掃盲活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)(優(yōu)秀5篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-09-01 01:52:25
掃盲活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)(優(yōu)秀5篇)
時(shí)間:2023-09-01 01:52:25     小編:書香墨

無論是身處學(xué)校還是步入社會(huì),大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語(yǔ)言組織能力。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,歡迎大家分享閱讀。

掃盲活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)篇一

農(nóng)村集體“三資”是農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源的總稱。農(nóng)村集體資金和資產(chǎn)是廣大農(nóng)民群眾長(zhǎng)久以來共同創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富,農(nóng)村集體資源是國(guó)家賦予農(nóng)民群眾的最基本的生產(chǎn)資料。當(dāng)前,農(nóng)村不穩(wěn)定的因素很多,其中一個(gè)重要因素就是由農(nóng)村“三資”管理不規(guī)范所引發(fā)的。據(jù)相關(guān)部門提供的數(shù)據(jù),近三年來,xx農(nóng)村上訪案件145起,與“三資”有關(guān)15起;農(nóng)村民事訴訟案件183起,與“三資”有關(guān)11起;農(nóng)村黨員干部違紀(jì)案件起,與“三資”有關(guān)起。這說明“三資”管理還存在集體資金使用不規(guī)范、集體資產(chǎn)分配不公、集體資源流失嚴(yán)重、村務(wù)公開不到位等客觀情況。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村"三資"管理,涉及農(nóng)民切身利益、農(nóng)村基層組織民主管理和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。

今年以來,xx紀(jì)委為摸清我區(qū)農(nóng)村“三資”管理問題和滋生原因,找準(zhǔn)根治良方,專門組成調(diào)研組進(jìn)行了專項(xiàng)題調(diào)。主要針對(duì)微權(quán)腐敗和侵害群眾利益問題開展了“亮劍行動(dòng)”,實(shí)施“三資”管理“清理計(jì)劃”、“五務(wù)”公開“陽(yáng)光計(jì)劃”、涉農(nóng)資金“春雨計(jì)劃”,推動(dòng)農(nóng)村事務(wù)規(guī)范化、五務(wù)公開制度化、監(jiān)督檢查常態(tài)化、資金使用有效化,促進(jìn)基層黨員干部遵規(guī)守紀(jì)、務(wù)實(shí)為民,提升基層黨員干部形象和群眾滿意度。

全區(qū)29個(gè)行政村,195個(gè)村民小組,分屬4個(gè)街道辦事處。20xx年實(shí)現(xiàn)村集體總收入4336萬元,農(nóng)民人均純收入11671元,當(dāng)年新增農(nóng)村集體資金產(chǎn)總額305萬元。截止20xx年xx月底,全區(qū)村(組)資產(chǎn)總額6313萬元,資產(chǎn)總額1.56億元,登記耕地面積28544畝,林地4072畝,水面5161畝,村辦公用地336畝,村民宅基地9188畝,交通用地2704畝,荒地3228畝,其他用地合計(jì)6842畝。

近年來在農(nóng)村“三資”管理工作,xx重點(diǎn)開展了以下幾個(gè)方面的工作:

(一)機(jī)構(gòu)建設(shè)注重強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各街道都專門明確一名副主任具體分管“三資”管理工作,具體指導(dǎo)“三資”管理中心開展工作。二是機(jī)構(gòu)健全。設(shè)立了農(nóng)村“三資”管理服務(wù)中心,全面履行“三資”管理服務(wù)職責(zé)。三是強(qiáng)化管理。安排有會(huì)計(jì)證的正式工作人員充實(shí)服務(wù)中心,并實(shí)行定崗、定員、定責(zé)。并推行了月例會(huì)制度,研究“三資”管理重大工作。

(二)資金管理注重制度建設(shè)

一是實(shí)行村財(cái)辦管制度。各村取消會(huì)計(jì)、出納,只設(shè)一名報(bào)賬員。由“三資”管理服務(wù)中心對(duì)村、組開支負(fù)責(zé)登記入賬,并實(shí)行電算化管理。每個(gè)村只能開設(shè)一個(gè)基礎(chǔ)賬戶,支票和印鑒由“三資”管理中心統(tǒng)一保管,按一村一賬方式進(jìn)行分戶核算管理,任何單位和個(gè)人不得以任何理由私設(shè)小金庫(kù)、賬外賬。二是規(guī)范大額支出相關(guān)制度。農(nóng)村重大決策、重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用,必須通過四議兩公開一監(jiān)督程序。比如今年3月份該區(qū)一個(gè)村530畝魚塘承包合同到期,該村公開對(duì)承包事項(xiàng)公開招標(biāo),并嚴(yán)格按照“四議兩公開”程序?qū)嵤?,街道抽調(diào)“三資”管理人員全程進(jìn)行了監(jiān)督,最終該村魚塘以80萬元成功延包,解決了承包費(fèi)難收的問題。實(shí)行《農(nóng)村大額開資提前報(bào)備》制度。改過去的先花錢后記賬為先報(bào)備后支出,再記賬。執(zhí)行《村干部工資銀行代發(fā)制度》,杜絕報(bào)賬員以現(xiàn)金形式為村干部發(fā)放工資,減少村干部經(jīng)手現(xiàn)金機(jī)會(huì)。三是嚴(yán)格收支財(cái)務(wù)制度。收入方面,明確村集體資金收入監(jiān)管范圍,包括原有積累、經(jīng)營(yíng)收入、投資利潤(rùn)收入,國(guó)家征用土地補(bǔ)償收入,上級(jí)撥付收入、借入收入等。凡屬村集體收入都必須全額及時(shí)歸入“三資”管理服務(wù)中心基本賬戶,不得坐支、截留或擅自抵換債務(wù)。支出方面,村集體支出根據(jù)集體理財(cái)、民主管理、強(qiáng)化監(jiān)督的原則,票據(jù)由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)理財(cái)把關(guān),呈報(bào)單位及責(zé)任人蓋章簽字,經(jīng)村支部書記、村委主任雙簽,重大事項(xiàng)開支經(jīng)村民代表會(huì)議研究通過后支付。票據(jù)方面。村(組)必須使用“三資”管理服務(wù)中心具備時(shí)間、地點(diǎn)、品名、事由、金額、經(jīng)手人等七大支出要素,“三資”管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)審核票據(jù)真?zhèn)巍?/p>

