無(wú)論是在個(gè)人生活中還是在組織管理中,方案都是一種重要的工具和方法,可以幫助我們更好地應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)個(gè)人和組織的發(fā)展目標(biāo)。方案書寫有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄桨改??接下?lái)小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫,我們一起來(lái)了解一下吧。
山東省重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年實(shí)施方案篇一
黨建的重點(diǎn)是“提高執(zhí)政能力”。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),核心是堅(jiān)持“以人為本”。本站小編為大家整理了一些黨建七項(xiàng)重點(diǎn)
工作報(bào)告
,希望對(duì)你有用!黨員組織關(guān)系集中排查工作開展以來(lái),我鎮(zhèn)對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,成立了黨員組織關(guān)系集中排查工作機(jī)構(gòu),專門召開會(huì)議安排部署。分“六步走”深入推進(jìn):一是通過(guò)查閱黨員人事檔案,核實(shí)了黨員身份信息,重點(diǎn)核實(shí)了入黨時(shí)間、轉(zhuǎn)正時(shí)間及黨員檔案存放情況;二是對(duì)我鎮(zhèn)所有黨員進(jìn)行了清查,掌握了解其現(xiàn)狀;三是及時(shí)健全完善支部黨員管理臺(tái)帳,基層黨委進(jìn)行了審核備案;四是對(duì)近年來(lái)黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)的情況進(jìn)行了排查;五是對(duì)沒(méi)能取得聯(lián)系的黨員持續(xù)跟進(jìn)聯(lián)系,經(jīng)多方努力確實(shí)無(wú)法取得聯(lián)系的,了解掌握其基本信息及與組織失聯(lián)時(shí)間、情形和原因,并做好相關(guān)記錄。六是對(duì)具備處置條件的不合格黨員進(jìn)行處置。20xx年,我鎮(zhèn)清退不合格黨員3名,今年取消預(yù)備黨員資格1人。
經(jīng)前一階段集中排查,我鎮(zhèn)目前無(wú)法取得聯(lián)系黨員2名,能取得聯(lián)系的流動(dòng)黨員135名。對(duì)無(wú)法取得聯(lián)系的黨員待上級(jí)要求明確后進(jìn)行處置。下一步我鎮(zhèn)黨委一是創(chuàng)新黨員聯(lián)通機(jī)制。在傳統(tǒng)聯(lián)系渠道的基礎(chǔ)上,充分利用qq、微信等網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái),廣泛宣傳,積極吸納,搭建黨員與組織的良好互動(dòng)平臺(tái)。二是創(chuàng)新黨員教育機(jī)制。進(jìn)一步豐富黨內(nèi)組織生活,在堅(jiān)持“三會(huì)一課”的前提下,改善組織生活簡(jiǎn)單枯燥的狀況,做到形式求新,內(nèi)容求實(shí),努力提高黨員教育管理的實(shí)效性和針對(duì)性。三是創(chuàng)新處置不合格黨員機(jī)制。嚴(yán)格按照民主評(píng)議黨員、支部調(diào)查核實(shí)、基層黨委預(yù)審、組織部門審核、支部大會(huì)討論處置等工作程序,確保處置得當(dāng)。
二、黨代表和黨員違紀(jì)違法未給予相應(yīng)處理排查清理情況
按照上級(jí)文件要求,我鎮(zhèn)及時(shí)對(duì)黨代表和黨員違法違紀(jì)未給予相應(yīng)處理情況進(jìn)行集中排查清理。經(jīng)排查,未發(fā)現(xiàn)區(qū)黨代表中因違法違紀(jì)應(yīng)終止代表資格未終止現(xiàn)象,未發(fā)現(xiàn)已終止人大代表和政協(xié)委員資格的黨員未給予黨紀(jì)處分現(xiàn)象,未發(fā)現(xiàn)受到行政處罰和刑事責(zé)任追究的黨員沒(méi)有受到黨紀(jì)處分和組織處理的現(xiàn)象。
三、基層黨組織按期換屆專項(xiàng)檢查情況
我鎮(zhèn)按照上級(jí)文件精神,分層分類扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織換屆工作。20xx年全面完成23個(gè)行政村黨組織換屆,今年全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆。
(一)具體做法
在各領(lǐng)域基層黨組織換屆工作中,我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“1234”換屆工作舉措。
夯實(shí)“一個(gè)基礎(chǔ)”。做穩(wěn)基礎(chǔ):對(duì)黨組織換屆前發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題通過(guò)學(xué)習(xí)教育、“四必談”、人事調(diào)整予以妥善處理。
做好“兩種宣傳”。一是“線下宣傳”:通過(guò)橫幅、標(biāo)語(yǔ)、座談會(huì)等多種渠道,加強(qiáng)宣傳教育。印制發(fā)放5000余份換屆宣傳資料,懸掛100多條醒目橫幅,各級(jí)黨組織召開學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)60多場(chǎng)次。二是“線上宣傳”:通過(guò)慶豐黨建網(wǎng)、慶豐黨建微信平臺(tái)進(jìn)行無(wú)縫隙信息遞送。
把嚴(yán)“三道關(guān)口”。一是把嚴(yán)代表產(chǎn)生關(guān)。在黨委和村黨組織換屆工作中,通過(guò)充分醞釀協(xié)商、全面考察公示、五部門聯(lián)審、基層黨委確定、差額選舉的程序,產(chǎn)生區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)黨代表。比例結(jié)構(gòu)均符合規(guī)定。二是把嚴(yán)代表審查關(guān)。經(jīng)過(guò)上下醞釀?dòng)懻?,形成黨代表選人初步人選。鎮(zhèn)黨委召開黨委會(huì),對(duì)初步人選進(jìn)行審議。經(jīng)上級(jí)黨委研究批復(fù),差額選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)、區(qū)兩級(jí)黨代表。三是把嚴(yán)選舉程序關(guān)。制定嚴(yán)格的選舉流程,充分發(fā)揮上級(jí)督查組和選舉工作組作用,保證了會(huì)議選舉嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。
筑牢“四條防線”。一是筑好思想“防火墻”。通過(guò)新聞媒體、專題會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)展板、短信微信、發(fā)放知曉卡等方式,提高換屆紀(jì)律知曉率。二是守好紀(jì)律“生命線”。開展了黨員干部、黨代表、候選人預(yù)備人選和換屆工作人員“四類承諾”,引導(dǎo)黨員干部模范遵守?fù)Q屆紀(jì)律。三是劃好違紀(jì)“警戒線”。將換屆紀(jì)律作為換屆工作督查組第一任務(wù),對(duì)換屆選舉紀(jì)律全程跟蹤監(jiān)督。四是建好查處“隔離帶”。充分利用專用舉報(bào)平臺(tái),并通過(guò)手機(jī)短信舉報(bào)、換屆考察意見征集等方式,接受群眾舉報(bào)。
(一)基本情況
五、推進(jìn)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨的組織覆蓋和工作覆蓋情況
我鎮(zhèn)以非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織單獨(dú)組建率、應(yīng)建已建率和黨的工作覆蓋率達(dá)到三個(gè)100%為目標(biāo),按照“無(wú)組織抓組建、有組織抓規(guī)范、已規(guī)范抓創(chuàng)新”的工作思路,積極探索黨建工作的新機(jī)制和新方法,通過(guò)“六項(xiàng)舉措”有效擴(kuò)大了非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織覆蓋和工作覆蓋。
六、抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作情況
(一)基本情況
慶豐鎮(zhèn)“十三五”期間共有貧困村7個(gè),占全區(qū)貧困村1/5,識(shí)別出貧困戶1391戶、6088人。按照“兩年脫村、三年脫戶”的目標(biāo),今年,全鎮(zhèn)計(jì)劃脫貧村有都爐村等3個(gè),計(jì)劃脫貧482戶(20xx人)。
(二)特色做法
