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村監(jiān)督委工作匯報篇一
自《xx省基層公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》實(shí)施以來,基層消防監(jiān)督工作取得了一定的實(shí)效,尤其是在推動三基工程建設(shè)中的打牢火災(zāi)預(yù)防基礎(chǔ)更是起到了積極的作用,有效預(yù)防和減少了社會面火災(zāi)的發(fā)生,為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。但是,我們也清楚的看到,由于各方面因素,派出所消防監(jiān)督工作還存在諸多問題。在此。筆者就派出所消防監(jiān)督工作存在的問題及對策談一些自己粗淺的看法,不妥之處,敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
(一)思想認(rèn)識上存在誤區(qū)。受傳統(tǒng)認(rèn)識的影響,社會消防工作在群眾中一直認(rèn)為是消防部門負(fù)責(zé)的,包括大部分公安民警也普遍認(rèn)為消防工作是消防部門的事,消防部門是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體,派出所無需管消防工作。也有的公安民警認(rèn)為自己的人事、經(jīng)費(fèi)全部在上級公安機(jī)關(guān),消防部門沒有權(quán)力干涉,消防監(jiān)督工作對自己只是一件份外活,可干可不干,不少地方出現(xiàn)了上面抓一抓,下面動一動的被動應(yīng)付局面。
(二)工作任務(wù)繁重及消防經(jīng)費(fèi)不足。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,派出所擔(dān)負(fù)的任務(wù)外延不斷擴(kuò)大,加之派出所的現(xiàn)有警力不足,有的基層所正式民警僅3至4人,因此,公安派出所常常為了應(yīng)付日趨繁重的社會治安工作,而把消防工作擱在一邊。另外,民警的頻繁流動使一些原先接受過消防知識培訓(xùn)的消防監(jiān)督員因工作變動調(diào)離原崗位,造成青黃不接。再者,由于目前派出所自身經(jīng)費(fèi)緊缺,在某種程度上影響了消防業(yè)務(wù)工作的正常開展,派出所在履行消防監(jiān)督職責(zé)中正常辦公經(jīng)費(fèi)得不到有效保證。
(三)消防監(jiān)督業(yè)務(wù)不熟。消防是一門多學(xué)科交叉性的綜合科學(xué),內(nèi)容非常廣泛,防火工作專業(yè)性強(qiáng),要求從事防火監(jiān)督人員必須具有較高的業(yè)務(wù)知識水平和相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)。而目前從事消防監(jiān)督工作的民警都未經(jīng)過消防專業(yè)培訓(xùn),在日常防火檢查工作中也就很難發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,由于業(yè)務(wù)的不熟也直接導(dǎo)致在工作中走馬觀花。在調(diào)查中了解到,大部分派出所反映消防監(jiān)督執(zhí)法程序較為煩雜,僅靠數(shù)次培訓(xùn)很難將學(xué)到的知識應(yīng)用到實(shí)際工作中,不具有操作性。因此,在實(shí)際工作中往往不善于開展消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法以及火災(zāi)原因調(diào)查等。
(四)考核機(jī)制的不完善。在落實(shí)派出所消防監(jiān)督工作中存在下發(fā)文件的多、制定完善措施的少,部署工作的多、檢查考評的少等現(xiàn)象。有的公安機(jī)關(guān)沒有把派出所消防監(jiān)督工作列入工作考評,有的雖有列入,但是在總分中占的比例極小,因此有的派出所認(rèn)為消防工作干好干壞一個樣。由于責(zé)任體系不健全,考核機(jī)制的不完善,沒有必要的獎懲措施,這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高,主動性不強(qiáng),存在被動應(yīng)付的現(xiàn)象。
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念,強(qiáng)化派出所責(zé)任意識。公安部第73號令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》明確規(guī)定:公安派出所應(yīng)當(dāng)對居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責(zé)的情況和上級公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對公安派出所消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。此規(guī)定既是新形勢下公安消防部門改革和加強(qiáng)消防監(jiān)督管理工作,減少和預(yù)防火災(zāi)事故的重大舉措,同時也為派出所履行三級消防監(jiān)督管理工作職責(zé)提供了一項(xiàng)職能。公安派出所作為消防基層管理組織,必須轉(zhuǎn)變思想觀念,統(tǒng)一認(rèn)識,把自覺履行消防監(jiān)督職責(zé)作為份內(nèi)之事,充分發(fā)揮其點(diǎn)多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區(qū)情況最熟悉的優(yōu)勢,主動為消防部門分憂,當(dāng)好參謀。
(二)完善消防監(jiān)督管理工作保障機(jī)制。一是建立所長、分管副所長、專兼職消防民警、社區(qū)民警層層負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的消防監(jiān)督工作機(jī)制;二是采取年初簽訂目標(biāo),年中組織督察,年底進(jìn)行考評的方法,將派出所消防監(jiān)督工作納入公安基礎(chǔ)工作考評、目標(biāo)管理工作考評及年終和月度工作考評等各項(xiàng)考評工作當(dāng)中,要求基層派出所要將消防監(jiān)督工作與其他公安工作同計(jì)劃、同步驟、同實(shí)施、同考評、同獎懲;三是加快派出所消防業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),認(rèn)真履行消防監(jiān)督管理職責(zé),抓好城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的消防監(jiān)督工作,預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。同時要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng),堅(jiān)決取消一些不必要的檔案、臺帳,使派出所能夠把精力放在實(shí)實(shí)在在的工作上來;四是確立公安派出所典型引路機(jī)制,充分發(fā)揮其以點(diǎn)帶面作用,不斷總結(jié)推廣其消防工作的成功經(jīng)驗(yàn);五是把對派出所的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入正常的工作日程,做到長計(jì)劃短安排,結(jié)合公安工作特點(diǎn),采取分期分批、集中培訓(xùn)以及以會代訓(xùn)、輪流到消防大隊(duì)見習(xí)等形式進(jìn)行,再者通過邀請轄區(qū)派出所民警參加具有典型意義的消防安全檢查、建筑工程驗(yàn)收、火災(zāi)隱患整改及火災(zāi)原因調(diào)查等,使其在實(shí)踐中不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,做到會宣傳、會檢查、會執(zhí)法、會管理、會組織。
(三)充分發(fā)揮公安派出所的資源優(yōu)勢。一是警力資源優(yōu)勢,派出所遍布城鄉(xiāng),覆蓋面廣,再加上為數(shù)不少的聯(lián)防保安隊(duì)伍,能夠緩解當(dāng)前消防機(jī)構(gòu)警力嚴(yán)重不足的矛盾。二是社會資源優(yōu)勢,派出所對轄區(qū)場所單位和社會面上的情況比較熟悉,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、村組、社區(qū)等關(guān)系密切,能迅速發(fā)動社會方方面面開展工作。三是行政執(zhí)法資源優(yōu)勢,派出所開展行政執(zhí)法工作有長期積累的經(jīng)驗(yàn)和良好的基礎(chǔ),其對轄區(qū)情況的熟悉還保證了消防行政執(zhí)法工作不留空白點(diǎn),減少了對消防違法違章行為的失控漏管。公安消防機(jī)構(gòu)在指導(dǎo)公安派出所開展消防監(jiān)督工作時,要充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢,進(jìn)一步拓展派出所消防監(jiān)督的職能,突出抓好消防安全重點(diǎn)單位管理、消防安全檢查、消防安全專項(xiàng)治理和消防組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等四個方面工作,切實(shí)把消防安全工作落實(shí)到村組和單位,形成群防群治、齊抓共管的社會化消防新局面。
(四)因地制宜,明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作職責(zé),量化工作標(biāo)準(zhǔn),明確執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限。嚴(yán)格按照規(guī)定,結(jié)合消防監(jiān)督工作特點(diǎn)和實(shí)際,明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作的范圍和職責(zé),執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限,做到管轄明確、任務(wù)明確、責(zé)權(quán)明確。制定合理的公安派出所履行消防行政審批和消防行政處罰的內(nèi)部審批程序,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,提高公安派出所消防監(jiān)督的工作效率和規(guī)范化水平。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo),形成合力。按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,將一部分消防工作移交給派出所,對消防部門來講并不意味著擔(dān)子的減輕,而應(yīng)看作是責(zé)任的加重。因此,在消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部,要將指導(dǎo)派出所抓好轄區(qū)消防工作,作為內(nèi)部建設(shè)的重要方面,制定工作措施,落實(shí)責(zé)任人員,及時掌握信息,注重搞好協(xié)調(diào)。尤其是在部署消防工作任務(wù)、協(xié)同開展消防安全檢查等工作中,要充分考慮派出所實(shí)際,盡量將消防監(jiān)督管理融入到整個轄區(qū)治安管理工作之中,最大限度地發(fā)揮基層派出所的作用,以取得事半功倍的效果。同時,消防部門還要不斷強(qiáng)化公安派出所的監(jiān)督意識、法制意識和服務(wù)意識,及時做好角色轉(zhuǎn)換。
(一)貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)。消防法律法規(guī),是消防監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù),所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和個人都必須嚴(yán)格遵守。要通過開展消防監(jiān)督工作,提高法人、團(tuán)體和群眾遵守消防法律法規(guī)的意識,鼓勵群眾自覺同違反消防法律法規(guī)的行為作斗爭,創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法氛圍。
