紀(jì)檢監(jiān)察組工作總結(jié) 紀(jì)檢監(jiān)察崗位職責(zé)

總結(jié)的選材不能求全貪多、主次不分，要根據(jù)實(shí)際情況和總結(jié)的目的，把那些既能顯示本單位、本地區(qū)特點(diǎn)，又有一定普遍性的材料作為重點(diǎn)選用，寫得詳細(xì)、具體。怎樣寫總結(jié)才更能起到其作用呢？總結(jié)應(yīng)該怎么寫呢？以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的總結(jié)范文，希望對(duì)大家能夠有所幫助。

紀(jì)檢監(jiān)察組工作總結(jié) 紀(jì)檢監(jiān)察崗位職責(zé)篇一

2、負(fù)責(zé)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議，遵守國家法律、法規(guī)，執(zhí)行上級(jí)決定、決議的情況。

3、協(xié)助局黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作和糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作，開展黨風(fēng)黨紀(jì)、政風(fēng)政紀(jì)教育，加強(qiáng)制度建設(shè)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。

4、貫徹實(shí)施監(jiān)察、審計(jì)的法律、法規(guī)及政策，規(guī)范全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。

6、協(xié)助市局紀(jì)檢組受理黨組織和黨員對(duì)紀(jì)律處分不服的申述，保護(hù)黨員的民主權(quán)利。

7、經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，引導(dǎo)黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)拒腐防變能力。

8、加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的監(jiān)督檢查。

9、協(xié)助市局紀(jì)檢組做好信訪和查案工作。

10、做好市局黨組和紀(jì)檢組交辦的其他工作。

紀(jì)檢監(jiān)察組工作總結(jié) 紀(jì)檢監(jiān)察崗位職責(zé)篇二

一、加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)、努力提高工作能力

加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)，提高政治理論水平，拓寬思路，解放思想是做好紀(jì)檢監(jiān)察宣教工作的基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨的路線、方針、政策、法律法規(guī)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)、提高政治敏銳性和鑒別力，是履行好本職工作的重要保證。學(xué)習(xí)是一個(gè)永恒的主題，為此，我時(shí)刻提醒自己只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身修養(yǎng)，提高工作能力，才不辜負(fù)黨和人民群眾的厚望。在學(xué)習(xí)方式上，除積極參加單位組織的歷次學(xué)習(xí)外，還堅(jiān)持自學(xué)，并注重把工作學(xué)習(xí)相結(jié)合，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《黨章讀本》“八榮八恥”及紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)，觀看了《懺悔錄》《學(xué)習(xí)黨章報(bào)告會(huì)》和其他一些講座，使自己的人生觀、價(jià)值觀得到進(jìn)一步的升華。

二、_主要工作回顧

一年來,在委局領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,我積極支持配合主任工作,根據(jù)縣紀(jì)委_宣傳教育工作的安排，努力完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

一是配合開展好“宣傳月”活動(dòng)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委確定的今年以學(xué)習(xí)貫徹黨章和樹立社會(huì)主義榮辱觀教育作為宣傳工作的主題精神，我縣把學(xué)習(xí)宣傳黨章和樹立社會(huì)主義榮辱觀教育貫穿于反腐倡廉教育始終，豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式，不斷增強(qiáng)教育效果。結(jié)合我縣實(shí)際，把3月份至9月份確定為我縣紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育月。并于4月份配合開展了以學(xué)習(xí)貫徹《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀(jì)處分條例》和《實(shí)施綱要》為主題的“宣傳街”活動(dòng)?！捌?一”期間結(jié)合全縣慶祝建黨85周年，配合在全縣開展了一次黨章知識(shí)競答活動(dòng)，共1245名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加了學(xué)習(xí)競答活動(dòng)。在國慶長假期間收集黨員干部手機(jī)信息，以便向全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信。通過廣泛宣傳教育及相關(guān)活動(dòng)的開展，廣大黨員干部和群眾進(jìn)一步掌握和了解了《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀(jì)處分條例》和《實(shí)施綱要》等相關(guān)知識(shí)，加強(qiáng)了廣大群眾對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度，使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)了黨的觀念，增強(qiáng)了抵制腐敗的自覺性和主動(dòng)性。

二是深入開展各項(xiàng)宣傳活動(dòng)，把學(xué)習(xí)宣傳教育工作不斷引向深入。

1、做好相關(guān)資料的組織征訂工作。根據(jù)省、市有關(guān)做好黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)資料的有關(guān)征訂通知，組織全縣紀(jì)檢組(室)征訂《學(xué)習(xí)黨章規(guī)范言行-黨章學(xué)習(xí)讀本》和最新黨風(fēng)廉政電教片。共組織征訂《學(xué)習(xí)黨章-規(guī)范言行--黨章學(xué)習(xí)讀本》32本、電教片《懺悔錄》10盤、電教片《中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)黨章報(bào)告會(huì)》9盤(不包括個(gè)別單位自行征訂部分);并及時(shí)組織征訂了《中國監(jiān)察》、《紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)》等報(bào)刊。2、認(rèn)真做好編制《紀(jì)檢信息》工作。共收到各類信息60條，采用52條，全年編輯《紀(jì)檢監(jiān)察信息》12期。3、配合搞好其他宣傳工作。首先配合在龍鎮(zhèn)大橋建設(shè)指揮部設(shè)立工程廉政建設(shè)“意見箱”，在施工工地設(shè)立“廉政公示牌”，并在建設(shè)工地制作永久性警示標(biāo)語2幅。其次組織全縣348名任實(shí)職副科級(jí)(包括縣處級(jí))以上領(lǐng)導(dǎo)干部觀看了警示教育片《懺悔錄》及電教片《中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)黨章報(bào)告會(huì)》等宣傳教育片，并要求每人寫出一篇體會(huì)。

三是認(rèn)真完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)

一年來，在抓好本職工作的同時(shí)，根據(jù)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的安排，先后參加了行政事業(yè)人員的招考錄用及新縣城公共綠化管理工作人員的全過程監(jiān)督工作;縣精神文明辦公室第十三屆精神文明單位考評(píng)等工作。同時(shí)，參加了工會(huì)組織的演講比賽，撰寫了《讓困難低頭，讓苦難芬芳》的演講稿，同時(shí)發(fā)揮自己的業(yè)余興趣愛好，在《南傘》季刊上發(fā)表了《我的士兵生活》、《酒瓶淚》、《懷念爸爸》、《從現(xiàn)在起做一個(gè)幸福的人》等詩歌散文，以求用好的作品教育人、鼓舞人、感染人。

三.存在的問題

1)對(duì)理論學(xué)習(xí)不夠深入。

今年以來，我的理論學(xué)習(xí)只滿足于單位組織的學(xué)習(xí)，自學(xué)時(shí)間少，其主要原因還是自主性不夠，閑時(shí)學(xué)一下，忙時(shí)學(xué)的少，有時(shí)看書讀報(bào)紙也只是看看大標(biāo)題，對(duì)理論上的一些問題理解不深，停留在“蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止”的階段，使理論水平不能盡快地得到提高。

2)開展批評(píng)和自我批評(píng)，勇于揭露和糾正工作中缺點(diǎn)錯(cuò)誤，堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭方面做得不夠。由于自身素質(zhì)不高，對(duì)進(jìn)一步搞好黨風(fēng)廉政宣傳教育，把反腐敗工作進(jìn)行到底的信心和決心不足,方法不多。

