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政府經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇一
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)、中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，分析研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，研究部署今年經(jīng)濟(jì)工作。下面，我講以下三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，牢固樹(shù)立加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)決心
今年是自上而下全面深化改革的第一年，改革攻堅(jiān)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作提出了全新挑戰(zhàn)。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，要求我們必須對(duì)當(dāng)前面臨的形勢(shì)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，有一個(gè)準(zhǔn)確的把握，從而順勢(shì)而為，應(yīng)勢(shì)而動(dòng)，乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)新的跨越。
(一)客觀總結(jié)成績(jī)，明確加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。**年是非同尋常、極為特殊的一年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀形勢(shì)，面對(duì)異常嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境，面對(duì)接踵而至的困難挑戰(zhàn)，全區(qū)上下按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)、促增長(zhǎng)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有為，克難進(jìn)取、負(fù)重前行，全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)194億元，增長(zhǎng)12.7%，增速仍然保持較高水平;固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)168億元，增長(zhǎng)26.2%，仍然保持高速增長(zhǎng);規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、全口徑工業(yè)總產(chǎn)值分別實(shí)現(xiàn)170億元、238億元，分別增長(zhǎng)14.9%、15.4%，工業(yè)總量不斷壯大;全年引進(jìn)項(xiàng)目89個(gè)，到位內(nèi)資100.2億元，到賬外資8200萬(wàn)美元。財(cái)政稅收在重點(diǎn)企業(yè)嚴(yán)重短收，前三季度形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下，全口徑財(cái)政收入和本級(jí)財(cái)政收入均超額完成目標(biāo)任務(wù)，其中本級(jí)財(cái)政收入完成4.87億元，超額8.3%;全口徑財(cái)政收入完成15億元，增幅在全市11個(gè)城區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)中名列第三，在外縣市(區(qū))中名列第一。在全省**年度縣域考評(píng)中，我區(qū)獲得綜合發(fā)展進(jìn)步獎(jiǎng);我區(qū)被確定為全省鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)和旅游經(jīng)濟(jì)縣域突破示范縣;梅花鹿被評(píng)為全國(guó)最具影響力農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌;軟環(huán)境建設(shè)在全省綜合評(píng)議中位居前列。應(yīng)該說(shuō)，去年在國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境非常不利的情況下，我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作能夠取得上述成績(jī)，難能可貴、實(shí)屬不易，既體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，也為今年乃至今后經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)科學(xué)研判形勢(shì)，增強(qiáng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫意識(shí)。今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。從國(guó)際來(lái)看，世界經(jīng)濟(jì)處于深度調(diào)整期，延續(xù)了緩慢復(fù)蘇、弱勢(shì)回升態(tài)勢(shì)，但不確定不穩(wěn)定因素仍然存在，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力還遠(yuǎn)沒(méi)有形成。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)由10%以上的高速增長(zhǎng)進(jìn)入到7%-8%的中高速增長(zhǎng)階段，增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加，總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然存在較大的下行壓力，已經(jīng)到了必須在發(fā)展中加快提質(zhì)增效升級(jí)的重要時(shí)期。從省內(nèi)和長(zhǎng)春來(lái)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了良好勢(shì)頭，但也面臨著需求不足和升級(jí)轉(zhuǎn)型的雙重考驗(yàn)，穩(wěn)定增長(zhǎng)的壓力、結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力、資源環(huán)境的壓力、改善民生的壓力、安全穩(wěn)定的壓力都比較大。對(duì)這些情況，省市已經(jīng)作了認(rèn)真研判和詳細(xì)部署，并向各縣市(區(qū))提出了明確要求，我們一定要準(zhǔn)確把握，勇挑重?fù)?dān)，抓好落實(shí)。從我區(qū)情況看，發(fā)展中仍然存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題。一是穩(wěn)定增長(zhǎng)的問(wèn)題。近年來(lái)，地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直保持兩位數(shù)以上的增長(zhǎng)，我區(qū)正處在大發(fā)展快發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)上，同時(shí)，調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生、促就業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要也要求我們保持一定的增長(zhǎng)速度。但當(dāng)前全國(guó)都處在增速換擋期，對(duì)于我們這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)講，多年高位增長(zhǎng)形成的慣性與增幅回落之間產(chǎn)生的相互作用力，與同類(lèi)城市相比更為明顯，實(shí)現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的壓力較大。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整的問(wèn)題。目前看，我區(qū)新的支柱優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)發(fā)展壯大尚需時(shí)日，工業(yè)依靠啤酒、石油、水泥傳統(tǒng)老三樣的格局還沒(méi)有得到根本改變，工業(yè)發(fā)展新格局尚未形成，服務(wù)業(yè)發(fā)展還處于起步階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)。三是安全穩(wěn)定的問(wèn)題。盡管去年我們深刻吸取德惠“6·3”事故教訓(xùn)，集中全區(qū)力量整改了一批安全隱患，但目前看，安全基礎(chǔ)設(shè)施還相對(duì)薄弱，個(gè)別行業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)還不到位，隱患排查治理還不夠徹底，安全不到位將直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外，我區(qū)信訪總量一直居高不下，處于高位運(yùn)行狀態(tài)，穩(wěn)控難度加大，必須引起我們的高度重視。以上關(guān)于穩(wěn)定增長(zhǎng)的問(wèn)題、結(jié)構(gòu)調(diào)整的問(wèn)題、安全穩(wěn)定的問(wèn)題，都需要我們密切關(guān)注，需要我們走一步、看三步，妥善加以解決，要善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，在諸多矛盾中抓住主要矛盾，深處著力、精準(zhǔn)發(fā)力，一針見(jiàn)血地解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。
(三)搶抓利好機(jī)遇，堅(jiān)定加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心勇氣。按照黨的xx屆三中全會(huì)部署，從今年開(kāi)始，國(guó)家到地方將全面深化各項(xiàng)改革。隨著改革的不斷推進(jìn)，發(fā)展的動(dòng)力、活力和潛力必將得到進(jìn)一步釋放，我們也將更多地享受到巨大的改革紅利。特別是春節(jié)前中央召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議和城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，分別提出支持東北地區(qū)振興、在哈長(zhǎng)地區(qū)發(fā)展城市群等一系列重大舉措，一號(hào)文件還提出中央投資繼續(xù)向“三農(nóng)”傾斜、加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也出臺(tái)了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。可以說(shuō)多項(xiàng)政策利好疊加，給我們帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，國(guó)家和省市下放經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限和行政審批事項(xiàng)，不僅為市場(chǎng)“松綁”，更能直接提高項(xiàng)目審批效率，將全面加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。此外，市政府對(duì)我區(qū)的支持力度也在不斷加大，去年姜市長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)來(lái)我區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公，明確提出要在盡可能的情況下給予我區(qū)最大的支持和傾斜。這些都為我區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。
總之，我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析研判，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的組織調(diào)度，加強(qiáng)對(duì)政策措施的推動(dòng)落實(shí)，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，振奮精神，扎扎實(shí)實(shí)做好今年的經(jīng)濟(jì)工作。
二、明確任務(wù)目標(biāo)，突出抓好加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作
(一)突出重大項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心動(dòng)力。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的載體，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓好項(xiàng)目建設(shè)就等于抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。就項(xiàng)目工作而言，今年要重點(diǎn)抓好三件事：一要深度謀劃。強(qiáng)化對(duì)重大項(xiàng)目謀劃的組織領(lǐng)導(dǎo)和高位統(tǒng)籌，抽調(diào)相關(guān)人員組建項(xiàng)目謀劃團(tuán)隊(duì)，專(zhuān)門(mén)研究項(xiàng)目謀劃工作。同時(shí)，要充分利用外腦，委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)謀劃，提高項(xiàng)目謀劃的深度和可操作性。在具體工作上，要深入剖析研究全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，圍繞推進(jìn)“三城一區(qū)、幸?！苯ㄔO(shè)，在資源配置、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生改善以及上級(jí)支持政策等方面謀劃項(xiàng)目。按照項(xiàng)目謀劃服務(wù)于招商、服務(wù)于向上爭(zhēng)取的總體要求，今年區(qū)里將牽頭謀劃一批事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，謀劃一批近期需要建設(shè)的項(xiàng)目，引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)謀劃一批產(chǎn)業(yè)延伸項(xiàng)目。全年謀劃可研深度項(xiàng)目30個(gè)以上。二要勇破瓶頸。當(dāng)前，我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的主要問(wèn)題是資金、征地拆遷，如果不能有效破解難題，將直接影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。第一，要全力以赴抓好征地拆遷工作。土地是項(xiàng)目建設(shè)的最大瓶頸，今年要舉全區(qū)之力推進(jìn)這項(xiàng)工作。一方面，區(qū)里將成立土地房屋征收辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)也要組建綜合執(zhí)法隊(duì)伍，整合資源，加強(qiáng)征地拆遷的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)等工作，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查、日常管理。另一方面，要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，對(duì)征地拆遷工作實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)包保，明確任務(wù)時(shí)限，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，明確包保責(zé)任，從領(lǐng)導(dǎo)力度上予以加強(qiáng)。要行政、法律手段雙管齊下，依法推進(jìn)征拆工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)是征地拆遷工作的主體，要發(fā)揮主體作用，不折不扣地完成好。對(duì)此，今年區(qū)里專(zhuān)門(mén)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、開(kāi)發(fā)區(qū)下達(dá)了征地任務(wù)，并作為績(jī)效考核的重要指標(biāo)，這也是以往所沒(méi)有的。各責(zé)任單位要用改革創(chuàng)新的工作思路，研究破解征地拆遷難題，找出行之有效的方法和措施，要拿出勇氣和魄力，以只爭(zhēng)朝夕的勁頭加大征拆力度，加快征拆進(jìn)度，保證國(guó)信鄉(xiāng)村都市、鑄誠(chéng)三期、德國(guó)工業(yè)園等重大項(xiàng)目用地需求。第二，要千方百計(jì)解決好資金問(wèn)題。要積極采取提高土地收益增資、項(xiàng)目主體借資、金融部門(mén)貸資、擔(dān)保平臺(tái)融資等切實(shí)可行的措施，特別是要加快區(qū)擔(dān)保融資平臺(tái)建設(shè)，不斷拓寬融資渠道。同時(shí)，相關(guān)部門(mén)要眼睛向上，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市支持項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金，為項(xiàng)目建設(shè)提供更多的資金保障。三要強(qiáng)化服務(wù)。要抓好項(xiàng)目前期工作，招商委辦公室和各作戰(zhàn)單位，對(duì)今年的項(xiàng)目要再進(jìn)一步研究，找出問(wèn)題所在，明確責(zé)任時(shí)限，確保在3月末前擬開(kāi)工項(xiàng)目的前期手續(xù)全部辦理完畢，4月份能夠如期開(kāi)工建設(shè)。要建立重大項(xiàng)目定期會(huì)商制度，對(duì)推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的規(guī)劃、土地、林地占用等難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行集體會(huì)商，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。要建立重大項(xiàng)目部門(mén)聯(lián)動(dòng)制度，整合部門(mén)資源，充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目要素部門(mén)的積極性和主動(dòng)性，對(duì)能提前開(kāi)展工作的事項(xiàng)，要提前介入，對(duì)能同時(shí)開(kāi)展工作的事項(xiàng)，要同步推進(jìn)，密切配合，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。
(二)提升招商引資水平，不斷積蓄區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。招商引資是項(xiàng)目建設(shè)的重要手段，是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。今年要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：一要明確招商重點(diǎn)。要注重圍繞“三城一區(qū)、幸福”的核心性項(xiàng)目進(jìn)行招商，注重在產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)過(guò)程中盤(pán)活存量資源和資產(chǎn)，圍繞壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模開(kāi)展招商，圍繞產(chǎn)業(yè)集群開(kāi)展招商。在項(xiàng)目建設(shè)上未來(lái)招什么、怎么招、誰(shuí)去招等等，要在上半年研究清楚。二要?jiǎng)?chuàng)新招商方法。目前看，我區(qū)提招商選資還為時(shí)尚早，還沒(méi)有到坐在家里選商選資的階段，我們必須加大招商引資工作力度。要堅(jiān)持“走出去”的招商理念，建立長(zhǎng)效的工作體系和隊(duì)伍，實(shí)行小分隊(duì)招商和陣地招商。要搞好“接茬式”招商，對(duì)近年來(lái)對(duì)接過(guò)、洽談過(guò)、有意向的客商和項(xiàng)目，要全面梳理，盯住不放，接著茬往下談、往下推動(dòng)。要重視推動(dòng)已經(jīng)落戶(hù)企業(yè)的二次投資，特別像吉通、一心、鑄誠(chéng)等有引領(lǐng)作用的項(xiàng)目的持續(xù)投資。同時(shí)，我們要善于發(fā)掘新信息，通過(guò)主題招商、展會(huì)招商、以商招商、合作招商等形式，開(kāi)展一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)式招商活動(dòng)，全面提高招商工作質(zhì)量和效率。三要注重招商實(shí)效。今后在招商引資上要用到位資金、儲(chǔ)備項(xiàng)目說(shuō)話，看到底落位多少個(gè)項(xiàng)目、儲(chǔ)備多少個(gè)項(xiàng)目，以實(shí)績(jī)論英雄，不搞湊數(shù)集中簽約，力求成熟一個(gè)簽約一個(gè)。對(duì)簽約項(xiàng)目要進(jìn)一步明確落位時(shí)限、資金到位率和建設(shè)周期，這也是考核招商引資工作的重要內(nèi)容。同時(shí)，要健全招商引資工作機(jī)制，完善考核辦法，切實(shí)提高責(zé)任單位抓招商引資的積極性、主動(dòng)性。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好項(xiàng)目謀劃、客商資源庫(kù)建設(shè)以及項(xiàng)目推進(jìn)的組織協(xié)調(diào)等基礎(chǔ)性工作?？傊?，希望大家在以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新招商形式，使招商工作富有成效，立即掀起招商引資的新高潮。
(三)推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，著力激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力。堅(jiān)持把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向，鼓勵(lì)和支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。重點(diǎn)要抓好以下三個(gè)方面工作：一是扶持壯大特色旅游業(yè)。高水平編制全區(qū)旅游總體規(guī)劃和重點(diǎn)景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，進(jìn)一步明確旅游的功能定位，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)旅游綜合服務(wù)區(qū)，在重點(diǎn)路段設(shè)立旅游景點(diǎn)指示牌，提升旅游對(duì)外形象。全面放大湖、吊水壺、御龍溫泉、緣山湖等核心景區(qū)優(yōu)勢(shì)，彰顯鄉(xiāng)村旅游特色，打造全市、全省乃至全國(guó)知名的鄉(xiāng)村旅游特色標(biāo)桿。加快推進(jìn)緣山湖四星酒店、國(guó)信五星酒店等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，全面提高旅游接待能力和水平。繼續(xù)強(qiáng)化旅游產(chǎn)品宣傳和推介，申報(bào)國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)和省級(jí)休閑旅游示范縣，辦好“吉林省鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”、首屆國(guó)際梅花鹿節(jié)等旅游活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大休閑旅游的知名度和影響力。二是積極培育新興服務(wù)業(yè)。在改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展好現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、服務(wù)外包、金融信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展好商貿(mào)文化、健康養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提升服務(wù)業(yè)發(fā)展層次和水平。加快推進(jìn)湖國(guó)際養(yǎng)老示范基地、動(dòng)畫(huà)學(xué)院、畫(huà)家村等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。全年開(kāi)工超億元服務(wù)業(yè)項(xiàng)目20個(gè)以上，保持服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。三是強(qiáng)化服務(wù)業(yè)發(fā)展措施。上半年要編制完成全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，并適時(shí)召開(kāi)發(fā)展服務(wù)業(yè)大會(huì)，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)服務(wù)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展，逐步建立高效、完善、健全的服務(wù)業(yè)發(fā)展工作體系。要切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、特色街區(qū)、城市綜合體等服務(wù)業(yè)發(fā)展載體的規(guī)劃建設(shè)，積極探索依靠大企業(yè)、大集團(tuán)、大項(xiàng)目帶動(dòng)載體建設(shè)的新路子，打造具有特色的服務(wù)業(yè)載體。
(四)推動(dòng)工業(yè)增效升級(jí)，積極構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力支撐。完成全年的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)關(guān)鍵在工業(yè)、重點(diǎn)在工業(yè)、難點(diǎn)也在工業(yè)，我們必須集中精力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面工作：一是鞏固發(fā)展傳統(tǒng)骨干企業(yè)。多年來(lái)，百威啤酒、亞泰水泥、采油廠等傳統(tǒng)骨干企業(yè)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，但去年受宏觀形勢(shì)影響，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不好，稅收大幅下滑。對(duì)此，我們要進(jìn)一步加大對(duì)這些骨干企業(yè)的扶持服務(wù)力度，優(yōu)先保障生產(chǎn)要素供給，及時(shí)幫助解決生產(chǎn)運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難，并鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化自主創(chuàng)新、積極開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，使這些支撐財(cái)政多年的傳統(tǒng)骨干企業(yè)盡快恢復(fù)產(chǎn)能，重新煥發(fā)活力。二是大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。去年能夠完成15億的財(cái)政稅收任務(wù)，國(guó)藥一心制藥、金冠電氣等一批新興支柱型企業(yè)功不可沒(méi)，并且將來(lái)也會(huì)繼續(xù)發(fā)揮更大的作用。今后，要圍繞培育壯大生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做文章、下氣力，促進(jìn)資金、人才、技術(shù)等創(chuàng)新要素向吉通機(jī)械、大力納米等企業(yè)聚集，著力打造一批新的支柱型企業(yè)。年內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要達(dá)到25億元，增長(zhǎng)19.2%。三是突出發(fā)展中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。去年，我區(qū)積極落實(shí)突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策措施，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)無(wú)論是在質(zhì)量上還是在數(shù)量上都有了長(zhǎng)足進(jìn)步，民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展增速位于全省前列。今后要繼續(xù)堅(jiān)持“抓大不放小”的思路，全面加大扶持服務(wù)力度，大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)特別是科技型創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。要把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為啟動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“金鑰匙”，作為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的“聚寶盆”，作為富民惠民的“鐵飯碗”，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高看一眼，厚愛(ài)十分。要深入落實(shí)好支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策，幫助企業(yè)解決融資、生產(chǎn)要素需求、與骨干企業(yè)配套協(xié)作等方面存在的難題，加快培育一批潛力大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)空間廣的民營(yíng)高科技創(chuàng)新型“小巨人”企業(yè)。