(三)資產(chǎn)管理注重程序規(guī)范

一是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)管理。農(nóng)村集體投資二萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目必須按程序進(jìn)行招投標(biāo),村級(jí)集體投資建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則,任何單位和個(gè)人不得違法限制或排斥本轄區(qū)或本轄區(qū)之外的法人或者其他組織參加投標(biāo),不得以任何方式干涉招投標(biāo)活動(dòng)。任何單位和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門舉報(bào)招投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。二是集體資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)臺(tái)賬管理。農(nóng)村資產(chǎn)的使用必須通過規(guī)定程序簽訂合同,承包合同須上交農(nóng)村三資管理中心存檔備案,由“三資”管理服務(wù)中心造冊(cè)登記,統(tǒng)一管理。并定期督查合同履行情況,必要時(shí)及時(shí)啟動(dòng)法律程序,避免集體資產(chǎn)損失。

(四)資源管理注重公開透明

一是堅(jiān)持“凡使用必公開”原則。三資”管理服務(wù)中心統(tǒng)一為各村建立集體資源備查薄,所有使用集體資產(chǎn)的單位和個(gè)人,都要與資產(chǎn)所有者簽訂書面合同,明確各自的責(zé)任和義務(wù)。村委會(huì)和村民小組對(duì)集體資產(chǎn)的增減變化,檢查考核等情況實(shí)行定期張榜公布,接受群眾監(jiān)督,資產(chǎn)臺(tái)賬實(shí)行動(dòng)態(tài)專人管理,根據(jù)情況變化及時(shí)調(diào)整。二是利用“公開日”二次公開。每月x號(hào)為“五務(wù)”公開日,各村必須按要求對(duì)“五務(wù)”進(jìn)行公開。區(qū)紀(jì)委聯(lián)合檢查組、街道聯(lián)合檢查組每月組織相關(guān)人員對(duì)公開情況進(jìn)行檢查通報(bào),并作為年終考核各村的重要依據(jù)。

盡管在實(shí)踐中做了大量的工作,實(shí)際操作中仍存在一些突出問題:

(一)資金損失

一是收入不及時(shí)入賬。一些村在清收諸如房租收入、承包土地收入時(shí),錢不及時(shí)交至村內(nèi)指定賬戶,造成資金沉淀在個(gè)別干部或經(jīng)手人手中,造成干部犯錯(cuò)誤,給集體造成損失。二是坐支現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。個(gè)別村收取現(xiàn)金后,進(jìn)行坐支,違反財(cái)務(wù)收、支兩條線規(guī)定。三是私自開設(shè)賬戶。個(gè)別村除了開設(shè)基本戶和一般戶外,還設(shè)有新村建設(shè)賬戶、市場(chǎng)管理賬戶、集體企業(yè)賬戶等?;緫艉鸵话銘羰且源逦x開辦的,在監(jiān)管范圍之內(nèi),其它賬戶管理的資金也有集體資金,但是在運(yùn)行過程中脫離監(jiān)管和監(jiān)督,存在變成小金庫(kù)的風(fēng)險(xiǎn)。四是大額資金使用不規(guī)范。有的沒有票據(jù),白條入賬?;蛘哂写箢~資金有票據(jù)不轉(zhuǎn)賬。五是濫發(fā)村干部補(bǔ)貼現(xiàn)象屢見不鮮。個(gè)別村村干部除了工資外,還列支有禁燒補(bǔ)貼、創(chuàng)建補(bǔ)貼、環(huán)保補(bǔ)貼等等。六是集體資金使用效益較低。集體資金主要用于村民分紅,在公益事業(yè)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面投資較少,集體結(jié)余資金多以銀行存款形式處置,資金保值增值形式單一。

(二)資產(chǎn)流失

一是資產(chǎn)賬實(shí)不符。主要表現(xiàn)有兩種情況:首先是有賬無物的現(xiàn)象。資產(chǎn)已丟失、報(bào)廢或變價(jià)處理的資產(chǎn)無及時(shí)入賬核銷;其次是有物無賬。新增的資產(chǎn)無入賬。二是資產(chǎn)變更不及時(shí)。村內(nèi)新增的資產(chǎn)因未付清款等原因,造成固定資產(chǎn)賬上無法體現(xiàn)。三是固定資產(chǎn)采購(gòu)隨意性強(qiáng)。固定資產(chǎn)采購(gòu)不履行采購(gòu)手續(xù),不招標(biāo)議價(jià),采購(gòu)程序不嚴(yán)謹(jǐn),造成資產(chǎn)登記不完整不全面。四是合同簽訂不規(guī)范。經(jīng)營(yíng)發(fā)包、不動(dòng)產(chǎn)租賃、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、工程建設(shè)、土地承包流轉(zhuǎn)等項(xiàng)目,合同簽訂不重視。有些合同簽訂隨意性大,有些合同要素不全,條款不明,權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定不對(duì)等,有的甚至沒有書面合同,容易造成集體資產(chǎn)流失漏洞。

(三)資源貶值

一是資源底子不清。登記時(shí)沒登記全面,漏登亂登現(xiàn)象較常見,管理從源頭上就出現(xiàn)難點(diǎn);二是公開意識(shí)談薄。如村內(nèi)一些荒山、灘地、門面房、機(jī)械,村干部在對(duì)外承包出租時(shí)暗箱操作,不按規(guī)定程序公開,公正操作。個(gè)別村干部將村民委員會(huì)自治理解為村委會(huì)主任自治,更有甚者搞“自己說了算”,村干部按制度、按程序、按規(guī)定辦事的規(guī)矩沒有形成,從而造成資源貶值,更談不上保值增值。

(四)人員違紀(jì)違法

農(nóng)村集體“三資”管理不善,極易造成相關(guān)人員違紀(jì)違法。少數(shù)基層黨員干部將農(nóng)村集體“三資”管理制度和相關(guān)紀(jì)律規(guī)定視同虛設(shè),有的虛構(gòu)騙取集體財(cái)物,有的違規(guī)處置集體資產(chǎn),甚至還有侵吞農(nóng)民農(nóng)資補(bǔ)貼現(xiàn)象。這些問題不僅侵害了群眾的切身利益,還嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象。

(一)堅(jiān)決執(zhí)行“四議兩公開一監(jiān)督”制度

針對(duì)當(dāng)前個(gè)別村存在的“決策一言堂、用人一句話、審批一支筆”等問題,為切實(shí)保障農(nóng)民群眾的民主權(quán)利,必須將村集體資產(chǎn)、資源發(fā)包、大額固定資產(chǎn)的購(gòu)置與處置等列入村級(jí)重大事項(xiàng),實(shí)行流程化、精細(xì)化管理。堅(jiān)持用“流程化、精細(xì)化”管住“隨意性”,從強(qiáng)化程序監(jiān)督入手,凡辦理村級(jí)重大事項(xiàng),必須履行“四議兩公開”程序。不經(jīng)過“四議兩公開一監(jiān)督”決策的,街道黨委政府不予批準(zhǔn);不經(jīng)過招投標(biāo)的,財(cái)政不予付款;不遵循工程合同的,不予決算。

