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農(nóng)村飲水排查工作簡報 農(nóng)村安全飲水施工契約書篇一
乙方:
施工項目:
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》相關(guān)條款的規(guī)定,為確保雙方利益,明確雙方權(quán)利與責(zé)任,規(guī)范機房施工作業(yè)程序,提高建設(shè)、施工單位施工作業(yè)安全意識,確保技術(shù)保障部空管設(shè)備正常運行,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商,簽訂本安全協(xié)議書。
第一條適用范圍
一、本安全協(xié)議書所稱施工作業(yè)是指在機房內(nèi)進行的所有施工作業(yè)。
二、本安全協(xié)議書所指的安全是指:人身安全、通信設(shè)備(網(wǎng)絡(luò))安全、防火防盜安全等。
第二條雙方責(zé)任與權(quán)利
一、甲方責(zé)任與權(quán)利
1、甲方是本協(xié)議安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理部門,有責(zé)任和權(quán)利制止、糾正、處理任何乙方的違章、違規(guī)行為。
2、甲方不直接參與乙方的安全生產(chǎn)管理,對乙方生產(chǎn)施工過程中所造成的任何安全事故,甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。甲方有義務(wù)和責(zé)任配合乙方對事故的調(diào)查工作。
3、甲方有權(quán)拒絕乙方進入甲方認定的重要部門。
4、甲方有權(quán)對乙方給甲方造成的任何損失要求賠償和追究相關(guān)責(zé)任。
5、在工程實施過程中,應(yīng)本著實事求是的原則,甲方不得無故要求乙方停止施工。
二、乙方的責(zé)任與權(quán)利
1、乙方施工作業(yè)人員應(yīng)嚴格執(zhí)行施工安全操作規(guī)程和機房作業(yè)相關(guān)規(guī)定。
2、乙方施工人員違反施工安全操作規(guī)程和不按安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定施工,所造成的損失和責(zé)任,由乙方負責(zé)。
3、乙方有權(quán)了解作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素,有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。甲方不得對其進行打擊報復(fù)。
4、乙方對甲方的生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全檢查應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。
5、乙方的生產(chǎn)活動必須保障甲方的設(shè)備安全。乙方如因人為因素造成對甲方的任何損失,必須進行賠償并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
6、負責(zé)施工中場地安全及材料保管,做好施工現(xiàn)場防火、防盜、安全用電等工作。
7、乙方在施工前必須將施工作業(yè)聯(lián)系人、聯(lián)系電話、施工作業(yè)計劃內(nèi)容以書面形式告知甲方,同時向甲方了解、調(diào)查作業(yè)現(xiàn)場的情況和注意事項。
8、乙方進場施工時,應(yīng)通知甲方,甲方應(yīng)派人員到現(xiàn)場隨工。
9、在工程施工中,甲方發(fā)現(xiàn)通信設(shè)備運行不穩(wěn)定、或有其它危及空管設(shè)備穩(wěn)定運行的情況時,有權(quán)力通知乙方停工。乙方接到口頭或書面通知后必須立即停工。
10、乙方應(yīng)加強施工人員安全教育和施工現(xiàn)場的指揮監(jiān)管,采取必要的安全防范措施,落實安全責(zé)任人。
12、11、乙方的施工作業(yè)涉及在用設(shè)備或電路的,必須報甲方批準,并做好安全措施,保證甲方在用設(shè)備或電路安全。
第三條協(xié)議的期限與終止
本協(xié)議從—— 年 ——月—— 日起生效,至——年 ——月 ——日止。
第四條其他約定
一、本協(xié)議的附屬文件,均為本協(xié)議不可分割的組成部分,具有同等法律效力。
二、本協(xié)議一式二份,甲方一份,乙方一份。自雙方簽字、蓋章之日起生效。
甲方:(蓋章) 乙方:(蓋章)
代表:(簽字) 代表:(簽字)
年月日 年月日
農(nóng)村飲水排查工作簡報 農(nóng)村安全飲水施工契約書篇二
國家發(fā)展和改革委員會、水利部、衛(wèi)生部2015年根據(jù)國務(wù)院批準的《全國農(nóng)村飲水安全工程“十一五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》〉以及近期國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)批示精神和要求,針對當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,共同發(fā)出通知(發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2015〕1752號),要求進一步加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運行管理工作,并發(fā)布了《農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理辦法》(詳見附錄1.6)。
第一條規(guī)定為加快解決農(nóng)村飲水安全問題,改善農(nóng)民的生存環(huán)境和生活條件,國家決定在中央建設(shè)投資中安排部分資金,專項用于補助農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。為加強項目建設(shè)管理,保證各項建設(shè)任務(wù)的順利完成,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。本辦法適用于《規(guī)劃》范圍內(nèi)的中央補助投資項目。
第二條規(guī)定解決農(nóng)村飲水安全問題的范圍:全國30個省(自治區(qū)、直轄市)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含縣城城區(qū))、村莊、學(xué)校、國營農(nóng)場和林場,以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的團場和連隊飲水不安全人口的生活飲用水。凡因開礦、建廠、企業(yè)生產(chǎn)及其他人為原因造成水源變化、水量不足、水質(zhì)污染引起的農(nóng)村飲水安全問題,由責(zé)任單位或責(zé)任人負責(zé)解決。
第四條規(guī)定日供水1000m3 (或供水人口 1萬人)以上的單項工程按照基本建設(shè)程序進行建設(shè)和管理,其他工程參照基本建設(shè)程序管理。
第五條規(guī)定發(fā)展改革部門商有關(guān)部門做好農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃編制報批、項目審批、投資計劃審核下達和建設(shè)管理監(jiān)督等工作。水利部門商衛(wèi)生等部門做好工程規(guī)劃、可行性研究報告、初步設(shè)計或?qū)嵤┓桨妇幹频裙ぷ?,具體組織和指導(dǎo)項目的實施及運行管理。衛(wèi)生部門負責(zé)項目建成前后的水質(zhì)檢測、監(jiān)測,并提出地氟病、地砷病、血吸蟲疫區(qū)需要解決飲水安全問題的范圍。
第十三條規(guī)定農(nóng)村飲水安全工程投資,由中央、地方和受益群眾共同負擔(dān)。各地要足額落實地方建設(shè)投資,其中省級安排的投資不低于全部地方投資30%。同時,各級政府都應(yīng)安排一定資金用于農(nóng)村飲水安全工程前期工作、項目管理,以及水源保護和水質(zhì)檢測、監(jiān)測等工作。
第十五條規(guī)定解決規(guī)劃外受益人口飲水安全問題、提高工程建設(shè)標(biāo)準以及解決農(nóng)村安全飲水以外其他問題所增加的工程投資由地方從其他資金渠道解決。中央補助投資巳解決農(nóng)村飲水安全問題的受益區(qū)內(nèi)如出現(xiàn)反復(fù)或新增的飲水安全問題,由地方自行解決。
第十六條規(guī)定農(nóng)村飲水安全項目管理實行分級負責(zé)制。地方各級目標(biāo)責(zé)任單位要同目標(biāo)管理單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確雙方的任務(wù)與責(zé)任。
