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清產(chǎn)核資工作匯報篇一
受理依據(jù):
1.國務(wù)院國資委《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(1號令)
2.省國資委《關(guān)于印發(fā)〈山東省國有企業(yè)清產(chǎn)核資實(shí)施辦法〉的通知》(魯國資考評〔2004〕1號)
3.國務(wù)院國資委《關(guān)于印發(fā)國有企業(yè)清產(chǎn)核資工作規(guī)程的通知》(國資評價[2003]73號)
4.國務(wù)院國資委《關(guān)于印發(fā)國有企業(yè)清產(chǎn)核資資金核實(shí)工作規(guī)定的通知》(國資評價[2003]74號)
5.國務(wù)院國資委《關(guān)于印發(fā)國有企業(yè)資產(chǎn)損失認(rèn)定工作規(guī)則的通知》(國資評價[2003]72號)
6.國務(wù)院國資委《關(guān)于印發(fā)國有企業(yè)清產(chǎn)核資經(jīng)濟(jì)鑒證工作規(guī)則的通知》(國資評價[2003]78號)
受理范圍:省屬國有企業(yè)
申報材料:
1.企業(yè)清產(chǎn)核資申請。
企業(yè)發(fā)生分立、合并、重組、改制等經(jīng)濟(jì)行為涉及資產(chǎn)或產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變動的;企業(yè)會計(jì)政策重大更改、會計(jì)信息嚴(yán)重失真、賬實(shí)嚴(yán)重不符的;國家及省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定企業(yè)特定經(jīng)濟(jì)行為必須開展清產(chǎn)核資的。
(3)專項(xiàng)財務(wù)審計(jì)報告及有關(guān)備查材料。
(4)派駐企業(yè)的財務(wù)總監(jiān)或監(jiān)事會出具的審核意見。
辦理程序:
1.企業(yè)提出立項(xiàng)申請;
2.省國資委批復(fù)同意;
3.企業(yè)制定工作實(shí)施方案;
5.企業(yè)上報清產(chǎn)核資工作結(jié)果報告;
6.省國資委對清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行審核批復(fù);
7.企業(yè)根據(jù)批復(fù)文件調(diào)整賬務(wù);
8.企業(yè)與資產(chǎn)承接公司辦理核銷資產(chǎn)的移交手續(xù)。
辦理時限:
1.清產(chǎn)核資立項(xiàng)申請的批復(fù)在10個工作日內(nèi)完成;
2.清產(chǎn)核資結(jié)果審核在15個工作日內(nèi)完成。
清產(chǎn)核資工作匯報篇二
農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作自20xx年9月啟動以來,在委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法》、《省農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法》規(guī)定,扎實(shí)有效推進(jìn)了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,并如期全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將有關(guān)推進(jìn)情況總結(jié)于后。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
為組織好、落實(shí)好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,從戰(zhàn)略和全局高度出發(fā),把全面推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作作為進(jìn)一步深化農(nóng)村改革的一件大事來抓,成立以縣長為組長,常務(wù)副縣長和分管副縣長為副組長,縣民政局、縣財政局、縣國土資源局、縣城鄉(xiāng)建設(shè)住房局、縣環(huán)林局、縣農(nóng)牧水局等部門負(fù)責(zé)人和25個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為成員的縣農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)牧水務(wù)局,具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理工作。與此同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村兩委也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、具體工作人員一線抓的工作格局。
明確“一把手”為第一責(zé)任人,調(diào)動了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門群策群力抓好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的積極性。
(二)強(qiáng)化宣傳,增強(qiáng)責(zé)任意識
一是充分利用廣播、電視等媒體,制作農(nóng)民群眾聽得懂、易領(lǐng)會的專題宣傳片,在縣電視臺進(jìn)行了為期5天的滾動播放。二是組織5名科技人員成立工作組進(jìn)村入戶,利用農(nóng)牧民群眾暢壩集會、召開村民大會之機(jī),向廣大農(nóng)牧民群眾進(jìn)一步講解了國家、省、有關(guān)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作政策、目標(biāo)和方法步驟。三是制作懸掛農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資橫幅xx幅、標(biāo)語xxx條、宣傳手冊xx冊、告知書xx張。四是20xx年x月x日,縣人民政府組織有全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長和農(nóng)經(jīng)員?名以及村兩委主要負(fù)責(zé)人、村會計(jì)共計(jì)xx余人參加的縣推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作專題會。會上,縣人民政府副縣長就加快推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作作了安排部署,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩委全力配合技術(shù)公司做好有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的清產(chǎn)核資工作。通過采取上述措施,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作宣傳面達(dá)100%,提高了廣大干部群眾對清產(chǎn)核資工作的認(rèn)識,增強(qiáng)了廣大農(nóng)民參與清產(chǎn)核資工作的主動性和積極性。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)人員素質(zhì)