(二)探索公開公平公正管理模式

建立“區(qū)、街道、農(nóng)村”三級(jí)全覆蓋的農(nóng)村集體“三資”平臺(tái),按照“一個(gè)平臺(tái),三級(jí)管理”模式,實(shí)現(xiàn)將農(nóng)村集體“三資”、財(cái)務(wù)、公開公示集一體的大數(shù)據(jù)模式,強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)核算工作的時(shí)效性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性。探索啟動(dòng)與銀行專線對(duì)接工作,實(shí)現(xiàn)銀行存款收支與出納數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)對(duì)賬,及時(shí)掌握銀行存款異常情況。嘗試將農(nóng)村集體建設(shè)工程交易、資產(chǎn)資源租賃合同簽訂等工作納入農(nóng)村集體“三資”交易平臺(tái)管理,確保建設(shè)工程交易、租賃合同簽訂“公開、公平、公正”。拓寬信息公開渠道,通過“櫥窗”、“網(wǎng)絡(luò)”、“短信”、“微信”等媒介,同步公開農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)管理情況,確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

(三)嘗試引入第三方管理機(jī)制

嘗試引入第三方管理機(jī)制,通過公開招標(biāo),引入有經(jīng)驗(yàn)的第三方資產(chǎn)管理公司,定期對(duì)農(nóng)村集體“三資”進(jìn)行摸底、登記、管理,增強(qiáng)“三資”清查的實(shí)效性,排除人為因素干擾,牢牢掌握農(nóng)村集體“三資”家底,徹底擺脫目前管理困境。

(四)加大查處問責(zé)追究力度

建議實(shí)行專項(xiàng)審計(jì)和督查制度。由區(qū)紀(jì)委牽頭,審計(jì)、農(nóng)經(jīng)、財(cái)政等相關(guān)涉農(nóng)管理部門參與,組成專項(xiàng)監(jiān)督工作小組,強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”專項(xiàng)督查工作。堅(jiān)持村干部離任或任期審計(jì)制度,客觀公正地對(duì)村干部在任期內(nèi)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行落實(shí)情況、集體資產(chǎn)和資源管理使用情況進(jìn)行全面審計(jì),結(jié)果向群眾公開,對(duì)審計(jì)和督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改要求,并進(jìn)行通報(bào)。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。加大對(duì)“三資”管理方面違規(guī)違紀(jì)行為的責(zé)任追究力度,對(duì)貪污、挪用、侵占集體資金,擅自處置集體資產(chǎn)、資源等侵害集體、群眾利益的,嚴(yán)肅查處,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。

(五)扎緊扎牢制度建設(shè)的籠子

建議制訂《關(guān)于對(duì)違反農(nóng)村財(cái)務(wù)管理行為實(shí)行責(zé)任追究的辦法》,從制度上明確責(zé)任追究的范圍,責(zé)任追究的種類,村黨支部書記、村委會(huì)主任主要責(zé)任,村民主理財(cái)小組責(zé)任、街道三資代理服務(wù)中心總會(huì)計(jì)責(zé)任等。從制度上加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)利益,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

掃盲活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)篇二

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)整改工作落實(shí)

對(duì)標(biāo)省廳反饋的5個(gè)問題清單,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,及時(shí)召開了“回頭看”問題整改專項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)。成立了專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,書記鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦為牽頭部門、各村為成員單位,村(社區(qū))書記為第一責(zé)任人,明確了職責(zé)分工,細(xì)化量化了任務(wù),并在12月14日全面落實(shí)了各項(xiàng)整改任務(wù)。

二、強(qiáng)化宣傳,發(fā)動(dòng)群眾積極參與

一方面,充分發(fā)揮基層組織的引領(lǐng)作用,鎮(zhèn)黨委政府號(hào)召各村社區(qū)黨員志愿先鋒隊(duì),新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)積極參與整治行動(dòng)。村、組村干部積極組織轄區(qū)內(nèi)的群眾積極參與整治行動(dòng)。另一方面,強(qiáng)化宣傳教育和引導(dǎo),村社區(qū)充分利用led顯示屏、村村通廣播、召開村民院壩會(huì)的形式宣傳人居環(huán)境整治意義、農(nóng)村傳染疾病防治知識(shí)等,大力營(yíng)造整治農(nóng)村人居環(huán)境的氛圍。讓群眾深刻認(rèn)識(shí)到人居環(huán)境整治的重要性和必要性,樹立愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí),主動(dòng)參與、自覺參與整治行動(dòng)。

三、

整改落實(shí)情況

1.農(nóng)村戶廁建設(shè)、使用不規(guī)范問題整改情況

各村安排村組干部、施工單對(duì)照戶廁室內(nèi)室外建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),逐戶對(duì)戶廁地面達(dá)標(biāo)及地下達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行了檢查,對(duì)個(gè)別存在問題的要求施工方立即整改。針對(duì)部分農(nóng)戶使用不規(guī)范的問題,通過發(fā)放管護(hù)責(zé)任書,上門指導(dǎo)農(nóng)戶將家禽糞污綜合整治利用,將洗澡間污水、餐廚污水分離進(jìn)入污水排放管道,指導(dǎo)農(nóng)戶按照無害化廁所標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范使用。

2.農(nóng)戶房前屋后垃圾亂丟亂堆、污水直排問題整改情況

針對(duì)個(gè)別農(nóng)戶存在的垃圾亂丟亂堆問題,各村組織村組干部和群眾對(duì)集中居住點(diǎn)進(jìn)行了徹底清理,規(guī)范農(nóng)戶家禽家畜圈養(yǎng)、規(guī)范農(nóng)戶房前屋后秸稈、柴火堆放、規(guī)范污水排放。

3.公廁后期維護(hù)整改情況

針對(duì)公廁后期維護(hù)問題,鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心協(xié)同綜合執(zhí)法辦對(duì)全鎮(zhèn)34座鄉(xiāng)村公廁進(jìn)行了全面檢查,對(duì)有設(shè)施損壞的公廁督促相關(guān)村社區(qū)進(jìn)行了及時(shí)維修,各村社區(qū)規(guī)范了公廁管理制度,落實(shí)公廁專人保潔,目前全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公廁全部正常使用。