第二十一條規(guī)定項目建設(shè)完成后,由項目審批部門商衛(wèi)生等部門共同組織竣工驗收。省級驗收總結(jié)報送水利部。驗收結(jié)果將作為下年度項目和投資安排的重要依據(jù)之一。對驗收不合格的項目,要限期整改。
第二十二條規(guī)定項目驗收合格后要及時辦理交接手續(xù)。要明晰工程產(chǎn)權(quán),落實管理主體,制定管理措施,建立健全工程維修、養(yǎng)護、用水、節(jié)水、水費計收、水源保護、水質(zhì)監(jiān)測等各項規(guī)章制度,確保工程長期充分發(fā)揮效益。
第二十三條規(guī)定省級發(fā)展改革和水利部門全面負責(zé)對本省項目的監(jiān)督和檢查,涉及防病改水的,應(yīng)有衛(wèi)生部門參與。檢查內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、制度和辦法的制定、項目進度、工程質(zhì)量、投資管理使用、合同執(zhí)行情況等。
第一章總則
第一條為了加強農(nóng)村飲水安全工程管理,保障農(nóng)村飲水安全,改善農(nóng)村居民的生活和生產(chǎn)條件,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國水法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)村飲水安全工程,是指列入國家和省農(nóng)村飲水安全規(guī)劃,以解決農(nóng)村居民和農(nóng)村中小學(xué)師生飲水安全為主要目標(biāo)的供水工程,包括集中供水工程和分散供水工程。
農(nóng)村飲水安全工程包括取水設(shè)施、水廠、泵站、公共輸配水管網(wǎng)以及相關(guān)附屬設(shè)施。
第三條農(nóng)村飲水安全工程是公益性基礎(chǔ)設(shè)施,其建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循因地制宜、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、分類指導(dǎo)、多措并舉的原則。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村飲水安全保障事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一編制專項規(guī)劃,健全管理體制,落實扶持措施,實行規(guī)范運行,保障飲水安全。
第五條縣級人民政府是農(nóng)村飲水安全的責(zé)任主體,對農(nóng)村飲水安全保障工作負總責(zé)。
縣級以上人民政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)主管部門,負責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生、環(huán)境保護、價格、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),負責(zé)農(nóng)村飲水安全的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)配合縣級人民政府水行政主管部門做好農(nóng)村飲水安全的相關(guān)工作。
第六條任何單位和個人都有保護農(nóng)村飲用水水源、農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施的義務(wù),有權(quán)制止、舉報污染農(nóng)村飲用水水源、損毀農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施的違法行為。
第七條在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運行管理等方面做出顯著成績的單位和個人,由縣級以上人民政府或者有關(guān)部門予以表彰。
第二章規(guī)劃與建設(shè)
第八條縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、衛(wèi)生等行政主管部門編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃,報本級人民政府批準后組織實施。
編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,優(yōu)先建設(shè)規(guī)?;泄┧こ蹋岣吖┧こ桃?guī)模效益。
經(jīng)批準的農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃需要修改的,應(yīng)當(dāng)按照本條第一款規(guī)定的程序報經(jīng)批準。
第九條以國家投資為主的農(nóng)村飲水安全工程,建設(shè)單位由縣級人民政府確定。
日供水1000立方米以上或者供水人口1萬人以上的農(nóng)村飲水安全工程,按照基本建設(shè)程序進行建設(shè)和管理,其他工程參照基本建設(shè)程序進行建設(shè)和管理。
農(nóng)村飲水安全工程入戶部分,由農(nóng)村居民自行籌資,建設(shè)單位或者供水單位統(tǒng)一組織施工建設(shè)。
第十條農(nóng)村飲水安全工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在主體工程所在地公示工程規(guī)模、國家投資計劃或者財政補助份額、受益農(nóng)村居民承擔(dān)費用、工程建設(shè)概況、建設(shè)工期等內(nèi)容。
第十一條農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準和規(guī)范;工程使用的原材料和設(shè)施設(shè)備等,應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準。
農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
第十二條農(nóng)村飲水安全工程竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行驗收。未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的,不得投入使用。
國家投資的農(nóng)村飲水安全工程驗收合格后,縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時進行清產(chǎn)核資,明晰工程所有權(quán)、管理權(quán)與經(jīng)營權(quán),并辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。
(一)國家投資建設(shè)的集中供水工程,其所有權(quán)歸國家所有;
(三)國家補助、社會資助、農(nóng)村居民建設(shè)的分散供水工程,其所有權(quán)歸農(nóng)村居民所有。
前款第一項規(guī)定的農(nóng)村飲水安全工程,可以依法通過承包、租賃等形式轉(zhuǎn)讓工程經(jīng)營權(quán),轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)所得收益實行收支兩條線管理,專項用于農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和運行管理。
第三章供水與用水
第十四條農(nóng)村飲水安全工程可以按照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的.原則,由所有權(quán)人確定經(jīng)營模式和經(jīng)營者(以下稱供水單位)。所有權(quán)人與供水單位應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
國家投資的農(nóng)村飲水安全工程,由縣級人民政府委托水行政主管部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府行使國家所有權(quán)。
鼓勵組建區(qū)域性、專業(yè)化供水單位,對農(nóng)村飲水安全工程實行統(tǒng)一經(jīng)營管理。
第十五條供水單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合規(guī)范的制水工藝;
(二)依法取得取水許可證和衛(wèi)生許可證;
(三)供水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準;
(四)直接從事供水管水的從業(yè)人員須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、健康檢查,持證上崗;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
日供水1000立方米以上或者供水人口1萬人以上的集中供水工程,供水單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立水質(zhì)檢驗室,配備儀器設(shè)備和專業(yè)檢驗人員,負責(zé)供水水質(zhì)的日常檢驗工作。
