2023年審議工作報(bào)告的決議 市委書記在審議政府工作報(bào)告時(shí)的講話(通用5篇)

在現(xiàn)在社會(huì)，報(bào)告的用途越來(lái)越大，要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。寫報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小編為大家?guī)?lái)的報(bào)告優(yōu)秀范文，希望大家可以喜歡。

審議工作報(bào)告的決議 市委書記在審議政府工作報(bào)告時(shí)的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天，聽(tīng)了李克強(qiáng)總理作的政府工作報(bào)告，工作報(bào)告站位高遠(yuǎn)、主題鮮明、重點(diǎn)突出、務(wù)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)，總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是，分析問(wèn)題全面客觀，目標(biāo)任務(wù)積極穩(wěn)妥，工作舉措務(wù)實(shí)有力，是一份鼓舞人心、激發(fā)斗志、凝聚力量的好報(bào)告。研讀報(bào)告，感受頗豐、受益匪淺。

政府工作報(bào)告無(wú)論是總結(jié)過(guò)去，還是謀劃未來(lái)，貫穿通篇的一

過(guò)去一年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。******團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，慶祝建黨100周年，召開(kāi)黨的******，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，”十四五”實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，向全國(guó)人民交出了一份十分優(yōu)異、十分亮眼的成績(jī)單。比如，gdp達(dá)到114萬(wàn)億元，增長(zhǎng)8.1％；糧食產(chǎn)量1.37萬(wàn)億斤，創(chuàng)歷史新高；市場(chǎng)主體總量超過(guò)1.5億戶；居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)8.1％等等。

政府工作報(bào)告緊緊圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步細(xì)化、具化了總施工圖，提出的今年主要預(yù)期目標(biāo)、重點(diǎn)工作、政策取向，特別是強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，大力拓寬就業(yè)渠道；實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策；完善三孩生育政策配套措施等，令人十分振奮，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性。

一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)不強(qiáng)，主要體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量和效益上。要立足新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，加快項(xiàng)目謀劃、生成；強(qiáng)化項(xiàng)目招引，對(duì)照年度計(jì)劃，力爭(zhēng)引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目入園發(fā)展，集中精力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，針對(duì)各產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)采取不同策略進(jìn)行扶持，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

走好特色振興之路，既是政治囑托，也是責(zé)任所在。要推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，有針對(duì)性推出系列惠民利民政策舉措，積極探索促進(jìn)共同富裕的有效路徑，不斷增進(jìn)民生福祉。持續(xù)抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、企業(yè)化、信息化要求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。要抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，構(gòu)建安居樂(lè)業(yè)的美麗家園，打造鄉(xiāng)村振興樣板。

喊破嗓子，不如甩開(kāi)膀子。當(dāng)前，今后五年的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑已經(jīng)非常明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。要大力傳承偉大建黨精神，在基層、項(xiàng)目、企業(yè)一線錘煉干部隊(duì)伍，真正形成想干事、會(huì)干事、干成事、又干凈的濃厚氛圍，在總藍(lán)圖、總施工圖下，實(shí)現(xiàn)好本地區(qū)本部門本崗位的子藍(lán)圖、子目標(biāo)。

審議工作報(bào)告的決議 市委書記在審議政府工作報(bào)告時(shí)的講話篇二

為了加強(qiáng)濕地保護(hù)，規(guī)范濕地利用，制定《江蘇省濕地保護(hù)條例(草案)》十分必要，那么，下面是小編給大家整理的《江蘇省濕地保護(hù)條例(草案)》的審議結(jié)果，希望對(duì)大家有幫助。

有的委員提出，草案第三條第一款關(guān)于濕地的定義表述不夠清晰，建議斟酌。有的專家提出，定義既要體現(xiàn)濕地的特征，也要涵蓋我省主要的濕地類型，表述上要簡(jiǎn)明扼要。因此，建議將草案第三條第一款修改為“本條例所稱濕地是指常年或者季節(jié)性積水地帶、水域和低潮時(shí)水深不超過(guò)六米的海域，包括湖泊、河流、沼澤、濱海、庫(kù)塘等濕地。”還有些委員提出，草案第三條第二款規(guī)定僅保護(hù)列入名錄的濕地，不能體現(xiàn)全面保護(hù)的原則，濕地不論是否列入名錄，都應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｗo(hù)。在具體管理方式上，可以根據(jù)不同情況實(shí)行分級(jí)管理，有針對(duì)性地予以保護(hù)。因此，建議刪去草案第二款。

1、省人大常委會(huì)農(nóng)委提出，濕地保護(hù)涉及部門較多，需要在條例草案的基礎(chǔ)上進(jìn)一步理順主要部門的職責(zé)。有的專家、有的地方提出，濕地管理單位負(fù)責(zé)濕地日常管理，在濕地保護(hù)第一線，也應(yīng)規(guī)定相應(yīng)的職責(zé)。因此，根據(jù)濕地保護(hù)實(shí)行綜合協(xié)調(diào)、分部門實(shí)施的管理體制，建議對(duì)草案第七條作三方面修改：一是在第一款中明確林業(yè)主管部門“具體負(fù)責(zé)濕地保護(hù)和管理工作”;二是增加一款作為第二款，明確“水利、海洋與漁業(yè)等主管部門按照職責(zé)，具體負(fù)責(zé)河流、湖泊、水庫(kù)、海洋的濕地保護(hù)工作”;三是增加一款作為第五款，明確濕地管理單位的職責(zé)。

1、濕地保護(hù)投入保障機(jī)制。有的委員提出，草案第五條中“切實(shí)增加濕地保護(hù)投入”不夠具體。有些委員提出，濕地保護(hù)是一項(xiàng)公益性事業(yè)，要有相應(yīng)的財(cái)政保障機(jī)制。因此，建議在草案第五條中將“切實(shí)增加濕地保護(hù)投入”明確為“濕地保護(hù)管理經(jīng)費(fèi)和濕地生態(tài)補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算”。

2、濕地生態(tài)紅線制度。針對(duì)草案第六條，有的委員提出，建立濕地生態(tài)紅線制度很有必要，但是制度的內(nèi)容不明確，需要進(jìn)一步充實(shí)。經(jīng)研究，建議將草案第六條相關(guān)內(nèi)容調(diào)整到保護(hù)方式一章，作為草案修改稿第二十一條，增加兩款作為第二款、第三款：“國(guó)家重要濕地、省級(jí)重要濕地和市級(jí)重要濕地的核心區(qū)域應(yīng)當(dāng)納入濕地生態(tài)紅線范圍?！薄皾竦厣鷳B(tài)紅線管理辦法由省人民政府制定?！贝送?，在草案修改稿第三十二條第一款中還明確規(guī)定“納入濕地生態(tài)紅線范圍的濕地，禁止占用、征收或者改變用途”。