邀請北京久其軟件股份有限公司專業(yè)技術(shù)人員采取“講解理論知識+互動”的方式,從農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資清查范圍、數(shù)據(jù)收集、現(xiàn)場核實(shí)、公示、報告整理、數(shù)據(jù)分析等方面,對143個村兩委、村會計(jì)及25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)左右負(fù)責(zé)人和分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長、農(nóng)經(jīng)員等共?余人開展了技術(shù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),使工作人員準(zhǔn)確理解和把握了政策界限,熟練掌握了操作規(guī)程,為全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作提供了有力技術(shù)保障。
(四)明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬,維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利。
按照中央、省、有關(guān)文件要求,對全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)143個村、4個社區(qū)集體所有的各類資產(chǎn)進(jìn)行了全面清產(chǎn)核資,重點(diǎn)清查核實(shí)對未承包到戶的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等資源性資產(chǎn);用于經(jīng)營的房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、工具器具、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、集體投資興辦的企業(yè)及其所持有的其他經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)份額、無形資產(chǎn)等經(jīng)營性資產(chǎn);用于公共服務(wù)的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等方面的非經(jīng)營性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)等進(jìn)行了清查。經(jīng)清查,全縣村級資產(chǎn)實(shí)有總量4.17億元,其中:流動資產(chǎn)4.16億元、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)79萬元、長期資產(chǎn)3.7億元、固定資產(chǎn)3.4億元、無形資產(chǎn)1元;負(fù)債實(shí)有總量0.25億元,主要是產(chǎn)業(yè)扶持基金;所有者權(quán)益3.93億元。
在今后的工作中,我們將嚴(yán)格按照中央、省、有關(guān)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革要求,著力抓好以下工作。
(一)明確集體資產(chǎn)歸屬。在鞏固清產(chǎn)核資已取得成果的基礎(chǔ)上,把農(nóng)村集體資產(chǎn)的.所有權(quán)確權(quán)到不同層級的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體。
(二)民主協(xié)商確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),按照“尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”的原則,統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、農(nóng)村土地承包關(guān)系、對集體積累的貢獻(xiàn)等因素,參照《省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定指導(dǎo)意見》,做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)工作,解決成員邊界不清的問題。
(三)量化股份落實(shí)權(quán)利。在清產(chǎn)核資和確定集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份的基礎(chǔ)上,合理確定折股量化的資產(chǎn)和范圍,將農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或者份額形式量化到本集體成員,作為其參加集體收益分配的基本依據(jù)。
(四)依法確立主體地位。建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織功能定位,探索明晰農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與村民委員會的職能關(guān)系,完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織治理結(jié)構(gòu),建立成員大會、理事會、監(jiān)事會制度,涉及成員利益的重大事項(xiàng)實(shí)行民主決策,防止少數(shù)人操控。
清產(chǎn)核資工作匯報篇三
工作總結(jié)