(五)推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，努力做強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。開(kāi)發(fā)區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車(chē)頭和主戰(zhàn)場(chǎng)，是先行先試、改革創(chuàng)新的試驗(yàn)田。全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了“強(qiáng)化創(chuàng)新、再造優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的總要求。應(yīng)該說(shuō)，加快推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)是在新形勢(shì)下加快開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的有效手段和必然要求，這也是推進(jìn)整個(gè)城市轉(zhuǎn)型突破的重要突破口。關(guān)于開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的問(wèn)題，今后我們還要認(rèn)真詳細(xì)研究，今天的會(huì)議上，我重點(diǎn)講三個(gè)方面要求：一是明確開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。目前兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)功能定位、產(chǎn)業(yè)布局還需要再明晰，著力克服粗放式發(fā)展、集聚度不高、項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃不匹配、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、土地節(jié)約集約水平不高、機(jī)制不活等問(wèn)題。對(duì)此，兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)要按照市里制定出臺(tái)的《生產(chǎn)力布局調(diào)整規(guī)劃》，結(jié)合“三城一區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)，抓緊編制產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃。兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)承載著建設(shè)新重任，奢嶺要突出發(fā)展服務(wù)業(yè)，經(jīng)開(kāi)區(qū)要突出發(fā)展?jié)崈艄I(yè)，形成新區(qū)建設(shè)工業(yè)、服務(wù)業(yè)雙拉動(dòng)，產(chǎn)城融合的良好局面。二是加快開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前看，兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱，承載能力還不夠強(qiáng)。我們要積極籌措資金，高標(biāo)準(zhǔn)、大氣魄加大開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)力度。對(duì)確定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目要做好前期準(zhǔn)備工作，只要具備條件就抓緊開(kāi)工建設(shè)，確保奢新北線二期、育才路延伸段和污水廠投入使用。同時(shí)，要全力做好卓達(dá)新型建材產(chǎn)業(yè)園、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)園路網(wǎng)配套建設(shè)，啟動(dòng)國(guó)信3平方公里土地一級(jí)開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)工程，進(jìn)一步拓展開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展空間，提升開(kāi)發(fā)區(qū)承載能力。三是提高開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新和管理水平。創(chuàng)新是開(kāi)發(fā)區(qū)的生命。要進(jìn)一步加大全方位創(chuàng)新力度，特別是要加快管理體制機(jī)制創(chuàng)新。對(duì)此，兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)要認(rèn)真探索和研究，加快建立新型的組織管理體系，完善集中精簡(jiǎn)、靈活高效、親商務(wù)實(shí)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化綜合投資環(huán)境。同時(shí)，要注重集約集聚發(fā)展。要以提高質(zhì)量和效益為中心，進(jìn)一步提高項(xiàng)目投資強(qiáng)度，提高科技含量，提高投入產(chǎn)出比，杜絕盲目擴(kuò)張、粗放發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)培育上要瞄準(zhǔn)高端，在項(xiàng)目引進(jìn)上要精挑細(xì)選，在土地利用上要精打細(xì)算。在這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下土地的問(wèn)題，國(guó)土部門(mén)和兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，也包括其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)，要抓緊對(duì)域內(nèi)的閑置土地進(jìn)行清查，對(duì)圈而不建、占而不用的土地采取措施堅(jiān)決予以收回。四是加快產(chǎn)城一體發(fā)展。開(kāi)發(fā)區(qū)，也包括其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)，在加強(qiáng)創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型突破的過(guò)程中，要注重推動(dòng)城鎮(zhèn)化，按照“以產(chǎn)促城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合發(fā)展”的要求，在加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，要圍繞各自資源稟賦和特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和資源特色產(chǎn)業(yè)，不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展的支撐作用，使小城鎮(zhèn)真正成為農(nóng)民身份轉(zhuǎn)變的載體和平臺(tái)，成為擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要抓手。
(六)強(qiáng)化財(cái)稅收支管理，持續(xù)提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的保障能力。我們本著自我加壓，負(fù)重奮進(jìn)的原則，確定今年全口徑財(cái)政收入完成16.5億元、本級(jí)財(cái)政收入完成5億元、向上爭(zhēng)取完成10億元的目標(biāo)。之所以這樣安排，既充分考慮了基礎(chǔ)條件，又是出于保民生的現(xiàn)實(shí)需要。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門(mén)對(duì)各自承擔(dān)的任務(wù)要有一個(gè)全面、深刻的認(rèn)識(shí)，必須不折不扣地堅(jiān)決完成，力爭(zhēng)再次實(shí)現(xiàn)突破。一要加大稅收挖潛力度。目前我區(qū)企業(yè)還沒(méi)有形成對(duì)財(cái)力的強(qiáng)力支撐，兩個(gè)稅務(wù)局要沉下身子，深入到企業(yè)逐戶(hù)核查，千方百計(jì)挖掘稅收潛力，做到應(yīng)收盡收、能入則入。要深入推進(jìn)綜合治稅體系建設(shè)，強(qiáng)化財(cái)稅協(xié)調(diào)，完善征管手段，突出抓好非煤礦山等潛在稅收征繳，重點(diǎn)抓好房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)稅收征繳，確保全區(qū)財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。二要加大向上爭(zhēng)取力度。目前看，我區(qū)財(cái)政仍然是吃飯的財(cái)政，搞建設(shè)、保民生、促就業(yè)等方面都需要得到上級(jí)的支持。因此，我們要密切關(guān)注國(guó)家和省市政策導(dǎo)向，重點(diǎn)圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程項(xiàng)目，積極開(kāi)展向上爭(zhēng)取工作。要用活用足相關(guān)政策，大力拓寬向上爭(zhēng)取空間、渠道，積極為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦「嗟慕ㄔO(shè)資金和財(cái)稅優(yōu)惠政策。同時(shí)，要做實(shí)總部經(jīng)濟(jì)，對(duì)此項(xiàng)工作，區(qū)里沒(méi)有下達(dá)硬性指標(biāo)，但對(duì)于引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)的單位，區(qū)里將給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。三要加大監(jiān)督管理力度。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析，強(qiáng)化預(yù)算支出管理，大力壓縮一般性支出，確保民生等重點(diǎn)支出，促進(jìn)預(yù)算平穩(wěn)運(yùn)行。深入推進(jìn)部門(mén)預(yù)算、財(cái)政評(píng)審、政府采購(gòu)以及公務(wù)卡管理制度改革，努力提升科學(xué)理財(cái)水平。嚴(yán)格事前、事中、事后全程監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加大擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生、支農(nóng)惠農(nóng)等專(zhuān)項(xiàng)資金檢查力度，保證資金規(guī)范使用。繼續(xù)強(qiáng)化政府融資、政府債務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)管理，加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
再有一項(xiàng)工作就是改革。今年是自上而下的改革年，大批改革措施將陸續(xù)出臺(tái)，既有改革紅利的充分釋放，也會(huì)遇到一些風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，必須把改革突出出來(lái)，把深化改革貫穿經(jīng)濟(jì)工作的始終，不僅要落實(shí)好各項(xiàng)改革措施，以改革促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，更要善于從改革措施中尋求發(fā)展機(jī)會(huì)，向改革要效益、要潛力、要紅利，最終把改革的成效落實(shí)到發(fā)展和民生改善上。在具體工作中，我們要把握三點(diǎn)：一是對(duì)國(guó)家和省市已經(jīng)提出明確要求的改革，我們要積極做好承接準(zhǔn)備和推進(jìn)落實(shí);二是對(duì)符合區(qū)情實(shí)際的改革，我們要抓緊推動(dòng);三是需要深入研究后再推進(jìn)的不要急于求成，要慎重穩(wěn)妥推進(jìn)?？傊覀円龅礁黜?xiàng)改革都有具體規(guī)劃、具體部署、具體要求、具體舉措，一步一個(gè)腳印地把改革任務(wù)落到實(shí)處。
三、強(qiáng)化保障措施，全力保證經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)落到實(shí)處
今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)任務(wù)十分繁重，全區(qū)上下必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提振信心，鼓足干勁，狠抓落實(shí)。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全逐級(jí)負(fù)責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，各部門(mén)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行，全面參與項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政稅收的各項(xiàng)工作，破瓶頸、解難題、抓落實(shí)。繼續(xù)實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保大項(xiàng)目制度，每位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)至少包保一個(gè)大項(xiàng)目，幫助協(xié)調(diào)和解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的突出問(wèn)題，確保項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。全面推行重點(diǎn)項(xiàng)目和重大事項(xiàng)聯(lián)審聯(lián)辦、跟蹤督辦制度，開(kāi)設(shè)審批“綠色通道”，實(shí)行“一站式”服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事程序，做到快審、快批、快辦、快結(jié)，全力推動(dòng)審批提速、服務(wù)提質(zhì)。
二是要落實(shí)工作責(zé)任。關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，區(qū)里已分解到各單位。各部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要迅速把各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解，落實(shí)責(zé)任，落實(shí)進(jìn)度，每項(xiàng)工作都要有專(zhuān)人抓、專(zhuān)人負(fù)責(zé)。責(zé)任單位、責(zé)任人要圍繞自己所承擔(dān)的工作任務(wù)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，制定詳盡的推進(jìn)計(jì)劃和工作措施，切實(shí)提高抓落實(shí)的效率和質(zhì)量。要通過(guò)一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，環(huán)環(huán)相扣、層次分明的責(zé)任體系，調(diào)動(dòng)方方面面抓落實(shí)的積極性，促進(jìn)各項(xiàng)工作不折不扣地落到實(shí)處。區(qū)督查(績(jī)效)辦、招商委辦公室、發(fā)改局、經(jīng)濟(jì)局等部門(mén)要加大對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作的調(diào)度指導(dǎo)和督促檢查力度，全面了解和掌握工作進(jìn)展情況，定期反饋督查意見(jiàn)，真正通過(guò)督促問(wèn)效，加快進(jìn)度、推動(dòng)工作。
三是要嚴(yán)格績(jī)效考評(píng)。經(jīng)濟(jì)工作不再簡(jiǎn)單的以gdp論英雄，今年市里提出從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、質(zhì)量效益、社會(huì)民生、生態(tài)建設(shè)和安全生產(chǎn)五個(gè)方面進(jìn)行考核，這里不僅是簡(jiǎn)單的考核指標(biāo)調(diào)整，實(shí)質(zhì)是考核的導(dǎo)向調(diào)整，體現(xiàn)的是科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的理念。我們也要及時(shí)調(diào)整完善考核指標(biāo)和辦法，用新的指標(biāo)體系進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)。今年，區(qū)里將繼續(xù)把經(jīng)濟(jì)工作作為各單位績(jī)效考評(píng)的重點(diǎn)內(nèi)容，作為評(píng)價(jià)各單位和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要抓手。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，投入足夠的精力抓經(jīng)濟(jì)工作，確保經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)圓滿完成。
同志們，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮，讓我們?cè)谑形⑹姓蛥^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，埋頭苦干，為全力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作新局面，為加快推進(jìn)“三城一區(qū)、幸?！苯ㄔO(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
政府經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇二
第一，要雨過(guò)天晴提精神。大家知道，近一個(gè)多月來(lái)，仙桃大地經(jīng)受到了歷史上罕見(jiàn)的“98+”洪澇災(zāi)害重大考驗(yàn)。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下按照下好團(tuán)結(jié)治水“一盤(pán)棋”、走好生產(chǎn)自救“先手棋”，沉著應(yīng)對(duì)，主動(dòng)作為，頑強(qiáng)拼搏，取得了不潰一堤、不倒一壩、不損一閘、不丟一垸、不死一人和不等不靠、奮起自救、恢復(fù)重建抗擊重大自然災(zāi)害的階段性勝利。毋庸置疑，這場(chǎng)“大考”也留給了我們?cè)S多思考與啟示，其中重要一條是精氣神的問(wèn)題。回顧抗災(zāi)當(dāng)初，正值“6.25”群體性事件平息之時(shí)，上下壓力很大，心情很沉重。但是，大家變壓力為動(dòng)力，知恥而后勇，及時(shí)調(diào)換工作頻道，轉(zhuǎn)移新的戰(zhàn)場(chǎng)，更加勤勉敬業(yè)，贏得了這么一個(gè)來(lái)之不易的“98-”抗災(zāi)自救局面，也進(jìn)一步證明了“精神經(jīng)濟(jì)學(xué)”力量是無(wú)窮的。困難時(shí)刻，災(zāi)害面前，信心重于黃金，精神貴于物資。這里，我想從辯證法的角度，幫助大家分析得失，重拾信心，提振精神。從積極層面來(lái)看，這場(chǎng)“大考”，進(jìn)一步增強(qiáng)了全市人民抗壓化險(xiǎn)能力，進(jìn)一步激發(fā)了仙桃兒女越挫越勇、永不服輸?shù)某鞘芯?從發(fā)展層面來(lái)講，這場(chǎng)嚴(yán)重自然災(zāi)害還沒(méi)有傷筋動(dòng)骨全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本面，這也進(jìn)一步增添了我們保超全年發(fā)展目標(biāo)的信心與底氣。因此，我們一定要保持應(yīng)有思想定力，克服悲觀失望情緒，雨過(guò)天晴換心情，化危為機(jī)再出發(fā)，從而以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)切實(shí)抓緊抓好下半年經(jīng)濟(jì)工作，力爭(zhēng)用更為耀眼的工作成績(jī) 向省委、省政府和全市人民交出一份滿意答卷。
第二，要正視不足補(bǔ)短板。仙桃是一座從縣城走來(lái)的成長(zhǎng)型城市，今年剛好而立之年。30年的風(fēng)雨歷程推動(dòng)了仙桃由過(guò)去農(nóng)業(yè)主導(dǎo)縣向現(xiàn)在工業(yè)主導(dǎo)市的蛻變與跨越，并且邁入了全省縣域經(jīng)濟(jì)第一方陣、第一梯隊(duì)。但是，發(fā)展不夠仍是我們的最大不足、最大短板、最大隱憂。突出表現(xiàn)為：一是經(jīng)濟(jì)體量不大。去年，全市g(shù)dp 597.61億元，雖居全省縣域經(jīng)濟(jì)前列，但與發(fā)達(dá)地區(qū)同等規(guī)模城市相比還不在一個(gè)量級(jí)上，且人均指標(biāo)還低于省內(nèi)有些縣市。迄今還沒(méi)有一個(gè)過(guò)百破千億的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，滿天繁星尚缺一輪明月。二是產(chǎn)業(yè)層級(jí)不高。去年，全國(guó)一二三次產(chǎn)業(yè)比為8.9:40.9:50.2，而我市為14.7:53.3:32，一產(chǎn)業(yè)高于全國(guó)5.8個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)業(yè)低于全國(guó)17.8個(gè)百分點(diǎn)，這說(shuō)明我們轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展還任重道遠(yuǎn)。三是收入增長(zhǎng)不快。無(wú)論是財(cái)政收入，還是城鄉(xiāng)居民人均可支配收入，其增幅近幾年雖然高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，但仍然與仙桃在全省地位不相匹配。四是考核排位不穩(wěn)。去年，盡管我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核全省排名第4，較上年晉升1位，但縱觀核心指標(biāo)，不難發(fā)現(xiàn)，我們與標(biāo)兵和追兵呈現(xiàn)出漸行漸遠(yuǎn)與越來(lái)越近之勢(shì)，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展異常激烈，稍有不慎，即可掉隊(duì)落伍。因此，我們一定要有坐不住、等不起、慢不得的緊迫感和危機(jī)感，不斷強(qiáng)化“不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退”的觀念，按照玖明書(shū)記和文霞市長(zhǎng)的講話要求，高擎發(fā)展大旗，突出發(fā)展主題，加快發(fā)展步伐，補(bǔ)齊發(fā)展短板，潛心靜氣和不事張揚(yáng)地推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
第三，要圍繞目標(biāo)再發(fā)力。今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，開(kāi)局主動(dòng)，年年主動(dòng)、周期主動(dòng)。因此，我們一定要立足開(kāi)局，抓好開(kāi)局，確保開(kāi)局之年精彩開(kāi)局，為一步一個(gè)腳印實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一要咬定年度目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖。各地、各部門(mén)要按照時(shí)間與任務(wù)同步的要求，認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)工作“回頭看”，并且對(duì)照計(jì)劃 找差距，分析工作查原因，強(qiáng)化趕本加措施，確保全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)不縮水。二要抓緊當(dāng)前抗災(zāi)救災(zāi)不松勁。要把抗災(zāi)救災(zāi)作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“牛鼻子”來(lái)抓，兩眼向內(nèi)，帶責(zé)加壓，確保農(nóng)業(yè)損失農(nóng)業(yè)補(bǔ)、前段損失后段補(bǔ)、收入損失多種經(jīng)營(yíng)補(bǔ)、天災(zāi)損失工作補(bǔ)，堅(jiān)決打贏農(nóng)業(yè)復(fù)產(chǎn)自救不減收的攻堅(jiān)戰(zhàn)。三要突出工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略不折騰。要按照玖明書(shū)記提出的“兩個(gè)無(wú)論”理念、“四個(gè)引領(lǐng)”導(dǎo)向和“十個(gè)強(qiáng)化”要求，把主要精力、主攻方向、主打戰(zhàn)場(chǎng)放到推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展上來(lái)，真正使工業(yè)經(jīng)濟(jì)成為支撐仙桃發(fā)展的頂梁柱、火車(chē)頭。四要強(qiáng)化項(xiàng)目投資拉動(dòng)不含糊。要繼續(xù)把上項(xiàng)目、擴(kuò)投資特別是擴(kuò)大民間有效投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)、添后勁的關(guān)鍵之舉來(lái)抓，策劃包裝和引進(jìn)建設(shè)一批事關(guān)仙桃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和城市功能性項(xiàng)目，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。五要全面落實(shí)惠民政策不走樣。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活安排、扶貧脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)、惠民政策監(jiān)督檢查和農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證等工作，讓廣大人民群眾感受到黨和政府的溫暖，體會(huì) 到更多更公平的時(shí)代發(fā)展獲得感。六要維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定不懈怠。沒(méi)有和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，一切事情都干不成。各地、各部門(mén)要牢記穩(wěn)定是第一責(zé)任、第一前提，深入開(kāi)展“干部大走訪、糾紛大排查、矛盾大化解、情緒大理順、心理大安撫”活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。
第四，要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。俗話說(shuō)，三分部署，七分落實(shí)。而落實(shí)的關(guān)鍵在于責(zé)任的驅(qū)動(dòng)。干部區(qū)別群眾，在于多了一份責(zé)任。因此，全市各級(jí)組織和廣大黨員干部尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，沉下心來(lái)，集中精力，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。要勤于履責(zé)抓落實(shí)。要懷著“為官一任、造福一方”的不變初心和“在其位、謀其政”的職業(yè)操守，帶著對(duì)人民群眾的深厚感情，繼續(xù)弘揚(yáng)偉大抗洪精神，心無(wú)旁騖抓工作，聚精會(huì)神謀發(fā)展，真正做到忠誠(chéng)履職、勤勉敬業(yè)。要勇于擔(dān)責(zé)抓落實(shí)。要承受超常的壓力，肩負(fù)非常的責(zé)任，保持十足毅力、定力和耐力，堅(jiān)定地走好自己的路，干好自己的事，做到擔(dān)責(zé)不誤、擔(dān)難不怯、擔(dān)曲不戚。要敢于負(fù)責(zé)抓落實(shí)。對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，不回避、不遮掩、不推諉，自覺(jué)地以主擔(dān)當(dāng)、大擔(dān)當(dāng)、多擔(dān)當(dāng)奮力開(kāi)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)。要嚴(yán)于問(wèn)責(zé)抓落實(shí)。要把紀(jì)律和規(guī)矩立起來(lái)、挺起來(lái)、架起來(lái)，把完成好下半年各項(xiàng)工作任務(wù)和實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)作為“兩學(xué)一做”、履職盡責(zé)和換屆考察的重要考題，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理和過(guò)程管理，對(duì)履責(zé)不力者嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，切實(shí)以不落實(shí)之事倒查不落實(shí)之人，確保市委、市政府各項(xiàng)工作部署和今天會(huì)議精神落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
政府經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇三
這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，總結(jié)我市20xx年經(jīng)濟(jì)工作，部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。
12月28日，省委在九屆十一次全會(huì)之后召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，這是在“”順利收官、“十三五”開(kāi)局之際召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議系統(tǒng)總結(jié)了今年我省經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)，客觀分析了面臨的形勢(shì)，安排部署了明年經(jīng)濟(jì)工作。省委書(shū)記郭庚茂、省長(zhǎng)謝伏瞻分別作了重要講話。會(huì)議部署全面，重點(diǎn)突出，措施有力，為做好我省20xx年經(jīng)濟(jì)工作、確保實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局指明了方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，把思想統(tǒng)一到省委的部署上來(lái)，在思想方法上跟上形勢(shì)變化，在工作方法上適應(yīng)形勢(shì)要求，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)，努力完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。