供水單位不符合本條第一款、第二款規(guī)定條件的,縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促并指導(dǎo)供水單位限期整改,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予技術(shù)指導(dǎo)。供水單位在整改期間應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施。
第十六條供水單位應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計的水壓標(biāo)準,保持不間斷供水或者按照供水合同分時段供水。因工程施工、設(shè)備維修等確需暫停供水的,應(yīng)當(dāng)提前24小時告知用水單位和個人,并向所在地縣級人民政府水行政主管部門備案。
供水設(shè)施維修時,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予支持和配合。暫停供水時間超過24小時的,供水單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施。
第十七條供水單位應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的管理和保護,定期進行檢測、養(yǎng)護和維修,保障供水設(shè)施安全運行。
第十八條供水單位應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的供水檔案管理制度。水源變化記錄、水質(zhì)監(jiān)測記錄、設(shè)備檢修記錄、生產(chǎn)運行報表和運行日志等資料應(yīng)當(dāng)真實完整,并有專人管理。
第十九條供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)制度,加強財務(wù)管理,接受有關(guān)部門對供水水費收入、使用情況的監(jiān)督檢查。
供水單位應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所公告國家和省有關(guān)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運行管理的政策措施,并定期公布水價、水量、水質(zhì)、水費收支情況。
第二十條鼓勵供水單位使用自動化控制系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)和節(jié)水的技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備,降低工程運行成本,提高供水的安全保障程度。
第二十一條農(nóng)村飲水安全工程供水價格,按照補償成本、保本微利、節(jié)約用水、公平負擔(dān)的原則,由市、縣人民政府確定。
第二十二條供水單位應(yīng)當(dāng)與用水單位和個人簽訂供水用水合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
供水單位應(yīng)當(dāng)在供水管道入戶處安裝質(zhì)量合格的計量設(shè)施,并按照規(guī)定的時間抄表收費。
用水單位和個人應(yīng)當(dāng)保證入戶計量設(shè)施的正常使用,并按時交納水費。
第二十三條用水單位和個人需要安裝、改造用水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)征得供水單位同意。
任何單位和個人不得擅自在農(nóng)村飲水安全工程輸配水管網(wǎng)上接水,不得擅自向其他單位和個人轉(zhuǎn)供用水。
第四章安全管理
第二十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)劃定本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程水源保護區(qū)。水源保護區(qū)由縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同水、國土資源、衛(wèi)生等行政主管部門提出劃定方案,報本級人民政府批準后公布;跨縣級行政區(qū)域的水源保護區(qū),應(yīng)當(dāng)由有關(guān)人民政府共同商定,并報其共同的上一級人民政府批準后公布。
縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)在水源保護區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。
(一)以地表水為水源的,在取水點周圍500米水域內(nèi),從事捕撈、養(yǎng)殖、停靠船只等可能污染水源的活動;在取水點上游500米至下游200米水域及其兩側(cè)縱深各200米的陸域,排入工業(yè)廢水和生活污水或者在沿岸傾倒廢渣、生活垃圾。
(二)以地下水為水源的,在水源點周圍50米范圍內(nèi)設(shè)置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾場(站)等污染源。
(三)以泉水為供水水源的,在保護區(qū)范圍內(nèi)開礦、采石、取土。
(四)其他可能破壞水源或者影響水源水質(zhì)的活動。
第二十六條縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)劃定農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護范圍,經(jīng)本級人民政府批準后予以公布。供水單位應(yīng)當(dāng)在保護范圍內(nèi)設(shè)置警示標(biāo)志。
(一)挖坑、取土、挖砂、爆破、打樁、頂進作業(yè);
(二)排放有毒有害物質(zhì);
(三)修建建筑物、構(gòu)筑物;
(四)堆放垃圾、廢棄物、污染物等;
(五)從事危害供水設(shè)施安全的其他活動。
在農(nóng)村飲水安全工程供水主管道兩側(cè)各1?5米范圍內(nèi),禁止從事挖坑取土、堆填、碾壓和修建永久性建筑物、構(gòu)筑物等危害農(nóng)村飲水安全工程的活動。
第二十八條在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內(nèi),任何單位和個人不得修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設(shè)施,不得堆放垃圾。
第二十九條任何單位和個人不得擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施,不得從事影響農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施運行安全的活動。確需改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在施工前15日與供水單位協(xié)商一致,落實相應(yīng)措施,涉及供水主體工程的,應(yīng)當(dāng)征得所在地縣級人民政府水行政主管部門同意。造成供水設(shè)施損壞的,責(zé)任單位或者個人應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第三十條縣級以上人民政府環(huán)境保護、衛(wèi)生和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,加強對農(nóng)村飲水安全工程供水水源、供水水質(zhì)的保護和監(jiān)督管理,定期組織有關(guān)監(jiān)測機構(gòu)對水源地、出廠水質(zhì)、管網(wǎng)末梢水質(zhì)進行化驗、檢測,并公布結(jié)果。
前款規(guī)定的水質(zhì)化驗、檢測所需費用由本級財政承擔(dān),不得向供水單位收取。
第三十一條縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定農(nóng)村飲水安全保障應(yīng)急預(yù)案,報本級人民政府批準后實施。
供水單位應(yīng)當(dāng)制定供水安全運行應(yīng)急預(yù)案,報縣級人民政府水行政主管部門備案。
因環(huán)境污染或者其他突發(fā)事件造成供水水源水質(zhì)污染的,供水單位應(yīng)當(dāng)立即停止供水,啟動供水安全運行應(yīng)急預(yù)案,并及時向所在地縣級人民政府環(huán)境保護、衛(wèi)生和水行政主管部門報告。
第五章扶持措施
第三十二條市、縣級人民政府負責(zé)落實農(nóng)村飲水安全工程運行維護專項經(jīng)費。
運行維護專項經(jīng)費主要來源:市、縣級財政預(yù)算安排資金,通過承包、租賃等方式轉(zhuǎn)讓工程經(jīng)營權(quán)的所得收益等。