一是壓實(shí)黨建責(zé)任。將推動(dòng)農(nóng)村脫貧致富作為農(nóng)村黨建的一項(xiàng)硬任務(wù),通過(guò)召開黨建工作例會(huì)、黨建工作述評(píng)會(huì)、黨建工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩考評(píng)會(huì),使黨建工作由虛變實(shí),讓扶貧攻堅(jiān)任務(wù)得落實(shí)和推進(jìn)。二是干部包聯(lián)、駐村服務(wù)。結(jié)合“三級(jí)示范抓引領(lǐng)”,采取區(qū)直機(jī)關(guān)單位包村、第一書記和工作隊(duì)員駐村、黨員干部職工包戶的方式,抽調(diào)948名幫扶責(zé)任人組成23個(gè)駐村扶貧工作隊(duì),對(duì)1391戶貧困戶實(shí)現(xiàn)“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶,做到上下聯(lián)動(dòng)共同推進(jìn),確保工作到村、幫扶到戶、責(zé)任到人。三是強(qiáng)化扶貧考核。建立抓黨建促脫貧攻堅(jiān)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)基層組織實(shí)行評(píng)星定級(jí),對(duì)第一書記和工作隊(duì)員實(shí)行區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)合考核,加大在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)考察識(shí)別和使用干部的工作力度。四是動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與。安排鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)幫扶到村,利用“三封信”平臺(tái),大力動(dòng)員企業(yè)、單位、愛(ài)心人士等社會(huì)力量通過(guò)籌錢籌物、贈(zèng)送生產(chǎn)農(nóng)資方式,切實(shí)參與到我鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)當(dāng)中,目前全鎮(zhèn)共募集籌資2.1萬(wàn)元用于支持貧困大學(xué)生上學(xué)、解決部分缺電視看的問(wèn)題。
七、機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)教育情況
我鎮(zhèn)以努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為目標(biāo),積極而富有成效地推進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部“
兩學(xué)一做
”學(xué)習(xí)教育。(一)主要做法
一是精準(zhǔn)分類施學(xué)。根據(jù)不同層次、不同領(lǐng)域分類制定學(xué)習(xí)安排表和具體行動(dòng)指南,詳細(xì)安排
學(xué)習(xí)計(jì)劃
,列出重點(diǎn)任務(wù)清單,確保每一名黨員不掉隊(duì)。開展黨委委員講黨課活動(dòng),將“兩學(xué)一做”活動(dòng)深入推廣到各基層黨組織。二是“學(xué)用結(jié)合”,決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。
掛村領(lǐng)導(dǎo)干部共走訪貧困戶1391戶,為貧困戶提供致富信息,宣傳各項(xiàng)扶貧政策,解決實(shí)際困難100多件。
三是率先垂范,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。開展“聽民情解民憂”活動(dòng),機(jī)關(guān)干部率先進(jìn)百家門、摸百家情、解百家難,到掛點(diǎn)村走訪黨員群眾70多戶,征求意見建議30余條,解決實(shí)際問(wèn)題40多件。
為此,我們下一步將推進(jìn)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)教育品牌創(chuàng)建工程,讓每一個(gè)機(jī)關(guān)黨組織都創(chuàng)建一個(gè)學(xué)習(xí)教育特色品牌。二是進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo),同時(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)工作。三是要求機(jī)關(guān)黨組織深入查擺問(wèn)題,列出問(wèn)題清單,制定整改措施,明確完成時(shí)限。四是要求機(jī)關(guān)黨支部先行召開組織生活會(huì),為年底科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會(huì),開展批評(píng)與自我批評(píng)奠定基礎(chǔ)。
交通運(yùn)輸局以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以深入開展“訪惠聚”活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的會(huì)議精神,改進(jìn)工作作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,統(tǒng)一思想、凝聚力量、振奮精神,努力抓好物質(zhì)文明、精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè),積極開展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)黨建工作向更高方向發(fā)展。注重發(fā)揮黨組的政治核心作用,保證黨的各項(xiàng)方針政策在我局的貫徹執(zhí)行,同時(shí)也為完成各項(xiàng)交通運(yùn)輸任務(wù)提供了可靠的保證。
一、加強(qiáng)思想政治教育,全面提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)。
黨組始終把加強(qiáng)黨員干部理論學(xué)習(xí)放在首要位置,在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),堅(jiān)持以理論學(xué)習(xí)為指導(dǎo),不斷提高全體黨員干部的思想政治素質(zhì)。一是積極制定計(jì)劃。年初及時(shí)制定了《交通運(yùn)輸局黨建工作安排意見》,對(duì)全體黨員干部教育工作進(jìn)行了安排布置。在學(xué)習(xí)中堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全體黨員干部職工積極參與,形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍。同時(shí),積極做好黨報(bào)黨刊的征訂任務(wù),確保學(xué)習(xí)資料的落實(shí)。二是認(rèn)真把握重點(diǎn)。在學(xué)習(xí)中,注重把握重點(diǎn),組織全體黨員干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)新理論,使黨員掌握馬克思主義的基本觀點(diǎn)、立場(chǎng)和方法,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,特別是深刻領(lǐng)會(huì)并認(rèn)真落實(shí)解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新這一精髓,把思想統(tǒng)一到黨的會(huì)議精神上來(lái)。三是采取多樣形式。黨支部在制定學(xué)習(xí)計(jì)劃時(shí),打破領(lǐng)導(dǎo)干部教學(xué)制度,有針對(duì)性的安排一般干部進(jìn)行授課,充分調(diào)動(dòng)廣大黨員、干部學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。把自學(xué)與輔導(dǎo)結(jié)合起來(lái),采取走出去參觀學(xué)習(xí),請(qǐng)進(jìn)來(lái)做報(bào)告、上黨課、講傳統(tǒng)、座談?dòng)懻撘约巴ㄟ^(guò)公眾信息網(wǎng)宣傳教育等多種形式,開展培訓(xùn)活動(dòng)。同時(shí)在重大活動(dòng)期間,開展豐富多彩的有教育意義的活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,我局黨員、干部的思想面貌煥然一新,工作積極性大增,工作效率大大提高,達(dá)到了學(xué)習(xí)教育的目的,教育活動(dòng)取得實(shí)效。
二、建立良好機(jī)制,實(shí)行規(guī)范化管理。
1、一是民主決策管理規(guī)范化。形成了“四不決策”原則。即:沒(méi)有政策法律依據(jù)不決策,沒(méi)有調(diào)查研究不決策,沒(méi)有備選方案不決策,沒(méi)有集體討論不決策。規(guī)定凡是屬于黨建計(jì)劃、班子成員分工、干部人事調(diào)整、研究黨建責(zé)任制、討論黨員發(fā)展、開展重大黨員活動(dòng)、黨員干部獎(jiǎng)懲及組織處理、重大建設(shè)項(xiàng)目等事項(xiàng)必須民主決策。對(duì)人事、黨員發(fā)展、重大項(xiàng)目決策積極推行了票決制。各班子成員分別牽頭完成一個(gè)方面的調(diào)研任務(wù),為決策打下了基礎(chǔ);二是黨務(wù)政務(wù)公開管理規(guī)范化。制定了政務(wù)公開方案,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人。完善公開欄1個(gè),對(duì)黨員發(fā)展、人事調(diào)整,政府采購(gòu)、財(cái)務(wù)開支、行政執(zhí)法、項(xiàng)目管理及民主決策的重大事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行公開,并對(duì)所有公開的內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行了登記;三是黨建工作日常管理規(guī)范化。制定了工作責(zé)任制,確保黨建工作經(jīng)費(fèi)到位。建立了黨建工作聯(lián)系點(diǎn),根據(jù)要求,全局黨員都到自己所居社區(qū)報(bào)到,領(lǐng)取崗位和責(zé)任,并積極在黨員示范崗和先鋒崗上開展活動(dòng)。
