在當(dāng)下這個社會中，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，報告具有成文事后性的特點。怎樣寫報告才更能起到其作用呢？報告應(yīng)該怎么制定呢？以下是我為大家搜集的報告范文，僅供參考，一起來看看吧
工作報告起草程序 政府工作報告起草說明篇一
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各位領(lǐng)導(dǎo)，《政府工作報告》雖經(jīng)多次修改，并廣泛征求各方意見，不斷充實和完善。但由于寫作時間緊、任務(wù)重，涉及內(nèi)容多，難免還存在一些不合理、不成熟的地方。請各位領(lǐng)導(dǎo)給予高度重視，發(fā)表真知灼見，再作一次修改，我們將把大家的修改意見和建議再次綜合，繼續(xù)補(bǔ)充完善，力圖把集體智慧的結(jié)晶真正體現(xiàn)到《報告》中去，使之真正成為縣第十四屆人民政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民全面建設(shè)小康社會的重要綱領(lǐng)性文件。工作報告起草程序 政府工作報告起草說明篇二
xx月x日省長劉賜貴主持召開省政府專題會議，研究部署20xx年政府工作報告起草工作。會議要求，認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會精神和即將召開的省委六屆九次全會精神，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為指引，在深入調(diào)查研究、凝聚各方智慧的基礎(chǔ)上，起草好政府工作報告。
會議聽取了省政府研究室關(guān)于20xx年《政府工作報告》初稿的起草情況，省政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)省直部門的主要負(fù)責(zé)人分別就《報告》初稿提出了意見、建議。劉賜貴指出，當(dāng)前正處在“”收官、“十三五”開局的關(guān)鍵節(jié)點上，做好這份報告對全面回顧總結(jié)“”發(fā)展經(jīng)驗、帶領(lǐng)全省人民爭取實現(xiàn)“十三五”良好開局十分重要。要高度重視報告的起草工作，深入貫徹xx屆五中全會精神、中央扶貧工作會議及即將召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委六屆九次全會精神，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念為指引，按照省域“多規(guī)合一”改革的要求，把報告起草好、完善好，并要廣泛征求全省各界的意見建議，凝聚全省人民的智慧和共識。
劉賜貴對報告起草工作提出了具體要求：要全面、充分、實事求是總結(jié)好“”期間和20xx年我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成效與經(jīng)驗;要與省委“十三五”發(fā)展規(guī)劃建議及規(guī)劃綱要充分對接;要高度概括凝練、表述準(zhǔn)確客觀、文風(fēng)樸實簡潔;報告稿進(jìn)一步修改后，要向社會各界廣泛征求意見。
常務(wù)副省長毛超峰，副省長李國梁、王路、何西慶、李富林，省政府秘書長陸志遠(yuǎn)出席會議。
20xx年政府工作報告
(一) 工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康增長
我鎮(zhèn)狠抓工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，著力打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長。項目建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行適時調(diào)度，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速上臺階，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)范運(yùn)營，各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅提升，超額完成。
規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值大幅提升。完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值13億元，與去年同期(11.4億元)相比，增加14%，順利完成了規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的目標(biāo)。
工業(yè)增加值持續(xù)增加。實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值115632萬元，與年初預(yù)期目標(biāo)(93552萬元)相比，增加50%。
工業(yè)利稅快速增長。規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)利稅近3000萬元。
規(guī)模企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年產(chǎn)值500萬元以上規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)16家(其中20xx萬元以上規(guī)模企業(yè)達(dá)11家)，億元以上產(chǎn)值達(dá)6家。
規(guī)模工業(yè)產(chǎn)銷率穩(wěn)中有升。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)銷率98.1%，同比增長0.03個百分點。
固定資產(chǎn)投資增長迅速。全年完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資15億元，同比增長24.5%。
(二) 招商引資勢頭良好
發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的重點是引進(jìn)內(nèi)外資開辦企業(yè)，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，集聚人氣，帶動當(dāng)?shù)厝丝诰蜆I(yè)。今年根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排布置，我鎮(zhèn)多次與市區(qū)發(fā)改委、環(huán)保局、招商局、經(jīng)信委等部門聯(lián)系，積極尋找和考察項目信息，先后到北京、上海、江浙、廣州等地實地考察招商。全鎮(zhèn)現(xiàn)有中小型企業(yè)60余家，發(fā)展現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)11余家，分別是：信輝羽毛、宇翔羽毛、興旺羽毛、瀟汕皮件、景潤工貿(mào)、陽光建材、金石混凝土攪拌、安瑞建材、強(qiáng)盛鋼構(gòu)、登立達(dá)鑄造和興龍體育用品。其中創(chuàng)外匯60萬元，當(dāng)年完成規(guī)工業(yè)產(chǎn)值13億以上。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)新安鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和工業(yè)集中區(qū)的實際情況，全程參與企業(yè)的選址、規(guī)劃、報批、開工建設(shè)，給招商引資來的企業(yè)提供了全方面優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
(三) 重點項目建設(shè)保障有力
20xx年，我鎮(zhèn)共承擔(dān)重點工程新開工項目2個，圍繞拆遷安置、矛盾調(diào)處、劃界勘界、上訪接待、維護(hù)穩(wěn)定等開展工作,具體做了以下六方面的工作：1. 淠河左岸及其延伸段拆遷征地安置工作?？傆嬋尾疬w，涉及拆遷戶177戶，拆遷面積24759.04平方米。組織拆遷戶對安置意愿進(jìn)行調(diào)查，開發(fā)小區(qū)選擇意向與戶型匹配，報區(qū)征遷所上報市政府，供購買安置房決策依據(jù)。2. 淠河水系綜合治理項目施工環(huán)境保障。該項目(含安置房用地)涉及迎水、趙園、徐渡、興隆、石塘、關(guān)塘六村?？傉鞯孛娣e1378.3125畝，處理苗圃征地后遺癥，組織區(qū)、鎮(zhèn)聯(lián)合執(zhí)法強(qiáng)行施工兩次，以及上訪協(xié)調(diào)工作。3. 青云路征地拆遷，面積35.303畝，拆遷戶6戶(其中五戶已拆遷完畢，還有一戶進(jìn)入司法程序，法院一審結(jié)束)。4. 安置房項目施工環(huán)境保障，包括金馬小區(qū)擴(kuò)建工程、金馬安置小區(qū)擴(kuò)建配套項目以及關(guān)塘安置小區(qū)(一期)。5. 淠河景觀帶項目施工環(huán)境保障，共3個標(biāo)段。協(xié)調(diào)處理地上附著物清除、臨時違章搭建拆除、電力線桿遷移、施工界限與征地紅線認(rèn)定、安置政策咨詢等工作。6. 淠河綜合治理項目共涉及迎水、楓廟、鮑灣三村。為防洪與景觀帶建設(shè)，征地面積315.20畝，房屋征遷47戶、7880.61平方米，室內(nèi)附屬物53.8601萬元，室外附屬物(樹木等)39.6991萬元，遷墳160余座，已完成室內(nèi)室外附屬外計算公示，室外附屬物(樹木)砍伐、清理、房屋測量認(rèn)證，被征土地分解工作。該地塊房屋拆遷工作11月26日進(jìn)場，僅用兩天時間完成所有房屋征遷協(xié)議的簽訂，為施工進(jìn)場做好前期準(zhǔn)備工作。
(四) 集鎮(zhèn)建設(shè)全面發(fā)展
隨著六安城市西擴(kuò)戰(zhàn)略的逐步開展，我鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè)工作任務(wù)逐漸加重。新安鎮(zhèn)街道是老集市，騎路集，原有建筑零亂不堪，要發(fā)展集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，提升集鎮(zhèn)形象就必須對老街區(qū)進(jìn)行全面改造，改造老街區(qū)發(fā)展新街區(qū)是我鎮(zhèn)開展集鎮(zhèn)建設(shè)的必然之路。20xx年8月份，我鎮(zhèn)投資23萬元，疏通老街下水道1000余米，解決排水不暢問題。結(jié)合路渠改造，政府投資40余萬元，打通育才西路與集鎮(zhèn)連接線360余米。
一年來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視集鎮(zhèn)的發(fā)展，全年完成開發(fā)建筑面積10.7萬平方米，分別是豐泰卡地亞灣3萬平方米;桃花源里2.7萬平方米;新安名城3.4萬平方米;新安花園1.6萬平方米。
新安鎮(zhèn)洪河村行橋組棚戶區(qū)改造今年已完成征地78畝，拆遷面積6000平方米，現(xiàn)正在積極和有關(guān)開發(fā)企業(yè)洽談，擬投資為2.0億元，意向?qū)⒋说貕K打造成一個集游樂園、影劇院、休閑廣場、商住與一體的商業(yè)綜合體。
20xx年11月份，我鎮(zhèn)共投資106萬元，從豐泰·卡地亞灣到新安鎮(zhèn)政府，安裝太陽能路燈256盞，實現(xiàn)了道路亮化，方便了行人出行，保障了交通安全。
(五) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)優(yōu)發(fā)展
20xx年，我鎮(zhèn)積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，目前已形成蔬菜、葡萄、苗木花卉、畜禽養(yǎng)殖等四大特色產(chǎn)業(yè)基地，特別是以興隆村金鼎蔬菜基地500畝，李廟村鴻潤蔬菜基地104畝，鮑灣村葡萄園260畝，西橋村六洲生態(tài)苗木花卉1500畝，小牛村長亮油桃專業(yè)合作社1500畝，關(guān)塘村蔬果采摘、休閑觀光的農(nóng)博園20xx畝，迎水村毅力科技規(guī)?；B(yǎng)羊場，東關(guān)村關(guān)草湖牛羊養(yǎng)殖場為重點的特色產(chǎn)業(yè)基地已初具規(guī)模。繼續(xù)實施“水稻產(chǎn)業(yè)行動”和“小麥高產(chǎn)攻關(guān)行動”，重點培育馬河村徽態(tài)種養(yǎng)殖專業(yè)合作社，在陳集、洪河、馬河、楊廟、興隆村建立水稻、小麥百畝、千畝示范片。
另一方面，主抓農(nóng)博園、六州生態(tài)園造林改造提升工程，著力打造旅游、觀光、采摘、休閑為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力培育關(guān)草湖牛羊養(yǎng)殖基地建設(shè)。目前基地己建標(biāo)準(zhǔn)化羊圈2排4棟，存欄1500頭，其中種羊500頭;牛舍1排2棟，存欄200頭，其中種牛50頭。
