報(bào)告在傳達(dá)信息、分析問題和提出建議方面發(fā)揮著重要作用。那么，報(bào)告到底怎么寫才合適呢？下面是小編為大家整理的報(bào)告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
調(diào)研報(bào)告討論發(fā)言篇一
一、學(xué)校基本情況
我中心學(xué)校下屬九年一貫制學(xué)校2所，完全小學(xué)6所，教學(xué)點(diǎn)1處。現(xiàn)有在編在職教教師 81人，其中女27人，專業(yè)技術(shù)人員81人；專業(yè)技術(shù)人員中中學(xué)高級(jí)教師2人，中學(xué)一級(jí)教師 18人，中學(xué)二級(jí)教師32人，小學(xué)高級(jí)教師32人，小學(xué)一級(jí)教師8人，小學(xué)二級(jí)教師5人。學(xué)?，F(xiàn)有43個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生 1010人（其中初中學(xué)生 389人）。
二、學(xué)?，F(xiàn)狀
（一）開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，以加快學(xué)校的布局調(diào)整。
近幾年來，學(xué)校工作主要負(fù)責(zé)人的我，把發(fā)展作為學(xué)校的第一要?jiǎng)?wù)，面對(duì)種種困難，想方設(shè)法加快學(xué)校發(fā)展。一是針對(duì)山區(qū)生源少，居住分散，留守兒童的教育質(zhì)量得不到保障。山川教學(xué)水平不均衡，不能開齊開足課程，教學(xué)資源嚴(yán)重浪費(fèi)，教師工作情緒不穩(wěn)定，帶著怨尤上班，教學(xué)質(zhì)量不高，干部、群眾意見很大等現(xiàn)狀，積極向鄉(xiāng)黨委、政府匯報(bào)教育發(fā)展思路，研究決定實(shí)行布局調(diào)整，規(guī)模辦學(xué)。從2006年秋季嘗試將山區(qū)五年級(jí)學(xué)生集中到張家小學(xué)寄宿就讀，這一舉措教育局給予了極大地支持，解決現(xiàn)金10000元購置床板，解決了學(xué)生的寄宿困難，縣民政局救濟(jì)面粉1噸，解決了學(xué)生的生活問題。由于學(xué)生生活得到了保障，教學(xué)成績明顯提高。2007年秋季將山區(qū)四年級(jí)學(xué)生寄宿到張家小學(xué)就讀，縣民政局救濟(jì)面粉1噸。2008年秋季將山區(qū)三年級(jí)以上的所有學(xué)生集中到中心學(xué)校寄宿就讀，教育局解決床板66張，價(jià)值19470元，縣民政局救濟(jì)面粉1噸。留守兒童得到了親情般的關(guān)愛，解除了留守兒童家長的思想壓力和精神負(fù)擔(dān)，受到了社會(huì)各界的好評(píng)。這樣一來，不但擴(kuò)大了學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模，加快了學(xué)校發(fā)展，而且對(duì)教師隊(duì)伍穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)也起到了一定的推動(dòng)作用。二是積極爭取外援，改善師生的工作學(xué)習(xí)條件，購置課桌凳334套，教師辦公桌70套，價(jià)值74500元。三是爭取項(xiàng)目，改造隆治初中圍墻213米，李家小學(xué)師生廁所，價(jià)值250000多元，徹底消除安全隱患，保障了學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生的生命安全。
（二）堅(jiān)持德育為主，創(chuàng)新德育工作管理思路。
我校歷來重視德育工作。一是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，作為教師年度考核的主要內(nèi)容之一。二是樹立正確的教育理念和育人宗旨，以教學(xué)生“學(xué)會(huì)求知、學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)生存、學(xué)會(huì)共同生活”為教育理念；以“一切為了學(xué)生發(fā)展，為了一切學(xué)生的發(fā)展，為了學(xué)生的一起發(fā)展”為育人宗旨。三是成立學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”教育體系，創(chuàng)辦家長學(xué)校，等，以營造良好的育人環(huán)境。四是努力創(chuàng)新德育工作思路，創(chuàng)建“五園”活動(dòng)，以建立德育教育常規(guī)陣地，創(chuàng)辦“文明校園”，以加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育。同時(shí)實(shí)行學(xué)生自主管理，以培養(yǎng)學(xué)生的能力。五是積極開展德育主題教育，寓教于活動(dòng)之中，把學(xué)生愛黨、愛國、愛人民的情感轉(zhuǎn)化到具體行動(dòng)中。六是認(rèn)真開展社會(huì)主義榮辱觀教育，以培養(yǎng)學(xué)生的良好道德行為習(xí)慣。
（三）大力開展科研教研活動(dòng)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。質(zhì)量是學(xué)校的生命線，面對(duì)當(dāng)前競爭日趨激烈的國際環(huán)境，我們必須培養(yǎng)出具有創(chuàng)新能力和創(chuàng)造能力的現(xiàn)代化建設(shè)人才。故此，我校努力打破陳舊的“填鴨式”教育模式，大力推進(jìn)教研教改，形成以科研促教研，以教研促教改的良好氛圍。一是認(rèn)真組織全體教職員工學(xué)習(xí)新課程標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真參加教學(xué)改革評(píng)價(jià)。二是要求教師打破“教材一統(tǒng)天下，考試一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)千人一面”的“大一統(tǒng)”陳舊模式，培養(yǎng)學(xué)生自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方法，營造開放而富有活力的課堂教學(xué)模式。三是對(duì)學(xué)生實(shí)行分層教學(xué)，根據(jù)學(xué)生實(shí)際向他們傳授知識(shí)，從而使不同的學(xué)生均學(xué)有所獲。四是樹立科學(xué)的學(xué)生評(píng)價(jià)觀，從德智體美勞及學(xué)生的個(gè)性特長等方面對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。五是注重教研活動(dòng)，每學(xué)期開展“公開課、優(yōu)質(zhì)課、觀摩課、教學(xué)能手”評(píng)選活動(dòng)。經(jīng)過全體教職工的不懈努力，學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量逐步上臺(tái)階。
（四）努力加強(qiáng)教師職業(yè)道德，建立高效純潔的師資隊(duì)伍
“要我干”、為“我要干”，一心撲在工作上，追求一流的教學(xué)成績和育人質(zhì)量，使我校教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步上升。
三、當(dāng)前我校教育發(fā)展存在的問題和不足
1、學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，嚴(yán)重影響到學(xué)校教育教學(xué)的發(fā)展，由于多方面客觀條件的制約，學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不但遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)，就是與全縣其他兄弟學(xué)校相比，也有較大的差距。由此造成師生思想不穩(wěn)定，特別是優(yōu)秀教師、成績優(yōu)良學(xué)生流動(dòng)性較大。給學(xué)校和教師造成了一定的思想壓力和精神負(fù)擔(dān)。
2、學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。由于生源山川差距大，生源質(zhì)量差，教師業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)參差不齊，我校的教學(xué)質(zhì)量與優(yōu)秀學(xué)源相比，還有一定差距。
3、教師的職業(yè)道德素質(zhì)有待加強(qiáng)。
一是認(rèn)識(shí)不到位。提出領(lǐng)導(dǎo)不重視素質(zhì)教育，應(yīng)試教育重于一切。我的觀點(diǎn)是素質(zhì)教育不是不要質(zhì)量，而是更應(yīng)該重視質(zhì)量。而衡量教育質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)是排名輪次，這是唯一的辦法，暫時(shí)還沒有別的度量標(biāo)準(zhǔn)。目前，部分教師雖說教學(xué)質(zhì)量不斷提高，但對(duì)師德建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)的還不夠。普遍認(rèn)為，抓質(zhì)量是硬任務(wù)，每時(shí)每刻都不能放松，而師德建設(shè)是軟任務(wù)，是間歇性的工作，見效慢，致使師德建設(shè)工作不能深入開展，不能持之以恒。
二是缺乏典型性培養(yǎng)。師德建設(shè)是教師隊(duì)伍建設(shè)的首要方面，它是一個(gè)系統(tǒng)工程，不是搞一兩個(gè)活動(dòng)、辦幾件事情就能奏效的。要有規(guī)劃、有措施、有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有典型、有活動(dòng)，從上到下，從內(nèi)到外，圍繞一條主線，持之以恒地抓下去，才能抓出成效。我們中心學(xué)校教師隊(duì)伍，還沒有推出一個(gè)在全鄉(xiāng)能起表率作用的師德典型，我們學(xué)習(xí)的師德典型，都是其他地區(qū)的、其他學(xué)校的。因此我們應(yīng)該很好地培養(yǎng)我們的典型，實(shí)施“培養(yǎng)－選拔”活動(dòng)，用我們自己的典型帶動(dòng)我們的教師隊(duì)伍。
三是工作作風(fēng)方面，部分人政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)，學(xué)習(xí)態(tài)度不好，把政治學(xué)習(xí)當(dāng)做是形式主義，是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他們?cè)黾拥膲毫拓?fù)擔(dān)，其實(shí)質(zhì)的方面就是認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)群眾關(guān)注的焦點(diǎn)不深入調(diào)查研究，不加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不利用現(xiàn)有的教學(xué)設(shè)施，還說先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備不夠，把三種模式和光盤教學(xué)的應(yīng)用，當(dāng)成是搞形式主義，我認(rèn)為現(xiàn)在還沒有比這更先進(jìn)的設(shè)備。其實(shí)真抓實(shí)干做得少，對(duì)工作不用心，精力不集中，工作效率不高，甚至對(duì)工作“等”、“靠”、“推”。四是組織紀(jì)律方面，主要是部分人工作紀(jì)律松懈，對(duì)安排的工作大而化之，敷衍了事，消極對(duì)待。興風(fēng)作浪，潮起潮落，更不能形成長效機(jī)制。
四、學(xué)校發(fā)展和教師隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的問題主要表現(xiàn)為：
1、缺乏憂患意識(shí)與長遠(yuǎn)發(fā)展意識(shí)。 我校正面臨著中小學(xué)布局調(diào)整、規(guī)模辦學(xué)的過渡時(shí)期，學(xué)校教師對(duì)學(xué)校的發(fā)展存在盲目樂觀的思想，部分教師認(rèn)為學(xué)校一旦布局調(diào)整，現(xiàn)存在的生源范圍廣、生源質(zhì)量差等問題迎刃而解。故在如何正確看隆治教育當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，科學(xué)地分析隆治教育發(fā)展中所處的地位，隆治教育與先進(jìn)地區(qū)的學(xué)校的對(duì)照，主要存在哪些差距，有哪些經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)；我們又該如何努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)，找準(zhǔn)隆治教育發(fā)展的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”，準(zhǔn)確把握隆治發(fā)展的“著力點(diǎn)”、“新增點(diǎn)”，以促進(jìn)隆治教育又快又好發(fā)展等方面缺乏深入的思考。
2、青年干部和骨干教師的培養(yǎng)工作還相對(duì)滯后。近幾年來，我們?cè)谇嗄旮刹亢凸歉山處煹呐囵B(yǎng)上進(jìn)行了一些有效的探索，但相對(duì)其他地區(qū)和學(xué)校來說，該項(xiàng)工作還不夠深入，在干部培養(yǎng)上，還沒有長效機(jī)制，30歲以下的青年干部是個(gè)空白。特別是在骨干教師隊(duì)伍的培養(yǎng)上，缺乏長遠(yuǎn)計(jì)劃，未積極有效地開展培訓(xùn)、培養(yǎng)工作，導(dǎo)致我校骨干教師偏少，與優(yōu)先發(fā)展不相適應(yīng)。
3、有的教師敬業(yè)精神和進(jìn)取心不強(qiáng)，將從教當(dāng)成了謀生的手段，教學(xué)上應(yīng)付，不思進(jìn)取，敷衍塞責(zé)，得過且過，做一天和尚撞一天鐘，教學(xué)成績始終較差，還與領(lǐng)導(dǎo)較勁，還出現(xiàn)欺上瞞下，借口重重的現(xiàn)象。
4、有的教師缺乏責(zé)任心，覺得學(xué)生學(xué)習(xí)與否、成績?nèi)绾巍⒈憩F(xiàn)怎樣與己無關(guān)，對(duì)學(xué)生的困難漠然置之，對(duì)學(xué)生的不良表現(xiàn)睜一只眼閉一只眼，聽之任之，不去主動(dòng)糾正與幫扶。
5、缺乏精益求精、開拓創(chuàng)新的精神。有的教師不愛讀書、不善于學(xué)習(xí)鉆研，不積極參加學(xué)校及上級(jí)組織的教研教改活動(dòng)，不認(rèn)真總結(jié)教育教學(xué)的得失，墨守傳統(tǒng)而陳舊的教學(xué)方法。以至形成理論水平低、知識(shí)陳舊、管理方法、教學(xué)方法落后，缺乏現(xiàn)代教育思想。
6、缺乏主人翁精神。少部分教師認(rèn)為學(xué)校的發(fā)展是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的事情；學(xué)校的管理是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的事情；學(xué)生的管理是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任的事情；貧困生資助是社會(huì)、政府的事情。這等等一切均與自己無關(guān)；他的事情就是教學(xué)。所以可以置身事外，漠不關(guān)心。
活動(dòng)，深刻自查。唯有如此，才能進(jìn)一步樹立教育的良好社會(huì)形象，加快學(xué)校發(fā)展，辦人民群眾滿意的教育。
五、對(duì)我校發(fā)展和教師隊(duì)伍建設(shè)等方面的幾點(diǎn)思考
（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)職責(zé)，明確責(zé)任，讓領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)負(fù)起全校“解放思想落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”，加快學(xué)校發(fā)展的責(zé)任。各教研組要強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。
（二）堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)，強(qiáng)化自覺
在“解放思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”大討論活動(dòng)中，1、組織全體教師重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告：《高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》。
2、組織全體黨員重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡總書記在全國優(yōu)秀教師座談會(huì)上的講話精神，《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》（《鄧選》第二卷），《全面建設(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面》（《江選》第三卷），《教師法》、《教育法》，并要求撰寫學(xué)習(xí)心得。
3、組織全體教師分教研組學(xué)習(xí)縣委書記趙雄同志在解放思想大討論活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上提出的“十查十強(qiáng)化”和“七個(gè)強(qiáng)使推進(jìn)”，并結(jié)合學(xué)校實(shí)際進(jìn)行繼續(xù)討論。
教育理論貫徹于大討論的全過程，以切實(shí)增強(qiáng)解放思想、擴(kuò)大開放的自覺性和主動(dòng)性。
（三）查找著距，找準(zhǔn)癥結(jié)。
學(xué)校每一個(gè)教職師，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求自己，自覺地參與到“解放思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”大討論活動(dòng)中去，從自己的工作實(shí)際出發(fā)，查找存在的差距和產(chǎn)生差距的根源。
（四）加強(qiáng)青年干部和骨干教師的培養(yǎng)與培訓(xùn)工作。
在青年干部的培養(yǎng)工作上，我們要建立長效機(jī)制，大膽起用教學(xué)業(yè)務(wù)精、思想政治素質(zhì)高的教師，把他們充實(shí)到學(xué)校干部隊(duì)伍中來。更重要的是，要加強(qiáng)對(duì)他們的培養(yǎng)教育，建立“一幫一”制度，不但要培養(yǎng)他們的教育教學(xué)管理能力，而且要培養(yǎng)他們忠于職責(zé)、勤政務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、高效廉政的品質(zhì)。大力選拔年輕干部。從而使整個(gè)干部隊(duì)伍充滿生機(jī)與活力。
