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反恐怖工作匯報(bào) 反恐怖主義工作崗位職責(zé)制度篇一
2001年9月11日,恐怖分子劫持民航飛機(jī)撞擊美國(guó)的世界貿(mào)易中心的兩座大樓,在美國(guó)首都華盛頓,白宮、五角大樓、國(guó)務(wù)院和國(guó)會(huì)山也相繼發(fā)生爆炸事件,整個(gè)美國(guó)處于極度的恐慌之中。隨后,10月初美國(guó)即以“打恐”為由,展開(kāi)了對(duì)阿富汗塔利班的軍事行動(dòng)。美國(guó)的“9.11” 事件讓世人目睹了當(dāng)代國(guó)際恐怖主義最血腥的一幕,其踐踏人道主義與國(guó)際公認(rèn)的規(guī)范、準(zhǔn)則,漠視無(wú)辜民眾生命的殘酷手段是向全人類發(fā)起的挑戰(zhàn),是對(duì)世界和平的破壞。所以,防止和打擊恐怖主義,已經(jīng)成為整個(gè)國(guó)際社會(huì)刻不容緩的任務(wù)。
一,恐怖主義的定義及其爭(zhēng)論
(一)各種關(guān)于恐怖主義的定義
由國(guó)際聯(lián)盟主持制訂的1937年《防止和懲處恐怖主義公約》是國(guó)際社會(huì)所制訂的第一個(gè)針對(duì)恐怖主義的專門(mén)公約。公約的第1條第2款將恐怖主義定義為:針對(duì)一個(gè)國(guó)家所進(jìn)行的犯罪行為;該行為意在或者是用來(lái)在某些特定人、某一部分人或公眾當(dāng)中制造恐怖。這是國(guó)際社會(huì)就如何定義恐怖主義所作的第一次嘗試。
此后,針對(duì)武裝沖突中所發(fā)生的恐怖主義活動(dòng),1949年的日內(nèi)瓦4公約以及1977年針對(duì)公約的2個(gè)補(bǔ)充議定書(shū)從國(guó)際人道法的角度做出了規(guī)定。
在上述日內(nèi)瓦公約和議定書(shū)中,有兩個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)用于區(qū)分合法與非法的作戰(zhàn)手段因而與禁止恐怖主義有關(guān)。第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)與從事暴力行為的人員的身份有關(guān):一方武裝力量的成員有權(quán)利直接參與敵對(duì)行動(dòng)。其他任何人都不具有這項(xiàng)權(quán)利,如果他們?nèi)匀辉V諸暴力,則違反了 法律,他們的行為可能構(gòu)成恐怖主義。
另一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是由有關(guān)保護(hù)特定類型人員的規(guī)則和在武裝沖突中的作戰(zhàn)手段或方式的規(guī)則而來(lái)。為了合法,在武裝行動(dòng)中使用暴力必須尊重戰(zhàn)爭(zhēng)法所施加的限制。因此,即使是可以合法使用暴力的武裝力量的成員,如果違反戰(zhàn)爭(zhēng)法,也可能成為恐怖分子。
有關(guān)戰(zhàn)時(shí)平民保護(hù)的日內(nèi)瓦第4公約指出;任何受保護(hù)人員不應(yīng)因其未曾從事的違法行為受到懲罰。集體懲罰以及所有類似的凌辱或恐怖主義措施都是被禁止的。該公約第33條還禁止對(duì)受保護(hù)人員及其財(cái)產(chǎn)的劫奪或報(bào)復(fù)。第34條增加了:“禁止劫持人質(zhì)”。
作為對(duì)這些規(guī)定的改進(jìn)和補(bǔ)充,有關(guān)國(guó)際武裝沖突的1977年第一議定書(shū)在第51條第2款中規(guī)定:群體的平民以及單獨(dú)的平民不應(yīng)成為攻擊的對(duì)象。禁止主要目的是為了在平民中散布恐怖的行動(dòng)或暴力威脅。
冷戰(zhàn)期間,在兩個(gè)超級(jí)大國(guó)核威懾平衡的恐怖陰影中,特殊性的作戰(zhàn)手段,甚至包括恐怖主義對(duì)某些國(guó)家和準(zhǔn)國(guó)家組織(如民族解放運(yùn)動(dòng)組織)成為一個(gè)越來(lái)越具有吸引力的政策工具。這類工具成本低,相對(duì)而言風(fēng)險(xiǎn)也比較小,而就對(duì)削弱對(duì)方,滲透甚至控制對(duì)方而言,這些方法卻可能獲得很高的回報(bào)。而且,相比常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)而言,這種方式在防止事態(tài)惡化方面,成本更低,風(fēng)險(xiǎn)更小。國(guó)家支持的國(guó)際恐怖主義對(duì)其背后的支持者而言,更具吸引力,因?yàn)檫@類活動(dòng)可以秘密進(jìn)行,如果被發(fā)覺(jué)了,有關(guān)的國(guó)家可以輕易的否認(rèn)可能存在的任何聯(lián)系。
因此,是將非洲人國(guó)民大會(huì)或巴勒斯坦解放組織視為爭(zhēng)取民族自決民族的合法代表還是視為恐怖組織,并不看重這些組織為了實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)所采用的手段或方式。而是完全出于 政治 考慮,而這些考慮中反映的是特定的意識(shí)形態(tài)傾向和國(guó)家的私利。
另一方面,國(guó)際恐怖主義活動(dòng)的頻繁發(fā)生,尤其是重大恐怖主義活動(dòng)的發(fā)生,如1972年發(fā)生的針對(duì)參加奧運(yùn)會(huì)的以色列選手的恐怖行為,使得國(guó)際社會(huì)切實(shí)感到對(duì)付國(guó)際恐怖主義的必要性。在這種背景下,1972年12月18日聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)了對(duì)付恐怖主義的3034號(hào)決議,開(kāi)始介入防止和消除國(guó)際恐怖主義的國(guó)際努力。但是,自那時(shí)以來(lái),由于各國(guó)在所處地位、政治立場(chǎng)和利害關(guān)系相差很大,出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)不盡一致,國(guó)際社會(huì)一直未能就“國(guó)際恐怖主義”一詞的含義達(dá)成普遍一致的看法,也未能就預(yù)防恐怖主義暴力行為的有害表現(xiàn)所必需的措施共同取得充分的一般意見(jiàn)。