強(qiáng)力推進(jìn)秸稈綜合利用和禁燒工作。我鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組、巡視組、督察組，建立禁燒工作責(zé)任制，實行層層包保，按照“標(biāo)本兼治，疏堵結(jié)合、屬地管理、源頭控制”原則，禁燒期24小時值班，嚴(yán)防死守，確保田間地頭“不著一把火，不燃燒一處秸稈”，鎮(zhèn)將秸稈禁燒情況納入鎮(zhèn)效能考核，通過大家共同努力，午秋兩季在市區(qū)督查中沒有發(fā)現(xiàn)火點。做好秸稈綜合利用是實現(xiàn)禁燒的前提，也是治標(biāo)之策，我鎮(zhèn)重點抓好三個方面：一是完備農(nóng)機(jī)配置。二是秸稈就地焚碎還田。三是推廣秸稈青貯。扶持發(fā)展4家養(yǎng)羊養(yǎng)牛大戶收儲秸稈加工飼料，收儲加工各類秸稈15萬多噸，力爭全鎮(zhèn)4萬多畝農(nóng)作物綜合利用率達(dá)到80%以上。嚴(yán)格兌現(xiàn)秸稈禁燒和綜合利用獎補(bǔ)資金30萬元。
(六) “三線三邊”狠抓治理
年初，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況制定整治方案，分解任務(wù)，落實責(zé)任，由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊組織市、區(qū)城管大隊和公安、交警、監(jiān)督管理所等部門力量，強(qiáng)力整治“死角”和“盲點”，推進(jìn)“三線三邊”整治工作。一抓集鎮(zhèn)“五亂”治理。在鞏固六單路西大街、育才路、新安中學(xué)周邊“五亂”治理成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)整治，集中整治垃圾亂堆、亂放、亂扔現(xiàn)象130余起;清除背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、機(jī)關(guān)單位衛(wèi)生死角8處;規(guī)范四個小區(qū)的門頭廣告整體化;清除牛皮癬和不規(guī)范廣告220余處;糾正占道經(jīng)營騎門攤;現(xiàn)場制止人力車、三輪車亂停亂放和拉紅棚現(xiàn)象。二抓公路(含“村村通”公路)沿線的環(huán)境治理。清除沿線生活垃圾、建筑垃圾、白色污染等規(guī)范物料的堆碼，依法整治規(guī)范公路沿線的廢品收購點和汽摩維修點，定期清除公路兩側(cè)雜草，依法整治公路兩側(cè)的戶外廣告和無序公路標(biāo)志標(biāo)牌。三抓河道沿線環(huán)境。整治主要河流、支渠和水庫水域、岸線的環(huán)境問題，加大河道和堤岸的清理保潔力度，實現(xiàn)河道堤岸保潔范圍內(nèi)“無生活垃圾，無白色污染，無漂浮物，無亂搭亂建”的目標(biāo)。四抓鎮(zhèn)界周邊環(huán)境。抓好我鎮(zhèn)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處的環(huán)境整治工作，重點治理“臟亂差”問題。五抓工業(yè)集中區(qū)環(huán)境。及時清運(yùn)工業(yè)集中區(qū)內(nèi)的生活、建筑垃圾，做好園區(qū)保潔，清理白色污染，制止園區(qū)內(nèi)亂涂亂畫、亂拉亂掛，拆除違章設(shè)置廣告牌。截止日前，建設(shè)公益圍擋1300米近3000平方，清除路基余土20噸，清除牛皮癬900多張，房屋墻面刷白近2萬平方。256盞太陽能路燈安裝完畢，下一步將計劃把太陽能路燈延伸至街道至鮑灣段與順河鎮(zhèn)交界處。
11月25日，區(qū)文明辦協(xié)同新安鎮(zhèn)共同舉辦了北片8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三線三邊”整治成果現(xiàn)場會，許海東、陳傳忠等同志來到現(xiàn)場視察“三線三邊”環(huán)境整治情況，對新安鎮(zhèn)取得的成果給予充分的肯定和高度的評價。
(七) 社會事業(yè)全面進(jìn)步
改善辦學(xué)條件，創(chuàng)造更好校園環(huán)境。自20xx年啟動校安工程以來，全鎮(zhèn)14所學(xué)校有建設(shè)項目13個，工程及附屬配套工程已基本完成，幾年來項目共投資一千四百多萬元，新建和改造面積一萬零五百平方米，極大地改善各中小學(xué)的辦學(xué)條件。隨著各類項目工程的推進(jìn)，加快了全鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的速度，目前有11所學(xué)校已通過了區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗收，趙園、土橋正準(zhǔn)備今年接受區(qū)級驗收。20xx年，中小學(xué)校全面推進(jìn)了義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，全鎮(zhèn)14所學(xué)校自籌資金112萬元，中心學(xué)校向上爭取資金38萬，截止目前共投入150萬，安裝監(jiān)控探頭36個、太陽能路燈9盞、電子顯示屏4校28平方、班級圖書柜101個、宣傳欄42米外墻彩繪近4600平方、新鋪草坪5800平方，新圣學(xué)校征地20.6畝擴(kuò)運(yùn)動場，淠河小學(xué)征塘4.5畝建操場，學(xué)校面貌煥然一新，從硬件運(yùn)動場、跑道建設(shè)，到辦學(xué)軟件的配套，物理、化學(xué)實驗室，小學(xué)科學(xué)實驗室，再到圖書室、閱覽室等功能室建立，各學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到了歷史最好水平。
豐富群眾精神生活，多措并舉奇招頻出。20xx年，新安鎮(zhèn)開展了專場文藝演出，組織我鎮(zhèn)文藝愛好者參加區(qū)文藝調(diào)研，組織鎮(zhèn)廣場舞隊參加區(qū)第二屆“美好裕安舞起來”廣場舞大賽，組織鎮(zhèn)籃球隊參加區(qū)第二屆美好鄉(xiāng)村杯農(nóng)民籃球賽，組織我鎮(zhèn)小選手參加市舉行的“小小候鳥夢”讀書演講比賽。同時，繼續(xù)開展20xx年度“送戲下鄉(xiāng)”工作，利用站前廣場的體育設(shè)施為群眾提供體育健身活動，認(rèn)真落實農(nóng)村電影“2131”工程，到各村放映科教影片、民生工程宣傳片、娛樂片及愛國主義教育影片。
截止20xx年11月18日，新農(nóng)合門診21543人次，實際報銷補(bǔ)償63.8 萬元。住院996人次，實際新農(nóng)合報銷122萬元(不含區(qū)外)。開展外科及婦產(chǎn)科手術(shù)合計手術(shù)472人次。醫(yī)院業(yè)務(wù)總收入527萬(不含藥品)。
目前，全鎮(zhèn)共有各類科技致富女能手120余人，她們以婦女特有的聰明、智慧和熱情，推動了新安經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
今年上級下達(dá)我鎮(zhèn)24個征兵任務(wù)，我鎮(zhèn)實際走兵31人。今年我鎮(zhèn)征兵工作的最大特色：一是送走新兵人數(shù)歷年最多;二是學(xué)歷層次歷年最高，大專以上學(xué)歷和高校新生14人，占實走新兵的46%，占下達(dá)任務(wù)數(shù)的58%。兩項指標(biāo)高于上級要求的高學(xué)歷新兵占總?cè)蝿?wù)40%以上的要求。
20xx年，我鎮(zhèn)共爭取各類專項資金 2450 萬元，集中投向了民生領(lǐng)域，有效改善了農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，加速了我鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。在今年的糧食直補(bǔ)發(fā)放工作中，做到操作程序規(guī)范，核實登記數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，資金足額及時兌付，共發(fā)放糧食、良種、計生、優(yōu)撫等各類補(bǔ)貼29項，實現(xiàn)“一卡通”資金 15651336元(截止10月30日)，惠及全鎮(zhèn)七萬余人次。
20xx年，我鎮(zhèn)“敬老月”活動絢爛多彩：1. 九九重陽節(jié)組織為老志愿服務(wù)隊人員到我鎮(zhèn)第三敬老院開展為五保老人打掃衛(wèi)生、拖地板、掃垃圾、抹桌椅等活動。2. 在新安街道鬧市區(qū)設(shè)宣傳服務(wù)臺，邀請2名醫(yī)務(wù)人員為老人測血壓，邀請1名司法干警宣傳法律知識，并從三老辦專項經(jīng)費(fèi)中拿出800元購買200本《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》等宣傳資料。認(rèn)真開展老年人口統(tǒng)計錄入工作，我鎮(zhèn)55周歲以上老人13560余名。努力完成80周歲以上高齡津貼打卡發(fā)放工作，我鎮(zhèn)享受高齡津貼老人共計1160人。認(rèn)真開展裕安區(qū)第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查工作，并獲得由裕安區(qū)老齡工作委員會表彰的先進(jìn)單位。一年來，我鎮(zhèn)抓好鎮(zhèn)、村、學(xué)校三級關(guān)工委組織建設(shè)、健全組織，爭創(chuàng)“五好”關(guān)工委和“三無、兩有”先進(jìn)村。通過黨支部的積極努力，獲得省“雙先”代表及“全省離退休干部先進(jìn)集體”稱號，并由安徽省委組織部、安徽省委老干部局頒發(fā)獎牌。另一方面，我鎮(zhèn)老年學(xué)校榮升為省級老年學(xué)校示范校，成為省老年大學(xué)協(xié)會會員校，被邀請參加省老年大學(xué)協(xié)會的換屆選舉大會。
(八) 民生保障逐步加強(qiáng)
我鎮(zhèn)現(xiàn)在享受農(nóng)村五保730人，年發(fā)放生活補(bǔ)助195.7萬元，五保生活補(bǔ)助及時足額打卡發(fā)放到位，著力為他們解決治病難、住房難的實際問題。三所敬老院集中供養(yǎng)五保老人148人，占入住率的64%。目前我鎮(zhèn)有享受城鎮(zhèn)低保 144人，截至10月發(fā)放低保金29.9萬元。我鎮(zhèn)優(yōu)撫對象628人，包括復(fù)員軍人8人、三屬撫恤5人、傷殘人員12人、參戰(zhàn)、參試、病退206人，烈士子女41人、60周歲以年退伍288人，特困退伍68人，全部優(yōu)撫對象全年共發(fā)定期定量補(bǔ)助189.8萬元。
截至20xx年10月31日，已完成20xx年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保29573人，我鎮(zhèn)下一步將繼續(xù)加大力度進(jìn)行催繳，預(yù)計至年底將超額完成區(qū)政府下達(dá)的31095人的參保任務(wù)。已完成20xx年度城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作參保近1100人。
另一方面，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《六安市農(nóng)村危房改造實施辦法》和《裕安區(qū)20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》的文件精神要求，將危房改造對象重點放在住在危房中的農(nóng)村分散五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。截止目前，我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造60戶已全面通過鎮(zhèn)級竣工驗收。20xx年，我鎮(zhèn)共受理保障性住房申請累計588份，不符合條件退回申請115份，通過區(qū)住房保障領(lǐng)導(dǎo)組審批通過共計473戶。
20xx年，在楓廟村崔莊組至老井組新建了1.4公里水泥路，改善了交通狀況，解決了中小學(xué)生出行問題，20xx多名群眾受益，有利于加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動該村地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在馬河村徽態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社新建了1.6公里的水泥路，改善了交通狀況，解決了近900人、百名學(xué)生上學(xué)出行問題，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展，近100人貧困人口受益。在小牛村將該村北站水渠硬化，長2公里，受益人口2個村民組800人，確保了850畝農(nóng)田旱澇保收。在西橋村新建了新西路到牛王組的水泥路，長1.5公里，改善了黃樓組、牛王組、大井組群眾交通狀況，方便近千名群眾、學(xué)生出行，加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動了群眾致富。
(九) 人口與計劃生育工作緊抓不懈
