廣西安全生產(chǎn)條例 安全工作報(bào)告

報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗(yàn)以及問題的報(bào)告，通過報(bào)告，人們可以獲取最新的信息，深入分析問題，并采取相應(yīng)的行動(dòng)。下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫，我們一起來了解一下吧。

廣西安全生產(chǎn)條例 安全工作報(bào)告篇一

新華小學(xué)于8月30日下午召開教師會(huì)，及時(shí)傳達(dá)端州區(qū)教育局會(huì)議精神，總結(jié)上學(xué)期工作，布置本學(xué)期新的任務(wù)。教師除了蘇明老師因?yàn)榫褚钟?，在家休病假之外，其?8名教職工都能按時(shí)報(bào)到上班，確保了學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展。8月31日上午學(xué)生注冊(cè)報(bào)名，其中一年級(jí)27人，二年級(jí)33人，三年級(jí)32人，四年級(jí)39人，五年級(jí)37人，六年級(jí)47人，全校注冊(cè)總?cè)藬?shù)是215人，學(xué)校沒有亂收費(fèi)現(xiàn)象，假期也沒有發(fā)生學(xué)生受難情況，同時(shí)學(xué)校及時(shí)制定計(jì)劃，教務(wù)處配齊教學(xué)必須設(shè)備，安排課程，做好校園衛(wèi)生工作。9月1日正式上課。

在新的一年里，新華小學(xué)圍繞"創(chuàng)強(qiáng)"工作有以下四點(diǎn)的設(shè)想：

1）創(chuàng)強(qiáng)調(diào)研規(guī)模

2）加強(qiáng)校園文化建設(shè)

3）專業(yè)教師配置到位

4）逐步完善創(chuàng)強(qiáng)資料

在放假前，我校請(qǐng)來黃崗鎮(zhèn)派出所的輔導(dǎo)員來做安全講座，同時(shí)學(xué)校對(duì)校舍、圍墻、用電線路等校園設(shè)施進(jìn)行了安全排查和維修，保證了教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行。新華小學(xué)在放學(xué)安全措施里做的非常到位，配備有安全小隊(duì)長(zhǎng)，送隊(duì)的值日教師和定時(shí)定期評(píng)安全標(biāo)兵活動(dòng)。假期里，學(xué)校有組織有計(jì)劃的帶領(lǐng)部分學(xué)生開展有益身心發(fā)展的各項(xiàng)活動(dòng)，得到了很好的效果和家長(zhǎng)的大力支持。

1）黃崗鎮(zhèn)紅歌會(huì)比賽，我校新華小學(xué)鄧慧和黃嘉馨以91.75分德成績(jī)獲得了一等獎(jiǎng)第一名;2）讀書征文比賽三等獎(jiǎng)。3）組織了籃球訓(xùn)練。

在防流控流方面，新華小學(xué)加強(qiáng)學(xué)生流動(dòng)管理，在最短的時(shí)間內(nèi)向?qū)W校上報(bào)學(xué)生報(bào)到情況，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，我校并沒有流失生。并且按照教育局的減負(fù)精神，規(guī)范管理，有教育、有活動(dòng)的開展校園安全工作責(zé)任制度，制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，并督促落實(shí)，確保師生的安全。 總之，在全體師生的共同努力下，學(xué)校的各項(xiàng)工作已步入正軌，全體教職工以飽滿的熱情投入教育教學(xué)工作，學(xué)校秩序井然。學(xué)校開學(xué)工作開創(chuàng)了一個(gè)嶄新的局面，為進(jìn)一步加強(qiáng)管理，提高教育教學(xué)質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，我們對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階充滿信心。

廣西安全生產(chǎn)條例 安全工作報(bào)告篇二

xxx街道認(rèn)真貫徹食品安全工作精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善組織，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，扎實(shí)抓好食品衛(wèi)生安全工作，有效保障了廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

街道黨工委、辦事處對(duì)食品安全工作十分重視，成立了由街辦主任為組長(zhǎng)，綜治辦、工商、派出所、安檢辦等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的xxx街道食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組。并下設(shè)了辦公室，配備3名高素質(zhì)機(jī)關(guān)人員專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)街道的食品安全工作。同時(shí)，從輿論宣傳、組織引導(dǎo)、群眾參與等多方面入手，組織開展了一系列“食品衛(wèi)生安全”宣傳活動(dòng)，組織企業(yè)開展創(chuàng)建放心餐飲店、綠色食品銷售專柜、綠色餐飲業(yè)示范店活動(dòng)；組織工商、公安等部門聯(lián)手在超市、集貿(mào)市場(chǎng)開展“放心菜”、“放心肉”等食品安全知識(shí)宣傳咨詢活動(dòng)。組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位多次到飯店、學(xué)校食堂等單位檢查食品安全工作，有力地推動(dòng)了食品衛(wèi)生安全工作的深入開展。

1、嚴(yán)格食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)了對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管和對(duì)食品加工企業(yè)監(jiān)督，實(shí)行食品生產(chǎn)巡查、安全監(jiān)督等監(jiān)管制度。

力度，強(qiáng)化對(duì)餐飲業(yè)、學(xué)校食堂和建筑工地食堂的檢查監(jiān)督。

1、加強(qiáng)督查督辦，及時(shí)解決工作中存在的問題。為使食品安全工作落在實(shí)處，我們采取多種方式督查督辦食品安全有關(guān)問題，全面了解食品安全工作情況，收集工作中存在的問題，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織核查，解決問題。

（1）、元旦春節(jié)期間，辦事處領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查節(jié)日市場(chǎng)，督查各監(jiān)管部門工作，強(qiáng)化了部門的責(zé)任意識(shí)。

（2）、“五一”節(jié)前，我們創(chuàng)新督查形式，采取查企業(yè)、促監(jiān)管的方式，對(duì)各部門落實(shí)節(jié)日期間食品安全專項(xiàng)檢查情況進(jìn)行了督查。針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下發(fā)了查辦通知書，組織有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促企業(yè)整改。

（3）、“六一”節(jié)前，組織各成員單位重點(diǎn)對(duì)各學(xué)校、幼兒園、兒童食品進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，對(duì)各學(xué)校食堂衛(wèi)生情況指出了存在的不足，提出了改進(jìn)的要求。

（4）、“中秋國(guó)慶”節(jié)前，要求各部門根據(jù)各自職責(zé)職能，對(duì)食品安全重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，進(jìn)一步增加整治、追蹤和打擊的力度，同時(shí)，要進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新工作方法，對(duì)假冒偽劣、制假售假食品的違法行為要嚴(yán)厲查處。

2、對(duì)食品市場(chǎng)進(jìn)行了集中整治。按照街道黨工委、辦事處的工作部署，我們及時(shí)制訂并實(shí)施了食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治方案。不斷凈化食品市場(chǎng)。繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、防打結(jié)合、分類監(jiān)管、綜合治理的原則，在日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，抓住重點(diǎn)品種、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)區(qū)域和重要時(shí)段，深入開展專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查，邊整治邊規(guī)范，著力解決存在的突出問題。并在企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上，采取普查與重點(diǎn)查、明查與暗查、定期查與隨機(jī)查相結(jié)合的辦法，先后組織20余人次對(duì)轄區(qū)超市、商場(chǎng)及餐飲業(yè)的食品安全工作進(jìn)行市場(chǎng)巡查。檢查中取締無衛(wèi)生許可證、無營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)和不具備基本生產(chǎn)條件的食品加工小作坊1家。并采取集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合的辦法，處罰和教育不法商戶5人次等，專項(xiàng)整治取得明顯成果 。

3、加強(qiáng)日常監(jiān)管，深入實(shí)施食品放心工程。為進(jìn)一步促進(jìn)轄區(qū)的食品安全工作，堅(jiān)持守土有責(zé)，強(qiáng)化行業(yè)自律，增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，營(yíng)造健康、安全的食品消費(fèi)環(huán)境，我們積極推進(jìn)食品放心工程的全面實(shí)施。

按照創(chuàng)建食品安全工作標(biāo)準(zhǔn)，積極開展食品安全衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)。重點(diǎn)治理九小場(chǎng)所等與群眾密切相關(guān)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，進(jìn)一步完善各種衛(wèi)生設(shè)施的的配置。進(jìn)一步加強(qiáng)了社區(qū)規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生，逐步引導(dǎo)廣大企業(yè)、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶同不良衛(wèi)生習(xí)慣告別。

下步工作中，我們將進(jìn)一步完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，保障生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)有章可循，有法可依，提高食品衛(wèi)生安全質(zhì)量；繼續(xù)采取法定檢測(cè)、市場(chǎng)抽檢、企業(yè)自檢、群眾監(jiān)督等相結(jié)合的辦法，完善多層次的食品安全監(jiān)督體系；進(jìn)一步提高安全食品，切實(shí)保護(hù)廣大人民群眾的切身利益。

總之，食品是人類生存的必需品，涉及千家萬戶。食品安全監(jiān)管工作，在凈化市場(chǎng)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)造和諧社會(huì)、打造平安方面起著決定性的作用，我們必須引起高度重視，因此，在今后的食品安全工作中，我們要再接再厲，盡職盡責(zé)，從嚴(yán)治理，依法整治，促進(jìn)街道食品安全工作邁上新臺(tái)階，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益，為社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

廣西安全生產(chǎn)條例 安全工作報(bào)告篇三

20xx年，我公司安全工作面臨形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)繁重的局面。但是，在上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)關(guān)懷下，經(jīng)過全公司上下共同努力，以貫徹《xx市安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)為主導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理，狠抓專項(xiàng)整治，最終達(dá)到年度制定的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作要求和完成市下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，為全公司調(diào)整和發(fā)展創(chuàng)造了和諧、安全的環(huán)境。

（一）生產(chǎn)安全：

2、因工重傷事故6起、重傷6人，控制在考核指標(biāo)內(nèi)；

（二）消防安全：

1、重大火災(zāi)事故0起，控制在考核指標(biāo)內(nèi)；

2、千元以上火災(zāi)事故0起，控制在考核指標(biāo)內(nèi)；

（三）交通安全：

1、交通死亡責(zé)任事故1起、死亡1人，控制在市下達(dá)的考核指標(biāo)內(nèi)；

2、重大經(jīng)濟(jì)損失的交通責(zé)任事故0。

（四）其他：

1、災(zāi)害性責(zé)任事故0起。

（五）“四無”工作完成情況：

1、實(shí)現(xiàn)“四無”公司15家，占所屬公司總數(shù)的75；

2、實(shí)現(xiàn)“四無”企業(yè)223家，占所屬企業(yè)總數(shù)的96。

20xx年我們貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以宣貫《xx市安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)為主線，以人為本，全面開展責(zé)任簽約、培訓(xùn)教育、現(xiàn)場(chǎng)檢查和專項(xiàng)整治等活動(dòng)，主要工作體現(xiàn)在“六個(gè)重”。

（一）、重安全責(zé)任意識(shí)

1、抓好年初的安全生產(chǎn)責(zé)任簽約在20xx年初全公司馬山安全工作大會(huì)上，我們表彰先進(jìn)、交流經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)過去一年的工作和部署全年安全生產(chǎn)工作的同時(shí)，圍繞市安監(jiān)局下達(dá)的安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)，對(duì)所有19個(gè)子公司和直屬單位全面實(shí)施安全責(zé)任簽約。由席時(shí)平總裁與各子公司的領(lǐng)導(dǎo)分別在《安全防災(zāi)責(zé)任書》上簽字，明確了安全管理目標(biāo)，落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任。

會(huì)后，各子公司、各企業(yè)相繼召開安全工作會(huì)議，由上而下層層簽訂安全責(zé)任書，落實(shí)壓力傳遞和責(zé)任承諾。紡運(yùn)、原料、化纖、針織、華申等公司還開展了《企業(yè)責(zé)任人安全風(fēng)險(xiǎn)抵押責(zé)任承包考核》，與經(jīng)濟(jì)掛鉤，與業(yè)績(jī)掛鉤，使安全責(zé)任考核落實(shí)到位。

2、抓好企業(yè)調(diào)整中的安全責(zé)任銜接在紡織新一輪調(diào)整、改革和子公司扁平化，實(shí)體化的進(jìn)程中,我們工作重心下移，對(duì)十幾家原來由兩級(jí)公司管轄調(diào)整劃歸為由控股公司、有限公司直接管理的發(fā)展單位，抓好安全工作的對(duì)口銜接，及時(shí)補(bǔ)充安全責(zé)任的簽約，充實(shí)控股公司安全管理隊(duì)伍的人員配備，重組安全監(jiān)督管理體系。對(duì)化纖、棉紡織等一些危險(xiǎn)性較大的單位，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，通過夜間抽查和安全大檢查等形式，落實(shí)安全監(jiān)管措施，做到企業(yè)在調(diào)整過程中思想不松，隊(duì)伍不散，工作不亂。

針織、新聯(lián)紡、飛馬、申達(dá)股份、漢森投資等公司在調(diào)整后新機(jī)構(gòu)運(yùn)作同時(shí)就成立了新的安全生產(chǎn)組織，落實(shí)安全工作責(zé)任，及時(shí)完成了安全工作的銜接。

3、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任意識(shí)的強(qiáng)化圍繞《xx市安全生產(chǎn)條例》的宣傳貫徹，我們組織了148位控股公司、子公司、直屬單位等領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員和控股公司安全生產(chǎn)委員會(huì)成員等進(jìn)行《條例》的專題學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)講座，特邀市安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)和《條例》宣講團(tuán)來宣講培訓(xùn)，組織他們自學(xué)和書面答卷，并通過了市安監(jiān)局的統(tǒng)一考試，對(duì)合格的領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)給培訓(xùn)證書。三毛、華宇、住宅、申達(dá)、華申、棉紡印等公司和日舒棉紡織廠等單位也專門請(qǐng)了市區(qū)安監(jiān)局等上級(jí)部門對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行《條例》和相關(guān)安全知識(shí)的培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)貫徹《條例》，提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視安全、依法管理的責(zé)任意識(shí)。

4、抓好責(zé)任人的責(zé)任考評(píng)我們?cè)谧ドa(chǎn)安全事故的控制中，結(jié)合控股公司對(duì)各單位主要負(fù)責(zé)人工作業(yè)績(jī)的考評(píng)，明確安全生產(chǎn)一票否決制，在發(fā)生死亡、重傷等重大事故后，及時(shí)組織事故調(diào)查和分析，召開事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議，舉一反三，吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)整改措施。同時(shí)，控股公司對(duì)發(fā)生傷亡事故單位的主要負(fù)責(zé)人也實(shí)行“問責(zé)制”，并進(jìn)行相應(yīng)處理，將安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況結(jié)合到年終企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效考核之中。

（二）、重安全培訓(xùn)教育

1、開展安全法規(guī)的普法學(xué)習(xí)我們以《xx市安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》和《道路安全交通法》等安全法律法規(guī)作為“四五普法”的重要內(nèi)容之一，在從業(yè)人員中進(jìn)行廣泛的普法教育，各單位通過廣播、影視、演講、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)進(jìn)行宣傳，參加活動(dòng)的單位202個(gè)，安全知識(shí)考試1468人。各單位還積極購(gòu)買《條例》單行本，發(fā)放到各班組學(xué)習(xí)，使更多人加深對(duì)《條例》的了解，提高了遵法守法的自覺性；在此基礎(chǔ)上我們組織了學(xué)習(xí)《條例》的知識(shí)競(jìng)賽，有15家公司（集團(tuán)）17個(gè)參賽隊(duì)參加，其中申達(dá)、紡運(yùn)、新聯(lián)紡、紡發(fā)、化纖等6家單位名列前茅，上棉七廠取得第一名。