(二)狠抓消防宣傳四進(jìn)工作。目前,群眾的消防意識普遍還比較淡薄,消防安全常識潰乏,自防自救能力低下。因此,派出所要結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn),積極開展消防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。在宣傳形勢上,應(yīng)當(dāng)結(jié)合單位、企業(yè)的特點(diǎn),采用多種形式,宣傳消防法律法規(guī)、消防常識和逃生自救知識,提高社會整體抗御火災(zāi)能力。
(三)突出重點(diǎn)單位監(jiān)督。要本著確保重點(diǎn),兼顧一般的原則,重點(diǎn)加強(qiáng)重點(diǎn)單位的監(jiān)督。在工作上,應(yīng)以檢查和消除火災(zāi)隱患為重點(diǎn),抓日常的防火檢查和火災(zāi)隱患的整改。要及時發(fā)現(xiàn)問題,制止違法行為,消除火災(zāi)隱患,最大限度地減少火災(zāi)發(fā)生。
總之,在消防監(jiān)督管理工作中強(qiáng)化公安派出所職能作用,對彌補(bǔ)消防監(jiān)督警力不足、拓展消防監(jiān)督管理渠道,減少失控漏管現(xiàn)象發(fā)生,有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。隨著我國消防法制建設(shè)的日臻完善,在新的消防監(jiān)督模式下加強(qiáng)派出所消防監(jiān)督工作,深入拓展公安派出所在消防監(jiān)督管理工作中的職能作用是時代發(fā)展的必然產(chǎn)物。
村監(jiān)督委工作匯報篇二
今年以來,卡車公司黨委號召各級黨組織和廣大黨員干部要努力學(xué)習(xí)黨的十八大以來中央下發(fā)的各種重要文件,不斷提高思想認(rèn)識,將思想統(tǒng)一到黨中央的路線、方針、政策和決策部署上來。為“兩學(xué)一做”、“四個全面建設(shè)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),做出自己的貢獻(xiàn)。
設(shè)備動能部黨委下轄的管理支部則認(rèn)真踐行上級黨組織的工作部署和要求,及時、認(rèn)真、全面、深入的組織廣大黨員學(xué)習(xí)。我們通過學(xué)習(xí)黨章和黨的十八大以來的重要文件,提高了對黨中央決策部署的認(rèn)識,對于堅(jiān)定理想信念、爭做合格黨員有了更深入的認(rèn)識和提高。特別是關(guān)于對《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等文件的學(xué)習(xí)。使我們對黨中央反腐倡廉的決心和懲治腐敗的信心抱有了更大的希望。
“民生在勤,勤則不匱。性習(xí)于儉,儉以養(yǎng)廉。”這是“延安五老”之一董必武在新中國成立之初立下的座右銘。他以此自勉自勵,也嚴(yán)格要求家人和身邊的工作人員艱苦樸素、形成勤儉節(jié)約的生活作風(fēng)。在黨的高級領(lǐng)導(dǎo)中樹立了廉潔自律的光輝典范。
《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》涉及黨內(nèi)監(jiān)督的方方面面,不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通黨員,不管是中央政治局還是各級基層黨組織,都在監(jiān)督監(jiān)管的條例范圍之內(nèi)。黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外。信任不能代替監(jiān)督。監(jiān)督是為了更好的選拔干部、培養(yǎng)干部,愛護(hù)干部,并進(jìn)而用好干部。是為了黨的事業(yè)永葆青春,不被腐敗蛀蟲侵害機(jī)體。
黨內(nèi)監(jiān)督方式方法多種多樣,定期巡視是十八大以來創(chuàng)新性的監(jiān)督方式,它將對黨的組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部尊崇黨章、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、和黨的路線方針政策落實(shí)情況的檢查,有履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行黨的紀(jì)律、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及選人用人情況,作為巡視的重點(diǎn),各級巡視組織始終把黨的紀(jì)律挺在前面,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)“《經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”,稱為常態(tài)。
這項(xiàng)工作對于及時發(fā)現(xiàn)苗頭問題和處理一般問題,不失為一把利劍。它讓腐敗分子惶惶不可終日,對于形成不敢腐、不想腐、不能腐的反腐倡廉長效約束機(jī)制作用重大。
作為一名基層黨員,我堅(jiān)決擁護(hù)黨中央的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的各項(xiàng)規(guī)定,以學(xué)習(xí)監(jiān)督文件為契機(jī),以中央巡視重點(diǎn)領(lǐng)域和方面的要求為警戒;以不違反監(jiān)督條例為日常行為的基本遵循。時刻牢記職責(zé)使命,不忘初心,聯(lián)系實(shí)際,嚴(yán)于律己、不改本色。努力為黨的十九大的勝利召開,創(chuàng)造一個穩(wěn)定、安全的生產(chǎn)環(huán)境而不懈努力。
村監(jiān)督委工作匯報篇三
古語有云:“外疾之害,輕于秋毫,人知避之;內(nèi)疾之害,重于泰山,而莫之避?!边@句話告訴我們,外因造成的傷害,很容易被發(fā)現(xiàn);內(nèi)因?qū)е碌牟』?,卻不容易被察覺。對于我們黨來說,外部監(jiān)督是必要的,但從根本上講,還在于強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。
黨內(nèi)監(jiān)督,猶如黨的肌體免疫系統(tǒng),具有糾錯正偏、預(yù)防懲戒、約束制衡、指引促進(jìn)等功能,形成強(qiáng)大的免疫力,使黨的肌體遠(yuǎn)離疾病、保持健康。長期以來,黨內(nèi)存在的一個突出問題,就是內(nèi)部監(jiān)督乏力,監(jiān)督主體比較分散,監(jiān)督責(zé)任不夠明晰,監(jiān)督制度的操作性和實(shí)效性不強(qiáng),特別是對高級干部的監(jiān)督?jīng)]有發(fā)揮應(yīng)有的作用;不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、抵制監(jiān)督等現(xiàn)象不同程度存在,監(jiān)督下級怕丟選票,監(jiān)督同級怕傷和氣,監(jiān)督上級怕穿小鞋;在不少地方和部門,黨內(nèi)監(jiān)督被高高舉起、輕輕放下,成了一句口號;等等。黨內(nèi)監(jiān)督缺位的種種現(xiàn)象,導(dǎo)致黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,對黨的肌體健康造成極大傷害。
黨的以來,黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),創(chuàng)新管理制度,切實(shí)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。黨的xx屆六中全會將這些新理論新實(shí)踐總結(jié)提煉上升為制度,審議通過《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,為大力加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督提供了基本規(guī)范。修訂出臺這一重要文件,是總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、破解現(xiàn)實(shí)問題、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)所采取的戰(zhàn)略舉措。
經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的科學(xué)總結(jié)。“以史為鑒,可以知興替。”世界上一些大黨老黨喪權(quán)亡黨,一個重要原因就是缺乏監(jiān)督制約,特別是黨內(nèi)監(jiān)督缺位。我們黨90多年來之所以能夠從小到大、從弱到強(qiáng),就是因?yàn)槭冀K重視加強(qiáng)自我監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,迅速解決問題。特別是黨的以來,黨內(nèi)監(jiān)督重招實(shí)招頻出,巡視“利劍”顯威力,派駐“探頭”全覆蓋,問責(zé)“警鐘”常鳴起,形成強(qiáng)大震懾,取得明顯成效。正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明,我們黨必須強(qiáng)化自我監(jiān)督,才能增強(qiáng)生機(jī)活力,永遠(yuǎn)走在時代前列。
破解黨內(nèi)問題的迫切需要。事業(yè)總是在破解問題中不斷發(fā)展的。一段時間以來,黨內(nèi)出現(xiàn)一些突出問題,人民群眾反映強(qiáng)烈。比如,少數(shù)地方和單位黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)了隨意化、形式化、平淡化、庸俗化的傾向,一些黨組織渙散無力、紀(jì)律松弛,一些黨員作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)、頂風(fēng)違紀(jì)時有發(fā)生,個別黨員違反黨章、危害黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,等等。只有不斷強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,堅(jiān)持抓常抓細(xì)抓長,把紀(jì)律挺在前面,加強(qiáng)對權(quán)力行使的制約,才能使黨的作風(fēng)全面好轉(zhuǎn)起來,有效遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)走上良性發(fā)展的軌道。
鞏固領(lǐng)導(dǎo)核心的有力保障。“治人者必先自治,責(zé)人者必先自責(zé),成人者必先自成?!碑?dāng)前,我們黨正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭,面臨著“四大考驗(yàn)”和“四種危險”,挑戰(zhàn)前所未有、風(fēng)險無處不在。只有大力加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,才能永葆黨的先進(jìn)性和純潔性,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,才能肩負(fù)起時代和歷史賦予的神圣使命。
村監(jiān)督委工作匯報篇四
修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》實(shí)施新的內(nèi)容。新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》有什么變化呢?以下是本站小編為大家整理的最新修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例全文,歡迎大家前來閱讀!