新安鎮(zhèn)總?cè)丝?2081人，育齡婦女19888人，已婚育婦15212人，其中一孩育婦7057人，二孩育婦6537人，多孩育婦914人。
截止20xx年9月30日落實避孕節(jié)育措施13722例，其中環(huán)埋6685例，結(jié)扎6988例，服藥具49例。
20xx年統(tǒng)計年度共生育840人，一男孩248人，一女孩246人，二男孩177人，二女孩142人，多男孩15人，多女孩12人。
一孩性別比100.81，二孩性別比124.65，總性別比110，二多孩政策符合率84.39%，回溯政策內(nèi)二多孩早孕發(fā)現(xiàn)率62.45%。
20xx年統(tǒng)計年度共落實手術(shù)1300例，其中結(jié)扎169例，環(huán)埋929例，補(bǔ)救203例，手術(shù)完成率105.27%。
現(xiàn)孕掌握433個，其中一孩274個，二多孩159個，孕情掌握率96.65%。
成功偵破兩非案件5例，其中自辦主要案件2例，征收社會撫養(yǎng)費(fèi)200余萬元。
(十) 社會治安綜合治理創(chuàng)新機(jī)制
法律常在心，行動有保障。20xx年，我鎮(zhèn)通過懸掛橫幅、電子屏開展宣傳，積極組織開展送法進(jìn)農(nóng)戶、送法進(jìn)校園、送法進(jìn)企業(yè)等一系列活動，同時以“送戲下鄉(xiāng)”為契機(jī)開展普法夜市活動。堅持每季出一期法制?？?、每月編發(fā)一期普治工作簡報、利用流動“法制宣傳車”等多種方式向廣大農(nóng)民宣傳與其生產(chǎn)生活相關(guān)的法律知識。在全鎮(zhèn)中小學(xué)校開展法制講座6場次，開展新安鎮(zhèn)老年人維權(quán)講座2場次，為企業(yè)經(jīng)營管理人員上法制課2場次，開展機(jī)關(guān)干部法制教育活動3場次。新安鎮(zhèn)把領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、農(nóng)民和企事業(yè)單位經(jīng)營管理人員作為普法的重點對象，充分發(fā)揮“法律六進(jìn)”示范點的作用。同時，我鎮(zhèn)斥資20余萬元打造法治文化廣場，設(shè)立普法宣傳欄4個、普法長廊1個及趣味性普法標(biāo)牌20余個，依托新安街道主干道建立法治文化一條街，打造一面法制文化墻，樹立永久性宣傳標(biāo)牌60余塊。全鎮(zhèn)每個村居均做到有一個法制宣傳欄，一個法律圖書角，每個村民組有一條永久性普法宣傳標(biāo)語。今年9月，新安鎮(zhèn)代表六安市接受省“六五”普法驗收組驗收，驗收組現(xiàn)場給予新安鎮(zhèn)普法工作的開展較高的評價。20xx年度以來開展矛盾糾紛排查11次，調(diào)解糾紛155件，成功率98 %，調(diào)解協(xié)議履行率達(dá)到95 %以上，無因民事糾紛調(diào)解不及時或不當(dāng)而引起民轉(zhuǎn)刑案件或釀成群體性上訪事件，有效的維護(hù)了一方平安。
綜治工作水平不斷提升。規(guī)范并完善了鎮(zhèn)“三中心”建設(shè)，新建了各村(居)“兩站兩室”工作陣地，筑牢基層綜治防線。堅持開門接訪，暢通民意的“四訪聯(lián)動”工作長效機(jī)制，得到了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的首肯。積極做好基層應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)提升年工作，夯實試點村工作，以點帶面?！傲濉逼辗?，基礎(chǔ)扎實，我鎮(zhèn)代表裕安區(qū)成功接受省、市檢查?！傲鶄€村村有”示范工作全面達(dá)標(biāo)驗收，并發(fā)揮作用，成效顯著。反邪教工作，有序開展，有計劃，有方案，有包保教育轉(zhuǎn)化小組，大力宣傳教育人們要：珍愛生命，遠(yuǎn)離邪教，我鎮(zhèn)連續(xù)近十年永保市級無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)這塊譽(yù)牌。群防、人防和技防水平不斷提升。扎實開展“百日冬防”活動。今年又新增了35個視頻監(jiān)控，做到了視頻監(jiān)控“村村通”。人在室內(nèi)坐，能知全鎮(zhèn)事。嚴(yán)格考評，獎懲分明，對綜治和反邪教工作成績突出的先進(jìn)集體和個人將在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作大會上給予表彰獎勵，真正做到守土有責(zé)，保一方平安，切實提高人民群眾的安全感和滿意度。
安全生產(chǎn)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展“齊飛”。20xx年，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》和國家、省、市、區(qū)有關(guān)安全生的一系列重要文件，扎實有效地做好各個重點行業(yè)領(lǐng)域的“六打六治”安全專項整治，堅持“一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓安全生產(chǎn)”，對 “打非”、 在建工程、消防、道路(水上)交通、砂石塘口、非煤礦山、校安工程、校車安全、規(guī)模企業(yè)、“三合一”、“多合一”場所及人員密集場所進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，集中開展了夏季消防安全大檢查、非法加氣的督查，查獲非法存儲酒精5余噸、非法運(yùn)輸酒精1噸多，公安機(jī)關(guān)行政拘留2人。截止11月份，新安鎮(zhèn)規(guī)范了22戶特種設(shè)備使用單位，共計312臺/套，檢查浴池中的常壓鍋爐9臺、介質(zhì)鍋爐1臺。
今年，我鎮(zhèn)共依法查處各類違法違章案件 16 件，收繳入庫罰沒款20余萬元。截止目前，“雙打”共立案查處6 起，結(jié)案6 起。共查獲非法經(jīng)營6戶，收繳無標(biāo)識煙花149件(箱)，給予異地銷毀。同時，我鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管模式，被裕安區(qū)定為“新安模式”在裕安區(qū)作為樣板推行，市食品藥品監(jiān)督管理局多次帶五縣四區(qū)管理人員來我鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)，并在全市推廣。
(十一)政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)
政府自身建設(shè)不可忽視。搶抓發(fā)展機(jī)遇，應(yīng)對發(fā)展挑戰(zhàn)，實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，必須切實加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
20xx年，我鎮(zhèn)組織全體鎮(zhèn)、村干部共同學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神。
強(qiáng)化政府工作人員的清廉意識，建立健全預(yù)防、監(jiān)督、懲處一體的預(yù)防腐敗體系，推進(jìn)政府廉政建設(shè)。今年10月份，我鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)站所負(fù)責(zé)人及中層干部、村(居)社區(qū)黨組織書記50余人到區(qū)廉政教育基地接受警示教育，還邀請上級紀(jì)檢監(jiān)督部門領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)村干部上廉政教育課。加大違紀(jì)案件查處力度，在查處發(fā)生在群眾身邊“四風(fēng)”問題案件中，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，共辦理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)建房、公款旅游、午間飲酒、違規(guī)辦理低保、村干部失職瀆職案件4起，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告以上處分5人次。
強(qiáng)化政府工作人員的責(zé)任意識，牢固樹立正確的政績觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民，常傾聽群眾心聲，把群眾關(guān)注的熱點、難點問題作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，切實解決群眾的難題。
強(qiáng)化政府工作人員的實干意識，從細(xì)節(jié)做起，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)著手，察實情、講實話、創(chuàng)實績，確保政令暢通。進(jìn)一步完善責(zé)任追究和首辦負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾等行政效能監(jiān)察制度，增強(qiáng)政府的執(zhí)行力和公信力。
強(qiáng)化政府工作人員的法治意識，提高政府各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員依法行政意識和能力，努力提供良好的公共服務(wù)環(huán)境，切實維護(hù)社會公平正義。
強(qiáng)化政府工作人員的學(xué)習(xí)意識，不斷提高推動發(fā)展和駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)，提高做好群眾工作、維護(hù)社會穩(wěn)定的本領(lǐng)。
過去的一年，我們堅定信心，在攻堅中持續(xù)發(fā)展，在奮斗中再寫輝煌。成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。這是市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民凝心聚力、扎實奮斗的結(jié)果。
成績催人奮進(jìn)，困難依然很多。開辟就業(yè)門路、拓寬增收渠道、保障農(nóng)民持續(xù)增收任重道遠(yuǎn);第三產(chǎn)業(yè)相對粗放，經(jīng)營層次有待提高;征遷壓力不斷增加，社會管理任務(wù)繁重;政府自身建設(shè)還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，少數(shù)單位、少數(shù)人依然存在作風(fēng)不實、效率不高、服務(wù)不優(yōu)問題，等等。對此，我們將堅持不懈、持之以恒地加以整治，努力在今后工作中改進(jìn)提升。
二、20xx年工作安排
(一)著力在提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量上下功夫
把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為新安鎮(zhèn)20xx年的重要戰(zhàn)略目標(biāo)，全面提升產(chǎn)業(yè)層次，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，力促產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。加大集鎮(zhèn)建設(shè)力度，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，打造產(chǎn)業(yè)集群，培大育強(qiáng)龍頭企業(yè)。充分發(fā)揮扶優(yōu)扶強(qiáng)政策和成長型企業(yè)培育政策的激勵作用，有步驟、有計劃地扶持一批重點工業(yè)企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)、培育一批成長型中小企業(yè)快速成長，推動一批產(chǎn)業(yè)走特色化、高端化的發(fā)展之路。
著力構(gòu)建服務(wù)平臺，全面提升服務(wù)質(zhì)量。落實領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系企業(yè)制度，掛鉤幫扶，落實包保責(zé)任，為企業(yè)提供信息，解決突出問題，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，進(jìn)一步落實服務(wù)措施，為企業(yè)用地、供電、信貸提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。重抓招商引資，注重外向開發(fā)。大力推介我鎮(zhèn)工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，吸引大企業(yè)和民間資本投資，加速產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展壯大，注重外向開發(fā)，力爭外向型經(jīng)濟(jì)新突破。發(fā)動全民創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。鼓勵雙強(qiáng)村干部、農(nóng)村致富帶頭人、在外創(chuàng)業(yè)成功人士等創(chuàng)業(yè)能人投資創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)牌，提升企業(yè)競爭能力。積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與科研院所、高等院校的合作，加快產(chǎn)品的開發(fā)。引導(dǎo)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，為企業(yè)培育和提供高素質(zhì)員工。
