演講稿首先必須開(kāi)頭要開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，既要一下子抓住聽(tīng)眾又要提出你的觀點(diǎn)，中間要用各種方法和所準(zhǔn)備的材料說(shuō)明、支持你的論點(diǎn)，感染聽(tīng)眾，然后在結(jié)尾加強(qiáng)說(shuō)明論點(diǎn)或得出結(jié)論，結(jié)束演講。優(yōu)質(zhì)的演講稿該怎么樣去寫(xiě)呢？下面是小編為大家整理的演講稿，歡迎大家分享閱讀。
誠(chéng)信建設(shè)年度總體工作方案 誠(chéng)信建設(shè)的演講稿篇一
演講稿要求內(nèi)容充實(shí)，條理清楚，重點(diǎn)突出。在社會(huì)發(fā)展不斷提速的今天，演講稿使用的情況越來(lái)越多，寫(xiě)起演講稿來(lái)就毫無(wú)頭緒？以下是小編收集整理的誠(chéng)信建設(shè)的演講稿，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
誠(chéng)信，是開(kāi)啟未來(lái)的大門(mén)；誠(chéng)信，是超出大洋的一葉扁船；誠(chéng)信，是在迷路時(shí)的指南針。做為90后的我們，要講誠(chéng)信，是必定的。但是，在90后的`人生當(dāng)中還將經(jīng)歷很多的門(mén)坎、關(guān)卡。12歲的純真天真，14歲的青澀單純，16歲的成長(zhǎng)煩惱，18歲責(zé)任重任，都將是90后以后回味無(wú)窮的珍貴回憶。
“轟隆隆”窗外隱模糊約傳來(lái)一陣陣震耳欲聾的雷聲，讓人聽(tīng)了不冷而栗，可怕極了。我聽(tīng)著雷聲，煩躁地在房間里渡來(lái)渡往，但始終沒(méi)辦法耐下性子來(lái)，想辦法。我努力回憶：今天下午放學(xué)時(shí)，龍兒對(duì)我說(shuō)：“露兒，回家放下書(shū)包后，在大榕樹(shù)下見(jiàn)，我們一起往買(mǎi)明天的美術(shù)工具吧！”我輕松地答應(yīng)了?？蓻](méi)想到的是天空哥哥不做美，他的臉，霎時(shí)間從藍(lán)變到黑，就似乎我現(xiàn)在的心情一樣。龍兒是否是還在那兒等我呢？下這么大的雨，她應(yīng)當(dāng)不會(huì)往了吧？怎樣辦??？窗外有一個(gè)震耳欲聾的雷聲，我的心也隨著一下子提到了嗓子眼，畏懼地顫抖了一下，顫顫地那起雨傘，穿上雨鞋，整裝待發(fā)了，心里想著：不管龍兒有無(wú)往，我都一定要履現(xiàn)自己的承諾，由于，作為90后的我們，就應(yīng)當(dāng)“一言既出，駟馬難追”，遵守諾言，比守衛(wèi)自己的財(cái)產(chǎn)還重要呢！所以，我下定決心！一定取信赴約！作為一個(gè)90后！
走到那兒，大榕樹(shù)下空空無(wú)人，我站在樹(shù)下，懷著等待的心情，期盼著龍兒能如約。龍兒，你一定要遵守90后的諾言??！模糊地看見(jiàn)了遠(yuǎn)方，一個(gè)嬌弱的身影引進(jìn)我的眼簾，我急忙沖過(guò)往，說(shuō)：“龍兒！我的90后姐妹！太好了！”我和龍兒都很激動(dòng)，由于，我們都一樣是經(jīng)歷了一番強(qiáng)烈的心理活動(dòng)，最后才如時(shí)來(lái)赴約的！固然天空還在下雨，但我們的心情卻是晴朗的。90后，是一個(gè)集體，是一塊會(huì)發(fā)光發(fā)亮的鉆石！所以，我們的誠(chéng)信永久定格！定格在我這個(gè)純真的年代。
誠(chéng)信建設(shè)年度總體工作方案 誠(chéng)信建設(shè)的演講稿篇二
一、強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)，樹(shù)立誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)營(yíng)理念。學(xué)習(xí)和實(shí)踐“以誠(chéng)實(shí)守信為榮，以見(jiàn)利忘義為恥”的社會(huì)主義榮辱觀，以誠(chéng)實(shí)守信為核心的價(jià)值觀，加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人及全體員工信用意識(shí)的教育和培訓(xùn)，自覺(jué)堅(jiān)持誠(chéng)信原則，恪守職業(yè)道德，使誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。
二、建立健全企業(yè)內(nèi)部信用管理制度，提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)。把誠(chéng)信建設(shè)列入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，確立企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)目標(biāo)，按照信用管理的要求，提高企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)的防控能力。產(chǎn)品質(zhì)量、商品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
三、嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，決不利用非法手段謀取不正當(dāng)利益。遵守有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際公約和我國(guó)法規(guī)。嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度，準(zhǔn)確、真實(shí)記載和反映自身的財(cái)務(wù)活動(dòng)，依法按章納稅。
四、信守“自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用”的市場(chǎng)交易原則，嚴(yán)格依法開(kāi)展各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。信守合同，友好合作，互惠互利，公平競(jìng)爭(zhēng)，共同發(fā)展。杜絕不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，杜絕弄虛作假、見(jiàn)利忘義、商業(yè)欺詐、商業(yè)賄賂等非法行為和不道德行為，遵守商業(yè)道德。
五、提供真實(shí)、準(zhǔn)確的商品或服務(wù)信息，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。不做任何虛假或容易引人誤解的廣告，確保消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)，認(rèn)真解決消費(fèi)者的投訴，自覺(jué)接受廣大消費(fèi)者、新聞媒體和政府監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督。
六、規(guī)范簽約、履約行為，減少交易糾紛。依法訂立、變更及終止合同，積極使用合同示范文本，合法使用合同格式條款，建立和完善法定代表人授權(quán)委托制度。嚴(yán)格按照約定履行合同，執(zhí)行人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)做出的判決和裁決。
七、遵循市場(chǎng)活動(dòng)的公開(kāi)性原則，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。自覺(jué)接受工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、安全、社會(huì)、銀行、新聞媒體等相關(guān)方面和消費(fèi)者的監(jiān)督。決不采取不正當(dāng)手段逃避檢查和監(jiān)督。
八、自覺(jué)遵守公共道德，維護(hù)社會(huì)公共利益，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。企業(yè)不僅要關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，而且要重視社會(huì)效益。強(qiáng)化企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)發(fā)展的責(zé)任，維護(hù)利益相關(guān)者合法權(quán)益，注重環(huán)境保護(hù)，熱心公益事業(yè)，努力為構(gòu)建和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)。
倡議人：
日期：xx年xx月xx日
誠(chéng)信建設(shè)年度總體工作方案 誠(chéng)信建設(shè)的演講稿篇三
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為總目標(biāo)，圍繞“價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)”活動(dòng)這一主線，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，建立健全社會(huì)信用體系，加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè)，建立健全企業(yè)信用自律機(jī)制和信用風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，打造價(jià)格誠(chéng)信華容品牌。
1、以縣價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義向社會(huì)發(fā)布開(kāi)展價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)公告，公布價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)主要內(nèi)容，發(fā)動(dòng)企業(yè)廣泛參與;組織有一定影響和有代表性的企業(yè)開(kāi)展價(jià)格誠(chéng)信倡議、現(xiàn)場(chǎng)受理舉報(bào)等活動(dòng)，擴(kuò)大價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)的社會(huì)影響。
2、組織對(duì)零售企業(yè)、服務(wù)行業(yè)明碼標(biāo)價(jià)等價(jià)格誠(chéng)信情況進(jìn)行巡查，提醒告誡經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格遵守價(jià)格法律法規(guī)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng);對(duì)執(zhí)行價(jià)格誠(chéng)信不到位，依法依規(guī)進(jìn)行查處。
3、組織學(xué)習(xí)省價(jià)格協(xié)會(huì)編寫(xiě)的《價(jià)格誠(chéng)信讀本》，通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，讓廣大經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者熟知價(jià)格法律法規(guī)，增強(qiáng)守法經(jīng)營(yíng)和依法維權(quán)的自覺(jué)性，加強(qiáng)價(jià)格自律。
1、進(jìn)一步完善明碼標(biāo)價(jià)。嚴(yán)格按照《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》，對(duì)已經(jīng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的行業(yè)和單位，著重提高信息的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性，真實(shí)、準(zhǔn)確、全面和完整地標(biāo)示商品的價(jià)格及與價(jià)格有關(guān)的各種信息，包括商品的質(zhì)量、等級(jí)、規(guī)格、產(chǎn)地等，做到價(jià)簽價(jià)目齊全、標(biāo)價(jià)準(zhǔn)確規(guī)范、貨簽對(duì)位、字跡清晰、標(biāo)示醒目。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于商品房明碼標(biāo)價(jià)、一套一標(biāo)價(jià)的工作要求，對(duì)醫(yī)療、房地產(chǎn)和物業(yè)服務(wù)等行業(yè)，進(jìn)一步加大力度，擴(kuò)大明碼標(biāo)價(jià)的覆蓋面和實(shí)施效果，確保明碼標(biāo)價(jià)率達(dá)到**0%。同時(shí)，對(duì)大型超市、交通、通訊、賓館等窗口單位，組織開(kāi)展“明碼實(shí)價(jià)示范點(diǎn)”和“明碼實(shí)價(jià)承諾企業(yè)”等活動(dòng)，在步行街創(chuàng)建“明碼實(shí)價(jià)示范街”，大力倡導(dǎo)和推進(jìn)明碼實(shí)價(jià)工作。
2、加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為的引導(dǎo)。督促經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和法定的價(jià)格干預(yù)措施，杜絕價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐、價(jià)格歧視、牟取暴利、捏造散布漲價(jià)信息和囤積居奇、哄抬價(jià)格、虛構(gòu)原價(jià)、虛假打折、模糊標(biāo)價(jià)、模糊贈(zèng)售和不履行價(jià)格承諾等價(jià)格違法行為。倡導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)作出價(jià)格誠(chéng)信承諾并嚴(yán)格履行承諾，包括明碼實(shí)價(jià)承諾、違約賠償承諾和價(jià)格促銷(xiāo)、優(yōu)惠、折扣、饋贈(zèng)承諾等。
3、積極引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者合理定調(diào)價(jià)。引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)商品的生產(chǎn)進(jìn)貨成本和社會(huì)平均利潤(rùn)來(lái)合理制定和調(diào)整價(jià)格，不以虛高價(jià)格和短尺少秤、以假亂真、以次充好等非法手段牟取利益;并通過(guò)降低進(jìn)場(chǎng)費(fèi)和農(nóng)超對(duì)接等辦法減少物流環(huán)節(jié)、降低物流成本，積極組織供應(yīng)，保持價(jià)格平穩(wěn)。
4、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者內(nèi)部?jī)r(jià)格自律。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全有關(guān)規(guī)章制度，建立自我約束和內(nèi)控機(jī)制。幫助企業(yè)建立內(nèi)部定調(diào)價(jià)呈報(bào)審批制度，商品和服務(wù)明碼標(biāo)價(jià)制度，企業(yè)價(jià)格投訴處理制度，企業(yè)價(jià)格及相關(guān)質(zhì)量計(jì)量問(wèn)題分工負(fù)責(zé)制度，企業(yè)物價(jià)員制度，內(nèi)部成本核算和定調(diào)價(jià)制度，價(jià)格承諾違約賠償制度等，進(jìn)一步健全價(jià)格管理機(jī)構(gòu)。組織經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展全員學(xué)法活動(dòng)，幫助企業(yè)分清合法與違法的界限，了解企業(yè)價(jià)格行為規(guī)范和法律責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)價(jià)格自律意識(shí)。
5、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立誠(chéng)信典型。每年年底前對(duì)當(dāng)年的創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)中好的做法進(jìn)行推廣，對(duì)存在的問(wèn)題制定整改措施。對(duì)價(jià)格誠(chéng)信創(chuàng)建成效明顯的經(jīng)營(yíng)者廣泛宣傳，樹(shù)立誠(chéng)信典型。
6、建立企業(yè)價(jià)格誠(chéng)信檔案。在加強(qiáng)調(diào)研和監(jiān)管的基礎(chǔ)上建立企業(yè)價(jià)格誠(chéng)信檔案，特別是對(duì)一些重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，如實(shí)記錄經(jīng)營(yíng)者價(jià)格誠(chéng)信狀況，納入社會(huì)信用體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用資源共享，并向社會(huì)公開(kāi)。
7、組織企、事業(yè)單位參加創(chuàng)建省、市、縣三級(jí)“價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)先進(jìn)單位”活動(dòng)?？h價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)工作辦公室做好宣傳動(dòng)員，在確認(rèn)符合評(píng)選認(rèn)定條件的基礎(chǔ)上組織企事業(yè)單位申報(bào)并按程序推薦。
1、開(kāi)展回頭看活動(dòng)。對(duì)第一、第二階段的價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)工作進(jìn)行回頭看，縣價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各相關(guān)部門(mén)的工作進(jìn)行檢查和考核，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展好的單位，予以肯定和褒揚(yáng);對(duì)工作不落實(shí)、執(zhí)行不到位的進(jìn)行問(wèn)責(zé)，責(zé)成整改。
2、完善價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)工作體制機(jī)制。價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)工作集中推進(jìn)階段結(jié)束后，要著力從改進(jìn)和加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管出發(fā)，結(jié)合價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步創(chuàng)新價(jià)格監(jiān)管方式，完善規(guī)章制度，努力構(gòu)建推進(jìn)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，促使活動(dòng)制度化、持久化。特別是在明碼標(biāo)價(jià)、明碼實(shí)價(jià)、價(jià)格約談、價(jià)格承諾等方面制定相應(yīng)的規(guī)定，構(gòu)建價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)制度體系。
1、加強(qiáng)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)的宣傳教育。一方面，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，向廣大消費(fèi)者進(jìn)行推介;另一方面，對(duì)經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格誠(chéng)信的行為，屢查屢犯、影響惡劣的，予以公開(kāi)曝光。
2、進(jìn)一步落實(shí)價(jià)費(fèi)公示和價(jià)格公共服務(wù)。認(rèn)真總結(jié)價(jià)費(fèi)公示和價(jià)格公共服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)以?xún)r(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶(hù)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)行政事業(yè)單位為突破口，全面推進(jìn)價(jià)費(fèi)公示制度和價(jià)格公共服務(wù)，防止因采用集中統(tǒng)一繳費(fèi)方式將自愿服務(wù)性收費(fèi)變成強(qiáng)制性收費(fèi)，督促價(jià)費(fèi)執(zhí)收單位承諾并嚴(yán)格做到不收取未公示的費(fèi)用，從體制機(jī)制和源頭上預(yù)防、遏制亂收費(fèi)。
3、強(qiáng)化社會(huì)公眾的監(jiān)督。進(jìn)一步健全社會(huì)價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮消費(fèi)者、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)、新聞媒體、價(jià)格監(jiān)督服務(wù)站等社會(huì)監(jiān)督組織和義務(wù)價(jià)格監(jiān)督員的作用，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督的群眾基礎(chǔ)，提高消費(fèi)者的價(jià)格維權(quán)意識(shí)。通過(guò)開(kāi)展多種形式的群眾評(píng)議活動(dòng)，利用網(wǎng)絡(luò)、短信、電話等對(duì)經(jīng)營(yíng)者履行價(jià)格誠(chéng)信情況進(jìn)行評(píng)議，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。
4、抓好價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)情況的考評(píng)。授權(quán)縣物價(jià)局對(duì)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行考評(píng)，制定考核評(píng)估表，對(duì)經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格誠(chéng)信情況進(jìn)行全面考評(píng)，對(duì)誠(chéng)信情況良好的企業(yè)組織推薦參加省、市級(jí)“價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)先進(jìn)單位”評(píng)選活動(dòng)。