剛才，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)李公樂(lè)同志根據(jù)市委會(huì)研究的意見(jiàn)，代表市委作了關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的主報(bào)告，系統(tǒng)總結(jié)了今年以來(lái)我市經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)，客觀分析了面臨的形勢(shì)，明確了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、主要目標(biāo)、重點(diǎn)工作、政策舉措。報(bào)告部署全面、重點(diǎn)突出、措施實(shí)際，各縣(區(qū))、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)。下面，圍繞抓好明年經(jīng)濟(jì)工作落實(shí)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)定發(fā)展信心
必勝的信心，是攻堅(jiān)克難的動(dòng)力，是事業(yè)成功的保證。明年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，下行壓力大，不確定因素多，這是基本判斷。對(duì)此，我們必須要有充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，不要有等待觀望思想，不要心存僥幸。但是，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須認(rèn)識(shí)到，矛盾無(wú)時(shí)不在、無(wú)處不有，一個(gè)時(shí)期有一個(gè)時(shí)期的矛盾和問(wèn)題，任何事，任何時(shí)候，都有兩面性，危中有機(jī)、逆中有勢(shì)、難中有順，挑戰(zhàn)中面臨著機(jī)遇，困難中伴隨著光明。從外部環(huán)境看，國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍將持續(xù)，我市在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面還有很大空間;國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略深入實(shí)施，中原城市群建設(shè)步伐加快，有利于打通開(kāi)放新通道，建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地;新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，孕育著時(shí)不我待的歷史性機(jī)遇，我們有可能搶占先機(jī)，迎頭趕上;國(guó)家區(qū)域發(fā)展新空間加快拓展，進(jìn)一步加大對(duì)中部地區(qū)的支持力度，這有利于我們加快建設(shè)豫魯蘇皖四省接合部區(qū)域性中心城市，進(jìn)一步提升我市在全省發(fā)展大局中的地位。從自身情況看，發(fā)展良好的總體態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，在全省發(fā)展大局中的位置沒(méi)有改變，“”順利收官，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、交通基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域經(jīng)濟(jì)壯大等支撐保障能力不斷增強(qiáng)，發(fā)展的質(zhì)量效益不斷趨好，后發(fā)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步累積凸顯，干部群眾務(wù)實(shí)奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚，商丘蓄勢(shì)趕超的后勁持續(xù)提升，為明年乃至“十三五”發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?？梢哉f(shuō)，我們目前的綜合條件好于“”時(shí)期，家底更加雄厚、基礎(chǔ)更加牢固，推動(dòng)發(fā)展的能力更強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境更優(yōu)，有利因素多于不利因素，促進(jìn)發(fā)展的條件明顯多于阻礙發(fā)展的困難和問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有正確的態(tài)度，更要有主心骨、有定力，堅(jiān)定信心，不畏困難，應(yīng)時(shí)合勢(shì)，順勢(shì)而為，就勢(shì)而推，牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，著力破解發(fā)展難題，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，努力推動(dòng)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
二、堅(jiān)持總基調(diào)
這幾年，我們堅(jiān)持“持續(xù)求進(jìn)，好中求快”的總基調(diào)，實(shí)踐證明，符合中央、省委精神，符合商丘實(shí)際，是務(wù)實(shí)有效的，必須很好堅(jiān)持。要堅(jiān)持“持續(xù)求進(jìn)”。所謂“持續(xù)”，就是要持續(xù)商丘好的發(fā)展勢(shì)頭，持續(xù)堅(jiān)持歷屆市委班子好的思路舉措，持續(xù)保持和諧穩(wěn)定的社會(huì)大局。所謂“求進(jìn)”，就是要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，拓展前行，深化提升。要在方法上“求進(jìn)”，落實(shí)“三準(zhǔn)三專(zhuān)三聚三提”要求，遵循規(guī)律，注重實(shí)效，進(jìn)一步提升在全省發(fā)展大局中的形象位次。要在思路上“求進(jìn)”，堅(jiān)決貫徹中央和省委部署要求，著力抓好工業(yè)化城鎮(zhèn)化這一傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)程中最突出的歷史任務(wù)，譜寫(xiě)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市的新篇章，進(jìn)一步完善拓展提升工作水平。要在目標(biāo)上“求進(jìn)”，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，努力把商丘建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、城鄉(xiāng)美、活力足、社會(huì)安、生態(tài)好、百姓富的魅力商丘。要堅(jiān)持“好中求快”。就是要在提高發(fā)展平衡性、包容性、持續(xù)性的基礎(chǔ)上，著力保持較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均水平。這里說(shuō)的“快”，是目標(biāo)、是根本，能“快”則“快”，全力做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量，不斷壯大商丘經(jīng)濟(jì)實(shí)力。必須強(qiáng)調(diào)，基于商丘發(fā)展階段和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，唯有保持較快的增長(zhǎng)速度，才能奮力趕超，才能逐步縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距，才能確保與全國(guó)、全省同步全面建成小康社會(huì)。我們不能唯gdp，但也不能不要gdp;不能唯gdp論英雄，但gdp仍然是重要的考核指標(biāo)。這里說(shuō)的“好”，就是要主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)實(shí)實(shí)在在的增長(zhǎng)、全面的增長(zhǎng)、協(xié)調(diào)的增長(zhǎng)、可持續(xù)的增長(zhǎng);更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng);更加注重生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的魅力商丘;更加注重發(fā)展成果由人民共享，不斷加大社會(huì)事業(yè)發(fā)展和民生保障力度，使全市人民在共建共享中有更多獲得感和幸福感。在“好”與“快”的問(wèn)題上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持清醒，保持定力，做到不畏浮云遮望眼，咬定發(fā)展不放松。
三、突出工作重點(diǎn)
明年經(jīng)濟(jì)工作千頭萬(wàn)緒，艱難繁雜。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須發(fā)揮把關(guān)定向的關(guān)鍵作用，不能沒(méi)頭沒(méi)腦瞎指揮。突出重點(diǎn)作為一個(gè)重要的領(lǐng)導(dǎo)方法，我們必須牢牢抓住，以此才能補(bǔ)齊短板，精準(zhǔn)發(fā)力，事半功倍。比如，我們必須著力抓好開(kāi)放招商。這是商丘發(fā)展的一個(gè)最基本經(jīng)驗(yàn)，也是解決供給不足、經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力不足的關(guān)鍵一招。在這個(gè)問(wèn)題上，我們不能有任何松懈，要持之以恒地抓下去?！半p節(jié)”將至，也是外出招商的良好時(shí)機(jī)，希望有關(guān)招商組、各縣(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，爭(zhēng)取更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶(hù)商丘。還比如，我們必須著力加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。抓項(xiàng)目建設(shè)就是抓有效投資。在現(xiàn)階段，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，仍然是最直接、最見(jiàn)效的拉動(dòng)力量?，F(xiàn)在有些縣(區(qū))抓工作不嚴(yán)不實(shí)，招商不落地，落地不開(kāi)工，開(kāi)工不推進(jìn);有些部門(mén)官僚習(xí)氣十足，辦事效率低下，門(mén)好進(jìn)，臉好看，就是不辦事，影響項(xiàng)目建設(shè)、影響投資。這種狀況必須改變。要抓招商項(xiàng)目的落地、抓重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)工、抓在建項(xiàng)目的推進(jìn)、抓建成項(xiàng)目的投產(chǎn)。對(duì)于在建項(xiàng)目，特別是城市基礎(chǔ)設(shè)施和政府投資項(xiàng)目，要集中力量打殲滅戰(zhàn)，快開(kāi)工，早見(jiàn)效，為我市下一步發(fā)展備足后勁、打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。再比如，我們必須著力加快中心城區(qū)發(fā)展。中心城區(qū)輻射帶動(dòng)作用不足是我市發(fā)展的一大短板。補(bǔ)齊這一短板，關(guān)鍵是要培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)。根據(jù)“十三五”規(guī)劃建議對(duì)我市的戰(zhàn)略定位和發(fā)展格局，這里要著重思考三個(gè)問(wèn)題：一是圍繞區(qū)域性綜合交通樞紐城市，發(fā)展綜合交通樞紐偏好性的產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，形成大口岸、大物流、大產(chǎn)業(yè)。為此，市發(fā)改委要牽頭組織編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，盡早進(jìn)行謀劃，爭(zhēng)取進(jìn)入省里盤(pán)子。二是中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和選擇，不能急功近利，必須遵循城市發(fā)展規(guī)律，遵循供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，科學(xué)謀劃，有所為有所不為。三是提高中心城區(qū)建設(shè)規(guī)劃管理水平，重點(diǎn)加快高鐵商貿(mào)區(qū)、古城文化旅游區(qū)和商務(wù)中心區(qū)“金三角”開(kāi)發(fā)建設(shè)，切實(shí)解決“城市病”等突出問(wèn)題，不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量、城市競(jìng)爭(zhēng)力。市直部門(mén)和有關(guān)城區(qū)要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，搞好配合，持續(xù)用力，共同把商丘市中心城區(qū)建設(shè)得更好更靚更有品位。還有，我們必須著力抓好工作謀劃。這是各縣(區(qū))、各部門(mén)的當(dāng)務(wù)之急。一是要謀劃好本地區(qū)、本部門(mén)“十三五”規(guī)劃，立足本地實(shí)際，加快融入全局;二是要謀劃好明年計(jì)劃，全面落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù);三是要謀劃好明年一季度工作。一年之計(jì)在于春，開(kāi)年之始就要抓緊，爭(zhēng)取開(kāi)好局、起好步。
四、注重抓好統(tǒng)籌
統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)的工作方法，也是處理好各方面關(guān)系的重要方式。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委書(shū)記必須總攬全局、把握大局，正確處理各方面關(guān)系，科學(xué)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作，決不能偏執(zhí)一端、顧此失彼。比如，我們強(qiáng)調(diào)抓好改革、發(fā)展，但必須同時(shí)抓好穩(wěn)定。穩(wěn)定的局面是改革、發(fā)展的必要前提，必須準(zhǔn)確把握三者的平衡點(diǎn)。對(duì)此，我們要有清醒認(rèn)識(shí)，任何時(shí)候、任何情況都不能有絲毫放松和大意，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，確保一方平安。當(dāng)前影響穩(wěn)定的不確定因素很多，比如，非法集資問(wèn)題，如果處理不好可能引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，一方面我們要加大對(duì)非法集資的打擊力度，加強(qiáng)金融監(jiān)管，防范和化解風(fēng)險(xiǎn);另一方面，也要充分發(fā)揮金融對(duì)發(fā)展的撬動(dòng)作用，拓寬融資渠道，加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作，有效緩解資金壓力，補(bǔ)齊資金短板。再如，征地拆遷是推動(dòng)發(fā)展的必然舉措，現(xiàn)階段仍要加大力度，與此同時(shí)，我們要注意在征地拆遷中做到依法依規(guī)，把發(fā)展的動(dòng)力與群眾的可承受程度結(jié)合好，安置好群眾的生活。再如，我們強(qiáng)調(diào)加快發(fā)展，但必須同時(shí)抓好安全生產(chǎn)。省委書(shū)記郭庚茂強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)是“1”，其他發(fā)展是“0”，有了“1”，“0”越多越好;沒(méi)有了“1”，“0”再多，最終還是歸“零”。在抓安全生產(chǎn)工作上，寧可千日緊、不可一時(shí)松，務(wù)必在思想上清醒認(rèn)識(shí)、在行動(dòng)上充分作為。要深刻汲取魯山養(yǎng)老院火災(zāi)事故、天津港特別重大火災(zāi)爆炸事故、深圳光明新區(qū)山體滑坡事故等教訓(xùn)，鞏固“三查三?！睂?zhuān)項(xiàng)活動(dòng)成果，牢固樹(shù)立安全責(zé)任大于天的意識(shí)，認(rèn)真排查安全生產(chǎn)方面的隱患，做到防患未然、消除在萌芽狀態(tài)。又如，我們強(qiáng)調(diào)抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，但必須同時(shí)抓好黨的建設(shè)。各級(jí)黨委(黨組)書(shū)記要切實(shí)履行好第一責(zé)任，把抓黨建作為最大政績(jī)，在集中精力抓發(fā)展的同時(shí)，切實(shí)把黨建工作抓實(shí)抓好抓出成效，為各項(xiàng)工作開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，以全面從嚴(yán)治黨的成效，為商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
目前“雙節(jié)”臨近，要特別抓好食品安全、交通安全、消防安全，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加大監(jiān)督檢查力度，盯緊抓牢重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位，做到警鐘長(zhǎng)鳴，確保全市人民度過(guò)一個(gè)安定祥和的“雙節(jié)”。
我市明年和今后一個(gè)時(shí)期的工作思路、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。希望大家以對(duì)商丘發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，持續(xù)用力、久久為功，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局，為全省發(fā)展大局作出新的更大的貢獻(xiàn)!
今天是20xx年的最后一天，再有十多個(gè)小時(shí)，我們將迎來(lái)充滿挑戰(zhàn)和希望的20xx年。借此機(jī)會(huì)，我代表市委，向付出辛勤努力的全市干部群眾表示衷心的感謝，祝大家新的一年身體健康，工作順利，幸福安康!
政府經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇四
從消費(fèi)需求看，過(guò)去我國(guó)消費(fèi)具有明顯的模仿型排浪式特征，現(xiàn)在模仿型排浪式消費(fèi)階段基本結(jié)束，個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全、通過(guò)創(chuàng)新供給激活需求的重要性顯著上升，必須采取正確的消費(fèi)政策，釋放消費(fèi)潛力，使消費(fèi)繼續(xù)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)作用。
從投資需求看，經(jīng)歷了30多年高強(qiáng)度大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)后，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對(duì)飽和，但基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機(jī)會(huì)大量涌現(xiàn)，對(duì)創(chuàng)新投融資方式提出了新要求，必須善于把握投資方向，消除投資障礙，使投資繼續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵作用。
從出口和國(guó)際收支看，國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生前國(guó)際市場(chǎng)空間擴(kuò)張很快，出口成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要?jiǎng)幽?，現(xiàn)在全球總需求不振，我國(guó)低成本比較優(yōu)勢(shì)也發(fā)生了轉(zhuǎn)化，同時(shí)我國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)依然存在，高水平引進(jìn)來(lái)、大規(guī)模走出去正在同步發(fā)生，必須加緊培育新的比較優(yōu)勢(shì)，使出口繼續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮支撐作用。
從生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式看，過(guò)去供給不足是長(zhǎng)期困擾我們的一個(gè)主要矛盾，現(xiàn)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給能力大幅超出需求，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須優(yōu)化升級(jí)，企業(yè)兼并重組、生產(chǎn)相對(duì)集中不可避免，新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)作用更加凸顯，生產(chǎn)小型化、智能化、專(zhuān)業(yè)化將成為產(chǎn)業(yè)組織新特征。
從生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)看，過(guò)去勞動(dòng)力成本低是最大優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)技術(shù)和管理就能迅速變成生產(chǎn)力，現(xiàn)在人口老齡化日趨發(fā)展，農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力減少，要素的規(guī)模驅(qū)動(dòng)力減弱，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步，必須讓創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎。
從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)看，過(guò)去主要是數(shù)量擴(kuò)張和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，現(xiàn)在正逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差異化為主的競(jìng)爭(zhēng)，統(tǒng)一全國(guó)市場(chǎng)、提高資源配置效率是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生性要求，必須深化改革開(kāi)放，加快形成統(tǒng)一透明、有序規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境。
從資源環(huán)境約束看，過(guò)去能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對(duì)較大，現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限，必須順應(yīng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的期待，推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。
從經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)積累和化解看，伴隨著經(jīng)濟(jì)增速下調(diào)，各類(lèi)隱性風(fēng)險(xiǎn)逐步顯性化，風(fēng)險(xiǎn)總體可控，但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)將持續(xù)一段時(shí)間，必須標(biāo)本兼治、對(duì)癥下藥，建立健全化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的體制機(jī)制。
從資源配置模式和宏觀調(diào)控方式看，全面刺激政策的邊際效果明顯遞減，既要全面化解產(chǎn)能過(guò)剩，也要通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用探索未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，必須全面把握總供求關(guān)系新變化，科學(xué)進(jìn)行宏觀調(diào)控。
這些趨勢(shì)性變化說(shuō)明，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。
會(huì)議要求，面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，觀念上要適應(yīng)，認(rèn)識(shí)上要到位，方法上要對(duì)路，工作上要得力。要深化理解、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央認(rèn)識(shí)和判斷上來(lái)，增強(qiáng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的自覺(jué)性和主動(dòng)性。要堅(jiān)持發(fā)展、主動(dòng)作為。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，沒(méi)有改變我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷，改變的是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件;沒(méi)有改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面，改變的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要更加注重滿足人民群眾需要，更加注重市場(chǎng)和消費(fèi)心理分析，更加注重引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，更加注重加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，更加注重發(fā)揮企業(yè)家才能，更加注重加強(qiáng)教育和提升人力資本素質(zhì)，更加注重建設(shè)生態(tài)文明，更加注重科技進(jìn)步和全面創(chuàng)新。
政府經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇五
一是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。積極搶抓新科技革命正在醞釀突破的重大機(jī)遇，加快完善人才、創(chuàng)新、金融體系。以建設(shè)昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，深入實(shí)施“3515”計(jì)劃，力爭(zhēng)新顯示、高端裝備制造、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)和集聚效應(yīng)，加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、服務(wù)外包、工業(yè)設(shè)計(jì)等服務(wù)經(jīng)濟(jì)，圍繞電子信息、裝備制造等產(chǎn)業(yè)鞏固提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加快推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展一般貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易。
二是堅(jiān)持文化引領(lǐng)、融合發(fā)展，加快做亮文化昆山品牌。深化黨的理論創(chuàng)新成果學(xué)習(xí)研究和宣傳普及，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮、凝聚社會(huì)共識(shí)，實(shí)施《昆山市民公共文明行為管理辦法》。深入推進(jìn)“道德之城、樂(lè)仁昆山”建設(shè)，不斷豐富臺(tái)商大陸“精神家園”內(nèi)涵。深化國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建，積極開(kāi)展更多更好的群眾性文化活動(dòng)。積極發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
三是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、管理創(chuàng)新，加快提升社會(huì)和諧程度。全面提升城市功能品質(zhì)，積極探索區(qū)鎮(zhèn)合一發(fā)展模式，著力提升核心城區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)態(tài)檔次，深化研究軌道交通項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)“智慧昆山”建設(shè)。圍繞“學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、勞有厚得”和“收入多元、保障多重、生活多彩”的“五有三多”目標(biāo)，全面提升群眾生活質(zhì)量。加快推進(jìn)平安昆山建設(shè)，加強(qiáng)流動(dòng)人口、特殊人群、“兩新”組織、信息網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)體系建設(shè)，積極推進(jìn)社區(qū)管理創(chuàng)新。
四是堅(jiān)持資源節(jié)約、環(huán)境友好，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提高土地利用效率和產(chǎn)出效益。加強(qiáng)河、湖管理和保護(hù)，大力開(kāi)展“立體綠化”，建設(shè)生態(tài)優(yōu)美宜居環(huán)境。積極倡導(dǎo)健康文明生活方式，廣泛開(kāi)展生態(tài)文明宣傳教育，加快消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變，開(kāi)拓綠色市場(chǎng)消費(fèi)需求。完善生態(tài)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。
五是堅(jiān)持執(zhí)政為民、務(wù)實(shí)清廉，加快提高政治建設(shè)水平。切實(shí)保障人民民主權(quán)利，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度和工作機(jī)制，完善基層民主制度。切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)政能力建設(shè)，抓住省直管縣和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)機(jī)遇，深化行政體制改革，探索簡(jiǎn)政放權(quán)、規(guī)范用權(quán)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)高效服務(wù)新舉措。切實(shí)推進(jìn)法治昆山建設(shè)，加快建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系。