2、為了認(rèn)真改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),有效鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成果,黨組重點(diǎn)圍繞學(xué)習(xí)《黨章》、《黨史》以及《廉政準(zhǔn)則》等黨紀(jì)條規(guī),組織全體干部職工進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)。結(jié)合作風(fēng)紀(jì)律整頓,局黨支部進(jìn)一步健全完善內(nèi)部工作考核評(píng)價(jià)體系,對(duì)每一名干部職工在德、能、勤、績(jī)、廉等方面的綜合表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。通過(guò)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展,干部隊(duì)伍整體精神面貌有了新變化,做到了紀(jì)律嚴(yán)明,工作作風(fēng)明顯改進(jìn),服務(wù)的意識(shí)明顯增強(qiáng),工作效率得到了提高。
三、抓好黨組織自身建設(shè),全面開展好各項(xiàng)工作。
1、黨的生活是黨組織對(duì)黨員實(shí)施教育、管理和監(jiān)督的最基本、最經(jīng)常的有效形式。交通運(yùn)輸局黨組嚴(yán)格按照上級(jí)黨委的要求,及時(shí)傳達(dá)中央和上級(jí)黨組織的指示、決定、文件和會(huì)議精神,引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)黨員積極主動(dòng)地去實(shí)踐,以黨員的模范行為來(lái)體現(xiàn)黨的先進(jìn)性,不斷增強(qiáng)黨性理念,支部認(rèn)真聽取黨員的
思想?yún)R報(bào)
,檢查黨員的工作、思想、學(xué)習(xí)情況和組織交辦的工作任務(wù)情況,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),關(guān)心群眾生活,努力為群眾辦實(shí)事、辦好事。2、發(fā)展黨員工作。根據(jù)黨支部制定了發(fā)展黨員
工作計(jì)劃
,并嚴(yán)格按照發(fā)展黨員程序開展工作。黨支部注重平時(shí)對(duì)預(yù)備黨員和入黨積極分子的考察培養(yǎng)工作,根據(jù)個(gè)人工作分工和特點(diǎn)有針對(duì)性的安排黨支部工作,并定期進(jìn)行檢查指導(dǎo)。四、防治腐敗,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
1、落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨組按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的要求,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,制定了內(nèi)容詳實(shí)的黨風(fēng)廉政教育月工作計(jì)劃,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),形成齊抓共管,各負(fù)其責(zé)的工作格局,保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
2、抓好了廉潔自律教育。黨組圍繞中央黨風(fēng)廉政建設(shè)指導(dǎo)思想,采取各種行之有效的宣傳形式,組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》、《廉政準(zhǔn)則》等黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī);又結(jié)合反面教材來(lái)教育廣大黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須自重、自省、自警、自勵(lì),牢固樹立共產(chǎn)主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀。使廣大黨員干部真正提高了遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,增強(qiáng)了防腐拒變的能力。
五、做好綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作。
交通運(yùn)輸局黨組通過(guò)開展一系列貼近實(shí)際,貼近生活的整頓干部工作作風(fēng)工作,全局上下精神面貌煥然一新,工作面貌發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變,服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量得到明顯提高,有利促進(jìn)交通運(yùn)輸工作的開展。雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī),但與縣委、縣政府的要求相比還有一定的差距:一是個(gè)別黨員干部學(xué)習(xí)積極性不高,對(duì)思想教育認(rèn)識(shí)不足;二是個(gè)別干部業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺對(duì)開展工作不利。今后我們一定要加強(qiáng)黨支部建設(shè)特別是黨員干部政治思想教育,使廣大黨員干部“講學(xué)習(xí)、受教育、鼓干勁、作表率”。
政協(xié)機(jī)關(guān)黨支部按照機(jī)關(guān)黨的建設(shè)“走前頭、作表率”的總要求,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),鼓勵(lì)黨員干部和職工立足崗位建功立業(yè),為建設(shè)濱江生態(tài)新城區(qū)作出了積極貢獻(xiàn)。
一、強(qiáng)化政協(xié)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)
落實(shí)黨管責(zé)任,強(qiáng)化機(jī)關(guān)支部作用。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)了黨員的政治意識(shí)、群眾意識(shí)、組織建設(shè)。在支部工作中,全體黨員堅(jiān)持參加支部黨的活動(dòng),在支部領(lǐng)導(dǎo)下,積極發(fā)揮帶頭作用和表率作用。支部班子成員堅(jiān)持民主集中制,認(rèn)真履職,全面落實(shí)各項(xiàng)黨建工作任務(wù)。黨內(nèi)組織生活嚴(yán)格規(guī)范,黨風(fēng)廉政建設(shè)自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng),反“四風(fēng)、”“慢作為”整治成果得到保持。完善制度建設(shè),嚴(yán)控“三公支出”。加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)自身建設(shè),落實(shí)目標(biāo)管理崗位責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)等管理制度,加強(qiáng)對(duì)工作紀(jì)律的經(jīng)常性檢查,嚴(yán)格控制公務(wù)接待消費(fèi)。機(jī)關(guān)服務(wù)管理更加規(guī)范,工作效率不斷提高。區(qū)政協(xié)被授予市級(jí)文明單位、區(qū)級(jí)最佳文明單位、綜治維穩(wěn)優(yōu)勝單位等稱號(hào)。
二、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)機(jī)關(guān)功能進(jìn)一步增強(qiáng)
軍區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)在編干部、職工11人,其中黨員9人。去年有6人一直服務(wù)項(xiàng)目專班或區(qū)重點(diǎn)工作,在機(jī)關(guān)人員減少的情況下,在家干部職工自覺(jué)迎難而上,主動(dòng)補(bǔ)位,勇挑工作重?fù)?dān),較好完成了政協(xié)和政協(xié)的機(jī)關(guān)工作任務(wù),一是推進(jìn)了民主監(jiān)督。突出重點(diǎn)部門和重點(diǎn)領(lǐng)域,切實(shí)履行民主監(jiān)督職能,開展“熱點(diǎn)督評(píng)”活動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,組織100名政協(xié)委員、100名基層干部、100名群眾代表對(duì)8個(gè)單位的依法行政、廉潔自律、工作成效及10個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行問(wèn)卷評(píng)議,并向部門下發(fā)《民主監(jiān)督評(píng)議書》,收到很好效果。同時(shí),選派政協(xié)委員融入民主評(píng)議,讓政協(xié)委員在各方面發(fā)出聲音,促進(jìn)職能部門加強(qiáng)管理、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)、依法行政。二是認(rèn)真抓好提案工作。