做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，做好家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)、種植大戶信息、技術(shù)和管理服務(wù)，爭取政策扶持。重點打造小牛村青綠源家庭農(nóng)場、六安市裕安區(qū)新安鎮(zhèn)長亮油桃專業(yè)合作社的基礎(chǔ)設(shè)施、外部環(huán)境，完善制度建設(shè)、財務(wù)管理、檔案資料。圍繞“一谷一帶”綠色發(fā)展布局，重點打造沿淠觀光、采摘、休閑、旅游于一體的經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，完善農(nóng)博園、六洲生態(tài)提升工程。確保農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作按期完成，完成土地確權(quán)登記頒證資料整理審核，建立登記簿、數(shù)據(jù)庫和頒證工作，確保農(nóng)村土地承包檔案完整與安全。進(jìn)一步規(guī)范票據(jù)，嚴(yán)格資金管理，對工程類項目，嚴(yán)格施工單位確保優(yōu)先兌現(xiàn)農(nóng)民工工資，確保和諧穩(wěn)定。做好市委、政府提出的“一谷一帶”沿淠生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶工作。爭取項目加大對水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點做好“八小”水利工程建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田后續(xù)項目(含小牛支渠改造)、街東河、街西河(大姚溝)清淤整治。
(二)著力在持續(xù)發(fā)展上用真功
認(rèn)真研析宏觀政策走勢，搶抓政策密集、覆蓋面廣的難得機(jī)遇，全力外引上爭，切實增強(qiáng)新安鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力。
加大力度抓好招商引資。深入實施招商引資主戰(zhàn)略，突出招大引強(qiáng)。把握我鎮(zhèn)特色資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)，著力引進(jìn)一批科技含量高、帶動性強(qiáng)、龍頭地位明顯的優(yōu)質(zhì)項目。加快工業(yè)集中區(qū)配套建設(shè)，努力拓展集中區(qū)規(guī)模，提供投資服務(wù)平臺，筑巢引鳳。進(jìn)一步強(qiáng)化任務(wù)分解、高頻調(diào)度、服務(wù)包保等有效措施，嚴(yán)格招商引資“一把手”工程和“一票否決”制度，要嚴(yán)把招商引資準(zhǔn)入關(guān)，對達(dá)不到投資強(qiáng)度、高能耗、有污染、低附加值、稅負(fù)低、檔次低的企業(yè)一律不要，確保有限的土地在新的時期能招更多的大商和技術(shù)高的項目，開展好創(chuàng)新型招商引資工作，把招商引資實績與單位經(jīng)費(fèi)保障、個人評優(yōu)評先進(jìn)行掛鉤，確保好的項目招得來、留得下、建設(shè)快、發(fā)展好。全年力爭引進(jìn)到位資金同比增長20%。
提高效率推進(jìn)項目建設(shè)。密切關(guān)注安徽省、六安市及裕安區(qū)的投資導(dǎo)向，圍繞資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、民生改善等重點領(lǐng)域，編報一批具有可行性、針對性強(qiáng)的大項目。20xx年，我鎮(zhèn)共上報重點項目11個：一是六安航天娛樂城項目，總投資300000萬元;二是新安老街改造和集鎮(zhèn)提升工程，總投資115000萬元;三是新安鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合體項目，總投資20xx0萬元;四是信輝川崎羽毛產(chǎn)業(yè)園項目，總投資15000萬元;五是云上四季電商產(chǎn)業(yè)園項目，總投資15000萬元;六是大小窯溝和小牛支渠綜合治理項目，總投資1700萬元;七是新安鎮(zhèn)交通連接線建設(shè)項目，總投資3400萬元;八是新安鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)擴(kuò)建增容項目，總投資50000萬元;九是新安鎮(zhèn)第一污水處理廠項目，總投資3000萬元;十是淠西休閑體驗農(nóng)業(yè)園建設(shè)項目，總投資26000萬元;十一是沿淠河觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)項目，總投資50000萬元。
(三)著力在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上求突破
以產(chǎn)業(yè)興城鎮(zhèn)，以城鎮(zhèn)促發(fā)展，大力改善城鄉(xiāng)面貌，推動城鄉(xiāng)一體發(fā)展，不斷提升城鄉(xiāng)居民的人居環(huán)境和幸福指數(shù)。
推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)。20xx年，我鎮(zhèn)為推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)，精心布置了以下方案及項目：1. 新安鎮(zhèn)老街改造和集鎮(zhèn)提升工程。本項目建設(shè)內(nèi)容是新安街道六單路沿線兩側(cè)、新街兩側(cè)的排水、綠化、非機(jī)動車道、人行道、管網(wǎng)建設(shè)工程。2. 新安鎮(zhèn)城市綜合體項目。新安鎮(zhèn)綜合體項目位于該鎮(zhèn)洪河村行橋組，總征地面積78畝，拆遷安置27戶，新建集游樂園、影劇院、休閑廣場、商住與一體的商業(yè)綜合體。該項目的建成，有效地改善居民生活條件，美化新安鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，完善基礎(chǔ)設(shè)施落體功能，提高新安鎮(zhèn)的形象。3. 新建污水處理廠及污水管網(wǎng)鋪設(shè)工程。污水處理廠位于我鎮(zhèn)鮑灣村楊家灣大閘處，臨近淠河南側(cè)，占地面積為15畝。外配套污水管網(wǎng)22.5km，污水檢查井約450座，污水全套處理設(shè)備一套。
建設(shè)美好鄉(xiāng)村?！叭€三邊”環(huán)境整治工作堅持集中整治和日常管理相結(jié)合，近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合，全面推進(jìn)和重點整治相結(jié)合。結(jié)合我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建實際，一是做好垃圾清理。對亂倒垃圾、破舊橫幅、小廣告牛皮癬進(jìn)行清理，對亂搭亂建、殘墻斷壁及建筑進(jìn)行拆除和規(guī)范。規(guī)范亂停亂放、亂占道、亂擺攤等無序行為。協(xié)同配合有關(guān)部門，形成治理合力，規(guī)范經(jīng)營秩序。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊伍的監(jiān)督管理，加大對環(huán)衛(wèi)設(shè)施的投入。
(四)著力在改善民生上出實招
把群眾利益放在核心位置，努力為人民謀福祉，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。
繼續(xù)實施民生工程。足額安排民生工程配套資金，進(jìn)一步加強(qiáng)項目資金使用管理，嚴(yán)格落實分級負(fù)責(zé)、全程包保措施，保質(zhì)保量完成各項任務(wù)。建立完善政策宣傳、項目后續(xù)管理等體制機(jī)制，確保民生工程項目建設(shè)好、管理好，效益發(fā)揮好。抓好保障性住房建設(shè)，加快棚戶區(qū)改造步伐，繼續(xù)實行農(nóng)村清潔工程。落實就業(yè)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵多渠道、多崗位就業(yè)。
推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。20xx年，積極探索農(nóng)村垃圾處理辦法措施。扎實開展裕安區(qū)森林增長工程，促進(jìn)森林覆蓋率、林木綠化率穩(wěn)步增長，并密切關(guān)注森林防火。落實節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，完善節(jié)能預(yù)警監(jiān)測調(diào)控制度。大力倡導(dǎo)綠色生活方式和消費(fèi)模式，提高全民生態(tài)環(huán)保意識。
全面發(fā)展社會事業(yè)。扎實做好20xx年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保工作，辦理好日常相關(guān)業(yè)務(wù)。全面發(fā)放二代社會保障卡，認(rèn)真為群眾做好相關(guān)服務(wù)。認(rèn)真做好新增地塊失地農(nóng)民基本生活保障審核、申報工作。認(rèn)真監(jiān)測好企業(yè)的用工行為，特別是拖欠農(nóng)民工工資行為，確保年末歲尾的專項領(lǐng)域社會穩(wěn)定。進(jìn)一步提高全體工作人員的為民服務(wù)意識，做到熱情接待不冷漠、耐心解答不厭煩，切實樹立起政府為民服務(wù)良好的窗口形象。
(五)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提升服務(wù)能力和水平。新形勢新任務(wù)，對政府工作提出了新的更高的要求。我們必須認(rèn)真落實中央和省、市、區(qū)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，努力打造務(wù)實、高效、創(chuàng)新、廉潔的服務(wù)型政府團(tuán)隊。
提高依法行政工作能力。牢固樹立法治意識，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式履行職責(zé)，大力推動學(xué)法、尊法、守法、用法，把政府工作全面納入法治軌道。強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。自覺接受司法監(jiān)督，高度重視輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督，充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的重要作用。認(rèn)真抓好政府系統(tǒng)黨建工作，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，嚴(yán)格執(zhí)行“八項規(guī)定”和省市區(qū)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅持用制度管權(quán)管事管人，切實加強(qiáng)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。
保持奮發(fā)有為精神狀態(tài)。牢固樹立進(jìn)取意識，堅持解放思想、開拓創(chuàng)新，既要腳踏實地、埋頭苦干，又要仰望天空、著眼未來，搶抓發(fā)展先機(jī)，爭取戰(zhàn)略主動。牢固樹立責(zé)任意識，撲下身子抓落實，心無旁騖抓發(fā)展，夙夜在公、勤勉工作，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)。牢固樹立服務(wù)意識，始終堅持問題導(dǎo)向，認(rèn)真解決群眾反映的問題，滿腔熱忱地為群眾辦實事、辦好事、辦成事，努力讓群眾看到實實在在的成效。
新的一年蘊(yùn)育新的希望。踐行美好新安，我們使命光榮、責(zé)任重大、責(zé)無旁貸。讓我們在裕安區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以時不我待的干勁、真抓實干的作風(fēng)、朝夕必爭的精神，努力打造更美新安，為新安人民群眾的全面小康而奮斗!