5、加大市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督執(zhí)法力度。定期或不定期地開(kāi)展市場(chǎng)價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)檢查，有針對(duì)性地開(kāi)展打擊價(jià)格欺詐專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)價(jià)格行為。對(duì)少數(shù)不講信譽(yù)、不守信用和進(jìn)行價(jià)格欺詐的企業(yè)和單位，依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
1、健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府辦分管負(fù)責(zé)人、縣物價(jià)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣工商局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣藥監(jiān)局、縣價(jià)格監(jiān)督檢查局主要負(fù)責(zé)人為成員的華容縣價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)的日常工作。
2、明確責(zé)任，務(wù)求實(shí)效。各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，既要分工負(fù)責(zé)，又要通力合作形成工作合力，共同努力把價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)組織好、開(kāi)展好。價(jià)格部門(mén)要牽頭組織開(kāi)展整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)，搞好部門(mén)協(xié)調(diào)和各項(xiàng)日常工作。新聞部門(mén)重點(diǎn)組織好價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)的宣傳活動(dòng);工商部門(mén)重點(diǎn)負(fù)責(zé)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序及對(duì)消費(fèi)者的宣傳與引導(dǎo);質(zhì)監(jiān)部門(mén)重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的商品質(zhì)量及計(jì)量器具的監(jiān)督檢查;藥監(jiān)部門(mén)重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)餐飲安全和藥品、醫(yī)療器械、保健品、化妝品的安全監(jiān)管。
3、加強(qiáng)指導(dǎo)，有序開(kāi)展。在價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，縣價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要及時(shí)研究解決活動(dòng)中遇到的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)推介各行業(yè)、各部門(mén)一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，加強(qiáng)正面引導(dǎo)。開(kāi)展價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)，要充分尊重企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，不得以?xún)r(jià)格誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)為名干預(yù)企業(yè)的正常定調(diào)價(jià)活動(dòng)，干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，不得以任何形式向企業(yè)收取報(bào)名費(fèi)、贊助費(fèi)等。
誠(chéng)信建設(shè)年度總體工作方案 誠(chéng)信建設(shè)的演講稿篇四
當(dāng)前，正值抗震救災(zāi)的關(guān)鍵時(shí)刻，廣大建設(shè)者肩負(fù)著光榮的使命。我們作為國(guó)家建設(shè)和資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的主力軍，更應(yīng)發(fā)揮先進(jìn)模范帶頭作用，積極響應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院號(hào)召，認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，捐款捐物，奉獻(xiàn)愛(ài)心;特別是在災(zāi)后重建工作中，無(wú)論是排險(xiǎn)搶修、筑路建房，或者是專(zhuān)業(yè)服務(wù)、技術(shù)支持，只要黨和人民有需要就要義無(wú)返顧，奔赴前線，以實(shí)際行動(dòng)支持災(zāi)區(qū)人民奪取抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)的偉大勝利。
一、弘揚(yáng)民族精神，恪守職業(yè)道德。自覺(jué)踐行社會(huì)主義榮辱觀，積極促進(jìn)和-諧社會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的奉獻(xiàn)精神和大局意識(shí)。
二、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，反對(duì)弄虛作假;堅(jiān)持愛(ài)崗敬業(yè)，反對(duì)玩忽職守;堅(jiān)持清正廉潔，反對(duì)損公肥私;堅(jiān)持嚴(yán)守法紀(jì)，反對(duì)違規(guī)亂紀(jì)。
三、提倡公平競(jìng)爭(zhēng)，爭(zhēng)做規(guī)范建筑市場(chǎng)的先鋒。按照本企業(yè)的資質(zhì)許可范圍參與投標(biāo)或承攬工程，不出借、不轉(zhuǎn)讓個(gè)人職業(yè)資格證書(shū);抵制承包工程轉(zhuǎn)包或違法分包，不假借合作名義變相掛靠。
四、關(guān)愛(ài)員工，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。不拖欠分包隊(duì)伍工程款和工人工資，對(duì)業(yè)主拖欠工程款的行為不隱瞞;在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)，切實(shí)保障勞動(dòng)者的福利待遇、工作時(shí)間、社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)健康、生產(chǎn)生活環(huán)境等合法權(quán)益。
五、著力提高自身和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的管理水平與創(chuàng)新能力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí);全力支持和推廣應(yīng)用新工藝、新方法、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備。
六、重合同、守信用，全面履行合同約定的義務(wù)。嚴(yán)格履行與建設(shè)方、分包商、材料設(shè)備供應(yīng)等單位簽訂的經(jīng)濟(jì)合同;抵制業(yè)主背離合同約定的違規(guī)違紀(jì)行為，杜絕各種商業(yè)賄賂，拒絕惡性競(jìng)爭(zhēng)以及串標(biāo)、圍標(biāo)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
七、加強(qiáng)質(zhì)量管理，爭(zhēng)創(chuàng)精品工程。嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，確保工程質(zhì)量;不偷工減料，不使用不合格的建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件;強(qiáng)化質(zhì)量過(guò)程控制，積極爭(zhēng)創(chuàng)精品工程和“魯班獎(jiǎng)”工程。
八、建立健全安全生產(chǎn)保證體系，加強(qiáng)職業(yè)健康和安全管理。嚴(yán)格規(guī)章制度和操作規(guī)程，杜絕事故發(fā)生;確保安全生產(chǎn)費(fèi)用有效使用，切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任;發(fā)生事故不瞞報(bào)、不漏報(bào)，并快速做出應(yīng)急反應(yīng)。
九、致力環(huán)境保護(hù)，實(shí)踐綠色施工。遵照國(guó)家和地方相關(guān)法律法規(guī)，采取有效措施，控制施工現(xiàn)場(chǎng)的粉塵、廢氣、廢棄物、噪音、振動(dòng)等對(duì)環(huán)境的污染;做好節(jié)能、降耗、減排以及盡量利用可循環(huán)材料等工作，并進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。
十、謀求全面協(xié)調(diào)發(fā)展，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，維護(hù)企業(yè)形象;文明施工，創(chuàng)新文化建設(shè);熱心公益和慈善事業(yè);構(gòu)建和-諧共贏的內(nèi)外部關(guān)系。
各位項(xiàng)目經(jīng)理，“人無(wú)信不立，企業(yè)無(wú)信不長(zhǎng)”，誠(chéng)信是我們構(gòu)建和-諧社會(huì)的基本準(zhǔn)則，誠(chéng)信也是我們建筑企業(yè)興旺發(fā)展的根本保障，誠(chéng)信更是項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化建設(shè)的永恒主題。我們要以誠(chéng)信為榮，崇尚職業(yè)道德;以務(wù)實(shí)為綱，弘揚(yáng)行業(yè)正氣;以創(chuàng)新為魂，提高素質(zhì)能力;以奉獻(xiàn)為心，投身改革偉業(yè)。
我們堅(jiān)信，通過(guò)全行業(yè)各位同仁的共同努力，我們必將以項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人誠(chéng)信構(gòu)筑起整個(gè)建筑行業(yè)誠(chéng)信的“萬(wàn)里長(zhǎng)城”，我們也能夠以責(zé)任、尊重、公正、誠(chéng)實(shí)向社會(huì)展示項(xiàng)目經(jīng)理的良好形象，為提升建筑企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)建設(shè)事業(yè)又好又快可持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
20xx年xx月xx日
誠(chéng)信建設(shè)年度總體工作方案 誠(chéng)信建設(shè)的演講稿篇五
今天，市委、市政府召開(kāi)誠(chéng)信泰州建設(shè)工作會(huì)議，這是自20xx年開(kāi)展誠(chéng)信泰州建設(shè)工作以來(lái)，召開(kāi)的第一次全市性工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)誠(chéng)信江蘇建設(shè)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，務(wù)實(shí)推進(jìn)，加快誠(chéng)信泰州建設(shè)工作，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的信用環(huán)境。會(huì)議結(jié)束前，市委朱書(shū)記還將作重要講話。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
自20xx年開(kāi)展誠(chéng)信泰州建設(shè)工作以來(lái)，各級(jí)各部門(mén)以社會(huì)信用體系建設(shè)為抓手，加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳教育，推進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)，廣泛開(kāi)展誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)，誠(chéng)信泰州建設(shè)有了一個(gè)良好的開(kāi)端，初步形成了政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、群眾關(guān)心、輿論支持的良好局面。但我們也要清醒地看到，誠(chéng)信泰州建設(shè)總體上仍處于起步階段，全社會(huì)的信用意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)信用體系還不夠健全，信用建設(shè)水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還不相適應(yīng), 建設(shè)誠(chéng)信泰州任重道遠(yuǎn)。在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的今天，我們要認(rèn)真落實(shí)黨的xx大報(bào)告中提出的“健全社會(huì)信用體系”的明確要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，全面推進(jìn)誠(chéng)信泰州建設(shè)工作。
建設(shè)誠(chéng)信泰州，是健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的基礎(chǔ)工程。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既是法制經(jīng)濟(jì)，也是信用經(jīng)濟(jì)。形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保證的社會(huì)信用體系，是建立完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必要條件。一般認(rèn)為，人均gdp在1000-3000美元之間，是信用的起步階段;在3000-5000美元之間，是信用重組、從無(wú)序向有序的轉(zhuǎn)化階段。今年我市人均gdp將突破3000美元，正是信用建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，把誠(chéng)信建設(shè)工作抓緊抓好，就能引導(dǎo)和促進(jìn)社會(huì)信用發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由信用起步階段向有序階段順利演進(jìn)。當(dāng)前，由于信用缺失而帶來(lái)的在信貸、納稅、合同履約以及產(chǎn)品質(zhì)量等方面的問(wèn)題，嚴(yán)重?cái)_亂了正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，損害了群眾利益，迫切需要加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，健全和完善社會(huì)信用體系。因此，建立更為規(guī)范、更加開(kāi)放、更具活力的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，必須把社會(huì)信用體系建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。
建設(shè)誠(chéng)信泰州，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略舉措。誠(chéng)信程度已成為社會(huì)文明進(jìn)步的主要標(biāo)志之一，信用環(huán)境是最基本的投資和發(fā)展環(huán)境。一個(gè)地區(qū)的信用狀況，從某種意義上決定了這個(gè)區(qū)域?qū)ν夂献鞯臋C(jī)會(huì)，決定了這個(gè)區(qū)域要素集聚的水平，決定了這個(gè)區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)力。沒(méi)有良好的信用秩序，就會(huì)極大地影響創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、投資發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的信心，提高交易成本，增加各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，從而削弱一個(gè)地區(qū)的環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力和要素集聚能力。當(dāng)前，泰州正處于發(fā)展速度加快、發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的重要關(guān)口，要素制約特別是項(xiàng)目、人才制約日益凸顯，迫切需要集聚更多的要素資源，引進(jìn)更多更好的外資項(xiàng)目，吸引更多的高層次人才和高新技術(shù)成果，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力，而這一切都離不開(kāi)良好的信用環(huán)境。全市上下務(wù)必牢固樹(shù)立“信用就是最好的投資環(huán)境”的理念，扎扎實(shí)實(shí)地抓好誠(chéng)信泰州建設(shè)，打造讓群眾放心、商家安心、投資者舒心的信用環(huán)境，全面提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
建設(shè)誠(chéng)信泰州，是提高全民素質(zhì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。一個(gè)和諧的社會(huì)，必然是一個(gè)誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)。沒(méi)有誠(chéng)信，就沒(méi)有社會(huì)成員之間的相互信任、相互合作、相互團(tuán)結(jié)，也就沒(méi)有社會(huì)的和諧。中華民族歷來(lái)具有重承諾、守信用、以誠(chéng)立業(yè)、以信取人的傳統(tǒng)美德。誠(chéng)實(shí)守信不僅是個(gè)人道德修養(yǎng)之備和立身處世之本，也是社會(huì)應(yīng)該普遍遵守的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則，更是社會(huì)保持和諧穩(wěn)定的基本要求。誠(chéng)信泰州建設(shè)不但承載了誠(chéng)實(shí)守信的傳統(tǒng)美德，還承載了信用有價(jià)、社會(huì)自律、責(zé)任政府等現(xiàn)代文明要求，是提高市民素質(zhì)、創(chuàng)建文明城市的重要載體。因此，要通過(guò)誠(chéng)信泰州建設(shè)，弘揚(yáng)誠(chéng)信文化，提高誠(chéng)信意識(shí)，促進(jìn)人際關(guān)系融洽、利益關(guān)系協(xié)調(diào)、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
總之，“人無(wú)信不立，業(yè)無(wú)信不興，國(guó)無(wú)信不寧”。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的條件下，誠(chéng)信已不僅僅是一個(gè)基本道德問(wèn)題，它日益成為一種重要的社會(huì)資源，成為一種競(jìng)爭(zhēng)力，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展不可缺少的重要條件。各市(區(qū))、各部門(mén)要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加快推進(jìn)誠(chéng)信泰州建設(shè)的重要意義，牢固樹(shù)立以誠(chéng)信促發(fā)展、以誠(chéng)信促和諧的觀念，努力把我市誠(chéng)信建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
誠(chéng)信泰州建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，覆蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，要按照“政府倡導(dǎo)、社會(huì)參與、分步實(shí)施、分層推進(jìn)”的原則，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)工作深入開(kāi)展。
1、明確目標(biāo)任務(wù)，建立與全面小康社會(huì)相適應(yīng)的社會(huì)信用體系。今后一個(gè)時(shí)期誠(chéng)信泰州建設(shè)，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“全面達(dá)小康，建設(shè)新泰州”的總體要求，以社會(huì)信用體系建設(shè)為重點(diǎn)，以政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)為基礎(chǔ)，以誠(chéng)信文化建設(shè)為支撐，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，整合資源，有序推進(jìn)。概括來(lái)說(shuō)，要明確“兩個(gè)階段目標(biāo)”：近期目標(biāo)是，力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間，到20xx年基本建立起與小康社會(huì)相適應(yīng)的社會(huì)信用體系，使誠(chéng)實(shí)守信逐步成為市場(chǎng)主流和社會(huì)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)四個(gè)“基本形成”：基本形成較為活躍的信用市場(chǎng)需求，基本形成有一定規(guī)模的信用中介服務(wù)行業(yè)，基本形成較為完善的信用制度，基本形成健全的社會(huì)約束機(jī)制。中期目標(biāo)是，到20xx年左右，建立符合國(guó)際慣例、體現(xiàn)泰州特色、適應(yīng)發(fā)展要求、更為規(guī)范完善的信用管理制度和管理手段, 信用服務(wù)體系相對(duì)完備，信用監(jiān)督體系高效運(yùn)行，政府信用形象良好，企業(yè)信用能力普遍較高，個(gè)人的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)遵循信用規(guī)則，全社會(huì)形成誠(chéng)實(shí)守信的良好風(fēng)尚。
