隨著社會不斷地進步，報告使用的頻率越來越高，報告具有語言陳述性的特點。優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪０澹Ｍ軌驇偷侥銌?
工作報告和情況報告的結語常用篇一
（一）編寫目的
說明編寫本電子商務項目可行性研究報告的目的，指出預期的讀者。
（二）背景
說明：
（1）所建議實施的電子商務項目的名稱；
（2）本項目的提出者，實施者及用戶；
（3）本項目同其他系統或其他機構的關系
（三）定義
列出本可行性研究報告中用到的專門術語的定義和外文首字母組詞的原詞組。
（四）參考資料
列出必要的參考資料，例如：
（1）本項目的經核準的計劃任務書或合同，上級機關的批文；
（2）屬于本項目的其他已發(fā)表的文件；
（3）本可行性研究報告中所引用的文章，資料，包括所需用到的各類標準。
參考資料中需要列出文件資料的標題，文件編號，發(fā)表日期和出版單位，說明能夠得到這些文件資料的來源。
說明對所建議的開發(fā)項目進行可行性研究的前提，如要求，目標，假定和限制等。
（一）要求
說明對所建議電子商務項目的基本要求，例如：
（1）功能；
（2）性能；
（6）在安全與保密方面的要求；
（7）同本系統相連接的其他系統；
（8）完成期限。
（二）目標
說明希望電子商務項目建成實施后達到的目標，例如：
（1）人力與設備費用的減少；
（2）處理速度的提高；
（3）控制精度或生產能力的提高；
（4）管理信息服務的改進；
（5）自動決策系統的改進；
（6）人員利用率的改進。
（三）條件，假定和限制
說明對本開發(fā)項目給出的條件，假定和所受到的限制，例如：
（1）建議系統的運行壽命的最小值；
（2）進行系統方案選擇比較的時間；
（3）經費，投資方面的來源和限制；
（4）法律和政策方面的來源和限制；
（5）硬件，軟件，運行環(huán)境和開發(fā)環(huán)境方面的條件及限制；
（6）可利用的信息和資源；
（7）系統投入使用的最晚時間。
（四）進行可行性研究的方法
說明對系統進行評價時所使用的主要尺度，如費用的多少，各項功能的優(yōu)先次序，開發(fā)時間的長短以及使用中的難易程度。
這里的現有系統是指當前實際使用的系統，這個系統可能是計算機系統，也可能是一個機械系統，甚至可能是一個人工系統。
分析現有系統的目的是為了進一步闡明開發(fā)新系統或修改現有系統的必要性。
（一）處理流程和數據流程
說明現有系統的基本的處理流程和數據流程。流程可用圖表，即流程圖的形式表示，并加以敘述。
（二）工作負荷
（三）費用開支
列出運行現有系統所引起的費用開支，如人力，設備，空間，支持性服務和材料等項開支以及開支總額。
（四）人員
列出現有系統的運行和維護所需要的人員的專業(yè)技術類別和數量。
（五）設備
列出現有系統所使用的各種設備。
（六）局限性
本部分內容說明所建設系統的目標和要求將如何被滿足。
（一）對所建議系統的說明
概括的說明所建設系統，并說明在第二部分中列出的要求將如何得到滿足，說明所使用的基本方法及理論根據。
（二）處理流程和數據流程
給出所建設系統的處理流程和數據流程
（三）改進之處
按第二部分中列出的目標，逐項說明所建設系統相對于現有系統的改進之處。
（四）影響
說明建立所建設系統可能帶來的影響，主要包括以下幾個方面。
1。對設備的影響
說明新提出的設備要求及對現存系統中尚可使用的設備需要做處的修改。
2。對軟件的影響
說明為了使現有的應用軟件和支持軟件能夠同所建議系統相適應，需要對這些軟件進行的修改和補充。
3。對用戶組織結構的影響
說明為了建立和運行所建議系統，對用戶組織結構，人員的數量和技術水平等方面的要求。
4。對系統運行過程的影響
說明所建議系統對運行過程的影響，例如：
（1）用戶的操作規(guī)程；
（2）運行中心的操作規(guī)程；