持續(xù)開展提案辦理“互動(dòng)互評(píng)”活動(dòng),推動(dòng)提案者、承辦者、政協(xié)組織之間三方互動(dòng)、溝通協(xié)商、監(jiān)督評(píng)議的新機(jī)制,探索形成了全程互動(dòng)、多次辦理、跟蹤督辦、一抓到底的措施, 20xx年確定了20件重點(diǎn)提案,采取政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦的方式進(jìn)行督辦,幾次組織委員深入基層和部門開展重點(diǎn)提案辦理調(diào)研督辦會(huì),促進(jìn)了提案辦理工作扎實(shí)有效進(jìn)行。三是協(xié)助調(diào)研視察。圍繞全市、全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,做好委員調(diào)研視察的協(xié)助工作,保障委員調(diào)研視察順利進(jìn)行,達(dá)到工作目的。四是切實(shí)反映社情民意。區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)把及時(shí)編發(fā)反映社情民意作為重點(diǎn)加強(qiáng)的工作之一,提出社情民意要目,加大信息工作力度,收集和聽取群眾意見,社情民意的質(zhì)量、數(shù)量均實(shí)現(xiàn)了突破。20xx年編發(fā)社情民意26期,向市政協(xié)反映4篇,其中3篇被市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示到市直部門落實(shí)。五是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展求作為。一是主動(dòng)站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一線。政協(xié)班子成員今年聯(lián)系服務(wù)多個(gè)項(xiàng)目,共抽調(diào)4名干部、一名職工在項(xiàng)目專班工作,一名長(zhǎng)期服務(wù)區(qū)重點(diǎn)工作,為新區(qū)開發(fā)建設(shè)發(fā)揮了“主帥”和“干將”作用。努力為招商引資出力,幫助引進(jìn)了高科技企業(yè)東土科技落戶電子信息產(chǎn)業(yè)園。
三、落實(shí)群眾路線,解決群眾困難。服務(wù)群眾,20xx年組織開展了“政協(xié)委員助力特困村脫貧攻堅(jiān)”慈善捐款行動(dòng),政協(xié)委員踴躍捐款8.7萬(wàn)元。幫助5名困難學(xué)生和4名困難黨員完成了微心愿。聯(lián)系武漢萬(wàn)豐老年基金會(huì)資助上峰尖、朱家坪、花栗樹、三澗溪村47名孤寡老人爭(zhēng)取每人每年1000元資助。服務(wù)基層,為朱家坪等聯(lián)系村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)爭(zhēng)取資金30萬(wàn)元、電腦20臺(tái)。為艾家、黃家?guī)X、柳林等村和艾家小學(xué)解決了資金、供電規(guī)劃等事關(guān)發(fā)展的問(wèn)題。服務(wù)委員,為委員企業(yè)聯(lián)系產(chǎn)品銷售、技術(shù)推廣,為委員企業(yè)搬遷選址,幫助企業(yè)落地?!叭?wù)”取得良好成效。
山東省重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年實(shí)施方案篇二
我名xx,男,1976年3月6日出生,現(xiàn)年36歲,韶山市楊林鄉(xiāng)人,本科學(xué)歷,現(xiàn)任技術(shù)職稱:助理獸醫(yī)師。
本人平時(shí)能加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),在思想上能與^v^保持高度一致,時(shí)刻以一個(gè)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格自律,處事穩(wěn)重,本人參加工作以來(lái)雖然工作崗位幾經(jīng)變化但不管是哪個(gè)工作崗位我都能以極大的熱情、耐心、責(zé)任感和端正的態(tài)度投身工作,并獲得了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的一致好評(píng)。
本人畢業(yè)到畜牧系統(tǒng)工作后,深感自己專業(yè)不對(duì)口不利于工作的開展,所以本人不斷堅(jiān)持學(xué)習(xí)畜牧獸醫(yī)專業(yè)知識(shí),積極參加上級(jí)舉辦的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),20xx年開始我利用業(yè)余時(shí)間參加了湖南農(nóng)大組織的畜牧獸醫(yī)專業(yè)自學(xué)考試于20xx年6月順利畢業(yè)。在工作中,我謙虛好學(xué),不懂就問(wèn),經(jīng)自己多年來(lái)的努力對(duì)畜牧獸醫(yī)工作有了較為深入了解,業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力均有了明顯的提高。
(一)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作方面
1、動(dòng)物防疫工作
從1999年參加工作以來(lái)我就投身動(dòng)物防疫工作,1999年1月至2003年12月在湘潭縣烏石鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站工作,剛參加工作的我深知自己業(yè)務(wù)知識(shí)缺乏就充分利用時(shí)間努力學(xué)習(xí),并在工作當(dāng)中虛心向同事請(qǐng)教在最短的時(shí)間內(nèi)初步掌握了畜牧獸醫(yī)的基礎(chǔ)知識(shí)并積極參加站內(nèi)動(dòng)物防疫和檢疫工作。20xx年1月我調(diào)入湘潭縣畜牧水產(chǎn)局動(dòng)物防疫監(jiān)督站,在工作中服從領(lǐng)導(dǎo)安排積極參與動(dòng)物防疫工作,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防疫措施,對(duì)養(yǎng)殖戶家中的家畜、家禽免疫情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,并及時(shí)將情況上報(bào)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)對(duì)工作出現(xiàn)疏漏的鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站督促其整改到位。尤其是在20xx年我縣射埠鎮(zhèn)發(fā)生“高致病性禽流感”疫情時(shí),我和同事們?cè)诳h重大動(dòng)物疫病防治指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“依靠科學(xué),依法防治,群防群控,果斷處臵”的工作方針,有力、有序、有效地開展各項(xiàng)防治工作,我積極主動(dòng),第一時(shí)間投入到阻擊、撲滅“禽流感”疫情戰(zhàn)斗中去,從疫情到疫區(qū)解除封鎖的近一個(gè)月時(shí)間里,我一直堅(jiān)守在疫區(qū)一線晝夜奮戰(zhàn),做好撲殺、消毒工作,為阻擊、撲滅“禽流感”疫情戰(zhàn)斗做出了自己的貢獻(xiàn)。在20xx年和20xx年我縣發(fā)生“高致病性豬藍(lán)耳病”疫情期間,我服從領(lǐng)導(dǎo)安排到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查生豬免疫情況,同時(shí)深入養(yǎng)殖戶家中對(duì)病豬進(jìn)行解剖、采樣、進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,及時(shí)報(bào)告疫情,為防控“高致病性豬藍(lán)耳病”工作貢獻(xiàn)了自己的一份力量。
2、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法是公共衛(wèi)生工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,關(guān)系到人民群眾的食肉安全。當(dāng)前發(fā)生的動(dòng)物重大動(dòng)物疫情以及食品安全事件均與動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法有著內(nèi)在的聯(lián)系。
自我參加工作以來(lái)就認(rèn)真學(xué)習(xí)《^v^動(dòng)物防疫法》法律、法規(guī)按照法律賦予我們的職責(zé)和權(quán)利,認(rèn)真做好動(dòng)物動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。由于動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法工作時(shí)間上不確定,往往是接到群眾舉報(bào)就要出發(fā),我的工作時(shí)間經(jīng)常是“白加黑,五加二”。為了確保人民群眾吃到放心肉和家畜禽疫病不流傳,嚴(yán)厲打擊逃避檢疫和販運(yùn)、屠宰病害動(dòng)物及其制品的違法行為。
(二)查禁“瘦肉精^v^等違禁藥物工作
我縣常年存欄生豬120萬(wàn)頭以上,每年調(diào)出近280萬(wàn)頭,既是“全國(guó)生豬生產(chǎn)第一縣”,也是“全國(guó)生豬調(diào)出第一縣”。