有的委員提出，草案第二十一條規(guī)定“從嚴(yán)控制濕地公園設(shè)立”，含義不清楚，建議明確濕地公園設(shè)立的要求。有的專家提出，濕地公園作為濕地保護(hù)的重要載體，應(yīng)當(dāng)規(guī)定具體的保護(hù)與管理措施。因此，建議對(duì)濕地公園的設(shè)立、管理作明確的規(guī)定：一是增加一條作為草案修改稿第二十四條，明確設(shè)立濕地公園的前提和要求：“生態(tài)特征典型、自然景觀獨(dú)特，適宜開(kāi)展生態(tài)展示、科普教育、生態(tài)旅游等活動(dòng)的濕地，可以設(shè)立濕地公園。”“設(shè)立濕地公園應(yīng)當(dāng)編制濕地公園總體規(guī)劃，依法辦理相關(guān)手續(xù)。濕地公園建設(shè)應(yīng)當(dāng)保持濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能完整性，與周圍景觀相協(xié)調(diào)，不得破壞或者污染濕地?！倍窃黾右粭l作為草案修改稿第二十五條，規(guī)定“濕地公園實(shí)行分區(qū)管理，可以根據(jù)濕地的主要功能，劃分為濕地保育區(qū)、恢復(fù)重建區(qū)、宣教展示區(qū)、合理利用區(qū)等。”并對(duì)各個(gè)區(qū)域允許開(kāi)展的活動(dòng)作了限定。

1、有的委員提出，草案對(duì)相關(guān)違法行為處罰較輕，罰款數(shù)額偏低，在實(shí)踐中對(duì)違法行為起不到約束作用。經(jīng)研究，由于濕地保護(hù)沒(méi)有直接的上位法規(guī)定，草案第三十八條、第三十九條、第四十條行政處罰種類與幅度是條例創(chuàng)設(shè)的。因此，建議參考國(guó)家資源保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)、外省有關(guān)地方性法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際適當(dāng)調(diào)高罰款的幅度：一是草案第三十八條中，關(guān)于破壞或者擅自改變濕地保護(hù)界標(biāo)的處罰從“五百元以上二千元以下”修改為“一千元以上五千元以下”。二是草案第三十九條中擅自占用或者改變用途的處罰標(biāo)準(zhǔn)，由非法占用或者改變用途濕地每平方米“二十元以上五十元以下”修改為“一百元以上二百元以下”。三是草案第四十條中未按照濕地恢復(fù)方案及時(shí)恢復(fù)的處罰標(biāo)準(zhǔn)，由未恢復(fù)濕地每平方米“二十元以上五十元以下”修改為“一百元以上二百元以下”。

此外，根據(jù)常委會(huì)組成人員的意見(jiàn)，對(duì)部分章節(jié)內(nèi)容進(jìn)行了重新劃分，修改了第二章、第三章的章名，還對(duì)草案作了部分文字、技術(shù)修改，對(duì)有關(guān)條款順序作了相應(yīng)調(diào)整。

法制委員會(huì)已按照上述修改意見(jiàn)提出草案修改稿，建議本次常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)。

審議工作報(bào)告的決議 市委書記在審議政府工作報(bào)告時(shí)的講話篇三

9月26日下午起，參加我校第十四次黨代會(huì)的各位黨代表，分為12個(gè)代表團(tuán)就黨委會(huì)報(bào)告和紀(jì)委工作報(bào)告展開(kāi)分組討論。列席大會(huì)的人員也分為兩組討論了黨委、紀(jì)委報(bào)告。代表們紛紛表示，兩個(gè)報(bào)告凝聚了全校的共識(shí)，反映了廣大黨員和師生員工的心聲，令人振奮，催人奮進(jìn)。朱之文、楊玉良、陳立民、劉建中、王小林、陳曉漫、桂永浩、許征、金力、馮曉源、陸昉、林尚立等分別參加了各代表團(tuán)的分組討論。

第一代表團(tuán)由來(lái)自中文系、國(guó)務(wù)學(xué)院、社政學(xué)院、新聞學(xué)院和圖書館等單位的代表組成。劉季平代表認(rèn)為，黨委會(huì)報(bào)告中關(guān)于人文、社會(huì)科學(xué)發(fā)展和建設(shè)的內(nèi)容偏少，在支持esi分類學(xué)科沖擊世界一流的過(guò)程中，也要繼續(xù)大力加強(qiáng)我校傳統(tǒng)的人文社科優(yōu)勢(shì)學(xué)科發(fā)展。嚴(yán)峰代表則提出，當(dāng)前學(xué)校的圖書館的條件與師生需求差距很大，學(xué)校要提高圖書館的定位，加快軟硬件設(shè)施升級(jí)改造。

在由來(lái)自外文學(xué)院、哲學(xué)學(xué)院、法學(xué)院、經(jīng)濟(jì)學(xué)院和社會(huì)科學(xué)基礎(chǔ)部等學(xué)科代表組成的第二代表團(tuán)的討論中，胡華忠代表提出，兩委報(bào)告確實(shí)找準(zhǔn)了復(fù)旦的問(wèn)題，切實(shí)針對(duì)了學(xué)校發(fā)展的實(shí)際，關(guān)鍵是舉措要落到實(shí)處。石磊代表提出，在加快楓林、江灣等校區(qū)的建設(shè)的同時(shí)，對(duì)完善邯鄲校區(qū)的功能定位也要著重考慮，尤其是加快對(duì)邯鄲路以南校區(qū)的規(guī)劃和調(diào)整。

第三代表團(tuán)由歷史系、管理學(xué)院、出版社、繼續(xù)教育學(xué)院和國(guó)際文化交流學(xué)院等院系單位的代表組成。金光耀代表提出，本科生通識(shí)教育要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，切實(shí)解決理念與現(xiàn)實(shí)的矛盾。張?jiān)シ宕碚劦?，?bào)告提出了提升國(guó)際化辦學(xué)水平，加強(qiáng)對(duì)留學(xué)生的教育培養(yǎng)，這就要求學(xué)校在高水平對(duì)外教育師資的培養(yǎng)上有所謀劃。

第四代表團(tuán)由數(shù)學(xué)學(xué)院、化學(xué)系、高分子系、先進(jìn)材料實(shí)驗(yàn)室、體教部等單位組成。張丹維、王燦等代表提出，黨委會(huì)報(bào)告應(yīng)增加“全國(guó)教學(xué)名師”增長(zhǎng)數(shù)量的指標(biāo)，促進(jìn)學(xué)校真正科研和教學(xué)并重，可以借鑒兄弟高校的經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化對(duì)教學(xué)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。唐曉林代表表示，“鼓勵(lì)教師甘于寂寞，十年磨一劍的治學(xué)精神”要有配套的制度和政策支持，這樣才能落到實(shí)處。

在由環(huán)科系、信息學(xué)院、計(jì)算機(jī)學(xué)院、力學(xué)系等工程技術(shù)學(xué)科院系和復(fù)旦附中組成的第五代表團(tuán)討論中，汪源源、曾曉洋等代表建議，在報(bào)告中應(yīng)增加“工程技術(shù)學(xué)科”發(fā)展方面的戰(zhàn)略目標(biāo)，更加明確學(xué)校對(duì)工科發(fā)展的支持。黃岸青代表提出，校院兩級(jí)管理體制改革，關(guān)鍵在于具體落實(shí)，應(yīng)進(jìn)一步制定推進(jìn)改革的時(shí)間表，避免空轉(zhuǎn)和折騰。