第一條為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,發(fā)展黨內(nèi)民主,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險能力,堅(jiān)持黨的先進(jìn)性,始終做到立黨為公、執(zhí)政為民,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,制定本條例。
第二條黨內(nèi)監(jiān)督以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn),堅(jiān)持民主集中制和黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針。
第三條黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對象是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人。
第四條黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容是:
(二)遵守憲法、法律,堅(jiān)持依法執(zhí)政的情況;
(三)貫徹執(zhí)行民主集中制的情況;
(四)保障黨員權(quán)利的情況;
(五)在干部選拔任用工作中執(zhí)行黨和國家有關(guān)規(guī)定的情況;
(六)密切聯(lián)系群眾,實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展人民群眾根本利益的情況;
(七)廉潔自律和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。
第五條黨內(nèi)監(jiān)督要與黨外監(jiān)督相結(jié)合。黨的各級組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)自覺接受并正確對待黨和人民群眾的監(jiān)督。
第二章監(jiān)督職責(zé)
第六條黨的各級委員會在黨內(nèi)監(jiān)督方面履行下列職責(zé):
(四)對下一級黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督;
(五)黨的地方各級委員會和基層委員會監(jiān)督上級黨委、紀(jì)委的工作,提出意見和建議。
黨的中央和地方各級委員會派出的工作委員會,按照有關(guān)規(guī)定對所屬黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督。
第七條黨的各級委員會委員在黨內(nèi)監(jiān)督方面的責(zé)任:
(四)中央委員對中央政治局委員、的意見,署真實(shí)姓名以書面形式或其他形式向中央政治局會或中央紀(jì)委會反映。
對委員署真實(shí)姓名反映的問題、意見和建議,有關(guān)部門或人員應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)達(dá),不得扣壓;有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)及時研究、處理并以適當(dāng)方式答復(fù)。
(二)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督;
(五)受理對黨組織和黨員違犯黨紀(jì)行為的檢舉和黨員的控告、申訴,保障黨員的權(quán)利。
黨的中央紀(jì)律檢查委員會和地方各級紀(jì)律檢查委員會派出的紀(jì)律檢查工作委員會,按照有關(guān)規(guī)定履行監(jiān)督職責(zé)。
紀(jì)委對派駐紀(jì)檢組實(shí)行統(tǒng)一管理。派駐紀(jì)檢組按照有關(guān)規(guī)定對駐在部門的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督。
黨的地方和部門紀(jì)委、黨組紀(jì)檢組可以直接向上級紀(jì)委報告本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位發(fā)生的重大問題。
第九條黨的各級紀(jì)律檢查委員會委員在黨內(nèi)監(jiān)督方面的責(zé)任:
(一)對所在委員會及其派駐機(jī)構(gòu)、派出的巡視機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督;
(四)中央紀(jì)委委員對中央紀(jì)委的意見,署真實(shí)姓名以書面形式或其他形式向中央紀(jì)委會或中央政治局會反映。
對委員署真實(shí)姓名反映的問題、意見和建議,有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或人員應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)達(dá),不得扣壓;有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)及時研究、處理并以適當(dāng)方式答復(fù)。
第十條黨員在黨內(nèi)監(jiān)督方面的責(zé)任和權(quán)利:
(一)及時向黨組織反映群眾的意見和要求,維護(hù)群眾的正當(dāng)利益;
(五)參加黨組織開展的評議黨員領(lǐng)導(dǎo)干部活動,發(fā)表意見。
第十一條黨的各級代表大會代表在代表大會閉會期間,除履行黨員的監(jiān)督責(zé)任和享有黨員的監(jiān)督權(quán)利外,按照有關(guān)規(guī)定對其選舉產(chǎn)生的黨的委員會、紀(jì)律檢查委員會及其成員進(jìn)行監(jiān)督,反映所在選舉單位黨員的意見和建議。
第三章監(jiān)督制度
第一節(jié)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)
第十二條黨的各級委員會實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬方針政策性的大事,凡屬全局性的問題,凡屬重要干部的推薦、任免和獎懲,都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨的委員會集體討論作出決定。黨的委員會成員要根據(jù)集體的決定和分工,切實(shí)履行自己的職責(zé);同時要關(guān)心全局工作,積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)。
黨的各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶頭執(zhí)行民主集中制,支持領(lǐng)導(dǎo)班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要互相信任,互相支持,維護(hù)和增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。
第十三條黨的各級領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)制定、完善并嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則,保證決策科學(xué)、民主。
按照議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)由集體討論決定的事項(xiàng),必須列入會議議程。
黨的各級領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見,對于少數(shù)人的不同意見,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。各種意見和主要理由應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。討論干部任免事項(xiàng),還應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄推薦、考察、醞釀、討論決定的情況。領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選,必須負(fù)責(zé)地寫出推薦材料并署名。
黨的各級領(lǐng)導(dǎo)班子決定重要事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表決。表決采用口頭、舉手、無記名或記名投票等方式。表決結(jié)果和表決方式應(yīng)當(dāng)記錄在案。
第十四條對于應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體討論決定的事項(xiàng)而未經(jīng)集體討論,也未征求其他成員意見,由個人或少數(shù)人決定的,除遇緊急情況外,應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況追究主要責(zé)任人的責(zé)任。
黨的各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員不遵守、不執(zhí)行集體的決定,或未能按照集體的決定和分工履行自己的職責(zé),給工作造成損失的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。
第二節(jié)重要情況通報和報告
第十五條中央委員會作出的決議、決定和中央政治局會議的內(nèi)容,根據(jù)需要以適當(dāng)方式在一定范圍通報或向全黨通報。
地方各級黨的委員會全體會議作出的決議、決定,一般應(yīng)當(dāng)向下屬黨組織和黨員通報,根據(jù)實(shí)際情況,以適當(dāng)方式向社會公開。地方各級黨委會會議的內(nèi)容和本地區(qū)的重要情況,根據(jù)需要以適當(dāng)方式在一定范圍通報或向本地區(qū)的黨組織和黨員通報。
第十六條黨的各級委員會、紀(jì)律檢查委員會在同級黨的代表大會閉會期間,根據(jù)需要將有關(guān)決策、重要情況向本次黨的代表大會代表通報。
第十七條黨組織對于本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位事關(guān)全局和社會穩(wěn)定的重要情況以及重大問題,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時限和程序向上級黨組織報告或請示。同時,地方各級黨委應(yīng)當(dāng)在職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,支持政府和有關(guān)方面獨(dú)立負(fù)責(zé)地處理好有關(guān)問題。
對隱瞞不報、不如實(shí)報告、干擾和阻撓如實(shí)報告或不按時報告、請示的,追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
對下級請示不及時答復(fù)、批復(fù)或?qū)ο录増蟾嬷蟹从车膯栴}在職責(zé)范圍內(nèi)不及時處置,造成嚴(yán)重后果的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第十八條各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向黨組織如實(shí)報告?zhèn)€人重大事項(xiàng),自覺接受監(jiān)督。個人重大事項(xiàng)的具體內(nèi)容,另行規(guī)定。
第三節(jié)述職述廉
第十九條中央政治局向中央委員會全體會議報告工作。
中央紀(jì)委會向中央紀(jì)委全體會議報告工作。
地方各級黨委會、紀(jì)委會分別向委員會全體會議每年報告工作一次。
設(shè)會的基層黨組織的黨委會、紀(jì)委會分別向委員會全體會議每年報告工作一次。
第二十條中央各部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級別的黨組(黨委),地方各級黨委、紀(jì)委和黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級別的黨組(黨委)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,分別在屆中和換屆前一年在規(guī)定范圍述職述廉一次。
基層黨委、紀(jì)委,黨總支、黨支部負(fù)責(zé)人,每年在規(guī)定范圍述職述廉一次。述職述廉時可以邀請群眾代表參加會議。
在屆中和換屆前的述職述廉后,上一級黨組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)年的年度考核組織民主評議或民主測評。
第四節(jié)民主生活會
第二十一條黨組織應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度,按照規(guī)定開好民主生活會。通過民主生活會,統(tǒng)一思想,改進(jìn)作風(fēng),加強(qiáng)監(jiān)督,增進(jìn)團(tuán)結(jié),提高依靠自身力量解決問題和矛盾的能力。
縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加雙重組織生活會。
第二十二條領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會要切實(shí)保證質(zhì)量。民主生活會的主題應(yīng)當(dāng)按照上級黨組織的要求、針對黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題確定。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員在民主生活會上,應(yīng)當(dāng)針對自身存在的廉潔自律方面的問題以及黨員、群眾、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級黨組織提出的意見,負(fù)責(zé)任地作出檢查或說明,積極開展批評和自我批評。
領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對開好民主生活會負(fù)責(zé),并承擔(dān)制定和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子整改措施的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二十三條黨員、群眾和下級黨組織對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見、民主生活會情況和整改措施,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實(shí)上報,并將民主生活會情況和整改措施及時在一定范圍通報。
黨員有權(quán)了解本人所提意見和建議的處理結(jié)果。
第二十四條上級黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的指導(dǎo)和監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會主題不符合要求,應(yīng)當(dāng)提出明確意見,必要時可以直接確定;認(rèn)為下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會不符合規(guī)定要求,可以責(zé)令重新召開。
中央紀(jì)委、中央組織部和中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國家機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員,除參加所在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會外,每人每年應(yīng)當(dāng)參加一個以上省部級領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會,了解情況。
地方各級黨委、紀(jì)委和黨委組織部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員,除參加所在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會外,每人每年應(yīng)當(dāng)參加一個以上下一級領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會,了解情況。
第五節(jié)信訪處理
第二十五條各級黨委、紀(jì)委通過信訪處理,對下級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施監(jiān)督,及時研究來信來訪中提出的重要問題。對重要信訪事項(xiàng)的辦理,應(yīng)當(dāng)督促檢查,直至妥善處理。
第二十六條凡向黨組織檢舉黨員或下級黨組織嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的以及黨員控告侵害自己合法權(quán)益行為的,黨組織應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時調(diào)查處理。黨員署真實(shí)姓名檢舉的,應(yīng)當(dāng)視情況將處理結(jié)果告知該黨員,聽取其意見。
第六節(jié)巡視
第二十七條中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委建立巡視制度,按照有關(guān)規(guī)定對下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督。
第二十八條巡視工作的主要任務(wù)是:
(二)向派出巡視組的黨組織報告巡視工作中了解到的情況,提出意見和建議。
第二十九條巡視組可以根據(jù)巡視工作需要列席所巡視地方的黨組織的有關(guān)會議,查閱有關(guān)文件、資料,召開座談會,與有關(guān)人員談話,了解和研究群眾來信來訪中反映的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要問題。
巡視組不處理所巡視地方的具體問題
第七節(jié)談話和誡勉
第三十條各級黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨委組織部門負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)不定期與黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級別的黨組(黨委)和下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人談話,主要了解該地區(qū)、該系統(tǒng)、該單位落實(shí)“三個代表”重要思想、執(zhí)行黨的路線方針政策、堅(jiān)持民主集中制、實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的情況和領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員廉政勤政的情況,提出建議和要求。
第三十一條黨委(黨組)或組織(人事)部門對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任職談話,應(yīng)當(dāng)把貫徹執(zhí)行民主集中制、廉政勤政方面的要求和存在的問題作為重要內(nèi)容。
第三十二條發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面的苗頭性問題,黨委(黨組)、紀(jì)委和黨委組織部門應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限及時對其進(jìn)行誡勉談話。對該領(lǐng)導(dǎo)干部提出的誡勉要求和該領(lǐng)導(dǎo)干部的說明及表態(tài),應(yīng)當(dāng)作書面記錄,經(jīng)本人核實(shí)后,由組織(人事)部門或紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)留存。
第八節(jié)輿論監(jiān)督
第三十三條在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,新聞媒體要按照有關(guān)規(guī)定和程序,通過內(nèi)部反映或公開報道,發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。
黨的各級組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)重視和支持輿論監(jiān)督,聽取意見,推動和改進(jìn)工作。
第三十四條新聞媒體應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨性原則,遵守新聞紀(jì)律和職業(yè)道德,把握輿論監(jiān)督的正確導(dǎo)向,注重輿論監(jiān)督的社會效果。
第九節(jié)詢問和質(zhì)詢
第三十五條黨的地方各級委員會委員,有權(quán)對黨的委員會全體會議決議、決定執(zhí)行中存在的問題提出詢問或質(zhì)詢。
黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會委員,有權(quán)對紀(jì)律檢查委員會全體會議決議、決定執(zhí)行中存在的問題提出詢問或質(zhì)詢。
第三十六條詢問可口頭提出,也可以書面形式署真實(shí)姓名提出。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)作出說明。
第三十七條詢問人在對有關(guān)部門所作的說明不滿意的情況下,可以書面形式署真實(shí)姓名對同一問題提出質(zhì)詢。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)作出書面解釋或答復(fù)。
對質(zhì)詢中發(fā)現(xiàn)的問題,有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)及時研究處理。質(zhì)詢?nèi)死觅|(zhì)詢故意刁難、無理糾纏的,給予批評教育;情節(jié)嚴(yán)重的,追究責(zé)任。
第十節(jié)罷免或撤換要求及處理
第三十八條黨的地方各級委員會委員,有權(quán)向上級黨組織提出要求罷免或撤換所在委員會和同級紀(jì)委中不稱職的委員、。
黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會委員,有權(quán)向上級黨組織提出要求罷免或撤換所在委員會不稱職的委員、。
受理罷免或撤換要求的黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究處理。
第三十九條罷免或撤換要求應(yīng)當(dāng)以書面形式署真實(shí)姓名提出,并有根據(jù)地陳述理由。
提出罷免或撤換要求應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅慎重。對于沒有列舉具體事例,不負(fù)責(zé)任地提出罷免或撤換要求的,給予批評教育;對于捏造事實(shí)陷害他人的,依紀(jì)依法追究責(zé)任。
第四章監(jiān)督保障
第四十條各級黨委、紀(jì)委應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),發(fā)揮監(jiān)督作用。
黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)正確履行職責(zé),自覺接受監(jiān)督。
對違反本條例規(guī)定,不履行或不正確履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)、不遵守黨內(nèi)監(jiān)督制度的,視情節(jié)追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
第四十一條各級黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)思想政治教育,健全工作制度,有效防范各種違紀(jì)行為的發(fā)生。對黨組織和黨員反映的問題,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理。
第四十二條鼓勵、支持、保護(hù)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、黨的代表大會代表在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮積極作用。對署真實(shí)姓名反映問題或檢舉、控告違紀(jì)違法行為的,黨組織和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)為其保密;對泄露的要追究責(zé)任。對檢舉、控告黨員或黨組織嚴(yán)重違紀(jì)違法問題經(jīng)查證屬實(shí)的,給予表揚(yáng)或獎勵。對打擊報復(fù)監(jiān)督者的,對以監(jiān)督為名侮辱、誹謗、誣陷他人的,以及在監(jiān)督中有其他違紀(jì)違法行為的,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
第四十三條黨組織發(fā)現(xiàn)違反本條例的行為或接到檢舉、控告,認(rèn)為需要查明事實(shí)、糾正錯誤、追究責(zé)任的,按照職責(zé)和權(quán)限,及時調(diào)查處理。
經(jīng)過調(diào)查,需要追究黨組織責(zé)任的,責(zé)令其糾正錯誤或給予通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的依照有關(guān)規(guī)定處理;需要追究黨員責(zé)任的,依照有關(guān)規(guī)定給予批評教育、組織處理或黨紀(jì)處分;沒有發(fā)現(xiàn)被調(diào)查的黨組織或黨員有違反規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)作出書面結(jié)論,消除影響。
第四十四條黨員、黨組織對處理決定不服的,可以向作出處理決定的黨組織申訴。有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真復(fù)議、復(fù)查,并作出結(jié)論。如仍有意見,可以向上級黨組織直至中央申訴。
申訴期間,不影響處理決定的執(zhí)行。
第五章附則
第四十五條中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)的黨組織實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)定,由參照本條例制定。
第四十六條本條例由中央紀(jì)委商中央組織部解釋。
第四十七條本條例自發(fā)布之日起施行
中共中央政治局7月26日召開會議,決定今年10月在北京召開中國共產(chǎn)黨第xx屆中央委員會第六次全體會議,主要議程是,中共中央政治局向中央委員會報告工作,研究全面從嚴(yán)治黨重大問題,制定新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》。會議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。中共中央主持會議。
高級干部要以身作則
會議認(rèn)為,新形勢下,黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的,同時一個時期以來,黨內(nèi)政治生活中也出現(xiàn)了一些突出問題。黨的以來,以同志為的黨中央身體力行、率先垂范,堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨的建設(shè),堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,集中整飭黨風(fēng),嚴(yán)厲懲治腐敗,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象,贏得了黨心民心,為開創(chuàng)治國理政新局面提供了重要保證。綜合分析,有必要制定一部新形勢下黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則。新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,重點(diǎn)是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會的組成人員。高級干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則,模范遵守黨章黨規(guī),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),堅(jiān)持率先垂范、以上率下,為全黨作出示范。
從嚴(yán)治黨的制度保障
會議認(rèn)為,黨的執(zhí)政地位,決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的。只有以黨內(nèi)監(jiān)督帶動其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系,才能為全面從嚴(yán)治黨提供有力制度保障?!吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》20xx年頒布施行以來,對我們堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,做到立黨為公、執(zhí)政為民,發(fā)揮了積極作用。同時,隨著形勢任務(wù)發(fā)展變化,《條例》與新實(shí)踐新要求不相適應(yīng)的問題顯現(xiàn)出來。黨的和xx屆三中、四中、五中全會對強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督提出了明確要求,為修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例提供了重要遵循。這幾年,我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)“兩個責(zé)任”,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,積累了不少經(jīng)驗(yàn),為修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例奠定了重要實(shí)踐基礎(chǔ)。修訂工作時機(jī)成熟、條件具備,應(yīng)抓緊抓好。
[中央政治局談經(jīng)濟(jì)]
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢:上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),但下行壓力仍較大
會議指出,今年以來,在錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下,各地區(qū)各部門按照黨中央部署,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,取得了來之不易的成績。
上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步推進(jìn),企業(yè)效益有所回升,金融市場總體平穩(wěn)運(yùn)行,城鎮(zhèn)新增就業(yè)持續(xù)增加,人民生活繼續(xù)改善,社會大局保持穩(wěn)定。同時,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,存在一些必須高度重視的風(fēng)險隱患。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新常態(tài)特征更加明顯,我們必須把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)這個大邏輯,堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,化壓力為動力,推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好。
下半年工作:落實(shí)“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”
會議強(qiáng)調(diào),做好下半年經(jīng)濟(jì)工作,要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議決策部署,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會政策要托底的總體思路,通過實(shí)施適度擴(kuò)大總需求、堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、引導(dǎo)良好發(fā)展預(yù)期的組合政策,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展走勢,實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。
會議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持適度擴(kuò)大總需求,繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,注重相機(jī)、靈活調(diào)控,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造良好宏觀環(huán)境。要落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施,保證公共支出能力和力度,發(fā)揮財政資金效應(yīng),引導(dǎo)社會資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱領(lǐng)域。要引導(dǎo)貨幣信貸和社會融資合理增長,著力疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要有效防范和化解金融風(fēng)險隱患,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。要持續(xù)深化“放、管、服”和財稅、金融、創(chuàng)新、國企等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。
修訂后的《條例》,主要有以下幾個特點(diǎn):
第一,突出尊崇黨章,聚焦全面從嚴(yán)治黨。黨章是黨內(nèi)根本大法,也是開展黨內(nèi)監(jiān)督的根本依據(jù)。黨的通過的黨章18處提到“監(jiān)督”,對堅(jiān)持民主集中制、明確黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)等提出原則要求。《條例》以黨章為根本遵循,將相關(guān)要求細(xì)化具體化,突出強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督的政治性,緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等情況強(qiáng)化監(jiān)督,著力解決管黨治黨失之于寬松軟問題。