四、以“迎春節(jié)”為主題,開展全域村莊清潔行動(dòng)冬季戰(zhàn)役情況

組織群眾對(duì)溝渠、河道的陳年垃圾進(jìn)行大力清理、疏淘,同時(shí)對(duì)各個(gè)衛(wèi)生死角進(jìn)行整治。通過全域村莊清潔行動(dòng),村莊環(huán)境、村容村貌明顯提升。

五、以問題整改為導(dǎo)向,開展全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作大督導(dǎo)

鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心負(fù)責(zé)督查“廁所革命”整改問題落實(shí);

鎮(zhèn)畜牧站負(fù)責(zé)督查畜禽糞污資源化利用相關(guān)工作;

鎮(zhèn)紀(jì)委針對(duì)整改問題及村社區(qū)工作任務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行了督查,對(duì)個(gè)別整改及專項(xiàng)行動(dòng)工作組織不力的村社區(qū)進(jìn)行了約談。通過常態(tài)化督導(dǎo)檢查,真正讓全鎮(zhèn)村容村貌明顯改善,生活污水有序排放,垃圾得到有效治理,村民衛(wèi)生環(huán)境意識(shí)普遍增強(qiáng)。

街道農(nóng)村人居環(huán)境整治工作報(bào)告

關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境自查整改報(bào)告

2020年某鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作報(bào)告

農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村人居環(huán)境改善調(diào)查

掃盲活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)篇三

為認(rèn)真抓好國(guó)務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查反饋問題整改落實(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,聚焦突出問題,深入查找問題根源,力戒形式主義、官僚主義,舉一反三抓好整改。一是改廁工作。20xx年以來,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)市農(nóng)村“廁所革命”突出問題整改專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》,結(jié)合實(shí)際制定了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”有關(guān)事項(xiàng)的緊急通知》,按照一戶不漏原則,對(duì)20xx年至20xx年以來所有農(nóng)戶改廁工作進(jìn)行了逐戶逐項(xiàng)大排查,共排查71176戶,發(fā)現(xiàn)問題1675戶,通過建立問題、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任“四個(gè)清單”和問題整改工作臺(tái)賬,實(shí)行掛牌督辦,銷號(hào)管理,立行立改1675戶。二是改水工作。需整改的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施問題共14個(gè),已完成8個(gè),下剩6個(gè)目前已完成初步設(shè)計(jì),招標(biāo)手續(xù)正在辦理中。需整改的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施共46個(gè),截止3月底,41個(gè)污水處理設(shè)施已完成整改,正在進(jìn)行調(diào)試,準(zhǔn)備驗(yàn)收銷號(hào),5個(gè)正在建設(shè),預(yù)計(jì)9月底前完工。三是垃圾處理工作。自20xx年實(shí)施“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工作以來,嚴(yán)格按照“兩分類、四處理”和“7個(gè)1”的生活垃圾分類收處和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在全縣127個(gè)試點(diǎn)村民組和65個(gè)省市中心村開展了垃圾分類試點(diǎn)工作,嚴(yán)格把控垃圾分類收處作業(yè)流程,通過設(shè)置可回收垃圾兌換超市(暫存點(diǎn))、可腐爛垃圾漚肥點(diǎn),逐步完善垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置體系,同時(shí)將逐步擴(kuò)大垃圾末端“資源化、減量化、無害化”處置覆蓋面,繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村垃圾整治工作。四是農(nóng)藥(農(nóng)膜)包裝廢棄物處置工作。20xx年累計(jì)回收廢棄農(nóng)藥瓶(袋)1988萬個(gè)、廢舊農(nóng)膜2.6噸,無害化處置20.28噸,兌現(xiàn)補(bǔ)助資金584.8萬元。20xx年,將健全完善廢棄物回收處理體系且運(yùn)行良好,回收網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,廢棄物回收處置率力爭(zhēng)達(dá)80%以上。

今年以來,受“新冠”疫情影響,各項(xiàng)工作比往年有不同程度滯后,下階段將搶工期、補(bǔ)短板,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大行動(dòng)”,確保今年各項(xiàng)工作圓滿完成。

一是今年將嚴(yán)格按照“先建機(jī)制后改廁”的模式以及工程化思路改造農(nóng)村廁所,同時(shí)將堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,進(jìn)一步強(qiáng)化問題整改,嚴(yán)格規(guī)范施工,嚴(yán)控改廁質(zhì)量,力爭(zhēng)把此項(xiàng)民生工程好事辦好、實(shí)事辦實(shí),進(jìn)一步提高群眾滿意度。20xx年全縣由農(nóng)戶自行申報(bào)改廁15000戶,截止目前為止已開工7986戶,竣工5317戶。繼續(xù)推行“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”市場(chǎng)化保潔機(jī)制,在擬建、已建成的省市中心村全面開展生活垃圾分類試點(diǎn)工作,逐步擴(kuò)大垃圾末端“資源化、減量化、無害化”處置覆蓋面,確保農(nóng)村生活垃圾收集和無害化處置率100%。加大全縣農(nóng)村污水處理力度,整合環(huán)巢湖項(xiàng)目資金加強(qiáng)兆河、白石天河、馬槽河小流域治理,針對(duì)農(nóng)村污水收集和處理難問題,在去年探索農(nóng)戶“三口水”收集的基礎(chǔ)上優(yōu)化方案,確保農(nóng)村生活污水不流入河流造成污染。

二是提升“三大行動(dòng)”。繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)村莊清潔行動(dòng),今年將按照三年行動(dòng)方案目標(biāo)完成下剩51個(gè)村整治任務(wù),同時(shí)擴(kuò)大整治面,向農(nóng)村縱深發(fā)展,完成1500個(gè)左右村莊“五清一改”任務(wù);在此基礎(chǔ)上突出特色,重點(diǎn)打造200個(gè)左右“五化兩改”村莊,提升整治水平。利用中央預(yù)算內(nèi)投資20xx年畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目,提升畜禽糞污資源化利用水平,確保規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)備設(shè)施率100%,糞污資源化利用率90%以上。繼續(xù)推進(jìn)“規(guī)劃師下鄉(xiāng)”活動(dòng),在完成村莊分級(jí)分類基礎(chǔ)上,充分尊重群眾建議,編制“管用、能用、好用”村莊規(guī)劃,制定“五化兩改”村莊“四圖一表”,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用,年底前完成下剩51個(gè)村規(guī)劃編制任務(wù)。

