)目《云帆實(shí)驗(yàn)學(xué)校賀國(guó)良校長(zhǎng)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)》榮獲全縣一等獎(jiǎng),我局被評(píng)為全縣內(nèi)審工作先進(jìn)單位,2名內(nèi)審人員被評(píng)為全縣內(nèi)審工作先進(jìn)個(gè)人。認(rèn)真抓好學(xué)生資助工作,發(fā)放義務(wù)教育階段貧困寄宿生生活補(bǔ)助984萬(wàn)元,受惠學(xué)生15817人。加強(qiáng)學(xué)生伙食質(zhì)量的督查,嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)菜譜推行和伙食標(biāo)準(zhǔn),完善膳食委員會(huì)制度,學(xué)生伙食質(zhì)量明顯提高。
10.學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)再推新高-潮。啟動(dòng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程,鋪排了提質(zhì)改造義務(wù)教育薄弱學(xué)校42所、建設(shè)教師公租房1547套、建設(shè)公辦幼兒園20所、農(nóng)村初舍維修改造工程和農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)以及續(xù)建xx橋中學(xué)和xx完小等六大類(lèi)131個(gè)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目,各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)。目前,續(xù)建白馬橋中學(xué)項(xiàng)目主體已全部竣工,總投資1.2億元,完成工程進(jìn)度的85%;薄弱學(xué)校提質(zhì)改造項(xiàng)目已完成投資2466萬(wàn)元,完成投資38.57%;教師公租房建設(shè)已完成投資3978萬(wàn)元,已竣工124套,竣工面積4960平方米,完成投資41%;農(nóng)村初舍維修改造和農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)已開(kāi)全面工建設(shè),已完成投資923萬(wàn)元,完成投資61%。公辦幼兒園建設(shè)已基本完成前期工作啟動(dòng)建設(shè),已完成投資1479萬(wàn)元,其他學(xué)校建設(shè)已完成投資2132萬(wàn)元。
二、突出重點(diǎn),全面落實(shí)暑假十大工作
1.嚴(yán)肅紀(jì)律,抓好招生工作。要全面總結(jié)過(guò)去一段時(shí)間以來(lái)招生工作的成功經(jīng)驗(yàn),并根據(jù)新形式、新要求,不斷完善招生工作機(jī)制,建立招生新秩序。一是全面落實(shí)落實(shí)普職分流比例。要堅(jiān)持公辦民辦一個(gè)樣、一視同仁對(duì)待的職業(yè)教育招生原則。要采取有效措施,確保普職分流比例大體相當(dāng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、初中要積極引導(dǎo)初中生就讀職業(yè)教育學(xué)校,加大職教生送生力度,確保按計(jì)劃完成送生指標(biāo)。職業(yè)中專(zhuān)要最大限度擴(kuò)充學(xué)位,增加招生人數(shù)。二是全面落實(shí)招生政策。落實(shí)就近入學(xué)、控制班額的總政策,義務(wù)教育階段異地就學(xué)的學(xué)生要經(jīng)戶(hù)籍地和入學(xué)地兩地政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽字;各學(xué)段要堅(jiān)持按計(jì)劃招生、分區(qū)域招生、按等級(jí)招生、分批次招生,省示范性高中招生要嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策,堅(jiān)決杜絕、查處“以錢(qián)擇校,以權(quán)入學(xué)”和擴(kuò)招、搶生源等問(wèn)題的發(fā)生。城區(qū)招生要在、縣政府、教育局、鎮(zhèn)黨委政府的宏觀(guān)指導(dǎo)下開(kāi)展工作,玉潭中心學(xué)校要全程指導(dǎo),全程監(jiān)管,要嚴(yán)格建立以學(xué)校為主體的招生制度,嚴(yán)格審批資格,確保招生工作有序運(yùn)行。三是要切實(shí)抓好高中畢業(yè)生大學(xué)錄取工作。要加強(qiáng)考生的信息資料管理,跟蹤高招錄取信息,及時(shí)下發(fā)給考生,確保上線(xiàn)考生錄取到理想學(xué)校就讀。
2.從嚴(yán)要求,抓好期末總結(jié)和評(píng)價(jià)工作。一是要抓好期末工作。要做好期末工作清理、總結(jié),資料建檔、歸檔,做好教職工學(xué)年度考核,師德考核,評(píng)優(yōu)評(píng)先工作。二是要抓好誠(chéng)信考試。加強(qiáng)誠(chéng)信考試教育。各學(xué)校要利用期末考試,集中開(kāi)展誠(chéng)信考試教育,教育學(xué)生從小守紀(jì)律、講規(guī)矩,同時(shí),要嚴(yán)肅處理教師在期末考試中慫恿、誘導(dǎo)學(xué)生舞弊的行為,嚴(yán)禁公布學(xué)生成績(jī)排名,嚴(yán)禁以排名為依據(jù)獎(jiǎng)懲教師和學(xué)生,嚴(yán)禁向?qū)W生收取試卷費(fèi)和資料費(fèi)。三是要科學(xué)評(píng)價(jià)學(xué)生。要客觀(guān)公正地組織好評(píng)卷工作,改革評(píng)價(jià)辦法,堅(jiān)持實(shí)行等級(jí)評(píng)價(jià)。要認(rèn)真做好質(zhì)量分析,總結(jié)成績(jī),找出不足,提出下階段改進(jìn)教育教學(xué)工作的具體措施和辦法。四是要高度重視個(gè)別引導(dǎo)。要寫(xiě)好學(xué)生個(gè)性化評(píng)語(yǔ),對(duì)學(xué)生的個(gè)性表現(xiàn)給予充分肯定,對(duì)努力的方向提出具體要求,要堅(jiān)決杜絕“蓋印式”評(píng)價(jià)。如何寫(xiě)個(gè)性化評(píng)語(yǔ),我讀一讀英國(guó)一所小學(xué)附在成績(jī)單后的一封信:親愛(ài)的某某同學(xué),你這次小學(xué)畢業(yè)考的成績(jī)已經(jīng)附在這封信里了。我們?yōu)槟愀械津湴?,我們覺(jué)得你已經(jīng)盡了最大的努力。但是你要知道的是,這些考試成績(jī)其實(shí)并不能反映你是有多么的與眾不同。出這些考試題的叔叔阿姨們并不像你在學(xué)校的老師一樣了解你們每一個(gè)人,更不會(huì)像你們爸爸媽媽一樣了解你??荚嚥粫?huì)告訴他們,你們當(dāng)中有些人才小學(xué)就已經(jīng)會(huì)說(shuō)兩種語(yǔ)言。考試不會(huì)告訴他們,你們已經(jīng)能熟練演奏音樂(lè),能唱歌,會(huì)跳舞??荚嚥粫?huì)告訴他們,你能給你的小伙伴帶來(lái)笑聲,你是一個(gè)值得小伙伴信賴(lài)的人??荚嚥粫?huì)告訴他們,你也許能寫(xiě)詩(shī)或者寫(xiě)歌,甚至你球也踢得很好。考試不會(huì)告訴他們,你在家能把弟弟妹妹照顧得很周到??荚嚥粫?huì)告訴他們,你去過(guò)多少美妙的地方,能說(shuō)出多少美妙的故事和經(jīng)歷。考試不會(huì)告訴他們,你是一個(gè)善良、有思想、可信賴(lài)的人??荚嚥粫?huì)告訴他們,你每一天都在讓自己變成一個(gè)更好的人。你的分?jǐn)?shù)只能告訴大家你的一面,但是它不能代表你的每一面。所以,分?jǐn)?shù)只是分?jǐn)?shù),我們可以為自己的分?jǐn)?shù)而自豪,但是請(qǐng)永遠(yuǎn)記住,人可以有很多種偉大的方式,考試絕對(duì)不是唯一的一種。相信大家聽(tīng)了,一定知道怎樣來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)生。
3.頂真碰硬,抓好“三風(fēng)”建設(shè)。一是認(rèn)真抓好“守紀(jì)律,講規(guī)矩”的教育。守紀(jì)律、講規(guī)矩的政治要義在于對(duì)黨忠誠(chéng);守紀(jì)律、講規(guī)矩的核心在于堅(jiān)持黨性原則,真正做到在黨愛(ài)黨、在黨言黨、在黨憂(yōu)黨;守紀(jì)律、講規(guī)矩的底線(xiàn)指向在于個(gè)人干凈,樹(shù)牢正確的是非觀(guān)、義利觀(guān)、權(quán)力觀(guān)、事業(yè)觀(guān),按本色做人,按角色做事;守紀(jì)律、講規(guī)矩的責(zé)任內(nèi)核在于敢于擔(dān)當(dāng),推動(dòng)形成不敢腐、不能腐、不想腐的政治生態(tài),嚴(yán)格干部管理,嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)厲懲治腐敗。未來(lái)的“三風(fēng)”建設(shè),就要按照這四條基本原則,根據(jù)教育的實(shí)際,并積極總結(jié) 過(guò)去的成功經(jīng)驗(yàn),形成“守紀(jì)律,講規(guī)矩”的全新運(yùn)作體系。二是要抓好“三嚴(yán)三實(shí)”教育。要按照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己”和“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的總體要求,建立符合教育實(shí)際的“三嚴(yán)三實(shí)”全新運(yùn)作體系。三是建立教師假期“守紀(jì)律,講規(guī)矩”的新機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)教育部關(guān)于《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》的六條禁令,嚴(yán)禁中小學(xué)校組織、要求學(xué)生參加有償補(bǔ)課,嚴(yán)禁中小學(xué)校與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行有償補(bǔ)課,嚴(yán)禁中小學(xué)校為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有償補(bǔ)課提供教育教學(xué)設(shè)施或?qū)W生信息,嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師組織、推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課,嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或由其他教師、家長(zhǎng)、家長(zhǎng)委員會(huì)等組織的有償補(bǔ)課,嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息。嚴(yán)禁要求學(xué)生征訂或要求學(xué)生到指定地點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)教輔資料,杜絕今年寒假在征訂教輔資料中發(fā)生的問(wèn)題。要杜絕酒駕、打牌、賭博行為。所有公、民辦幼兒園從暑假起假之日起,必須放假,并嚴(yán)格按照教育局規(guī)定的開(kāi)學(xué)時(shí)間開(kāi)園,不得以各種理由舉辦培訓(xùn)班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校必須召開(kāi)好園長(zhǎng)會(huì)議,做好園長(zhǎng)和家長(zhǎng)的解釋工作,并要求各幼兒園利用假期做好園舍維護(hù)、設(shè)施設(shè)備添置、幼師培訓(xùn)等工作,確保來(lái)期順利開(kāi)園。要緊緊依托當(dāng)?shù)卣?,加?qiáng)對(duì)無(wú)證幼兒園的監(jiān)管,在未取得辦園許可證前,不允許其招生開(kāi)班辦園。要加強(qiáng)對(duì)無(wú)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。教育局通過(guò)教育信息網(wǎng)對(duì)已在教育局辦證的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了公示,同時(shí),通過(guò)《致廣大家長(zhǎng)的一封信》告知學(xué)生和家長(zhǎng),各單位務(wù)必把該信發(fā)放到每一位家長(zhǎng)手中。四是規(guī)范公務(wù)消費(fèi),任何單位未經(jīng)允許,不得以任何名義、任何形式組織教師集體外出參觀(guān)旅游,嚴(yán)禁任何學(xué)校派員參與由旅行社及中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系或邀請(qǐng)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察、研討活動(dòng)。五是抓好廉政教育。按的要求,暑假期間將開(kāi)展“遵紀(jì)守法、誠(chéng)信廉潔”主題漫畫(huà)大賽。此項(xiàng)活動(dòng)以學(xué)生家庭為單位參與,設(shè)立了學(xué)校組織獎(jiǎng)和學(xué)生家庭獎(jiǎng),以漫畫(huà)的形式詮釋廉政文化的深刻內(nèi)涵,使廉政文化走入學(xué)校和家庭,帶動(dòng)全社會(huì)形成崇廉尚潔的良好氛圍。各單位要高度重視,充分發(fā)動(dòng),認(rèn)真組織全體學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)參與。暑假結(jié)束后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和縣直學(xué)校要對(duì)學(xué)生作品組織評(píng)選,選送優(yōu)秀作品參加縣賽。
4.科學(xué)安排,抓好師生健康度假工作。切實(shí)組織好系統(tǒng)在職在崗教職員工的體檢工作,各單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確一名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),尤其是在暑假前進(jìn)行體檢的單位,要統(tǒng)籌安排,做到教職工體檢與學(xué)校教育教學(xué)工作“兩不誤”,決不允許教學(xué)時(shí)間停課安排教職工體檢,各單位要確保教職工體檢安全。今年和今后的假期,要形成一以貫之的四個(gè)學(xué)生健康度假的新體系。一是參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。各學(xué)校要認(rèn)真布置學(xué)生暑假社會(huì)實(shí)踐作業(yè),支持鼓勵(lì)學(xué)校與名校、大學(xué)開(kāi)展手拉手社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。二是參加各類(lèi)勞動(dòng)。指導(dǎo)家長(zhǎng)引導(dǎo)子女從事力所能及的家務(wù)勞動(dòng),培養(yǎng)勞動(dòng)意識(shí)和勞動(dòng)能力。三是組織素質(zhì)提升活動(dòng)。根據(jù)家庭、社區(qū)的條件,并根據(jù)自己的愛(ài)好,參加包括體育、藝術(shù)、科技等方面的活動(dòng),做到假前有布置、安排,假后有總結(jié)表彰。四是開(kāi)展假期閱讀教育。推動(dòng)親子共讀,形成放假前推薦閱讀書(shū)目,布置好暑假閱讀作業(yè),假期結(jié)束后檢查閱讀情況的'工作體系。
5.上下互動(dòng),抓好教師培訓(xùn)。根據(jù)局黨委安排,系統(tǒng)各單位要在8月下旬舉行全體教職工暑期培訓(xùn),時(shí)間為3至5天,學(xué)習(xí)內(nèi)容重點(diǎn)圍繞師德師風(fēng)建設(shè)、校長(zhǎng)職級(jí)制推行、加強(qiáng)校長(zhǎng)和教職員工交流、美麗校園建設(shè)四個(gè)方面的相關(guān)文件、方案。要采取集中學(xué)習(xí)、分校座談等方式進(jìn)行,學(xué)習(xí)過(guò)程中每位教職工的學(xué)習(xí)筆記不得少于4000字,學(xué)習(xí)結(jié)束后每人要撰寫(xiě)一篇以上不少于1000字的心得體會(huì)。暑期學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作將納入開(kāi)學(xué)工作檢查的重要內(nèi)容。7月19日到24日,進(jìn)修學(xué)校將安排對(duì)近四年聘任的教師進(jìn)行崗位培訓(xùn),8月19日到26日,對(duì)今年新招聘的教師進(jìn)行培訓(xùn),各單位要認(rèn)真抓好組織工作。同時(shí),進(jìn)修學(xué)校將分批安排培訓(xùn)人員,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校組織信息技術(shù)培訓(xùn),各單位要積極配合,搞好人員組織、后勤支持等方面的工作。
6.入腦入心,抓好安全教育。要高度關(guān)注暑假安全教育,落實(shí)防患措施。要集中進(jìn)行一次防火、防電、防溺水以及交通安全、食品安全、戶(hù)外活動(dòng)安全、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的教育,提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和自救自護(hù)能力。暑假是溺水事故的多發(fā)期,各校要加強(qiáng)與學(xué)生家長(zhǎng)的聯(lián)系,確保致家長(zhǎng)的公開(kāi)信發(fā)放到每一位家長(zhǎng)手中,切實(shí)增強(qiáng)家長(zhǎng)安全意識(shí),提醒家長(zhǎng)切實(shí)履行教育監(jiān)管責(zé)任,要教育學(xué)生在無(wú)家長(zhǎng)帶領(lǐng)下不許私自下水游泳,不到無(wú)安全設(shè)施、無(wú)救護(hù)人員水域游泳,不到不熟悉的水域游泳,嚴(yán)防學(xué)生假期溺水事故發(fā)生。要做好假期防汛、防地質(zhì)災(zāi)害、防雷電等自然災(zāi)害的預(yù)防工作,特別是要斷開(kāi)無(wú)關(guān)電源和網(wǎng)絡(luò)連接,避免雷電擊損設(shè)備。要特別注意的是,寄宿制學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)開(kāi)學(xué)期間的防溺水教育,對(duì)學(xué)生出入校園要嚴(yán)密監(jiān)控,防止學(xué)生在這個(gè)時(shí)間段內(nèi)發(fā)生溺水事故。
7.落實(shí)責(zé)任,抓好護(hù)校及校舍維修工作。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員要親自帶班護(hù)校,加強(qiáng)對(duì)校園安全的巡查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)室、食堂、宿舍、計(jì)算機(jī)室和實(shí)驗(yàn)室等重要部位的檢查,確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。各單位要落實(shí)好值班制度,做到人員落實(shí)、責(zé)任明確,確保24小時(shí)不脫崗,對(duì)重大事項(xiàng)要立即報(bào)告,保證學(xué)校財(cái)產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失,如出現(xiàn)安全責(zé)任事故將從嚴(yán)追責(zé)。要在暑假期間對(duì)學(xué)校進(jìn)行全面的檢查、維修,確保來(lái)期教育教學(xué)工作順利開(kāi)展。
8.搶抓機(jī)遇,抓好學(xué)校建設(shè)工作。要充分抓住暑假學(xué)校建設(shè)的黃金時(shí)間,推動(dòng)完成年初鋪排的6大類(lèi)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目和27所合格學(xué)校建設(shè)。重點(diǎn)抓好白馬橋中學(xué)續(xù)建工作,要加快推進(jìn)后續(xù)工程建設(shè),確保今年秋季開(kāi)學(xué)投入使用;田坪九年制學(xué)校合并新建、偕樂(lè)橋農(nóng)和小學(xué)重建要確保質(zhì)量與進(jìn)度;公租房建設(shè)中一中193套、實(shí)驗(yàn)中學(xué)58套以及五中、七中、九中等項(xiàng)目均要在暑假按期開(kāi)工建設(shè),確保暑假結(jié)束前完成主體建設(shè);十中田徑場(chǎng)建設(shè),四中田徑場(chǎng)建設(shè)、道路升級(jí)等工作都確保如期完工。要加強(qiáng)項(xiàng)目和資金管理,加強(qiáng)監(jiān)管督查,確保建設(shè)質(zhì)量。完工的項(xiàng)目在建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,要及時(shí)辦理移交手續(xù),落實(shí)項(xiàng)目運(yùn)行和管護(hù)責(zé)任,制定管護(hù)制度,建立檔案,確保學(xué)校項(xiàng)目安全長(zhǎng)效使用。
9.周密安排,抓好開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備工作。各單位要按10%的比例交流域內(nèi)教師,對(duì)重要崗位要按規(guī)定輪崗,需調(diào)動(dòng)的教師要有計(jì)劃、按規(guī)定、按程序報(bào)批。做好校園布置、安全檢查、教學(xué)用品發(fā)放、課前到書(shū)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,切實(shí)做好各起始年級(jí)的均衡編班工作,確保開(kāi)學(xué)工作穩(wěn)步有序進(jìn)行。新學(xué)期開(kāi)學(xué)前,各校要制定新學(xué)期工作計(jì)劃,科學(xué)安排課表。各高級(jí)中學(xué)要按照教育局要求,根據(jù)《高級(jí)中學(xué)學(xué)生軍事訓(xùn)練教學(xué)大綱》的規(guī)定,認(rèn)真做好軍訓(xùn)工作,保證軍訓(xùn)內(nèi)容和課時(shí)的落實(shí)。