第六代表團(tuán)由物理系、現(xiàn)代物理所、材料科學(xué)系、生命學(xué)院和資產(chǎn)公司、復(fù)華公司等單位的代表組成。陳浩明代表提出，應(yīng)具體制定適應(yīng)沖擊世界一流學(xué)科進(jìn)行資源配置的細(xì)則、機(jī)制和考核方式，處理好可能出現(xiàn)的問(wèn)題。蔣最敏、肖斐等代表認(rèn)為，報(bào)告應(yīng)進(jìn)一步明確本科招生規(guī)模優(yōu)化問(wèn)題，對(duì)各院系的本科招生規(guī)模不能搞“一刀切”，要從國(guó)家人才戰(zhàn)略的高度看待招生規(guī)模的問(wèn)題。

第七代表團(tuán)由基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院、護(hù)理學(xué)院、生物醫(yī)學(xué)研究院、腦科學(xué)研究院等醫(yī)科相關(guān)院系和研究機(jī)構(gòu)及兒科醫(yī)院的代表組成。陳靖民、朱運(yùn)松等代表認(rèn)為，要及早按照?qǐng)?bào)告提出的目標(biāo)進(jìn)行任務(wù)分解、明確分階段加快落實(shí)的細(xì)則，同時(shí)也要對(duì)報(bào)告提出的目標(biāo)分階段予以考核、反饋。王藝代表建議，在學(xué)科發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)中應(yīng)再細(xì)化若干突破點(diǎn)，組織力量，集中攻關(guān)，以點(diǎn)帶面促進(jìn)整體學(xué)科的提升。

第八代表團(tuán)由公共衛(wèi)生學(xué)院、藥學(xué)院、放醫(yī)所、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物部、腫瘤醫(yī)院等單位組成。毛華代表提出，應(yīng)同時(shí)重視引進(jìn)人才和本土人才的培養(yǎng)，希望學(xué)校兩手抓，兩手都要硬。郭小毛代表建議，我校各個(gè)附屬醫(yī)院應(yīng)整合資源，形成合力，在例如臨床醫(yī)學(xué)中心等大項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)共建共享。

在由中山醫(yī)院、婦產(chǎn)科醫(yī)院和楓林校區(qū)老干部支部代表組成的第九代表團(tuán)的討論中，郭曉燕代表提出，學(xué)校機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)一步改善作風(fēng)，簡(jiǎn)化優(yōu)化工作流程，提高效率，在人才引進(jìn)中，要真正做到愛(ài)護(hù)人才、幫助人才。汪昕、秦新裕等代表提出，現(xiàn)在醫(yī)學(xué)的學(xué)制和醫(yī)生的培養(yǎng)機(jī)制比較混亂，作為一所在全國(guó)舉足輕重的高校，應(yīng)該拿出魄力和決心創(chuàng)立自己的模式，為全國(guó)醫(yī)科人才培養(yǎng)樹(shù)立標(biāo)桿。

在由華山醫(yī)院、眼耳喉鼻科醫(yī)院組成的第十代表團(tuán)的討論中，顧小萍等代表建議，在沖擊世界一流的目標(biāo)中，也要明確建設(shè)若干個(gè)世界一流的臨床醫(yī)學(xué)中心。孫興懷等代表提出，要切實(shí)加快研究我校附屬醫(yī)院資源整合與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的問(wèn)題，解決重要崗位醫(yī)生柔性流動(dòng)實(shí)際運(yùn)行中的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)復(fù)旦附屬醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平的整體優(yōu)化。

第十一代表團(tuán)主要由來(lái)自學(xué)校黨務(wù)部門和邯鄲校區(qū)老干部總支的代表組成。高天代表提出，報(bào)告提到“鼓勵(lì)教師參與社會(huì)實(shí)踐”非常及時(shí)，學(xué)校應(yīng)積極創(chuàng)造條件，支持青年教師去一線學(xué)習(xí)、實(shí)踐，促進(jìn)學(xué)術(shù)研究聯(lián)系實(shí)際。徐軍代表建議，全面加強(qiáng)我校黨的建設(shè)需要增強(qiáng)黨務(wù)部門之間的大力協(xié)同，學(xué)校10個(gè)黨務(wù)部門要形成合力，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作。

第十二代表團(tuán)主要由來(lái)自學(xué)校行政部門和后勤黨委的代表組成。殷南根代表認(rèn)為學(xué)校在科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、校區(qū)功能定位等方面要充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，科學(xué)謀劃布局，支撐學(xué)科發(fā)展。鐘揚(yáng)代表提出，一流大學(xué)應(yīng)該是制定標(biāo)準(zhǔn)的大學(xué)，復(fù)旦大學(xué)在人才培養(yǎng)、學(xué)科發(fā)展等工作中一定要做出一些在全國(guó)有推廣意義的標(biāo)桿性工作，在高等教育界樹(shù)立一批“復(fù)旦標(biāo)準(zhǔn)”。

在審議紀(jì)委工作報(bào)告時(shí)，有的代表提出，黨風(fēng)廉政建設(shè)著重要加強(qiáng)監(jiān)管制度建設(shè)和工作力度，要把監(jiān)管工作貫穿于學(xué)校的各項(xiàng)工作中，用制度保障各項(xiàng)工作廉潔推進(jìn)。同志們還提出，要把學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)規(guī)范、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)作為學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防和懲戒違反學(xué)術(shù)道德和醫(yī)德問(wèn)題的力度。

26日下午，在第十四次黨代會(huì)主席團(tuán)第二次會(huì)議上，各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)將分組審議兩委會(huì)報(bào)告的情況向主席團(tuán)做了匯報(bào)。隨后，大會(huì)主席團(tuán)共同醞釀形成了關(guān)于黨委、紀(jì)委報(bào)告的決議(草案)，通過(guò)了大會(huì)選舉辦法(草案)和新一屆黨委委員、紀(jì)委委員候選人建議人選的名單，提交各代表團(tuán)審議。主席團(tuán)會(huì)議還通過(guò)了總監(jiān)票人、監(jiān)票人建議名單，確定了總計(jì)票人、計(jì)票人名單，布置醞釀了兩委委員候選人和選舉工作的要求。

根據(jù)大會(huì)主席團(tuán)第二次會(huì)議的精神，27日上午，各代表團(tuán)在繼續(xù)審議兩委會(huì)報(bào)告的同時(shí)，還討論了關(guān)于黨委、紀(jì)委報(bào)告的決議(草案)和大會(huì)選舉辦法(草案)，充分討論醞釀了新一屆兩委委員候選人。各代表團(tuán)還傳達(dá)了主席團(tuán)第二次會(huì)議關(guān)于選舉工作的有關(guān)要求。

審議工作報(bào)告的決議 市委書記在審議政府工作報(bào)告時(shí)的講話篇四

近日，新修訂的《重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例(修訂草案)》第三次提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議通過(guò)了，并于今年9月1日起實(shí)施，下面是詳細(xì)你內(nèi)容。