在骨干教師隊(duì)伍的培養(yǎng)上，學(xué)校要制定短、中、長期相結(jié)合的計(jì)劃，注重領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)、各種管理人員的培訓(xùn)工作，開展好豐富多樣、富有成效的培訓(xùn)活動(dòng)，建立起骨干教師選撥、培訓(xùn)、培養(yǎng)制度，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，督查各校的培訓(xùn)活動(dòng)。力爭培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)高效的干部隊(duì)伍。
（五）培養(yǎng)樹立身邊典型，加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育
教師的職業(yè)決定了道德的特殊性：一是要忠誠于黨和人民的教育事業(yè)，這是師德的方向；二是要愛崗敬業(yè)，這是師德的核心；三是要教書育人，這是師德的重點(diǎn)；四是要為人師表，這是師德的基礎(chǔ)。通過我?！皞?、幫、帶”活動(dòng)實(shí)現(xiàn)我校教師隊(duì)伍職業(yè)道德素質(zhì)的提升和飛躍。
（六）以活動(dòng)為載體，提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)和教育教學(xué)質(zhì)量。
一是舉行師德演講比賽。學(xué)校組織師德演講比賽，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參與，使全體教師在參與的同時(shí)更好地接受教育。二是豐富教師業(yè)余生活。組織教師進(jìn)行有益性、友誼性、團(tuán)結(jié)性比賽活動(dòng)。三是加強(qiáng)對(duì)教育理論和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。更新教育觀念，提高業(yè)務(wù)水平，提高教育教學(xué)質(zhì)量。四是認(rèn)真開展教育科研活動(dòng)，積極組織教研教改活動(dòng)，以改進(jìn)教學(xué)方法，豐富教學(xué)手段，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。五是開展教育教學(xué)交流活動(dòng)，采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”等形式，以開闊教師視野，增強(qiáng)他們“解放思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”的能力。
（七）構(gòu)建評(píng)價(jià)機(jī)制，科學(xué)評(píng)價(jià)教師
一是學(xué)生評(píng)價(jià)教師。每學(xué)期組織兩次學(xué)生評(píng)議教師活動(dòng)，精心設(shè)計(jì)評(píng)議材料和表格，發(fā)到每位學(xué)生手中，讓學(xué)生對(duì)自己的每位任課教師進(jìn)行評(píng)議、打分，同時(shí)用一個(gè)綜合欄目讓學(xué)生提出教師在教育教學(xué)方面存在的問題。二是學(xué)生家長評(píng)議教師。定時(shí)召開家長會(huì)，讓學(xué)生家長表達(dá)自己的看法。三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員評(píng)議教師。在自查會(huì)上，班子成員公正公平的評(píng)價(jià)教師。
（八）實(shí)行鼓勵(lì)政策
大力表彰師德模范教師，樹立和弘揚(yáng)師德正氣。對(duì)我校涌現(xiàn)出來的師德模范教師，學(xué)校要進(jìn)行表彰鼓勵(lì)，把師德作為崗位聘任、評(píng)優(yōu)樹模的重要內(nèi)容，從而營造人人愛業(yè)敬崗、教書育人、為人師表的良好范圍。
二00八年十一月十日
調(diào)研報(bào)告討論發(fā)言篇二
近期，我鎮(zhèn)開展了"解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展"大討論活動(dòng)，通過深入村組和企業(yè)，與黨員干部、群眾和企業(yè)主討論交流，共同探討如何進(jìn)一步解放思想，加快發(fā)展，并征求了意見和建議，了解當(dāng)前的思想解放現(xiàn)狀，討論目前思想不夠解放的主要原因和對(duì)策。
一、解放思想的重要性和必要性
解放思想，是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是我們應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上各種新情況新問題、不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶。實(shí)踐證實(shí)，解放思想是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的總閥門，今后我們要走科學(xué)發(fā)展之路，開展好解放思想活動(dòng)極為必要。
1、進(jìn)一步解放思想是貫徹省委、市委和縣委會(huì)議精神的需要。新一屆縣委、政府提出了"解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展"的總的發(fā)展之路。這就要我們以新的思想境界推進(jìn)新的發(fā)展實(shí)踐，通過解放思想不斷拓展完善發(fā)展思路，通過解放思想推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐探索，通過解放思想推動(dòng)改革創(chuàng)新，通過解放思想推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。
2、進(jìn)一步解放思想是破解我鎮(zhèn)發(fā)展難題的需要。破解難題，要害是找出破解難題的新辦法。要破解制約我鎮(zhèn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，工業(yè)總量較小，開放力度不夠等諸多難題。只有不斷解放思想，才能創(chuàng)新發(fā)展理念，完善發(fā)展戰(zhàn)略，拓寬發(fā)展途徑，破解發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。
二、在解放思想方面存在的問題。
1、部分黨員干部，不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀，做事情瞻前顧后，不敢闖，不敢干。
2、受傳統(tǒng)文化影響，大部分群眾小農(nóng)意識(shí)比較強(qiáng)，發(fā)展的意識(shí)比較淡薄。
3、廣大黨員干部和群眾招商引資的熱情不夠。
4、企業(yè)發(fā)展的思路不夠廣，沒能走出去。
三、今后工作中進(jìn)一步解放思想的措施、辦法。
1、加大宣傳力度，要讓"解放思想、科學(xué)發(fā)展"的東風(fēng)，吹便我鎮(zhèn)的每個(gè)角落。要使全鎮(zhèn)廣大黨員干部和群眾不但要做解放思想的推動(dòng)者，而且要做好解放思想的先行者。
2、對(duì)標(biāo)先進(jìn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，為解放思想創(chuàng)造良好環(huán)境。要通過走出去學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，來激發(fā)廣大干部群眾創(chuàng)業(yè)的熱情。
3、進(jìn)一步唱響發(fā)展的主旋律。首先要把干部的思想統(tǒng)一到發(fā)展上來，把干部的精力集中到發(fā)展上來，使廣大干部把加快發(fā)展視為第一追求，把服務(wù)發(fā)展作為第一任務(wù)。解放思想必須以發(fā)展為標(biāo)桿，我們思想解放不解放，關(guān)鍵看工作有沒有突破，發(fā)展有沒有起色。
4、轉(zhuǎn)變工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作機(jī)制。抓住當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，依托兩個(gè)園區(qū)，重點(diǎn)抓好我鎮(zhèn)的招商引資工作。一是抽調(diào)部分精干人員組成招商小分隊(duì)外出招商；二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)的各重點(diǎn)企業(yè)；三是積極幫助企業(yè)跑資金，闖市場，指導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)規(guī)模，搞創(chuàng)新，逐步實(shí)現(xiàn)以商招商。
調(diào)研報(bào)告討論發(fā)言篇三
黨代會(huì)代表結(jié)構(gòu)的改善是xx大報(bào)告提出的完善黨代會(huì)制度的前提性工作,對(duì)于推進(jìn)黨內(nèi)實(shí)現(xiàn)實(shí)體民主、國家建設(shè)民主政治和構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。本站小編為大家整理了一些黨代會(huì)
工作報(bào)告
討論，希望對(duì)你有用!一、高度重視、精心組織
在全市解放思想大討論動(dòng)員會(huì)后，團(tuán)市委立即召開專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，對(duì)團(tuán)市委和全市團(tuán)組織開展解放思想大討論活動(dòng)進(jìn)行了認(rèn)真研究和部署，將大討論活動(dòng)納入團(tuán)市委各部門和各級(jí)團(tuán)組織的年度目標(biāo)管理中實(shí)行考核，同時(shí)結(jié)合實(shí)際工作討論制定出《團(tuán)市委機(jī)關(guān)開展深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)“又好又快新跨越、率先全面達(dá)小康”解放思想大討論活動(dòng)實(shí)施意見》(馬青黨組[20xx]3號(hào))和在全市團(tuán)組織《關(guān)于深入貫徹落實(shí)解放思想大討論活動(dòng)的實(shí)施意見》(馬青秘[20xx]13號(hào))，成立了由團(tuán)市委書記掛帥的解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，保證切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)責(zé)任，在機(jī)關(guān)、青少年宮和全市各級(jí)團(tuán)組織迅速形成了人人參與的良好局面。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)
按照大討論活動(dòng)的相關(guān)要求，在學(xué)習(xí)階段我們把解放思想大討論活動(dòng)同突出青少年思想道德建設(shè)、文明城市創(chuàng)建服務(wù)和加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)等團(tuán)的重點(diǎn)工作相結(jié)合，在全團(tuán)開展認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論，僅我委機(jī)關(guān)就組織集中學(xué)習(xí)6次，個(gè)人自學(xué)30余學(xué)時(shí)，人均撰寫體會(huì)文章2篇、完成
讀書筆記
2萬字，“七一”前機(jī)關(guān)還對(duì)4名“解放思想大討論”學(xué)習(xí)標(biāo)兵進(jìn)行了表彰。通過學(xué)習(xí)，我委全體干部職工和全市團(tuán)員青年更加清醒地認(rèn)識(shí)了市委、市政府在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，組織開展這次以“實(shí)現(xiàn)又好又快新跨越、率先全面達(dá)小康”為主題的解放思想大討論活動(dòng)的必要性和緊迫性，增強(qiáng)了共青團(tuán)組織在服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)謀求更大發(fā)展中的責(zé)任感和緊迫感，使全團(tuán)上下把思想統(tǒng)一到大討論活動(dòng)中來，為推進(jìn)詩城經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。三、深入調(diào)研，查擺問題
在新一輪解放思想大討論活動(dòng)調(diào)研查擺階段，我委通過多種形式，面向機(jī)關(guān)、青少年宮、基層團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年，從團(tuán)干管理、活動(dòng)創(chuàng)新、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、基層團(tuán)組織建設(shè)等方面廣泛征求意見，并傾聽社會(huì)各界對(duì)共青團(tuán)工作的意見和建議。一是組成由正副書記帶隊(duì)3個(gè)課題小組，分6個(gè)場次深入到企業(yè)、街道、村鎮(zhèn)和兩新組織就團(tuán)的基層組織建設(shè)開展調(diào)研。二是召開民主生活會(huì)、機(jī)關(guān)全體工作人員大會(huì)、區(qū)縣和大口單位團(tuán)委負(fù)責(zé)人調(diào)研會(huì)等各類會(huì)議，征集各級(jí)團(tuán)組織的意見和建議。三是下發(fā)《團(tuán)市委解放思想大討論活動(dòng)征求意見表》，廣泛征求基層團(tuán)員青年和社會(huì)各方面的意見。四是結(jié)合青聯(lián)換屆和“青年月”系列活動(dòng)等重點(diǎn)活動(dòng)的展開，在工作中廣泛征求各方面的意見和建議。
此階段共征集意見和建議133條，經(jīng)團(tuán)市委解放思想大活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真梳理，整理歸納以下為3類：一是創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)，機(jī)關(guān)部分同志在工作上有小進(jìn)即滿、求穩(wěn)怕亂的思想;二是在團(tuán)干部協(xié)管工作中力度不夠強(qiáng)，改革力度不夠大;三是有些管理制度沒有得到很好地執(zhí)行，工作效率有待進(jìn)一步提高。
四、切實(shí)整改，狠抓落實(shí)
整改提高工作是整個(gè)解放思想大討論活動(dòng)的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是解放思想大討論活動(dòng)成果的集中體現(xiàn)。為確保整改提高階段取得實(shí)效，根據(jù)市委的有關(guān)要求，我委結(jié)合工作實(shí)際，制定了相應(yīng)的整改措施：一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高廣大干部的思想認(rèn)識(shí)水平，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，正確認(rèn)識(shí)和正視自身存在的不足，做好上
半年工作總結(jié)
和下半年工作謀劃，在工作實(shí)踐中積極整改;二是進(jìn)一步解放思想，與有關(guān)部門聯(lián)合出臺(tái)《團(tuán)干部管理辦法》，積極研究和探索新時(shí)期共青團(tuán)工作的新做法，力爭有新突破;三是進(jìn)一步加制度建設(shè)，結(jié)合制度建設(shè)年活動(dòng)的推進(jìn)，規(guī)范各項(xiàng)制度建設(shè)并嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)提升工作效率，以推動(dòng)大討論活動(dòng)扎實(shí)有效地開展。通過深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)“又好又快新跨越、率先全面達(dá)小康”解放思想大討論活動(dòng)的開展，全團(tuán)上下進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，把解放思想大討論活動(dòng)同突出青少年思想道德建設(shè)、文明城市創(chuàng)建服務(wù)、活躍青少年文化生活、維護(hù)青少年合法權(quán)益、加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)等團(tuán)的重點(diǎn)工作相結(jié)合，明確以“共享知識(shí)、共同成長、共促創(chuàng)業(yè)、共建和諧、共興事業(yè)”為目標(biāo)，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。通過第七屆“馬鞍山市十大杰出青年”表彰、“五四”表彰大會(huì)等形式，以典型引路的方式引導(dǎo)廣大青年將xx大確立的重大戰(zhàn)略思想轉(zhuǎn)化為自身的堅(jiān)定信念和自覺行動(dòng)，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大青年堅(jiān)定信念、構(gòu)筑強(qiáng)大精神支柱，發(fā)奮學(xué)習(xí)、不斷提高綜合素質(zhì)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、始終保持昂揚(yáng)斗志，錘煉品德、引領(lǐng)社會(huì)文明風(fēng)尚，在我市“三個(gè)文明”的建設(shè)進(jìn)程中再立新功。
一、開展情況
(一)周密安排，扎實(shí)做好會(huì)議籌備工作
我鎮(zhèn)黨委高度重視，于3月10日召開部署會(huì)，明確了黨代會(huì)常任制的重要意義和重要性，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持從簡節(jié)約原則，確保大會(huì)低成本高效果的成功召開。部署會(huì)后成立了北山鎮(zhèn)第五屆黨代會(huì)第三次會(huì)議籌備組，由鎮(zhèn)黨委書記黃建國任組長，副書記郭賀亭、姚軍任副組長，其余班子成員為小組成員，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)此次大會(huì)相關(guān)工作。為確保會(huì)議順利進(jìn)行，我鎮(zhèn)制定了《中共長沙縣北山鎮(zhèn)第五屆代表大會(huì)第三次會(huì)議籌備
工作方案
》，方案包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、會(huì)議議程、會(huì)議費(fèi)用和任務(wù)分工等板塊，各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到人。(二)理清思路，認(rèn)真起草工作報(bào)告
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)黨委專門成立了材料小組，由黨委書記、紀(jì)委書記、黨政辦主任、紀(jì)委專干、辦公室文秘等人員組成，具體負(fù)責(zé)兩委報(bào)告。小組成員通過多次座談會(huì)、專題會(huì)討論，充分吸收了各方合理意見，提出了20xx年全鎮(zhèn)工作的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和工作重點(diǎn)，并經(jīng)黨委會(huì)、黨政辦公會(huì)多次專題討論后，認(rèn)真擬稿，后經(jīng)征求村社區(qū)和部門單位的意見建議，反復(fù)修改定稿。此次兩委報(bào)告，是集體智慧的產(chǎn)物，真正成為了統(tǒng)一全鎮(zhèn)人民思想和行動(dòng)、指導(dǎo)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