自全縣開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的工作后,永平鎮(zhèn)在縣產(chǎn)改辦的指導(dǎo)下、在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心克服在脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵時期,工作人員不足、經(jīng)費(fèi)不足、時間緊促碎片化等問題,積極選派工作人員參加縣清產(chǎn)核資培訓(xùn)會,成立了鎮(zhèn)級清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動、組織實(shí)施、問題處置、總結(jié)完善等階段全過程參與,并分組分批到村到組到戶進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo);各村成立由村委班子任成員、駐村工作隊(duì)組成的清產(chǎn)核資工作小組,負(fù)責(zé)村組政策宣傳、清查核實(shí),細(xì)化工作分工、明確責(zé)任主體、保障任務(wù)質(zhì)量。
一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),筑牢思想防線,使本次清產(chǎn)核資工作更好地進(jìn)行,充分調(diào)動村干部的工作積極性與重視程度,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)30個村的村書記、村主任、村副主任與村務(wù)監(jiān)督委員會主任進(jìn)行動員部署與業(yè)務(wù)培訓(xùn),共計(jì)組織培訓(xùn)會議、領(lǐng)導(dǎo)小組會議30余次,培訓(xùn)人員達(dá)600余人次;發(fā)放《致廣大村民的一封信》與《永平鎮(zhèn)村級清產(chǎn)核資實(shí)施方案》、《普洱市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策匯編》、《普洱市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策解答》等宣傳培訓(xùn)材料,累計(jì)發(fā)放量達(dá)到300余份;召開群眾會450余場,進(jìn)行現(xiàn)場宣傳、政策講解答疑。真正做到村村明政策、戶戶有宣傳,在全鎮(zhèn)形成了抓改革促發(fā)展的良好輿論氛圍。
二是組織召開鎮(zhèn)級清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,根據(jù)政策要求與相關(guān)法律法規(guī),研究制定《永平鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資實(shí)施方案》。實(shí)施方案的制定遵循縣級方案的原則與組織程序,立足永平鎮(zhèn)實(shí)際,因地制宜,明確規(guī)定各時間節(jié)點(diǎn)的任務(wù)安排、清查進(jìn)度與結(jié)果公示,做到全鎮(zhèn)統(tǒng)籌;二是要求各村清產(chǎn)核資工作小組組長組織召開村黨員、村民代表會議。在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,詳細(xì)規(guī)定了清產(chǎn)核資工作開展程序與清產(chǎn)核資填報日期、具體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資的數(shù)據(jù)項(xiàng)目、基準(zhǔn)日期等問題,切實(shí)做到資產(chǎn)清查工作認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、一絲不茍,集體資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)真實(shí)、有效,清產(chǎn)核資結(jié)果不虛報、不瞞報、不錯報、不漏報、不重報,為自己“摸清家底”、向群眾“亮明家底”。
截止到本次清產(chǎn)核資工作結(jié)束,以2017年12月31日為基準(zhǔn)日,一是資產(chǎn)負(fù)債類情況匯總。全鎮(zhèn)30個村453個村民小組的資產(chǎn)總計(jì)為240747659.1元,其中流動資產(chǎn)12471372.87元,農(nóng)業(yè)資產(chǎn)62580098元,長期資產(chǎn)320000元,固定資產(chǎn)165375368.4元,其他資產(chǎn)820元;負(fù)債總計(jì)為1746727元,其中流動負(fù)債為1631527元,長期負(fù)債為115200元,所有者權(quán)益總額為240747659.1元;二是資源性資產(chǎn)清查情況匯總。以2017年12月31日為基準(zhǔn)日,全鎮(zhèn)集體土地總面積為1637831.4畝,其中農(nóng)用地為1496649.3畝,建設(shè)用地為141127.1畝,未利用地為55畝;四荒地為968畝,待界定土地320畝,林木面積25568.6畝。
通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的穩(wěn)步推進(jìn),“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、利益共享、監(jiān)管有力”的新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)初步形成。通過開展清產(chǎn)核資,全面摸清了集體家底。結(jié)合此次農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,在廣大群眾的支持和監(jiān)督下,打破了固有利益模式,全面對村組集體所有的資金、資產(chǎn)、資源和村級債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了清理核實(shí),重新估價;對已滅失的不良資產(chǎn)以及債權(quán)債務(wù),按照規(guī)定程序予以核銷;對違法違規(guī)流失的資產(chǎn)要依法依規(guī)追繳。通過清產(chǎn)核資和債務(wù)化解,真正摸清了全鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”家底,讓群眾心里更加明白,使發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的勁頭更加充足。
三、
存在問題一是部分村組清產(chǎn)核資工作動力不足。個別村組干部群眾沒有認(rèn)真領(lǐng)會農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的相關(guān)政策、意義、目的和方法,思想認(rèn)識不到位,開展工作的積極性不高,工作主動性不夠,工作創(chuàng)新不足。
