工作報(bào)告和報(bào)告區(qū)別 指示標(biāo)線有哪些(模板5篇)

在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài)，報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的報(bào)告呢？下面是小編為大家?guī)淼膱?bào)告優(yōu)秀范文，希望大家可以喜歡。

工作報(bào)告和報(bào)告區(qū)別 指示標(biāo)線有哪些篇一

指示標(biāo)線主要就是引導(dǎo)行人正確的行駛，安全守法，減少交通事故的發(fā)生。那么，指示標(biāo)線有哪些呢？下面本站小編告訴你。

處罰規(guī)定因地區(qū)而定：

成都地區(qū)：

一：扣”2分“：駕駛機(jī)動(dòng)車在高速公路或者城市快速路上行駛時(shí)不系安全帶通過有燈控路口時(shí)，不按行進(jìn)方向駛?cè)雽?dǎo)向車道載客汽車超過核定人數(shù)未達(dá)到20%遇到前方機(jī)動(dòng)車排隊(duì)或緩慢行駛時(shí)，借道超車或者占用對(duì)方車道，穿插等候車輛駕駛時(shí)撥打、接聽電話。

二：扣”3分“：駕駛機(jī)動(dòng)車行經(jīng)人行橫道，不按規(guī)定減速、停車、避讓行人在高速公路匝道上超車未按照禁止標(biāo)線指示行駛轉(zhuǎn)彎的機(jī)動(dòng)車未讓直行的車輛、行人先行相對(duì)方向行駛的右轉(zhuǎn)彎機(jī)動(dòng)車未讓左轉(zhuǎn)彎車輛先行在高速或者城市快速路上不按規(guī)定道路行駛超過規(guī)定時(shí)速50%以下遇有執(zhí)行緊急任務(wù)的特種車未按規(guī)定讓行城市道路中不按規(guī)定超車、逆向行駛。

三：扣”6分“：機(jī)動(dòng)車駕駛證暫扣期間駕駛機(jī)動(dòng)車的在城市快速路、高速公路上遇交通擁堵占用應(yīng)急車道行駛不按規(guī)定避讓校車闖紅燈 注：黃燈亮?xí)r，未超過停止線的車輛強(qiáng)行通過屬違法。闖黃燈屬于不按交通信號(hào)燈指示通行(情節(jié)惡劣者可被予以吊銷駕照的處罰)。

工作報(bào)告和報(bào)告區(qū)別 指示標(biāo)線有哪些篇二

一、認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)做好夏季安全生產(chǎn)工作的信心和決心。

各級(jí)各部門要高度重視夏季汛期安全生產(chǎn)，要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)“平安北宿”的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)做好這一時(shí)期安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，牢固樹立“安全第一、預(yù)防這主”的思想，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，和防災(zāi)救災(zāi)措施，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施到位，要立足于防大汛，救大災(zāi)，把各項(xiàng)工作做得更充分，更扎實(shí)，確保汛期安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

二、突出重點(diǎn)、加大力度、全面做好汛期期間的安全生產(chǎn)工作。

1、安監(jiān)辦、派出所、工商部門要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)墓芾恚瑖?yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營和運(yùn)輸煙花爆竹的行為，要加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度，對(duì)存有重大火險(xiǎn)隱患的，要責(zé)令其整改，凡整改不合格的，特別是個(gè)別無證、非法加油點(diǎn)要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓停止經(jīng)營。

2、水利、交通這、農(nóng)路、農(nóng)機(jī)、城建等部門要齊抓共管、協(xié)調(diào)配合，扎實(shí)有效地開展好道路、水路安全整治，加快白馬河各險(xiǎn)工段工程的施工，加強(qiáng)運(yùn)煤船只以及船舶責(zé)任制的落實(shí)，及時(shí)嚴(yán)肅查處違章行為;要加強(qiáng)對(duì)西故塌陷區(qū)旅游景點(diǎn)的安全管理，設(shè)立警示牌，禁止游泳。

3、 安監(jiān)辦、土管所、工商對(duì)非煤礦山、企業(yè)用電以及消防設(shè)施、安全生產(chǎn)生產(chǎn)制度的建立等環(huán)節(jié)反復(fù)進(jìn)行檢查。

4、村鎮(zhèn)辦、建筑企業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)安全施工現(xiàn)場(chǎng)管理，采取防滑、防止高空墜落、觸電事故發(fā)生。

5、安監(jiān)辦、教辦要對(duì)中、小學(xué)校，幼兒園的安全管理。對(duì)危房采取改造措施，同時(shí)強(qiáng)化對(duì)校園內(nèi)水、電、汽及體育運(yùn)動(dòng)器材的監(jiān)控檢查，以及加強(qiáng)對(duì)學(xué)生在暑假期間的安全教育工作。對(duì)組織的種類集體活動(dòng)，要有嚴(yán)格的安全管理制度和措施。

6、各辦事處、村要切實(shí)加強(qiáng)安全防范，將防火、防汛、防融電、防交通事故作為重點(diǎn)。特別是高壓線路下清理樹木的問題。這幾次大風(fēng)和雷雨，線下的樹木已造成幾個(gè)村停電，安全隱患已以顯示出來，望各村繼續(xù)加大清理工作;各村街兩側(cè)柴草垛要全部移至村外，防止火燒連營，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

7、 各矸石山所屬煤礦及承包矸石山的村莊要切實(shí)加強(qiáng)汛期期間對(duì)矸石山的安全管理。汛期來臨，矸石山隨時(shí)都會(huì)有塌方、泥石流的危險(xiǎn)，這將嚴(yán)重危及到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和礦山企業(yè)的安全生產(chǎn);有關(guān)的單位要立即采取有效措施，消除安全隱患。

8、有關(guān)部門和企事業(yè)單位要加強(qiáng)火種、火源的控制，做好電氣設(shè)備、鍋爐、壓力容器、起重等特種設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，嚴(yán)防事故發(fā)生。

三、進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治

的整改和防治措施，認(rèn)真組織開展安全檢查，狠抓隱患的排查整改，及時(shí)把事故隱患解決在萌芽狀態(tài)。汛期期間，鎮(zhèn)安委會(huì)將組織有關(guān)部門組成督查組，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)進(jìn)行督查。

四、加強(qiáng)夏季汛期值班工作

各級(jí)各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要認(rèn)真做好安全值班工作，確保安全信息暢通，要堅(jiān)守崗位，輪流值班。一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情和重特大事故，要及時(shí)報(bào)告，并立即啟動(dòng)重特大安全事故應(yīng)急求援預(yù)案，全力組織搶救，最大限度減少事故造成的損失和影響。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、疏于管理、玩忽職守造成的重大事故和損失的，將嚴(yán)肅處理，依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任者的責(zé)任。

工作報(bào)告和報(bào)告區(qū)別 指示標(biāo)線有哪些篇三

在實(shí)習(xí)的過程中，自己學(xué)到了許多原先在課本上學(xué)不到的東西，而且可以使自己更進(jìn)一步接近社會(huì)，體會(huì)到市場(chǎng)跳動(dòng)的脈搏，如果說在象牙塔是看市場(chǎng)，還是比較感性的話，那么當(dāng)你身臨企業(yè)，直接接觸到企業(yè)的生產(chǎn)與銷售的話，就理性得多。因?yàn)椋谑袌?chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的約束，從采購、生產(chǎn)到銷售都與市場(chǎng)有著千絲萬縷的聯(lián)系，如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，如何開拓市場(chǎng)，如何保證企業(yè)的生存發(fā)展，這一切的一切都是那么的現(xiàn)實(shí)。于是理性的判斷就顯得重要了。在企業(yè)的實(shí)習(xí)過程中，我發(fā)現(xiàn)了自己看問題的角度，思考問題的方式也逐漸開拓，這與實(shí)踐密不可分，在實(shí)踐過程中，我又一次感受充實(shí)，感受成長。