(三)精心組織，全面確保會(huì)議切實(shí)有效
根據(jù)縣委組織部要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，本次會(huì)議定于3月28日召開。本次會(huì)議應(yīng)參會(huì)代表132人，實(shí)際參會(huì)代表128人;共有4項(xiàng)議程，一是長沙縣北山鎮(zhèn)黨委書記黃建國同志代表中國共產(chǎn)黨北山鎮(zhèn)第五屆委員會(huì)作工作報(bào)告;二是北山鎮(zhèn)紀(jì)委副書記羅瑞芳同志代表中國共產(chǎn)黨北山鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)作工作報(bào)告;三是分組討論兩個(gè)報(bào)告;四是通過兩個(gè)報(bào)告的決議。此次會(huì)議，邀請(qǐng)了部分不是黨代表的人大、政府、部門單位、村社區(qū)負(fù)責(zé)人等列席會(huì)議，充分體現(xiàn)了黨代會(huì)的民主性和廣泛性。
二、取得成績
(一)明確了北山鎮(zhèn)20xx年發(fā)展思路。大會(huì)明確了北山鎮(zhèn)20xx年要深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和縣黨代會(huì)十二屆五次會(huì)議精神，緊緊圍繞“活力北山、美麗北山、法治北山、幸福北山”的戰(zhàn)略定位，扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、生態(tài)文明化，建設(shè)北山新城，打造森林小鎮(zhèn)。
(二)增強(qiáng)了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。鎮(zhèn)黨委充分準(zhǔn)備，認(rèn)真組織，把黨的代表大會(huì)年會(huì)作為統(tǒng)一干部思想、貫徹黨委領(lǐng)導(dǎo)意圖、明確任務(wù)、落實(shí)措施、進(jìn)行決策的大會(huì)。把我鎮(zhèn)的重大問題放在黨代表大會(huì)上討論決定，從而提高了黨委在地方工作中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。充分調(diào)動(dòng)了黨代表們的積極性和創(chuàng)造性，加強(qiáng)了對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，密切了黨群干群關(guān)系，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，增強(qiáng)了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(三)增強(qiáng)了代表的責(zé)任感和使命感。大會(huì)強(qiáng)調(diào)黨代會(huì)的職責(zé)職能，希望黨代表從思想上改變對(duì)黨代會(huì)常任制的認(rèn)識(shí)，牢記自己的使命，正確行使代表權(quán)力，積極地參與到參政議政、獻(xiàn)謀獻(xiàn)策的主流中，并正面引導(dǎo)黨員群眾，使全鎮(zhèn)黨員群眾心往一處想，勁往一處使。
(四)提高了黨內(nèi)決策透明度。實(shí)行列席會(huì)議制度，通過擴(kuò)大列席人員的對(duì)象，部分不是黨代表的人大、政府、部門單位、村社區(qū)負(fù)責(zé)人等列席了會(huì)議，使更多人員參與到黨代會(huì)中來，擴(kuò)大黨代會(huì)的影響力，進(jìn)一步提高黨內(nèi)決策的透明度。
總之，這次會(huì)議不僅總結(jié)和回顧了中共長沙縣北山鎮(zhèn)第五屆代表大會(huì)第二次會(huì)議以來取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，確定今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展戰(zhàn)略、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，而且在規(guī)范年會(huì)會(huì)議職權(quán)、豐富年會(huì)內(nèi)容設(shè)置等方面進(jìn)行了比較深入的實(shí)踐，履行了其黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的職權(quán)。
三、存在不足及下一步打算
本次黨代會(huì)年會(huì)工作雖然取得了一定的成績，但是還存在一些問題：一是少數(shù)黨員干部群眾對(duì)開展黨代會(huì)常任制工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，自身作用未能得到充分發(fā)揮;二是黨代表結(jié)構(gòu)受性別、年齡、文化水平等因素限制，素質(zhì)參差不齊，參政議政能力有限，個(gè)別黨代表對(duì)黨的建設(shè)思考的不多，抓不住重點(diǎn)。黨代表提案較少;三是活動(dòng)開展不夠平衡，個(gè)別代表活動(dòng)不夠，效果不明;四是常任制工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置、服務(wù)保障還需加強(qiáng)等。下一步，我們將針對(duì)這些努力，加以改進(jìn)。一是進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳黨代表常任制工作的力度，在宣傳的力度、廣度、深度下功夫，營造良好的氛圍，使廣大黨員干部群眾充分認(rèn)識(shí)實(shí)行常任制的重要意義和作用。二是扎實(shí)開展教育培訓(xùn)活動(dòng)，努力建一支素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)的黨代表隊(duì)伍。三是通過調(diào)查研究、考核督查、建議意見征詢及反饋、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等豐富代表活動(dòng)內(nèi)容。
一、基本情況
我旗是自治區(qū)黨委組織部20xx年批準(zhǔn)開展黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作的三個(gè)旗縣之一，經(jīng)過三年多的認(rèn)真探索和積累，使我旗黨代會(huì)常任制工作從試點(diǎn)向全面推行方向發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。這次黨代會(huì)，是我旗實(shí)行黨代會(huì)常任制后的第一次年會(huì)，旗委把年會(huì)籌備工作作為黨建工作的重中之重來抓，確保了會(huì)議的如期舉行。先后兩次邀請(qǐng)自治區(qū)和盟委組織部門領(lǐng)導(dǎo)深入我旗調(diào)研指導(dǎo)常任制試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，就如何開好此次會(huì)議展開了認(rèn)真細(xì)致的探討，并借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，在6月初，旗委召開專題會(huì)議，安排部署年會(huì)籌備工作，組建了強(qiáng)有力的籌備工作機(jī)構(gòu)，抽調(diào)了相關(guān)部門干部專門負(fù)責(zé)會(huì)議籌備工作，確保這次會(huì)議的圓滿成功。本次年會(huì)應(yīng)參加會(huì)議的代表172人，實(shí)際參加會(huì)議的代表155人。會(huì)議由旗委全委會(huì)主持召開，不設(shè)大會(huì)主席團(tuán)。
會(huì)期為一天半。這次會(huì)議共有10項(xiàng)議程，分別是聽取和審查了旗委工作報(bào)告、紀(jì)委工作報(bào)告、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》貫徹落實(shí)情況的報(bào)告;審查通過了人大黨組工作報(bào)告(書面)、政府黨組工作報(bào)告(書面)、政協(xié)黨組工作報(bào)告(書面)、《中共正藍(lán)旗第十二屆代表大會(huì)第一次會(huì)議以來的全旗黨費(fèi)收繳、使用和管理情況的報(bào)告》(書面);大會(huì)增名旗委委員;討論通過《正藍(lán)旗黨代表大會(huì)常任制實(shí)施辦法》(試行)和討論旗委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部等職能部門第一次會(huì)議以來近三年工作總結(jié)。并邀請(qǐng)不是黨代表的旗人大、政府、政協(xié)黨員領(lǐng)導(dǎo)列席了會(huì)議，充分體現(xiàn)了黨代會(huì)的民主性和廣泛性。這次會(huì)議不僅總結(jié)和回顧了中共正藍(lán)旗第十二屆委員會(huì)第一次會(huì)議以來取得的成績和經(jīng)驗(yàn);確定今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展戰(zhàn)略、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，而且在規(guī)范年會(huì)會(huì)議職權(quán)、豐富年會(huì)內(nèi)容設(shè)臵等方面進(jìn)行了比較深入的實(shí)踐，履行了其黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的職權(quán)。
二、年會(huì)工作的幾點(diǎn)創(chuàng)新
在工作中，我們?cè)趨⒄諝v屆黨代會(huì)的成功事例的基礎(chǔ)上，充分借鑒有關(guān)人代會(huì)、政協(xié)會(huì)的做法，作了一些有益的探索。
一是新調(diào)整的代表資格審查委員會(huì)對(duì)十二屆黨代會(huì)黨代表的資格進(jìn)行審查，針對(duì)9名代表資格終止或停止的情況，指定三個(gè)選區(qū)選舉產(chǎn)生8名增補(bǔ)的黨代表，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化了代表結(jié)構(gòu)。
二是按照旗委工作需要，將兩名新任政府副旗長的領(lǐng)導(dǎo)干部增選為旗委委員。
三是認(rèn)真征求代表提案、提議和意見建議，會(huì)議召開期間共收到代表提案和意見建議35件(其中：代表提案5意見建議30件)，閉會(huì)期間，收到代表提議32件。我們對(duì)代表提出的提案、提議和意見建議及時(shí)進(jìn)行了梳理歸類，將采取轉(zhuǎn)辦的形式把代表提出的提案、提議和意見建議落實(shí)到實(shí)處，明確責(zé)任時(shí)間和責(zé)任人，并在一定時(shí)間內(nèi)把辦理結(jié)果反饋給代表。
三、年會(huì)取得的主要成績
一是突出黨代表大會(huì)的地位，強(qiáng)化了黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，更好地發(fā)揮黨的代表大會(huì)的最高決策機(jī)關(guān)和監(jiān)督機(jī)關(guān)的作用。黨代會(huì)一年召開一次，從根本上改變了過去黨代表只能在有限幾天發(fā)揮作用的狀況，改變了過去兩屆黨代表大會(huì)之間相隔時(shí)間太長，應(yīng)當(dāng)由代表大會(huì)討論的一些重大問題難以及時(shí)討論決定的不足;改變了代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的委員會(huì)，無法向選舉它的本屆代表大會(huì)報(bào)告工作、接受監(jiān)督的不足，進(jìn)一步完善了黨代表大會(huì)制度，使黨的代表大會(huì)成為名副其實(shí)的同級(jí)黨組織的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和最高監(jiān)督機(jī)關(guān)。旗委認(rèn)真貫徹黨代會(huì)的各項(xiàng)決定決議，把主要精力放在抓重大決策、全面指導(dǎo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)上，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好黨委、人大、政府、政協(xié)的關(guān)系，統(tǒng)籌安排好紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、群團(tuán)等方面工作，做到總攬不包攬，協(xié)調(diào)不取代，很好地保證了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，有力地推進(jìn)了全旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)。加強(qiáng)了旗委與黨代表的溝通，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)地位，營造了圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的良好氛圍，有力推動(dòng)了基層黨建工作的開展。
二是擴(kuò)大了黨內(nèi)民主，提高決策的民主化、科學(xué)化水平。建立旗委委員聯(lián)系黨代表，黨代表聯(lián)系黨員，黨員聯(lián)系群眾制度，開展征求意見、專題調(diào)研、列席和聽證黨委會(huì)議等活動(dòng)，讓代表有更多的機(jī)會(huì)，更多的渠道參與旗委和基層黨組織的工作，建立起深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智的決策機(jī)制，大大提高了工作的民主化、科學(xué)化水平。
三是強(qiáng)化了民主監(jiān)督，建立黨內(nèi)良好的監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化了對(duì)黨代表的監(jiān)督，促進(jìn)黨代表能更好地履行權(quán)利和義務(wù)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)了各項(xiàng)工作。
四是增強(qiáng)了黨代表的責(zé)任感，充分發(fā)揮黨代表的作用。推行黨代會(huì)常任制后，黨代表在會(huì)議期間履行職責(zé)，積極提交提案、建言獻(xiàn)策，發(fā)揮了參政議政作用。在閉會(huì)期間，開展向黨代表征求意見或建議活動(dòng)、視察調(diào)研活動(dòng)、聯(lián)系黨員活動(dòng)、黨內(nèi)情況通報(bào)及述職評(píng)議等活動(dòng)，使代表有更多的機(jī)會(huì)參與黨內(nèi)事務(wù)，為黨代表發(fā)揮作用提供了舞臺(tái)，提高了黨代表工作的積極性，增強(qiáng)了黨代表的榮譽(yù)感、使命感。
五是密切了黨群關(guān)系，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。由于代表資格是常任的，旗委的重大決策和活動(dòng)，通過代表傳達(dá)到廣大黨員群眾，而廣大黨員群眾的意見和建議又可以通過代表反映上來，加強(qiáng)了與廣大黨員之間的聯(lián)系和溝通，代表成為上情下達(dá)、下情上達(dá)的橋梁和紐帶，建立起有效的黨內(nèi)反饋渠道，保證廣大黨員的意見、建議能夠及時(shí)、暢通、真實(shí)地反映到黨組織中來，實(shí)現(xiàn)黨員有所呼、黨組織有所應(yīng)的良性互動(dòng)。在黨組織與黨代表、黨代表與黨員、黨員與群眾之間建立起了廣泛聯(lián)系的橋梁，黨組織與廣大黨員群眾之間的聯(lián)系和溝通明顯加強(qiáng)，黨代表在黨員和群眾中的威信明顯提高，從而大大增強(qiáng)了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨代會(huì)既是研究工作、討論問題、作出決策的會(huì)議，也是提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，為完成全旗的重大目標(biāo)任務(wù)而實(shí)施黨內(nèi)動(dòng)員的一個(gè)重要過程，由過去的十幾名抓發(fā)展到現(xiàn)在172名代表共同抓發(fā)展，從黨代會(huì)到旗委，從旗委到基層各級(jí)黨組織形成了上呼下應(yīng)、整體聯(lián)動(dòng)的格局。
四、工作中存在的困難和問題
二是黨代表結(jié)構(gòu)受性別、年齡、屆別、區(qū)域等因素的限制，素質(zhì)參差不齊，參政議政能力有限，個(gè)別黨代表對(duì)黨的建設(shè)思考的不多，抓不住重點(diǎn)，代表提案、議案水平不高;三是常任制工作的機(jī)構(gòu)設(shè)臵、服務(wù)保障還需加強(qiáng)等。
五、下一步工作打算
下一步工作中，我們以黨的xx大會(huì)議精神為指針，堅(jiān)持和完善民主集中制、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)為目標(biāo)，以健全黨代會(huì)常任制工作制度為重點(diǎn)，以探索發(fā)揮黨代會(huì)和黨代表作用的有效途徑為抓手，加大創(chuàng)新力度，在三個(gè)方面探索新路子，尋求新突破。
1、推行“二項(xiàng)改革”，著力提升黨的代表大會(huì)年會(huì)的運(yùn)行效力。
一是改革會(huì)議召開的形式。進(jìn)一步完善黨代會(huì)議程，在拓展會(huì)議內(nèi)容、改進(jìn)會(huì)議程序、創(chuàng)新閉會(huì)期間活動(dòng)方式、深化黨內(nèi)監(jiān)督等方面進(jìn)行探索。要本著確保會(huì)議質(zhì)量、統(tǒng)籌會(huì)議安排、精簡會(huì)議程序、提高運(yùn)行效能的要求，加大黨代會(huì)年會(huì)對(duì)黨內(nèi)會(huì)議的整合力度，著力降低會(huì)議相對(duì)經(jīng)濟(jì)成本。如以黨的代表大會(huì)代替年末或年初召開的全委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議，20xx年我準(zhǔn)備把黨代會(huì)與旗委擴(kuò)大會(huì)議一起合并召開;同時(shí)，可以根據(jù)工作需要，積極探索黨委職能部門分散召開的年度工作會(huì)議納入到大會(huì)的議程之中，進(jìn)行統(tǒng)一部署，這樣既避免了文山會(huì)海耗費(fèi)精力，又提升了黨代會(huì)年會(huì)的會(huì)議效率。
二是改革會(huì)議報(bào)告審議方式。要在堅(jiān)持旗委、紀(jì)委每年報(bào)告工作制度的基礎(chǔ)上，探索就黨委貫徹地方黨委工作條例、落實(shí)黨建工作責(zé)任制等進(jìn)行專題報(bào)告，探索對(duì)會(huì)議報(bào)告進(jìn)行論證性審議，提高會(huì)議運(yùn)行質(zhì)量，最大限度地發(fā)揮黨的代表大會(huì)在實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)動(dòng)員、推進(jìn)黨的建設(shè)中的作用。
2、構(gòu)建“四大體系”，著力做好黨代表大會(huì)常任制的經(jīng)常性作用。
一是構(gòu)建起代表發(fā)揮作用的制度保障體系。按照務(wù)實(shí)管用、系統(tǒng)配套的原則，結(jié)合新的實(shí)踐，加大代表活動(dòng)制度的整合與創(chuàng)新，建立和完善代表選舉機(jī)制、代表動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、代表素質(zhì)提升機(jī)制、代表活動(dòng)和代表履職保障等機(jī)制。