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工作報告起草程序 政府工作報告起草說明篇三
一、會議聽取了王兆立同志
關(guān)于
2011年度黨員發(fā)展計劃安排意見的匯報。會議原則同意匯報意見。會議強(qiáng)調(diào)，發(fā)展新黨員是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要工作舉措，要采取切實有效的方法確定好黨員發(fā)展對象，具體做到：一是嚴(yán)把黨員質(zhì)量關(guān)，確保新發(fā)展黨員整體素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)；二是發(fā)展方向要向一線傾斜，注重在生產(chǎn)工作一線、青年、高知識群體和各類人才中發(fā)展新黨員；三是發(fā)展黨員過程要全程公開，自覺接受職工群眾監(jiān)督，確保發(fā)展結(jié)果民主科學(xué)。會議議定：將市委組織部今年分配給我局的18個發(fā)展名額按照各單位的原有黨員比例進(jìn)行統(tǒng)籌分配，其中，局機(jī)關(guān)計劃今年發(fā)展1人；環(huán)翠局計劃今年發(fā)展2人；高管處計劃今年發(fā)展5人；煙威路計劃今年發(fā)展1人；設(shè)計院計劃今年發(fā)展1人；抱海酒店計劃今年發(fā)展3人；監(jiān)理公司計劃今年發(fā)展4人；正路公司計劃今年發(fā)展1人。效率，提升服務(wù)水平。會議強(qiáng)調(diào)，一是要嚴(yán)格執(zhí)行車輛管理辦法，該辦法一經(jīng)通過，就要嚴(yán)格執(zhí)行，局辦公室車輛管理中心要科學(xué)調(diào)度好公務(wù)車輛，提高車輛使用效率，確保不因車輛使用問題耽誤公務(wù)辦理；二是局班子成員要樹立大局觀念和榜樣意識，自覺遵守車輛使用規(guī)定，不僅要在行動上執(zhí)行，還要在思想上支持，為分管科室和基層單位帶好頭、做表率，領(lǐng)導(dǎo)出差后，車輛及時交由辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理；三是要不斷完善車輛管理辦法，隨著時間推移，要將暴露出來的問題做及時調(diào)整，原則上，全局車輛總數(shù)不再增加，確需有新增用車的，實行內(nèi)部調(diào)整。會議議定：一是要認(rèn)真研究，科學(xué)調(diào)度，分別從各項目辦抽調(diào)一部車，從高管處調(diào)整3名人員到局機(jī)關(guān)，由局辦公室車管中心統(tǒng)一管理，項目辦所在基層局要與項目辦做好溝通協(xié)調(diào)，科學(xué)處理好因抽調(diào)車輛而產(chǎn)生的車輛使用問題，辦公室車管中心要切實加強(qiáng)管理和調(diào)度，確保車輛管理辦法落實到位；二是機(jī)關(guān)車輛管理情況意見反饋表必須按規(guī)定收繳，作為加強(qiáng)車輛管理和考核駕駛員的依據(jù)，由辦公室負(fù)責(zé)及時匯總；三是路政車輛管理由席琳軍總工程師牽頭，路政科負(fù)責(zé)，按原有辦法堅決執(zhí)行下去，尤其是安裝gps定位系統(tǒng)后，要加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)肅處理違規(guī)車輛，路政執(zhí)法車輛不得在酒店、娛樂場所等門前停放，避免造成不良影響；四是要解決好財務(wù)委派人員車輛使用問題，財務(wù)科、審計科以及委派財務(wù)人員本人要加強(qiáng)與所委派的基層單位溝通聯(lián)系，切實解決好委派人員的上下班問題；五是局屬各單位要參照本辦法執(zhí)行，制定出各自單位的車輛管理辦法，作為一個議題在下次行政辦公會議上進(jìn)行匯報。
三、會議聽取了冷毅同志關(guān)于2011年工程、養(yǎng)護(hù)建設(shè)計劃的匯報。會議指出，今年，我局爭資立項的力度很大，從省局計劃安排來看，總計劃投資15億多元，其中新增6.3億多元，當(dāng)年計劃項目資金5億多元，在全省17個地市當(dāng)中排名第一，但個別項目還存在資金不足等實際問題，下一步要召開專題會議進(jìn)行研究部署。會議議定：一是由工程科負(fù)責(zé)，抓緊完成已建工程計量；二是由孫勇主席牽頭，工程、養(yǎng)護(hù)、計劃等相關(guān)科室參與，對每個項目認(rèn)真進(jìn)行研究和梳理，對于具體問題做到提前介入，心中有數(shù)，在專題部署會議上，各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體匯報。
四、會議聽取了郭建軍同志關(guān)于《全市公路改建及養(yǎng)護(hù)施工交通組織管理實施方案》的匯報。會議原則同意匯報意見。會議指出，做好公路改建和養(yǎng)護(hù)工程施工現(xiàn)場和交通組織管理是貫徹省局要求和滿足人民群眾
安全
便捷、舒適出行的迫切需要，是全面提升全市國省干線公路建設(shè)、管理和服務(wù)水平，展示負(fù)責(zé)人行業(yè)新形象的有力舉措，要采取有力措施規(guī)范組織好，做到有法可依、有法必依，切實貫徹下去。會議議定：由董禮文副局長牽頭，相關(guān)科室參加，搞一次專項集中治理活動，抓緊將該方案落實到位。會議還研究了
其他
事項。局黨委委員董禮文、畢建華、于新政、王文敏、王兆立、林仲松、孫勇、席琳軍、徐法政、郭有輝參加了會議，有關(guān)科室和單位負(fù)責(zé)人列席了會議。
時 間：20**年2月16日上午
主 持 人：毛大龍
出 席 人：黃立鵬、王梅珍、陳星達(dá)、陳運(yùn)能、張福良、黃煒
一、毛大龍同志傳達(dá)了全國第二次產(chǎn)學(xué)研工作會議精神和20**年全省教育工作要點。要求要結(jié)合上級指示精神，創(chuàng)造性地開展工作。
二、會議決定，王梅珍同志協(xié)助毛大龍同志主持學(xué)院行政日常工作。各單位、部門要及時向分管領(lǐng)導(dǎo)請示、匯報工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要在職權(quán)范圍內(nèi)大膽工作，及時拍板。如有重要問題需要學(xué)院解決，則提交辦公會議研究。
三、毛大龍同志再次重申了會議制度改革和加強(qiáng)管理問題。毛院長強(qiáng)調(diào)，院長辦公會議是決策會議，研究、解決學(xué)院辦學(xué)過程中的重大問題。要形成例會制度，如無特殊情況，每周一上午召開，以確保及時研究問題、解決問題，提高工作效率。具體程序是，每周四前，在取得分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，將需要解決的議題提交辦公室。會議研究決定的問題，即為學(xué)院決策，各單位、部門要認(rèn)真執(zhí)行，辦公室負(fù)責(zé)督促檢查。
毛院長就有關(guān)部門反映的教學(xué)管理中的若干具體問題，再次重申，一定要理順工作關(guān)系，部門與部門之間、機(jī)關(guān)與分院之間、分院與分院之間一定要做好溝通、銜接工作，互相理解，互相支持。機(jī)關(guān)職能部門要注意通過努力工作來樹立自己的形象。基層分院要提高工作效率，對沒有按時間控制點完成任務(wù)的要提出批評。要切實加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作，查漏補(bǔ)缺，努力杜絕教學(xué)事故的發(fā)生。
三、會議決定，要進(jìn)一步關(guān)心學(xué)生的
生活
問題。責(zé)成學(xué)生處結(jié)合教室管理等工作，落實好學(xué)生的.勤工儉學(xué)任務(wù)。將教工餐廳移到二樓，一樓餐廳全部供學(xué)生使用，以解決學(xué)生就餐擁擠問題。針對校外施工單位晚上違規(guī)施工，影響學(xué)生休息問題，會議責(zé)成計劃財務(wù)處立即與高教園區(qū)管委會反映，盡快妥善解決。四、會議決定，要規(guī)范學(xué)生的技能鑒定工作。重申，學(xué)生畢業(yè)之前須取得中級以上技能證書，才能發(fā)給畢業(yè)證書。由產(chǎn)業(yè)園設(shè)計中心（考工站）具體組織學(xué)生的
報名
、培訓(xùn)和考核工作。五、會議決定，要加強(qiáng)對外交流和
學(xué)習(xí)
。爭取利用暑假
期間，組織教工到境外考察學(xué)習(xí)。六、針對今年的招生工作，會議決定，召開一次專題會議，統(tǒng)籌解決今年招生中的重大問題。
會議議題：關(guān)于優(yōu)化組合后需要明確的幾個問題 會議內(nèi)容：
一、關(guān)于優(yōu)化組合后工薪發(fā)放問題
1.機(jī)關(guān)及各礦從9月1日起執(zhí)行新的工薪標(biāo)準(zhǔn)，具體明確如下：
（1）各礦副礦級以上人員和公司安全生產(chǎn)系統(tǒng)部長，月薪標(biāo)準(zhǔn)按年薪的十二分之一發(fā)放。
（2）公司安全生產(chǎn)系統(tǒng)科長，工薪按優(yōu)化組合方案所確定的月工資水平標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（3）機(jī)關(guān)非礦類部（科）長，工薪均按照優(yōu)化組合方案所確定的一級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（4）集團(tuán)公司科員的工薪級別，由各部領(lǐng)導(dǎo)組織考核，根據(jù)能力和
成績
提出工薪級別標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)分管副總審核后，報公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。2.機(jī)關(guān)和各礦九月和十月份工薪不再追溯考核，十一月和十二月份公司要對工薪實行考核發(fā)放制。
3.公司副總級領(lǐng)導(dǎo)已有工薪待遇的，暫按原有標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。暫還沒有確定工薪的，等董事長回來確定。
4.關(guān)于各礦停產(chǎn)期間工薪管理辦法
（1）在停產(chǎn)期間，未開展任何有效的工作來啟動、恢復(fù)生產(chǎn)工作的，整個礦井領(lǐng)導(dǎo)的工薪按70%發(fā)放。
80%、85%或90%發(fā)放。
5.關(guān)于公司機(jī)關(guān)值班及下井補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
（1）參加公司安全生產(chǎn)值班的人員，建議每人每班補(bǔ)助80元。
（2）集團(tuán)公司人員下井補(bǔ)助，建議部長50元、科長30元、科員20元。
二、關(guān)于下一步績效考核辦法
1.公司對各礦后二個月考核辦法，由總工程師吳志祥、基建副總鄭成樑、總經(jīng)理助理任恩昌根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法》進(jìn)行修訂補(bǔ)充，作為公司11、12月份對各礦副礦級以上人員考核依據(jù)。
2.公司對機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)部門人員的考核辦法，由總工程師吳志祥、基建副總鄭成樑、總經(jīng)理助理任恩昌，抓緊制定安全生產(chǎn)系統(tǒng)人員的考核細(xì)則辦法，從11、12月試行，年底修訂后正式推出考核制度文件。
3.非礦類機(jī)關(guān)人員考核辦法，依據(jù)已定考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
三、關(guān)于員工工休問題
會議明確，從現(xiàn)在到年底，員工出勤、請銷假及工休暫定為：
1.省內(nèi)員工工作26天為全勤，省外員工工作24天為全勤。
2.各礦、各部門在保證不影響工作的情況下，可合理安排員工輪流工休。
3.因工作原因工休日無法安排休息的，經(jīng)考勤部門核實后，
對超出天數(shù)按當(dāng)月日工資水平予以補(bǔ)助，因個人原因達(dá)不到全勤天數(shù)的，按員工的當(dāng)月日工資水平予以減薪。