第二,突出“兩個圍繞”,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神。“兩個圍繞”,即圍繞理論、思想、制度構(gòu)建體系,圍繞權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)設(shè)計(jì)制度。權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。目前,黨內(nèi)監(jiān)督存在的各種問題同監(jiān)督責(zé)任沒有落實(shí)有很大關(guān)系。《條例》堅(jiān)持權(quán)責(zé)對等,以監(jiān)督責(zé)任為主軸,依據(jù)黨章對黨的工作主體的劃分,明確了黨的中央組織、黨委(黨組)、黨的紀(jì)律檢查委員會、黨的基層組織和黨員4類監(jiān)督主體的監(jiān)督責(zé)任,規(guī)定了黨的工作部門監(jiān)督職責(zé)。同時,對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和線索的處理作出明確規(guī)定,要求對糾錯、整改不力的嚴(yán)肅追責(zé),著力完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差機(jī)制。這些規(guī)定構(gòu)成了黨內(nèi)監(jiān)督的嚴(yán)密體系,既有實(shí)體內(nèi)容,又有監(jiān)督保障,有利于促進(jìn)各級黨組織及其負(fù)責(zé)人扛起主體責(zé)任,瞪大眼睛、伸長耳朵,抓早抓小、防微杜漸,把黨內(nèi)監(jiān)督落到實(shí)處。
第三,突出民主集中制,維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。堅(jiān)持民主集中制是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的核心。當(dāng)前,民主不夠和集中不夠的問題同時存在。解決這些問題,關(guān)鍵是按照從嚴(yán)的要求,把民主集中制真正嚴(yán)格起來、執(zhí)行下去。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督必須把民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主有機(jī)結(jié)合起來,把上級對下級、同級之間以及下級對上級的監(jiān)督作用充分發(fā)揮出來?!稐l例》通篇貫徹民主集中制的總體要求,既強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督的權(quán)威和責(zé)任首先來自于黨的組織,要正確集中,強(qiáng)化黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部自上而下的監(jiān)督責(zé)任;又尊重黨員主體地位,發(fā)揮同級相互監(jiān)督和自下而上民主監(jiān)督作用,實(shí)現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。
第四,突出關(guān)鍵少數(shù),重點(diǎn)盯住一把手。這是由領(lǐng)導(dǎo)干部所處的位置決定的?!瓣P(guān)鍵少數(shù)”在推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)事業(yè),管好班子、帶好隊(duì)伍方面起著關(guān)鍵作用,他們率先垂范、以身作則、從我做起,將會對所在地方或部門產(chǎn)生良好引領(lǐng)帶動作用。反過來講,領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法,對黨造成的損害更大,影響更為惡劣?!稐l例》明確把“黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部”作為黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對象,要求“加強(qiáng)對黨組織主要負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督”。
第五,突出問題導(dǎo)向,注重務(wù)實(shí)管用。不貪大求全,有什么問題解決什么問題,增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)針對性。兼顧必要性和可行性,提煉有效做法,提出具體招數(shù),增強(qiáng)可操作性。
村監(jiān)督委工作匯報篇五
為貫徹落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革要求,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)事中事后監(jiān)管,提高醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效能,按照國家、省、市衛(wèi)健委20xx年“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽查工作安排和部署,xx市市、縣兩級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)精心組織,將醫(yī)療衛(wèi)生“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽查任務(wù)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督、專項(xiàng)整治行動和疫情防控常態(tài)化檢查有機(jī)結(jié)合,圓滿完成全市20xx年醫(yī)療衛(wèi)生“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽查任務(wù)。共抽查醫(yī)療機(jī)構(gòu)182家,查辦案件41件,罰沒款3.91萬元,完結(jié)率達(dá)100%、立案率達(dá)23.03%,立案率位居全省第一,罰沒總數(shù)位居全省第二。
在“雙隨機(jī)”抽查工作之前,支隊(duì)一方面依托xx省衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法信息系統(tǒng)對全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管底庫進(jìn)行全面清查,對系統(tǒng)內(nèi)本底缺失、信息不全的單位進(jìn)行維護(hù),對注銷、關(guān)閉單位進(jìn)行清除,確保國家、省“雙隨機(jī)”任務(wù)的抽取工作順利進(jìn)行;另一方面對近年來監(jiān)管單位受處罰、投訴舉報、信用監(jiān)管等情況進(jìn)行全面梳理,明確重點(diǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫,加大對重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查力度,提升“雙隨機(jī)”監(jiān)管的針對性和精準(zhǔn)性。
受疫情的影響,今年的“雙隨機(jī)”抽查工作時間緊、任務(wù)重,按照市衛(wèi)健委《關(guān)于開展20xx年全市“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽查工作的通知》的要求,市支隊(duì)堅(jiān)持全市“一盤棋”,進(jìn)一步細(xì)化抽查工作的時間節(jié)點(diǎn),統(tǒng)一部署,以“周調(diào)度、月報告、季推送”的形式,通報全市“雙隨機(jī)”抽查工作進(jìn)度,推動任務(wù)再壓實(shí),時間再收緊。
市支隊(duì)將“精準(zhǔn)+智慧”衛(wèi)監(jiān)融入“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽查工作中,在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域創(chuàng)建醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查自報系統(tǒng),充分發(fā)揮實(shí)時監(jiān)管優(yōu)勢,強(qiáng)化自查結(jié)果運(yùn)用,落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自我管理主體責(zé)任,把醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管與“雙隨機(jī)”抽查工作緊密結(jié)合,建立健全機(jī)構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系。
在“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽查工作中,始終秉承以“優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展”為宗旨,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序,大力推行說服教育、勸導(dǎo)示范、行政建議、行政指導(dǎo)、行政約談、行政告誡等審慎監(jiān)管方式。對同一檢查對象,整合日常監(jiān)督檢查事項(xiàng),在完成抽查事項(xiàng)清單中全部檢查內(nèi)容的同時,對其涉及的醫(yī)療美容、口腔、健康體檢、中醫(yī)藥服務(wù)等其它領(lǐng)域的專項(xiàng)整治內(nèi)容一并進(jìn)行監(jiān)督檢查,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門”“查多項(xiàng)事”,減少對醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常經(jīng)營活動的過多干預(yù),營造務(wù)實(shí)高效的醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)環(huán)境。
下一步,支隊(duì)將自覺把黨的路線方針政策貫穿于衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法各領(lǐng)域、各方面和各環(huán)節(jié),積極踐行“把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置”的重大理念,聚焦醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)法中存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及薄弱環(huán)節(jié),跟蹤問題整改,加大檢查力度,有效發(fā)揮“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽查利劍作用。
村監(jiān)督委工作匯報篇六
一、集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)。黨的各級委員會實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬方針政策性的大事,凡屬全局性的問題,凡屬重要干部的推薦、任免和獎懲,都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨的委員會集體討論作出決定。黨的委員會成員要根據(jù)集體的決定和分工,切實(shí)履行自己的職責(zé);同時要關(guān)心全局工作,積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)。
二、重要情況通報和報告。地方各級黨的委員會全體會議作出的決議、決定,一般應(yīng)當(dāng)向下屬黨組織和黨員通報,根據(jù)實(shí)際情況,以適當(dāng)方式向社會公開。地方各級黨委會會議的內(nèi)容和本地區(qū)的重要情況,根據(jù)需要以適當(dāng)方式在一定范圍通報或向本地區(qū)的黨組織和黨員通報。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向黨組織如實(shí)報告?zhèn)€人重大事項(xiàng),自覺接受監(jiān)督。個人重大事項(xiàng)的具體內(nèi)容,另行規(guī)定。
三、述職述廉?;鶎狱h委、紀(jì)委,黨總支、黨支部負(fù)責(zé)人,每年在規(guī)定范圍述職述廉一次。述職述廉時可以邀請群眾代表參加會議。在屆中和換屆前的述職述廉后,上一級黨組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)年的年度考核組織民主評議或民主測評。
四、民主生活會。黨組織應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度,按照規(guī)定開好民主生活會。通過民主生活會,統(tǒng)一思想,改進(jìn)作風(fēng),加強(qiáng)監(jiān)督,增進(jìn)團(tuán)結(jié),提高依靠自身力量解決問題和矛盾的能力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在民主生活會上,應(yīng)當(dāng)針對自身存在的廉潔自律方面的問題以及黨員、群眾、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級黨組織提出的意見,負(fù)責(zé)任地作出檢查或說明,積極開展批評和自我批評。
五、信訪處理。各級黨委、紀(jì)委通過信訪處理,對下級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施監(jiān)督,及時研究來信來訪中提出的重要問題。對重要信訪事項(xiàng)的辦理,應(yīng)當(dāng)督促檢查,直至妥善處理。
六、談話和誡免。各級黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨委組織部門負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)不定期與黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級別的黨組(黨委)
和下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人談話,主要了解該地區(qū)、該系統(tǒng)、該單位落實(shí)“三個代表”重要思想、執(zhí)行黨的路線方針政策、堅(jiān)持民主集中制、實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的情況和領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員廉政勤政的情況,提出建議和要求。黨委(黨組)或組織(人事)部門對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任職談話,應(yīng)當(dāng)把貫徹執(zhí)行民主集中制、廉政勤政方面的要求和存在的問題作為重要內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面的苗頭性問題,黨委(黨組)、紀(jì)委和黨委組織部門應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限及時對其進(jìn)行誡勉談話。對該領(lǐng)導(dǎo)干部提出的誡勉要求和該領(lǐng)導(dǎo)干部的說明及表態(tài),應(yīng)當(dāng)作書面記錄,經(jīng)本人核實(shí)后,由組織(人事)部門或紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)留存。
八、輿論監(jiān)督。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,新聞媒體要按照有關(guān)規(guī)定和程序,通過內(nèi)部反映或公開報道,發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。黨的各級組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)重視和支持輿論監(jiān)督,聽取意見,推動和改進(jìn)工作。
九、詢問和質(zhì)詢
黨的地方各級委員會委員,有權(quán)對黨的委員會全體會議決議、決定執(zhí)行中存在的問題提出詢問或質(zhì)詢。黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會委員,有權(quán)對紀(jì)律檢查委員會全體會議決議、決定執(zhí)行中存在的問題提出詢問或質(zhì)詢。對質(zhì)詢中發(fā)現(xiàn)的問題,有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)及時研究處理。質(zhì)詢?nèi)死觅|(zhì)詢故意刁難、無理糾纏的,給予批評教育;情節(jié)嚴(yán)重的,追究責(zé)任。
十、罷免或撤換要求及處理
村監(jiān)督委工作匯報篇七