我們將進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)、乘勢(shì)前進(jìn)，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展，在推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中，繼續(xù)譜寫(xiě)“昆山之路”的精彩篇章。
政府經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇六
今天的會(huì)議十分重要，是深入貫徹精神、在新的歷史時(shí)期推動(dòng)襄陽(yáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的一次盛會(huì)，是一次慶功會(huì)、動(dòng)員會(huì)、交流會(huì)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定貢獻(xiàn)、既往開(kāi)來(lái)，充分釋放民營(yíng)經(jīng)濟(jì)巨大潛能
歷經(jīng)改革開(kāi)放30多年的風(fēng)雨洗禮，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最活躍的因素，成為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)的中堅(jiān)力量。全國(guó)如此，襄陽(yáng)也是如此。
首先，民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)大。到20xx年底，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體數(shù)量17.5萬(wàn)戶(hù)。其中，民營(yíng)企業(yè)達(dá)到22238家，占全市企業(yè)總數(shù)的74%;規(guī)模以上企業(yè)1073家，占全市規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的93%;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)吸納就業(yè)占城鎮(zhèn)就業(yè)人員的85%，完成了82%以上的技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值相當(dāng)于全市地區(qū)生產(chǎn)總值的50%，納稅額占全市稅收總額的85.4%，固定資產(chǎn)投資占全市總額的67%。以上各項(xiàng)指標(biāo)占比，較五年前普遍提高了5個(gè)百分點(diǎn)以上，而且近兩年還在加速，每年以2個(gè)百分點(diǎn)以上的比例在增加。
其次，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ?。一方面，市?chǎng)主體快速增加，大大增強(qiáng)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和動(dòng)力。在創(chuàng)業(yè)政策的有力支持和日益向好的發(fā)展文化驅(qū)動(dòng)下，全民創(chuàng)業(yè)熱情高漲，市場(chǎng)主體增加迅猛。今年1-11月，全市新增各類(lèi)市場(chǎng)主體6.1萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)68.4%，增幅一直在全省處于領(lǐng)先地位。市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)到23萬(wàn)戶(hù)，比上年末凈增5.1萬(wàn)戶(hù)，市場(chǎng)主體新增注冊(cè)資金252.5億元，同比增加99.6億元，增幅達(dá)65.1%。市場(chǎng)主體總注冊(cè)資本金達(dá)1079.48億元，比上年末凈增246.2億元。另一方面，中小企業(yè)快速成長(zhǎng)，大大提升了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力和內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力。40%的民營(yíng)企業(yè)與高等院校和科研院所開(kāi)展了產(chǎn)學(xué)研合作，民營(yíng)企業(yè)中建立了1家國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、22家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)中心。駱駝蓄電池、回天膠業(yè)、臺(tái)基半導(dǎo)體等3家上市民營(yíng)企業(yè)已發(fā)展成為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。有100多家上市后備企業(yè)，通過(guò)資本運(yùn)作的方式，吸引了埠外風(fēng)險(xiǎn)投資、基金投入，為培植發(fā)展后勁、加速產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
其三，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的作用大。全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，不僅增加了員工的工資性收入，而且通過(guò)資本、技術(shù)、管理等要素參與分配，增加了投資者財(cái)產(chǎn)性收入，擴(kuò)大了中等收入者比重。一大批民營(yíng)企業(yè)不僅注意研究和把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)，努力發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)軍企業(yè)，而且積極參與和服務(wù)地方黨委、政府的發(fā)展戰(zhàn)略，為促進(jìn)“四化”同步發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。值得欣慰的是，眾多的民營(yíng)企業(yè)家社會(huì)責(zé)任感顯著增強(qiáng)，在扶貧濟(jì)困、興學(xué)助教、抗災(zāi)救災(zāi)、新農(nóng)村建設(shè)等方面，響應(yīng)黨委政府號(hào)召，回報(bào)回饋社會(huì)，主動(dòng)積極作為，充分展示了民營(yíng)企業(yè)家良好的素質(zhì)和社會(huì)形象。
總的看，民營(yíng)企業(yè)不僅成為我們這座城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，也成為襄陽(yáng)營(yíng)造良好政風(fēng)民俗的積極踐行者。我們必須對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成就給予充分肯定，必須對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的成長(zhǎng)成功給予大力表彰，必須對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大給予充分重視。從黨的xx大提出兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”，到黨的xx大提出“兩個(gè)平等對(duì)待”，到這次黨的報(bào)告明確指出“要毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)”。這些從思想認(rèn)識(shí)上的不斷飛躍，從體制機(jī)制上的不斷創(chuàng)新，從支持力度上的不斷加大，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的理論依據(jù)、政策支持和發(fā)展空間。在這樣的大好環(huán)境下，廣大民營(yíng)企業(yè)家要充分認(rèn)識(shí)到，是黨的改革開(kāi)放政策為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供了時(shí)代的機(jī)遇，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速的發(fā)展為民營(yíng)企業(yè)提供了廣闊舞臺(tái)，是國(guó)家的創(chuàng)業(yè)政策和社會(huì)的發(fā)展文化為民營(yíng)企業(yè)提供了生長(zhǎng)的土壤。凝聚高度共識(shí)，以感恩之心回報(bào)黨委政府、回饋人民群眾、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。未來(lái)十年，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“黃金十年”，也是民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平的“黃金十年”。面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)，新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)，全市廣大民營(yíng)企業(yè)家要認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，乘勢(shì)而上，做大做強(qiáng)。
第一，全面建成小康社會(huì)將為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造巨大的市場(chǎng)空間。提出，到20xx年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番。其一，“兩個(gè)翻一番”的目標(biāo)預(yù)示著到20xx年之前，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)仍將繼續(xù)保持較高的增長(zhǎng)勢(shì)頭。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)仍然與去年一樣，增長(zhǎng)7.5%，國(guó)家仍然會(huì)通過(guò)宏觀調(diào)控的方式保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，這必將為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造巨大的市場(chǎng)空間。其二，城鄉(xiāng)居民人均收入翻番將創(chuàng)造巨大的市場(chǎng)需求。城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番的增長(zhǎng)，必然會(huì)刺激市場(chǎng)的需求，讓內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為一種現(xiàn)實(shí)。如果說(shuō)，我們前30多年的改革開(kāi)放主要依賴(lài)外部市場(chǎng)的話，那么，從現(xiàn)在到20xx年，國(guó)家將在繼續(xù)鞏固出口市場(chǎng)的同時(shí)，要讓內(nèi)需成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要?jiǎng)恿Γ@也為民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)布局上提供了很大的機(jī)遇。其三，全面建成小康社會(huì)將加快“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展的步伐。工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。這個(gè)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，會(huì)派生出許多新的產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建新的市場(chǎng)空間、提供新的市場(chǎng)需求，民營(yíng)企業(yè)家要善于從戰(zhàn)略布局中搶抓機(jī)遇、尋求發(fā)展。
第二，穩(wěn)中求進(jìn)的主基調(diào)將創(chuàng)造信心回升的市場(chǎng)環(huán)境。中央提出，明年經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn)，中心是提高增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，方法是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步發(fā)揮城鎮(zhèn)化在擴(kuò)大內(nèi)需中的帶動(dòng)作用。對(duì)新型城鎮(zhèn)化作了全新的表述，強(qiáng)調(diào)要走“集約、智能、綠色、低碳”新型城鎮(zhèn)化道路，要重視新型信息技術(shù)類(lèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？梢灶A(yù)見(jiàn)城鎮(zhèn)化的提速提質(zhì)是必然的。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律看，城鎮(zhèn)化每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，將帶動(dòng)人均gdp增長(zhǎng)2.25個(gè)百分點(diǎn);城市每增加一個(gè)人口，將拉動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)50萬(wàn)元。按這個(gè)比例計(jì)算，全國(guó)每年有1500萬(wàn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口要市民化，將有數(shù)十萬(wàn)億的消費(fèi)需求增長(zhǎng)。襄陽(yáng)未來(lái)五年，中心城區(qū)將會(huì)新增60萬(wàn)城市人口，這是我們身邊的巨大市場(chǎng)需求。民營(yíng)企業(yè)家要增強(qiáng)市場(chǎng)信心，善于把握中央經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)，抓住國(guó)家宏觀調(diào)控的政策，用好城鎮(zhèn)化的市場(chǎng)空間，以更大的勇氣與魄力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加速擴(kuò)張。
第三，“兩個(gè)中心、四個(gè)襄陽(yáng)”的藍(lán)圖將為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富孕育無(wú)限的商機(jī)。一年來(lái)，在省委、省政府的高度重視和全力支持下，在全市黨員干部和廣大人民群眾夜以繼日的奮斗下，襄陽(yáng)發(fā)生了很大的變化。戰(zhàn)略目標(biāo)變了，襄陽(yáng)不僅要當(dāng)好省域副中心城市，而且要努力成為區(qū)域中心城市;發(fā)展理念變了，襄陽(yáng)的發(fā)展不再是工業(yè)的單邊突進(jìn)，而是堅(jiān)持工業(yè)領(lǐng)先，服務(wù)業(yè)跨越和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展同步，建立有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系;工作標(biāo)準(zhǔn)變了，我們雖然是省域副中心城市，但是工作要高標(biāo)準(zhǔn)，要“對(duì)標(biāo)一流，敢于超越”;區(qū)域地位變了，周邊城市的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系已逐步演變成競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系;干部作風(fēng)變了，互相推諉的少了，幫企業(yè)想辦法的多了;社會(huì)認(rèn)識(shí)變了，國(guó)內(nèi)外的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、企業(yè)界以及社會(huì)各界對(duì)襄陽(yáng)的認(rèn)知在發(fā)生巨大變化。20xx年國(guó)際權(quán)威組織仲量聯(lián)行將襄陽(yáng)評(píng)為“中國(guó)內(nèi)陸新興城市50強(qiáng)”，中部地區(qū)非省會(huì)城市只有洛陽(yáng)和襄陽(yáng)進(jìn)入。福布斯發(fā)布20xx年中國(guó)大陸最佳商業(yè)城市100強(qiáng)報(bào)告，襄陽(yáng)在去年入選的基礎(chǔ)上，位次上升9位，是湖北前進(jìn)位次最多的城市。這一系列的評(píng)價(jià)，都標(biāo)志著在國(guó)際國(guó)內(nèi)、在社會(huì)各界的心中，襄陽(yáng)已經(jīng)不是一個(gè)中等城市的概念，而是一個(gè)即將成型的區(qū)域中心城市，是一個(gè)具有巨大潛力的大都市。有志的民營(yíng)企業(yè)家，都應(yīng)該以戰(zhàn)略的眼光看好在襄陽(yáng)發(fā)展的巨大潛力，在襄陽(yáng)這片熱土奮力譜寫(xiě)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的嶄新篇章。
二、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，支持做強(qiáng)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模上水平
大力支持市民創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，既是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，又是全面建成小康社會(huì)的重要舉措。從一定意義上講，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是民生經(jīng)濟(jì)、惠民經(jīng)濟(jì)、富民經(jīng)濟(jì)。各級(jí)黨委、政府要把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展放在全局工作更重要的位置，讓創(chuàng)業(yè)成為襄陽(yáng)的政風(fēng)民俗，高舉建設(shè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市的旗幟，以特別之為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)更大的跨越。
第一，消除各種門(mén)檻，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富。首先，要堅(jiān)決消除“玻璃門(mén)”現(xiàn)象，讓政策落地。今年以來(lái)，我們圍繞降門(mén)檻、全推進(jìn)、增貸款出臺(tái)了一系列的政策，這些政策一定要落實(shí)好，不能成為一紙空文。市委、市政府把明年確定為“落實(shí)年”，就是要推動(dòng)出臺(tái)的政策在企業(yè)中落到實(shí)處。其次，要消除“彈簧門(mén)”，讓政策接軌。要在今年改革創(chuàng)新成果基礎(chǔ)上，繼續(xù)推動(dòng)政府管理創(chuàng)新，切實(shí)建立與發(fā)達(dá)城市和國(guó)際慣例無(wú)差異的體制機(jī)制。襄陽(yáng)可能暫時(shí)還做不到城市能級(jí)最好，但是一定要做到政府服務(wù)最優(yōu)。三是要消除“有色門(mén)”，讓政策普惠。就是要建立無(wú)身份差異、無(wú)地域差異、無(wú)學(xué)歷差異、無(wú)行業(yè)差異的就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制。只要是在襄陽(yáng)注冊(cè)，在襄陽(yáng)創(chuàng)業(yè)，在襄陽(yáng)發(fā)展，就是襄陽(yáng)人，都要一視同仁地支持、幫助和扶持。尤其是對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和回歸創(chuàng)業(yè)，要高看一眼，厚待三分。
第二，集中優(yōu)勢(shì)資源，扶優(yōu)助強(qiáng)做大。襄陽(yáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步是巨大的，但是差距也是明顯的。20xx年，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占gdp的比重為50%，比全省低0.9個(gè)百分點(diǎn)，比洛陽(yáng)低2個(gè)百分點(diǎn)。20xx中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)中，湖北有17家企業(yè)入圍，其中武漢10家，宜昌4家，襄陽(yáng)沒(méi)有1家。全省百?gòu)?qiáng)企業(yè)，武漢54家，宜昌14家，黃石8家，襄陽(yáng)只有4家。支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扶優(yōu)助強(qiáng)做大，是市委、市政府一以貫之的指導(dǎo)思想。首先，要對(duì)龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。今年，我們對(duì)21家有可能過(guò)100億元、29家有可能過(guò)50億元的企業(yè)，出臺(tái)了7條優(yōu)惠政策，沒(méi)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)屬性的差別。無(wú)論是國(guó)企還是民企，只要能做大做強(qiáng)，就能同等享受7條優(yōu)惠政策。二是對(duì)跨地區(qū)整合資源，建立區(qū)域總部的，要制定更加優(yōu)惠的政策機(jī)制。這是我們明年工作的一個(gè)重點(diǎn)。三是對(duì)民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)高端人才要納入市委、市政府推行的“隆中人才支持計(jì)劃”。今年引人才的重點(diǎn)是行政機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍，明年的重點(diǎn)是企事業(yè)單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。我們一定要持之以恒地把招才引智作為襄陽(yáng)未來(lái)發(fā)展最重要的戰(zhàn)略資源來(lái)培養(yǎng)。四是對(duì)建立國(guó)家級(jí)研發(fā)中心和創(chuàng)建國(guó)家級(jí)品牌的企業(yè)，給予財(cái)政補(bǔ)貼，民企與國(guó)企，都享受同等待遇。 第三，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化，營(yíng)造發(fā)展氛圍。一個(gè)城市，只有“經(jīng)濟(jì)人”多了，發(fā)展才有活力，社會(huì)才能進(jìn)步。要讓“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”成為全市行政機(jī)關(guān)的服務(wù)理念和各級(jí)黨員干部的行為自覺(jué)。政府經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新要以企業(yè)家的需求為導(dǎo)向。要進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè)，提振市場(chǎng)信心，提高企業(yè)家的安全感。鼓勵(lì)黨員干部與企業(yè)家群體交朋友。企業(yè)家是我們創(chuàng)造財(cái)富的先鋒，是襄陽(yáng)最稀缺、最寶貴的資源，各級(jí)黨員干部要向企業(yè)家學(xué)習(xí)，同企業(yè)家交流，幫企業(yè)家解難，真正為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供貼心的服務(wù)。
三、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、超越自我，樹(shù)立襄陽(yáng)民企團(tuán)隊(duì)的新形象
1820xx年前，法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩伊首次提出，企業(yè)家就是將經(jīng)濟(jì)資源從生產(chǎn)率和產(chǎn)出率較低的領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到較高領(lǐng)域的群體，企業(yè)家之名由此產(chǎn)生。200多年，這個(gè)論斷在實(shí)踐中歷久彌新，“企業(yè)家”之名在內(nèi)涵和外延上不斷豐富，這其中起推動(dòng)作用的就是企業(yè)家精神。企業(yè)家精神就是不斷地學(xué)習(xí)，持續(xù)地創(chuàng)新和蝶變式地超越。學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、超越而形成的企業(yè)家文化，引領(lǐng)了時(shí)代文化，帶動(dòng)了社會(huì)進(jìn)步。未來(lái)“黃金十年”的機(jī)遇能不能把握住，能不能實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展，關(guān)鍵取決于企業(yè)家整體素質(zhì)的提升。
第一，善于學(xué)習(xí)，以國(guó)際化視野提升能力素養(yǎng)。經(jīng)濟(jì)全球化、產(chǎn)能過(guò)剩、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的流行語(yǔ)，這意味著長(zhǎng)期依賴(lài)低能源資源成本、低勞動(dòng)力成本、低環(huán)境成本的“三低時(shí)代”即將成為歷史，意味著只要有產(chǎn)品，不愁沒(méi)錢(qián)賺的買(mǎi)方市場(chǎng)已經(jīng)成為歷史，也意味著守在家門(mén)口、依靠區(qū)域市場(chǎng)、過(guò)小富即安的小日子必將成為歷史。民營(yíng)企業(yè)家要打破“天花板論”、“富不過(guò)三代論”等舊“定律”，關(guān)鍵在于企業(yè)家團(tuán)隊(duì)的力量，在于對(duì)新一代企業(yè)家的培養(yǎng)，在于職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)的培養(yǎng)。因此我們的企業(yè)家要把學(xué)習(xí)作為永恒主題和終身追求，從全球看市場(chǎng)，從全局看方向，從創(chuàng)新看動(dòng)力，不斷向先進(jìn)學(xué)習(xí)，用先進(jìn)的理念開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)合作，不斷提高和改善我們的管理團(tuán)隊(duì)、經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)家團(tuán)隊(duì)。
第二，勇于創(chuàng)新，以合作共贏的思維做大做強(qiáng)。全國(guó)每年有許多民營(yíng)企業(yè)生成，同時(shí)又有很多退出，形成了中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的萬(wàn)花筒現(xiàn)象，各領(lǐng)風(fēng)騷三五年，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)難解之謎。所以，做百年老店，成為眾多有識(shí)之士的夢(mèng)想。怎么樣做百年老店，怎么樣實(shí)現(xiàn)持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?企業(yè)家必須持續(xù)推動(dòng)經(jīng)營(yíng)方式、合作模式、管理機(jī)制的全面創(chuàng)新。要善于尋求戰(zhàn)略合作者，建立利益共同體。要善于運(yùn)用低成本實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張。要善于用技術(shù)的領(lǐng)先占領(lǐng)利潤(rùn)的制高點(diǎn)。要善于通過(guò)市場(chǎng)細(xì)分和專(zhuān)業(yè)合作形成企業(yè)的比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要做到這些，需要我們持續(xù)地追蹤世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前沿、制度管理的最前沿、模式生成的最前沿，而不要讓民營(yíng)企業(yè)成為落后管理模式和落后經(jīng)營(yíng)模式的代名詞。這樣，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)才能引領(lǐng)時(shí)代，民營(yíng)企業(yè)才能在全球競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。
第三，勇于超越，以感恩之情回報(bào)社會(huì)。最近十年，中國(guó)企業(yè)家隊(duì)伍出現(xiàn)一種新的現(xiàn)象，概括地講，就是“國(guó)學(xué)熱、佛學(xué)熱、慈善熱、公益熱、義工熱、文化熱，責(zé)任熱”。這些“熱”都是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)，是企業(yè)家理性的回歸，是企業(yè)家價(jià)值的體現(xiàn)，是企業(yè)家責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。我們應(yīng)該關(guān)注這種文化現(xiàn)象，遵循這種文化現(xiàn)象。希望更多的企業(yè)家能夠融入這個(gè)主題，追尋這個(gè)足跡，成為這個(gè)潮流的一分子。首先要善于調(diào)整個(gè)人的價(jià)值取向。不僅僅把企業(yè)辦成賺錢(qián)的工具，而且要當(dāng)成自己人生事業(yè)來(lái)做。二是要善于調(diào)整行為的方向，學(xué)會(huì)扮演公眾人物的角色?，F(xiàn)在，社會(huì)對(duì)企業(yè)家關(guān)注度較高，企業(yè)家個(gè)人的成功或失敗不僅影響一個(gè)家庭，而且影響數(shù)千人，甚至數(shù)萬(wàn)人。企業(yè)家的一言一行都廣為社會(huì)關(guān)注，企業(yè)家是公眾人物，不是普通老百姓，必須有公眾人物的要求。三是要調(diào)整人生的目標(biāo)，以社會(huì)的認(rèn)同作為人生最高的價(jià)值。對(duì)于眾多的企業(yè)家而言，錢(qián)是一種符號(hào)，多一點(diǎn)少一點(diǎn)沒(méi)有關(guān)系，關(guān)鍵在于如何運(yùn)用手中的財(cái)富去謀求發(fā)展、回饋社會(huì)、造福人民，以此得到社會(huì)的認(rèn)同。
各位企業(yè)家、同志們，我們生逢盛世，遇到一個(gè)最好的時(shí)代;我們身在襄陽(yáng)，擁有一個(gè)最好的平臺(tái)。時(shí)代的機(jī)遇、城市的機(jī)遇，為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了大顯身手的舞臺(tái)。我們要政企同心，干群同心，以黨的精神為動(dòng)力，持續(xù)推動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造，在復(fù)興襄陽(yáng)的奮斗征程中實(shí)現(xiàn)每位企業(yè)家和每一位市民的光榮夢(mèng)想!