第三十三條市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)用地作為公益性項目納入當(dāng)?shù)啬甓冉ㄔO(shè)用地計劃,優(yōu)先安排,保障土地供應(yīng)。
農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)項目,可以依法使用集體建設(shè)用地。涉及農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
第三十四條企業(yè)投資農(nóng)村飲水安全工程的經(jīng)營所得,依法免征、減征企業(yè)所得稅。
農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、運行的其他稅收優(yōu)惠,按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條農(nóng)村飲水安全工程運行用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。
第六章法律責(zé)任
第三十六條違反本辦法規(guī)定,供水單位擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù),以及未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時組織搶修的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正,可以處2000元以上5000元以下的罰款;發(fā)生水質(zhì)污染未立即停止供水、及時報告的,責(zé)令改正,可以處5000元以上1萬元以下的罰款。
違反本辦法規(guī)定,供水單位的供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正,并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
(一)擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的;
(二)擅自在農(nóng)村飲水安全工程輸配水管網(wǎng)上接水或者擅自向其他單位和個人轉(zhuǎn)供用水的。
第三十八條違反本辦法第二十五條第一項至第三項規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處5000元以上2萬元以下的罰款。
第三十九條違反本辦法第二十七條第一款第一項至第四項、第二款規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處1000元以上5000元以下的罰款;造成農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施損壞的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十條違反本辦法規(guī)定,在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內(nèi)修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設(shè)施,或者堆放垃圾的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處5000元以上2萬元以下的罰款。
第四十一條違反本辦法有關(guān)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理規(guī)定的,由有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正,并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第四十二條各級人民政府及有關(guān)部門的工作人員在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理工作中,有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守情形的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第四十三條本辦法下列用語的含義:
(一)集中供水工程,是指以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或者村為單位,從水源地集中取水,經(jīng)凈化和消毒,水質(zhì)達到國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準后,利用輸配水管網(wǎng)統(tǒng)一輸送到用戶或者集中供水點的供水工程。
(二)分散供水工程,是指以戶為單位或者聯(lián)戶建設(shè)的供水工程。
第四十四條本辦法自2012年5月1日起施行。
農(nóng)村飲水排查工作簡報 農(nóng)村安全飲水施工契約書篇三
(一)基本情況。壽光市位于山東半島中部,渤海萊州灣南畔,海岸線長56公里,面積2072平方公里,轄14處鎮(zhèn)街道,975個行政村,人口102萬,其中農(nóng)村人口萬。壽光是一個資源性缺水城市,人均占有水資源量225立方米,不足全省人均占有量的2/3,僅為全國人均占有量的1/9。
(二)農(nóng)村飲水概況。我市瀕臨渤海,域內(nèi)中部有一條明顯的東西向咸淡水分界線。分界線以北受海水入侵影響,地下水多為咸水;分界線以南地下水為淡水,但部分區(qū)域地下水含氟量較高,個別區(qū)域受過境河流的影響,存在不同程度的污染。我市農(nóng)村飲水水源全是地下水。咸淡水分界線以南地區(qū),飲用的是地下淺層淡水;咸淡水分界線以北地區(qū),主要飲用地下深層承壓淡水,還有部分鎮(zhèn)、村飲用從南部井灌區(qū)通過供水管道輸送的淡水。我市的農(nóng)村取水方式主要有二種:一是以村為單位打飲水井,安裝供水設(shè)備,采用單村集中供水方式,這是當(dāng)前農(nóng)村的主要供水形式;二是利用城區(qū)自來水或建設(shè)鎮(zhèn)街集中供水工程。從農(nóng)村供水總體情況看,全市農(nóng)村供水入戶率較高,但單村供水工程仍是主要方式,存在著飲水水質(zhì)不達標(biāo)和供水條件差的問題。經(jīng)統(tǒng)計,截止到xx年底,我市尚有萬農(nóng)村人口飲水達不到安全飲水標(biāo)準。
安全示范縣項目的任務(wù)是:解決179個村共計萬人的農(nóng)村飲水不安全問題。二是建設(shè)內(nèi)容。農(nóng)村飲水安全工程示范縣項目規(guī)劃新建田馬、化龍、田柳3處水廠,新建營里、臺頭、留呂、上口、稻田5處加壓站,在原有供水工程的基礎(chǔ)上,新增日供水能力萬噸,鋪設(shè)各類供水管道4001公里,其中主管道279公里,工程總投資6969萬元。
(一)示范縣組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保農(nóng)村飲水安全示范縣建設(shè)的順利進行,市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于成立壽光市飲水安全示范縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(壽政辦發(fā)[xx]128號),組建成立了市委書記任組長、分管副市長任常務(wù)副組長以及發(fā)改局、國土局、審計局、水利局、財政局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、供電公司等部門負責(zé)同志為成員的壽光市飲水安全示范縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在水利局。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是負責(zé)項目的組織領(lǐng)導(dǎo),研究決定與項目有關(guān)的重大問題,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門的工作,負責(zé)籌措配套資金等。水利局作為示范縣建設(shè)的具體辦事機構(gòu),編制工程實施計劃和財務(wù)預(yù)算,組織并審定工程設(shè)計,制定工程技術(shù)標(biāo)準,負責(zé)編制物資、材料、設(shè)備采購計劃,負責(zé)向上級有關(guān)部門呈報詳細的工程進度和各項報告,并負責(zé)工程的質(zhì)量檢查、監(jiān)督和評價等。xx年,市政府又下發(fā)了《關(guān)于成立壽光市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(壽政發(fā)[xx]31號),組建成立了以分管副市長任組長、市政府秘書長和水利局局長任副組長以及發(fā)改局、監(jiān)察局、審計局、水利局、財政局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、拆遷辦、田柳、臺頭、營里等部門(鎮(zhèn)街)負責(zé)同志為成員的全市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)全市的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),辦公室設(shè)在水利局。各項目鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)飲水安全工程的建設(shè)。此外,市水利局還成立了專門的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理部門,具體負責(zé)工程建設(shè)中的具體工作。