（3）運行中心于用戶之間的關系，源數據的處理；
（4）數據進入系統的過程；
（5）對數據保存的要求，對數據存儲，恢復的處理；
（6）輸出報告的處理過程，存儲媒體和調度方法；
（7）系統失效的后果及恢復的處理辦法。
5。對開發(fā)的影響
說明對開發(fā)的影響，例如：
（1）為了支持所建設系統的開發(fā)，用戶需進行的工作；
（2）為了建立一個數據庫所要求的數據庫資源；
（3）為了開發(fā)和測驗所建設系統而需要的計算機資源；
（4）所涉及的保密于安全問題。
6。對地點和設施的影響
說明對建筑物改造的要求及對環(huán)境設施的要求。
7。對經費開支的影響
扼要說明所建設系統的開發(fā)，設計和維持運行所需要的各項經費開支。
（五）局限性
說明所建設系統尚存在的局限性以及這些問題未能消除的原因。
（六）技術條件方面的可行性
說明技術條件方面的可行性，例如：
（1）利用現有的技術，該系統的功能能否實現；
（2）對開發(fā)人員的數量和質量的要求，并說明這些要求能否滿足；
（3）在規(guī)定的期限內，本系統的開發(fā)能否完成。
扼要說明曾考慮的每一種可供選擇的方案，包括需開發(fā)的和可從國內國外直接購買的，如果沒有其他可供選擇的系統方案，則應說明這一點。
（一）可供選擇的系統方案1
參照“四，所建設的系統”的提綱，說明可供選擇的系統方案1，并說明它未被選中的理由。
（二）可供選擇的系統方案2
按上述方式說明第2個可供選擇的系統方案。
（此處列處的可供選擇的系統方案的數量根據實際情況而定）
六，投資及效益分析
（一）支出
對于所選擇的方案，說明所需的費用。如果已有一個現存系統，則應包括該系統繼續(xù)運行期間所需的費用。
1.基本建設投資
包括采購，開發(fā)和安裝下列各項所需的費用：
（1）房屋和設施；
（2）專用設備；
（3）數據通訊設備；
（4）環(huán)境保護設備；
（5）安全與保密設備；
（6）操作系統和應用軟件；
（7）數據庫管理軟件。
2.其他一次性支出
包括下列各項所需的費用：
（1）需求的研究和設計的研究；
（2）開發(fā)計劃與測量基準的研究；
（3）數據庫的建立；
（4）軟件的轉換；
（5）檢查費用和技術管理費用；
（6）培訓費，差旅費以及開發(fā)安裝人員所需要的一次性支出；
（7）人員的退休及調動費用等。
3.非一次性支出
（1）設備的租金和維護費用；
（2）軟件的租金和維護費用；
（3）數據通訊方面的租金和維護費用；
（4）人員的工資，獎金；
（5）房屋，空間的使用開支；
（6）公用設施方面的開支；
（7）保密安全方面的開支；
（8）其他經常性的支出等。
（二）收益
對于所選擇的方案，說明能夠帶來的收益，這里所說的收益，表現為開支費用的減少，差錯的減少，靈活性增加，動作速度的提高和管理計劃方面的改進等。
1.一次性收益
（1）開支的縮減。包括改進了的系統的運行所引起的開支縮減，例如資源要求的減少，數據進入，存儲和恢復技術的改進，系統性能的可監(jiān)控，軟件的轉換和優(yōu)化，數據壓縮技術的采用，處理的集中化/分布化等。
（2）價值的增升。包括由于一個應用系統的使用價值的增升所引起的收益，例如資源利用的改進，管理和運行效率的改進以及出錯率的減少等。
（3）其他。例如從多余設備出售回收的收入等。
2.非一次性收益
說明整個系統壽命期內由于運行所建議系統而導致的按月的，按年的能用人民幣數目表示的收益，包括開支費用的減少和避免。
3.不可定量的收益
逐項列出無法直接用人民幣數目表示的收益，如服務的改進，由操作失誤引起的風險的減少，信息掌握情況的改進，組織機構給外界的形象的改善等。對有些不可估量的收益只能作大概估計或極值估計（按最好和最差情況估計）。
（三）收益/投資比
求出整個系統壽命期的收益/投資比值。
（四）投資回收周期
求出收益的累計數開始超過支出的累計數的時間。
（五）敏感性分析