政府經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇七
今年以來(lái)，全市上下傾力打造xx“實(shí)力工業(yè)”，工業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)局良好。工業(yè)生產(chǎn)：1—2月全市完成工業(yè)總產(chǎn)值25.5億元，同比增長(zhǎng)30，完成年計(jì)劃的15，超出預(yù)期進(jìn)度目標(biāo)；工業(yè)投資：1—2月全市工業(yè)在建項(xiàng)目118項(xiàng)，完成總投資2.6億元，同比增長(zhǎng)19；外貿(mào)出口：1-2月全市自營(yíng)出口737.6萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)57.5,完成年計(jì)劃的14.8。
(一)工業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面趨好
生產(chǎn)大幅增長(zhǎng)。全市現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值25.47億元，同比增長(zhǎng)30，這一增幅高于上年同期16個(gè)百分點(diǎn)，高于20xx年年度增幅1.6個(gè)百分點(diǎn)。效益同步跟進(jìn)。規(guī)模企業(yè)工業(yè)增加值1.96億元，增長(zhǎng)43；規(guī)模企業(yè)銷(xiāo)售收入8.6億元，增長(zhǎng)23；規(guī)模企業(yè)利稅總額4595萬(wàn)元，增長(zhǎng)16，其中利潤(rùn)1790萬(wàn)元，增長(zhǎng)36。
（二）“六六”產(chǎn)業(yè)增勢(shì)突出，支撐有力
1—2月，“六六”產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值12.4億元（包括皮革注塑產(chǎn)業(yè)），占全市工業(yè)總量的48.6，同比增長(zhǎng)36，高出全市工業(yè)平均增幅6個(gè)百分點(diǎn)?！傲碑a(chǎn)業(yè)規(guī)模企業(yè)增幅更為突出，達(dá)到41，高出全市規(guī)模企業(yè)增幅13個(gè)百分點(diǎn)。在“六六”產(chǎn)業(yè)中，超出全市工業(yè)平均增幅的有：紡織增長(zhǎng)83，新型電光源增長(zhǎng)79，消防器材增長(zhǎng)53，機(jī)電增長(zhǎng)51，皮革注塑增長(zhǎng)37，綠色食品（白菇、蜂產(chǎn)品）增長(zhǎng)33；行業(yè)生產(chǎn)總量排序發(fā)生積極變化，竹木加工產(chǎn)值4.4億元，躍居第1；機(jī)電產(chǎn)值4.3億元，排在第2。
傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)水泥、化工，今年頭兩個(gè)月增幅有些靠后。建材行業(yè)：產(chǎn)值2.9億元，增長(zhǎng)24；水泥產(chǎn)量94.5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)37；但同比效益大有好轉(zhuǎn)，利稅550萬(wàn)元，增長(zhǎng)204；利潤(rùn)187萬(wàn)元，而去年同期虧損773萬(wàn)元；所以說(shuō)，與去年初水泥行情的驟然下降相比，今年開(kāi)局形勢(shì)還是不錯(cuò)的。但就目前所具有的產(chǎn)能來(lái)講,1—2月僅發(fā)揮6成以下，水泥增長(zhǎng)空間還是很大的?；ば袠I(yè)：產(chǎn)值2.5億元，增長(zhǎng)18，其中化工規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值、增加值、銷(xiāo)售收入、利稅、利潤(rùn)均出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，其原因主要是一批化工企業(yè)春節(jié)停產(chǎn)檢修，幾家化工大企業(yè)1-2月生產(chǎn)同比下降(江化-17，雙氧水公司-18，須江雙氧水-27，富士達(dá)-19)，但這應(yīng)該屬于階段性因素。而規(guī)模以下化工企業(yè)情況較好，產(chǎn)值增長(zhǎng)高達(dá)110。
（三）主要產(chǎn)品市場(chǎng)基本平穩(wěn)，銷(xiāo)勢(shì)向好
1—2月，全市工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率為97，屬于正常狀態(tài)。機(jī)電產(chǎn)品市場(chǎng)普遍較旺，尤其是變壓器企業(yè)接單有了一定的選擇余地；節(jié)能燈管產(chǎn)量、銷(xiāo)量均有大幅上升；紡織服裝行業(yè)普遍反映訂單較足；竹木、消防器材、食品、皮革注塑、羽毛球等行業(yè)的銷(xiāo)售情況都比較正常；化工產(chǎn)品的銷(xiāo)售與市場(chǎng)情況基本正常。在主要產(chǎn)品中，大宗產(chǎn)品水泥產(chǎn)銷(xiāo)率最低，僅為90，主要是受2月份春節(jié)假期及連續(xù)陰雨天氣的影響，造成水泥發(fā)運(yùn)量不足，總體上水泥市場(chǎng)較為穩(wěn)定，出廠價(jià)格已有較長(zhǎng)時(shí)間維持在200元/噸左右。
（四）春節(jié)及節(jié)后用工的影響程度降低
今年春節(jié)假期雖然跨度兩個(gè)月（1月底至2月初），但對(duì)1、2月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響，與往年相比，其程度有所降低，節(jié)后開(kāi)工較快步入正常。尤其值得一提的是，市里積極倡導(dǎo)“就業(yè)在xx”，部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極發(fā)動(dòng)組織用工招聘活動(dòng)，使企業(yè)節(jié)后“招工”難狀況得以有效緩解。據(jù)了解，我市用工大戶(hù)如三友、江紡、華頓及賀村竹木加工企業(yè)都已招滿員，健盛公司連5月份投產(chǎn)新項(xiàng)目的用工也已招足，進(jìn)入了培訓(xùn)期。
（五）工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
一是“六六”產(chǎn)業(yè)成為工業(yè)投資的主力軍。按新口徑統(tǒng)計(jì)，1—2月完成投資1.9億元，占全市工業(yè)總投資2.6億元的72，其中機(jī)電占23；竹木占20；皮革注塑占11，這對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。二是重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。1—2月，全市118個(gè)在建項(xiàng)目中,千萬(wàn)元以上項(xiàng)目占69個(gè)，許多企業(yè)春節(jié)期間趕工期，搶進(jìn)度，博王服飾、松興食用菌、眾安消防等10多個(gè)重大項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)；紅火鐵路、三星搬遷，以及倫寶、順泰、恒亮、金江等公司一批重大續(xù)建項(xiàng)目按計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)。三是新開(kāi)工項(xiàng)目不斷增多。1—2月，全市新開(kāi)工項(xiàng)目達(dá)20多個(gè)，紅火、江化、三友、紀(jì)元等骨干企業(yè)新項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，大眾鍋爐、玉蘭變壓器、歐派裝飾、恒盛竹板、易登針織、豐田飼料等一批新項(xiàng)目相繼上馬。四是工業(yè)投資項(xiàng)目審議協(xié)調(diào)制度順利啟動(dòng)。至今共組織預(yù)審項(xiàng)目21個(gè)，原則同意落地項(xiàng)目15個(gè)，有6個(gè)項(xiàng)目因選址、環(huán)保等原因未獲通過(guò)，這項(xiàng)舉措進(jìn)一步規(guī)范了空間布局，提高了項(xiàng)目質(zhì)量，提升了服務(wù)水平。
（六）園區(qū)基地集聚效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)
1—2月，我市“兩區(qū)四基地”新開(kāi)發(fā)土地面積387畝，其中銀碓山200畝、路口村21畝、江東區(qū)63畝；基礎(chǔ)設(shè)施投入930萬(wàn)元，其中經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠建設(shè)520萬(wàn)元，1號(hào)、18號(hào)道路建設(shè)235萬(wàn)元，竹木專(zhuān)業(yè)區(qū)龍興路路基建設(shè)55萬(wàn)元，周家山坂土地平整80萬(wàn)元；新入園企業(yè)11家，其中市外投資企業(yè)4家；工業(yè)招商到位資金1875萬(wàn)元，其中市外資金1282萬(wàn)元（主要為一批續(xù)建項(xiàng)目）；園區(qū)、專(zhuān)業(yè)區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值10.2億元，工業(yè)入庫(kù)稅金1086萬(wàn)元，分別同比增長(zhǎng)59.3和35。從發(fā)展區(qū)域看，重點(diǎn)工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是園區(qū)、基地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其工業(yè)總量和增速都得到進(jìn)一步提升，1—2月上余、淤頭的產(chǎn)值、銷(xiāo)售同比實(shí)現(xiàn)翻番，虎山、清湖、峽口產(chǎn)值分別增長(zhǎng)34、32和38；賀村也顯現(xiàn)出較強(qiáng)的發(fā)展后勁。
（一）融資難問(wèn)題依然較為突出。主要表現(xiàn)為：一是企業(yè)項(xiàng)目投資自有資金不足，銀行貸款額度偏低。二是流動(dòng)資金相對(duì)不足，銀行流動(dòng)資金貸款額度有限，企業(yè)難以達(dá)到均衡生產(chǎn)和滿負(fù)荷生產(chǎn)。三是企業(yè)可作抵押的財(cái)產(chǎn)不足，設(shè)定的抵押條件較為苛刻。四是有資格互為擔(dān)保的企業(yè)在我市相當(dāng)稀缺。五是新辦企業(yè)尚未取得信用等級(jí)，貸款更為困難。六是由于資金緊張,一些項(xiàng)目調(diào)整實(shí)施計(jì)劃，放慢或分階段實(shí)施。
（二）項(xiàng)目用地緊張仍將延續(xù)。我市工業(yè)熟地少，而新征土地由于與村民洽談的難度增大，土地審批周期拉長(zhǎng)，土地開(kāi)發(fā)成本加大等因素，直接影響了一批項(xiàng)目落地實(shí)施的進(jìn)度。
（三）用工結(jié)構(gòu)性、階段性矛盾尚存。企業(yè)普遍需求熟練工、技術(shù)工。有的企業(yè)招工仍顯困難，特別是地理位置偏僻的企業(yè)難度更大。勞動(dòng)力成本攀升，顧慮招工不順，影響了一些企業(yè)的投資信心。
（四）部分原材料價(jià)格漲幅較大。銅材價(jià)格目前達(dá)到4.8萬(wàn)元/噸,比春節(jié)前上漲3000-4000元；鋁材價(jià)格目前達(dá)到2.1-2.2萬(wàn)元/噸，也比春節(jié)前上漲了3000-4000元;對(duì)下游的變壓器、電器、消防器材行業(yè)增加了制造成本。石油化工原料價(jià)格的上漲，國(guó)內(nèi)雙氧水產(chǎn)能的擴(kuò)大，雙氧水產(chǎn)品面臨更大的成本壓力。原木價(jià)格從700元/立方,上漲到800元/立方,木材加工企業(yè)利潤(rùn)空間縮小。受禽流感影響，羽毛球毛片亦有所漲價(jià)。
（五）出口持續(xù)增長(zhǎng)將經(jīng)受考驗(yàn)。到2月止，全市有自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)95家，比去年增加5家，但有出口實(shí)績(jī)的只有24家，比去年下降了5家。由于人民幣升值和歐盟、美國(guó)對(duì)我國(guó)部份服裝的設(shè)限，對(duì)一些服裝企業(yè)出口造成了較大影響。
3月份工業(yè)生產(chǎn)將得以回升，預(yù)計(jì)當(dāng)月現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值為15.2億元，1-3月為40.67億元,比去年一季度增長(zhǎng)30,完成年計(jì)劃的24，基本達(dá)到進(jìn)度要求和開(kāi)門(mén)紅效果。
（一）市場(chǎng)基本面較為穩(wěn)定。市場(chǎng)景氣程度是工業(yè)生產(chǎn)快慢、經(jīng)濟(jì)效益高低的重要前提。當(dāng)前我市各產(chǎn)業(yè)和主要產(chǎn)品都面臨較好的市場(chǎng)形勢(shì)，銷(xiāo)售狀況穩(wěn)中趨升，企業(yè)訂單較足，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者信心和期望值普遍較高，全市加快發(fā)展的氛圍濃厚，動(dòng)力強(qiáng)勁。
（二）工業(yè)運(yùn)行有規(guī)律可循。通常情況下，我市工業(yè)運(yùn)行的年度走勢(shì)，一般呈逐步走高態(tài)勢(shì)，下半年基本上好于上半年。但3、4、5月份多雨天氣，會(huì)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售產(chǎn)生一定影響，尤其是水泥、竹木等行業(yè)更為敏感。
（三）新的增長(zhǎng)點(diǎn)不斷形成。從產(chǎn)業(yè)角度分析，頭兩個(gè)月增速靠后的化工、建材，將在今后月份發(fā)力；“六六”產(chǎn)業(yè)增勢(shì)突出，20xx年至今一直超過(guò)全市平均增速，初步改變了我市工業(yè)以往“一枝獨(dú)秀、獨(dú)撐天下”的局面。從項(xiàng)目支撐角度分析，老企業(yè)不間斷地技改、新企業(yè)不間斷地創(chuàng)辦，形成了一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。去年下半年，虎山熱電二期、江化dmac工程、紅火日產(chǎn)5000噸水泥生產(chǎn)線等一批項(xiàng)目完工投產(chǎn)，產(chǎn)能將逐步得以釋放；今年，易登針織、金江紡織、江化公司等企業(yè)100來(lái)個(gè)工業(yè)項(xiàng)目年內(nèi)可望陸續(xù)投產(chǎn)或部分投產(chǎn)，這將為我市工業(yè)注入新的動(dòng)力。
（一）多措并舉，做大總量不松勁
充分發(fā)揮市產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組、工業(yè)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能，調(diào)動(dòng)各方面積極性，落實(shí)并督促執(zhí)行年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)、“六六”產(chǎn)業(yè)目標(biāo)考核責(zé)任制。密切關(guān)注國(guó)家宏觀政策取向和力度變化，強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析，針對(duì)發(fā)展中面臨的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題及時(shí)作出新判斷、新謀略、新對(duì)策，創(chuàng)新綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)消除不穩(wěn)定、不健康因素，優(yōu)化軟、硬要素資源配置，確保原有和新增的產(chǎn)能得以充分發(fā)揮，力保一季度開(kāi)門(mén)紅，力爭(zhēng)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)走穩(wěn)、走強(qiáng)。
（二）多重保障，推進(jìn)項(xiàng)目不動(dòng)搖
順勢(shì)而動(dòng)，借力而為，及早抓，主動(dòng)抓，進(jìn)一步形成吸引、引導(dǎo)、促進(jìn)、加快投資的良好環(huán)境。推行工業(yè)投資目標(biāo)單項(xiàng)考核制度，構(gòu)建相應(yīng)報(bào)表制度，開(kāi)展可行性、動(dòng)態(tài)性、預(yù)見(jiàn)性、實(shí)效性分析與監(jiān)測(cè)。突出重點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)，做到意向項(xiàng)目抓前期，前期項(xiàng)目抓開(kāi)工，開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度，完工項(xiàng)目抓達(dá)產(chǎn)。堅(jiān)持和完善工業(yè)投資項(xiàng)目審議協(xié)調(diào)制度，嚴(yán)把“產(chǎn)業(yè)政策、空間布局、投資密度、環(huán)保達(dá)標(biāo)、安全生產(chǎn)”五個(gè)準(zhǔn)入關(guān)。加快籌建工業(yè)項(xiàng)目促進(jìn)中心，提供產(chǎn)業(yè)政策研究、產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)、市場(chǎng)調(diào)查、項(xiàng)目可研報(bào)告編制、項(xiàng)目包裝以及代辦項(xiàng)目審批等一系列服務(wù)，協(xié)助企業(yè)解決項(xiàng)目要素配套，開(kāi)展項(xiàng)目有關(guān)的培訓(xùn)，建立工業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)和智囊團(tuán)。
（三）多路出擊，提升平臺(tái)不停步
一要研究解決好規(guī)劃修編問(wèn)題、失地農(nóng)民保障問(wèn)題、合格勞動(dòng)力供給問(wèn)題。二要及早落實(shí)園區(qū)、基地考核辦法，提升園區(qū)經(jīng)濟(jì)在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量中的比重。三要充分利用“山海協(xié)作”平臺(tái)和各類(lèi)招商活動(dòng)載體，承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，開(kāi)展有針對(duì)性的產(chǎn)業(yè)招商，積極推動(dòng)園區(qū)、基地、企業(yè)招商以及全社會(huì)招商。四要把擬建工業(yè)新基地設(shè)想上升為方案，并組織論證，必要時(shí)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。五要在各工業(yè)園區(qū)（專(zhuān)業(yè)區(qū)、基地）及擬建工業(yè)新基地的地方，有意識(shí)地預(yù)留一些好的場(chǎng)地、成片的土地，作為大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的優(yōu)先配套要素。
（四）多管齊下，破解要素不畏難
一要加快工業(yè)用地開(kāi)發(fā)力度，抓住省政府鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)低丘緩坡的新機(jī)遇，發(fā)揮我市多黃土丘陵的地形優(yōu)勢(shì)，包裝項(xiàng)目，爭(zhēng)取省里特殊政策。同時(shí)做好存量調(diào)整文章，加強(qiáng)對(duì)空余土地的`整合，鼓勵(lì)企業(yè)利用閑置土地、廠房開(kāi)展招商。二要盡快出臺(tái)扶持骨干企業(yè)的融資政策。吃透用足國(guó)家、省、市針對(duì)中小企業(yè)、微小企業(yè)的貸款扶持政策，加強(qiáng)政銀企合作，推動(dòng)金融部門(mén)及早出臺(tái)新的信貸產(chǎn)品，并做好推介和對(duì)接工作。建立企業(yè)聯(lián)保網(wǎng)絡(luò)，主動(dòng)幫助企業(yè)互保結(jié)對(duì)。培育由自然人、企業(yè)法人、社團(tuán)法人發(fā)起的小額貸款組織。
三要構(gòu)建要素供應(yīng)預(yù)警機(jī)制，對(duì)煤電油運(yùn)及用工等硬要素繼續(xù)予以高度關(guān)注，及時(shí)協(xié)調(diào)，特別要做好成品油和鐵路運(yùn)力的監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)。四要突出技術(shù)創(chuàng)新、人才、企業(yè)管理等軟要素的突破和提升。
政府經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇八
**年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的重要一年，也是我市撤縣建市30周年的大慶之年。一年來(lái)，市政府在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大和市政協(xié)監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)依靠全市人民，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為強(qiáng)大動(dòng)力，緊扣發(fā)展主題主線，化壓力為動(dòng)力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，同心同德，奮發(fā)進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了新的成績(jī)。
一、全力攻堅(jiān)克難，穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型收獲新成效
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把穩(wěn)定實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)，出臺(tái)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)商務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等政策，加大生產(chǎn)要素保障力度，全市兌現(xiàn)各類(lèi)扶持資金11.6億元、對(duì)上爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金10億元，新設(shè)立銀行分支機(jī)構(gòu)4家，凈增本外幣銀行貸款150億元，獲批土地點(diǎn)供、獨(dú)立選址項(xiàng)目6個(gè)807畝，盤(pán)活存量土地5190畝，有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值1980億元，增長(zhǎng)9%；實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入138.58億元，增長(zhǎng)8.14%；固定資產(chǎn)投資715億元，增長(zhǎng)12.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額565億元，增長(zhǎng)13%；凈增內(nèi)資注冊(cè)資本130億元，實(shí)際利用外資10億美元，進(jìn)出口總額187億美元。
發(fā)展質(zhì)量得到提升。工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4560億元；其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值3570億元，增長(zhǎng)5%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造進(jìn)程加快，設(shè)備投資項(xiàng)目貼息獎(jiǎng)勵(lì)效應(yīng)明顯，完成技改投入220億元。五大新興產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)19%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1470億元。觀致汽車(chē)量產(chǎn)投放市場(chǎng)，奇瑞捷豹路虎項(xiàng)目主體工程完工，豐田研發(fā)中心一期正式投用?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速。完成服務(wù)業(yè)增加值890億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重45%。舉辦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資（上海）推介會(huì)、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展說(shuō)明會(huì)。新增總部企業(yè)3家，3a級(jí)以上現(xiàn)代物流企業(yè)2家。常熟港完成貨物吞吐量7200萬(wàn)噸。舉辦沙家浜旅游節(jié)，獲評(píng)“**中國(guó)休閑小城”稱(chēng)號(hào)，“江南福地，常來(lái)常熟”被評(píng)為全國(guó)十大最佳旅游口號(hào)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)。完成優(yōu)質(zhì)水稻、特色水產(chǎn)、高效園藝、生態(tài)林地“四個(gè)百萬(wàn)畝”落地上圖工作，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.2萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)89%。新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)11家、各類(lèi)新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織69家。糧食生產(chǎn)再創(chuàng)新高，中心糧庫(kù)竣工投用。榮獲“全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)示范區(qū)”。
創(chuàng)新能力有效增強(qiáng)。實(shí)施“高新技術(shù)企業(yè)三年培育計(jì)劃”，入選國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)10家，新增省高新技術(shù)企業(yè)49家、省民營(yíng)科技企業(yè)126家，實(shí)施省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目89項(xiàng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重36.1%，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重2.3%。新增省名牌產(chǎn)品6個(gè)，新增發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)423件，新增博士后工作站8家、省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)29家，大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建有率提高到96%，被確定為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市。依托科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)深化校地合作，推進(jìn)高層次人才項(xiàng)目與本土企業(yè)對(duì)接，新增產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目238項(xiàng)。實(shí)施各項(xiàng)人才計(jì)劃，新增國(guó)家千人計(jì)劃、省雙創(chuàng)計(jì)劃、姑蘇計(jì)劃人才21人，培養(yǎng)高技能人才7965人。引進(jìn)市級(jí)領(lǐng)軍型人才項(xiàng)目42個(gè)。
二、突出功能配套，城市建設(shè)管理呈現(xiàn)新面貌
城鄉(xiāng)一體化建設(shè)有序推進(jìn)。優(yōu)化完善各鎮(zhèn)村莊布局規(guī)劃，全面啟動(dòng)集鎮(zhèn)控制性詳規(guī)修編，分類(lèi)編制綜合整治規(guī)劃。城鄉(xiāng)一體化示范小區(qū)新開(kāi)工162萬(wàn)平方米、累計(jì)開(kāi)工460萬(wàn)平方米，封頂104萬(wàn)平方米、竣工交付110萬(wàn)平方米，累計(jì)安置入住3600戶(hù)。規(guī)范實(shí)施農(nóng)村住宅解危解急工作，城鄉(xiāng)一體化示范小區(qū)社會(huì)管理不斷加強(qiáng)。
重點(diǎn)工程加快建設(shè)。滬通鐵路、錫太高速、申張線航道前期工作有序推進(jìn)，三環(huán)路快速化改造東南段主線高架貫通、東北段主體工程全線開(kāi)工，227省道快速通道改建工程通車(chē)。區(qū)域連接線工程加快實(shí)施，董徐線二期完工通車(chē)。城區(qū)暢通工程扎實(shí)推進(jìn)，完成海虞路公交優(yōu)先改造，實(shí)施湘江西路、閘口橋等5個(gè)瓶頸節(jié)點(diǎn)改造。鐵黃沙整治、應(yīng)急水源地二期工程開(kāi)工，四個(gè)中央財(cái)政中小河流專(zhuān)項(xiàng)治理項(xiàng)目完工，七浦塘拓浚整治常熟段工程加快推進(jìn)，完成常熟港進(jìn)港航道維護(hù)性疏浚工程。
政府經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇九
會(huì)議指出，2012年是實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展的關(guān)鍵一年。全市上下要認(rèn)真貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞市第三次黨代會(huì)和三屆人大一次會(huì)議提出的奮斗目標(biāo)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域，明確主攻方向，堅(jiān)持工作基調(diào)，“干”字當(dāng)頭，“敢”字為先，“拼”字求勝，努力在未來(lái)五年創(chuàng)造一個(gè)高于過(guò)去、高于全省、高于西部、高于全國(guó)的“安順?biāo)俣取?，?015年，人均gdp、人均地方財(cái)政一般預(yù)算收入等高于全省平均水平。
會(huì)議指出，2012年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)包括以下方面：堅(jiān)持?jǐn)U大固定資產(chǎn)投資規(guī)模，推進(jìn)“三化”同步，提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，加快建設(shè)實(shí)力安順；堅(jiān)持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，完善公共服務(wù)設(shè)施，發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，加快建設(shè)宜居安順；堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全力開(kāi)展招商引資，加快建設(shè)開(kāi)放安順；堅(jiān)持以人為本，繼續(xù)實(shí)施民生工程，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，加快建設(shè)平安安順。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好2012年的經(jīng)濟(jì)工作，總的來(lái)說(shuō)，就是要按照中央和省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強(qiáng)大動(dòng)力，牢牢把握保障和改善民生這一根本目的，緊密結(jié)合安順實(shí)際，快干、快上、快進(jìn)，認(rèn)真抓好落實(shí)。要在項(xiàng)目建設(shè)上加快速度，努力擴(kuò)大投資規(guī)模；要在招商引資上加快速度，努力吸引更多發(fā)展資金；要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上加快速度，迅速做大經(jīng)濟(jì)總量；要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上加快速度，著力改善城鄉(xiāng)面貌；要在改革開(kāi)放上加快速度，充分激發(fā)發(fā)展活力；要在民生保障上加快速度，使人民群眾得到更多實(shí)惠；要把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理放在更加突出的位置，扎實(shí)做好新形勢(shì)下的群眾工作，加強(qiáng)社會(huì)矛盾隱患排查調(diào)解和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，妥善處理人民群眾的合法合理訴求，切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益；要高度重視安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生；要進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
會(huì)議指出，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位、趕超跨越，必須大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平，消除體制機(jī)制障礙，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，重點(diǎn)要抓好以下方面：第一，提高加快發(fā)展的能力。第二，形成加快發(fā)展的作風(fēng)。第三，要打造加快發(fā)展的環(huán)境。第四，要營(yíng)造加快發(fā)展的氛圍。
會(huì)議要求，全市各級(jí)各部門(mén)要貫徹落實(shí)好此次會(huì)議精神，確保全年經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展；要狠抓措施落實(shí)，確保一季度實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”；要扎實(shí)抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作、妥善安排群眾生產(chǎn)生活、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)、抓好安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定，確保當(dāng)前各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
會(huì)議號(hào)召，2012年是實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展至關(guān)重要的一年。做好今年的工作，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，全面貫徹落?shí)中央、省和市委的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)定信心，迎難而上，頑強(qiáng)拼搏，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大和省第十一次黨代會(huì)勝利召開(kāi)！