二是構(gòu)建起做好黨代會(huì)常任制工作組織保障體系。要強(qiáng)化黨代會(huì)常任制工作機(jī)構(gòu)的職能作用，加強(qiáng)對(duì)常任制工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體的指導(dǎo)。黨代表聯(lián)絡(luò)辦公室，要明確其工作職責(zé)和工作任務(wù)。
三是構(gòu)建起做好黨代會(huì)常任制工作經(jīng)費(fèi)保障體系。不論是召開黨代會(huì)年會(huì)，還是黨代表常任制辦公室日常開支，以及組織黨代表開展系列活動(dòng)，都需要大量的資金作保障。旗財(cái)政要建立專項(xiàng)的補(bǔ)助資金。要本著“需要多少就列支多少”的原則，將試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)決算，確保足夠的經(jīng)費(fèi)搞好試點(diǎn)工作。四是構(gòu)建起做好黨代會(huì)常任制工作權(quán)力保障體系。各級(jí)黨組織為代表參加其履職需要的各項(xiàng)活動(dòng)提供必要條件，并采取多種形式，有計(jì)劃地對(duì)代表進(jìn)行教育和培訓(xùn)，提高代表素質(zhì)，要采取多種方式同代表保持經(jīng)常聯(lián)系，支持和鼓勵(lì)代表提出提案和提議，認(rèn)真加以研究處理;對(duì)改進(jìn)工作有重大幫助的給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)有侵犯代表權(quán)利行為的，要按照《黨員權(quán)利保障條例》等有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。
3、創(chuàng)新黨代表產(chǎn)生方式，在優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)、提高代表素質(zhì)上尋求突破。在適度減少旗黨代表數(shù)量的前提下，探索擴(kuò)大民主選舉黨代表的方式方法，使黨代表結(jié)構(gòu)更趨合理，代表性更強(qiáng)。進(jìn)一步加大黨代表的培訓(xùn)力度，代表的培訓(xùn)要根據(jù)我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，結(jié)合代表
崗位職責(zé)
要求和不同層次、不同類別代表的特點(diǎn)，以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、文化素養(yǎng)和技能訓(xùn)練等為基本內(nèi)容，培訓(xùn)內(nèi)容側(cè)重于黨內(nèi)民主知識(shí)和民主制度、黨建知識(shí)的教育和培訓(xùn)，特別是有關(guān)黨的民主集中制的教育和培訓(xùn)，進(jìn)行馬克思主義理論的教育和培訓(xùn);增強(qiáng)責(zé)任感、增強(qiáng)其他各種能力的教育和培訓(xùn)等，以提高黨代表的素質(zhì)。綜合運(yùn)用組織調(diào)訓(xùn)與自主選學(xué)、脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職自學(xué)、境內(nèi)培訓(xùn)與境外培訓(xùn)相結(jié)合等方式，可采取定期集中培訓(xùn)，通報(bào)全旗社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況;對(duì)一些重大決策多渠道對(duì)黨代表開展聽證活動(dòng);也可采取分線或分片形式組成黨代表黨小組開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，對(duì)代表們提出的議案和人民群眾提出的熱點(diǎn)問題進(jìn)行更有針對(duì)性的研究。應(yīng)經(jīng)常組織黨代表外出參觀學(xué)習(xí)，拓寬黨代表視野，更好地為工作服務(wù)，促進(jìn)代表素質(zhì)和能力的全面提高。10月份組織部分黨代表到黨代會(huì)常任制試點(diǎn)先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法4、組織黨代表開展視察和專題調(diào)研督查活動(dòng)。黨代表視察調(diào)研活動(dòng)著重圍繞黨建問題，黨代表大會(huì)決議、決定的貫徹落實(shí)情況，代表所提議案和建議、批評(píng)、意見辦理落實(shí)情況，人民群眾普遍關(guān)心的城鎮(zhèn)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)治安、教育衛(wèi)生、科學(xué)文化、環(huán)境和資源保護(hù)、精神文明建設(shè)等問題開展。視察可以是集中視察或?qū)ｎ}調(diào)研，鑒于黨代表數(shù)量多參與度不高的現(xiàn)實(shí)，代表視察可以按行業(yè)性質(zhì)、專業(yè)對(duì)口、行政區(qū)域開展，也可以個(gè)人單獨(dú)進(jìn)行或幾位代表相約聯(lián)合進(jìn)行;可以自行聯(lián)系視察單位，也可以委托旗常任制辦聯(lián)系安排。如有必要，可以事先約請(qǐng)有關(guān)主管部門一起參加視察。
旗常任制辦每年也可定期組織代表視察黨建工作或?qū)χ攸c(diǎn)10工程開展情況進(jìn)行視察，科學(xué)制定調(diào)研方案、確定調(diào)研題目。
代表在視察中應(yīng)密切聯(lián)系群眾，聽取群眾的意見和要求，對(duì)視察中發(fā)現(xiàn)的問題，可以口頭向被視察單位提出建議、批評(píng)和意見，如以書面形式提出，應(yīng)先交至旗常任制辦，由旗常任制辦按《黨代表提出議案和建議、批評(píng)、意見辦法及其辦理的規(guī)定》辦理。調(diào)研過程中應(yīng)根據(jù)旗委重點(diǎn)工作、階段性工作、重大社會(huì)問題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題等確定一批調(diào)研課題，由各代表團(tuán)選題并組織代表開展調(diào)研。也可組織代表團(tuán)對(duì)全旗一些重大項(xiàng)目、重要決策的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，充分發(fā)揮黨代表的監(jiān)督職能。年底前，組織開展專題調(diào)研活動(dòng)3次，11月份專門組織黨代表對(duì)本次年會(huì)議案、建議辦理情況進(jìn)行視察，督促承辦單位認(rèn)真抓好議案、建議的落實(shí)。
調(diào)研報(bào)告討論發(fā)言篇四
賈正茂
課堂改革在全縣已全面鋪開，努力強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“高效課堂”促進(jìn)我鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，是課堂改革的必然趨勢(shì)。根據(jù)縣委、政府和教育局的要求，以及中心校對(duì)教育大討論活動(dòng)的安排，我鄉(xiāng)組織全體教師討論，通過問卷調(diào)查等形式，就我鄉(xiāng)教育現(xiàn)狀進(jìn)行了分析思考：近幾年國家對(duì)教育的投入逐年加大，社會(huì)對(duì)教育的關(guān)注在不斷加重，時(shí)代對(duì)教育的要求也越來越高。尤其是農(nóng)村教育發(fā)生了前所未有的變革，“危房改造”工程、“六配套”工程等等。然而，這些顯性的變化，并沒有給農(nóng)村教育帶來新的生機(jī)和活力，一個(gè)主要原因還是學(xué)校內(nèi)部的隱性危機(jī)，制約著農(nóng)村教育的發(fā)展。為了切實(shí)做好“貧困縣辦大教育、薄弱縣辦強(qiáng)教育，后進(jìn)縣辦好教育”，現(xiàn)就我鄉(xiāng)教育談一點(diǎn)看法，以期拋磚引玉。
一、當(dāng)前我鄉(xiāng)農(nóng)村小學(xué)教育的現(xiàn)狀
從2008年開始實(shí)施校舍布局調(diào)整規(guī)劃，我鄉(xiāng)先后撤并了10多所單小和一師一校;到2011年，全鄉(xiāng)完小10所，單小和一師一校還有18所，全鄉(xiāng)2011年秋1-6年級(jí)學(xué)生2226人。全鄉(xiāng)教師113人（50歲以上30人，占26.5%），教師老年化，嚴(yán)重緊缺，不得已還在使用為數(shù)不少的代課教師。
間狹小而且屬于d級(jí)危房，校舍門窗陳舊。搞教研活動(dòng)，上公開課都有臨時(shí)湊合著對(duì)付的現(xiàn)象發(fā)生。在這樣的情況下，教學(xué)質(zhì)量與同層次學(xué)校本來就有的差距在無形中加大了。年輕教師經(jīng)不住城鎮(zhèn)飛速發(fā)展的誘惑，想盡各種辦法，一有機(jī)會(huì)就流向縣城學(xué)校。教師走了，也帶著學(xué)生走了。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也使一些農(nóng)村家庭走向城鎮(zhèn)；單原我鄉(xiāng)學(xué)生流到永善縣城小學(xué)的，毫不夸張地說，一個(gè)年級(jí)有一個(gè)班的學(xué)生，一到六年級(jí)也就有200名左右的學(xué)生。不僅僅如此，由此而帶來的連帶效應(yīng)，中國人特別是中國農(nóng)民的從眾心理，每年都有為數(shù)不少的學(xué)生，哪怕找到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以行政命令，也要讓這些學(xué)生源源不斷地流向城鎮(zhèn)小學(xué)。
凡此種種，由此而帶來的問題顯而易見。
二、存在問題
1.教師年齡老化，觀念腐舊。
2、教師學(xué)科配備不合理，全鄉(xiāng)沒有一個(gè)專業(yè)的音、體、美教師。嚴(yán)重影響的學(xué)生的全面健康的發(fā)展，加上學(xué)校布局點(diǎn)多，面廣，給教師編制造成了嚴(yán)重的壓力，即使有專業(yè)的教師，有些時(shí)候也不許他向?qū)I(yè)方向發(fā)展。
3、代課教師數(shù)量大，變動(dòng)大，工資待遇低，總體專業(yè)素質(zhì)低，工作積極性不高，教育質(zhì)量極其低下。學(xué)生進(jìn)入高一級(jí)學(xué)校后，教師呻吟不止。
4、學(xué)生流動(dòng)嚴(yán)重，人心浮動(dòng)。
農(nóng)村的孩子進(jìn)城，有的確實(shí)是家長發(fā)財(cái)了，進(jìn)城鎮(zhèn)買了商品房，是實(shí)際的需要；而更多的家庭，并不富裕，有很多的農(nóng)民自己是木匠、做小買賣的等，甚至是做小工、打雜工的，看著鄰居的孩子進(jìn)了城鎮(zhèn)讀書，心里不是滋味，寧可自己再受苦受累，也要硬撐著到縣城學(xué)校就讀所增加的很多開支，讓孩子去上學(xué)，然后再去租房子，安排人服侍照顧孩子。
年輕的有門路的教師走了，相當(dāng)多的學(xué)生走了，怎能不引起農(nóng)村
小學(xué)剩下的教師、學(xué)生的人心浮動(dòng)？農(nóng)村教育又何來的生機(jī)與活力？
5、實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策后，盡管上級(jí)財(cái)政堅(jiān)持了城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)一致，相關(guān)政府部門制定的政策標(biāo)準(zhǔn)依法全部執(zhí)行。但是，由于我鄉(xiāng)學(xué)?；A(chǔ)差、底子薄、欠帳多，運(yùn)行成本高，這種預(yù)算體制和政策，仍使我鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展舉步維艱。
6、學(xué)校布局不合理，給教育監(jiān)控、教育質(zhì)量、教師配備帶來極大困難。2011年，從學(xué)生人數(shù)（義務(wù)教育階段全鄉(xiāng)2226人）：完小10所，1863人，其中6個(gè)年級(jí)不足100人的就有3所（聯(lián)合村完小80人，東勝86人，向陽93人），單小和一師一校18所只有363人，其中不足10人的學(xué)校10所，這些學(xué)校撤并吧，比較偏遠(yuǎn)，離完小甚遠(yuǎn)，加上全鄉(xiāng)除大毛具備住宿條件外，其余學(xué)校都不具備，學(xué)生安全等因素，群眾不答應(yīng)，無法撤并。
三、思考及對(duì)策
（一）加大對(duì)農(nóng)村教育的投入和傾斜。
首先，加大對(duì)長期保留學(xué)校的建設(shè)，完善教學(xué)設(shè)施，特別是學(xué)生食堂、住宿，這是學(xué)生寄宿的必備條件。而且，建一所達(dá)標(biāo)一所，要有遠(yuǎn)見，避免今年建，明年拆，要健全各類教育教學(xué)功能室，配齊各類教育教學(xué)設(shè)施，通過教學(xué)環(huán)境、教育質(zhì)量來吸引學(xué)生家長，逐漸撤并學(xué)校，將我鄉(xiāng)小學(xué)布局進(jìn)一步的優(yōu)化?？s小與城鎮(zhèn)小學(xué)的外部顯性物質(zhì)差距。
校、大毛小學(xué)、蘇田小學(xué)、雙河小學(xué)外，其余均屬偏遠(yuǎn)學(xué)校，條件艱苦），讓教師在農(nóng)村安心樂教。
第三，通過各種途徑，多方協(xié)調(diào)，提高代課教師工資待遇，在穩(wěn)定教師隊(duì)伍的情況下，保證教育質(zhì)量。
第四，新招考教師必須在農(nóng)村小學(xué)任教后，通過二次選拔進(jìn)入城區(qū)學(xué)校。目前，我縣教師隊(duì)伍的流動(dòng)體制基本健全，讓農(nóng)村教師看到了曙光，想進(jìn)縣城學(xué)校的教師，通過自己在教學(xué)上的拼搏和專業(yè)上的進(jìn)取，就能實(shí)現(xiàn)他的夢(mèng)想。這樣，讓農(nóng)村教育得到新鮮血液的補(bǔ)充，才能使農(nóng)村教育煥發(fā)生機(jī)與活力。
第五，教育局教研室要進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教育科研、教學(xué)常規(guī)的現(xiàn)場指導(dǎo)和督促。
（二）有效調(diào)控農(nóng)村生源的嚴(yán)重流動(dòng)，確保農(nóng)村教育、全民教育的有序協(xié)調(diào)發(fā)展。
（三）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教師的引領(lǐng)———推進(jìn)重點(diǎn)，整體提高。 從我鄉(xiāng)教師現(xiàn)狀可以看出，農(nóng)村小學(xué)中年教師占有近三分之一的席位，這部分力量是農(nóng)村教育的中堅(jiān)力量，他們能承上啟下，應(yīng)加強(qiáng)重點(diǎn)培養(yǎng)和提高。可以采取“推進(jìn)重點(diǎn)，整體提高”的方針。教育局要不斷地對(duì)他們進(jìn)行多層次的培訓(xùn)和引領(lǐng)，讓他們?cè)谛抡n改中逐步走骨干教師、名師。再通過這批人的引領(lǐng)和幫帶，促進(jìn)整體提高。“山不在高，有仙則名；水不在深，有龍則靈”。如果每個(gè)村完小有一兩位名師、真正的學(xué)科帶頭人，那么就必然能形成整體效應(yīng)，保持學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。
（四）加強(qiáng)縱向和橫向結(jié)對(duì)、交流。
實(shí)踐證明，不管是農(nóng)村小學(xué)與縣城小學(xué)的縱向結(jié)對(duì)互助活動(dòng)，還是學(xué)校與學(xué)校之間的橫向結(jié)對(duì)交流，都很有實(shí)效。請(qǐng)縣城小學(xué)骨干教師到農(nóng)村學(xué)校支教，他們的新理念、新路子和勤學(xué)樂教的形象一定會(huì)影響農(nóng)村學(xué)校的教師的求真務(wù)實(shí)。農(nóng)村學(xué)校的教師到縣城小學(xué)去學(xué)習(xí)鍛煉，教學(xué)能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想認(rèn)識(shí)一定會(huì)有很大的提高。這些人通過交流再回到各自的學(xué)校，對(duì)自己、對(duì)學(xué)校、對(duì)學(xué)生都會(huì)好處多多。如果再實(shí)行捆綁考核，那對(duì)農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提升會(huì)更加有效。
（五）進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校校長的專業(yè)培訓(xùn)。
一個(gè)好校長就有一所好學(xué)校，這是大家的共識(shí)。校長的專業(yè)培訓(xùn)十分重要，特別是農(nóng)村學(xué)校所處的環(huán)境，校長是一校之魂，校長的品位素養(yǎng)直接影響著學(xué)校的發(fā)展和教育教學(xué)質(zhì)量的提升，所以農(nóng)村學(xué)校校長的專業(yè)培訓(xùn)尤為重要。
教育要從娃娃抓起，農(nóng)村小學(xué)教育中存在的問題，希望得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，得到城鄉(xiāng)兄弟學(xué)校的理解和支持。
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，真正落實(shí)“貧困縣辦大教育，薄弱縣辦強(qiáng)教育，后進(jìn)縣辦好教育”，讓我們共同努力。
調(diào)研報(bào)告討論發(fā)言篇五
按照“多予、少取、放活”的方針，繼續(xù)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋“三農(nóng)”的范圍，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，與此同時(shí)，積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，逐步建立起農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生財(cái)政體系、服務(wù)農(nóng)村與農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管新機(jī)制、農(nóng)民基本公共服務(wù)體系等，進(jìn)一步鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新機(jī)制。
主要是通過繼續(xù)深入預(yù)算管理制度改革，規(guī)范財(cái)政資金分配、支付、使用管理，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督，形成預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離、相互制約的公共財(cái)政監(jiān)督管理新體制。
銅陵市現(xiàn)有地方金融基礎(chǔ)薄弱，資金供求結(jié)構(gòu)渠道不暢，資金融通能力較差。一方面大量企事業(yè)單位的閑置資金被存放在國有商業(yè)銀行，受國家宏觀調(diào)控政策影響，條件與額度限制較多，另一方面民營企業(yè)與中小企業(yè)發(fā)展資金又嚴(yán)重不足。因此，要適應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策，積極爭取國家各類商業(yè)銀行對(duì)銅陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持，同時(shí)要加快財(cái)政擔(dān)保事業(yè)發(fā)展，改善融資條件，增強(qiáng)地方融資能力，促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的效應(yīng)。