3)具體工作中，政治敏銳性不夠，思想解放不夠，分析問題、研究問題、解決問題的能力有待進(jìn)一步提高。

紀(jì)檢監(jiān)察組工作總結(jié) 紀(jì)檢監(jiān)察崗位職責(zé)篇三

紀(jì)檢監(jiān)察建議書是監(jiān)察部門針對(duì)某一監(jiān)督事項(xiàng)向有關(guān)單位提出建議的行政法律文書,是監(jiān)察部門常用的文種之一。下面是小編整理的幾篇紀(jì)檢監(jiān)察建議書模板范文，供大家閱讀參考。

本監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)你單位進(jìn)行檢查(調(diào)查)后，認(rèn)為:

提出監(jiān)察建議如下:

請(qǐng)于 年 月 日前將辦理結(jié)果函告本監(jiān)察機(jī)關(guān)。

簽發(fā)單位

簽 發(fā) 人

簽發(fā)時(shí)間 年 月 日

中華人民共和國監(jiān)察部制

中華人民共和國監(jiān)察機(jī)關(guān)

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面

1、黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)分解不夠明確、重大事項(xiàng)報(bào)告不及時(shí)

? 2、在執(zhí)行民主集中制方面?集體決策制度有待進(jìn)一 步完善

二、執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面

2、以學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察名義進(jìn)行公款旅游

?xxx 城建中心 20xx 年 11 月 15 日通過友好旅行社以外出考察學(xué)習(xí)名義公款旅游 42400 元。

以上行為違反了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)的若干規(guī)定》?中發(fā)[1997]13 號(hào)?的規(guī)定。

3、招待費(fèi)開支過大 20xx 年至 20xx年?xxx 招待費(fèi)共計(jì)支出 1514548.5元?xxx 三年大額招待費(fèi)共計(jì)支出 208536.80 元?xxx 招待費(fèi)三年支出 277631 元。

上述行為違反了財(cái)政部《行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)招待費(fèi)列支管理規(guī)定》 “招待費(fèi)開支不得超過日常公用支出的 2?”之規(guī)定。

4、存在亂收費(fèi)現(xiàn)象 xxx 向境內(nèi)煤礦企業(yè)收取工會(huì)會(huì)費(fèi) 426000 元,屬亂收費(fèi)行為?其中 20xx年 140000 元、2007 年 286000 元?xxx城建中心在無收費(fèi)依據(jù)和不具備收費(fèi)職能情況下收取配套費(fèi)共計(jì) 677550 元? 屬亂收費(fèi)行為? 其中 20xx年 496446元、20xx 年 93879 元、20xx年 87175 元?退費(fèi) 49947 元。

5、借用企業(yè)車輛。

xxx 借用 xx 市 xxx 有限公司車輛有?車牌號(hào)為豫kxxxxx 桑塔納 2000、豫 kxxxxx 桑塔納 2000、豫 kxxxxx普桑。

此行為違反了《xx 市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)公務(wù)用車配備更換及處置意見》?x 財(cái)購20047 號(hào)?第五條第六款“嚴(yán)禁向企業(yè)、下屬單位調(diào)換、借用和攤派資金購買各種車輛”之規(guī)定。

3、對(duì) xxx 違規(guī)支出予以追繳?并沒收上繳市財(cái)政

? 4、建議 xxx 在今后業(yè)務(wù)招待中厲行節(jié)約,提高資金利用效率?制止奢侈浪費(fèi)行為。

5、對(duì) xxx 工會(huì)、城建中心違規(guī)收入予以沒收?上繳市財(cái)政。

6、責(zé)令 xxx 在今后的工作中規(guī)范財(cái)務(wù)管理?嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律?制定切實(shí)可行的措施?杜絕此類問題再次發(fā)生; 請(qǐng)將辦理結(jié)果于 20xx年 7 月 23 日前以書面形式報(bào)告市紀(jì)檢委。

中共 xx 市紀(jì)委

20xx年 6 月 23 日

近年來，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門在抓干警的學(xué)習(xí)教育、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、預(yù)防和治理方面，越來越發(fā)揮著重要的作用，但由于諸多因素，一些檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在著不容忽視的問題，應(yīng)當(dāng)引起高度重視。

1、機(jī)構(gòu)不健全。

從目前情況來看，有相當(dāng)?shù)幕鶎訖z察院只有紀(jì)檢組，無監(jiān)察室。

2、人員配置不齊備。

大多數(shù)基層院只有紀(jì)檢組長1人而沒有配備紀(jì)檢監(jiān)察人員，屬于名符其實(shí)的“光桿司令”，手下無兵，不得不依賴政工或其他部門，導(dǎo)致在案件的調(diào)查、對(duì)案件回訪及涉檢信訪取證等一系列工作上被動(dòng)。

3、管理體制不健全。

《黨章》規(guī)定對(duì)紀(jì)委機(jī)關(guān)實(shí)行上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。

而實(shí)際情況是，同級(jí)檢察院黨組對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門享有絕對(duì)支配權(quán)，難免在工作的開展上束手束腳，導(dǎo)致對(duì)檢察人員監(jiān)督力度乏力，對(duì)班子成員的監(jiān)督就更難。

加之紀(jì)檢組長這個(gè)職位在有些基層檢察院只是介于單位副職和中層正職之間，無論在行使職權(quán)上、還是在職級(jí)待遇上等等都處于尷尬地位，致使紀(jì)檢組長本身主觀上也不愿監(jiān)督。

4、領(lǐng)導(dǎo)不重視。

雖然紀(jì)檢監(jiān)察工作在檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮著重要作用，但檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部仍有部分人員甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)是以檢察業(yè)務(wù)為主，紀(jì)檢監(jiān)察工作可有可無。

5、執(zhí)法監(jiān)督不全面。

大多數(shù)基層檢察院重教育輕查處，重事后監(jiān)督輕事前、事中監(jiān)督。

二、提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作效率的對(duì)策

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，改變觀念，提高認(rèn)識(shí)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委會(huì)議精神及xxx總書記的講話精神，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作的重要性、緊迫性，充分認(rèn)識(shí)黨和人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的新期待和新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，把加強(qiáng)自身反腐倡廉工作擺在更加突出的位置。

2、改變現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置。

配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員，一般基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察人員xx5名左右，最低不少于x人。

根據(jù)檢察系統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)情況，一種方法是提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在同級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中的級(jí)別地位，提高紀(jì)檢組長在黨組中的地位。

另一種方法是將基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察編制和人員福利待遇的發(fā)放收歸上級(jí)檢察院。

賦予基層檢察院獨(dú)立決策，獨(dú)立辦案，獨(dú)立處事的能力與權(quán)力，以便其更有權(quán)威地自如地發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用，消除無權(quán)管人和不敢管人的被動(dòng)局面，改變那種只有執(zhí)行權(quán)而無決策權(quán)的現(xiàn)象。

3、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。

打鐵先得自身硬，查處別人的正是自己要以身作則做好的。

在新的.歷史條件下，腐蝕與反腐蝕的較量十分激烈，紀(jì)檢監(jiān)察干部同樣存在被拉攏、腐蝕的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)。

因此，要把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)始終扭住不放，時(shí)刻不能放松，配備干部要配高素質(zhì)的干部，尤其要配強(qiáng)配好領(lǐng)導(dǎo)班子，用鋼班子帶鐵隊(duì)伍。

對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，把這支隊(duì)伍建設(shè)成為政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)隊(duì)伍。

4、多管齊下，采用各種方式加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。

加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作，應(yīng)結(jié)合檢察工作的特點(diǎn)，靈活多樣，抓住各個(gè)環(huán)節(jié)，多管齊下，以達(dá)到監(jiān)督實(shí)效。