即分析一些關鍵性因素，如系統壽命期長度，系統的工作負荷量，處理速度要求，設備和軟件的配置等發(fā)生變化時，對開支和收益的影響。
說明對社會因素方面的可行性分析的結果。
（一）法律方面的可行性
有關法律方面的可行性問題很多，如合同責任，侵犯專利權，侵犯版權等方面的陷阱，軟件人員通常是不熟悉的，有可能陷入，務必要注意研究。
（二）使用方面的可行性
例如，從用戶單位的行政管理，工作制度等方面來看，是否能夠使用該系統；從用戶單位的工作人員的素質來看，是否能滿足使用該系統的要求等。
八，結論
在編制可行性研究報告時，必須有一個研究的結論。結論可以是以下內容；
（1）可以立即開始
（3）需要對開發(fā)目標作某些修改之后才能進行；
（4）不能進行或不必進行（例如技術不成熟，經濟上不合算等）。
工作報告和情況報告的結語常用篇二
一、資產清查工作總體狀況
(一)資產清查工作基準日：20xx年12月31日;
(四)資產清查工作取得的成效。
二、資產清查工作結果和處理
(一)固定資產狀況：清查前、后固定資產總額。
2、建筑物基本情況：清查前、后金額、數量，產權證辦理情況等;
3、其他重要固定資產情況。
(二)資產損益和折價狀況
2、固定資產折價：固定資產折價后，原賬面值、折價后金額(報表賬面值)、減值額情況。
3、損益和折價減值處理意見：根據損益原因及行政事業(yè)財務制度，單位對盤盈資產、損失資產和資產折價減值額提出處理和賬務調整意見。
(三)單位非轉經資產狀況：出租、出借等資產數額、年收益及收繳情況，對處投資金額、股比、年收益及收繳情況等。
(四)產權異議資產情況：數額、形成原因、現使用狀況、單位處置意見。
(五)已使用未轉固定資產房屋建筑物清查結果、工程完成時間、結(決)算情況、未轉原因等。
三、清查存在問題分析和整改
單位分別就資產清查暴露出來的資產和財務管理中存在的問題、原因進行分析，并提出改進措施。
四、其他需要說明的情況
注：清查工作報告數據要與單位會計賬冊和清查報表一致，一式三份。
主管部門(公章) ××單位(公章)
主要負責人簽字： 主要負責人簽字： (經審核，同意轉報) (清查結果屬實，同意報送)
×年×月×日 ×年×月×日
工作報告和情況報告的結語常用篇三
開學初，體育教師明確各年級測試項目，測試步驟和操作細則，并要求體育教師對各班進行《標準》的測試項目及鍛煉方法的宣傳教育，讓他們認識《標準》實施辦法的重要性和必要性，學校還把《標準》工作方案復印給各班，讓學生了解測試達標要求來督促自已平時積極主動地鍛煉身體。
1、在測試前，對學生進行身體健康情況的摸底調查，有計劃、有組織地安排測試，并對測試儀器調試、場地、設施以及環(huán)境的布置和安排進行排查，制訂詳細的測試細則和安全措施，指導受試者做好充分的預備活動等。
2、采用達標運動會的形式，我校完成了全體學生達標測試，一、二年級進行了50米跑、坐位體前屈、一分鐘跳繩、肺活量、身高標準體重的達標測試。三、四年級進行了身高標準體重、肺活量、50米跑、坐位體前屈、一分鐘跳繩、一分鐘仰臥起坐的達標測試。五、六年級進行了身高標準體重、一分鐘仰臥起坐、 50x8往返跑、50米跑、坐位體前屈、一分鐘跳繩、肺活量的達標測試。經過一段時間的努力，圓滿完成各項達標測試。我校嚴格按照《國家體育鍛煉標準》規(guī)定，取消了單項得分的限制，以測試項目得分之和為評定等級的依據。60-80為及格，80-90為良，90分上為優(yōu)。新標準取消單項得分限制，充分允許學生存在差異，這客觀地尊重學生的體質差異，也尊重學生的個性差異，充分體現了新標準的人本觀。于10月20日開始將學生測試數據輸入電腦，進行數據統計工作。
3、在測試過程中，學生態(tài)度端正，認真測試，各項測試成績很正常。但是也有一小部分學生抱著好玩的心態(tài)。高年級學生對耐力項目(50米x8)的測試有偷懶的現象，導致50米x8成績較低。