2、突出“三大主體”，全面推進(jìn)政務(wù)、商務(wù)、社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。建設(shè)誠(chéng)信泰州，政務(wù)誠(chéng)信是先導(dǎo)，商務(wù)誠(chéng)信是重點(diǎn)，社會(huì)誠(chéng)信是基礎(chǔ)。一要以加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信為出發(fā)點(diǎn)，增強(qiáng)政府公信力。政府公信力是有效履行職責(zé)、行使職權(quán)的重要前提，各級(jí)政府要充分發(fā)揮誠(chéng)信示范作用，服務(wù)于民，取信于民。要堅(jiān)持依法行政，把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過(guò)程，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)，依法調(diào)整利益關(guān)系，依法解決矛盾和問(wèn)題;加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法。要大力推行政務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)制度，加快電子政務(wù)建設(shè)，完善政府公共信息平臺(tái)，努力做到內(nèi)容規(guī)范、形式完善、程序嚴(yán)密、機(jī)制健全，以公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外，讓行政權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，減少因信息不對(duì)稱(chēng)、不完備而引發(fā)的政府行為失范，使機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)更加規(guī)范協(xié)調(diào)、辦事更加公正透明、工作更加高效便民。要強(qiáng)化行政責(zé)任制，完善各級(jí)政府行政問(wèn)責(zé)制，加強(qiáng)對(duì)政府履行承諾的監(jiān)督考核;嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法須賠償，全面提高政府公信力;把政府誠(chéng)信建設(shè)與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)各部門(mén)增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，有信必守，有諾必踐。二要以加強(qiáng)商務(wù)誠(chéng)信為著力點(diǎn)，提高企業(yè)信用度。誠(chéng)信是企業(yè)走向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的通行證，是最好的競(jìng)爭(zhēng)手段。經(jīng)過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮，我市大部分企業(yè)深刻認(rèn)識(shí)到誠(chéng)信對(duì)企業(yè)發(fā)展的極端重要性，能夠自覺(jué)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，做到重合同、守信用，在新的發(fā)展階段，必須進(jìn)一步提高企業(yè)信用度，讓更多的守信企業(yè)發(fā)展壯大。要引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，全面改善在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、照章納稅、信貸賒欠、合同履約等方面的信用狀況，樹(shù)立良好的企業(yè)信用。要督促企業(yè)強(qiáng)化誠(chéng)信責(zé)任，既在信貸、納稅、合同履約等方面講究誠(chéng)信，又在質(zhì)量、價(jià)格、環(huán)境、勞動(dòng)等方面擔(dān)當(dāng)責(zé)任，鼓勵(lì)企業(yè)把誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)納入發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化信用意識(shí)，完善管理制度，推動(dòng)企業(yè)信用管理工作規(guī)范化、制度化。要充分利用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等多種手段，充分發(fā)揮商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的信用監(jiān)管，促進(jìn)行業(yè)和企業(yè)守信自律，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)的發(fā)展環(huán)境。三要以加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)為切入點(diǎn)，弘揚(yáng)誠(chéng)信文化。把誠(chéng)實(shí)守信作為道德建設(shè)的重點(diǎn)，大力弘揚(yáng)“以誠(chéng)實(shí)守信為榮，以見(jiàn)利忘義為恥”的社會(huì)主義榮辱觀，倡導(dǎo)重諾守信的價(jià)值取向和行為規(guī)范。切實(shí)抓好特定人群的誠(chéng)信建設(shè)，以企業(yè)法定代表人、個(gè)體工商戶(hù)以及法律服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生和財(cái)會(huì)審計(jì)等特殊執(zhí)業(yè)人員為重點(diǎn)，加快建立個(gè)人信用檔案，促進(jìn)特殊執(zhí)業(yè)人群恪守職業(yè)道德、誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的誠(chéng)信教育，所有政府工作人員都要給社會(huì)做出誠(chéng)信示范和表率。充分發(fā)揮新聞媒體的引導(dǎo)作用和社會(huì)輿論的監(jiān)督作用，以守信的典型激勵(lì)人，以失信的案例警示人，在全社會(huì)營(yíng)造“有信者榮、失信者恥、無(wú)信者憂(yōu)”的社會(huì)氛圍。
3、抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)工作落到實(shí)處。信用信息的采集、信用產(chǎn)品的使用和失信行為的懲戒是信用體系建設(shè)的三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須牢牢把握，務(wù)求突破。一是在信用信息的采集環(huán)節(jié)上，核心是要實(shí)現(xiàn)資源的整合和共享。全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地記錄各種信用信息，是建設(shè)誠(chéng)信體系的基礎(chǔ)。目前，信用信息記錄不全、采集不便、溝通共享不夠的現(xiàn)象仍很突出，因此，必須把信用信息的整合和共享，作為社會(huì)信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃，運(yùn)用信息化手段，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地記錄企業(yè)和個(gè)人在經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中留下的各種“痕跡”。要建立信用記錄的披露和開(kāi)放制度，有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)可公開(kāi)的所有信用信息，都要依法公開(kāi)、收集。二是在信用產(chǎn)品的使用環(huán)節(jié)上，重點(diǎn)是要引導(dǎo)、培育和擴(kuò)大信用產(chǎn)品的社會(huì)需求。社會(huì)誠(chéng)信體系發(fā)展的根本動(dòng)力，在于信用產(chǎn)品的廣泛使用。從我市實(shí)際情況看，信用服務(wù)業(yè)的發(fā)展還處于初級(jí)階段，存在供需雙重不足的矛盾。要大力培育信用市場(chǎng)需求，政府部門(mén)帶頭使用信用產(chǎn)品，在公務(wù)員錄用、政府采購(gòu)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)評(píng)優(yōu)、公益項(xiàng)目招投標(biāo)、資格資質(zhì)認(rèn)定以及助學(xué)貸款、小額貸款等方面，逐步強(qiáng)制運(yùn)用信用產(chǎn)品;各級(jí)金融機(jī)構(gòu)要在信用卡發(fā)放、消費(fèi)信貸、個(gè)人租賃、信用融資以及信用工具的投放等方面，推廣運(yùn)用信用產(chǎn)品，努力擴(kuò)大信用交易規(guī)模;信用服務(wù)機(jī)構(gòu)要努力開(kāi)發(fā)多樣化的信用產(chǎn)品，滿(mǎn)足不同的市場(chǎng)需求。要積極發(fā)展信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快政府部門(mén)、金融、稅務(wù)、勞動(dòng)保障及水、電、氣等公用事業(yè)單位信用信息的開(kāi)放，全力支持征信機(jī)構(gòu)歸集信貸、納稅、社?；鸷透黜?xiàng)費(fèi)用繳納情況的記錄，確保信用中介機(jī)構(gòu)能夠通過(guò)正常渠道獲取開(kāi)發(fā)信用產(chǎn)品所必須的信用信息，逐步建立和完善信用信息征集、查詢(xún)、評(píng)估、披露等完整的信用服務(wù)體系，促進(jìn)信用服務(wù)業(yè)的發(fā)展。三是在對(duì)失信行為的懲戒環(huán)節(jié)上，關(guān)鍵是要抓緊建立失信懲戒機(jī)制。這是社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的必要保障?，F(xiàn)在社會(huì)上有不少失信行為，特別是一些惡意失信行為，一個(gè)主要原因就是失信懲戒機(jī)制不健全，失信違規(guī)的成本小，必須盡快建立完善失信懲戒機(jī)制，運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、道德等多種手段，加大對(duì)失信者的懲戒力度。要盡快形成行政性懲戒機(jī)制，政府各監(jiān)管部門(mén)要采取記錄、警告、處罰、取消市場(chǎng)準(zhǔn)入、依法追究法律責(zé)任等多種監(jiān)管手段，加大對(duì)違規(guī)違法行為的查處力度。要切實(shí)形成市場(chǎng)性懲戒機(jī)制，金融、商業(yè)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)要根據(jù)個(gè)人和企業(yè)信用記錄的好壞，在金融服務(wù)、社會(huì)服務(wù)等方面，給予不同的待遇。信用好的，給予優(yōu)惠、便利;信用記錄不好的，給予嚴(yán)格限制。要逐步形成社會(huì)性懲戒機(jī)制，通過(guò)信用產(chǎn)品的廣泛使用，把失信者對(duì)交易對(duì)方的失信轉(zhuǎn)化為對(duì)全社會(huì)的失信，使失信者一處失信、處處制約。
目前，我市信用體系建設(shè)的三年行動(dòng)計(jì)劃的構(gòu)架已經(jīng)形成，今天會(huì)上印發(fā)給各市(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)。落實(shí)《三年行動(dòng)計(jì)劃》，重點(diǎn)是要加強(qiáng)制度、平臺(tái)和環(huán)境建設(shè)，全面提高誠(chéng)信泰州建設(shè)水平。
一要加強(qiáng)制度建設(shè)。建設(shè)誠(chéng)信泰州不僅要依靠道德約束，更要依靠制度規(guī)范。要從實(shí)際出發(fā)，逐步建立健全各個(gè)層面的誠(chéng)信規(guī)章制度，以制度化保證信用建設(shè)的規(guī)范化。省政府已經(jīng)出臺(tái)了企業(yè)和個(gè)人征信管理辦法，對(duì)企業(yè)和個(gè)人信用信息征集、加工、使用、安全管理、征信機(jī)構(gòu)監(jiān)管等作出了明確界定。各相關(guān)部門(mén)要按照省政府文件要求，結(jié)合各自實(shí)際，圍繞征信、評(píng)估、查詢(xún)、服務(wù)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié), 抓緊出臺(tái)地方性信用管理規(guī)范性文件。當(dāng)前要抓緊制定公用信用信息平臺(tái)管理、信用信息采集、披露、發(fā)布、查詢(xún)辦法，規(guī)范信用信息的采集、加工和信用產(chǎn)品的生產(chǎn)、使用等活動(dòng)。加快制訂信用中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管以及信用評(píng)級(jí)、服務(wù)人員從業(yè)規(guī)范等制度和辦法，以確保中介機(jī)構(gòu)的獨(dú)立和公正，確保信用產(chǎn)品質(zhì)量的客觀和準(zhǔn)確。
二要加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。加快信用基礎(chǔ)建設(shè)，重點(diǎn)是規(guī)劃建設(shè)好“一網(wǎng)三庫(kù)”?！耙痪W(wǎng)”就是充分利用市政府電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)誠(chéng)信泰州網(wǎng)，加快構(gòu)建泰州市公共信用信息平臺(tái)，推動(dòng)公共信用信息公開(kāi)，推進(jìn)部門(mén)信用信息互聯(lián)互通，為社會(huì)和信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)高效的信用信息服務(wù)?！叭龓?kù)”就是企業(yè)、個(gè)人、信貸三個(gè)方面的信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。企業(yè)信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)是信用體系建設(shè)的重中之重，工商部門(mén)要抓緊建立市企業(yè)信用信息中心，歸集市級(jí)行政機(jī)關(guān)掌握的企業(yè)納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量等公共信用信息，建設(shè)市級(jí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。個(gè)人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)南京和蘇州的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，采取特許經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作等模式，以企業(yè)法定代表人、公務(wù)員、律師、保險(xiǎn)代理人、會(huì)計(jì)師等社會(huì)重點(diǎn)人群為切入點(diǎn)，逐步開(kāi)展個(gè)人信用信息征集，逐步形成全市統(tǒng)一的個(gè)人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。信貸信用數(shù)據(jù)庫(kù)，直接關(guān)系金融安全。各市(區(qū))、各部門(mén)要積極支持人民銀行信貸征信數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展，特別要做好中小企業(yè)非信貸信用數(shù)據(jù)入庫(kù)試點(diǎn)工作。在建設(shè)“一網(wǎng)三庫(kù)”的過(guò)程中，要堅(jiān)持資源整合、互聯(lián)共享、提高效率的原則，積極推進(jìn)市內(nèi)各部門(mén)之間基礎(chǔ)信用信息的共建共享，探索人民銀行信貸信用數(shù)據(jù)庫(kù)與地方信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)的互聯(lián)互通，重視做好與省有關(guān)部門(mén)的銜接，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角地區(qū)特別是周邊城市的信用合作，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)各類(lèi)信用信息共建共享，提高信用信息資源利用效率。
三要加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)。誠(chéng)信泰州建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜、漸進(jìn)的過(guò)程，也是一項(xiàng)探索性、創(chuàng)新性的工作。各級(jí)各部門(mén)要在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的原則，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性和創(chuàng)造性，團(tuán)結(jié)協(xié)作，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)，不斷增強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)的工作成效。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)力量，建立專(zhuān)門(mén)的工作機(jī)構(gòu)，加大工作推進(jìn)力度。近期，市信用辦要盡快出臺(tái)我市社會(huì)信用體系的具體方案，落實(shí)任務(wù)，細(xì)化措施，及時(shí)解決工作中的具體問(wèn)題。各市(區(qū))、各部門(mén)要把誠(chéng)信建設(shè)工作擺上重要的議事日程，主要負(fù)責(zé)同志親自過(guò)問(wèn)，分管負(fù)責(zé)同志具體實(shí)施，扎扎實(shí)實(shí)把誠(chéng)信建設(shè)工作推向前進(jìn)。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。宣傳、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、金融、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、公安、司法、勞動(dòng)保障等相關(guān)部門(mén)要增強(qiáng)大局意識(shí)，尤其是在本部門(mén)、本單位掌握的信用信息公開(kāi)、歸集和信用信息平臺(tái)的共建共享等方面，一定要破除本位觀念，加強(qiáng)溝通，密切配合，相互支持，提高工作的效率和成效。三是加強(qiáng)宣傳教育。廣泛開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的誠(chéng)信宣傳教育活動(dòng)，大力宣傳誠(chéng)實(shí)守信的好典型，宣傳推進(jìn)信用建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，同時(shí)把正面宣傳與反面警示結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)輿論的正確引導(dǎo)。加強(qiáng)全社會(huì)思想道德教育，普及信用知識(shí)，弘揚(yáng)信用文化，培育信用道德，在全市真正形成“誠(chéng)信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥”的社會(huì)氛圍。積極引導(dǎo)全社會(huì)參與誠(chéng)信建設(shè)，各級(jí)黨組織要在全市黨員中開(kāi)展“我是黨員、我講誠(chéng)信”系列活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員模范作用;各級(jí)工青婦等社會(huì)團(tuán)體要通過(guò)組織開(kāi)展演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，擴(kuò)大社會(huì)參與度，形成全社會(huì)關(guān)心、人人參與的良好局面。四是加強(qiáng)考核督查。各市(區(qū))、各部門(mén)要把誠(chéng)信泰州建設(shè)工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，市信用辦要盡快制定相關(guān)考核細(xì)則，逐級(jí)建立考核制度，加大責(zé)任落實(shí)力度。要主動(dòng)邀請(qǐng)人大、政協(xié)組織開(kāi)展信用體系建設(shè)情況的調(diào)查研究和專(zhuān)題視察，充分發(fā)揮監(jiān)督作用，促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。
同志們，“誠(chéng)信”對(duì)內(nèi)是素質(zhì)，對(duì)外是形象。誠(chéng)信泰州建設(shè)，事關(guān)全市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)全局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要牢固樹(shù)立講誠(chéng)信、促發(fā)展的時(shí)代觀念，明確目標(biāo)，全力以赴，合力推進(jìn)，不斷開(kāi)創(chuàng)誠(chéng)信泰州建設(shè)新局面，為“全面達(dá)小康、建設(shè)新泰州”作出新貢獻(xiàn)!