2、開展崗位安全培訓(xùn)圍繞崗位安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，我們先后舉辦了各類上崗安全培訓(xùn)班，對(duì)各層面的干部、員工進(jìn)行安全法律知識(shí)、崗位安全常識(shí)和應(yīng)急防范技能的培訓(xùn)。其中，舉辦各單位負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)班1期，參加人數(shù)88名；安全專職人員安全學(xué)習(xí)班1期，參加人數(shù)83名；中層干部、班組長(zhǎng)班2期，培訓(xùn)人數(shù)219名；清鋼工序安全培訓(xùn)班2期，參加人數(shù)82名；壓力容器管理、操作人員培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)人數(shù)29名。

3、開展安全宣傳活動(dòng)我們結(jié)合六月“安全生產(chǎn)月”、“5.25交通安全宣傳日”、“11.9消防安全宣傳日”等活動(dòng)，利用各種宣傳工具，以“遵章守法，關(guān)愛生命”為主題，開展形式多樣地安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。其中，黑板報(bào)852塊，拉橫幅612條，張貼宣傳畫1231幅。另外，我們?cè)诩徔棇Ｓ崱x紡織雜志和紡織創(chuàng)業(yè)報(bào)等內(nèi)外媒體上刊登和發(fā)表了40多篇安全專題文章。大野時(shí)裝公司在“安全生產(chǎn)月”中，組織《條例》的測(cè)試，并擴(kuò)大到日方領(lǐng)導(dǎo)，讓他們也掌握我們安全生產(chǎn)的法律法規(guī)；還針對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員比較密集的特點(diǎn)，組織中日全體員工開展應(yīng)急疏散和滅火技能的演習(xí)，提高了大家自防自救的應(yīng)急能力。

在xx市道路交通聯(lián)席會(huì)議辦公室的支持下，我們?yōu)楦髌髽I(yè)提供了《全國(guó)道路交通事故典型案例警示錄》等vcd碟片共300余張，組織大家觀看《道路交通事故警示錄》，全系統(tǒng)播放119場(chǎng)次，觀看人數(shù)達(dá)16362人，其中領(lǐng)導(dǎo)干部340多人次。

4、開展事故預(yù)防教育我們以人為本，會(huì)同紡織工會(huì)，聯(lián)手開展全公司“安康杯”競(jìng)賽、“青年安全示范崗”和“安全評(píng)選創(chuàng)優(yōu)”等活動(dòng)，組織17個(gè)單位參加xx市“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)。其中，春明、七棉、黎明等三個(gè)單位推薦為市“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)先進(jìn)單位。

針對(duì)從業(yè)人員進(jìn)出頻繁的特點(diǎn)，我們把近期發(fā)生的生產(chǎn)安全事故編成教材，發(fā)到各個(gè)班組組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，讓從業(yè)人員從血淋淋的事故中吸取教訓(xùn)。同時(shí)，加強(qiáng)“二、三級(jí)教育”的檢查，督促企業(yè)落實(shí)對(duì)從業(yè)人員的安全教育，提高他們自我防范的意識(shí)，制止違章操作。如龍頭股份公司在下屬企業(yè)發(fā)生事故后，調(diào)整工作重點(diǎn)，制訂和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

5、開展安全生產(chǎn)教育平臺(tái)的構(gòu)筑今年來，我們加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)教育的資質(zhì)建設(shè)，根據(jù)全市整頓審核的要求，完成了市安監(jiān)局對(duì)xx紡織安全技術(shù)培訓(xùn)教育中心的資質(zhì)考核評(píng)估，有6名安全教師通過注冊(cè)考試，5名安全干部通過國(guó)家安全注冊(cè)工程師考試，在提升安全培訓(xùn)教育和管理方面上了一個(gè)層次；我們還建立了控股公司安全生產(chǎn)專題網(wǎng)頁，通過“安全動(dòng)態(tài)、法律法規(guī)、安全常識(shí)”等板塊發(fā)布安全防范信息、傳播安全文化、指導(dǎo)安全管理工作等，拓寬了信息宣傳的傳播渠道。

（三）、重租賃專項(xiàng)整治

1、加強(qiáng)專項(xiàng)整治的組織和領(lǐng)導(dǎo)圍繞閑置廠房租賃場(chǎng)所安全管理，我們多次召開有關(guān)單位分管安全領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的會(huì)議和座談，特別是在市政府下達(dá)《關(guān)于開展閑置廠房租賃場(chǎng)所安全管理專項(xiàng)整治工作的通知》和市政府召開“專項(xiàng)整治工作會(huì)議”后，立即成立了以朱勇副總裁為組長(zhǎng)的控股公司專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，各投資單位相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)整治責(zé)任。10月20日我們召開全系統(tǒng)專項(xiàng)整治專題大會(huì)，在思想上、認(rèn)識(shí)上和行動(dòng)上再次進(jìn)行全面動(dòng)員，明確整治的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，認(rèn)真做好專項(xiàng)整治的“規(guī)定動(dòng)作”。

12月19日下午，胡延照副市長(zhǎng)率領(lǐng)市安監(jiān)局、公安局、消防局、國(guó)資委等10個(gè)部門突擊檢查了一衫鳳凰服飾有限公司。20日下午我們馬上召開全公司安全工作會(huì)議，傳達(dá)胡副市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況和提出的要求，舉一反三，明確責(zé)任，加大了專項(xiàng)整治的力度。

2、加強(qiáng)租賃現(xiàn)場(chǎng)的排摸和檢查今年以來，我們先后兩次開展對(duì)閑置廠房租賃場(chǎng)所較大規(guī)模的普查，做到邊普查，邊梳理，逐步摸清租賃的“家底”和存在的問題。按專項(xiàng)整治的步驟、進(jìn)度和要求，不間斷開展對(duì)企業(yè)租賃現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查。累計(jì)查出事故隱患192條，已整改163條，整改率達(dá)84.9，其他問題正在整改之中。

進(jìn)入廠房租賃場(chǎng)所專項(xiàng)整治實(shí)質(zhì)性階段時(shí)，肖貴玉董事長(zhǎng)、朱勇副總裁親自率隊(duì)，冒著嚴(yán)寒，多次到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)承租多、隱患重、整治難的租賃重點(diǎn)戶進(jìn)行安全檢查和現(xiàn)場(chǎng)辦公。我們對(duì)存在“三合一”現(xiàn)象，安全、消防管理弱，現(xiàn)場(chǎng)“臟亂差險(xiǎn)”的租賃單位列出重點(diǎn)，如機(jī)件三廠、一衫、九棉、第七襯衫廠、寅豐毛紡、達(dá)新染整總廠等，開展多次檢查，督促整改，點(diǎn)面結(jié)合，以點(diǎn)促面，推動(dòng)面上專項(xiàng)整治工作的開展。

紡織置業(yè)公司采取果斷措施，化了25萬元，收回了軍工路一處出租場(chǎng)地，根除了集液化氣中轉(zhuǎn)站、廢品回收站以及數(shù)百名拾荒外來人員吃、住、燒等混為一體的“重災(zāi)區(qū)”。

服裝公司籌措30萬資金，翻修和整改了第七襯衫廠八十年代作為“鴛鴦房”解決“大齡青年”結(jié)婚住房困難的一幢磚木結(jié)構(gòu)的簡(jiǎn)易樓房，對(duì)建材、電氣和消防裝置等全部按照安全要求進(jìn)行更新，解決了可能造成群死群傷的重大隱患，得到了20多家住戶的感謝，還受到現(xiàn)場(chǎng)檢查的楊雄副市長(zhǎng)的表揚(yáng)。

華宇毛麻、申達(dá)、漢森、集資等公司積極督促所屬企業(yè)落實(shí)整治措施，使一衫鳳凰、寅豐毛紡以及羊毛衫十二廠、曙光手帕、海龍毛紡等單位“三合一”隱患在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)整治完成，共清退“三合一”外來居住人員達(dá)1500多人。

4、加強(qiáng)租賃安全的管理和提升在專項(xiàng)整治過程中，我們積極總結(jié)春明粗紡廠、上襪二廠等有租賃，有管理，有安全，有效益，有特色的“都市園區(qū)”、“藝術(shù)園區(qū)”的成功經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范安全管理行為，推動(dòng)租賃專項(xiàng)整治工作的深入開展。

三毛公司所屬下的迪伊毛紡廠等一批新的出租單位，盡管起步晚，但起點(diǎn)高，標(biāo)準(zhǔn)高，不急功近利，租賃給有實(shí)力、有效益、會(huì)管理的承租戶。承租戶一進(jìn)門，就講安全管理、講安全規(guī)則，規(guī)范了租賃過程中的安全行為，取得了明顯的效果。

5、加強(qiáng)制度管理的建設(shè)和完善我們從建章立制著手，嚴(yán)把承租戶的“入住關(guān)”，加強(qiáng)查驗(yàn)承租戶資質(zhì)的合法性、有效性；推行“一戶一檔”制；組織華宇毛麻、漢森、服裝等公司的安全管理人員進(jìn)行制訂了一套適用于我公司下屬企業(yè)租賃安全管理的規(guī)章制度，如：《廠房、場(chǎng)地租賃安全管理規(guī)定》和《廠房、場(chǎng)地租賃安全管理制度》，即租賃安全“十大制度、四張表格、二份職責(zé)、一份安全協(xié)議”管理制度匯編，在專項(xiàng)整治期間頒布實(shí)施，促進(jìn)了租賃安全和整治工作的制度建設(shè)。

（四）、重動(dòng)態(tài)監(jiān)督監(jiān)管

1、落實(shí)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的預(yù)防根據(jù)幾大節(jié)日和重大活動(dòng)的特點(diǎn)，我們著力事前布置、事前落實(shí)，組織開展了迎元旦、春節(jié)、五一、十一等節(jié)假日和“兩節(jié)”、“2會(huì)”期間的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)；根據(jù)國(guó)務(wù)院兩次全國(guó)電視電話會(huì)議精神，進(jìn)行傳達(dá)和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)落實(shí)整改，加強(qiáng)了安全預(yù)防措施。

2、落實(shí)關(guān)鍵口子的監(jiān)控在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理中，我們突出幾個(gè)關(guān)鍵口子：

（4）、應(yīng)急預(yù)案我們組織指導(dǎo)各公司（集團(tuán)）和各企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)企業(yè)預(yù)防突發(fā)事故的處置能力。

3、落實(shí)兩次綜合大檢查我們堅(jiān)持五月和十一月份兩次綜合性安全大檢查，在企業(yè)自查、各公司（集團(tuán)）互查基礎(chǔ)上，組織力量，集中精力，對(duì)不同類型、不同狀況的40多家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行抽查，消除了一批事故隱患。并對(duì)檢查的情況進(jìn)行匯總、分析。加強(qiáng)了應(yīng)對(duì)措施，使管理薄弱的企業(yè)得到推動(dòng)，使基礎(chǔ)較好的企業(yè)得到鞏固。

4、落實(shí)兩級(jí)公司的督查結(jié)合安全目標(biāo)管理考核，我們對(duì)照《安全工作督查考核表》的要求，在二級(jí)公司（集團(tuán)）、直屬單位自查自評(píng)的基礎(chǔ)上，分別對(duì)他們逐一進(jìn)行督查和評(píng)估，加強(qiáng)了這一層面的基礎(chǔ)工作。三毛公司創(chuàng)新工作思路，把安全管理工作結(jié)合到iso9000質(zhì)量認(rèn)證體系中，使安全工作達(dá)到受控狀態(tài)；申達(dá)公司調(diào)整了安全管理重心，加強(qiáng)了主業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)口子和殼體企業(yè)租賃過程中的動(dòng)態(tài)管理；紡織發(fā)展總公司開展“安全信用等級(jí)評(píng)定”活動(dòng)，提高了各級(jí)安全防范的意識(shí)。

5、落實(shí)交通安全的管理我們抓重點(diǎn)工作，注意條線點(diǎn)面的結(jié)合。加強(qiáng)以交通安全為內(nèi)容檢查；收集、整理全公司所有駕駛員、機(jī)動(dòng)車輛的有關(guān)資料；組織各二級(jí)公司、直管單位開展專項(xiàng)抽查，檢查了華申、匯龍、紡運(yùn)、司麥脫等出租車隊(duì)，上服829專線、紡運(yùn)公司下屬專業(yè)貨運(yùn)車隊(duì)以及車輛較多單位的機(jī)動(dòng)車輛394輛，非機(jī)動(dòng)車輛1844輛，分別占車輛總數(shù)的24和6.8，促使外出車輛和廠內(nèi)車輛保持了良好的車容車況。華申出租重安全責(zé)任，通過“減壓”、“減負(fù)”，起到降違章、降事故的效果，他們與紡運(yùn)出租一起通過了全市首批資信等級(jí)（一星級(jí)）考評(píng)單位。

（五）、重季節(jié)性安全防范

1、落實(shí)季節(jié)性特點(diǎn)的預(yù)防措施根據(jù)季節(jié)變化的特點(diǎn)，我們認(rèn)真抓好防范措施工作的落實(shí)：在霉雨和雷雨季節(jié)期間，重點(diǎn)加強(qiáng)以防漏電、防觸電以及安全行車的教育和檢查；在高溫季節(jié)期間，重點(diǎn)加強(qiáng)以防暑降溫和危險(xiǎn)化學(xué)品使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存的安全管理；在寒冬季節(jié)，重點(diǎn)加強(qiáng)以防火災(zāi)、防墜落、防跌滑、防中毒、防煙花爆竹和春運(yùn)的安全檢查，把事后防范落實(shí)到事前預(yù)防。

2、落實(shí)防臺(tái)防汛應(yīng)對(duì)措施我們編制了《xx紡織控股（集團(tuán)）公司防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案》，根據(jù)企業(yè)調(diào)整后的情況完善了公司防汛防臺(tái)應(yīng)急通訊及組織網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)抓好行業(yè)內(nèi)15家沿江沿河單位2974.4米防汛墻工程設(shè)施及防災(zāi)措施。在抗御“麥莎”和“卡努”臺(tái)風(fēng)中，我們及時(shí)進(jìn)行預(yù)警和布置，到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查，并按照市《緊急通知》和市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求，全力以赴做好抗御風(fēng)暴、潮汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備。特別是肖貴玉董事長(zhǎng)親自帶隊(duì)，對(duì)xx工業(yè)用呢廠二萬平方米土工布的儲(chǔ)備和值班人員的到崗情況進(jìn)行“飛行檢查”，他要求企業(yè)加強(qiáng)值班，責(zé)任到人，隨時(shí)保證市防汛指揮部的緊急調(diào)用。在此期間，各公司（集團(tuán)）的安全專職干部自覺參加值班，為保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全默默地堅(jiān)守崗位。特別是沿江沿河企業(yè)，在第一時(shí)間加強(qiáng)值班和搶險(xiǎn)力量：上棉17廠等單位在“麥莎”和“卡努”臺(tái)風(fēng)襲擊申城時(shí)，組織了幾十人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，堅(jiān)守在防汛防臺(tái)的第一線，確保了企業(yè)的安全。

（六）、重安全規(guī)范建設(shè)

根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)中紡協(xié)產(chǎn)函[20xx]3號(hào)文件精神，我們組織了申達(dá)、華申、紡運(yùn)、化纖等公司和上棉七廠、上棉十七廠等企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部、安全技術(shù)人員，生產(chǎn)技術(shù)人員等參加的工作小組，開展《紡織工業(yè)企業(yè)安全管理規(guī)范》和《棉紡織企業(yè)安全生產(chǎn)要求》的起草編寫工作。我們按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的原則精神，收集原有紡織企業(yè)安全生產(chǎn)的有關(guān)資料，結(jié)合現(xiàn)代紡織生產(chǎn)的實(shí)際，反復(fù)修改、反復(fù)整理，經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)十個(gè)月的艱苦努力，初步完成起草編寫任務(wù)，并在11月全國(guó)中紡協(xié)會(huì)會(huì)議上發(fā)至各個(gè)省市，開展討論修改?；仡櫨帉戇^程，我們得到了市安監(jiān)局的支持和關(guān)心，得到了中紡協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和肯定，還得到了全國(guó)各兄弟省市的關(guān)注和幫助。《紡織工業(yè)企業(yè)安全管理規(guī)范》和《棉紡織企業(yè)安全生產(chǎn)要求》的編制，為全國(guó)紡織行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)打下了基礎(chǔ)。

回顧20xx年安全工作，總結(jié)各類安全檢查查出的隱患和幾起傷亡事故教訓(xùn)，我們清醒地看到：我們安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)是脆弱的，我們的安全生產(chǎn)的工作中還有許多問題亟待探討、解決。主要問題和薄弱環(huán)節(jié)概括為“六個(gè)特點(diǎn)”和“六個(gè)原因”。

（一）、“六個(gè)特點(diǎn)”：

3、新開工企業(yè)險(xiǎn)肇事故頻頻，安全防范薄弱；

4、租賃單位專項(xiàng)整治尚留尾巴，“三合一”整治進(jìn)展不平衡；

6、安全生產(chǎn)工作抓而不深，嚴(yán)而不廣，還不能普遍做到扎實(shí)、認(rèn)真。

（二）、“六個(gè)原因”：

6、安全投入不足，一部分紡織企業(yè)設(shè)備陳舊，設(shè)施老化，一些單位生產(chǎn)安全事故隱患難以徹底整改。

廣西安全生產(chǎn)條例 安全工作報(bào)告篇四

安全生產(chǎn)，是保障社會(huì)各行各業(yè)穩(wěn)定繁榮的大前提。安全生產(chǎn)地方性立法，主要是從地方的層面，結(jié)合地方實(shí)際情況，提出適合本地區(qū)實(shí)際情況的法律法規(guī)的過程。下文是廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例，歡迎閱讀!