趙世洪強(qiáng)調(diào)，基于一年來(lái)的發(fā)展現(xiàn)實(shí)狀況，要“把成績(jī)估計(jì)足，把問(wèn)題估計(jì)足”，為科學(xué)謀劃全年工作提供客觀依據(jù)。2011年，我市重要指標(biāo)更實(shí)更好。1—11月份，“三個(gè)收入指標(biāo)”態(tài)勢(shì)良好，地方一般預(yù)算收入居全省第4位，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分列全省第1位、第2位。累計(jì)工業(yè)用電量、貸款余額、獲批用地“三個(gè)支撐指標(biāo)”穩(wěn)步攀升，居全省前列。充分理性總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，也要全面深入查找問(wèn)題：必須高度關(guān)注長(zhǎng)期困擾我市科學(xué)發(fā)展的一些重大問(wèn)題；必須高度關(guān)注當(dāng)期工作中突出存在的一些問(wèn)題；必須高度關(guān)注在對(duì)標(biāo)先進(jìn)尋找差距中存在的一些問(wèn)題，以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中干部作風(fēng)上的問(wèn)題。解決這3個(gè)問(wèn)題，我們的“高端發(fā)展、精良管理”才有抓手。
“準(zhǔn)確研判當(dāng)前和今后形勢(shì)，?把困難分析透，把機(jī)遇分析透?，在謹(jǐn)慎樂(lè)觀中堅(jiān)定高端發(fā)展信心?！壁w世洪強(qiáng)調(diào)，困難因素不容忽視，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)可總結(jié)概括為全球信用過(guò)度問(wèn)題；區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)壓力加大；2012年我市維穩(wěn)工作重、要求高。當(dāng)前廊坊的發(fā)展機(jī)遇可謂前所未有，京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、首都經(jīng)濟(jì)圈納入國(guó)家戰(zhàn)略，北京建設(shè)世界城市和東擴(kuò)南拓戰(zhàn)略深入實(shí)施，北京新機(jī)場(chǎng)選址廊坊與北京交界，京滬高鐵開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。這一系列重大利好疊加醞釀，已經(jīng)給廊坊打開(kāi)廣闊發(fā)展空間。特別是，廊坊在全省未來(lái)發(fā)展中的戰(zhàn)略意義得到省委、省政府高度重視。雖然宏觀政策偏緊，但相對(duì)全國(guó)金融大盤(pán)，廊坊整體盤(pán)子小，占比小，在可能趨冷的形勢(shì)下，要全力做暖廊坊發(fā)展小環(huán)境。在這個(gè)過(guò)程中，要做到“兩個(gè)結(jié)合好”，把中央和省的精神結(jié)合好，把與五次黨代會(huì)的精神結(jié)合好。
“立足現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和面臨的發(fā)展形勢(shì)，明確經(jīng)濟(jì)工作總體要求，進(jìn)一步找準(zhǔn)發(fā)展大方向。”趙世洪強(qiáng)調(diào)，2012年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)廊坊工作的指示精神，秉持“創(chuàng)新破難、遇艱愈奮、好中求快、穩(wěn)中求進(jìn)”的工作方針。追求高端發(fā)展，緊緊圍繞“京津冀電子信息走廊、環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”發(fā)展定位，借勢(shì)環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，勇蹚結(jié)構(gòu)躍升新路子，敢筑經(jīng)濟(jì)后發(fā)新高地，力創(chuàng)和諧干事好環(huán)境，以存量增量同時(shí)調(diào)優(yōu)充分釋放發(fā)展?jié)撃埽怨I(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村現(xiàn)代化三輪齊動(dòng)加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”。實(shí)施精良管理，以集中力量辦大事、聚精會(huì)神抓落實(shí)的干事氣魄和務(wù)實(shí)精神，努力使全年經(jīng)濟(jì)工作出好果出碩果，積極為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北”當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的大局作出新的更大貢獻(xiàn)。
“圍繞工作總體要求，要抓好抓實(shí)主要任務(wù)和大事要項(xiàng)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)。”趙世洪強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)形勢(shì)的預(yù)警和跟蹤分析、加強(qiáng)政府性債務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)防范、落實(shí)節(jié)能減排各項(xiàng)任務(wù)，確保又好又快增長(zhǎng)；要突出抓好項(xiàng)目建設(shè)，做大做強(qiáng)既有項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)高端引進(jìn)項(xiàng)目，建設(shè)高端發(fā)展平臺(tái)，加快環(huán)首都綠圈建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境；要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，不斷提升城市建設(shè)水平，推動(dòng)新村新業(yè)良性互進(jìn)；大力改善重點(diǎn)民生，盡快提高基礎(chǔ)教育和基礎(chǔ)醫(yī)療水平，高水平完成保障性住房和飲水安全工作，確保民生工作繼續(xù)走在全國(guó)同等發(fā)展水平地區(qū)前列；要切實(shí)抓好文化建設(shè)，追求文化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的交互協(xié)調(diào)發(fā)展，打造特色文化品牌，加速壯大文化產(chǎn)業(yè)，健全公共文化服務(wù)體系；要全力確保和諧安定，堅(jiān)決完成安保任務(wù)，預(yù)防減少社會(huì)矛盾，扎實(shí)做好信訪工作，提高社會(huì)管理水平，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督。
“用行動(dòng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)和理想，靠實(shí)干帶動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變與提升，為落實(shí)總體要求、抓好大事要項(xiàng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障?！壁w世洪強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)方略，關(guān)鍵是抓落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化思想保障，強(qiáng)化干部隊(duì)伍保障，強(qiáng)化效能保障，強(qiáng)化責(zé)任保障，抓緊時(shí)間、集中精力，謀大事、干大事、成大事，確保新的一年開(kāi)好局、起好步。聶瑞平對(duì)2012年的總體經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行部署。他首先指出，2011年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住難得的發(fā)展機(jī)遇，追求高端發(fā)展，實(shí)施精良管理，各項(xiàng)工作成效顯著，“十二五”規(guī)劃圓滿開(kāi)局。預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成1650億元，同比增長(zhǎng)11.5%。全部財(cái)政收入完成249億元，增長(zhǎng)27%，其巾地方一般預(yù)算收入完成139億元，增長(zhǎng)32%。固定資產(chǎn)投資完成1054億元，增長(zhǎng)30%。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成650億元，增長(zhǎng)16.6%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22700元，農(nóng)民人均純收入8500元，分別增長(zhǎng)12.2%和12%。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好局面，增強(qiáng)了我們實(shí)現(xiàn)高端發(fā)展、率先發(fā)展的信心和決心。
會(huì)議確定了2012年我市經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)。聶瑞平要求，做好全年的經(jīng)濟(jì)工作，要把握形勢(shì)，明確目標(biāo)，鞏固經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。要準(zhǔn)確把握宏觀政策取向，突出“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作主基調(diào)，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對(duì)性、靈活性和前瞻性。要準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢(shì)，從宏觀和廊坊自身分析發(fā)展中的不利因素和有利條件。要準(zhǔn)確把握全年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)，主要預(yù)期目標(biāo)是：全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%以上，全部財(cái)政收入和地方一般預(yù)算收入均增長(zhǎng)18%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%以上，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右，萬(wàn)元gdp能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫等指標(biāo)完成省下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。要準(zhǔn)確把握全年經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)：堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、全力以赴筑平臺(tái)、堅(jiān)持不懈優(yōu)環(huán)境、盡心竭力惠民生。
如何保證2012年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)的完成?聶瑞平要求，要狠抓關(guān)鍵舉措，力求重點(diǎn)突出，著力做好八方面工作。大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，在新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排上求突破，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。切實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，抓好項(xiàng)目進(jìn)度、加強(qiáng)項(xiàng)目管理、健全工作機(jī)制，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展后勁。提升園區(qū)建設(shè)水平，明確定位，形成特色；加快建設(shè)，強(qiáng)化功能；完善機(jī)制，增強(qiáng)活力；做強(qiáng)重點(diǎn)園區(qū)，建設(shè)“發(fā)展高地”，夯實(shí)高端發(fā)展平臺(tái)。要注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，完善城鎮(zhèn)，實(shí)施重點(diǎn)工程，強(qiáng)化統(tǒng)籌、推進(jìn)，實(shí)施精細(xì)管理，推進(jìn)城市建設(shè)上水平。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為切入點(diǎn)，加強(qiáng)發(fā)展新型農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、穩(wěn)妥推進(jìn)新民居建設(shè)，切實(shí)做好“三農(nóng)”工作。以增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為目標(biāo)，全面優(yōu)化政務(wù)、金融、信用、生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展環(huán)境。深入推進(jìn)改革開(kāi)放，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革.，扎實(shí)推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。把民生工作作為根本，切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)社會(huì)建設(shè)，2012年突出抓好就業(yè)促進(jìn)、全民社保、住房保障、飲水安全、公交改造、教育提升、衛(wèi)生強(qiáng)基、文體惠民、食品藥品安全、社會(huì)維穩(wěn)10項(xiàng)民生工程。各級(jí)各部門(mén)要振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，全力做好全年各項(xiàng)工作，加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”奮斗目標(biāo)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)!
楊軍在講話中指出，2011年是“十二五”開(kāi)局之年，全市各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的決策部署，搶抓藍(lán)色機(jī)遇，解放思想、變中求進(jìn)、重點(diǎn)突破，發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)歷史性突破，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式邁出新步伐，“三農(nóng)”工作有了新進(jìn)展，港口和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到新加強(qiáng)，保障和改善民生取得新成效，社會(huì)建設(shè)管理水平不斷提高，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開(kāi)局。
楊軍強(qiáng)調(diào)，做好2012年經(jīng)濟(jì)工作，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。我市經(jīng)濟(jì)工作總的要求是：深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢牢把握發(fā)展主題主線，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”，深入實(shí)施“四大戰(zhàn)略”、“雙輪驅(qū)動(dòng)”和“三個(gè)集約”，加快構(gòu)建“四大體系”，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)藍(lán)區(qū)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價(jià)、惠民生、保穩(wěn)定，以率先創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大和省、市黨代會(huì)勝利召開(kāi)。
楊軍指出，我市2012年經(jīng)濟(jì)工作的基調(diào)是“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”?！胺€(wěn)中求進(jìn)”，就是千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)物價(jià)和保持社會(huì)大局穩(wěn)定，努力在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上取得新進(jìn)展，在加快藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和魯南臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)上取得新突破，在保障和改善民生上取得新成效?！昂弥星罂臁保褪鞘冀K以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，好字當(dāng)頭、能快則快、又好又快，既要努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，又要注重加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量和效益。各級(jí)各部門(mén)必須注重在進(jìn)與快上下功夫，注重把握機(jī)遇、用好機(jī)遇，注重產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展、城鄉(xiāng)集約建設(shè)、生態(tài)集約保護(hù)，注重保障和改善民生，把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
楊軍要求，要突出重點(diǎn)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，努力開(kāi)創(chuàng)率先創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)發(fā)展新局面。要積極培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。抓好招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈再造，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)，穩(wěn)定外經(jīng)貿(mào)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù)扶持，通過(guò)保企業(yè)來(lái)穩(wěn)增長(zhǎng)。要大力實(shí)施藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略，著力加快重點(diǎn)區(qū)域和基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)建設(shè)。積極推進(jìn)日照鋼鐵精品基地規(guī)劃建設(shè)，加快日照國(guó)際海洋城規(guī)劃建設(shè)，強(qiáng)化完善現(xiàn)代綜合集疏運(yùn)體系，完善提升城市功能，加快重點(diǎn)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。要加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益。強(qiáng)化臨港大工業(yè)的支撐帶動(dòng)作用，大力實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，促進(jìn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化融合互動(dòng)發(fā)展，提高自主創(chuàng)新能力。要深入推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)，著力促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。增強(qiáng)縣域內(nèi)生增長(zhǎng)能力，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升新農(nóng)村建設(shè)水平。要注重保障和改善民生，著力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，加快完善社會(huì)保障體系，加快發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。同時(shí)，要積極搞好對(duì)口支援新疆喀什麥蓋提縣工作。
楊軍強(qiáng)調(diào)，要優(yōu)化環(huán)境、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌對(duì)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)2012年目標(biāo)任務(wù)，開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵要提高能力、優(yōu)化環(huán)境、狠抓落實(shí)。要重學(xué)習(xí)、摸實(shí)情、謀新策；強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍、聚合力；優(yōu)環(huán)境、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)，始終保持迎難向上、開(kāi)放創(chuàng)新的精神狀態(tài)和激情干事、務(wù)求實(shí)效的工作狀態(tài)，立足新起點(diǎn)，搶抓新機(jī)遇，創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新跨越，加快建設(shè)海洋特色新興城市，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大和省、市黨代會(huì)的勝利召開(kāi)。
李同道在講話中全面總結(jié)了2011年我市經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)2012年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)和主要任務(wù)作了安排。他說(shuō)，2011年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓藍(lán)色機(jī)遇，強(qiáng)化發(fā)展支撐；把握主題主線，加快轉(zhuǎn)調(diào)步伐；踐行民本理念，切實(shí)保障改善民生，全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都有新亮點(diǎn)、新進(jìn)步。
李同道要求，實(shí)現(xiàn)2012年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，要全面落實(shí)中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”的工作基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)藍(lán)區(qū)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價(jià)、惠民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力擴(kuò)大內(nèi)需，著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，著力深化改革開(kāi)放，著力保障和改善民生，同步提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和人民幸福指數(shù)。要全面清醒地把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，把情況分析透、措施謀劃實(shí)、工作做到位，始終保持科學(xué)、務(wù)實(shí)、積極的工作姿態(tài)，盯緊目標(biāo)不放松，咬緊牙關(guān)抓落實(shí)，齊心協(xié)力促發(fā)展。
李同道強(qiáng)調(diào)，要努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，切實(shí)加大投資力度，積極擴(kuò)大消費(fèi)需求，著力保持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)，強(qiáng)化財(cái)政金融支撐保障作用。要打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的主動(dòng)仗，積極調(diào)優(yōu)工業(yè)，調(diào)快服務(wù)業(yè)，調(diào)強(qiáng)高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，切實(shí)抓好節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。要堅(jiān)持不懈地抓好“三農(nóng)”工作，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突破發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。要下大氣力提升城市化水平和基礎(chǔ)設(shè)施承載能力，高水準(zhǔn)推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)，全力加快城市化進(jìn)程，加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，提升園區(qū)建設(shè)水平。要大力推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放和改革創(chuàng)新，強(qiáng)化招商引資，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題。要加強(qiáng)以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，多渠道擴(kuò)大就業(yè)，積極擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面、提高保障水平，加大城鄉(xiāng)困難群眾救助力度，推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展，大力發(fā)展文化、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
會(huì)議結(jié)束時(shí)，楊軍就做好當(dāng)前工作進(jìn)行安排部署。他指出，要精心組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，全力保證節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)，切實(shí)抓好安全和穩(wěn)定工作，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要關(guān)心幫助困難群眾，廣泛開(kāi)展“送溫暖”活動(dòng)。抓好節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實(shí)做好區(qū)縣換屆選舉和市黨代會(huì)籌備工作。要加強(qiáng)節(jié)日值班工作，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通、調(diào)度及時(shí)有效。
會(huì)議認(rèn)為，2011年是極不平凡、極富成效的一年。面對(duì)復(fù)雜宏觀形勢(shì)和諸多不利影響，在省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，艱苦奮斗、扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新、砥礪奮進(jìn)，克服了許多困難，戰(zhàn)勝了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、率先發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期良好開(kāi)局：經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)，質(zhì)量效益全面提升，城鄉(xiāng)建設(shè)大力推進(jìn)，民生保障持續(xù)改善，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5600億元（預(yù)計(jì)數(shù)，下同），增長(zhǎng)14％；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資3500億元，增長(zhǎng)20％；工業(yè)總產(chǎn)值突破7000億元，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到6000億元；省會(huì)城市首位度不斷提升，經(jīng)濟(jì)總量占到全省的近30%，在長(zhǎng)株潭城市群的占比提高到68%；綜合競(jìng)爭(zhēng)力在全國(guó)大中城市中的排位躍升到第9位。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益同步提升，轄內(nèi)財(cái)政收入突破1200億元，一般預(yù)算收入跨上千億元臺(tái)階，地方財(cái)政收入達(dá)到660億元。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到26235元和12450元，穩(wěn)居中部省會(huì)城市首位。
會(huì)議提出，按照穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，把握率先發(fā)展的總要求，明年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%以上；財(cái)政總收入增長(zhǎng)18%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)15%和17%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下；居民消費(fèi)價(jià)格上漲4%左右；單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降3.5%；人口自然增長(zhǎng)率控制在6.9％。以?xún)?nèi)。
對(duì)外部環(huán)境的影響，既不要看得太輕，也不要太重。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握中央、省委對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)判斷和總體要求，把各方面的力量組織好，努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”：把調(diào)整結(jié)構(gòu)與保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng)統(tǒng)一起來(lái)，把增加投資與擴(kuò)大市場(chǎng)消費(fèi)需求統(tǒng)一起來(lái)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與積極保障改善民生統(tǒng)一起來(lái)，把改革創(chuàng)新與激活發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力統(tǒng)一起來(lái)。
陳潤(rùn)兒指出，完成明年的目標(biāo)任務(wù)，長(zhǎng)沙有必要、有條件、有基礎(chǔ)，一是要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力科技創(chuàng)新，抓好節(jié)能減排。二是要推進(jìn)宜居幸福城市建設(shè)，加快建設(shè)重點(diǎn)片區(qū)，著力完善承載功能，提升城市文化品位，營(yíng)造生態(tài)宜居環(huán)境。三是要加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，大力促進(jìn)農(nóng)民增收。四是要不斷加大改革創(chuàng)新力度，加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革，推動(dòng)兩型綜合改革，提高對(duì)外開(kāi)放水平。五是要始終注重保障改善民生，有效穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)，努力擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，健全社會(huì)保障體系，協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。
陳潤(rùn)兒強(qiáng)調(diào)，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化保障措施，狠抓工作落實(shí)。
一要集中精力謀發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終不渝地突出發(fā)展。牢固確立奮發(fā)爭(zhēng)先的發(fā)展意識(shí)，把全部心思集中于發(fā)展上，把精力用在抓發(fā)展上，把干勁用在抓落實(shí)上，把重點(diǎn)放在抓項(xiàng)目上。要加強(qiáng)調(diào)度保障發(fā)展。始終堅(jiān)持未雨綢繆、提前應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)調(diào)度，通過(guò)增加生產(chǎn)資料的組織供應(yīng)、增加中小企業(yè)的信貸投入、增加項(xiàng)目建設(shè)的土地保障，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充裕的要素保障和充足的能源供應(yīng)。
二要改善服務(wù)優(yōu)環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想，深入開(kāi)展“兩幫兩促”，主動(dòng)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助解決重大問(wèn)題，確保項(xiàng)目推進(jìn)不為資金制約、不受用地影響、不被拆遷延誤、不因施工受阻。要在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境上用真心，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，再造行政審批流程，創(chuàng)新行政審批模式，提升行政審批效率，努力打造服務(wù)最優(yōu)、成本最低、效率最高的政務(wù)環(huán)境。尤其是要營(yíng)造親商安商富商的政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法律環(huán)境。嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，尤其對(duì)推諉扯皮、辦事拖拉、刁難客商、索拿卡要等消極行為，對(duì)強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、尋釁滋事、阻撓施工等違法行為，一定要嚴(yán)肅查處、嚴(yán)懲不貸。
