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在文化市場管理工作會議上的講話篇一
這次全鄉(xiāng)工作會議在大家的共同努力下，圓滿完成了各項議程，達到了預期目的。這次會議是我鄉(xiāng)在實現(xiàn)“”良好開局，面對更加復雜的形勢，總結經(jīng)驗、謀劃未來的一次重要會議。 會上，鄉(xiāng)黨委書記…同志代表鄉(xiāng)黨委作了重要講話，表彰獎勵了過去一年工作中全鄉(xiāng)涌現(xiàn)出來的先進集體和模范個人。這次會議主題明確，內(nèi)容豐富、思想清晰，重點突出，會議開得很成功，特別是…所作的工作報告，既客觀實際地對20xx年全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績進行了認真總結，又全面準確地對當前全鄉(xiāng)加快發(fā)展面臨的形勢和存在的問題，進行了深刻分析，更科學統(tǒng)籌地對20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展任務進行了安排部署，給我們描繪了新的發(fā)展藍圖，報告鼓舞人心，催人奮進，這次會議是一次繼往開來的會議，是一次統(tǒng)攬全局的會議，是一次團結奮進的會議，是我們做好今年和今后一個時期各項工作的總綱領。下面，我對會議進行總結，講幾點意見。
一、關于會議的收獲
(一)全面回顧了工作和成績，堅定了信心和決心?！墓ぷ鲌蟾?，從5個方面回顧總結了20xx年全鄉(xiāng)取得的發(fā)展成效，從而進一步鼓舞了士氣，振奮了精神。同時，也增強了我們的榮譽感、使命感和責任感。
(二)深入分析了機遇和問題，統(tǒng)一了思想認識。…從6個方面深入分析了發(fā)展中存在的矛盾和問題，通過深入的分析，使我們在工作中既充滿信心，又能保持清醒的頭腦，主動把握機遇，應對困難和挑戰(zhàn)。
(三)確定了思路和目標，安排部署了今年工作。…在肯定成績、總結經(jīng)驗、分析發(fā)展機遇、指出存在問題的基礎上，提出了20xx年全鄉(xiāng)發(fā)展的總體思路和主要目標，并從7個方面安排部署了今年工作，希望大家認真抓好落實。
二、關于會議精神的貫徹落實
(一)認真貫徹好會議精神。各與會人員下去要認真學習這次會議的精神。各村支部書記也要認真組織本村干部群眾深入學習會議精神，特別是要領會和把握劉書記的工作報告。根據(jù)會議精神，結合本村實際，科學制定今年發(fā)展的思路、重點、目標、任務，提出具體意見和措施，認真貫徹落實。
(二)求真務實，強化責任，狠抓各項工作的落實。今年的各項工作目標已經(jīng)明確，關鍵在于落實，落實的關鍵在于行動。各村一定要立即行動起來，立足實際，真抓實干，強化責任，勇于負責，把今年的各項工作落到實處。
三、關于抓好當前的工作.
“一年之計在于春”，希望同志們按照這次工作會議的安排部署，抓緊抓好當前幾項工作，爭取一個良好的開端。
(一)計劃生育工作
要迅速掀起三、四月份計生宣傳月服務高潮，營造濃厚的計生工作氛圍，落實人口與計生工作目標管理責任制，做到責任、措施、投入、督查“四到位”，采取超常規(guī)辦法，全力以赴抓好計生工作，同時加強人口綜合治理，形成部門齊抓共管的工作合力，加強流動人口計生管理，嚴厲打擊“兩非”行為，強化孕前管理，加大社會撫養(yǎng)費征收力度，進一步創(chuàng)新工作機制，落實計生優(yōu)惠政策，提高計生服務水平。
(二)社會穩(wěn)定工作
社會穩(wěn)定是加快發(fā)展的前提，沒有社會穩(wěn)定，發(fā)展就無從談起。一要認真抓好信訪工作，要按照“誰主管，誰負責”的原則，全面落實信訪工作領導責任制，引導群眾以理性合法形式表達利益訴求，依法及時解決群眾反映強烈的突出問題。最大限度地減少不和諧因素，認真做好矛盾的排查化解工作，落實社會治安綜合治理各項措施，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。
(三)安全生產(chǎn)工作
要樹立安全生產(chǎn)發(fā)展觀理念，加強安全生產(chǎn)宣傳教育，廣泛深入開展安全生產(chǎn)教育活動，提高全民安全素質(zhì)，突出抓好企業(yè)、村莊等重點領域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的隱患排查和專項整治，特別是地質(zhì)災害等安全的排查，全面落實安全生產(chǎn)責任制，防止重特大事故發(fā)生。
(四)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作
春季農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基礎，對全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務至關重要。各村要落實好黨在農(nóng)村的政策，充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，認真抓好當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一要抓緊抓好春耕備耕各項工作;二要加強以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎設施建設;三要要強化措施，狠抓落實，不誤季節(jié)，抓緊抓好造林工作。
(五)森林防火工作
各村要強化火源管理，提高村民防火意識;要把火源管理責任落實到山頭、地塊和人頭，各村要對村內(nèi)林區(qū)加強監(jiān)管，對重點部位要組織力量巡查，重點設防，鄉(xiāng)林業(yè)站要對鄉(xiāng)內(nèi)林區(qū)做一次清查，嚴加防范，確保萬無一失;要嚴格執(zhí)行森林火災報告制度，不得拖延，隱匿和自行處理，發(fā)現(xiàn)火災及時逐級上報情況。
同志們，新的一年各項工作思路已經(jīng)清晰、任務已經(jīng)明確。我們一定要緊緊抓住有利時機，以開拓創(chuàng)新的思想觀念、奮發(fā)有為的精神風貌、求真務實的工作作風，全面完成既定目標，努力推進全鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
最后，衷心地祝愿在座的同志們在新的一年里工作順利，事業(yè)興旺，合家幸福，萬事如意!
在文化市場管理工作會議上的講話篇二
過去的一年，組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門緊緊圍繞縣委中心工作，發(fā)揮職能，服務大局，各項工作都取得了明顯成效，為“四個海原”建設做出了積極貢獻。組織工作方面，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，集中解決了一些“四風”突出問題，廣大黨員干部的工作作風明顯轉(zhuǎn)變;開展了基層服務型黨組織試點工作，總結提煉出了服務型黨組織建設的多種模式，基層組織建設更加扎實穩(wěn)固;開展了超職數(shù)配備干部整改工作，干部工作科學化水平進一步提高。宣傳工作方面，深入學習宣傳系列重要講話精神，理論武裝工作扎實推進，廣大干部群眾對中國特色社會主義、中國夢、社會主義核心價值觀的認同感進一步增強;加強對“四個海原”建設的宣傳報道，講出了海原故事，展示了海原形象，凝聚了全縣干部群眾的思想共識，提升了海原對外影響力。統(tǒng)戰(zhàn)工作方面，加強與全縣各民族、各團體和各階層人士的交流與溝通，引導社會各界深入了解、廣泛參與、積極支持全縣發(fā)展，形成了大團結、大聯(lián)合的良好局面;積極開展民族團結進步創(chuàng)建，民族團結進步事業(yè)得到進一步加強;認真開展宗教界人士教育培訓，依法加強對教職人員、宗教場所和宗教活動的管理，有效維護了宗教和順、社會和諧穩(wěn)定。對組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)過去一年的工作，縣委是充分肯定和滿意的。
今年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治縣的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。如何適應形勢、圍繞中心、服務大局，在促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中進一步發(fā)揮作用、體現(xiàn)價值、樹立形象，是衡量組宣統(tǒng)工作成效的重要標準，也是組宣統(tǒng)干部必須認真思考的重大課題。特別是當前，面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，如何更加有序地推進“六項重點工作”，如何保持全縣經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展，如何改善民生、促進和諧、維護穩(wěn)定。這些，既需要全縣上下共同努力，同時也需要組宣統(tǒng)工作著眼大局，積極作為，主動加壓，不斷為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮好“用好人、鼓舞人、凝聚人”的重要作用。
二、圍繞中心、服務大局，奮力開創(chuàng)組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面
組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作在縣委全盤工作中位置重要、責任重大，既是推進全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的服務力量，更是建設力量、促進力量和保障力量，一定要強化使命意識、作為意識和創(chuàng)新意識，找準目標定位，發(fā)揮職能作用，在服務“四個海原”建設的大局中干一流工作，創(chuàng)一流業(yè)績。
(一)突出從嚴治黨、固本強基，進一步強化組織保障
中央和區(qū)、市組織工作會議都強調(diào)，今年的組織工作要突出全面從嚴治黨這個主線。這就要求我們必須把從嚴治黨的要求貫徹到組織工作的各方面、各領域、各環(huán)節(jié)。一要從嚴從實抓好作風建設。要牢記作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符。以持續(xù)用力、久久為功的毅力和精神，鞏固拓展教育實踐活動成果，推動作風建設常態(tài)化。要持續(xù)抓好整改落實。認真對照班子整改方案和個人整改清單，對整改落實的進展和效果進行一次全面深入的“回頭看”，尚未完成整改的任務，要想方設法、積極主動開展銷號整改，堅決防止承諾落空、失信于民;要以最講認真的精神抓好專項整治，特別是要高標準推進惠農(nóng)資金“中梗阻”問題治理，努力從根子上鏟除誘發(fā)基層干部違紀違法的土壤，把作風轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去。要強化正風肅紀。始終保持清醒認識，始終保持堅定自覺，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、自治區(qū)若干規(guī)定和市、縣實施辦法，建立經(jīng)常化督促檢查機制，對“四風”突出問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，把正風肅紀的壓力和責任層層傳導下去。要嚴肅黨內(nèi)政治生活。按照中央和區(qū)、市黨委的要求，精心組織開展好“三嚴三實”專題教育活動，通過專題教育，使黨員領導干部深入理解“三嚴三實”的豐富內(nèi)涵，使“三嚴三實”真正成為領導干部修身做人的基本遵循、為官用權的警世箴言、干事創(chuàng)業(yè)的行為準則。要深入推進“下基層”活動。認真落實區(qū)、市黨委關于黨員干部直接聯(lián)系群眾的有關要求，扎實開展機關干部“下基層”活動，實打?qū)嵉貛椭罕娊鉀Q一些急事、難事、實事;要把“下基層”活動與“六項重點工作”有機結合起來，引導黨員干部在推動落實重點工作中轉(zhuǎn)變作風、增長才干、建功立業(yè)。二要從嚴從實選好用好管好干部。全面從嚴治黨，重點是從嚴治吏。要選好干部。始終堅持好干部五條標準，把好動議關、考察關、程序關，堅決防止帶病提拔、帶病上崗。這方面的具體要求在新的《黨政領導干部選拔任用工作條例》上都有明確規(guī)定，請組織部門和各級黨組織一同抓好學習領會、貫徹執(zhí)行。要用好干部。縣委在用人上的導向很明確，就是注重實績、崇尚實干，把目光更多地投向基層、投向一線。對于那些遇到矛盾就繞、見了好處就鉆、碰到急難險重任務就推的干部，堅決不用。真正把能干事、會干事、干成事、不出事的干部選出來、用起來，切實為全縣各項事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。要管好干部。堅決反對搞任人唯親、排斥異己，搞團團伙伙、拉幫結派，搞匿名誣告、制造謠言，搞收買人心、拉票賄選，搞封官許愿、彈冠相慶，搞各行其是、陽奉陰違，搞尾大不掉、妄議中央等“7個有之”的情況，組織開展好“守紀律、講規(guī)矩”主題教育活動，切實用嚴明的紀律和規(guī)矩約束黨員干部言行，營造良好的政治環(huán)境。三要從嚴從實抓好基層黨建工作。牢固樹立大抓基層的鮮明導向，切實解決基層黨建工作中的薄弱問題，提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要強化基層黨組織的政治屬性?；鶎狱h組織具有鮮明的政治屬性，不同于一般民間團體和社會組織。不能忘記黨章賦予基層黨組織的基本任務，不能忘記從思想上、政治上、組織上教育引導黨員和群眾，確保政治上不迷失方向。要深化基層服務型黨組織建設。按照項目化運作方式，確定一些服務項目，找準一些服務載體，推行一批服務制度，增強黨組織的服務功能，提升服務水平。繼續(xù)加強對軟弱渙散黨組織的整頓力度，實行常態(tài)化整頓機制，一個一個排查，一個一個轉(zhuǎn)化，一個一個銷號，以整頓后進促使全面提升。要加強帶頭人隊伍建設。結合惠農(nóng)資金“中梗阻”問題治理和軟弱渙散黨組織整頓，對那些不合格、不勝任、群眾意見較多的“兩委”班子成員堅決予以撤換，把公道正派、群眾認可的優(yōu)秀人才選拔到“兩委”班子中來，切實選優(yōu)配強“兩委”班子。要抓好黨員隊伍建設。突出政治上的先進性、素質(zhì)上的全面性、標準上的嚴肅性，重點從農(nóng)村致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、大學生中發(fā)展培養(yǎng)黨員;著手建立不合格黨員處置辦法，堅決清退不合格黨員，使廣大黨員懂規(guī)矩、守法紀、知敬畏，提升黨員隊伍整體素質(zhì)。四要從嚴從實抓好人才隊伍建設。人才是持續(xù)發(fā)展的必要保證。要積極創(chuàng)新人才政策機制。認真貫徹自治區(qū)《關于創(chuàng)新體制機制促進人才與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的若干意見》，結合我縣實際，著眼長遠發(fā)展，進一步創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔使用、流動配置、激勵保障等機制，增強政策開放度，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。要營造人才工作良好環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要以大局為重、以事業(yè)為重，樹立強烈的人才意識，竭力為優(yōu)秀人才搭建平臺、改善環(huán)境、落實待遇，創(chuàng)造人盡其才、才盡其用的生動局面。
(二)突出正面導向、提神鼓勁，進一步優(yōu)化發(fā)展氛圍
面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、改革發(fā)展新任務，宣傳思想工作必須主動引領社會思潮，更好地唱響主旋律、打好主動仗、傳播正能量，激發(fā)改革動力，凝聚發(fā)展動力，不斷鞏固全縣干部群眾團結奮進的共同思想基礎。一要抓好思想理論武裝，凝聚思想共識。要把學習宣傳貫徹系列重要講話精神作為一項長期政治任務，納入到各級領導班子中心組和各種形式的干部教育培訓之中，在領會精神實質(zhì)上下功夫，在入腦入心上下功夫，切實做到學而信、學而用、學而行。要不斷深化中國特色社會主義和中國夢的學習宣傳教育，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育人民，進一步堅定全縣人民的道路自信、理論自信和制度自信。要大力選樹宣傳一批通過實現(xiàn)個人夢想為中國夢做出貢獻的先進典型，引導全縣群眾把個人理想融入到國家和民族的偉大夢想之中，匯聚同心共筑中國夢的強大力量。二要堅持唱響主旋律，營造良好氛圍。全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨是當前黨和國家工作的大局。具體到我縣來講，就是扎實推進“六項重點工作”，努力建設“四個海原”。要緊緊圍繞這一主題主線，唱響主旋律，弘揚正能量，營造良好的輿論氛圍。要聚焦宣傳重點。大力宣傳中央、區(qū)、市和縣委、政府出臺的一系列發(fā)展政策，大力宣傳縣委、政府關于“六項重點工作”的具體部署，大力宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各基層單位調(diào)結構、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風、抓發(fā)展的生動實踐，大力宣傳黨風廉政建設和反腐敗斗爭的堅定態(tài)度和積極成效，大力宣傳各行業(yè)、各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進典型，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好氛圍。要擴大對外宣傳。通過主動發(fā)聲、借助外力、動員社會等多種方式，圍繞“四個海原”，講好優(yōu)勢資源的故事、講好民族團結的故事、講好艱苦創(chuàng)業(yè)的故事、講好優(yōu)化環(huán)境的故事，全方位、多角度展示海原的人文之美、環(huán)境之美、精神之美，吸引客商投資，助力海原發(fā)展。要注重網(wǎng)上正面宣傳。把握網(wǎng)絡傳播規(guī)律，創(chuàng)新網(wǎng)上宣傳方式，充分利用新媒體、新手段宣傳海原、推介海原。要堅持依法管網(wǎng)，引導網(wǎng)民尊法守法、恪守底線。要完善網(wǎng)絡輿情應對處置辦法，提升輿情預警水平和研判能力，提升輿情應對速度與質(zhì)量，打好網(wǎng)上輿論戰(zhàn)。三要推動文化繁榮發(fā)展，促進文化塑縣。要抓實文化惠民工程。貫徹落實《關于構建現(xiàn)代公共文化服務體系的意見》，加強文化基礎設施和基層文化陣地建設，廣泛開展群眾文化活動，加大對基層文藝項目的扶持力度，提升群眾文藝節(jié)目的質(zhì)量和檔次，豐富群眾文化生活，保障群眾基本文化權益。要突出發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。研究制定促進我縣特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，支持特色文化企業(yè)和業(yè)余團隊發(fā)展壯大，幫助特色文化企業(yè)提升改造、開展培訓、開拓市場，著力培育以剪紙、刺繡為主的特色文化產(chǎn)業(yè)。四要培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚正能量。培育和踐行社會主義核心價值觀，是強基固本的靈魂工程，必須堅持常抓不懈、久久為功。要注重宣傳教育。貫徹落實好培育踐行社會主義核心價值觀行動方案，切實抓好核心價值觀“六進”活動，廣泛開展宣傳教育，使核心價值觀家喻戶曉、深入人心。要推動道德教化與法律規(guī)范結合。大力推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，不斷增強廣大群眾的道德責任感;要以依法治縣為契機，加快制定鄉(xiāng)規(guī)民約、學生守則、行業(yè)規(guī)章、團體章程等各行各業(yè)的規(guī)范守則，讓核心價值觀的要求體現(xiàn)到剛性約束中，體現(xiàn)到法治實踐中。要加強精神文明創(chuàng)建活動。結合新型城鎮(zhèn)化建設，深入開展縣城環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、亂停亂放、亂設攤點整治工作，營造文明和諧的社會環(huán)境。要廣泛開展五好文明家庭、文明村鎮(zhèn)、文明單位評選活動，切實把精神文明創(chuàng)建活動引向深入、見到實效。