10.科學(xué)謀劃,抓好重點(diǎn)改革項(xiàng)目。系統(tǒng)下半年推動(dòng)的重點(diǎn)工作是:繼續(xù)深化推動(dòng)養(yǎng)成教育和高效課堂改革,推動(dòng)職業(yè)教育與知名院校聯(lián)合辦學(xué)以及職教生技能培養(yǎng),全面抓好“一師一優(yōu)課、一課一名師、課課有精品”網(wǎng)絡(luò)優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源建設(shè),推動(dòng)平安校園創(chuàng)建工作,推動(dòng)閱讀教育機(jī)制化、模式化,啟動(dòng)實(shí)施校長(zhǎng)職級(jí)制。對(duì)這些重點(diǎn)工作,各科室要全盤(pán)規(guī)劃,拿出具體實(shí)施意見(jiàn);各單位要結(jié)合實(shí)際,制定好推進(jìn)工作方案,確保改革工作順利推進(jìn)。
各位同志們,教育發(fā)展永無(wú)止境。今年上半年,我們的工作取得了可喜的成績(jī),這是令人鼓舞的,成績(jī)的取得,和系統(tǒng)上下的齊心協(xié)力、努力奮斗是分不開(kāi)的。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該看到,下半年的工作還很繁重。面對(duì)艱巨的任務(wù),我們要發(fā)揚(yáng)敢為人先、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神,再接再厲,開(kāi)拓創(chuàng)新,為全縣教育事業(yè)發(fā)展再創(chuàng)輝煌,做出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們:
今天會(huì)議的主要內(nèi)容是總結(jié)全年經(jīng)濟(jì)工作,研究部署明年經(jīng)濟(jì)工作。剛才,區(qū)財(cái)政局、國(guó)稅局、國(guó)土分局、棠下鎮(zhèn)、環(huán)市街、堤?hào)|街等單位作了發(fā)言,達(dá)成同志傳達(dá)了全市第一季度經(jīng)濟(jì)分析會(huì)主要精神,同志全面分析了我區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,客觀(guān)地指出了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作存在的薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地提出了下一階段的措施和要求。會(huì)后,各鎮(zhèn)街、各部門(mén)要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。下面,我就第一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì),以及下一階段工作重點(diǎn)和措施,提兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深度解讀,正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
今年一季度,我區(qū)8項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅全市排名靠后,形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。但是我們應(yīng)該對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)增速放緩的原因進(jìn)行深度解讀,正確認(rèn)識(shí),這對(duì)于正在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的蓬江來(lái)說(shuō),是更為迫切的問(wèn)題。剛才同志講的經(jīng)濟(jì)減速的原因,我完全同意。近年來(lái),我區(qū)經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年高速增長(zhǎng),如地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)超過(guò)18%,長(zhǎng)期快速增長(zhǎng)把我區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基數(shù)拉得很高。而今年以來(lái)受?chē)?guó)內(nèi)外各種不利因素影響,在全國(guó)、全省、全市經(jīng)濟(jì)減速的大形勢(shì)下,我區(qū)經(jīng)濟(jì)回調(diào)態(tài)勢(shì)更加明顯。加上目前我區(qū)經(jīng)濟(jì)“堆頭”在四市三區(qū)是最大,要持續(xù)實(shí)現(xiàn)高基數(shù)高增長(zhǎng)難度較大。所以說(shuō),若單看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅,我們蓬江區(qū)是高不到哪里去的,我們與恩平市的高幅增長(zhǎng)是沒(méi)有可比性的。從戰(zhàn)略上看,搞經(jīng)濟(jì)就像是打仗,要有戰(zhàn)略眼光。我們這一屆黨委、政府要干一件“前無(wú)古人,后無(wú)來(lái)者”的大事,就是要切實(shí)把和開(kāi)發(fā)好、建設(shè)好、啃下來(lái),要切實(shí)讓市領(lǐng)導(dǎo)看到我們?yōu)橥苿?dòng)蓬江區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所作的實(shí)實(shí)在在的努力。因此,大家一定要心定,客觀(guān)、坦然、冷靜面對(duì)當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度,不看現(xiàn)在看將來(lái)。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極謀劃重點(diǎn)工作
下階段我們要按照劉海書(shū)記在市經(jīng)濟(jì)分析會(huì)上提出的“腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干”的要求,集中一切人力、物力、財(cái)力,打一場(chǎng)“殲滅戰(zhàn)”,確保今年任務(wù)順利完成。
(一)穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)操控好財(cái)政收支問(wèn)題。
一是要確保年內(nèi)“有錢(qián)用”,不出現(xiàn)資金窟窿。一方面,我們一定要確保全區(qū)財(cái)政按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)增收任務(wù),另一方面,我們一定要確保全區(qū)非稅收入不超過(guò)24%,剔除公安罰沒(méi)款收入后不能超過(guò)13%。
二是要確保全區(qū)財(cái)政收支平衡,財(cái)政收支差額絕對(duì)值不能超過(guò)5000萬(wàn)元。區(qū)政財(cái)局要仔細(xì)研究好、把好關(guān),嚴(yán)格按照年初預(yù)算進(jìn)行財(cái)政支出,不能輕易追加財(cái)政開(kāi)支,對(duì)于今年可干可不干的財(cái)政支出堅(jiān)決停掉,集中財(cái)力辦大事,確保市、區(qū)重大事項(xiàng)、涉及民生民計(jì)重大事項(xiàng)等開(kāi)支正常運(yùn)作。
在此,我還要明確一下,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期,各鎮(zhèn)街在確保財(cái)政正常運(yùn)作的同時(shí),不要輕易貸款。
(二)全力以赴抓好重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的落實(shí)。
一是配合、市政府推進(jìn)重大項(xiàng)目的征地拆遷工作,加快高速北延線(xiàn)及橋等重大基礎(chǔ)設(shè)施的征地工作,尤其要傾全區(qū)之力支持棠下鎮(zhèn)發(fā)展,重點(diǎn)抓好項(xiàng)目的征地和供地工作。
二是千萬(wàn)百計(jì)推進(jìn)兩大-片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。加快建設(shè),力爭(zhēng)2015年控規(guī)微調(diào)的機(jī)遇,進(jìn)一步調(diào)整土地規(guī)劃,全面開(kāi)發(fā)片區(qū)。要加緊征地拆遷等前期工作,積極探索由市國(guó)土收儲(chǔ)部分土地進(jìn)行賣(mài)地置換物業(yè)或招引恒大集團(tuán)等大企業(yè)進(jìn)行投資建設(shè)等多種開(kāi)發(fā)模式,盡快啟動(dòng)局部地區(qū)開(kāi)發(fā)。
三是抓好三舊改造。今年是“三舊”改造政策試行期的最后一年,9個(gè)鎮(zhèn)街要把握時(shí)機(jī),搶抓時(shí)間,爭(zhēng)取年底前將符合條件但此前遺漏的地塊盡快補(bǔ)充上圖建庫(kù),并加緊完善歷史用地手續(xù),爭(zhēng)取盡早“入籠”。
四是抓好公園建設(shè)和“種大樹(shù)”工作。根據(jù)前期的工作部署,由同志負(fù)責(zé),繼續(xù)抓好公園建設(shè)和“種大樹(shù)”工作,尤其是要配合市加快豐樂(lè)山公園建設(shè)。
五是全力做好農(nóng)村工作。5月份,我們將召開(kāi)全區(qū)性的農(nóng)村工作會(huì)議對(duì)農(nóng)村工作及解決農(nóng)村深層次問(wèn)題作出全面的部署,最近我們主要是要緊鑼密鼓地研究探索留用地開(kāi)發(fā)管理、農(nóng)村“三資”管理、扶持薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)等政策問(wèn)題,這里我就不詳細(xì)講,具體怎么做到時(shí)我再詳細(xì)講。
六是建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度。由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、區(qū)委辦、區(qū)府辦牽頭制定出臺(tái)有關(guān)方案,安排區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè),定點(diǎn)下企業(yè)開(kāi)展調(diào)研,切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的各類(lèi)難題,積極扶持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),尤其是要加大對(duì)準(zhǔn)備上市企業(yè)的扶持力度,此項(xiàng)工作由同志牽頭負(fù)責(zé),區(qū)資產(chǎn)辦具體負(fù)責(zé)。各鎮(zhèn)街也要制定領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)的方案,切實(shí)維護(hù)好政府與企業(yè)關(guān)系。
七是加快盤(pán)活存量土地和閑置土地,挖掘土地潛力。要把盤(pán)活存量土地和閑置土地作為今年的重點(diǎn)工作來(lái)抓,全區(qū)任何領(lǐng)導(dǎo)均不能干預(yù)存量土地和閑置土地的處置。根據(jù)區(qū)國(guó)土分局的統(tǒng)計(jì),目前全區(qū)經(jīng)國(guó)家、省認(rèn)定的存量土地有1.5萬(wàn)畝,扣除、約5000畝的存量土地,其余分布在各鎮(zhèn)街的存量土地還有1萬(wàn)畝。為充分盤(pán)活存量土地和閑置土地,督促已供地項(xiàng)目盡快上馬,由同志、同志牽頭,區(qū)國(guó)土、住建、經(jīng)促等部門(mén)最近要對(duì)全區(qū)已供地未動(dòng)工的工業(yè)項(xiàng)目及房地產(chǎn)、商業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查摸底,列出具體名單,并以鎮(zhèn)街為單位召開(kāi)會(huì)議研究部署,倒排項(xiàng)目動(dòng)工時(shí)間,倒逼項(xiàng)目盡快動(dòng)工。同時(shí),由同志牽頭,重新調(diào)整項(xiàng)目準(zhǔn)入政策,對(duì)取得土地8個(gè)月內(nèi)未動(dòng)工的項(xiàng)目,依照閑置土地的處置政策依法處置,并要強(qiáng)化項(xiàng)目準(zhǔn)入后的后續(xù)監(jiān)管工作,確保項(xiàng)目已取得土地的用地面積與簽訂合同的用地面積相符,土地用途不能輕易更改用于轉(zhuǎn)讓或建廠(chǎng)房物業(yè)出租。
這里我再講一點(diǎn),希望各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員一定要把心思放在工作上,盡職盡責(zé),全力以赴抓好自己分管的工作。各位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門(mén)負(fù)責(zé)同志要正確認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、實(shí)事求是、妥善處理好市直有關(guān)部門(mén)職能下放問(wèn)題。
工作報(bào)告及工作安排篇四
各位同志們:
再過(guò)幾天,就是一年一度的國(guó)慶節(jié)了。為確保全縣人民過(guò)上一個(gè)安樂(lè)祥和的節(jié)日,下面,我就國(guó)慶期間有關(guān)工作先講四點(diǎn)意見(jiàn),概括起來(lái)就是“四個(gè)三”。等下,田書(shū)記還將作重要講話(huà),請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、開(kāi)展“三項(xiàng)活動(dòng)”,營(yíng)造濃厚節(jié)日氛圍
一是開(kāi)展慶?;顒?dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要本著厲行節(jié)約的原則,在廣場(chǎng)、車(chē)站、主干街道、旅游景區(qū)以及單位辦公場(chǎng)所等地方,通過(guò)懸掛國(guó)旗、彩旗,投放國(guó)慶主題公益廣告,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等方式,營(yíng)造濃厚的節(jié)日氛圍。同時(shí),要利用廣場(chǎng)、古戲臺(tái)等各種載體,因地制宜組織開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的群眾性慶?;顒?dòng)。
二是開(kāi)展紀(jì)念活動(dòng)。9月30日,在縣烈士陵園開(kāi)展公祭活動(dòng),向革命先烈敬獻(xiàn)花籃,緬懷偉大功績(jī),縣四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及公、檢、法、人武部和縣直各單位的主要負(fù)責(zé)人都要參加,請(qǐng)縣民政局牽頭組織好。
三是開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)。要組織對(duì)老戰(zhàn)士、老同志,烈士遺屬、傷殘軍人,以及勞動(dòng)模范、道德模范等先進(jìn)人物,進(jìn)行一次走訪(fǎng)慰問(wèn)。這些都是我們國(guó)家的有功之士,舉國(guó)歡慶時(shí)不能忘了他們,請(qǐng)縣老干局、民政局等相關(guān)部門(mén)拿出方案分頭按時(shí)看望。
二、抓好“三大安全”,確保節(jié)日安全穩(wěn)定
一是社會(huì)安全。國(guó)慶節(jié)前,政法、公安部門(mén)要進(jìn)行一次治安大排查,重點(diǎn)加強(qiáng)槍-支-彈-藥、易燃易爆危險(xiǎn)品的管理,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、學(xué)校、商場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所的安全保衛(wèi),依法嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要緊密結(jié)合群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),開(kāi)展矛盾糾紛排查,及時(shí)化解不穩(wěn)定因素,解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
二是生產(chǎn)安全。國(guó)慶是游客的高峰時(shí)期。旅游部門(mén)要牽頭做好預(yù)案,節(jié)前組織對(duì)旅游景區(qū)、旅游項(xiàng)目、旅游企業(yè)進(jìn)行一次全面的安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改到位,確保游客的人身安全。要加強(qiáng)對(duì)車(chē)站、大型超市等公共場(chǎng)所的安全管理,檢查營(yíng)運(yùn)車(chē)輛,防止無(wú)證和帶病車(chē)輛上路。特別是景區(qū)交通安全,一定要提前做好預(yù)案,醫(yī)療衛(wèi)生也要跟上,確保每一個(gè)游客乘興而來(lái)、開(kāi)心而走。要加強(qiáng)防火宣傳,禁止一切野外用火,防止火災(zāi)事故的發(fā)生。要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,依法加大對(duì)違規(guī)違法生產(chǎn)行為的處罰力度,對(duì)因責(zé)任不落實(shí)發(fā)生事故的,將從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任。
三是食品衛(wèi)生安全。工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生防疫部門(mén)要突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位,開(kāi)展消費(fèi)品市場(chǎng)的集中監(jiān)督檢查,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),防止過(guò)期變質(zhì)食品、不合格食品以及“三無(wú)”食品流向市場(chǎng),及時(shí)消除食品安全隱患。特別是對(duì)旅游接待餐館、飯店和超市,更要加大監(jiān)管力度,確保游客吃的安全、購(gòu)的舒心。
三、突出“三個(gè)重點(diǎn)”,做到工作過(guò)節(jié)兩不誤
一是開(kāi)展招商引資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要充分利用國(guó)慶長(zhǎng)假回鄉(xiāng)探親訪(fǎng)友人員比較集中的有利時(shí)機(jī),加強(qiáng)與客商鄉(xiāng)賢、與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系,結(jié)交新朋友,尋覓新信息,引進(jìn)新項(xiàng)目。要開(kāi)展對(duì)客商的走訪(fǎng)慰問(wèn),征求客商意見(jiàn),幫助客商解決好實(shí)際問(wèn)題。
二是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。各指揮部要督促項(xiàng)目施工單位,處理好員工休息與項(xiàng)目推進(jìn)的關(guān)系,抓住當(dāng)前天氣晴好的有利時(shí)機(jī),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排工期,組織人力、物力,加快推進(jìn)“1286”工程項(xiàng)目建設(shè),確保節(jié)日期間項(xiàng)目建設(shè)有條不紊。
三是抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?,F(xiàn)在距離年底只有3個(gè)月時(shí)間,已經(jīng)到了全年工作沖刺掃尾的關(guān)鍵階段,大家要對(duì)照全年任務(wù)、對(duì)照各項(xiàng)指標(biāo)、對(duì)照群眾路線(xiàn)整改要求,查漏補(bǔ)缺,搶抓進(jìn)度,做好年終掃尾工作,能爭(zhēng)先進(jìn)的,要確保先進(jìn),爭(zhēng)不了先進(jìn)的,要確保不落后。同時(shí),要利用休息時(shí)間,靜下心來(lái)總結(jié)一下今年工作,謀劃一下明年工作。
四、明確“三項(xiàng)要求”,強(qiáng)化節(jié)日工作保障
一是應(yīng)急值守要求。國(guó)慶假期較長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要妥善安排好值班工作,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,做到有領(lǐng)導(dǎo)帶班,有人員24小時(shí)值班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)同志原則上不能同時(shí)外出,確需外出的必須嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)告制度。大家既要休息陪陪家人,也要兼顧工作,群眾過(guò)節(jié),就是我們過(guò)關(guān)。公安、民政、勞動(dòng)保障、供電、供水、交通、安監(jiān)、旅游、衛(wèi)生等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的部門(mén)單位,要組織專(zhuān)門(mén)力量,實(shí)行全天候值勤。
二是信息報(bào)告要求。節(jié)日期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行“零報(bào)告”制度,有事報(bào)事,沒(méi)事報(bào)平安。所有干部必須保持手機(jī)24小時(shí)通暢,遇有緊急重要情況和突發(fā)事故,在迅速、妥善處理的同時(shí),必須向、縣政府及時(shí)如實(shí)報(bào)告。對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三是市場(chǎng)供應(yīng)要求。供電、供水、供氣、通信等公用事業(yè)部門(mén)要統(tǒng)籌兼顧,合理安排,加強(qiáng)維護(hù),確保節(jié)日期間水、電、氣的正常供應(yīng);商業(yè)部門(mén)要指導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)拓寬貨源渠道,組織適銷(xiāo)對(duì)路商品,豐富節(jié)日市場(chǎng),滿(mǎn)足消費(fèi)需求;物價(jià)部門(mén)要加強(qiáng)節(jié)日期間市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,保持價(jià)格穩(wěn)定,確保全縣人民過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)、祥和、安全的節(jié)日。
最后,也借此機(jī)會(huì),預(yù)祝大家節(jié)日快樂(lè)、全家幸福!