昨日，重慶市四屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議完成各項(xiàng)議程后閉幕。按照議程，會(huì)議表決通過(guò)了《重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例》。該條例規(guī)定，市人民政府應(yīng)當(dāng)建立招標(biāo)投標(biāo)信用制度，發(fā)展改革部門會(huì)同其他有關(guān)行政監(jiān)督部門對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行記錄并公示，建立行業(yè)信用黑名單制度、市場(chǎng)禁入制度等，完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。該條例將于今年9月1日起開(kāi)始施行。

會(huì)議表決通過(guò)了《重慶市城市管線條例》。該條例強(qiáng)化了管線運(yùn)行維護(hù)過(guò)程中的安全管理，并在管線的檔案管理方面做出了相應(yīng)規(guī)定。該條例將于明年1月1日起開(kāi)始施行。

會(huì)議表決通過(guò)了《重慶市區(qū)縣(自治縣)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)街道工作委員會(huì)工作條例》。該條例對(duì)目前人大街道工委工作中存在的突出問(wèn)題做出了回應(yīng)和解決，并對(duì)人大街道工委的性質(zhì)和職責(zé)進(jìn)行了明確。該條例將于今年10月1日起施行。

會(huì)議表決通過(guò)了《重慶市人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)20xx年市級(jí)財(cái)政決算的決議》。

會(huì)議表決通過(guò)了《重慶市人大常委會(huì)關(guān)于同意重慶市與印度尼西亞西爪哇省締結(jié)友好市省關(guān)系的決定》和《重慶市人大常委會(huì)關(guān)于同意重慶市與白俄羅斯明斯克州締結(jié)友好市州關(guān)系的決定》。

會(huì)議表決通過(guò)了《重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全市區(qū)縣(自治縣)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表?yè)Q屆選舉時(shí)間的決定》《重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于新一屆區(qū)縣(自治縣)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員名額的決定》《重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于大渡口等7個(gè)區(qū)的區(qū)人民代表大會(huì)代表名額的決定》。

會(huì)議表決通過(guò)了個(gè)別代表的代表資格的報(bào)告;表決通過(guò)了市人大常委會(huì)關(guān)于接受兩位同志辭職的決定;表決通過(guò)了3項(xiàng)人事任免事項(xiàng)。

第一條【立法目的和依據(jù)】為規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》(以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)投標(biāo)法)和《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例)，制定本條例。

第二條【工程建設(shè)項(xiàng)目】招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第二條所稱工程建設(shè)項(xiàng)目，包括實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購(gòu)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。政府采購(gòu)的法律、行政法規(guī)對(duì)政府采購(gòu)貨物、服務(wù)的招標(biāo)投標(biāo)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條【職責(zé)分工】市政府發(fā)展改革行政部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)工作，會(huì)同有關(guān)行政部門擬定全市綜合性政策，建立健全招標(biāo)投標(biāo)巡查制度，督查招標(biāo)投標(biāo)制度執(zhí)行情況。經(jīng)濟(jì)信息、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、外經(jīng)貿(mào)、國(guó)土房管、市政、水利、移民、林業(yè)、園林等市人民政府有關(guān)行政部門，按照規(guī)定的職責(zé)分工對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。

區(qū)縣(自治縣)政府發(fā)展改革行政部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督本行政區(qū)域招標(biāo)投標(biāo)工作，會(huì)同有關(guān)行政部門擬定本行政區(qū)域綜合性政策。區(qū)縣(自治縣)人民政府有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)分工，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。

第四條【招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所】市、區(qū)縣(自治縣)人民政府分級(jí)建立統(tǒng)一規(guī)范的招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所，為招標(biāo)投標(biāo)交易活動(dòng)提供服務(wù)。招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所不得與行政監(jiān)督部門存在隸屬關(guān)系，不得以營(yíng)利為目的。

第五條【分級(jí)負(fù)責(zé)】市人民政府及其項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案部門負(fù)責(zé)審批、核準(zhǔn)、備案的工程建設(shè)項(xiàng)目以及上報(bào)國(guó)家審批、核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)入市招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所交易，應(yīng)當(dāng)由市政府有關(guān)部門實(shí)施監(jiān)督。

區(qū)縣(自治縣)人民政府及其項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案部門負(fù)責(zé)審批、核準(zhǔn)、備案的工程建設(shè)項(xiàng)目和按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定不需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目，其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)入項(xiàng)目所在地區(qū)縣(自治縣)招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所交易，應(yīng)當(dāng)由區(qū)縣(自治縣)人民政府行政部門實(shí)施監(jiān)督。

第六條【招標(biāo)方案確定】項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第七條規(guī)定，依法審批、核準(zhǔn)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式等招標(biāo)方案，并與項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)一并辦理。

招標(biāo)人變更審批、核準(zhǔn)的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式等招標(biāo)方案，應(yīng)當(dāng)報(bào)原項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門進(jìn)行審批、核準(zhǔn)。項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)將變更的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式通報(bào)有關(guān)行政部門。

按照國(guó)家規(guī)定不需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，企業(yè)可以依法選擇招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式，但必須接受依法實(shí)施的監(jiān)督。

第七條【強(qiáng)制招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)】依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)(修訂)》執(zhí)行。市、區(qū)縣(自治縣)人民政府不得擅自變更工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。

工程建設(shè)項(xiàng)目以外的依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目需要增加的，由市政府發(fā)展改革行政部門會(huì)同有關(guān)行政部門提出，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第八條【強(qiáng)制公開(kāi)招標(biāo)】全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)。

前款所稱的國(guó)有資金，包括各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金、納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)基金和國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位自有自籌資金等;所稱國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位，是指國(guó)有資金占公司資本總額或者股本總額百分之五十以上，或者雖不足百分之五十，但所享有的表決權(quán)足以對(duì)股東決議產(chǎn)生重大影響，或者國(guó)有企事業(yè)單位能夠通過(guò)投資關(guān)系、協(xié)議等安排實(shí)際支配公司行為。

第九條【邀請(qǐng)招標(biāo)】邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)投標(biāo)法第十一條和招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第八條的規(guī)定。

法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和市人民政府確定的其他項(xiàng)目可以實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)。

(二)與在建工程結(jié)構(gòu)和布置聯(lián)系緊密，或受施工場(chǎng)地限制無(wú)獨(dú)立工作面需要一并實(shí)施，且供應(yīng)商具備相應(yīng)資格。

法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和市人民政府確定的其他項(xiàng)目可以不進(jìn)行招標(biāo)。

(一)具有項(xiàng)目法人資格(或者法人資格);

(三)擁有三名以上取得招標(biāo)職業(yè)資格的專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員;

(四)最近三年在招標(biāo)活動(dòng)中沒(méi)有受到行政處罰。

第十二條【招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)】招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)除滿足招標(biāo)投標(biāo)法第十三條規(guī)定外，不得與招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所、國(guó)家機(jī)關(guān)存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系，應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法、招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例和本條例關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。

招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)事宜。市、區(qū)縣(自治縣)人民政府及其行政監(jiān)督部門不得以入域備案、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)庫(kù)等登記備案形式限制或者排斥招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法承攬業(yè)務(wù)。