預(yù)防為主，以思想教育為先導(dǎo)搞好教育。

對(duì)檢察人員加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，是防止和減少檢察人員違紀(jì)違法現(xiàn)象的有力措施。

在教育的內(nèi)容上，要突出對(duì)檢察人員的理想信念、廉潔從檢、黨紀(jì)條規(guī)等教育;在教育的對(duì)象上，要突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、新任職領(lǐng)導(dǎo)干部(包括中層干部)、重點(diǎn)崗位干部、初任檢察官等教育;在教育的形式上，可通過采取集中教育與日常教育相結(jié)合、正面教育與反面教育相結(jié)合、普遍教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合等方法;還要突出教育的重點(diǎn)時(shí)期和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，硬化教育考核指標(biāo)。

通過教育來筑牢廣大檢察人員防腐拒變的思想道德防線，提高遵紀(jì)守法的自覺性，減少違紀(jì)違法現(xiàn)象。

強(qiáng)化辦案流程管理監(jiān)督，堵塞漏洞。

強(qiáng)化對(duì)案件的監(jiān)督管理，建立檢察業(yè)務(wù)監(jiān)督管理新機(jī)制。

推行五項(xiàng)監(jiān)督:一是對(duì)自偵案件進(jìn)行備案監(jiān)督。

自偵部門在辦理案件過程中，填寫《案件報(bào)告表》、《案件跟蹤監(jiān)督卡》;案件辦理結(jié)束后，填寫《執(zhí)法廉政監(jiān)督卡》，送紀(jì)檢監(jiān)察部門備案審查。

強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督制約網(wǎng)絡(luò)。

加強(qiáng)內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督工作，是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

要充分發(fā)揮特約監(jiān)督員、人民監(jiān)督員、人大代表和人民群眾的作用，主動(dòng)請(qǐng)進(jìn)來，組織他們開展行風(fēng)評(píng)議、明察暗訪、檢查窗口服務(wù)、視察座談等多種多樣的活動(dòng);要走出去，對(duì)案件進(jìn)行回訪，接受、聽取案發(fā)單位的意見。

同時(shí)，要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督職能，發(fā)揮本單位領(lǐng)導(dǎo)干部的作用，加強(qiáng)檢察隊(duì)伍的管理和監(jiān)督;發(fā)揮檢察人員的監(jiān)督作用;還要充分發(fā)揮部門負(fù)責(zé)人的作用，主要應(yīng)該強(qiáng)調(diào)他們的責(zé)任意識(shí)，加大對(duì)檢察隊(duì)伍監(jiān)督和管理的工作力度。

“一崗雙責(zé)”，齊抓共管。

各部門及分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本人負(fù)責(zé)的部門負(fù)業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)的總責(zé)。

實(shí)行向上和向下承諾、述廉。

一是“定廉”。

二是“述廉”。

即建立起一種制度，由領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人定期向上級(jí)和干警匯報(bào)通報(bào)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，抓工作落實(shí)的措施，檢查考核的辦法，收到的成效及存在問題。

三是“評(píng)廉”。

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及部門負(fù)責(zé)人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況進(jìn)行無記名投票評(píng)議，將評(píng)議結(jié)果作為責(zé)任考核的重要方面。

四是“考廉”。

按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)和考核辦法，把領(lǐng)導(dǎo)干部和部門負(fù)責(zé)人作為檢查考核重點(diǎn)，考核結(jié)果作為對(duì)干部的工作業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和選拔任用的重要依據(jù)。

紀(jì)檢監(jiān)察組工作總結(jié) 紀(jì)檢監(jiān)察崗位職責(zé)篇四

巡視工作是加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督的一種有益探索，對(duì)于深入開展黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭，深化黨員領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)各項(xiàng)重大決策的貫徹落實(shí)具有重要意義。

一、巡視制度的特點(diǎn)

巡視制度具有專門監(jiān)督管理部門不同和獨(dú)有的優(yōu)勢，巡視組、巡視員的地位客觀超脫，工作時(shí)間較長，方式靈活多樣。既能全面了解情況，又能抓住主要矛盾；既能向上報(bào)告工作，又能向下教育提醒；既能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，又能及時(shí)反映問題，可以較好地避免“看得到的管不了，管得了的看不到”的現(xiàn)象。

1、巡視制度對(duì)我國歷史傳統(tǒng)的繼承和創(chuàng)新。據(jù)《史記》五帝本紀(jì)記載，軒轅氏設(shè)置左右大監(jiān)，監(jiān)察萬國。漢武帝創(chuàng)設(shè)了專門對(duì)地方監(jiān)察的刺史制度，開啟了中央政府專門的監(jiān)察官員巡察地方的先例。巡視制度逐漸完備于盛唐，強(qiáng)化于明清，一直是中央政府對(duì)地方大員的有效監(jiān)察手段。中國共產(chǎn)黨把巡視制度提升到黨內(nèi)法規(guī)的層次，是對(duì)歷史上巡視制度的成功借鑒，同時(shí)，在規(guī)模、做法等規(guī)定上，又已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過古代。巡視機(jī)構(gòu)由上級(jí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在紀(jì)委、組織部門聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，有助于紀(jì)委、組織部門加強(qiáng)協(xié)作、形成合力，互相監(jiān)督、產(chǎn)生動(dòng)力，從而能有效地解決信息溝通不暢和成果轉(zhuǎn)化不力的問題。黨的巡視機(jī)構(gòu)作為常設(shè)機(jī)構(gòu)，通過其職能的履行，可以對(duì)特定的監(jiān)督對(duì)象形成一套穩(wěn)定、系統(tǒng)的采集、梳理、分流、批示、辦理、反饋相關(guān)信息的機(jī)制，有助于實(shí)現(xiàn)對(duì)特定監(jiān)督對(duì)象的經(jīng)?；O(jiān)督。

2、巡視制度填補(bǔ)了我國監(jiān)督制度的空白。建立黨內(nèi)巡視制度的重大意義在于，它克服了對(duì)黨的中、高級(jí)干部，特別是對(duì)“一把手”監(jiān)督普遍薄弱、甚至處于虛化狀態(tài)的弊端，填補(bǔ)了我國監(jiān)督制度的一個(gè)空白。巡視制度的建立，通過專門的巡視機(jī)構(gòu)和專職的巡視隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)人員的專職化和業(yè)務(wù)專門化，使巡視工作經(jīng)?；?，這就從根本上加強(qiáng)了對(duì)省部及地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。

3、巡視制度和其他監(jiān)督制度相比具有顯著的優(yōu)點(diǎn)。巡視制度采取自上而下的方式，重點(diǎn)突出，針對(duì)性強(qiáng)，能夠形成一種高壓態(tài)勢，賦予監(jiān)察工作以強(qiáng)大的權(quán)威。這樣的態(tài)勢和權(quán)威不是可聞不可見、浮在上面，出現(xiàn)所謂“只聽樓梯響，不見人下樓”的情況，而是親臨被監(jiān)督對(duì)象的單位、實(shí)際部門，實(shí)現(xiàn)了對(duì)被監(jiān)督對(duì)象的定向化監(jiān)督，產(chǎn)生了很好的效果。同時(shí)，巡視制度有助于保證巡視機(jī)構(gòu)和人員集中精力，深人探索和掌握巡視工作的規(guī)律，有利于更全面客觀地掌握被監(jiān)督對(duì)象的情況，強(qiáng)化事前、事中監(jiān)督，認(rèn)真查找和解決黨風(fēng)黨紀(jì)方面的問題，不是滿足于一陣風(fēng)效應(yīng)，而是具有長遠(yuǎn)的功能機(jī)制。這對(duì)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、拒絕腐敗，發(fā)揮了重大的作用。巡視制度建立以來，中央紀(jì)委、中央組織部巡視組已完成對(duì)全國31個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的第一輪巡視，以及國有重要骨干企業(yè)的巡視。各省（區(qū)、市）巡視組已完成了對(duì)所轄市（地、州、盟）的第一輪巡視，并對(duì)293個(gè)省直部門、1218個(gè)縣（市、區(qū)、旗）進(jìn)行了巡視。發(fā)現(xiàn)了陳良宇、侯伍杰、徐國健、李寶金、杜世成、何閩旭等案件的部分線索，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和防腐敗做出了積極貢獻(xiàn)。