在測試全部結束后，利用計算機教師的空余時間對數據進行錄入、錄入之后體育教師對數據進行了分析并上傳，實事求是地向學生反饋測試結果。
1、學生體能素質下降。學生的速度、耐力、柔韌性、爆發(fā)力和力量等素質均出現全面下降。除反映速度素質的50米跑成績下降幅度較小外。其余各方面素質下降幅度較為明顯。
2、肥胖學生增多，特別是低年級肥胖增長更快。
3、從坐位體前屈及格人數看，學生身體的協調性還有待于提高。
4、反映肺功能的肺活量有下降趨勢。學生體質健康方面存在的問題其原因是多方面的，但造成學生身體下降。特別是耐力、柔韌性、力量和肺活量持續(xù)下降的重要原因之一是學生體育鍛煉不足，包括鍛煉時間和強度均不夠，尤其是學校組織的課外體育活動少。所帶學校體育活動興趣隊學生不能得到保障，存在重重智育輕體育的嚴重現象。而隨著人民生活水平普遍改善帶來的熱量攝入過多，飲食結構和習慣也不合理。也是導致學生肥胖，身體素質下降的主要原因之一。
1、樹立健康第一的思想，強化增強體質的意思。
2、提高學生學習興趣，培養(yǎng)學生終身體育的意識。
3、堅持每天鍛煉一小時。
4、加強學生體育課教學，為提高學生身體素質服務。
工作報告和情況報告的結語常用篇四
本人于20__年9月下旬進入非常榮幸加入_____股份有限公司，和眾多經驗豐富、年富力強的專業(yè)人士共事.時光荏苒，20__年很快就要過去了，回首過去的半年，內心不禁感慨萬千……時間如梭，轉眼間又將跨過一個年度之坎，回首望，雖沒有轟轟烈烈的戰(zhàn)果，但也算經歷了一段不平凡的考驗和磨礪。
非常感謝公司給我這個成長的平臺，令我在工作中不斷的學習，不斷的進步，慢慢的提升自身的素質與才能，回首過往，公司陪伴我走過人生很重要的一個階段，使我懂得了很多，領導對我的支持與關愛，令我明白到人間的溫情，在此我向公司的領導以及全體同事表示最衷心的感謝，有你們的協助才能使我在工作中更加的得心應手，也因為有你們的幫助，才能令到公司的發(fā)展更上一個臺階，在工作上，圍繞公司的中心工作，對照相關標準，嚴以律己，較好的完成各項工作任務。
在作風上，能遵章守紀、團結同事、務真求實、樂觀上進，始終保持嚴謹認真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風，勤勤懇懇，任勞任怨。在生活中發(fā)揚艱苦樸素、勤儉耐勞、樂于助人的優(yōu)良傳統，始終做到老老實實做人，勤勤懇懇做事，勤勞簡樸的生活，嚴格要求自己.強化理論和業(yè)務學習，不斷提高自身綜合素質,在工作中，堅持一邊工作一邊學習，不斷提高自身綜合素質水平,力工作，按時完成工作任務。
半年來，我始終堅持嚴格要求自己，勤奮努力，時刻牢記公司制度，全心全意為公司創(chuàng)造利益的宗旨，努力實踐公司各項目標的重要思想，在自己平凡而普通的工作崗位上，努力做好本職工作。在具體工作中，為領導當好參謀助手。
(1)認真收集各項信息數據，全面、準確地了解和掌握各方面工作的開展情況，分析工作存在的主要問題，總結工作經驗，及時向領導匯報，讓領導盡量能全面、準確地了解和掌握最近工作的實際情況，為解決問題作出科學的、正確的決策。
(2)領導交辦的每一項工作，分清輕重緩急，科學安排時間，按時、按質、按量完成任務。
(3)在接待來訪___的工作中，堅持按照工作要求，熱情接待來訪___、認真聽取來訪____反映的問題，提出的要求、建議。同時，對___要求解決但一時又解決不了的問題認真解釋，耐心做好___的思想工作，讓___相信_____股份有限公司一定可以處理好。
最后：
這一階段的工作總體上還是順利的，前期影響工程整體進度的因素比較多，不是哪一個單位或者個人的原因，我也相信通過前期的磨合后期會配合的更好一個工程就是一塊豐碑!一個公司就是一個大家庭，人人同心協力，發(fā)揚主人翁精神，我相信，_____有限公司一定能做大!做強!