上述該24條只適用于國(guó)家代表,或受?chē)?guó)家指使的人員所從事的恐怖活動(dòng),而不適用于一般的個(gè)人。第24條的假設(shè)前提是由國(guó)家支持的恐怖主義威脅更大,因此只有這種更為嚴(yán)重的形式應(yīng)被定性為“危害人類和平和安全的”的犯罪??梢匝稣虈?guó)家支持的恐怖組織在進(jìn)行跨國(guó)恐怖活動(dòng)的時(shí)候確實(shí)有著更大的能量。一個(gè)國(guó)家可以以非官方的方式給予恐怖分子假護(hù)照,并幫助其逃避有關(guān)國(guó)家的檢查。另外,國(guó)家可能濫用外交地位、特權(quán)或豁免。給予有關(guān)人員以外交護(hù)照以支持位于國(guó)外的恐怖組織。
在對(duì)1991年文本的審議過(guò)程中,好幾個(gè)國(guó)家的政府認(rèn)為該24條的有關(guān)規(guī)定未能滿足就實(shí)現(xiàn)國(guó)際刑法的目的所必需的確切性。
澳大利亞政府認(rèn)為,有關(guān)國(guó)際恐怖主義的定義未能明確提及“暴力”,而這使得規(guī)定并不清晰,就規(guī)定此種理解,連進(jìn)行威脅性的宣傳也可以被認(rèn)定為恐怖主義。而俄羅斯、丹麥、芬蘭、冰島、挪威、巴拉圭、瑞典和英國(guó)的政府又認(rèn)為規(guī)定過(guò)于狹窄,因?yàn)槎x只涉及國(guó)家,而私人所從事的恐怖主義活動(dòng)同樣可以威脅人類和平和安全。荷蘭政府則認(rèn)為就國(guó)際刑法的目的而言,規(guī)定過(guò)于模糊。
這種對(duì)恐怖主義定義的不同看法,即使在國(guó)家的內(nèi)部也可能存在。例如美國(guó)在反恐怖主義活動(dòng)方面的實(shí)施部門(mén)主要涉及國(guó)務(wù)院,聯(lián)邦調(diào)查局和國(guó)防部。而這三個(gè)部門(mén)各自都有著對(duì)恐怖主義或國(guó)際恐怖主義的定義。
聯(lián)邦調(diào)查局是這樣定義恐怖主義的:對(duì)人員或財(cái)產(chǎn)非法使用武力或暴力以強(qiáng)迫或恐嚇政府,民眾或其組成機(jī)構(gòu)或部分以實(shí)現(xiàn)其政治或社會(huì)目標(biāo)。而國(guó)際恐怖主義則是指與外國(guó)國(guó)家或政府有著一定關(guān)系的組織或個(gè)人(或者這些組織或個(gè)人的活動(dòng)跨越了國(guó)家邊界)針對(duì)人員或財(cái)產(chǎn)非法使用武力或暴力以恐嚇或脅迫政府或民眾,以實(shí)現(xiàn)其政治或社會(huì)目標(biāo)。
在美國(guó)法典第22部分第256條第f款d項(xiàng)中,美國(guó)國(guó)務(wù)院是這樣定義恐怖主義和國(guó)際恐怖主義的:恐怖主義指由準(zhǔn)國(guó)家組織或秘密組織針對(duì)非戰(zhàn)斗目標(biāo)所犯下的有計(jì)劃的,具有政治動(dòng)機(jī)的暴力活動(dòng),其通常是為了對(duì)周?chē)娜耸┘佑绊?。?guó)際恐怖主義是指涉及一個(gè)以上國(guó)家的公民或領(lǐng)域的恐怖主義。
美國(guó)國(guó)防部是這樣定義恐怖主義的:對(duì)個(gè)人或財(cái)產(chǎn)非法使用(或威脅使用)武力或暴力,以恐嚇或強(qiáng)迫政府或社會(huì),經(jīng)常被用于實(shí)現(xiàn)政治、宗教或意識(shí)形態(tài)方面的目的。
綜上所述,就目前的情況而言,不管是條約法還是習(xí)慣法都未就“恐怖主義”的定義提供一個(gè)完整的概念。正如有的學(xué)者所指出的:考察目前人們所實(shí)際使用的眾多“標(biāo)準(zhǔn)”定義,我們可以發(fā)現(xiàn)這些定義對(duì)學(xué)者或政策實(shí)施者而言,并不具有多少操作性。這一用語(yǔ)已變得如此的寬泛和模糊,以至把最具爭(zhēng)議的一些情形也包括在內(nèi)。
(二)恐怖主義的構(gòu)成要素
而韓國(guó)學(xué)者柳炳華則認(rèn)為國(guó)際恐怖主義具有以下幾個(gè)要素:(1)使用恐怖主義的的手段,即使用暴力或暴力威脅;(2)具有恐怖主義的動(dòng)機(jī),即具有政治性的目的,要求修改特定政策或中止特定狀態(tài);(3)具有國(guó)際性,即直接涉及兩個(gè)以上國(guó)家的國(guó)民、或者恐怖分子不具有罪行發(fā)生地國(guó)國(guó)籍。
robert ander認(rèn)為判別某種情形是否屬于國(guó)際恐怖主義有以下標(biāo)準(zhǔn):恐怖性暴力,不管是國(guó)際性的還是跨國(guó)性的,必須至少包括以下要素的一項(xiàng):(1)有關(guān)的活動(dòng)或一系列的活動(dòng)必須在一個(gè)以上的國(guó)家發(fā)生;(2)有關(guān)的活動(dòng)或一系列的活動(dòng)必須涉及一個(gè)以上國(guó)家的公民;(3)有關(guān)的活動(dòng)或一系列的活動(dòng)必須針對(duì)受?chē)?guó)際保護(hù)的人員;(4)有關(guān)的活動(dòng)或一系列活動(dòng)必須發(fā)生在國(guó)家的專屬管轄之外;(5)有關(guān)的活動(dòng)或一系列活動(dòng)必須針對(duì)受?chē)?guó)際保護(hù)的財(cái)產(chǎn)。如果有關(guān)的活動(dòng)具備了一個(gè)或一個(gè)以上的這些要素,則將不再僅僅是普通的刑事犯罪而是涉及國(guó)際公共秩序的國(guó)際犯罪。
美國(guó)在向國(guó)際恐怖主義委員會(huì)提出的“防止及懲處國(guó)際恐怖主義公約草案”針對(duì)國(guó)際恐怖主義的國(guó)際性指出,在罪犯的國(guó)籍國(guó)、罪行發(fā)生地國(guó)、犯罪結(jié)果發(fā)生地過(guò)、犯罪指向的目標(biāo)國(guó)和受害人所屬國(guó)等五個(gè)要素中,如果涉及不同的國(guó)家,即認(rèn)為是屬于國(guó)際恐怖主義。
(三)現(xiàn)階段對(duì)恐怖主義作出統(tǒng)一定義的難度
就概念而言,現(xiàn)階段有關(guān)國(guó)際恐怖主義的法律含義是模糊的,首先,在與國(guó)際恐怖主義有關(guān)的國(guó)際法律文件,特別是聯(lián)合國(guó)已有的法律文件中缺乏有關(guān)恐怖主義的定義性說(shuō)明。其次,有關(guān)國(guó)際恐怖主義的含義,主要集中在學(xué)者們的討論中,而這些看法中突出表現(xiàn)的是恐怖主義所具有的政治動(dòng)機(jī)或目的,而對(duì)它的具體表現(xiàn)形式往往含糊其辭。而作為法律概念,尤其是涉及國(guó)際刑法的概念,尤其需要清晰明確的表述。而對(duì)動(dòng)機(jī)或目的的強(qiáng)調(diào)則涉及另外一個(gè)重要的問(wèn)題,即在確定國(guó)際恐怖主義活動(dòng)的可罰性時(shí),是否應(yīng)考慮到有關(guān)行為的動(dòng)機(jī)。