一年來我村監(jiān)督委員會按照上級部門的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策、業(yè)務(wù),監(jiān)督委員會成員定期開展學(xué)習(xí)活動,通過實(shí)踐與理論相結(jié)合、成員之間相互討論等學(xué)習(xí)方法,不斷提高自身素質(zhì)。以確保有足夠的能力來服務(wù)群眾,來發(fā)揮民主監(jiān)督職責(zé)。不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員建設(shè),不斷提高民主決策能力。
1、全年履職會計(jì)36次,每月3次,做到每月3天集中學(xué)習(xí),辦公。
2、全年召開了12次村務(wù)監(jiān)督委員會會議,總結(jié)本月工作,布置下月工作。
3、全年受理村民意見建議26人次,24條意見建設(shè),都給予了答復(fù)辦理,不能答復(fù)辦理的向村黨總支、村委會匯報,監(jiān)督他們答復(fù)辦理。
1、全年共例席村黨總支、村委會重大工作研究會議10次。
2、對全村重大事務(wù)一事一議、基礎(chǔ)設(shè)施承包、建設(shè)、驗(yàn)收全程參與。
3、對全村民生補(bǔ)貼養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險村補(bǔ)貼全程核實(shí)人數(shù)款額。
4、每季度對村務(wù)、財務(wù)收支情況進(jìn)行一次審核。對村務(wù)、村財務(wù)切實(shí)做好監(jiān)督管理。做到村務(wù)、村財務(wù)及時公開。當(dāng)好農(nóng)村工作的監(jiān)督員,積極對村級重大決策及村級財務(wù)、政務(wù)公開進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),做到參與不決策、監(jiān)督不越權(quán)。同時對村干部貫徹執(zhí)行上級黨委、政府決定的事項(xiàng)、熱點(diǎn)問題、惠民政策的.落實(shí)及村干部廉潔自律、述職述廉等情況進(jìn)行監(jiān)督,有效避免一些違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
以上就是xx村村務(wù)監(jiān)督委員會近一年的工作匯報,我們將再接再厲,把xx村村務(wù)監(jiān)督委員會工作做到最好,為村民的美好生活,為村全面邁向小康社會打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
村監(jiān)督委工作匯報篇八
《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》(以下簡稱《準(zhǔn)則》)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,緊扣廉潔自律主題,重申黨的理想信念宗旨,重在立德與正面倡導(dǎo),為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了看得見、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn);《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以下簡稱《條例》)圍繞黨紀(jì)戒尺要求,開列負(fù)面清單,重在立規(guī),劃出了黨組織和黨員不可觸碰的紅線,要求始終把紀(jì)律與規(guī)矩挺在前面。《準(zhǔn)則》與《條例》的修訂,是從嚴(yán)治黨的必然要求;是貫徹落實(shí)“四個全面”重大戰(zhàn)略布局的重要保障。
一、充分認(rèn)識學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》與《條例》的重要意義
歷史的經(jīng)驗(yàn)告誡我們,一個政黨,如果不堅(jiān)決反對和有效預(yù)防腐敗,聽任腐敗現(xiàn)象在黨內(nèi)滋長蔓延,取得的政權(quán)也不可能保持穩(wěn)定,黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險。黨的十八大以來,黨中央對推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了明確的要求。新修訂的《準(zhǔn)則》與《條例》是我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化,是在新形勢下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新要求,是從源頭上防治腐敗的根本舉措,對于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位,具有十分重要的意義。
二、自覺學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》,增強(qiáng)拒腐防變意識
學(xué)習(xí)好《準(zhǔn)則》與《條例》,是增強(qiáng)拒腐防變意識的基礎(chǔ)和前提。黨員干部是反腐倡廉教育工作的重點(diǎn)。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就要自覺認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大會議的精神實(shí)質(zhì),深入、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn),主動接受從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育,不斷提高學(xué)習(xí)的自覺性、主動性,打牢思想基礎(chǔ),筑嚴(yán)思想防線,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,切實(shí)做到勤政為民、廉潔從政。
三、自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,始終把紀(jì)律與規(guī)矩挺在前面
許多鑄成大錯的黨員干部,在反省自己一步步走向墮落罪惡的過程時,普遍反映出一點(diǎn),就是從一些不起眼的小便宜、小動作、小利益開始,誘發(fā)他們私欲膨脹,不顧黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本原則,心存僥幸,降低了標(biāo)準(zhǔn),放松了的要求,逐步陷入不可自拔的境地,造成對國家、對社會、對人民無法彌補(bǔ)的巨大損失。古人云“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”,作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就要警鐘長鳴,時刻用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己;自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,用紀(jì)律和規(guī)矩嚴(yán)格約束自己,牢記“兩個務(wù)必”,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,不斷提高拒腐防變的能力。
四、自覺接受監(jiān)督,始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性
作為黨員就要嚴(yán)格執(zhí)行黨章,全面貫徹《準(zhǔn)則》與《條例》,自覺接受來自各方面的監(jiān)督,認(rèn)真開展批評與自我批評,針對存在的突出問題和黨員、群眾反映的意見進(jìn)行認(rèn)真整改,進(jìn)一步在工作中不斷完善,不斷創(chuàng)新,不斷進(jìn)步,牢記全心全意為人民服務(wù)、為財政事業(yè)服務(wù)的宗旨,樹立正確人生觀、地位觀和利益觀,堅(jiān)持權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,做一名廉潔自律、愛崗敬業(yè)的財政干部。
我們要通過不斷的學(xué)習(xí),全面、準(zhǔn)確地理解和把握《條例》的精神實(shí)質(zhì),不斷提高自身的政治思想素質(zhì),提升自己的判斷能力和思想覺悟,做一名廉潔自律的黨員?!吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》是關(guān)于黨的紀(jì)律和紀(jì)律處分方面的一部重要的黨內(nèi)法規(guī),它是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的有力武器,是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重要條件,是黨的路線、方針、政策得以實(shí)現(xiàn)的重要保證,對于增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系具有十分重要的作用。
黨從其誕生之日起,對黨的紀(jì)律建設(shè)一直非常重視,歷次黨章都對黨的紀(jì)律作出了明確規(guī)定。,沒有嚴(yán)明的紀(jì)律作保證,就會失去戰(zhàn)斗力,成為一盤散沙;全黨紀(jì)律嚴(yán)明,朝氣蓬勃,就能無往而不勝。在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,黨面臨著長期執(zhí)政和改革開放的雙重考驗(yàn),需要認(rèn)真解決好提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力兩大歷史性課題,在這樣的形勢下,加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)顯得更為重要。堅(jiān)定自己的立場,進(jìn)一步增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念,自覺做到遵守黨的紀(jì)律不動搖,執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣。作為一名普通共產(chǎn)黨員通過對'兩個條例'的學(xué)習(xí),使我對'兩個條例'的認(rèn)識有所提高,深刻感受到學(xué)習(xí)'兩個條例'是新時期黨員教育的重要內(nèi)容,因此我要根據(jù)'兩個條例'的規(guī)定和要求加強(qiáng)自我約束,自學(xué)遵守'兩個條例',能夠正確運(yùn)用'兩個條例'約束自己,把自己的言行舉止規(guī)范到'兩個條例'之中,為黨、為社會做好自己的工作,貢獻(xiàn)自己一份力量。
村監(jiān)督委工作匯報篇九
黨內(nèi)監(jiān)督是指監(jiān)督主體依據(jù)《黨章》和黨的紀(jì)律在組織內(nèi)部通過檢查、督促、評價、揭露、舉報、處理等方式作用于監(jiān)督客體,以保證監(jiān)督客體的行為在任何情況下都不違背黨的紀(jì)律的一種客觀有序的活動。下文是關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例,歡迎閱讀!
第一章總則
第一條為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,制定本條例。
第二條黨內(nèi)監(jiān)督以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,尊崇黨章,依規(guī)治黨,堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合,增強(qiáng)黨在長期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
第三條黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外。信任不能代替監(jiān)督。各級黨組織應(yīng)當(dāng)把信任激勵同嚴(yán)格監(jiān)督結(jié)合起來,促使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。
第四條黨內(nèi)監(jiān)督必須貫徹民主集中制,依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行,強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜漸。
第五條黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù)是確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,重點(diǎn)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟問題,保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用,保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用,保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容是:
(七)廉潔自律、秉公用權(quán)情況;
(八)完成黨中央和上級黨組織部署的任務(wù)情況。
第六條黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。
第七條黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀(jì)律挺在前面,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù);黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。
第八條黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化自我約束,經(jīng)常對照黨章檢查自己的言行,自覺遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、廉潔自律準(zhǔn)則,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),陶冶道德情操,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
第九條建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨委(黨組)全面監(jiān)督,紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督,黨的工作部門職能監(jiān)督,黨的基層組織日常監(jiān)督,黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。
第二章黨的中央組織的監(jiān)督
第十條黨的中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會全面領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作。中央委員會全體會議每年聽取中央政治局
工作報告
,監(jiān)督中央政治局工作,部署加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大任務(wù)。第十一條中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會定期研究部署在全黨開展學(xué)習(xí)教育,以整風(fēng)精神查找問題、糾正偏差;聽取和審議全黨落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況匯報,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)情況監(jiān)督檢查;聽取中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會工作匯報;聽取中央巡視情況匯報,在一屆任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)中央巡視全覆蓋。中央政治局每年召開民主生活會,進(jìn)行對照檢查和黨性分析,研究加強(qiáng)自身建設(shè)措施。
第十二條中央委員會成員必須嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,發(fā)現(xiàn)其他成員有違反黨章、破壞黨的紀(jì)律、危害黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的行為應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決抵制,并及時向黨中央報告。對中央政治局委員的意見,署真實(shí)姓名以書面形式或者其他形式向中央政治局常務(wù)委員會或者中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會反映。
第十三條中央政治局委員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對直接分管部門、地方、領(lǐng)域黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督,定期同有關(guān)地方和部門主要負(fù)責(zé)人就其履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、廉潔自律等情況進(jìn)行談話。
第十四條中央政治局委員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,自覺參加雙重組織生活,如實(shí)向黨中央報告?zhèn)€人重要事項(xiàng)。帶頭樹立良好家風(fēng),加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育和約束,嚴(yán)格要求配偶、子女及其配偶不得違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),不得違規(guī)任職、兼職取酬。