工作報告和情況報告的結語常用篇五
20xx年以深化基層民主管理為主線，以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點，統籌推進基層政權建設，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施奠定了制度和組織基礎，民政局聯系民生最緊密、服務群眾最直接，是黨和政府聯系人民群眾的重要橋梁紐帶，肩負著鞏固農村基層政權、發(fā)展農村基層民主、落實基本民生保障等重要職能任務，必須在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中奮勇當先、積極作為，切實履行好職責與使命，為推進鄉(xiāng)村振興，實現廣大農民群眾對美好生活的新期待貢獻力量，現就我局鄉(xiāng)村振興工作開展情況做一簡要匯報，不妥之處，請各位領導、同仁批評指正。
鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎。我局認真貫徹落實黨的十九大精神和中央決策部署，切實加強基層組織建設。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變等各項任務落實，扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力提升;建立和完善以黨的基層組織為核心，村民自治和村務監(jiān)督組織為基礎，集體經濟組織和農民合作組織為紐帶，各種社會服務組織為補充的農村組織體系，突出把農村基層黨組織建設成為落實黨的政策、領導基層治理、帶領農民致富、維護農村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
保護和改善民生是我們的奮斗目標，也是職責所系。我局全力落實社會救助兜底保障任務，進一步提高困難群眾保障水平。按照“兜底線、織密網、建機制”的要求，統籌城鄉(xiāng)社會救助體系，切實保障困難群眾基本生活。強化脫貧攻堅低保兜底保障作用，突出抓重點、補短板、強弱項，通過完善制度、提高水平、加強銜接，完善最低生活保障制度，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，逐漸提高城鄉(xiāng)低保標準和特困人員基本生活標準，確保不低于國家現行扶貧標準，實現全面建成小康社會不落一戶、不落一人。積極推進社會救助創(chuàng)新發(fā)展，探索構建困難群體分類救助、急難問題綜合救助的梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評估指標體系，加強低保、醫(yī)療、教育等救助政策統籌，健全社會救助的工作協調、信息核對、受理辦理、引導社會力量參與等機制，“兜牢”民生底線。
推進公共服務均等化是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要途徑。要加快健全農村養(yǎng)老服務體系，加強農村養(yǎng)老服務設施建設，優(yōu)化農村社會福利服務中心布局，推進日間照料中心、養(yǎng)老服務示范點建設;提高農村殘疾人社會福利保障水平，進一步完善殘疾人兩項補貼政策，建立動態(tài)調整和可持續(xù)發(fā)展機制，鼓勵社會專業(yè)康復機構、支持農村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構進入農村社區(qū)，開展殘疾人醫(yī)療康復活動;鼓勵和引導專業(yè)社會組織進入農村社區(qū)開展精神障礙康復工作;推進農村未成年人關愛保護工作，持續(xù)開展農村留守兒童精準關愛行動，健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛服務體系;推進殯葬管理和服務工作，推動鄉(xiāng)村文明、移風易俗，促進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
工作報告和情況報告的結語常用篇六
式
【
一、長株潭試驗區(qū)基本情況】
長株潭城市群，位于湖南省東北部，是以長沙、株洲、湘潭三市為中心，輻射周邊岳陽、常德、益陽、衡陽、婁底五市的區(qū)域，總面積9.68萬平方公里，人口4110萬，分別占全省的45.8%和60%。，城市群實現1億元，占全省79%。其中，作為城市群核心的長株潭三市，沿湘江呈品字形分布，兩兩之間半小時車程，總面積2.8萬平方公里，人口1334萬，去年實現gdp4565億元，占全省40.9%。? 長株潭城市群提出及批復經歷了三個階段。