三要圍繞穩(wěn)定促和諧。要從廣大人民群眾最迫切的要求出發(fā)，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問(wèn)題入手，從推進(jìn)社會(huì)管理最薄弱的環(huán)節(jié)著力，圍繞管理治難、服務(wù)治差、交通治堵和社會(huì)治安，堅(jiān)持以系統(tǒng)的思維、人本的意識(shí)、法治的理念和協(xié)同的方式，積極推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新?？茖W(xué)把握群眾工作的新形勢(shì)，認(rèn)真研究群眾矛盾的新特點(diǎn)，深入開(kāi)展“三聯(lián)三為”，“一推行四公開(kāi)”，“與群眾懇談對(duì)話、為群眾排憂解難”和“發(fā)揮五老作用，進(jìn)行四項(xiàng)教育”等主題活動(dòng)，建立為群眾排憂解難的體制機(jī)制，搭建與群眾交流溝通的橋梁紐帶，真正把群眾的心愿掌握好，把群眾的困難解決好，把群眾的力量凝聚好。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。工作落實(shí)主要靠干部、關(guān)鍵看作風(fēng)。要圍繞項(xiàng)目抓落實(shí)、幫扶企業(yè)抓落實(shí)、破解難題抓落實(shí)。要深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、深入施工一線，多調(diào)度、多服務(wù)、多解難，積極抓好項(xiàng)目的落實(shí)、落地和落戶(hù)。抓住關(guān)鍵問(wèn)題和主要矛盾，集中優(yōu)勢(shì)資源和精銳力量，努力突破資金投入難、征地拆遷難、要素保障難和利益調(diào)整難，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快率先發(fā)展破除障礙、創(chuàng)造條件、凝聚力量。
張劍飛對(duì)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行全面部署。他說(shuō)，明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)政府工作提出了新要求、新期待。必須準(zhǔn)確把握中央和省、市委對(duì)明年工作的總體要求，狠抓工作落實(shí)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善提供更加優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。強(qiáng)化加快發(fā)展意識(shí)，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)工作理念，關(guān)心支持企業(yè)發(fā)展，善于破解發(fā)展瓶頸，提高政府工作水平。
張劍飛強(qiáng)調(diào)，在謀劃好明年工作的同時(shí)，要注意統(tǒng)籌好當(dāng)前各項(xiàng)工作，一是要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，二是要抓好農(nóng)業(yè)冬修和冬種，三是要抓好安全維穩(wěn)，四是要抓好民生保障，五是要抓好開(kāi)年工作，爭(zhēng)取明年工作實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅。
明年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)
地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%以上；財(cái)政總收入增長(zhǎng)18%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)15%和17%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下；居民消費(fèi)價(jià)格上漲4%左右；單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降3.5%；人口自然增長(zhǎng)率控制在6.9％。以?xún)?nèi)。
本報(bào)訊（記者 岳冠文 實(shí)習(xí)生 陳靜姝）市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議昨日召開(kāi)，學(xué)習(xí)貫徹中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署明年經(jīng)濟(jì)工作。省委常委、市委書(shū)記陳潤(rùn)兒，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)張劍飛作重要講話。陳潤(rùn)兒強(qiáng)調(diào)，要穩(wěn)中求進(jìn)，率先發(fā)展，加快建設(shè)兩型城市和實(shí)現(xiàn)全面小康步伐。
市領(lǐng)導(dǎo)余合泉、謝樹(shù)林、袁觀清、范小新、張湘濤、張迎龍、陳澤琿、胡伏安、姚永春、虢正貴、程水泉、文樹(shù)勛、趙文彬、李軍等市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)、長(zhǎng)沙警備區(qū)在長(zhǎng)全體領(lǐng)導(dǎo)出席。會(huì)議還邀請(qǐng)了黨代表和企業(yè)代表參加。
會(huì)議認(rèn)為，2011年是極不平凡、極富成效的一年。面對(duì)復(fù)雜宏觀形勢(shì)和諸多不利影響，在省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，艱苦奮斗、扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新、砥礪奮進(jìn)，克服了許多困難，戰(zhàn)勝了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、率先發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期良好開(kāi)局：經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)，質(zhì)量效益全面提升，城鄉(xiāng)建設(shè)大力推進(jìn)，民生保障持續(xù)改善，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5600億元（預(yù)計(jì)數(shù)，下同），增長(zhǎng)14％；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資3500億元，增長(zhǎng)20％；工業(yè)總產(chǎn)值突破7000億元，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到6000億元；省會(huì)城市首位度不斷提升，經(jīng)濟(jì)總量占到全省的近30%，在長(zhǎng)株潭城市群的占比提高到68%；綜合競(jìng)爭(zhēng)力在全國(guó)大中城市中的排位躍升到第9位。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益同步提升，轄內(nèi)財(cái)政收入突破1200億元，一般預(yù)算收入跨上千億元臺(tái)階，地方財(cái)政收入達(dá)到660億元。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到26235元和12450元，穩(wěn)居中部省會(huì)城市首位。
會(huì)議提出，按照穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，把握率先發(fā)展的總要求，明年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%以上；財(cái)政總收入增長(zhǎng)18%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)15%和17%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下；居民消費(fèi)價(jià)格上漲4%左右；單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降3.5%；人口自然增長(zhǎng)率控制在6.9％。以?xún)?nèi)。
對(duì)外部環(huán)境的影響，既不要看得太輕，也不要太重。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握中央、省委對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)判斷和總體要求，把各方面的力量組織好，努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”：把調(diào)整結(jié)構(gòu)與保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng)統(tǒng)一起來(lái)，把增加投資與擴(kuò)大市場(chǎng)消費(fèi)需求統(tǒng)一起來(lái)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與積極保障改善民生統(tǒng)一起來(lái)，把改革創(chuàng)新與激活發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力統(tǒng)一起來(lái)。
陳潤(rùn)兒指出，完成明年的目標(biāo)任務(wù)，長(zhǎng)沙有必要、有條件、有基礎(chǔ)，一是要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力科技創(chuàng)新，抓好節(jié)能減排。二是要推進(jìn)宜居幸福城市建設(shè)，加快建設(shè)重點(diǎn)片區(qū)，著力完善承載功能，提升城市文化品位，營(yíng)造生態(tài)宜居環(huán)境。三是要加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，大力促進(jìn)農(nóng)民增收。四是要不斷加大改革創(chuàng)新力度，加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革，推動(dòng)兩型綜合改革，提高對(duì)外開(kāi)放水平。五是要始終注重保障改善民生，有效穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)，努力擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，健全社會(huì)保障體系，協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。
陳潤(rùn)兒強(qiáng)調(diào)，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化保障措施，狠抓工作落實(shí)。
一要集中精力謀發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終不渝地突出發(fā)展。牢固確立奮發(fā)爭(zhēng)先的發(fā)展意識(shí)，把全部心思集中于發(fā)展上，把精力用在抓發(fā)展上，把干勁用在抓落實(shí)上，把重點(diǎn)放在抓項(xiàng)目上。要加強(qiáng)調(diào)度保障發(fā)展。始終堅(jiān)持未雨綢繆、提前應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)調(diào)度，通過(guò)增加生產(chǎn)資料的組織供應(yīng)、增加中小企業(yè)的信貸投入、增加項(xiàng)目建設(shè)的土地保障，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充裕的要素保障和充足的能源供應(yīng)。
二要改善服務(wù)優(yōu)環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想，深入開(kāi)展“兩幫兩促”，主動(dòng)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助解決重大問(wèn)題，確保項(xiàng)目推進(jìn)不為資金制約、不受用地影響、不被拆遷延誤、不因施工受阻。要在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境上用真心，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，再造行政審批流程，創(chuàng)新行政審批模式，提升行政審批效率，努力打造服務(wù)最優(yōu)、成本最低、效率最高的政務(wù)環(huán)境。尤其是要營(yíng)造親商安商富商的政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法律環(huán)境。嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，尤其對(duì)推諉扯皮、辦事拖拉、刁難客商、索拿卡要等消極行為，對(duì)強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、尋釁滋事、阻撓施工等違法行為，一定要嚴(yán)肅查處、嚴(yán)懲不貸。
三要圍繞穩(wěn)定促和諧。要從廣大人民群眾最迫切的要求出發(fā)，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問(wèn)題入手，從推進(jìn)社會(huì)管理最薄弱的環(huán)節(jié)著力，圍繞管理治難、服務(wù)治差、交通治堵和社會(huì)治安，堅(jiān)持以系統(tǒng)的思維、人本的意識(shí)、法治的理念和協(xié)同的方式，積極推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新。科學(xué)把握群眾工作的新形勢(shì)，認(rèn)真研究群眾矛盾的新特點(diǎn)，深入開(kāi)展“三聯(lián)三為”，“一推行四公開(kāi)”，“與群眾懇談對(duì)話、為群眾排憂解難”和“發(fā)揮五老作用，進(jìn)行四項(xiàng)教育”等主題活動(dòng)，建立為群眾排憂解難的體制機(jī)制，搭建與群眾交流溝通的橋梁紐帶，真正把群眾的心愿掌握好，把群眾的困難解決好，把群眾的力量凝聚好。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。工作落實(shí)主要靠干部、關(guān)鍵看作風(fēng)。要圍繞項(xiàng)目抓落實(shí)、幫扶企業(yè)抓落實(shí)、破解難題抓落實(shí)。要深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、深入施工一線，多調(diào)度、多服務(wù)、多解難，積極抓好項(xiàng)目的落實(shí)、落地和落戶(hù)。抓住關(guān)鍵問(wèn)題和主要矛盾，集中優(yōu)勢(shì)資源和精銳力量，努力突破資金投入難、征地拆遷難、要素保障難和利益調(diào)整難，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快率先發(fā)展破除障礙、創(chuàng)造條件、凝聚力量。
張劍飛對(duì)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行全面部署。他說(shuō)，明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)政府工作提出了新要求、新期待。必須準(zhǔn)確把握中央和省、市委對(duì)明年工作的總體要求，狠抓工作落實(shí)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善提供更加優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。強(qiáng)化加快發(fā)展意識(shí)，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)工作理念，關(guān)心支持企業(yè)發(fā)展，善于破解發(fā)展瓶頸，提高政府工作水平。
張劍飛強(qiáng)調(diào)，在謀劃好明年工作的同時(shí)，要注意統(tǒng)籌好當(dāng)前各項(xiàng)工作，一是要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，二是要抓好農(nóng)業(yè)冬修和冬種，三是要抓好安全維穩(wěn)，四是要抓好民生保障，五是要抓好開(kāi)年工作，爭(zhēng)取明年工作實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅。
會(huì)議深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及省第十次、市第六次黨代會(huì)精神，總結(jié)2011年經(jīng)濟(jì)工作，部署2012年經(jīng)濟(jì)工作，組織和動(dòng)員全市上下認(rèn)清形勢(shì)、提神鼓勁，求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)，奮力開(kāi)創(chuàng)建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園的新局面。市委書(shū)記卿漸偉，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)陳文浩作重要講話。
2011年，全市上下認(rèn)真落實(shí)中央和省委省政府一系列決策部署，緊緊抓住機(jī)遇，科學(xué)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，奮發(fā)努力工作，預(yù)計(jì)將較好地完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開(kāi)局。全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快，項(xiàng)目投資來(lái)勢(shì)看好，城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，民生保障水平提升，民主法治平穩(wěn)推進(jìn)，黨的建設(shè)得到加強(qiáng)。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值1800億元，增長(zhǎng)13%；完成固定資產(chǎn)投資700億元，增長(zhǎng)35%；完成財(cái)政總收入130億元，增長(zhǎng)30%；農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達(dá)到7150元、17760元，分別增長(zhǎng)27%、13.5%；完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額544億元，增長(zhǎng)16%。
卿漸偉指出，我們實(shí)現(xiàn)開(kāi)局之年開(kāi)好局、起好步的目標(biāo)，成績(jī)來(lái)之不易，值得充分肯定。但前進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題還不少，我們要保持清醒的頭腦，積極應(yīng)對(duì)和解決各種困難；更要把握發(fā)展大勢(shì)，善于抓住和用好各種機(jī)遇。明年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)鞏固經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃及全面小康目標(biāo)具有十分重要的意義。明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是，以黨的十七屆六中全會(huì)和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)省委省政府“四化兩型”、“兩個(gè)加快”戰(zhàn)略部署，繼續(xù)堅(jiān)持“發(fā)展質(zhì)量?jī)?yōu)于全省、發(fā)展效益高于全省、發(fā)展速度快于全省”的目標(biāo)不動(dòng)搖，突出穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧、保穩(wěn)定，以建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
卿漸偉強(qiáng)調(diào)，明年經(jīng)濟(jì)工作要突出“一個(gè)重點(diǎn)，兩個(gè)突破”?！耙粋€(gè)重點(diǎn)”就是要緊緊扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)。加強(qiáng)項(xiàng)目前期和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，明年全市安排重大前期項(xiàng)目400個(gè)，力爭(zhēng)有200個(gè)左右具備開(kāi)工條件，力爭(zhēng)華電常德電廠一期等重大項(xiàng)目提前開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)全年新開(kāi)發(fā)投資5000萬(wàn)元以上的重大項(xiàng)目300個(gè)以上。力爭(zhēng)全年引進(jìn)內(nèi)外資總額280億元以上。加速重點(diǎn)工程和重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)，全年安排重點(diǎn)工程400個(gè)，完成投資500億元，其中竣工項(xiàng)目60個(gè)、續(xù)建項(xiàng)目75個(gè)、新開(kāi)工項(xiàng)目265個(gè)，重點(diǎn)抓好園區(qū)、交通、水利、城建、民生等領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)?！皟蓚€(gè)突破”就是要實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元，固定資產(chǎn)投資突破1000億元。明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)是，按照市第六次黨代會(huì)的部署，努力抓好五個(gè)方面的工作：推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化水平；注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高城鄉(xiāng)建設(shè)現(xiàn)代化水平；強(qiáng)化支撐保障，提高基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平；突出改善民生，提高人民群眾生活水平；創(chuàng)新社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。卿漸偉指出，我們促進(jìn)工作落實(shí)，就要大力倡導(dǎo)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精神、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?、艱苦奮斗的精神、廉潔奉公的精神。
就貫徹落實(shí)會(huì)議精神，做好明年和當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作，陳文浩在會(huì)上指出，全市各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái)，統(tǒng)一到市委的重要決策部署上來(lái)，用會(huì)議精神武裝頭腦，凝聚共識(shí)，指導(dǎo)工作。要統(tǒng)一對(duì)發(fā)展形勢(shì)、發(fā)展要求和發(fā)展任務(wù)的認(rèn)識(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。落實(shí)會(huì)議精神，抓好明年工作，必須突出工作重點(diǎn)，采取有力舉措，在關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)取得突破，即要推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，強(qiáng)化招商引資，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，提升文化旅游，加快城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)，大力改善民生，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要抓好當(dāng)前工作，搞好全年結(jié)賬，加快生產(chǎn)發(fā)展，關(guān)心群眾生活，維護(hù)安全穩(wěn)定。
第一，牢牢把握好中央、省關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求。第二，牢牢把握好穩(wěn)中求進(jìn)這一工作總基調(diào)。第三，牢牢把握好實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第四，牢牢把握好藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這一重大機(jī)遇。第五，牢牢把握好擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)。第六，牢牢把握好改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放這一強(qiáng)大動(dòng)力。第七，牢牢把握好保障和改善民生這一根本目的。
本報(bào)訊昨日，全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在市級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議中心召開(kāi)。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)我市2011年經(jīng)濟(jì)工作，研究部署2012年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議要求，各級(jí)各部門(mén)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷和對(duì)明年工作的部署上來(lái)，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接省、市黨代會(huì)和黨的十八大勝利召開(kāi)。
省委常委、市委書(shū)記李群，市委副書(shū)記、市政府黨組書(shū)記張新起出席會(huì)議并講話。市委副書(shū)記王文華主持會(huì)議。
會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央和省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)行了深入討論，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，加深了理解，明確了任務(wù)。
李群指出，即將過(guò)去的一年，在中央和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力建設(shè)宜居青島、打造幸福城市，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階，結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得新進(jìn)展，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)不斷加快，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的開(kāi)門(mén)紅。
關(guān)于明年的經(jīng)濟(jì)工作，李群強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握好以下七個(gè)方面：
第一，牢牢把握好中央、省關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求。要深入研判形勢(shì)，堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提質(zhì)增效、統(tǒng)籌發(fā)展為著力點(diǎn)，精心謀劃好明年工作。要結(jié)合我市實(shí)際，統(tǒng)籌考慮各種因素，科學(xué)合理地確定明年的發(fā)展目標(biāo)。要統(tǒng)籌處理速度、結(jié)構(gòu)、物價(jià)三者關(guān)系，把穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來(lái)。各級(jí)各部門(mén)要合理確定各自的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，做好責(zé)任分解，全力推動(dòng)工作落實(shí)。
第二，牢牢把握好穩(wěn)中求進(jìn)這一工作總基調(diào)。一方面，要“穩(wěn)”在其中，堅(jiān)持守土有責(zé)，高質(zhì)量、高效率地做好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保持市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定、保持財(cái)稅金融穩(wěn)定、保證糧食安全等工作，特別要高度重視并切實(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定工作。另一方面，要在“進(jìn)”字上實(shí)現(xiàn)突破，堅(jiān)持積極作為，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域加快推進(jìn)，特別要集中力量加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，抓住藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，下大氣力改善和保障民生，努力實(shí)現(xiàn)趕超跨越。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到心要熱、頭要冷、腿要勤、手要快、身要凈。
第三，牢牢把握好實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要牢牢抓住項(xiàng)目特別是高端項(xiàng)目建設(shè)這條科學(xué)發(fā)展的生命線，牢牢把握我市當(dāng)前仍處于工業(yè)化后期的這一基本判斷，按照轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的要求，以世界眼光選育項(xiàng)目、以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)造項(xiàng)目發(fā)展環(huán)境、以本土優(yōu)勢(shì)促項(xiàng)目推進(jìn)。區(qū)市特別是縣域五市是青島實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，每個(gè)區(qū)市都要努力建設(shè)一批水平高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的標(biāo)志性大項(xiàng)目好項(xiàng)目，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷做大做強(qiáng)。要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，大力扶持中小企業(yè)。
第四，牢牢把握好藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這一重大機(jī)遇。要積極放大藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的效應(yīng)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上當(dāng)好排頭兵。要加快推進(jìn)藍(lán)色硅谷和西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)筑現(xiàn)代海洋高端研發(fā)和產(chǎn)業(yè)體系。要提高自主創(chuàng)新能力，深入開(kāi)展國(guó)家創(chuàng)新型城市和國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施藍(lán)色科技創(chuàng)新計(jì)劃，深入推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。要優(yōu)化空間布局，最大限度地釋放發(fā)展?jié)撃堋?/p>
第五，牢牢把握好擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)。要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，進(jìn)一步健全完善并實(shí)施我市城鎮(zhèn)、村的發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化鎮(zhèn)、村布局，抓住農(nóng)民市民化這個(gè)核心，推動(dòng)更多農(nóng)民向中心城鎮(zhèn)和社區(qū)集中。要落實(shí)發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化政策扶持，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。要全面落實(shí)關(guān)于收入分配的政策措施，創(chuàng)新消費(fèi)環(huán)境，維護(hù)消費(fèi)權(quán)益，多方促進(jìn)居民消費(fèi)。要把擴(kuò)大內(nèi)需與保障和改善民生相結(jié)合，加大民生投入力度，提高民生保障水平。
第六，牢牢把握好改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放這一強(qiáng)大動(dòng)力。要研究改革的方向和路徑，科學(xué)確定重點(diǎn)改革領(lǐng)域、任務(wù)和項(xiàng)目，努力在推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐、發(fā)展非公有經(jīng)濟(jì)、深化事業(yè)單位改革、加大國(guó)企改革重組力度、進(jìn)一步理順政府職能等一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。要不斷優(yōu)化招商環(huán)境，加大開(kāi)放力度，積極開(kāi)拓新興市場(chǎng)，完善招商工作機(jī)制，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，鼓勵(lì)企業(yè) “走出去”，努力推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放工作實(shí)現(xiàn)新突破。
第七，牢牢把握好保障和改善民生這一根本目的。要辦好民生實(shí)事，積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。要提高發(fā)展的包容性，把促進(jìn)社會(huì)公平特別是機(jī)會(huì)公平放在更加突出的位置。要加強(qiáng)保障和改善民生工作的制度建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。
張新起在講話中全面總結(jié)了今年我市經(jīng)濟(jì)工作，深入分析和闡述了明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作了全面安排、提出了明確要求。他說(shuō)，今年以來(lái)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境，堅(jiān)持以世界眼光謀劃未來(lái)、以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提升工作、以本土優(yōu)勢(shì)彰顯特色，制定并實(shí)施了一系列事關(guān)青島全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大舉措，及時(shí)出臺(tái)了一系列擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施，呈現(xiàn)出“增長(zhǎng)較快、效益較好、物價(jià)趨穩(wěn)、民生改善”的良好態(tài)勢(shì)，再次榮獲全國(guó)文明城市稱(chēng)號(hào)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開(kāi)局。
張新起強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，（下轉(zhuǎn)第五版）