誠(chéng)信建設(shè)年度總體工作方案 誠(chéng)信建設(shè)的演講稿篇六
根據(jù)縣責(zé)任主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于召開(kāi)責(zé)任主題教育活動(dòng)專(zhuān)題民-主生活會(huì)(組織生活會(huì))的通知精神，今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)局領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民-主生活會(huì)，主要目的是緊緊圍繞“責(zé)任比能力更重要、敬業(yè)比水平更重要”這一主題，緊扣本單位“緊盯大項(xiàng)目、創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型”的實(shí)踐，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，主動(dòng)查找存在的突出問(wèn)題，明確今后的工作方向。這次的民-主生活會(huì)，希望大家都要開(kāi)誠(chéng)布公地談問(wèn)題、找原因、提建議，既要深入剖析，觸及思想，又要不糾纏歷史舊帳，不糾纏個(gè)人責(zé)任。要進(jìn)一步樹(shù)立“成功源于責(zé)任、失敗始于懈怠”的責(zé)任信念，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題要認(rèn)真進(jìn)行梳理分析，會(huì)后形成剖析檢查材料，并認(rèn)真落實(shí)整改。下面，我根據(jù)這次大討論成果及群眾的建議和意見(jiàn)，談?wù)勛陨韺?duì)責(zé)任的體會(huì)、不足及今后的努力方向。
一、學(xué)習(xí)體會(huì)
通過(guò)近兩年的實(shí)踐充分證明，任何事情，不是因?yàn)楹茈y干成事而沒(méi)有自信心，而是因?yàn)闆](méi)有自信心而很難干成事。只要有堅(jiān)強(qiáng)的信心和決心，小能力也能夠練就大本領(lǐng);如果缺乏信心，怕苦怕累，畏難厭戰(zhàn)，天大的本領(lǐng)也是一紙空談。
責(zé)任是一種義務(wù)。從大的方面來(lái)說(shuō)，責(zé)任是最基本的職業(yè)精神;從小處來(lái)講，責(zé)任是一個(gè)人做事的基本準(zhǔn)則。雖然每個(gè)人的崗位不同，所擔(dān)負(fù)的職責(zé)有大有小，但要把工作做得盡善盡美、精益求精，卻離不開(kāi)“責(zé)任”二字。有了責(zé)任，才能夠敬業(yè)勤業(yè)，把崗位職責(zé)、份內(nèi)之事銘記于心;有了責(zé)任，才能把工作當(dāng)成自已的事一心撲在上面;有了責(zé)任，才能不因循守舊、敢于突破、不斷創(chuàng)新。沒(méi)有做不好的工作，只有不負(fù)責(zé)任的人。一個(gè)人能力再?gòu)?qiáng)，如果不愿意付出，就無(wú)法創(chuàng)造價(jià)值;而一個(gè)愿意為工作全身心付出的人，即使能力稍遜一籌，他也能通過(guò)努力、創(chuàng)造出最大的價(jià)值來(lái)。
責(zé)任是一種能力。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在他的就職演說(shuō)中說(shuō)過(guò)：“這個(gè)時(shí)代不是逃避責(zé)任，而是要擁抱責(zé)任”，這句話所表述的意思就是人要勇于承擔(dān)責(zé)任、盡到責(zé)任。我認(rèn)為，這里所說(shuō)的“盡到責(zé)任”與我們所講的“責(zé)任比能力更重要”中的“責(zé)任”是一樣的，這里的責(zé)任不是通常我們所理解對(duì)待某項(xiàng)工作所說(shuō)的“我已經(jīng)盡心盡力了”，而是指按照自己的崗位要求，滿(mǎn)足并勝任崗位工作的需要這才叫“盡到責(zé)任”。否則，安于現(xiàn)狀、滿(mǎn)足于老辦法、舊框框來(lái)處理問(wèn)題，可能認(rèn)為自己已經(jīng)盡心了，把工作做了，但是并沒(méi)有把工作做好。盡責(zé)不僅是盡心盡力工作，而且是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)、改進(jìn)、提高的鍛煉過(guò)程。通過(guò)這個(gè)鍛煉過(guò)程使自身能力不斷地適應(yīng)工作、勝任工作，最終達(dá)到把工作做得更好、更加完美的目標(biāo)。
責(zé)任是一種境界。有人說(shuō)，假如你熱愛(ài)工作，你的生活就是天堂;假如你討厭工作，你的生活就是地獄。我們?cè)诠ぷ髦?，就是要?ài)崗敬業(yè)，熱愛(ài)本職工作，培養(yǎng)工作熱情，履行好自己的職責(zé)，發(fā)揮自己的能力，克服困難完成工作，清楚自己的職責(zé)，并承擔(dān)起自己所在工作崗位的責(zé)任，那么工作就由壓迫式、被動(dòng)式，轉(zhuǎn)化為積極主動(dòng)，并會(huì)享受到工作的樂(lè)趣與取得成績(jī)的快樂(lè)。
二、存在問(wèn)題
一是在思想觀念方面，存在安于現(xiàn)狀、求穩(wěn)怕錯(cuò)、調(diào)查研究較少、下基層較少等問(wèn)題。
二是在履行職責(zé)、敬業(yè)從政方面，存在標(biāo)準(zhǔn)不高、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)下級(jí)要求低等問(wèn)題。
三是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，遇到問(wèn)題，只知道翻文件、找政策，局限于條條框框。
四是在工作作風(fēng)方面，存在辦事懈怠、工作拖拉、效率不高等問(wèn)題，工作中不講究工作方法，對(duì)下級(jí)批評(píng)多，表?yè)P(yáng)少，批評(píng)人不注重場(chǎng)合。
三、原因分析
一是理論學(xué)習(xí)不深入。在日常工作中，由于整天忙于事務(wù)性工作，主動(dòng)學(xué)習(xí)的時(shí)間少，對(duì)理論的學(xué)習(xí)僅僅停留在表面，缺乏刻苦鉆研精神，沒(méi)有深入挖掘理論的內(nèi)涵，沒(méi)有把握理論的精髓。主觀上總是強(qiáng)調(diào)工作忙、任務(wù)重、需要協(xié)調(diào)的事務(wù)多，對(duì)理論的學(xué)習(xí)，存在應(yīng)付心理，沒(méi)有從根本上認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性和必要性。對(duì)學(xué)習(xí)的效果也是追求知其然，不深究其所以然，沒(méi)有去深刻領(lǐng)會(huì)和用心研究。
二是創(chuàng)新進(jìn)取精神不強(qiáng)。工作中力求做到盡職盡責(zé)，卻缺乏開(kāi)拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的精神。對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題研究不夠，工作方式方法單一，認(rèn)為靠經(jīng)驗(yàn)做工作就夠了。解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、更新觀念、大膽工作的思想樹(shù)立得不夠牢固，不善于創(chuàng)新和創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。在實(shí)際工作中，用科學(xué)發(fā)展觀分析形勢(shì)、研究問(wèn)題、指導(dǎo)工作的能力還有待于進(jìn)一步提高，創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)，創(chuàng)新的思路還不夠?qū)掗?，層次還不夠高。
三是深入基層調(diào)查研究不多。平時(shí)把大量的時(shí)間和精力投放在事務(wù)性工作、各種會(huì)議以及應(yīng)酬接待上，深入基層調(diào)查研究少。調(diào)研時(shí)與單位領(lǐng)導(dǎo)交流的多，與具體工作人員溝通的較少。因此，在工作上有時(shí)缺乏針對(duì)性，缺乏全面、深入細(xì)致地了解和掌握，在知人、知事、知情上存在一定差距。
四是與班子成員之間交心不夠。作為一班人的“班長(zhǎng)”，平時(shí)與班子成員之間談工作較多，思想交流較少?？傉J(rèn)為大家已經(jīng)很熟悉了，相互都了解，工作上互相支持就行了。沒(méi)有把開(kāi)展談心交心活動(dòng)作為凝聚班子合力、提高戰(zhàn)斗力的高度來(lái)對(duì)待。批評(píng)與自我批評(píng)開(kāi)展得不夠及時(shí)，有時(shí)由于礙于情面，對(duì)班子成員間出現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)指出。
四、整改方向
通過(guò)責(zé)任主題教育的學(xué)習(xí)，使我更加深刻的認(rèn)識(shí)到，在當(dāng)前金融危機(jī)的大環(huán)境中，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，只要我們明確責(zé)任，堅(jiān)定信心，沉著應(yīng)對(duì)，抓住機(jī)遇，把“緊盯大項(xiàng)目、創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型”作為當(dāng)前工作的主線，就一定能夠贏得先機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更好更快發(fā)展。就我們國(guó)土部門(mén)來(lái)講，如何在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中勇?lián)?zé)任，創(chuàng)新思路，怎樣在“緊盯大項(xiàng)目、創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型”活動(dòng)中開(kāi)拓創(chuàng)新，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實(shí)保障我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用地需求，是我們今后應(yīng)該努力解決的一個(gè)重要課題。
(一)積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)必須著力強(qiáng)化“六種意識(shí)”
責(zé)任比能力更重要，責(zé)任是前提，能力是關(guān)鍵。要堅(jiān)持在責(zé)任主題教育中實(shí)踐能力，在學(xué)習(xí)和國(guó)土資源工作實(shí)踐中進(jìn)一步強(qiáng)化“六種意識(shí)”。
一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。保護(hù)資源、保障發(fā)展，維護(hù)權(quán)益是法律賦予國(guó)土資源部門(mén)的義不容辭的神圣職責(zé)?？茖W(xué)管理國(guó)土資源，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)乎人民群眾的切身利益。當(dāng)前國(guó)土資源供需矛盾凸顯，資源利益訴求上升，特別是征地拆遷、違法用地等問(wèn)題比較突出。我們必須切實(shí)履行好保護(hù)資源、保障發(fā)展和維護(hù)權(quán)益的重要責(zé)任，既要保護(hù)好國(guó)家利益不受損失，又要切實(shí)維護(hù)好群眾利益。要嚴(yán)格依照法定權(quán)限和法定程序行使權(quán)力，履行職責(zé)。要切實(shí)加強(qiáng)征用工作的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，并及時(shí)足額兌現(xiàn)到位。要堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，確保在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)的過(guò)程中，更好地保護(hù)和合理利用國(guó)土資源。
二是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，更是當(dāng)前壓倒一切的、最緊迫的任務(wù)，是最大的政治。國(guó)土資源關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，影響各行各業(yè)。在土地日益成為瓶頸性生產(chǎn)要素的情況下，我們尤其要把緊盯大項(xiàng)目、服務(wù)大項(xiàng)目作為最突出的任務(wù)。要緊緊圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的新要求，在服務(wù)發(fā)展上謀新招。要進(jìn)一步確立主動(dòng)為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供國(guó)土資源保障服務(wù)是我們國(guó)土部門(mén)第一責(zé)任的理念，堅(jiān)持在管理中服務(wù)、在服務(wù)中管理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)工作方式和工作作風(fēng)等方面下功夫，積極主動(dòng)地做好規(guī)劃調(diào)整、占補(bǔ)平衡、征地補(bǔ)償、土地報(bào)批等相關(guān)工作，合理安排年度用地計(jì)劃指標(biāo)，努力爭(zhēng)取大項(xiàng)目點(diǎn)供的主動(dòng)權(quán)，保證大項(xiàng)目用地及時(shí)審批和供應(yīng)，決不能因?yàn)橥恋毓┎簧险`了開(kāi)工、跑了項(xiàng)目。要進(jìn)一步加大土地招拍掛工作力度，積極采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，大力開(kāi)展土地招商活動(dòng);進(jìn)一步規(guī)范和完善土地市場(chǎng)秩序，積極營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)土地招拍掛工作的順利開(kāi)展;進(jìn)一步采取果斷措施，加大土地出讓金追繳力度，保證應(yīng)繳盡收，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展籌集更多的資金，確保更好地為“緊盯大項(xiàng)目、干好大項(xiàng)目”提供國(guó)土資源保障服務(wù)，更好地為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)、和-諧社會(huì)提供國(guó)土資源保障服務(wù)。
三是強(qiáng)化保護(hù)意識(shí)。發(fā)展是硬道理，國(guó)土資源應(yīng)該保障地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是完全正確的，但是面對(duì)日益嚴(yán)峻的資源保障和環(huán)境保護(hù)形勢(shì)，這種發(fā)展必須是科學(xué)的。要正確理解和把握“發(fā)展是第一要義”的科學(xué)內(nèi)涵，切實(shí)把國(guó)土資源工作擺在我縣全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的大局中去謀劃。保護(hù)資源是我們國(guó)土資源部門(mén)的又一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。保護(hù)資源不是不讓用地，保障發(fā)展也不是無(wú)條件供地，兩者共同的要求是珍惜土地、節(jié)約用地、科學(xué)用地，避免土地使用中的粗放和浪費(fèi)現(xiàn)象。要始終堅(jiān)持保護(hù)資源、珍惜土地，嚴(yán)格控制投資規(guī)模和投資強(qiáng)度，節(jié)約集約利用土地，努力提高土地使用效率。要盡可能減少增量建設(shè)用地，立足于存量土地的盤(pán)活利用。要堅(jiān)決執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，把耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)作為國(guó)土資源管理的重點(diǎn)，完善耕地保護(hù)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)。要加大土地復(fù)墾開(kāi)發(fā)整理力度，不斷增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量，切實(shí)維持全縣耕地 總量動(dòng)態(tài)平衡，確保有限的土地資源得到可持續(xù)利用。
四是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動(dòng)力，越是在困難的時(shí)候，越要改革創(chuàng)新。要與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)動(dòng)腦筋，結(jié)合實(shí)際，不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步加大體制創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新的力度，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展活力。要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中強(qiáng)化創(chuàng)新理念，在工作實(shí)踐中多闖多試，不斷改進(jìn)資源管理與利用方式，堅(jiān)持“解放思想、把握方向、集聚資源、持續(xù)發(fā)展”的理念，積極探索構(gòu)建國(guó)土資源保障我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的新體制新機(jī)制。
五是強(qiáng)化實(shí)踐意識(shí)。要大興理論聯(lián)系實(shí)際之風(fēng)。積極將學(xué)習(xí)掌握的科學(xué)發(fā)展理論轉(zhuǎn)化為改進(jìn)國(guó)土資源工作的實(shí)踐舉措和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)。要緊緊圍繞影響國(guó)土資源保障需求和制約促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，深入調(diào)查研究，認(rèn)真分析原因，從而有針對(duì)性的提出符合科學(xué)發(fā)展觀要求的改進(jìn)措施，并在實(shí)踐中不斷檢驗(yàn)探索、不斷研究總結(jié)、不斷修正完善。
六是強(qiáng)化大局意識(shí)。要從大局出發(fā)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的理念， 堅(jiān)決克服只顧眼前、不管長(zhǎng)遠(yuǎn)的思想，切實(shí)把握我縣的國(guó)土資源現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，謀劃發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)第二次土地調(diào)查和土地利用總體規(guī)劃修編工作，確保我縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
為“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”提供合理用地保障，是當(dāng)前國(guó)土部門(mén)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、服務(wù)發(fā)展的工作方向和基本要求，我們一定要充分履行部門(mén)職責(zé)，積極落實(shí)最有力的措施，切實(shí)為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供科學(xué)、持續(xù)的用地保障。
一要主動(dòng)借助外力。建立大項(xiàng)目主要依靠點(diǎn)供指標(biāo)保證用地的機(jī)制，積極爭(zhēng)取省廳在大項(xiàng)目點(diǎn)供政策上的更大支持。要時(shí)刻關(guān)注點(diǎn)供政策的變化，以最快的速度組織項(xiàng)目包裝，盡快完善項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、工商注冊(cè)等手續(xù)，確保早出手、爭(zhēng)得上、報(bào)得出、批得來(lái)。要區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先保障擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)用地，主動(dòng)與開(kāi)發(fā)區(qū)和相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)了解重大項(xiàng)目申報(bào)動(dòng)態(tài)，積極做好項(xiàng)目前期用地服務(wù)工作，做到隨到隨報(bào)，成熟一個(gè)、報(bào)批一個(gè)。要建立項(xiàng)目用地審批“綠色通道”，加強(qiáng)工作銜接，加快程序流轉(zhuǎn)，提高工作效率，縮短土地預(yù)審周期，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作，確保不因土地問(wèn)題影響重點(diǎn)工程進(jìn)展和重大項(xiàng)目落戶(hù)。
二要快速激活內(nèi)力。全縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤任務(wù)為新增農(nóng)用地5000畝，任務(wù)數(shù)基本上是前3年的總和，而且前3年選定的拆舊區(qū)相對(duì)容易實(shí)施，但是，這是縣政府下達(dá)的硬任務(wù)，對(duì)此，我們深感責(zé)任重大，必須堅(jiān)決完成;要全面啟動(dòng)萬(wàn)頃良田建設(shè)工程試點(diǎn)工作，確保年內(nèi)完成剩余40%的農(nóng)戶(hù)搬遷任務(wù)和項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的土地整理工作，我局作為業(yè)務(wù)主管部門(mén)，要積極主動(dòng)地會(huì)同其他相關(guān)部門(mén)做好協(xié)調(diào)服務(wù)和指導(dǎo)督查工作，確保工程全面順利地如期推進(jìn)，確保試點(diǎn)工作取得預(yù)期成效;土地復(fù)墾開(kāi)發(fā)整理工作難度越來(lái)越大，今年，縣政府已經(jīng)確定全縣土地復(fù)墾開(kāi)發(fā)整理規(guī)模為2.3萬(wàn)畝，并明確了要實(shí)現(xiàn)新增耕地1200畝的任務(wù)，這是縣政府下達(dá)的又一個(gè)硬任務(wù)，我們一定要克服各種困難，想方設(shè)法保證完成。當(dāng)前尤其要按照“二調(diào)”圖件做好項(xiàng)目選點(diǎn)工作，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)和保質(zhì)保量完成任務(wù)。