從1997年湖南省委、省政府作出了推進長株潭經濟一體化的戰(zhàn)略決策，致力于把長株潭培育成為湖南經濟發(fā)展的核心增長極，至12月14日，經國務院同意，長株潭城市群和武漢城市圈同時獲批為全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設綜合配套改革試驗區(qū)，十年以來，湖南省實施規(guī)劃引導、基礎設施先行、重大項目跟進的推進方式，與世界銀行合作，開展世行在華的首批城市發(fā)展戰(zhàn)略研究，邀請英國、德國等國家的機構進行咨詢設計，形成了20多個規(guī)劃。在交通、電力、金融、信息、環(huán)境等方面，建設了一大批重大項目，經濟實力顯著增強，去年湖南的經濟總量突破1萬億。
【
二、試驗區(qū)獲批以來的主要做法】
【(一)注重頂層設計】。湖南省委、省政府廣泛借鑒國內外先進地區(qū)工業(yè)化、城市化的經驗，廣納民智，對長株潭試驗區(qū)科學論證、高端定位、明確目標、突出重點、全盤規(guī)劃，并將改革方案和區(qū)域規(guī)劃打捆上報，獲得國家的一并審批。這在全國現有的改革試驗區(qū)是第一例。方案的核心在改革，規(guī)劃的重點是發(fā)展。規(guī)劃和方案將改革試驗區(qū)從長沙、株洲、湘潭三市拓展到3+5(岳陽、常德、益陽、衡陽、婁底)城市群，并突破傳統開發(fā)區(qū)的概念，設計了大河西、云龍、天易、昭山、濱湖五大示范區(qū)，為試驗區(qū)建設拓展了空間，明確了模式載體，打造了一化三基(加速推進新型工業(yè)化，堅持一化帶三化;加強三個基礎，即加強基礎設施、基礎產業(yè)、基礎工作，促進經濟又好又快發(fā)展)的更大平臺。
位和建設的重點。
【(三)實施五大工程】。一是以兩型為主導的產業(yè)支撐工程。按照戰(zhàn)略性、先導性、傳統性、限制性分類發(fā)展的思路，實施大項目、大企業(yè)、大產業(yè)戰(zhàn)略。突出產業(yè)的兩型化，加快促進新型工業(yè)化和信息化的融合，著力推進傳統產業(yè)改造升級。突出兩型的產業(yè)化，加快建設長株潭國家綜合性高技術產業(yè)基地，盡快形成以高新技術和現代服務業(yè)為主體的兩型產業(yè)發(fā)展。二是以交通為先導的基礎設施工程。把交通作為縮短城市群時空距離，提高運行效率的重要環(huán)節(jié)，全面完善長株潭同城交通能力，大幅拓寬周邊五市城際走廊，加快構建以軌道交通為核心、陸域通道暢通無阻、水能充分利用、各種交通方式協調發(fā)展的兩型綜合交通體系。路網：核心區(qū)域重點建設七縱七橫的城際主干道，形成以城市主干道相連的格局;3+5城市群重點建設二環(huán)六射的高速公路網。鐵路：核心區(qū)3市與周邊5市統籌規(guī)劃，建設連通8市的城際軌道交通;空港努力建設成中部地區(qū)的國際航空中心。到xx年，能滿足1800萬人次年旅客吞吐量、年貨郵吞吐量20萬噸。港口：重點建設湘江長沙綜合樞紐等五港一樞紐，打通對接長三角的江海聯運通道。同時，加強能源、水利、市政、社會設施建設。三是以湘江治理為重點的生態(tài)修復工程。把湘江流域生態(tài)治理作為試驗區(qū)建設的標志和突破口，以湘江重金屬污染治理為切入點，堅持上下游聯動、水陸聯動、江湖聯動，用5年左右時間，集中解決長株潭面臨的突出環(huán)境問題，加強湘江治理。爭取國家將湘江治理列入全國重點流域治理范圍，加強株洲清水塘等重點地區(qū)的治理，集中實施沿江截污治污、工業(yè)源頭治理、農村面源污染治理、生態(tài)建設等工程。實施水污染綜合整治三年行動計劃。今年確保全部完成設市城市和縣城污水處理設施建設，明年實現城鎮(zhèn)生活垃圾處理設施全覆蓋。把環(huán)境同治推廣到湘江流域和洞庭湖區(qū)，積極探索流域綜合治理的長效機制。四是以城鎮(zhèn)為節(jié)點的城鄉(xiāng)統籌工程。著力消除城鄉(xiāng)二元機構，使城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果。建設3+5城市群，帶動全省發(fā)展。五是以創(chuàng)新為核心的示范區(qū)建設工程。規(guī)劃設立大河西、云龍、昭山、天易、濱湖五大示范區(qū)，區(qū)別于傳統意義的開發(fā)區(qū)，目的是通過在農村土地流轉、投融資創(chuàng)新、兩型產業(yè)引導、生態(tài)環(huán)境保護等方面開展各具特色、主題集中的改革試驗，快速積累兩型改革建設經驗，打造湖南發(fā)展的經濟特區(qū)、新型工業(yè)化先導區(qū)、新型城市化展示區(qū)、改革創(chuàng)新的先行區(qū)，到2020年在經濟上再造一個長株潭。