第三章黨委(黨組)的監(jiān)督
(四)對上級黨委、紀(jì)委工作提出意見和建議,開展監(jiān)督。
第十六條黨的工作部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)督制度,加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)黨內(nèi)監(jiān)督工作,既加強(qiáng)對本部門本單位的內(nèi)部監(jiān)督,又強(qiáng)化對本系統(tǒng)的日常監(jiān)督。
第十七條黨內(nèi)監(jiān)督必須加強(qiáng)對黨組織主要負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督其政治立場、加強(qiáng)黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨,執(zhí)行黨的決議,公道正派選人用人,責(zé)任擔(dān)當(dāng)、廉潔自律,落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制情況。
上級黨組織特別是其主要負(fù)責(zé)人,對下級黨組織主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)平時多過問、多提醒,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)現(xiàn)班子主要負(fù)責(zé)人存在問題,應(yīng)當(dāng)及時向其提出,必要時可以直接向上級黨組織報告。
黨組織主要負(fù)責(zé)人個人有關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在黨內(nèi)一定范圍公開,主動接受監(jiān)督。
第十八條黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督,掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展批評和自我批評,敢于正視、深刻剖析、主動改正自己的缺點(diǎn)錯誤;對同志的缺點(diǎn)錯誤應(yīng)當(dāng)敢于指出,幫助改進(jìn)。
第十九條巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式。中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委一屆任期內(nèi),對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全面巡視。巡視黨的組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部尊崇黨章、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和黨的路線方針政策落實(shí)情況,履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行黨的紀(jì)律、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及選人用人情況。發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進(jìn)發(fā)展,發(fā)揮從嚴(yán)治黨利劍作用。
中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對省、自治區(qū)、直轄市黨委,中央有關(guān)部委,中央國家機(jī)關(guān)部門黨組(黨委)巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)。省、自治區(qū)、直轄市黨委應(yīng)當(dāng)推動黨的市(地、州、盟)和縣(市、區(qū)、旗)委員會建立巡察制度,使從嚴(yán)治黨向基層延伸。
第二十條嚴(yán)格黨的組織生活制度,民主生活會應(yīng)當(dāng)經(jīng)常化,遇到重要或者普遍性問題應(yīng)當(dāng)及時召開。民主生活會重在解決突出問題,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)在會上把群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹,開展批評和自我批評,提出整改措施,接受組織監(jiān)督。上級黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的指導(dǎo)和監(jiān)督,提高民主生活會質(zhì)量。
第二十一條堅(jiān)持黨內(nèi)談話制度,認(rèn)真開展提醒談話、誡勉談話。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面苗頭性、傾向性問題的,有關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時對其提醒談話;發(fā)現(xiàn)輕微違紀(jì)問題的,上級黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對其誡勉談話,并由本人作出說明或者檢討,經(jīng)所在黨組織主要負(fù)責(zé)人簽字后報上級紀(jì)委和組織部門。
第二十二條嚴(yán)格執(zhí)行干部考察考核制度,全面考察德、能、勤、績、廉表現(xiàn),既重政績又重政德,重點(diǎn)考察貫徹執(zhí)行黨中央和上級黨組織決策部署的表現(xiàn),履行管黨治黨責(zé)任,在重大原則問題上的立場,對待人民群眾的態(tài)度,完成急難險重任務(wù)的情況??疾炜己酥悬h組織主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對班子成員實(shí)事求是作出評價??己?p>評語
在同本人見面后載入干部檔案。落實(shí)黨組織主要負(fù)責(zé)人在干部選任、考察、決策等各個環(huán)節(jié)的責(zé)任,對失察失責(zé)的應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究責(zé)任。第二十三條黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)每年在黨委會(或黨組)擴(kuò)大會議上述責(zé)述廉,接受評議。述責(zé)述廉重點(diǎn)是執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、履行管黨治黨責(zé)任、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及執(zhí)行廉潔紀(jì)律情況。述責(zé)
述廉報告
應(yīng)當(dāng)載入廉潔檔案,并在一定范圍內(nèi)公開。第二十四條堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報告制度,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按規(guī)定如實(shí)報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),及時報告?zhèn)€人及家庭重大情況,事先請示報告離開崗位或者工作所在地等。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)抽查核實(shí)。對故意虛報瞞報個人重大事項(xiàng)、篡改偽造個人檔案資料的,一律嚴(yán)肅查處。
第二十五條建立健全黨的領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度,發(fā)現(xiàn)利用職務(wù)便利違規(guī)干預(yù)干部選拔任用、工程建設(shè)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、司法活動等問題,應(yīng)當(dāng)及時向上級黨組織報告。
第四章黨的紀(jì)律檢查委員會的監(jiān)督
(三)強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委發(fā)現(xiàn)同級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部的問題,可以直接向上級紀(jì)委報告;下級紀(jì)委至少每半年向上級紀(jì)委報告1次工作,每年向上級紀(jì)委進(jìn)行述職。
第二十七條紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)必須把維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,堅(jiān)決糾正和查處上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止,口是心非、陽奉陰違,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派,欺騙組織、對抗組織等行為。
第二十八條紀(jì)委派駐紀(jì)檢組對派出機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),加強(qiáng)對被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、其他領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時向派出機(jī)關(guān)和被監(jiān)督單位黨組織報告,認(rèn)真負(fù)責(zé)調(diào)查處置,對需要問責(zé)的提出建議。
派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對派駐紀(jì)檢組工作的領(lǐng)導(dǎo),定期約談被監(jiān)督單位黨組織主要負(fù)責(zé)人、派駐紀(jì)檢組組長,督促其落實(shí)管黨治黨責(zé)任。
派駐紀(jì)檢組應(yīng)當(dāng)帶著實(shí)際情況和具體問題,定期向派出機(jī)關(guān)匯報工作,至少每半年會同被監(jiān)督單位黨組織專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。對能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報告、不處置是瀆職,都必須嚴(yán)肅問責(zé)。
第二十九條認(rèn)真處理信訪舉報,做好問題線索分類處置,早發(fā)現(xiàn)早報告,對社會反映突出、群眾評價較差的領(lǐng)導(dǎo)干部情況及時報告,對重要檢舉事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)集體研究。定期分析研判信訪舉報情況,對信訪反映的典型性、普遍性問題提出有針對性的處置意見,督促信訪舉報比較集中的地方和部門查找分析原因并認(rèn)真整改。
第三十條嚴(yán)把干部選拔任用“黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)”關(guān),綜合日常工作中掌握的情況,加強(qiáng)分析研判,實(shí)事求是評價干部廉潔情況,防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。
第三十一條接到對干部一般性違紀(jì)問題的反映,應(yīng)當(dāng)及時找本人核實(shí),談話提醒、約談函詢,讓干部把問題講清楚。約談被反映人,可以與其所在黨組織主要負(fù)責(zé)人一同進(jìn)行;被反映人對函詢問題的說明,應(yīng)當(dāng)由其所在黨組織主要負(fù)責(zé)人簽字后報上級紀(jì)委。談話記錄和函詢回復(fù)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實(shí),存檔備查。沒有發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)當(dāng)了結(jié)澄清,對不如實(shí)說明情況的給予嚴(yán)肅處理。
第三十二條依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行執(zhí)紀(jì)審查,重點(diǎn)審查不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,三類情況同時具備的是重中之重。執(zhí)紀(jì)審查應(yīng)當(dāng)查清違紀(jì)事實(shí),讓審查對象從學(xué)習(xí)黨章入手,從理想信念宗旨、黨性原則、作風(fēng)紀(jì)律等方面檢查剖析自己,審理報告應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確,反映審查對象思想認(rèn)識情況。
第三十三條對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的,嚴(yán)重違紀(jì)被立案審查開除黨籍的,嚴(yán)重失職失責(zé)被問責(zé)的,以及發(fā)生在群眾身邊、影響惡劣的不正之風(fēng)和腐敗問題,應(yīng)當(dāng)點(diǎn)名道姓通報曝光。
第三十四條加強(qiáng)對紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)及其工作人員有違反紀(jì)律問題的,必須嚴(yán)肅處理。各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)自身建設(shè),健全內(nèi)控機(jī)制,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,確保權(quán)力受到嚴(yán)格約束。
第五章黨的基層組織和黨員的監(jiān)督
第三十五條黨的基層組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,履行下列監(jiān)督職責(zé):
(三)維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,發(fā)現(xiàn)黨員、干部違反紀(jì)律問題及時教育或者處理,問題嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)向上級黨組織報告。
(四)向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀(jì)違法的事實(shí),堅(jiān)決反對一切派別活動和小集團(tuán)活動,同腐敗現(xiàn)象作堅(jiān)決斗爭。
第六章黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合
第三十七條各級黨委應(yīng)當(dāng)支持和保證同級人大、政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等對國家機(jī)關(guān)及公職人員依法進(jìn)行監(jiān)督,人民政協(xié)依章程進(jìn)行民主監(jiān)督,審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。有關(guān)國家機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨規(guī)黨紀(jì)、需要黨組織處理的,應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)黨組織報告。審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀(jì)的問題線索,應(yīng)當(dāng)向同級黨組織報告,必要時向上級黨組織報告,并按照規(guī)定將問題線索移送相關(guān)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處理。
在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法犯罪的,應(yīng)當(dāng)先作出黨紀(jì)處分決定,再移送行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)處理。執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)依法立案查處涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)干部案件,應(yīng)當(dāng)向同級黨委、紀(jì)委通報;該干部所在黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,中止其相關(guān)黨員權(quán)利;依法受到刑事責(zé)任追究,或者雖不構(gòu)成犯罪但涉嫌違紀(jì)的,應(yīng)當(dāng)移送紀(jì)委依紀(jì)處理。
第三十八條中國共產(chǎn)黨同各民主黨派長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。各級黨組織應(yīng)當(dāng)支持民主黨派履行監(jiān)督職能,重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評、建議,完善知情、溝通、反饋、落實(shí)等機(jī)制。