二是村組記賬人員隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平參差不齊,資金賬目清查較為困難。部分村組由于記賬人員新老交替,上任時間節(jié)點(diǎn)與清產(chǎn)核資開展時間節(jié)點(diǎn)沖突,導(dǎo)致新上任的記賬人員不熟悉往屆村組財務(wù)賬目情況,參與清產(chǎn)核資工作較為吃力。另一方面由于清產(chǎn)核資工作業(yè)務(wù)性強(qiáng)、時間緊迫,記賬人員業(yè)務(wù)水平的不熟練間接導(dǎo)致全鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作進(jìn)度。
三是村級實(shí)際土地數(shù)據(jù)與國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門數(shù)據(jù)不符。根據(jù)縣清產(chǎn)核資實(shí)施方案與各級文件要求,村清產(chǎn)核資資源類型報表中所有土地類型,涉及到農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地等的數(shù)據(jù)須與國土部門對接。經(jīng)對接發(fā)現(xiàn),國土部門所填報的土地二調(diào)時數(shù)據(jù)與村組填報實(shí)際情況數(shù)有所差距,且國土部門數(shù)據(jù)沒有詳細(xì)到戶。
四是清產(chǎn)核資工作開展時間與脫貧攻堅(jiān)工作相沖突,工作人員嚴(yán)重不足。
五是部分村組現(xiàn)金日記賬存在諸多歷史遺留問題,如:賬目混亂、漏記、群眾有異議等,處理較為困難。
六是工作經(jīng)費(fèi)保障不足,由于上級工作經(jīng)費(fèi)未到位,鎮(zhèn)財政較為緊張,未能支付村組、企業(yè)及個人的相關(guān)費(fèi)用。
四、下一步工作計(jì)劃
目前永平鎮(zhèn)各村組已完成清產(chǎn)核資工作,并完成清產(chǎn)核資報表。在下一步工作中,如何處理集體資產(chǎn)和集體成員之間的關(guān)系、盤活集體資產(chǎn)、激發(fā)農(nóng)村活力、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興將成為永平鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的工作重點(diǎn)。
今后我鎮(zhèn)將按照農(nóng)業(yè)部及省、市、縣的部署要求,繼續(xù)加大宣傳力度、做好分類指導(dǎo)、加快工作進(jìn)度、努力探索改革途徑,全面落實(shí)好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的基本內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù),并將改革工作與推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合,為永平鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收致富,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,做出更大的努力。
永平鎮(zhèn)人民政府
2019年8月16日
清產(chǎn)核資工作匯報篇四
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,我國不存在土地市場,土地不是商品,也沒有價格。但是隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,這種二元土地所有制基礎(chǔ)之上城鄉(xiāng)有別的建設(shè)用地使用制度,已經(jīng)越來越不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求。建立并完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,推動土地資源合理配置,維護(hù)農(nóng)民利益并提高農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是現(xiàn)階段社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的必然要求。如何構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地交易平臺,實(shí)現(xiàn)國有與集體建設(shè)用地“同價、同權(quán)”的目標(biāo),在提高經(jīng)濟(jì)績效的同時維護(hù)社會公平,應(yīng)該是現(xiàn)階段我國構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場中值得思考的問題。
從20世紀(jì)80年代開始,集體建設(shè)用地隱形市場已經(jīng)客觀存在。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的步伐加快,農(nóng)村集體建設(shè)用地的資產(chǎn)價值已經(jīng)充分地顯現(xiàn)出來。尤其是在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)以出讓、轉(zhuǎn)讓、出租和抵押等形式自發(fā)流轉(zhuǎn)集體建設(shè)用地使用權(quán)的現(xiàn)象在數(shù)量上和規(guī)模上都有不斷擴(kuò)大趨勢。盡管集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的實(shí)踐已經(jīng)在展開,但我國現(xiàn)行土地管理制度對集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的立法仍處于空白之中。以公開、規(guī)范的方式轉(zhuǎn)讓集體建設(shè)用地使用權(quán),形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)用地市場體系,有利于提高土地資源配置效率和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的更快發(fā)展。