這種情況使得從法律實(shí)施的角度要對(duì)國(guó)際恐怖主義有一明確的定義變得十分困難。從國(guó)內(nèi)法的角度來(lái)講,把恐怖主義單單作為一種罪名加以規(guī)定罕見(jiàn)出現(xiàn)。而恐怖主義的行為動(dòng)機(jī)更是超出了普通刑法對(duì)犯罪行為動(dòng)機(jī)的理解。動(dòng)機(jī)、目的對(duì)恐怖主義的劃分歸類方面具有顯著意義,關(guān)系到如何確定某個(gè)行為的性質(zhì)。但是在定罪方面卻不應(yīng)作為要件。
法律概念是法律制度中用來(lái)對(duì)社會(huì)生活中多種現(xiàn)象和事件進(jìn)行分類的專門(mén)觀念。在法律制度領(lǐng)域,法律概念以一種簡(jiǎn)略的方式對(duì)那些具有相同或共同要素的典型情形進(jìn)行辨識(shí)。由于法律的首要目的之一就是將人的行為置于某些規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的支配之下。又由于不對(duì)某一特定標(biāo)準(zhǔn)所旨在適用于的行為種類加以劃分就無(wú)法確立規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。而不完成分類這一首要任務(wù),法律制度就不可能創(chuàng)制出任何會(huì)得到公認(rèn)的審判和訴訟方式。更直接的針對(duì)國(guó)際反恐怖主義行動(dòng)而言,國(guó)際反恐怖主義行動(dòng)能否成功,取決于國(guó)際合作,而國(guó)際合作的效率在很大程度上取決于在共同定義上的一致。
運(yùn)用法律概念對(duì)具體情形進(jìn)行解釋和分類是法律實(shí)踐的必經(jīng)階段。為此目的,法律的實(shí)施者必須在某一時(shí)期內(nèi)有大致相同的意見(jiàn)??疾煸趪?guó)際恐怖主義的定義問(wèn)題上所發(fā)生的爭(zhēng)議,人們難以發(fā)現(xiàn)這種一致。這也表明針對(duì)國(guó)際恐怖主義尚未形成明確的法律概念,這也可以用來(lái)證明在國(guó)際反恐怖主義方面尚未形成一個(gè)成形的國(guó)際法律制度體系。因此,當(dāng)各國(guó)用一種國(guó)際法的眼光來(lái)看待當(dāng)前的國(guó)際反恐怖主義行動(dòng)時(shí),會(huì)發(fā)現(xiàn)其把 現(xiàn)代 的國(guó)際法律體系的缺陷和弱點(diǎn)暴露無(wú)遺。
正如當(dāng)前國(guó)際反恐怖主義實(shí)踐的 發(fā)展 所顯示的,許多國(guó)家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到打擊恐怖主義亟需有效的國(guó)際合作。在恐怖主義的威脅面前,所有國(guó)家都是脆弱的,然而由于恐怖主義活動(dòng)所涉及的政治性,許多國(guó)家不愿支持在國(guó)際法內(nèi)針對(duì)恐怖主義就確立個(gè)人的刑事責(zé)任取得卓有成效的進(jìn)展,除非首先確定“恐怖主義”的法律定義.只要沒(méi)有完整的多邊協(xié)定對(duì)“恐怖主義”進(jìn)行定義,則在國(guó)際層面這一問(wèn)題將可能仍然無(wú)法得到解決。
事實(shí)上,一定要為國(guó)際恐怖主義確定一個(gè)明確的定義在國(guó)際立法技術(shù)上是困難的,對(duì)打擊國(guó)際恐怖主義也沒(méi)有多少直接的好處。而提及國(guó)際恐怖主義的意義更多的是在增強(qiáng)推動(dòng)有關(guān)國(guó)際立法、在打擊相關(guān)國(guó)際恐怖主義活動(dòng)的國(guó)際合作所需要的政治氛圍和輿論導(dǎo)向上。
反恐怖工作匯報(bào) 反恐怖主義工作崗位職責(zé)制度篇二
為加強(qiáng)學(xué)校的管理,創(chuàng)設(shè)良好育人環(huán)境,保障學(xué)校和教職工、學(xué)生的合法權(quán)益,保證學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的正常進(jìn)行,根據(jù)《中小學(xué)學(xué)校環(huán)境管理的暫行規(guī)定》和《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》以及相關(guān)政策法規(guī)制定學(xué)校門(mén)衛(wèi)制度。
學(xué)校門(mén)衛(wèi)制度是對(duì)一切進(jìn)出學(xué)校的人員和物質(zhì)進(jìn)行有效****和嚴(yán)格管理的制度。包括進(jìn)出人員證件查驗(yàn)制度、外來(lái)人員入校登記制度、會(huì)客制度、車(chē)輛準(zhǔn)入放行制度、物品出入查驗(yàn)制度。
1、非學(xué)校教職員工進(jìn)入學(xué)校,應(yīng)主動(dòng)向?qū)W校保衛(wèi)人員出示證明身份的相關(guān)證件。
2、學(xué)校門(mén)衛(wèi)工作人員應(yīng)認(rèn)真查驗(yàn)進(jìn)入學(xué)校的外來(lái)人員的相關(guān)證件,嚴(yán)禁不明身份人員進(jìn)入學(xué)校。
3、對(duì)拒不出示證件或不能證明其身份的外來(lái)人員,學(xué)校門(mén)衛(wèi)工作人員有權(quán)拒絕其進(jìn)入學(xué)校并做好解釋工作。
4、在上課期間,學(xué)生確因特殊情景需出校門(mén)時(shí),必須按保衛(wèi)科制定的規(guī)定持有班主任教師簽字同意的請(qǐng)假條,查驗(yàn)后方可放行并將請(qǐng)假條存檔備查。其它情景一律不準(zhǔn)學(xué)生外出,遲到的學(xué)生必須按要求作好登記后才準(zhǔn)許入校。
1、外來(lái)人員進(jìn)入學(xué)校,必須在學(xué)校進(jìn)行登記,經(jīng)允許后方可進(jìn)入。
2、對(duì)拒不進(jìn)行登記的外來(lái)人員或登記資料與事實(shí)不符的,門(mén)衛(wèi)工作人員有權(quán)拒絕其進(jìn)入學(xué)校并做好解釋工作。
1、學(xué)校教師在開(kāi)展教育教學(xué)工作期間原則上不會(huì)客,確因工作需要會(huì)客的,外來(lái)人員來(lái)訪必須經(jīng)門(mén)衛(wèi)工作人員與被訪人員聯(lián)系,經(jīng)同意并完成登記后方可入校。
2、學(xué)生家長(zhǎng)到學(xué)校找教師交流或了解學(xué)生情景時(shí),需由門(mén)衛(wèi)工作人員與被訪人員聯(lián)系,到門(mén)衛(wèi)室確認(rèn)和登記后準(zhǔn)予進(jìn)入。