(二)建設(shè)任務(wù)完成情況。xx年示范縣項目實施以來,我市在上級水利部門的支持和幫助下,嚴格按照《全國農(nóng)村飲水安全工程示范縣建設(shè)管理辦法》、《農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理辦法》及《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理改革試點指導(dǎo)意見》等文件要求,精心組織,積極實施,扎實推進了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。根據(jù)國家發(fā)展改革委和水利部下達的農(nóng)村飲水安全工程投資計劃要求,安排我市完成七個鎮(zhèn)街179個村共計萬人的飲水不安全問題,工程總投資6969萬元。在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下,工程建設(shè)任務(wù)于xx年底全部完成。經(jīng)過三年努力,全市已建成化龍、田馬、田柳后疃三處水廠和留呂、臺頭、營里、上口四處加壓站,鋪設(shè)供水主管道公里,建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程21處,全部為集中式供水,解決了田柳、化龍、臺頭、營里、洛城、稻田等6處鎮(zhèn)街231個村共萬人的農(nóng)村飲水不安全問題。其中,解決高氟人口萬人,解決苦咸水人口萬人,解決污染水人口萬人,其它飲水水質(zhì)不安全人口萬人。項目實施三年來,累計完成主要工程量為土方萬立方米、砼6030立方米、鋼筋噸,安裝各類設(shè)備66臺套,完成總投資8692萬元(村內(nèi)入戶管道自籌資金未計入)。
為保障農(nóng)村居民長期喝上清潔、衛(wèi)生的自來水,我市嚴格按照“建管并重,加強管理”的要求,切實抓好飲水安全工程的建后管理工作。
(一)加強飲用水水源水質(zhì)保障。一是注重加強飲用水水源保護工作的宣傳,動員各方力量參與飲用水水源保護工作,并落實專人對水源地保護區(qū)進行巡查、治理,并積極協(xié)助環(huán)保部門防止水體污染。二是加大了飲用水水源水質(zhì)的檢測力度,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時處理問題。三是水廠全部按規(guī)范要求配備了水處理消毒設(shè)施,提高了水質(zhì)凈化水平。四是建立健全了水質(zhì)檢驗制度,在供水公司設(shè)立了水質(zhì)檢驗室,并配備了專業(yè)檢驗人員和儀器設(shè)備,負責(zé)供水水質(zhì)的日常檢驗工作,確保供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準。
(二)加強供水工程運行管理。一是通過學(xué)習(xí)借鑒外地先進的管理經(jīng)驗,并結(jié)合我市實際,于xx年制定出臺了《壽光市農(nóng)村公共供水管理辦法》。二是成立了壽光市農(nóng)村公共供水管理辦公室,作為專管機構(gòu),具體負責(zé)全市農(nóng)村公共供水規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)與考核驗收等,組織協(xié)調(diào)水源保護和水質(zhì)監(jiān)測、水價核定等工作。三是成立了壽光市圣源供水有限公司作為專門的經(jīng)營機構(gòu),具體負責(zé)工程運行管理、維修維護、水費收繳、水源保護與監(jiān)測、培訓(xùn)等業(yè)務(wù),供水公司隸屬市農(nóng)村公共供水管理辦公室。四是制定了《壽光市農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護基金管理使用辦法》,編制出臺了《壽光市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案》,建立了技術(shù)、物資和人員保障系統(tǒng),落實了重大事件的值班、報告和處理制度,形成了有效地預(yù)警和應(yīng)急救援機制。
(一)示范縣建設(shè)成果。到xx年底為止,我市基本完成了洛城、稻田、化龍、臺頭、田柳、營里等鎮(zhèn)街的水源工程、供水主管道工程、入村管道工程和大部分入戶管道工程的建設(shè),實現(xiàn)了自動化供水和入戶計量收費的改造。所有工程都經(jīng)過了有關(guān)部門的檢查驗收,工程質(zhì)量100%合格,受到了市委、市政府的充分肯定,得到了廣大人民群眾的高度評價,取得了較好成績。全市正在朝著“農(nóng)村供水城市化,城鄉(xiāng)供水一體化”的目標(biāo)前進,我市全面實現(xiàn)農(nóng)村集中化規(guī)模供水的目標(biāo)將在近幾年實現(xiàn)。
農(nóng)村飲水排查工作簡報 農(nóng)村安全飲水施工契約書篇四
去年秋冬季以來,我縣進行了一場大規(guī)模的農(nóng)村飲用水安全工程改造。今天,我們在這里召開總結(jié)表彰大會,其目的就是,要對我縣一年來的農(nóng)村飲水安全工程改造所取得的成績和經(jīng)驗進行總結(jié),對在此項工作中涌現(xiàn)出的先進集體和個人進行表彰,進一步分析當(dāng)前我縣農(nóng)村飲水工作所面臨的新形勢,提出下一階段的工作目標(biāo)和任務(wù),促進農(nóng)村飲水安全工作可持續(xù)發(fā)展。今天的會議,也標(biāo)志著新一輪的飲水安全改造工程勝利告捷,提前六年完成了國家飲水安全改造項目。首先,我代表縣委、縣政府,向今天受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在農(nóng)村安全飲水工程改造一線的同志們表示衷心的感謝!剛才,喜慶縣長就全縣農(nóng)村飲水安全工程改造工作做了詳細的總結(jié),并提出了具體要求,我完全贊同。一會兒,高書記還要作重要講話,大家要認真抓好落實。下面,我講三點意見。
農(nóng)村飲水安全工程改造,是一項重大民生工程。自20xx年以來,縣委縣政府就高度重視此項工作,提出三年內(nèi)全面解決農(nóng)村飲水不方便不安全問題的目標(biāo),當(dāng)年投資1500多萬元實施了安全飲水工程,使唐家、西安等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾徹底告別了飲用土井水地表水的歷史。20xx年秋冬季以來,飲水不安全矛盾突顯,縣委縣政府決定集中開展安全飲水工程改造,采取一年干事、三年還款、物資集中采購、統(tǒng)一供應(yīng)的形式,在可控范疇內(nèi)實施飲用水安全工程改造,確保節(jié)資保質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都積極響應(yīng)縣委縣政府號召,高度重視、精心組織,積極向上爭取、廣泛籌集資金,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和各部門主要負責(zé)同志都親自部署親自上手,廣大干部職工都不懼艱苦,晝夜奮戰(zhàn)在工程改造一線,搶工期、保質(zhì)量,通過大家共同努力,我們打贏了這場硬仗,取得了全面勝利。這充分體現(xiàn)了我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部以人為本的民生觀、統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展觀。同時,這也是對我們各級干部的一次鍛煉、一次考驗,實踐證明,我們的干部是講政治講民生、作風(fēng)過硬的,是講奉獻、善于攻堅克難有能力干事創(chuàng)業(yè)的,是拉得出打得贏、值得縣委縣政府和廣大人民群眾信賴的!在工程改造的日日夜夜里,無論是材料采購、爭取資金,還是規(guī)劃設(shè)計、施工推進,都有我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部忙碌的身影。喜慶縣長經(jīng)常親自調(diào)度親自檢查,指揮部的其他領(lǐng)導(dǎo)同志也都互相支持,協(xié)調(diào)配合,高書記也多次到施工現(xiàn)場親自解決問題,給大家打氣鼓勁。可以說,縣委縣政府對這項工作是滿意的,是肯定的。希望大家能夠一如繼往地扎實工作,為切實保障全縣人民的身體健康和生命安全做出更大的貢獻。