下面是本人對(duì)工作過程的一些總結(jié)及心得體會(huì)：

目的

流程

在這一個(gè)多月的時(shí)間里,下到生產(chǎn)車間后，先了解整個(gè)生產(chǎn)的流程，從采購入庫，到領(lǐng)料生產(chǎn)，到最后的成品入罐，對(duì)整個(gè)車間的生產(chǎn)活動(dòng)有了基本認(rèn)識(shí)，這對(duì)我們熟悉企業(yè)，進(jìn)行實(shí)務(wù)操作打下良好基礎(chǔ)。

在熟悉了車間的生產(chǎn)流程后，工作人員拿了以前的交接班記錄和中間產(chǎn)品申請(qǐng)單和報(bào)表等資料給我們看，在翻看這些資料的過程中，有不懂或弄不清楚的資料，積極向同事請(qǐng)教，在他們的耐心指導(dǎo)下，我們對(duì)車間的整個(gè)產(chǎn)品檢驗(yàn)的程序方法有了一定上的認(rèn)識(shí)。

我們被安排在丙班和他們一起倒班,這樣我們可以親自參與實(shí)際的生產(chǎn)中,下和但是，在日復(fù)一日的工作中，是否還可以通過一些技術(shù)手段，進(jìn)一步提高工作效率。生產(chǎn)工藝流程脂肪酸是應(yīng)用相當(dāng)廣泛的工業(yè)原料，可以榨油下腳料油泥為生產(chǎn)原料，廣泛應(yīng)用于橡膠硫化劑、塑料熱穩(wěn)定劑、潤滑劑，紡織用柔軟劑、化纖油劑等，在醫(yī)藥方面，用于制取各種制劑、溶劑、吸濕劑和甜味劑等。據(jù)調(diào)查，國內(nèi)脂肪酸年需求量30萬噸，年產(chǎn)量20萬噸，缺口10萬噸。市場(chǎng)需求量很大脂肪酸的生產(chǎn)制造方法，由原料經(jīng)水解反應(yīng)生成粗脂肪酸和甘油水，生成的粗脂肪酸經(jīng)蒸餾工藝形成成品，其特征是：所述的水解反應(yīng)是原料經(jīng)過兩個(gè)以上的水解塔(25)，所述的水解塔(25)內(nèi)采用導(dǎo)熱油加熱;所述的蒸餾工藝是先采用真空蒸餾裝置對(duì)脫氣塔(27)內(nèi)的粗脂肪酸先脫水脫氣，再經(jīng)過蒸餾，冷凝后即得成品。從牲畜的脂肪中提取的脂肪酸，分為兩種類型：一是可食用性牛羊油，另一種是非食用性牛羊油即工業(yè)牛羊油，一般有5個(gè)指標(biāo)：ffa游離脂肪酸t(yī)itre凝固點(diǎn)，miu水分及雜質(zhì)，fac色度，bleach漂白度(漂煉度)。

工作報(bào)告和報(bào)告區(qū)別 指示標(biāo)線有哪些篇四

不同汽車儀表板的儀表不盡相同，但是一般汽車的常規(guī)儀表有車速里程表、轉(zhuǎn)速表、機(jī)油壓力表、水溫表、燃油表、充電表等。以下是本站小編為大家整理的關(guān)于汽車儀表的指示燈，供大家參考!

手剎指示燈

??該指示燈用來顯示車輛手剎的狀態(tài)，平時(shí)為熄滅狀態(tài)。當(dāng)手剎被拉起后，該指示燈自動(dòng)點(diǎn)亮。手剎被放下時(shí)，該指示燈自動(dòng)熄滅。有的車型在行駛中未放下手剎會(huì)伴隨有警告音。

電瓶指示燈

??該指示燈用來顯示電瓶使用狀態(tài)。打開鑰匙門，車輛開始自檢時(shí)，該指示燈點(diǎn)亮。啟動(dòng)后自動(dòng)熄滅。如果啟動(dòng)后電瓶指示燈常亮，說明該電瓶出現(xiàn)了使用問題，需要更換。

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剎車盤指示燈

??該指示燈是用來顯示車輛剎車盤磨損的狀況。一般，該指示燈為熄滅狀態(tài)，當(dāng)剎車盤出現(xiàn)故障或磨損過渡時(shí)，該燈點(diǎn)亮，修復(fù)后熄滅。

機(jī)油指示燈

??該指示燈用來顯示發(fā)動(dòng)機(jī)內(nèi)機(jī)油的壓力狀況。打開鑰匙門，車輛開始自檢時(shí)，指示燈點(diǎn)亮，啟動(dòng)后熄滅。該指示燈常亮，說明該車發(fā)動(dòng)機(jī)機(jī)油壓力低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，需要維修。

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水溫指示燈

??該指示燈用來顯示發(fā)動(dòng)機(jī)內(nèi)冷卻液的溫度，鑰匙門打開，車輛自檢時(shí)，會(huì)點(diǎn)亮數(shù)秒，后熄滅。水溫指示燈常亮，說明冷卻液溫度超過規(guī)定值，需立刻暫停行駛。水溫正常后熄滅。

氣囊指示燈

??該指示燈用來顯示安全氣囊的工作狀態(tài)，當(dāng)打開鑰匙門，車輛開始自檢時(shí)，該指示燈自動(dòng)點(diǎn)亮數(shù)秒后熄滅，如果常亮，則安全氣囊出現(xiàn)故障。

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abs指示燈

??該指示燈用來顯示abs工作狀況。當(dāng)打開鑰匙門，車輛自檢時(shí)，abs燈會(huì)點(diǎn)亮數(shù)秒，隨后熄滅。如果未閃亮或者啟動(dòng)后仍不熄滅，表明abs出現(xiàn)故障。

發(fā)動(dòng)機(jī)自檢燈

??該指示燈用來顯示車輛發(fā)動(dòng)機(jī)的工作狀況，當(dāng)打開鑰匙門時(shí)，車輛自檢時(shí)，該指示燈點(diǎn)亮后自動(dòng)熄滅，如常亮則說明車輛的發(fā)動(dòng)機(jī)出現(xiàn)了機(jī)械故障，需要維修。

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燃油指示燈

??該指示燈用來顯示車輛內(nèi)儲(chǔ)油量的多少，當(dāng)鑰匙門打開，車輛進(jìn)行自檢時(shí)，該油亮指示燈會(huì)短時(shí)間點(diǎn)亮，隨后熄滅。如啟動(dòng)后該指示燈點(diǎn)亮，則說明車內(nèi)油量已不足。

車門指示燈

??該指示燈用來顯示車輛各車門狀況，任意車門未關(guān)上，或者未關(guān)好，該指示燈都有點(diǎn)亮相應(yīng)的車門指示燈，提示車主車門未關(guān)好，當(dāng)車門關(guān)閉或關(guān)好時(shí)，相應(yīng)車門指示燈熄滅。

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清洗液指示燈

??該指示燈是用來顯示車輛所裝玻璃清潔液的多少，平時(shí)為熄滅狀態(tài)，該指示燈點(diǎn)亮?xí)r，說明車輛所裝載玻璃清潔液已不足，需添加玻璃清潔液。添加玻璃清潔液后，指示燈熄滅。

電子油門燈

??常見于大眾品牌車型中。打開鑰匙門，車輛開始自檢時(shí)，epc燈會(huì)點(diǎn)亮數(shù)秒，隨后熄滅。如車輛啟動(dòng)后仍不熄滅，說明車輛機(jī)械與電子系統(tǒng)出現(xiàn)故障。