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)增長的支撐，加快項(xiàng)目建設(shè)，特別要重視兩個(gè)問題：一是要積極做好項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)工作，搞好人性化、人情化招商，增強(qiáng)親和力，贏得好口碑。二是要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)，做好項(xiàng)目儲(chǔ)備，充實(shí)完善項(xiàng)目庫。抓住這個(gè)關(guān)鍵，有了項(xiàng)目建設(shè)，才能保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)政收入的協(xié)同增長，才能實(shí)現(xiàn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)。
三產(chǎn)的基本貢獻(xiàn)一是解決就業(yè)與地方營業(yè)稅收入，二是可以增強(qiáng)城市的發(fā)展功能。加快發(fā)展三產(chǎn)，當(dāng)前可以重點(diǎn)考慮：一是大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。市政府可統(tǒng)一出臺(tái)物流企業(yè)稅收獎(jiǎng)勵(lì)政策，吸引國際、國內(nèi)知名第三方物流企業(yè)進(jìn)駐銅陵，以提高物流服務(wù)水平，拓展物流市場，增強(qiáng)對(duì)周邊地區(qū)的輻射功能，有利于增強(qiáng)地方財(cái)力。二是大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。建議建立內(nèi)外包服務(wù)區(qū)，將國內(nèi)外知名it軟件設(shè)計(jì)、建筑工程設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、監(jiān)理、會(huì)計(jì)、審計(jì)等服務(wù)公司吸引進(jìn)駐，承接本地業(yè)務(wù)、輻射外地服務(wù)，增加地方收入。三是深入推進(jìn)金融保險(xiǎn)業(yè)、貿(mào)易服務(wù)業(yè)、城市旅游業(yè)、會(huì)展業(yè)以及教育、文化和衛(wèi)生等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
一是實(shí)行房地產(chǎn)稅收一體化工作。利用財(cái)政契稅征管信息平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，在財(cái)政契稅征收窗口統(tǒng)一征收（代征）房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)的營業(yè)稅以及城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加、個(gè)人所得稅、土地增值稅、印花稅、耕地占用稅、契稅等一系列與房地產(chǎn)交易轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)相關(guān)的各地方稅種，能有效地避免此類稅收的流失，切實(shí)增加地方財(cái)政收入。二是加強(qiáng)稅種之間的征管調(diào)控。比如對(duì)企業(yè)所得稅的征收管理。對(duì)企業(yè)稅前列支的房產(chǎn)稅、土地使用稅、車船使用稅、印花稅等，應(yīng)足額繳納或計(jì)提。這樣既可防止企業(yè)虛增利潤，也可直接增加地方稅收收入，符合稅法政策要求。
一是要加強(qiáng)稅收征管。在行業(yè)上重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、貨物運(yùn)輸業(yè)稅收稽查工作；在納稅主體上重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場、個(gè)體工商戶的征管工作；在稅種上重點(diǎn)加大對(duì)房產(chǎn)稅、土地使用稅、土地增值稅、車輛使用稅等小稅種的征管力度，做到應(yīng)收盡收。二是要依法減免稅收。稅務(wù)部門要認(rèn)真貫徹《稅收征管法》，加強(qiáng)稅收減免審批程序，堵塞稅源流失漏洞，從而把經(jīng)濟(jì)增長的成果切實(shí)體現(xiàn)在稅收的快速增長上來。
依法加強(qiáng)預(yù)算約束，嚴(yán)格控制一般性財(cái)政支出，大力壓縮會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、出國考察培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等，努力節(jié)約財(cái)政資金，配合實(shí)施事業(yè)單位收入分配制度改革。積極支持城鄉(xiāng)社會(huì)治安防控和安全生產(chǎn)等工作，提高財(cái)政應(yīng)對(duì)公共安全的保障能力。加大對(duì)環(huán)境保護(hù)、城市建設(shè)的籌資力度，加大環(huán)境污染治理力度，努力促進(jìn)人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)和諧發(fā)展。
加快以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生。按照“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、殘有所助”的目標(biāo)，重點(diǎn)加大在教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、職工廉租房、生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、社會(huì)治安等方面的投入，并努力在體制機(jī)制建設(shè)上下功夫，推動(dòng)加快建立改善民生的長效機(jī)制，努力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，讓廣大群眾共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。
大力推行“以錢養(yǎng)事”服務(wù)方式改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。繼續(xù)推進(jìn)和深化“鄉(xiāng)財(cái)縣管”和“村帳鄉(xiāng)管”改革，積極化解鄉(xiāng)村債務(wù)。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)加大財(cái)政支農(nóng)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的整合力度，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村信息服務(wù)和資源整合，繼續(xù)完善面向農(nóng)民服務(wù)的全程代理模式，不斷提升農(nóng)村“一站式”服務(wù)水平，推行“一線實(shí)”工作方式。建立村級(jí)組織經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不斷增強(qiáng)基層政府提供公共服務(wù)的能力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。
加大財(cái)政對(duì)科研與科技進(jìn)步的投入力度，建立健全有利于自主創(chuàng)新和科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅激勵(lì)機(jī)制。加大對(duì)科技創(chuàng)新人員的鼓勵(lì)和支持力度，努力培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的科技人才隊(duì)伍。圍繞加工制造業(yè)和裝備制造業(yè)，選擇一批最具成長性的企業(yè)給予重點(diǎn)扶持，不斷提高其原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，幫助企業(yè)提高自主創(chuàng)新和核心競爭能力。積極支持中小企業(yè)發(fā)展，努力服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)。大力支持物流業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，用好用活專項(xiàng)資金。積極爭取支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的財(cái)稅政策，促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
繼續(xù)推進(jìn)和深化財(cái)政管理改革，加強(qiáng)財(cái)政管理制度的落實(shí)和檢查工作，努力鞏固財(cái)政管理年活動(dòng)成果。繼續(xù)深化財(cái)政國庫管理制度改革，積極實(shí)施國庫集中支付網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上支付工程。加快“金財(cái)工程”建設(shè)，逐步完善財(cái)稅庫橫向聯(lián)網(wǎng)工程。積極開展編制國有資本經(jīng)營預(yù)算工作，加快建立國有資本經(jīng)營預(yù)算管理制度。全面加強(qiáng)財(cái)政機(jī)關(guān)效能建設(shè)，自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督，不斷提高財(cái)政部門依法行政、依法理財(cái)?shù)哪芰退健?/p>
調(diào)研報(bào)告討論發(fā)言篇六
當(dāng)前我國黨代會(huì)代表結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出精英群體黨代表與普通群體黨代表比例失衡的特點(diǎn)。本站小編為大家整理了一些黨代會(huì)
工作報(bào)告
討論發(fā)言，希望對(duì)你有用!同志們：
臺(tái)兒莊區(qū)第九屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議，經(jīng)過緊張的籌備，明天上午就要開幕了。為了加強(qiáng)對(duì)會(huì)議的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委決定成立大會(huì)臨時(shí)黨委，各代表團(tuán)分別成立臨時(shí)黨支部。今天，區(qū)委和大會(huì)臨時(shí)黨委決定，召開這次黨員代表會(huì)議，主要是向同志們講一講區(qū)委關(guān)于開好這次會(huì)議的意見和要求，使大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮先鋒模范作用和橋梁紐帶作用，團(tuán)結(jié)聯(lián)系與會(huì)代表，同心同德，共商大計(jì)，確保會(huì)議的順利進(jìn)行和圓滿成功。下面，我代表區(qū)委和大會(huì)臨時(shí)黨委講三點(diǎn)意見。
一、要充分認(rèn)識(shí)開好這次會(huì)議的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感
九屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議是在我區(qū)不斷深化改革、擴(kuò)大開放、加快建設(shè)步伐、各項(xiàng)工作都取得較大成績的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)黨政團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞區(qū)委七屆三、四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議的部署和區(qū)九屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，聚精會(huì)神抓經(jīng)濟(jì)，一心一意謀發(fā)展，全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)在近幾年持續(xù)快速增長的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與效益同步提高。全區(qū)生產(chǎn)總值可完成億元，同比增長%，可提前一年完成“十五”計(jì)劃目標(biāo)。地方財(cái)政收入完成億元，同比增長%;稅收收入完成億元，同比增長;金融存款余額和貸款余款比年初分別有較大幅度增長。現(xiàn)有骨干企業(yè)保持了高效運(yùn)轉(zhuǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。規(guī)模以上工業(yè)增加值、利稅、利潤、工業(yè)用電量增長幅度均位居全市前列，比年翻了一番還多。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，培植了宏潤木業(yè)、山佳乳業(yè)、饞神食品等一批龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量與后勁同步增強(qiáng)。積極順應(yīng)國家宏觀調(diào)控的新形勢(shì)，冷靜分析，把握機(jī)遇，進(jìn)一步加大招商引資力度，加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度，加大民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，使一批外商投資企業(yè)落戶臺(tái)兒莊，使一批民營企業(yè)快速膨脹，使一批重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)。去年共簽訂招商引資項(xiàng)目合同個(gè)，實(shí)際到位區(qū)外資金億元，同比增長%。全區(qū)新上和續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)，總投資億元，其中過億元項(xiàng)目個(gè)，這些項(xiàng)目將成為支撐全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。工業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)較大突破，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，入園項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到個(gè)，總投資達(dá)億元。民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全區(qū)處鎮(zhèn)街新上投資萬元以上民營企業(yè)個(gè)，新培植納稅額過萬元的企業(yè)個(gè)，全區(qū)民營企業(yè)發(fā)展到家。三是城鄉(xiāng)居民收入同步提高。城市居民年人均可支配收入和農(nóng)民年人均純收入分別增長和。區(qū)財(cái)政分別在去年年初和年底兌現(xiàn)了增資和房補(bǔ)政策，人均月增資元。四是經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)同步發(fā)展。堅(jiān)持以提升城市形象、繁榮城市經(jīng)濟(jì)為方向，大力加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了金光路、華興路等重要路段的整體改造，方便了群眾，完善了城市功能。全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定，科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、計(jì)劃生育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展;“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“在崗奉獻(xiàn)，為民建功”等活動(dòng)扎實(shí)開展，黨建工作呈現(xiàn)出新局面。這些成績的取得，不僅為全面實(shí)現(xiàn)區(qū)九屆人大二次會(huì)議確定的發(fā)展目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)，而且為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供了重要的物質(zhì)條件。成績來之不易，這是全區(qū)各級(jí)黨政認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾奮力拼搏、共同努力的結(jié)果。
二、認(rèn)真履行好代表職責(zé)，積極為我區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策
取和審議好這些工作報(bào)告，積極為我區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
(一)要高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真審議好報(bào)告。本次會(huì)議將聽取和審議臺(tái)兒莊區(qū)人民政府工作報(bào)告;××年全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況和××年計(jì)劃草案的報(bào)告;××年全區(qū)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和××年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告;聽取和審議區(qū)人大會(huì)、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院工作報(bào)告等。提交大會(huì)審議的這些報(bào)告，從不同方面總結(jié)了過去一年我區(qū)改革和建設(shè)事業(yè)所取得的成就，對(duì)今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展提出了新的目標(biāo)任務(wù)。這些報(bào)告能否反映客觀實(shí)際，對(duì)過去工作的總結(jié)、評(píng)價(jià)是否恰當(dāng)，對(duì)今年任務(wù)目標(biāo)定得是否切合實(shí)際，思路是否正確，都直接關(guān)系到全區(qū)改革和發(fā)展的全局。請(qǐng)同志們以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度積極參加審議討論。大家要踴躍發(fā)言，出點(diǎn)子、提意見，多提有建設(shè)性的意見和建議，把基層的好思路、好想法反映上來，把群眾的意見、建議收集起來，把全區(qū)的智慧帶到會(huì)上來。要通過議報(bào)告，議出信心，議出辦法，議出干勁。審議去年的工作，既要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，看到巨大的發(fā)展?jié)摿?、?jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)、濃厚的發(fā)展氛圍，又要指出工作中存在的問題與不足。審議當(dāng)前形勢(shì)，要客觀冷靜，既要看到良好的發(fā)展機(jī)遇，又要認(rèn)真分析面臨的競爭和挑戰(zhàn)。審議今年工作，要突出重點(diǎn)，找準(zhǔn)自己的位置，明確奮進(jìn)的方向，在發(fā)展目標(biāo)上有新跨越;要圍繞區(qū)委確定的“一個(gè)目標(biāo)”、“三個(gè)關(guān)鍵”、“四個(gè)重點(diǎn)”和“四區(qū)”建設(shè)等重要事項(xiàng)，結(jié)合實(shí)際，多思改革之舉，善謀創(chuàng)新之策，推動(dòng)各項(xiàng)工作的科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展，特別是在基層工作的人大代表，你們站的位置不同，看問題的角度也不同，希望大家道實(shí)情、進(jìn)諍言，想實(shí)策、出實(shí)招，為加快由“人口小區(qū)”向“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)”的跨越獻(xiàn)計(jì)出力。區(qū)委相信，只要大家認(rèn)認(rèn)真真地審議好各項(xiàng)工作報(bào)告，提出符合我區(qū)實(shí)際情況的意見和建議，就能使會(huì)議通過的各項(xiàng)報(bào)告和決議充分反映全區(qū)人民的意愿，對(duì)加快我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，全面完成“十五”計(jì)劃目標(biāo)，產(chǎn)生重要的推動(dòng)作用。