二、建立縣級(jí)巡視制度的現(xiàn)實(shí)需求

當(dāng)前，全國只有少數(shù)地方開展縣級(jí)巡視工作，如浙江省寧波江東區(qū)、湖州長興縣、麗水青田縣從2004年開始探索縣級(jí)巡視制度工作，湖南的湘潭縣從2007年開始探索運(yùn)行縣級(jí)巡視制度。建立縣級(jí)巡視制度是完善巡視制度的一個(gè)有益探索。從各地的運(yùn)行情況來看，建立縣一級(jí)巡視制度具有現(xiàn)實(shí)意義。

1、建立縣級(jí)巡視制度是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的有益探索。縣、鎮(zhèn)一級(jí)處于承上啟下、溝通城鄉(xiāng)的戰(zhàn)略地位，中央、省委的決策部署特別是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)施落實(shí)利民惠民政策的貫徹落實(shí)由縣、鎮(zhèn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施?？h、鎮(zhèn)政府直接服務(wù)于基層群眾，是各項(xiàng)政策的執(zhí)行落實(shí)終端，行政權(quán)利的運(yùn)用直接關(guān)系到群眾的利益，加之近年來縣鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法問題易發(fā)多發(fā)且對(duì)地方發(fā)展穩(wěn)定影響較大，群眾的關(guān)注度也相對(duì)較高。開展至上而下的巡視監(jiān)督，體現(xiàn)了縣委的權(quán)威性，既引起各級(jí)的重視，又能獲得群眾的信任和支持。對(duì)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門班子黨風(fēng)廉政建設(shè)，保證各級(jí)政策落實(shí)，確保政令暢通，具有很好的促進(jìn)作用。

2、建立縣級(jí)巡視制度是反腐倡廉創(chuàng)新舉措。有效地解決黨內(nèi)腐敗問題，除了進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)這三件大事之外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立規(guī)范的長效的內(nèi)部和外部制約機(jī)制。完善巡視制度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，是從源頭上治理腐敗的新舉措。巡視工作一項(xiàng)重要職責(zé)就是促進(jìn)巡視對(duì)象的廉政建設(shè)，解決腐敗問題。巡視組巡視時(shí)間長，工作方法靈活，既可以向上級(jí)報(bào)告工作，又可以對(duì)下提醒，還可以廣泛接觸群眾，收集情況，其作用是其他工作組、考察組所不可替代的。

3.建立縣級(jí)巡視制度是干部監(jiān)督的有效方式?，F(xiàn)行體制對(duì)“一把手”都賦予很大權(quán)力，這對(duì)于各鎮(zhèn)、縣級(jí)部門“一把手”履行職責(zé)、推動(dòng)工作是十分有利的，但由于“一把手”地位高、權(quán)力大，現(xiàn)有監(jiān)督措施很難對(duì)其權(quán)力進(jìn)行有效監(jiān)督。班子成員、黨員群眾擁有的權(quán)力和權(quán)威不足以制約“一把手”的權(quán)力，“一把手”就成了各鎮(zhèn)、各部門監(jiān)督的難點(diǎn)和盲點(diǎn)。開展巡視工作既可以幫助各鎮(zhèn)、各部門理順關(guān)系，化解矛盾，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，又是對(duì)“一把手”工作的支持；對(duì)“一把手”存在的苗頭性、傾向性問題早提醒、早解決，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的保護(hù)措施，打招呼總比打板子好。巡視監(jiān)督客觀超脫，可以解決群眾監(jiān)督鞭長莫及、輿論監(jiān)督不便涉及、班子內(nèi)部監(jiān)督很難制約的問題。

三、當(dāng)前我縣建立縣級(jí)巡視制度的必要性

1.建立縣級(jí)巡視制度利于規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)是我國政權(quán)序列的最基礎(chǔ)部分，既上聯(lián)“國家”又下接鄉(xiāng)村社會(huì)，其行為在相當(dāng)大的程度上關(guān)系國家的權(quán)威及其合法性基礎(chǔ)的建構(gòu)?？h十五次黨代會(huì)后，縣委出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的意見》，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多的人事權(quán)、規(guī)劃權(quán)、財(cái)權(quán)。各項(xiàng)惠民強(qiáng)農(nóng)資金發(fā)放、征地拆遷費(fèi)用的兌現(xiàn)、基層民主管理、民生項(xiàng)目建設(shè)，都直接關(guān)系到群眾的切實(shí)利益，群眾的關(guān)注度比較高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部手中掌握比較多的資源和權(quán)力，監(jiān)督難度很大，僅僅靠開展專項(xiàng)檢查，不能全面掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源分配情況。通過建立縣級(jí)巡視制度，可以有效的開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督，規(guī)范從政行為，同時(shí)還可以把巡視工作延伸到村組，及時(shí)傾聽群眾的呼聲，解決群眾關(guān)心焦點(diǎn)難點(diǎn)問題，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村民主管理具有現(xiàn)實(shí)意義。

2.建立縣級(jí)巡視制度利于加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門是行政層級(jí)的末端，基本職責(zé)是政策的具體執(zhí)行，手中有權(quán)有資金，是監(jiān)督的重點(diǎn)。而現(xiàn)行監(jiān)督體制，各鎮(zhèn)、部門雖然設(shè)置紀(jì)委、紀(jì)檢組，都由于都是受黨委或黨組領(lǐng)導(dǎo)，存在監(jiān)督主體與監(jiān)督客體的地位不平衡，因此監(jiān)督的相對(duì)獨(dú)立性差，從而使得監(jiān)督的效果存在“同級(jí)監(jiān)督同級(jí)太軟，下級(jí)監(jiān)督上級(jí)太難”的局限性，而縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)人員編制少，肩負(fù)的工作職責(zé)繁重復(fù)雜，不可能抽調(diào)專門力量對(duì)某個(gè)單位和地方進(jìn)行全方位的監(jiān)督檢查，不可避免地單位“一把手”的監(jiān)督存在著監(jiān)督的漏洞，出現(xiàn)監(jiān)督真空。由于權(quán)力過于集中、監(jiān)督存在失位，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法案例屢有發(fā)生，使一些本來可以防患于未然的問題得不到有效制止，最終釀成大禍，進(jìn)而毀掉了一批黨員干部。2012年，全縣共立案30件，辦結(jié)33件，其中科級(jí)案件5件，給予黨政紀(jì)處分39人，挽回經(jīng)濟(jì)損失56萬元；實(shí)施警示訓(xùn)誡79人，其中黨政正職50人。這些違法違紀(jì)案件線索，絕大多數(shù)來源于群眾舉報(bào)，對(duì)于整個(gè)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)起到了一定的作用，但對(duì)于干部腐敗問題只是“冰山一角”。縣級(jí)巡視制度的建立，有專職巡視機(jī)構(gòu)，又是代表縣委從上而下開展監(jiān)督，這既破解了同級(jí)監(jiān)督的困惑，又避免了紀(jì)委人員少的問題。