第十三條【招標(biāo)職業(yè)資格專業(yè)人員】招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)擁有不少于招標(biāo)從業(yè)人員百分之三十的招標(biāo)職業(yè)資格專業(yè)人員，市政府發(fā)展改革行政部門按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定會(huì)同有關(guān)行政部門制訂具體管理辦法。

第十四條【招標(biāo)信息公開(kāi)】公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)在市政府發(fā)展改革行政部門指定媒介公開(kāi)，有關(guān)媒介公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)相同;未在指定媒介公開(kāi)資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告的，視為未公告。

(一)招標(biāo)人名稱、項(xiàng)目名稱及簡(jiǎn)介;

(二)工程、設(shè)備、材料、服務(wù)等的名稱、數(shù)量及主要技術(shù)要求;

(三)交貨、竣工或者提供服務(wù)的時(shí)間、期限;

(四)遞交投標(biāo)文件的方式、開(kāi)標(biāo)日期、地點(diǎn)和投標(biāo)有效期;

(五)投標(biāo)人資格條件、投標(biāo)文件的基本要求;

(七)投標(biāo)報(bào)價(jià)要求及計(jì)算公式;

(八)圖紙目錄、格式附錄等;

(九)主要

合同

(十)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間三小時(shí)前以現(xiàn)金或者支票的形式將投標(biāo)保證金從其基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)文件指定賬戶。

第十六條【招標(biāo)關(guān)鍵條款單列】招標(biāo)人不得以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人，不得為特定投標(biāo)人量身定做資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將拒收情形、資格審查條件、否決投標(biāo)條款以及評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等招標(biāo)關(guān)鍵條款集中單列。集中單列以外的招標(biāo)關(guān)鍵條款不得作為評(píng)審依據(jù)。

第十七條【解釋招標(biāo)文件】國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，對(duì)資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，以及資格審查和否決其投標(biāo)條款有解釋爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)作出不利于招標(biāo)人的解釋，違背國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的除外。

第十八條【最高限價(jià)】依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，不得采取投標(biāo)報(bào)名形式，其資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所的網(wǎng)絡(luò)媒介公開(kāi)。

國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行最高限價(jià)的無(wú)標(biāo)底招標(biāo)。最高限價(jià)應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人依法自主確定，不得超過(guò)經(jīng)批準(zhǔn)的概算或者預(yù)算。

任何單位或者個(gè)人不得干涉招標(biāo)人依法自主確定最高限價(jià)。

第十九條【資格審查】依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查應(yīng)當(dāng)采取資格后審方式，技術(shù)復(fù)雜或者專業(yè)性強(qiáng)的項(xiàng)目經(jīng)行政監(jiān)督部門同意可以采取資格預(yù)審方式。

第二十條【工程評(píng)標(biāo)辦法】國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)工程項(xiàng)目的施工招標(biāo)，除技術(shù)特別復(fù)雜等特殊情況以外，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法且要求投標(biāo)人提交低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證金。

前款所稱的經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，是指通過(guò)資格審查和技術(shù)性評(píng)審，對(duì)符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)的合格投標(biāo)人，按照投標(biāo)報(bào)價(jià)從低到高原則，依序確定不超過(guò)三個(gè)中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。

第二十一條【投標(biāo)人說(shuō)明義務(wù)】招標(biāo)項(xiàng)目采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，投標(biāo)報(bào)價(jià)低于最高限價(jià)百分之九十的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中詳細(xì)說(shuō)明投標(biāo)報(bào)價(jià)不低于成本的合理性，并提供相應(yīng)證明材料。

第二十二條【電子招標(biāo)投標(biāo)】逐步推行電子招標(biāo)投標(biāo)，利用電腦識(shí)別、數(shù)據(jù)比對(duì)等電子技術(shù)手段規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

(四)被行政監(jiān)督部門暫停投標(biāo)資格期限尚未屆滿。

違反前款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。前款第二項(xiàng)所列情形，集成貨物投標(biāo)除外。

第二十四條【解釋及撤銷投標(biāo)文件】投標(biāo)文件有解釋爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)作出不利于提交該投標(biāo)文件的投標(biāo)人解釋。

在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得撤銷投標(biāo)文件。否則，相關(guān)撤銷均無(wú)效。

第二十五條【重新招標(biāo)】投標(biāo)人少于三人，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。招標(biāo)文件內(nèi)容對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人不合理的，應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件。重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于三人，按法定程序開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)，并確定中標(biāo)候選人。重新招標(biāo)后經(jīng)評(píng)審無(wú)合格投標(biāo)人，屬于審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目的，報(bào)經(jīng)原審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)可以不再招標(biāo);其他項(xiàng)目，招標(biāo)人可以自行決定不再招標(biāo)。

第二十六條【聯(lián)合體】?jī)蓚€(gè)以上法人或者其他組織組成聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體成員應(yīng)當(dāng)分別具備聯(lián)合體協(xié)議約定各自所承擔(dān)工作相應(yīng)的資格條件和能力。

聯(lián)合體協(xié)議約定同一專業(yè)分工由兩個(gè)及以上成員共同承擔(dān)的，按照資質(zhì)等級(jí)較低的成員確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級(jí)，業(yè)績(jī)考核以各自的工作量所占比例加權(quán)折算。

(五)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件有其他投標(biāo)人的簽章、名稱;

(六)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件封裝特點(diǎn)、習(xí)慣異常一致;

(七)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由不對(duì)外營(yíng)業(yè)的同一臺(tái)電腦編制或者同一臺(tái)附屬設(shè)備打印。

第二十八條【以他人名義投標(biāo)及弄虛作假投標(biāo)】除招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條和招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第四十二條規(guī)定外，投標(biāo)人的委托代理人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)負(fù)責(zé)人與其沒(méi)有社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，資格、資質(zhì)證書的受讓租借人和出讓出租人，均視為以他人名義投標(biāo)。

(一)擅自更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)負(fù)責(zé)人;

(三)合同約定采購(gòu)或者租賃的主要建筑材料、構(gòu)配件及機(jī)械設(shè)備，實(shí)際由其他單位或個(gè)人采購(gòu)或者租賃，不能合理解釋。

第二十九條【資格預(yù)審申請(qǐng)人應(yīng)遵守投標(biāo)人規(guī)定】提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法、招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例和本條例有關(guān)投標(biāo)人的規(guī)定。

第四章 評(píng)標(biāo)專家與專家?guī)?/p>

第三十條【評(píng)標(biāo)專家】評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和評(píng)標(biāo)專家組成。

評(píng)標(biāo)專家實(shí)行招標(biāo)人聘任制。曾在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中受過(guò)處罰，招標(biāo)人不能聘其為評(píng)標(biāo)專家，已聘為評(píng)標(biāo)專家的應(yīng)當(dāng)解聘。

招標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)具有評(píng)標(biāo)專家同等專業(yè)水平。招標(biāo)人代表在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中遭受處罰，或者查實(shí)其在評(píng)標(biāo)中不正當(dāng)履職引起投訴，招標(biāo)人兩年內(nèi)不得派出代表參與評(píng)標(biāo)。