3、學(xué)生家長(zhǎng)要進(jìn)學(xué)校找自我的孩子或其他學(xué)生,只能在課間由門(mén)衛(wèi)工作人員與班主任教師聯(lián)系并登記后進(jìn)入。
1、學(xué)校在正常教育教學(xué)工作期間,應(yīng)關(guān)掉好校門(mén),嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入學(xué)校。
2、上級(jí)視察工作或確因工作需要進(jìn)入學(xué)校的車(chē)輛,需經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意后,在門(mén)衛(wèi)工作人員的引導(dǎo)下停放到指定地點(diǎn),禁止鳴笛,限速行駛,確保師生安全。
1、學(xué)校門(mén)衛(wèi)工作人員對(duì)進(jìn)出學(xué)校的外來(lái)人員攜帶的物品進(jìn)行登記,對(duì)可疑物品要進(jìn)行查驗(yàn),嚴(yán)禁易燃易爆、劇毒、管制*具等危險(xiǎn)物品進(jìn)入學(xué)校。
2、學(xué)校門(mén)衛(wèi)工作人員對(duì)帶出學(xué)校的大宗物品要經(jīng)有關(guān)部門(mén)同意并查驗(yàn)登記后方可放行。
3、學(xué)校門(mén)衛(wèi)工作人員要加強(qiáng)對(duì)帶入或帶出學(xué)校的可疑物品的盤(pán)查,確保學(xué)校和師生的人身財(cái)產(chǎn)安全。
反恐怖工作匯報(bào) 反恐怖主義工作崗位職責(zé)制度篇三
一、目的為切實(shí)落實(shí)《重慶歡樂(lè)水魔方防恐反恐工作方案》,有效避免、控制恐怖事件的發(fā)生,確保景區(qū)日常地安全運(yùn)營(yíng),為旅客提供安全、可靠、快樂(lè)地旅游環(huán)境,結(jié)合景實(shí)際情況,特制定本工作職責(zé)。
二、工作職責(zé)
(一)總經(jīng)理工作職責(zé)
1、本公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)景區(qū)防恐反恐的全面指導(dǎo)、監(jiān)督本公司反恐安全管理和部署工作。
2、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和重慶市有關(guān)防恐反恐工作的有關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
3、明確落實(shí)防恐反恐的措施,設(shè)立負(fù)責(zé)反恐安全管理機(jī)構(gòu)和人員,負(fù)責(zé)資金的投入,審批發(fā)布反恐安全管理的各項(xiàng)制度和操作規(guī)程。
4、定期組織防恐反恐的檢查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即啟動(dòng)反恐應(yīng)急預(yù)案。
5、負(fù)責(zé)組織編制應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練。具體負(fù)責(zé)組織和監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的演練情況,對(duì)各種反恐應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。
6、負(fù)責(zé)組織和監(jiān)督落實(shí)反恐基礎(chǔ)防范工作,部署反恐基礎(chǔ)防范具體工作,組織檢查防恐反恐防范責(zé)任的落實(shí)情況。
7、組織和監(jiān)督景區(qū)各部門(mén)針對(duì)存在的不安全,不穩(wěn)定的主要問(wèn)題,進(jìn)行分析排查,擴(kuò)大覆蓋面,進(jìn)行拉網(wǎng)式不間斷的檢查。
8、組織和監(jiān)督景區(qū)各部門(mén)開(kāi)展安全專項(xiàng)隱患排查,加強(qiáng)游客聚集場(chǎng)所的安全管理,充分發(fā)揮遠(yuǎn)程數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)的作用。
(二)營(yíng)運(yùn)總監(jiān)工作職責(zé)
1、本公司的運(yùn)營(yíng)總監(jiān)配合總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)景區(qū)的反恐安全管理工作,認(rèn)真履行總經(jīng)理指定負(fù)責(zé)的景區(qū)反恐安全管理工作,并向總經(jīng)理報(bào)告工作。
2、實(shí)施防恐反恐工作目標(biāo)責(zé)任制。善于吸收先進(jìn)的反恐安全管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)各種重大防恐反恐問(wèn)題能及時(shí)做出準(zhǔn)確的分析,提出合理化的建議,并做出果斷的決策。
3、負(fù)責(zé)制定反恐基礎(chǔ)防范工作方案并落實(shí)相關(guān)方案和工作制度情況。
4、監(jiān)督檢查各部門(mén)防恐反恐工作情況,負(fù)責(zé)對(duì)各個(gè)防恐反恐應(yīng)急預(yù)案工作人員的工作考核考評(píng)。
5、全面掌握景區(qū)反恐安全管理運(yùn)作中各個(gè)重要環(huán)節(jié)的基本情況景區(qū)反恐安全管理運(yùn)作中各個(gè)重要環(huán)節(jié)的基本情況,及時(shí)協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的關(guān)系,切實(shí)貫徹實(shí)施景區(qū)的反恐安全管理方案。
6、全面抓好景區(qū)反恐安全檢查監(jiān)督工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,以及薄弱環(huán)節(jié),組織制定防恐反恐整改措施,提高景區(qū)整體反恐安全管理水平。
(三)行政部門(mén)工作職責(zé)
1、在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)公司反恐安全管理的政務(wù)和事物工作。承擔(dān)執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章、工作指令的任務(wù)。
2、負(fù)責(zé)防恐反恐例會(huì)的組織工作,整理防恐反恐會(huì)議紀(jì)要或辦理下文事宜。對(duì)會(huì)議討論的重大問(wèn)題,組織調(diào)研并提出報(bào)告。