3、建立縣級(jí)巡視制度利于改變單一監(jiān)督手段的局限性。當(dāng)前，我縣開展監(jiān)督方式主要有黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查、執(zhí)法專項(xiàng)檢查、效能專項(xiàng)檢查、干部考核等，從內(nèi)容上來看，主要是就某項(xiàng)專門工作的監(jiān)督檢查，不足以反映一個(gè)單位在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、班子運(yùn)行、制度建設(shè)、民主集中制等全貌，即便發(fā)現(xiàn)問題也只是財(cái)務(wù)監(jiān)管等方面的問題，對(duì)深層次的問題不能得到剖析，從而會(huì)出現(xiàn)農(nóng)村家族黑惡勢力、領(lǐng)導(dǎo)干部“帶病”工作、“一把手”獨(dú)斷轉(zhuǎn)行等危害性極大的問題，從而導(dǎo)致腐敗“多年潛藏，一朝驚爆”，造成重大經(jīng)濟(jì)損失，損毀了黨的聲譽(yù)，讓一個(gè)單位多少年都抬不起頭。建立縣級(jí)巡視制度的，通過下派巡視工作組，時(shí)間上保證，方式上靈活，兼有紀(jì)檢、組織、審計(jì)等多部門專項(xiàng)檢查的職能，綜合運(yùn)用聽匯報(bào)、看資料、座談、走訪等方式，便于多角度、全方位的掌握被巡視單位的情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題既可以向上級(jí)報(bào)告工作，又可以對(duì)下提醒，還可以廣泛接觸群眾，收集情況，改變了以往單一的監(jiān)督檢查的局限性。

四、建立縣級(jí)巡視制度的對(duì)策建議

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為縣級(jí)巡視制度提供組織保障?？h級(jí)巡視制度由縣委統(tǒng)一部署安排，縣紀(jì)委牽頭抓總、做好制度設(shè)計(jì)和組織協(xié)調(diào)，成立“兩級(jí)巡視”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化巡查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并設(shè)立辦公室，專門負(fù)責(zé)巡視工作，同時(shí)組建四個(gè)巡查工作組，組長由退居二線的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由縣紀(jì)委、組織部、宣傳、審計(jì)、財(cái)政等部門的中層干部、業(yè)務(wù)骨干組成、為“兩級(jí)巡視”工作提供專業(yè)支撐，縣財(cái)政每年列支一定數(shù)量的巡視工作經(jīng)費(fèi)，保證巡視工作組織、人員、經(jīng)費(fèi)三個(gè)到位。

2、建立制度，搭建縣級(jí)巡視工作平臺(tái)。根據(jù)《巡視條例》建立巡視工作聯(lián)席會(huì)議制度，由縣委常委、紀(jì)委書記和縣委常委、組織部長負(fù)責(zé)召集，成員為縣委辦、紀(jì)委、組織部、宣傳部、機(jī)關(guān)工委等部門的主要負(fù)責(zé)人，聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)并實(shí)施巡視工作。同時(shí)，配套落實(shí)相關(guān)制度，制定出臺(tái)了《巡視工作暫行辦法》以及《巡視辦公室職責(zé)》、《巡視人員工作守則》、《巡視工作程序》、《巡視工作流程》等一系列管理制度，對(duì)巡視工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作方式、巡視組的管理等作出明確規(guī)定，搭建了巡查工作的監(jiān)督平臺(tái)，保證巡視工作的規(guī)范化、制度化。

3、明確任務(wù)，保證縣級(jí)巡視工作有效開展。巡視的主要職責(zé)是對(duì)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督檢查，具體任務(wù)有六項(xiàng)：一是對(duì)執(zhí)行黨的路線、方針、政策和縣委、縣政府重大決策情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；二是對(duì)貫徹民主集中制情況進(jìn)行檢查；三是對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和勤政廉政情況進(jìn)行檢查；四是對(duì)選拔任用干部情況進(jìn)行檢查；五是對(duì)密切黨群關(guān)系，維護(hù)群眾利益情況，領(lǐng)導(dǎo)班子解決問題的能力進(jìn)行檢查；六是對(duì)縣委要求的其他事項(xiàng)進(jìn)行檢查。巡視的程序主要分為醞釀籌備、制定方案、召開會(huì)議、查詢資料、調(diào)查了解和撰寫巡查報(bào)告及反饋等步驟進(jìn)行。

4、科學(xué)運(yùn)用巡視結(jié)果，有效發(fā)揮巡視工作作用。各巡視組結(jié)束巡查后，將巡查報(bào)告及時(shí)反饋給被巡查單位，要求其對(duì)存在的問題盡快提出整改措施，并由巡視組督促整改落實(shí)。建立問題歸口管理機(jī)制，巡視工作辦公室對(duì)存在的問題進(jìn)行梳理，分別向歸口管理部門反饋，督促相關(guān)部門對(duì)存在問題進(jìn)行整改糾正。巡視工作辦公室還可分專題向縣委報(bào)告，提出工作建議或意見。巡視結(jié)果是年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)考核的重要依據(jù)，作為干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)等出具黨風(fēng)廉政意見的重要依據(jù)。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子及干部在推動(dòng)工作不力、廉潔自律等方面存在問題的，分別采取提醒談話、誡勉談話或發(fā)出黨風(fēng)廉政通知書、監(jiān)察建議書等方式，責(zé)成作出說明，限期整改糾正，并督促有關(guān)單位建章立制。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的涉及違紀(jì)違法的案件線索報(bào)縣紀(jì)委進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。

紀(jì)檢監(jiān)察組工作總結(jié) 紀(jì)檢監(jiān)察崗位職責(zé)篇五

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當(dāng)前反腐朽斗爭的新形勢、新任務(wù)、新要求還存在許多不相適應(yīng)的問題，必須引起我們的高度重視，下面是小編為大家精心收集的紀(jì)檢監(jiān)察

調(diào)研報(bào)告

近年來，在各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的嚴(yán)格管理及監(jiān)督之下，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)持自我約束、自我教育、自我提高，保持了較好的工作狀態(tài)，樹立了較好的干部形象，為各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。但我們也必須清醒地看到，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當(dāng)前反腐朽斗爭的新形勢、新任務(wù)、新要求還存在許多不相適應(yīng)的問題，必須引起我們的高度重視。

(一)干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定，產(chǎn)生不滿情緒。在工作上，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行政編制相對(duì)較少，工作任務(wù)繁重，紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦，所從事的工作往往是“栽刺不栽花”，“出力不討好”。在查辦案件時(shí)，容易因工作而得罪人。承受著較大的精神壓力。

(二)干部專職不專用。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察人員配備缺乏，在對(duì)六安市各區(qū)縣進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，很多縣區(qū)的人社局都沒有專門的紀(jì)檢監(jiān)察職能科室，部分雖然選配了紀(jì)檢監(jiān)察干部，但有掛名的現(xiàn)象，一般不參與紀(jì)檢監(jiān)察工作;各單位紀(jì)委或紀(jì)檢組根本就沒有專職的紀(jì)委委員，除紀(jì)委書記或紀(jì)檢組長外，別無他人;派出單位駐紀(jì)檢組，一般只有一個(gè)組長，沒有其他工作人員，即使有也大都兼管著很多其他工作。