(二)要正確履行職責(zé)，確保黨的意圖得以實(shí)現(xiàn)。在人大擔(dān)任代表的共產(chǎn)黨員要正確認(rèn)識(shí)自己、正確把握自己。首先，要牢牢記住自己是執(zhí)政黨的黨員，必須嚴(yán)格地遵守黨章、黨綱和黨的紀(jì)律，必須忠實(shí)地執(zhí)行執(zhí)政黨的決定，以全力來實(shí)現(xiàn)執(zhí)政黨的意圖。其次，要十分明確自己作為人大代表所應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，注意傾聽非黨人大代表和選民的意見，并把他們的意見及時(shí)地反映上來。第三，遇到非黨人大代表和選民對(duì)黨委、政府的主張不理解的時(shí)候，要根據(jù)黨委和人大主席團(tuán)的意見積極地做解釋工作，并以自己的行動(dòng)和言論影響和帶動(dòng)非黨人大代表和選民。
(三)要嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)做好選舉工作。這次會(huì)議將要補(bǔ)選臺(tái)兒莊區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員，選舉臺(tái)兒莊區(qū)人民法院院長、人民檢察院檢察長。希望同志們要按照有關(guān)法律以及大會(huì)選舉辦法的規(guī)定和要求，在大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，依法行使職權(quán)，自覺執(zhí)行黨委決定，并通過自己的先鋒模范作用，帶動(dòng)其他代表，確保選舉任務(wù)的順利完成。
三、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律
一要自覺維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，帶頭貫徹黨的主張。共產(chǎn)黨員無論何時(shí)何地都要自覺維護(hù)黨的利益，體現(xiàn)黨的意志，努力把黨的主張、黨的意圖宣傳貫徹到全體代表和全區(qū)人民中去，團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)全體代表為黨的事業(yè)共同奮斗。黨員代表對(duì)黨的決定有不同看法，可以在黨內(nèi)討論，可以通過大會(huì)臨時(shí)黨組織反映，也可以直接向區(qū)委反映。但不得有與黨的決定相違背的行為。對(duì)于不同意見，正確的要支持，不正確的要積極引導(dǎo)和耐心解釋，要以共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用來影響和促進(jìn)黨委意圖的實(shí)現(xiàn)。
(二)要增強(qiáng)組織觀念，發(fā)揮黨員的先進(jìn)性作用。出席這次會(huì)議的黨員代表，具有雙重身份，既是人大代表，又是共產(chǎn)黨員，其中不少代表還是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。我們能否以一個(gè)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己，發(fā)揮好自己的模范帶頭作用，對(duì)于能否開好這次大會(huì)至關(guān)重要。因此，全體黨員代表都要正確認(rèn)識(shí)黨員的義務(wù)與代表的權(quán)利之間的關(guān)系，既認(rèn)真行使好代表權(quán)利，又按照黨章的要求履行好黨員義務(wù)，認(rèn)真執(zhí)行黨的決議，遵守黨的紀(jì)律，堅(jiān)決服從并帶頭執(zhí)行黨組織的決定，把對(duì)黨組織負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)高度統(tǒng)一起來，把黨委的意圖變?yōu)槿嗣竦囊庵尽?/p>
三要樹立大局意識(shí)，模范遵守黨的紀(jì)律。人大是集體行使職權(quán)，通過會(huì)議來討論、決定重大問題實(shí)現(xiàn)組織功能的。與會(huì)的所有同志都必須遵守會(huì)議制度，集中精力開好大會(huì)，在座的黨員同志尤其要作出表率、帶個(gè)好頭。除了要在發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事、積極參政議政方面做表率外，還要自覺遵守大會(huì)的各項(xiàng)制度和規(guī)定，無論是聽報(bào)告、參加討論，還是會(huì)議安排的其它活動(dòng)，都要準(zhǔn)時(shí)出席，無特殊情況不要請(qǐng)假，更不能無故缺席。大會(huì)臨時(shí)黨組織和黨員代表要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，帶頭貫徹黨委的意見，做到講黨性，顧大局，對(duì)會(huì)議進(jìn)程中的有關(guān)問題和批評(píng)意見等，不宜在公開場合講的事情，不要在公開場合隨便講，做到不利于大會(huì)成功的話不說，不符合原則的事不做。這要作為一條嚴(yán)肅的政治紀(jì)律，每個(gè)黨員代表都要嚴(yán)格遵守。
四要注意搞好團(tuán)結(jié)，營造良好的協(xié)商氛圍。黨員代表要謙虛謹(jǐn)慎，平等待人，自覺做團(tuán)結(jié)的模范，黨員代表之間、黨員代表與非黨員代表之間都要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。希望大家以平等、求實(shí)、負(fù)責(zé)的態(tài)度討論問題，做到坦誠相見，共商大事。黨員代表要尊重、團(tuán)結(jié)非黨員代表，以自己的模范言行去影響和帶動(dòng)其他代表，確保大會(huì)順利進(jìn)行。
最后，希望大家牢記自己的職責(zé)和義務(wù)，不負(fù)組織的重托，同心同德、齊心協(xié)力，把區(qū)九屆人大三次會(huì)議開成一個(gè)奮進(jìn)的大會(huì)、和諧的大會(huì)，圓滿完成大會(huì)規(guī)定的各項(xiàng)議程，完成人民賦予我們的崇高使命，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展履職盡責(zé)。
預(yù)祝大會(huì)圓滿成功!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們：大家好!
群眾路線是我們黨的根本路線，也是黨所有工作的生命線。正因?yàn)槲覀凕h始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的根本宗旨，并且創(chuàng)造性地貫徹于革命、建設(shè)和改革的歷史進(jìn)程中，貫徹于黨的全部工作、全部活動(dòng)中，黨才得到了最廣大人民群眾的真誠擁護(hù)。近段時(shí)間以來，通過對(duì)理論書籍的學(xué)習(xí)，通過觀看電教片和參加實(shí)景課堂的活動(dòng)，加深了對(duì)群眾這一概念的理解，也看到了前蘇聯(lián)的慘痛教訓(xùn)，更深刻體會(huì)到中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民走中國特色社會(huì)主義道路是多么正確的選擇。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神，增強(qiáng)反腐倡廉的自覺性和緊迫性，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，嚴(yán)格遵守黨章，自覺與黨中央保持高度一致。作為一名路政執(zhí)法人員，我一定要遵守黨紀(jì)國法，思想上繃緊弦，不能做的不做，不能拿的不拿，不能想的不想，認(rèn)真履行職責(zé)，圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定要求，改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持把國家的利益、人民的利益放在首位，不斷加強(qiáng)群眾意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。通過學(xué)習(xí)和警示教育活動(dòng)，我深深地認(rèn)識(shí)到，必須通過不斷的學(xué)習(xí)，真正形成馬克思主義世界觀、人生觀和價(jià)值觀，始終堅(jiān)持正確的政治方向，自覺地從政治的高度來看待業(yè)務(wù)工作，必須牢記為人民服務(wù)的宗旨，要在平凡的崗位上展示共產(chǎn)黨員的風(fēng)貌，扎扎實(shí)實(shí)地做好本職工作。要按照共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，防微杜漸，牢固構(gòu)筑抵御腐敗的思想防線。
在路政管理工作中，作為一名路政執(zhí)法人員，我要不斷提高業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，不以執(zhí)法者自居，而應(yīng)以服務(wù)者的姿態(tài)來面對(duì)群眾，拉近與群眾的距離。面對(duì)前來辦理行政許可事項(xiàng)的群眾，用優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)讓他們少跑腿、少耽誤時(shí)間，面對(duì)前來辦理行政處罰、處理案件的當(dāng)事人，用精湛的業(yè)務(wù)能力讓他們知法守法，依法接受行政法規(guī)的處罰處理。在路政巡查過程中，要盡職盡責(zé)，像愛護(hù)眼睛一樣去保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)、守護(hù)我們安全暢通的公路。宣傳公路法律法規(guī)，讓更多人愛路、護(hù)路，努力為廣大人民群眾營造“暢、舒、美、安”的通行環(huán)境。
要增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的意識(shí)，勇于接受群眾的監(jiān)督，黨組織和群眾的監(jiān)督是一種警戒，是一面鏡子，經(jīng)常想一想，照一照，檢查一下自己有什么不足和缺點(diǎn)，及時(shí)加以改進(jìn)和糾正。模范地遵守各項(xiàng)制度，主動(dòng)接受監(jiān)督，做到執(zhí)行黨的紀(jì)律不動(dòng)搖，遵守黨的紀(jì)律不走樣，時(shí)刻牢記黨的宗旨，勤奮工作，履行職責(zé)，求真務(wù)實(shí)，不斷反省自己，始終把組織和群眾的信任，傾注在本職工作中，把握自己、管住自己，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力。加強(qiáng)廉政修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，自覺遵守愛崗敬業(yè)、誠信服務(wù)、廉潔奉公的職業(yè)道德規(guī)范，牢固樹立可持續(xù)發(fā)展觀，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。責(zé)任是一種奉獻(xiàn)，一種使命。
加強(qiáng)干部思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)關(guān)系黨的形象，是新時(shí)期黨對(duì)干部的要求，是廣大人民群眾對(duì)干部的期望，是學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的客觀需要，是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)市三次黨代會(huì)精神，加快推進(jìn)幸福商洛建設(shè)步伐的重要保證。通過思想作風(fēng)整頓，可以樹立真心為民的干部形象，真心為民是“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過思想作風(fēng)整頓，可以樹立團(tuán)結(jié)協(xié)作的干部形象，團(tuán)結(jié)是大局，團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出人才，團(tuán)結(jié)出干部，團(tuán)結(jié)是各項(xiàng)事業(yè)成功的根本保證，能不能搞好團(tuán)結(jié)，是衡量和檢查黨員干部素質(zhì)高低、黨性強(qiáng)弱的重要標(biāo)志。通過思想作風(fēng)整頓，可以樹立務(wù)實(shí)高效率的干部形象，實(shí)干就是水平，落實(shí)就是能力，解決好當(dāng)前改革和建設(shè)中的難點(diǎn)問題，最根本的途徑就是真抓實(shí)干，最老實(shí)的辦法就是一件一件地抓，抓一件成一件。我認(rèn)真學(xué)習(xí)了方主任在動(dòng)員會(huì)上作的講話，學(xué)習(xí)了《公務(wù)員法》、《保密法》、《招生考試管理法律法規(guī)文件匯編》節(jié)選部分，在學(xué)習(xí)中一邊做筆記，一邊接受領(lǐng)導(dǎo)和同事們的教育，通過深刻反思和認(rèn)真聽取別人意見，認(rèn)識(shí)到自己存在理論學(xué)習(xí)不深入、工作作風(fēng)不扎實(shí)、大局意識(shí)不強(qiáng)、缺乏開拓創(chuàng)新意識(shí)等問題。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高自身素質(zhì)。只有通過學(xué)習(xí)政治理論，用馬列主義、毛澤東思想以及鄧小平理論武裝自己，才能具有正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，在政治上保持清醒的頭腦，也只有通過努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，才能具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力。自覺加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)理論理論學(xué)習(xí)，全面提高理論素養(yǎng)，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)，履行
崗位職責(zé)
的本領(lǐng)。在不斷地學(xué)習(xí)、不斷地實(shí)踐的過程中，要不斷地總結(jié)和提高自己的思想境界和業(yè)務(wù)水平。二是強(qiáng)化工作作風(fēng)，不斷進(jìn)取，踏實(shí)地做好每一項(xiàng)工作。強(qiáng)化進(jìn)取意識(shí)，大力發(fā)揚(yáng)奮發(fā)有為的工作作風(fēng)，確保真抓實(shí)干，始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，以自己飽滿的工作激情，把心思凝聚到工作事業(yè)上，把功夫下到實(shí)際工作中，迎難而上，在自己的崗位上盡職盡責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)，踏踏實(shí)實(shí)地做好普通高中學(xué)業(yè)水平考試工作的報(bào)名指導(dǎo)、考試督查、信息安全、數(shù)據(jù)分析工作，實(shí)現(xiàn)“我的崗位零差錯(cuò)”的目標(biāo)。
三是強(qiáng)化宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。要時(shí)刻強(qiáng)化宗旨意識(shí)，把全心全意為人民服務(wù)作為自己的終生追求和義不容辭的責(zé)任，通過自己切實(shí)做好平凡崗位上的每一項(xiàng)工作，促進(jìn)單位作風(fēng)建設(shè)，實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)為群眾辦實(shí)事、辦好事，誠心誠意為人民服務(wù)這個(gè)宗旨，發(fā)揚(yáng)吃苦在前、享受在后優(yōu)良傳統(tǒng)。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把考生、學(xué)校的滿意與否作為衡量自己工作好壞的標(biāo)尺。
四是努力樹立新形象。要做到平時(shí)工作、生活、學(xué)習(xí)嚴(yán)格要求自己，切實(shí)把干部作風(fēng)體現(xiàn)到日常的工作和生活的方方面面。時(shí)常反思和檢查自己，在各項(xiàng)工作的落實(shí)中，要腳踏實(shí)地做好本職工作，切實(shí)履行工作職責(zé)，精神狀態(tài)要進(jìn)一步振奮，要以朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、知難而進(jìn)、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)對(duì)待每一項(xiàng)工作，善于在工作中開拓創(chuàng)新，提出新的思路和見解。組織紀(jì)律觀念要進(jìn)一步強(qiáng)化，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。發(fā)揚(yáng)黨員的帶頭作用和艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，個(gè)人生活做到克勤克儉，正確處理好個(gè)人與集體，艱苦樸素，勤儉節(jié)約，遵紀(jì)守法，接受監(jiān)督。
總之，我要以這次學(xué)習(xí)整頓為動(dòng)力，深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握市委、市政府工作部署，把思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到建設(shè)幸福商洛的目標(biāo)上來，堅(jiān)持用學(xué)習(xí)整頓促進(jìn)工作開展，以工作成效檢驗(yàn)整頓效果，為我市考試招生事業(yè)發(fā)展和改革而不懈努力。
各位代表、同志們：