隨著《廣東省集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》開始施行,其他省份針對本地區(qū)特點(diǎn)的集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)辦法也紛紛出臺。這些地方法規(guī)的實(shí)踐,對探索集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)規(guī)范有序管理,取得了初步的經(jīng)驗(yàn),也為修訂《土地管理法》等相關(guān)法規(guī)和建設(shè)用地使用制度改革奠定了政策基礎(chǔ)。但是集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)仍處在地方實(shí)踐階段,要真正建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的建設(shè)用地市場,國家立法的支持是必不可少的環(huán)節(jié),破除土地制度對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約瓶頸,進(jìn)一步釋放被束縛的生產(chǎn)力,同時維護(hù)社會公平,已經(jīng)成為社會各界普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。
首先,我國土地政策的基本特征是城鄉(xiāng)二元土地所有制以及國家土地一級市場的壟斷,城市和農(nóng)村土地享有不同權(quán)利。農(nóng)村集體建設(shè)用地在被用作城鎮(zhèn)建設(shè)之前,必須先通過強(qiáng)制征收轉(zhuǎn)到政府手里,成為國有建設(shè)用地之后方可合法轉(zhuǎn)讓。其次,集體土地所有者缺位導(dǎo)致尋租現(xiàn)象。我國法律規(guī)定農(nóng)村土地歸集體所有。但實(shí)際上,農(nóng)村集體土地所有權(quán)人處于缺位的狀態(tài),村委會在一定程度上充當(dāng)集體組織“代理人”的角色,這樣造成了村干部掌握了絕大部分的土地處置權(quán),在參與征地補(bǔ)償談判中掌握了權(quán)力尋租的條件。近年來農(nóng)村最突出的腐敗問題幾乎都與集體土地有關(guān)。村官的尋租活動,直接侵害了農(nóng)民的切身利益,阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)步,成為農(nóng)村社會不穩(wěn)定因素,無論對維護(hù)社會公平還是提高經(jīng)濟(jì)效率都將造成不利影響。再其次,缺乏統(tǒng)一的建設(shè)用地市場導(dǎo)致信息不對稱。由于城鄉(xiāng)土地市場分割,集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)始終處于“非正式流轉(zhuǎn)”層面上。因此,集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)市場始終處于自發(fā)、分散、無序狀態(tài),存在著信息不對稱。集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的信息不對稱會影響土地資源的最優(yōu)配置。由此可見,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的建設(shè)用地市場,使集體建設(shè)用地與國有建設(shè)用地同價、同權(quán),不僅要對《土地管理法》進(jìn)行修訂,還要修改金融、稅收、財政、司法等配套政策。為城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場提供信息服務(wù)平臺,確保集體建設(shè)用地在有形市場的指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)的渠道暢通和規(guī)范管理,是現(xiàn)階段土地制度改革的必由之路。
目前社會各界普遍對構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場熱情較高,但是要形成平等高效、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場體系,諸如耕地保護(hù)和土地交易管理、土地稅收征管等市場監(jiān)管體系必不可少。建立健全相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)土地管理,是保障我國土地市場高效運(yùn)行的前提,也是維護(hù)社會公平的基礎(chǔ)。
切實(shí)保護(hù)耕地,防范“公地的悲劇”。耕地既具備公共物品的特征,又具備私人物品的特征,可稱之為“準(zhǔn)公共物品”。因此,耕地保護(hù)問題不可能完全通過市場來調(diào)節(jié)。在我國現(xiàn)行的土地制度安排下,市場作用對于耕地保護(hù)有時候起著消極的負(fù)面影響。因而必須借助政府這只“看得見的手”來糾正市場失靈。從目前情況來看,首先,應(yīng)該建立耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,采取措施,將耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)層層落實(shí),建設(shè)占用耕地應(yīng)實(shí)行先補(bǔ)后占制度。根據(jù)國土資源部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,11月1日至12月31日時段全國31個省(區(qū)、市)耕地面積由10月31日的18.2603億畝減少為18.2574億畝,凈減少29.0萬畝,比上年度凈減少數(shù)量下降50%,表明我國耕地保護(hù)呈現(xiàn)向好勢頭,耕地減少勢頭得到初步遏制。另外,可以考慮對耕地保護(hù)行為采取補(bǔ)貼制度,設(shè)立耕地保護(hù)基金,根據(jù)耕地保護(hù)數(shù)量、質(zhì)量以及耕作狀況,給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼費(fèi)用可以由地方政府從土地出讓收入、耕地占用稅以及相關(guān)稅費(fèi)中提取。
一是明確土地權(quán)利的種類。國家土地所有權(quán)人和集體土地所有權(quán)人對自己的土地應(yīng)該同樣依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。土地權(quán)利種類應(yīng)包括國家土地所有權(quán)、集體土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)、土地抵押權(quán)等。
二是賦予集體建設(shè)用地所有權(quán)和使用權(quán)與國有土地相同的權(quán)利,取消現(xiàn)行法律法規(guī)中關(guān)于集體建設(shè)用地不能直接出讓給城鎮(zhèn)的單位或個人用于非農(nóng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。國有建設(shè)用地和集體建設(shè)用地使用權(quán)的出讓、租賃,可以采取招標(biāo)、拍賣等競爭方式或者雙方協(xié)議的方式,通過城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場以公開方式進(jìn)行,以維護(hù)集體土地產(chǎn)權(quán)的完整性。