三是夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20xx年建設(shè)26個(gè)省市中心村,目前污水處理、道路建設(shè)等工程類項(xiàng)目基本結(jié)束,其他環(huán)境整治等提升工程正在補(bǔ)缺補(bǔ)差,6月底前將全面結(jié)束待省市驗(yàn)收。20xx年建設(shè)17個(gè)省市中心村,目前9個(gè)中心村已完成污水處理工程和設(shè)施,下剩中心村已編制工程量清單,適時(shí)掛網(wǎng)招標(biāo),力爭(zhēng)年底前完成所有工程類項(xiàng)目。繼續(xù)加大美麗鄉(xiāng)村示范村和重點(diǎn)示范村創(chuàng)建力度,確保順利完成20xx年13個(gè)創(chuàng)建任務(wù)。

17個(gè)鎮(zhèn)(園區(qū))已成立農(nóng)村改廁管護(hù)服務(wù)站,具體負(fù)責(zé)廁具維修、協(xié)助清掏等日常管護(hù)工作。同時(shí)借鑒和學(xué)習(xí)周邊地區(qū)成功的農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)經(jīng)驗(yàn),積極探索管護(hù)運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)要求各供貨安裝企業(yè)在各鎮(zhèn)(園區(qū))組建廁具維修服務(wù)站,將改廁后管道、水箱、蹲便器或坐便器納入維護(hù)范圍,目前3家供貨企業(yè)分片區(qū)在6個(gè)鎮(zhèn)建立廁具維修服務(wù)站。

下一步將繼續(xù)健全“一站兩體系”機(jī)制,確保農(nóng)戶改廁建一戶、成一戶、滿意一戶。一是完善技術(shù)路徑。通過截污納管、聯(lián)戶或單戶收集處理方式,實(shí)現(xiàn)廁所糞污無害化處理或資源化利用。二是完善工作體系。以農(nóng)戶自行清掏為主,鼓勵(lì)相鄰農(nóng)戶互助清掏,發(fā)展“五小園”,就地就近資源化利用;對(duì)不具備農(nóng)戶自行清掏和互助清掏條件的,以村為單位建立臺(tái)帳,村管護(hù)站對(duì)清掏服務(wù)兜底,定期組織清運(yùn)。三是專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理。在財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持適當(dāng)收費(fèi),市場(chǎng)化運(yùn)作,不搞“大包大攬”,對(duì)貧困戶等可以適當(dāng)減免收費(fèi)。以鎮(zhèn)(臺(tái)創(chuàng)園)為單位選擇適宜數(shù)量的運(yùn)營(yíng)服務(wù)主體,從事農(nóng)村戶廁的維修管護(hù)和糞污清掏服務(wù),拓展農(nóng)村服務(wù)站點(diǎn)功能,及時(shí)受理和解決農(nóng)戶訴求;加強(qiáng)對(duì)運(yùn)維管護(hù)主體的考核獎(jiǎng)懲。全面實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管護(hù)運(yùn)營(yíng)管理,真正使改廁民生工程變成群眾滿意的民心工程。

為強(qiáng)化污水處理監(jiān)管和運(yùn)維力度,針對(duì)集鎮(zhèn)污水處理廠與配套管網(wǎng),采用公開招標(biāo)方式確定運(yùn)維單位,實(shí)行市場(chǎng)化管養(yǎng),由縣住建局與各屬地政府共同監(jiān)管;針對(duì)農(nóng)村污水處理站(含生態(tài)濕地等處理設(shè)施),積極探索采用市場(chǎng)化與成立專業(yè)運(yùn)維公司管養(yǎng)相結(jié)合的方式,對(duì)轄區(qū)農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目整體打包,引進(jìn)技術(shù)適宜、信用良好的企業(yè)投資建設(shè)運(yùn)營(yíng),根據(jù)招投標(biāo)合同規(guī)定的污水處理量、處理標(biāo)準(zhǔn),給予社會(huì)資本合理回報(bào)。同時(shí)正在謀劃成立水務(wù)集團(tuán),成立后將全面接管全縣污水處理設(shè)施的長(zhǎng)效管護(hù)工作。

下一步,將認(rèn)真貫徹本次會(huì)議精神,特別是郭強(qiáng)書記、民生副市長(zhǎng)講話精神,加大資金投入,強(qiáng)化工程管理,補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板,改善農(nóng)村人居環(huán)境,讓農(nóng)民有更多的幸福感、獲得感、滿意度,“干干凈凈迎小康”。

掃盲活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)篇四

由于叔叔是信用社的老職工,經(jīng)他介紹,我得以在他工作的單位實(shí)習(xí)兩周,現(xiàn)將實(shí)習(xí)結(jié)果報(bào)告如下。首先,我大體了解了一下所在信用社的機(jī)構(gòu)性質(zhì)和組織結(jié)構(gòu)。信用社是銀行類金融機(jī)構(gòu),所謂銀行類金融機(jī)構(gòu)又叫做存款機(jī)構(gòu)和存款貨幣銀行,其共同特征是以吸收存款為主要負(fù)債,以發(fā)放貸款為主要資產(chǎn),以辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算為主要中間業(yè)務(wù),直接參與存款貨幣的創(chuàng)造過程。

農(nóng)村信用合作社又是信用合作機(jī)構(gòu),所謂信用合作機(jī)構(gòu)是由個(gè)人集資聯(lián)合組成的以互助為主要宗旨的合作金融機(jī)構(gòu),簡(jiǎn)稱“信用社”,以互助、自助為目的,在社員中開展存款、放款業(yè)務(wù)。

信用社機(jī)關(guān)包括科員、副科長(zhǎng)、科長(zhǎng)、(分財(cái)務(wù)科、信貸科、風(fēng)險(xiǎn)科、綜合人教科、監(jiān)查審計(jì)科、資金營(yíng)運(yùn)科、清算中心科、后勤保障科、調(diào)研科)。信用社機(jī)關(guān)董事會(huì)成員又包括四把手監(jiān)事長(zhǎng)、三把手財(cái)務(wù)副主任和綜合人教副主任、二把手信貸主任、一把手理事長(zhǎng)。我想,不管是在信用社工作還是實(shí)習(xí),清楚信用社的基本情況還是十分必要的。