(三)管理體制不健全。《黨章》規(guī)定對(duì)紀(jì)委機(jī)關(guān)實(shí)行上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。而實(shí)際情況是，同級(jí)黨委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)享有絕對(duì)支配權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在組織人事、財(cái)物經(jīng)費(fèi)以及各種事務(wù)上對(duì)同級(jí)黨委政府仍然存在很強(qiáng)的依附性。上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個(gè)層面，沒有質(zhì)的突破，且漸呈削弱趨勢。受各種客觀因素的影響和制約，在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費(fèi)等要害問題方面，上級(jí)機(jī)關(guān)難以為下級(jí)機(jī)關(guān)提供強(qiáng)有力的政策支持，致使紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。

(四)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)紀(jì)律性、獨(dú)立性很強(qiáng)的工作，具有自身的規(guī)律和特點(diǎn)，搞好培訓(xùn)和知識(shí)更新，是做好工作的必要手段。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)向縱深推進(jìn)，反腐倡廉的任務(wù)越來越艱巨。違紀(jì)案件廣泛涉及到金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，違紀(jì)人員作案手段越來越詭秘，呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢，反調(diào)查能力在不斷增強(qiáng)。而在實(shí)際中，安排紀(jì)檢監(jiān)察專門的知識(shí)培訓(xùn)不多，業(yè)務(wù)知識(shí)得不到有效地補(bǔ)充，加之紀(jì)檢監(jiān)察干部長期在同一部門、同一崗位、同一地域工作，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，辦案手段傳統(tǒng)，專業(yè)人才缺少，執(zhí)紀(jì)能力滯后，協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)，直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。

違反辦案紀(jì)律或規(guī)定的現(xiàn)象主要有:調(diào)查人員在案件調(diào)查過程中，1人參與問話或3人同時(shí)參與對(duì)2名被調(diào)查人員問話;有些案件由于條件限制，在取證不到位或證據(jù)不足的情況下，也給案件定性;從事案件審理的人員參與了案件調(diào)查取證工作，從事案件調(diào)查的人員也參與到案件審理中，出現(xiàn)了查審不分的狀況;一些紀(jì)檢監(jiān)察干部違反辦案程序，如將案件調(diào)查階段采取的手段運(yùn)用到案件初查階段，對(duì)沒有立案調(diào)查的案件先行進(jìn)行了調(diào)查取證，有些案件未經(jīng)審理批復(fù)、未經(jīng)會(huì)議討論就給予了紀(jì)律處分等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部無視紀(jì)律規(guī)定，私自泄露案件秘密。如在接到信訪舉報(bào)時(shí)，私自將舉報(bào)的問題或舉報(bào)人情況泄露給被舉報(bào)人或單位;在案件調(diào)查過程中參與調(diào)查的紀(jì)檢人員將掌握的情況、細(xì)節(jié)透露給被調(diào)查人或其家屬;一些非辦案人員在辦案中私自打聽、竊取案件查辦信息，泄露辦案秘密等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)際工作中，有紀(jì)不依，執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。如對(duì)一些群眾有反映，本身存在違紀(jì)違規(guī)問題的單位和個(gè)人，并沒有按照有案必查、違紀(jì)必究的原則，組織人員進(jìn)行調(diào)查處理，而是聽之任之;對(duì)一些違反相同錯(cuò)誤性質(zhì)的人員在進(jìn)行處理時(shí)，并不是一視同仁，而是存在偏輕偏重，要輕要重的情況。由于現(xiàn)實(shí)的各種原因，大部分基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦違法違紀(jì)案件時(shí)，偏重于收繳違紀(jì)款，而把懲治腐朽分子、教育干部放在了次要的位置，這樣必然達(dá)不到治本的目的。

紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的。一是辦案意識(shí)不強(qiáng)。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部平時(shí)放松了學(xué)習(xí)，世界觀、價(jià)值觀發(fā)生了偏移，在燈紅酒綠中逐漸迷失了方向，以致于成為腐朽分子的“幫兇”、“爪牙”，或與其沆瀣一氣，狼狽為奸，從而發(fā)生泄露辦案秘密，為違紀(jì)人員說情開脫、通風(fēng)報(bào)信等違紀(jì)行為。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)辦案的紀(jì)律規(guī)定、程序要求知之甚少，又不加強(qiáng)對(duì)辦案業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，在辦案過程中違法取證，違反辦案程序的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是外部干擾極大。一些地方黨委考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的需要，認(rèn)為反腐力度過大，查處案件過多，有損地方經(jīng)濟(jì)形象，對(duì)一些嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)而在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中起重要作用的單位和部門采取保護(hù)措施。另外，紀(jì)檢監(jiān)察干部得罪的人多，有的長期得不到提拔和重用，致使很多紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作上顧慮重重，存在畏難情緒，嚴(yán)重挫傷了紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性。四是經(jīng)費(fèi)難以保障。由于地方財(cái)政不足，難以全額保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正常工作開支，實(shí)行了由紀(jì)委辦案收繳違紀(jì)款返補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)不足的機(jī)制。因此，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將收繳違紀(jì)款列為了辦案中的重點(diǎn)，而偏離了紀(jì)檢機(jī)關(guān)辦案的宗旨，導(dǎo)致了對(duì)一些違紀(jì)單位人員只收違紀(jì)款，對(duì)違紀(jì)人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生。

中央紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》明確指出:用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治建設(shè);適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭的需要，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍能力建設(shè);深化干部人事制度改革，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平;堅(jiān)持從嚴(yán)要求，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的管理和監(jiān)督。由此可知，在紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任、配置、培訓(xùn)和管理等方面加強(qiáng)建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作有效開展的必然要求。

能否有效地消除腐朽關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到國家的前途和命運(yùn),肩負(fù)反腐朽重任的紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)如何在很大程度上決定了反腐朽斗爭成效的大小，所以紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)性。先進(jìn)性主要表現(xiàn)在設(shè)置準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格把好入口關(guān)，科學(xué)合理選配紀(jì)檢監(jiān)察干部。在選錄干部時(shí)，堅(jiān)持凡進(jìn)必考，堅(jiān)持公開、公平、公正招考優(yōu)秀人才。在繼續(xù)落實(shí)民主推薦、差額考察、任前公示、試用期等改革措施，不斷改進(jìn)和完善干部考察、考核方法的同時(shí)，進(jìn)一步加大干部人事制度改革力度，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的活力。在選拔任用紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí)，按照“政治堅(jiān)強(qiáng)，公正清廉，紀(jì)律嚴(yán)明，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良”的要求，培養(yǎng)一支“可親、可信、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

(1)觀察分析判斷能力。觀察分析能力是指分析事物或現(xiàn)象的本質(zhì)屬性和彼此之間的關(guān)系的能力。判斷能力是指肯定或否定某種事物的存在，或指明它是否具有某種屬性的能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面廣、工作量大、情況復(fù)雜，只有具備較強(qiáng)的觀察分析判斷能力，才能對(duì)大量的違紀(jì)違法案件線索和收集到的證據(jù)進(jìn)行科學(xué)處理，在復(fù)雜的情況中找出主要問題，把握主動(dòng)權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須要有更高的道德修養(yǎng)，以自己的道德人格力量來推進(jìn)社會(huì)整體道德的發(fā)展。

(2)組織協(xié)調(diào)和溝通的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要善于根據(jù)不同的情況，協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系，調(diào)動(dòng)各種積極因素，原則性與靈活性、協(xié)商性與權(quán)威性相結(jié)合地完成某項(xiàng)工作。溝通對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察干部來說必不可少。一是角色的定位與轉(zhuǎn)移能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性，要求紀(jì)檢監(jiān)察干部自身的角色應(yīng)隨著時(shí)間、地點(diǎn)、場合、對(duì)象、工作目標(biāo)、工作程度的不同而有所變化，從而掌握工作的主動(dòng)權(quán)，靈活機(jī)動(dòng)有效地完成工作任務(wù)。二是語言表達(dá)技能。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作來說，語言表達(dá)技能分為書面語言表達(dá)技能和非書面語言表達(dá)技能。書面語言表達(dá)要求準(zhǔn)確，而非書面語言表達(dá)則要求得體。