(三)突出同頻共振、合力共進，進一步發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢
統(tǒng)一戰(zhàn)線具有“團結聯(lián)合”的思想主題、“和衷共濟”的價值取向、“政通人和”的目標追求，是促進和諧、維護穩(wěn)定的重要途徑。改革要推進、經(jīng)濟要發(fā)展、社會要穩(wěn)定，統(tǒng)一戰(zhàn)線就要做大量的工作。一要在服務發(fā)展上有新作為。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有人才薈萃、聯(lián)系廣泛的特殊優(yōu)勢。要主動圍繞縣委、政府中心工作，認真研究具有綜合性、全局性、前瞻性的問題，特別是要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、扶貧開發(fā)、交通建設、生態(tài)建設和法治建設“六項重點工作”，深入調(diào)查研究，多提有針對性、可操作性的意見建議。要把招商引資作為發(fā)揮作用的重要領域，引導各界人士在對外聯(lián)系中大力宣傳海原，多渠道、多層次、多形式地加強與外地工商社團的聯(lián)系，擴大交流與合作，吸引更多的項目和資金落戶海原。要積極服務非公經(jīng)濟發(fā)展，引導非公企業(yè)拓寬發(fā)展領域，創(chuàng)新發(fā)展模式，提升管理水平，支持企業(yè)做大、做強，為全縣經(jīng)濟發(fā)展增添活力。二要在維護和諧穩(wěn)定上有新貢獻。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有很強的廣泛性和包容性，在構建和諧海原中具有不可替代的獨特作用。要加強與各方面代表人士的聯(lián)系，協(xié)助縣委、政府做好穩(wěn)人心、暖人心、聚人心的工作，多做化解矛盾、理順情緒的工作，積極維護社會大局和諧穩(wěn)定。要全面開展民族團結進步創(chuàng)建活動，廣泛動員全社會力量，深入開展民族法制、民族認知、民族平等、民族互信互助教育，大力興辦惠民實事，切實筑牢創(chuàng)建活動的思想基礎和群眾基礎，持續(xù)鞏固“全國民族團結進步模范集體”榮譽。要全面貫徹黨的宗教政策，深入開展“念好兩本經(jīng)，再做新貢獻”教育實踐活動，幫助宗教界人士和信教群眾提高思想覺悟;要依法加強對宗教事務管理，引導宗教界養(yǎng)成自覺守法、遇事找法、干事靠法的習慣，促進宗教工作健康發(fā)展。要積極引導社會各界人士廣泛參與扶貧濟困、慈善捐助等活動，幫助困難群眾解決一些實際問題，努力營造團結互助、和諧發(fā)展的濃厚氛圍。三要在加強民主政治建設上有新舉措。認真貫徹縣委關于協(xié)商民主制度化建設的意見，堅持民主協(xié)商制度和情況通報制度，通過開展多層次、多渠道、多形式的協(xié)商討論，把民主協(xié)商納入決策程序，使民主協(xié)商成為縣委聯(lián)系各界的重要形式、協(xié)調(diào)各方的重要紐帶、掌握社情民意的重要渠道。
三、加強領導，形成合力，為做好組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作提供堅強保證
全面完成今年的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作任務，關鍵在領導，重點在落實。
一是要加強組織領導。黨管組織、黨管宣傳、黨管統(tǒng)一戰(zhàn)線，是我們黨在長期實踐中形成的剛性原則和重要制度。全縣各級黨組織要切實把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要位置，加強組織領導，堅持做到與經(jīng)濟工作同安排、同落實、同檢查、同考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨組織主要領導作為第一責任人，要從思想上高度重視，親自謀劃、親自檢查、親自落實，全面抓好各項工作任務的落實。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門要認真做好工作謀劃、組織協(xié)調(diào)和檢查指導，推動各項工作有序開展。
二是要加強工作創(chuàng)新。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作政策性、程序性較強，要不斷取得新進展、形成新亮點，就必須積極開展工作創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要善于從組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作中看到新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、探索新方法。要發(fā)揮各自優(yōu)勢，化虛為實，增強活力，始終保持組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作的生機和活力，使黨務工作滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個層次、各個領域。要樹立硬指標意識，在去年工作的基礎上，確立更高的目標定位，力爭使本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門黨務工作走在前列，帶動全縣黨務工作全面提升。
三是要加強隊伍建設。高素質(zhì)的干部隊伍是做好工作的前提和保障。要按照“觀念新、黨性強、作風正、工作實、業(yè)務精”的要求，有計劃地加強對黨務干部的教育和培訓工作，建設一支高素質(zhì)的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門要進一步加強自身建設，大力弘揚求真務實之風，堅持重實績、講實話、鼓實勁、求實效，以過硬的素質(zhì)擔好重任，以負責的態(tài)度抓好落實，以優(yōu)秀的業(yè)績樹好形象，努力使全縣的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺階。
同志們，全縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作是縣委工作的重要組成部分，在服務發(fā)展、營造環(huán)境、凝聚力量、維護穩(wěn)定等方面有著不可替代的作用。希望大家振奮精神，開拓進取，扎實工作，乘勢而上，為“四個海原”建設作出新的更大的貢獻!
在文化市場管理工作會議上的講話篇三
20xx年，文管辦及各成員單位深入貫徹中央和自治區(qū)關于文化改革發(fā)展和行政審批制度改革等一系列決策部署，牢牢把握社會主義先進文化方向，堅決維護文化安全和意識形態(tài)安全，“文化市場北疆穩(wěn)定工程”扎實推進，重大案件和網(wǎng)絡文化市場案件查辦力度不斷加大，文化市場安全生產(chǎn)大檢查成效明顯，全國文化市場技術監(jiān)管與服務平臺提前完成并上線應用，農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部網(wǎng)吧專項整治行動取得階段性成果。 20xx年全區(qū)文化市場管理工作圓滿完成，文化市場安全有序，為自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和豐富各族人民群眾的精神文化生活，營造了良好的文化環(huán)境。在此，我代表自治區(qū)文化市場管理工作領導小組向大家以及文化市場管理部門和綜合執(zhí)法機構的同志們致以誠摯的感謝!
剛才國清同志已將文化市場管理工作領導小組 20xx年的工作做了總結，對 20xx 年的工作也做了詳細的部署。下面，我講幾點意見。
一是對意識形態(tài)領域斗爭的嚴峻程度要有準確地把握。當前，意識形態(tài)的斗爭日益尖銳，西方敵對勢力極力在戰(zhàn)略上圍堵、安全上威脅、發(fā)展上牽制、形象上丑化、思想文化上滲透，作為文化市場的監(jiān)管者，我們一定要瞪大眼睛，繃緊意識形態(tài)這根弦，防止在文化產(chǎn)品內(nèi)容上，出現(xiàn)對主流價值觀的消解，確保文化市場的安全，確保意識形態(tài)安全。
二是對互聯(lián)網(wǎng)帶來的新變化必須有充分的認識?，F(xiàn)在，從文化產(chǎn)品進入市場的途徑看，很多產(chǎn)品直接在互聯(lián)網(wǎng)上銷售，不少文化產(chǎn)品的生產(chǎn)者與傳播者幾乎是 " 零時差 " 調(diào)整和變化，與消費者也是 " 零時差 " 見面;從市場主體的形態(tài)看，網(wǎng)上平臺企業(yè)大量增加，只見產(chǎn)品和服務不見供應方，以及非企業(yè)的個人銷售、跨境銷售逐漸增多;從業(yè)態(tài)形式看， 新業(yè)態(tài)出現(xiàn)并形成產(chǎn)業(yè)的速度明顯加快，電子競技賽事、演唱會網(wǎng)絡直播、網(wǎng)游競技直播等發(fā)展迅速，多業(yè)態(tài)融合經(jīng)營也成為新的趨勢。
我們要高度重視文化市場出現(xiàn)的各種新情況，高度重視隊伍建設面臨的新問題，以開闊的視野，深入的分析和研判，符合實際的政策，扎實有效的措施，在迅速變化、紛繁復雜的文化市場環(huán)境下，加強隊伍建設，提升管理的能力和水平。
二、扎實做好20xx 年文化市場管理工作
文化市場管理的重點是文化產(chǎn)品內(nèi)容和安全生產(chǎn)監(jiān)管。文化內(nèi)容關系到國家文化安全、關系到意識形態(tài)、關系到民族團結，經(jīng)營場所的安全關系到人民群眾生命財產(chǎn)安全，關系到社會穩(wěn)定。因此，領導小組各成員單位要按照職責分工，加強切實履行好監(jiān)管責任。
一是要加大網(wǎng)絡文化市場和營業(yè)性演出監(jiān)管力度。 近年來，網(wǎng)絡文化產(chǎn)品逐年豐富。如何監(jiān)管是擺在我們面前的迫切需要解決的問題。對待網(wǎng)絡文化產(chǎn)品要一分為二地看，既要看到網(wǎng)絡文化產(chǎn)品豐富了人民群眾的文化生活，也要看到一些不良產(chǎn)品正在侵蝕人們的內(nèi)心這種現(xiàn)實。所以，對待網(wǎng)絡文化產(chǎn)品，既要培育扶持，又要嚴加監(jiān)管，對違法的網(wǎng)絡文化產(chǎn)品的傳播要嚴格執(zhí)法，提高辦案質(zhì)量和效率。對營業(yè)性演出特別是涉港澳臺及涉外營業(yè)性演出，要把好審批和現(xiàn)場監(jiān)管兩個關口，未經(jīng)文化行政部門審批的，要堅決取締，并追究相關責任人的責任。
二是要把文化市場安全生產(chǎn)檢查作為長項工作，持續(xù)不斷開展 。 各成員單位要積極配合開展執(zhí)法檢查，督促檢查經(jīng)營場所安全生產(chǎn)制度、消防安全設施, 落實安全生產(chǎn)的主體責任，排查文化市場各類場所安全生產(chǎn)隱患，保持成果，防止死灰復燃，確保文化市場安全有序。
三是要提高案件查辦的威懾力、影響力。 必須旗幟鮮明地堅持嚴把紅線，踩線必懲。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)經(jīng)營，從發(fā)出整改通知書起，就要一盯到底，不留監(jiān)管空白期，直到業(yè)主徹底糾正。不能如期糾正者，要依法加重處罰，讓其付出足以為戒的違法成本。對查辦的重大案件，除了特殊情況，都要公開報道，充分發(fā)揮案件查辦的震懾作用。文管小組和文管辦要準確掌控本地文化市場動態(tài), 協(xié)調(diào)相關部門加大查辦案件力度，高效處置突發(fā)事件。
四是進一步推動文化市場綜合執(zhí)法隊伍建設。 要把對文化市場的新情況新變化的學習培訓納入到綜合執(zhí)法隊伍培訓的內(nèi)容之中，讓執(zhí)法人員及時了解經(jīng)濟社會發(fā)展變化，熟悉行業(yè)、企業(yè)和市場動態(tài)。要把隊伍建設的重心放到基層，把隊伍的主力擺上一線。要總結蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員隊伍建設經(jīng)驗，完善文化市場信息網(wǎng)絡，完善舉報制度，確保重要情況在第一時間抓得住，報得出。要緊緊依靠當?shù)攸h委政府，主動向黨委政府負責同志匯報工作，聽取指示，爭取支持。
三、強化問責督查，確保各項工作落細落小落實
20xx 年全區(qū)文化市場管理工作的思路和重點已經(jīng)明確，關鍵是從落細落小落實入手，推動各項工作落地生根。
一要建立臺賬抓督查。 把年度工作任務細化為較為詳細的時間表、路線圖，有具體的責任部門和責任人，這是完成年度工作任務不可缺少的一個環(huán)節(jié)，是保證工作任務完成的一種有效手段。希望各成員單位要認真履行好職責, 按照這次會議的部署, 結合本地區(qū)本部門的實際, 創(chuàng)造性地抓好落實。
二要注重協(xié)調(diào)抓活動。 各級文管辦要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、牽頭作用，各成員單位要相互配合，互相補漏，互通情況，信息共享，形成齊抓共管、溝通配合的局面。要突出抓活動，要把宏觀的任務、大型的工作變?yōu)閷ｍ椪?、安全生產(chǎn)大檢查、查辦大案要案、開展競賽活動等具體的、實實在在的、便于操作的各項活動，使年度工作任務更加具體、更加深入。
三要強化監(jiān)管抓問責。 現(xiàn)在查處違法違規(guī)行為的法律法規(guī)和政策界線是清楚的, 多數(shù)地方的執(zhí)法機構和隊伍是健全的, 小組各成員單位的監(jiān)管職責也是明確的。為什么一些問題在一些地方一而再、再而三地發(fā)生?一個重要原因是麻木了。有的執(zhí)法單位與執(zhí)法對象關系曖昧, 明知有問題, 下不了手, 甚至幫著遮掩、糊弄。這種現(xiàn)象不糾正, 行業(yè)的害群之馬就得不到清除, 守法經(jīng)營的業(yè)主就會對行業(yè)和市場健康發(fā)展沒有信心, 就會形成劣幣驅(qū)逐良幣, 破壞市場公平競爭。因此，強化監(jiān)管必須與追責結合。發(fā)生重大責任案件, 在查處違法當事人的同時, 要查清主管部門和執(zhí)法部門所負責任和履責情況。屬于履責不力甚至瀆職的, 要追究其責任。
四要積極探索抓創(chuàng)新。 要善于學習借鑒其他省市和兄弟單位好的做法，完善本地區(qū)本部門已有的工作方案，彌補工作缺項，化解工作難題。目前，在推動文化市場繁榮發(fā)展、提高執(zhí)法技能、部門聯(lián)合查辦大案要案等方面，我區(qū)和其他省區(qū)有差距，所以，我們要積極學習借鑒其他省區(qū)的經(jīng)驗，提高全區(qū)文化市場管理水平，力爭達到每年都有新亮點、新突破。
五是轉(zhuǎn)變作風抓廉政。 黨風廉政建設是文化市場管理的政治保障，黨的廉政紀律是抓落實的基本底線。在文化市場管理工作中，和企業(yè)、業(yè)主接觸多，面臨的風險和考驗幾率就大。文化市場管理工作領導小組各成員單位、文化市場管理部門、綜合執(zhí)法機構一定要抓好黨風廉政教育，建立健全規(guī)章制度。要嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，該請示的請示，該報告的報告，嚴格按程序按規(guī)矩辦事。部署每一項任務前，廉政工作要緊緊跟上，做到一同謀劃、一同部署、一同檢查、一同總結。對日常檢查的安排、重大案件的查處、自由裁量權的運用，都要預防把控，都要按規(guī)定、走程序、集體定，公開透明，接受監(jiān)督，始終保持文化市場管理工作清風正氣。
同志們，文化市場是國家、地區(qū)政治安全、社會穩(wěn)定的一個重要部分，是傳播社會主義先進文化的重要陣地，也是建設文化繁榮亮麗風景線的重要內(nèi)容。做好文化市場管理工作，需要領導小組各成員單位的各司其職，密切配合，積極主動，有所作為，更需要各級黨委、政府的大力支持和堅強領導。希望大家銳意進取、扎實工作，更加主動地擔當起構筑文化屏障、凈化文化環(huán)境的重任，為做好20xx 年全區(qū)文化市場管理工作，為平安內(nèi)蒙古建設再創(chuàng)佳績。
謝謝大家!