3、負(fù)責(zé)組織開(kāi)展員工背景和身份審查及核對(duì)。
4、在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)公司全體員工進(jìn)行防恐反恐防范技能培訓(xùn)和反恐意識(shí)教育,要定期摸排公司內(nèi)部不穩(wěn)定因素,并對(duì)不穩(wěn)定因素采取防范措施。
5、負(fù)責(zé)制定防恐反恐預(yù)案并針對(duì)防恐反恐預(yù)案內(nèi)容定期組織演練。
6、負(fù)責(zé)檢查相關(guān)人員是否熟悉防恐反恐應(yīng)急措施,每日檢查防恐反恐疏散通道是否暢通,建立與屬地公安機(jī)關(guān)的報(bào)警聯(lián)運(yùn)機(jī)制,對(duì)職工開(kāi)展防恐反恐防范宣傳教育。
7、負(fù)責(zé)在景區(qū)明顯位置設(shè)立防恐反恐公告、標(biāo)示等防恐反恐警示標(biāo)志。
8、落實(shí)景區(qū)售票處、檢票口、更衣室、沖浪池、倉(cāng)庫(kù)等危險(xiǎn)源點(diǎn)的安全防范工作,配合各部門(mén)及時(shí)處置恐怖襲擊事件。
9、配合相關(guān)部門(mén)處置劫持客,制止傷害人質(zhì)人身安全,組織、協(xié)調(diào)和指揮相關(guān)部門(mén),調(diào)集各種交通工具,保證疏散人員,救援人員和游客的安全。
10、人事部要負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行分析排查,及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài),并對(duì)員工宿舍區(qū)以及疏散通道進(jìn)行不間斷的檢查,確保景區(qū)和員工安全,做到萬(wàn)無(wú)一失。
(四)工程部工作職責(zé)
1、在運(yùn)營(yíng)總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)按規(guī)定配備防恐反恐防護(hù)裝備并及時(shí)維護(hù)和更新。
2、負(fù)責(zé)安排專人負(fù)責(zé)防恐反恐防護(hù)裝備的保管和使用。
3、在運(yùn)營(yíng)總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下檢查公司工作人員對(duì)防恐反恐防護(hù)裝備的性能及使用方法。
4、負(fù)責(zé)保障景區(qū)內(nèi)水、電、氣的安全供給。
5、負(fù)責(zé)防止景區(qū)內(nèi)人員縱火、投毒和爆炸事件的發(fā)生。
6、工程部、庫(kù)房要對(duì)倉(cāng)庫(kù)存放的化學(xué)藥品、宣傳品、食品以及配送運(yùn)輸?shù)奈镔Y強(qiáng)化檢查,并設(shè)專人值守。
(五)出入管理部工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)重要目標(biāo)出入口、監(jiān)控室等工作執(zhí)行24小時(shí)值班制度,嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆和含毒物品的人員入園。
2、負(fù)責(zé)對(duì)出入人員、車(chē)輛、物流等進(jìn)行嚴(yán)格查驗(yàn)并記錄其詳細(xì)情況。
3、對(duì)可疑人員、車(chē)輛采取有效的嚴(yán)禁入園措施。
1、嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆和含毒物品的人員進(jìn)入園區(qū)。
2、發(fā)現(xiàn)可疑人員入園時(shí)應(yīng)采取有效的制止入園措施。
(七)水上游樂(lè)中心工作職責(zé)
1、嚴(yán)格執(zhí)行公司反恐安全管理制度及游客安全須知中的規(guī)定,確保本工作所負(fù)責(zé)的區(qū)域無(wú)安全隱患。
2、水上救護(hù)負(fù)責(zé)本人區(qū)域內(nèi)反恐安全檢查工作,確保無(wú)投毒、縱火和爆炸等安全隱患。
3、更衣室負(fù)責(zé)做好檢查游客存放物品的安全,易燃、易爆和含毒物品不得存放,并立即做沒(méi)收銷(xiāo)毀處理或強(qiáng)制其帶出園區(qū)。
4、嚴(yán)格按照公司安排,認(rèn)真參加反恐應(yīng)急演練,做好反恐應(yīng)急反應(yīng)等工作。
(八)外招商單位
1、配合景區(qū)檢查人員進(jìn)行所屬區(qū)域內(nèi)的安全隱患的排查,并做好記錄。
2、外招商單位負(fù)責(zé)做好所屬區(qū)域內(nèi)的防護(hù)工作,做好對(duì)暴力恐怖事件的應(yīng)急處置,保證救援人員、疏散人員和物資器材的及時(shí)供給,配合相關(guān)部門(mén)處置恐怖事件。
反恐怖工作匯報(bào) 反恐怖主義工作崗位職責(zé)制度篇四
金壇市國(guó)土資源局實(shí)行監(jiān)察工作情況報(bào)告制度。同時(shí)定期對(duì)違法案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并對(duì)違法案件查處工作上報(bào)備案。
一、金壇市國(guó)土資源局法規(guī)監(jiān)察科負(fù)責(zé)向常州市國(guó)土資源局法規(guī)監(jiān)察處報(bào)告工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所負(fù)責(zé)局向法規(guī)科報(bào)告監(jiān)察工作。應(yīng)當(dāng)在每年12月15日前書(shū)面報(bào)送本年度監(jiān)察工作總結(jié)報(bào)告。有重要情況和問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告。
二、對(duì)上級(jí)主管部門(mén)交辦的監(jiān)察事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)告辦理結(jié)果,不能按時(shí)完成的,應(yīng)書(shū)面說(shuō)明原因。
三、監(jiān)察人員依職權(quán)或領(lǐng)導(dǎo)指定承辦具體案件,并應(yīng)將辦理結(jié)果及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,不得私自辦案。
四、監(jiān)察工作中遇到重大行政干預(yù)或其他阻力難以查處時(shí),應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)案情,必要時(shí),也可越級(jí)向上報(bào)告,并可請(qǐng)求上級(jí)主管部門(mén)直接查處。