三是明確產(chǎn)權(quán)的工作同時要依靠土地登記確權(quán)工作,實(shí)行土地統(tǒng)一登記發(fā)證制度。國有或集體所有的土地,依據(jù)已確認(rèn)的所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)登記造冊,核發(fā)土地權(quán)利證書,確認(rèn)所有權(quán)及建設(shè)用地使用權(quán)。依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個人不得侵犯。避免土地流轉(zhuǎn)過程中的權(quán)屬糾紛,維護(hù)合法權(quán)益。四是國家應(yīng)該建立統(tǒng)一的土地登記系統(tǒng),各類土地登記結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行匯交,土地登記資料可以依法公開查詢。同時,國家建立土地調(diào)查制度,土地調(diào)查成果作為編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及從事國土資源規(guī)劃、管理、保護(hù)和利用的重要依據(jù)。
的基礎(chǔ)上,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的土地稅收體系,將集體建設(shè)用地交易也納入其中,實(shí)現(xiàn)財富公平分配。另外,對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的建設(shè)用地市場實(shí)施統(tǒng)一的土地稅制,也可以成為地方政府獲得穩(wěn)定財政收入的來源,改變地方政府的土地財政,有利于地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
清產(chǎn)核資工作匯報篇五
已清查債權(quán)34240萬元,債務(wù)52018萬元。
校驗(yàn)后及時上報市級審核后,準(zhǔn)確完整地錄入了全國農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資管理系統(tǒng)。在農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源管理上,建立了完備的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)、資源臺賬。
對清查出的賬外資產(chǎn)未按程序納入賬內(nèi)核算;
對確實(shí)無法收回的債權(quán)或無法支付的債務(wù)未按程序核銷。2.數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。由于各村文書文化水平有限,雖經(jīng)多輪培訓(xùn),但仍不能完全理解清產(chǎn)核資指標(biāo)的意義,導(dǎo)致清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)質(zhì)量不高,存在固定資產(chǎn)和庫存物資界限不清、登記不完全、債權(quán)債務(wù)不清等現(xiàn)象。3.由于此次清產(chǎn)核資賬目跨度時間長,有些清查單位記賬時沒有寫清明細(xì),特別是一些村支書和村文書更換頻繁的村,容易出現(xiàn)斷頭賬,導(dǎo)致債權(quán)債務(wù)清查不夠明晰。4.部分清查單位未按照檔案管理辦法要求,對清產(chǎn)核資工作中形成的各項(xiàng)文件資料進(jìn)行整理歸檔,有的甚至出現(xiàn)檔案資料缺失的現(xiàn)象。
三、
對農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的建議同時,組織開展農(nóng)村財務(wù)審計(jì)工作,加強(qiáng)監(jiān)督,保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益。3.增強(qiáng)對農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的監(jiān)管合力。進(jìn)一步強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用,充分發(fā)揮村監(jiān)委會原始審核關(guān)口的把關(guān)作用。各級農(nóng)業(yè)、紀(jì)檢、財政、審計(jì)等部門進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,形成監(jiān)管合力。4.強(qiáng)化責(zé)任追究。強(qiáng)化對違反農(nóng)村集體資產(chǎn)管理行為的責(zé)任追究,加大組織處理和紀(jì)律處分力度,對履行農(nóng)村集體資產(chǎn)管理職責(zé)不力或貪污、挪用、侵占、擅自處置集體資產(chǎn)的單位或個人,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任,并視情節(jié)輕重,移交紀(jì)檢監(jiān)察或司法機(jī)關(guān)處理。
作者:葉章運(yùn) 汪聰 單位:河南省固始縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作總結(jié)
農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資實(shí)施方案
關(guān)于我市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理情況調(diào)研報告
村集體“三級”清產(chǎn)核資工作總結(jié)
清產(chǎn)核資工作匯報篇六
今年以來,在___公司審計(jì)處的指導(dǎo)和支持下,我們鑫金茂工程造價咨詢公司____工程跟蹤審計(jì)組緊緊圍繞雙方簽訂的《__建設(shè)工程跟蹤審計(jì)服務(wù)協(xié)議》,以及我公司相關(guān)審計(jì)指導(dǎo)性主做好服務(wù),為__建設(shè)的投資控制嚴(yán)格把關(guān),完成了全年的跟蹤審計(jì)工作目標(biāo)和任務(wù)。
一、工程現(xiàn)場情況
二、開拓性地開展跟蹤審計(jì)工作。