山東省重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年實(shí)施方案篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)市委教育工委《關(guān)于民辦學(xué)校黨建工作重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)的幾點(diǎn)要求》文件精神,xx區(qū)委教育工委針對(duì)文件中提出的問(wèn)題逐條梳理,認(rèn)真落實(shí),現(xiàn)將蘭山區(qū)民辦學(xué)校黨建工作重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況報(bào)告如下。
一、關(guān)于“民辦學(xué)校黨建管理及理順黨組織關(guān)系”的問(wèn)題
一是出臺(tái)《“兩新”組織黨建聯(lián)盟活動(dòng)實(shí)施方案》,根據(jù)區(qū)域共融、資源共享、功能互補(bǔ)、共
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看同發(fā)展的總體思路,打造x、x、xx黨建聯(lián)盟共同體,通過(guò)黨日聯(lián)過(guò)、理論聯(lián)學(xué)、黨課聯(lián)上、活動(dòng)聯(lián)辦等形式,規(guī)范黨組織生活。二是成立民辦教育行業(yè)黨委,將x個(gè)民辦中小學(xué)黨組織納入管理,進(jìn)一步理順黨組織隸屬關(guān)系。三是將民辦學(xué)校黨建工作納入教育工委日常黨建工作管理,與公辦中小學(xué)同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)、同考核。二、關(guān)于“推動(dòng)黨的建設(shè)有關(guān)內(nèi)容寫入學(xué)校章程”的問(wèn)題
區(qū)委教育工委聯(lián)合區(qū)教體局職成科,下發(fā)通知,要求各民辦中小學(xué)嚴(yán)格落實(shí)“推動(dòng)黨的建設(shè)有關(guān)內(nèi)容寫入學(xué)校章程”要求,在學(xué)校章程中明確黨組織的設(shè)置形式、地位作用、職責(zé)權(quán)限、參與決策機(jī)制和黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等內(nèi)容。依托民辦學(xué)校年檢工作,對(duì)各民辦學(xué)校章程進(jìn)行審核、把關(guān)和備案。目前x所民辦學(xué)校均按要求完成學(xué)校章程的修訂工作。
三、關(guān)于“黨的組織和黨的工作全覆蓋”問(wèn)題
蘭山區(qū)有民辦學(xué)校x所,其中中小學(xué)x所,中等職業(yè)學(xué)校x所。已建立x個(gè)黨組織,其中黨總支x個(gè),黨支部x個(gè)。目前,符合條件的民辦學(xué)校均成立黨組織。區(qū)委教育工委制定下發(fā)《xx區(qū)教體局工作責(zé)任區(qū)安排表》對(duì)于沒(méi)有黨員的x所民辦學(xué)校均指派黨建指導(dǎo)員開展相關(guān)工作,做到黨的工作全覆蓋。
四、關(guān)于“對(duì)抓黨建工作成效顯著的民辦學(xué)校給予政策傾斜”的問(wèn)題
區(qū)委教育工委將民辦學(xué)校黨建工作情況納入日常工作考核,對(duì)黨建考核成績(jī)靠前的民辦學(xué)校,結(jié)合工作實(shí)際,在發(fā)展黨員指導(dǎo)性計(jì)劃、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面均實(shí)行計(jì)劃單列,給予政策傾斜。今年以來(lái),xx學(xué)校發(fā)展黨員x名,被市委表彰為先進(jìn)基層黨組織。對(duì)公辦教師支教計(jì)劃方面予以傾斜,對(duì)xx學(xué)校、xx學(xué)校增加公辦老師支教數(shù)量。
五、關(guān)于“抓好落實(shí)民辦學(xué)校建其他基礎(chǔ)性工作”的問(wèn)題
一是加強(qiáng)對(duì)“兩新”組織黨建聯(lián)盟日常黨建活動(dòng)的指導(dǎo),每月結(jié)合上級(jí)工作要求,制定詳細(xì)主題黨日活動(dòng)方案,要求各聯(lián)盟組織單位提前謀劃,落實(shí)活動(dòng)項(xiàng)目,做好活動(dòng)開展、檔案整理等相關(guān)工作。二是強(qiáng)化陣地建設(shè),要求各校設(shè)立“燈塔工作站”,用好用實(shí)山東e支部,進(jìn)一步規(guī)范組織生活。下發(fā)《關(guān)于黨建陣地場(chǎng)所規(guī)范提升的通知》,對(duì)學(xué)校黨員活動(dòng)室建設(shè)提出明確要求,進(jìn)一步促進(jìn)黨建活動(dòng)陣地場(chǎng)所功能發(fā)揮。三是加強(qiáng)學(xué)校黨建品牌建設(shè),同步開展“一校一品”黨建品牌創(chuàng)建工作。xx學(xué)?!皒x”工作法被評(píng)為區(qū)“兩新組織”十佳支部工作法。
六、對(duì)民辦學(xué)校黨建工作進(jìn)行實(shí)地檢查情況
區(qū)委教育工委結(jié)合季度黨建工作考核和黨建工作調(diào)研,對(duì)下屬x個(gè)民辦學(xué)校黨組織陣地建設(shè)、檔案建設(shè)情況進(jìn)行逐一檢查。要求各學(xué)校按照《全市民辦學(xué)校黨建工作重點(diǎn)落實(shí)方案》逐項(xiàng)進(jìn)行梳理,發(fā)現(xiàn)各民辦學(xué)校存在“公文收發(fā)類文件不規(guī)范、黨建工作制度不健全、黨員教育培訓(xùn)開展不及時(shí)、檔案建設(shè)有缺項(xiàng)”等共性問(wèn)題,對(duì)于檢查中反饋的問(wèn)題,要求各學(xué)校如實(shí)記錄,列出問(wèn)題清單,立即進(jìn)行整改。下一步,區(qū)委教育工委將對(duì)各學(xué)校問(wèn)題整改情況進(jìn)行檢查落實(shí)。
山東省重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年實(shí)施方案篇四
(一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)檢驗(yàn)檢測(cè),全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)到位
堅(jiān)持將落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),作為“十三五”期間工作的重中之重,抓牢抓細(xì)抓實(shí)。一是加強(qiáng)理論武裝。先后開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導(dǎo)全體干部職工自覺(jué)加強(qiáng)^v^新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí),樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上與^v^和省、市、縣委保持高度一致。二是落實(shí)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、“主題黨日”等黨內(nèi)組織生活制度,特別是結(jié)合文明創(chuàng)建工作,組織黨員干部深入大成社區(qū)、富源社區(qū)、廣亮門社區(qū)等開展“主題黨日”、志愿服務(wù)等活動(dòng),幫助群眾解決實(shí)際困難。三是抓好意識(shí)形態(tài)工作。宣傳^v^新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,定期分析研判干部職工思想狀況,堅(jiān)持做到站好崗、放好哨、守住門、管好人,確保意識(shí)形態(tài)工作切實(shí)落到實(shí)處、取得實(shí)效。四是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持宣傳教育常態(tài)化、提醒教育常態(tài)化和警示教育常態(tài)化,著力提升廉政教育實(shí)效,切實(shí)增強(qiáng)干部職工明底線、知敬畏的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。
(二)立足花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,成功創(chuàng)建山東省食用植物油質(zhì)量檢驗(yàn)中心
“十三五”期間,縣檢驗(yàn)檢測(cè)中心立足檢驗(yàn)檢測(cè)職能,著眼全縣花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,將創(chuàng)建山東省食用植物油質(zhì)量檢驗(yàn)中心作為服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作,不斷加強(qiáng)技術(shù)能力、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、科研能力、內(nèi)部管理等方面建設(shè),食用植物油檢驗(yàn)軟件及硬件得到極大提升,躋身全省前列。2016年12月,順利通過(guò)省級(jí)專家組評(píng)審,成功創(chuàng)建山東省食用植物油質(zhì)量檢驗(yàn)中心。該中心是我省唯一的省級(jí)食用植物油質(zhì)量檢驗(yàn)平臺(tái),可檢測(cè)花生油、大豆油、玉米油、食用調(diào)和油、橄欖油等22個(gè)產(chǎn)品,740個(gè)參數(shù),食用植物油檢測(cè)覆蓋范圍達(dá)到96%以上,為做大做強(qiáng)我縣花生優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