謝謝大家!
同志們:
今天,直屬局召開(kāi)組織收入誓師大會(huì)。市政府副秘書(shū)長(zhǎng)在百忙之中親臨指導(dǎo),可見(jiàn)這次會(huì)議是多么重要。剛才,就直屬局今年的組織收入工作做出了安排部署,所談的意見(jiàn)很好,我完全贊同,下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)完成今年組織收入任務(wù)的重要性
4月23日,、市政府召開(kāi)“推動(dòng)思想大解放 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展動(dòng)員大會(huì)”。會(huì)議上,在肯定近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)的同時(shí),明確指出,我們縱向比,有發(fā)展、有進(jìn)步,但拿到全國(guó)、全省橫向比,發(fā)展還不夠快、不夠好,一定要有強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展、追趕先進(jìn)的責(zé)任感、使命感和緊迫感,居安思危謀發(fā)展,局危思變大發(fā)展。靳書(shū)記強(qiáng)調(diào),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,就是要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)持“四個(gè)不改變”,做到“六個(gè)不動(dòng)搖”。堅(jiān)持“四個(gè)不改變”:堅(jiān)持加快“兩個(gè)率先”奮斗目標(biāo)不改變,堅(jiān)持打造“兩個(gè)名城”發(fā)展定位不改變,堅(jiān)持全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高于全省及中原城市群平均水平不改變,堅(jiān)持年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不改變。做到“六個(gè)不動(dòng)搖”:發(fā)展工業(yè)不動(dòng)搖,推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展不動(dòng)搖,狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖,加快縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不動(dòng)搖,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展不動(dòng)搖,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境不動(dòng)搖。在市新一輪-大發(fā)展中,我們地稅部門(mén)扮演著非常重要的角色,肩負(fù)著依法組織收入、實(shí)施宏觀(guān)調(diào)控、調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配的重任,充分發(fā)揮好地稅部門(mén)的職能作用,對(duì)于保障政府公共財(cái)政運(yùn)行,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展和促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)具有重大意義,我們的使命光榮,責(zé)任重大。這就要求我們必須積極響應(yīng)、市政府的號(hào)召,從戰(zhàn)略和全局的高度,認(rèn)清形勢(shì),明確使命,加快發(fā)展,以地稅事業(yè)的大發(fā)展來(lái)促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展,為我市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”做出積極貢獻(xiàn)。
今年市政府分配我局的市本級(jí)一般預(yù)算收入任務(wù)是54240萬(wàn)元,其中地方工商稅收46400萬(wàn)元,企業(yè)所得稅7600萬(wàn)元。要完成市政府分配的一般預(yù)算收入任務(wù),直屬局2015年應(yīng)完成全口徑稅收收入63200萬(wàn)元,去年完成數(shù)為52937萬(wàn)元,要求增長(zhǎng)率為19.7,扣除2015年不可比因素12169萬(wàn)元,可比口徑要求增長(zhǎng)率為54.4,即直屬局要在2015年先消化掉2015年已入庫(kù)而2015年不存在的12169萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,再組織增收10263萬(wàn)元。實(shí)事求是的講,直屬局的收入壓力相當(dāng)大。從一季度收入情況看,直屬局的收入總體上是增長(zhǎng)的,這表明圍繞組織收入,直屬局全體干部職工采取了措施,付出了辛勤的勞動(dòng),成績(jī)是應(yīng)該肯定的。但與市政府下達(dá)的收入目標(biāo)相比,差距還是很大的,任務(wù)十分艱巨。對(duì)此,市局黨組態(tài)度是:橫下一條心,丟掉幻想,破釜沉舟,背水一戰(zhàn),奮力拼搏,確保全年市本級(jí)收入任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。這首先是講政治的需要。我們地稅部門(mén)是市政府的職能部門(mén),圓滿(mǎn)完成今年的收入任務(wù),才能在政治上與、市政府保持高度一致;其次,是服務(wù)大局的需要。xx要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先,就要求我們地稅部門(mén)提供強(qiáng)有力的財(cái)力保障,圓滿(mǎn)完成今年的收入任務(wù),是我們地稅部門(mén)服務(wù)大局,推動(dòng)xx大發(fā)展的需要。其三,是地稅事業(yè)自身發(fā)展的需要。我們的地稅事業(yè)要走在全省、全市的前列,就必須切實(shí)強(qiáng)化征管,圓滿(mǎn)完成今年的收入任務(wù),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。因此,市直屬局全體干部職工都要充分認(rèn)識(shí)完成今年收入任務(wù)的重要性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市局黨組的決策上來(lái)。
二、多措并舉實(shí)現(xiàn)地稅收入跨越式發(fā)展
(一)要堅(jiān)定信心,提高勇氣。我們既要看到完成今年收入任務(wù)有很大難度和一些不利因素,更要看到完成今年收入任務(wù)有很多有利條件。一是我市經(jīng)濟(jì)將保持較快發(fā)展。今年,預(yù)計(jì)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15。一批大項(xiàng)目將陸續(xù)開(kāi)工建設(shè),如,集團(tuán)年屠宰加工5000萬(wàn)只的肉雞項(xiàng)目;總投資26億元的2×30萬(wàn)千瓦熱電項(xiàng)目;總投資7億元的沿河改造安置房工程等,這為地稅收入增長(zhǎng)提供了稅源基礎(chǔ)。二是車(chē)船稅等稅收政策的調(diào)整,將會(huì)帶來(lái)收入增長(zhǎng)。三是我市二產(chǎn)稅負(fù)低于全省平均水平,2015年至2015年,我市二產(chǎn)稅負(fù)分別為1.85、2.22、1.71,分別低于全省平均水平0.93、0.6、1.26個(gè)百分點(diǎn),這說(shuō)明,挖潛堵漏,大幅度增加稅收收入的空間仍然存在,只要我們加大征管力度,就會(huì)實(shí)現(xiàn)稅收的大幅增收。四是我們有一支能征善戰(zhàn)的地稅干部隊(duì)伍。尤其是市直屬局的干部職工素質(zhì)高,政治上聽(tīng)話(huà),工作上敬業(yè),能力上出眾,市局黨組對(duì)你們寄予厚望。五是、市政府大力支持我們依法行政。因此,我們的同志在困難的時(shí)候,要看到光明,要看到希望,要提高我們的勇氣,要堅(jiān)定信心,迎難而上,攻堅(jiān)克難,打贏(yíng)今年組織收入這一仗。
(二)要加強(qiáng)征管,堵漏增收。直屬局要大力實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,向征管要收入。一是深入開(kāi)展稅收分析。把稅收分析作為稅源管理的方向標(biāo)。要改進(jìn)稅收分析方法,從宏觀(guān)著眼、從微觀(guān)入手,拓展分析深度,發(fā)現(xiàn)和分析稅收征管中存在的問(wèn)題。二是強(qiáng)化戶(hù)籍管理。這是稅源管理最基礎(chǔ)的工作,要嚴(yán)格做好開(kāi)戶(hù)、變更、停復(fù)業(yè)、注銷(xiāo)、外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)登記管理工作,減少漏征漏管戶(hù)。要加強(qiáng)稅務(wù)登記證管理,開(kāi)展稅源清查,澄清稅源底子。這是當(dāng)前直屬局重中之重的工作,既要摸清面上的稅源,更要挖掘潛在的稅源,找到增加收入的突破口和著力點(diǎn)。要搞好部門(mén)協(xié)作,拓寬與有關(guān)部門(mén)間的數(shù)據(jù)交換與互聯(lián)互通渠道,充分利用經(jīng)濟(jì)普查資料、工商登記信息、組織機(jī)構(gòu)代碼信息,全面開(kāi)展管戶(hù)比對(duì)分析,有效清理漏征漏管戶(hù)。要切實(shí)落實(shí)好稅源的三級(jí)巡查制度,巡查要有記錄,巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的漏征漏管戶(hù)要及時(shí)納入管理,強(qiáng)化對(duì)納稅人的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。三是深化納稅評(píng)估,把納稅評(píng)估作為加強(qiáng)稅收征管的重要工作切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。要建立分行業(yè)、分稅種的納稅評(píng)估指標(biāo)體系,改進(jìn)評(píng)估手段,開(kāi)展評(píng)估培訓(xùn),提高評(píng)估技能,不斷提高納稅評(píng)估工作水平。要對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源、稅負(fù)異常變化企業(yè)、長(zhǎng)虧不倒企業(yè)開(kāi)展評(píng)估,針對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,該補(bǔ)稅的補(bǔ)稅,該移交的移交。四是建立分析、評(píng)估、稽查、稅源監(jiān)控之間的互動(dòng)機(jī)制。從分析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,從評(píng)估查找原因,通過(guò)征收管理來(lái)解決這些問(wèn)題,通過(guò)稅務(wù)稽查來(lái)以查促管,以查促收,在全局形成以稅收分析指導(dǎo)納稅評(píng)估,納稅評(píng)估為稅務(wù)稽查提供有效案源,以稽查結(jié)果反饋改進(jìn)稅收分析和納稅評(píng)估良性互動(dòng)機(jī)制。五是開(kāi)展“一清查四整治”工作。這里,我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),今年的“一清查四整治”工作,市局確定的目標(biāo)是查補(bǔ)稅款要突破7000萬(wàn)元,其中,市本級(jí)收入要突破3000萬(wàn)元。為確保今年市本級(jí)收入任務(wù)的圓滿(mǎn)完成,市局專(zhuān)門(mén)成立了市本級(jí)收入領(lǐng)導(dǎo)小組。我擔(dān)任組長(zhǎng),婁獻(xiàn)軍同志為副組長(zhǎng),下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在直屬局,張淑霞同志兼任辦公室主任。直屬局要把工作任務(wù)層層分解,落實(shí)到具體崗位和人員,明確要求和責(zé)任,嚴(yán)格目標(biāo)考核,使人人有壓力、有動(dòng)力,千鈞重?fù)?dān)大家挑,人人身上有目標(biāo),確保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
(三)要嚴(yán)格執(zhí)法,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。越是組織收入任務(wù)艱巨,越要堅(jiān)守依法治稅這個(gè)底線(xiàn)。要堅(jiān)持組織收入原則,認(rèn)真落實(shí)組織收入的八項(xiàng)禁令,嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法。要及時(shí)全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,支持企業(yè)發(fā)展。要認(rèn)真貫徹國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于優(yōu)化納稅服務(wù)的各項(xiàng)規(guī)定和要求,有效解決稅負(fù)不公、執(zhí)法不公問(wèn)題,進(jìn)一步減輕納稅人的辦稅負(fù)擔(dān),為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全力打造服務(wù)型地稅機(jī)關(guān)。
(四)要接受考驗(yàn),交好答卷。能否完成今年的市本級(jí)收入任務(wù),是對(duì)直屬局領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的考察,是對(duì)直屬局干部隊(duì)伍執(zhí)法能力的考驗(yàn),是對(duì)直屬局全體干部職工服務(wù)xx大發(fā)展本領(lǐng)的考核。希望大家都要著眼大局,服務(wù)大局,接受考驗(yàn),扎扎實(shí)實(shí)地做好組織收入工作,確保圓滿(mǎn)完成組織收入任務(wù),給市局黨組交上一份滿(mǎn)意的答卷。對(duì)今年直屬局的收入任務(wù),市局將嚴(yán)格實(shí)施目標(biāo)考核,若完不成任務(wù),將取消其目標(biāo)考核評(píng)優(yōu)資格。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓好組織收入工作任務(wù)的落實(shí)
今年的收入工作任務(wù)已經(jīng)明確,要圓滿(mǎn)完成收入任務(wù),關(guān)鍵要靠好的作風(fēng)來(lái)保證。
一要群策群力謀發(fā)展。市局決定,在全市地稅系統(tǒng)開(kāi)展我為地稅事業(yè)諫言獻(xiàn)策活動(dòng),直屬局的同志要積極響應(yīng)號(hào)召,緊緊圍繞直屬局工作的總體目標(biāo),特別是在征收管理、堵漏增收等方面提出具有前瞻性、針對(duì)性、操作性的意見(jiàn)和建議。直屬局班子要集中大家的智慧,解決好收入工作中存在的問(wèn)題。
二要真抓實(shí)干推發(fā)展。直屬局要圍繞今年的收入工作,體現(xiàn)抓得“早”,確保抓得“緊”,注重抓得“細(xì)”。直屬局各級(jí)干部都要堅(jiān)持以實(shí)為本、務(wù)實(shí)重干,撲下身子抓落實(shí),做到定下來(lái)的事情就抓緊實(shí)施、不推不拖,部署的工作就要明查暗訪(fǎng)、真督實(shí)查、一抓到底,推動(dòng)收入工作拼搏上臺(tái)階、再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。
三要奮發(fā)有為領(lǐng)發(fā)展?,F(xiàn)在全系統(tǒng)各單位都在競(jìng)相發(fā)展,明爭(zhēng)暗賽,直屬局要當(dāng)時(shí)代的弄潮兒,引領(lǐng)發(fā)展,就必須要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài),增強(qiáng)解放思想的勇氣,增強(qiáng)干大事、創(chuàng)大業(yè)的魄力,全力攻堅(jiān)破難,確保收入工作高效推進(jìn),走在全系統(tǒng)的前列。
四要改革創(chuàng)新促發(fā)展。地稅事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力在于改革創(chuàng)新。直屬局各級(jí)干部都要爭(zhēng)做推動(dòng)創(chuàng)新的模范,立足直屬局實(shí)際,創(chuàng)新理念,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機(jī)制,確保今年在納稅評(píng)估、信息化建設(shè)、納稅服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。
同志們,做好今年市本級(jí)收入工作,事關(guān)又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”,任務(wù)艱巨、使命光榮。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),解放思想,堅(jiān)定信心、實(shí)干拼搏,努力實(shí)現(xiàn)我市地稅事業(yè)的大發(fā)展,為建設(shè)富強(qiáng)xx和諧xx做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,按照全國(guó)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,以及的要求,總結(jié)工作,對(duì)2011年全市組織工作進(jìn)行安排部署。下面,我講三個(gè)問(wèn)題。
五中全會(huì)精神,堅(jiān)持在落實(shí)中求創(chuàng)新,在突破中求發(fā)展,各項(xiàng)工作取得了新成績(jī)。
第一,緊緊圍繞全市中心開(kāi)展工作,組織部門(mén)服務(wù)大局的主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。面對(duì)突如其來(lái)的特大洪災(zāi),市縣兩級(jí)組織部門(mén)快速反應(yīng),堅(jiān)決貫徹落實(shí)省的決策部署,迅速組織動(dòng)員全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織和廣大黨員,積極投入到抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建第一線(xiàn),充分發(fā)揮組織保障和表率帶動(dòng)作用。組織市直部門(mén)與受災(zāi)縣區(qū)對(duì)口支援,開(kāi)展萬(wàn)名機(jī)關(guān)干部“一對(duì)一”包保幫扶災(zāi)民活動(dòng),做好化解矛盾、處理善后、維護(hù)穩(wěn)定工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)、宣傳表彰抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建中的先進(jìn)典型。廣大組工干部帶頭堅(jiān)守工作崗位,帶頭維護(hù)社會(huì)秩序,帶頭幫扶受災(zāi)群眾,帶頭捐款奉獻(xiàn)愛(ài)心,用實(shí)際行動(dòng)彰顯先進(jìn)和優(yōu)秀。以實(shí)施“江城特聘專(zhuān)家”、“253”青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶助、“5+3”高端人才招募等重點(diǎn)人才項(xiàng)目為抓手,全力推進(jìn)三項(xiàng)人才支撐工程,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)引進(jìn)了一批高端創(chuàng)新人才。連續(xù)兩年選派有發(fā)展?jié)摿Φ目h(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕后備干部到發(fā)達(dá)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)部門(mén)和基層一線(xiàn)開(kāi)展“四個(gè)一批”掛職服務(wù)工作,在實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉、增長(zhǎng)才干,為我市發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。組織專(zhuān)門(mén)力量對(duì)縣(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)考核,推動(dòng)了重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。
第二,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平有新提高。按照的總體部署,在年度政績(jī)考核的基礎(chǔ)上,適時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充,使縣(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是縣(市)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)更趨合理,熟悉經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)力量得到加強(qiáng),整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。深入實(shí)施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程,運(yùn)用“一推兩考三評(píng)議”的辦法對(duì)副縣(局)級(jí)后備干部進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充,加強(qiáng)了對(duì)“兩高一低”后備人才的培養(yǎng)和管理,從源頭上為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要提供了人才儲(chǔ)備。緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、中新吉林食品區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)長(zhǎng)吉一體化進(jìn)程等內(nèi)容,開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。
第三,加大探索創(chuàng)新力度,干部人事制度改革取得重要進(jìn)展。精心組織開(kāi)展省市縣聯(lián)合公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作,在打破身份限制、創(chuàng)新選拔機(jī)制和提高選人公信度等方面作出了許多嘗試與突破,實(shí)現(xiàn)了全程公開(kāi)、全程規(guī)范、全程量化、全程監(jiān)督,引起良好的社會(huì)反響,有18名干部走上縣(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,111名干部走上鄉(xiāng)(科)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。通過(guò)調(diào)任、差額考察提任和公選三種方式,面向基層選拔了45名處(科)級(jí)干部到市直機(jī)關(guān)任職,選調(diào)102名有發(fā)展?jié)摿Φ狈鶎庸ぷ鹘?jīng)歷的市直機(jī)關(guān)年輕干部到基層培養(yǎng)鍛煉,暢通了上級(jí)機(jī)關(guān)與基層干部互動(dòng)交流的渠道。實(shí)施干部選拔任用工作全過(guò)程監(jiān)督,突出抓好干部任前監(jiān)督和選人用人終端監(jiān)測(cè),選人用人公信度不斷提高。
第四,廣泛開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),基層黨組織和黨員隊(duì)伍活力不斷增強(qiáng)。突出深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)主題,以“五創(chuàng)”活動(dòng)為載體,全面落實(shí) “五個(gè)具體化”措施,分類(lèi)組織督查指導(dǎo),建立完善體制機(jī)制,開(kāi)展典型宣傳表彰,形成了黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、黨員立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀、黨員干部示范引領(lǐng)作表率的生動(dòng)局面。深入實(shí)施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”,平穩(wěn)有序地完成了村級(jí)組織換屆工作,村干部報(bào)酬實(shí)現(xiàn)了按月發(fā)放,村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,深入實(shí)施 “十百千項(xiàng)目支書(shū)”發(fā)展計(jì)劃,一批發(fā)展致富項(xiàng)目業(yè)績(jī)突出、輻射帶動(dòng)作用好的“項(xiàng)目支書(shū)”迅速成長(zhǎng)。城市社區(qū)黨建工作“三有一化”進(jìn)一步落實(shí),非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作得到加強(qiáng)。積極構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系,建立了黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制。
第五,深入推進(jìn)“講重作”活動(dòng),組織部門(mén)自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。市縣兩級(jí)組織部門(mén)堅(jiān)持把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和深化“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步鞏固提升活動(dòng)成果。深入開(kāi)展“三個(gè)什么”大討論,開(kāi)設(shè)“組工干部講壇”,形成了比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)的良好氛圍。繼續(xù)開(kāi)展“組織部長(zhǎng)下基層”和“聯(lián)系基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層”活動(dòng),幫助基層解決實(shí)際困難。采取公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、差額遴選等方式,創(chuàng)新組工干部選用機(jī)制,激發(fā)了組工干部隊(duì)伍活力。嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
一年來(lái),組織工作調(diào)研信息宣傳、信息化建設(shè)和群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)處理等各項(xiàng)工作也取得新進(jìn)展。
繞中心服務(wù)大局上創(chuàng)新不夠,組織部門(mén)自身建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問(wèn)題,要在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、扎實(shí)做好2011年組織工作,為領(lǐng)先發(fā)展和全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)保證
今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年,也是市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆之年。根據(jù)中央和省的要求,今年組織工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)及省市相關(guān)會(huì)議精神,緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展,突出做好市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆工作,重點(diǎn)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培訓(xùn)、強(qiáng)化干部監(jiān)督管理、落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃和加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作,改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí),為開(kāi)創(chuàng)我市領(lǐng)先發(fā)展和全面振興新局面提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