4.會議明確必須嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度，公司副總、各礦礦長（副礦長）、部門經(jīng)理請假必須報總經(jīng)理批準(zhǔn)，一次違反規(guī)定的，罰款500元；兩次以上違反規(guī)定的，停職檢查。其他人員的請假按照公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.礦級領(lǐng)導(dǎo)礦長每月下井次數(shù)不得少于12次，副礦長不得少于18次。
3.安全生產(chǎn)系統(tǒng)部門領(lǐng)導(dǎo)每月下井次數(shù)不得少于20次。
2015年11月3日
主題詞： 優(yōu)化組合 工資 工休 確定 紀(jì)要
呈 報：郭董事長
主 送：各煤業(yè)公司、機(jī)關(guān)各部門
抄 送：公司各副總 留 存 共印1 6 份
工作報告起草程序 政府工作報告起草說明篇四
黨代會常任制作為黨內(nèi)民主制度的重要探索方向和內(nèi)容極大地推動了黨內(nèi)民主的發(fā)展。本站小編為大家整理了一些黨代會
工作報告
起草，希望對你有用!對每位起草小組成員而言，起草好黨代會工作報告是開好第十二次黨代會至關(guān)重要的一項工作，既是一項政治任務(wù)，也是一項翻閱學(xué)校這本“詞典”的研究工作。寫作時間緊、任務(wù)重、壓力大、標(biāo)準(zhǔn)高，成為他們每位成員心頭一口警鐘，時刻警醒大家要全力以赴，攻堅克難，千萬不能掉以輕心。
從4月26日黨代會籌備工作啟動以來，起草小組已經(jīng)對工作報告的修改完善次數(shù)、座談?wù){(diào)研次數(shù)、匯報請示次數(shù)都已經(jīng)模糊了，因為如何確保在黨代會上向全體279名黨代表呈現(xiàn)出一份高質(zhì)量的工作報告，才是起草小組成員最值得銘記的。
一份“寶貝”：獲取意見建議
由于起草小組都是從相關(guān)職能部門抽調(diào)臨時“組閣”的，小組成員除了所在單位日常業(yè)務(wù)工作抽不開身外，黨代會工作報告起草工作只能想方設(shè)法擠時間，加班加點挪時間去完成。加之人手緊張的實際，圍繞工作報告起草的相關(guān)“外圍”工作也成了起草小組成員必須挑起的擔(dān)子。
3月下旬起，起草小組下發(fā)征求意見通知，廣泛征求各單位意見，并多次深入有關(guān)單位實地調(diào)研，搜集一手資料。黨委書記陳小筑、校長汪勁松十分重視黨代會工作報告起草工作，從上次黨代會以來的經(jīng)驗體會、存在問題、未來發(fā)展目標(biāo)、核心理念、階段步驟、實現(xiàn)路徑、重點任務(wù)以及黨建工作等方面多次向起草小組給予指導(dǎo)性意見。工作報告(征求意見稿)初稿完成后，陳小筑、汪勁松專題聽取了起草小組的匯報，并對一些關(guān)鍵問題給予了具體指導(dǎo)。
5月26日至29日，起草小組承擔(dān)了黨代會工作報告(征求意見稿)征求意見座談會10場次的會務(wù)組織工作，從會議方案設(shè)計到參會人員落實，從會議資料準(zhǔn)備到現(xiàn)場服務(wù)與筆錄，從發(fā)言內(nèi)容梳理校對到印裝成冊，雖然工作量大，強(qiáng)度高，小組成員感覺累一點，忙一點，但當(dāng)拿到原汁原味的會議記錄冊時，都有一種如獲至寶的慰藉。征求意見座談會的召開標(biāo)志著工作報告起草工作步入到攻堅階段。
一天“閉關(guān)”：逐字逐句逐標(biāo)點研討
座談會后，會議記錄冊第一時間送至學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)手中。黨代會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長鄭永安召集起草小組就分組討論會上征集的意見進(jìn)行了認(rèn)真的梳理，對富有建設(shè)性、共性突出的意見進(jìn)行了吸納，對具有爭議性的意見進(jìn)行了研討，進(jìn)一步豐富完善了征求意見稿。
陳小筑、鄭永安結(jié)合座談會意見建議，多次召集有關(guān)部門負(fù)責(zé)人研究討論師生代表反映較為突出的問題。每次研討中，陳小筑對工作報告從頭到尾，一句一句讀出來，逐字逐句地加以研討分析，對關(guān)鍵性問題給予了明確意見。
6月10日，鄭永安組織起草小組赴長安校區(qū)封閉辦公，利用一整天時間盯著投影屏幕，對工作報告從頭到尾，逐字逐句逐標(biāo)點進(jìn)行了研討修改。一整天下來，成員們眼睛累了，脖子酸了但都沒有降低大家對報告研討的熱度。夜深人靜，辛苦了一整天的成員們在回友誼校區(qū)的車上仍然將話題鎖定在工作報告修改上。
一次“折返”：再次聽取基層最真實聲音
陳小筑與基層黨委(黨總支)書記座談，共同研討黨代會工作報告(征求意見稿)。各位書記結(jié)合基層黨委工作實際，對報告的內(nèi)容提出了部分修改意見。起草小組經(jīng)過匯總梳理，又一次完善了工作報告(征求意見稿)。
6月16日，起草小組再次就黨代會工作報告(征求意見稿)下發(fā)至28個基層黨委(黨總支)書記，再一次聽取基層聲音。據(jù)反饋上來的信息顯示，此次反饋出來的意見較之前而言，范圍更加縮小，問題更加聚焦，數(shù)量更加減少。此時，對起草小組而言，意味著基層的聲音在工作報告(征求意見稿)中得到了更大程度的反映，是一份真實反映師生員工聲音的“作品”。
一項“檢閱”：與全校師生共同獻(xiàn)計發(fā)展
正如黨代會工作報告(征求意見稿)中寫道“在20xx年國慶60周年慶典上，由我校自主研制生產(chǎn)的3個型號10架無人機(jī)組成的新中國第一支無人機(jī)方隊，通過天安門廣場，接受了黨和國家的檢閱，充分展示了我校雄厚的學(xué)科基礎(chǔ)和集成創(chuàng)新能力。”這背后其實承載了幾代西工大人長期艱苦卓絕的付出。目前，起草小組正在就黨代會工作報告(征求意見稿)做最后的修改完善工作，不到最后決不放松。起草小組期待在黨代會上，呈現(xiàn)出一份高質(zhì)量黨代會工作報告，以此接受全校師生員工的“檢閱”。
一次黨代會，一個里程碑。
黨代會工作報告，作為這次大會的重項，其寫作質(zhì)量如何，直接關(guān)系大會成效和與今后全局工作。
為寫好這份報告，縣委給予高度重視：一是成立寫作起草小組，及早醞釀寫作提綱;二是廣泛聽取各級各階層的意見與建議，集思廣益共謀寫策;三是縣委陳書記和金副書記、俞副書記、藍(lán)部長幾位領(lǐng)導(dǎo)多次參加寫作研討會，陳書記更是經(jīng)常與寫作同志交談面談，提思路，講框架，亮觀點，作指示，為報告起草定出了基調(diào)，指明了方向。
從今年6月份始，我辦結(jié)合半年總結(jié)工作，即著手醞釀起草報告。至9月27日，初稿已六易其稿，反復(fù)進(jìn)行修改。期間每一次推敲、修改，均浸透著縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的智慧和寫作同志的汗水。
現(xiàn)就主報告的主旨立意、框架脈絡(luò)、要點特點等，作簡要說明。
一、關(guān)于報告的主旨立意
主旨：總結(jié)歷程，認(rèn)清形勢;明晰思路，廓清方向;增強(qiáng)信心，團(tuán)結(jié)鼓勁。
立意：一是立足歷史高度，從歷屆縣委的探索和世代平潭人民的渴盼，重寫本屆縣委肩負(fù)的歷史使命;二是立足時代高度，圍繞“什么是平潭發(fā)展之路，如何建設(shè)平潭”這一時代強(qiáng)音，觸筆本屆縣委擔(dān)負(fù)的時代重任;三是立足政治高度，著眼于貫徹實踐“三個代表”重要思想，點明本屆縣委應(yīng)有的政治素質(zhì)和執(zhí)政思路。
報告標(biāo)題“實踐三個代表，矢志發(fā)展大業(yè)，在新的進(jìn)程中肩負(fù)起強(qiáng)縣富民的歷史使命”，就較好地體現(xiàn)了上述主旨立意，站到了“三個高度”的平臺上。
二、關(guān)于報告的框架脈絡(luò)
本次大會報告上溯五年，下貫五年，穿越十年，時間跨度長，寫作難度大。
縱覽十年路，概述十年事，需要有一寫作主線一以貫之。經(jīng)詳慮細(xì)敲，我們確定以“發(fā)展”這一時代主題作為報告寫作主線，這就將內(nèi)容主旨與邏輯結(jié)構(gòu)的起合點巧妙地交融一體，變“明線”、“暗線”這兩條線為一條線。
報告扣住“發(fā)展”主線，分三大板塊推進(jìn)：
第一板塊——“憶發(fā)展”?；仡櫚l(fā)展歷程，評析發(fā)展得失，總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗，以增強(qiáng)繼續(xù)前進(jìn)的信心。
第二板塊——“謀發(fā)展”。著眼全面建設(shè)小康社會這一總目標(biāo)，抓住事關(guān)全局的關(guān)鍵點、制高點，勾劃今后五年的發(fā)展戰(zhàn)略，重寫急需突破的幾大任務(wù)，包括關(guān)聯(lián)度大、輻射力強(qiáng)的支柱型、特色型產(chǎn)業(yè)與項目，略寫經(jīng)濟(jì)常規(guī)工作及具體事項，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中謀求重點突破。
第三板塊——“促發(fā)展”。立足于保建設(shè)、保項目、促落實的角度，從思想、組織、隊伍、黨風(fēng)、作風(fēng)、執(zhí)政水平多個方面落筆，重寫如何為平潭發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。
三、關(guān)于報告的主要特點
一是篇幅較短。力求撮旨顯要，簡明扼要。縣委九屆黨代會報告共32頁，2.1萬字,市委八次黨代會報告2.3萬字，本次黨代會報告約1.5萬字，比上屆報告略寫6千多字，筆墨較為經(jīng)濟(jì)。
二是述之有據(jù)。報告的字里行間，貫徹了中央和省市委一系列大政方針和決策精神，內(nèi)含了縣委主要領(lǐng)導(dǎo)、班子集體和各界各有關(guān)方面的群體智慧，同時也浸透著寫作者的思考，文中數(shù)據(jù)、事由，均出自職能部門考證，力求“說之有理，述之有據(jù)”。
三是有所創(chuàng)意。有特色，有創(chuàng)新，這是我們寫作者起草這份報告追求的一個目標(biāo)。如在文風(fēng)方面，力求以平實、大眾、老土化的語言來說理析事;在內(nèi)容方面，著眼大局、大勢、大項，以區(qū)別政府工作報告和其他專業(yè)類報告;在邏輯結(jié)構(gòu)方面，力求承接自然、嚴(yán)密周到，報告一、三部分，基本不用數(shù)字列目，以求一氣呵成、行筆自如。
總之，本次報告起草態(tài)度認(rèn)真，寫作艱苦，雖幾易初稿，但仍存在諸多缺點，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和各界人士暢言指正，以便修改、完善。
根據(jù)會議安排，我代表《縣十一次黨代會工作報告》起草小組，就報告的起草工作，向縣委十屆九次全會作一簡要說明。不妥之處，敬請批評指正。
一、報告的形成過程
第一階段是廣泛調(diào)研，收集資料。7月初，起草小組就下發(fā)通知，收集了全縣各部門20xx年至20xx年上半年的
工作總結(jié)
。同時集中組織學(xué)習(xí)了黨的xx大、xx屆五中全會、省委八屆六次全會和市委三屆四次全會以及中央、省委、市委、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，準(zhǔn)確把握時代脈搏。隨后，又深入農(nóng)工辦、經(jīng)濟(jì)局、商務(wù)局等經(jīng)濟(jì)和綜合部門調(diào)查研究，廣泛聽取各方意見，為報告起草準(zhǔn)備了第一手資料。第二階段是分組討論，組織起草。在占有大量材料和進(jìn)行初步提煉的基礎(chǔ)上，起草小組通過多次研究和討論，形成了報告提綱。在縣委分管領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo)和征求經(jīng)濟(jì)、綜合部門意見的基礎(chǔ)上，開始起草工作。經(jīng)過六易其稿，形成了報告初稿。
第三階段是征求意見，修改完善。8月下旬，起草小組將認(rèn)真研究、推敲和修改后的報告初稿分送到各經(jīng)濟(jì)和綜合部門，廣泛征求意見。根據(jù)反饋回來的意見和建議，起草小組對工作報告進(jìn)行了兩次集中修改。9月上旬縣委主要領(lǐng)導(dǎo)審閱了報告修改稿，提出了具體指導(dǎo)意見。起草小組再次進(jìn)行了修改，形成了今天提交全委會討論的征求意見稿。