第一章總則

第一條為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱《安全生產(chǎn)法》)和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)的安全生產(chǎn)，適用本條例。

第三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理;支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。

第四條縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)，按照縣級(jí)人民政府明確的職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的具體工作。

第五條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)從業(yè)人員和全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員防范事故的能力。

新聞、出版、廣播、電影、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的輿論監(jiān)督，在履行安全生產(chǎn)宣傳教育義務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)加大公益宣傳教育的力度。

第二章安全生產(chǎn)保障

(三)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員;

(六)為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;

(七)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備前款規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第七條礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)以及危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)，依法取得安全生產(chǎn)許可方可從事生產(chǎn)活動(dòng);危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品經(jīng)營(yíng)單位依法取得經(jīng)營(yíng)許可方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé);其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責(zé)，并定期向職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況，接受工會(huì)、從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。

第十條礦山建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品、使用危險(xiǎn)化學(xué)品等高危險(xiǎn)行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目、具有較大安全風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)，安全風(fēng)險(xiǎn)較小的建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究和初步設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)編制安全專篇。安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全專篇應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門審查，審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。

第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查、治理、報(bào)告制度。發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即排除。重大事故隱患無法立即排除的，應(yīng)當(dāng)制定

應(yīng)急預(yù)案

，編制整治方案、落實(shí)整治資金，限期排除，在隱患排除前或者排除過程中不能保證安全的應(yīng)當(dāng)暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用，并從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將重大事故隱患以及有關(guān)整治方案、應(yīng)急預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾驼嘘P(guān)部門。

第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔，建立監(jiān)控管理制度，定期檢測(cè)、檢驗(yàn)設(shè)施、設(shè)備和檢查重大危險(xiǎn)源的安全狀態(tài)，依法進(jìn)行安全評(píng)估，制定應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)和安全評(píng)估。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員不得為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位推薦或者指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每半年向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告一次重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施的實(shí)施情況?？h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施的實(shí)施情況進(jìn)行不定期檢查。

第十三條按照國(guó)家規(guī)定必須檢測(cè)、檢驗(yàn)的特種設(shè)備、防護(hù)裝置、特種勞動(dòng)防護(hù)用品和其他安全設(shè)備，應(yīng)當(dāng)由取得資質(zhì)的安全檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格后方可使用。

第十四條礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

第十五條危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存區(qū)，應(yīng)當(dāng)與毗鄰建筑物、構(gòu)筑物或者周邊公眾活動(dòng)區(qū)之間保持國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全距離。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)置的戶外生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性檢查和維護(hù)，確保安全。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、大型設(shè)備(構(gòu)件)吊裝、設(shè)備大修、建筑物或者構(gòu)筑物拆裝、危險(xiǎn)品裝卸、超高堆垛物品、臨近高壓電線作業(yè)、密閉空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮和安全監(jiān)護(hù)，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位出租、發(fā)包的場(chǎng)所、設(shè)備應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件，存在事故隱患的，出租、發(fā)包方應(yīng)當(dāng)與承租、承包方在

合同

中明確事故隱患所在并約定整治責(zé)任方，場(chǎng)所、設(shè)備經(jīng)整治具備安全生產(chǎn)條件后方可投入使用。

(一)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所有人數(shù)限制的，不得超過限定人數(shù);

(六)符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全要求。

第二十條礦山企業(yè)以及危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)按照不低于從業(yè)人員百分之二的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，但至少應(yīng)當(dāng)配備一人，從業(yè)人員在一百人以上的，還應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。

其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員在三百人以上的，應(yīng)當(dāng)按照不低于從業(yè)人員百分之一的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，并設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu);不足三百人的按照不低于從業(yè)人員百分之一的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，但至少應(yīng)當(dāng)配備一人，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)機(jī)構(gòu)、人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

法律、法規(guī)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位配備安全生產(chǎn)管理人員和設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)有特別規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理人員、重要工種人員必須按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，由具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，持證上崗。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容以及考核情況。

第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為從業(yè)人員免費(fèi)提供勞動(dòng)防護(hù)用品，監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴和使用，并不得以現(xiàn)金或者其他物品替代應(yīng)當(dāng)提供的勞動(dòng)防護(hù)用品。

第二十三條礦山、建筑施工、道路交通運(yùn)輸企業(yè)以及危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立安全費(fèi)用提取制度，保障安全生產(chǎn)資金投入。安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由企業(yè)自行提取、專戶存儲(chǔ)，專項(xiàng)用于本企業(yè)的安全生產(chǎn)，并接受縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。安全費(fèi)用具體的提取、管理和使用按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條礦山、道路交通運(yùn)輸、建筑施工以及危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)行專戶存儲(chǔ)，專項(xiàng)用于企業(yè)生產(chǎn)安全事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的繳納、管理和使用按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

第二十五條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)人民政府的主要領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)人和負(fù)責(zé)人對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二十六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金以及安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系等支撐體系建設(shè)資金的投入;對(duì)上級(jí)安排的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理，保證專款專用，并安排配套資金予以保障。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)重大事故隱患整治的監(jiān)督，督促責(zé)任單位落實(shí)整治資金。

第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)接受所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查。

第二十八條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按月將生產(chǎn)安全事故發(fā)生情況通報(bào)同級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)的重要情況和信息向同級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報(bào)，并定期對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生情況進(jìn)行分析。

第二十九條安全評(píng)價(jià)、培訓(xùn)、咨詢、檢測(cè)檢驗(yàn)等安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)，并在資質(zhì)證書核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)。

自治區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理工作，并進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理

第三十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽署后報(bào)上一級(jí)人民政府備案。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定，制定演練計(jì)劃和組織實(shí)施，并結(jié)合實(shí)際及時(shí)修正。

第三十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援體系，根據(jù)本地實(shí)際情況建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍。

第三十二條危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，可以不建立應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，指定兼職的應(yīng)急救援人員，并與就近的應(yīng)急救援組織簽訂救援協(xié)議。

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要搶救的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將受傷人員送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并墊付醫(yī)療費(fèi)用。

第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理按下列規(guī)定分級(jí)負(fù)責(zé)：

(四)一次死亡三十人以上的，按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定辦理。

上一級(jí)人民政府可以派員或者直接組織調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)由下一級(jí)人民政府組織調(diào)查處理的生產(chǎn)安全事故;應(yīng)當(dāng)由上一級(jí)人民政府組織調(diào)查處理的生產(chǎn)安全事故，上一級(jí)人民政府可以委托下一級(jí)人民政府組織調(diào)查處理。

法律、法規(guī)對(duì)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十五條負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)建立健全事故調(diào)查處理資料檔案。

縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故情況，及時(shí)向同級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。

第五章法律責(zé)任

第三十六條違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第三十七條違反本條例第十八條規(guī)定，出租、發(fā)包方隱瞞出租、發(fā)包的場(chǎng)所、設(shè)備存在的事故隱患的，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上5萬元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承租方、承包方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

第三十八條縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)公眾聚集的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所違反本條例第十九條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以糾正，依法屬于其他部門處理的，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)移送有關(guān)部門處理，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時(shí)通報(bào)縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第三十九條違反本條例第二十條規(guī)定，未按照規(guī)定人數(shù)配備專職安全生產(chǎn)管理人員的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可以按照應(yīng)配人數(shù)，每少配一人處以5000元罰款，罰款總額不超過2萬元。

第四十條違反本條例第二十一條規(guī)定，未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可以按照應(yīng)培訓(xùn)人數(shù)，每少培訓(xùn)一人處以500元罰款，罰款總額不超過2萬元。

第四十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門的工作人員，在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條本條例規(guī)定的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)行政處罰的決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第六章附則

第四十三條本條例自20xx年1月1日起施行。

1、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則指工程項(xiàng)目各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工在生產(chǎn)過程中必須堅(jiān)持在抓生產(chǎn)的同時(shí)抓好安全工作。他實(shí)現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一，生產(chǎn)和安全是一個(gè)有機(jī)的整體，兩者不能分割更不能對(duì)立起來應(yīng)將安全寓于生產(chǎn)之中。

2、“安全具有否決權(quán)”的原則指安全生產(chǎn)工作是衡量工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)基本內(nèi)容，它要求對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)考核，評(píng)優(yōu)創(chuàng)先時(shí)首先必須考慮安全指標(biāo)的完成情況。安全指標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)，即使其他指標(biāo)順利完成，仍無法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最優(yōu)化，安全具有一票否決的作用。

3、“三同時(shí)”原則基本建設(shè)項(xiàng)目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術(shù)和環(huán)境保護(hù)等措施和設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的法律制度的簡(jiǎn)稱。

4、“五同時(shí)”原則企業(yè)的生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。

5、“四不放過”原則事故原因未查清不放過，當(dāng)事人和群眾沒有受到教育不放過，事故責(zé)任人未受到處理不放過，沒有制訂切實(shí)可行的預(yù)防措施不放過?！八牟环胚^”原則的支持依據(jù)是《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第302號(hào))

6、“三個(gè)同步”原則安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、深化改革、技術(shù)改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實(shí)施。

廣西安全生產(chǎn)條例 安全工作報(bào)告篇五

為進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)，不斷提高我室全體職工遵章守紀(jì)的自覺性，全面消除安全工作中存在的隱患，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)秩序。我室認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)、并結(jié)合我室實(shí)際，開展以查干部作風(fēng)，查職工思想，查作業(yè)控制，查責(zé)任落實(shí)，查后勤保障為主要內(nèi)容的安全大檢查活動(dòng)。

第一階段：召開安全會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨委下發(fā)的《關(guān)于深入開展以“五查”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的通知》《黨委關(guān)于深入開展以“五查”為主要內(nèi)容安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)實(shí)施方案》，認(rèn)真做好會(huì)議記錄；深刻吸取事故教訓(xùn)，以事故為例結(jié)合我室春檢工作進(jìn)行安全分析討論、查擺，根據(jù)自身實(shí)際工作情況寫出反思報(bào)告。通過反思，我們?nèi)w同志認(rèn)識(shí)到安全工作的差距和不足。大家在反思中一致認(rèn)識(shí)到，安全工作只有滿分，沒有及格。一個(gè)工作的.十項(xiàng)措施我們做了九項(xiàng)，我們不能說安全工作及格了，往往剩下的那項(xiàng)措施就可能是我們安全工作的隱患，就是發(fā)生事故的原因。“安全第一，預(yù)防為主”，我們牢記在心，我們時(shí)時(shí)講、周周學(xué)，月月喊，安全工作規(guī)程翻破了一本又一本，安全學(xué)習(xí)記錄厚厚一大疊，那為什么一出事故進(jìn)行分析，結(jié)果就是“安全工作不落實(shí)”。如果每個(gè)安全責(zé)任人能夠樹立“只有滿分”的思想，100%嚴(yán)格按安規(guī)辦事，許許多多的事故都是可以避免的。同志們?cè)谟懻撝蟹e極發(fā)言、查擺反思，共找出不安全隱患并制定整改措施。為今后的安全工作打下牢固的基礎(chǔ)。

1、干部黨員帶頭保安全，引導(dǎo)廣大職工集中精力抓好安全，不滿足于現(xiàn)有的安全水平，注重加強(qiáng)安全措施，增強(qiáng)黨員干部現(xiàn)場(chǎng)解決處理安全問題的能力。查找自身在工作中存在的安全問題，制定整改措施，寫出反思總結(jié)。自覺遵守所內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，努力鉆研技術(shù)業(yè)務(wù)，當(dāng)好科學(xué)技術(shù)領(lǐng)軍人。

2、積極開展形式多樣的學(xué)習(xí)與安全警示活動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)警示案例，學(xué)習(xí)安全方面的法律法規(guī)以及規(guī)章制度。增強(qiáng)職工的保安全和應(yīng)急處置能力。真做好出差職工后勤保障工作，幫助困難職工解決家庭的生活困難，努力改善辦公條件，將職工出差吃飯難的問題上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)給予解決。

3、建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。沒有規(guī)矩，不成方圓。“人”是安全生產(chǎn)活動(dòng)中的首要因素。而要管理人不是單純靠人管人，而要靠制度管人。我們堅(jiān)持以人為本，運(yùn)用各種手段來提高人員的安全意識(shí)，盡量避免事故的發(fā)生。為此，我室訂立事故報(bào)告制度。發(fā)生事故之后應(yīng)及時(shí)上報(bào)，重特大事故不超過24小時(shí)上報(bào)，事后應(yīng)寫出書面報(bào)告。訂立隱患整改制度。在工作中及時(shí)排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)，若知情不報(bào)造成損失的應(yīng)給予嚴(yán)罰。

天平室是老樓，是歷史遺留問題，無法達(dá)到規(guī)范要求，繼續(xù)深入開展安全檢查工作。認(rèn)真做好整改措施落實(shí)工作。可通過自查與互查相結(jié)合的形式，認(rèn)真排查存在的各類安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施整改，力爭(zhēng)將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。

總之，我們要以開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理力度，狠抓責(zé)任制的檢查落實(shí)，采取有效措施加強(qiáng)安全教育，使安全生產(chǎn)觀念深入人心。

廣西安全生產(chǎn)條例 安全工作報(bào)告篇六

廣西壯族自治區(qū)，是中國(guó)五大少數(shù)民族自治區(qū)之一，簡(jiǎn)稱桂，地處中國(guó)南方，首府南寧。本站小編為大家整理了一些廣西政府

工作報(bào)告

，希望對(duì)你有用!