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霧燈指示燈

??該指示燈是用來顯示前后霧燈的工作狀況，當(dāng)前后霧燈點(diǎn)亮?xí)r，該指示燈相應(yīng)的標(biāo)志就會(huì)點(diǎn)亮。關(guān)閉霧燈后，相應(yīng)的指示燈熄滅。

轉(zhuǎn)向指示燈

??該指示燈是用來顯示車輛轉(zhuǎn)向燈所在的位置。通常為熄滅狀態(tài)。當(dāng)車主點(diǎn)亮轉(zhuǎn)向燈時(shí)，該指示燈會(huì)同時(shí)點(diǎn)亮相應(yīng)方向的轉(zhuǎn)向指示燈，轉(zhuǎn)向燈熄滅后，該指示燈自動(dòng)熄滅。

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遠(yuǎn)光指示燈

??該指示燈是用來顯示車輛遠(yuǎn)光燈的狀態(tài)。通常的情況下該指示燈為熄滅狀態(tài)。當(dāng)車主點(diǎn)亮遠(yuǎn)光燈時(shí)，該指示燈會(huì)同時(shí)點(diǎn)亮，以提示車主，車輛的遠(yuǎn)光燈處于開啟狀態(tài)。?

安全帶指示燈

??該指示燈用來顯示安全帶是否處于鎖止?fàn)顟B(tài)，當(dāng)該燈點(diǎn)亮?xí)r，說明安全帶沒有及時(shí)的扣緊。有些車型會(huì)有相應(yīng)的提示音。當(dāng)安全帶被及時(shí)扣緊后，該指示燈自動(dòng)熄滅。

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o/d擋指示燈

??該指示燈用來顯示自動(dòng)檔的o/d擋(over-drive)超速擋的工作狀態(tài)，當(dāng)o/d擋指示燈閃亮，說明o/d擋已鎖止。此時(shí)加速能力獲得提升，但會(huì)增加油耗。

內(nèi)循環(huán)指示燈

??該指示燈是用來顯示車輛空調(diào)系統(tǒng)的工作狀態(tài)，平時(shí)為熄滅狀態(tài)。當(dāng)點(diǎn)亮內(nèi)循環(huán)按鈕，車輛關(guān)閉外循環(huán)，空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)入內(nèi)循環(huán)狀態(tài)時(shí)，該指示燈自動(dòng)點(diǎn)亮。內(nèi)循環(huán)關(guān)閉時(shí)熄滅。

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示寬指示燈

??該指示燈是用來顯示車輛示寬燈的工作狀態(tài)，平時(shí)為熄滅狀態(tài)，當(dāng)示寬燈打開時(shí)，該指示燈隨即點(diǎn)亮。當(dāng)示寬燈關(guān)閉或者關(guān)閉示寬燈打開大燈時(shí)，該指示燈自動(dòng)熄滅。

vsc指示燈

??該指示燈是用來顯示車輛vsc(電子車身穩(wěn)定系統(tǒng))的工作狀態(tài)，多出現(xiàn)在日系車上。當(dāng)該指示燈點(diǎn)亮?xí)r，說明vsc系統(tǒng)已被關(guān)閉。

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tcs指示燈

??該指示燈是用來顯示車輛tc的工作狀態(tài)，多出現(xiàn)在日系車上。當(dāng)該指示燈點(diǎn)亮?xí)r，說明tcs系統(tǒng)已被關(guān)閉。

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油箱開啟鍵

??該按鍵是用來在車內(nèi)遙控開啟油箱蓋。裝有該按鍵的車輛，駕駛員可以通過這個(gè)按鍵將油箱蓋子從車內(nèi)打開。不過油箱的關(guān)閉好需要手動(dòng)在車外控制。

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esp開關(guān)鍵

??該按鍵是用來打開關(guān)閉車輛的esp。車輛的esp系統(tǒng)默認(rèn)為工作狀態(tài)，為了享受更直接的駕駛感受，車主可以按下該按鍵關(guān)閉esp系統(tǒng)。

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倒車?yán)走_(dá)鍵

??該按鍵是用來根據(jù)車主需要打開或是關(guān)閉車上的倒車?yán)走_(dá)系統(tǒng)。駕駛員可以按下該按鈕手動(dòng)控制倒車?yán)走_(dá)的工作。在倒車時(shí)手動(dòng)關(guān)閉倒車?yán)走_(dá)，或是手動(dòng)開啟倒車?yán)走_(dá)。

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中控鎖鍵

??該按鍵是車輛中控門鎖的控制按鈕。車主可以通過按下該按鈕，同時(shí)打開或是關(guān)閉各車門的門鎖。也可以單獨(dú)關(guān)閉某一個(gè)開啟的車門。有效的保證了車內(nèi)人員的安全。

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前大燈清洗鍵

??該按鍵是用來控制前大燈的自動(dòng)清洗功能。在裝有前大燈清洗的車輛上，車主可以通過按下這一按鍵開啟前大燈清洗裝置，對(duì)車輛的前大燈進(jìn)行噴水清洗。

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后遮陽簾鍵

??該按鍵是用來控制車內(nèi)電動(dòng)后遮陽簾的打開與關(guān)閉。在裝有電動(dòng)后遮陽簾的車內(nèi)，車主可以通過按下這一按鍵打開或是開啟后窗的電動(dòng)遮陽簾。用來遮擋陽光。

工作報(bào)告和報(bào)告區(qū)別 指示標(biāo)線有哪些篇五

指示是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)布置工作，闡明工作活動(dòng)要點(diǎn)及要求、步驟和方法時(shí)所使用的一種具有指導(dǎo)原則的下行公文。緊急指示是在發(fā)生緊急事件時(shí)發(fā)出的。下文是小編收集的緊急指示范文，歡迎閱讀!

今年我國氣候異常。進(jìn)入7月以來，長江中下游地區(qū)接連發(fā)生大水，一些地方已超過1954年特大洪水的最高水位。沿江廣大軍民，在當(dāng)?shù)攸h委、政府和軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下，積極投入抗洪搶險(xiǎn)，全力以赴，日夜奮戰(zhàn)，目前已取得很大勝利。中共中央、國務(wù)院特向參加這一斗爭(zhēng)的廣大干部和群眾，向解放軍指戰(zhàn)員，表示親切的慰問，希望再接再勵(lì)，奪取全勝。

一、當(dāng)前長江洪水險(xiǎn)情未過，黃河、淮河、海河和松花江、遼河都進(jìn)入大汛時(shí)期，珠江流域仍有發(fā)生洪水和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的可能。據(jù)氣象部門分析，對(duì)此必須有高度警惕，中共中央、國務(wù)院要求各省、市、自治區(qū)都要做好防御特大洪水的充分準(zhǔn)備，認(rèn)真檢查落實(shí)各項(xiàng)防汛措施，做到有備無患，力爭(zhēng)在發(fā)生不可抗御的特大洪水時(shí)，盡可能減少損失。

二、根據(jù)我國目前大江大河防洪工程的能力，如遇特大洪水，為了保全大局，減少損失，需要在一些地方有計(jì)劃地采取分洪、蓄洪措施。各有關(guān)地區(qū)要及時(shí)做好組織群眾安全轉(zhuǎn)移的各項(xiàng)準(zhǔn)備，同時(shí)向分洪區(qū)、蓄洪區(qū)的廣大干部和群眾做好宣傳教育工作，說明小局服從大局的道理。要求在洪水面前，每個(gè)人能以大局為重，一切行動(dòng)聽指揮，不允許違抗上級(jí)命令。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，必須以身作則，加強(qiáng)組織性紀(jì)律性;對(duì)不服從指揮調(diào)度而造成惡果的，要嚴(yán)加懲處。