在文化市場管理工作會議上的講話篇四
今天我們在這里召開全省注冊會計師考試組織管理工作會議，會議主要議題是部署20xx年全省考試工作。借此我對20xx年考試工作的圓滿完成，代表省財政廳注冊會計師考試委員會、代表潤田總會計師、代表省考辦向各市分管考試工作的局領導、各市考辦和參與考試工作的全體同志表示衷心的感謝!
一、對我省20xx年來注冊會計師考試工作的簡要回顧
我國注冊會計師全國統(tǒng)一考試從1991年開始實行，至今已經(jīng)舉辦了17次考試，取得了巨大成績。20xx年來，全國累計300余萬人報名參加考試，100余萬人取得單科合格成績，14萬人取得了全科證書，其中5萬余人取得注冊會計師資格，成為注冊會計師隊伍的中堅力量。20xx年以來，還累計選拔150人為注冊會計師領軍人才。1999年開辟香港、歐洲考場以來，累計有465名港澳臺及外國人通過注冊會計師考試的全部科目。我省20xx年來，參加考試報名人數(shù)為322404人，4972人取得了全科證書，1763人取得注冊會計師資格，占全省注冊會計師3737人的47.2%。
20xx年全省考試報名人數(shù)為19793人，出考人數(shù)為9850人，出考率49.77%，合格人數(shù)1778人，合格率18.05%，全科合格人數(shù)202人。
全省每年考試下設14 個市級考區(qū)，各市下設若干個考點，每個考點下設若干個考場，全省每年約有30個考點、近500個考場。考生來源以沈陽、大連居多，總體比例為沈陽、大連與其他12個市各占1/3。20xx年來，全省報名人數(shù)最多是20xx年，為32142人，以后每年以8%—10%的比例下降。
20xx年開始，注冊會計師全國統(tǒng)一考試工作納入財政部門的一項行政工作。我省各市考試組織管理工作也由各市掛靠財政局的事務所管理改為由各市財政局會計處(科)管理，走向規(guī)范化、科學化發(fā)展的軌道。
回顧我省考試工作，基本經(jīng)驗可以用以下六句話予以概括：高度認識，領導重視，完善制度，改進技術，保密嚴格，齊心協(xié)力。
(一)高度認識
注冊會計師是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，成為注冊會計師的渠道歷史上曾有兩個，考試和考核，現(xiàn)在只有一個，那就是考試。從1991年實行全國統(tǒng)一考試制度以來表明，這項工作涉及面廣，關系到廣大考生的切身利益?？荚嚬ぷ骷仁切袠I(yè)準入制度建設的重要組成部分，又是行業(yè)隊伍建設的基礎，同時也是體現(xiàn)行業(yè)誠信建設和作風建設的窗口，是一項非常重要而又復雜細致的工作?？荚嚬ぷ鲝木唧w實施到結束要經(jīng)過很多的環(huán)節(jié)，每一個環(huán)節(jié)都很重要，容不得半點失誤?！翱荚嚐o小事”，這是我們省市兩級考辦在多年的考試工作中共同形成的高度認識。在對考試工作這一高度認識下，我們堅持“嚴密組織、嚴明紀律、嚴肅處理”的考試工作原則，以高度的責任感和認真負責的態(tài)度，制定周密的工作計劃，嚴密組織，精心安排，堅決克服麻痹松懈思想，盡可能做實、做細每一環(huán)節(jié)的工作，以切實保證圓滿完成考試工作任務。
(二)領導重視
多年來，根據(jù)財政部全國考辦的規(guī)定和要求，我省每年都適時成立省市考試委員會和考試辦公室。省考委會一直由分管會計、注協(xié)工作的廳領導任主任，委員由廳會計處、行政監(jiān)察處、省財政監(jiān)督管理局、省注協(xié)負責人及各市財政局分管會計工作的局領導組成。每年考試工作前，各級領導都聽取考辦工作匯報，部署考試組織管理工作;在考試期間，前往全省各市考區(qū)進行巡視和指導。各市考辦對考場出現(xiàn)的問題及時與上級考辦聯(lián)系，采取果斷措施處理，保證了考試順利進行。
(三)完善制度
多年來，全國考辦在考試管理工作方面建立并逐步完善了全面、系統(tǒng)的管理制度。我省在認真執(zhí)行落實這些管理制度、規(guī)章的同時，為進一步做好考試的組織管理工作，結合實際情況，在20xx年制定了《注冊會計師全國統(tǒng)一考試考務工作手冊》，規(guī)范了全省考務工作規(guī)程。 20xx年制定了《全省考試工作考核評比暫行辦法》、《全省考務費管理暫行辦法》，從根本上解決了多年來考試管理體制中的問題，理順了省考辦與市考辦的關系，建立了賞罰分明的激勵機制，極大地調(diào)動了各市考辦的積極性，為考試工作高效、順暢進行打下了堅實的制度基礎。
(四)改進技術
主要是指在考試組織管理工作中不斷采用新的技術手段。一是實行網(wǎng)上報名。以前，每年考生報名期間，各市考辦報名大廳是最繁忙的時候，報名、審核、確認等環(huán)節(jié)一直采取現(xiàn)場方式，為了解決上述問題，盡早適應網(wǎng)上預報名這一發(fā)展趨勢，20xx年省考辦選擇沈陽市做為網(wǎng)上預報名工作的試點考區(qū)，經(jīng)過一年來的實際操作，網(wǎng)上預報名這種報名方式，總體運行效果理想。20xx年度在全省范圍內(nèi)推廣成功。網(wǎng)上預報名工作的開展，為我省注冊會計師考試報名工作提供了強大的技術支持，為全省報名管理工作打下了統(tǒng)一管理平臺，也為一線工作人員提供了便利。
二是建立電子信箱。為了提高考試組織管理的工作效率，省考辦從20xx年開始為各市考辦建立了電子信箱，作為省市考辦之間工作溝通及考生報名、考生成績等電子數(shù)據(jù)快速傳輸?shù)那?。工作繁忙時，每天七八個文件、通知等都能即時傳送，方便快捷，保證了政令暢通。
三是更新電腦。鑒于各市考辦考試工作使用的電腦設備老化，型號參差不齊，不利于統(tǒng)一管理的現(xiàn)狀，20xx年省考辦為各市考辦統(tǒng)一購置了電腦，方便了電腦工作人員應用操作，提高了工作效率。
四是配備監(jiān)考設備。20xx年試用了考試監(jiān)控設備，用于偵查考試中電子作弊行為，20xx年推廣到12個市，今年將覆蓋全省。
(五)保密嚴格
保密工作是考試工作的生命線?？荚囋嚲?、標準答案和評分標準屬于國家絕密文件，做好保密工作是注冊會計師考試工作順利進行的重中之重。多年來，省市考辦都能嚴格按照規(guī)定程序操作，每年都對涉密人員進行保密教育，認真做好試卷的運送、保管、分發(fā)等保密工作。發(fā)現(xiàn)試卷破損等可疑問題立即向上級考辦報告，并作好記錄，迅速查明原因，及時采取補救措施。省考辦還到各市檢查試卷庫的安全情況，對防水、防火、防盜隱患及時提出整改措施。在考試期間，要求各市考辦對考場出現(xiàn)的重要情況，突發(fā)事件必須及時報告，不得遲遲不報，更不能隱瞞不報，隨意處理。截止到去年底，遼寧考區(qū)沒有出現(xiàn)重大違規(guī)違紀事件，連續(xù)多年受到全國考辦的表獎。
(六)齊心協(xié)力
為了強化管理，落實責任，省考辦每年在報名和考試前分別召開兩次考試工作布置會議，對報名和考試工作進行指導。省考辦每年都要組織市考辦人員進行業(yè)務培訓，各市考辦再對各考點監(jiān)考老師和考務人員進行培訓。省考辦自20xx年開始與各市考辦簽訂《考務工作目標責任書》，明確雙方的責任，建立相互制約、相互監(jiān)督的運行機制，這個辦法已被全國考辦推向全國。
各市考辦是考務工作的具體組織施行者，在報名工作中他們面對考生，能夠不厭其煩、耐心地講解和回答考生提出的種種問題;在選擇考點、考場的過程中，運用協(xié)調(diào)各種社會關系尋找設置合適的考點;對監(jiān)考老師加強紀律教育，以保障監(jiān)考老師在監(jiān)考過程中認真負責，給考生一個公平、公正的考試環(huán)境。
在試卷的發(fā)放、回收及保管各環(huán)節(jié)，省考辦和各市考辦通力合作，嚴格履行交接手續(xù)，并借用了武警24小時看守省題庫，部分市考辦在考試期間還邀請了監(jiān)察、紀委等部門監(jiān)督考試工作。這不僅體現(xiàn)了我們系統(tǒng)上下的齊心協(xié)力，還體現(xiàn)了與這些部門在共同做好注冊會計師考試工作的齊心協(xié)力。
二、注冊會計師考試制度改革的意義和要點
第一，實行考試制度的改革是注冊會計師業(yè)務領域不斷拓展的現(xiàn)實需要
我國注冊會計師行業(yè)自恢復重建以來，在服務和支持引進外商投資、國有企業(yè)改革、資本市場建設、非公經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)走出去戰(zhàn)略等領域發(fā)揮著信息引導、監(jiān)督鑒證、戰(zhàn)略咨詢等作用，成為完善市場經(jīng)濟體制的重要基礎。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展和行業(yè)社會認知度的提高，政府部門、市場監(jiān)管者和經(jīng)濟實體對注冊會計師業(yè)務需求越來越多，領域越來越廣。
注冊會計師在鞏固財務報表審計、資本驗證、稅務鑒證與咨詢、管理咨詢等傳統(tǒng)業(yè)務基礎上，不斷根據(jù)市場需求實現(xiàn)服務創(chuàng)新。積極參與國家投資項目咨詢和審計、高新技術企業(yè)認定專項審計、企業(yè)內(nèi)部控制設計與審計，大力拓展風險管理和戰(zhàn)略規(guī)劃、破產(chǎn)案件管理、并購和重組審計，盡職調(diào)查等相關業(yè)務。這就要求注冊會計師不斷充實專業(yè)知識，拓展知識領域。現(xiàn)有的注冊會計師考試的內(nèi)容與上述要求有較大差距，因此需要改革。
隨著注冊會計師業(yè)務領域拓展，社會公眾對注冊會計師的勝任能力要求也在不斷提升。目前，科學技術日新月異，市場競爭日趨激烈，各種文化相互滲透，全球化程度日益加深，人類社會進入信息社會和知識經(jīng)濟時代。注冊會計師審計的經(jīng)濟實體與其所處的多樣、快速變化的內(nèi)外部環(huán)境之間的聯(lián)系日益增強。
注冊會計師不僅要考慮客戶所處的行業(yè)狀況、法律法規(guī)和監(jiān)管環(huán)境、外部宏觀因素，還要考慮企業(yè)的經(jīng)營目標、經(jīng)營戰(zhàn)略和相關風險，進行戰(zhàn)略管理分析。通過戰(zhàn)略管理分析，了解企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境，確定企業(yè)的目標、戰(zhàn)略，再以價值鏈和企業(yè)所具有的資源與能力來分析相關的業(yè)務流程。這樣使得財務報表審計可以從整個系統(tǒng)的角度入手，再與企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務流程聯(lián)系起來，分析企業(yè)經(jīng)營風險，建立一個實施框架。這對注冊會計師執(zhí)業(yè)實踐提出更高的要求。
由于業(yè)務環(huán)境越來越復雜，執(zhí)業(yè)風險越來越大。一方面，復雜多變的市場環(huán)境、日新月異的科學技術、不斷創(chuàng)新的經(jīng)營模式和市場工具，增大了企業(yè)面臨的經(jīng)營風險，加劇了企業(yè)經(jīng)營失敗的可能性，進而更容易引致注冊會計師的執(zhí)業(yè)風險。另一方面，會計中估計與判斷成分的不斷增加、審計對象由有形資產(chǎn)向無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)變、信息技術的不斷發(fā)展，迫切要求注冊會計師創(chuàng)新執(zhí)業(yè)理念和技術，增強職業(yè)判斷能力。
中注協(xié)借鑒國際準則制定發(fā)布了《中國注冊會計師勝任能力指南》，對注冊會計師所必需的專業(yè)知識、職業(yè)技能、職業(yè)道德、實務經(jīng)歷等勝任能力要素提出了全面要求。其中職業(yè)判斷能力是上述要素的綜合體現(xiàn)，也是注冊會計師保證業(yè)務質(zhì)量、控制業(yè)務風險的基本能力。迫切需要通過考試制度的改革，促進注冊會計師上述執(zhí)業(yè)能力的提高。
實行考試制度改革是培養(yǎng)國際化人才的需要
隨著“走出去”戰(zhàn)略的實施，我國企業(yè)跨國投資、跨國并購和國際化經(jīng)營日益增多。推動會計師事務所做大做強，走出國門為之服務，需要熟悉國際經(jīng)濟環(huán)、通曉國際會計審計慣例、能夠承擔國際業(yè)務的會計專業(yè)人才。為此，我們通過“走出去、請進來”等措施加強注冊會計師國際化人才的培養(yǎng)，取得了一定成效，但很不夠。培養(yǎng)注冊會計師國際化人才，最有效的途徑，是按照國際標準建立自己的人才培養(yǎng)和選拔體系。借鑒國際經(jīng)驗，改革注冊會計師考試制度，無疑是培養(yǎng)和選拔注冊會計師國際化人才的重要環(huán)節(jié)。
1、關于考試階段的劃分
考試階段的劃分與報名條件密切相關。目前，世界上先進國家和地區(qū)注冊會計師考試制度報名條件對學歷的要求越高，對專業(yè)的限定越多，考試階段和考試科目越少，反之，則越多。
考試階段的劃分與考試理念也有著密切的聯(lián)系。注冊會計師的成長是一個學習知識、掌握技能、不斷提升的過程，是一個理解職業(yè)道德、在實踐中建立職業(yè)價值觀、形成良好職業(yè)態(tài)度的過程。《中國注冊會計師勝任能力指南》指出“注冊會計師應當在取得執(zhí)業(yè)資格前具備相關的實務經(jīng)歷”。
基于《注冊會計師法》對“高等專科”等報名條件的規(guī)定，改革方案將注冊會計師考試劃為兩個階段，第一階段主要考查考生是否具備注冊會計師執(zhí)業(yè)所需的專業(yè)知識，是否掌握基本技能和職業(yè)道德要求。第二階段主要考查考生是否具備在注冊會計師執(zhí)業(yè)環(huán)境中運用專業(yè)知識和基本技能，保持職業(yè)價值觀、職業(yè)態(tài)度與職業(yè)道德，有效解決實務問題的能力。
2、關于考試科目的設置
注冊會計師考試科目的設置應當充分體現(xiàn)注冊會計師勝任能力的要求，與考試階段的劃分相配合。改革方案在現(xiàn)行考試制度5個科目基礎上進行分拆、補充、整合，使各階段考試目的更加清晰，使各科目考查內(nèi)容更加明確。
其中，公司戰(zhàn)略與風險管理科目，是在現(xiàn)行考試制度財務成本管理科目相關內(nèi)容的基礎上分拆和補充形成的;第二階段綜合科目，主要是對現(xiàn)行考試制度各主要科目相關實務要求進行歸并與整合而成。
3、關于實務經(jīng)歷要求
改革方案對考生參加第二階段考試前的實務經(jīng)歷要求作出了提示。其中指出，“基于第二階段的考試側(cè)重于考查考生的勝任能力，建議考生在參加第二階段考試前注意積累必要的實務經(jīng)驗。”也就是說，考生在參加第二階段考試前的實務經(jīng)歷并非強制要求，而是提示和引導。第二階段的考試側(cè)重于考查考生解決實際問題的能力，而解決實際問題的能力更多地是在實踐中積累。如果有了一定的經(jīng)驗積累，無疑會有助于考生更好地應對第二階段考試。這里所講的實務經(jīng)歷，既指獨立審計實務經(jīng)歷，也指會計實務經(jīng)歷、理財實務經(jīng)歷等。
三、為確保今年注冊會計師考試制度改革順利實施的工作要求
(一)高度重視，加強領導，落實責任制
考試制度改革實施工作涉及面廣、情況復雜，關系到廣 大新老考生的切身利益，更關系到行業(yè)發(fā)展的未來。財政部王軍副部長非常重視考試制度改革的順利實施，親自研究和指導。全國考辦把考試制度改革順利實施作為今年的重點工作之首，多次召開專題會議進行研究和部署。