各位代表:

現(xiàn)在,我代表自治區(qū)人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)自治區(qū)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。

一、20xx年和“”工作回顧

20xx年是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)極為嚴(yán)峻的一年。面對(duì)前所未有的困難挑戰(zhàn),我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)決策部署,努力化解下行壓力,保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好。

經(jīng)濟(jì)基本面保持穩(wěn)定。把穩(wěn)增長(zhǎng)擺在重中之重,精準(zhǔn)發(fā)力,及時(shí)出臺(tái)“48條”舉措,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),就業(yè)、物價(jià)保持穩(wěn)定。初步統(tǒng)計(jì),地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.1%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17.8%,進(jìn)出口增長(zhǎng)15%,財(cái)政收入增長(zhǎng)7.9%,居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.5%,其中城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民收入分別增長(zhǎng)7.1%和9%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)44.62萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.92%,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅1.5%。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)積極變化。準(zhǔn)確把握國(guó)家政策導(dǎo)向,著力推進(jìn)“兩路、兩水、兩電、兩?！钡戎卮蠡A(chǔ)設(shè)施建設(shè);以糖、鋁“二次創(chuàng)業(yè)”為重點(diǎn)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),加快培育新興產(chǎn)業(yè),著力抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生建設(shè),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)不少好趨勢(shì)、新亮點(diǎn)。質(zhì)量效益趨好。一般公共預(yù)算收入中非稅收入占比同口徑下降3.2個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)稅收增長(zhǎng)13.7%,工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)15%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨優(yōu)。第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)9.7%,自20xx年以來首次快于第二產(chǎn)業(yè)增速。萬元工業(yè)增加值能耗下降11%,高耗能行業(yè)比重下降1.9個(gè)百分點(diǎn),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)16.9%,高于規(guī)模以上工業(yè)增速9個(gè)百分點(diǎn)。每萬人口發(fā)明專利擁有量增長(zhǎng)65.4%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快,30個(gè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)成效顯著?；A(chǔ)設(shè)施更為完善。通高鐵設(shè)區(qū)市增至11個(gè),新增高鐵里程220公里;新增7個(gè)縣通高速公路,新增里程567公里;大藤峽水利樞紐主體工程、落久水利樞紐、桂中治旱二期工程開工;北部灣港一批碼頭項(xiàng)目建成;紅沙核電1號(hào)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電。新增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。旅游、電子商務(wù)、快遞、動(dòng)漫、信息等新興消費(fèi)增長(zhǎng)較快,旅游總收入增長(zhǎng)25%,電子商務(wù)交易額增長(zhǎng)1.2倍,電信主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速排全國(guó)前列。加工貿(mào)易增長(zhǎng)27.8%。南寧、梧州、賀州等生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開園建設(shè),中關(guān)村、珠三角一批企業(yè)入園落地。發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,年內(nèi)出臺(tái)19項(xiàng)重大改革方案。取消、下放、調(diào)整行政審批事項(xiàng)(含非行政許可)735項(xiàng)。在全國(guó)率先全面實(shí)施“三證合一、一照一碼”登記制度改革,有效激活大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,新登記企業(yè)增長(zhǎng)26.6%,非公有制經(jīng)濟(jì)占規(guī)模以上工業(yè)比重超過70%。公共服務(wù)和人民生活更好。居民收入增長(zhǎng)與地區(qū)生產(chǎn)總值基本同步,農(nóng)民收入增速快于城鎮(zhèn)居民收入,城鄉(xiāng)差距縮小。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,實(shí)現(xiàn)脫貧85萬人。保障性住房開工23.9萬套,基本建成11.5萬套。教育、社保、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步,環(huán)境質(zhì)量保持良好,10項(xiàng)為民辦實(shí)事工程全面完成。

隨著20xx年主要目標(biāo)任務(wù)的完成,我區(qū)“”勝利收官,為“十三五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階?！啊蹦?地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1.68萬億元,年均增長(zhǎng)10.1%。財(cái)政收入達(dá)2333億元,是20xx年的1.9倍。固定資產(chǎn)投資完成1.57萬億元,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、金融機(jī)構(gòu)存款余額突破2萬億元。人均地區(qū)生產(chǎn)總值3.5萬元,經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體進(jìn)入中等收入階段。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20xx年的17.5∶47.1∶35.4調(diào)整為15.3∶45.8∶38.9。千億元產(chǎn)業(yè)增至10個(gè),其中兩千億元產(chǎn)業(yè)增至7個(gè),百億元企業(yè)增至26家。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)3倍。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展加快,電子商務(wù)交易額井噴式增長(zhǎng),接待游客總?cè)藬?shù)和旅游收入分別年均增長(zhǎng)18.2%和27.8%。糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng),糖料蔗、特色水果、桑蠶繭等農(nóng)林產(chǎn)品產(chǎn)量保持全國(guó)前列。產(chǎn)業(yè)脊梁更為堅(jiān)挺,工業(yè)化進(jìn)程加速推進(jìn)。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。鐵路總里程達(dá)5086公里,其中高鐵突破1700公里,昂首邁入高鐵時(shí)代。高速公路新增1700公里,總里程達(dá)到4289公里,縣(市、區(qū))通達(dá)率80%。沿海和內(nèi)河港口綜合通過能力分別突破2.3億噸和1億噸,西江水運(yùn)主通道9座船閘等級(jí)達(dá)到1000噸級(jí)以上。機(jī)場(chǎng)旅客年吞吐量1885萬人次。西部首座核電站并網(wǎng)發(fā)電,全區(qū)電源裝機(jī)容量達(dá)3400萬千瓦。隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大提速,我區(qū)已由全國(guó)交通末梢變?yōu)橹匾獏^(qū)域性交通樞紐。

開放合作拓展新空間。中央明確賦予我區(qū)國(guó)際通道、戰(zhàn)略支點(diǎn)、重要門戶“三大定位”新使命。中國(guó)-東盟博覽會(huì)和中國(guó)-東盟商務(wù)與投資峰會(huì)國(guó)際影響力持續(xù)擴(kuò)大,“南寧渠道”作用進(jìn)一步發(fā)揮,有6個(gè)東盟國(guó)家在南寧設(shè)立總領(lǐng)事館,為服務(wù)國(guó)家周邊外交作出貢獻(xiàn)。建成西部最完備的保稅物流體系,開創(chuàng)中馬“兩國(guó)雙園”合作新模式,建立東興國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等一批國(guó)家級(jí)開放合作平臺(tái)。與港澳臺(tái)合作不斷深化,泛珠三角合作持續(xù)拓展,粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)成為兩廣合作新亮點(diǎn),與周邊省份合作日益緊密。廣西已由昔日的西南邊陲變成了我國(guó)面向東盟開放合作的前沿和窗口。

區(qū)域發(fā)展形成新格局。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶、左右江革命老區(qū)和桂林國(guó)際旅游勝地全部上升為國(guó)家戰(zhàn)略。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量占全區(qū)比重提高到35%左右。西江經(jīng)濟(jì)帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)和左右江革命老區(qū)振興三年行動(dòng)計(jì)劃全面實(shí)施,桂林國(guó)際旅游勝地加快建設(shè)。新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得新進(jìn)展,城鎮(zhèn)化率達(dá)到47.06%?！半p核驅(qū)動(dòng)、三區(qū)統(tǒng)籌”新格局初步形成。

全面深化改革邁出新步伐。xx屆三中全會(huì)以來,我區(qū)共出臺(tái)32項(xiàng)重大改革方案。累計(jì)取消、下放和調(diào)整行政審批事項(xiàng)(含非行政許可)1283項(xiàng)。自治區(qū)本級(jí)政府部門權(quán)力事項(xiàng)精簡(jiǎn)60%,109個(gè)自治區(qū)本級(jí)部門公開部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng),跨境人民幣結(jié)算量保持全國(guó)邊境8省(區(qū))第一位。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)通信、金融、社保、戶籍、交通、口岸通關(guān)等同城化取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?？诎丁叭ァ焙献?、通關(guān)便利化取得積極進(jìn)展。各項(xiàng)改革的全面深化,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展釋放了強(qiáng)大的動(dòng)力活力。

生態(tài)文明建設(shè)贏得新成效。全面完成國(guó)家下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。全部縣城建成污水垃圾處理設(shè)施,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率超過92%、污水處理率突破85%。設(shè)區(qū)城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例88.5%,主要河流監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率93.1%,城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率97.2%,近岸海域水質(zhì)總體良好,森林覆蓋率達(dá)62.2%。美麗廣西鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著,農(nóng)村人居環(huán)境極大改善。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國(guó)前列,美麗廣西煥發(fā)新光彩。

民生事業(yè)發(fā)展有了新提升。財(cái)政民生支出占比達(dá)79.6%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別年均增長(zhǎng)9.7%和12.7%。累計(jì)城鎮(zhèn)就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)分別新增250.7萬人次和402萬人次。學(xué)前教育三年毛入園率74.7%、義務(wù)教育鞏固率93%、高中階段教育毛入學(xué)率87.3%、高等教育毛入學(xué)率30.8%,分別比20xx年提高20.7、8、17.3、11.8個(gè)百分點(diǎn)。全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育、中等職業(yè)教育學(xué)生免學(xué)費(fèi)?；拘纬筛采w城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系、城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系和公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。成功舉辦廣西第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。職工、城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合三項(xiàng)基本醫(yī)保參保率均在97%以上。保障性住房和棚戶區(qū)改造超額完成任務(wù),農(nóng)村危房改造81.4萬戶。累計(jì)脫貧559萬人。社會(huì)救助制度日趨完善。社會(huì)治理創(chuàng)新、信訪、人民調(diào)解和行政調(diào)解、治安管控、平安創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管不斷得到強(qiáng)化,防災(zāi)減災(zāi)、氣象服務(wù)、人防建設(shè)繼續(xù)得到加強(qiáng),婦女兒童、老年人和殘疾人權(quán)益得到有效保障,民族、宗教、僑務(wù)和對(duì)臺(tái)工作取得新成效,檔案、史志、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)等事業(yè)取得新成績(jī),雙擁共建、軍民融合工作邁出新步伐,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得新進(jìn)步,社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民生活水平實(shí)現(xiàn)總體小康并加快向全面小康邁進(jìn)。

五年來,我們?nèi)嫱七M(jìn)依法行政,努力建設(shè)法治政府。認(rèn)真執(zhí)行自治區(qū)人大及其會(huì)的決議和決定,自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督,人大代表建議和政協(xié)提案辦結(jié)率100%。自治區(qū)本級(jí)共完成立法項(xiàng)目76件。自治區(qū)人民政府建立法律顧問制度。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和國(guó)務(wù)院“約法三章”,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成效。

各位代表!“”時(shí)期是我區(qū)克難攻堅(jiān)、奮發(fā)有為的五年,是富民強(qiáng)桂、騰躍發(fā)展的五年,是內(nèi)聚實(shí)力、外塑形象的五年?！啊钡陌l(fā)展證明,必須堅(jiān)持改革開放帶動(dòng),以改革促開放,以開放倒逼改革,抓機(jī)遇、增動(dòng)力、添活力;必須堅(jiān)持貫徹落實(shí)中央決策部署,緊密結(jié)合我區(qū)實(shí)際,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、扶實(shí)體;必須堅(jiān)持主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài),創(chuàng)新工作方法,不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動(dòng)性、實(shí)效性;必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,集中力量,抓關(guān)鍵、破瓶頸、補(bǔ)短板;必須堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)強(qiáng)生態(tài)惠民生,統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,縮差距、優(yōu)布局、推共享,奮力前行邁上新高度,行穩(wěn)致遠(yuǎn)實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)。

各位代表!五年的成就來之不易。這是黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)各部門和全區(qū)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果,是歷屆黨委、人大、政府、政協(xié)打下良好基礎(chǔ)和區(qū)內(nèi)外朋友大力支持幫助的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表自治區(qū)人民政府,向全區(qū)各族人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各界人士,向駐桂人民解放軍、武警部隊(duì)官兵,向所有關(guān)心支持廣西發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和海內(nèi)外朋友,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,受宏觀環(huán)境、發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等多重因素影響,我區(qū)發(fā)展存在的問題不容忽視。主要是經(jīng)濟(jì)總量小,人均水平低,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不均衡,開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)任務(wù)艱巨;在工業(yè)化中期進(jìn)入新常態(tài),轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)難度大,傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)力減弱,新的增長(zhǎng)動(dòng)力不足,各類人才仍較缺乏,創(chuàng)新能力不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)下行壓力大,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)任務(wù)艱巨;基本公共服務(wù)發(fā)展滯后,社會(huì)保障體系仍不完善,貧困人口多,補(bǔ)齊民生短板和脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨;要素供需矛盾突出,資源環(huán)境約束趨緊,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展任務(wù)艱巨;影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素還不少,等等。我們要不斷改進(jìn)和提升政府工作水平,用新理念、新辦法不斷解決前進(jìn)中的各種矛盾和問題。

二、“十三五”的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)

“十三五”時(shí)期,是我區(qū)與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的決勝期,是基本建成國(guó)際通道、戰(zhàn)略支點(diǎn)、重要門戶的關(guān)鍵期,正處于新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、爬坡過坎的重要關(guān)口。我們要抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,緊緊把握國(guó)家賦予的“三大定位”和國(guó)家建設(shè)“一帶一路”、推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革、打造中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版、支持西部地區(qū)發(fā)展、加快脫貧攻堅(jiān)等重大機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),努力走出新常態(tài)下具有廣西特色的發(fā)展之路。

(一)關(guān)于“十三五”發(fā)展的總體要求和目標(biāo)。

我區(qū)“十三五”發(fā)展的總體要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,緊緊圍繞“三大定位”,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開放帶動(dòng)、雙核驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展四大戰(zhàn)略,強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)村全面脫貧三大攻堅(jiān)戰(zhàn),全力推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革,加快發(fā)展、趕超跨越,形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式,構(gòu)建面向國(guó)內(nèi)國(guó)際開放合作新格局,推動(dòng)沿海沿江沿邊地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,確保如期實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”目標(biāo)。

根據(jù)上述總體要求,《綱要草案》提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、民生福祉、生態(tài)文明四大類34項(xiàng)發(fā)展目標(biāo),其中最主要的綜合性指標(biāo)是地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入年均增長(zhǎng)7.5%以上。提出這一目標(biāo),主要基于以下考慮:一是既要確保翻番的要求,更要縮小與全國(guó)平均水平的差距。根據(jù)測(cè)算,到20xx年我區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和居民收入實(shí)現(xiàn)比20xx年翻一番,“十三五”需年均分別增長(zhǎng)4.3%和6.2%。從發(fā)展的環(huán)境和條件看,實(shí)現(xiàn)這個(gè)速度問題不大。但更為重要的是,我區(qū)作為后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū),仍需要進(jìn)一步縮小與全國(guó)平均水平的差距,需要積極進(jìn)取謀求更好更快的發(fā)展,為此提出年均增長(zhǎng)7.5%以上,爭(zhēng)取高于全國(guó)1個(gè)百分點(diǎn)左右的目標(biāo)。二是既要考慮必要性,也要考慮可能性。實(shí)現(xiàn)7.5%以上的年均增長(zhǎng)目標(biāo),從供給方面的支撐條件看,第一產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)3%,第二產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)7.5%,第三產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)9%;從需求方面的支撐條件看,固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)12%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)9%,進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)12%,都是有條件、有基礎(chǔ)的,經(jīng)過努力是可以實(shí)現(xiàn)的。三是既要穩(wěn)定增長(zhǎng),又要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。“十三五”是經(jīng)濟(jì)發(fā)展在新常態(tài)下運(yùn)行的重要時(shí)期,按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要求更高,要改變過去長(zhǎng)期主要依靠生產(chǎn)要素大規(guī)模、高強(qiáng)度、低水平投入,主要依靠拼資源、拼環(huán)境、擴(kuò)規(guī)模、鋪攤子的粗放型增長(zhǎng)方式,更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整,更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益。因此,要統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革留出一定空間,以行穩(wěn)致遠(yuǎn),實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量、更高效益和更可持續(xù)的發(fā)展。綜合分析,7.5%以上的增長(zhǎng)目標(biāo)以及其他發(fā)展目標(biāo)要求,總體上是科學(xué)合理、切實(shí)可行的。

各位代表,實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),到20xx年,我區(qū)將與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì),基本建成面向東盟的國(guó)際大通道、西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)、21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門戶,經(jīng)濟(jì)發(fā)展將總體邁進(jìn)中高收入階段,新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化水平進(jìn)一步提升,產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,人民生活更加富足安康,與全國(guó)平均發(fā)展水平差距進(jìn)一步縮小,生態(tài)環(huán)境保持全國(guó)一流,中國(guó)夢(mèng)的宏偉事業(yè)將在八桂大地繪就出一幅更加絢麗多彩的畫卷!