《縣十一次黨代會工作報告》是全縣干部群眾集體智慧的結(jié)晶。報告在形成過程中，共收到各方面意見和建議近100條，有對報告篇幅字?jǐn)?shù)的建議，有對內(nèi)容的補(bǔ)充，有對報告文字表述的修正，有對引用數(shù)據(jù)的核實，還有不少是對今后縣委工作的建議。我們對此都逐一進(jìn)行了認(rèn)真研究，多數(shù)在修改時作了采納。特別是報告的起草工作得到了各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員的精心指導(dǎo)和大力支持，我代表起草小組向你們表示衷心的感謝。
二、報告的主要內(nèi)容
報告的第一部分是對過去五年主要工作和基本經(jīng)驗的總結(jié)。首先從十個方面回顧了縣十次黨代會以來我縣經(jīng)濟(jì)社會各方面取得的主要成效：一是支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)大突破;二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸顯，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)大突破;三是旅游龍頭不斷壯大，第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)大突破;四是投資環(huán)境日益優(yōu)化，招商引資實現(xiàn)大突破;五是項目攻堅卓有成效，重點建設(shè)實現(xiàn)大突破;六是經(jīng)營理念不斷創(chuàng)新，城鎮(zhèn)建設(shè)實現(xiàn)大突破;七是骨干財源不斷壯大，財稅收入實現(xiàn)大突破;八是群眾疾苦有效解決，和諧社會建設(shè)實現(xiàn)大突破;九是經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，民主法制和精神文明建設(shè)實現(xiàn)大突破;十是先進(jìn)典型不斷涌現(xiàn)，黨的建設(shè)實現(xiàn)大突破。在回顧過去五年工作的基礎(chǔ)上，我們總結(jié)提煉出了六個方面的基本經(jīng)驗：一是必須始終突出科學(xué)發(fā)展觀這個主題，堅持更新觀念、創(chuàng)新思路抓發(fā)展;二是必須始終突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，堅持把握機(jī)遇、突破重點抓發(fā)展;三是必須始終突出群眾滿意這個取向，堅持以民為本、富民優(yōu)先抓發(fā)展;四是必須始終突出工作落實這個關(guān)鍵，堅持攻堅破難、開拓創(chuàng)新抓發(fā)展;五是必須始終突出和諧穩(wěn)定這個前提，堅持同心同德、凝聚合力抓發(fā)展;六是必須始終突出黨的建設(shè)這個根本，堅持配強(qiáng)班子、帶好隊伍抓發(fā)展。
報告的第二部分對未來五年的形勢進(jìn)行了全面分析，提出了未來五年發(fā)展的主要任務(wù)。在分析形勢時，我們認(rèn)為外部環(huán)境有三大有利因素：一是我國已進(jìn)入人均國內(nèi)生產(chǎn)總值1000美元以上的“發(fā)展機(jī)遇期”，改革不斷深化，開放日益擴(kuò)大，國民經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持較快增長的良好勢頭。二是國家深入推進(jìn)西部大開發(fā)，支持力度不斷加大，支持領(lǐng)域不斷拓展，為我們爭取更多項目和資金提供了平臺。三是“外資西進(jìn)、內(nèi)資西移”的勢頭日益強(qiáng)勁，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作不斷加強(qiáng)，為我們擴(kuò)大對外開放、強(qiáng)化招商引資創(chuàng)造了良好機(jī)遇。從xx實際看，我們認(rèn)為已經(jīng)具備三大有利條件：一是有一批重大產(chǎn)業(yè)和項目作支撐;二是有一筆寶貴的資源作基礎(chǔ);三是有一支特別能戰(zhàn)斗的干部隊伍作保障。在此基礎(chǔ)上，我們提出了xx未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體要求，即以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)堅持“工業(yè)立支柱、農(nóng)業(yè)興產(chǎn)業(yè)、三產(chǎn)上臺階、城市升形象、黨建出成果”的發(fā)展思路，在更高層次上加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、社會、政治、文化和黨的建設(shè)，努力把我縣建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、文化特色突出、生態(tài)環(huán)境良好的工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、特色農(nóng)業(yè)大縣、商貿(mào)旅游旺縣、民營經(jīng)濟(jì)新縣、綠色生態(tài)靚縣和財稅收入富縣。同時報告從六個方面提出了未來五年的奮斗目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)實力明顯增強(qiáng)，改革開放成果顯著，社會文明全面進(jìn)步，民主政治更加完善，生活水平普遍提高，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。
報告的三、四、五部分對未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、黨的建設(shè)進(jìn)行了全面部署。在經(jīng)濟(jì)工作方面提出了奮力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越的目標(biāo)，要求：一是立足工業(yè)強(qiáng)縣，壯大產(chǎn)業(yè)支柱，增強(qiáng)發(fā)展新動力;二是突出產(chǎn)業(yè)培育，加快新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建發(fā)展新格局;三是培育旅游龍頭，全面激活三產(chǎn)，拓寬發(fā)展新空間;四是強(qiáng)化投資拉動，加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程，創(chuàng)建發(fā)展新優(yōu)勢;五是堅持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，深化改革開放，營造發(fā)展新環(huán)境。按照即將召開的xx屆六中全會確定的主題，我們提出了加快社會主義和諧社會建設(shè)的目標(biāo)，要求：一是認(rèn)真解決群眾疾苦，切實維護(hù)群眾利益;二是加強(qiáng)精神文明建設(shè)，積極營造健康向上的文化氛圍;三是推進(jìn)民主政治建設(shè)，擴(kuò)大人民民主權(quán)利;四是積極維護(hù)社會穩(wěn)定，確保人民群眾安居樂業(yè);五是統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，推進(jìn)社會全面進(jìn)步。在全面推進(jìn)黨的建設(shè)方面，我們從思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、黨的作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)五個方面提出了具體要求。
三、報告的主要特點
一是繼承性。報告確定未來五年的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，是對縣十次黨代會提出的“五句話”發(fā)展思路和“六個縣”奮斗目標(biāo)的繼承。但又絕不是照抄照搬，而是力求站在更高起點上，對xx未來五年發(fā)展作出科學(xué)規(guī)劃，是繼承中的發(fā)展。
二是客觀性。報告既注重實事求是、客觀公正的總結(jié)縣十次黨代會以來全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的顯著成績和寶貴經(jīng)驗，又不回避矛盾，力求客觀反映發(fā)展中存在的困難和問題。
三是務(wù)實性。報告在分析xx經(jīng)濟(jì)社會面臨的各種有利形勢和條件時，充分考慮了xx面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，充分考慮了xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，充分考慮了廣大干部群眾構(gòu)建和諧社會的美好愿景。力求做到既不夸大機(jī)遇，又能增添信心和動力;既能保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭，又能確保各項目標(biāo)任務(wù)的如期實現(xiàn)。
四是創(chuàng)新性。雖然未來五年發(fā)展思路不變，但我們力求在觀念上突破，在舉措上創(chuàng)新，提出一些具有建設(shè)性的意見。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，我們提出了走自主創(chuàng)新之路，建好工業(yè)園區(qū)、培育產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展方向，著力提高工業(yè)企業(yè)的核心競爭力和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體實力。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面，將建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重點，將培育特色產(chǎn)業(yè)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重點，將機(jī)制創(chuàng)新作為培育特色產(chǎn)業(yè)的重點，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。在商貿(mào)旅游方面，提出了將“xxxx”打造成國家aa級風(fēng)景區(qū)的目標(biāo)，通過做強(qiáng)旅游龍頭，提速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
五是號召性。起草過程中，我們特別注意突出報告在凝聚合力、鼓舞人心、振奮精神、激揚(yáng)斗志的作用，力求能夠通過報告中的語言，激發(fā)廣大黨員干部奮發(fā)有為的精神，迎接挑戰(zhàn)的勇氣，戰(zhàn)勝困難的決心和加快發(fā)展的信心。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員，以上是起草小組對《縣十一次黨代會工作報告》的簡要說明，供大家在討論時參考。在此，也懇請大家多提寶貴意見和建議，以便我們進(jìn)一步修改和完善，寫出一個體現(xiàn)縣委意圖、符合群眾愿望的高質(zhì)量的黨代會報告。
工作報告起草程序 政府工作報告起草說明篇五
根據(jù)會議安排，我代表《縣十一次黨代會工作報告》起草小組，就報告的起草工作，向縣委十屆九次全會作一簡要說明。不妥之處，敬請批評指正。
一、報告的形成過程
第一階段是廣泛調(diào)研，收集資料。7月初，起草小組就下發(fā)通知，收集了全縣各部門20xx年至20xx年上半年的工作總結(jié)。同時集中組織學(xué)習(xí)了黨的xx大、xx屆五中全會、省委八屆六次全會和市委三屆四次全會以及中央、省委、市委、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，準(zhǔn)確把握時代脈搏。隨后，又深入農(nóng)工辦、經(jīng)濟(jì)局、商務(wù)局等經(jīng)濟(jì)和綜合部門調(diào)查研究，廣泛聽取各方意見，為報告起草準(zhǔn)備了第一手資料。