根據(jù)《食品藥品監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展第二批縣級(jí)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合試點(diǎn)工作的通知》(食藥監(jiān)辦財(cái)〔2015〕28號(hào))要求,縣檢驗(yàn)檢測(cè)中心積極申報(bào)投資1460萬(wàn)元的第二批縣級(jí)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合試點(diǎn)項(xiàng)目(中央計(jì)劃內(nèi)投資試點(diǎn)項(xiàng)目)。2016年3月,省發(fā)改委發(fā)文批復(fù),成功立項(xiàng)。2018年,先后完成了1600平方米實(shí)驗(yàn)室改造裝修、800萬(wàn)元儀器設(shè)備采購(gòu)安裝調(diào)試、實(shí)驗(yàn)室信息化建設(shè)等工作,順利通過(guò)省驗(yàn)收專家組的驗(yàn)收,區(qū)域性檢驗(yàn)檢測(cè)中心全面建成,提高了服務(wù)全縣食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力,有效保障了群眾“舌尖上的安全”。
(四)立足自身職能,不斷拓展檢驗(yàn)檢測(cè)和計(jì)量檢定資質(zhì)能力
一是扎實(shí)開展檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)擴(kuò)項(xiàng)認(rèn)定工作。2019年,順利通過(guò)山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局專家組驗(yàn)收,新批準(zhǔn)380個(gè)產(chǎn)品、14個(gè)全項(xiàng)目檢測(cè)產(chǎn)品、5129個(gè)參數(shù)、六大類256個(gè)方法,可檢測(cè)產(chǎn)品達(dá)到843個(gè)、全項(xiàng)目產(chǎn)品達(dá)到14個(gè)、參數(shù)達(dá)到14287個(gè)、方法達(dá)到256個(gè),檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目覆蓋率進(jìn)一步擴(kuò)大、檢驗(yàn)檢測(cè)能力進(jìn)一步提升,在全市同類檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)中處于領(lǐng)先地位。二是順利通過(guò)法定計(jì)量機(jī)構(gòu)授權(quán)現(xiàn)場(chǎng)考核。2020年,結(jié)合全縣量值傳遞、能源計(jì)量、民生計(jì)量和廣大企事業(yè)單位計(jì)量檢定服務(wù)需求,積極更新計(jì)量檢定設(shè)備,做好人員培訓(xùn),順利通過(guò)山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)授權(quán)考核,建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng),檢定標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng),定量包裝商品量計(jì)量檢測(cè)4項(xiàng),有效滿足了全縣民生計(jì)量保障和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。
(一)立足于學(xué)求進(jìn)步,不斷提高黨員干部思想政治水平
山東省重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年實(shí)施方案篇五
農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作是農(nóng)村房地一體宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的延續(xù)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)^v^中央、^v^《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,自治區(qū)黨委、人民政府高度重視,將其作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,做好三農(nóng)工作的重要基礎(chǔ)工作,按照國(guó)家及自治區(qū)的要求,到2020年底完成農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查,完成符合條件的農(nóng)村宅基地和建設(shè)用地登記發(fā)證率90%以上,農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)的數(shù)據(jù)庫(kù)基本建成,初步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)匯交。
(一)身份合法、自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t。以“農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、權(quán)屬來(lái)源合法、產(chǎn)權(quán)清晰無(wú)爭(zhēng)議、面積量算準(zhǔn)確”為前提,農(nóng)村宅基地權(quán)利人必須為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員且符合宅基地申請(qǐng)條件,或非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員但經(jīng)依法批準(zhǔn)使用宅基地建房的,可以申請(qǐng)進(jìn)行農(nóng)村宅基地及房屋確權(quán)登記。
(二)“一戶一宅、面積法定”原則。農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地面積及房屋建筑面積不得超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。因繼承或受遺贈(zèng)形成的“一戶多宅”除外。
(三)依法、便民、高效的原則。農(nóng)村宅基地及農(nóng)房確權(quán)登記在不違背相關(guān)法律法規(guī)的前提下,堅(jiān)持鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主體、部門指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn),嚴(yán)格法定程序,簡(jiǎn)化登記流程,降低登記頒證成本,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)方便群眾。
(四)“四級(jí)確認(rèn)”原則。以尊重歷史、實(shí)事求是、依法確權(quán)、和諧穩(wěn)定為前提,符合宅基地使用條件,無(wú)用地和建房審批手續(xù)的房屋,權(quán)利人申請(qǐng)登記的,可按照“村民代表大會(huì)通過(guò)—村委會(huì)核實(shí)—鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核-農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核”的“四級(jí)確認(rèn)”程序進(jìn)行。確認(rèn)結(jié)果可作為農(nóng)村宅基地和農(nóng)房所有權(quán)登記的權(quán)源證明材料。權(quán)利人對(duì)提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
工作開展范圍為尼勒克縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的農(nóng)村宅基地及房屋產(chǎn)權(quán)登記,包括新農(nóng)村聚居點(diǎn)、移民搬遷、易地扶貧搬遷、拆遷安置、地災(zāi)避險(xiǎn)搬遷等已建成的房屋。尼勒克縣農(nóng)村房地一體和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證工作以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村為單位,嚴(yán)格落實(shí)村民一戶只能擁有一處宅基地及房屋的法律規(guī)定,按照《^v^土地管理法》、《^v^物權(quán)法》、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),以及自治區(qū)深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的要求,收集農(nóng)戶、宗地相關(guān)資料,開展地籍調(diào)查、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)查,對(duì)符合登記條件的,頒發(fā)《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》。
(一)登記申請(qǐng)人界定
1.本集體經(jīng)濟(jì)組織成員可作為申請(qǐng)登記的權(quán)利主體。
2.戶籍不在本村,因繼承或受遺贈(zèng)的房屋占用農(nóng)村宅基地的,在登記時(shí)繼承人或受遺贈(zèng)人可作為申請(qǐng)登記的權(quán)利主體。
3.戶籍不在本村,因政策性原因回原籍定居的離退休職工、華僑等可作為申請(qǐng)登記的權(quán)利主體。