(二)關(guān)于深入實(shí)施四大戰(zhàn)略。

《綱要草案》結(jié)合我區(qū)優(yōu)勢(shì)和特色,針對(duì)發(fā)展中的突出矛盾和問題,提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開放帶動(dòng)、雙核驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展四大戰(zhàn)略,重在培育發(fā)展新動(dòng)力,拓展發(fā)展新空間,形成發(fā)展新格局,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,必須把創(chuàng)新擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的核心位置,增強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用。推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新突破,大力實(shí)施一批重大科技專項(xiàng)和重大科技工程,突破一批核心關(guān)鍵技術(shù),研發(fā)一批重大科技產(chǎn)品;實(shí)施高新園區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)提升發(fā)展工程,創(chuàng)建南寧、柳州、桂林國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),打造創(chuàng)新型城市和區(qū)域性創(chuàng)新中心;突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和科技型中小企業(yè)群。加快建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái),建設(shè)86個(gè)自治區(qū)級(jí)、若干個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和一批技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu),推進(jìn)北海國(guó)家第四海洋研究所、中國(guó)-東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、中國(guó)-東盟質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證中心、中國(guó)-東盟環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)交流合作示范基地等建設(shè)。建立健全技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新、科技服務(wù)創(chuàng)新、普惠性創(chuàng)新政策支持等體系。推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,打造一批“雙創(chuàng)”示范基地,建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū),積極發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌,培育一批眾創(chuàng)空間。加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施院士后備人選培養(yǎng)、人才小高地建設(shè)提升工程,抓好100個(gè)高水平科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),加快建設(shè)人才強(qiáng)區(qū)。培育創(chuàng)新文化,提高全民科學(xué)素質(zhì)。通過五年努力,大幅度提高科技成果轉(zhuǎn)化率,實(shí)施20xx項(xiàng)以上科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,引進(jìn)轉(zhuǎn)化重大科技成果100項(xiàng)以上,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到2%。

開放帶動(dòng)戰(zhàn)略。開放蘊(yùn)含著廣西最大的發(fā)展紅利,開放活了廣西的發(fā)展就能活起來。要以“三大定位”為統(tǒng)領(lǐng),以開放為先導(dǎo),構(gòu)建面向東盟、銜接歐美日韓、對(duì)接港澳臺(tái)、服務(wù)西南中南全方位開放合作新格局。圍繞建設(shè)重要門戶,構(gòu)建銜接“一帶一路”的重要樞紐、產(chǎn)業(yè)合作基地、開放合作平臺(tái)、人文交流紐帶和區(qū)域金融中心,加快建設(shè)中國(guó)(北部灣)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),推進(jìn)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制、中國(guó)-中南半島國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作走廊、重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、跨境(邊境)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、國(guó)際合作園區(qū)等建設(shè)。圍繞建設(shè)戰(zhàn)略支點(diǎn),完善交通、產(chǎn)業(yè)、開放、金融、城鎮(zhèn)、生態(tài)等支撐體系,深度融入泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈,建設(shè)高鐵經(jīng)濟(jì)帶,增強(qiáng)服務(wù)西南中南開放發(fā)展的能力。圍繞建設(shè)國(guó)際通道,抓住關(guān)鍵通道、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)工程,促進(jìn)互聯(lián)互通,形成內(nèi)暢外通、便捷高效的“一中心一樞紐五通道五網(wǎng)絡(luò)”綜合交通運(yùn)輸體系。圍繞全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平,轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,大力發(fā)展一般貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易,加快發(fā)展加工貿(mào)易,推動(dòng)邊境貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)新型貿(mào)易方式發(fā)展,提升利用外資水平,加快實(shí)施“走出去”,打造開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。改革是最強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力,要全面深化改革,以改革促開放,以開放倒逼改革,構(gòu)建發(fā)展新體制,推出具有重大牽引作用的改革舉措,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革,在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),注重推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。突出抓好行政體制、財(cái)稅體制、金融體制、投融資體制、國(guó)資國(guó)企、農(nóng)村、教育、科技、衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,統(tǒng)籌推進(jìn)其他領(lǐng)域改革。

雙核驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。抓住國(guó)家戰(zhàn)略全覆蓋的重大機(jī)遇,傾力打造北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、西江經(jīng)濟(jì)帶兩大核心增長(zhǎng)極,帶動(dòng)左右江革命老區(qū)加快振興,促進(jìn)桂林國(guó)際旅游勝地全面升級(jí),形成沿海沿江沿邊三區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展新格局。打造北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)升級(jí)版,提升港口現(xiàn)代化發(fā)展水平,擴(kuò)展臨港產(chǎn)業(yè)集群,加快同城化,探索開放合作新模式,打造服務(wù)“一帶一路”發(fā)展的國(guó)際區(qū)域合作新高地,發(fā)揮沿海優(yōu)勢(shì),推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)建設(shè)。加快發(fā)展珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶,推進(jìn)西江經(jīng)濟(jì)帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),強(qiáng)化沿江重點(diǎn)城市產(chǎn)業(yè)分工合作,推動(dòng)跨省區(qū)產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展,支持梧州、賀州等桂東地區(qū)融入珠三角經(jīng)濟(jì)圈,構(gòu)建沿江城鎮(zhèn)體系,以西江水系沿岸生態(tài)農(nóng)業(yè)帶為重點(diǎn),建設(shè)千里綠色走廊,培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶。加快振興左右江革命老區(qū),發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和沿邊區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),消除區(qū)域性整體貧困,加快建成山清水秀、安居樂業(yè)的幸福老區(qū)。提升桂林國(guó)際旅游勝地影響力,打造國(guó)際文化旅游交流合作平臺(tái)。加快沿邊地區(qū)開發(fā)開放,建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、生活富裕、設(shè)施完善、邊防鞏固的新邊疆。發(fā)展壯大特色縣域經(jīng)濟(jì),依托優(yōu)勢(shì),因地制宜,探索縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。推動(dòng)形成主體功能區(qū)布局,完善空間開發(fā)體制機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)“多規(guī)合一”省級(jí)試點(diǎn)。

綠色發(fā)展戰(zhàn)略。優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境是我區(qū)的突出優(yōu)勢(shì)、亮麗名片、寶貴財(cái)富。必須以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為抓手,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、生活低碳化,推動(dòng)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展,構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、資源高效利用、環(huán)境舒適宜居、制度健全完善的生態(tài)文明體系。大力實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)十大重點(diǎn)工程,抓好新興生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源型產(chǎn)業(yè)生態(tài)化改造、產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)化建設(shè)、生態(tài)種養(yǎng)發(fā)展、生態(tài)旅游發(fā)展、水環(huán)境改善建設(shè)、大氣環(huán)境治理建設(shè)、土壤修復(fù)與改善建設(shè)、固體廢棄物處置、生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)等。節(jié)約集約利用資源,實(shí)施資源利用總量和強(qiáng)度“雙控”行動(dòng),強(qiáng)化主體功能定位和國(guó)土開發(fā)強(qiáng)度“雙約束”,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源綜合利用水平,能源消費(fèi)總量控制在1.3億噸標(biāo)煤左右。提升環(huán)境質(zhì)量,實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)全部縣城和建制鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施全覆蓋、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行,推進(jìn)城市生活垃圾分類試點(diǎn),中心城市基本實(shí)現(xiàn)污水垃圾全收集全處理,縣城生活污水集中處理率達(dá)到85%。建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,劃定生態(tài)紅線,實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度和環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究、環(huán)境損害賠償、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度。

(三)關(guān)于“十三五”重點(diǎn)任務(wù)。

針對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié),突出抓好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、脫貧攻堅(jiān)、新型城鎮(zhèn)化、公共服務(wù)和改善民生等重點(diǎn)任務(wù)。

構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是我區(qū)發(fā)展必須邁過的一道坎,必須全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn),積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迸發(fā)新活力,讓新興產(chǎn)業(yè)形成新動(dòng)能,打造廣西產(chǎn)業(yè)升級(jí)版。

——加快提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)糖、鋁“二次創(chuàng)業(yè)”。糖業(yè)方面,以保穩(wěn)定、促發(fā)展、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),以建成500萬畝“雙高”糖料蔗基地為重點(diǎn),努力降低生產(chǎn)成本,推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略重組,加快發(fā)展非糖產(chǎn)品,拉長(zhǎng)糖業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,力爭(zhēng)在糖料蔗種植、工業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)調(diào)控等方面取得重大突破。鋁業(yè)方面,積極推進(jìn)煤電鋁一體化建設(shè),增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力,大力發(fā)展精深加工,完善產(chǎn)業(yè)鏈,通過優(yōu)化布局聯(lián)合重組推動(dòng)鋁產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,力爭(zhēng)氧化鋁80%在區(qū)內(nèi)電解、電解鋁80%在區(qū)內(nèi)深加工,鋁精深加工產(chǎn)品占一半以上。實(shí)施食品、汽車、機(jī)械、有色金屬、冶金、石化、建材、輕紡、造紙與木材加工、醫(yī)藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造提升工程。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”行動(dòng),加快移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)深度融合。

——加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。深入落實(shí)《中國(guó)制造20xx》,推動(dòng)廣西制造向廣西智造、廣西創(chuàng)造邁進(jìn)。重點(diǎn)發(fā)展軌道交通裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、高端數(shù)控機(jī)床與機(jī)器人、農(nóng)機(jī)裝備、通用航空等先進(jìn)制造業(yè),建設(shè)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和柳州、桂林、梧州、玉林等先進(jìn)制造業(yè)基地。

——加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、北斗導(dǎo)航、地理信息、智能裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源汽車、新能源、生物醫(yī)藥、大健康等新興產(chǎn)業(yè),在人工智能、高效儲(chǔ)能、生命科學(xué)等前沿領(lǐng)域培育新興產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到15%以上。

——加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)增速提質(zhì)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)既是我區(qū)發(fā)展短板,也是我區(qū)發(fā)展?jié)摿λ凇Ｒ豳|(zhì)發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、商務(wù)會(huì)展以及信息、金融、科技、公共資源交易、人力資源、節(jié)能環(huán)保、海洋服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),升級(jí)發(fā)展旅游休閑、商貿(mào)流通、健康養(yǎng)生、家政服務(wù)、文化體育、教育培訓(xùn)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)等生活性服務(wù)業(yè),建成100個(gè)自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),讓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新引擎。

——加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,不斷提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施糧食產(chǎn)能提升工程,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2725萬畝,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到65%以上,糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在1500萬噸左右。開展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng),大力發(fā)展肉蛋奶魚、果菜菌茶等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,建成100萬畝“南菜北運(yùn)”蔬菜基地,繼續(xù)創(chuàng)建一批現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)。大力發(fā)展富硒農(nóng)業(yè),培育休閑、生態(tài)、電商、創(chuàng)意、都市觀光等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,力爭(zhēng)家庭農(nóng)場(chǎng)突破1萬家,農(nóng)民合作社5萬家,自治區(qū)級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)260家。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工。加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。

構(gòu)建比較完善的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)既有利于擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)基礎(chǔ),又能增收入、補(bǔ)短板、惠民生,必須全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),促進(jìn)成網(wǎng)成型成體系,增強(qiáng)發(fā)展支撐能力。

——完善等級(jí)高覆蓋廣的公路網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建“六橫七縱八支線”高速公路網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)建設(shè)灌陽至平樂、柳州經(jīng)合山至南寧、崇左至水口等項(xiàng)目,建設(shè)一批二級(jí)以上公路,推進(jìn)老齡油路改造和縣與縣、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間道路聯(lián)通,建設(shè)屯級(jí)硬化路,大幅提升農(nóng)村公路通達(dá)深度,公路總里程達(dá)到13萬公里,其中二級(jí)以上普通公路1.7萬公里、高速公路7000公里,基本實(shí)現(xiàn)縣縣通高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路,具備條件建制村通硬化路。

——建成“一環(huán)四縱四橫”快速大能力鐵路網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)建設(shè)南寧至貴陽高速鐵路、柳州經(jīng)梧州至廣州、柳州經(jīng)賀州至韶關(guān)和南寧至憑祥擴(kuò)能改造等鐵路項(xiàng)目,推動(dòng)規(guī)劃建設(shè)南寧至西安、蘭州等重點(diǎn)城市的南北陸路國(guó)際新通道和南寧至呼和浩特高鐵“北上第二通道”。加快規(guī)劃建設(shè)城際鐵路,完善連通北部灣港口、西江黃金水道和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的支線鐵路。鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)6000公里左右,其中高鐵突破20xx公里,實(shí)現(xiàn)市市通高鐵。

——建設(shè)北部灣區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心。實(shí)施港口能力提升、貨運(yùn)暢通、港口服務(wù)重大工程,完善集疏運(yùn)體系,促進(jìn)海鐵等多式聯(lián)運(yùn),重點(diǎn)建設(shè)防城港企沙南港區(qū)40萬噸級(jí)碼頭及航道、欽州港20萬噸級(jí)集裝箱碼頭及航道、北海鐵山港7至10號(hào)泊位等項(xiàng)目,港口吞吐能力達(dá)到4.5億噸,不斷提升港口綜合競(jìng)爭(zhēng)力,加快建設(shè)千萬標(biāo)箱現(xiàn)代化大港。

——建設(shè)高效暢通的內(nèi)河水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。加快西江“一干七支”航道擴(kuò)能改造,打造“三主四輔”現(xiàn)代化港口群,重點(diǎn)建設(shè)貴港經(jīng)梧州至廣州一級(jí)航道、柳州至石龍三江口和來賓至桂平二級(jí)航道、西津和紅花樞紐二線船閘、龍灘和百色升船機(jī)等項(xiàng)目,推動(dòng)繡江、賀江復(fù)航,實(shí)現(xiàn)西江全線規(guī)劃河段通航,千噸級(jí)以上高等級(jí)航道突破1500公里,港口綜合吞吐能力1.5億噸。

——建設(shè)便捷高效的航空網(wǎng)絡(luò)。提升南寧、桂林機(jī)場(chǎng)運(yùn)輸保障能力,優(yōu)化支線機(jī)場(chǎng)布局,積極發(fā)展通用航空,重點(diǎn)建設(shè)桂林機(jī)場(chǎng)新航站樓、南寧機(jī)場(chǎng)第二跑道,遷建梧州、柳州機(jī)場(chǎng),新建玉林、賀州等機(jī)場(chǎng),民用機(jī)場(chǎng)達(dá)到9個(gè),旅客吞吐能力3500萬人次,實(shí)現(xiàn)片片通民航。