三要充分挖掘潛力。要深入開(kāi)展土地清理工作，堅(jiān)決糾正項(xiàng)目粗放利用土地行為。積極推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，利用現(xiàn)有廠區(qū)存量土地增資擴(kuò)建、改造，提高土地利用率和增加容積率。對(duì)退出原有依法占用土地，進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)廠房生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，原占用土地及實(shí)際投入，建議給予適當(dāng)補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)。引導(dǎo)條件具備、產(chǎn)業(yè)相近、具有區(qū)域帶動(dòng)力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法設(shè)立工業(yè)集中區(qū)，避免每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都搞工業(yè)集中區(qū)。
四要提高監(jiān)管能力。落實(shí)最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)建設(shè)用地的“全面監(jiān)管、全程監(jiān)督”，促進(jìn)節(jié)約集約用地。
土地利用總體規(guī)劃是土地管理工作的龍頭，二次土地調(diào)查成果是提升土地管理水平的前提和基礎(chǔ)，我們一定要抓住當(dāng)前正在進(jìn)行的規(guī)劃修編和第二次土地調(diào)查這個(gè)有利時(shí)機(jī)，以對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，深入研究，協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保成果最優(yōu)化。通過(guò)第二次土地調(diào)查全面掌握我縣各類(lèi)各區(qū)域用地的狀況，加強(qiáng)調(diào)查數(shù)據(jù)的核實(shí)，結(jié)合第二輪土地利用總體規(guī)劃修編與變更調(diào)查，做好數(shù)據(jù)的銜接，做到調(diào)查成果的可持續(xù)利用。第二次土地調(diào)查成果要廣泛應(yīng)用到土地利用總體規(guī)劃修編、基本農(nóng)田保護(hù)、建設(shè)用地審批、節(jié)約集約用地等各項(xiàng)土地管理業(yè)務(wù)中去，全面服務(wù)國(guó)土資源日常管理，為調(diào)處土地權(quán)屬爭(zhēng)議、實(shí)施土地用途管制和土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)和技術(shù)支持。
(四)積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)必須強(qiáng)化市場(chǎng)配置土地資源的基礎(chǔ)性作用
進(jìn)一步完善以政府為主導(dǎo)，以有償使用為核心，以招拍掛為主要形式，以城鎮(zhèn)地價(jià)季度動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與基準(zhǔn)地價(jià)更新成果為依據(jù)，建立和完善公平有序的土地市場(chǎng)體系，嚴(yán)格管控土地一級(jí)市場(chǎng)。發(fā)揮土地供應(yīng)對(duì)社會(huì)投資的引導(dǎo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。
要繼續(xù)大力推行經(jīng)營(yíng)性用地、工業(yè)用地招拍掛制度。全面落實(shí)工業(yè)用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，探索經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施及公益性事業(yè)用地有償使用。要充分研究市場(chǎng)走勢(shì)，加大地塊包裝，強(qiáng)化媒體推介，力爭(zhēng)在當(dāng)前建設(shè)用地供應(yīng)量下降，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)降溫，房地產(chǎn)交易疲軟時(shí)期保持成交價(jià)和成交量的穩(wěn)定，確保年內(nèi)土地出讓收益達(dá)3億元以上。調(diào)整完善土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障廉租房和中低價(jià)位、中小套型的普通商品住宅項(xiàng)目用地供應(yīng)。
要不斷加強(qiáng)農(nóng)村土地市場(chǎng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)十七屆三中全會(huì)對(duì)農(nóng)村土地管理提出的 “產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理”的基本要求，強(qiáng)化對(duì)城鄉(xiāng)土地用途的統(tǒng)一管制，加快建立城鄉(xiāng)一體的建設(shè)用地市場(chǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村土地監(jiān)管，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)有序流轉(zhuǎn)，在堅(jiān)持尊重農(nóng)民-意愿、保障農(nóng)民權(quán)益的原則下，依法盤(pán)活利用農(nóng)村集體建設(shè)用地。按照“先保障、后征地”的要求，盡快研究出臺(tái)被征地農(nóng)民生活保障制度，配合有關(guān)部門(mén)，認(rèn)真做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作，切實(shí)解決被征地農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。
首先，我代表省政府，向信用工作先進(jìn)單位和個(gè)人表示祝賀。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻理解黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的部署和要求
黨的十七屆六中全會(huì)提出，要“把誠(chéng)信建設(shè)擺在突出位置，大力推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)，抓緊建立健全覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)，加大對(duì)失信行為懲戒力度，在全社會(huì)廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍”。
2011年國(guó)務(wù)院第176次常務(wù)會(huì)議指出，良好的社會(huì)信用是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的前提，是每個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)成員立足于社會(huì)的必要條件。誠(chéng)信缺失、不講信用，不僅危害經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，破壞市場(chǎng)和社會(huì)秩序，而且損害社會(huì)公正，損害群眾利益，妨礙民族和社會(huì)文明進(jìn)步。當(dāng)前社會(huì)誠(chéng)信缺失問(wèn)題依然相當(dāng)突出，商業(yè)欺詐、制假售假、虛報(bào)冒領(lǐng)、學(xué)術(shù)不端等現(xiàn)象屢禁不止，人民群眾十分不滿(mǎn)。各級(jí)政府要高度重視社會(huì)誠(chéng)信和信用體系建設(shè)，通過(guò)完善制度、加強(qiáng)教育，努力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)、自律、守信、互信的社會(huì)信用環(huán)境，使誠(chéng)實(shí)守信者得到保護(hù)、作假失信者受到懲戒，為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的改革和發(fā)展提供良好的道德保障。
國(guó)務(wù)院第176次常務(wù)會(huì)議對(duì)制訂社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃提出了明確要求?！笆濉逼陂g，要以社會(huì)成員信用信息的記錄、整合和應(yīng)用為重點(diǎn)，建立健全覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)，全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。一是加快征信立法和制度建設(shè)。抓緊制定《征信管理?xiàng)l例》及相關(guān)配套制度和實(shí)施細(xì)則，制定信用信息標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，建立異議處理、投訴辦理和侵權(quán)責(zé)任追究制度。二是推進(jìn)行業(yè)、部門(mén)和地方信用建設(shè)。要通過(guò)建立信用信息系統(tǒng)，依法依規(guī)有效采集、整合和應(yīng)用個(gè)人、企業(yè)、事業(yè)單位及其他社會(huì)組織的信用信息。要對(duì)信用信息進(jìn)行整合，形成統(tǒng)一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)失信行為的協(xié)同監(jiān)管。要結(jié)合市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、納稅、合同履行、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全和社會(huì)保障、科研管理、人事管理等方面的工作，有針對(duì)性地加強(qiáng)各領(lǐng)域的信用信息系統(tǒng)建設(shè)，建立健全信用檔案，盡快改善各行業(yè)、各部門(mén)、各地區(qū)的信用環(huán)境。三是建設(shè)覆蓋全國(guó)的征信系統(tǒng)。在實(shí)現(xiàn)行業(yè)、地區(qū)信用信息互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上，大力推動(dòng)信用信息在全國(guó)范圍的互聯(lián)互通，充分發(fā)揮信用信息對(duì)失信行為的監(jiān)督和約束作用。四是加強(qiáng)監(jiān)管，完善信用服務(wù)市場(chǎng)體系。規(guī)范發(fā)展信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，有序推進(jìn)信用服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新。制定信用服務(wù)機(jī)構(gòu)基本行為準(zhǔn)則，嚴(yán)格征信機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，依法查處提供虛假信息、侵犯商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等行為。五是加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。政府及其部門(mén)在社會(huì)誠(chéng)信和信用體系建設(shè)中要起示范帶頭作用，堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，提高決策透明度，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，不斷提升公信力。六是大力培養(yǎng)社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)。加強(qiáng)誠(chéng)信教育，普及信用文化和知識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任、激勵(lì)和約束，確立“人無(wú)信不立”的理念，不斷提高全民道德素質(zhì)，激發(fā)民族創(chuàng)新精神，增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。
二、認(rèn)真做好2012年的信用工作
2012年信用工作要以黨的十七屆六中全會(huì)精神為指針，扎實(shí)推進(jìn)信用遼寧建設(shè)方案中的八項(xiàng)重點(diǎn)工作，以對(duì)省直部門(mén)和各市政府目標(biāo)績(jī)效考核為手段，以工程建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步擴(kuò)大征信領(lǐng)域及應(yīng)用范圍，建立健全信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大信用宣傳力度，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，推進(jìn)信用遼寧建設(shè)工作向縱深發(fā)展，不斷提高全省信用環(huán)境水平。
第一，繼續(xù)對(duì)各市和省直相關(guān)部門(mén)實(shí)行目標(biāo)績(jī)效考核。進(jìn)一步完善對(duì)各市政府的信用考核指標(biāo)，加大對(duì)各市及省直各部門(mén)的工作指導(dǎo)和日?？己肆Χ龋瑫?huì)同省直目標(biāo)辦實(shí)施半年和年度考核工作。
第二，推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)工作，完善全省征信平臺(tái)的信用數(shù)據(jù)。要積極開(kāi)展對(duì)省直數(shù)據(jù)源單位征信人員的培訓(xùn)工作，加強(qiáng)行政處罰和獎(jiǎng)勵(lì)等信用信息的征集，搭建工程建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信體系基本框架。同時(shí)以工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息公開(kāi)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)省市縣三級(jí)征信平臺(tái)建設(shè)和數(shù)據(jù)征集工作，提高守信和失信記錄的征集力度，完善全省征信平臺(tái)體系。
第三，要整合資源，切實(shí)提高銀行類(lèi)和非銀行類(lèi)信用信息在商業(yè)銀行存貸款業(yè)務(wù)中的應(yīng)用水平。在充分利用人民銀行征信系統(tǒng)的同時(shí)，進(jìn)一步提高省信用數(shù)據(jù)交換平臺(tái)征信質(zhì)量。省發(fā)改委、省政府金融辦、遼寧銀監(jiān)局、人民銀行沈陽(yáng)分行等部門(mén)要密切配合，出臺(tái)相關(guān)政策，建立合作平臺(tái)，推進(jìn)銀行類(lèi)和非銀行類(lèi)信用信息的應(yīng)用。
第四，擴(kuò)大企業(yè)信用報(bào)告應(yīng)用范圍，逐步建立行業(yè)信用準(zhǔn)入機(jī)制。逐步完善省重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域推行企業(yè)信用報(bào)告制度，擴(kuò)大應(yīng)用范圍，鼓勵(lì)非省重點(diǎn)建設(shè)工程招投標(biāo)過(guò)程使用企業(yè)信用報(bào)告，在政府采購(gòu)、國(guó)土資源系統(tǒng)推廣使用企業(yè)信用報(bào)告制度，提升政府行政管理水平。建立信用投訴舉報(bào)互動(dòng)平臺(tái)，暢通社會(huì)公眾對(duì)失信行為投訴舉報(bào)的渠道。
第五，開(kāi)展好第二屆省誠(chéng)信示范企業(yè)評(píng)選創(chuàng)建工作。完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，細(xì)化誠(chéng)信示范企業(yè)評(píng)價(jià)細(xì)則，做好誠(chéng)信示范企業(yè)評(píng)選工作。各市要進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)惠政策，對(duì)誠(chéng)信示范企業(yè)給予政策扶持，為其創(chuàng)造更加有利的發(fā)展環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)萬(wàn)家企業(yè)誠(chéng)信聯(lián)盟活動(dòng)的深入開(kāi)展。
第六，建立健全公務(wù)員及重點(diǎn)人群信用檔案。將公務(wù)員、法人代表、個(gè)體工商戶(hù)、律師、會(huì)計(jì)師、評(píng)估師、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、在校大學(xué)生、重點(diǎn)農(nóng)戶(hù)等重點(diǎn)人群納入信用檔案，實(shí)現(xiàn)省信用信息交換平臺(tái)的統(tǒng)一管理，待個(gè)人信用立法出臺(tái)后，進(jìn)一步擴(kuò)大個(gè)人信用信息應(yīng)用范圍，形成“守信者受益，失信者受損”的良好局面。
為完成以上六項(xiàng)重點(diǎn)工作，我提三點(diǎn)要求：
一是進(jìn)一步提高信息質(zhì)量。信息是否有效，關(guān)鍵是信息是否及時(shí)、真實(shí)和全面。目前，各地各部門(mén)的信息化建設(shè)水平參差不齊，有的地區(qū)、部門(mén)的信息更新速度慢，信用信息不完整，影響了信息的實(shí)效性。因此，各市政府、各有關(guān)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視這項(xiàng)工作，推進(jìn)本地區(qū)、本部門(mén)的信息化建設(shè)，提高信用信息的征集質(zhì)量，加強(qiáng)守信和失信記錄的征集。省信用辦、省信用中心要加強(qiáng)與各市、各部門(mén)的聯(lián)系溝通，主動(dòng)做好技術(shù)服務(wù)。
二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)信用信息的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。稅務(wù)部門(mén)可以利用省信用數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，開(kāi)展涉稅信息的比對(duì)、交換和應(yīng)用工作，提高稅源監(jiān)控效能;法院系統(tǒng)可以利用省信用數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，推進(jìn)法院系統(tǒng)與信用數(shù)據(jù)交換平臺(tái)的信息整合、交換和共享，建立執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依法對(duì)拒不履行生效法律文書(shū)的單位和個(gè)人，在經(jīng)營(yíng)、融資、投資、置業(yè)、出入境以及高消費(fèi)等行為上，實(shí)施限制和制止;各地各部門(mén)要立足地域特色，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，繼續(xù)探索和嘗試多層級(jí)、多形式的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，在行政管理、司法實(shí)踐中研究制定守信激勵(lì)和失信懲戒的具體措施，推進(jìn)信用信息在全社會(huì)的廣泛應(yīng)用，形成守信光榮、失信可恥的良好社會(huì)氛圍。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)信用信息應(yīng)用工作。目前，省企業(yè)信用數(shù)據(jù)交換平臺(tái)已覆蓋了省內(nèi)47萬(wàn)戶(hù)企業(yè)，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。各地各部門(mén)還要按照先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，培育和發(fā)展信用服務(wù)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)信用信息的應(yīng)用推廣，真正形成信用經(jīng)濟(jì)氛圍。
同志們：
縣政府研究，決定今天在這里召開(kāi)“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”和“價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)”工作會(huì)議。會(huì)議的主要目的是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”工作會(huì)議精神和省、市物價(jià)局的安排意見(jiàn)，對(duì)全縣“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)和“價(jià)格誠(chéng)信單位”創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)和安排部署，確保兩項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展并取得實(shí)效。剛才參觀了城關(guān)鎮(zhèn)的試點(diǎn)情況，同志宣讀了《關(guān)于在全縣深入開(kāi)展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)費(fèi)公示工作的通知》，城關(guān)鎮(zhèn)政府介紹了“價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶(hù)”的工作經(jīng)驗(yàn)。市物價(jià)局紀(jì)檢組長(zhǎng)何細(xì)民同志還將作重要講話，希望大家按照會(huì)議要求，借鑒城關(guān)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)，精心組織，周密安排，狠抓落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