中共xx縣第六屆委員會(huì)的五年任期已滿，根據(jù)黨章和《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉條例》的有關(guān)規(guī)定，今年要進(jìn)行換屆選舉。按照市委的批復(fù)意見，我縣第七次黨代會(huì)明天上午就要開幕了。今天我們?cè)谶@里召開預(yù)備會(huì)議，就會(huì)議的有關(guān)情況先向大家通報(bào)一下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，確保把這次會(huì)議開成一次團(tuán)結(jié)的大會(huì)、勝利的大會(huì)、鼓勁的大會(huì)、繼往開來的大會(huì)。
中共xx縣第七次代表大會(huì)是在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新階段，在“”規(guī)劃開局起步的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次意義重大而深遠(yuǎn)的會(huì)議。會(huì)議將全面回顧總結(jié)我縣六屆縣委過去五年的工作，繪制今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，進(jìn)一步把全縣各級(jí)黨組織以及黨員干部的思想和精力統(tǒng)一到縣委提出的目標(biāo)任務(wù)上來，在統(tǒng)一思想中凝聚33萬xx人民的智慧和力量，在凝聚力量中推動(dòng)全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
一、大會(huì)的各項(xiàng)籌備工作圓滿完成，為大會(huì)勝利召開做好了充分準(zhǔn)備。
討論縣委和縣紀(jì)委“兩委”的工作報(bào)告，選舉好縣委、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，是這次會(huì)議兩大重要任務(wù)?，F(xiàn)就“兩委”報(bào)告形成過程和黨員代表的產(chǎn)生情況簡要向大家通報(bào)一下。
“兩委”工作報(bào)告，特別是縣委工作報(bào)告，對(duì)于今后五年發(fā)展具有綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性和全局性的重大意義，報(bào)告中提出的今后五年的工作指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，是我們?cè)陂L期工作實(shí)踐中逐步探索形成的。早在去年縣委就責(zé)成有關(guān)部門著手起草我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的第十二個(gè)五年規(guī)劃，在規(guī)劃初稿形成的過程中，我們廣泛聽取了各方面的意見和建議，集思廣益、集中智慧，提出了《中共xx縣委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，《建議》初步提出了我縣今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體設(shè)想，即：圍繞一個(gè)目標(biāo)：打造“三晉一流，全國百強(qiáng)”;突出一個(gè)主題：轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展;狠抓六大工程：做大做強(qiáng)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)建材新材料產(chǎn)業(yè)，做實(shí)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，做實(shí)做好新的富民工程，做精做細(xì)新的民生工程，做精做細(xì)黨的建設(shè)工程;精心打造四大基地：全省一流煤系循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地、全省一流建材新材料產(chǎn)業(yè)基地;全省一流特色干果林產(chǎn)業(yè)基地、全省一流服務(wù)業(yè)基地;全力實(shí)施“三縣”戰(zhàn)略，建成全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范縣，爭創(chuàng)全國衛(wèi)生縣城、全國文明和諧縣城和省級(jí)生態(tài)縣，再造兩個(gè)新，建成呂梁發(fā)展模式的骨干縣、發(fā)展速度的先進(jìn)縣、發(fā)展形象的代表縣，使始終保持在呂梁乃至全省的領(lǐng)先地位，成為推動(dòng)全市、全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的方向標(biāo)。
這次黨代會(huì)召開前幾個(gè)月，縣委就確定專人開始起草黨代會(huì)的工作報(bào)告，報(bào)告形成和初步定稿的過程中，我們廣泛吸收聽取了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部群眾、離退休老同志、各界黨外人士等方方面面的意見和建議，科學(xué)比較和預(yù)測了未來幾年xx縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競爭力在全市、全省乃至全國的定位和名次，提出到七屆縣委任期屆滿實(shí)現(xiàn)打造“三晉一流、全國百強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)?？梢哉f，這樣的發(fā)展目標(biāo)是鼓舞人心的，是經(jīng)過努力完全可以實(shí)現(xiàn)的。希望各位代表認(rèn)真聽取黨代會(huì)的工作報(bào)告，深刻領(lǐng)會(huì)和把握?qǐng)?bào)告的主題、主旨和主線，負(fù)責(zé)任地提出修改完善的意見和建議，使之真正成為統(tǒng)一全縣人民群眾思想行動(dòng)，指導(dǎo)全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
市委提出我縣這次黨代會(huì)的代表名額為340名，經(jīng)過代表提名、選舉和資格審查等幾個(gè)嚴(yán)格的步驟，在座的各位不負(fù)眾托，被圓滿選舉為出席縣第七次黨代會(huì)的代表。我們的代表中既有擔(dān)負(fù)為民執(zhí)政重要職責(zé)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，也有各條戰(zhàn)線各行各業(yè)的創(chuàng)業(yè)楷模;既有經(jīng)受過各種風(fēng)險(xiǎn)和政治考驗(yàn)的年長者，又有朝氣蓬勃、干事創(chuàng)業(yè)的年輕人，你們都是全縣共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子，是推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的先鋒模范，在你們身上肩負(fù)著共產(chǎn)黨員崇高神圣的職責(zé)，寄托著33萬父老鄉(xiāng)親的殷切期望。討論好“兩委”報(bào)告，選舉好“兩委”班子，履行好代表職責(zé)，是我縣第七次黨代會(huì)圓滿成功召開的關(guān)鍵所在。
二、充分認(rèn)識(shí)開好這次黨代會(huì)、選好“兩委”班子的重要意義
中共xx縣第七次黨代會(huì)的召開是全縣人民政治生活中的一件大事，是在新起點(diǎn)上邁向新征程的首次盛會(huì)，各位代表肩負(fù)著光榮而神圣的使命。全縣14900名黨員和33萬人民都寄希望于這次大會(huì)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和在外工作的同志們也都十分關(guān)注這次大會(huì)，開好這次大會(huì)意義十分重大。
(一)開好七次黨代會(huì)事關(guān)發(fā)展的大局。轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展是省委、市委的新要求，也是這次會(huì)議緊緊圍繞的一個(gè)主題和所要回答的主要課題，是一個(gè)關(guān)系長遠(yuǎn)、影響深遠(yuǎn)的重大問題。會(huì)議要認(rèn)真分析國內(nèi)外、省內(nèi)外和周邊縣市爭先發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭，闡明我縣“”期間轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展面臨的有利條件和所要迎接的全新挑戰(zhàn)，大會(huì)要就縣委提出的“”奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、戰(zhàn)略布局和主要任務(wù)進(jìn)行充分討論，在廣泛吸收代表意見和建議的基礎(chǔ)上，集中各位代表的智慧，制定我縣今后五年的發(fā)展計(jì)劃，為全面實(shí)施我縣 “”規(guī)劃開好頭、起好步，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。會(huì)議將要對(duì)新一屆縣委領(lǐng)導(dǎo)班子如何帶領(lǐng)全縣人民抓住新機(jī)遇，開拓新思路，再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，提出新的要求。因此，這次會(huì)議的圓滿成功，對(duì)今后的發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
(二)開好七次黨代會(huì)事關(guān)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的大局。團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是全黨的大局，也是我們大局，更是全體共產(chǎn)黨員和全縣人民的強(qiáng)烈愿望。回顧過去五年成績的取得，其根本原因來源于縣四套班子的密切配合，源于全縣廣大干部群眾的共同奮斗?？h委始終處于“統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方”的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，全縣各級(jí)班子協(xié)調(diào)運(yùn)作，保持一致，形成了強(qiáng)大的工作合力。成績來之不易，團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是我們致勝的法寶，在座的各位代表都要把美好的愿望凝聚在一個(gè)集中點(diǎn)上，就是開好這次黨代會(huì)，選好帶領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子。各位代表只有落實(shí)好市委、縣委的意圖，選好“兩委”班子，選擇我們信任的、有戰(zhàn)斗力和凝聚力的領(lǐng)導(dǎo)班子，才能繼續(xù)保持全縣團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的大局，才能確保各項(xiàng)任務(wù)的順利完成，才能盡快實(shí)現(xiàn)“”期間的宏偉目標(biāo)，才能把家鄉(xiāng)建得更富裕、更和諧、更美好。
三、堅(jiān)持黨的原則，遵守黨的紀(jì)律，圓滿完成大會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)
堅(jiān)持黨的原則，遵守黨的紀(jì)律，要在思想、政治、組織和行動(dòng)上與黨組織保持高度一致。提交本次會(huì)議選舉的縣委委員和縣委后補(bǔ)委員、縣紀(jì)委委員和候補(bǔ)委員的建議名單，是縣委本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，經(jīng)過廣泛聽取民意、組織嚴(yán)格審查、集體集中討論并報(bào)經(jīng)市委同意后產(chǎn)生的。各位代表一定要深刻領(lǐng)會(huì)市委、縣委的人事安排意圖，縣委也充分信任和寄希望于大家?？梢哉f，這次會(huì)議的選舉，既是對(duì)列入候選名單的每一位候選人的選舉，也是每一位參與投票的黨代表的政治責(zé)任心、大局意識(shí)和先鋒模范作用的集中體現(xiàn)?？h委和大會(huì)主席團(tuán)對(duì)大家的要求是明確的，事實(shí)上，早在前一段時(shí)間，為了確保今年縣鄉(xiāng)黨委、人大換屆風(fēng)清氣正，我縣專門印發(fā)了《xx縣嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示卡》，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部和縣直部門股級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部都簽訂了《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律
承諾書
》，中央提出了“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的規(guī)定和要求，省里出臺(tái)了《關(guān)于在干部選拔任用中認(rèn)真治理拉票行為的通知》，市委提出了嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律“十必須”的要求。這一系列的規(guī)定、要求和舉措，目的就是要預(yù)防和堅(jiān)決制止選舉中的不正之風(fēng)，特別是賄選行為和其它破壞選舉的行為，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。為了確保大會(huì)的圓滿成功，我代表縣委提三點(diǎn)要求：一是要與縣委保持高度一致。在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，自覺地貫徹市委、縣委的組織意圖，形成共同的目標(biāo)，共同的認(rèn)識(shí)，共同的步調(diào)，集中精力選好“兩委”班子，落實(shí)好市委、縣委的人事安排意見。二是講黨性、講原則，正確行使自己的民主權(quán)利。我們參加會(huì)議的都是來自不同崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部和各行各業(yè)的黨員模范代表，要講團(tuán)結(jié)、講大局、講黨性、講原則，按照《黨章》和中央、省市、縣委的規(guī)定、要求做事，不該說的不說，不該做的不做，正確行使自己的權(quán)利，表達(dá)自己的意愿，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，做團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的表率。要頭腦清醒，立場堅(jiān)定，自覺同一切破壞大局、破壞團(tuán)結(jié)、破壞選舉的思想和行為作戰(zhàn)斗，堅(jiān)決抵制各種非組織活動(dòng)。對(duì)陰奉陽違，不按組織原則辦事的，要堅(jiān)決查清嚴(yán)肅處理。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)討論縣委和縣紀(jì)委的工作報(bào)告。實(shí)事求是地評(píng)價(jià)我縣五年來經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得的成績，評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和每位領(lǐng)導(dǎo)干部的工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)地提出自己的意見和建議。同志們，全縣14900名共產(chǎn)黨員和33萬人民群眾對(duì)開好第七次黨代會(huì)寄予真誠信任和殷切希望。我相信，通過各位代表的共同努力，中國共產(chǎn)黨xx縣第七次代表大會(huì)一定能夠圓滿完成預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)，開成一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的大會(huì)、凝心聚力的大會(huì)、爭先發(fā)展的大會(huì)，為打造“三晉一流、全國百強(qiáng)”新提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想保證和組織保證。
最后，預(yù)祝大會(huì)圓滿成功! 祝各位代表在會(huì)議期間心情愉快、身體健康、萬事如意!
調(diào)研報(bào)告討論發(fā)言篇七
大家好!
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平和工作技能
醫(yī)技檢測中心主任對(duì)我來講是一個(gè)全新的工作崗位。為了迎接新的挑戰(zhàn)，我必須盡快熟悉工作職責(zé)與工作要求，全面提高自我的業(yè)務(wù)知識(shí)，業(yè)務(wù)本事，盡快勝任本職工作，為此我十分注重學(xué)習(xí)和提高。在工作之余，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并注意涉獵相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)。在學(xué)習(xí)中講究方式方法，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，不但向書本學(xué)，更重視向?qū)嵺`學(xué)、向同事學(xué)，不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，增加知識(shí)儲(chǔ)備。經(jīng)過不斷的努力，我很快便熟悉了相關(guān)業(yè)務(wù)，能按質(zhì)按量地完成各項(xiàng)工作。
二、愛崗敬業(yè)，圓滿完成各項(xiàng)工作
1、完成了對(duì)各科室儀器設(shè)備的年檢和維修;
2、協(xié)助醫(yī)療部主任完成衛(wèi)生局大檢查;
3、每月按時(shí)上報(bào)科室耗材情景：
4、按時(shí)上報(bào)排班表。
三、注重溝通協(xié)調(diào)，個(gè)人與團(tuán)隊(duì)共同提高
俗話說，“單絲不成線，獨(dú)木難成林”。沒有團(tuán)隊(duì)的力量，就沒有團(tuán)體的成功。團(tuán)隊(duì)成員間最重要的是溝通。自我經(jīng)常與領(lǐng)導(dǎo)和同事們進(jìn)行溝通。溝通中讓各種觀點(diǎn)相互碰撞，在交流碰撞中化解各種誤會(huì)，使自我與其他科室成員在溝通中建立相信、相助的橋梁，經(jīng)過合作實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。
四、存在的問題
回顧這半年的工作，有成績，也有差距，就目前的實(shí)際情景來看，我的工作仍需要改善，存在的不足之處，具體表此刻三方面：一是學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性;二是業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高;三是缺乏大局意識(shí)，對(duì)有的問題處理不夠恰當(dāng)。
五、下一步打算
今后，我會(huì)努力改善，克服上述問題。主要會(huì)從以下三方面做起：一是增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)踐，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平;二是增強(qiáng)大局意識(shí)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)對(duì)工作的敏銳度與預(yù)見性;三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，進(jìn)取溝通，增強(qiáng)工作合力，與大家一齊書寫__的輝煌!