各市考辦務必充分認識考試制度改革實施工作的重要性和艱巨性，從行業(yè)長遠發(fā)展和維護公眾利益的高度，深刻領會考試制度改革的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，一把手親自抓，落實責任制，做到分工明確，責任到人，嚴密組織，精心安排。堅決杜絕思想麻痹、制度松懈、執(zhí)行不力的現(xiàn)象。
(二)精心組織，從嚴要求，萬無一失
考試工作是一項涉及多環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工作，任何環(huán)節(jié)都出不得差錯。今年舉行兩套考試，任務更加艱巨。各市考辦一定要繼續(xù)貫徹“嚴肅態(tài)度、嚴格要求、嚴明紀律”原則，依據(jù)全國考辦發(fā)布的辦法、簡章、計劃和日程安排，制定周密的實施計劃，做好各項考試組織管理工作。
對在考試工作中出現(xiàn)的重大問題，各市考辦務必在第一時間向省考辦報告，以便采取有效的措施迅速解決，避免事態(tài)擴大。對于因工作安排不當，造成工作延誤、中斷、考場秩序混亂、考試泄密等重大問題，將追究有關領導和當事人的責任。
為了做好考試組織管理工作，針對去年考試工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，全國考辦進一步完善了報名管理、試卷保管、考試實施、成績管理等各項制度和規(guī)定。這些制度和規(guī)定需要各級考辦選拔有責任心和有能力的同志去執(zhí)行。
要選用敢于堅持原則、抵制不良現(xiàn)象、公正廉潔、熟悉考試工作的同志從事考務工作，維護考試的公平、公正和良好信譽。切實做好考點主考、監(jiān)考人員的培訓工作，不要將培訓流于形式。要切實加強考場管理，嚴肅考試紀律，做好違規(guī)行為證據(jù)的保管，防止考試工作中的不正之風，堅決查處和處理考試工作中的徇私舞弊、弄虛作假等嚴重敗壞考試形象的行為。
(四)切實做好保密和防范考試舞弊工作
全國考辦在今年采取了更加完善的措施。在保密工作方面，按照命題、試卷印刷及押運、試卷運送及保管、考試實施期間等環(huán)節(jié)進行梳理，擬訂相應的管理制度和工作規(guī)程。在防范考試舞弊方面，與有關考試組織機構研究聯(lián)合防范考試舞弊的具體措施，同時擬為各省繼續(xù)配備防范科技手段舞弊的設備等。
各市考辦要繼續(xù)強調(diào)嚴守保密紀律，增強保密意識，落實保密措施，警鐘長鳴，確?？荚嚢踩Ｔ诜婪犊荚囄璞追矫?，各市考辦要繼續(xù)切實加強考試紀律管理，考生多的考區(qū)要研究租用無線電巡邏車和具有監(jiān)控功能的考場等措施，嚴防高科技手段舞弊。
(五)做好考試宣傳工作，及時解決出現(xiàn)的新問題
今年是兩套考試制度并行的一年，考試工作中不可避免地會出現(xiàn)各種各樣的新問題、新情況，因此各市考辦要做好考試的宣傳工作。一定要在一線向廣大考生做好有關改革的正面宣傳和答疑、釋惑工作，認真總結考試制度改革實施工作過程中的經(jīng)驗教訓，及時報告省考辦，使各項改革措施在不斷完善中得以平穩(wěn)順利進行。同時要充分利用網(wǎng)絡、報刊搞好考試改革的各項宣傳工作。
(六)其他需要明確的問題
一是考核問題。今年兩種考試制度并行，但省對各市考核應按原考核辦法進行，考試進行前我們簽定責任書，獎勵辦法不變。
二是考試增加費用如何解決問題。兩種考試制度，兩次報名、兩次考試帶來了考試成本的增加，對今年因改革而增加的費用，等考試結束核實后，省考辦對各市考辦給予適當合理的補助。
三是考區(qū)合并的問題。近幾年，隨著有些地區(qū)考生報名人數(shù)下降，客觀情況要求應對一些考區(qū)進行合并，一些市局領導和考辦也多次提出這一要求，省考辦也多次研究合并辦法，并且已形成初步意見。但考慮今年考試制度改革，為保證兩種考試制度平穩(wěn)運行，今年暫不進行這項工作。待今年考試結束后，我們就著手這方面的工作。到時向大家征求意見，請各市積極提出建議，在大家研究討論基礎上形成方案，提供給大家，再請大家提意見進行完善，直至大家滿意，認為可行后在20xx年予以實施。
最后，希望大家會后回去把此次會議精神原原本本地向局黨組、分管局領導匯報，按照全國考委會對今年考試改革實施工作的要求和省考辦對今年工作的布置，認真落實20xx年度注冊會計師考試的各項組織工作，確保兩套考試制度在遼寧考區(qū)平穩(wěn)過渡。
謝謝大家!
在文化市場管理工作會議上的講話篇五
一、領會精神，提高認識，增強生態(tài)市建設的緊迫感
自20xx年啟動生態(tài)市建設以來，我們以生態(tài)市建設規(guī)劃為指導，按照20xx年基本達標的近期目標，全市上下齊心協(xié)力，做了大量扎實有效工作，取得了積極成果。主要體現(xiàn)在：一是生態(tài)市建設全面推進，二是污染整治取得階段性成果，三是生態(tài)市建設氛圍逐漸形成。當然也要看到存在的問題和差距：1、在思想上對生態(tài)市建設和污染整治重要性的認識并沒有真正到位。有些單位沒有把生態(tài)市建設工作擺上重要議事日程，有些企業(yè)環(huán)保意識淡薄，違法排污現(xiàn)象比較嚴重，完全是假認識真利益。2、達標任務繁重。對照20xx年及20xx年生態(tài)市建設的指標，我們有很大差距，生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、gdp水耗、cod排放強度、水環(huán)境質(zhì)量等個別指標完成難度還相當大。3、造紙污染整治效果還不夠明顯。造紙行業(yè)的結構調(diào)整進展緩慢，環(huán)?；A設施的建設進度不甚理想，小流域綜合整治任務依然艱巨，水環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。4、社會壓力越來越大。目前從上自下對生態(tài)建設環(huán)境保護的重視程度、工作力度都越來越大，而富陽地處錢塘江上游這一敏感區(qū)域，是省“811”整治行動的重點監(jiān)管區(qū)，造紙已成為重點監(jiān)督行業(yè)，成為社會關注的熱點。
對以上這四方面問題，我們要正視，不能回避，要充分看到富陽生態(tài)市建設和環(huán)境整治形勢的嚴峻性，進一步增強憂患意識和危機感，要采取更加有力和務實的措施，認真整改。首先要在思想認識上進一步統(tǒng)一。生態(tài)市建設是落實科學發(fā)展觀的重要舉措，是執(zhí)政為民、提高執(zhí)政能力的實際行動，是構建和諧社會的有力保障，是全面建設小康社會的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)富陽 “”規(guī)劃的重要目標。我們要進一步提高對生態(tài)建設重大意義的認識，認真學習貫徹決定和第六次全國環(huán)保工作會議精神。其次要牢牢把握環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展這一基本原則。我們不能就環(huán)保抓環(huán)保，環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展才是我們的最終追求目標。我們要在發(fā)展中解決環(huán)境問題，在保護中促進經(jīng)濟發(fā)展，認真處理好經(jīng)濟快速發(fā)展與資源發(fā)展約束的尖銳矛盾，進一步強化“綠水青山就是金山銀山”，“發(fā)展經(jīng)濟是政績，保護好環(huán)境是更大的政績”的理念。堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路，確保富陽經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、堅定目標，突出重點，狠抓各項工作落實
要堅定目標，就是要緊緊圍繞三大目標：即“”規(guī)劃，生態(tài)市建設目標，造紙污染的三年整治和摘帽目標，對這三大目標必須要牢牢把握，咬定不放松，堅定不移地努力實現(xiàn)。
要實現(xiàn)三大目標，必須突出重點，狠抓落實。生態(tài)市建設是一項系統(tǒng)工程，是一項長期任務，但又必須立足當前。當前要突出“整治、調(diào)整、建設、氛圍”的工作重點。
整治：1、水環(huán)境整治。這是當前竭盡全力必須攻克的問題，要以鐵的決心，鐵的手腕，狠抓重點區(qū)域、重點流域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的整治。重點區(qū)域主要是江南片，重點流域主要是大源溪和松溪，重點行業(yè)主要是造紙業(yè)，重點企業(yè)主要是每年排定的限期治理企業(yè)。具體措施：1)繼續(xù)關停。今年6月底前必須關停22條生產(chǎn)線，之后要抓緊排定繼續(xù)關停的企業(yè)。2)加強監(jiān)管和處罰。要切實做到從嚴監(jiān)管，從重處罰。要上下聯(lián)動，共擔責任，整合力量，加強協(xié)作，密切配合，絕對不能上推下，下推上;要提高檢查頻率，擴大檢查覆蓋面，地毯式不間斷檢查，做到“貓鼠”同步，把檢查力量集中到薄弱環(huán)節(jié)上;要經(jīng)常性組織專項整治，什么問題突出就整治什么問題，并結合“6.5”世界環(huán)境日，大張齊鼓、大造聲勢地進行專項整治，把市委、市政府的決心，把從嚴監(jiān)管、從重處罰的方案公之于眾;要從重處罰，今年的處罰力度一定要重于去年的處罰力度，超標排放發(fā)現(xiàn)一次限電一星期，二次限電二星期，三次限電三星期，達標無望的企業(yè)堅決依法關停。3)完善應急處理機制。對限產(chǎn)預案，清淤方案要抓緊制定，充分做好應急準備。4)制定未納管企業(yè)的整治方案。2、工業(yè)污染整治。富陽的工業(yè)污染整治除了造紙，還有化工和銅業(yè)的污染整治。要敢于下手，要全面整治。3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染整治。加大畜養(yǎng)殖業(yè)污染整治，大力推廣清潔能源，高度重視并開展生態(tài)鎮(zhèn)建設，積極推進農(nóng)村生活污水設施建設。
調(diào)整：要認真實施市政府關于加快造紙結構調(diào)整(20xx)1號文件精神，加快造紙行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，引導企業(yè)大力引進先進適用生產(chǎn)技術，加大研發(fā)投入，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值，同時積極推進企業(yè)兼并重組;要全面推行清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。今年要努力完成74家清潔生產(chǎn)企業(yè)任務，抓緊編制循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃，抓緊制定富陽發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的實施意見。
建設：要堅定目標，加快環(huán)?；A設施建設進度，到20xx年底完成江南片5個污水處理廠和新登污水處理廠的建設任務;要全力土地、資金等要素制約;要為項目建設提供全程服務，第一時間發(fā)現(xiàn)問題，第一時間研究問題，第一時間解決問題，不能讓問題成為工程推進的重大制約;要讓已建成的基礎設施正常運行，要真正發(fā)揮作用。
氛圍：要利用多種渠道加大宣傳，宣傳生態(tài)市建設重大意義，提高社會的環(huán)保意識，強化環(huán)保觀念，特別是形成公眾、社會、媒體的參與機制;工、青、婦、教育等部門要充分發(fā)揮各自的動員優(yōu)勢;人大、政協(xié)等要加強對環(huán)保有關法律、法規(guī)及生態(tài)市建設的視察和檢查;進一步完善有獎舉報制度，加大曝光和輿論遣責的力度，報紙、電臺、廣播電臺要開設曝光欄。
三、加強領導，落實責任，確保各項任務完成
嚴格責任制落實。環(huán)保是國策，市委、市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及有關部門都已簽訂了環(huán)保責任狀，這些責任制必須要真正落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政一把手是轄區(qū)內(nèi)生態(tài)保護工作第一責任人，必須要負總責，敢于負責，必須要親自抓，抓得狠抓得實。要嚴格目標考核，嚴格執(zhí)行一票否決制，并把生態(tài)建設工作業(yè)績納入政績考核，作為干部使用的重要依據(jù)。同時，對因失職所造成的重大損失和事故要進行責任追究。加大投入。環(huán)保工作要舍得投入，加大財政投入：在排污費全部用于環(huán)保建設的同時，財政要落實1000萬元的生態(tài)建設專項資金，力爭逐年有所增加。同時要用足用好資金，人大、監(jiān)察、審計等單位要加強對排污費、專項資金使用情況的監(jiān)督;要探索多元化的投入機制，爭取更多的社會投入，對已簽約的項目，要督促投資商抓緊到位資金，盡早組織施工。提高能力。要提高環(huán)保的監(jiān)管能力。要充實環(huán)保執(zhí)法隊伍力量，組織成立江南、新登兩片的環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察中隊;要加強環(huán)保執(zhí)法隊伍建設，執(zhí)法人員要敢于碰硬，敢做難人，甘于奉獻，公平公正，努力提高環(huán)保執(zhí)法水平;要加大對設備的投入，用精良的裝備武裝隊伍。
在文化市場管理工作會議上的講話篇六
這次 會議的主要任務是， 回顧20xx年的主要工作，分析我們面臨的形勢和任務，并對今年的工作進行安排和部署。目的是要求廣大機關干部，面對新形勢、新任務，進一步提振精神，改進作風，努力提高做好各項工作的執(zhí)行能力，全面完成市委市政府賦予我委的工作任務，把我市的國企改革發(fā)展和國資監(jiān)管工作推向一個新水平。
一、20xx年工作回顧。
20xx年，在市委、市政府的正確領導下，委機關全體干部以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作全局， 努力應對金融危機不利影響，科學部署，振奮精神，迎難而上，奮力拼搏，圓滿地完成了市委市政府下達的各項目標任務。
― 國企改革取得突破性進展。 按照市委市政府確定的改革工作目標，去年我們完成了48 家國有企業(yè)改革工作，是國資委成立以來前五年完成企業(yè)改革數(shù)量的近兩倍，其中采取不同形式改制企業(yè)14 家，破產(chǎn)關閉企業(yè)34 家。截至去年底，我市國有企業(yè)分離辦社會職能工作中的學校分離任務也已全部完成。
―項目建設和結構調(diào)整穩(wěn)步推進。 緊緊 圍繞改革、發(fā)展兩條工作主線，在積極推進國有企業(yè)改革工作的同時，以做大做強國有企業(yè)、提高國有經(jīng)濟總量和社會控制力為目標，積極推進項目建設和結構調(diào)整工作。東方熱電良村2 ×300mw 熱電機組項目、金石化肥化工園區(qū)60 萬噸合成氨項目、寶石集團重組及液晶玻璃基板項目等均取得了重要進展，北人集團增資3.5 億項目也已經(jīng)完成，為企業(yè)發(fā)展注入了后勁。