五、上級(jí)主管部門(mén)對(duì)下級(jí)部門(mén)請(qǐng)示報(bào)告的有關(guān)監(jiān)察事項(xiàng),應(yīng)在20日內(nèi)予以答復(fù),逾期視為同決。
六、監(jiān)察工作中出現(xiàn)的重要苗頭和傾向問(wèn)題以及工作中的新經(jīng)驗(yàn),應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)。
七、對(duì)正在查處和結(jié)案的違法案件應(yīng)當(dāng)定期向上一級(jí)機(jī)關(guān)上報(bào)備案。并定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)土資源違法案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,寫(xiě)出專題報(bào)告,為上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
八、上報(bào)備案的違法案件材料包括違法案件報(bào)告、行政處罰決定書(shū)、行政處分建議書(shū)、國(guó)土資源犯罪案件移送書(shū)等。正在查處的案件報(bào)階段性調(diào)查報(bào)告,有重大影響的案件立案后報(bào)立案審批表。
九、《國(guó)土資源違法案件及查處情況統(tǒng)計(jì)表》每季度上報(bào)一次;《國(guó)土資源違法案件查處中給責(zé)任人紀(jì)律處分及刑事處罰情況統(tǒng)計(jì)表》每半年上報(bào)一次,其中兩種情況統(tǒng)計(jì)表的年報(bào)要附帶有本地區(qū)違法案件的特點(diǎn)、典型案例、產(chǎn)生原因及發(fā)展趨勢(shì)的分析報(bào)告。
十、查處的違法案件、統(tǒng)計(jì)表和分析報(bào)告要按期及時(shí)上報(bào)。其中:
(一)查處的違法案件上報(bào)時(shí)間為每年以6月10日和12月十日前;
(三)半年報(bào)表和全年綜合報(bào)表,縣級(jí)為每半年和全年結(jié)束后的一周內(nèi)報(bào)達(dá),省轄市為每半年和全年結(jié)束后的十五日內(nèi)報(bào)告。
十一、對(duì)立案查處的違法性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重,在本行政區(qū)域內(nèi)有重大影響的案件,應(yīng)分別在立案后一周內(nèi),結(jié)案后兩周內(nèi)直接報(bào)省局。
十二、上報(bào)的違法案件和統(tǒng)計(jì)表應(yīng)實(shí)事求是,不得瞞報(bào)、漏報(bào);分析要有根有據(jù),不得隨意夸大或縮小問(wèn)題。
對(duì)統(tǒng)計(jì)不符合要求,錯(cuò)誤較多的,上報(bào)部門(mén)退回,并責(zé)成重新統(tǒng)計(jì)上報(bào)。對(duì)弄虛作假,或故意瞞報(bào)、漏報(bào)違法案件的,應(yīng)追究責(zé)任人的責(zé)任。
反恐怖工作匯報(bào) 反恐怖主義工作崗位職責(zé)制度篇五
為了更好貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》以及市直機(jī)關(guān)黨工委的《實(shí)施意見(jiàn)》。促進(jìn)局機(jī)關(guān)黨組織工作規(guī)范化,制度化,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,結(jié)合局機(jī)關(guān)實(shí)際,特制定以下黨建工作制度和議事規(guī)則。
一、總支部委員會(huì)會(huì)議議題
2、討論研究局機(jī)關(guān)黨建工作的重大問(wèn)題和以機(jī)關(guān)總支部委員會(huì)名義上報(bào)下達(dá)的文件;研究機(jī)關(guān)年度黨建工作計(jì)劃和實(shí)施意見(jiàn);研究年度工作總結(jié)。
3、研究局機(jī)關(guān)黨的建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè),精神文明建設(shè)和政治思想工作中的重大事項(xiàng)。
4、研究機(jī)關(guān)工會(huì),共青團(tuán),婦委會(huì)等群眾團(tuán)體工作的重大事項(xiàng)。
5、研究討論機(jī)關(guān)入黨積極分子的培養(yǎng)教育,新黨員發(fā)展及預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正工作。
6、討論決定對(duì)機(jī)關(guān)黨員的獎(jiǎng)懲(含對(duì)先進(jìn)集體,優(yōu)秀黨員,黨務(wù)工作者推薦,考核,表彰;對(duì)違法違紀(jì)黨員的處理并上報(bào))。
7、研究市直黨工委,局黨委臨時(shí)交辦的有關(guān)事宜。
二、總支部委員會(huì)議事規(guī)則
1、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,建立健全規(guī)范的議事決策機(jī)制,提高決策的的科學(xué)化,民主化水平。
2、總支部委會(huì)一般每季度召開(kāi)一次,遇特殊情況和因工作需要可隨時(shí)召開(kāi)。
4、總支部委員會(huì)會(huì)議必須有半數(shù)以上委員到會(huì)才能舉行,討論決定問(wèn)題時(shí),必須充分發(fā)揮民主,執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)原則,會(huì)議可根據(jù)工作需要吸收相關(guān)人員列席會(huì)議。
5、會(huì)議記錄由組織委員負(fù)責(zé),記錄要清晰,忠于發(fā)言人的意愿,對(duì)聽(tīng)不清楚或未記全的重要意見(jiàn),要及時(shí)請(qǐng)發(fā)言人核對(duì)補(bǔ)充。會(huì)議記錄在會(huì)后由副書(shū)記審核簽注后送書(shū)記審定。
6、對(duì)會(huì)議議定的事項(xiàng),各委員必須堅(jiān)決執(zhí)行,對(duì)歸口負(fù)責(zé)上報(bào)或落實(shí)的該項(xiàng)要按時(shí)完成,并及時(shí)反饋(包括市直機(jī)關(guān)黨工委要求上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng))。