建房時(shí)為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,建房后戶籍轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民,原宅基地及房屋未改擴(kuò)建、仍繼續(xù)使用的,可作為申請(qǐng)登記的權(quán)利主體。
其他集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)村居民,購(gòu)買本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的宅基地和房屋的,須經(jīng)三分之二以上集體經(jīng)濟(jì)組織成員或村民代表大會(huì)同意,且在其他集體經(jīng)濟(jì)組織沒(méi)有宅基地和房屋的,可作為申請(qǐng)登記的權(quán)利主體。
(二)登記范圍的界定
1.經(jīng)依法批準(zhǔn)用于修建房屋的宅基地以及建設(shè)的房屋,不同歷史時(shí)期頒發(fā)的集體土地使用權(quán)證書、用地批文等作為土地權(quán)屬來(lái)源證明材料進(jìn)行確權(quán)登記。不同歷史時(shí)期頒發(fā)的房屋產(chǎn)權(quán)證書,相關(guān)部門出具的建設(shè)規(guī)劃手續(xù)、證明等,可作為房屋所有權(quán)確權(quán)登記依據(jù)。
2.申請(qǐng)所有權(quán)登記的房屋必須是具有永久性屋蓋、有圍護(hù)結(jié)構(gòu)且結(jié)構(gòu)牢固的永久性建筑,土木結(jié)構(gòu)房屋不予登記。
3.新農(nóng)村聚居點(diǎn)、移民搬遷、易地扶貧搬遷、拆遷安置、地災(zāi)避險(xiǎn)搬遷等農(nóng)村集中居住區(qū)內(nèi)依法屬于全體村民共有的道路、綠地、公共場(chǎng)所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房等一并申請(qǐng)登記。
(三)宅基地及房屋有下列情形之一的,不予受理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記或暫緩登記。
1.一戶超過(guò)一宅的第二處及以上的宅基地申請(qǐng)的,不予受理(繼承或受遺贈(zèng)除外)。
2.城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)買或違法建造住宅,申請(qǐng)宅基地及房屋登記的,不予受理。
3.違法占用集體土地建設(shè)的房屋,不予受理。
4.宅基地使用權(quán)、房屋權(quán)屬有爭(zhēng)議(含房屋共有權(quán)人有異議的)未經(jīng)處理或無(wú)處理結(jié)果的,暫緩受理。
5.不能提供宅基地及房屋權(quán)屬有效證明文件的或未提供“三級(jí)確認(rèn)”會(huì)審表的,不予受理。
6.被依法征收、查封、抵押、沒(méi)收的房屋,被列入拆遷凍結(jié)范圍的房屋,不予受理。
7.屬于違章建筑或臨時(shí)性建筑的房屋,不予受理。
8.非法出售房屋后再建的房屋,不予受理。
9.在永久基本農(nóng)田調(diào)劃后,新建住房占用基本農(nóng)田的,不予受理。
10.房屋正在新建還未竣工的,原舊宅基地上的房屋不予受理。
11.法律法規(guī)規(guī)定的其他不予登記的情形。
(四)農(nóng)村宅基地及房屋辦理登記具體要求
1.以戶為單位申請(qǐng)登記,戶的確定原則上以^v^門戶籍登記的家庭戶為單位。
2.符合分戶條件又無(wú)分戶戶口簿的,由符合分戶的申請(qǐng)人向當(dāng)?shù)嘏沙鏊岢鰰嫔暾?qǐng),村組簽署意見,派出所簽署符合分戶條件的意見,鄉(xiāng)自然資源所所簽署符合房屋登記的意見,縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心再按程序辦理產(chǎn)權(quán)分戶登記,派出所根據(jù)《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》復(fù)印件辦理分戶戶口簿,并將戶籍證明抄送縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心存檔。
3.宅基地和集體建設(shè)用地及其房屋的面積按照《農(nóng)村地籍測(cè)量規(guī)范》和《房屋測(cè)量規(guī)范》執(zhí)行。
1982年2月^v^《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施前,農(nóng)村村民使用宅基地建房,至今未改建、擴(kuò)建、翻建的,按實(shí)際使用面積確權(quán)登記宅基地使用權(quán),按實(shí)際建筑面積登記房屋所有權(quán)。
1982年2月至1987年1月《^v^土地管理法》實(shí)施前,農(nóng)村村民建房占用的宅基地,超過(guò)規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的,超出部分當(dāng)時(shí)已按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理的,可按處理后的實(shí)際使用面積確權(quán)登記宅基地使用權(quán),按實(shí)際建筑面積登記房屋所有權(quán)。
1987年《^v^土地管理法》實(shí)施后,農(nóng)村村民占用宅基地,超過(guò)每戶最高標(biāo)準(zhǔn)的,將超出的宅基地和房屋面積備注在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書“記事欄”內(nèi)。
5.依法確定非本農(nóng)民集體成員合法取得的宅基地使用權(quán)。非本農(nóng)民集體成員因扶貧搬遷、地質(zhì)災(zāi)害防治、新農(nóng)村建設(shè)、移民安置等按照政府統(tǒng)一規(guī)劃和批準(zhǔn)使用宅基地的,在退出原宅基地并注銷登記后,依法確定新建房屋占用的宅基地使用權(quán)。
1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施前,非農(nóng)業(yè)戶口居民合法取得的宅基地或因合法取得房屋而占用的宅基地,范圍在《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施后至今未擴(kuò)大的,可按實(shí)際使用面積予以確權(quán)登記。1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施起至1999年《土地管理法》修訂實(shí)施時(shí)止,非農(nóng)業(yè)戶口居民合法取得的宅基地或因合法取得房屋而占用的宅基地,按照批準(zhǔn)面積予以確權(quán)登記,超過(guò)批準(zhǔn)的面積在登記簿和權(quán)屬證書附記欄中注明。
7.夫妻一方是城鎮(zhèn)戶口,另一方是農(nóng)村戶口,且在農(nóng)村只有一處房屋的,可以以農(nóng)村戶口一方為權(quán)利人,在所屬集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)建造的房屋辦理宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)確權(quán)登記,也可以根據(jù)權(quán)利人要求辦理共有產(chǎn)權(quán)登記。
8.本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部合法流轉(zhuǎn)(受讓人應(yīng)具備取得宅基地的條件和資格)和通過(guò)法院依法判決等取得的宅基地和房屋可以確權(quán)登記。
9.戶籍不在本村,因政策性原因回原籍定居的離退休職工等,其宅基地及房屋通過(guò)政府批準(zhǔn)后或在原農(nóng)村合法取得的宅基地及房屋產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀沒(méi)有變化的,可依法辦理登記,在產(chǎn)權(quán)證書記事欄上備注“該權(quán)利人為非本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員”。
10.繼承人、受遺贈(zèng)的權(quán)利人,可依法公證或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭召集家庭所有權(quán)利人進(jìn)行人民調(diào)解,在家庭所有權(quán)利人達(dá)成一致意見的前提下,出具調(diào)解意見(協(xié)議)書,作為登記申請(qǐng)人的身份證明材料。并在權(quán)屬證書上注明“該權(quán)利人為本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織原成員住宅的合法繼承人”。
12.分階段依法確定集體建設(shè)用地使用權(quán)。1987年《土地管理法》實(shí)施前,使用集體土地興辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公益事業(yè)和公共設(shè)施,經(jīng)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后,可依法確定使用單位集體建設(shè)用地使用權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地和其他經(jīng)依法批準(zhǔn)用于非住宅建設(shè)的集體土地,至今仍繼續(xù)使用的,經(jīng)所在農(nóng)民集體同意,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后,依法確定使用單位集體建設(shè)用地使用權(quán)。1987年《土地管理法》實(shí)施后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公益事業(yè)和公共設(shè)施用地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地和其他經(jīng)依法批準(zhǔn)用于非住宅建設(shè)的集體土地,應(yīng)當(dāng)依據(jù)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)文件,確定使用單位集體建設(shè)用地使用權(quán)。