我公司跟蹤審計(jì)組于20__年1月份開始進(jìn)駐工程現(xiàn)場開展工作,承擔(dān)__工程(1)標(biāo)段(包括在__、__行政區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)施的__、__新建項(xiàng)目)的跟蹤審計(jì)及造價咨詢?nèi)蝿?wù),認(rèn)真完成業(yè)主所委托的各類分包工程和新增工程預(yù)算(含工程量清單和標(biāo)底編制),完成工程材料、設(shè)備采購價格審核;完成工程結(jié)算審核;完成工程預(yù)付款、進(jìn)度款審核等任務(wù)。此外,還配合業(yè)主完成工程簽證及變更審批項(xiàng)目報審的造價估算;完成工程變更及簽證審核,并參加現(xiàn)場計(jì)量;參加工程方案優(yōu)化比選,并提出跟蹤審計(jì)書面意;為配合業(yè)主強(qiáng)化工程造價管理,發(fā)出跟蹤審計(jì)工作聯(lián)系單;參加隱蔽工程驗(yàn)收。
在進(jìn)行跟蹤審計(jì)活動中,我始終按照___公司審計(jì)處的要求有力地配合了業(yè)主工程、項(xiàng)目部的投資控制和造價管理工作。盡管工程地點(diǎn)分散,但每個工作日我都會到工程現(xiàn)場巡查,全面地了解工程施工情況和其他事項(xiàng),回復(fù)業(yè)主的造價咨詢和工作要求,并及時向?qū)徲?jì)處進(jìn)行匯報。實(shí)時對施工現(xiàn)場進(jìn)行勘察,參加隱蔽工程驗(yàn)收,以及用文字形式做好記錄和用數(shù)碼相機(jī)進(jìn)行拍照以存檔備查,掌握詳實(shí)的工程原始資料,確保工程計(jì)量工作的準(zhǔn)確性、科學(xué)性。同時,我每月將我的跟蹤審計(jì)向主審進(jìn)行匯報,虛心接受主審的工作指導(dǎo),并將跟蹤審計(jì)的工作要求和業(yè)務(wù)安排及時向業(yè)主工程部、項(xiàng)目部以及施工、監(jiān)理單位進(jìn)行通報,凝心聚力,認(rèn)真落實(shí)。
三、及時向業(yè)主報告處理意見和解決方法。
__工程建設(shè)項(xiàng)目投資大,工程施工條件復(fù)雜,不可預(yù)見因素多,而且有些工程項(xiàng)目在招投標(biāo)過程中和施工圖設(shè)計(jì)上也存在一些不完善因素,這些都給工程實(shí)施過程中的跟蹤審計(jì)和造價控制工作帶來了一定的難度。針對上述情況,我充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢,通過研究合同及招投標(biāo)文件,及時向業(yè)主建言獻(xiàn)策,有效地避免了投資浪費(fèi)。
四、工作體會
領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持是搞好審計(jì)工作的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)的重視程度越高,審計(jì)工作就越有依靠,發(fā)揮的作用也就越大。我在認(rèn)真做好工作的同時,注重同上級領(lǐng)導(dǎo)的交流,不定期匯報工作情況,爭取領(lǐng)導(dǎo)的信任,取得了領(lǐng)導(dǎo)對審計(jì)工作的高度重視和大力支持。公司領(lǐng)導(dǎo)對審計(jì)工作倍加關(guān)注,對審計(jì)的組織、人員的調(diào)配予以大力支持,對重大問題的定性與處理親自過問,對審計(jì)報告認(rèn)真批閱,及時提出了整改意見和具體要求,為審計(jì)工作的順利實(shí)施提供了有力保證。
審審計(jì)要樹立服務(wù)意識。審計(jì)工作的性質(zhì)決定了審計(jì)工作必須堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)并重,寓監(jiān)督與服務(wù)之中。
通過近兩年工作,進(jìn)一步提高了思想政治素質(zhì),開闊了視野,拓寬了工作思路,增強(qiáng)了全局意識,強(qiáng)化了心胸坦蕩、正直端莊、嚴(yán)謹(jǐn)樸實(shí)的良好作風(fēng)。在總結(jié)成績的同時,我也看到自己的缺點(diǎn)和不足,主要是還需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自己的專業(yè)水平,注重綜合分析力度、提出有針對性的合理化建議,努力提高自己的工作層次和能力。
在今后的工作中,我會誠懇的接受領(lǐng)導(dǎo)和同志們對我提出的批評和建議,恪盡職守。同時,發(fā)揚(yáng)成績、克服不足,提高工作效率,使自己所從事的工作在新的一年中再上新臺階。
清產(chǎn)核資工作匯報篇七
(一)夯實(shí)組織基礎(chǔ),深入?yún)f(xié)調(diào)推進(jìn)
收到開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的工作通知后,在開發(fā)區(qū)黨工委、管委會的領(lǐng)導(dǎo)下,我處成立了由辦事處黨工委書記、辦事處主任為組長的處級清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在統(tǒng)籌協(xié)凋、宣傳發(fā)動、組織實(shí)施、問題處置、總結(jié)完善等階段全過程參與。各社區(qū)成立由村委任成員的清產(chǎn)核資工作小組,組建政策宣傳、清查核實(shí)的清產(chǎn)核資隊(duì)伍;會計(jì)師事務(wù)所對本次清產(chǎn)核資工作提供具體業(yè)務(wù)指導(dǎo),對社區(qū)“三資”、土地合同等全程跟蹤,進(jìn)一步細(xì)化了工作分工、明確了責(zé)任主體、保障了任務(wù)質(zhì)量。
(二)加宣傳引導(dǎo),筑牢思想防線
為使本次清產(chǎn)核資工作更好地進(jìn)行,充分調(diào)動社區(qū)干部的工作積極性與重視程度,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,辦事處對32個社區(qū)的支部書記、主任和會計(jì)進(jìn)行了動員部署與業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織動員會議、培訓(xùn)會議共計(jì)10余次。印發(fā)清產(chǎn)核資宣傳橫幅90余條。入戶發(fā)放《致廣大社區(qū)居民的一封信》等宣傳材料共計(jì)5000余份。真正做到村村明政策、戶戶有宣傳,在全處形成了抓改革促發(fā)展的良好輿論氛圍。
(三)突出統(tǒng)籌兼顧,扎牢政策口袋