三、各地在防汛抗洪斗爭(zhēng)中，必須大力加強(qiáng)治安工作。對(duì)制造遙言、聚眾哄搶的為首分子，對(duì)乘機(jī)搶劫、盜竊國家、集體和個(gè)人財(cái)物，破壞防洪搶險(xiǎn)設(shè)施，以及其他破壞防洪救災(zāi)工作的犯罪分子，可采取特別措施和必要手段堅(jiān)決鎮(zhèn)壓，嚴(yán)厲打擊，依法從重從快懲處，以確保防汛工作的順利進(jìn)行。

1960年以來，糧食供應(yīng)日趨緊張，糧食調(diào)運(yùn)情況更加不好，5月份各調(diào)出省所調(diào)出的糧食僅完成計(jì)劃的一半。北京、天津、上海和遼寧省等一些大工業(yè)城市調(diào)入的糧食都不夠銷售，庫存幾乎已被挖空。如果不突擊趕運(yùn)一批糧食去接濟(jì)，這些城市就有脫銷的危險(xiǎn)。為此，中共中央要求有關(guān)省、區(qū)必須立即采取有效措施，把一切需要調(diào)運(yùn)和能夠調(diào)運(yùn)的糧食盡快地集運(yùn)外調(diào)。

由于各地糧食都很緊張，因此盡管中央一再發(fā)出指示，要求抓緊時(shí)機(jī)，突擊運(yùn)糧，實(shí)際上糧食調(diào)運(yùn)工作一直進(jìn)展不快，北京、天津、上海和遼寧等城市的糧食庫存越來越薄弱，到了隨到隨銷的地步。糧食調(diào)運(yùn)情況十分緊急。

截止11月底，全國糧食庫存較上年同期減少300多億斤。秋糧上市后，糧食供應(yīng)緊張的局面仍未緩和。

11月22日下午4時(shí)30分，山西省呂梁地區(qū)中陽縣喬家溝煤礦尚家峪新井(縣營煤礦)發(fā)生一起瓦斯爆炸事故。井下當(dāng)時(shí)有54名礦工，28人脫險(xiǎn)，現(xiàn)在井下仍有26人被困。這是山西省九天以內(nèi)第五次瓦斯爆炸事故。

，盡快造成強(qiáng)大社會(huì)壓力遏止事故發(fā)生。

第二，對(duì)全省所有煤礦停產(chǎn)整頓。國有縣營礦(含已經(jīng)驗(yàn)收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦)停產(chǎn)整頓一周，國營重點(diǎn)礦也要集中力量抓好安全檢查，確保不出安全問題。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦按國辦發(fā)明電25號(hào)和國辦發(fā)68號(hào)緊急通知要求辦。一方面積極進(jìn)行停產(chǎn)整頓準(zhǔn)備驗(yàn)收，另一方面沒有驗(yàn)收的不準(zhǔn)生產(chǎn)。凡繼續(xù)生產(chǎn)(含搞明停暗開)的一律按非法經(jīng)營對(duì)待，一經(jīng)發(fā)生，不論是否發(fā)生事故，視同違法，在法定時(shí)間內(nèi)對(duì)業(yè)主及有關(guān)責(zé)任人拘押審查，斷其水電。

第三，全省抽調(diào)1100人進(jìn)行為期一個(gè)月的煤礦安全整治和整頓驗(yàn)收大檢查，省成立督查領(lǐng)導(dǎo)組，11個(gè)地市設(shè)督查組，由省、市長和分管領(lǐng)導(dǎo)任正副組長。

第四，建議省委盡快召開會(huì)專題研究安全生產(chǎn)工作，解決存在的突出問題。

從一八年大躍進(jìn)以來，工業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他各個(gè)戰(zhàn)線所取得的成就是偉大的，史無前例的。黨的社會(huì)主義建設(shè)總路線，越來越證明是完全正確的。人民公社在同連續(xù)兩年的、嚴(yán)重的自然災(zāi)害做斗爭(zhēng)中，越來越表現(xiàn)出無比的優(yōu)越性。當(dāng)前的整個(gè)形勢(shì)是大好的。相當(dāng)大的一部分地區(qū)農(nóng)業(yè)遭災(zāi)歉收所帶來的困難是暫時(shí)的，是能夠克服的。在農(nóng)村人民公社化初期產(chǎn)生的一平二調(diào)的“共產(chǎn)風(fēng)”，是違背人民公社現(xiàn)階段政策的，是破壞生產(chǎn)力的，并且妨礙了人民公社優(yōu)越性的更好發(fā)揮，中央和毛主席從一八年冬季以來再三再四地指示，必須堅(jiān)決糾正。一部分地方和社隊(duì)確實(shí)糾正了，基本上沒有再犯;大部分地方和社隊(duì)糾正的不徹底，有遺留問題，或者在去年冬季以后又刮起“共產(chǎn)風(fēng)”;還有一部分地方和社隊(duì)，“共產(chǎn)風(fēng)”一直沒有認(rèn)真地糾正，繼續(xù)刮，嚴(yán)重地破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。為了把廣大農(nóng)民群眾的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，大辦農(nóng)業(yè)，大辦糧食，力爭(zhēng)明年大豐收，為了使農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)這個(gè)方針真正成為全黨全民的實(shí)際行動(dòng)，更好地貫徹執(zhí)行黨的社會(huì)主義建設(shè)總路線，進(jìn)一步鞏固人民公社，繼續(xù)大躍進(jìn)，中央再次指出，“共產(chǎn)風(fēng)”必須堅(jiān)決反對(duì)，徹底糾正。必須把當(dāng)前農(nóng)村中迫切需要解決的一系列的政策問題，特別是關(guān)于人民公社所有制方面的一系列政策問題，向各級(jí)黨組織講清楚。并且要求把這封指示信原原本本地讀給全體黨員和干部聽，讀給農(nóng)民群眾和全體職工聽，反復(fù)解釋，做到家喻戶曉，把政策交給群眾，發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督黨員干部認(rèn)真地、不折不扣地貫徹執(zhí)行。

(一)三級(jí)所有，隊(duì)為基礎(chǔ)，是現(xiàn)階段人民公社的根本制度

以生產(chǎn)隊(duì)為基礎(chǔ)的三級(jí)所有制，是現(xiàn)階段人民公社的根本制度，從一九六一年算起，至少七年不變(在一九六七年我國第三個(gè)五年計(jì)劃最后完成的一年以前，堅(jiān)決不變)。在此期間，不再新辦基本社有制和全民所有制的試點(diǎn)?，F(xiàn)有的試點(diǎn)和已經(jīng)過渡為基本社有制或全民所有制的社、隊(duì)，辦得好的、群眾擁護(hù)的，可以繼續(xù)辦下去;辦得不好的、群眾要求改變的，就停止試驗(yàn)，重新恢復(fù)基本隊(duì)有制。七年以后是否需要改為基本社有制，還要看當(dāng)時(shí)情況由中央統(tǒng)一規(guī)定。就是在將來有計(jì)劃地、有步驟地、分批分期地變基本隊(duì)有制為基本社有制的時(shí)候，也是“隊(duì)共社的產(chǎn)”，并不是“社共隊(duì)的產(chǎn)”，更不是“共社員的產(chǎn)”?，F(xiàn)在歸隊(duì)所有的耕畜、農(nóng)具等生產(chǎn)資料和隊(duì)營企業(yè)，到那時(shí)候也不轉(zhuǎn)歸社有，仍然歸隊(duì)所有，歸隊(duì)使用。屬于個(gè)人的生活資料，永遠(yuǎn)歸個(gè)人所有。所謂“隊(duì)共社的產(chǎn)”，就是隊(duì)共有由社經(jīng)營的拖拉機(jī)等現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。實(shí)現(xiàn)了基本社有制，甚至像現(xiàn)在的國營工廠一樣，變?yōu)槿袼兄疲男再|(zhì)還是社會(huì)主義的，即是說，各盡所能，按勞分配，而不是各盡所能，按需分配。