1月4日,我正式在農(nóng)村信用社實(shí)習(xí)。早上8點(diǎn)正式上班,由于實(shí)習(xí)時(shí)間較短,主任沒有給我安排一些與業(yè)務(wù)有關(guān)的工作,我的任務(wù)主要是清潔衛(wèi)生,幫忙遞送文件,宣傳欄的工作也交給我了。雖然工作比較瑣碎,本來是很失望的,但是幾天下來,我發(fā)現(xiàn)從這些工作中,我也學(xué)到了不少東西。因?yàn)樵诠ぷ髌陂g,空閑的時(shí)候我會(huì)站在大廳里,跟在大廳工作人員旁邊,學(xué)到了不少東西。顧客來來往往,形形色色,偶爾會(huì)碰到脾氣很差勁的顧客,但是工作人員都能很好的應(yīng)對(duì),我想做到這一點(diǎn)也是很了不起的,很好的處理人際關(guān)系本身就是一門學(xué)問啊。

這樣4天后,我的實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師給我安排了新的任務(wù)。他給我了一捆人民幣,假的,讓我練習(xí)點(diǎn)鈔,雖然在學(xué)校里已經(jīng)練習(xí)過了,但是速度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,于是在老師的指導(dǎo)下,我又練習(xí)了點(diǎn)鈔,幾天下來,速度有提升了不少。指導(dǎo)老師告訴我,如果以后在信用社工作還得練習(xí)珠算,對(duì)計(jì)算機(jī)的要求也是很高的。他讓我在學(xué)校的時(shí)候應(yīng)該考一些這些方面的證書,為以后工作做準(zhǔn)備。他還告訴我關(guān)于一些珠算的知識(shí),他說信用社柜員經(jīng)常需要查點(diǎn)現(xiàn)金,看是否能賬實(shí)相符,而人民幣有多種卷別,在點(diǎn)鈔時(shí)需要累加,這時(shí)使用算盤就要比計(jì)算器方便,因?yàn)橛?jì)算器顯示的結(jié)果超過一定時(shí)間便會(huì)消失。對(duì)于計(jì)算機(jī),雖然我學(xué)習(xí)過拼音輸入法,但是他們要求的是五筆輸入法,我想起以前學(xué)計(jì)算機(jī)的時(shí)候,曾經(jīng)發(fā)過一個(gè)口訣,當(dāng)時(shí)感覺就挺難的,以后還得好好努力啊。

在這次實(shí)習(xí)的過程中,我感覺自己學(xué)到了很多東西。不僅僅是在服務(wù)禮儀、基本操作方面,通過跟工作人員的聊天以及自己搜集一些資料,在專業(yè)性知識(shí)方面,也能學(xué)到很多東西。例如,我對(duì)儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)、貸款業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)、信用卡業(yè)務(wù)等都做了初步了解。

一、儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)

儲(chǔ)蓄部門目前實(shí)行的是柜員負(fù)責(zé)制,就是每個(gè)柜員都可以辦理所有的儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù),即開戶,存取現(xiàn)金,辦理儲(chǔ)蓄卡等,憑證不在想對(duì)公業(yè)務(wù)部門那樣在會(huì)計(jì)之間傳遞,而是每個(gè)柜員單獨(dú)進(jìn)行帳務(wù)處理,記帳。但是每個(gè)柜員所制的單據(jù)都要交予相關(guān)行內(nèi)負(fù)責(zé)人先審核,然后再傳遞到上級(jí)行“事后稽核”。

二、信貸業(yè)務(wù)

由于目前的實(shí)際情況,中小企業(yè)融資難,盡管央行一再出臺(tái)有關(guān)鼓勵(lì)銀行向中小企業(yè)貸款的方案,但是,在各個(gè)銀行內(nèi)部都有嚴(yán)格的控制。建行也是如此。所以,銀行目前也投入了個(gè)人貸款領(lǐng)域。需要注意的是,銀行的個(gè)人貸款業(yè)務(wù)并不是直接將款貸給個(gè)人,而是與商家簽訂一定的協(xié)議,其實(shí)是將款貸給商家,然后商家把商品賣給個(gè)人,個(gè)人再還款給銀行。銀行在與商家簽訂協(xié)議時(shí),審查商家的證件是否齊全。而個(gè)人要向銀行提供有關(guān)的收入證明,身份證明等。一般都是以購(gòu)買的標(biāo)的物作為抵押,最常見的就是動(dòng)產(chǎn)抵押(如汽車貸款)和不動(dòng)產(chǎn)抵押(如住房貸款)。信貸部門實(shí)行的是審貸分離制,就是進(jìn)行貸款客戶開發(fā)與具體發(fā)放貸款,審核貸款可能性的工作人員是各司其職的。

三、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)

對(duì)公業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)部門的核算(主要指票據(jù)業(yè)務(wù))主要分為三個(gè)步驟,記帳、復(fù)核與出納。這里所講的票據(jù)業(yè)務(wù)主要是指支票,包括轉(zhuǎn)帳支票與現(xiàn)金支票兩種。對(duì)于辦理現(xiàn)金支票業(yè)務(wù),首先是要審核,看出票人的印鑒是否與銀行預(yù)留印鑒相符,方式就是通過電腦驗(yàn)印,或者是手工核對(duì);再看大小寫金額是否一致,出票金額、出票日期、收款人要素等有無涂改,支票是否已經(jīng)超過提示付款期限,支票是否透支,如果有背書,則背書人簽章是否相符,值得注意的是大寫金額到元為整,到分則不能在記整。對(duì)于現(xiàn)金支票,會(huì)計(jì)記帳員審核無誤后記帳,然后傳遞給會(huì)計(jì)復(fù)核員,會(huì)計(jì)復(fù)核員確認(rèn)為無誤后,就傳遞給出納,由出納人員加蓋現(xiàn)金付訖章,收款人就可出納處領(lǐng)取現(xiàn)金(出納與收款人口頭對(duì)帳后)。轉(zhuǎn)帳支票的審核內(nèi)容同現(xiàn)金支票相同,在處理上是由會(huì)計(jì)記帳員審核記帳,會(huì)計(jì)復(fù)核員復(fù)核。這里需要說明的是一個(gè)入帳時(shí)間的問題。現(xiàn)金支票以及付款行為本行的 轉(zhuǎn)帳支票(如與儲(chǔ)蓄所的內(nèi)部往來,收付雙方都是本行開戶單位的)都是要直接入帳的。而對(duì)于收款人、出票人不在同一家行開戶的情況下,如一些委托收款等的轉(zhuǎn)帳支票,經(jīng)過票據(jù)交換后才能入帳,由于縣級(jí)支行未在當(dāng)?shù)厝嗣胥y行開戶,在會(huì)計(jì)賬上就反映在“存放系統(tǒng)內(nèi)款項(xiàng)”科目,而與央行直接接觸的省級(jí)分行才使用“存放中央銀行款項(xiàng)”科目。而我們?cè)趯W(xué)校里學(xué)習(xí)中比-較了解的是后者。還有一些科目如“內(nèi)部往來”,指會(huì)計(jì)部與儲(chǔ)蓄部的資金劃撥,如代企業(yè)發(fā)工資;“存放系統(tǒng)內(nèi)款項(xiàng)”,指有隸屬關(guān)系的下級(jí)行存放于上級(jí)行的清算備付金、調(diào)撥資金、存款準(zhǔn)備金等。而我們熟知的是“存放中央銀行款項(xiàng)”,則是與中央銀行直接往來的省級(jí)分行所使用的會(huì)計(jì)科目。一些數(shù)額比較大的款項(xiàng)的支取(一般是大于或等于5萬元)要登記大額款項(xiàng)登記表,并且該筆款項(xiàng)的支票也要由會(huì)計(jì)主管簽字后,方可支取。