(3)業(yè)務(wù)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)的能力即專業(yè)技能。專業(yè)技能不是專業(yè)技術(shù)知識(shí)的簡單對(duì)應(yīng)，而是將專業(yè)技術(shù)知識(shí)與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合后的更為綜合的一種應(yīng)用能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部的專業(yè)技能包括崗位技能，即在相關(guān)工作中需要操作應(yīng)用的技能，如談話、取證、調(diào)查等;認(rèn)知能力，即能全面、準(zhǔn)確地對(duì)各種事態(tài)和情況做出識(shí)別、判斷與評(píng)價(jià)，并形成決策與應(yīng)對(duì)措施。

(4)快速應(yīng)變能力。即在各種復(fù)雜情況下處變不驚，快速準(zhǔn)確地審時(shí)度勢、分析判斷，及時(shí)地利用有利條件處理問題，從而保護(hù)黨、國家和人民利益不受或少受損失的應(yīng)用能力。

(5)辦案能力。即公平公正辦理案件的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案時(shí)要頂住壓力、沖破阻力，公正公平，增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的剛性;要堅(jiān)持一身正氣，剛正不阿，既要敢于斗爭，又要善于斗爭，既要講膽略，又要講策略。

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍要發(fā)揮好整體功效，切實(shí)增強(qiáng)合力，配置的合理性是前提條件。要注意選調(diào)政治素質(zhì)高，熟悉財(cái)經(jīng)、金融、法律等方面業(yè)務(wù)的專門人才，不斷改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

(1)加大對(duì)年輕干部的選拔力度，切實(shí)優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的年齡結(jié)構(gòu)。通過實(shí)行公開招聘，建立競爭上崗制度，以保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。

(2)加強(qiáng)對(duì)干部的綜合評(píng)估，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)包括基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是完善干部交流制度。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的交流不僅對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任職期限作出明確規(guī)定，對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部也提倡單位內(nèi)部進(jìn)行交流。比如，規(guī)定紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)任職滿五年的，應(yīng)給予交流;基層紀(jì)檢監(jiān)察干部一般情況下(業(yè)務(wù)骨干除外)，工作滿三年的，應(yīng)給予交流。同時(shí)應(yīng)明確承辦部門與程序，使之落到實(shí)處。在保持紀(jì)檢監(jiān)察骨干力量相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)集團(tuán)與各單位之間、各單位內(nèi)部的交流。對(duì)素質(zhì)低下、不勝任現(xiàn)職、平時(shí)表現(xiàn)差、群眾反映較大的紀(jì)檢監(jiān)察干部，要通過制定剛性政策條規(guī)，將其調(diào)整出紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的清正廉政。二是健全輪崗制度。一方面實(shí)行內(nèi)部輪崗。崗位的輪換，對(duì)于干部全面了解紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，提高干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力，將起到積極作用。另一方面實(shí)行轉(zhuǎn)崗交流，全面培養(yǎng)人才。比如，堅(jiān)持選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層單位掛職鍛煉和從基層單位選調(diào)優(yōu)秀干部到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作相結(jié)合的辦法。三是建立激勵(lì)機(jī)制。高規(guī)格配置機(jī)構(gòu)，讓干部有威信。進(jìn)一步明確各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的規(guī)格，進(jìn)一步明確紀(jì)委常委、監(jiān)察室主任等各個(gè)層次紀(jì)檢監(jiān)察干部的級(jí)別待遇。建立寬松的工作環(huán)境，讓干部有作為。具體來說，可根據(jù)工作的實(shí)際需要，對(duì)編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，真正做到編制服從工作。根據(jù)辦案工作的需要，要人給人，要錢給錢，盡量少抽調(diào)和借用干部，少增加基層和涉案單位的負(fù)擔(dān)。要提高政治經(jīng)濟(jì)待遇，讓干部有位置。在政治上，疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道，工作達(dá)到一定年限、自己要求調(diào)出的，應(yīng)優(yōu)先考慮。統(tǒng)一設(shè)定紀(jì)檢監(jiān)察干部的補(bǔ)貼津貼和辦案獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，縮小行業(yè)差別，想方設(shè)法提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的福利待遇，提高工作積極性。

(3)注重紀(jì)檢監(jiān)察干部的心理素質(zhì)和性格特點(diǎn)，逐步優(yōu)化干部的個(gè)性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)的神圣性、機(jī)構(gòu)的權(quán)威性、工作的復(fù)雜性，決定了紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備比一般黨員更嚴(yán)格的素質(zhì)要求。紀(jì)檢監(jiān)察干部要適應(yīng)這些特點(diǎn)，就必須特別講政治、認(rèn)真講學(xué)習(xí)、嚴(yán)格講紀(jì)律。必須具備公正不阿的氣質(zhì)，吃苦耐勞的精神，舍已為人的心胸。堅(jiān)持原則，服務(wù)大局;嚴(yán)于律已，寬以待人;工作兢業(yè)，忠于職守;嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，雷厲風(fēng)行。所以在配置紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí)，應(yīng)認(rèn)真研討紀(jì)檢監(jiān)察干部的性格氣質(zhì)與崗位工作特點(diǎn)是否相配，逐步優(yōu)化個(gè)性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。