(二)堅(jiān)決反對(duì)和徹底糾正一平二調(diào)的錯(cuò)誤

一平二調(diào)的“共產(chǎn)風(fēng)”，嚴(yán)重地破壞以生產(chǎn)隊(duì)為基礎(chǔ)的公社三級(jí)所有制，破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，必須堅(jiān)決反對(duì)，徹底糾正。凡是從人民公社成立以來，縣和縣以上各級(jí)機(jī)關(guān)和企業(yè)、事業(yè)單位向社平調(diào)的、縣和社向生產(chǎn)隊(duì)平調(diào)的、以及縣、社和隊(duì)向社員個(gè)人平調(diào)的房屋、家具、土地、農(nóng)具、車輛、家畜、家禽、農(nóng)副產(chǎn)品和建筑材料等等各種礦物，都必須認(rèn)真清理，堅(jiān)決退還。有實(shí)物的退還實(shí)物，并且付給公平合理的租金、折舊費(fèi)或修理費(fèi);實(shí)物已經(jīng)消耗、無法退還的，作價(jià)補(bǔ)償，付給現(xiàn)款。食堂、托兒所、敬老院等集體福利事業(yè)信用社員多余的房屋和家具，必須商得社員本人的同意，切實(shí)負(fù)責(zé)維修保管，承認(rèn)社員的所有權(quán)，付給合理的租金。社員的住房因而發(fā)生困難的，必須堅(jiān)決退回一部分借用的房屋，妥善安置。無償調(diào)用的勞動(dòng)力，必須徹底清理，給以補(bǔ)償。除了一九年夏季已經(jīng)清理退賠了的以外，凡是沒有清理的，或者已經(jīng)清理、算了帳、打了欠條、拖延未付的，都必須在今年內(nèi)，至遲在明年春耕以前，償付清楚。社和隊(duì)賠償平調(diào)的財(cái)物所需的款項(xiàng)，應(yīng)該從公積金中開支，不能從今年的收入中開支，以免影響今年的收入分配。縣和縣以上各級(jí)機(jī)關(guān)和企業(yè)、事業(yè)單位，應(yīng)該抱定決心，首先清理自己的一平二調(diào)，隨清隨退，即時(shí)兌現(xiàn)，做出示范，并且保證以后不再犯一平二調(diào)的錯(cuò)誤。一切干部和群眾都必須了解，所有制是生產(chǎn)關(guān)系的決定環(huán)節(jié)，以生產(chǎn)隊(duì)為基礎(chǔ)的公社三極所有制，在當(dāng)前是有利于發(fā)展生產(chǎn)力的，必須在一個(gè)長時(shí)期內(nèi)穩(wěn)定下來，絕不容許對(duì)它有任何侵犯，侵犯了的必須堅(jiān)決糾正。否則，就會(huì)打擊農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性，破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。

(三)加強(qiáng)生產(chǎn)隊(duì)的基本所有制

生產(chǎn)隊(duì)(有的地方叫管理區(qū)或者生產(chǎn)大隊(duì))是基本核算單位。生產(chǎn)經(jīng)營管理的權(quán)力應(yīng)該主要?dú)w生產(chǎn)隊(duì)，公社和做為公社派出機(jī)關(guān)的管理區(qū)(生產(chǎn)大隊(duì))不要統(tǒng)的過死，不要亂加干涉。公社的生產(chǎn)計(jì)劃，應(yīng)該建立在生產(chǎn)隊(duì)的生產(chǎn)計(jì)劃和生產(chǎn)小隊(duì)的包產(chǎn)計(jì)劃的基礎(chǔ)上。作物安排、產(chǎn)量指標(biāo)和技術(shù)措施，應(yīng)該經(jīng)過社員群眾討論，由生產(chǎn)隊(duì)和生產(chǎn)小隊(duì)共同商量制定，由社員當(dāng)家作主。公社有權(quán)根據(jù)國家計(jì)劃向生產(chǎn)隊(duì)提出建議，并且對(duì)生產(chǎn)隊(duì)提出的計(jì)劃做必要的平衡和調(diào)整，但是，公社不能不問實(shí)際情況，不聽生產(chǎn)隊(duì)、生產(chǎn)小隊(duì)和社員的意見，任意提高產(chǎn)量指標(biāo)，機(jī)械安排作物面積，硬性推行技術(shù)措施。

社有經(jīng)濟(jì)是應(yīng)該發(fā)展的，但是，社有經(jīng)濟(jì)必須是依靠自己的經(jīng)濟(jì)力量逐步發(fā)展起來，絕不能削弱隊(duì)有經(jīng)濟(jì)來發(fā)展社有經(jīng)濟(jì)，更不允許用一平二調(diào)的錯(cuò)誤辦法來發(fā)展社有經(jīng)濟(jì)。凡是做為公社派出機(jī)關(guān)的管理區(qū)(生產(chǎn)大隊(duì))，應(yīng)該集中全力做好對(duì)生產(chǎn)隊(duì)的檢查督促工作，不要直接經(jīng)營生產(chǎn)企業(yè)。已辦的生產(chǎn)企業(yè)，分別下放給生產(chǎn)隊(duì)或者上交給公社經(jīng)營，以減少同生產(chǎn)隊(duì)爭(zhēng)勞力、爭(zhēng)生產(chǎn)資料的糾紛，更有利于克服一平二調(diào)。

生產(chǎn)隊(duì)是統(tǒng)一分配的單位。生產(chǎn)小隊(duì)收獲的農(nóng)產(chǎn)品和其他經(jīng)營的收入，凡是在包產(chǎn)任務(wù)以內(nèi)的，都應(yīng)該如實(shí)上繳給生產(chǎn)隊(duì)，統(tǒng)一分配;超產(chǎn)部分也應(yīng)該按照規(guī)定的比例，上繳小部分給生產(chǎn)隊(duì)，統(tǒng)一分配。

公社和生產(chǎn)小隊(duì)，都應(yīng)該分別從上下兩方面來維護(hù)生產(chǎn)隊(duì)的基本所有制，不能從兩頭去削弱生產(chǎn)隊(duì)的基本所有制。

(四)堅(jiān)持生產(chǎn)小隊(duì)的小部分所有制

生產(chǎn)小隊(duì)是組織生產(chǎn)的基層單位。生產(chǎn)小隊(duì)的利益是社員群眾最直接關(guān)心的。堅(jiān)持生產(chǎn)小隊(duì)的小部分所有制，對(duì)于調(diào)動(dòng)小隊(duì)干部和社員群眾的積極性是十分必要的。

勞力、土地、耕畜、農(nóng)具必須堅(jiān)決實(shí)行“四固定”，固定給生產(chǎn)小隊(duì)使用，并且登記造冊(cè)，任何人不得隨便調(diào)用，小隊(duì)與小隊(duì)之間組織勞力協(xié)作的時(shí)候，必須自愿兩利，等價(jià)交換，由受協(xié)作的單位以工換工或者評(píng)工記分，按勞付酬。組織生產(chǎn)和建立豐產(chǎn)方，應(yīng)該以小隊(duì)為單位進(jìn)行。不要打亂生產(chǎn)小隊(duì)的“四固定”，實(shí)行所謂“大兵團(tuán)作戰(zhàn)”，組織“大豐產(chǎn)方”。已經(jīng)組織的“大豐產(chǎn)方”，今后也要以小隊(duì)為單位分別算帳。為了便于機(jī)耕，需要調(diào)整插花地的時(shí)候，也必須使小隊(duì)與小隊(duì)之間互不吃虧。耕畜固定給小隊(duì)使用，繁殖也由小隊(duì)負(fù)責(zé)，并由生產(chǎn)隊(duì)給小隊(duì)和飼養(yǎng)人員以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。農(nóng)具固定給小隊(duì)使用，修補(bǔ)添置也由小隊(duì)負(fù)責(zé)，所需費(fèi)用應(yīng)該計(jì)算在成本內(nèi)。