(一)認(rèn)真做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作,進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。搞好市縣鄉(xiāng)黨委換屆,是今年組織工作的中心任務(wù)。去年底,中組部印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》,對(duì)換屆工作做出了具體部署。我們要嚴(yán)格按照《通知》要求,通盤(pán)考慮,提前布局,分步實(shí)施,有序推進(jìn),統(tǒng)籌做好黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。要認(rèn)真落實(shí)發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律三項(xiàng)關(guān)鍵舉措,把握好以下四點(diǎn):一是堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。按照德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn),注重科學(xué)發(fā)展和重視基層導(dǎo)向,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部。注重選拔長(zhǎng)期工作在基層一線(xiàn)、埋頭苦干、不拉關(guān)系、不走門(mén)子的干部,尤其要注意選拔實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)豐富、能夠應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、善于解決復(fù)雜矛盾的干部。要加強(qiáng)換屆中的思想政治工作,教育干部自覺(jué)服從組織安排,正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。對(duì)原班子中退出、調(diào)整的同志要及時(shí)談心談話(huà),黨委書(shū)記要擔(dān)負(fù)起做班子成員思想工作的政治責(zé)任。二是進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持好中擇優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),重點(diǎn)選好配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。要選拔政治堅(jiān)定、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部擔(dān)任黨委書(shū)記;選配黨性觀(guān)念強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、合作意識(shí)強(qiáng)的干部擔(dān)任政府主要負(fù)責(zé)人。要注意充實(shí)適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,懂新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市規(guī)劃建設(shè)、社會(huì)管理和善于做群眾工作的干部進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持合理使用各年齡段干部,把握好領(lǐng)導(dǎo)班子主體年齡結(jié)構(gòu)要求,加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,同時(shí)黨政班子中要注意保留一些50歲以上經(jīng)驗(yàn)豐富、工作能力強(qiáng)的干部,形成老中青不同年齡的干部梯次配備。要注意選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。以一把手、關(guān)鍵崗位和有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部為重點(diǎn),加大縣(市)區(qū)和市直部門(mén)之間、縣(市)區(qū)之間以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)和縣(市)區(qū)直部門(mén)之間、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)之間的干部交流力度。交流干部要提前安排,以保持領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中的平穩(wěn)過(guò)渡。三是積極擴(kuò)大換屆工作中的民主。按照分類(lèi)提名要求,規(guī)范換屆人選提名辦法,改進(jìn)考察工作。堅(jiān)持對(duì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進(jìn)行全額定向民主推薦提名,對(duì)新提名人選實(shí)行差額推薦、差額考察。要提高民主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性、真實(shí)性,結(jié)合年度考核、平時(shí)考核以及關(guān)鍵時(shí)刻和完成急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí)的表現(xiàn),綜合分析民主推薦結(jié)果,既尊重民意又不簡(jiǎn)單以票取人,真正做到以實(shí)績(jī)看德才、憑德才用干部。完善選舉程序和投票方式,改進(jìn)候選人介紹辦法,創(chuàng)造有利于選舉人表達(dá)意愿的環(huán)境和條件。四是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,認(rèn)真貫徹中央嚴(yán)肅換屆紀(jì)律視頻會(huì)議精神,嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁”、“17個(gè)不準(zhǔn)”和“5個(gè)一律”規(guī)定,查實(shí)一件、處理一件,用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。
組織部將于3月份對(duì)換屆工作做出具體部署,屆時(shí)將形成我市的工作安排意見(jiàn)。在組織部具體安排前,市縣兩級(jí)組織部門(mén)要提前動(dòng)手,搞好調(diào)查摸底,進(jìn)行縣、鄉(xiāng)班子結(jié)構(gòu)分析,做好有關(guān)基礎(chǔ)工作。
(二)突出科學(xué)發(fā)展主題,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。一要突出活動(dòng)重點(diǎn)。堅(jiān)持“五個(gè)具體化”措施,進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)容,創(chuàng)新活動(dòng)形式,拓展活動(dòng)領(lǐng)域,提高活動(dòng)實(shí)效。緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,圍繞保障和改善民生,圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,圍繞紀(jì)念建黨90周年開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。二要加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。繼續(xù)以縣(市)區(qū)為重點(diǎn),突出抓好鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)更加貼近生產(chǎn)工作實(shí)際。突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),讓廣大群眾切實(shí)感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶來(lái)的變化。抓好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率和示范帶動(dòng)作用。深化黨群共建,充分發(fā)揮工青婦組織作用,使全社會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍更加濃厚。三要扎實(shí)開(kāi)展載體活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展以“五創(chuàng)”活動(dòng)為重點(diǎn)的各類(lèi)載體活動(dòng),使基層黨組織和廣大黨員都能廣泛參與進(jìn)來(lái),增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)效。四要結(jié)合紀(jì)念建黨90周年推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。組織黨員干部開(kāi)展學(xué)習(xí)黨的理論、黨的知識(shí)、黨的歷史等活動(dòng),發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。組織各級(jí)黨組織開(kāi)展走訪(fǎng)困難黨員、老黨員、老干部活動(dòng),增強(qiáng)黨組織的凝聚力。要大力培樹(shù)和宣傳先進(jìn)典型,用身邊的事教育身邊的人。組織做好“七一”評(píng)選表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者工作。
(三)加強(qiáng)探索實(shí)踐,積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部人事制度改革。一是積極完善和推行干部選拔任用提名制度。堅(jiān)持和完善分類(lèi)提名辦法,進(jìn)一步明確提名主體及其責(zé)任,規(guī)范提名行為。繼續(xù)探索完善全委(擴(kuò)大)會(huì)非定向民主推薦縣(局)級(jí)正職提名儲(chǔ)備人選,建立人選儲(chǔ)備庫(kù)。二是積極完善干部選拔任用差額推薦、考察、醞釀辦法。進(jìn)一步明確民主推薦、二次推薦、考察、醞釀的范圍和程序。制定差額考察人選綜合素質(zhì)和崗位適應(yīng)度評(píng)價(jià)實(shí)施辦法,為差額考察干部提供科學(xué)的比選依據(jù)和操作細(xì)則,提高選任干部質(zhì)量。三是進(jìn)一步推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作。根據(jù)縣(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要,探索在后備干部中競(jìng)爭(zhēng)性選拔縣(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部辦法,推進(jìn)市縣機(jī)關(guān)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。四是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。要緊緊圍繞考準(zhǔn)考實(shí)干部的德和才,根據(jù)不同領(lǐng)域、不同層次領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特點(diǎn)完善干部考核評(píng)價(jià)辦法,綜合評(píng)價(jià)干部的德才表現(xiàn)。五是積極探索干部宏觀(guān)管理的創(chuàng)新舉措。進(jìn)一步落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)處級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn),會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究有關(guān)干部退出的機(jī)制辦法,探索建立面向基層選拔市直干部的機(jī)制辦法。
(四)深入落實(shí)干部教育培訓(xùn)《改革綱要》,進(jìn)一步抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。一要加強(qiáng)理論武裝和黨性教育。堅(jiān)持不懈地抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育,繼續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部黨史、黨性教育專(zhuān)題培訓(xùn),重視和加強(qiáng)做好新形勢(shì)下群眾工作的培訓(xùn)。二要認(rèn)真抓好中央、省全會(huì)精神和“十二五”規(guī)劃的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、自主創(chuàng)新能力、現(xiàn)代科技、城市規(guī)劃、社會(huì)管理和輿情應(yīng)對(duì)等方面知識(shí)培訓(xùn)。三要推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革。研究制定貫徹落實(shí)干部教育培訓(xùn)《改革綱要》實(shí)施意見(jiàn),大力推進(jìn)辦學(xué)體制、運(yùn)行機(jī)制、培訓(xùn)模式、師資隊(duì)伍建設(shè)和宏觀(guān)管理五項(xiàng)改革。充分發(fā)揮市縣兩級(jí)黨校和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,利用干部網(wǎng)上學(xué)習(xí)園和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)基層干部教育培訓(xùn),大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源向基層延伸和傾斜。四要完善培訓(xùn)管理制度,提高-干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。加強(qiáng)統(tǒng)籌管理,整合培訓(xùn)資源,優(yōu)化培訓(xùn)渠道,強(qiáng)化師資培養(yǎng),整治不良學(xué)風(fēng),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部參訓(xùn)的內(nèi)生動(dòng)力。
(五)以提高選人用人公信度為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作。一是深入抓好四項(xiàng)監(jiān)督制度貫徹落實(shí)。搞好專(zhuān)題培訓(xùn),組織知識(shí)測(cè)試,達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、組工干部精通、干部群眾知曉的要求。加強(qiáng)對(duì)縣(局)級(jí)黨委(黨組)貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度情況的.督導(dǎo)檢查,組織開(kāi)展年度干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”,探索試行《市直部門(mén)(單位)黨委(黨組)通報(bào)干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議實(shí)施辦法》。二是著力做好提升選人用人滿(mǎn)意度工作。要認(rèn)真分析去年我市組織工作滿(mǎn)意度民調(diào)結(jié)果,有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施。大力推行干部選任工作信息公開(kāi),堅(jiān)持實(shí)行選人用人公信度測(cè)評(píng)和干部選任工作事后問(wèn)詢(xún)制度。三是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督。堅(jiān)持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、函詢(xún)、談話(huà)、民主生活會(huì)制度,制定出臺(tái)《吉林市組織部門(mén)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則》,探索試行《領(lǐng)導(dǎo)干部日常行為表現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)測(cè)評(píng)實(shí)施辦法》。四是認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)管理干部要求,探索建立關(guān)鍵崗位干部管理辦法。對(duì)黨政正職、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)審批、管人管錢(qián)管物等關(guān)鍵崗位干部,要重點(diǎn)配備、重點(diǎn)教育、重點(diǎn)管理、重點(diǎn)監(jiān)督、重點(diǎn)談話(huà)。
(六)全面落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃,充分發(fā)揮人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。一是推進(jìn)人才規(guī)劃任務(wù)落實(shí)。適時(shí)發(fā)布《吉林市人才發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》和《關(guān)于大力推進(jìn)人才支撐工程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見(jiàn)》,結(jié)合國(guó)家和省人才發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真抓好組織實(shí)施。二是大力引進(jìn)培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。吸引海域外高層次科技人才來(lái)我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。探索產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化相銜接的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式,扎實(shí)推進(jìn)青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“253”培養(yǎng)扶助項(xiàng)目。以各級(jí)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)園為依托,抓好人才創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。三是以重點(diǎn)人才工程為抓手統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。要突出發(fā)展、服務(wù)產(chǎn)業(yè),突出“兩高”、服務(wù)企業(yè),突出基層、服務(wù)民生,精心組織實(shí)施一批重點(diǎn)人才工程,以人才工程引領(lǐng)和推動(dòng)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。四是探索建立長(zhǎng)吉一體化人才合作機(jī)制。加強(qiáng)與長(zhǎng)春等地的區(qū)域人才開(kāi)發(fā)合作,在人才信息交流、政策并軌、市場(chǎng)對(duì)接等方面結(jié)成人才協(xié)作聯(lián)盟,促進(jìn)人才信息一體化、人才政策同質(zhì)化、人才流動(dòng)有序化。五是加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)后備人才隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)實(shí)施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程,繼續(xù)公開(kāi)選拔“兩高一低”后備干部(人才),探索建立適應(yīng)“十二五”發(fā)展需要的正職后備干部隊(duì)伍和后備干部分類(lèi)提名數(shù)據(jù)庫(kù),跨部門(mén)、領(lǐng)域及區(qū)域推動(dòng)年輕后備干部多方位實(shí)踐鍛煉,為年輕干部快速成長(zhǎng)搭建舞臺(tái)。
(七)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),健全抓基層打基礎(chǔ)長(zhǎng)效機(jī)制。一是深入實(shí)施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”攻堅(jiān)計(jì)劃。要對(duì)照既定任務(wù)目標(biāo),逐級(jí)制定年度攻堅(jiān)計(jì)劃,狠抓工作落實(shí),確保“三項(xiàng)工程”各項(xiàng)任務(wù)全面完成。要加強(qiáng)以一把手為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村班子建設(shè),深化建制村“劃?rùn)n分類(lèi)、升級(jí)晉位”工作,建立整頓軟弱渙散村黨組織長(zhǎng)效機(jī)制,優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,大力推進(jìn)“項(xiàng)目支書(shū)”建設(shè),加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理和使用,探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑,深入推進(jìn)“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”。二是以 “三有一化”為重點(diǎn),加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作。扎實(shí)做好社區(qū)黨組織換屆工作,切實(shí)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步深化創(chuàng)群眾滿(mǎn)意街道、社區(qū)黨組織活動(dòng),加強(qiáng)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),總結(jié)推廣街道“大黨工委”體制,著力加強(qiáng)區(qū)域化黨建工作。三是大力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作。深入研究探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。繼續(xù)采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、依托組建等形式,重點(diǎn)抓好小型非公有制企業(yè)和社會(huì)組織組建黨組織工作,進(jìn)一步擴(kuò)大組織覆蓋和工作覆蓋。認(rèn)真抓好建強(qiáng)骨干隊(duì)伍、豐富工作內(nèi)容、完善工作制度、鞏固活動(dòng)陣地等方面工作,不斷提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作水平。四是統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域基層黨建工作。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為總抓手,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位等領(lǐng)域黨建工作。按照“五個(gè)好”、“五帶頭”的要求,加強(qiáng)黨組織班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。五是做好發(fā)展黨員和黨員教育工作。要在保證質(zhì)量的前提下,加大在工人、農(nóng)民、高知識(shí)群體等重點(diǎn)群體中發(fā)展黨員工作力度。繼續(xù)抓好《-2015年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》的落實(shí),全面推廣“黨性教育+技能培訓(xùn)”培訓(xùn)模式,用好黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)黨員教育培訓(xùn)基地建設(shè)。研究探索流動(dòng)黨員等特殊群體黨員管理的新方法。扎實(shí)做好黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶工作。繼續(xù)開(kāi)展黨內(nèi)基層民主建設(shè)試點(diǎn)工作。
要繼續(xù)做好老干部工作和黨史研究工作,統(tǒng)籌做好信息調(diào)研、新聞和網(wǎng)絡(luò)宣傳、黨員統(tǒng)計(jì)和公務(wù)員統(tǒng)計(jì)、信息化建設(shè)和干部檔案管理、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等工作。
三、以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)
加強(qiáng)自身建設(shè)是做好工作的保證。組織部門(mén)要帶頭開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),弘揚(yáng)先進(jìn)組工文化,不斷提高自身建設(shè)水平。
第一,要在錘煉黨性、增強(qiáng)本領(lǐng)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),提高學(xué)習(xí)力。要把黨性鍛煉作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的核心內(nèi)容,深入開(kāi)展理想信念教育,扎實(shí)推進(jìn)以政治堅(jiān)定、公道正派、廉潔勤奮、求實(shí)創(chuàng)新為核心的組工文化建設(shè)。結(jié)合紀(jì)念建黨90周年,開(kāi)展黨的光輝歷史和組織工作優(yōu)良傳統(tǒng)教育,繼續(xù)組織開(kāi)展“組工干部講壇”、“三個(gè)什么”大討論和向王彥生等優(yōu)秀組工干部學(xué)習(xí)活動(dòng),大力表彰組織系統(tǒng)先進(jìn)集體、優(yōu)秀個(gè)人。要繼續(xù)深化“組織部長(zhǎng)下基層”和“聯(lián)系基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層”活動(dòng),以及“一對(duì)一”包扶災(zāi)民活動(dòng),在聯(lián)系和服務(wù)群眾中體現(xiàn)組工干部的黨性和情懷。要帶頭創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),通過(guò)辦班培訓(xùn)、外出考察、崗位練兵、掛職交流等多種形式,抓好組工干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
第二,要在圍繞中心、服務(wù)大局上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),提高服務(wù)力。圍繞中心、服務(wù)大局、推動(dòng)發(fā)展是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的主要任務(wù)。知大局、懂本行、干實(shí)事,是組織部門(mén)的優(yōu)良傳統(tǒng)。要全方位了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),研究新情況、把握新要求,深刻理解全市中心工作、戰(zhàn)略目標(biāo)和重要部署,緊緊圍繞“四個(gè)堅(jiān)定不移”的發(fā)展要求,充分發(fā)揮組織部門(mén)的職能作用,在服務(wù)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀。要結(jié)合我市實(shí)際,研究確定符合要求、體現(xiàn)組織工作特點(diǎn)的活動(dòng)目標(biāo)、主題、載體,引導(dǎo)廣大組工干部立足本職崗位,把勁頭聚焦在“干”字上,把功夫下在行動(dòng)上,埋頭苦干、務(wù)實(shí)重行,在服務(wù)中心、服務(wù)大局的實(shí)踐中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
第三,要在解放思想、改革創(chuàng)新上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),提高創(chuàng)新力。要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,不斷研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),敢于提出新思路、新舉措、新辦法,努力使組織工作體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、貼近黨員需求、富有實(shí)際成效。要以創(chuàng)新的理念謀劃工作思路,大膽摒棄陳舊的、不合時(shí)宜的觀(guān)念,切實(shí)以新視野謀劃發(fā)展、以新思路推動(dòng)改革,增強(qiáng)組織工作的前瞻性、創(chuàng)造性。要以創(chuàng)新的舉措推進(jìn)工作開(kāi)展,健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度,完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗和差額選拔等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式,構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基層黨建新格局。要以創(chuàng)新的機(jī)制提升工作水平,健全促進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展的制度,努力使組織部門(mén)成為創(chuàng)新思維更活躍、創(chuàng)新動(dòng)力更強(qiáng)勁、創(chuàng)新成果更顯著的部門(mén)。
第四,要在真抓實(shí)干、注重實(shí)效上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),提高執(zhí)行力。要增強(qiáng)工作的計(jì)劃性,倡導(dǎo)高度負(fù)責(zé)、真抓實(shí)干、一抓到底的工作作風(fēng),制定規(guī)劃、分解任務(wù)、明確時(shí)限、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)督導(dǎo)、跟蹤問(wèn)效,逐項(xiàng)任務(wù)去落實(shí),逐件事情去完成,逐個(gè)問(wèn)題去解決,在落實(shí)工作中體現(xiàn)執(zhí)行力。要增強(qiáng)工作的超前性,對(duì)組織工作的前進(jìn)方向超前研究、超前謀劃,作出遠(yuǎn)景工作規(guī)劃和制度設(shè)計(jì)。要增強(qiáng)工作的原則性,嚴(yán)格按照政策和制度辦事,規(guī)范自己的言行,用實(shí)際行動(dòng)贏(yíng)得干部群眾的理解、信任和支持。要增強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)性,牢固樹(shù)立團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí),集思廣益、群策群力,努力創(chuàng)建團(tuán)結(jié)協(xié)作、生動(dòng)活潑、和諧有序的組織部門(mén)。要多蹲點(diǎn)調(diào)研、多解剖麻雀,從實(shí)踐中尋找改革創(chuàng)新、破解難題的有效辦法。要改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),騰出更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。
第五,要在公道正派、干凈干事上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),提高免疫力。要堅(jiān)持“三從嚴(yán)”不放松,不折不扣執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律,筑牢抵制不正之風(fēng)、廉潔從政的“防火墻”。針對(duì)新形勢(shì)下易發(fā)不正之風(fēng)和損害組織部門(mén)形象的重點(diǎn)環(huán)節(jié),健全完善相關(guān)制度措施。要嚴(yán)守組織人事紀(jì)律,做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎獨(dú),對(duì)有苗頭性問(wèn)題的,要及時(shí)提醒告誡或批評(píng)教育;對(duì)已出現(xiàn)問(wèn)題的,要嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。要關(guān)心組工干部的成長(zhǎng)進(jìn)步,認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)留人”的要求,真正做到“家規(guī)嚴(yán)”、“家風(fēng)正”、“家味濃”,增強(qiáng)組工干部的榮譽(yù)感、自豪感和歸屬感。
同志們,新的一年,組織工作任務(wù)艱巨而繁重,組織部門(mén)責(zé)任重大而光榮。我們要在的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,振奮精神、改革創(chuàng)新,狠抓落實(shí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),以?xún)?yōu)異成績(jī)向建黨90周年獻(xiàn)禮。
最后,在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際,祝大家身體健康,闔家幸福!