我縣屬于嚴重缺水地區(qū),地表水污染嚴重,淺層地下水為苦咸水,都不符合生活飲用水的標(biāo)準,作為飲用水源的只能是埋藏于千米之下的上三系地下水,而且水量有限,補給困難。嚴峻的水資源形勢要求我們必須統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源節(jié)約、水環(huán)境治理、水生態(tài)保護的關(guān)系,實行嚴格的水資源管理制度,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào),推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。這就要求我們每個人都應(yīng)該有節(jié)約用水的意識,積極參與節(jié)水行動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要大力宣傳,切實增強全縣人民的節(jié)水意識。我縣通過農(nóng)村飲水安全改造工程建設(shè),使農(nóng)村飲水環(huán)境得到了極大的改善,“跑冒滴漏”現(xiàn)象基本得到解決。目前,我縣正在積極推進大伙房水庫輸水項目建設(shè),總的想法是要利用大伙房水庫輸水來提供生產(chǎn)生活性用水,屆時全面加強地下溫泉水的開發(fā)利用和管理,主要用于溫泉城等重點旅游項目開發(fā)使用,實行兩條腿走路,既要有效緩解水資源匱乏問題,同時還要提高地下水的利用效益。這是立足長遠的大事,我們的前期工作非常重要,目前管線已到市里,我們的主要工作就是要利用工程改造管網(wǎng)與其接頭,確保沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和遼濱沿海經(jīng)濟區(qū)生產(chǎn)生活用水,使更多的群眾受益。
農(nóng)村飲水安全工程改造是我縣下大決心、下大氣力、不惜一切代價斥資解決的直接關(guān)系到老百姓身體健康和生命安全的重點民生工程,能不能充分發(fā)揮經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益,重在管理,重在運行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門對此要高度重視,一是要建立健全行之有效的規(guī)范化管理體系和責(zé)任制度,切實加強農(nóng)村飲水安全工程的建后監(jiān)管。要按照“明析所有權(quán)、放開建設(shè)權(quán)、搞活經(jīng)營權(quán)”的原則,積極探索、借鑒企業(yè)化經(jīng)營理念,以市場化運作的方式,通過競爭上崗、雙向選擇來合理確定管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營人員,實現(xiàn)有償供水、獨立核算、透明服務(wù),共同創(chuàng)造飲水安全、供水高效的和諧環(huán)境,確保廣大農(nóng)村群眾長期受益。平安鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)在這方面做的很好,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以學(xué)習(xí)借鑒,因地制宜地搞好飲用水管理工作。二是要加強對飲用水水源的保護,劃定供水水源保護區(qū),制定保護辦法,特別是要在水源地周邊設(shè)置排污口,限制和禁止有害化肥的使用,杜絕垃圾和有害物品的堆放,衛(wèi)生檢疫部門要定期對水源、出廠水和管網(wǎng)末稍水進行檢驗和檢測,從源頭上防止我縣供水水源受到污染,切實保證廣大群眾放心用水。三是縣委、縣政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全工程改造工作實施長期跟蹤問責(zé)制,這次會議之后,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有不完善、不徹底的要切實抓好收尾工作,確保工程能夠長久發(fā)揮良好效用。四是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水部門要切實做好監(jiān)督檢查工作,使農(nóng)村飲水安全工作始終保持良性的運行狀態(tài)。五是要保證至少一天一次供水,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實現(xiàn)全天候供水,讓群眾滿意。六是要積極對上爭取資金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)各部門要更多的爭取國家政策性資金扶持,確保工程沒有欠帳。
同志們,農(nóng)村飲水安全工作涉及到千家萬戶的切身利益,我們要常抓不懈,讓全縣40萬人民都喝上安全健康的放心水,促進全縣安全飲水事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)村飲水排查工作簡報 農(nóng)村安全飲水施工契約書篇五
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實。區(qū)政府高度重視農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理工作,把農(nóng)村飲水安全工作作為加快農(nóng)民脫貧致富全面建成小康社會的重要民生工程,成立了以區(qū)長為總指揮、分管副區(qū)長為副總指揮,發(fā)改、財政、水務(wù)等部門為成員的農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)指揮部,強化組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作配合。明確了組織領(lǐng)導(dǎo)、主體責(zé)任和部門協(xié)作職責(zé),夯實了工作任務(wù),劃定了時間節(jié)點,強化了推進措施,為全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理工作有序有效實施提供了堅強保障。
二是因地制宜,科學(xué)規(guī)劃。區(qū)政府及職能部門堅持有利于利用水源、節(jié)約成本、建后管理和向飲水困難區(qū)、旅游景區(qū)、移民開發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)傾斜的工作思路,加強農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃與鎮(zhèn)辦村布局規(guī)劃、移民開發(fā)區(qū)建設(shè)等規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接,圍繞全區(qū)脫貧攻堅總體部署,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、因地制宜的原則,采取集中供水為主、分散供水為輔的辦法,科學(xué)合理地編制了我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃。
三是注重質(zhì)量,規(guī)范建設(shè)。為了建好農(nóng)村安全飲水工程,區(qū)政府及水務(wù)部門在飲水安全工程建設(shè)中嚴把質(zhì)量關(guān),認真履行項目基本建設(shè)程序,嚴明制度,選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位和監(jiān)理單位進行工程設(shè)計和質(zhì)量監(jiān)管,設(shè)備采購及施工單位均面向社會公開招標(biāo)確定。要求施工單位在施工中嚴格執(zhí)行“三檢制”,做到了安全生產(chǎn)、文明施工。在工程建設(shè)實施中建立項目法人負責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)管的質(zhì)量保障體系,使安全飲水項目建設(shè)保證質(zhì)量穩(wěn)步推進。
四是建章立制,加強管理。為了加強全區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運行管理,保障供水設(shè)施正常運行,區(qū)政府先后出臺了《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運行管理辦法》、《xx區(qū)供水工程維修養(yǎng)護基金管理使用辦法》兩個政策性文件,狠抓農(nóng)村飲水工程的運行管理。目前,我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程管理工作,初步形成了單村供水工程由村民自主管理,聯(lián)村集中供水工程實行供水站管理的模式,合理核定供水價格,堅持自主經(jīng)營、自負盈虧,有效解決供水相關(guān)成本費用。同時,強化對飲用水的抽樣檢測,最大限度確保飲水安全,在將清水引入千家萬戶的同時,也完成了百姓渴盼已久的方便安全用水愿望,成為群眾滿意的民心工程。