——優(yōu)先發(fā)展公共交通。推進(jìn)有條件的城市建設(shè)軌道交通,基本建成南寧軌道交通1至4號(hào)線,加快5號(hào)線建設(shè),推動(dòng)6號(hào)線前期工作,積極發(fā)展快速公交、智能公交、新能源公交,提升城市公交出行分擔(dān)比例。推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化,具備條件的建制村100%通客車。加強(qiáng)公共停車場(chǎng)、加油站、電動(dòng)汽車充電樁等建設(shè)。推進(jìn)高鐵站、客運(yùn)樞紐與其他交通方式有效銜接。

——推進(jìn)能源多元清潔發(fā)展。重點(diǎn)建設(shè)紅沙核電二期和神華北海電廠一期、防城港電廠二期等工程,推進(jìn)風(fēng)能資源富集地區(qū)的風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展分布式光伏發(fā)電。加強(qiáng)城鄉(xiāng)配電網(wǎng)改造,建設(shè)智能電網(wǎng)和分布式能源。20xx年電源裝機(jī)容量4700萬千瓦,非水可再生能源裝機(jī)500萬千瓦左右。推進(jìn)沿海lng、西氣東輸二線等工程,建成覆蓋城鄉(xiāng)的天然氣輸送網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)縣縣通天然氣。推進(jìn)北部灣大型原油儲(chǔ)備庫(kù)、煤炭?jī)?chǔ)配基地和防城港、北海、欽州煤炭物流園區(qū)建設(shè)。

——加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)西江等干支流及中小河流治理,建設(shè)大藤峽、落久等樞紐工程。大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè),加快推進(jìn)桂中、桂西重點(diǎn)旱片和大藤峽等灌區(qū)工程,完善小型農(nóng)田水利設(shè)施。大力開展區(qū)域規(guī)模增效節(jié)水灌溉行動(dòng),新增有效灌溉面積300萬畝。

——提升信息化水平。深入實(shí)施“寬帶廣西”戰(zhàn)略。加快建設(shè)中國(guó)-東盟信息港,爭(zhēng)取設(shè)立國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干互聯(lián)節(jié)點(diǎn),推進(jìn)廣西云計(jì)算中心、智慧城市、地理信息等工程建設(shè),打造云上廣西。建設(shè)泛在普惠的信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)絕大部分城鎮(zhèn)地區(qū)光網(wǎng)覆蓋、光纖到學(xué)校到農(nóng)戶,重點(diǎn)中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)免費(fèi)高速wifi全覆蓋,光纖接入能力城鎮(zhèn)家庭達(dá)到100兆、98%的建制村達(dá)到100兆。

大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。這是我區(qū)“十三五”時(shí)期最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇,必須全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),前三年每年平均脫貧120萬人,第四年脫貧93萬人,第五年鞏固脫貧成果,確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下453萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧。

——精準(zhǔn)實(shí)施“八個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)。產(chǎn)業(yè)扶貧一批,幫扶就地轉(zhuǎn)移就業(yè)或外出務(wù)工一批,易地搬遷一批,生態(tài)補(bǔ)償一批,醫(yī)療救助一批,教育扶貧一批,政策性保障兜底一批,邊貿(mào)扶貧一批。

——全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“十大行動(dòng)”。即基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)富民、扶貧移民搬遷、農(nóng)村電商扶貧、農(nóng)民工培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)、貧困戶產(chǎn)權(quán)收益、科技文化扶貧、金融扶貧、社會(huì)扶貧、農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人關(guān)愛服務(wù)等“十大行動(dòng)”。

——完善脫貧工作機(jī)制。完善精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制,建立扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶。完善扶貧財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,加大對(duì)貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度,設(shè)立扶貧產(chǎn)業(yè)投資基金。統(tǒng)籌扶貧標(biāo)準(zhǔn)和低保標(biāo)準(zhǔn)有效銜接。健全貧困縣扶貧考核機(jī)制,建立貧困縣、貧困村退出機(jī)制和脫貧摘帽激勵(lì)機(jī)制。

我們一定要咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干,全力以赴打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到20xx年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持以人為本、集約高效、綠色發(fā)展、四化同步、城鄉(xiāng)一體、多元特色方針,提高新型城鎮(zhèn)化水平,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。有序推進(jìn)農(nóng)民工市民化,深入實(shí)施國(guó)家“三個(gè)1億人”方案,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增人口700萬、農(nóng)民工和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶600萬,全區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到54%,戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%。推動(dòng)形成城鎮(zhèn)群和各類城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快發(fā)展北部灣城市群和桂中、桂北、桂東南城鎮(zhèn)群,實(shí)施中心城市提升工程、大縣城戰(zhàn)略和百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程。抓好賀州“多規(guī)合一”試點(diǎn)并逐步推廣,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理,以新理念建設(shè)新型城鎮(zhèn),提升城鎮(zhèn)品質(zhì)和形象。構(gòu)建設(shè)施配套、功能完備的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)城市地下綜合管廊建設(shè),基本完成現(xiàn)有棚戶區(qū)、城中村和危房改造,棚戶區(qū)改造政策覆蓋全部重點(diǎn)鎮(zhèn);加強(qiáng)城市生態(tài)設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè),打造海綿城市。推動(dòng)城鎮(zhèn)市政設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、共建共享。

加強(qiáng)公共服務(wù)能力建設(shè)。我區(qū)公共服務(wù)短板明顯,必須堅(jiān)持保基本、兜底線、促公平,建立健全基本均等的公共服務(wù)體系。

——推進(jìn)教育現(xiàn)代化。全面解決學(xué)前教育入園難問題,消除義務(wù)教育大班額、大通鋪現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展,加快普及20xx年基本教育,辦好特殊教育,在民族地區(qū)率先建成現(xiàn)代職業(yè)教育體系,加強(qiáng)高?；A(chǔ)能力建設(shè),支持一批院校升格,引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,加大城鄉(xiāng)教師交流和校長(zhǎng)輪崗力度,促進(jìn)教師資源均衡配置,建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊(duì)伍。到20xx年,力爭(zhēng)學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)到90%,九年義務(wù)教育鞏固率95%,高中階段教育毛入學(xué)率90%,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到20xx年,基本接近全國(guó)平均水平。

——推進(jìn)健康廣西建設(shè)。實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、中醫(yī)藥民族醫(yī)藥等重點(diǎn)工程,加強(qiáng)設(shè)區(qū)市及以上醫(yī)院、縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等建設(shè),健全醫(yī)療服務(wù)體系,推廣縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)一體化,普及健康知識(shí),加強(qiáng)公共衛(wèi)生和疾病防控,強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,開展全民健身行動(dòng),實(shí)施重振體育雄風(fēng)計(jì)劃,促進(jìn)人口均衡發(fā)展,發(fā)展多層次養(yǎng)老服務(wù),實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),主要健康指標(biāo)高于全國(guó)平均水平。

——完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,實(shí)施文化惠民和公共文化工程,深入開展送文化下基層活動(dòng),推動(dòng)公益性文化設(shè)施免費(fèi)開放,擴(kuò)大廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)有效覆蓋,支持各類市場(chǎng)主體和社會(huì)組織參與提供公共文化體育產(chǎn)品和服務(wù),切實(shí)保障人民基本文化權(quán)益。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展,扶持文化精品創(chuàng)作生產(chǎn),加強(qiáng)文化和自然遺產(chǎn)傳承保護(hù)與利用,推動(dòng)廣西優(yōu)秀文化走出去。

持續(xù)改善民生福祉。保障和改善民生是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),必須切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的就業(yè)、收入、社保等切身利益問題,在更高水平上實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果共享。

——實(shí)現(xiàn)更加充分、質(zhì)量更高的就業(yè)。建設(shè)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)設(shè)施、大學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園和培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地、南寧和柳州公共實(shí)訓(xùn)基地、中國(guó)-東盟國(guó)際技師學(xué)院、中國(guó)-東盟(憑祥)技工學(xué)校、貴港西江職教園區(qū)等創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在6%以內(nèi)。

——深化收入分配改革。堅(jiān)持城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步,勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃,多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入,健全勞動(dòng)、資本、知識(shí)、技術(shù)、管理等要素報(bào)酬由市場(chǎng)決定機(jī)制,增加低收入者收入,擴(kuò)大中等收入者比重,逐步縮小城鄉(xiāng)區(qū)域和行業(yè)收入差距。

——建立健全更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度。實(shí)施全民參保計(jì)劃,基本實(shí)現(xiàn)法定人群全覆蓋,建立全區(qū)統(tǒng)一的居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,健全重特大疾病救助和疾病應(yīng)急救助制度,完善失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度。完善困難群體的醫(yī)療救助和臨時(shí)救助制度。提高住房保障水平,以解決城鎮(zhèn)新居民住房問題為重點(diǎn),建立健全購(gòu)租并舉的住房供應(yīng)體系,將居住證持有人納入城鎮(zhèn)住房保障范圍。

各位代表!我區(qū)“十三五”發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就,跨越發(fā)展的新航程已經(jīng)開啟。全區(qū)各族人民萬眾一心、頑強(qiáng)拼搏,一定能在“兩個(gè)建成”的道路上闊步前進(jìn),開創(chuàng)更加美好的明天!

三、20xx年的主要目標(biāo)與重點(diǎn)工作

(一)大力提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益。重點(diǎn)實(shí)施三大專項(xiàng)行動(dòng):一是質(zhì)量品牌提升專項(xiàng)行動(dòng)。引導(dǎo)、支持企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理和品牌建設(shè),提升產(chǎn)品附加值和知名度,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。啟動(dòng)新一輪技術(shù)改造升級(jí)工程,自治區(qū)技術(shù)改造專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)技術(shù)標(biāo)桿升級(jí)改造,推動(dòng)糖、鋁、食品、汽車、機(jī)械、冶金、有色金屬、碳酸鈣等產(chǎn)業(yè)全面提升產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。二是降成本增效益專項(xiàng)行動(dòng)。逐一研究制定降低企業(yè)稅費(fèi)、財(cái)務(wù)、用電、物流、人工和制度性交易成本等具體

工作方案

,確保企業(yè)降本增效。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)。制定《中國(guó)制造20xx》廣西實(shí)施意見和兩化深度融合、工業(yè)強(qiáng)基、綠色制造、服務(wù)型制造等專項(xiàng)計(jì)劃。抓好糖、鋁“二次創(chuàng)業(yè)”方案落實(shí)。開展糖料蔗價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn),加快建立糖料蔗產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。圍繞先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展精準(zhǔn)招商,引進(jìn)一批領(lǐng)軍企業(yè)、領(lǐng)軍人物和領(lǐng)先技術(shù)。加快實(shí)施裝備制造、新能源汽車、新材料等一批科技重大專項(xiàng),建立南寧·中關(guān)村等一批創(chuàng)新中心,推動(dòng)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。加快實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)十大重點(diǎn)工程,發(fā)展節(jié)能環(huán)保等綠色產(chǎn)業(yè),抓好122項(xiàng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作項(xiàng)目落地,推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式提質(zhì)量強(qiáng)基礎(chǔ)。強(qiáng)化糧食安全責(zé)任落實(shí),確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1500萬噸左右。實(shí)施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“10+3”提升行動(dòng),建成100萬畝“雙高”糖料蔗基地,推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。全面鋪開農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)和流轉(zhuǎn)工作。培育壯大土地股份合作社、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,每個(gè)市培育20-30個(gè)農(nóng)民合作社示范社,每個(gè)涉農(nóng)縣培育5-10個(gè)農(nóng)民合作社示范社。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)全區(qū)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品達(dá)到1100個(gè)。推進(jìn)畜禽水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)殖基地建設(shè)。深化市縣農(nóng)科院所改革,建設(shè)19個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系廣西創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。支持特色作物試驗(yàn)站建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),建立全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,開展重要農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)以及收入保險(xiǎn)、天氣指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)。

加快服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)百項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)。圍繞消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)提升,重點(diǎn)推進(jìn)信息、綠色、住房、旅游休閑、教育文體、養(yǎng)老健康家政等領(lǐng)域消費(fèi),開展廣西消費(fèi)名優(yōu)特產(chǎn)品培育升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)和放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)。促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。大力發(fā)展旅游業(yè),繼續(xù)抓好特色旅游名縣名鎮(zhèn)名村創(chuàng)建,加大旅游宣傳推廣,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,完善旅游公共服務(wù)體系,加強(qiáng)旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升旅游行業(yè)服務(wù)檔次和質(zhì)量。全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工程。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),推動(dòng)物流、科技服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變和價(jià)值鏈高端延伸。

(二)努力擴(kuò)大有效投資。

發(fā)揮政府投資的杠桿撬動(dòng)作用,積極爭(zhēng)取中央各項(xiàng)投資支持,發(fā)揮民間投資的主力軍作用。今年自治區(qū)財(cái)政各項(xiàng)資金安排要更加精準(zhǔn)有效,圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),調(diào)整優(yōu)化資金使用方向和重點(diǎn),統(tǒng)籌用好各類專項(xiàng)資金,采取直接貼息、增加股權(quán)投資引導(dǎo)基金等多種扶持方式,支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展。自治區(qū)財(cái)政一般公共預(yù)算支持各項(xiàng)建設(shè)資金安排330億元,比去年增加30億元。繼續(xù)推出和落實(shí)一批新的ppp項(xiàng)目,大力發(fā)展各類投資公司和產(chǎn)業(yè)投資基金,力爭(zhēng)募集政府投資引導(dǎo)基金200億元(其中北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金規(guī)模40億元以上)、鐵路投資基金二期75億元、交通創(chuàng)投基金20億元。支持社會(huì)資本設(shè)立股權(quán)投資基金。著力推進(jìn)一批基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目建設(shè)。公路方面,新開工荔浦至玉林、賀州至巴馬(昭平至蒙山段)、南寧經(jīng)欽州至防城港改擴(kuò)建等高速公路,續(xù)建永賀高速(麥嶺至賀州段)、樂業(yè)至百色、貴港至合浦、梧州至柳州等高速公路,爭(zhēng)取岑溪至水汶、崇左至靖西、南寧吳圩機(jī)場(chǎng)第二高速等建成通車。鐵路方面,開工建設(shè)南寧至貴陽客運(yùn)專線廣西段、防城至東興鐵路、桂林動(dòng)車所等項(xiàng)目,全面開工合浦至湛江鐵路、黎湛鐵路電氣化改造等項(xiàng)目,力爭(zhēng)竣工投產(chǎn)云桂鐵路百色至昆明段,實(shí)現(xiàn)玉林通動(dòng)車,推進(jìn)湘桂、焦柳、南昆等既有線擴(kuò)能改造及百色至威舍鐵路等項(xiàng)目前期工作。航空方面,開工建設(shè)玉林民用機(jī)場(chǎng)、南寧伶俐通用機(jī)場(chǎng)。水運(yùn)方面,力爭(zhēng)開工建設(shè)西津和紅花樞紐二線船閘、防城港401號(hào)泊位、北海鐵山港航道三期等項(xiàng)目,建成郁江老口航運(yùn)樞紐。水利方面,重點(diǎn)推進(jìn)大藤峽水利樞紐、落久水利樞紐、桂中治旱二期等工程建設(shè),建成鹿寨古償河水庫(kù)工程。開工建設(shè)馱英水庫(kù)及灌區(qū)工程,加快推進(jìn)洋溪水利樞紐項(xiàng)目前期工作。加強(qiáng)海河堤及護(hù)岸工程、小型水庫(kù)和農(nóng)田水利灌溉、水土流失綜合治理等建設(shè)。能源方面,開工建設(shè)中馬欽州產(chǎn)業(yè)園天然氣分布式能源等項(xiàng)目,竣工防城港紅沙核電一期2號(hào)機(jī)組、欽州電廠二期、鹿寨熱電等項(xiàng)目,加快建設(shè)防城港紅沙核電二期、神華國(guó)華廣投北海電廠、華能桂林世界旅游城分布式能源等項(xiàng)目。城鎮(zhèn)建設(shè)方面,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)四市和柳州、桂林、梧州等地開展城市地下綜合管廊建設(shè)試點(diǎn),推進(jìn)城市電網(wǎng)、通信網(wǎng)架空線入地改造工程。建設(shè)南寧等海綿城市。加快實(shí)施縣縣通天然氣工程。開工建設(shè)保障性住房18.3萬套(戶),其中棚戶區(qū)改造16萬套。加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。