―國有資產(chǎn)投融資平臺建設取得實質(zhì)性進展。按照“資源整合、資本運作、資金融通、資產(chǎn)活化”的四資原則， 將企業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入到投融資平臺，使其資產(chǎn)規(guī)模由11.7 億增加到17.2 億元，凈資產(chǎn)也由6.5 億增加到了近12 億元，還以股權融資的方式成功融資20 億元，進一步增加了平臺體量。為我市國有企業(yè)結構調(diào)整、改制過橋資金和成本支付提供了可靠的資金保障，也開創(chuàng)了我市國資委資本化管理運營的新局面。目前，寶德?lián)９驹鲑Y5 個億的工作已經(jīng)完成，業(yè)務正在積極開展，其資本總量已位居全省第二。
― 國有資產(chǎn)監(jiān)管體系逐步得到完善。 我們繼續(xù)按照《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》所確定的“三統(tǒng)一、三結合”原則，認真履行好出資人職責，進一步加強和完善監(jiān)督檢查和財務監(jiān)督。 完成了22 家企業(yè)監(jiān)事會的到期換屆調(diào)整工作， 加大監(jiān)事會日常監(jiān)督力度;完善了國有資產(chǎn)運行風險管理體系，建立健全了財務風險管理制度，積極做好經(jīng)濟運行分析和審計監(jiān)督工作 ;落實《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記管理辦法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記業(yè)務辦理規(guī)則》，夯實基礎性工作，實現(xiàn)國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管; 強化對企業(yè)負責人業(yè)績考核指標完成情況動態(tài)監(jiān)控，增強業(yè)績考核的導向、激勵和抓手作用，積極做好企業(yè)負責人薪酬兌現(xiàn)工作;完善國資監(jiān)管法規(guī)體系，根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)法》等國家新出臺的法律法規(guī)，制定和完善了國有資產(chǎn)監(jiān)管的規(guī)范性文件，為依法監(jiān)管和有效監(jiān)管奠定了政策基礎。
―黨建和黨風廉政建設工作取得新進展。 繼續(xù)按照抓黨建、促發(fā)展、保穩(wěn)定的思路，加強基層黨的建設，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，圍繞中心工作開展形式多樣的活動，努力發(fā)揮共產(chǎn)黨員先進性教育長效機制。比如扎實開展了企業(yè)黨委書記履職述職工作;積極營造促進改革發(fā)展的良好輿論氛圍，全系統(tǒng)共在市級以上新聞媒體發(fā)表稿件300 余篇，信息工作也取得了較大突破。按照 服務大局、懲防并舉、注重預防的工作方針 ， 完善了教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，制定了反腐敗領導體制和工作機制具體制度，認真落實黨風廉政建設責任制，加強教育和監(jiān)督，做到了把黨風廉政建設和各項業(yè)務工作同安排、同實施、同檢查、同考核，形成“一崗雙責”的工作格局。加大直查案件力度，全年共查處各類違紀案件15 件，挽回經(jīng)濟損失431.9 余萬元。
―信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作再創(chuàng)新成績。 在信訪穩(wěn)定工作中，形成了委主要領導親自抓，分管領導具體抓，重要信訪案件主要領導親自分包和督辦的工作機制，先后制定完善了一系列調(diào)處信訪穩(wěn)定工作的制度和細則。以隱患排查、日常接訪和穩(wěn)控為手段，以解決問題為焦點，下大力化解各類矛盾。 在“百日會戰(zhàn)”活動中，組織了4000 多名社會治安志愿者參與國慶安保，選派了17 名縣級領導帶隊進駐企業(yè)開展工作，確保了國慶期間的安全和穩(wěn)定。以實施“安全生產(chǎn)攻堅年”活動要求為內(nèi)容，積極開展安全生產(chǎn)法的宣傳教育，嚴格執(zhí)行安全責任制和責任追究制度，全面落實食品安全生產(chǎn)專項整治措施。在深化安全生產(chǎn)“三項行動”中，查出并整改各類事故隱患531 處。
20xx年，委黨委首次被市委授予先進基層黨委，我委被市政府評為了安全生產(chǎn)和“五五”普法先進單位，被省國資委評為了國有資產(chǎn)統(tǒng)計和信息工作先進單位，有11 個先進基層黨組織、14 名優(yōu)秀黨務工作者、11 名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員分別受到省、市委表彰，兩名同志被評為國慶安保及信訪穩(wěn)定工作先進個人，并榮立二等功，有兩名同志被省國資委評為了信息工作先進個人。
一是以學習實踐科學發(fā)展觀活動為動力，抓學習、轉(zhuǎn)觀念、促發(fā)展。 按照學習實踐科學發(fā)展觀活動總體要求，我們同時推進機關和國有企業(yè)的學習實踐活動，做到了真學、真查、真整、真改。年初我們就確定了改革、發(fā)展兩條主線推進，以改革為主，四條保障體系提供保障的工作思路;通過深入基層、調(diào)查研究、征求意見和學習對照，反思并查找了過去重改革、輕發(fā)展，科學發(fā)展意識淡薄、思想不解放、工作思路狹窄、只抓不進，缺乏長遠謀劃等制約科學發(fā)展的瓶頸因素，有針對性地撰寫調(diào)研報告，制定整改措施，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、國有經(jīng)濟大發(fā)展，進一步理清了發(fā)展思路和今后的努力方向。通過學習實踐科學發(fā)展觀活動，機關廣大黨員干部的理想和信念更加堅定，貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性明顯提高，形成了一心一意謀發(fā)展的喜人局面。
二是 以開展 干部作風建設年活動為契機，抓作風、提精神、鼓干勁。 重點解決了機關干部中工作紀律松懈、工作作風浮夸、精神狀態(tài)萎靡、拼搏精神不足和團結協(xié)作不利等問題。通過貫徹落實“十個嚴禁”、組織科級以上干部觀看反腐倡廉系列警示片、對各處室工作紀律情況進行不定期的突擊檢查、實行競聘上崗和輪崗、制定行為規(guī)范和制度等，建立機關作風建設的長效機制。通過機關作風建設年活動，機關干部的精神狀態(tài)、工作作風和工作紀律明顯改善，服務意識明顯提高，團結協(xié)作的精神、干事創(chuàng)業(yè)的激情、勇挑重擔的魄力、克難攻堅的勇氣明顯增強，達到了凝心、聚力、謀事、創(chuàng)業(yè)的效果。在最近開展的全社會行風評議中，國資委的評議結果排位居前，這是全社會對我們的認可，來之不易。
三是以創(chuàng)新工作機制為手段，出奇謀、用良策，推工作。 機關干部積極主動適應新形勢、新任務，努力轉(zhuǎn)變工作觀念，調(diào)整工作思路，改進工作方法，緊緊圍繞“怎么辦，怎么干”這一課題，深入實際，調(diào)查研究，認真分析癥結所在，創(chuàng)作性地制定工作措施，針對性地提出解決辦法，做到以重點、難點問題的突破帶動全局工作。通過軸承設備廠的搬遷改制，創(chuàng)造了企業(yè)搬遷改制的石家莊速度;通過石家莊炭素公司、常山一印、省農(nóng)機公司三個企業(yè)的整體改制，開辟了企業(yè)改制的新途徑，為加快國有企業(yè)改制步伐、走向發(fā)展道路奠定了堅實的基礎;通過廣開思路和與中融集團的合作，拓寬了融資渠道，也開創(chuàng)了全委工作的新局面。
車書記在聽取我委去年工作匯報后指出：09 年國資委的工作有兩大突出變化，一是工作思路清晰了，二是凝聚力和戰(zhàn)斗力增強了。去年國有企業(yè)改革有了很大的推進，有了一些成功的案例，處理了很多遺留問題，市委對國資委的工作是肯定的。
總的來講，20xx年我委的各項工作取得了可喜成績。同時應該清醒的看到，我們還存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在：企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營指標下滑嚴重，經(jīng)營機制仍不能完全適應市場競爭的需要，國有經(jīng)濟布局不盡合理，國資監(jiān)管不到位，一些歷史遺留問題還制約著國有企業(yè)的發(fā)展，安全穩(wěn)定工作的形勢還非常嚴峻等等。這些問題既有金融危機、招商引資難度加大等外部因素的影響，也有我們自身的原因，應當引起大家的高度警覺與重視，并在今后的工作中加以克服和解決。
二、20xx年面臨的形勢和工作方向
關于今年的經(jīng)濟形勢，已經(jīng)召開的中央和省、市經(jīng)濟工作會議以及市委八屆五次全會，都進行了全面分析?？偟呐袛啵衲杲?jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境依然復雜。外部經(jīng)濟環(huán)境不確定不穩(wěn)定因素很多，世界經(jīng)濟復蘇將經(jīng)歷緩慢復雜曲折的過程;經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力依然不足;結構調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的壓力加大，國有經(jīng)濟結構不合理、發(fā)展方式粗放的問題仍然突出;大部分企業(yè)尚未扭轉(zhuǎn)下滑局面，特別是經(jīng)濟效益下滑比較嚴重。同時我們也有機遇，經(jīng)濟危機的過程，恰好也是我們進行經(jīng)濟結構調(diào)整的機遇，抓住機遇就需要我們揚利棄弊，緊緊抓住省委省政府強化省會戰(zhàn)略，構筑京津冀第三極和冀中南中心城市“雙重支撐”和我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進、市場需求潛力進一步釋放、投資大幅增長等有利因素，思良策、搶機遇，抓好各項工作落實。
去年年底和今年1 月份，全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議和全省國企改革發(fā)展暨國資監(jiān)管工作會議相繼召開，從會議精神來看，發(fā)展壯大國有經(jīng)濟，推進經(jīng)營性國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管，已經(jīng)成為強勁的國家政策導向;陳全國省長在人大《政府工作報告》中安排20xx年工作時，明確提出了要“進一步完善經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理體制，努力實現(xiàn)國資監(jiān)管的全覆蓋”，并對今年國企改革發(fā)展和國資監(jiān)管工作提出了“六個帶頭”的具體要求。
市委市政府對我委的工作高度重視，車俊書記和文禮市長多次聽取我委的工作匯報，對我委去年以來的工作給予了充分的肯定，對今后的工作提出了新的更高的要求。針對今年的工作，車書記指出：目前我們進行的國企改革和國資監(jiān)管工作推進，是在補課，工作剛剛開始，不要自滿。國資委的任務很重，20xx年你們要堅定信心，統(tǒng)一思想，加大改革開放力度，要徹底改掉過去的老國企的模式，要將企業(yè)大力度的推向市場，國有資產(chǎn)要向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、公共事業(yè)、金融資產(chǎn)方向轉(zhuǎn)化，要走出一片新天地。要立足于發(fā)展，改革的目的是發(fā)展，要形成新的增長點，這是當前國資委的首要任務。國資委必須要保證國有資產(chǎn)不流失，要保值增值，要把黨和人民的利益放在心中，必須看好門，切實對國有資產(chǎn)負起責任。文禮市長曾多次指出，國資委不能簡單地將國有企業(yè)一改了之，要立足于做大做強，要形成國有經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，我相信國資委有這個能力。這是市領導對我們的信任，也是對我們的巨大鼓舞和支持。
對于我們來講，20xx年是挑戰(zhàn)和機遇并存，壓力和希望同在，任務艱巨而光榮，我們必須按照市政府十二屆四次全會的要求，凝心聚力謀發(fā)展，撲下身子抓落實，確保今年各項工作順利開展。
三、20xx年的工作安排
按照中央經(jīng)濟工作會議和省、市相關會議精神要求，結合我委當前工作實際，我們確定20xx年工作的指導思想是：深入貫徹落實全省國企改革發(fā)展暨國資監(jiān)管工作會議和市委八屆五次全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，以實現(xiàn)國有經(jīng)濟科學發(fā)展為總目標，強力推進國有企業(yè)改革，依法改進國資監(jiān)管，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。并實現(xiàn)工作重心向促進國有經(jīng)濟科學發(fā)展的轉(zhuǎn)變。突出工作重點，強化保障措施，明確目標，凝心聚力，以全新的精神面貌，推進各項工作，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
(一)以調(diào)整領導班子分工為契機、明確今年的工作導向
領導班子成員如何分工，取決于工作的指導思想和總體思路，并對工作的開展產(chǎn)生重要影響。最近我們對領導班子成員的分工進行了調(diào)整，我負責黨政全面工作并分管綜合處，其他班子成員的分工情況是：旭平同志協(xié)助我抓黨委工作，分管紀委、產(chǎn)權處，牽頭國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作、是穩(wěn)定工作和聯(lián)席會議的第一召集人;韋東同志分管資本運營處、規(guī)劃發(fā)展處;張林同志分管辦公室、組織處、機關黨委和信息中心;建柱同志分管職工工作處、政策法規(guī)處;康彪同志分管干部處、人事教育處、宣傳處;夕元同志分管統(tǒng)評考核處、分配處;張征同志負責監(jiān)事會工作，分管監(jiān)事會工作處、老干部處，并負責西院的管理工作;超英同志分管改革一處、改革二處。這次分工的結構具有明確的導向性，與今年的主要工作相銜接，一是突出國資監(jiān)管組團強化，旭平、夕元、張征三位同志的分工形成完整的國有資產(chǎn)監(jiān)管體系;二是韋東主任集中精力抓發(fā)展和結構調(diào)整，超英同志集中精力搞改革，張林、建柱、康彪同志的分工是落實各條保障體系;三是這次分工調(diào)整還體現(xiàn)了這樣的指導思想，就是黨政工作并不是截然分開的，分工要有利于工作中的協(xié)調(diào)，要形成合力，有利于提高工作效率。
最近，我們還對部分中層正職進行了輪崗調(diào)整，也是為了更好的理順體制，活化用人機制，激發(fā)機關干部的工作積極性和創(chuàng)造性。這既是制度要求，更要形成定期調(diào)整的慣例。
(二)以促進國有經(jīng)濟科學發(fā)展為目標、突出抓好三項工作