第三十一條【評(píng)標(biāo)專家權(quán)利】評(píng)標(biāo)專家享有以下權(quán)利：

(一)接受招標(biāo)人聘請(qǐng)，擔(dān)任招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員;

(三)接受評(píng)標(biāo)勞務(wù)報(bào)酬;

(四)對(duì)評(píng)標(biāo)專家管理提出意見(jiàn)建議;

(五)對(duì)行政監(jiān)督部門處理決定提出申訴;

(六)參加評(píng)標(biāo)培訓(xùn);

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

第三十二條【評(píng)標(biāo)專家義務(wù)】評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

(四)需要回避的，主動(dòng)提出回避;

(五)持證準(zhǔn)時(shí)參加評(píng)標(biāo)活動(dòng);

(七)其他法定義務(wù)。

第三十三條【重慶市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)臁渴腥嗣裾婪ńM建的重慶市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煊上嚓P(guān)部門按照本條例規(guī)定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)管理。

在招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所交易的所有招標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)從重慶市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)斐槿≡u(píng)標(biāo)專家，并遵守本條例第三十七條規(guī)定。

第三十四條【專家管理】重慶市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾聿块T應(yīng)當(dāng)建立評(píng)標(biāo)專家考核制度和準(zhǔn)入清出制度，完善評(píng)標(biāo)專家工作檔案和信用檔案，定期對(duì)評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行繼續(xù)教育。

行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)存在不良評(píng)標(biāo)行為的評(píng)標(biāo)專家實(shí)施負(fù)面清單考核，并及時(shí)通報(bào)重慶市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾聿块T。

第三十五條【專家?guī)旃芾怼恐貞c市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)斓木W(wǎng)絡(luò)抽取端、管理維護(hù)端和后臺(tái)監(jiān)控端，應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)功能設(shè)置和日常管理相互獨(dú)立、相互監(jiān)督。

第三十六條【開(kāi)標(biāo)】開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。投標(biāo)人不參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的，視為認(rèn)可開(kāi)標(biāo)結(jié)果。行政監(jiān)督部門可以派員參加開(kāi)標(biāo)會(huì)。

第三十七條【評(píng)標(biāo)專家確定】依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前四小時(shí)內(nèi)依法從重慶市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)斐槿≡u(píng)標(biāo)專家組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，特殊情況需提前抽取的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政監(jiān)督部門同意。

技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)要求高或國(guó)家有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目，采取隨機(jī)方式確定的專家難以勝任的，可以由招標(biāo)人直接確定。其中，國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家需直接確定的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政監(jiān)督部門同意，并報(bào)重慶市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾聿块T備案。

第三十八條【評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備】評(píng)標(biāo)前，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)為評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供評(píng)標(biāo)所需的重要信息和數(shù)據(jù)，不得帶有明示或者暗示傾向排斥特定投標(biāo)人，不得發(fā)表傾向性言論非法干涉評(píng)標(biāo)。

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所專設(shè)評(píng)標(biāo)室進(jìn)行，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員以外的其他人員在評(píng)標(biāo)開(kāi)始前應(yīng)當(dāng)離開(kāi)評(píng)標(biāo)室。

第三十九條【自行評(píng)標(biāo)】在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)自行完成編制評(píng)標(biāo)表格、計(jì)算匯總評(píng)分、撰寫評(píng)標(biāo)報(bào)告和處理投標(biāo)人澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正等直接影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的工作。

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有問(wèn)題需要咨詢的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所專設(shè)答疑室回答，且答疑室應(yīng)與評(píng)標(biāo)室隔離。

第四十條【評(píng)標(biāo)組織】評(píng)標(biāo)實(shí)行簡(jiǎn)單多數(shù)原則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)從評(píng)標(biāo)專家中推舉產(chǎn)生負(fù)責(zé)人，其與其他成員享有同等表決權(quán)。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織評(píng)標(biāo)工作，主持審核全體成員評(píng)分。個(gè)別成員與其他大多數(shù)成員評(píng)分差距過(guò)大，評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)責(zé)成該成員書面說(shuō)明理由。個(gè)別評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕書面說(shuō)明理由的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人書面說(shuō)明并簽字，以其他成員評(píng)分平均值取代其評(píng)分。

(一)按照投標(biāo)報(bào)價(jià)高低或者招標(biāo)文件規(guī)定的其他方法對(duì)投標(biāo)文件排序;

(三)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查和否決其投標(biāo);

(四)判定投標(biāo)文件屬于重大偏差;

(五)判定因有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)，否決全部投標(biāo)。

第四十二條【否決投標(biāo)】投標(biāo)文件不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的投標(biāo)要求或者不符合招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性條件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決不合格投標(biāo)后，因有效投標(biāo)不足三人使投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)討論確認(rèn)后，可以否決全部投標(biāo)。其中，第二次招標(biāo)有效投標(biāo)仍少于三人，按法定程序評(píng)標(biāo)確定中標(biāo)候選人。

(一)評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人了解和熟悉不同意見(jiàn)，向全體成員客觀闡述;

(二)評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員依序陳述和辯論評(píng)標(biāo)異議事項(xiàng);

(四)評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人宣布評(píng)標(biāo)異議事項(xiàng)表決結(jié)果。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員處理不同意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)記錄在案。

第四十四條【評(píng)標(biāo)責(zé)任】依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不客觀、不公正履行職務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰;給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條【評(píng)標(biāo)結(jié)束】評(píng)標(biāo)完成后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)向招標(biāo)人提交的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體討論決定，依法由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽字完成后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員以外的其他人員可以進(jìn)入評(píng)標(biāo)室。

第四十六條【評(píng)標(biāo)監(jiān)督】依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，行政監(jiān)督部門工作人員全過(guò)程監(jiān)督評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)室外進(jìn)行，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第七十一條規(guī)定不客觀、不公正履職行為的除外。

第四十七條【評(píng)標(biāo)結(jié)果公示】依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束之日起三日內(nèi)在發(fā)布招標(biāo)公告的指定媒介上公示評(píng)標(biāo)結(jié)果，公示期不得少于三日。

第四十八條【評(píng)標(biāo)復(fù)核】招標(biāo)人或者行政監(jiān)督部門認(rèn)為異議或者投訴事項(xiàng)涉及資格預(yù)審文件、投標(biāo)文件客觀評(píng)審的，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)召集原評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)核。復(fù)核限于對(duì)中標(biāo)候選人的投標(biāo)文件進(jìn)行審查。

前款所稱客觀評(píng)審，是指評(píng)審依據(jù)明確，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)清晰，基本沒(méi)有離散性或者離散性很小，屬于硬性指標(biāo)的評(píng)審行為，包括招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件審查、法律法規(guī)規(guī)定的否決投標(biāo)認(rèn)定以及得分統(tǒng)計(jì)、商務(wù)得分等。

第四十九條【中標(biāo)人的確定】國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期屆滿之日起五日內(nèi)向排名第一的中標(biāo)候選人發(fā)出中標(biāo)

通知書

排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金和低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。使用民營(yíng)資金為主的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人可以采用評(píng)定分離的方式進(jìn)行評(píng)標(biāo)定標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)報(bào)告后，招標(biāo)人組建定標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人。