同志們:
今天會(huì)議的主要內(nèi)容是總結(jié)全年經(jīng)濟(jì)工作,研究部署明年經(jīng)濟(jì)工作。剛才,區(qū)財(cái)政局、國(guó)稅局、國(guó)土分局、棠下鎮(zhèn)、環(huán)市街、堤?hào)|街等單位作了發(fā)言,達(dá)成同志傳達(dá)了全市第一季度經(jīng)濟(jì)分析會(huì)主要精神,同志全面分析了我區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,客觀(guān)地指出了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作存在的薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地提出了下一階段的措施和要求。會(huì)后,各鎮(zhèn)街、各部門(mén)要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。下面,我就第一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì),以及下一階段工作重點(diǎn)和措施,提兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深度解讀,正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
今年一季度,我區(qū)8項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅全市排名靠后,形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。但是我們應(yīng)該對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)增速放緩的原因進(jìn)行深度解讀,正確認(rèn)識(shí),這對(duì)于正在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的蓬江來(lái)說(shuō),是更為迫切的問(wèn)題。剛才同志講的經(jīng)濟(jì)減速的原因,我完全同意。近年來(lái),我區(qū)經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年高速增長(zhǎng),如地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)超過(guò)18%,長(zhǎng)期快速增長(zhǎng)把我區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基數(shù)拉得很高。而今年以來(lái)受?chē)?guó)內(nèi)外各種不利因素影響,在全國(guó)、全省、全市經(jīng)濟(jì)減速的大形勢(shì)下,我區(qū)經(jīng)濟(jì)回調(diào)態(tài)勢(shì)更加明顯。加上目前我區(qū)經(jīng)濟(jì)“堆頭”在四市三區(qū)是最大,要持續(xù)實(shí)現(xiàn)高基數(shù)高增長(zhǎng)難度較大。所以說(shuō),若單看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅,我們蓬江區(qū)是高不到哪里去的,我們與恩平市的高幅增長(zhǎng)是沒(méi)有可比性的。從戰(zhàn)略上看,搞經(jīng)濟(jì)就像是打仗,要有戰(zhàn)略眼光。我們這一屆黨委、政府要干一件“前無(wú)古人,后無(wú)來(lái)者”的大事,就是要切實(shí)把和開(kāi)發(fā)好、建設(shè)好、啃下來(lái),要切實(shí)讓市領(lǐng)導(dǎo)看到我們?yōu)橥苿?dòng)蓬江區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所作的實(shí)實(shí)在在的努力。因此,大家一定要心定,客觀(guān)、坦然、冷靜面對(duì)當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度,不看現(xiàn)在看將來(lái)。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極謀劃重點(diǎn)工作
下階段我們要按照劉海書(shū)記在市經(jīng)濟(jì)分析會(huì)上提出的“腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干”的要求,集中一切人力、物力、財(cái)力,打一場(chǎng)“殲滅戰(zhàn)”,確保今年任務(wù)順利完成。
(一)穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)操控好財(cái)政收支問(wèn)題。
一是要確保年內(nèi)“有錢(qián)用”,不出現(xiàn)資金窟窿。一方面,我們一定要確保全區(qū)財(cái)政按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)增收任務(wù),另一方面,我們一定要確保全區(qū)非稅收入不超過(guò)24%,剔除公安罰沒(méi)款收入后不能超過(guò)13%。
二是要確保全區(qū)財(cái)政收支平衡,財(cái)政收支差額絕對(duì)值不能超過(guò)5000萬(wàn)元。區(qū)政財(cái)局要仔細(xì)研究好、把好關(guān),嚴(yán)格按照年初預(yù)算進(jìn)行財(cái)政支出,不能輕易追加財(cái)政開(kāi)支,對(duì)于今年可干可不干的財(cái)政支出堅(jiān)決停掉,集中財(cái)力辦大事,確保市、區(qū)重大事項(xiàng)、涉及民生民計(jì)重大事項(xiàng)等開(kāi)支正常運(yùn)作。
在此,我還要明確一下,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期,各鎮(zhèn)街在確保財(cái)政正常運(yùn)作的同時(shí),不要輕易貸款。
(二)全力以赴抓好重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的落實(shí)。
一是配合、市政府推進(jìn)重大項(xiàng)目的征地拆遷工作,加快高速北延線(xiàn)及橋等重大基礎(chǔ)設(shè)施的征地工作,尤其要傾全區(qū)之力支持棠下鎮(zhèn)發(fā)展,重點(diǎn)抓好項(xiàng)目的征地和供地工作。
二是千萬(wàn)百計(jì)推進(jìn)兩大-片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。加快建設(shè),力爭(zhēng)2015年控規(guī)微調(diào)的機(jī)遇,進(jìn)一步調(diào)整土地規(guī)劃,全面開(kāi)發(fā)片區(qū)。要加緊征地拆遷等前期工作,積極探索由市國(guó)土收儲(chǔ)部分土地進(jìn)行賣(mài)地置換物業(yè)或招引恒大集團(tuán)等大企業(yè)進(jìn)行投資建設(shè)等多種開(kāi)發(fā)模式,盡快啟動(dòng)局部地區(qū)開(kāi)發(fā)。
三是抓好三舊改造。今年是“三舊”改造政策試行期的最后一年,9個(gè)鎮(zhèn)街要把握時(shí)機(jī),搶抓時(shí)間,爭(zhēng)取年底前將符合條件但此前遺漏的地塊盡快補(bǔ)充上圖建庫(kù),并加緊完善歷史用地手續(xù),爭(zhēng)取盡早“入籠”。
四是抓好公園建設(shè)和“種大樹(shù)”工作。根據(jù)前期的工作部署,由同志負(fù)責(zé),繼續(xù)抓好公園建設(shè)和“種大樹(shù)”工作,尤其是要配合市加快豐樂(lè)山公園建設(shè)。
五是全力做好農(nóng)村工作。5月份,我們將召開(kāi)全區(qū)性的農(nóng)村工作會(huì)議對(duì)農(nóng)村工作及解決農(nóng)村深層次問(wèn)題作出全面的部署,最近我們主要是要緊鑼密鼓地研究探索留用地開(kāi)發(fā)管理、農(nóng)村“三資”管理、扶持薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)等政策問(wèn)題,這里我就不詳細(xì)講,具體怎么做到時(shí)我再詳細(xì)講。
六是建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度。由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、區(qū)委辦、區(qū)府辦牽頭制定出臺(tái)有關(guān)方案,安排區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè),定點(diǎn)下企業(yè)開(kāi)展調(diào)研,切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的各類(lèi)難題,積極扶持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),尤其是要加大對(duì)準(zhǔn)備上市企業(yè)的扶持力度,此項(xiàng)工作由同志牽頭負(fù)責(zé),區(qū)資產(chǎn)辦具體負(fù)責(zé)。各鎮(zhèn)街也要制定領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)的方案,切實(shí)維護(hù)好政府與企業(yè)關(guān)系。
七是加快盤(pán)活存量土地和閑置土地,挖掘土地潛力。要把盤(pán)活存量土地和閑置土地作為今年的重點(diǎn)工作來(lái)抓,全區(qū)任何領(lǐng)導(dǎo)均不能干預(yù)存量土地和閑置土地的處置。根據(jù)區(qū)國(guó)土分局的統(tǒng)計(jì),目前全區(qū)經(jīng)國(guó)家、省認(rèn)定的存量土地有1.5萬(wàn)畝,扣除、約5000畝的存量土地,其余分布在各鎮(zhèn)街的存量土地還有1萬(wàn)畝。為充分盤(pán)活存量土地和閑置土地,督促已供地項(xiàng)目盡快上馬,由同志、同志牽頭,區(qū)國(guó)土、住建、經(jīng)促等部門(mén)最近要對(duì)全區(qū)已供地未動(dòng)工的工業(yè)項(xiàng)目及房地產(chǎn)、商業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查摸底,列出具體名單,并以鎮(zhèn)街為單位召開(kāi)會(huì)議研究部署,倒排項(xiàng)目動(dòng)工時(shí)間,倒逼項(xiàng)目盡快動(dòng)工。同時(shí),由同志牽頭,重新調(diào)整項(xiàng)目準(zhǔn)入政策,對(duì)取得土地8個(gè)月內(nèi)未動(dòng)工的項(xiàng)目,依照閑置土地的處置政策依法處置,并要強(qiáng)化項(xiàng)目準(zhǔn)入后的后續(xù)監(jiān)管工作,確保項(xiàng)目已取得土地的用地面積與簽訂合同的用地面積相符,土地用途不能輕易更改用于轉(zhuǎn)讓或建廠(chǎng)房物業(yè)出租。
這里我再講一點(diǎn),希望各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員一定要把心思放在工作上,盡職盡責(zé),全力以赴抓好自己分管的工作。各位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門(mén)負(fù)責(zé)同志要正確認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、實(shí)事求是、妥善處理好市直有關(guān)部門(mén)職能下放問(wèn)題。
同志們:
一、要認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,事關(guān)投資發(fā)展“軟環(huán)境”。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要清醒地認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建和諧青白江的高度,從維護(hù)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重大意義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要通過(guò)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,最大限度地消除安全隱患,遏制重特大事故發(fā)生。
二、要強(qiáng)化整改,認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)、各單位要以開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),重點(diǎn)開(kāi)展道路交通安全、?;钒踩⒐娋奂瘓?chǎng)所消防安全等安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,對(duì)區(qū)域內(nèi)的安全隱患進(jìn)行全面摸底排查,徹底糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。要全面督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程,改進(jìn)安全管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
三、要依法監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo),在開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產(chǎn)工作格局。對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不力,任務(wù)不落實(shí)的單位要給予通報(bào)批評(píng),“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中發(fā)生事故的,要從重處罰。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織好6月10日安全生產(chǎn)咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)
6月10日是全國(guó)統(tǒng)一集中的安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)?,我們要抓住這個(gè)契機(jī),大張旗鼓宣傳安全生產(chǎn)的目的、意義和基本知識(shí),提高全民安全意識(shí)和自我防范能力。為進(jìn)一步搞好全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng),決定于xx年6月10日在青白江區(qū)怡湖廣場(chǎng)舉辦“成都市青白江區(qū)安全生產(chǎn)咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)”,屆時(shí)要求區(qū)安委會(huì)成員單位、攀成鋼公司、川化股份公司、成都華明公司、成都市防雷中心等企事業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全咨詢(xún)宣傳,組織宣傳車(chē)、懸掛安全標(biāo)語(yǔ)、張貼安全宣傳掛圖、制作安全警示展板、播放安全錄象、錄音、贈(zèng)送宣傳資料、開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)猜和安全咨詢(xún)活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)政府有關(guān)部門(mén)、各企業(yè)單位也要在本單位組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng),增強(qiáng)全民安全意識(shí)和自我防范能力,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
五、活動(dòng)要求
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo);要把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作和作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中的一項(xiàng)為民辦實(shí)事、辦好事的重要內(nèi)容抓實(shí)、抓細(xì)、抓好;要利用“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有利時(shí)機(jī),推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí);要做到精心組織,力求實(shí)效,開(kāi)展好各項(xiàng)活動(dòng)。
(二)突出重點(diǎn),形式多樣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí)這條主線(xiàn),突出“綜合治理,保障平安”的活動(dòng)主題,進(jìn)一步宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院令第493號(hào)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及《四川省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),在全社會(huì)奏響“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的安全文化主旋律。要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒,利用宣傳欄、文化櫥窗、廣播站等陣地,采取設(shè)立“安全生產(chǎn)月”專(zhuān)題節(jié)目,刊登公益廣告,開(kāi)展文藝演出、演講比賽、安全知識(shí)和技能競(jìng)賽、事故應(yīng)急救援演習(xí)等多種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,廣泛傳播安全知識(shí),使安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)在時(shí)間、內(nèi)容、效果等各個(gè)方面都落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào),務(wù)求實(shí)效。為確?!鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)取得實(shí)效,推進(jìn)我區(qū)的安全生產(chǎn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,做好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的協(xié)調(diào)工作。要落實(shí)專(zhuān)人和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并制訂活動(dòng)方案,明確責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn),人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山,必須常抓不懈。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位一定要提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),真抓實(shí)干,勤政敬業(yè),切實(shí)開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)月“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線(xiàn)”的工作要求,開(kāi)展安全徹底的大排查工作,杜絕一切安全隱患,為大家創(chuàng)造一個(gè)安全的工作生活環(huán)境!