一是組織召開辦事處清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,根據(jù)政策要求與相關(guān)法律法規(guī),研究制定《佃戶屯街道辦事處社區(qū)集體清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)意見》。要求各社區(qū)以本村實(shí)際為基礎(chǔ),以辦事處指導(dǎo)意見為參考,研究制定本社區(qū)清產(chǎn)核資辦法。二是要求各社區(qū)組織召開社區(qū)居民代表會議。在專業(yè)會計(jì)師事務(wù)所的指導(dǎo)下,詳細(xì)規(guī)定了清產(chǎn)核資工作開展程序與清產(chǎn)核資填報日體產(chǎn)權(quán)制度改革年的清產(chǎn)核經(jīng)數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)等問題。切實(shí)做到資產(chǎn)清查工作認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、一絲不茍,集體資產(chǎn)清查數(shù)居真實(shí)、有效,清產(chǎn)核資結(jié)果不虛報、不瞞報、不錯報、不漏報、不重報,為自己“摸清家底”、向群眾“亮明家底”。
二、存在的問題
社區(qū)會計(jì)隊(duì)伍新老交替,業(yè)務(wù)水平參差不齊。2017年底至2018年初,因社區(qū)兩委班子換屆,一部分社區(qū)選舉產(chǎn)生了新的會計(jì)人員。部分新上任的會計(jì)來不及熟悉社區(qū)財務(wù)就參與到了清產(chǎn)核資工作中。由于清產(chǎn)核資工作業(yè)務(wù)性強(qiáng)、時間緊迫,部分新上任的會計(jì)水平還不夠熟練,對個別社區(qū)的清產(chǎn)核資工作進(jìn)度產(chǎn)生了一定影響。
二是建立健全了管理制度,保障了社區(qū)財務(wù)依法依規(guī)進(jìn)行。通過清產(chǎn)核資,督促社區(qū)按照《會計(jì)法》等有關(guān)規(guī)定,建立健全各項(xiàng)管理制度,認(rèn)真抓好民主理財,財務(wù)公開,從而達(dá)到村級財務(wù)管理制度化、規(guī)范化。
三是推進(jìn)農(nóng)村干部廉攻建設(shè),發(fā)揮基層組織堡壘作用。
四是通過清產(chǎn)核資,提高了社區(qū)財務(wù)的透明度,形成了較為有效的監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)了社區(qū)干部的廉潔自律。進(jìn)一步提高了社區(qū)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任、廉潔自律、財經(jīng)法紀(jì)意識,促進(jìn)了基層的廉政建設(shè)。
清產(chǎn)核資工作結(jié)束后,要求各社區(qū)召開村民代表大會,對清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行張榜公示與確認(rèn),把清產(chǎn)核資結(jié)果向居民公布,聽取居民的反饋意見,認(rèn)真解答居民提出的問題,辯明了是非,消除了疑慮,做到了“給群眾一個明白,還干部一個清白”,促進(jìn)了公開、倡導(dǎo)了公平,使社區(qū)財務(wù)公開和民主管理向規(guī)范化、制度化發(fā)展。
清產(chǎn)核資工作匯報篇八
1、完成當(dāng)期餐飲的會議、用餐等服務(wù)接待工作。
2、參加酒店二月份市場經(jīng)營和財務(wù)分析兩個會議,對會議中提出的有關(guān)餐飲方面的問題,在工作中及時加以調(diào)整。
3、跟進(jìn)了餐飲銷售預(yù)定的信息工作,同時與餐飲通等網(wǎng)絡(luò)公司洽談了餐飲合作事宜,整理了與訂餐小秘書的信息資料。
4、關(guān)注了餐飲新菜品的研發(fā)和菜單的設(shè)計(jì)等工作內(nèi)容。
5、營業(yè)時間巡視檢查并指導(dǎo)了樓面的服務(wù)工作。
6、召開了廚房技術(shù)人員工作會議,跟進(jìn)檢查了餐飲衛(wèi)生和安全生產(chǎn)操作工作流程,同時安排參加了**區(qū)衛(wèi)生局監(jiān)督所召開的迎世博專題衛(wèi)生工作會議。
7、關(guān)注和檢查了餐飲員工的在崗和出勤狀況及相關(guān)的考核內(nèi)容,杜絕工作盲區(qū)。
8、周五衛(wèi)生安全檢查中指出的部分餐椅椅套污漬去除不干凈,與客房協(xié)調(diào)反洗。
9、協(xié)調(diào)解決相關(guān)餐飲問題。
1、重點(diǎn)關(guān)注餐飲的營收狀況,縮小營收差距,力爭達(dá)標(biāo)。
2、落實(shí)二月份經(jīng)營工作中出現(xiàn)的餐飲問題。
3、安排新菜品的培訓(xùn)工作。
4、參加酒店二月份質(zhì)量分析工作會議。
5、考察餐飲市場。
6、協(xié)調(diào)餐飲工作。
清產(chǎn)核資工作匯報篇九
國內(nèi)外同類研究進(jìn)展情況,本項(xiàng)目研究結(jié)果與國內(nèi)外同類研究的比較。例如:國內(nèi)、外同類研究進(jìn)展如何?與我們研究有什么相同與不同之處,我們研究結(jié)果先進(jìn)在什么地方(不要寫的太多)。
寫本研究詳細(xì)的技術(shù)工作內(nèi)容。研究的對象、使用的先進(jìn)技術(shù)、做了哪些工作?研究結(jié)果是什么?要具體寫到應(yīng)用多少病例(或動物),治療組和對照組情況,使用方法,觀察時間及結(jié)果。順序按研究內(nèi)容重要程度,不按論文發(fā)表時間先后寫(要詳細(xì),寫出難度和工作量)。
研究中所取得的創(chuàng)新點(diǎn)(成果),要逐條寫明。創(chuàng)新點(diǎn)是指在國內(nèi)外首先提出的新觀點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的新規(guī)律、創(chuàng)建(開展)的新技術(shù)等,要與一般研究結(jié)果區(qū)別開(具備創(chuàng)新性、先進(jìn)性和實(shí)用性的結(jié)果)。
1該研究結(jié)果實(shí)際應(yīng)用情況,包括本單位和推廣單位實(shí)際應(yīng)用情況。例如:臨床開展的治療或診斷新技術(shù)項(xiàng)目,要寫治療、診斷病人數(shù)包括本單位和推廣應(yīng)用單位分別寫,應(yīng)用效果如何。
2發(fā)表論文情況:在國外、國內(nèi)期刊發(fā)表的論文數(shù)及被引用收錄情況
3參加學(xué)術(shù)交流情況:參加國內(nèi)、國外學(xué)術(shù)會議交流次數(shù),是否大會發(fā)言及權(quán)威專家的肯定性評價。
4舉辦學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班情況,參加學(xué)習(xí)人數(shù),培訓(xùn)進(jìn)修醫(yī)生數(shù)。培養(yǎng)研究生情況。
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