(一)思想認識不到位。個別部門和鎮(zhèn)辦對飲水安全重要性的認識還不到位,宣傳貫徹《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運行管理辦法》流于形式,廣大群眾對現(xiàn)行國家農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)管理辦法、投資機制等政策知曉率低,缺乏節(jié)約用水、水資源有償使用和水源保護意識,等靠要思想嚴重;相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)人員和鎮(zhèn)村干部定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,政策法規(guī)執(zhí)行力和業(yè)務(wù)能力提高慢,不利于工作有效開展;部分群眾有償用水意識淡薄,對水費收繳有抵觸情緒,水費收繳工作難度大,嚴重影響供水設(shè)施正常利用。
(二)資金投入不足。農(nóng)村安全飲水工程涉及量大面廣,加之脫貧攻堅時間要求嚴格、任務(wù)不斷加大,工程規(guī)劃、設(shè)計前期經(jīng)費缺乏。受客觀條件和自然因素影響,工程建設(shè)配套資金落實不到位。村級經(jīng)濟普遍薄弱,飲水工程建設(shè)中的管床開挖回填以及工程占地等自籌部分難以落實。區(qū)財政對工程維修養(yǎng)護基金預(yù)算落實不到位,飲水工程抗災(zāi)能力差,工程水質(zhì)檢測費用無法落實。特別是一些移民集中安置點,因供水管道凍裂、損壞,無資金修復(fù),導(dǎo)致住戶無法正常用水,如松云和松溝兩個移民搬遷安置點,設(shè)施維護、管理人員工資等費用都由當(dāng)?shù)卣I單,管護資金缺口大。
(三)水質(zhì)安全無保障。全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程,基本是以村或以組為單位分散式供水為主,集中供水的模式相對較少,水源點多面廣,管護能力差,水質(zhì)保障壓力大。農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象和面源污染問題還沒有得到有效解決,飲用水源環(huán)境差;飲用水源地保護區(qū)劃定范圍、設(shè)施、制度建立不到位?!皬脑搭^到龍頭”的飲水安全主體責(zé)任不明確,保障體系不健全,水質(zhì)檢測設(shè)備、人員配備不到位,檢測業(yè)務(wù)水平低,水質(zhì)檢測不經(jīng)常、檢測數(shù)據(jù)未公開,飲用水安全隱患令人擔(dān)憂。
(四)建后管理滯后。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)大部分水廠只由1至2名周邊村民管理,管理水平低,服務(wù)跟不上,影響群眾的生產(chǎn)生活。在運營管理中,除集中供水外基本實行村組干部義務(wù)代管,自流飲水不收費、打井抽水只收取用電費用,沒有建立健全管理人員選聘、培訓(xùn)持證上崗、績效考核,初期運營維護風(fēng)險化解,合理水價補償機制,導(dǎo)致飲水工程后期管理不規(guī)范,設(shè)施維護不及時,停水、無水現(xiàn)象時常發(fā)生,重建輕管的問題比較突出。
(一)提高認識,扎實做好宣傳培訓(xùn)工作。各級政府要高度重視農(nóng)村飲水安全工作,把此項工作列入重要議事日程,通過廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等形式,廣泛宣傳《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運行管理辦法》、《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程維修養(yǎng)護基金管理使用辦法》、《xx市農(nóng)村飲水安全管理條例》等農(nóng)村安全飲水政策,不斷提高干部群眾對用水安全重要性的認識。進一步加大宣傳力度,大力開展飲水安全、節(jié)約用水和水資源有償使用的科普宣傳,切實增強農(nóng)民群眾的水資源憂患意識、環(huán)境保護意識和飲用水安全意識。加強對基層工程技術(shù)和管理人員的培訓(xùn)工作,提高業(yè)務(wù)水平和管理水平,為飲水安全工作提供堅強有力保障。
(二)加大投入,強化資金保障。積極爭取中省專項資金,加大區(qū)級財政預(yù)算和資金整合力度,不斷拓寬投融資渠道,鼓勵和吸引社會資本參與工程建設(shè)管理,進一步完善水費收繳制度,統(tǒng)籌推進脫貧攻堅與飲水安全鞏固提升,有效解決農(nóng)村飲水安全工程改造提升和管護中存在的前期規(guī)劃設(shè)計經(jīng)費、工程建設(shè)配套、工程后期維修養(yǎng)護資金撥付不到位,水質(zhì)監(jiān)測經(jīng)費無保障等問題,確保農(nóng)村安全飲水工程建得成、管得好、用得起、長受益。
(三)多措并舉,確保農(nóng)村飲水安全。加強源頭保護,依法劃定水源保護區(qū),明確保護范圍,落實保護措施。學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗,盡快成立我區(qū)水質(zhì)監(jiān)測中心,探索建立農(nóng)村安全飲水保障系統(tǒng),努力實現(xiàn)農(nóng)村安全飲水工程水質(zhì)監(jiān)測全覆蓋,加強水質(zhì)檢驗和監(jiān)測工作。嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)要求,建立健全水源地巡查制度,通過定期巡查、不定期檢查等方式,加大對水源保護的執(zhí)法檢查力度,實行全方位、全過程、常態(tài)化管理。加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度,消除農(nóng)村面源污染,嚴格控制污染物排放。堅持水質(zhì)定期取樣檢測,公開檢測數(shù)據(jù),建立農(nóng)村水質(zhì)狀況檔案,確保水質(zhì)干凈衛(wèi)生、安全達標(biāo),讓群眾吃上安全水、放心水。
(四)開拓創(chuàng)新,不斷完善管理機制。區(qū)水務(wù)局及相關(guān)部門要在農(nóng)村安全飲水工程運行管理上下功夫,創(chuàng)新社會化管理模式,不斷建立健全績效考核、風(fēng)險化解、水價補償?shù)裙芾頇C制,抓點帶面,著力解決重建輕管的突出問題,形成責(zé)權(quán)利明晰的農(nóng)村飲水工程管理體制和運行機制。進一步完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級供水管理網(wǎng)絡(luò)和分類管理制度,探索采取承包、租賃、委托管理、設(shè)立公益崗位等形式,不斷加強農(nóng)村飲水工程運行管理工作。對規(guī)模以上供水工程,可推行企業(yè)化運行管理模式;對小型供水工程,探索政府購買服務(wù)、政府與社會資本合作等方式,實現(xiàn)維修、管護服務(wù)社會化、專業(yè)化;對分散工程,由農(nóng)戶自行管理,水務(wù)部門提供技術(shù)指導(dǎo)和幫助,逐步建立農(nóng)村安全飲水長效管理機制。
農(nóng)村飲水排查工作簡報 農(nóng)村安全飲水施工契約書篇六
安全飲用水指的是一個人終身飲用,也不會對健康產(chǎn)生明顯危害的飲用水。下面是小編為大家精心整理的農(nóng)村安全飲水的宣傳標(biāo)語,希望能給您帶來幫助。
1、飲水關(guān)乎你我他,保護水源靠大家。
2、科學(xué)供水保民生,真情服務(wù)構(gòu)和諧。
3、安全飲水,健康生活。
4、建飲水工程,創(chuàng)和諧社會。
5、實施水庫除險加固,保障農(nóng)業(yè)受益群眾安全。
6、安全飲用,一生健康。
7、共享清潔水源,同建和諧農(nóng)村。
8、推進依法行政,實現(xiàn)依法治水。
9、保護飲用水源就是保護人類生命。
10、民以食為天,食以水為先。
11、建設(shè)節(jié)水型社會,保障城鄉(xiāng)用水安全。
12、珍惜水,保護水,讓水造福全人類。
13、切實保護飲用水源,讓人民群眾喝上安全放心水。
14、飲水工程,善行天下。
15、多一份理解,少一份誤解,同心協(xié)力成就農(nóng)村集中供水大業(yè)。
16、農(nóng)村飲水工程進萬家,幸福生活伴同你我他。
17、實施飲水工程,享受幸福生活。
18、保護飲用水源地,守護市民生命線。
19、為了百姓生命健康,請您保護飲用水源。
20、安全優(yōu)質(zhì)供水,用心服務(wù)社會。
21、開發(fā)水電清潔能源,促進綠色低碳發(fā)展。
22、水,生命之源泉,水健康之本。
23、保護水源,健康你我。
24、保護河口生態(tài)濕地,保障飲用水源安全。
25、山清水秀、河暢湖美、人水和諧。
26、珍惜水、節(jié)約水、保護水。
27、加強飲用水源保護,確保人民生活健康。
28、安全供水,利國利民。
29、關(guān)愛群眾生活,注重飲水健康。
30、舍小家,為國家,集中供水利大家。
31、保障飲水安全,維護生命健康。
32、保障飲水安全是水利工作的第一要務(wù)。
33、保護飲用水源是每一位公民應(yīng)盡的責(zé)任。