1 、繼續(xù)推進和深化國有企業(yè)改革，全面完成市屬國有企業(yè)改制任務。 去年我們完成了48 家國有企業(yè)的改制任務，得到市領導的高度評價。今年全面完成剩余24 家國有企業(yè)改制任務，是市委市政府給我們下達的硬指標，我們必須不折不扣地完成。雖然今年的任務從數(shù)量上看，是去年的一半，但是從難度上看，決不亞于去年，可以說都是要啃的硬骨頭。我們當前所作的國有企業(yè)改革工作，一方面是在補課，另一方面也是要解決多年來沉積下來的矛盾和問題，而這些矛盾和問題，有些是擺在明面上，有些則被掩蓋著。但你要往前走，有些問題就要揭開，就可能會出現(xiàn)矛盾的爆發(fā)，甚至還可能出現(xiàn)風波。所謂“走出沼澤”，是一種恰當?shù)谋扔鳌Ｔ谡訚芍?，你站著不動，可能你目前是安全的，但只要向前邁步，就可能有風險。不向前走，你永遠出不了沼澤，而且還可能由于腳下的情況變化使你越陷越深，向前走就有走出沼澤的希望。我們的國有企業(yè)改革也是這樣，徹底改掉過去的東西，尋求支點邁步，把矛盾和風險化解到最小程度，真正走出沼澤，當我們站在實地上向前看的時候，前面將是一片新的天地。
推進國有企業(yè)改革，今年的重點是收尾和攻堅。收尾有兩層含義，一是全面完成改制工作，二是力爭徹底解決遺留問題。攻堅指大型企業(yè)的改制重組，主要解決引資、發(fā)展、結構調(diào)整和順暢推進問題。工作中要認真部署、行動上要扎實推進：一是要按照“因企制宜、一廠一策”原則，精心制定工作計劃;二是繼續(xù)實施掛圖作戰(zhàn)，按照時點要求推進工作;三是總結去年的經(jīng)驗做法，運用到今年的改制工作當中，少走彎路，提高成效;四是加強政策法規(guī)的宣傳廣度和深度，爭得企業(yè)干部職工的理解支持和配合。已完成改制的國有獨資和控股企業(yè)，要不斷完善內(nèi)部運行機制，積極引進戰(zhàn)略投資者，通過產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓、增資擴股、合資合作等形式，增強企業(yè)實力，加快發(fā)展步伐。已進入程序的企業(yè)要加快后續(xù)工作的進度，依法、依規(guī)、下大力解決改制企業(yè)的疑點難點問題，在不產(chǎn)生新問題的前提下，最大限度地解決遺留問題，做到國有資產(chǎn)不流失、企業(yè)職工的合法權益不受侵害、改制后的企業(yè)有發(fā)展后勁。
2 、認真謀劃、多措并舉，推動國有經(jīng)濟健康發(fā)展。 國資委組建以來，在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的總體工作格局中，我們投入到發(fā)展上的精力和人力一直偏低。今年國企改制工作進入收尾階段，我們調(diào)整了工作重心，把抓發(fā)展作為我們工作的重中之重，以調(diào)結構、上水平為抓手，優(yōu)化發(fā)展布局結構、夯實發(fā)展的基礎。
選準投資方向，拓寬發(fā)展領域。 通過調(diào)整投資方向，拓寬發(fā)展領域，優(yōu)化國有經(jīng)濟布局。一是瞄準低碳經(jīng)濟、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，充分調(diào)研論證，擇機介入;二是加大基礎設施產(chǎn)業(yè)的投入，在濱河新區(qū)和園區(qū)建設中搶抓發(fā)展機遇;三是加大在金融投資產(chǎn)業(yè)的投入力度，以建投、寶德等公司為依托，并爭取市政府的支持，使金融投資業(yè)務成為新的增長點，逐步發(fā)展為我市國有經(jīng)濟的支撐和帶動力量;四是支持優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展。以全面振興我市現(xiàn)代服務業(yè)、打造現(xiàn)代商埠為契機，支持北人集團積極參與我市現(xiàn)代大型物流園區(qū)建設，實施產(chǎn)業(yè)延伸，加快區(qū)域擴張，用兩到三年時間，將其打造成全省最大、在全國有較強影響力的商貿(mào)品牌和航母企業(yè)。
加快搬遷改造，提升技術水平。 用足用好市政府《加快主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造和產(chǎn)業(yè)升級的實施意見》中制定的支持政策，加快推進相關企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的搬遷改造和項目建設進程。一是加快常山紡織向紡織基地搬遷改造步伐。投資5 億元的一期搬遷和紗廠、布廠的基礎建設，要確保今年完工;同時年內(nèi)要完成棉紡三廠、四廠的搬遷和三期520 畝征地工作。二是加快金石化肥化工園區(qū)項目建設，在確保60萬噸合成氨項目按期投產(chǎn)達效的同時，加快企業(yè)整體搬遷改造工作。三是東方熱電投資37 億元的良村熱電機組項目，今年要完成20 億元投資額度，年內(nèi)要實現(xiàn)一爐一機運轉(zhuǎn)并網(wǎng)發(fā)電。另外，建筑機械廠的大馬力發(fā)動機組項目，焦化集團重組搬遷，白龍化工搬遷項目要加緊運作，力爭早日實施。
抓緊資本運作，支持企業(yè)發(fā)展。 在去年成功融資20 億元的基礎上，充分運用市政府賦予建投的可參與改制、破產(chǎn)關閉和國有搬遷改造企業(yè)土地收儲的相關政策，加大相關工作力度，再整合部分企業(yè)優(yōu)質(zhì)股權，不斷提升投融資平臺資本體量，增強企業(yè)再融資功能。 為企業(yè)的技術改造、項目建設和國有經(jīng)濟布局調(diào)整提供強有力的資金支持。另外，通過推動企業(yè)在天津三板市場上市融資和 北國商城上市融資等工作，拓寬融資渠道，為企業(yè)發(fā)展注入新的活力。
3 、完善國有資產(chǎn)管理體制，提升國有資產(chǎn)監(jiān)管水平。
加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理是我委的重要職責，國資監(jiān)管工作雖取得了很大成績，但在一些環(huán)節(jié)和個別企業(yè)還存在比較大的問題。在這里我們還是要談一談國資委的定位，國資委是“老板”而不是“婆婆”。國資委組建六年來，我們的各項工作都有些進展，但監(jiān)管工作并沒有完全到位。我們許多同志都在過去的企業(yè)主管部門工作過，當過“婆婆”，一般說對企業(yè)比較熟悉。到了國資委后，對自己的工作定位上和工作方式上或多或少帶有過去企業(yè)主管部門管理的一些痕跡。原企業(yè)主管部門和國資委的工作方式是不一樣的，如果是企業(yè)的主管部門，對企業(yè)管理的概念是“放權”和服務，現(xiàn)在提倡的大幅度簡化行政審批手續(xù)、提倡為企業(yè)服務、就是把企業(yè)放歸市場，按照市場經(jīng)濟的規(guī)律，自主經(jīng)營、自負盈虧，形成政企分開的體制。但是國資委不一樣，國資委作為國有資產(chǎn)的出資人代表，其職能定位就是要“管”。管什么是與過去企業(yè)的主管部門不同的，國資委的職能就是把國有資產(chǎn)管住，當好國有資產(chǎn)的守門人。守門的概念是什么?如果你不管你能守住門嗎?所以說大家一定要有一個準確的認識。
那么我們的資產(chǎn)究竟管的怎么樣?我談一些實際的情況。首先，我們國資委有一項重要的職能，是考核和獎勵，考核就需要核定指標，每年都要核定，按照指標年終進行考核，根據(jù)考核情況，確定等次，然后確定企業(yè)領導人的薪酬，因為指標和薪酬掛鉤。對企業(yè)指標的確定，真正的依據(jù)是什么?我們國資監(jiān)管在考核指標制定這個環(huán)節(jié)，是不是做到了科學和準確。我們每年對企業(yè)進行審計、每年進行考核，最后核定企業(yè)領導人的年薪，似乎很規(guī)范。但是如果這個企業(yè)搞改制，對他再進行一次清產(chǎn)核資的話，企業(yè)的資產(chǎn)將往往會出現(xiàn)損失幾百萬、幾千萬甚至上億元。那么我們年度的考核和審計到底是什么樣的一個功能?國有資產(chǎn)是在保值增值還是在實際流失?我們國資監(jiān)管不到位，這是一個很實際的情況。有的企業(yè)搪塞我們說以前有潛虧，我們在消化潛虧，這樣就形成了一個非常大的不確定性空間。我們國資委組建六年來，沒有進行一次全面的企業(yè)清產(chǎn)核資，而省國資委在這期間，清產(chǎn)核資已經(jīng)進行了兩輪。我們是不是有差距?沒有一個平臺把資產(chǎn)核實，在考核的過程中就有了一個很大的彈性空間，很難形成剛性的考核。所以夯實資產(chǎn)，在這個基礎上進行剛性考核，是我們需要解決的問題和重點。
還有這樣一種情況，可能我們職工處的同志體會最深。最近有一類信訪案件比較突出，就是房產(chǎn)的開發(fā)案件，一些買房的業(yè)主上訪，一上訪就讓我們?nèi)ヌ幚?，處理什么問題呢?因為開發(fā)商與我們企業(yè)在我們企業(yè)的土地上進行的房產(chǎn)開發(fā)，這些開發(fā)，有的房子沒有蓋起來，有的房子根本沒蓋，有的是蓋了沒有拿到房產(chǎn)證，有的拿到了房產(chǎn)證，不是商品房而是經(jīng)濟適用住房，一系列的問題。開發(fā)商拿了售房款一走了之，把這些問題甩到了我們政府部門，誰讓這個企業(yè)是你的呢，你國資委出面去解決這些問題!但是話說回來，你企業(yè)和開發(fā)商聯(lián)合開發(fā)的時候，經(jīng)過國資委了沒有?這些企業(yè)的領導，既不按著規(guī)則辦事情，又不對國有資產(chǎn)、職工和社會負責任。出了問題，企業(yè)的領導是不是還在那個位置上?這又是干部的問題，這是一系列的問題，所以說我們監(jiān)管工作任務很重。
監(jiān)管不到位會有幾個方面的問題，主要有三個方面：第一個方面的問題，監(jiān)管不到位，造成損失和影響，要追究失職的責任。所謂追究失職的責任，追究國資委，追究主要領導，要追究主管領導，要追究具體的工作人員，這是有責任的啊同志們!這不是在這里說一說就得，也絕對不是按照原來的企業(yè)主管部門、政府工作部門的方式來解決這個問題，這個責任要追，那是不可推卸的。第二個方面是影響我們國資委對國有資產(chǎn)控制力和企業(yè)進一步發(fā)展的基礎和條件，管不好，就會影響國有經(jīng)濟的健康和可持續(xù)發(fā)展。第三個方面你管不好，無所作為，有可能丟掉你的位置。所謂“有為就有位，無為可能就無位”?，F(xiàn)在我們力爭實現(xiàn)國資監(jiān)管全覆蓋，目前這種狀況如果不能真正改變的話，就不可能實現(xiàn)全覆蓋，這是非?，F(xiàn)實的情況。
為什么我們在分工上必須突出監(jiān)管職能，形成了團隊作戰(zhàn)，形成了完整的監(jiān)管體系，這次就是落實責任!真正落實到位，出現(xiàn)問題那就是要追究責任。為什么一定要這么做，第一是我們國資委確實是本職職責需要。第二是市領導對我委國資監(jiān)管工作的硬性要求。所以說國資監(jiān)管工作是我們今年非常重的一項工作，第一要扭轉(zhuǎn)觀念，第二轉(zhuǎn)變管理方式，這是必須要做好的。
一是強化基礎。認真細致的做好國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記、資產(chǎn)統(tǒng)計、資產(chǎn)評估監(jiān)管、經(jīng)營者業(yè)績考核、清產(chǎn)核資、綜合評價等基礎管理工作。最近我們正在制定《關于進一步加強地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的若干意見》，這個《意見》從年前開始起草，過年后，我們已經(jīng)過了兩輪的討論，相關領導和處室人員進行了多次修訂，近日又上了一次班子會，經(jīng)過研究，再次進行了修訂完善。這個《實施意見》目前已上報市政府，經(jīng)研究后將以市政府名義或市政府辦公廳的名義下發(fā)。這個文件將成為今年乃至今后一個時期國資監(jiān)管工作的一個綱領性文件，對國資監(jiān)管工作進行規(guī)范，同時我們也將依照文件進行實際操作和貫徹執(zhí)行。
二是加強財務監(jiān)督。監(jiān)事會以財務監(jiān)管為核心，對企業(yè)的財務活動及企業(yè)經(jīng)營管理進行監(jiān)督。關于監(jiān)事會的監(jiān)督，要提出明確要求，要考慮一個真正可操作的辦法，按照分組，在企業(yè)要駐廠多長時間、參加什么樣的會議、定期不定期應該如何進行監(jiān)督檢查、發(fā)現(xiàn)問題如何實施報告，這個事情必須要有一個嚴格的安排，這個事情絕對不能再懈怠了，確保國有資產(chǎn)不受侵犯。
監(jiān)事會要采取列席有關會議、查閱財務會計資料、聽取企業(yè)匯報、向財政、工商、稅務、審計等部門調(diào)查了解的方式，檢驗企業(yè)財務會計報告的真實性、合法性;檢查企業(yè)經(jīng)營效益、利潤分配、國有資產(chǎn)保值增值、資產(chǎn)運營等情況;檢查企業(yè)負責人的經(jīng)營行為，并對企業(yè)經(jīng)營管理情況提出評價意見和建議。
三是加強審計監(jiān)督。采取企業(yè)內(nèi)部審計和外部審計相結合的辦法，企業(yè)內(nèi)部審計機構每半年進行一次內(nèi)部審計，并將審計報告上報我委;我委可根據(jù)情況聘請會計師事務所對企業(yè)進行專項審計;會計年度終了或任期屆滿，我委聘請會計師事務所進行年度和任期審計，審計結果作為企業(yè)負責人年度或任期經(jīng)營目標考核、獎懲兌現(xiàn)的依據(jù);積極配合市政府審計部門對監(jiān)管企業(yè)的審計工作。在這里我想特別講一下，每年考核之前，都有一個中介機構在企業(yè)進行審計，中介機構的年度審計如果經(jīng)我們核查與實際情況發(fā)生很大出入的時候，我們就需要把這個中介機構列入黑名單，并進行通告。凡是列入黑名單的中介機構，在國資委以后決不再啟用，這應該作為一個很嚴格的要求。
四是建立健全資產(chǎn)損失責任追究制度。如因監(jiān)管的企業(yè)經(jīng)營管理人員違反國家有關規(guī)定及企業(yè)規(guī)章制度，我委委派的監(jiān)事會工作人員未履行或者未正確履行職責，國資委領導和機關工作人員的失職，造成企業(yè)直接或者間接資產(chǎn)損失的，經(jīng)調(diào)查核實和責任認定，將追究其責任。
五是積極推進國資監(jiān)管全覆蓋。以《企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《關于進一步加強地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的若干意見》和我市即將出臺的《關于進一步加強企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的實施意見》為依據(jù)，學習借鑒外省市先進經(jīng)驗，按照“三結合、三統(tǒng)一”的要求，努力促進實現(xiàn)對經(jīng)營性國有資產(chǎn)監(jiān)管的全覆蓋，提高全市國有資產(chǎn)運營的整體效益。這需要我們大家的共同努力，有為才有位，我們現(xiàn)在做的工作，就是要讓政府放心，我們會把國有資產(chǎn)管好，把門守好。能夠做到這一點，可以說國有資產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋的問題我們就能做到。
(三)強化保障措施為手段、凝心聚力促發(fā)展
今年我們工作的大政方針已經(jīng)確定，各項工作能否順利開展，工作目標能否如期完成，離不開強有力的措施和手段。