第二階段是分組討論，組織起草。在占有大量材料和進(jìn)行初步提煉的基礎(chǔ)上，起草小組通過多次研究和討論，形成了報告提綱。在縣委分管領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo)和征求經(jīng)濟(jì)、綜合部門意見的基礎(chǔ)上，開始起草工作。經(jīng)過六易其稿，形成了報告初稿。
第三階段是征求意見，修改完善。8月下旬，起草小組將認(rèn)真研究、推敲和修改后的報告初稿分送到各經(jīng)濟(jì)和綜合部門，廣泛征求意見。根據(jù)反饋回來的意見和建議，起草小組對工作報告進(jìn)行了兩次集中修改。9月上旬縣委主要領(lǐng)導(dǎo)審閱了報告修改稿，提出了具體指導(dǎo)意見。起草小組再次進(jìn)行了修改，形成了今天提交全委會討論的征求意見稿。
《縣十一次黨代會工作報告》是全縣干部群眾集體智慧的結(jié)晶。報告在形成過程中，共收到各方面意見和建議近100條，有對報告篇幅字?jǐn)?shù)的建議，有對內(nèi)容的補(bǔ)充，有對報告文字表述的修正，有對引用數(shù)據(jù)的核實，還有不少是對今后縣委工作的建議。我們對此都逐一進(jìn)行了認(rèn)真研究，多數(shù)在修改時作了采納。特別是報告的起草工作得到了各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員的精心指導(dǎo)和大力支持，我代表起草小組向你們表示衷心的感謝。
二、報告的主要內(nèi)容
報告的第一部分是對過去五年主要工作和基本經(jīng)驗的總結(jié)。首先從十個方面回顧了縣十次黨代會以來我縣經(jīng)濟(jì)社會各方面取得的主要成效：一是支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)大突破;二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸顯，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)大突破;三是旅游龍頭不斷壯大，第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)大突破;四是投資環(huán)境日益優(yōu)化，招商引資實現(xiàn)大突破;五是項目攻堅卓有成效，重點建設(shè)實現(xiàn)大突破;六是經(jīng)營理念不斷創(chuàng)新，城鎮(zhèn)建設(shè)實現(xiàn)大突破;七是骨干財源不斷壯大，財稅收入實現(xiàn)大突破;八是群眾疾苦有效解決，和諧社會建設(shè)實現(xiàn)大突破;九是經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，民主法制和精神文明建設(shè)實現(xiàn)大突破;十是先進(jìn)典型不斷涌現(xiàn)，黨的建設(shè)實現(xiàn)大突破。在回顧過去五年工作的基礎(chǔ)上，我們總結(jié)提煉出了六個方面的基本經(jīng)驗：一是必須始終突出科學(xué)發(fā)展觀這個主題，堅持更新觀念、創(chuàng)新思路抓發(fā)展;二是必須始終突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，堅持把握機(jī)遇、突破重點抓發(fā)展;三是必須始終突出群眾滿意這個取向，堅持以民為本、富民優(yōu)先抓發(fā)展;四是必須始終突出工作落實這個關(guān)鍵，堅持攻堅破難、開拓創(chuàng)新抓發(fā)展;五是必須始終突出和諧穩(wěn)定這個前提，堅持同心同德、凝聚合力抓發(fā)展;六是必須始終突出黨的建設(shè)這個根本，堅持配強(qiáng)班子、帶好隊伍抓發(fā)展。
報告的第二部分對未來五年的形勢進(jìn)行了全面分析，提出了未來五年發(fā)展的主要任務(wù)。在分析形勢時，我們認(rèn)為外部環(huán)境有三大有利因素：一是我國已進(jìn)入人均國內(nèi)生產(chǎn)總值1000美元以上的“發(fā)展機(jī)遇期”，改革不斷深化，開放日益擴(kuò)大，國民經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持較快增長的良好勢頭。二是國家深入推進(jìn)西部大開發(fā)，支持力度不斷加大，支持領(lǐng)域不斷拓展，為我們爭取更多項目和資金提供了平臺。三是“外資西進(jìn)、內(nèi)資西移”的勢頭日益強(qiáng)勁，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作不斷加強(qiáng)，為我們擴(kuò)大對外開放、強(qiáng)化招商引資創(chuàng)造了良好機(jī)遇。從實際看，我們認(rèn)為已經(jīng)具備三大有利條件：一是有一批重大產(chǎn)業(yè)和項目作支撐;二是有一筆寶貴的資源作基礎(chǔ);三是有一支特別能戰(zhàn)斗的干部隊伍作保障。在此基礎(chǔ)上，我們提出了未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體要求，即以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)堅持“工業(yè)立支柱、農(nóng)業(yè)興產(chǎn)業(yè)、三產(chǎn)上臺階、城市升形象、黨建出成果”的發(fā)展思路，在更高層次上加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、社會、政治、文化和黨的建設(shè)，努力把我縣建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、文化特色突出、生態(tài)環(huán)境良好的工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、特色農(nóng)業(yè)大縣、商貿(mào)旅游旺縣、民營經(jīng)濟(jì)新縣、綠色生態(tài)靚縣和財稅收入富縣。同時報告從六個方面提出了未來五年的奮斗目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)實力明顯增強(qiáng)，改革開放成果顯著，社會文明全面進(jìn)步，民主政治更加完善，生活水平普遍提高，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。
報告的三、四、五部分對未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、黨的建設(shè)進(jìn)行了全面部署。在經(jīng)濟(jì)工作方面提出了奮力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越的目標(biāo)，要求：一是立足工業(yè)強(qiáng)縣，壯大產(chǎn)業(yè)支柱，增強(qiáng)發(fā)展新動力;二是突出產(chǎn)業(yè)培育，加快新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建發(fā)展新格局;三是培育旅游龍頭，全面激活三產(chǎn)，拓寬發(fā)展新空間;四是強(qiáng)化投資拉動，加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程，創(chuàng)建發(fā)展新優(yōu)勢;五是堅持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，深化改革開放，營造發(fā)展新環(huán)境。按照即將召開的xx屆六中全會確定的主題，我們提出了加快社會主義和諧社會建設(shè)的目標(biāo)，要求：一是認(rèn)真解決群眾疾苦，切實維護(hù)群眾利益;二是加強(qiáng)精神文明建設(shè)，積極營造健康向上的文化氛圍;三是推進(jìn)民主政治建設(shè)，擴(kuò)大人民民主權(quán)利;四是積極維護(hù)社會穩(wěn)定，確保人民群眾安居樂業(yè);五是統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，推進(jìn)社會全面進(jìn)步。在全面推進(jìn)黨的建設(shè)方面，我們從思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、黨的作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)五個方面提出了具體要求。
三、報告的主要特點
一是繼承性。報告確定未來五年的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，是對縣十次黨代會提出的“五句話”發(fā)展思路和“六個縣”奮斗目標(biāo)的繼承。但又絕不是照抄照搬，而是力求站在更高起點上，對未來五年發(fā)展作出科學(xué)規(guī)劃，是繼承中的發(fā)展。
二是客觀性。報告既注重實事求是、客觀公正的總結(jié)縣十次黨代會以來全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的顯著成績和寶貴經(jīng)驗，又不回避矛盾，力求客觀反映發(fā)展中存在的困難和問題。
三是務(wù)實性。報告在分析經(jīng)濟(jì)社會面臨的各種有利形勢和條件時，充分考慮了面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，充分考慮了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，充分考慮了廣大干部群眾構(gòu)建和諧社會的美好愿景。力求做到既不夸大機(jī)遇，又能增添信心和動力;既能保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭，又能確保各項目標(biāo)任務(wù)的如期實現(xiàn)。
四是創(chuàng)新性。雖然未來五年發(fā)展思路不變，但我們力求在觀念上突破，在舉措上創(chuàng)新，提出一些具有建設(shè)性的意見。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，我們提出了走自主創(chuàng)新之路，建好工業(yè)園區(qū)、培育產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展方向，著力提高工業(yè)企業(yè)的核心競爭力和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體實力。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面，將建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重點，將培育特色產(chǎn)業(yè)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重點，將機(jī)制創(chuàng)新作為培育特色產(chǎn)業(yè)的重點，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。在商貿(mào)旅游方面，提出了將“”打造成國家aa級風(fēng)景區(qū)的目標(biāo)，通過做強(qiáng)旅游龍頭，提速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
五是號召性。起草過程中，我們特別注意突出報告在凝聚合力、鼓舞人心、振奮精神、激揚(yáng)斗志的作用，力求能夠通過報告中的語言，激發(fā)廣大黨員干部奮發(fā)有為的精神，迎接挑戰(zhàn)的勇氣，戰(zhàn)勝困難的決心和加快發(fā)展的信心。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員，以上是起草小組對《縣十一次黨代會工作報告》的簡要說明，供大家在討論時參考。在此，也懇請大家多提寶貴意見和建議，以便我們進(jìn)一步修改和完善，寫出一個體現(xiàn)縣委意圖、符合群眾愿望的高質(zhì)量的黨代會報告。
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