招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)定分離的具體辦法由市政府發(fā)展改革行政部門會(huì)同有關(guān)部門擬定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第五十條【低于成本審查】中標(biāo)候選人的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)人，招標(biāo)人認(rèn)為可能低于成本的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)出中標(biāo)通知書前由原評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法審查確認(rèn)。

第五十一條【低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證金】國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程項(xiàng)目，中標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)低于招標(biāo)項(xiàng)目最高限價(jià)百分之九十的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求向招標(biāo)人提交低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證金。

低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證金應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)金或者支票形式從中標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出，保證金額為招標(biāo)工程項(xiàng)目最高限價(jià)百分之九十減去中標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)之差。

招標(biāo)人按照中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)將工程建設(shè)資金撥付完畢后，中標(biāo)工程項(xiàng)目仍無(wú)法完成的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)不退還低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證金。除此之外，招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收后五日內(nèi)向中標(biāo)人退還低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證金及銀行同期存款利息。

第五十二條【保證金及簽訂合同】招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的約定訂立書面合同。

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，以現(xiàn)金或者支票形式提交的履約保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。履約保證金可結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、中標(biāo)人履約情況等因素，采用分段擔(dān)?；蚍制谕诉€等方式。中標(biāo)項(xiàng)目完成前，禁止以任何方式變相退還履約保證金。

招標(biāo)人收取投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后五日內(nèi)，向除中標(biāo)人和中標(biāo)候選人以外的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。合同簽訂后五日內(nèi)，向中標(biāo)人以外的中標(biāo)候選人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。

招標(biāo)人的建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)金或者支票形式撥付至中標(biāo)人的基本賬戶。

國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目簽訂合同后七日內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向行政監(jiān)督部門備案。

第五十三條【招標(biāo)投標(biāo)見(jiàn)證檔案】招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)提供招標(biāo)投標(biāo)見(jiàn)證服務(wù)，配置完善的可事后再現(xiàn)的監(jiān)控系統(tǒng)，記錄招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其監(jiān)督過(guò)程并存檔備查。招標(biāo)投標(biāo)檔案自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起五年內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得損毀。

行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)檔案管理，建立健全招標(biāo)投標(biāo)檔案核查機(jī)制。

第五十四條【禁止轉(zhuǎn)包和違法分包】嚴(yán)禁中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或違法分包。中標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人不得更換。確需更換的，中標(biāo)人應(yīng)征得項(xiàng)目業(yè)主同意，并報(bào)行政監(jiān)督部門備案。更換后的人員應(yīng)為中標(biāo)單位人員，且不得低于原投標(biāo)承諾人員所具有的資格和條件。

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人壓證施工制度，上述人員執(zhí)業(yè)資格證書原件須在簽訂合同前由中標(biāo)人提供給項(xiàng)目業(yè)主，待合同標(biāo)的主體工程完工后方予退還。

項(xiàng)目業(yè)主及監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等的，施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位發(fā)現(xiàn)分包單位違法分包及掛靠等，或者發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目業(yè)主有違法發(fā)包行為的，應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)行政監(jiān)督部門查處。

第五十五條【合同履行】合同執(zhí)行過(guò)程中，由于不可預(yù)見(jiàn)原因，可能造成范圍、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，項(xiàng)目法人提出變更要求的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門進(jìn)行審批、核準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)需要增加合同規(guī)定以外的內(nèi)容，增加部分符合招標(biāo)條件的，必須依法組織招標(biāo)。

合同因故未履行完畢的，未履行部分達(dá)到必須招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。

(一)發(fā)展改革行政部門負(fù)責(zé)bt投資人、bot特許經(jīng)營(yíng)人、建設(shè)管理代理業(yè)主，以及能源、民航、機(jī)電設(shè)備和行業(yè)主管部門不明確項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法;對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查;對(duì)其審批、核準(zhǔn)的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;管理重慶市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)臁?/p>

(二)經(jīng)濟(jì)信息行政部門負(fù)責(zé)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法;對(duì)其審批、核準(zhǔn)的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

(五)移民行政部門對(duì)其所審批的移民相關(guān)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法;

(六)水利、交通、農(nóng)業(yè)、國(guó)土房管、林業(yè)、園林、市政等行政部門負(fù)責(zé)相應(yīng)行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法。

(二)招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)文件、資料的合法性、真實(shí)性;

(四)招標(biāo)投標(biāo)結(jié)果的執(zhí)行情況。

(一)檢查項(xiàng)目審批程序、資金撥付等資料和文件;

(三)監(jiān)督開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)，并可以旁聽(tīng)與招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)有關(guān)的重要會(huì)議;

(五)審閱招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告、合同及其有關(guān)文件;

(六)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，調(diào)查、核實(shí)招標(biāo)結(jié)果執(zhí)行情況。

行政監(jiān)督部門必要時(shí)可以聘請(qǐng)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加監(jiān)督檢查。行政監(jiān)督部門在查處招標(biāo)投標(biāo)違法行為時(shí)需要相關(guān)單位配合的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第五十九條【綜合監(jiān)督】市、區(qū)縣(自治縣)政府發(fā)展改革行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)行政部門招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督，有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)配合。

有關(guān)行政部門在實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中發(fā)生爭(zhēng)議的，由發(fā)展改革行政部門協(xié)調(diào)解決，協(xié)調(diào)不成的，報(bào)本級(jí)人民政府決定。

第六十條【制訂規(guī)范性文件】市級(jí)行政監(jiān)督部門制定招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范性文件，不得與招標(biāo)投標(biāo)法、招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例、本條例和市政府綜合性政策相抵觸，不得以部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者下屬事業(yè)單位名義印發(fā)實(shí)施。

區(qū)縣(自治縣)應(yīng)當(dāng)以區(qū)縣(自治縣)人民政府名義制定實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范性文件。

第六十一條【規(guī)范性文件備案審查】市、區(qū)縣(自治縣)政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范性文件備案審查制度，依法撤銷和糾正違憲違法的招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范性文件，禁止制發(fā)帶有立法性質(zhì)的招標(biāo)投標(biāo)文件。

招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范性文件凡未取得政府法制機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記編號(hào)，相關(guān)文件均無(wú)效，行政監(jiān)督部門不得強(qiáng)迫招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人執(zhí)行。

第六十二條【投訴及其處理】投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)違反本條例規(guī)定，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起十日內(nèi)向有關(guān)行政部門投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料，補(bǔ)正投訴材料期限應(yīng)當(dāng)計(jì)算在知道或應(yīng)當(dāng)知道十日內(nèi)。必要時(shí)，行政監(jiān)督部門可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

對(duì)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)結(jié)果有投訴的，投訴人應(yīng)當(dāng)先以書面形式向招標(biāo)人提出異議。

市政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立招標(biāo)投標(biāo)投訴及其處理配套制度。

第六十三條【信用制度】逐步建立健全招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用資源共享。

第六十四條【禁止違規(guī)插手干預(yù)工程招標(biāo)投標(biāo)】禁止領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

(四)干涉招標(biāo)人自主選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);