1 、要解放思想、開拓創(chuàng)新。 解放思想是推動一切工作的總閥門，解放思想的話題是永遠具有生命力的話題。事物是發(fā)展變化的，總是會出現(xiàn)新的情況和問題，所以解放思想無止境、因循守舊不可取。國資委與其他政府職能部門不同，沒有固定不變的工作模式和路徑，國資委的工作極具探索性和挑戰(zhàn)性。國資委干部職工的思想如何解放，目前需要解決一個問題，就是由被動變主動。一個被動、一個主動，差距是很大的，主動的出擊和被動的等人上門，這對你工作任務的完成實效和質(zhì)量是有天壤之別的。 所以思想的解放首先在“主動”二字上，大家要就此作深入的思考，要下更大的功夫。這是國資委觀念上的根本轉(zhuǎn)變，也是思想解放的關鍵環(huán)節(jié)。這個問題誰能解決的好，誰就會有作為，國資委的班子、中層和全體干部都能解決好了，國資委就有希望了。全國和全省國資監(jiān)管工作會議、省領導和市領導對國有經(jīng)濟發(fā)展提出了新的要求，據(jù)此要求我委的工作思路進行了調(diào)整，工作重點從改革、發(fā)展兩條主線同步推進，以改革為主，轉(zhuǎn)變到改革發(fā)展并重，以科學發(fā)展國有經(jīng)濟為主的主要基調(diào)上來。這就需要我們必須解放思想，緊跟形勢，以改革創(chuàng)新的精神研究解決各類問題。 解放思想站位要高、視野要寬，要站在促進國有經(jīng)濟科學發(fā)展的高度，開闊思路、深謀遠慮，出主意、想辦法，必須有這個意識并付諸行動。在國資委機關，只會應付日常事務性工作，不叫真本事，只有善于解放思想，善于開拓創(chuàng)新，善于學習研究，善于有推進發(fā)展的務實舉措和實際效果，這才叫真本事，才能堪以重任。這次我們講解放思想就是講由被動變?yōu)橹鲃?。主動這兩個字好說，做起來很難，因為他要突破原來的模式、原來的固定思維，確實很難，但是只要我們大家一起努力工作，這個題我們就能破。
2 、要繼續(xù)轉(zhuǎn)變作風，抓好工作落實。 通過深入學習實踐科學發(fā)展觀和干部作風建設年活動，廣大干部的思想觀念、工作作風和精神面貌發(fā)生了很大變化，為各項工作的健康開展注入了活力。但是我們干部作風建設問題仍然需要進一步強化，這是一個非常嚴肅的課題。比如說，應該在崗不在崗、工作時間上網(wǎng)炒股、打游戲，這種現(xiàn)象還存在。是無事可做還是該做不做，如果無事可做就說明這個處室沒有存在的必要，或者需要減員;如果有事不做就是失職，拿著職務不當回事，如果出現(xiàn)這種情況的話，毫不客氣，你就要下課，這要作為一個硬約束。作風建設仍然是我們今年一個硬的措施，作為一個硬的抓手來抓。新的形勢和任務，對我們的工作作風提出了更高的要求。要增強責任意識，工作中要盡職盡責，按照高標準、嚴要求做好本職工作;要增強全局觀念，以大局為重，一切服從大局、服務全局，并注意維護機關現(xiàn)象;要有奉獻精神，互相關心、互相幫助，從身邊的小事做起，主動承擔和擔當;要提高執(zhí)行力，牢固樹立“該抓不抓的就是失職，能快不快就是失誤”的理念，堅決克服說而不做、決而不行、抓而不緊的不良風氣，快字當頭，抓緊每一天，用足每一刻，不得有絲毫的懈怠、半點的拖拉。全面加強機關的思想建設、作風建設和組織紀律建設，完善首問首辦責任制、限時辦結制、服務承諾制和崗位責任制，提高工作效率，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務，打造學習型、服務型、落實型、廉潔型機關。進一步健全和完善干部競爭選拔和輪崗制度，為委機關干部隊伍形成干事、創(chuàng)業(yè)、為民的濃厚氛圍提供人才制度支持。
3 、切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作。 認真學習落實中央最近印發(fā)的《黨員領導干部廉潔從政若干準則》，市紀委全會上，車書記要求我們對這個《準則》必須認認真真的讀三遍，不要撞紅線，警鐘長鳴。所以我們要繼續(xù)構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，落實黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”要求，加強日常教育和監(jiān)督。認真貫徹落實最近召開的市紀委八屆五次全會精神，以落實國有企業(yè)領導人員廉潔自律“七項要求”和國有企業(yè)負責人薪酬管理規(guī)定、規(guī)范職務消費、“三重一大”決策制度為重點，圍繞企業(yè)改制、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)處置、產(chǎn)權流轉(zhuǎn)、資本運營等重大事項，建立健全科學民主的權力運行決策機制、規(guī)范透明的權力運行執(zhí)行機制、防控有效的權力運行監(jiān)控機制，在市屬國有企業(yè)要全面推開，重點培養(yǎng)3-5 個先進典型。委領導班子成員、中層以上干部和企業(yè)領導人員，要增強廉潔自律意識，通過深刻反思土地局腐敗案件和王亞麗事件的教訓受到教育、吸取教訓，時刻保持警鐘長鳴。
4 、切實抓好信訪穩(wěn)定穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。 無論到什么時候，這兩個方面的工作都不能有任何懈怠，必須時刻保持高度的警覺。這兩方面工作是事關全局的工作，全體同志都有責任維護安全穩(wěn)定。樹立大局觀念和省會意識，按照新的工作機制，支持并做好市信訪接待中心涉及我委的信訪工作，強化責任，標本兼治，防控結合，在解決問題上下功夫。加大積案的督辦處理，完善信訪接待、領導接訪、一崗雙責、矛盾排查、問題解決各環(huán)節(jié)工作制度;繼續(xù)深化“三位一體”調(diào)解工作體系建設，嚴控進京、赴省和越級上訪，減少集體上訪。按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強教育培訓，健全制度、落實責任、定期排查安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，杜絕重大安全事故的發(fā)生。
20xx年是實施“”規(guī)劃的最后一年，也是在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上要有新突破的一年，更是我委實施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、重新開辟國企改革發(fā)展和國資監(jiān)管新篇章之年。我們面臨著許多新形勢、新任務，需要大家 以更高的追求、更大的氣魄、更寬的視野、更強的干勁，來推動國企改革發(fā)展和國資監(jiān)管工作開創(chuàng)新的局面。 讓我們在市委市政府的領導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，牢記國資委的歷史使命，狠抓國有經(jīng)濟發(fā)展，拓展國有資產(chǎn)監(jiān)管職能，以只爭朝夕、時不我待的精神，努力開創(chuàng)國資委工作新局面，為我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
在文化市場管理工作會議上的講話篇七
今天召開這次城管工作動員會議，是縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議，主要是貫徹落實全市城市管理工作檢查動員大會精神，安排部署我縣的城管迎檢工作任務，動員全縣上下統(tǒng)一思想、迅速行動，強化措施、加大力度，以務求必勝的堅定信念和扎實苦干的工作作風，打一場城管迎檢攻堅戰(zhàn)，確保我縣城市管理綜合考評取得較好成績。剛才，組織觀看了城市管理專題片，各級各部門單位要針對各自的工作職責和城市管理中暴露的問題按照責任分工，切實抓好貫徹落實。下面，根據(jù)縣委會議研究的意見，我講三個方面的問題。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，把城管迎檢工作擺上重要位置抓緊抓好抓出成效
城市管理綜合檢查是對一個城市政治建設、經(jīng)濟建設、文化建設和社會建設的綜合評價，也是衡量一個城市整體實力和發(fā)展水平的重要標志。對提高市民文明素質(zhì)、提升通城形象、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展起到了積極的推動作用。當前，我縣正處在實施“”戰(zhàn)略、建設鄂南經(jīng)濟強縣的關鍵時期，全面開啟了“”發(fā)展的新征程。在新的形勢下，深入開展城市管理工作，全面提升城市文明水平，全面發(fā)展城市經(jīng)濟，對于加快推進經(jīng)濟建設，實現(xiàn)高點定位、創(chuàng)建省級文明城市的奮斗目標，具有重大而深遠的意義。
第一，迎接全市城市管理綜合檢查是一項重大的政治任務，只能成功不能失敗。加強城市管理，是縣委、縣政府作出的一項重大決策部署。11月中旬，市創(chuàng)建委就要對全市城市管理工作進行綜合測評，時間非常緊迫，任務非常艱巨。也是對我們執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要考驗。全縣各級各部門單位要站在政治和全局的高度，切實增強責任感和緊迫感，迅速行動起來，采取超常規(guī)措施，全民動員，全力以赴，整體聯(lián)動迎難而上，搞好城市管理綜合檢查的一切準備工作。
第二，加強城市管理是改善民生、促進和諧的內(nèi)在要求，是經(jīng)濟社會建設的一項重要任務。城市品質(zhì)體現(xiàn)城市內(nèi)涵，是決定群眾幸福感的重要因素。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，人民群眾越來越渴望擁有豐富多彩的文化生活、和諧文明的人際關系、優(yōu)雅舒適的生活環(huán)境。搞好城市管理就是以群眾的呼聲和愿望作為“第一信號”，從群眾愿意參與、能夠受益的事情抓起，改善社會環(huán)境，建設美好家園，創(chuàng)造文明新生活。因此，加強城市管理是執(zhí)政為民、造福于民的德政工程，是順應民心、合乎民意的民心工程。我們一定要把這件好事辦實、實事辦好，努力把創(chuàng)建文明城市的過程變成改善民生、促進和諧、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的過程。
第三，加強城市管理是實施“”戰(zhàn)略、實現(xiàn)鄂南經(jīng)濟強縣的迫切需要，必須全力以赴抓緊抓好。一個城市的文明程度，是城市發(fā)展環(huán)境的具體體現(xiàn)，是城市核心競爭力的重要組成部分。各個地區(qū)、各個城市之間的競爭，已不僅僅是規(guī)模競爭、實力競爭、水平競爭，更重要的是環(huán)境、文化和形象的競爭。外商到一個地方投資，不僅要看這個地方政策是否優(yōu)惠，更注重這個地方的制度是否健全、管理是否有序、工作是否高效、環(huán)境是否優(yōu)美、社會是否文明。加強城市管理，能夠提高市民的文明素質(zhì)，塑造獨特的人文景觀，營造良好的發(fā)展環(huán)境，更好地吸引和聚集人才、資本、技術，增強核心競爭力，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。既包括經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展，也包括政治文明、精神文明的全面提升。全縣各級各部門要以城管考核為契機，對內(nèi)增強凝聚力，對外增強競爭力，把城市的文明程度、社會秩序、環(huán)境質(zhì)量和良好形象轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素和精神財富，為我縣下步全面啟動我縣爭創(chuàng)省級文明城市注入強大動力。
二、明確任務，突出重點，全力打好創(chuàng)建文明城市攻堅戰(zhàn)
(一)加強道路交通秩序整治、打造便捷暢通出行條件。由于城區(qū)道路改造等客觀原因，城區(qū)道路交通狀況十分擁堵，特別是上下班時段，在縣城的雋水大道、民主路、解放路、秀水大道、湘漢路等主次干道上，人難行、車難停、擁堵現(xiàn)象十分嚴重。交通標識、路牌不規(guī)范、設置不到位、汽車、摩托車、自行車亂停亂放，停放無標識、汽車行人混行、違章停車，亂穿馬路、紅綠燈的現(xiàn)象特別嚴重。公安交警、城管、交通等職能部門要按各自職責，集中時間，集中力量、集中整治、加大宣傳教育力度、規(guī)范設置停車點、劃定主次干道的停車線，以教育和整治相結合，巡查和值守相結合，規(guī)范公共交通秩序。徹底整治亂停亂靠、違章停放的混亂局面，為市民提供一個便捷暢通的出行環(huán)境。要加大交通秩序整治力度，深入實施“文明交通行動計劃”，突出重點時段和路段，加強交通疏導和文明勸導，促進市民交通安全意識提升和交通環(huán)境秩序改善，實現(xiàn)車輛停放整齊規(guī)范、交通站點管理有序、車輛行人遵章守紀。
(二)加強城市基礎建設養(yǎng)護、切實抓好民生工程建設。著力解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的具體問題，在改善民生中凝聚城市建設工作合力，在城市建設中造福廣大百姓。要從創(chuàng)建文明城市的要求出發(fā)，把與迎檢關系最大的建設項目和能夠迅速改善提升城市形象的雋水大道、通城大道、“兩河四岸治理”、城市交通設施等作為重點，加快工程進度，提高工程質(zhì)量，提升城市建設檔次和品位。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施”的原則，立足城市長遠發(fā)展，住建、交通部門要全面編制城市綜合交通規(guī)劃，對全城主干道路面破損、塌陷進行全面維護，對排污不暢、污水漫溢的地段實行徹底整治，不斷完善城市功能，提高城市的核心競爭力。要堅持建管并重的原則，把城市管理貫穿城市建設的各個環(huán)節(jié)，創(chuàng)新管理理念，用制度規(guī)范管理，用技術提升管理，使城市管理步入制度化、科學化、數(shù)字化軌道。
(三)加強城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治，全面提升城市美化形象。環(huán)境面貌是城市文明程度的直接反映，是文明城市建設的重要內(nèi)容。要把環(huán)境衛(wèi)生整治作為這次城市綜合檢查的一個重要環(huán)節(jié)來抓，堅持專項整治與長效管理相結合，改善城市衛(wèi)生環(huán)境，美化城市形象。要按照“先急后緩、先易后難、全民共建、責任包?！钡脑瓌t，園林部門抓好城區(qū)綠化提檔和設施維護工作，特別要集中搞好城區(qū)主要路段和裸露地面的綠化，確保植被覆蓋達標，市政部門及時維修已損城市設施，城市設施完好無損。城市管理執(zhí)法部門要加大市容環(huán)境整治力度，針對關系群眾切身利益、影響城市形象的突出問題，開展集中整治。重點抓好主次干道、居民社區(qū)、背街小巷環(huán)境秩序“臟、亂、差”、“牛皮癬”等問題的整治，消滅衛(wèi)生死角。要加大城區(qū)入口、城鄉(xiāng)結合部環(huán)境整治力度，徹底治理違章建筑、亂堆亂放、生活垃圾、建筑垃圾等問題，樹立寬敞、整潔、靚麗的城市門面新形象。雋水鎮(zhèn)、工商局等部門要加強對各類專業(yè)市場特別是農(nóng)貿(mào)市場的管理，抓好“五小”行業(yè)管理，打擊假冒偽劣，嚴打欺行霸市，為廣大消費者營造健康、文明的消費環(huán)境。要深入開展“平安通城”建設，公安、安監(jiān)部門加大社會治安綜合治理力度，抓好安全生產(chǎn)和社區(qū)治安，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