【(四)推進十大改革】。一是創(chuàng)新資源節(jié)約的體制機制。長株潭是湖南經濟的重要聚集區(qū)，也是資源消耗相對較高的地區(qū)，目前，80%以上能源靠外輸入。四個方面重點推進：第一，加快清水塘等重點區(qū)域、冶金化工等重點行業(yè)的循環(huán)經濟改造，將長株潭建成全國循環(huán)經濟的示范城市群;第二，充分發(fā)揮市場的調節(jié)功能，健全完善資源產權制度和交易市場;第三，加強政策的激勵與約束作用，加大節(jié)能減排投入，提高新建項目準入門檻，促使落后產能退出;第四，建立城市群統一的資源節(jié)約管理體制，建設節(jié)約型城市群。二是創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境保護的體制機制。長株潭最大的特色是生態(tài)，丘陵地貌，山水相連、綠色相間。但作為老工業(yè)基地，歷史上積累下來不少環(huán)境問題。通過改革，在國家的關心支持下，逐步還清歷史舊賬，決不欠新賬，還湖南碧水藍天。重點在五個方面率先突破：第一，把湘江治理作為一項標志性工程，開展綜合治理和保護;第二，對限制和禁止開發(fā)區(qū)實行生態(tài)補償，成為全國生態(tài)補償試點地區(qū);第三，建立完善環(huán)境產權制度，設立排污權交易市場;第四，推進環(huán)境管理制度的創(chuàng)新;第五，建立城市群環(huán)境同治機制，建設生態(tài)型城市群。三是創(chuàng)新產業(yè)結構優(yōu)化升級的體制機制。長株潭正處于工業(yè)化中期，產業(yè)結構偏重，傳統產業(yè)改造任務重。通過改革，加快形成有利于新型工業(yè)化發(fā)展的體制機制，打造全國重要的先進制造業(yè)基地、高新技術產業(yè)基地、優(yōu)質農產品生產加工基地和現代服務業(yè)中心。重點是：第一，建立較完善的利益協調和補償機制，引導區(qū)域產業(yè)合理布局;第二，制定產業(yè)分類指導政策，促使各類產業(yè)向符合兩型要求的方向逐步轉型;第三，加快國有經濟戰(zhàn)略性調整，優(yōu)化非公經濟發(fā)展環(huán)境。四是創(chuàng)新科技和人才管理體制機制。通過改革，構建支撐兩型社會建設的技術創(chuàng)新體系和人才保障體系。重點是：第一，建立完善以企業(yè)為主體、市場為導向的自主創(chuàng)新體制架構;第二，打造創(chuàng)新平臺，建設創(chuàng)新型城市群;第三，探索技術創(chuàng)新促進產業(yè)發(fā)展的新模式，打造我國高水平技術創(chuàng)新轉化基地;第四，創(chuàng)新人才開發(fā)與配置的體制機制，使長株潭成為廣泛吸納國內外人才的洼地。五是創(chuàng)新土地管理體制機制。通過改革，提高土地集約節(jié)約利用水平，重點在國土資源規(guī)劃體系、節(jié)約集約用地機制、耕地保護模式、征地用地制度和集體建設用地流轉制度等方面探索創(chuàng)新。六是創(chuàng)新投融資體制機制。大力發(fā)展多層次、高效率的金融市場，健全完善更有活力、更加開放的投融資體制機制，努力建設服務中西部地區(qū)的區(qū)域性金融中心。七是創(chuàng)新對外經濟體制機制。通過改革，在轉變外資外貿發(fā)展方式、建設大通關體系、發(fā)展臨港經濟、承接產業(yè)轉移和發(fā)展服務外包、建立湘臺兩岸產業(yè)合作示范區(qū)等方面率先突破，打造我國中部對外開放的門戶，為促進兩型社會建設提供更廣闊的平臺。八是創(chuàng)新財稅體制機制。逐步構建適應兩型社會建設的財政支持體系、稅收激勵機制和城市群財稅管理體制。九是創(chuàng)新統籌城鄉(xiāng)發(fā)展體制機制。重點在打破城鄉(xiāng)分割、突破行政區(qū)劃壁壘等方面下功夫，加快建立城市群統一的公共服務體系、基礎設施體系和支持三農的體制機制，在戶籍、就業(yè)、社會保障等關鍵領域加快改革。十是創(chuàng)新行政管理和運行機制。長株潭試驗區(qū)改革建設的一個重要方面，就是在多個行政主體下，通過加快政府職能轉變，完善社會治理和社區(qū)管理模式，探索建立利益協調、運轉高效的城市群建設管理模式。
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三、對我省的啟示與建議】
長株潭試驗區(qū)的建設已初顯成效。一體化進程加快，項目建設強力推動，關鍵領域改革不斷深化，兩型品牌聚焦效應逐步顯現。在座談中他們認為長株潭城市群試驗區(qū)在改革發(fā)展中與武漢城市圈試驗區(qū)建設相比存在較大的差距，但在調研中我們發(fā)現，長株潭城市群試驗區(qū)在發(fā)展中有些做法值得借鑒。
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(一)解放思想，先行先試】