加強(qiáng)和開(kāi)展價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家和價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)，是健全社會(huì)信用體系、打造誠(chéng)信?？档闹匾獌?nèi)容，也是堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和-諧?？档闹匾e措。黨的十七大提出了建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信用體系和和-諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)。價(jià)格作為市場(chǎng)的靈魂和調(diào)整人與經(jīng)濟(jì)、人與人之間關(guān)系的一項(xiàng)重要手段，其行為在社會(huì)活動(dòng)中無(wú)時(shí)不在、無(wú)處不有，建立完善的市場(chǎng)秩序離不開(kāi)建立在誠(chéng)信基礎(chǔ)上的價(jià)格秩序作支撐；而加強(qiáng)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)同樣離不開(kāi)“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”等具體活動(dòng)載體的助推和深化。因此，充分認(rèn)識(shí)“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”和“價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)”工作重要性，扎實(shí)推進(jìn)“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”和“價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)”活動(dòng)，對(duì)于加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，提高政府公信力，打造誠(chéng)信?？怠⒑?諧?？稻哂兄匾饬x。
第一，開(kāi)展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”和“價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)”活動(dòng)，是轉(zhuǎn)變政府職能、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迫切要求。當(dāng)前，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和行政體制改革的推進(jìn)，各級(jí)政府的職能正逐步轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)。政府管理公共事務(wù)的實(shí)質(zhì)，就是為社會(huì)提供公共服務(wù)，而價(jià)格服務(wù)作為政府公共服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也必須有所突破。因而開(kāi)展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”和“價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)”活動(dòng)，是各職能部門(mén)執(zhí)政為民理念的培育和強(qiáng)化工作的標(biāo)準(zhǔn)，它高度契合了公共服務(wù)的理念。同時(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不僅是法制經(jīng)濟(jì)，更是信用經(jīng)濟(jì)。要健全統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，就必須建立完善的社會(huì)信用體系，包括建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的價(jià)格誠(chéng)信體系。因此，開(kāi)展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”和“價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)”活動(dòng)，是轉(zhuǎn)變政府職能、服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要載體。各地各部門(mén)一定要站在加快全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展大局的高度，緊密結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)實(shí)際，下大氣力抓緊抓好抓出成效。
第二，開(kāi)展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”和“價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)”活動(dòng)，是體現(xiàn)以人為本、構(gòu)建和-諧社會(huì)的客觀需求。黨的十七屆五中全會(huì)明確提出“推進(jìn)社會(huì)主義和-諧社會(huì)建設(shè)，認(rèn)真解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題”。價(jià)格作為調(diào)節(jié)人與人之間關(guān)系的重要紐帶和手段，在整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信體系中占有舉足輕重的地位。價(jià)格矛盾和問(wèn)題，與人民群眾的利益息息相關(guān)，與市場(chǎng)主體密切相聯(lián)，處理不當(dāng)，就可能會(huì)影響改革發(fā)展的進(jìn)程，并危及社會(huì)的和-諧穩(wěn)定。而開(kāi)展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”和“價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)”活動(dòng)，不僅有利于實(shí)現(xiàn)價(jià)格部門(mén)的主動(dòng)服務(wù)，把價(jià)格工作做到廣大群眾身邊，將價(jià)格違法行為消滅在萌芽狀態(tài)，把價(jià)格矛盾化解在初發(fā)之時(shí)，著力營(yíng)造更加寬松、規(guī)范、有序的投資環(huán)境、經(jīng)營(yíng)環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境；并且有利于解決人民群眾反映強(qiáng)烈的價(jià)格收費(fèi)問(wèn)題，在經(jīng)營(yíng)者中間形成一種人人守信、個(gè)個(gè)踐諾的良好氛圍，減少人與人之間因價(jià)格糾紛而產(chǎn)生的社會(huì)矛盾和隔閡，建立良性的社會(huì)互動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的和-諧穩(wěn)定。
第三，開(kāi)展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”和“價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)”活動(dòng)，是創(chuàng)新工作方式，全面提升價(jià)格監(jiān)管能力的有效途徑。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和價(jià)格改革的深入，物價(jià)工作的重心正遵循“放得開(kāi)、管得好”的要求，逐步轉(zhuǎn)移到為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)。應(yīng)該看到，近年來(lái)，我縣物價(jià)部門(mén)兢兢業(yè)業(yè)、盡心盡責(zé)，在為公眾、社會(huì)服務(wù)和市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管方面做了大量卓有成效的工作。但與時(shí)代和形勢(shì)發(fā)展要求相比，與社會(huì)和群眾的期望相比，還存在一定差距。因此，通過(guò)開(kāi)展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，讓價(jià)格服務(wù)走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)農(nóng)家、走進(jìn)校園、走進(jìn)醫(yī)院、走進(jìn)景區(qū)，更好地轉(zhuǎn)變部門(mén)職能，提升價(jià)格監(jiān)管能力，樹(shù)立部門(mén)的良好社會(huì)形象。通過(guò)“價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)”活動(dòng)，幫助企業(yè)樹(shù)立價(jià)格誠(chéng)信觀念和意識(shí)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者重契約、講信用，逐步構(gòu)建相互信任、互為制約的價(jià)格信用關(guān)系鏈，著力提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展力，更好地?cái)U(kuò)大?？档闹群蛯?duì)外影響，為加快生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
總之，“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”和“價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)”活動(dòng)是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建和-諧社會(huì)、建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措和有效載體，希望各個(gè)部門(mén)切實(shí)提高對(duì)“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”和“價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)”活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化措施，加大力度，真正把這兩項(xiàng)活動(dòng)構(gòu)筑成民心工程，整合成系統(tǒng)工程，打造成品牌工程。
價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容，而“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)又是“價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)”題中應(yīng)有之義，抓好價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)有利于強(qiáng)化社會(huì)對(duì)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)的有效監(jiān)督，推動(dòng)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)縱深發(fā)展。但價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家和價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)在具體內(nèi)容和要求上又各有側(cè)重，因此，各個(gè)部門(mén)在工作中，一定要理清思路，明確重點(diǎn)，扎實(shí)有效地推動(dòng)活動(dòng)的縱深發(fā)展。
開(kāi)展價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)工作，要按照“抓教育，樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)；立規(guī)范，建立誠(chéng)信機(jī)制；攻重點(diǎn)，整治誠(chéng)信矛盾；樹(shù)典型，營(yíng)造誠(chéng)信氛圍”的總體要求，突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)，力爭(zhēng)使經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格誠(chéng)信意識(shí)得到普遍提高，信用獎(jiǎng)懲機(jī)制初步建立，價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為明顯減少，消費(fèi)者權(quán)益得到有效保護(hù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。具體講，加強(qiáng)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)，當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作。
第一，以宣傳教育為先導(dǎo)，確立誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)，首先應(yīng)明確什么是誠(chéng)信、怎樣才算誠(chéng)信，也就是誠(chéng)信的標(biāo)準(zhǔn)是什么。這就要求職能部門(mén)要通過(guò)多種形式，深入持久地開(kāi)展經(jīng)營(yíng)者價(jià)格誠(chéng)信宣傳教育，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者逐步形成“價(jià)格誠(chéng)信光榮、失信可恥”的思想意識(shí)，樹(shù)立“誠(chéng)信為本、操守為重”的價(jià)值觀念，逐步使價(jià)格誠(chéng)信成為經(jīng)營(yíng)者的自覺(jué)行動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，協(xié)助經(jīng)營(yíng)者科學(xué)確立誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)，明確創(chuàng)建目標(biāo)和努力方向。這里，我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下商業(yè)經(jīng)營(yíng)單位、餐飲行業(yè)、教育部門(mén)、醫(yī)療單位的價(jià)格誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)這些行業(yè)部門(mén)而言，價(jià)格誠(chéng)信的共性?xún)?nèi)容包括：成立價(jià)格管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)（兼）職物價(jià)員，制定價(jià)格誠(chéng)信規(guī)劃，定期組織誠(chéng)信培訓(xùn)，制定并公布內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度，有完善的價(jià)格誠(chéng)信檔案，有服務(wù)監(jiān)督崗、意見(jiàn)簿，與合作單位簽訂協(xié)議誠(chéng)實(shí)守信，無(wú)欺詐、違約行為。不同之處在于：商業(yè)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)制度，倡導(dǎo)推行降價(jià)專(zhuān)用標(biāo)價(jià)簽，無(wú)強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、尾隨兜售、拉客宰客現(xiàn)象，有售后服務(wù)公約和賠償措施；餐飲行業(yè)應(yīng)重點(diǎn)搞好點(diǎn)菜單及各類(lèi)煙酒、飲料的明碼標(biāo)價(jià)，防止低價(jià)攬客、高價(jià)結(jié)算、價(jià)外加價(jià)，無(wú)虛假、超范圍和不正當(dāng)價(jià)格廣告宣傳；教育部門(mén)應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”和“兩免一補(bǔ)”政策，嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)公示制度，對(duì)教科書(shū)、作業(yè)本費(fèi)等據(jù)實(shí)結(jié)算，多退少補(bǔ)；醫(yī)療單位應(yīng)重點(diǎn)落實(shí)收費(fèi)公示制和“一日清單”制度，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)許可證制度和監(jiān)審藥品申報(bào)備案制度，無(wú)虛假?gòu)V告和欺騙消費(fèi)者行為。
第二，以建章立制為基礎(chǔ)，規(guī)范誠(chéng)信行為。健全明碼標(biāo)價(jià)和收費(fèi)公示制度。各個(gè)部門(mén)要在鞏固拓展明碼標(biāo)價(jià)面和收費(fèi)公示率的基礎(chǔ)上，大力推行分行業(yè)規(guī)范管理，認(rèn)真制訂不同行業(yè)不同部門(mén)明碼標(biāo)價(jià)和收費(fèi)公示標(biāo)準(zhǔn)；健全企事業(yè)單位物價(jià)員制度。通過(guò)幫助企業(yè)建立物價(jià)員制度，設(shè)立并幫助培訓(xùn)專(zhuān)（兼）職物價(jià)員，實(shí)現(xiàn)價(jià)格監(jiān)督“關(guān)口”前移，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者正確運(yùn)用自主定價(jià)權(quán)，嚴(yán)格價(jià)格自律，依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)；健全價(jià)格誠(chéng)信聯(lián)絡(luò)員制度。建立與企事業(yè)單位的對(duì)口聯(lián)系和掛鉤幫扶制度，定期組織工作人員進(jìn)場(chǎng)監(jiān)督、上門(mén)服務(wù)，通過(guò)簽訂價(jià)格誠(chéng)信公約，發(fā)放價(jià)格誠(chéng)信倡議書(shū)、提醒函等形式，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)價(jià)格自律，防患于未然；健全社會(huì)監(jiān)督制度。通過(guò)面向社會(huì)聘請(qǐng)義務(wù)價(jià)費(fèi)監(jiān)督員、暢通企事業(yè)單位“ ”價(jià)格舉報(bào)綠色服務(wù)通道、定期不定期組織社會(huì)問(wèn)卷調(diào)查等方法，借助多方力量推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)；健全經(jīng)營(yíng)者價(jià)格誠(chéng)信記錄公布制度。按照“分類(lèi)指導(dǎo)、分層推進(jìn)、一戶(hù)一檔”的原則，逐步建立經(jīng)營(yíng)單位價(jià)格誠(chéng)信檔案，堅(jiān)持定期不定期公布經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格誠(chéng)信信息，逐步將價(jià)格信用信息與整個(gè)社會(huì)信用體系聯(lián)成一體，營(yíng)造一種失信者“一處失信，處處受制”的大環(huán)境，使守信者獲得競(jìng)爭(zhēng)上的比較優(yōu)勢(shì)，失信者受到相應(yīng)的處罰和約束。
第三，以評(píng)創(chuàng)活動(dòng)為載體，樹(shù)立誠(chéng)信形象。是以評(píng)創(chuàng)活動(dòng)為主題，樹(shù)立誠(chéng)信保康新形象?？h物價(jià)局組織開(kāi)展的“價(jià)格誠(chéng)信單位”評(píng)選活動(dòng)，其實(shí)，在我縣已經(jīng)開(kāi)展五年了，只是評(píng)選范圍小，聲勢(shì)不夠大，受各方面因素的影響，未能收到較好的效果。今年是全國(guó)統(tǒng)一組織的一項(xiàng)重大活動(dòng)，聲勢(shì)浩大，在評(píng)選對(duì)象上，要有針對(duì)性地選擇基礎(chǔ)較好、價(jià)格管理規(guī)范、積極性高的行業(yè)，作為評(píng)選的重點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后，逐步向其他行業(yè)和領(lǐng)域延伸。希望大家能夠積極參與，踴躍參加評(píng)選活動(dòng)，給予活動(dòng)更多的關(guān)心和支持?！皟r(jià)格誠(chéng)信單位”的參評(píng)條件已向大家宣布，活動(dòng)的三個(gè)步驟已明確。在此，不再重申。今天會(huì)后將進(jìn)入宣傳申報(bào)階段，希望大家對(duì)照參評(píng)條件，踴躍報(bào)名，凡是符合的企業(yè)和單位，均可自愿報(bào)名參加。通過(guò)這次評(píng)選活動(dòng)的開(kāi)展，逐步形成政府職能部門(mén)、消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者、行業(yè)協(xié)會(huì)等共同參與的評(píng)選機(jī)制，使活動(dòng)逐步走上政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、消費(fèi)者認(rèn)可、社會(huì)監(jiān)督的軌道上。
第四，以監(jiān)督檢查為手段，強(qiáng)化誠(chéng)信保證。加強(qiáng)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)，主要依靠行業(yè)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格自律，但在目前經(jīng)營(yíng)者自律機(jī)制尚不健全的情況下，加強(qiáng)監(jiān)督檢查仍不失為一種有效手段。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域失信行為之所以屢屢發(fā)生，一個(gè)重要原因就在于對(duì)失信者的懲罰不夠，不足以遏止失信行為的發(fā)生。因此，加強(qiáng)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)，既要靠?jī)?nèi)在的道德規(guī)勸，又要靠外在的法制約束；既要綜合運(yùn)用教育、提醒、告誡、規(guī)范、建制等方法，逐步構(gòu)建價(jià)格信用體系；又要合理運(yùn)用監(jiān)督檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治等手段，從根本上保證價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)協(xié)調(diào)健康有序推進(jìn)。
開(kāi)展價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，我們結(jié)合全縣實(shí)際，制定了實(shí)施方案，并以政府文件形式印發(fā)給大家，希望大家按照文件要求認(rèn)真抓好落實(shí)。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下開(kāi)展活動(dòng)應(yīng)注意的兩個(gè)問(wèn)題。