第三十九條各級黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對待、自覺接受社會監(jiān)督,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段,推動黨務(wù)公開、拓寬監(jiān)督渠道,虛心接受群眾批評。新聞媒體應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一,堅(jiān)持正確導(dǎo)向,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,對典型案例進(jìn)行剖析,發(fā)揮警示作用。
第七章整改和保障
第四十條黨組織應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄、集中管理黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題和線索,及時了解核實(shí),作出相應(yīng)處理;不屬于本級辦理范圍的應(yīng)當(dāng)移送有權(quán)限的黨組織處理。
第四十一條黨組織對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)做到條條要整改、件件有著落。整改結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時報告上級黨組織,必要時可以向下級黨組織和黨員通報,并向社會公開。
對于上級黨組織交辦以及巡視等移交的違紀(jì)問題線索,應(yīng)當(dāng)及時處理,并在3個月內(nèi)反饋辦理情況。
第四十二條黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對履行黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任和問題整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對不履行或者不正確履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),以及糾錯、整改不力的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等規(guī)定處理。
第四十三條黨組織應(yīng)當(dāng)保障黨員知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),鼓勵和支持黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮積極作用。提倡署真實(shí)姓名反映違紀(jì)事實(shí),黨組織應(yīng)當(dāng)為檢舉控告者嚴(yán)格保密,并以適當(dāng)方式向其反饋辦理情況。對干擾妨礙監(jiān)督、打擊報復(fù)監(jiān)督者的,依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
第四十四條黨組織應(yīng)當(dāng)保障監(jiān)督對象的申辯權(quán)、申訴權(quán)等相關(guān)權(quán)利。經(jīng)調(diào)查,監(jiān)督對象沒有不當(dāng)行為的,應(yīng)當(dāng)予以澄清和正名。對以監(jiān)督為名侮辱、誹謗、誣陷他人的,依紀(jì)嚴(yán)肅處理;涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。監(jiān)督對象對處理決定不服的,可以依照黨章規(guī)定提出申訴。有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真復(fù)議復(fù)查,并作出結(jié)論。
第八章附則
第四十五條中央軍事委員會可以根據(jù)本條例,制定相關(guān)規(guī)定。
第四十六條本條例由中央紀(jì)律檢查委員會負(fù)責(zé)解釋。
第四十七條本條例自發(fā)布之日起施行。
村監(jiān)督委工作匯報篇十
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,是我們黨區(qū)別于其他非馬克思主義政黨的鮮明標(biāo)志,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要途徑。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線是根本;堅(jiān)持和完善民主集中制是重點(diǎn);嚴(yán)格黨的組織生活是基礎(chǔ)。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵,要落實(shí)責(zé)任要求。
指出:“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。”黨的xx屆六中全會審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》(以下簡稱《準(zhǔn)則》),明確了新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的方向、目標(biāo)、原則、任務(wù)、舉措,是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的基本遵循。加強(qiáng)和規(guī)范新形勢下黨內(nèi)政治生活,就要堅(jiān)定不移地按照黨的xx屆六中全會的要求,切實(shí)把黨內(nèi)政治生活管起來、嚴(yán)起來。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)
指出:“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)?!边@一重要論斷,深刻闡釋了新形勢下嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重大意義,指出了全面從嚴(yán)治黨的根本途徑和著力點(diǎn)。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是我們黨區(qū)別于其他非馬克思主義政黨的鮮明標(biāo)志。中國共產(chǎn)黨是按照馬克思列寧主義的建黨原則建立起來的無產(chǎn)階級政黨。馬克思、恩格斯雖然沒有明確使用“黨內(nèi)政治生活”這一提法,但在建立共產(chǎn)主義者同盟的實(shí)踐中提出了黨內(nèi)平等、黨內(nèi)選舉、黨內(nèi)團(tuán)結(jié)、組織權(quán)威、黨的紀(jì)律等黨內(nèi)政治生活的核心元素。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,作為馬克思主義政黨的鮮明特征和標(biāo)志,是維護(hù)黨的思想統(tǒng)一和內(nèi)部團(tuán)結(jié)的重要途徑,是工人階級政黨的固有屬性。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們黨從成立之日起,就高度重視黨內(nèi)政治生活。在長期的革命實(shí)踐中,我們黨逐步形成了以實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范。改革開放后,黨的十一屆五中全會通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,正式提出了“黨內(nèi)政治生活”這一規(guī)范化概念,并且規(guī)定了黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容和正確開展黨內(nèi)政治生活的基本要求。從黨的十二大將黨內(nèi)“政治生活”正式寫進(jìn)黨章起,以后的歷次黨代表大會所修改通過的黨章都明確規(guī)定并不斷豐富黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容。黨的以來,從全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度出發(fā),多次強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性,不斷提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量和水平。黨的歷史證明,黨的堅(jiān)強(qiáng)有力靠的就是嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活形成的堅(jiān)定理想信念、嚴(yán)密組織體系和鐵的紀(jì)律。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要途徑。指出:“一個班子強(qiáng)不強(qiáng)、有沒有戰(zhàn)斗力,同有沒有嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活密切相關(guān);一個領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)不強(qiáng)、威信高不高,也同是否經(jīng)過嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活鍛煉密切相關(guān)?!痹谶M(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭的今天,我們黨的絕大部分黨員是在改革開放后入黨的,缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉和艱苦環(huán)境的考驗(yàn),缺乏對黨的理想信念、宗旨意識的深刻認(rèn)識,只有通過嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,才能更好地增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,從而保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活要抓住重點(diǎn)、突出要點(diǎn)
指出:嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是一篇大文章,其中最重要的是圍繞堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線,堅(jiān)持和完善民主集中制、嚴(yán)格黨的組織生活等重點(diǎn)內(nèi)容,集中解決好突出問題。
堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線是根本。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,要把加強(qiáng)思想政治建設(shè)擺在首位,引導(dǎo)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,永遠(yuǎn)保持建黨時中國共產(chǎn)黨人的奮斗精神,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色;要增強(qiáng)“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,在思想上擁戴核心,在政治上維護(hù)核心,在行動上緊跟核心,堅(jiān)決與以同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)以同志為核心的黨中央權(quán)威,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央確定的路線方針政策;要堅(jiān)持激濁和揚(yáng)清兩手抓,既鏟除腐敗土壤、祛除作風(fēng)積弊,又堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài),讓同志關(guān)系清清爽爽,上下級關(guān)系規(guī)規(guī)矩矩。
堅(jiān)持和完善民主集中制是重點(diǎn)。指出:“堅(jiān)持民主集中制是保證黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要法寶,要嚴(yán)格執(zhí)行黨章關(guān)于民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定?!必瀼孛裰骷兄疲仨殘?jiān)持黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會,核心是全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)觀念,凡屬重大問題,要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定,不允許用其他形式取代黨委及其會(或黨組)的領(lǐng)導(dǎo);必須堅(jiān)持和完善黨內(nèi)民主各項(xiàng)制度,提高黨內(nèi)民主質(zhì)量,執(zhí)行黨章黨規(guī)確定的民主原則和程序,任何黨組織和個人都不得壓制黨內(nèi)民主、破壞黨內(nèi)民主。
嚴(yán)格黨的組織生活是基礎(chǔ)。要嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度,任何黨員都不能游離于黨的組織之外,更不能凌駕于黨的組織之上,要堅(jiān)決反對黨內(nèi)生活中的自由主義、好人主義,確保黨的組織生活的莊重性、嚴(yán)肅性、政治性;要創(chuàng)新開展黨內(nèi)組織生活的方式方法,既傳承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),又立足新的實(shí)際不斷進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,更好發(fā)揮黨內(nèi)政治生活功能作用;要運(yùn)用好批評和自我批評這個武器,堅(jiān)決反對事不關(guān)己、高高掛起,明知不對、少說為佳的庸俗哲學(xué)和好人主義,堅(jiān)決克服文過飾非、知錯不改等錯誤傾向。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活要實(shí)抓嚴(yán)管
要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。談到黨內(nèi)政治生活時專門強(qiáng)調(diào):“必須突出問題導(dǎo)向,針對庸俗化、隨意化、平淡化、失之于寬軟等突出問題,讓黨內(nèi)政治生活這個熔爐真正 熱 起來?!遍_展黨內(nèi)政治生活,目的是為了解決問題,既包括思想層面的問題,也包括實(shí)踐層面的問題。開展黨內(nèi)政治生活,要講政治、講原則、講規(guī)矩,不能搞假大空,不能隨意化、平淡化,更不能娛樂化、庸俗化。必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入查擺問題,深挖問題根源,敢于揭短亮丑、真刀真槍、見筋見骨,點(diǎn)準(zhǔn)穴位,戳到麻骨,開出辣味,要讓黨內(nèi)政治生活真正起到臉紅心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓勁的作用,真正使黨員干部思想受到洗禮、靈魂受到觸動。
要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵。凡是要求黨員做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先做到;凡是要求下級做到的,上級必須首先做到;凡是要求別人做到的,自己必須首先做到。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,要清醒認(rèn)識自己崗位的特殊重要性,自覺對照《準(zhǔn)則》帶頭學(xué)、帶頭做,切實(shí)把自己擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,把思想和工作擺進(jìn)去,行動先于一般干部,標(biāo)準(zhǔn)高于一般干部,要求嚴(yán)于一般干部,自律和他律一起發(fā)力,作出榜樣,抓出成效。
要落實(shí)責(zé)任要求。各級黨委(黨組)要堅(jiān)決扛起主體責(zé)任,把執(zhí)行《準(zhǔn)則》作為全面從嚴(yán)治黨的重要任務(wù),堅(jiān)持挺紀(jì)在前,零容忍態(tài)度不變、嚴(yán)懲尺度不松,讓那些想違紀(jì)的人斷了念頭、違紀(jì)的人付出代價,在嚴(yán)明紀(jì)律中體現(xiàn)嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)。要建立健全黨內(nèi)政治生活制度體系,用制度管權(quán)管事管人,以黨內(nèi)政治生活的制度化、規(guī)范化、程序化,推進(jìn)黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處;要把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)做深做實(shí)做細(xì),加強(qiáng)對黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則落實(shí)情況的督促檢查,對苗頭性、傾向性問題不放任自流,該提醒的提醒,該組織處理的組織處理,該紀(jì)律處分的紀(jì)律處分,切實(shí)維護(hù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的嚴(yán)肅性。
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