7、與會(huì)人員要遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律,集中精力開(kāi)會(huì),未經(jīng)主持人同意不得處理與會(huì)議無(wú)關(guān)事宜,更不能中途擅自離會(huì)。
8、與會(huì)人員要自覺(jué)遵守會(huì)議保密紀(jì)律,杜絕自由主義現(xiàn)象發(fā)生。
三、請(qǐng)示報(bào)告工作制度
1、支部委員會(huì)每半年、總支部委員每年向黨員大會(huì)報(bào)告工作,征求黨員的意見(jiàn),接受黨員的評(píng)議和監(jiān)督。
4、總支堅(jiān)持定期向上級(jí)黨組織報(bào)告工作,對(duì)政策上把握不準(zhǔn)的黨內(nèi)重大問(wèn)題隨時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,對(duì)黨工委布置的工作要及時(shí)匯報(bào)完成情況。接受上級(jí)黨組織的監(jiān)督和指導(dǎo)。
5、每個(gè)黨員都要按時(shí)參加黨的組織活動(dòng),認(rèn)真負(fù)責(zé)地向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作情況,黨員外出時(shí)間較長(zhǎng),應(yīng)以書(shū)面形式,每季度向黨組織匯報(bào)思想和工作情況,歸隊(duì)后應(yīng)當(dāng)面向黨組織負(fù)責(zé)人匯報(bào),自覺(jué)接受黨組織的教育和監(jiān)督。平時(shí)有重大事項(xiàng),要隨時(shí)向黨組織匯報(bào)和反映。
6、入黨介紹人要定期向所在黨支部匯報(bào)被介紹人的思想,工作,學(xué)習(xí)等情況,取得支部的指導(dǎo)和幫助。
四、黨費(fèi)收繳管理制度
1、黨員交納黨費(fèi)應(yīng)做做到自覺(jué),主動(dòng),積極,在每月的20日前應(yīng)由本人親自交給黨小組長(zhǎng),黨小組長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)登記,造冊(cè),做好黨員黨費(fèi)證記錄,并將收繳黨費(fèi)及時(shí)上交支部組織委員。支部組織委員按時(shí)上交總支組織委員。
2、黨員如遇特殊情況不能按時(shí)交納黨費(fèi),可以補(bǔ)交,但補(bǔ)交黨費(fèi)的時(shí)間不走超過(guò)三個(gè)月。對(duì)不按時(shí)交納黨費(fèi)的黨員,支部要及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育,對(duì)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月不交納黨費(fèi)的黨員,按自行脫黨處理。
3、黨員應(yīng)交納的黨費(fèi)比例,由各支部組織委員按照上級(jí)黨組織規(guī)定的比例和按照統(tǒng)一的核定,黨員必須足額交納。黨員增加工資收入后,由支部組織委員會(huì)核算后通知黨員本人,按新工資標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資的當(dāng)月起,按照規(guī)定比例交納黨費(fèi)??傊?yīng)在每年年終,向黨員公布黨費(fèi)收繳情況。
4、預(yù)備黨員從支部大會(huì)通過(guò)其預(yù)備黨員之月開(kāi)始同正式黨員一樣按規(guī)定交納黨費(fèi)。
5、所有收繳的黨費(fèi)由機(jī)關(guān)總支每季度一次統(tǒng)一上交匯入黨工委的黨費(fèi)賬戶,局機(jī)關(guān)黨組織不留成黨費(fèi),不得拖延上繳或借支,挪用黨費(fèi)。
五、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
1、培訓(xùn)內(nèi)容:系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義,毛澤東思想,鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)《黨章》、黨的基本路線、基本方針,基本政策,黨的基本知識(shí),科學(xué)文化知識(shí),法律知識(shí)和形勢(shì)任務(wù)教育等內(nèi)容。
2、黨員學(xué)習(xí)教育要做到“六有”:有學(xué)習(xí)計(jì)劃,有相對(duì)固定的學(xué)習(xí)時(shí)間,有學(xué)習(xí)記錄本,有學(xué)習(xí)考勤中,有個(gè)人筆記本,有學(xué)習(xí)心得體會(huì)。
3、每個(gè)月召開(kāi)一次黨員學(xué)習(xí)會(huì),學(xué)理論,學(xué)黨章,傳達(dá)上級(jí)指示精神,局領(lǐng)導(dǎo)每年要為黨員上課2-3次。
5、機(jī)關(guān)總支部委員、支部委員及專職黨員干部的培訓(xùn)教育,每2年至少輪訓(xùn)一次。
6、積極選送黨員干部參加黨校各種學(xué)習(xí)培訓(xùn),定期舉辦黨員培訓(xùn)班。
7、創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)涵,采取輔導(dǎo)報(bào)告,辦培訓(xùn),組織對(duì)黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
8、組織入黨積極分子參加市直機(jī)關(guān)黨工委培訓(xùn)班學(xué)習(xí)培訓(xùn)
9、努力搞好黨員干部職工的崗位培訓(xùn)和技能培訓(xùn),積極創(chuàng)造有利條件,鼓勵(lì)不脫產(chǎn)學(xué)習(xí),深造學(xué)習(xí),倡導(dǎo)崗位成才,自學(xué)成才。
六、黨員教育管理監(jiān)督制度
3、嚴(yán)格黨員管理。每個(gè)黨員都必須編入一個(gè)支部過(guò)組織生活,督促黨員履行義務(wù),并按照規(guī)定交納黨費(fèi)。
4、堅(jiān)持民主生活制度,支部每半年召開(kāi)一次民主生活會(huì)。對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn),個(gè)人檢查總結(jié)自己在學(xué)習(xí),思想,工作,作風(fēng)同,廉潔自律等方面的情況。開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),防止的糾正工作中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤,克服和制止黨內(nèi)違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