一是工作目標(biāo)要做到“六進(jìn)”、“七有”。六進(jìn)即：人員隊(duì)伍進(jìn)、價(jià)格法規(guī)政策宣傳進(jìn)、價(jià)格信息服務(wù)進(jìn)、政策咨詢(xún)進(jìn)、接訪受理進(jìn)、成本調(diào)查進(jìn)、職責(zé)監(jiān)管進(jìn)。七有即：有健全的價(jià)費(fèi)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、有價(jià)費(fèi)公示制度，有價(jià)格法規(guī)政策宣傳手段，有規(guī)章制度，有工作目標(biāo)，有工作臺(tái)帳，有考評(píng)辦法。
二是工作任務(wù)要突出“七個(gè)進(jìn)入”。“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”是由進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶(hù)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)景區(qū)七個(gè)方面構(gòu)成的系統(tǒng)工程。要確?；顒?dòng)有聲有色，取得實(shí)效，必須結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、分層推進(jìn)、分步實(shí)施，具體講，“七個(gè)進(jìn)入”就是：“價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶(hù)”，重點(diǎn)是健全價(jià)格服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。分別掛靠鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所、經(jīng)管站成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）價(jià)格監(jiān)督服務(wù)站。由物價(jià)部門(mén)聘請(qǐng)兼職站長(zhǎng)和兼職物價(jià)聯(lián)絡(luò)員，聘請(qǐng)村義務(wù)價(jià)費(fèi)監(jiān)督員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要明確一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)或副書(shū)記負(fù)責(zé)物價(jià)工作。抓好縣直各部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各單位和村委會(huì)三級(jí)涉農(nóng)價(jià)費(fèi)公示，采取公示墻、公示欄、公示牌、電子顯示屏、電子觸摸屏、明白卡等多種形式進(jìn)行公示，公示率達(dá)到100%。價(jià)格法規(guī)政策宣傳進(jìn)村到戶(hù)。采取廣播、電視、報(bào)紙、組織宣傳車(chē)下鄉(xiāng)、印發(fā)資料等多種形式，廣泛深入宣傳價(jià)費(fèi)政策，幫助群眾維護(hù)自身合法權(quán)益。價(jià)格信息服務(wù)進(jìn)村到戶(hù)。由縣物價(jià)局負(fù)責(zé)收集、整理有利于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)戶(hù)的價(jià)格信息發(fā)布到服務(wù)站，服務(wù)站轉(zhuǎn)發(fā)到村，村宣傳到戶(hù)，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。接訪受理群眾的價(jià)格舉報(bào)投訴。加大價(jià)格舉報(bào)電話的宣傳力度，對(duì)農(nóng)民朋友的實(shí)名舉報(bào)實(shí)行第一時(shí)間受理、第一時(shí)間查處，受理期不超過(guò)3天，查處期不超過(guò)7天。每年組織開(kāi)展春秋兩季農(nóng)資價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)農(nóng)資亂漲價(jià)行為做到從快查處，從嚴(yán)打擊，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)保駕護(hù)航。組織開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)成本調(diào)查測(cè)算，幫農(nóng)民算投入帳、算成本帳、算效益帳，引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。組織開(kāi)展“”價(jià)格舉報(bào)電話送下鄉(xiāng)活動(dòng)，每半年開(kāi)展一次，現(xiàn)場(chǎng)受理舉報(bào)，答復(fù)群眾咨詢(xún)，解決價(jià)格問(wèn)題。實(shí)行定期走訪農(nóng)戶(hù)制度。縣物價(jià)局每年走訪5至10個(gè)村不少于100戶(hù)的農(nóng)戶(hù)，監(jiān)督服務(wù)站走訪不少于50戶(hù)的農(nóng)戶(hù)，了解農(nóng)民最關(guān)心、最直接的價(jià)格問(wèn)題?！皟r(jià)格服務(wù)進(jìn)學(xué)?！保攸c(diǎn)是協(xié)助學(xué)校建立收費(fèi)公示欄和價(jià)費(fèi)政策宣傳欄，公示向?qū)W生收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)，增強(qiáng)收費(fèi)的'透明度。建立教育收費(fèi)政策提醒、巡查、告誡制度，預(yù)防教育亂收費(fèi)的發(fā)生。選擇縣一中、縣二中、縣職中、教師進(jìn)修學(xué)校、城關(guān)鎮(zhèn)中心學(xué)校、實(shí)驗(yàn)小學(xué)設(shè)置價(jià)格舉報(bào)箱。設(shè)立價(jià)格服務(wù)窗口，每逢開(kāi)學(xué)報(bào)名期間，縣物價(jià)局派員坐臺(tái)服務(wù)，接受咨詢(xún)、回答教育收費(fèi)相關(guān)問(wèn)題。“價(jià)格服務(wù)進(jìn)醫(yī)院”，重點(diǎn)是在醫(yī)院門(mén)診、病房、科室分別采取電子顯示屏、電子觸摸屏、公示欄、公示牌的多種形式公示藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，接受群眾監(jiān)督。在縣醫(yī)院、中醫(yī)院、城關(guān)鎮(zhèn)醫(yī)院設(shè)置價(jià)格服務(wù)監(jiān)控點(diǎn)，物價(jià)局派員定期接受群眾醫(yī)療收費(fèi)方面的咨詢(xún)和投訴。在縣醫(yī)院、中醫(yī)院、城關(guān)鎮(zhèn)醫(yī)院設(shè)置價(jià)格舉報(bào)箱。定期開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)和藥品價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)檢查，規(guī)范價(jià)費(fèi)行為。協(xié)助組織醫(yī)院、藥品經(jīng)營(yíng)門(mén)店開(kāi)展價(jià)格誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)?！皟r(jià)格服務(wù)進(jìn)商場(chǎng)”，重點(diǎn)是全面推行明碼標(biāo)價(jià)制度，倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)商，明碼標(biāo)價(jià)率達(dá)到100%。倡導(dǎo)明碼實(shí)價(jià)，創(chuàng)辦明碼實(shí)價(jià)店、柜試點(diǎn)2至3家。組織開(kāi)展創(chuàng)建“明碼標(biāo)價(jià)示范一條街”活動(dòng)。組織商家開(kāi)展價(jià)格誠(chéng)信單位評(píng)選活動(dòng)。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查，打擊“跳-樓價(jià)”、“大甩賣(mài)”、“降價(jià)促銷(xiāo)”等形形色色的商業(yè)價(jià)格欺詐行為?！皟r(jià)格服務(wù)進(jìn)景區(qū)”，重點(diǎn)是協(xié)助景區(qū)門(mén)票價(jià)格公示制度的落實(shí)，公示門(mén)票價(jià)格，接受游客監(jiān)督。協(xié)助景區(qū)抓好相關(guān)服務(wù)行業(yè)的明碼標(biāo)價(jià)、防止價(jià)格欺詐行為的發(fā)生。設(shè)立景區(qū)價(jià)費(fèi)監(jiān)督服務(wù)點(diǎn)，受理價(jià)費(fèi)投訴。開(kāi)展景區(qū)價(jià)費(fèi)檢查，查處價(jià)費(fèi)違法行為，保護(hù)游客合法權(quán)益?！皟r(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)”，重點(diǎn)是協(xié)助社區(qū)辦好價(jià)費(fèi)公示欄，并做到隨時(shí)變動(dòng)，及時(shí)更改，把黨的價(jià)費(fèi)政策交給廣大人民群眾。協(xié)助社區(qū)辦好價(jià)費(fèi)政策宣傳欄。開(kāi)展走訪社區(qū)、起訪居民活動(dòng)，解答政策咨詢(xún)。了解群眾最關(guān)心的價(jià)費(fèi)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。協(xié)助社區(qū)抓好失業(yè)下崗人員再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)，消化社會(huì)矛盾?！皟r(jià)格服務(wù)進(jìn)企業(yè)”，重點(diǎn)是堅(jiān)持和完善派駐企業(yè)價(jià)格聯(lián)絡(luò)員制度，調(diào)查了解企業(yè)負(fù)擔(dān)情況，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造環(huán)境。推行企業(yè)繳費(fèi)登記卡和涉企收費(fèi)明白卡制度，幫助企業(yè)抵制亂收費(fèi)。及時(shí)查處向企業(yè)違規(guī)收費(fèi)案件，打擊亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款行為。為企業(yè)發(fā)展?fàn)幦r(jià)費(fèi)政策支持。為企業(yè)提供價(jià)格認(rèn)證、評(píng)估服務(wù)。開(kāi)展“價(jià)格誠(chéng)信單位”評(píng)選活動(dòng)，倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。推進(jìn)“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”和“價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)”活動(dòng)是建立社會(huì)誠(chéng)信體系和構(gòu)建和-諧?？档闹饕獌?nèi)容，也是當(dāng)前各級(jí)政府、各個(gè)部門(mén)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各個(gè)部門(mén)按照今天會(huì)議要求，堅(jiān)持把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專(zhuān)班，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，層層抓好落實(shí)，努力為價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)和“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)提供組織保證。
第二，加強(qiáng)部門(mén)配合，形成工作合力?！皟r(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”和價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)內(nèi)涵豐富，涉及面廣，推進(jìn)難度大，要確保兩項(xiàng)活動(dòng)有效開(kāi)展，不僅需要物價(jià)部門(mén)的不懈努力，還需要、縣政府相關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的支持與協(xié)助。因此，各地各部門(mén)要與縣物價(jià)局、縣財(cái)政局、縣糾風(fēng)辦、縣減負(fù)辦等部門(mén)密切配合、通力協(xié)作。同時(shí)，希望物價(jià)部門(mén)轉(zhuǎn)變工作職能和作風(fēng)，主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)作，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，形成多方參與，齊抓共管的工作格局，更好地確立“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”和“價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)”活動(dòng)的社會(huì)地位和影響。
第三，注重經(jīng)驗(yàn)交流，不斷探索創(chuàng)新?！皟r(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”和“價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)”活動(dòng)內(nèi)容豐富，涵蓋面廣，是一個(gè)在實(shí)踐中不斷摸索的過(guò)程，也是一項(xiàng)帶有探索性和創(chuàng)新性的工作。希望大家不斷總結(jié)探索，提高工作水平。宣傳部門(mén)要注意幫助總結(jié)宣傳推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，此外，要注重加強(qiáng)各地各部門(mén)之間的橫向交流，相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高，進(jìn)而將全縣“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”和“價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)”活動(dòng)推上一個(gè)新臺(tái)階。
同志們，開(kāi)展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”和“價(jià)格誠(chéng)信單位”創(chuàng)建活動(dòng)意義重大而深遠(yuǎn)，我們一定要以今天的會(huì)議為契機(jī)，積極行動(dòng)，以堅(jiān)定不移的信心和志在必得的勇氣，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，迅速將兩項(xiàng)活動(dòng)掀起新高-潮，引向深入，為構(gòu)建和-諧保康譜寫(xiě)新篇章。
同志們：
今年6月，制定了《關(guān)于在全省實(shí)施“個(gè)十百千萬(wàn)”誠(chéng)信建設(shè)工程的意見(jiàn)》，把“個(gè)十百千萬(wàn)”的“個(gè)”字任務(wù)下達(dá)給我市，要求我們?cè)谌÷氏冉ǔ傻谝粋€(gè)誠(chéng)信城市。8月份，省文明委在*召開(kāi)了全省“個(gè)十百千萬(wàn)”誠(chéng)信建設(shè)電視電話會(huì)議，正式啟動(dòng)了我省“個(gè)十百千萬(wàn)”誠(chéng)信建設(shè)工程。在這次會(huì)議上，我代表、市政府作了發(fā)言，表明了我市創(chuàng)建“誠(chéng)信城市”的態(tài)度，全面闡述了我市創(chuàng)建誠(chéng)信城市的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、具體任務(wù)、工作措施和基本要求。今天我們召開(kāi)全市動(dòng)員大會(huì)，就是對(duì)的精神進(jìn)行再學(xué)習(xí)，再動(dòng)員，再安排，再部署，把全市人民的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到創(chuàng)建“誠(chéng)信城市”工作上來(lái)，萬(wàn)眾一心，齊抓共建，努力完成下達(dá)給我市的創(chuàng)建任務(wù)。
前面，陳東法同志對(duì)創(chuàng)建“誠(chéng)信城市”的情況作了說(shuō)明；成錄同志宣讀了、市政府《關(guān)于在全市開(kāi)展“誠(chéng)信城市”建設(shè)工程的實(shí)施意見(jiàn)》；酒鋼公司、法院等4個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言，大家的發(fā)言都很精彩，態(tài)度也很堅(jiān)決。下面，我集中講三個(gè)問(wèn)題。
誠(chéng)信是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是當(dāng)代社會(huì)的基本要求。其基本內(nèi)涵是遵守諾言、誠(chéng)實(shí)無(wú)妄，恪守信用。誠(chéng)信的要求，是人類(lèi)社會(huì)最基本的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，誠(chéng)信的地位和作用越來(lái)越重要。就個(gè)人而言，誠(chéng)信是安身立命的根本，是人生事業(yè)成功的基石；就企業(yè)而言，誠(chéng)信是打造品牌，樹(shù)立形象的關(guān)鍵；就經(jīng)濟(jì)建設(shè)而言，誠(chéng)信是維系經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的紐帶，是經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要條件；就社會(huì)生活而言，誠(chéng)信是人際關(guān)系和-諧的潤(rùn)滑劑，是保持社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。因此，黨中央十分重視以誠(chéng)實(shí)守信為重點(diǎn)的思想道德建設(shè)，近年來(lái)先后確定了“以德治國(guó)”與“依法治國(guó)”相結(jié)合的治國(guó)方略，頒布了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》。黨的*提出了全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史任務(wù)。10月份，中央文明辦等五部委又聯(lián)合召開(kāi)“共鑄誠(chéng)信”全國(guó)電視電話會(huì)議，對(duì)推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)作出了全面部署。、省政府作出了實(shí)施“個(gè)十百千萬(wàn)”誠(chéng)信建設(shè)工程的決定。認(rèn)真貫徹黨的*、十六屆屆三中全會(huì)精神和中央、的工作部署，全面抓好誠(chéng)信建設(shè)工程，努力打造“誠(chéng)信城市”品牌戰(zhàn)略，不僅是我市深化“全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”的重大舉措，而且對(duì)于提高全市人民的思想道德素質(zhì)，對(duì)于營(yíng)造良好的“三個(gè)環(huán)境”的環(huán)境、加快“五城三高”建設(shè)步伐，對(duì)于提前10年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)，都具有十分重要的意義。
當(dāng)前，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織，注重誠(chéng)信越來(lái)越成為人們的共識(shí)和自我選擇。但在現(xiàn)實(shí)生活中只講利益、不講信用的現(xiàn)象還普遍存在，誠(chéng)信缺失問(wèn)題比較突出，由此引發(fā)的后果也很?chē)?yán)重。比如，假煙假酒、假藥品、注水肉、黑心棉等一系列假冒偽劣商品層出不窮；假帳目、假文憑、假報(bào)表屢見(jiàn)不鮮；商業(yè)欺詐、惡意拖欠，偷稅漏稅等屢禁不止。這些問(wèn)題的存在，不僅嚴(yán)重威脅人民群眾的消費(fèi)安全和生命健康，而且擾亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?？梢哉f(shuō)，信-用-危-機(jī)已成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的瓶頸，已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的突出的問(wèn)題之一。我們要充分估計(jì)創(chuàng)建誠(chéng)信城市的艱巨性、復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)抓好誠(chéng)信建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感和使命感，扎實(shí)有效的開(kāi)展誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)，共鑄誠(chéng)信城市的良好氛圍。
二、抓住幾個(gè)關(guān)鍵性的問(wèn)題，把“誠(chéng)信城市”工作做細(xì)、做大、做強(qiáng)
創(chuàng)建誠(chéng)信城市，塑造社會(huì)誠(chéng)信文明，是牽動(dòng)全社會(huì)、各階層龐大的系統(tǒng)工程。完成這個(gè)工程，不僅需要系統(tǒng)抓，全方位抓；而且需要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，有針對(duì)性地抓。在黨政機(jī)關(guān)當(dāng)中要推行以辦事公道、勤政廉政為重點(diǎn)，創(chuàng)建“公正、廉潔、開(kāi)拓”的好班子和“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、做人民滿(mǎn)意的公務(wù)員”活動(dòng)，以良好的作風(fēng)為全市的誠(chéng)信建設(shè)做出表率。在企事業(yè)單位人員中要推行以明禮誠(chéng)信、信譽(yù)興業(yè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化信譽(yù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。全市各行各業(yè)都要根據(jù)創(chuàng)建誠(chéng)信城市的要求，制定簡(jiǎn)明具體、易于操作、便于考核的誠(chéng)信規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。在青少年中要推行以思想信念、信守諾言為重點(diǎn)，充實(shí)和完善學(xué)生行為規(guī)范，探索形成適合青少年成長(zhǎng)的學(xué)校德育教育，促進(jìn)家庭、社會(huì)與學(xué)校緊密結(jié)合，共同營(yíng)造有利于青少年健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。在外來(lái)務(wù)工人員中要推行以誠(chéng)信立身、自尊自強(qiáng)為重點(diǎn)，積極開(kāi)展切實(shí)可行、形式多樣的教育，解決外來(lái)務(wù)工群體中文化素質(zhì)參差不齊，一部分人員誠(chéng)信道德意識(shí)淡薄等問(wèn)題。在居民中要推行以踏實(shí)做人，崇尚文明為重點(diǎn)，深入開(kāi)展“互敬互信、儉樸持家”教育，培養(yǎng)健康向上的社會(huì)風(fēng)氣。