四、信用卡業(yè)務(wù)

信用卡按是否具有消費(fèi)信貸(透支)功能分為信用卡與借計(jì)卡。信用卡又按持卡人是否向發(fā)卡銀行交納準(zhǔn)備金分為貸計(jì)卡與準(zhǔn)貸計(jì)卡。貸計(jì)卡是銀行授予持卡人一定的信用額度,無需預(yù)先交納準(zhǔn)備金就可在這個(gè)額度內(nèi)進(jìn)行消費(fèi),銀行每月會(huì)打印一張?jiān)摽蛻舯驹孪M(fèi)的清單,客戶就可以選擇全部付清或支付部分,如果選擇后者,則未付清部分作為銀行的短期貸款以復(fù)利計(jì)。而準(zhǔn)貸計(jì)卡則是交納一定的準(zhǔn)備金,然后銀行再授予其一定的消費(fèi)額度的一種信用卡。借計(jì)卡是沒有透支功能的,但可以進(jìn)行轉(zhuǎn)帳結(jié)算,存取,消費(fèi)的一種卡。如建行的儲(chǔ)蓄龍卡。信用卡還可以按使用對(duì)象分為單位卡與個(gè)人卡;按信用等級(jí)分為金卡與普通卡。

這次實(shí)習(xí),除了讓我對(duì)農(nóng)村信用社的基本業(yè)務(wù)有了一定了解,并且能進(jìn)行基本操作外,我覺得自己在其他方面的收獲也是挺大的。作為一名本科生,雖然還有一年畢業(yè),我想這次實(shí)習(xí)帶給我的益處會(huì)讓我更正確的對(duì)待自己的學(xué)業(yè),對(duì)我以后找工作各方面也會(huì)有很大的幫助。

感謝信用社給我這個(gè)機(jī)會(huì)讓我來到這里實(shí)習(xí),雖然只有兩個(gè)星期的時(shí)間,指導(dǎo)老師給了我很大的幫助,這里的每一位工作人員都是我的老師,在以后的學(xué)習(xí)工作中,我會(huì)以他們?yōu)榘駱?,不管是學(xué)習(xí)還是工作,努力做到最好。在信用社的日子里,我不僅學(xué)到了專業(yè)知識(shí),在處理人際關(guān)系方面以及個(gè)人能力培養(yǎng)方面都得到了很大的啟迪。從這次實(shí)習(xí)中,我體會(huì)到了實(shí)際的工作與書本上的知識(shí)是有一定距離的,并且需要進(jìn)一步的再學(xué)習(xí)。

掃盲活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)篇五

建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是“政府組織引導(dǎo),農(nóng)民自愿參加,大病統(tǒng)籌為主”的醫(yī)療互助共濟(jì)制度,是新形勢(shì)下提高農(nóng)民群眾健康水平,防止農(nóng)民因貧返貧、因病致貧的一種好形式,體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)和提高農(nóng)民健康水平的高度重視。從運(yùn)行的基本情況看,通過合作醫(yī)療使醫(yī)療機(jī)構(gòu)增添了活力,農(nóng)民減輕了負(fù)擔(dān),得到了實(shí)惠,體現(xiàn)了互助共濟(jì)的優(yōu)越性,較好地解決了農(nóng)民群眾因貧致貧、因病返貧的問題,受到了廣大人民群眾的歡迎。實(shí)踐證明,新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項(xiàng)“民心工程”、“德政工程”。

由于我縣是新增的新農(nóng)合實(shí)施縣,還處于摸索前進(jìn)階段,通過試點(diǎn)和調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),在新型農(nóng)村合作醫(yī)療的運(yùn)行中,還存在著一些不容忽視的問題亟待解決。

一是基金管理問題。按現(xiàn)在運(yùn)行體制,基金安全還存在著很大的隱患,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦財(cái)務(wù)人員可直接支現(xiàn),管理上稍有疏怱就可導(dǎo)致基金流失。因此對(duì)于療基金的安全問題,不能不擔(dān)心。

二是人員合理配置問題。現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦人員,均為兼職,新農(nóng)合工作繁多,現(xiàn)在管理體制,工作人員只忙于應(yīng)付報(bào)銷日常工作,參合群眾的花名冊(cè)錄入大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未完成檔案無法建立,管理混亂,按現(xiàn)行管理體制,有很多制度執(zhí)行起來難度較大。

四是農(nóng)民住院發(fā)票管理問題。由于我縣新農(nóng)合剛實(shí)施不久,農(nóng)民對(duì)票保管意識(shí)差,經(jīng)常有發(fā)票丟失,無法獲得補(bǔ)償現(xiàn)象,怨言很大。由于新農(nóng)合無專用管理軟件,縣合管辦對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)償情況無法查閱,不能確定農(nóng)民發(fā)票丟失后如果給予報(bào)銷會(huì)不會(huì)出現(xiàn)重復(fù)報(bào)銷的現(xiàn)象。

(1)農(nóng)民補(bǔ)償手續(xù)繁瑣:因采用手工計(jì)算、手工報(bào)銷,農(nóng)民看病后先付全款,然后到相應(yīng)審核部門審核,有時(shí)需幾個(gè)部門審核才能領(lǐng)取到補(bǔ)償金,手續(xù)繁瑣。有時(shí)報(bào)銷數(shù)額不大的補(bǔ)償,農(nóng)民不愿去審核補(bǔ)償基金,影響參加農(nóng)村合作醫(yī)療的積極性。