工作報(bào)告及工作安排篇五
一、進(jìn)一步提高建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度重要性的認(rèn)識(shí)
20xx年9月1日新農(nóng)合試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái),在全市上下共同努力下,特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)醫(yī)療單位的全力參與和配合支持下,我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進(jìn)展順利,各項(xiàng)工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn),新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作已形成了正常、有序、規(guī)范的運(yùn)行模式。試點(diǎn)工作給農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)惠,受到廣大農(nóng)民的擁護(hù)和歡迎,社會(huì)各界反響很好。試點(diǎn)工作的第一年能取得較為顯著的成效,這與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療重要性的認(rèn)識(shí)到位和高度重視是分不開(kāi)的。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作搞得好不好,與對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)水平有重要關(guān)系。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療的意義大家都知道,但對(duì)內(nèi)容要求、各項(xiàng)制度之間的內(nèi)在聯(lián)系、有關(guān)制度應(yīng)該如何實(shí)施、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該如何把握等等,就難免會(huì)存在一些認(rèn)識(shí)誤區(qū)。這就要求我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,認(rèn)真思考問(wèn)題,認(rèn)真調(diào)查研究,認(rèn)真制定方案。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府首先要統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提高建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度重要性的認(rèn)識(shí)。
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),是貫徹“多予、少取、放活”方針、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧安康重要保障,充分體現(xiàn)了貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想,充分體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的指導(dǎo)思想,充分體現(xiàn)了“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重的指導(dǎo)思想。
當(dāng)前,“看病難、看病貴”是一個(gè)突出的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,特別是在農(nóng)村,農(nóng)民的基本醫(yī)療得不到保障,因病致貧情況較為突出。解決農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療保障一直是農(nóng)民群眾高度關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題之一。推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),建立“低水平、廣覆蓋”的醫(yī)療保障體系,實(shí)行政府、農(nóng)民共同承擔(dān)的方式,使農(nóng)民得到基本醫(yī)療服務(wù),對(duì)于切實(shí)解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問(wèn)題,維護(hù)農(nóng)民群眾的健康利益,具有十分重大的意義。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,體現(xiàn)了“多予、少取、放活”的政策精神,促進(jìn)了農(nóng)民的減負(fù)和增收,從根本上為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提高農(nóng)民生活水平奠定了基礎(chǔ)。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)公平、公正的角度來(lái)講,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,讓廣大農(nóng)民群眾感受到黨和政府的溫暖,對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)其政治意義重大而深遠(yuǎn)。今年全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療村覆蓋率要保持100,農(nóng)民知曉率達(dá)100,農(nóng)民參合率要在去年94.9的基礎(chǔ)上有所提高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府必須高度重視,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來(lái),真正把這項(xiàng)工作擺上重要的議事日程,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的責(zé)任感和使命感,加大工作力度,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好,抓出實(shí)效。我相信,經(jīng)過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的共同努力,一定會(huì)實(shí)現(xiàn)今年的工作目標(biāo)。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),牢牢把握新農(nóng)合工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
一是要抓好宣傳發(fā)動(dòng)工作。絕大部分農(nóng)戶(hù)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療是支持、擁護(hù)并愿意參加的。但也有部分群眾存在這樣那樣的疑慮,擔(dān)心政策是否能夠兌現(xiàn)、擔(dān)心實(shí)施過(guò)程中的公平、公正問(wèn)題等等。宣傳發(fā)動(dòng)的效果如何就直接關(guān)系到農(nóng)民參加合作醫(yī)療的積極性。要重點(diǎn)宣傳:1、互助共濟(jì);2、政府出大頭支持;3、經(jīng)費(fèi)絕對(duì)保障,今年國(guó)家把合作醫(yī)療基金標(biāo)準(zhǔn)從去年每人每年50元提高到每人每年60元,對(duì)本年度內(nèi)調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)未補(bǔ)償?shù)膶?duì)象給予追溯補(bǔ)償;4、報(bào)銷(xiāo)方便。因此,要采取多種形式,多層次、全方位地宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的目的意義、補(bǔ)償報(bào)銷(xiāo)辦法等,做到家喻戶(hù)曉,鼓濃踴躍參與合作醫(yī)療的氛圍。首先,要層層召開(kāi)宣傳動(dòng)員大會(huì)。今天全市動(dòng)員部署大會(huì)之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)工作方案要求,統(tǒng)籌安排時(shí)間,及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,各村同時(shí)也要召開(kāi)相關(guān)會(huì)議,迅速進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。其次,要進(jìn)村入戶(hù)進(jìn)行宣傳。宣傳要到位,鎮(zhèn)村干部要沉到一線(xiàn),挨家挨戶(hù)宣傳,態(tài)度要誠(chéng)懇,要根據(jù)宣傳單內(nèi)容,認(rèn)真解釋,讓群眾真正理解了解,確保宣傳面深入到每一戶(hù)人家。
為使廣大農(nóng)民群眾都能了解并積極支持參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療,全市共印制了《致全市農(nóng)民朋友一封信》15萬(wàn)份、《xx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政策規(guī)定小冊(cè)子》8萬(wàn)份,單張宣傳彩頁(yè)15萬(wàn)份。鎮(zhèn)村要采取分片包干負(fù)責(zé)的辦法,上門(mén)宣傳,逐戶(hù)發(fā)動(dòng),做到宣傳材料分發(fā)到戶(hù),宣傳墻報(bào)張貼到位。主要在于告知農(nóng)民我市新農(nóng)合調(diào)整比例及報(bào)銷(xiāo)程序等。第三,要利用各種載體廣泛宣傳。要通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、開(kāi)辦宣傳欄、懸掛刷寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)、張貼宣傳墻報(bào)等形式,向農(nóng)民宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的重要意義和好處,引導(dǎo)農(nóng)民不斷增強(qiáng)自我保健和互助共濟(jì)意識(shí),動(dòng)員廣大農(nóng)民自愿積極參加合作醫(yī)療。請(qǐng)宣傳部門(mén)積極配合,大張旗鼓的宣傳,鼓濃氛圍,衛(wèi)生部門(mén)要主動(dòng)介入,與宣傳部門(mén)加強(qiáng)合作,確保宣傳工作到位。第四,要加強(qiáng)人員培訓(xùn)。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,抓好相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。近期,我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心將對(duì)鎮(zhèn)村相關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí),今年我們將派出合醫(yī)辦人員分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行鎮(zhèn)村兩級(jí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)與合醫(yī)辦聯(lián)系,做好銜接工作。
二是要抓好資金籌集工作??紤]到20xx年參合農(nóng)民信息采集中有個(gè)別農(nóng)民信息不完整,需進(jìn)行變更等因素,資金籌集后還要對(duì)50多萬(wàn)參合農(nóng)民信息資料進(jìn)行整理,農(nóng)民個(gè)人合作醫(yī)療費(fèi)的收繳上解時(shí)間安排在8月20日前完成,時(shí)間較為緊張,任務(wù)繁重。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)員、親自部署,采取強(qiáng)有力的措施,切實(shí)做好資金收集工作。要采取逐級(jí)負(fù)責(zé)制,通過(guò)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包干到村、村兩委包干到戶(hù)的辦法,在深入細(xì)致地做好宣傳工作的基礎(chǔ)上,發(fā)動(dòng)群眾自愿積極參加合作醫(yī)療,確保農(nóng)民參合率達(dá)94.9以上。
三是要抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要樹(shù)立為農(nóng)民服務(wù)的意識(shí),把農(nóng)民利益放在第一位,進(jìn)一步加大政府投入,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施條件,提升服務(wù)能力和水平,真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能和作用,讓農(nóng)民得到滿(mǎn)意的醫(yī)療服務(wù)。衛(wèi)生部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),研究制定適合農(nóng)民特點(diǎn)的便民利民措施;同時(shí),要促進(jìn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部管理,降低服務(wù)成本,保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)減輕農(nóng)民醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要從農(nóng)民的切身利益出發(fā),合理收費(fèi)、合理用藥、合理檢查,嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范和用藥目錄,積極為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
四是要抓好監(jiān)督管理工作。首先,要加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。市合醫(yī)中心要與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)系統(tǒng)要實(shí)行計(jì)算機(jī)管理,并與市合醫(yī)中心聯(lián)網(wǎng),將參合農(nóng)民看病時(shí)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用清單數(shù)據(jù),實(shí)時(shí)傳輸?shù)绞泻厢t(yī)中心。市合醫(yī)中心應(yīng)根據(jù)協(xié)議和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格審核兌現(xiàn)。要嚴(yán)厲查處變相漲價(jià)、違規(guī)收費(fèi)、濫用藥物、重復(fù)檢查等損害農(nóng)民利益的行為。其次,要加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。市合醫(yī)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)合醫(yī)辦要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合管理中心和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作醫(yī)療科的監(jiān)管,對(duì)因工作嚴(yán)重失職或?yàn)E用職權(quán)造成合作醫(yī)療基金流失的,要責(zé)其追回?fù)p失的基金,并給予通報(bào)批評(píng)直至行政處分,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移交司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。第三,要加強(qiáng)對(duì)參合農(nóng)民的監(jiān)管。對(duì)冒名頂替、弄虛作假騙取合作醫(yī)療基金的參合農(nóng)民,一經(jīng)查實(shí),沒(méi)收《合作醫(yī)療證》,取消享受當(dāng)年度醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)償。第四,要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療基金的監(jiān)管。為保證合作醫(yī)療基金封閉運(yùn)轉(zhuǎn),我市設(shè)立了合作醫(yī)療基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù),采取專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存,專(zhuān)款專(zhuān)用。市財(cái)政局要負(fù)責(zé)監(jiān)管新農(nóng)合醫(yī)療基金的收支和使用情況,市監(jiān)察局、審計(jì)局要定期、不定期地對(duì)合作醫(yī)療基金運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確?;疬\(yùn)轉(zhuǎn)安全。第五,要建立健全公示制度。要確保農(nóng)民充分享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。市合醫(yī)中心要貫徹公開(kāi)透明原則,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地公開(kāi)新農(nóng)合籌資、報(bào)銷(xiāo)及各類(lèi)規(guī)章制度、工作流程、辦事程序等信息,通過(guò)大眾媒體、網(wǎng)絡(luò)、公開(kāi)欄等方式接受社會(huì)監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村要將合作醫(yī)療資金的收繳情況、各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要把資金支付情況作為鎮(zhèn)務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和院務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容,按規(guī)定定期張榜公布,接受群眾監(jiān)督。完善舉報(bào)制度,認(rèn)真對(duì)待舉報(bào)電話(huà),及時(shí)查處違法違規(guī)案件。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,積極穩(wěn)妥推進(jìn)新農(nóng)合工作落實(shí)
一是健全機(jī)構(gòu),完善組織。為保證新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在我市順利開(kāi)展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)進(jìn)行調(diào)整充實(shí),落實(shí)好宣傳發(fā)動(dòng)、農(nóng)民參合資金收繳和本轄區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管等工作。各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本村合作醫(yī)療政策的宣傳和農(nóng)民個(gè)人參合資金的收繳。
二是齊抓共管,形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視,精心組織,加強(qiáng)協(xié)調(diào),確保落實(shí)。各職能部門(mén)要明確職責(zé),密切配合,共同推進(jìn)此項(xiàng)工作。衛(wèi)生部門(mén)作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療主管部門(mén),要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的具體指導(dǎo)和組織實(shí)施,當(dāng)好政府參謀。民政局要進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和革命“五老”人員醫(yī)療補(bǔ)助制度,確保救助補(bǔ)助到位。財(cái)政部門(mén)要落實(shí)市財(cái)政對(duì)參合農(nóng)民的補(bǔ)助,加強(qiáng)基金管理,做好正常經(jīng)費(fèi)的劃撥。宣傳部門(mén)要大力宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的相關(guān)政策,并及時(shí)跟蹤報(bào)道合作醫(yī)療實(shí)施情況,宣傳受益農(nóng)民群眾的典型事例,努力營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。藥監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品監(jiān)管。物價(jià)部門(mén)要對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項(xiàng)目、藥品價(jià)格定期進(jìn)行督查。計(jì)生部門(mén)要統(tǒng)籌做好農(nóng)村“獨(dú)生子女領(lǐng)證戶(hù)”和“二女結(jié)扎戶(hù)”補(bǔ)助工作。審計(jì)部門(mén)要加大審計(jì)力度,確保這項(xiàng)惠及民生的工程成為“陽(yáng)光工程”。其他有關(guān)部門(mén)也要結(jié)合本部門(mén)工作和職責(zé),重視和支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
三是強(qiáng)化督查,有效推動(dòng)。市委、市政府已把新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作納入績(jī)效目標(biāo)管理,制訂了具體的考核標(biāo)準(zhǔn)。市管委會(huì)將成立督查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作進(jìn)展情況強(qiáng)化跟蹤督查,采取普查與抽查相結(jié)合、明查與暗訪(fǎng)相結(jié)合,重點(diǎn)檢查宣傳發(fā)動(dòng)情況、資金籌集情況和群眾對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的知曉率。對(duì)向農(nóng)民籌集資金的過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,新農(nóng)合管理中心要積極研究及時(shí)予以解決。
同志們,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨而又復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及面廣、政策性強(qiáng),今年仍是我市實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的關(guān)鍵一年,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo),扎實(shí)工作,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,不斷改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,提高農(nóng)民群眾健康保障水平,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。
工作報(bào)告及工作安排篇六
大家好!首先我代表公司、代表李總向各位給予這樣一次交流的機(jī)會(huì)表示衷心的感謝。**公司是由原****局下屬的企業(yè)轉(zhuǎn)制而成的,作為一個(gè)專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸企業(yè)和建筑業(yè)施工企業(yè)。我們80多名職工中80%是外來(lái)進(jìn)城務(wù)工人員,管理這樣一支隊(duì)伍,我深深地感覺(jué)到難:1.流動(dòng)性大;2.素質(zhì)參差不齊;3.個(gè)人利益觀(guān)比較重。振寧公司轉(zhuǎn)制后進(jìn)入新涇鎮(zhèn)屬地化管理,20xx年4月企業(yè)黨支部建立后,同年8月在鎮(zhèn)黨委和工會(huì)的關(guān)心支持下,振寧公司工會(huì)成立。我們聘請(qǐng)了一位經(jīng)驗(yàn)豐富的退休工會(huì)工作老前輩擔(dān)任工會(huì)主席,針對(duì)我們感到的難點(diǎn)開(kāi)展了與之相對(duì)應(yīng)的工作。
安居才能樂(lè)業(yè)
無(wú)論是誰(shuí),家是自己最留戀的地方。我們的工會(huì)工作緊握住“家”這個(gè)主題,在硬件上我們新建了職工宿舍、食堂、多功能活動(dòng)中心改善工作環(huán)境,營(yíng)造宣傳氛圍。在軟件上,我們深入群眾生活,把職工看作自己的家人,重大節(jié)假日組織文娛活動(dòng),職工有傷病工會(huì)組織捐款救助,在按照國(guó)家要求,為外來(lái)務(wù)工者繳納社會(huì)保險(xiǎn)的同時(shí),公司每年支出三萬(wàn)元用于對(duì)特殊工種職工購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn),每月按時(shí)足額發(fā)放工資,對(duì)固定工資崗位每年考核,工資逐年遞增,種種的做法,讓我們的職工認(rèn)識(shí)到,工會(huì)成立后,真正為職工謀到利益,辦好了實(shí)事,生活穩(wěn)定了,人身有保障,工作有奔頭了,他們自然而然留住了,珍惜了。值得一提的是,人說(shuō)清官難斷家務(wù)事,哎!我們的工會(huì)不去斷這家務(wù)事,但要管,我們這里的許多駕駛員在這里干了幾年后穩(wěn)定下來(lái)了,家屬帶到上海料理家務(wù),我們有個(gè)職工小劉工作很勤懇,每月收入大都在2500元以上,但我們聽(tīng)說(shuō)他老婆經(jīng)常在外打牌,家里事不照料,夫妻倆經(jīng)常為了些小事?tīng)?zhēng)吵。出于對(duì)員工的關(guān)愛(ài)、出于對(duì)駕駛員安全的考慮,前天我們的工會(huì)委員金阿姨主動(dòng)上門(mén)了解情況,與小夫妻倆談心,讓其了解到作為家屬應(yīng)該為在外辛苦工作的丈夫負(fù)責(zé),做好后勤保障工作。……現(xiàn)在自己也找了份工作,兩口子現(xiàn)在不吵了,后方穩(wěn)定了。另外,工會(huì)還有一個(gè)理財(cái)?shù)穆毮?,我們的職工每月都在工?huì)儲(chǔ)金200元,到年底時(shí)能拿到一筆較豐厚的積蓄,還可以幫助職工臨時(shí)周轉(zhuǎn)。比如顏軍同志因母親病危,工會(huì)一下子從儲(chǔ)金中借給其7000元,企業(yè)資助了3000元,就是這筆錢(qián),把他的母親從生死線(xiàn)上奪了回來(lái)。正因?yàn)槲覀儼崖毠た醋骷胰?,所以大家親切地稱(chēng)工會(huì)主席作爺爺,把公司的事看作是家事。