加強(qiáng)教育培訓(xùn)，達(dá)到入腦入心。教育培訓(xùn)的針對(duì)性應(yīng)體現(xiàn)在五個(gè)方面:一是明確學(xué)習(xí)方向。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面很廣，要學(xué)習(xí)的東西很多，學(xué)習(xí)必須有所選擇。從當(dāng)前形勢來看，要努力學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等方面的新知識(shí)。二是確定學(xué)習(xí)方法。向本書學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，這些都是基本的學(xué)習(xí)方法。當(dāng)前，紀(jì)檢監(jiān)察干部尤其要注重在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭的實(shí)踐說明，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的過程中，腐朽現(xiàn)象也呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)和規(guī)律。我們只有在實(shí)踐的過程中不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)，才能正確地把握這些特點(diǎn)和規(guī)律，做到監(jiān)督到位，有的放矢。三是完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。對(duì)現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)資源進(jìn)行整合，加大培訓(xùn)投入，提高培訓(xùn)質(zhì)量。確保每名紀(jì)檢監(jiān)察干部每兩年培訓(xùn)一次以上，考試不合格者不予任用。四是堅(jiān)持學(xué)以致用。創(chuàng)造是學(xué)習(xí)的核心，沒有創(chuàng)造的學(xué)習(xí)只能是簡單的模仿。做學(xué)習(xí)型紀(jì)檢干部，不能僅僅滿足于多學(xué)習(xí)一些知識(shí)，而是要通過學(xué)習(xí)創(chuàng)造性地開展工作。隨著改革開放的不斷深入，紀(jì)檢監(jiān)察工作將要面對(duì)的新情況、新問題越來越多，我們只有通過學(xué)習(xí)，找到解決這些新情況、新問題的途徑和方法，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性，不斷開創(chuàng)工作的新局面。五是正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。當(dāng)前，集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作人員絕大部分是兼職，業(yè)務(wù)工作多。要正確定位、發(fā)揮作用，加強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，提高對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。集團(tuán)公司近年來通過舉辦專題學(xué)習(xí)班，紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月主題教育活動(dòng)，選派人員參加上級(jí)舉辦的專題理論研討班和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，鼓勵(lì)晉升高一級(jí)學(xué)歷等形式，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容有紀(jì)檢監(jiān)察公文寫作、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、黨紀(jì)政紀(jì)新條規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察信息寫作、審計(jì)基本知識(shí)等。還結(jié)合新的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的出臺(tái)，及時(shí)舉辦了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》的專題學(xué)習(xí)班等，不斷豐富紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，也是培養(yǎng)一支高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察人才隊(duì)伍的必然要求，所以，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)要逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。一是建立資格準(zhǔn)入制度。要提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的門檻，實(shí)行資格準(zhǔn)入，力求凡進(jìn)必考，逐步縮小組織任命的比例，擴(kuò)大法定考試進(jìn)人的比例，堅(jiān)決杜絕安置性進(jìn)人和照顧性進(jìn)人，為建設(shè)高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍打好基礎(chǔ)。二是建立掛職鍛煉制度。要積極創(chuàng)造條件，合理安排優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層掛職鍛煉，讓干部多學(xué)習(xí)多接觸經(jīng)濟(jì)管理、金融證券、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等相關(guān)知識(shí)，取長補(bǔ)短，與時(shí)俱進(jìn)。三是建立交流輪崗制度。除紀(jì)委書記外，其他紀(jì)檢監(jiān)察干部要逐步實(shí)行跨單位交流。四是建立考核激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。要逐步探索領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、干部自評(píng)與互評(píng)相結(jié)合的評(píng)價(jià)體系。每年對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部考評(píng)一次，連續(xù)兩年評(píng)為優(yōu)秀者優(yōu)先獲得晉升機(jī)會(huì)，連續(xù)兩年處于末位的淘汰出隊(duì)伍。五是完善監(jiān)督制約機(jī)制。進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察部門的內(nèi)部監(jiān)督，重點(diǎn)要在監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制上有所創(chuàng)新。如全面推行辦事公開制度;實(shí)行群眾聽證質(zhì)詢制，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門工作實(shí)施監(jiān)督。嚴(yán)肅內(nèi)部監(jiān)督的原則性，對(duì)不適宜做紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部要調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察崗位，保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔性，努力營造紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的良好氛圍。

黨的xx屆三中全會(huì)，開啟全面深化改革的新征程，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新要求。按照中紀(jì)委提出的明確“兩個(gè)責(zé)任”、落實(shí)“兩個(gè)為主”和“三轉(zhuǎn)”的新要求，陳倉區(qū)紀(jì)委解放思想、主動(dòng)轉(zhuǎn)變、聚力主業(yè)主責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，清理議事機(jī)構(gòu)，加大辦案力量，重組調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化人員配備，提高了履職能力，同時(shí)也存在一些難題亟待破解。

一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)定位把握不準(zhǔn)，在實(shí)際工作，經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位、錯(cuò)位、失位問題。一是越位問題，主要表現(xiàn)為應(yīng)由牽頭部門承擔(dān)完成的任務(wù)，紀(jì)委卻主動(dòng)或被動(dòng)的承擔(dān)，履行不該履行的職責(zé)。二是缺位問題，一些基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)組織與協(xié)調(diào)的關(guān)系理解不透，注重組織，忽視協(xié)調(diào)，導(dǎo)致有些工作該分解的沒有及時(shí)分解，該督辦的沒有督辦，在治本抓源頭工作中形成責(zé)任虛化、部門責(zé)任弱化、紀(jì)委責(zé)任泛化的局面。三是錯(cuò)位問題，一些地方紀(jì)委對(duì)自身工作定位不準(zhǔn)，對(duì)部門各負(fù)其責(zé)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)認(rèn)識(shí)不清，存在著包攬過多甚至替代職責(zé)的情況，分不清主次與責(zé)任，沒有調(diào)動(dòng)和發(fā)揮牽頭部門的主體作用，往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào)。四失位問題，主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責(zé)追責(zé)不嚴(yán)等。

二是紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)有待提高。日前，中紀(jì)委通報(bào)了四起紀(jì)檢監(jiān)察干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題，這也折射出我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部程度不同存在一些問題。在目前“舌尖上的腐朽”、“車輪上的腐朽”、“會(huì)員卡腐朽”等“四風(fēng)”盛行的社會(huì)大背景影響下，紀(jì)檢監(jiān)察干部也存在理想信念不夠堅(jiān)定，自律意識(shí)不強(qiáng)，工作作風(fēng)不實(shí)、工作責(zé)任心不強(qiáng)等問題。

三是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。從對(duì)一些國有企業(yè)調(diào)查情況來看，大多企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察人員兼職過多，職能作用發(fā)揮不明顯。紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)少，業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)不熟，工作能力工作方式方法不能適應(yīng)新時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的需要。一些企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)不健全，正常工作難于開展。部分經(jīng)營好的企業(yè)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備陳舊老化配置低，困難企業(yè)就不用說了，這種狀況嚴(yán)重制約了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展和作用的發(fā)揮。

一是深化認(rèn)識(shí)，以改革的思路破解紀(jì)檢監(jiān)察工作難題，打好持久戰(zhàn)。要深化對(duì)黨的xx大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭的新思路、新要求、新部署的學(xué)習(xí)貫徹，力求學(xué)深、學(xué)透，以更好地掌握精髓、指導(dǎo)實(shí)踐。當(dāng)前，腐朽現(xiàn)象多發(fā)，滋生腐朽的土壤存在，反腐朽斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，“四風(fēng)”問題嚴(yán)重?fù)p害黨的形象，作風(fēng)問題和腐朽問題解決不好，就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害，甚至。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部必須從思想上警醒起來，堅(jiān)持懲治和預(yù)防腐朽兩手抓、兩手硬，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭引向深入。

二是聚力主業(yè)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照“三轉(zhuǎn)”要求聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)主業(yè)，整合基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，減少職能交叉、合理配置人員、加強(qiáng)監(jiān)督和辦案力量，探索新的派駐辦法，實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋，把不該紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責(zé)任部門，使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)回歸職能本位。堅(jiān)持執(zhí)好紀(jì)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通;嚴(yán)打“老虎”，勤拍“蒼蠅”，充分發(fā)揮懲治腐朽的震懾作用。堅(jiān)持問好責(zé)，加強(qiáng)行政監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)政府職能部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)察，加大行政問責(zé)力度。堅(jiān)持把好關(guān)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。

三是轉(zhuǎn)變方式，堅(jiān)持抓早抓小盯關(guān)鍵，打好殲滅戰(zhàn)。堅(jiān)持抓早抓小、治病救人，對(duì)黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處，防止小問題變成大問題。要善于抓住監(jiān)督檢查、案件查辦、教育預(yù)防等紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作，從而帶動(dòng)全局工作推進(jìn)，緊緊盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位，盯住管錢、管物、管人、管項(xiàng)目的單位和干部。

四是提高能力，用鐵的紀(jì)律打造過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)中省紀(jì)委“四個(gè)不準(zhǔn)”“六個(gè)嚴(yán)禁”的要求，不斷擰緊螺絲，上緊發(fā)條，對(duì)不適合紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅(jiān)決調(diào)離，對(duì)違紀(jì)違法行為零容忍，用鐵的紀(jì)律打造過硬隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)國企紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，要穩(wěn)定加強(qiáng)國企紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高履職能力，同時(shí)要配備必要的人員，提供必要的辦公設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障等條件，以確保反腐倡廉各項(xiàng)政策落實(shí)。

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