(2)機(jī)構(gòu)需要人員多:為推廣農(nóng)村合作醫(yī)療結(jié)算做到準(zhǔn)確無誤,至少需要成立鎮(zhèn)級(jí)合管辦和縣級(jí)合管辦,及其相應(yīng)配套部門設(shè)置,每部門必須設(shè)置2人以上,因?yàn)槊亢瞎苻k負(fù)責(zé)審核、核發(fā)基金,經(jīng)常為核發(fā)一筆數(shù)目較小的補(bǔ)償金而查閱、審核許多資料,勞動(dòng)強(qiáng)度比較大,同時(shí)容易出錯(cuò)。

(3)準(zhǔn)確性差:由于農(nóng)民每張票據(jù)、住院治療、用藥的所有清單都需要人為審核、無論涉及費(fèi)用多少、人員多少,都要手工計(jì)算,不可避免有資金核算出現(xiàn)問題和農(nóng)民排長(zhǎng)隊(duì)問題現(xiàn)象。

(4)監(jiān)督難到位:監(jiān)督部門需要審查原始記錄,堆積如山的票據(jù)需要人力、物力、財(cái)力,走訪農(nóng)民時(shí),農(nóng)民對(duì)自己的交費(fèi)票據(jù)保存差,農(nóng)民也很難提出具體實(shí)質(zhì)性問題,使監(jiān)督機(jī)制完善無法到位。

(5)影響繼續(xù)參加合作醫(yī)療積極性:如果補(bǔ)償不及時(shí)、不到位,對(duì)農(nóng)民來說也是無濟(jì)于事的,如果前期醫(yī)療費(fèi)用不能自己承擔(dān),就談不上補(bǔ)償了。

(一)改變基金運(yùn)行體制。

1、撤消鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦基金支出專用帳戶??h新農(nóng)合基金由縣合管辦進(jìn)行統(tǒng)一管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦不再設(shè)立基金支出專用帳戶,撤消鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦基金支出專用帳戶。參合農(nóng)民在本縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院出院時(shí),經(jīng)新農(nóng)合辦審核員對(duì)材料審核并辦理補(bǔ)償手續(xù)后,由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)先墊付補(bǔ)償給參合農(nóng)民,使參合農(nóng)民在出院時(shí)立即得到醫(yī)療補(bǔ)償。在縣外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的由縣合管辦審核材料并進(jìn)行補(bǔ)償。這樣不但對(duì)基金管理安全,還能提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦工作人員的辦事效率,減少群眾的對(duì)報(bào)銷手續(xù)煩瑣的抱怨。

2、實(shí)行每月與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)定時(shí)結(jié)算。每月5日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦、縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)將上月所報(bào)銷的名冊(cè)和有關(guān)報(bào)銷材料(報(bào)銷審批單、有效發(fā)票、住院證明、住院費(fèi)用清單、自費(fèi)藥清單、轉(zhuǎn)診證明等)送到縣合辦核對(duì)??h合管辦核實(shí)有關(guān)材料,對(duì)符合報(bào)銷規(guī)定的,按核實(shí)后數(shù)額,在每月10日前將上月補(bǔ)償金轉(zhuǎn)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣直各醫(yī)療機(jī)構(gòu)專用帳戶。

3、落實(shí)審核材料和報(bào)帳運(yùn)作人員。要確保每月的定時(shí)結(jié)算,需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦設(shè)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,并需落實(shí)2名經(jīng)辦人員(其中:1名審核員、1名信息員),9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共18人。

(二)加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管。

1、要求定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要成立新農(nóng)合管理機(jī)構(gòu),落實(shí)人員,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督管理;制定相關(guān)的管理規(guī)章制度,特別是定期對(duì)參合農(nóng)民住院費(fèi)用、處方等進(jìn)行自查的制度,加強(qiáng)對(duì)參合農(nóng)民住院的管理,防止出現(xiàn)大處方、超范圍用藥等坑農(nóng)、害農(nóng)現(xiàn)象;定期在電視等媒體上公布參合農(nóng)民在各定點(diǎn)醫(yī)院使用的住院費(fèi)用,由社會(huì)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。

2、要求鄉(xiāng)、縣兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用《廣西新農(nóng)合基本用藥目錄》要達(dá)到98%、95%以上,使參合農(nóng)民診治藥物基本納入補(bǔ)償范圍。

3、要有便民措施,方便參合農(nóng)民就診;定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)自身?xiàng)l件,制定惠民措施,使參合農(nóng)民得到實(shí)惠。

力爭(zhēng)通過以上措施,加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,從源頭上減少或杜絕亂檢查、多檢查、亂用藥、多用藥的情況出現(xiàn)。

(三)加強(qiáng)新農(nóng)合報(bào)銷規(guī)定和報(bào)銷制度的宣傳教育。

定期或不定期通過電視媒體向廣大農(nóng)民反復(fù)宣傳報(bào)銷手續(xù)、報(bào)銷規(guī)定和報(bào)銷制度,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行報(bào)銷事項(xiàng)和報(bào)銷制度的教育宣傳,以提高廣大農(nóng)民對(duì)報(bào)銷憑證、票據(jù)保管的重要性的認(rèn)識(shí),提高農(nóng)民對(duì)票據(jù)和報(bào)銷憑證的管理意識(shí),減少和避免參合農(nóng)民不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

(四)新型農(nóng)村合作醫(yī)療系統(tǒng)軟件管理勢(shì)在必行。

為進(jìn)一步提高新農(nóng)合工作的效率和質(zhì)量,使全縣所有參合患者的醫(yī)療信息、合作醫(yī)療基金補(bǔ)償情況都將通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)傳送至縣合管辦,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審核、網(wǎng)上結(jié)算、網(wǎng)上監(jiān)督等,我縣新農(nóng)合辦急需配置新農(nóng)合系統(tǒng)軟件,實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療系統(tǒng)軟件管理,這對(duì)進(jìn)一步方便群眾報(bào)銷,規(guī)范行業(yè)行為,提高工作效率,加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)院的管理監(jiān)督都具有十分重要的意義。

因此,希望政府能夠大力支持該工作,撥款投資新農(nóng)合軟件管理系統(tǒng),提高我縣農(nóng)合辦工作效率,減少不必要的報(bào)銷程序和手續(xù),提高參合農(nóng)民的參合報(bào)銷積極性,使我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療更好地為廣大農(nóng)民服務(wù),使這項(xiàng)“民心工程”、“德政工程”發(fā)揮更大的作用。

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