湖南省干部群眾敢想、敢闖、敢為人先的精神給我們留下了深刻的印象。他們提到試驗區(qū)就是先行先試，先行即要行到國務院喊停，先試即要試到禁區(qū)里面去是我們聽到最多的話。解放思想是一切工作的出發(fā)點，在長株潭，解放思想已經轉變?yōu)閷嶋H行動、具體政策和扎實推進的項目。各地積極尋找改革的突破口，如長沙組建了環(huán)境資源交易所，株洲公共交通推廣混合動力汽車等。再如，今年初在湖南省十一屆人大二次會議上，人大代表提出了《關于要著重突出兩型社會建設中省統籌的地位和作用》、《關于創(chuàng)新融資模式，發(fā)行長株潭建設債券》等提案，授予試驗區(qū)省級經濟權利等意見建議，都得到了省主要領導同志的高度重視，并組織開展研究。作為試驗區(qū)的一大特色和重點，大河西、云龍、天易、昭山、濱湖五大示范區(qū)，一市一個示范區(qū)，一個示范區(qū)帶動一片區(qū)，示范區(qū)的總體規(guī)劃要點以省政府文件形式下發(fā)，允許先在各示范區(qū)內從多角度探索兩型社會建設途徑，形成成功經驗后推廣，降低改革成本。
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(二)頂層設計，規(guī)劃先行】
在推進長株潭城市群建設中，省政府確定了省統籌、市為主、市場化的原則。因試驗區(qū)建設是在多個行政主體下推進，兩型辦存在著協調難，特別是跨區(qū)項目實施難的問題。湖南省委、省政府專門成立了兩型辦規(guī)劃局。規(guī)劃局圍繞省政府確定的原則不越位、不缺位協調。他們的協調方式俗稱為規(guī)劃落地。首先提升區(qū)域規(guī)劃?！堕L株潭區(qū)域規(guī)劃》獲批后，湖南省對區(qū)域規(guī)劃進行了完善與提升;然后以此規(guī)劃為綱，由省直部門牽頭組織編制了基礎設施、產業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理等領域的15個專項規(guī)劃和五大示范區(qū)規(guī)劃;緊隨其后著手3+5城市群八城市總體規(guī)劃同步修編，與區(qū)域規(guī)劃一致。做到區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、城市總體規(guī)劃三規(guī)合一，與投融資規(guī)劃一起四規(guī)統一。區(qū)域規(guī)劃、專項規(guī)劃與城市總體規(guī)劃實現從上至下的對接，確保區(qū)域規(guī)劃不成為空中樓閣。規(guī)劃對接完成后，賦予規(guī)劃的法律地位，確保落實。今年9月，省人大通過了《長株潭城市群規(guī)劃條例》，xx年1月起實施，并將出臺《條例實施細則》。另外，兩型辦規(guī)劃局還以八市規(guī)劃局長聯席會議形式，建立省級規(guī)劃決策平臺，以用地審批為抓手，城市群建設項目先報規(guī)劃局長聯席會審批，調整城市群產業(yè)發(fā)展趨同的矛盾，實現產業(yè)同步不同質的錯位發(fā)展。
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(三)創(chuàng)新機制，助推發(fā)展】
如何建立試驗區(qū)改革建設總體方案推進機制，湖南兩型辦也在不斷探索。一是建立項目庫。項目建設是城市群試驗區(qū)建設的總引擎。兩型辦建立了重大項目庫，建設項目353個，總投資1.57萬億元，以省政府辦公廳發(fā)文，明確要求2-3年完成。兩型辦在項目推進中建立了動態(tài)管理、項目責任人、統計報表、例會報告、監(jiān)督機制等管理方式。同時，正在著手建立以兩型社會為品牌的招商引資項目庫，拓寬項目和引資渠道。二是建立考評體系。為促進長株潭三市和省直部門加強對兩型社會建設工作的組織領導、統籌管理和協調服務，形成兩型社會建設中的競爭力、發(fā)展力和創(chuàng)造力。兩型辦本著客觀公正、易于操作的原則，圍繞兩型社會建設工作，建立起科學、客觀、操作性較強的考評體系，委托第三方機構進行考核，突出考評試驗區(qū)內各地、各部門在兩型社會建設的重點領域、重點環(huán)節(jié)和重點項目等方面取得的工作績效?？荚u結果一方面用于兩型社會建設的考核驗收，另一方面作為省政府對三市政府和省有關部門綜合績效考評的組成部分，同時，在省委、省政府組織的年度考評中，省目標考核分值為1000分，其中兩型建設相關內容占50分，從而有效地強化了兩型建設目標考核的硬約束。三是建立具有兩型特色的投融資體制。湖南省將城市群投資公司歸口省兩型辦管理，有利于兩型辦統籌試驗區(qū)內重大項目的投融資;有利于兩型辦提高試驗區(qū)各市重大項目布局的協調力度;有利于重大公益項目的投融資管理和協調。
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(四)建立兩省高層協調機制，共同打造中部地區(qū)
政策高地】
政府采購中心黨的群眾路線實踐活動調研報告
新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領導經濟工作的調查與思考
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