工會(huì)一手抓素質(zhì)教育,一手抓安全生產(chǎn)
我們有一個(gè)職工素質(zhì)教育辦公室,工會(huì)承擔(dān)了主要的工作職能,我們有一個(gè)安全責(zé)任承包小組,我們的工作主席是組長(zhǎng)。我們通過(guò)安全行車(chē)的百日競(jìng)賽、職業(yè)技能的培訓(xùn),各種類(lèi)型的板報(bào)宣傳法律法規(guī)知識(shí)講座,學(xué)習(xí)自行整理歸納的《公民道德建設(shè)常識(shí)》以及拜師儀式等活動(dòng)形成一個(gè)相互幫助、相互學(xué)習(xí)、相互尊重、遵紀(jì)守法、安全生產(chǎn)的企業(yè)氛圍。六月份開(kāi)始我們的工會(huì)和團(tuán)支部以中華讀書(shū)小組活動(dòng)為主線(xiàn),開(kāi)展百句英語(yǔ)迎世博,我們兩位大學(xué)生很有信心,沒(méi)有基礎(chǔ),他們照樣讓外來(lái)務(wù)工者講起英文,我們有想法、有信心提高外來(lái)務(wù)工人員的素質(zhì)和層次,這也是他們所向往的。
我們每天出車(chē)有個(gè)列隊(duì)訓(xùn)話(huà)的儀式,我們的工會(huì)主席每天都來(lái)參加,雖然他對(duì)交通安全知識(shí)不是很精通,但他60幾歲的人也在學(xué),把看到的聽(tīng)到的講給大家聽(tīng),話(huà)很簡(jiǎn)單,但是內(nèi)容很豐富,有治安的、有事故的、有勞防的、有政策動(dòng)態(tài)的,對(duì)大家很有啟發(fā)。老同志講的話(huà)要比我們這些專(zhuān)職干部講的更易讓人接受??上驳氖?,我們?nèi)陙?lái),公司職工沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起治安違紀(jì)事件。
開(kāi)展主人翁工程
振寧公司工會(huì)根據(jù)公司支部“一樹(shù)、二提、三共同”主題活動(dòng)的要求即樹(shù)立主人翁態(tài)度;為客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為公司提高經(jīng)濟(jì)效益;把公司建設(shè)成為國(guó)家、集體、個(gè)人的利益共同體,開(kāi)展教育、培養(yǎng)、樹(shù)立典型的工作,20xx年我們通過(guò)提名、初選、公示的民主程序,評(píng)選出一名主人翁式好員工,并在20xx年12月在振寧公司轉(zhuǎn)制三周年大會(huì)上予以表彰,并重獎(jiǎng)一萬(wàn)元。通過(guò)這一活動(dòng),應(yīng)證了工會(huì)的一個(gè)論點(diǎn),有企業(yè)才有就業(yè)、有就業(yè)看效益、有效益得利益。讓我們這里的外來(lái)務(wù)工人員逐漸擺脫一種我是打工仔的錯(cuò)誤觀(guān)點(diǎn),要讓他們感覺(jué)到上海不會(huì)和他們格格不入,他們同樣是企業(yè)的主宰者,通過(guò)他們自己的努力,同樣能成為上海人,真正意義上的新上海人。
綜上所述,今天的**公司是我們工會(huì)工作的受益者,工會(huì)不僅維護(hù)職工的合法權(quán)益,更是調(diào)動(dòng)了員工的工作積極性,穩(wěn)定了職工生活,為企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展提供了有力的保障,而且今天的工會(huì)工作不再是單一的,具有較強(qiáng)綜合素質(zhì)的工會(huì)主席將工會(huì)工作和行政工作結(jié)合,涉及到力所能及的多方面基礎(chǔ)建設(shè)工作。同時(shí),行政不便說(shuō)的話(huà)工會(huì)可以說(shuō),職工不便說(shuō)的工會(huì)可以代言,起到了良好的緩沖和橋梁作用。所以說(shuō)外來(lái)務(wù)工人員的工會(huì)要建,建就要建在基層,零距離的感受才能體味工人真正的需求。
工作報(bào)告及工作安排篇七
一、 年 月 日,我鄉(xiāng)掛牌成立了“河長(zhǎng)制”辦公室,制訂了“河長(zhǎng)制”實(shí)施意見(jiàn),全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”目標(biāo)管理,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi),全面建立河道“河長(zhǎng)制”管護(hù)制度,將河道管理責(zé)任落實(shí)到“河長(zhǎng)”。
二、20xx年“河長(zhǎng)制”主要工作成果。
1、建設(shè)責(zé)任體系。針對(duì)全鄉(xiāng)12個(gè)村的兩大水系、36公里河道、14座小(二)型以上水庫(kù),共確定 40個(gè)河(庫(kù))長(zhǎng),設(shè)立了“鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)”、“村級(jí)河長(zhǎng)”和保潔員的管理責(zé)任體系。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,實(shí)行分級(jí)分段管理,明確責(zé)任區(qū)域,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé),以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
2、開(kāi)展“河長(zhǎng)”業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織各村“河長(zhǎng)”參加鄉(xiāng)里舉辦的**鄉(xiāng)轄區(qū)流域河長(zhǎng)培訓(xùn)班,對(duì)各級(jí)“河長(zhǎng)”進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),加深對(duì)“河長(zhǎng)制”管理工作的認(rèn)識(shí),理清工作思路,提高業(yè)務(wù)水平。
3、建立河道巡查巡護(hù)機(jī)制和長(zhǎng)效保潔機(jī)制。設(shè)立河道巡查制度,成立河道巡護(hù)隊(duì)和保潔隊(duì),強(qiáng)化日常巡查和保潔,營(yíng)造人人愛(ài)護(hù)環(huán)境的濃厚氛圍。
1、河長(zhǎng)徒步巡查**轄區(qū)內(nèi)所有流域。在鄉(xiāng)長(zhǎng)王青海的帶領(lǐng)下,全鄉(xiāng)各級(jí)河長(zhǎng)共同進(jìn)行了為期兩天的徒步巡查。全面掌握本鄉(xiāng)的流域環(huán)境情況,為河長(zhǎng)制工作的進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、開(kāi)展養(yǎng)豬場(chǎng)整治行動(dòng)。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)用
工作報(bào)告及工作安排篇八
同志們:
一、牢固樹(shù)立防大汛、抗大災(zāi)的思想
防汛抗旱工作年年講、層層講,總的一句話(huà),這是關(guān)乎人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的天大的事,是最大的民生。、市政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生的頭等大事抓在手上。近年來(lái),我們先后經(jīng)受了2015年嚴(yán)重洪澇災(zāi)害和2011年60年一遇的嚴(yán)重干旱及xx秋汛,取得了防汛抗旱的一次又一次勝利。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,xx的特殊地理位置決定了防汛抗旱工作的艱巨性和長(zhǎng)期性。所以,我們?nèi)魏螘r(shí)候都要高度重視,以對(duì)黨的事業(yè)、人民的生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好防汛抗旱工作。
首先,xx防洪戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng),是一個(gè)洪澇旱災(zāi)頻發(fā)之地,歷史上就有“三年兩水,十年九旱”的說(shuō)法。xx成為全國(guó)最大的內(nèi)陸僑鄉(xiāng),最直接的原因就是洪澇災(zāi)害頻繁,因?yàn)樗疄?zāi),人們被-迫背井離鄉(xiāng)。xx最大的洪水威脅是xx,xx干堤在xx西、南綿延137.7公里,始終是懸在xx人民頭上的一把利箭,稍有閃失,就會(huì)造成滅頂之災(zāi)。其次,xx還有108.9公里的漢北河堤防,34座中小水庫(kù),以及張家湖、沉湖、華嚴(yán)湖、xx河等內(nèi)垸堤防,防汛的任務(wù)異常繁重。同時(shí),xx蓄水能力也較差,連續(xù)的干旱也會(huì)嚴(yán)重影響作物生長(zhǎng)乃至人畜生活飲水。近幾年,xx非澇即旱,xx連續(xù)兩年發(fā)生超警戒洪水,我們不能好了傷疤忘了痛,應(yīng)當(dāng)時(shí)刻繃緊防汛抗旱這根弦。
其次,xx水利工程防汛抗旱標(biāo)準(zhǔn)還不高,抗災(zāi)減災(zāi)能力嚴(yán)重不足。xx堤防工程險(xiǎn)工險(xiǎn)段多,險(xiǎn)段共有55處,其中護(hù)岸險(xiǎn)工29處、長(zhǎng)40.2公里;重點(diǎn)險(xiǎn)情26處(散浸3處、迎流頂沖12處、翻砂鼓水7處,涵閘4處)。這些險(xiǎn)情中,xx麻洋謝家月、多祥孫家祠、岳口險(xiǎn)工護(hù)岸、彭市臨江、張港澤口、白骨塔等險(xiǎn)段堤防崩垮嚴(yán)重,多寶梅家?guī)X、彭市熊家月、xx灣、蔣場(chǎng)李家咀、岳口金精橋、張港洪山寺等險(xiǎn)段護(hù)岸均不同程度存在拋石不足。漢北河穿堤建筑物多。皂市河屬山洪型河流,洪水上漲快,1997年6月6日,皂市河水位24小時(shí)上漲6.66米,最高水位達(dá)到30.49米,為歷史最高。內(nèi)垸堤防普遍單薄矮小,抗災(zāi)能力差。全市大部分涵閘泵站老化失修,病險(xiǎn)嚴(yán)重。此外,我市北部丘陵地區(qū)還存在一些抗旱死角,xx興隆樞紐工程目前雖已建成,全市灌溉水源條件明顯改善,但小型溝渠淤塞,最后一公里流水不暢的問(wèn)題仍然突出,供水矛盾仍然存在。
第三,從今年水文氣象形勢(shì)分析看,仍然不能掉以輕心。據(jù)省氣象局和省水文水資源局分析,今年以來(lái),全省大部分地方氣溫偏高,入春偏早,降雨總量偏少,極端天氣氣候事件多發(fā)。汛期氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)降水繼續(xù)總體偏少,我省6月中旬末至下旬初入梅,7月中旬初出梅,梅雨期以過(guò)程性強(qiáng)降水為主,降水量大部偏少1-2成,但時(shí)空分布不均,中小河流洪水和階段性干旱均有可能發(fā)生。針對(duì)今年汛期復(fù)雜的天氣氣候形勢(shì),必須堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,特別要做好防范中小河流洪水和階段性干旱的準(zhǔn)備。
二、扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
(一)組織開(kāi)展拉網(wǎng)式徒步檢查和涵閘泵站試車(chē)試機(jī)工作。前期,各地各單位已組織了汛前徒步檢查,發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題并進(jìn)行了整改,但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還需要反復(fù)開(kāi)展拉網(wǎng)式巡堤查險(xiǎn)。這次會(huì)后,各工程管理單位要分別對(duì)xx干堤、漢北河堤、重點(diǎn)涵閘、泵站及兩座中型水庫(kù)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題逐一登記,制定整治方案,并積極籌措資金進(jìn)行整治。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)所轄的涵閘泵站進(jìn)行維修保養(yǎng),并試車(chē)試機(jī),確保能正常運(yùn)行。5月中下旬,市防辦將對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)、市屬水利工程管理單位進(jìn)行防汛專(zhuān)項(xiàng)督查。
(二)認(rèn)真開(kāi)展清障除障工作。溝渠、河道內(nèi)亂堆亂拋,擅自筑壩攔水、設(shè)置魚(yú)網(wǎng),導(dǎo)致水流不暢是近年來(lái)防汛抗旱中暴露出來(lái)的突出問(wèn)題,有的河道被秸桿堵死,有的涵閘和橋梁因?yàn)榻諚U堵塞發(fā)生坍塌。3月份以來(lái),水利部門(mén)組織力量開(kāi)展了堤防、河道、水庫(kù)的清障除障工作,已清除埋墳、草垛、垱壩、攔河漁網(wǎng)、樹(shù)障等各類(lèi)障礙227處。據(jù)我到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研了解來(lái)看,溝渠、河道堵塞比較嚴(yán)重,光靠水利部門(mén)是肯定不行的。清障除障工作按照屬地管理的原則,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。各地一方面加強(qiáng)宣傳教育,另一方面組織專(zhuān)門(mén)力量開(kāi)展清障除障,確保河道清潔,水暢其流。同時(shí),要扎實(shí)做好xx干堤內(nèi)水井的處置工作。據(jù)xx河道管理部門(mén)調(diào)查,我市xx堤防500米范圍內(nèi)共有水井615口,地質(zhì)鉆孔803孔。對(duì)于這些水井和鉆孔都要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé),加強(qiáng)觀(guān)察,對(duì)300米至500米以?xún)?nèi)的水井,備好各種搶險(xiǎn)材料,根據(jù)汛情需要妥善處置。
(三)建立健全應(yīng)急管理體系。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。近年來(lái),市防指制訂了《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《防御臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》,修訂了《xx市抗旱預(yù)案》,完成了《城市防洪預(yù)案》、《漢北河防洪調(diào)度預(yù)案》,以及羅漢寺閘、漢北河xx防洪閘、彭麻泵站、劉家河泵站、五七泵站、大觀(guān)橋水庫(kù)、綠水堰水庫(kù)防洪預(yù)案,應(yīng)該說(shuō)市級(jí)的預(yù)案體系是比較完備的。今年的重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)案的編制。市防辦按照上級(jí)主管部門(mén)的要求,準(zhǔn)備選2至3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點(diǎn),科學(xué)、規(guī)范地編制防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,努力構(gòu)建從市到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)、到重點(diǎn)工程的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案體系,保證有力有序有效應(yīng)對(duì)水旱災(zāi)害。要健全應(yīng)急響應(yīng)工作規(guī)程。堅(jiān)持防汛抗旱24小時(shí)值班制度,對(duì)水雨工情全程跟蹤、及時(shí)上報(bào),及時(shí)組織會(huì)商,加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。要按照預(yù)案和會(huì)商意見(jiàn),規(guī)范響應(yīng)、有序應(yīng)對(duì),切實(shí)把握預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、統(tǒng)籌調(diào)度、布防巡查、督查督辦、技術(shù)指導(dǎo)和決策指揮六個(gè)大的關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保水旱災(zāi)害應(yīng)急管理措施落到實(shí)處。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆,要提前組織群眾轉(zhuǎn)移,確保人民群眾生命安全,千方百計(jì)減輕災(zāi)害損失。要加強(qiáng)防汛抗旱信息管理,切實(shí)做到上報(bào)和公開(kāi)的信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面,努力滿(mǎn)足領(lǐng)導(dǎo)決策和大眾知情的需要。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,在防汛抗災(zāi)的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)等方面,確保信息發(fā)布的統(tǒng)一性和權(quán)威性,以正確的輿-論導(dǎo)向,為防汛抗災(zāi)營(yíng)造良好的輿-論氛圍。
(四)要做好防汛人員和物資準(zhǔn)備。自古“兵來(lái)將擋,水來(lái)土掩”,物資和隊(duì)伍是抗洪搶險(xiǎn)能夠取得勝利最基本的保障。目前,我市青壯年勞力外出務(wù)工較多,留守人員大多是老弱病殘、婦女兒童,防汛勞力嚴(yán)重不足,人員難組織、難調(diào)集。對(duì)此,各地要抓緊落實(shí)各類(lèi)防汛隊(duì)伍,對(duì)防汛勞力要認(rèn)真登記造冊(cè),逐一核實(shí),看勞力是否在家,絕不能閉門(mén)造車(chē)、只掛虛名。xx沿線(xiàn)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、漢北河沿線(xiàn)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照民兵建制,組建防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,制定并落實(shí)防汛搶險(xiǎn)演練方案,舟橋團(tuán)、人武部也要開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練。要認(rèn)真做好物資準(zhǔn)備。去年,我們新建了建筑面積達(dá)500平方米的防汛抗旱物資倉(cāng)庫(kù),儲(chǔ)備了10萬(wàn)條編織袋、2萬(wàn)米彩條布等物資和設(shè)備。目前,民籌器材、企業(yè)登記器材還存在落實(shí)不夠到位的問(wèn)題。下一步,各地要切實(shí)按照“寧可備而不用,絕不可用而無(wú)備”的要求,抓緊做好防汛抗災(zāi)物料、器材的填平補(bǔ)齊工作,由各責(zé)任單位分別落實(shí)到位,確保防汛搶險(xiǎn)的需要。
(五)大力遏制xx非法采砂。非法采砂行為極易造成堤岸崩塌,危害極大,必須下大力進(jìn)行整治。近年來(lái),我市成立了打擊xx非法采砂領(lǐng)導(dǎo)小組,與xx沿線(xiàn)的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀,明確屬地管理責(zé)任,開(kāi)展了整治,取得了一定成效。但是,受利益驅(qū)使,非法采砂行為屢禁不止。各地要實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,采取強(qiáng)有力的行政手段,對(duì)非法采砂行為,堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊。水利、交通、公安、監(jiān)察等部門(mén)要密切配合,既要組織好日常巡查暗訪(fǎng),又要適時(shí)開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法和專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),始終保持對(duì)非法采砂的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就地解決,努力遏制違法偷采、亂挖亂采行為。要規(guī)范采砂許可,科學(xué)規(guī)劃可采期、可采區(qū),合理布局,有序開(kāi)采,確保河道安全。
(六)確保在建工程度汛安全。目前,我市在建水利工程較多,羅漢寺檢修閘、引漢灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、xx河上段治理、皂市河治理、中小河流治理重點(diǎn)縣綜合整治試點(diǎn)工程、小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣工程等項(xiàng)目還沒(méi)有完工,有的僅完成了水下工程,各項(xiàng)目指揮部要根據(jù)實(shí)際情況合理安排施工,落實(shí)好臨時(shí)度汛方案,決不能因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)影響防汛安全,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗旱工作責(zé)任
防汛工作責(zé)任重于泰山。各地行政一把手要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé),擔(dān)當(dāng)起第一責(zé)任人的'指揮重任。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)要按照分工配合抓,切實(shí)做到工作職責(zé)到位、思想認(rèn)識(shí)到位、決策指揮到位。全市各中小水庫(kù)按規(guī)定落實(shí)安全監(jiān)督人、行政責(zé)任人、防汛指揮長(zhǎng)、部門(mén)責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、崗位責(zé)任人。市防汛抗旱指揮部成員單位要各負(fù)其責(zé)。氣象部門(mén)要提高預(yù)測(cè)能力。加強(qiáng)中短期天氣、汛情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),加大極端災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)力度,增強(qiáng)預(yù)報(bào)的超前性、準(zhǔn)確性。水利部門(mén)要高度重視洪水調(diào)度工作,密切監(jiān)視天氣和汛情變化,加大監(jiān)測(cè)力度,加強(qiáng)會(huì)商,及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)雨情和水情進(jìn)行滾動(dòng)預(yù)報(bào)。要嚴(yán)格執(zhí)行洪水調(diào)度方案,在實(shí)時(shí)調(diào)度洪水調(diào)度與監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)依法、科學(xué)調(diào)度洪水。國(guó)土資源、交通、通信等部門(mén),都要嚴(yán)格實(shí)行防汛值班制度,嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)害情況變化,及時(shí)會(huì)商研究,提出工作對(duì)策,為決策指揮提供科學(xué)依據(jù)。其他部門(mén)都要按照各自職責(zé),做好防汛抗旱的各項(xiàng)工作。各地各單位還要按照防汛抗旱責(zé)任狀要求,及時(shí)繳納防汛費(fèi)和水利工程灌溉水費(fèi),做到不拖、不欠,為防汛抗旱工作提供必要的資金保障。
同志們,汛期已經(jīng)來(lái)臨,做好防汛抗旱工作刻不容緩,全市干部群眾要高度緊張起來(lái),行動(dòng)起來(lái),立足于防大汛、抗大旱,全面周密地做好各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作,全力以赴地做好今年防汛抗旱減災(zāi)工作,努力實(shí)現(xiàn)防洪保安全、抗旱保用水、調(diào)水保生態(tài)、救災(zāi)保民生、減災(zāi)保發(fā)展的工作目標(biāo),為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供有力保障。
同志們:?
我市已進(jìn)入汛期,今天,市政府在這里召開(kāi)全市防汛抗旱工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)會(huì)議精神,分析今年我市防汛抗旱形勢(shì),全面部署防汛抗旱工作。剛才,市氣象局劉局長(zhǎng)對(duì)今年我市汛期的氣象形勢(shì)預(yù)測(cè)分析情況進(jìn)行了通報(bào),**同志代表市防汛抗旱指揮部對(duì)今年我市防汛抗旱及抗洪搶險(xiǎn)工作進(jìn)行了具體部署,《意見(jiàn)》很好,我完全贊同,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就今年全市的防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,認(rèn)清形勢(shì),高度重視防汛抗旱工作。?
第二,強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好防汛抗旱準(zhǔn)備。?
三要抓好查險(xiǎn)、整改、除險(xiǎn)工作。繼續(xù)抓好查險(xiǎn)的落實(shí),對(duì)查出的問(wèn)題要明確整改責(zé)任人和完成時(shí)限,隨時(shí)抽查進(jìn)展情況及質(zhì)量,保證整改落實(shí)到位。要加強(qiáng)防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護(hù)和管理,層層落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督促檢查,確保正常運(yùn)行,防止帶險(xiǎn)入汛。要消除隱患,確保安全,對(duì)工作不力、督促不力的責(zé)任人,要依法、依紀(jì)追究其責(zé)任。
七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡(luò)暢通、信息傳遞及時(shí),是奪取防汛抗災(zāi)主動(dòng)權(quán)的有效措施。要重視氣象、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,不斷提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的精確性和科學(xué)性。要做好防汛通訊線(xiàn)路、機(jī)械設(shè)備的檢查維護(hù),確保通訊暢通。各級(jí)防汛指揮部要加強(qiáng)值班值宿,密切關(guān)注汛情變化,及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。主汛期指揮部成員手機(jī)要24小時(shí)開(kāi)機(jī),時(shí)時(shí)保持聯(lián)絡(luò)。
第三,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成防汛抗旱工作合力。?
謝謝大家!