13.其他可以登記的情形。
(一)調(diào)查核實(shí)權(quán)籍調(diào)查單位提供的檔案資料,查漏補(bǔ)缺
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施,村組具體負(fù)責(zé)開展調(diào)查核實(shí)工作。調(diào)查核實(shí)以本村農(nóng)村戶籍冊(cè)為依據(jù),以戶為單位收集戶口簿(或戶籍證明)、土地使用證和房屋所有權(quán)證或用地、規(guī)劃審批資料(無(wú)以上資料的提供“四級(jí)會(huì)審表”)、權(quán)籍調(diào)查表(由權(quán)籍調(diào)查單位制作,村組負(fù)責(zé)四鄰簽字蓋章)等資料。
(二)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查
對(duì)經(jīng)權(quán)屬調(diào)查和進(jìn)行擬登記的宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán),制作《宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)首次登記公告》(以下簡(jiǎn)稱“公告”),以村民小組為單位,就地予以公告,并拍照存檔。公告期為15天,公告期間集體經(jīng)濟(jì)組織、權(quán)利人及利害關(guān)系人提出異議的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)予以復(fù)查。
(三)“四級(jí)確認(rèn)”
在滿足登記原則的前提下,從實(shí)際出發(fā),按照“權(quán)利人申報(bào)——村民代表大會(huì)通過(guò)——村委會(huì)初審(集中初審上報(bào))——鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核(組織國(guó)土規(guī)劃集中審核)--縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核”的程序進(jìn)行“四級(jí)確認(rèn)”,解決登記區(qū)域內(nèi)符合宅基地及建房申請(qǐng)條件但無(wú)用地和建房規(guī)劃審批材料的問(wèn)題。經(jīng)“四級(jí)確認(rèn)”出具的會(huì)審表可作為農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地及房屋所有權(quán)的權(quán)源證明材料。
(四)提交申請(qǐng)、受理
申請(qǐng)人需提供以下資料:1.不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)表。2.戶口簿、家庭戶籍所有成員身份證復(fù)印件。3.土地使用證和房屋所有權(quán)證或建房用地、規(guī)劃審批等資料。增減掛鉤、易地扶貧搬遷、拆遷安置、地災(zāi)搬遷等提供用地批文、驗(yàn)收合格證或立項(xiàng)批復(fù)等資料。無(wú)以上資料的提供“四級(jí)確認(rèn)”審批表。4.不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表。5.繼承的需由合法的繼承人共同到縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心申請(qǐng),除以上資料外,還需提供《死亡證明》、《親屬關(guān)系證明》或《公證書》;兩戶及以上共同共有的房屋需權(quán)利人共同到縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心申請(qǐng),需提交財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議等資料。6.承諾書及其他材料。
以戶為單位提交資料裝入檔案袋,以組為單位統(tǒng)一收集,以村為單位集中上報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土空間規(guī)劃所,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土空間規(guī)劃所逐戶進(jìn)行資料審核,待資料審核合格后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土空間規(guī)劃所以村為單位上報(bào)至縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心,由縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心派專人負(fù)責(zé)再審。
(五)審核、公告
縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心落實(shí)工作人員,集中組織培訓(xùn),具體負(fù)責(zé)資料的再審核,對(duì)不符合登記規(guī)定的要注明不予受理的原因或需要補(bǔ)正的資料。對(duì)資料齊全,達(dá)到辦證條件的公告后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土空間規(guī)劃所不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員進(jìn)行受理、資料掃描,縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心審核登薄、制作《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》。以村為單位打印整理證書,制作好證書領(lǐng)取臺(tái)賬。通知當(dāng)?shù)貒?guó)土空間規(guī)劃所統(tǒng)一領(lǐng)取。
(六)發(fā)證
國(guó)土空間規(guī)劃所統(tǒng)一領(lǐng)證后通知村委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)取證書并在領(lǐng)取臺(tái)賬上核對(duì)簽字。村組干部不得搭車收費(fèi)或變相收費(fèi),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,情節(jié)嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任,不得扣留權(quán)利人的證書,要將《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶手中。
(七)歸檔移交
縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心按照檔案管理的相關(guān)規(guī)定,指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土空間規(guī)劃做好登記頒證資料的整理、歸檔和掃描工作。
3月-4月,前期準(zhǔn)備階段。開展設(shè)備調(diào)試,人員培訓(xùn),紙質(zhì)調(diào)查檔案移交等工作。
5月-6月,登記資料核實(shí)階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集登記資料,逐戶核實(shí)。
7月-11月,落宗、受理、繕證、發(fā)證階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位提交登記資料,由縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心審核,審核通過(guò)的落宗。再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)上傳已落宗資料,不動(dòng)產(chǎn)登記中心繕證、發(fā)證,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)移交辦證檔案。
12月,收尾階段。對(duì)此項(xiàng)工作查漏補(bǔ)缺。
不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作是一項(xiàng)惠民工程,涉及千家萬(wàn)戶,工作千頭萬(wàn)緒,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要全程參與和配合,確保此項(xiàng)惠民工程圓滿完成??h上成立項(xiàng)目專項(xiàng)督查組,定期進(jìn)行督查通報(bào),對(duì)完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組給予表?yè)P(yáng)和工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;對(duì)配合不力、工作開展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組要進(jìn)行通報(bào)。
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