以20xx年自治區(qū)成立60周年為契機(jī),抓緊推進(jìn)廣西文化藝術(shù)中心、廣西國(guó)際壯醫(yī)醫(yī)院、北部灣大學(xué)、河池至百色高速公路、桂林機(jī)場(chǎng)新航站樓、南寧會(huì)展中心升級(jí)改造工程等重大公益性項(xiàng)目和服務(wù)基層的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、扶貧、教育、衛(wèi)生、健康養(yǎng)老等十類民生項(xiàng)目,讓各族人民群眾共享發(fā)展成果。

(三)積極推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革。

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。按照優(yōu)化存量、引導(dǎo)增量、有效減量的要求,加快去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,努力增加有效供給。制定實(shí)施企業(yè)重組、“僵尸企業(yè)”處置方案,加大力度淘汰落后產(chǎn)能,嚴(yán)格控制增量,防止新的產(chǎn)能過剩。著力解決部分城市商品房庫(kù)存偏高問題,按照加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率和深化住房制度改革的要求,加快農(nóng)民工市民化,打通供需通道,出臺(tái)農(nóng)民工購(gòu)房鼓勵(lì)政策,建立購(gòu)租并舉的住房制度,推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣化安置和保障性住房“以租代建”“以購(gòu)代建”模式相結(jié)合,加快消化庫(kù)存,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。通過減稅降費(fèi)讓利等措施,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。進(jìn)一步取消、下放和調(diào)整審批事項(xiàng),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和服務(wù),推行政府部門權(quán)力清單、責(zé)任清單制度。推動(dòng)投資項(xiàng)目審批權(quán)限和核準(zhǔn)備案權(quán)限同步下放。開展負(fù)面清單制度改革試點(diǎn)。公布行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄清單。全面落實(shí)“先照后證”,鞏固和擴(kuò)大“三證合一、一照一碼”改革成果,在全區(qū)推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理。加快推進(jìn)科研院所、科技人才激勵(lì)、重大科技專項(xiàng)、科技資金使用、科研項(xiàng)目管理、科技成果產(chǎn)權(quán)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用等科技體制機(jī)制改革,大力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加快國(guó)有企業(yè)改制重組,積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),推進(jìn)國(guó)有企業(yè)股權(quán)多元化、資產(chǎn)證券化,開展國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn),制定國(guó)有資本投資負(fù)面清單,加快處置低效無效資產(chǎn),健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)企業(yè)上市融資。進(jìn)一步加大預(yù)決算公開力度,完善政府預(yù)算體系,深入推進(jìn)“營(yíng)改增”改革,持續(xù)推進(jìn)消費(fèi)稅、個(gè)人所得稅、資源稅改革和征管體制改革,繼續(xù)完善縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制。推進(jìn)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),落實(shí)并利用好人民幣投貸基金,探索建立沿邊金融服務(wù)中心,推進(jìn)兩廣金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),深化地方金融改革,促進(jìn)地方金融機(jī)構(gòu)和業(yè)態(tài)發(fā)展,進(jìn)一步深化農(nóng)村信用社改革,加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。擴(kuò)大農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn),推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易等改革試點(diǎn)。深化電力體制改革。推進(jìn)供銷合作社、國(guó)有林場(chǎng)、農(nóng)墾改革。統(tǒng)籌推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生、社保等其他領(lǐng)域改革。

(四)進(jìn)一步增強(qiáng)開放帶動(dòng)作用。

促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng),實(shí)施外貿(mào)跨越發(fā)展工程,繼續(xù)推進(jìn)加工貿(mào)易倍增計(jì)劃,做實(shí)邊境貿(mào)易,依托口岸發(fā)展邊境加工業(yè),建設(shè)沿邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易高地,發(fā)展一般貿(mào)易,擴(kuò)大機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口,支持大宗商品進(jìn)口業(yè)務(wù)。推動(dòng)增設(shè)口岸進(jìn)境免稅店,發(fā)展跨境電子商務(wù)和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。加快建立口岸管理部門執(zhí)法的權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,推動(dòng)廣西電子口岸公共信息服務(wù)平臺(tái)和國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),提升貿(mào)易便利化水平。加快建設(shè)中國(guó)-東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò),提高與東盟、日韓等周邊國(guó)家和地區(qū)的空中航線航班密度。加快籌建中國(guó)(北部灣)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),修改完善總體方案,完成總體規(guī)劃,編制建設(shè)實(shí)施方案,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域先行先試。落實(shí)cepa先行先試政策,推動(dòng)一批與港澳合作的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目落地見效。推進(jìn)國(guó)家構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)工作,爭(zhēng)取跨境電商、跨境勞務(wù)、跨境產(chǎn)業(yè)等沿邊開放開發(fā)政策在防城港實(shí)施。推進(jìn)中馬“兩國(guó)雙園”、中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、中國(guó)·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、東興國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、中越德天-板約瀑布跨國(guó)旅游合作區(qū)等開放平臺(tái)建設(shè)。辦好第13屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)和中國(guó)-東盟商務(wù)與投資峰會(huì)。進(jìn)一步提高海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和自治區(qū)級(jí)開發(fā)區(qū)的開放功能作用。加快國(guó)際產(chǎn)能合作,推動(dòng)我區(qū)企業(yè)“走出去”。以更大力度加快建設(shè)中國(guó)-東盟信息港。推動(dòng)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行面向東盟的分支機(jī)構(gòu)等重要合作機(jī)制落地。繼續(xù)深化國(guó)內(nèi)區(qū)域合作,加快粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)建設(shè),推進(jìn)粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)(廣西園)規(guī)劃建設(shè)。做好僑務(wù)、對(duì)臺(tái)工作。

(五)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

全面完成精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡,加快建立扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。組織實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“八個(gè)一批”“十大行動(dòng)”,確保全年減少貧困人口122萬人,實(shí)現(xiàn)1000個(gè)貧困村、8個(gè)貧困縣脫貧“摘帽”。大力推進(jìn)扶貧移民搬遷,完成搬遷30萬人。深入推進(jìn)貧困地區(qū)路、水、電、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大扶貧資金整合,自治區(qū)本級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)扶貧資金22億元,統(tǒng)籌整合各級(jí)各類涉農(nóng)資金350億元,以貧困縣為重點(diǎn),由各縣統(tǒng)籌安排使用。推廣“田東農(nóng)金村辦模式”,加快推動(dòng)金融扶貧改革。

(六)著力改善民生和公共服務(wù)。

堅(jiān)持發(fā)展為民,多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事好事,讓人民群眾有更多獲得感。

大力推進(jìn)就業(yè)。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、殘疾人等各類群體就業(yè)工作。做好退役軍人轉(zhuǎn)業(yè)安置。落實(shí)好援企穩(wěn)崗、社保補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等政策,力爭(zhēng)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)8萬人,就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)2萬人。

加強(qiáng)社會(huì)保障和增加居民收入。大力推進(jìn)全民參保。加快異地就醫(yī)、大病保險(xiǎn)、付費(fèi)方式改革。完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,提高低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平。深化收入分配制度改革,實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃,深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和津補(bǔ)貼制度改革。

加快教育振興發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施教育“雙千計(jì)劃”,新建幼兒園125所、義務(wù)教育學(xué)校41所、普通高中8所,改擴(kuò)建一批學(xué)校。實(shí)施二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃、義務(wù)教育“全面改薄”和學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、高中階段教育突破發(fā)展工程、高等教育“強(qiáng)基創(chuàng)優(yōu)”計(jì)劃,加快建設(shè)南寧教育園區(qū)和北部灣大學(xué),建設(shè)40個(gè)職業(yè)教育示范特色專業(yè)及實(shí)訓(xùn)基地。實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃。

推進(jìn)衛(wèi)生文化體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革和分級(jí)診療,繼續(xù)鞏固和完善新農(nóng)合制度,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合基金市級(jí)統(tǒng)籌全覆蓋,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施全面兩孩政策,加強(qiáng)生育公共服務(wù)供給。推進(jìn)廣西博物館改擴(kuò)建等文化項(xiàng)目建設(shè),支持創(chuàng)作一批文化藝術(shù)、影視藝術(shù)精品,做好左江花山巖畫文化景觀申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作,培育發(fā)展文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲等新興業(yè)態(tài)。加強(qiáng)新聞出版、檔案、方志、文史等工作。建設(shè)特色新型智庫(kù)。完善公共體育服務(wù)體系。同時(shí),切實(shí)做好救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、社會(huì)福利和慈善等工作。落實(shí)安全生產(chǎn)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)隱患排查,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管。完善災(zāi)害事故預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系。深入開展社會(huì)治安綜合治理,做好信訪、人民調(diào)解和行政調(diào)解工作,有效預(yù)防和化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

繼續(xù)集中力量實(shí)施為民辦實(shí)事工程?；I措資金525億元,抓好社保、健康、教育、水利、扶貧、安居、農(nóng)補(bǔ)、生態(tài)、文化、交通等一批惠民項(xiàng)目。

(七)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

分解落實(shí)國(guó)家下達(dá)我區(qū)的“十三五”節(jié)能降碳和污染減排目標(biāo)任務(wù),全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),年內(nèi)實(shí)現(xiàn)萬元生產(chǎn)總值能耗下降2.5%,萬元生產(chǎn)總值二氧化碳排放量降低2.7%,主要污染物排放量控制在國(guó)家下達(dá)目標(biāo)內(nèi)。實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃。啟動(dòng)建設(shè)300個(gè)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠及管網(wǎng)。開展各設(shè)區(qū)市城市黑臭水體整治,加快實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市建成區(qū)污水直排口全部截污。推進(jìn)農(nóng)村廁所改造建設(shè)。加強(qiáng)西江、九洲江等重點(diǎn)流域水環(huán)境保護(hù)和綜合治理,抓好飲用水水源地、湖泊環(huán)境保護(hù),實(shí)施陸域入海污染源和海域污染源整治工程。推廣生態(tài)養(yǎng)殖等清潔生產(chǎn)技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源和養(yǎng)殖業(yè)污染治理。實(shí)施燃煤鍋爐煙氣脫硫改造和車用油品提質(zhì)工程,對(duì)設(shè)區(qū)市改善空氣質(zhì)量實(shí)施“pm10+pm2.5聯(lián)合控制”。加快燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造。加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用,完成國(guó)家下達(dá)的黃標(biāo)車和老舊車淘汰任務(wù)。充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范作用。強(qiáng)化揚(yáng)塵面源污染整治。加強(qiáng)重金屬污染防治。嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理。加強(qiáng)企業(yè)污染物排放監(jiān)控,依法依規(guī)治理污染,嚴(yán)厲處罰偷排超排行為。深入推進(jìn)美麗廣西生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè),啟動(dòng)建設(shè)宜居鄉(xiāng)村,爭(zhēng)取全區(qū)列入國(guó)家農(nóng)村環(huán)境連片整治示范試點(diǎn)。實(shí)施農(nóng)村垃圾治理兩年攻堅(jiān)行動(dòng),建成520個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾片區(qū)處理中心,力爭(zhēng)90%以上的村莊垃圾實(shí)現(xiàn)有效處理,實(shí)施一般村屯綠化6.92萬個(gè),建設(shè)自治區(qū)級(jí)綠化示范村屯5000個(gè)。深入實(shí)施石漠化治理、新一輪退耕還林等重點(diǎn)工程,全面停止國(guó)有林場(chǎng)天然林商業(yè)采伐,完成植樹造林300萬畝。繼續(xù)做好廣西園林園藝博覽會(huì)及創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作。

各位代表!民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線,要全面貫徹落實(shí)黨的民族政策,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,促進(jìn)各民族交往交流交融,大力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)建設(shè)。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展,做好國(guó)防教育、民兵預(yù)備役、雙擁優(yōu)撫安置工作,加強(qiáng)邊海防建設(shè),積極支持國(guó)防和軍隊(duì)深化改革,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。發(fā)展老齡事業(yè),依法保障婦女兒童和殘疾人的合法權(quán)益,支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織開展工作。

各位代表!做好今年和“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,必須進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè),盡快提高新常態(tài)下推動(dòng)發(fā)展的能力和水平。深入推進(jìn)依法行政,全面履行政府職能,規(guī)范行政權(quán)力,強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)法,加快建設(shè)法治政府,開展“七五”普法。自覺接受人大及其會(huì)的監(jiān)督,定期向人大及其會(huì)報(bào)告工作,積極支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,切實(shí)做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作。認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見建議。健全依法決策機(jī)制,推進(jìn)責(zé)任政府建設(shè)。全面推行政務(wù)公開,加強(qiáng)電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè),提高政府公信力和執(zhí)行力。鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),形成長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,履行“一崗雙責(zé)”,持之以恒糾正“四風(fēng)”,堅(jiān)持不懈推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

各位代表!

“十三五”和今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)十分繁重,責(zé)任十分重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!