在防汛工作進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)之際,區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開(kāi)全區(qū)防汛工作會(huì)議,主要目的是傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市防汛工作會(huì)議精神,動(dòng)員全區(qū)上下緊急行動(dòng)起來(lái),做好防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保全區(qū)安全渡汛。剛才,市防汛辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)今年的防汛工作提出了很好的指導(dǎo)性意見(jiàn)。下面,我就今年的防汛工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛的責(zé)任感和緊迫感
防汛一直以來(lái)都是湖北、武漢天大的事,省、市防汛工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要充分認(rèn)識(shí)防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),堅(jiān)決克服麻痹、松懈思想,“寧可備而無(wú)汛,不可失防萬(wàn)一”。青山區(qū)作為“江城”的工業(yè)重鎮(zhèn),轄區(qū)內(nèi)大企業(yè)、大單位多、在建大項(xiàng)目多,防汛抗洪,有效減少和預(yù)防特大洪水、暴雨對(duì)青山居民生活、企業(yè)生產(chǎn)的影響至關(guān)重要,不論在什么情況下,在什么時(shí)候,防大汛、抗大洪、救大災(zāi)的思想一刻也不能放松。
從雨情水情看,迫切需要加強(qiáng)應(yīng)對(duì)和防范。今年以來(lái),我市降雨偏多,從元月至今,降雨量比去年同期增加200毫米,降雨日較同期增加14個(gè),且降雨集中,強(qiáng)度偏大。此外,今年長(zhǎng)江漢口站水位高于往年。5月份,受降雨及長(zhǎng)江來(lái)水影響,長(zhǎng)江漢口站水位自月初開(kāi)始緩慢上漲,至6月1日漲至21.72米,比歷年同期均值高出0.19米;月最低20.35米,比歷年同期均值高出1.96米。加之長(zhǎng)江上游已經(jīng)有近140年沒(méi)有發(fā)生超過(guò)8萬(wàn)流量的大洪水,按照水文學(xué)的周期律,隨時(shí)面臨再次發(fā)生大洪水的可能。
從我區(qū)自身情況看,迫切需要增強(qiáng)防汛大局意識(shí)。近幾年,雖然我們一直高度重視防汛抗洪工作,對(duì)青山段長(zhǎng)江干堤進(jìn)行了整險(xiǎn)加固,但仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是我區(qū)作為全市沒(méi)有對(duì)長(zhǎng)江堤防進(jìn)行“堤改墻”的城區(qū)之一,堤防90%以上為土堤,戰(zhàn)線(xiàn)較長(zhǎng),并且近10年沒(méi)有經(jīng)受過(guò)特大洪水的考驗(yàn),如果發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)降雨和長(zhǎng)江水位高位運(yùn)行,確保堤防安全的任務(wù)十分艱巨。二是沿堤在建工程較多。我區(qū)沿堤有天興洲大橋、二七大橋、天然氣過(guò)江管道等多處大型在建項(xiàng)目,既有明口工程、又有地下工程,給防汛工作帶來(lái)一定隱患。三是險(xiǎn)工險(xiǎn)段的問(wèn)題。倒口湖、倒口湖泵站箱涵等老險(xiǎn)段沒(méi)有得到徹底根治,為歷年防汛的重點(diǎn)。四是插花地調(diào)整工作完成后,我區(qū)接收了13個(gè)建制村,這些村接收時(shí)間不長(zhǎng),水利設(shè)施現(xiàn)狀和功能詳情還未完全掌握,防汛工作面臨較多新情況,增添了一些不確定因素。
從發(fā)展全局看,迫切需要穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。從國(guó)際形勢(shì)看,金融危機(jī)尚未見(jiàn)底,甲型流感又接踵而至。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看,今年是新中國(guó)成立60周年,武漢解放60周年,也是全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)的關(guān)鍵一年。做好今年的防汛工作具有重大的政治意義和經(jīng)濟(jì)意義。
因此,我們必須充分認(rèn)識(shí)今年防汛面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),清醒看到存在的不利因素,居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,常備不懈。今年的防汛工作要及早動(dòng)手,從嚴(yán)要求,從細(xì)做起,從實(shí)抓起,把問(wèn)題估計(jì)得更充分些,把措施制定得更周全些,把工作做得更扎實(shí)些,全力做好防汛各項(xiàng)工作。
二、明確目標(biāo)任務(wù),全面落實(shí)各項(xiàng)度汛措施
前不久召開(kāi)的全市防汛工作會(huì)提出了“四個(gè)確保一個(gè)減輕”的目標(biāo):即“在標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi),確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘(站),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保城鄉(xiāng)和交通干線(xiàn)防洪安全,確保水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水、兼顧生態(tài)用水;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水和嚴(yán)重干旱,要奮力拼搏,千方百計(jì)保安全,最大限度減輕人員傷亡和災(zāi)害損失?!眹@這一目標(biāo),全區(qū)上下要在前段工作的基礎(chǔ)上,搶抓時(shí)間,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)再加力度,再上措施,切實(shí)把各項(xiàng)度汛工作落到實(shí)處。
一是確保查險(xiǎn)工作到位。區(qū)防汛辦和各專(zhuān)防單位,要按照防汛責(zé)任制的要求,組織人員對(duì)江堤進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,特別是要加大對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)段、穿堤建筑、深井、鉆孔、人防工事、沿堤在建工程和通道閘口等薄弱環(huán)節(jié)以及可能發(fā)生管涌部位的巡查力度,對(duì)檢查的情況必須紀(jì)錄在案,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立即采取措施,迅速整改到位。
二是確保各類(lèi)預(yù)案到位。目前,我區(qū)的防汛預(yù)案已修訂完畢,增加了防汛指揮體系、洪水預(yù)警級(jí)別的劃分、排漬預(yù)案等新內(nèi)容,更系統(tǒng)化、具體化,更具可操作性。同時(shí),我們還針對(duì)接收村情況擬定了《湖泊防洪應(yīng)急預(yù)案》和《農(nóng)村抗旱、排澇工作預(yù)案》。各分指、各專(zhuān)防和相關(guān)責(zé)任單位必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行預(yù)案,要針對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段,做好搶險(xiǎn)和防守方案,確保不同險(xiǎn)情出現(xiàn)后,都有一套科學(xué)、完整、適用、有效的搶護(hù)和處理措施。
三是確保人員、物資到位。要抓好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的落實(shí),迅速組建黨員、機(jī)關(guān)干部、民兵、職工等防汛搶險(xiǎn)隊(duì),各街道和企事業(yè)單位,要組建不少于20人的突擊隊(duì),逐一明確責(zé)任,做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定工程、定崗位,嚴(yán)格按防洪預(yù)案的規(guī)定,組織必要的培訓(xùn)和演練,同時(shí)要組織好專(zhuān)家和技術(shù)人員為骨干的搶險(xiǎn)技術(shù)力量,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,隨時(shí)奔赴一線(xiàn),真正做到召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn)。對(duì)堤防沿線(xiàn),重要險(xiǎn)工段的防汛備料,要按量?jī)?chǔ)備,規(guī)范堆放,寧可備而不用,不可用而無(wú)備,做到一聲令下能調(diào)得出,用得上。
四是確保城區(qū)排漬工作到位。要進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度,做到雨前預(yù)排、雨中搶排、城郊聯(lián)排;水務(wù)、建設(shè)、城-管、民政、街道等單位和部門(mén),要對(duì)主要道路、企業(yè)周邊、居民區(qū)內(nèi)的排水管網(wǎng)進(jìn)行一次全面排查,做好設(shè)備的檢修和運(yùn)行調(diào)試,確保全區(qū)排水管網(wǎng)暢通,汛期能及時(shí)抽排,最大限度地減少雨水可能對(duì)群眾生活和企業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的負(fù)面影響;要進(jìn)一步做好渠系疏通工作,盡量縮短城區(qū)漬水時(shí)間,保證全區(qū)主次干道的通暢。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保防汛工作萬(wàn)無(wú)一失
防汛工作責(zé)任重于泰山,任何環(huán)節(jié)都來(lái)不得絲毫麻痹和懈怠。各單位、各部門(mén)一定要以非同尋常的謀劃和工作積極性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明紀(jì)律,服從指揮,科學(xué)調(diào)度,抓緊抓好防汛工作,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐。
一是強(qiáng)化防汛責(zé)任。目前,我區(qū)各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)、人員已經(jīng)到位,責(zé)任已經(jīng)明確,會(huì)后各級(jí)指揮長(zhǎng)要按照這次會(huì)議精神,快速進(jìn)入角色,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保各項(xiàng)度汛措施落到實(shí)處。區(qū)防辦負(fù)責(zé)全區(qū)的防汛檢查和技術(shù)指導(dǎo),要對(duì)水、雨、汛情進(jìn)行全程跟蹤,及時(shí)掌握水雨情和工情變化,搞好協(xié)調(diào),及時(shí)會(huì)商,科學(xué)防汛;電力和電信部門(mén)負(fù)責(zé)提供汛期的電力和通訊保障;人武部負(fù)責(zé)快速搶險(xiǎn)隊(duì)的組織落實(shí)、培訓(xùn)和搶險(xiǎn)調(diào)度;交通部門(mén)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸和水上交通;衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)組織防疫滅病和醫(yī)療救護(hù)隊(duì);公安、工商、物價(jià)部門(mén)負(fù)責(zé)社會(huì)治安和物價(jià)穩(wěn)定;財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)籌措防汛經(jīng)費(fèi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)資金;宣傳部門(mén)配合搞好宣傳工作。
二是嚴(yán)明防汛紀(jì)律。各相關(guān)部門(mén)要安排干部24小時(shí)防汛值班,不得擅自離崗,玩忽職守。要做好值班記錄與報(bào)告,遇重大事件要及時(shí)向區(qū)防汛辦和區(qū)防汛指揮部報(bào)告。加強(qiáng)防汛巡查,尤其是對(duì)于重要堤段、重點(diǎn)部位的巡查要落實(shí)到位,要牢固樹(shù)立全局觀(guān)念,服從命令,聽(tīng)從指揮,局部利益服從全局利益。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽、處置失當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)查責(zé)任,嚴(yán)格追究,嚴(yán)肅處理。
三是強(qiáng)化協(xié)同意識(shí)。防汛工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面的工作。各單位、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)防汛會(huì)議的部署要求,以全區(qū)防洪安全大局為重,服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮,切實(shí)履行職責(zé),做到令行禁止,步調(diào)一致。
同志們,主汛期在即,我區(qū)的防汛工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,周密部署,統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)做好各項(xiàng)備汛工作,全力奪取今年防汛抗災(zāi)工作的勝利。
工作報(bào)告及工作安排篇九
一是強(qiáng)化認(rèn)識(shí),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求把工作做細(xì)做實(shí)。人口問(wèn)題從根本上講就是發(fā)展問(wèn)題。抓緊抓好計(jì)劃生育工作是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。街道上下繼續(xù)堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖,層層分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,各村居分區(qū)劃片,明確責(zé)任,包保到人。。具體工作要求做到“三高”、“三嚴(yán)”、“三細(xì)”:“三高”即思想認(rèn)識(shí)高、工作標(biāo)準(zhǔn)高、管理水平高;“三嚴(yán)”即查找問(wèn)題嚴(yán)、整治措施嚴(yán)、處理處罰嚴(yán);“三細(xì)”即清理排查細(xì)、管理服務(wù)細(xì)、入戶(hù)詢(xún)問(wèn)細(xì)。
二是深入開(kāi)展宣傳教育,營(yíng)造濃厚的計(jì)生氛圍。堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向,大力開(kāi)展計(jì)劃生育知識(shí)宣傳,準(zhǔn)備采取制作一批高檔噴繪宣傳標(biāo)語(yǔ)、印制宣傳明白紙、發(fā)放計(jì)生便民服務(wù)指南等措施,著力建設(shè)科學(xué)、文明、健康、和諧的生育文化。抓好重點(diǎn)人群的教育管理,通過(guò)辦宣傳欄、黑板報(bào)、面對(duì)面輔導(dǎo)和在人口學(xué)校舉辦講座等途徑,幫助育齡群眾了解、掌握計(jì)劃生育方面的政策、法規(guī)。加強(qiáng)對(duì)未婚青年宣傳教育,倡導(dǎo)晚婚晚育。深入開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”和“關(guān)愛(ài)女孩”活動(dòng),廣泛宣傳新型婚育觀(guān)念,促進(jìn)群眾婚育觀(guān)念的徹底轉(zhuǎn)變。
三是夯實(shí)工作基礎(chǔ),抓好日常管理工作,集中開(kāi)展清理清查活動(dòng)。對(duì)計(jì)劃生育實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確保微機(jī)信息采集、錄入、反饋、修改及時(shí)準(zhǔn)確,健全完善各種手工檔案資料。各村居、各單位做到底子清、情況明。定期開(kāi)展集中清理清查活動(dòng),按照屬地化管理的要求,突出抓好假、瞞、漏、錯(cuò)清理清查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、新建住宅小區(qū)、單位宿舍的清理清查。逐樓、逐戶(hù)、逐人、逐項(xiàng)清理核實(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即落實(shí)整改措施,并及時(shí)上報(bào)。在清理核查過(guò)程中,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,查缺補(bǔ)漏。消除管理盲點(diǎn),堵塞管理漏洞,落實(shí)各項(xiàng)管理服務(wù)措施,進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)。全面落實(shí)已婚育齡婦女計(jì)生管理地,加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,對(duì)流入育齡婦女做到流入一名,管好一名;加強(qiáng)對(duì)流出人口管理,充分利用信息交流平臺(tái)進(jìn)行定期聯(lián)系,嚴(yán)厲杜絕流動(dòng)人口和常住已婚育齡婦女漏管。加大對(duì)違法生育人員查處力度,狠抓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收等工作;把好查體關(guān),從源頭上遏制違法生育反彈的勢(shì)頭。
四是深化優(yōu)質(zhì)服務(wù),提升服務(wù)水平,提高群眾滿(mǎn)意度。以開(kāi)展避孕節(jié)育全程服務(wù)和生殖保健服務(wù)為重點(diǎn),深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。切實(shí)按照服務(wù)承諾面向群眾,提升服務(wù)水平,定期開(kāi)展育齡婦女健康查體,及時(shí)掌握育齡婦女的婚、孕、育等動(dòng)態(tài)情況,對(duì)有婚育現(xiàn)象的育齡婦女每月走訪(fǎng)一次,對(duì)所有持證懷孕婦女健全《孕情跟蹤服務(wù)卡》,每月進(jìn)行跟蹤走訪(fǎng)。宣傳婚、孕、育有關(guān)知識(shí),引導(dǎo)育齡群眾合理選擇長(zhǎng)避孕節(jié)育措施,提高長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)作用,從滿(mǎn)足廣大育齡群眾的需求出發(fā),積極組織會(huì)員開(kāi)展互幫互助活動(dòng),通過(guò)向計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員發(fā)放會(huì)員卡和倡議書(shū)等形式,形成協(xié)會(huì)會(huì)員自我管理和街居干群齊抓共管的計(jì)生工作新格局。
五是加大檢查力度,做好經(jīng)常性考核,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。計(jì)生辦將把一半工作時(shí)間放在基層,定期開(kāi)展督促檢查,采取自查和互查的方式,從檔案資料、日常清理、服務(wù)態(tài)度等方面對(duì)全街道計(jì)生服務(wù)工作進(jìn)行不定期明察暗訪(fǎng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)反饋給所屬單位、村、居委會(huì),限期整改,根據(jù)督查情況嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,通過(guò)各種檢查,真正使各村居、各單位計(jì)劃生育工作做到經(jīng)常化。
下一步我們將緊緊圍繞與市委、市政府簽訂的《計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,高點(diǎn)定位,細(xì)化指標(biāo),強(qiáng)化措施,振奮精神,不怕吃苦、不怕受累,真正做到5+2,白+黑,真正把學(xué)長(zhǎng)興精神、比邳州干勁落實(shí)到具體行動(dòng)中,為計(jì)劃生育工作爭(zhēng)創(chuàng)一流而努力奮斗,為街道跨越發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
工作報(bào)告及工作安排篇十
通過(guò)調(diào)查,掌握?qǐng)@林水景工程中水池、噴泉、駁岸構(gòu)筑材料的識(shí)別。能根據(jù)園林水景工程中不同部位構(gòu)造的要求合理選用構(gòu)筑材料及材料的尺寸。了解園林水景工程中各要素的工程做法。
噴泉的形式,管道,水泵及它的控制方式。水池池底,池壁材質(zhì)及其壓頂方式。了解駁岸的材質(zhì),尺寸。
(一)噴泉
1、旱噴泉:又叫旱地泉,放置在地下,噴頭和燈光設(shè)置在蓋板下端, 噴水時(shí),水柱通過(guò)蓋板篳子或花崗巖鋪裝孔噴出,流回落到廣場(chǎng)硬質(zhì)鋪裝上,沿地面坡度排出。人民廣場(chǎng)的旱噴泉為單射流噴頭,有兩種形式。一種是噴泉范圍內(nèi)的地面材質(zhì)為鵝卵石鋪地,另外一種是將噴泉設(shè)置在鋪裝下,上部用金屬物蓋住,留出噴水的孔洞。噴頭附近設(shè)置彩燈,在彩燈照射下,地面猶如五顏六色的鏡面。將空中飛舞的水花映襯的無(wú)比嬌艷,使人留戀往返既不占休閑空間又能觀(guān)賞噴泉,不噴水時(shí),不阻礙交通,可照常行人,旱噴泉更多的使人能親近水,真正做到人與水共嬉、共舞。這類(lèi)噴泉非常適合于賓館、飯店、商場(chǎng)、大廈、街景小區(qū)等場(chǎng)所??刂品绞綖槿斯た刂?,只要人工開(kāi)啟水泵、閘門(mén)就可以噴射。
2、涌泉:位于人民廣場(chǎng),該涌泉下部砌筑為圓臺(tái)狀,用鵝卵石裝飾表面,水由下向上涌出,呈水柱狀,高度0.6-0.8m左右,獨(dú)立設(shè)置。水聲較大,氣氛強(qiáng)烈,乳白色泡沫豐富,抗風(fēng)力強(qiáng)。涌泉所需用水從附近的水池用水泵抽過(guò)來(lái)??刂品绞綖槿斯た刂?,只要人工開(kāi)啟水泵、閘門(mén)就可以噴射。
3、組合噴泉:由多個(gè)單線(xiàn)噴組成一定的圖形或花樣的噴泉,如直線(xiàn)型、圓形。有些噴頭為吸力噴頭,有些為半球形噴頭。噴頭附近設(shè)置彩燈,在彩燈照射下,地面猶如五顏六色的鏡面,將空中飛舞的水花映襯的無(wú)比嬌艷,使人留戀往返。潛水泵設(shè)置在池底,控制方式為人工控制,只要人工開(kāi)啟水泵、閘門(mén)就可以噴射。
4、復(fù)合噴泉:利用各種構(gòu)筑物小品,如墻體、池邊、盆花等,形成多層次、多方位、多種水態(tài)的復(fù)合噴泉。棠城公園的復(fù)合噴泉為單射流噴頭,與建筑小品結(jié)合??刂品绞綖槿斯た刂疲灰斯ら_(kāi)啟水泵、閘門(mén)就可以噴射。
5、小品噴泉:從雕塑口中的器具(罐、盆)和動(dòng)物(魚(yú)、龍)口中出水,形象有趣。棠城公園中的小品噴泉,從石雕龍的嘴中噴出水柱,噴頭為單射流噴頭。噴頭附近設(shè)置有燈光,在彩燈照射下,地面猶如五顏六色的鏡面。將空中飛舞的水花映襯的無(wú)比嬌艷,使人留戀忘返。控制方式為人工控制,只要人工開(kāi)啟水泵、閘門(mén)就可以噴射。
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