生產(chǎn)隊(duì)對(duì)生產(chǎn)小隊(duì)要實(shí)行包產(chǎn)、包工、包成本和超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度。三包必須落實(shí)，獎(jiǎng)罰必須兌現(xiàn)。包產(chǎn)指標(biāo)必須真正留有余地，一定要讓包產(chǎn)小隊(duì)有產(chǎn)可超。超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)主要是獎(jiǎng)現(xiàn)金，在保證完成國家糧食征購任務(wù)的前提下，也可以獎(jiǎng)勵(lì)小部分糧食，鼓勵(lì)起產(chǎn)的小隊(duì)儲(chǔ)存一點(diǎn)，也允許他們多吃一點(diǎn)。

在保證完成包產(chǎn)任務(wù)的前提下，生產(chǎn)小隊(duì)有權(quán)因地種植，有權(quán)制定技術(shù)措施，有權(quán)安排各種農(nóng)活，公社和生產(chǎn)隊(duì)都不要亂干涉，亂指揮。執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)八字憲法，必須因地制宜，不違農(nóng)時(shí)。

在保證完成包產(chǎn)任務(wù)的前提下，生產(chǎn)小隊(duì)?wèi)?yīng)該充分利用田邊地角和其他閑散的土地，多種多收，可以經(jīng)營牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和其他副業(yè)生產(chǎn)。包產(chǎn)任務(wù)以外的經(jīng)營收入，可以提出小部分上繳給生產(chǎn)隊(duì)統(tǒng)一分配，絕大部分歸小隊(duì)所有;小隊(duì)也可以從中提出一部分做為自己的公共積累，大部分分配給本小隊(duì)的社員。

這樣一來，在一個(gè)生產(chǎn)隊(duì)里面，各小隊(duì)之間的口糧標(biāo)準(zhǔn)、工資水平和勞動(dòng)日的分值就會(huì)有底有低。這種差別是完全合理的，必要的，對(duì)于發(fā)展生產(chǎn)是極為有利的。

(五)允許社員經(jīng)營少量的自留地和小規(guī)模的家庭副業(yè)

應(yīng)該允許社員經(jīng)營少量的自留地。凡是已經(jīng)把自留地全部收回的，應(yīng)該撥出適當(dāng)?shù)耐恋胤纸o社員，做為自留地。今后不得將社員的自留地收歸公有，也不得任意調(diào)換社員的自留地。社員現(xiàn)有的自留地，連同食堂的菜地加在一起計(jì)算，一般不要超過當(dāng)?shù)孛咳似骄加型恋氐陌俜种?，超過的數(shù)量很少，或者數(shù)量雖然不及當(dāng)?shù)孛咳似骄加型恋匕俜种?、而群眾沒有意見的，也不再抽補(bǔ)。在不影響集體勞動(dòng)的前提下，鼓勵(lì)社員種好自留地，飼養(yǎng)少量的豬、羊和家禽，培育好屋前屋后的零星果木，經(jīng)營小規(guī)模的家庭副業(yè)。養(yǎng)豬應(yīng)該兩條腿走路，公養(yǎng)和私養(yǎng)并舉，公養(yǎng)豬應(yīng)該以小隊(duì)和食堂為主，社員戶養(yǎng)豬也應(yīng)該鼓勵(lì)。公社和生產(chǎn)隊(duì)現(xiàn)有的養(yǎng)豬場(chǎng)，應(yīng)該繼續(xù)保持和發(fā)展，但是，絕對(duì)不許采取向生產(chǎn)小隊(duì)、食堂和社員個(gè)人征調(diào)豬、羊和家禽的辦法，來發(fā)展公社和生產(chǎn)隊(duì)的養(yǎng)豬場(chǎng)、養(yǎng)雞場(chǎng)。社員家庭積肥，交隊(duì)使用的，應(yīng)該按質(zhì)論價(jià)，付給報(bào)酬。社員自留地上收獲的農(nóng)產(chǎn)品，不計(jì)入分配產(chǎn)量，不頂口糧，不計(jì)征購，歸社員個(gè)人支配。

(六)少扣多分，盡力做到百分之九十的社員增加收入

按照目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，人民公社的收入分配，還應(yīng)該實(shí)行少扣多分，扣留比例不能過大，積累不能過多。分配給社員消費(fèi)的部分，一般應(yīng)該占總收入(指可分配的總收入，而不是總產(chǎn)值)的百分之六十五左右，扣留部分占百分之三十五左右。必須勤儉辦社，大力節(jié)約管理費(fèi)用和生產(chǎn)費(fèi)用。公積金和公益金合計(jì)的比例，一般以占總收入的百分之五左右為宜。某些城市郊區(qū)、經(jīng)濟(jì)作物區(qū)和多種經(jīng)營收入較多的富社富隊(duì)、機(jī)耕面積較大的生產(chǎn)單位，公積金、公益金的比例和總扣留的比例可以稍高一些;收入很低的窮社窮隊(duì)和因?yàn)?zāi)減產(chǎn)很多的社隊(duì)，還可以再低一些。豐收的社隊(duì)，公積金可以多留一點(diǎn)，歉收的少留，重災(zāi)的不留。今年歉收的地方和社隊(duì)，分配給社員的部分應(yīng)該達(dá)到百分之七十左右。

生產(chǎn)隊(duì)扣留的公積金，現(xiàn)在看來，一般應(yīng)該大部分歸隊(duì)，小部分歸社。對(duì)于收入少、公積金少的窮隊(duì)和遭災(zāi)歉收的隊(duì)，他們扣留的公積金，公社提成的比例應(yīng)該更低一些，或者不提成?？h一律不許從人民公社提取公積金。

公益金，社不提成，留給生產(chǎn)隊(duì)，并且可以分給小隊(duì)使用。集體福利事業(yè)的開支(包括集體福利事業(yè)服務(wù)人員的勞動(dòng)工分)，應(yīng)該從公益金開支，反對(duì)把公益金挪做其他用途。

許多公社和隊(duì)動(dòng)員社員從事基本建設(shè)，對(duì)這一部分勞動(dòng)不計(jì)報(bào)酬，或者從當(dāng)年的生產(chǎn)收入中計(jì)工付酬，這實(shí)際上又是一種積累。今后，社隊(duì)動(dòng)員社員從事水利等基本建設(shè)，人數(shù)要嚴(yán)格控制，除了當(dāng)年直接受益的以外，勞動(dòng)報(bào)酬要由主辦的社隊(duì)從自己的公共積累中開支?？h以上各級(jí)興辦水利、公路、鐵路等等基本建設(shè)，必須從公社抽調(diào)勞動(dòng)力的時(shí)候，除了按照規(guī)定控制人數(shù)以外，還必須由主辦的單位發(fā)給應(yīng)得的工資。