（上接第一版）要突出把握“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、促開(kāi)放、惠民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，努力開(kāi)創(chuàng)嶄新的局面。重點(diǎn)做好以下六項(xiàng)工作：加快西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)和藍(lán)色硅谷開(kāi)發(fā)建設(shè)，推進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新型城鎮(zhèn)化，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，加快推進(jìn)文化青島建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。要在深化改革、增加投入、擴(kuò)大開(kāi)放、金融信貸、人才引進(jìn)、土地集約、環(huán)境保障等方面，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展率先發(fā)展的支撐保障條件，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，保障發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。政府工作要加速、提升、增效，堅(jiān)持不懈地尋標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo)，圍繞市委的重點(diǎn)戰(zhàn)略部署，集約資源、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)同配合、攻堅(jiān)突破，全力以赴抓落實(shí)，以實(shí)實(shí)在在的工作成效爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)社會(huì)新的跨越式發(fā)展。
會(huì)議結(jié)束時(shí)，張新起作了總結(jié)講話。他要求認(rèn)真落實(shí)中央和省市委的部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，全力以赴實(shí)現(xiàn)一季度各項(xiàng)工作開(kāi)門(mén)紅。要做好歲末年初的各項(xiàng)工作，保障城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活，確保節(jié)日市場(chǎng)繁榮，抓好今冬明春的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，全面排查隱患，加強(qiáng)安全措施，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
市委常委，市人大常委會(huì)黨組成員、副主任，市政府黨組成員、副市長(zhǎng)，市政協(xié)黨組成員、副主席，市中級(jí)法院院長(zhǎng)、市檢察院檢察長(zhǎng)等參加會(huì)議。
賴(lài)德榮在會(huì)上傳達(dá)了中央、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，充分肯定了今年全市經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)，全面分析了當(dāng)前百色市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)，提出百色市明年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)中求進(jìn)、科學(xué)跨越，強(qiáng)調(diào)要以六個(gè)方面為抓手，力爭(zhēng)取得六個(gè)突破。謝澤宇在講話中全面總結(jié)了今年百色市經(jīng)濟(jì)工作取得的10項(xiàng)成績(jī)，提出了明年百色市經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要抓好10項(xiàng)重點(diǎn)工作，主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，主動(dòng)加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，奮起跨越追趕，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
會(huì)議指出，今年以來(lái)，百色市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)的各項(xiàng)決策部署，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，努力克服缺電、缺水、缺資金、物價(jià)高等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況新問(wèn)題，強(qiáng)化措施，攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開(kāi)局。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資再創(chuàng)歷史新高，全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成760億元；財(cái)政收入邁上新臺(tái)階，繼去年突破70億元后，今年又突破80億元大關(guān)，首次實(shí)現(xiàn)12個(gè)縣（區(qū)）全部進(jìn)入財(cái)政收入超億元縣（區(qū)）；新產(chǎn)業(yè)培育進(jìn)程加快，生物科技、新材料造紙、竹子加工等新興產(chǎn)業(yè)逐步興起，鋁基新材料、非冶金級(jí)氧化鋁等產(chǎn)業(yè)加快謀劃布局，有機(jī)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，煤礦安全裝備制造和科技研發(fā)取得重要進(jìn)展；城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成績(jī)。預(yù)計(jì)，全年全市建設(shè)領(lǐng)域完成投資154.4億元，增長(zhǎng)18.8%。中心城區(qū)的市體育中心、龍旺大橋等一批項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，東合大橋、市科技文化中心等項(xiàng)目加快推進(jìn)，竹洲大道、站前大道東段、東環(huán)大道等城市環(huán)路及主骨架道路建成，竹洲大橋和百林大橋即將建成通車(chē)。全市城市建成區(qū)面積達(dá)到114平方公里，比去年增加5平方公里；農(nóng)民增收提速步伐加快；農(nóng)民人均純收入達(dá)4155元，增長(zhǎng)20%，增速為2002年撤地設(shè)市以來(lái)增長(zhǎng)最快的時(shí)期，比城鎮(zhèn)居民可支配收入快10個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。百色市在實(shí)施市級(jí)臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼政策、金融改革、民生投入、扶貧開(kāi)發(fā)、社會(huì)管理創(chuàng)新等方面也取得了累累碩果。
初步預(yù)計(jì)，2011年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到680億元，增長(zhǎng)10%；全市工業(yè)總產(chǎn)值完成866億元，增長(zhǎng)23.6%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成760億元，增長(zhǎng)18.8%；財(cái)政收入完成84億元，增長(zhǎng)16.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)134.6億元，增長(zhǎng)18%；萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降4%，化學(xué)需氧量下降4%、二氧化硫排放量15.5%、氨氮排放量削減7.5%，氮氧化物減排控制在國(guó)家許可范圍之內(nèi)；招商引資到位資金356億元，增長(zhǎng)4%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.3%，控制在4%的控制目標(biāo)以?xún)?nèi)；城鎮(zhèn)居民可支配收入17570元，增長(zhǎng)10%；農(nóng)民人均純收入4155元，增長(zhǎng)20%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年18.3：54.7：27調(diào)整為17.6：55.2：27.2。
按照中央和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合百色市的實(shí)際，會(huì)議提出明年百色市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中和六中全會(huì)以及中央、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住和用好國(guó)家新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略等重大發(fā)展機(jī)遇，緊緊圍繞自治區(qū)第十次黨代會(huì)提出的“翻兩番，跨兩步，三提高”的奮斗目標(biāo)和推進(jìn)“五區(qū)”建設(shè)的戰(zhàn)略部署，加快落實(shí)市第三次黨代會(huì)提出的建設(shè)“五個(gè)百色”的精神要求以及2012年階段性?shī)^斗目標(biāo)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，做強(qiáng)做優(yōu)鋁等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)工業(yè)，培育做大新產(chǎn)業(yè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)深化改革創(chuàng)新，大力推進(jìn)開(kāi)放合作，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，穩(wěn)中求進(jìn)，科學(xué)跨越，保持和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭，以?xún)?yōu)異成績(jī)向撤地設(shè)市10周年獻(xiàn)禮。
2012年百色市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%；工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)26%；財(cái)政收入增長(zhǎng)16%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17.5%；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)12%；城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)11%；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%；萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.7%，二氧化碳、二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮和氮氧化物減排按自治區(qū)下達(dá)指標(biāo)執(zhí)行；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在8％。以?xún)?nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在5%左右。
工作目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)28%；工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元，增長(zhǎng)31%以上；財(cái)政收入突破100億元，增長(zhǎng)20%；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)20%左右。
會(huì)議分析指出，明年百色市經(jīng)濟(jì)工作面臨許多有利的條件。一是國(guó)家仍處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，融資形勢(shì)朝有利形勢(shì)轉(zhuǎn)變。二是國(guó)家深入實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)、全面啟動(dòng)新10年扶貧開(kāi)發(fā)、大力推動(dòng)水利改革發(fā)展等政策或文件的出臺(tái)都直接或間接關(guān)系到百色的項(xiàng)目。三是自治區(qū)對(duì)百色支持力度不斷加大。四是自治區(qū)高度重視百色市的民生工作。
會(huì)議指出，按照總體要求，明年經(jīng)濟(jì)工作有六項(xiàng)主要工作，力爭(zhēng)取得六個(gè)突破。一是以打造中國(guó)生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)基地為抓手，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新突破。要大力推動(dòng)生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到有關(guān)縣（區(qū)）和單位，大力推進(jìn)鋁產(chǎn)業(yè)鏈延伸，以自備電廠建設(shè)、股份制電網(wǎng)組建和能源資源引進(jìn)為重點(diǎn)，著力突破電力制約。要大力推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，加大環(huán)境保護(hù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展力度，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚能力，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和分工效益。二是以完成撤地設(shè)市10周年獻(xiàn)禮工程為著力點(diǎn)，在加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程中取得新突破。要突出抓好撤地設(shè)市10周年獻(xiàn)禮工程，突出抓好城市規(guī)劃和塑造城市特色，突出抓好加快河谷四縣（區(qū)）一體化規(guī)劃，突出抓好城市管理水平。三是以開(kāi)展新一輪扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃為契機(jī)，在改善民生上取得新突破。要突出抓好扶貧攻堅(jiān)，突出打造助農(nóng)增收的主要增長(zhǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)力度，加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè)。四是以重大項(xiàng)目建設(shè)為主要抓手，在保持投資快速增長(zhǎng)上取得新突破。要積極謀劃爭(zhēng)取項(xiàng)目，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化投資項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，拓寬項(xiàng)目融資渠道。五是以招大引強(qiáng)為主要目標(biāo)，在改善投資環(huán)境上取得新突破。要樹(shù)立“你投資我服務(wù)、你辦廠我上崗、你發(fā)財(cái)我發(fā)展”的雙贏理念，加強(qiáng)招商引資策劃力度，強(qiáng)化后續(xù)工作力度，全面優(yōu)化投資環(huán)境。
六是以加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理為重要手段，在提高群眾滿意度上取得新突破。要堅(jiān)持貫徹黨的群眾路線，僅僅依靠人民群眾開(kāi)創(chuàng)新形勢(shì)下社會(huì)管理新局面。要努力構(gòu)建科學(xué)高效的社會(huì)管理新模式，打好加強(qiáng)社會(huì)管理的基礎(chǔ)。
會(huì)議對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作了具體部署，強(qiáng)調(diào)要抓好10項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是著力保持投資和項(xiàng)目建設(shè)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的強(qiáng)勁拉動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域投資，大力推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)投資建設(shè)，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)林牧漁業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，大力推進(jìn)保障性住房、農(nóng)村危房改造等社會(huì)民生領(lǐng)域建設(shè)。要突出提升新項(xiàng)目開(kāi)工率，加快推進(jìn)續(xù)建重大項(xiàng)目建設(shè)，確保一批重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。要大力加強(qiáng)以交通、能源為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把創(chuàng)新前期工作提到新的高度，加強(qiáng)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，千方百計(jì)抓好項(xiàng)目資金籌措，加強(qiáng)投資項(xiàng)目管理。二是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快工業(yè)優(yōu)化升級(jí)步伐。要加快生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，大力推進(jìn)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)改造提升，大力培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)接續(xù)和替代，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，推動(dòng)“兩化”深度融合，大力實(shí)施“抓大壯小扶微”工程。三是著力加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，加快農(nóng)民增收提速步伐。要毫不放松抓好糧食生產(chǎn)和“菜籃子工程”，大力發(fā)展生態(tài)、有機(jī)、特色農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展，深入推進(jìn)“南菜北運(yùn)”生產(chǎn)基地建設(shè)，全面實(shí)施“百萬(wàn)林農(nóng)千元增收工程”，推進(jìn)林下養(yǎng)雞“千百十萬(wàn)”工程加快發(fā)展，大力推進(jìn)百萬(wàn)畝竹子產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，全力抓好以水利為主的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技和良種推廣，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)施“萬(wàn)元增收工程”，繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。四是著力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快形成城鎮(zhèn)化發(fā)展新局面。要加快形成覆蓋城鄉(xiāng)的新型城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)體系，以撤地設(shè)市十周年城建重點(diǎn)工程為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)市區(qū)和各縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提升城鎮(zhèn)管理水平，積極推進(jìn)促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的各項(xiàng)改革。五是著力擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要著力擴(kuò)大消費(fèi)需求，加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場(chǎng)流通體系建設(shè)，大力提升旅游產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加大金融業(yè)發(fā)展支撐，積極穩(wěn)妥發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。六是著力創(chuàng)新招商引資思路，提升開(kāi)放合作水平。要積極轉(zhuǎn)變招商引資方式，突破傳統(tǒng)招商領(lǐng)域招商，繼續(xù)完善招商引資項(xiàng)目庫(kù)，營(yíng)造好環(huán)境招商。七是著力強(qiáng)化節(jié)能減排，加快推進(jìn)生態(tài)示范市建設(shè)。要加強(qiáng)資源和環(huán)境保護(hù)，大力推進(jìn)節(jié)能減排工作，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。八是著力完善基本公共服務(wù)，大力保障和改善民生。要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，加快推進(jìn)住房保障體系建設(shè)，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，實(shí)施新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。九是著力全面發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，做好人口和計(jì)劃生育工作，加快發(fā)展科技事業(yè)，大力推進(jìn)文化大繁榮大發(fā)展，全面發(fā)展統(tǒng)計(jì)、人才、民族、體育等各項(xiàng)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。十是著力加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，要加大思想解放力度，以思想大解放促進(jìn)科學(xué)跨越；加大學(xué)習(xí)力度，提高統(tǒng)籌全局能力，推動(dòng)科學(xué)跨越；加大作風(fēng)建設(shè)力度，以堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)行力，確?？茖W(xué)跨越；加大良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍的營(yíng)造力度，同心同德共促科學(xué)跨越；加大廉潔建設(shè)力度，以風(fēng)清氣正的環(huán)境保障科學(xué)跨越。要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，加快建設(shè)富裕幸福魅力生態(tài)和諧百色，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接撤地設(shè)市十周年和黨的十八大勝利召開(kāi)。
會(huì)議最后強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前要認(rèn)真做好歲末年初工作。一是全力確保今年各項(xiàng)工作的收官和抓好明年第一季度經(jīng)濟(jì)工作。二是抓好水利建設(shè)和冬種春耕工作。三是認(rèn)真做好關(guān)心群眾生活的各項(xiàng)工作，大力開(kāi)展扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)，做好工程欠款兌現(xiàn)和民工工資清欠工作，保證節(jié)日期間的糧食、肉類(lèi)和食用油等重要商品供應(yīng)。四是切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作，深入開(kāi)展礦山、非煤礦山、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排查和整治活動(dòng)；加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，全面做好冬春季節(jié)防火工作和日常值班特別是節(jié)日值班工作。
全面總結(jié)了今年全省的經(jīng)濟(jì)工作，分析了當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。他指出，當(dāng)前，有三個(gè)方面的問(wèn)題需要我們重點(diǎn)關(guān)注和把握：一要看清今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)，準(zhǔn)確把握發(fā)展的趨勢(shì)。今年我省經(jīng)濟(jì)速度與效益同步提升，基礎(chǔ)與結(jié)構(gòu)雙雙改善，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)同發(fā)展，中心與兩翼各有亮點(diǎn)，呈現(xiàn)出增長(zhǎng)較快、價(jià)格趨穩(wěn)、效益較好、民生改善的良好態(tài)勢(shì)，已經(jīng)邁上了高位增長(zhǎng)的平臺(tái)，駛?cè)肓思涌彀l(fā)展的軌道。二要看清外部宏觀環(huán)境的走勢(shì)，牢牢抓住面臨的機(jī)遇。一方面要緊緊抓住并用好國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)加速向中西部轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，加大招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度;另一方面要緊緊抓住并用好國(guó)家宏觀政策帶來(lái)的機(jī)遇，搶抓西部大開(kāi)發(fā)，新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)以及為甘肅量身定做的扶持政策機(jī)遇，完善對(duì)接舉措，把這些重大機(jī)遇轉(zhuǎn)化為甘肅發(fā)展的具體成效。三要看清我省發(fā)展存在的差距，強(qiáng)化奮力跨越的意識(shí)。我省正處在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上，當(dāng)前所面臨的最大矛盾是發(fā)展不足、最大機(jī)遇是政策疊加、最大希望是開(kāi)發(fā)開(kāi)放。我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和緊迫意識(shí)，充分利用一切可以利用的條件，抓住一切可以抓住的機(jī)遇，激發(fā)一切可以激發(fā)的活力，努力推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
王三運(yùn)指出，當(dāng)前，甘肅正處在黃金發(fā)展期、難得機(jī)遇期和負(fù)重爬坡期。特別是明年我們將喜迎黨的十八大和省第十二次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)，“十二五”發(fā)展也進(jìn)入了重要一年，做好明年的經(jīng)濟(jì)工作意義十分重大。明年我省經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)堅(jiān)持“四抓三支撐”的總體工作思路和“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、民族團(tuán)結(jié)、富民興隴的目標(biāo)，更加注重開(kāi)發(fā)開(kāi)放，更加注重轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移，更加注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，更加注重民族民生，更加注重安全安定，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展。推動(dòng)明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要突出把握好穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的總基調(diào)。穩(wěn)，就是要保持省委、省政府戰(zhàn)略部署的一貫性和穩(wěn)定性，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價(jià)穩(wěn)定，保持社會(huì)大局穩(wěn)定;進(jìn)，就是在開(kāi)發(fā)開(kāi)放上取得新進(jìn)展，在轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移上取得新突破，在民族民生工作上取得新成效;好，就是要做到發(fā)展質(zhì)量和效益同步提高，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化同步推進(jìn);快，就是確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)13%以上，主要指標(biāo)保持較高的增幅。
王三運(yùn)強(qiáng)調(diào)，做好明年和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作，尤其要高度重視和著力抓好六個(gè)方面的問(wèn)題：一是聚焦培育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上，按照建設(shè)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的目標(biāo)和要求，既要瞄準(zhǔn)發(fā)展高精尖的產(chǎn)業(yè)，也要因地制宜發(fā)展自己的特色和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、新興產(chǎn)業(yè)著力打造、富民產(chǎn)業(yè)鋪天蓋地。特別是要大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，著力提高城鄉(xiāng)居民的工資性收入。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑上，要著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造產(chǎn)業(yè)集群，提高產(chǎn)業(yè)的集中度和競(jìng)爭(zhēng)力。各市州都要找準(zhǔn)自己的首位產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取“十二五”期間打造一批千億級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體上，重點(diǎn)培育好開(kāi)發(fā)園區(qū)這個(gè)平臺(tái)，一方面要大力培育更多的省級(jí)以上開(kāi)發(fā)園區(qū)，同時(shí)也要推進(jìn)現(xiàn)有的開(kāi)發(fā)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高園區(qū)的吸引力、承載力和整體投資強(qiáng)度。二是聚焦大開(kāi)發(fā)大開(kāi)放，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力活力。推進(jìn)大開(kāi)發(fā)大開(kāi)放，說(shuō)到底就是要把“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”用足用好，既要自力更生謀發(fā)展，更要借力轉(zhuǎn)型促發(fā)展。要牢固樹(shù)立大開(kāi)發(fā)大開(kāi)放的思想，認(rèn)真吸收和借鑒國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外的好經(jīng)驗(yàn)好做法，不斷拓寬發(fā)展的思路，創(chuàng)新發(fā)展的理念，打開(kāi)發(fā)展的空間。要著力打造大開(kāi)發(fā)大開(kāi)放的平臺(tái)，最大限度地發(fā)揮和借助各種有效平臺(tái)的影響和效益，同時(shí)還要不斷挖掘利用和深入謀劃具有甘肅特色和優(yōu)勢(shì)的新的招商引資載體，盯人盯事盯項(xiàng)目，做到精確招商、高效招商，招大商、大招商。要努力營(yíng)造大開(kāi)發(fā)大開(kāi)放的環(huán)境，提升服務(wù)水平，營(yíng)造一個(gè)能夠招得來(lái)、留得住、能發(fā)展的政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。三是聚焦中心城市帶動(dòng)，著力增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性。今后蘭州的建設(shè)與發(fā)展，要圍繞打造區(qū)域性特大中心城市、圍繞打造全省發(fā)展重要增長(zhǎng)極和圍繞打造宜居宜業(yè)宜游的魅力城市來(lái)展開(kāi)。要進(jìn)一步優(yōu)化城市發(fā)展空間布局，加快建設(shè)新區(qū)，拓展城市發(fā)展和承載空間，同時(shí)要提升產(chǎn)業(yè)層次，增強(qiáng)在西北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)吸附力和人氣凝聚力;要進(jìn)一步提升城市的首位度，下決心培育、引進(jìn)、打造具有爆發(fā)性增長(zhǎng)潛力的大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目，逐步實(shí)現(xiàn)與蘭州地位相稱(chēng)的能力和形象，增強(qiáng)對(duì)周邊城市和全省的輻射及帶動(dòng)能力;要按照世界眼光、西北一流、甘肅特色的要求來(lái)定位，高起點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)，高水平管理和服務(wù)，合理布局城市的功能定位，不斷提升城市承載力和對(duì)外吸引力。當(dāng)前，要全力以赴，多措并舉，堅(jiān)決打贏大氣環(huán)境治理的整體戰(zhàn)和攻堅(jiān)戰(zhàn)，還老百姓一片藍(lán)天和清新空氣，把蘭州建成一個(gè)山水環(huán)繞的魅力之都。在強(qiáng)化蘭州中心城市帶動(dòng)的同時(shí)，各地都要根據(jù)各自的特點(diǎn)和條件，錯(cuò)位發(fā)展，彰顯特色，走出一條因地制宜的發(fā)展路子。四是聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力增強(qiáng)跨越發(fā)展的支撐能力。要優(yōu)先發(fā)展交通通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集中力量抓好公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、通信等重大項(xiàng)目建設(shè)，在全省形成內(nèi)通外暢、四通八達(dá)的綜合快速交通通信網(wǎng)絡(luò)。要大力加強(qiáng)水利和生態(tài)建設(shè)，解決最關(guān)鍵、最重大全局性的
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