以上述職報(bào)告，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們?cè)u(píng)議，歡迎對(duì)我的工作提出寶貴意見，借此機(jī)會(huì)，向工作中支持、幫忙過我的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志表示誠摯的謝意。
調(diào)研報(bào)告討論發(fā)言篇八
大家好！
“雙減”政策是黨中央、國務(wù)院全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重大決策部署。充分體現(xiàn)了黨和國家對(duì)教育和對(duì)青少年成長的關(guān)心，這也讓我看到了國家對(duì)于教育改革的決心和力度。
作為xx區(qū)人大代表，同時(shí)也是一位工作30年的教育工作者，我認(rèn)為“雙減”政策堅(jiān)持以學(xué)生為本，遵循教育發(fā)展規(guī)律，著眼于學(xué)生的身心健康成長，是一個(gè)利好的政策。同時(shí)，它對(duì)學(xué)校的教學(xué)服務(wù)水平提出了很大的考驗(yàn)。學(xué)校應(yīng)該利用好“雙減”政策，切忌“一刀切”，做到“一學(xué)一案”，發(fā)揮學(xué)校特色來提升課后服務(wù)的水平，增強(qiáng)課后服務(wù)的吸引力。
當(dāng)然，“雙減”政策的出臺(tái)落實(shí)，必定會(huì)帶來重大的社會(huì)改革。這也需要政府部門予以更大的關(guān)注。對(duì)于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要做到源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理，讓校外培訓(xùn)熱度逐步降溫。與此同時(shí)，也要積極探索新的模式來解決“課后延時(shí)服務(wù)”帶來的輿論、交通、社會(huì)環(huán)境等壓力。
教育改革，我們不但是旁觀者，更是親歷者，我們要給予這些政策更大的耐心和充足的時(shí)間，讓我們拭目以待。
謝謝大家！
調(diào)研報(bào)告討論發(fā)言篇九
按照全縣“萬名干部下基層”活動(dòng)的安排部署，我局高度重視，積極動(dòng)員，扎實(shí)組織，努力推進(jìn)“干部到一線，服務(wù)零距離”的干部下基層活動(dòng)深入開展。及時(shí)制定出臺(tái)了《城固縣中小企業(yè)局關(guān)于開展“干部到一線，服務(wù)零距離” 幫扶活動(dòng)的實(shí)施方案》，強(qiáng)調(diào)把調(diào)研幫扶活動(dòng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的一項(xiàng)具體舉措，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的發(fā)展思路上來，帶著感情深入企業(yè)調(diào)研，帶著責(zé)任深入企業(yè)幫扶。通過扎實(shí)開展“五幫”服務(wù)(幫助企業(yè)加快創(chuàng)業(yè)發(fā)展、幫助企業(yè)解決融資困難、幫助企業(yè)開展市場競爭、幫助企業(yè)維護(hù)合法權(quán)益、幫助企業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為)，努力促進(jìn)我縣中小企業(yè)非公經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“二次騰飛”。
活動(dòng)開展以來，我們重點(diǎn)對(duì)縣福盛建材有限公司進(jìn)行了專題調(diào)研，對(duì)企業(yè)發(fā)展及市場占有情況進(jìn)行了深入調(diào)查，幫助企業(yè)分析當(dāng)前市場環(huán)境及行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，提出了一些建議，對(duì)企業(yè)下一步的發(fā)展做出了明確的規(guī)劃 。
城固縣福盛建材有限公司位于我縣文川鎮(zhèn)文光村石羊寺，緊臨文柳公路。主要生產(chǎn)普通硅酸鹽水泥，年產(chǎn)32.5r水泥4.5萬噸，主要生產(chǎn)設(shè)備有2臺(tái)球磨機(jī)、立窯一座、防塵設(shè)備一套。企業(yè)職工134人，20xx年全年總產(chǎn)值2500萬元，營業(yè)收入2300萬元，上繳稅金50萬元，實(shí)現(xiàn)利潤106萬元。
通過調(diào)研，我們對(duì)水泥行業(yè)及福盛建材有限公司有了一個(gè)全面、深入的了解。目前，陜西全省已獲得許可證的水泥企業(yè)大約有140家，其中新型干法水泥生產(chǎn)企業(yè)共計(jì)45家，機(jī)立窯和普通旋窯35家，粉磨站共計(jì)60家，從整體規(guī)模來看，在全國處于中等水平，20xx年前，受汶川地震及國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的拉動(dòng)，水泥市場需求旺盛，福盛建材也在這一時(shí)期內(nèi)得到長足發(fā)展，年?duì)I業(yè)收入增幅達(dá)40%，但隨著金融危機(jī)的加劇，國際國內(nèi)市場動(dòng)蕩，企業(yè)生產(chǎn)效益也開始下滑，特別是堯柏水泥在洋縣、勉縣生產(chǎn)基地的陸續(xù)投產(chǎn)對(duì)本地三大水泥生產(chǎn)廠家(包括福盛建材)產(chǎn)生很大沖擊，為此企業(yè)多次尋求以多種方式突圍，欲盡快擺脫目前困境但均不理想，無有效辦法。
(1)生產(chǎn)規(guī)模較小，20xx年我國水泥企業(yè)的年平均生產(chǎn)能力為25萬噸，而該企業(yè)僅有4.5萬噸，與平均水平相比仍有較大差距。
(2)生產(chǎn)技術(shù)落后，仍為傳統(tǒng)立窯式生產(chǎn)，原材料利用率低，能耗高，污染重。
(3)競爭層次較低，主要體現(xiàn)為價(jià)格競爭。
(4)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，無競爭優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)效率低。
針對(duì)以上問題，我們建議企業(yè)經(jīng)營者轉(zhuǎn)變思想觀念和經(jīng)營方式，立足技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化企業(yè)管理，迅速擺脫目前經(jīng)營困局，及早走上良性循環(huán)發(fā)展道路。
(1) 加大技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。更新設(shè)備、改造生產(chǎn)工藝，提高企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。
(2)轉(zhuǎn)變思想觀念，積極聯(lián)合本地三大水泥生產(chǎn)企業(yè)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，走規(guī)模化、集團(tuán)化生產(chǎn)經(jīng)營之路。
(3)強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，提高資源利用率，降能、降耗、降本增效。
(4)逐步提高熟料占比，加大環(huán)保投入，降低環(huán)境污染壓力。
(5)充分利用國家對(duì)中小企業(yè)現(xiàn)行扶持政策，爭取更多優(yōu)惠，實(shí)現(xiàn)跨躍發(fā)展。
隨著國家基礎(chǔ)建設(shè)的大力發(fā)展，我國水泥行業(yè)的整體復(fù)蘇將為我地水泥企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境和條件，企業(yè)必須充分利用這種內(nèi)部因素，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)營造和諧的競爭氛圍，擺脫目前發(fā)展緩慢的態(tài)勢(shì)。此外，國內(nèi)大型水泥企業(yè)的進(jìn)入，必將會(huì)帶來一股企業(yè)并購的熱潮，水泥市場也必定會(huì)經(jīng)歷一次史無前例的大清洗，一些規(guī)模小，生產(chǎn)方式落后，市場份額小的企業(yè)將會(huì)在市場上消失。但從積極的角度來看，外來企業(yè)的戰(zhàn)略選擇本身就已經(jīng)證明了本地巨大的潛在市場，在新一輪市場份額的爭奪戰(zhàn)中，無形中已經(jīng)加快了本地企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的形成，技術(shù)的更新?lián)Q代及管理和營銷理念的升級(jí)。培養(yǎng)競爭意識(shí)，樹立競爭理念，打造核心競爭力，走集團(tuán)化發(fā)展道路，是福盛建材在新的環(huán)境下重塑輝煌的關(guān)鍵所在。
調(diào)研報(bào)告討論發(fā)言篇十
改革開放以來，市場經(jīng)濟(jì)的滾滾大潮，讓伊川大地發(fā)生了巨大變化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮活躍，集貿(mào)市場紛紛涌現(xiàn)。這些集貿(mào)市場對(duì)于促進(jìn)城鄉(xiāng)溝通，活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，方便農(nóng)民生活起到了積極作用。但多數(shù)鄉(xiāng)村集貿(mào)市場存在的占道經(jīng)營、堵塞交通、環(huán)境衛(wèi)生差、安全隱患大、消費(fèi)維權(quán)難等問題日益凸顯。如何規(guī)范治理集貿(mào)市場引導(dǎo)其良性發(fā)展，成為亟待解決的問題。8月上旬，縣政協(xié)部分委員協(xié)同縣政府督查室、公安局、交通局、工商局、市場發(fā)展中心等單位，對(duì)我縣馬路集貿(mào)市場情況進(jìn)行了調(diào)研，實(shí)地查看了平等、鳴皋、葛寨、白元、水寨、羅村、瑤底等地的集貿(mào)市場，并匯同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)我縣馬路集貿(mào)市場的現(xiàn)狀及末來發(fā)展方向進(jìn)行了探討?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
目前我縣共有各類集貿(mào)市場29個(gè)，14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布。存在以下特點(diǎn)：
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在村集貿(mào)市場規(guī)模相對(duì)較大。如鳴皋鎮(zhèn)鳴皋村、彭婆鎮(zhèn)彭婆村、平等鄉(xiāng)平等村、白沙鎮(zhèn)白沙村、呂店鎮(zhèn)呂店村、江左鎮(zhèn)江左村、半坡鄉(xiāng)半坡村集貿(mào)市場等。這些市場依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治經(jīng)濟(jì)文化中心，依靠區(qū)位優(yōu)勢(shì)，商戶多、人氣旺。有的依道路經(jīng)營，綿延數(shù)里、交易量大、比較繁榮。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬自然村集貿(mào)市場規(guī)模較小，僅有零星攤販。
我縣集貿(mào)市場除部分沿街門店外，商販大部分沒有固定攤位，臨時(shí)搭建，流動(dòng)性較大。趕完一個(gè)集會(huì)，全部商品、貨架裝車?yán)撸械倪€去趕其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)集會(huì)。
我縣較大的集貿(mào)市場如鳴皋、彭婆等集貿(mào)市場經(jīng)營范圍較廣，包括蔬菜瓜果、服裝鞋帽、日用百雜、家用電器、糧食、農(nóng)副產(chǎn)品、牲畜交易，幾乎包括百姓生活衣食住行的方方面面;而一些較小的村辦集貿(mào)市場僅有蔬菜、日用百雜。
一些集貿(mào)市場歷史悠久，影響頗遠(yuǎn)。如鳴皋南岳廟廟會(huì)，已有數(shù)百年的歷史，每年集會(huì)日盛況空前，數(shù)萬群眾四方匯聚，嵩縣、宜陽等地群眾也參與其中。而小型集市輻射范圍小，人流少，只有一個(gè)或幾個(gè)村群眾參與。
大多集貿(mào)市場農(nóng)歷或逢單、或逢雙隔天集會(huì)一次，小型集貿(mào)市場每月集會(huì)兩三次，廟會(huì)多為一年一次。
從調(diào)查情況看，這些集貿(mào)市場以流動(dòng)商場的形式，服務(wù)百姓生活的衣食住行，成為溝通城鄉(xiāng)、搞活經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)流通的重要紐帶。但總體看品位不高。中小型集會(huì)市場、馬路市場多，大型交易市場少;綜合性的市場多，批發(fā)市場、專業(yè)市場少;季節(jié)性、趕集性市場多，常年性市場少;普通型、一般性市場多，有特色的市場少。
我縣集貿(mào)市場大多是根據(jù)群眾傳統(tǒng)習(xí)慣依馬路經(jīng)營，沒有專門市場用地。20xx年小城鎮(zhèn)建設(shè)時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都規(guī)劃和建設(shè)了集貿(mào)市場，但近幾年多數(shù)因缺乏管理而其閑置成另作他用。集貿(mào)市場，尤其農(nóng)貿(mào)市場是與我國現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾消費(fèi)習(xí)慣相適應(yīng)的交易場所，在今后相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)，它仍然是城鄉(xiāng)居民“菜籃子”供應(yīng)的主要渠道和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的主要市場。它不僅是保障供給、平抑物價(jià)的民生工程，也是展示政府公共事務(wù)管理水平和文明城鎮(zhèn)形象的重要窗口。近年來，越來越多的地方明確了農(nóng)貿(mào)市場“民生性、公益性、社會(huì)性”的社會(huì)定位。涉及萬千群眾日常生活的集貿(mào)市場，理應(yīng)在城鄉(xiāng)規(guī)劃中占有一席之地。但我縣集貿(mào)市場的現(xiàn)狀較為尷尬，大多數(shù)市場沒有專門市場用地。這些集貿(mào)市場，規(guī)模稍大一點(diǎn)的，都擁集到馬路上，如鳴皋、平等、城關(guān)、彭婆、呂店、江左、鴉嶺、酒后等地;規(guī)模小的如呂店袁莊、拉馬店市場窩在溝里。
近年來，我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大，人民群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善，但集貿(mào)市場多年來一直處于自發(fā)狀態(tài)，缺少資金投入，沒有市場設(shè)施。一些商販自帶支架、撐桿，支起賬棚，還有些商販把商品路上一攤,隨意擺攤設(shè)點(diǎn)。有少量集貿(mào)市場修建有設(shè)施，但僅是水泥板搭建的攤位，無排水，無車輛停放點(diǎn)、無公廁，更無消防、安全設(shè)施。由于缺少資金投入，使集貿(mào)市場建設(shè)無法步入良性發(fā)展軌道。
由于歷史原因，在改革開放初起，為了搞活城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)商品流通，方便城鄉(xiāng)居民，政府在建立農(nóng)村市場的初起，瞄準(zhǔn)“大馬路”的交通優(yōu)勢(shì)，建立了各類市場?？h城區(qū)在二十年前，都按街道規(guī)劃了專業(yè)市場：人民大街中段是熟食市場，酒城路人民大街至荊山路段是蔬菜市場，民主南街是服裝、布匹市場……近年來，因創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城和縣城居民的強(qiáng)烈要求，在政府及相關(guān)部門的共同努力下，逐漸實(shí)現(xiàn)了還路于民。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場缺少科學(xué)合理的引導(dǎo)，仍然與馬路糾結(jié)纏繞，無序發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場除臨街門面房的固定商戶外，大部分流動(dòng)攤販無證經(jīng)營，群眾消費(fèi)權(quán)益得不到保證。缺失監(jiān)管，易造成：1、交易行為無法規(guī)范。容易出現(xiàn)坑蒙欺詐、缺斤短兩現(xiàn)象，甚至街頭游醫(yī)，混跡市場，難以維護(hù)群眾合法權(quán)益。2、商品質(zhì)量無法保證。部分黑心商販經(jīng)營三無產(chǎn)品，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來隱患。3、衛(wèi)生狀況差。飲食攤點(diǎn)露天經(jīng)營，市場內(nèi)垃圾、污物隨處丟棄;尤其夏秋季節(jié)，蚊蠅亂飛，衛(wèi)生狀況堪憂。4、堵塞交通。我縣集貿(mào)市場，尤其節(jié)日期間的市場，占據(jù)道路綿延數(shù)公里，行人難以通過，更不用說車輛通行。5、安全堪憂。集貿(mào)市場無消防、衛(wèi)生、安全設(shè)施，道路難以通行，遇到突發(fā)事件，救援工作難度大。這些問題的存在已經(jīng)制約了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，嚴(yán)重影響村鎮(zhèn)形象。
如今，走入伊川城鄉(xiāng)大地，道路寬暢，綠樹成蔭，高樓林立，車輛川流不息，農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民富裕，伊川面貌日新月異，城鄉(xiāng)居民攜手并肩，共享改革開放帶來的幸福生活?？墒亲哌M(jìn)伊川的集貿(mào)市場，占道經(jīng)營，露天作業(yè)，交通擁堵，垃圾堆積，污水橫流，集貿(mào)市場的現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平極不相稱。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民生活條件不斷改善，消費(fèi)觀念不斷更新，消費(fèi)需求和購買水平不斷增長，加之傳統(tǒng)購銷習(xí)慣，使集貿(mào)市場日趨繁榮。如何引導(dǎo)集貿(mào)市場良性發(fā)展、健康發(fā)展，建立起與社會(huì)主義新農(nóng)村相適應(yīng)、與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的現(xiàn)代集貿(mào)市場體系;建立起規(guī)劃合理、建設(shè)規(guī)范、管理科學(xué)、群眾滿意的集貿(mào)市場新形象，值得我們認(rèn)真研究。
近年來，我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)正全面展開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可依據(jù)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃建設(shè)好集貿(mào)市場。要引導(dǎo)集貿(mào)市場科學(xué)、合理發(fā)展，服務(wù)城鄉(xiāng)居民，必須為他開辟合理的發(fā)展空間，規(guī)劃集貿(mào)市場用地。結(jié)合我縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制訂好城鄉(xiāng)集貿(mào)市場近期和中、長期發(fā)展規(guī)劃，使集貿(mào)市場向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化方面發(fā)展，為搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)商品流通，方便城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要堅(jiān)決取締馬路市場，還路于民，徹底根除占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、店外作業(yè)現(xiàn)象，讓城鄉(xiāng)道路亮麗通暢。
城鄉(xiāng)集貿(mào)市場是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)器，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，尤其是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。不僅如此，集貿(mào)市場還是經(jīng)濟(jì)文化科技信息的集散地和傳播中轉(zhuǎn)站，也是黨和政府政策、法規(guī)、路線的宣傳陣地，集貿(mào)市場的公益性、社會(huì)性、民生性日益突顯。建設(shè)集貿(mào)市場涉及市場規(guī)劃、市場用地、建設(shè)資金等，投入較大，且經(jīng)濟(jì)回收期較為漫長，社會(huì)資金不愿投入，這就需要縣、鄉(xiāng)政府出臺(tái)相關(guān)扶持政策，投入相應(yīng)建設(shè)資金予以支持。
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，利用小城鎮(zhèn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心地位和人流、商品流、信息流集散地優(yōu)勢(shì)，改造升級(jí)現(xiàn)有集貿(mào)市場，也可按功能建設(shè)新型專業(yè)市場。逐步將農(nóng)村集貿(mào)市場建成規(guī)劃合理、建設(shè)規(guī)范、管理科學(xué)、市場設(shè)施完善的群眾滿意工程，既發(fā)揮集貿(mào)市場的實(shí)用功能，又樹立當(dāng)代農(nóng)村發(fā)展的新形象。
集貿(mào)市場管理是個(gè)系統(tǒng)工程，涉及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、土地使用、資金投入、創(chuàng)建督查、環(huán)境衛(wèi)生、公共安全等方面，總體看應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主導(dǎo)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際狀況和群眾歷史習(xí)慣，因地制宜，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃、工商、土地、創(chuàng)建、環(huán)衛(wèi)、財(cái)政、公安、衛(wèi)生、消防等部門，群策群力，上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管。只有這樣，才能抓出成效，抓出實(shí)效，才能逐步建立與我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展水平協(xié)調(diào)一致的新型集貿(mào)市場體系，創(chuàng)造出城鄉(xiāng)和諧發(fā)展新局面。
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