(七)堅(jiān)持各盡所能、按勞分配的原則，供給部分和工資部分三七開

在現(xiàn)階段，在很長的時(shí)期內(nèi)，至少在今后二十年內(nèi)，人民公社分配的原則還是按勞分配。在分配給社員個(gè)人消費(fèi)的部分中，應(yīng)該控制供給部分，提高工資部分。供給部分應(yīng)該占百分之三十，不要超過，在這個(gè)比例之內(nèi)，能實(shí)行伙食供給制的就實(shí)行伙食供給制，不能實(shí)行伙食供給制的就實(shí)行糧食供給制，不能實(shí)行糧食供給制的就實(shí)行糧食半供給制。實(shí)行糧食半供給制的時(shí)候，口糧還是按標(biāo)準(zhǔn)全部發(fā)給食堂，在供給范圍以外的那一部分口糧，價(jià)款由各人所得的工資中分別扣除，某些人口多、勞力少、生活確實(shí)困難的家庭，經(jīng)過民主評(píng)議，可以從公益金中給以補(bǔ)助。工資部分應(yīng)該占百分之七十，使勞動(dòng)力強(qiáng)，出勤多的人除了吃飯以外還能得到較多的工資。這樣做，對(duì)于把勞動(dòng)力穩(wěn)定在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上，對(duì)于提高勞動(dòng)出勤率和勞動(dòng)效率，都是十分必要的。

按月發(fā)工資，堅(jiān)決廢除臨時(shí)借支。暫時(shí)做不到按月發(fā)工資的，可以兩個(gè)月發(fā)一次，至少要按季發(fā)，一定要按照各人實(shí)做多少勞動(dòng)工分來發(fā)工資，多勞多得，不允許按人頭平均發(fā)。為此，必須嚴(yán)格實(shí)行評(píng)工記分。工分帳目必須按時(shí)公布，最好十天公布一次，至少每月公布一次。

一切有勞動(dòng)能力的人都應(yīng)該各盡所能，努力勞動(dòng)。因此，一方面實(shí)行部分供給制，一方面分別規(guī)定各人必須做夠多少勞動(dòng)工分，這種辦法，是合理的，應(yīng)該堅(jiān)決執(zhí)行。

機(jī)關(guān)干部、軍官、職工和華僑等外出人員的家屬，凡是有勞動(dòng)能力的都要參加公社勞動(dòng)，才能享受公社的供給待遇;并且根據(jù)他們參加公社勞動(dòng)的情況，決定他們是否需要補(bǔ)繳一部分伙食費(fèi)和補(bǔ)繳多少。沒有經(jīng)過公社允許私自外出就業(yè)的人，他留在家中的贍養(yǎng)人口不能享受公社的供給待遇，當(dāng)然不是不發(fā)口糧、不準(zhǔn)吃飯，而是吃飯應(yīng)該交伙食費(fèi)。

(八)從各方面節(jié)約勞動(dòng)力，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線

勞動(dòng)創(chuàng)造一切，人是生產(chǎn)力的決定因素。保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線有足夠的勞動(dòng)力，是當(dāng)前保證糧食生產(chǎn)的中心關(guān)鍵。勞動(dòng)力歸誰所有，歸誰支配，也是堅(jiān)持以隊(duì)為基礎(chǔ)的公社三極所有制的基本環(huán)節(jié)。城鄉(xiāng)各個(gè)戰(zhàn)線，都必須繼續(xù)精簡(jiǎn)，壓縮勞動(dòng)力，充實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的力量。凡是應(yīng)該壓縮和可以壓縮的，都必須堅(jiān)決壓縮，在農(nóng)村舉辦各項(xiàng)事業(yè)和進(jìn)行各種活動(dòng)，都必須嚴(yán)格控制，并且必須深刻了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性，在不誤農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下，農(nóng)閑多辦，農(nóng)忙少辦，大忙不辦，絕不能事事強(qiáng)調(diào)專業(yè)化，常年占用一大批勞動(dòng)力，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。凡是能用半勞動(dòng)力和輔助勞動(dòng)力的，都不應(yīng)該用強(qiáng)勞動(dòng)力，絕不能各行各業(yè)盡先挑選強(qiáng)勞動(dòng)力，把剩下來的老弱婦孺用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。能用半勞動(dòng)力和輔助勞動(dòng)力做的事情，濫用強(qiáng)勞動(dòng)力是錯(cuò)誤的，必須糾正。經(jīng)過這次精簡(jiǎn)和大調(diào)整以后，農(nóng)村中的整勞動(dòng)力和半勞動(dòng)力(不包括輔助勞動(dòng)力)，要達(dá)到農(nóng)村人口的百分之四十左右，其中整勞動(dòng)力占三分之二。以農(nóng)村中整、半勞動(dòng)力的總數(shù)做為一百，公社和生產(chǎn)隊(duì)(基本核算單位)兩級(jí)占用的勞動(dòng)力，不能超過百分之五左右，其余的百分之九十五左右都?xì)w生產(chǎn)小隊(duì)支配;用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的勞動(dòng)力，農(nóng)忙季節(jié)必須達(dá)到百分之八十，社辦工業(yè)、短途運(yùn)輸、林、牧、副、漁、生活福利、文化教育等各項(xiàng)事業(yè)所用的勞動(dòng)力，合計(jì)起來不能超過百分之二十。在農(nóng)業(yè)沒有實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率還沒有根本的提高以前，這種比例維持不變。五年內(nèi)，縣以上各級(jí)各單位都不許再從農(nóng)村抽調(diào)勞動(dòng)力。必要抽調(diào)的時(shí)候，必須經(jīng)省、市、自治區(qū)黨委批準(zhǔn)。公社一級(jí)動(dòng)用生產(chǎn)隊(duì)和生產(chǎn)小隊(duì)的勞動(dòng)力，必須經(jīng)地委批準(zhǔn)，生產(chǎn)隊(duì)動(dòng)用生產(chǎn)小隊(duì)的勞動(dòng)力，必須經(jīng)縣委批準(zhǔn)。

(九)安排好糧食，辦好公共食堂

今年有大面積的地區(qū)遭災(zāi)歉收，城鄉(xiāng)人口的口糧標(biāo)準(zhǔn)都不得不有所降低。豐收地區(qū)應(yīng)該以豐補(bǔ)歉，口糧標(biāo)準(zhǔn)可以略高于遭災(zāi)歉收地區(qū)，但是也要從低。國家征購任務(wù)必須完成，種子必須按計(jì)劃留足，口糧和飼料的留量也必須按低標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。糧食必須嚴(yán)格實(shí)行過秤入倉的制度，徹底掃清浮夸風(fēng)。在秋糧還沒有完全收割、脫粒、過秤、入倉以前，吃用更要打緊一些。在秋收完全結(jié)束以后，要按隊(duì)、按食堂為單位，一個(gè)一個(gè)地檢查口糧、種子和飼料的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題，及早解決。必須嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃用糧，節(jié)約用糧，閑時(shí)少吃，忙時(shí)多吃，十二個(gè)月的口糧按十三個(gè)月安排，留有余地。必須算了再吃，絕不能吃了再算，嚴(yán)防明年青黃不接時(shí)陷于被動(dòng)。

公共食堂必須辦好?！罢蔚绞程?，干部下伙房”，是辦好食堂的關(guān)鍵。食堂一定要由在食堂入伙的人民主管理。管理員、炊事員應(yīng)該由品質(zhì)好、作風(fēng)好、成分好、辦事公平的人擔(dān)任，必須民主選舉，并且隨時(shí)接受群眾的監(jiān)督。食堂帳目必須按月公布。堅(jiān)決實(shí)行以人定量、指標(biāo)到戶、糧食到堂、憑票吃飯、節(jié)約歸己的制度。各人節(jié)余的糧食，愿意要糧的發(fā)狠，愿意要錢的發(fā)錢，堅(jiān)決兌現(xiàn)。

公共食堂的制度必須堅(jiān)持。但是，在北方，在嚴(yán)寒季節(jié)和燃料缺乏的地方，經(jīng)過縣委批準(zhǔn)，可以允許采取由食堂統(tǒng)一管理、由各戶分散做飯的臨時(shí)辦法，適應(yīng)社員家庭取暖的需要。食堂必須自己種菜，自己養(yǎng)豬，大搞副食品的生產(chǎn)，逐步做到：糧食由生產(chǎn)隊(duì)供應(yīng)，油鹽柴菜從食堂自己生產(chǎn)和經(jīng)營的副業(yè)收入中解決。食堂還必須大搞瓜菜和各種代食品，實(shí)行糧菜混吃，既節(jié)約糧食，又保證吃飽。