(五)強(qiáng)制招標(biāo)人報(bào)審標(biāo)底或者最高限價(jià);

(六)以其他方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

第六十六條【違規(guī)招標(biāo)準(zhǔn)備責(zé)任】招標(biāo)人在招標(biāo)前未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的，由項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門責(zé)令限期改正;對(duì)國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，視其情節(jié)輕重可以暫停資金撥付或者暫停項(xiàng)目執(zhí)行。

(七)國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)工程項(xiàng)目的施工招標(biāo)，沒(méi)有實(shí)行經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法且要求投標(biāo)人提交低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證金。

(一)自行招標(biāo)不滿足本條例規(guī)定條件;

(二)招標(biāo)職業(yè)資格專業(yè)人員人數(shù)及其監(jiān)督管理不符合本條例規(guī)定;

(五)違法收取投標(biāo)保證金、低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證金和履約保證金或者其他費(fèi)用;

(六)非法干涉評(píng)標(biāo)。

前款所列行為，影響中標(biāo)結(jié)果，并且中標(biāo)人為前款所列行為受益人的，中標(biāo)無(wú)效。

第六十九條【串通投標(biāo)責(zé)任】投標(biāo)人有本條例第二十七條規(guī)定情形之一的，投標(biāo)無(wú)效;已經(jīng)中標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條的規(guī)定處罰。投標(biāo)人未中標(biāo)的，對(duì)單位的罰款金額按照招標(biāo)項(xiàng)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計(jì)算。

投標(biāo)人有招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第六十七條第二款規(guī)定行為的，構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重，由行政監(jiān)督部門取消其一年至兩年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格。

投標(biāo)人有招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第六十七條第三款規(guī)定行為的，由行政監(jiān)督部門取消其一年至兩年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格。

第七十條【虛假投標(biāo)責(zé)任】投標(biāo)人有本條例第二十八條規(guī)定情形之一的，投標(biāo)無(wú)效;已經(jīng)中標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條的規(guī)定處罰。投標(biāo)人未中標(biāo)的，對(duì)單位的罰款金額按照招標(biāo)項(xiàng)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計(jì)算。

投標(biāo)人有招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第六十八條第二款規(guī)定行為的，構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重，由行政監(jiān)督部門取消其一年至兩年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格。

投標(biāo)人有招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第六十八條第三款規(guī)定行為的，由行政監(jiān)督部門取消其一年至兩年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格。

(二)違反本條例規(guī)定，進(jìn)行投標(biāo)文件爭(zhēng)議事項(xiàng)進(jìn)行解釋，或者擅自撤銷投標(biāo)文件。

采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的招標(biāo)項(xiàng)目，投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)被認(rèn)定低于成本的，由行政監(jiān)督部門取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格;情節(jié)特別嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

(一)超越資格范圍承攬招標(biāo)代理業(yè)務(wù);

(二)以他人名義承攬招標(biāo)代理業(yè)務(wù);

(三)轉(zhuǎn)讓或者拆分招標(biāo)代理業(yè)務(wù);

(四)違法向招標(biāo)人收取費(fèi)用;、

(五)其他違反本條例規(guī)定的行為。

第七十一條【違規(guī)評(píng)標(biāo)責(zé)任】評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員違反本條例第三十九條、第四十條、第四十一條和第四十二條規(guī)定，行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo);情節(jié)特別嚴(yán)重的，取消其擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格。

前款規(guī)定情形影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無(wú)效。

第七十二條【違規(guī)棄標(biāo)責(zé)任】除不可抗力外，排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)，取消其一至兩年內(nèi)投標(biāo)資格;因招標(biāo)人重新招標(biāo)或者另行選擇中標(biāo)人給招標(biāo)人造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七十三條【處罰分工】本條例規(guī)定的行政處罰由行政監(jiān)督部門按照職責(zé)分工依法決定。兩個(gè)以上行政監(jiān)督部門對(duì)同一違法行為都有處罰權(quán)的，由最先受理的行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)處理。

第七十四條【處罰兜底規(guī)定】招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為，招標(biāo)投標(biāo)法、招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例和其他法律、行政法規(guī)已有規(guī)定的，依照其規(guī)定進(jìn)行處罰。

第七十五條【招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)】招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，按照依法制定的章程開(kāi)展活動(dòng)，引導(dǎo)招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)健康有序發(fā)展。

第七十六條【名詞解釋】本條例所稱項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門，是指負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目

建議書

本條例所稱重大建設(shè)項(xiàng)目，是指使用財(cái)政性資金、政府融資資金的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，政府設(shè)立的投資主體的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，以及市、區(qū)縣(自治縣)政府確定的需要稽察的其他重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

審議工作報(bào)告的決議 市委書記在審議政府工作報(bào)告時(shí)的講話篇五

近日，《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法(草案)》提請(qǐng)審議，以下是相關(guān)內(nèi)容。

《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法(草案)》19日初次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。草案設(shè)專章對(duì)跨境電子商務(wù)活動(dòng)作出規(guī)定，稱中國(guó)鼓勵(lì)促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展，推動(dòng)建立國(guó)家之間跨境電子商務(wù)交流合作。

草案共八章94條，包括總則、電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體、電子商務(wù)交易與服務(wù)、電子商務(wù)交易保障、跨境電子商務(wù)、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則八大部分。

草案明確了電子商務(wù)的定義，即通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行商品交易或者服務(wù)交易的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。其中，信息網(wǎng)絡(luò)包括互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等;商品交易包括有形產(chǎn)品交易和無(wú)形產(chǎn)品交易(如數(shù)字產(chǎn)品);服務(wù)交易是指服務(wù)產(chǎn)品交易;經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是指以營(yíng)利性為目的的商務(wù)活動(dòng)，包括上述商品交易、服務(wù)交易和相關(guān)輔助經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)。

對(duì)于電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體，草案區(qū)分了一般的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者和電子商務(wù)第三方平臺(tái)，并著重對(duì)第三方平臺(tái)作出規(guī)定：一是要求其對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行審查，提供穩(wěn)定、安全服務(wù);二是應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、透明地指定平臺(tái)交易規(guī)則;三是遵循重要信息公示、交易記錄保存等要求;四是退出的要求。

在電子商務(wù)交易與服務(wù)方面，草案對(duì)電子

合同

為支持、促進(jìn)和保障跨境電子商務(wù)發(fā)展，草案設(shè)專章進(jìn)行規(guī)定：國(guó)家鼓勵(lì)促進(jìn)跨境電子商務(wù)的發(fā)展;國(guó)家推動(dòng)建立適應(yīng)跨境電子商務(wù)活動(dòng)需要的監(jiān)督管理體系，提高通關(guān)效率，保障貿(mào)易安全，促進(jìn)貿(mào)易便利化;國(guó)家推進(jìn)跨境電子商務(wù)活動(dòng)通關(guān)、稅收、檢驗(yàn)檢疫等環(huán)節(jié)的電子化;推動(dòng)建立國(guó)家之間跨境電子商務(wù)交流合作等。

草案還規(guī)定了對(duì)電子商務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理和社會(huì)共治等內(nèi)容。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/3302145.html】