5、機(jī)關(guān)黨總支每半年,支部每季度分析一次黨員和群眾的思想狀況,切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)思想政治工作。
6、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,機(jī)關(guān)黨總支部委員,支部委員每半年至少與黨員談心一次;黨員與黨員之間,黨員與群眾之間每年至少開(kāi)展談心一次。
7、定期組織民主評(píng)議黨員,每年年終,結(jié)合工作總結(jié),開(kāi)展一次民主評(píng)議黨員活動(dòng)。
8、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,對(duì)違法違紀(jì)黨員要嚴(yán)格按《黨章》及《黨紀(jì)處分條例》等有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處理,堅(jiān)決同腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。
9、嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的要求,有計(jì)劃,有步驟地做好發(fā)展黨員工作。加強(qiáng)對(duì)入黨員積極分子和預(yù)備黨員的教育,培養(yǎng)得考察,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。
10、定期檢查黨員參加組織生活的情況,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在支部組織生活的情況。黨員參加組織生活情況,每半年在黨內(nèi)通報(bào)一次;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在支部組織生活的情況,每年向上級(jí)黨組織報(bào)告一次。對(duì)多次或長(zhǎng)期無(wú)故不參加組織生活的黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行批評(píng)教育。
11、嚴(yán)格按照規(guī)定接轉(zhuǎn)黨的組織關(guān)系。黨員在調(diào)動(dòng)工作辦理行政關(guān)系同時(shí),要辦好轉(zhuǎn)接黨組織關(guān)系的手續(xù)。
12、建立黨員活動(dòng)室,配發(fā)黨報(bào)黨刊,及時(shí)下發(fā)上級(jí)文件,擴(kuò)大黨員的行情權(quán),定時(shí)公開(kāi)黨內(nèi)事務(wù)。
13、積極開(kāi)展革命傳統(tǒng),愛(ài)國(guó)主義,思想道德等教育,每年組織1-2次市區(qū)周邊愛(ài)國(guó)主義教育基地的參觀學(xué)習(xí),每年組織一次義務(wù)活動(dòng)。
七、民主評(píng)議黨員制度
1、每年開(kāi)展一次民主評(píng)議黨員活動(dòng),在年度考核,年終總結(jié)時(shí)或上級(jí)黨組織同意安排的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行。
2、民主評(píng)議黨員按照“學(xué)習(xí)教育,自我評(píng)議,民主評(píng)議,組織考核,表彰和處置”等五個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行,重點(diǎn)抓好黨內(nèi)互評(píng),群眾評(píng)議和支部考評(píng)工作。
3、對(duì)黨員進(jìn)行在新形勢(shì)下堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)的教育,組織學(xué)習(xí)《黨章》黨的重要理論和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,提高對(duì)黨的性質(zhì),理想,宗旨,紀(jì)律的認(rèn)識(shí),為自我評(píng)價(jià)和民主評(píng)議打好基礎(chǔ)。
4、評(píng)議按支部或黨小組進(jìn)行。黨員在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn),總結(jié)個(gè)人在思想,工作,學(xué)習(xí),作風(fēng),特別是學(xué)習(xí)實(shí)踐中“三個(gè)代表”重要思想等方面的情況,肯定成績(jī),找出差距,明確努力方向。
5、每個(gè)黨員都要認(rèn)真參加民主評(píng)議,對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的處評(píng),互評(píng),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),黨小組長(zhǎng)要做好會(huì)議記錄。評(píng)議期間非特殊情況不得請(qǐng)假。
6、按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)和本局的保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性具體要求,在對(duì)黨員進(jìn)行堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)教育和黨員做出自我評(píng)價(jià)與自我批評(píng)的基礎(chǔ)上,黨員要填寫(xiě)《民主評(píng)議黨員登記表》,支委會(huì)在廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)后,對(duì)每個(gè)黨員形成評(píng)議意見(jiàn)通知黨員本人,并向支部大會(huì)報(bào)告評(píng)議情況。
7、對(duì)評(píng)出的優(yōu)秀黨員進(jìn)行表?yè)P(yáng)或表彰;對(duì)模范作用不突出的黨員,要進(jìn)行教育幫助;對(duì)不合格的黨員,支委會(huì)區(qū)別不同情況,提出限期改正或者勸退,除名的意見(jiàn)提交支部大會(huì)表決,報(bào)黨工委審批。
8、認(rèn)真做好評(píng)議黨員工作總結(jié),并將評(píng)議黨員情況上級(jí)組織。
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