(十)有領(lǐng)導(dǎo)有計(jì)劃地恢復(fù)農(nóng)村集市，活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

在農(nóng)村里，應(yīng)該有領(lǐng)導(dǎo)地有計(jì)劃地組織集市貿(mào)易，便利公社、生產(chǎn)隊(duì)、生產(chǎn)小隊(duì)和社員交換和調(diào)劑自己生產(chǎn)的商品，活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。除了糧食、棉花、油料等主要農(nóng)產(chǎn)品只許賣給國家收購機(jī)關(guān)以外，其他農(nóng)產(chǎn)品和副產(chǎn)品，在完成國家規(guī)定的交售任務(wù)以后，都可以拿到集市上進(jìn)行交易。但是不論公社、生產(chǎn)隊(duì)、生產(chǎn)小隊(duì)和社員個(gè)人，都只許出賣自己生產(chǎn)的商品，買回自己需要的商品，不許倒手轉(zhuǎn)賣，從中賺錢。集市上買賣的價(jià)格，應(yīng)該和國營商店的牌價(jià)大體相同，可以略高一點(diǎn)，也可以略低一點(diǎn)。對(duì)于那些國營商店沒有牌價(jià)的小商品，由交易雙方公平議價(jià)。為了加強(qiáng)國家對(duì)農(nóng)村集市貿(mào)易的領(lǐng)導(dǎo)和管理，應(yīng)該由公社一級(jí)的商業(yè)、銀行、稅務(wù)等有關(guān)部門和集市所在地的社隊(duì)負(fù)責(zé)干部，共同組織市場(chǎng)管理委員會(huì)，保障合法交易，取締投機(jī)活動(dòng)。必須在切實(shí)做好政治思想工作的基礎(chǔ)上，堅(jiān)決做到活而不亂，管而不死，既要有利于活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，又要有利于完成國家的購銷計(jì)劃。反對(duì)棄農(nóng)經(jīng)商，反對(duì)投機(jī)倒把，破壞國家計(jì)劃。

(十一)認(rèn)真實(shí)行勞逸結(jié)合

實(shí)行勞逸結(jié)合，保證足夠的休息和睡眠時(shí)間。必須堅(jiān)決保證社員每天睡足八小時(shí)。可以實(shí)行男社員每月放假兩天、女社員每月放假四天的制度。農(nóng)村中的一切活動(dòng)都不得侵占社員的睡眠和休息時(shí)間。遭災(zāi)歉收、口糧標(biāo)準(zhǔn)低和冬季農(nóng)事活動(dòng)輪少的地區(qū)和社隊(duì)，今年冬季應(yīng)該實(shí)行每日勞動(dòng)六小時(shí)、五小時(shí)，以至半日勞動(dòng)、半日休息的辦法。并且要注意衛(wèi)生，防治疾病，注意婦女勞動(dòng)力的特殊保護(hù)。耕畜也應(yīng)該勞逸結(jié)合，在冬季農(nóng)閑季節(jié)，必須保證耕畜得到適當(dāng)?shù)男菹?。勞逸結(jié)合是一種積極的措施，并不是消極的。因?yàn)橹挥羞@樣，才能使勞動(dòng)者恢復(fù)疲勞，恢復(fù)體力。今冬休息得好，才能保證明年春季兵強(qiáng)馬壯地投入春耕生產(chǎn)，力爭(zhēng)明年多打糧食，多增產(chǎn)各種農(nóng)產(chǎn)品。

(十二)放手發(fā)動(dòng)群眾，整風(fēng)整社

今年冬季，必須下決心，放手發(fā)動(dòng)群眾，普遍展開一個(gè)整風(fēng)整社的群眾運(yùn)動(dòng)。整風(fēng)整社是調(diào)整當(dāng)前農(nóng)村中社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的關(guān)鍵問題，必須堅(jiān)決依靠群眾，大鳴大放，用領(lǐng)導(dǎo)和群眾“兩頭擠”的方法，用由上而下和由下而上相結(jié)合的方法，把農(nóng)村三反貫徹到底，把整風(fēng)整社搞深搞透。堅(jiān)決反對(duì)：(一)貪污，(二)浪費(fèi)，(三)官僚主義。徹底糾正“共產(chǎn)風(fēng)”、浮夸風(fēng)和命令風(fēng)。反對(duì)干部特殊化。反對(duì)干部引用私人、徇私舞弊、打罵群眾的國民黨作風(fēng)。嚴(yán)禁干部用“不準(zhǔn)打飯”和“不發(fā)口糧”的辦法來處罰社員。貪污扣社員口糧的，必須從嚴(yán)懲處。黨員和干部的一切違法亂紀(jì)的行為，都應(yīng)該受到應(yīng)得的處分，嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)國法。嚴(yán)禁干部壓制民主，打擊報(bào)復(fù)。堅(jiān)決反對(duì)壞人壞事。同時(shí)，必須表揚(yáng)好人好事，凡是頂住“共產(chǎn)風(fēng)”的、作風(fēng)好的、聯(lián)系群眾、實(shí)事求是的干部，都應(yīng)該受到表揚(yáng)。提倡干部說老實(shí)話。我們共產(chǎn)黨的一切干部都是人民的勤務(wù)員，必須遇事同群眾商量，實(shí)事求是，艱苦樸素，絕對(duì)不能有官氣。提倡干部深入基層，深入生產(chǎn)第一線。嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)干部參加生產(chǎn)勞動(dòng)的制度。下放一批干部，長期留在農(nóng)村，參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，帶動(dòng)群眾安心農(nóng)業(yè)生產(chǎn);并且?guī)椭纭㈥?duì)干部搞好生產(chǎn)，辦好食堂，搞好公社的經(jīng)營管理工作，但是，要嚴(yán)格注意防止包辦代替。農(nóng)村基層干部和一切在農(nóng)村中工作的干部，都必須與農(nóng)民同吃、同住、同勞動(dòng)，遇事同群眾商量，發(fā)揚(yáng)我黨群眾路線和艱苦樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步密切干部與群眾的關(guān)系，密切黨與群眾的關(guān)系，進(jìn)一步鞏固人民公社。并且通過整風(fēng)整社運(yùn)動(dòng)改造落后地方和落后社隊(duì)，純潔公社各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，純潔農(nóng)村黨的組織，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村黨組織的堡壘作用和黨員的核心作用。

同志們!人民公社已經(jīng)有將近三年的歷史了，三年的經(jīng)驗(yàn)是極其寶貴的，我們必須很好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步發(fā)揮人民公社的優(yōu)越性。三年來大規(guī)模的興修水利和平整土地、改良土壤等農(nóng)田基本建設(shè)，對(duì)于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，一定會(huì)陸續(xù)發(fā)揮出巨大的作用。三年來的大辦鋼鐵，也大大增加了工業(yè)支援農(nóng)業(yè)的物質(zhì)力量。形勢(shì)是好的，條件是有利的。中央號(hào)召全黨一致努力，認(rèn)真貫徹執(zhí)行以上各項(xiàng)政策，特別是經(jīng)過這次徹底清理一平二調(diào)，徹底糾正“共產(chǎn)風(fēng)”，切實(shí)地把人民公社經(jīng)營管理的一系列的必要的

規(guī)章制度

這個(gè)文件，除宣讀外，各級(jí)干部都要分期分批開辦訓(xùn)練班，學(xué)習(xí)一次，二次，三次。今冬一次，明冬一次，后冬一次。

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