首先，要加強(qiáng)誠(chéng)信教育，發(fā)展誠(chéng)信文化，培養(yǎng)和提高全民的信用意識(shí)。要使大家知道，城市現(xiàn)代化越高，對(duì)文化的依賴(lài)性就越強(qiáng)。從某種意義上講，信用失缺首先是文化的失缺。因此，全市各部門(mén)、各單位都要把發(fā)展信用文化、開(kāi)展信用教育作為誠(chéng)信建設(shè)經(jīng)常性的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，深入學(xué)習(xí)和貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，廣泛開(kāi)展信用守約的宣傳教育活動(dòng)。各新聞媒體要開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，大力宣傳我市創(chuàng)建誠(chéng)信城市的重要性和深遠(yuǎn)意義，及時(shí)報(bào)道全市各部門(mén)、各單位、各行業(yè)在創(chuàng)建誠(chéng)信城市活動(dòng)中的生動(dòng)實(shí)踐和成功經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)推出誠(chéng)信建設(shè)的先進(jìn)典型，積極穩(wěn)妥的開(kāi)展輿-論監(jiān)督，營(yíng)造“講信用光榮，不講信用可恥”的輿-論氛圍。要把開(kāi)展誠(chéng)信進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商店、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)部隊(duì)、進(jìn)家庭宣傳活動(dòng)，當(dāng)作宣傳教育工作的中心內(nèi)容來(lái)抓，使廣大群眾了解誠(chéng)信的基本內(nèi)涵和基本要求，切實(shí)增強(qiáng)搞好誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)的自覺(jué)性。全市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、黨員干部要在誠(chéng)信創(chuàng)建中要始終走在前頭，牢固樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)，在誠(chéng)信建設(shè)中為群眾、為基層作表率。
其次，要堅(jiān)持長(zhǎng)期性與階段性有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化治理整治工作力度。當(dāng)前重點(diǎn)要從四個(gè)方面加大治理力度。一是突出依法行政、廉潔從政、提高效率等內(nèi)容，開(kāi)展政府信用專(zhuān)項(xiàng)治理，使各級(jí)政府部門(mén)切實(shí)做到依法行政、依法辦事，增強(qiáng)政策的統(tǒng)一性和透明度，提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率和水平。二是突出經(jīng)濟(jì)信用、質(zhì)量信用、價(jià)格信用、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)信用、勞動(dòng)信用等內(nèi)容，開(kāi)展企業(yè)信用專(zhuān)項(xiàng)治理，促使企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。三是突出真實(shí)性、合法性、獨(dú)立性、客觀性等內(nèi)容，開(kāi)展中介機(jī)構(gòu)信用專(zhuān)項(xiàng)治理，提高中介機(jī)構(gòu)和組織的信用度。四是突出經(jīng)營(yíng)信用、勞動(dòng)信用等內(nèi)容，開(kāi)展個(gè)體工商戶(hù)信用專(zhuān)項(xiàng)治理，引導(dǎo)他們做誠(chéng)信商戶(hù)。在專(zhuān)項(xiàng)法理中，要堅(jiān)持把整治與加強(qiáng)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)企業(yè)管理、提高企業(yè)效益結(jié)合起來(lái)，與改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率結(jié)合起來(lái)。
第三，要加緊建立和完善各種信用制度。當(dāng)前信用環(huán)境不好的一個(gè)重要原因是信用制度建設(shè)滯后。現(xiàn)實(shí)生活中許多失信行為，大都是由于信息不透明、規(guī)則不統(tǒng)一、體制不健全造成的。因此，必須要加快信用認(rèn)證、信用評(píng)級(jí)、信息披露和失信懲戒等制度建設(shè)，以規(guī)范完善的社會(huì)信用制度支撐誠(chéng)信。工商、稅務(wù)、質(zhì)檢等職能部門(mén)要把業(yè)務(wù)管理要求同誠(chéng)信制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)，用制度來(lái)規(guī)范企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。各金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)建立企業(yè)信用記錄，以此作為開(kāi)展信貸業(yè)務(wù)的重要參考依據(jù)。全市各行各業(yè)都要建立單位和個(gè)人的信用檔案，制定明確的獎(jiǎng)罰措施，制定和完善《誠(chéng)信規(guī)則》，使守信者得到方便、得到實(shí)惠，失信者名譽(yù)掃地，受到懲罰，使誠(chéng)信由外在要求轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)、個(gè)人的內(nèi)在自律，促進(jìn)誠(chéng)信為本、操守為重社會(huì)風(fēng)氣的逐漸形成。
第四、要開(kāi)展多層次、多形式的誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)。全市各部門(mén)、各單位要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)誠(chéng)信建設(shè)的有效做法，借鑒群眾性精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)的方法原則，按照、市政府《關(guān)于創(chuàng)建誠(chéng)信城市的實(shí)施方案》，廣泛動(dòng)員，積極組織，深入開(kāi)展誠(chéng)信單位、誠(chéng)信行業(yè)、誠(chéng)信商店、誠(chéng)信家庭系列創(chuàng)建活動(dòng)。今后各級(jí)文明單位的評(píng)選、晉級(jí)，都要把單位誠(chéng)信建設(shè)作為基礎(chǔ)，凡是誠(chéng)信建設(shè)年內(nèi)達(dá)不到要求，完不成任務(wù)的，得不到“誠(chéng)信單位”這塊牌子，一律不得評(píng)為文明單位。對(duì)現(xiàn)有的各級(jí)文明單位，要按照誠(chéng)信單位或誠(chéng)信行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行認(rèn)真的考核、評(píng)估，視其情況區(qū)別對(duì)待。這項(xiàng)工作從現(xiàn)在開(kāi)始，明年年底要進(jìn)行第一批誠(chéng)信單位的命名和表彰。
第五，要建立和完善信用監(jiān)督體系。一是工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、勞動(dòng)、法院等經(jīng)濟(jì)監(jiān)管部門(mén)，要盡快建立和完善指導(dǎo)政府部門(mén)和企業(yè)進(jìn)行信用管理的基本制度，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)濟(jì)交往對(duì)象的資信管理，防范信用風(fēng)險(xiǎn)。一是要積極探索建立部門(mén)間信用征集與信用評(píng)估體系，實(shí)現(xiàn)信用監(jiān)督的社會(huì)化化。三是成立信用等級(jí)評(píng)定委員會(huì)，制定企業(yè)以及各種社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的信用評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督措施，實(shí)行地位信用環(huán)境評(píng)價(jià)制度，定期考核并通過(guò)各種新聞媒體向社會(huì)公布。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高誠(chéng)信城市創(chuàng)建水平
目前，市上已經(jīng)成立了由我和馬掛帥，市上四大班子、嘉峪關(guān)軍分區(qū)、酒鋼公司主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)單位一把手為成員的創(chuàng)建誠(chéng)信城市領(lǐng)導(dǎo)小組。并設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建誠(chéng)信城市的日常事務(wù)。全市各部門(mén)、各單位的誠(chéng)信建設(shè)，都要實(shí)行部門(mén)一把手負(fù)責(zé)制，確定精干人員，負(fù)責(zé)組織實(shí)施單位內(nèi)部的創(chuàng)建工作。
第一，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要在創(chuàng)建誠(chéng)信城市中充分發(fā)揮模范帶頭作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)不僅是誠(chéng)信建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，也是第一實(shí)踐者，一定要信守對(duì)基層、對(duì)群眾作出的承諾，說(shuō)到做到，取信于民。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，以提供優(yōu)質(zhì)誠(chéng)信服務(wù)為核心，努力建設(shè)誠(chéng)信型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效率型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)，樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的良好形象。各職能部門(mén)要把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、流通管理關(guān)、檢查執(zhí)法關(guān)，在誠(chéng)信建設(shè)中充分發(fā)揮職能作用。
第二，要認(rèn)真解決當(dāng)前誠(chéng)信建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。黨政機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門(mén)要重點(diǎn)解決濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題。生產(chǎn)流通領(lǐng)域要重點(diǎn)解決假冒偽劣商品泛濫的問(wèn)題。服務(wù)行業(yè)要著重解決服務(wù)不規(guī)范、收費(fèi)不合理的問(wèn)題。中介組織要著重解決違法經(jīng)營(yíng)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題?？平涛幕瘧?zhàn)線要著重解決抄襲剽竊、侵權(quán)盜版、有償新聞、藝風(fēng)不正的問(wèn)題。要通過(guò)解決這些突出問(wèn)題，使廣大群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效，使全社會(huì)的誠(chéng)信狀況得到明顯的好轉(zhuǎn)。
第三、要抓好典型，樹(shù)好樣板。市創(chuàng)建辦公室、各有關(guān)綜合執(zhí)法管理部門(mén)和各新聞媒體，要不適時(shí)機(jī)的大力宣傳、弘揚(yáng)表彰在群眾性的誠(chéng)信城市創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，用榜樣的力量來(lái)推動(dòng)群眾性創(chuàng)建工作的深入發(fā)展。同時(shí)，對(duì)那些思想認(rèn)識(shí)不到位，創(chuàng)建行動(dòng)遲緩，創(chuàng)建工作無(wú)大的起色的部門(mén)和單位，也要進(jìn)行批評(píng)教育，有的甚至要進(jìn)行新聞曝光，促進(jìn)其盡快轉(zhuǎn)變。在為期四年的創(chuàng)建誠(chéng)信城市工作中，要始終保持高昂的創(chuàng)建勁頭，哪個(gè)方面出了問(wèn)題，要追究哪個(gè)方面的責(zé)任，決不姑息遷就。
第四、要緊密配合，齊抓共建。創(chuàng)建誠(chéng)信城市是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)各方面的廣泛參與和支持。各部門(mén)、各單位要在、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各盡所長(zhǎng)，互相支持，相互配合，努力形成全社會(huì)齊抓共管的局面。市創(chuàng)建辦要加強(qiáng)面上的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，要同當(dāng)前正在開(kāi)展的創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城市”“國(guó)家環(huán)保模范城市”緊密結(jié)合起來(lái)，形成合力，互相促進(jìn)，整體推動(dòng)。市財(cái)政要對(duì)創(chuàng)建誠(chéng)信城市活動(dòng)，給予必要的財(cái)力支持。全市各部門(mén)、各單位也要加大對(duì)創(chuàng)建誠(chéng)信城市人財(cái)物的投入，確保這項(xiàng)系統(tǒng)工程的順利開(kāi)展。
同志們，在全省率先創(chuàng)建第一個(gè)誠(chéng)信城市，是歷史賦于我們的莊嚴(yán)使命。讓我們?cè)凇?”重要思想指導(dǎo)下，以飽滿(mǎn)的熱情和良好的精神狀態(tài)，積極投身到這項(xiàng)工作中來(lái)，為建設(shè)誠(chéng)信*、文明*、富裕*而努力奮斗！
同志們：
國(guó)務(wù)院頒布的《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2015-2020)》，對(duì)社會(huì)組織誠(chéng)信建設(shè)作出了具體部署，明確提出了到2020年社會(huì)組織誠(chéng)信建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，這對(duì)于加強(qiáng)社會(huì)組織自身建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展具有重要作用。
一、推進(jìn)社會(huì)組織誠(chéng)信建設(shè)的重要意義
社會(huì)組織誠(chéng)信建設(shè)的進(jìn)程、質(zhì)量和水平，不僅直接影響到國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)的進(jìn)展，而且對(duì)于轉(zhuǎn)變政府管理方式，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)社會(huì)和-諧發(fā)展等都具有十分重要的意義。
(一)社會(huì)組織誠(chéng)信建設(shè)，是推進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步的必然選擇。社會(huì)文明是人彰顯其社會(huì)屬性的成果。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)型，伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們收入增長(zhǎng)，更多的“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”，人們的思想觀念日益開(kāi)放、活躍，傳統(tǒng)的精神文明建設(shè)方式已力不從心，信任危機(jī)、信仰缺失、人性冷漠等各種道德失范問(wèn)題日益突出，給社會(huì)和-諧穩(wěn)定帶來(lái)深層次隱患，直接障礙了社會(huì)文明的進(jìn)步。社會(huì)組織所具有的公益理念和志愿精神，對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)是一筆寶貴的社會(huì)資本。人之靚麗，并非容顏，而是內(nèi)心，心存善念，非靚也美，非富也貴;人之真誠(chéng)，并非話語(yǔ)，而是純潔，心靈純潔，不語(yǔ)也真，不訴也純。生活的美來(lái)源于你對(duì)生活的熱愛(ài);友情的純真來(lái)源于你對(duì)朋友真誠(chéng)的相待。真誠(chéng)和理解是人與人交往中最珍貴的贈(zèng)品。社會(huì)組織是傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要載體，在推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步中發(fā)揮著不可或缺、不可替代的作用。加強(qiáng)社會(huì)組織誠(chéng)信建設(shè)，有利于發(fā)揮社會(huì)組織分布廣泛、貼近群眾、制度靈活的優(yōu)勢(shì)，能夠充分調(diào)動(dòng)人民群眾自我組織、自我引導(dǎo)、自我管理、自我教育的潛能，以更低的成本，更高的效率，有效培育人們的參與意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、集體意識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信、促進(jìn)社會(huì)互信、提升社會(huì)道德，從而在整體上推動(dòng)我國(guó)社會(huì)文明進(jìn)步。
(二)社會(huì)組織誠(chéng)信建設(shè)，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的迫切要求。現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)交易關(guān)系和交易行為更多的表現(xiàn)為信用關(guān)系，市場(chǎng)化程度越高，對(duì)市場(chǎng)主體誠(chéng)信的發(fā)育程度要求也越高。社會(huì)組織作為重要的市場(chǎng)主體之一，其誠(chéng)信建設(shè)是成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，社會(huì)組織尤其是行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)，通過(guò)加強(qiáng)會(huì)員企業(yè)誠(chéng)信宣傳和培訓(xùn)、推進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)、制定行業(yè)自律規(guī)則并監(jiān)督會(huì)員遵守、推動(dòng)形成行業(yè)性約束和懲戒機(jī)制等誠(chéng)信建設(shè)舉措，能夠有效規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、改善市場(chǎng)信用環(huán)境;能夠降低交易成本、防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn);能夠助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，從而推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善。
(三)社會(huì)組織誠(chéng)信建設(shè)，是改進(jìn)社會(huì)組織管理的有效手段。黨的十八屆二中、三中全會(huì)，明確提出要對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類(lèi)、科技類(lèi)、公益慈善類(lèi)、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織實(shí)行直接登記，同時(shí)要求民政部門(mén)加強(qiáng)登記審查和監(jiān)督管理。這項(xiàng)改革將帶來(lái)社會(huì)組織數(shù)量的迅速增長(zhǎng)、管理服務(wù)任務(wù)大幅增加。面對(duì)這種情況，要實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)組織放得開(kāi)、管得住的要求，就需要轉(zhuǎn)變社會(huì)組織管理方式，既要發(fā)揮政府各部門(mén)綜合監(jiān)管效能，又要暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，發(fā)揮社會(huì)組織自律作用;既要堅(jiān)持依法管理，加強(qiáng)法律保障，又要運(yùn)用誠(chéng)信自律、道德約束等方式化解矛盾、解決問(wèn)題。按照《規(guī)劃綱要》要求，健全社會(huì)組織信息公開(kāi)制度，加快社會(huì)組織信息化建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)組織誠(chéng)信自律，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和社會(huì)組織自律監(jiān)管作用，將有助于減輕政府部門(mén)管理壓力，實(shí)現(xiàn)事中、事后監(jiān)管，是轉(zhuǎn)變社會(huì)組織管理方式的有效手段和必由之路。
(四)社會(huì)組織誠(chéng)信建設(shè)，是建立現(xiàn)代社會(huì)組織體制的內(nèi)在要求?？傮w上看，我國(guó)社會(huì)組織
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