34、飲水安全人人參與,安全飲水家家受益。
35、飲水工程進農(nóng)家,健康伴隨你我他。
36、共享健康(清潔)水源,同建和諧農(nóng)莊(農(nóng)村)。
37、集中供水,造福子孫。
38、保護飲用水源,保障飲水安全。
39、對自己健康的負責(zé),就是對家人幸福的承諾。
40、保護飲用水源,造福遂昌人民。
41、加強農(nóng)村水利工作,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
42、倡優(yōu)質(zhì)服務(wù),建惠民水業(yè)。
43、共享健康水源,同建和諧農(nóng)莊。
44、保護飲用水源,共建生態(tài)文明。
45、喝安全水,走健康路。
46、用心服務(wù),滿意你我他;優(yōu)質(zhì)供水,惠澤千萬家。
47、農(nóng)村飲水工程進農(nóng)家,健康伴隨你我他。
48、保護飲用水水源,讓百姓喝上干凈水。
49、保護水資源,改善水環(huán)境。
農(nóng)村飲水排查工作簡報 農(nóng)村安全飲水施工契約書篇七
自查工作的組織實施、檢查范圍等情況。
(一)責(zé)任制落實情況
各級政府簽訂責(zé)任書,各級水利部門簽訂責(zé)任書等情況。
(二)資金到位及使用情況
20xx年以來已安排農(nóng)村飲水安全項目,省級配套建設(shè)資金落實及到位情況,地市級、縣級配套建設(shè)資金撥付等情況;資金使用和管理情況。
(三)工程建設(shè)情況
20xx年以來農(nóng)村飲水安全項目初步設(shè)計或?qū)嵤┓桨笇彶?、審批情況;已建成工程質(zhì)量和竣工驗收,以及建成工程的效益發(fā)揮情況;在建工程建設(shè)管理等情況,待建工程前期工作情況。
(四)運行管理情況
農(nóng)村飲水安全工程良性運行機制建立情況,包括縣級農(nóng)村飲水安全專管機構(gòu)建設(shè)狀況、工程運行管理辦法制定和出臺情況、縣級維修養(yǎng)護基金設(shè)立及其經(jīng)費數(shù)量、應(yīng)急預(yù)案制定等情況??h級水質(zhì)檢測中心建設(shè)或規(guī)劃建設(shè)、千噸萬人以上工程水源保護區(qū)或保護范圍劃定情況,水價及水費收取和供水水質(zhì)檢測等情況。
(五)優(yōu)惠政策落實情況
農(nóng)村飲水安全工程用電、用地、稅收優(yōu)惠政策的落實情況,各級農(nóng)村飲水安全工程相關(guān)管理辦法或?qū)嵤┘殑t的執(zhí)行情況。
(六)存在問題及整改情況
說明歷年稽察、審計、專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題,媒體和群眾反映的突出問題,以及相關(guān)問題的整改情況。
結(jié)合工程建設(shè)管理,總結(jié)本地農(nóng)村飲水安全工作的好做法和好經(jīng)驗。
自查中發(fā)現(xiàn)的主要問題及原因分析。
自查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,已整改到位的請說明處理結(jié)果;未整改到位的要說明原因,并提出下一步整改措施,并落實責(zé)任,明確整改時間。
農(nóng)村飲水排查工作簡報 農(nóng)村安全飲水施工契約書篇八
**市現(xiàn)轄**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和一個經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),***個行政村。全市人口**萬人,其中農(nóng)村人口**萬人。我市多年平均水資源量為億立方米,人均水資源占有量為174立方米,相當(dāng)于全國人均量的1/15,屬嚴重資源缺水城市。近年來隨著市域經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,水資源供需矛盾日益突出,成為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。尤其在我市農(nóng)村,由于機井超期服役以及地下水的過度超采引發(fā)水位下降等原因,導(dǎo)致大批飲水機井出水量降低、漏砂漏咸甚至報廢,造成農(nóng)村群眾飲水困難。至xx年底,全市共有270個村存在不同程度的飲水困難,個別村群眾因無水可飲,只能每天到幾公里之外的鄰村拉水吃,嚴重影響了群眾正常生產(chǎn)生活和農(nóng)村穩(wěn)定。
為了從根本上解決農(nóng)村人飲困難,深入推進和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè),從xx年開始,**市委市政府把農(nóng)村人飲工作作為全市工作重點,列入大事實事建設(shè)項目,統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)部署,多方籌措建設(shè)資金,嚴把工程建設(shè)質(zhì)量,大膽探索適合我市農(nóng)村發(fā)展的供水管理模式,先后組織實施了人飲解困和飲水安全工程,取得可喜成效。幾年來,全市共解決204個村、21萬農(nóng)村人口飲水困難和飲水安全問題,其中有130個村實現(xiàn)了“集中水表、計量收費、全天供水”的城市化管理模式,全市農(nóng)村飲水狀況得到有效改善。
在此重點匯報以下三個方面:
一、指導(dǎo)思想
多年來,我市水務(wù)工作基礎(chǔ)比較扎實,農(nóng)村水利建設(shè)也取得了一定的成績。但農(nóng)村飲水安全作為一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及層面廣,資金缺口大、工作內(nèi)容繁瑣,一直是我市農(nóng)村建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。為此,市委市政府堅持以人為本、和諧發(fā)展的工作理念,認真汲取以往工作經(jīng)驗,大膽創(chuàng)新工作思路——緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水務(wù)、促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展為著眼點,以實現(xiàn)農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化為目標(biāo),緊密結(jié)合農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè),集中力量,統(tǒng)籌謀劃,以點帶面,整體推進,確保我市農(nóng)村飲水安全,促進經(jīng)濟社會的健康持續(xù)發(fā)展,為把我市建設(shè)成“現(xiàn)代化中等發(fā)達城市”奠定基礎(chǔ)。
二、主要做法
根據(jù)上述指導(dǎo)思想,我們重點抓了以下四個環(huán)節(jié)的工作:
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
多年的理論學(xué)習(xí)和工作實踐,市領(lǐng)導(dǎo)班子深刻認識到:農(nóng)村飲水安全系關(guān)全市和諧發(fā)展大局。沒有農(nóng)村群眾的飲水安全,就沒有全市經(jīng)濟社會安全;沒有農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活秩序的穩(wěn)定,就沒有全市物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的和諧發(fā)展。因此,市委市政府及時把農(nóng)村飲水工作列入全市大事實事,作為向全市人民承諾的“民心工程”來抓。
為了把好事做實,我市成立了“農(nóng)村飲水安全建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,由市長和主管農(nóng)村農(nóng)業(yè)的副市長任正副組長,水務(wù)、農(nóng)業(yè)、財政、科技、民政及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為成員,統(tǒng)籌推進我市農(nóng)村飲水安全工作。其中水務(wù)局負責(zé)主持具體工作,市政府督查室負責(zé)對全市工作開展情況監(jiān)督和檢查。
我們嚴格落實工作責(zé)任制,把各個部門的工作指標(biāo)納入全市年終目標(biāo),嚴格考核;建立大事實事匯報制度,及時督導(dǎo)工作進程;加強宣傳引導(dǎo),及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層傳達農(nóng)村飲水工作相關(guān)政策,積極爭取農(nóng)村群眾支持配合。這些措施,切實保證了我市人飲工作的順利開展。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施
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