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廣西安全生產(chǎn)條例 安全工作報(bào)告篇七

為把藥品安全專項(xiàng)整治工作做好做實(shí)，確保專項(xiàng)整治工作取得成效，靖安縣局結(jié)合實(shí)際，從五個(gè)方面深化藥品安全專項(xiàng)整治。

一是深化打假治劣力度。深化部門聯(lián)動(dòng)，以打擊利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳銷售假劣藥品、非藥品冒充藥品為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥械違法行為。

二是深化基本藥物監(jiān)管。開展基本藥物質(zhì)量監(jiān)管情況調(diào)研，有針對(duì)性地深化監(jiān)管面；加大基本藥物抽檢力度，增加抽檢頻率和抽檢批次，多層面加強(qiáng)基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)，是基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)覆蓋到各使用環(huán)節(jié)。

三是深化高風(fēng)險(xiǎn)藥械監(jiān)管。大力開展中藥注射劑、大容量注射劑、生物制品、疫苗、含麻黃堿復(fù)方制劑和藥源性興奮劑、終止妊娠藥品專項(xiàng)整治。

四是深化藥品經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。結(jié)合專項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)做好查處無證經(jīng)營(yíng)藥械、非法渠道購(gòu)進(jìn)藥械、超范圍經(jīng)營(yíng)藥械、藥師不在崗以及以免費(fèi)體檢、以產(chǎn)品講座為名變相銷售醫(yī)療器械欺騙消費(fèi)者等違法行為的整治?；顒?dòng)中，結(jié)合gsp認(rèn)證跟蹤檢查，強(qiáng)化藥品經(jīng)營(yíng)使用各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，醫(yī)療機(jī)構(gòu)文章整理藥庫(kù)、藥房藥品質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)和各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，深化了全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房規(guī)范化建設(shè)。

五是深化違法藥械廣告整治。對(duì)全縣藥品、醫(yī)療器械廣告實(shí)行工商、衛(wèi)生、食品藥品、廣電等部門聯(lián)審制度，深化和加大對(duì)發(fā)布頻率高、影響面廣以及群眾投訴舉報(bào)反映的藥械廣告的監(jiān)測(cè)力度，把整治工作做在控制廣告準(zhǔn)播之前。

廣西安全生產(chǎn)條例 安全工作報(bào)告篇八

一、進(jìn)一步加大交通安全法律法規(guī)和交通安全常識(shí)的宣傳力度。

1、是要努力拓寬宣傳渠道，多方面、多方位開展道路交通安全知識(shí)的宣傳教育工作。要充分利用新聞媒體，結(jié)合各類交通事故案例，以案說法，對(duì)日常交通違法行為要及時(shí)曝光，切實(shí)增強(qiáng)廣大市民和機(jī)動(dòng)車駕駛員的交通安全意識(shí)。

2、是要深入開展交通法律法規(guī)宣傳教育，提高人們的守法意識(shí)。把《道路交通安全法》的宣傳教育工作擺上重要議事日程。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，針對(duì)不同單位、不同人群，開展有針對(duì)性的宣傳教育活動(dòng)。要組織、督促、指導(dǎo)各機(jī)關(guān)、單位、街道、社區(qū)開展交通法規(guī)宣傳教育，培養(yǎng)廣大人民群眾自覺守法、文明交通意識(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)中小學(xué)生的宣傳教育，使他們從小樹立遵守交通安全法規(guī)、注重交通安全的觀念。新聞媒體也要利用案例剖析、公益廣告等群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳、普及交通安全法律法規(guī)和道路交通安全知識(shí)。

二、加大對(duì)騎車人和行人的交通管理，不斷提高他們的守法自覺性和交通安全意識(shí)，凈化交通環(huán)境。

努力做到政府嚴(yán)格執(zhí)法、社會(huì)組織自律和公民自覺守法的有機(jī)結(jié)合，形成“政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的道路交通安全管理工作新格局。

三、開展《珍視生命，善待生命，文明行走在都市》活動(dòng)。

利用市民學(xué)校、宣傳欄、電視、廣播等宣傳媒體，在廣大市民中，重點(diǎn)是在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人員、外來務(wù)工人員和流動(dòng)人員中，宣傳“文明行走在都市”活動(dòng)的意義，開展“文明行走、做文明市民”的實(shí)踐活動(dòng)， 提高廣大市民和未成年人珍視、善待生命，自覺遵守道路交通法規(guī)，做一個(gè)文明行走的好市民，為城市文明建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)交通標(biāo)識(shí)的設(shè)置工作。

加強(qiáng)調(diào)查研究，廣泛征求群眾意見，科學(xué)合理地設(shè)置交通標(biāo)識(shí)及交通設(shè)施，在危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)地段，設(shè)置醒目的告示牌、警示牌，警示機(jī)動(dòng)車駕駛員要謹(jǐn)慎駕駛，注意安全。

一、道路

早先，世界上并沒有路，只是人走的多了，才踩出一條條小路。后來，人們?yōu)榱松?，開始自己筑路、造橋、挖地下通道。久而久之，在我們的大地上形成了四通八達(dá)的通路網(wǎng)。

道路是專門給人和車輛通行的地方。它劃分成人行道、和車行道兩大塊，車行道又劃分為機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道。人走路時(shí)，應(yīng)該走在人行道上，沒劃分人行道的地方應(yīng)靠路邊走;機(jī)動(dòng)車在機(jī)動(dòng)車道上行駛;自行車、人力車等非機(jī)動(dòng)車在非機(jī)動(dòng)車道上行駛。這樣各行其道，就能夠避免人與車輛相撞的事故。

在市區(qū)車行道的交叉口上，有一條一條用白色直線連成的“走廊”，這是人行橫道。行人要橫過車行道時(shí)，應(yīng)該從人行橫道內(nèi)通過。

人行天橋、人行地道，也是道路的組成部分，是專門為行人橫過道路時(shí)使用的。

二、車

用輪子轉(zhuǎn)動(dòng)的交通工具，稱為車。相傳在我國(guó)古代，奚仲創(chuàng)造了“推車”，相土發(fā)明了“馬車”，王亥制造了“牛車”。而發(fā)明第一輛汽車的是德國(guó)人本茨。汽車發(fā)明到現(xiàn)在已經(jīng)有一百多年的歷史了。當(dāng)今，道路已進(jìn)入了“汽車時(shí)代”，汽車是道路交通的主角。在我國(guó)，不僅擁有相當(dāng)數(shù)量的汽車，而且擁有世界上數(shù)量最多的“自行車”，因此被稱為“自行車王國(guó)”。

機(jī)動(dòng)車走機(jī)動(dòng)車道，非機(jī)動(dòng)車必須走非機(jī)動(dòng)車道。

一切行人，都必須讓執(zhí)行任務(wù)的警車、消防車、工程救險(xiǎn)車、救護(hù)車先行。這樣就能保證在道路上互不干擾。

三、人與交通

“衣”、“食”、“住”、“行”，是人們生活中的四件大事?！靶小本褪墙煌?。當(dāng)我們邁開雙腳一踏上道路，就同交通發(fā)生了聯(lián)系。所以，人是離不開交通的，人一離開交通，就會(huì)寸步難行。

人參與道路交通活動(dòng)，可以走路、騎車，也可以駕車和乘車。由于他們采取的交通方式不同，稱呼也不同。我們統(tǒng)稱將走路的人稱為“行人”;把駕駛自行車的人稱作為“騎車人”;把開汽車的人稱作“駕駛員”或“司機(jī)”;把乘坐車輛的人稱為“乘車人”。

在交通活動(dòng)中，行人、騎車人、駕駛員、乘車人，應(yīng)該互相尊重，互相關(guān)心，互相幫助;還應(yīng)該遵守交通法規(guī)，維護(hù)交通秩序，講究文明，注意安全。

四、紅綠燈

在繁忙的十字路口，四面或中心崗臺(tái)上都懸掛著紅、黃、綠三盞交通信號(hào)燈。車輛駕駛員和行人，就是從這三盞燈的燈色變化中獲得能否通行和如何通行的信息，從而保證路口的交通暢通和安全。隨著現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)在交通管理上的應(yīng)用，交通信號(hào)燈正在逐步摒棄人工操作的方式，而采取“電腦”控制。這就是人們說的“自動(dòng)信號(hào)燈”，俗稱“自動(dòng)紅綠燈”。

紅綠燈，其實(shí)是由紅、黃、綠三種燈組成。它分為“車輛信號(hào)燈”和“行人信號(hào)燈”二種?！败囕v信號(hào)燈”通過紅、黃、綠三色燈的五種變化來指揮車輛行進(jìn)、停止;“行人信號(hào)燈”通過紅、綠二色燈的三種變化來指揮行人橫過車行道。

車輛信號(hào)燈，紅燈亮?xí)r禁止通行;右轉(zhuǎn)彎的車輛在不妨礙行人和其它車輛正常通行的情況下允許通行。

車輛信號(hào)燈綠燈亮?xí)r，準(zhǔn)許車輛通行;轉(zhuǎn)彎調(diào)頭車輛在不妨礙直行車輛和行人通行的情況下也允許通行。

車輛信號(hào)燈綠燈閃爍時(shí)，表示信號(hào)燈即將轉(zhuǎn)換稱黃燈，這是已接近路口“停止線”或人行橫道線的車輛可以繼續(xù)通過路口，離停止線、橫道線較遠(yuǎn)的車輛應(yīng)減速慢行。

車輛信號(hào)燈黃燈亮?xí)r，各種車輛須停在路口停止線和人行橫道線以內(nèi)，已經(jīng)超過停止線和橫道線的車輛可以繼續(xù)通行。

車輛信號(hào)燈黃燈閃爍，是一種警告車輛注意安全的信號(hào)，車輛經(jīng)過路口應(yīng)注意來往車輛、行人，小心通行。

行人信號(hào)燈紅燈亮?xí)r，禁止行人橫過馬路，行人必須在人行道上等候。

行人信號(hào)燈綠燈亮?xí)r，準(zhǔn)許行人從人行橫道內(nèi)通過。

行人信號(hào)燈綠燈閃爍時(shí)，不準(zhǔn)行人再進(jìn)入人行橫道;已經(jīng)在人行橫道內(nèi)的行人應(yīng)加快步伐安全通過。

交通信號(hào)燈是交通管理的重要設(shè)施之一。遵守信號(hào)規(guī)定，服從信號(hào)指揮，是駕駛員、騎車人和行人必須做到的最基本的交通行為規(guī)范。隨意闖越“紅燈”，遇停止信號(hào)超越停止線或亂穿馬路，都是違反交通法規(guī)的不良行為，必須堅(jiān)決制止。

五、隔離設(shè)施

設(shè)置在道路上，用來分隔行人和車輛、車輛與車輛的物體，統(tǒng)稱為“交通隔離設(shè)施”。這是公安交通管理機(jī)關(guān)為實(shí)行“分道行駛、各行其道”的通行原則而采取的一種帶有強(qiáng)制性的措施。

交通隔離設(shè)施主要有行人護(hù)欄和車行道隔離墩二種。

人行道護(hù)欄，安裝在人行道外側(cè)與非機(jī)動(dòng)車道相接界處。用來保護(hù)行人在人行道上行走的安全。同時(shí)也可以防止行人走入車行道，或隨便橫穿道路。

車行道隔離墩，安裝在車行道上。用來分隔非機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車通行的，設(shè)置在機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道隔離墩;用來分隔來與往的機(jī)動(dòng)車，設(shè)立在機(jī)動(dòng)車道中間的，稱中心隔離墩。

道路上的隔離設(shè)施好比是一座座墻，一條條“分界線”，車輛與行人是不能隨便逾越的。任意鉆越和跨越隔離設(shè)施，是一種違反“交通法規(guī)”的行為，必須堅(jiān)決予以制止。

作為一個(gè)守秩序、講文明的人，應(yīng)該按照“行人走人行道，過馬路走橫道線”和“騎自行車走非機(jī)動(dòng)車道”的規(guī)定，嚴(yán)格“分道通行”，養(yǎng)成良好的交通習(xí)慣。

六、集體外出

上學(xué)、放學(xué)、春游、秋游和其他集體外出活動(dòng)時(shí)，隊(duì)伍應(yīng)該怎樣排列?走路應(yīng)該怎樣走?橫過車行道應(yīng)注意些什么?這些都是必需掌握的基本知識(shí)。

集體外出，要有教師帶領(lǐng)。在沒教師帶領(lǐng)的情況下，要推選一位“路隊(duì)長(zhǎng)”來管理隊(duì)伍;外出時(shí)要整好隊(duì)，橫列不宜超過二人;行進(jìn)時(shí)，應(yīng)靠右側(cè)走在人行道上，不能走入車行道。隊(duì)員應(yīng)遵守紀(jì)律，不能隨便離隊(duì)，不能相互追逐戲鬧，不猛三五成群地并肩行走或交通擁擠的地方聚集、停留，以免影響他人通行。

隊(duì)伍橫過車行道時(shí)，應(yīng)走人行橫道。在有信號(hào)燈的地方，要在綠燈亮?xí)r通行。在沒有人行橫道的地方橫過車行道，要在暫沒有來車時(shí)抓緊時(shí)間通過。如果來往車輛較多，應(yīng)在人行道上或路邊耐心等候，不要隨便亂穿，更不要在車輛臨近時(shí)急穿。

七、安全橫過道路

上學(xué)、放學(xué)和外出活動(dòng)，我們幾乎天天要在道路上行走。走路要保證安全，這里面的學(xué)問可多著呢!有不少行人，因?yàn)闆]有掌握好安全橫過道路的要領(lǐng)，結(jié)果喪身與汽車輪子底下。

橫過道路時(shí)，要選擇有人行橫道的地方。這是行人享有“先行權(quán)”的安全地帶。在這個(gè)地帶，機(jī)動(dòng)車的行駛速度一般都要減慢，駕駛員也比較注意行人的動(dòng)態(tài)。在沒劃有人行橫道的地方橫過道路，要特別注意避讓來往的車輛。避讓車輛最簡(jiǎn)單的方法是：先看左邊是否有來車，沒有來車才走入車行道;再看右邊是否有來車，沒有來車時(shí)就可以安全橫過道路了。

橫過道路不走人行橫道，隨便亂穿，或者在汽車已經(jīng)臨近時(shí)急匆匆過道路，都是十分危險(xiǎn)的舉動(dòng)。

八、乘車

乘坐公共車輛，應(yīng)該遵守公共秩序，講究社會(huì)公德，注意交通安全。

候車時(shí)，應(yīng)依次排隊(duì)，站在道路邊或站臺(tái)上等候，不應(yīng)擁擠在車行道上，更不準(zhǔn)站在道路中間攔車。上車時(shí)，應(yīng)等汽車靠站停穩(wěn)，先讓車上的乘客下完車，再按次序上車，不能爭(zhēng)先恐后。上車后，應(yīng)主動(dòng)買票，主動(dòng)讓座給老人、病人、殘疾人、孕婦或懷抱嬰兒的乘客。車輛行駛時(shí)，要拉住扶手，頭、手不能伸出車窗外，以免被來往車輛碰擦。下車時(shí)，要依次而行，不要硬推硬擠。下車后，應(yīng)隨即走上人行道。需要橫過車行道的，應(yīng)從人行道內(nèi)通過;千萬不能在車前車尾急穿，這樣很不安全。

九、道路不是游戲場(chǎng)

道路是為了交通的便利而建造的。道路上車輛川流不息。交通十分繁忙，如果我們隨意地在道路上玩耍、游戲、追逐，把它當(dāng)作“游戲場(chǎng)”，放學(xué)以后在道路拉開“場(chǎng)子”踢足球、打羽毛球，既妨礙車輛的通行又會(huì)被車輛撞傷，是不允許的。在人行道上跳“橡皮筋”、跳繩、踢毽子，會(huì)給行人的通行帶來困難，是妨礙交通的。在道路上追追打打，車前車后亂穿，甚至相互扔石子，這就更容易出事故了，另外一些同學(xué)，因?yàn)椴欢迷诘缆飞贤嫠５奈：π裕踔猎诘缆分虚g攔車、追車、扒車和向汽車投擲石塊，以此為樂，這是最最危險(xiǎn)的舉動(dòng)，一旦被車撞倒，后果不堪設(shè)想。

道路不是游戲場(chǎng)所，不能在道路上玩耍。我們要互相提醒，大膽勸阻，當(dāng)一名維護(hù)交通安全的“宣傳員”。

十、避讓轉(zhuǎn)彎車輛

當(dāng)汽車的方向燈一閃一閃時(shí)，告誡人們，汽車要轉(zhuǎn)彎了。我們應(yīng)該注意避讓轉(zhuǎn)彎車輛。

現(xiàn)代汽車的轉(zhuǎn)向，都是依靠前輪來轉(zhuǎn)向的。隨著前輪的轉(zhuǎn)動(dòng)，汽車車身也逐漸改變方向。汽車轉(zhuǎn)彎時(shí)所占用的空間往往大于車輛固有的寬度。前輪行駛的軌跡不與后輪的軌跡重合，也就是說，前后兩只輪子不會(huì)走在同一條弧線上，而是有一定距離差別的。這就是汽車轉(zhuǎn)彎的“內(nèi)輪差”。由于這種“內(nèi)輪差”，使汽車轉(zhuǎn)彎時(shí)，前輪可以通過道路的某一物體，而后輪卻不能通過。

懂得了汽車轉(zhuǎn)彎的基本原理后，我們?cè)诘缆飞吓鲆娹D(zhuǎn)彎的車輛時(shí)，不能靠車輛太近，不要以為汽車的車頭可以過去，就沒有事情了。其實(shí)如果你離轉(zhuǎn)彎汽車太靠近，就很可能被車尾撞倒。

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