(四)加強社區(qū)公共秩序管理，夯實城建基層管理工作。抓好城市建設和管理，基礎在基層，活力在基層，關鍵在基層。動員全民參與、全社會互動活動，是把城建管理工作落實到基層的重要途徑和工作載體，要總結經(jīng)驗，大膽創(chuàng)新，在延伸、拓展、提高上下功夫，在增強實效上求突破。城市建設管理工作要突出社區(qū)管理服務，把工作延伸拓展到居民小區(qū)、庭院樓道、居民家庭;從人民群眾迫切需要解決的切身利益問題抓起，充分調(diào)動居民和社區(qū)的積極性，完善基礎設施，發(fā)展公益服務，普及科教文化，引領移風易俗，弘揚文明新風;雋水鎮(zhèn)各社區(qū)要加強內(nèi)部管理，在擴大城管覆蓋面，提高群眾參與度上下功夫?；鶎庸芾砻鎻V量大，要堅持點面結合，以點促面，建立長效機制，樹立一批有說服力、有影響力的先進典型，形成一批富有創(chuàng)新特色的文明社區(qū)、文明街道、文明小區(qū)等工作亮點，構建我縣城市管理和建設的基層網(wǎng)絡。
(五)加強市容市貌集中整治，打造靚麗整潔街道景觀。要按照“街道干凈整治、立面清潔衛(wèi)生、廣告整齊規(guī)范”的要求，全面治理臨街立面破舊不堪、污濁不潔、懸掛物雜亂、亂搭亂拉、視覺不雅、當街晾曬、牛皮癬成災等影響市容市貌的一系列問題，以創(chuàng)建省級文明城市為契機，著力整治設施不配套、功能環(huán)境差的老城區(qū)和舊居民區(qū);抓好背街小巷、集貿(mào)市場、破損道路、泥巴路、斷頭路和出城路的整治;進一步規(guī)范各類戶外廣告、牌匾、燈箱設置;大力加強建筑垃圾、渣土等散體、流體物質(zhì)沿途拋撒、泄漏和城市“牛皮癬”的整治，突出做好“拆違治亂、城區(qū)治臟、匾牌治雜、街景治丑、道路治堵”等重點工作。大力實施“五大安家工程”。即：為自產(chǎn)自銷的流動菜農(nóng)“安家”;為小商小販“安家”，對城區(qū)修鞋修自行車和小商品經(jīng)營的小商販在指定區(qū)域內(nèi)劃定經(jīng)營地點;為夜市攤點“安家”，建設夜市城;為木材市場“安家”，建設較大規(guī)模、較高標準的木材市場;為進城車輛“安家”，劃定停車線和停車區(qū)，扭轉(zhuǎn)亂停亂靠的現(xiàn)象。臨街各單位要對自己的辦公、住宅樓進行一次全方位保潔，徹底清除破舊過時、設置雜亂的戶外廣告、門店招牌。在縣城主干道兩邊加快建設一批具有深厚文化底蘊和地方特色的建筑雕塑和園林綠化精品，提升城市文化品位。
三、加強領導，落實責任，確保城市綜合檢查取得好的成績。
從現(xiàn)在到市文明辦檢查測評不到半個月的時間，時間緊、任務重、工作壓力非常大。各級各部門要按照縣委、縣政府的工作部署和目標要求，加強領導，明確任務，落實責任，加快推進，確保各項考核指標落到實處。
一是加強組織領導，深入宣傳發(fā)動。為加強對城市管理工作的領導，縣委、縣政府成立了城市管理迎檢工作領導小組，下設辦公室和六個專項工作組，領導小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的職能作用，及時研究解決遇到的困難和問題，確保各項工作順利推進。要加強面上工作的總體調(diào)度，按照檢查考核的時限要求，排出階段工作重點和工作任務，明確完成標準、責任人員。各個專項工作組要切實負起責任，精心組織，加強調(diào)度，扎扎實實地把迎檢工作落到實處。各級各部門要建立健全組織機構，制定工作方案，明確工作標準、時限要求、具體措施和有關責任人，一級抓一級，層層抓落實，保質(zhì)保量完成任務。針對這次抽查的“一條主干道、一條次干道、一條背街小巷、一個社區(qū)、一個小區(qū)、一個建設工地、一個城市公廁、一個垃圾轉(zhuǎn)運站、一個農(nóng)貿(mào)市場、一個公園”等“十個一”要求，結合考核的7大項32個具體指標，相關職能部門要切實擔負起各自責任，在規(guī)定期限內(nèi)完成相應的工作任務。各級各部門“一把手”是包保路段的第一責任人，要親自部署調(diào)度，帶頭抓好工作落實;分管領導要深入工作一線，現(xiàn)場解決問題，推動工作開展。在迎檢工作中，要牢固樹立全縣“一盤棋”思想，加強協(xié)調(diào)配合，對一些重點項目和難點問題，群策群力，合力攻堅，確保創(chuàng)建工作順利進行。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌管理，優(yōu)勢互補、共同協(xié)作”的原則，各單位、企業(yè)、社區(qū)要按照自身需要，自籌資金配置果皮箱、自卸式的垃圾箱，實行“單位申報計劃、財政劃撥資金、環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一購置”的方式，徹底解決我縣城區(qū)垃圾容器缺少的問題。共同分擔建設管理任務，共同建設美好家園，凝聚起創(chuàng)建文明城市的強大合力。要綜合運用多種宣傳載體，廣泛宣傳加強城市管理的重大意義和目標任務，宣傳城市迎檢工作成果和先進典型，提高市民知曉率和參與率，激發(fā)市民參與創(chuàng)城的積極性和主動性，形成全黨動員、全民動手、人人參與的良好局面。
二是強化督查考核，狠抓任務落實?？h委、縣政府兩個督查室和迎檢領導小組辦公室要加大督促檢查力度，對重點工作和薄弱環(huán)節(jié)，堅持“一天一督查，一天一調(diào)度，一天一反饋”，及時通報進展情況，加快工作推進，確保11月中旬之前涉及我縣的各項考核指標全部達標。要充分運用領導調(diào)度和人大代表、政協(xié)委員視察等方式，借助各種能夠借助的力量，解決難點問題，推動整體提升。要把迎檢工作納入11月份中心工作中去，對工作成績突出的單位和個人，予以表彰和獎勵;對措施不力、行動遲緩、推諉扯皮，影響縣迎檢整體效果和進度的，要嚴肅追究責任。紀檢、組織部門要加強對責任單位的效能監(jiān)察，做到責任全覆蓋、管理無漏洞、檢查無死角，并將督查情況作為評先表模和考察使用干部的重要依據(jù)，嚴格兌現(xiàn)獎懲。
三是建立長效機制，提升工作水平。城市建設和管理不是一時之舉，而是提升城市文明程度的長久之計。要進一步堅持和完善“黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、政府組織協(xié)調(diào)、有關部門各負其責、全社會積極參與”的領導體制和工作機制，真正實現(xiàn)由集中突擊向長效管理轉(zhuǎn)變，推動城市管理工作走上規(guī)范化、科學化、制度化軌道。要進一步創(chuàng)新城管工作的方式方法，在認真總結經(jīng)驗的基礎上，不斷探索新途徑、拓展新內(nèi)涵、打造新品牌、營造新亮點、創(chuàng)造新特色，增強我縣城市管理工作的影響力和生命力。各級各部門單位要牢固樹立城市管理“只有起點、沒有終點”的責任意識，堅定不移、持之以恒地推進城建管理各項工作，確保城管工作持續(xù)開展、建設成果不斷鞏固、城市文明不斷提升。
同志們，城檢工作事關全縣發(fā)展大局，事關通城城市形象，責任重大，任務艱巨。全縣上下要迅速行動起來，齊心協(xié)力，真抓實干，以更高的標準、更快的節(jié)奏、更實的措施，堅決完成迎檢各項任務，努力使通城這片熱土真正成為宜居宜業(yè)、縣強民富的文明活力之城、幸福和諧之城，山水宜居之城，為下一步爭創(chuàng)“省級文明城市”打下堅實的工作基礎。
在文化市場管理工作會議上的講話篇八
第一句話是成績大。20xx年是我縣水利工作面臨形勢最嚴竣、各項改革最深入、工作成績極顯著的一年。說形勢嚴峻，主要表現(xiàn)在拖欠水費難以放水，取消“兩工”難以籌工等方面;說改革深入，主要表現(xiàn)在面對嚴峻形勢，我們不等不靠，把各方面工作都推向了前進;講成效顯著，主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是連續(xù)20xx年奪取了“紅杯”?！凹t杯”是目前全省的最高獎杯，它評比的不僅是農(nóng)田水利基本建設，而且包括了整個水利工作。我們連續(xù)奪得“紅杯”是省政府對我縣水利工作成績的充分肯定。連續(xù)20xx年的奮斗，連續(xù)13次奪杯，凝聚了多少全縣人民的心血和汗水!的確來之不易。對此，縣委、縣政府領導都很高興，全縣農(nóng)民群眾也很高興，因為大規(guī)模的農(nóng)田水利基本建設，有效地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定了扎實的水利基礎。二是災民建房基本完成。淮河灘區(qū)災民遷建，事關2098戶、7016名灘區(qū)群眾的衣、食、住、行以及他們的生活、生產(chǎn)發(fā)展，不是一件小事。做的好壞，事關黨對群眾的關懷能否落實。因此，這個工程是民心工程，是政治工程，要求非常高，難度非常大，又是縣政府向全縣人民承諾的一大實事，必須切實做好。水利部門的同志們以災民遷建為已任，搞協(xié)調(diào)、抓督查、促進度，星期天、節(jié)假日不休息，做了大量的工作。在各級、各有關部門和災區(qū)群眾的共同努力下，三河尖、往流兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中安置點都已基本完成，受到上級領導的高度評價。三是扎實開展了防汛工作。戰(zhàn)勝了“8?13”特大暴雨洪水。面對南部山區(qū)突如其來的自然災害，我們迅速啟動了防汛預案，確保了全體災民有住處、有飯吃、有衣穿、有水喝。在抗洪搶險前后，水利部門不僅為縣委、政府當好了參謀助手，而且始終處在抗洪救災第一線，作了大量卓有成效的工作，把洪澇災害的損失降到了最低限度。四是一大批水利重點工程建設順利。包括臨淮崗工程、梅山灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、引史灌區(qū)興建工程、南部山區(qū)災后重建水毀修復工程等，這些工程建設管理的順利進行，不但為防洪減災、抗旱興利提供了保障，而且促進了我縣經(jīng)濟發(fā)展。五是水產(chǎn)業(yè)發(fā)展進一步加快。去年全縣水產(chǎn)品總產(chǎn)量及產(chǎn)值繼續(xù)位居全省“水產(chǎn)十強縣”首位，名優(yōu)特及經(jīng)濟魚類產(chǎn)量占水產(chǎn)量總量上升到48%，生態(tài)漁業(yè)、特色漁業(yè)、效益漁業(yè)正在成為新的增長亮點，水產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民增收的一項支柱產(chǎn)業(yè)。六是各項水利改革取得新突破。在全縣范圍內(nèi)首次成立了農(nóng)民用水者協(xié)會，推動了水費征收方式和農(nóng)水建設籌工籌勞方式的改革;把中小型水利設施向社會開放，推動了水利建設投融資體制的改革;以明晰養(yǎng)殖水面產(chǎn)權為中心，持續(xù)推動了水面承包權、使用權流轉(zhuǎn)的改革;同時，水利系統(tǒng)內(nèi)部各項人事改革正在進行當中。這些改革、意義深遠，是順應新形勢推動水利事業(yè)發(fā)展的務實之舉、治本之策。
當然，水利系統(tǒng)還有很多工作成效很顯著，在這里就不再一一列舉。這些成績的取得，說明了水利系統(tǒng)干部職工的素質(zhì)是高的，能力是強的，是想干事、能干事、干成事、能干成大事的，有這樣的干部隊伍負責水利工作，我縣的水利事業(yè)必將越來越發(fā)達，越來越興旺。
一是今年中央一號文件為農(nóng)村水利事業(yè)發(fā)展奠定了基礎。據(jù)中國農(nóng)科院研究表明，政府投入農(nóng)業(yè)的資金中，農(nóng)業(yè)灌溉投資的回報率最高，達到每投資1元可增加糧食5.56公斤，因此，中央一號文件決定從今年起，在繼續(xù)支持大中灌區(qū)續(xù)建配套的同時，還將加大農(nóng)村安全飲水投資，中央和省級要建立小型農(nóng)田水利建設補助專項資金，中央和省要增加預算內(nèi)經(jīng)常性固定資產(chǎn)投資和國債資金，投入小型農(nóng)田水利基礎設施建設，繼續(xù)支持末級渠系建設試點，推進節(jié)水灌溉示范。同時，國家繼續(xù)加大投資搞好病險水庫除險加固、中小河流治理等。今年中央一號文件明確指出：“要嚴格區(qū)分加重農(nóng)民負擔與農(nóng)民自愿投工投勞改善自己生產(chǎn)生活條件的政策界限，發(fā)揚農(nóng)民自力更生的好傳統(tǒng)，積極探索新形勢下開展農(nóng)田水利基本建設的新機制、新辦法”，這為解決“兩工”取消后，我縣農(nóng)田水利基本建設投入不足帶來重大機遇。
二是農(nóng)業(yè)的好形勢為我縣農(nóng)村水利建設提供了難得的好條件。去年，我縣農(nóng)業(yè)取得多年未有的好收成，糧油生產(chǎn)和農(nóng)民純收入都有兩位數(shù)的增長，全年糧食總產(chǎn)量達8.60億公斤，較歷史上最高的1998年增加1.15億公斤，增長15.8%，達到歷史最高水平。油菜平均單產(chǎn)達到136.1公斤，同比增長15.1%;農(nóng)民人均純收入達2460元，同比增長19.5%，增長幅度為1987年以來最高。農(nóng)業(yè)這些主要成績的取得，與其說是“政策好、天幫忙”，更主要的是“人努力”，特別是水利部門及時有效地灌水，保障了全縣170萬畝水稻的豐產(chǎn)，才最大限度地促進了農(nóng)業(yè)大幅度增產(chǎn)、增效，農(nóng)民大幅度增收，也使農(nóng)民嘗到了水利條件保障的甜頭。20xx年的大旱、20xx年的大洪水，已經(jīng)使我縣廣大農(nóng)民深受水旱災害之苦，一甜一苦鮮明的對比，使廣大農(nóng)民對治水害、興水利有迫切要求，自發(fā)投入農(nóng)田水利建設的積極性進一步高漲。群眾是創(chuàng)造歷史的動力，他們的積極性一旦調(diào)動起來，就會創(chuàng)造很多辦法搞好農(nóng)田水利建設，這為我們引導群眾，深化農(nóng)村小型水利工程建設、管理和使用提供了有利的條件。
三是國家加大治淮投入為我縣水利重點工程建設帶來巨大的機遇。今年，國家投入水利的資金達270多億元，特別是治理淮河的投資進一步增加。水利部、淮委和我省對淮河治理都有一系列安排，我們有多個項目都在積極申報當中，相信會有更大機遇和更好的結果。
四是水管體制改革為水利行業(yè)發(fā)展提供了巨大的動力。從今年開始，省政府決定用3年時間完成水利工程管理體制改革，目的是理順水利工程管理體制，轉(zhuǎn)換運行機制，把水利部門該管的管好，該放開的放開，國家、地方、社會及個人一起上，建成全社會共同投資、權責明晰、管理規(guī)范、高效運行、社會化服務的水利工程管理體制。這次改革，省政府出臺了不少優(yōu)惠政策，進行了專門的部署，已經(jīng)形成了較好的政策環(huán)境。我縣水利行業(yè)要乘勢而上，周密安排，穩(wěn)步推進，通過這次改革，建立起與市場經(jīng)濟體制相適應的水利工程管理體制，輕裝上陣，加快水利行業(yè)發(fā)展。
第三句話是任務重。主要有以下幾方面：一是防汛抗旱任務重。防汛要確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保主要河道、大中型水庫、重要城鎮(zhèn)安全;抗旱要確保群眾用上水、用足水，確保農(nóng)業(yè)豐收，這都是水利部門的主要職責。二是改革任務重。全縣水利行業(yè)有1600多職工要參與水管體制改革，涉及人員多，事關每個職工的切身利益。改革無小事，要確保這次改革順利推進，確保水利系統(tǒng)穩(wěn)定，確保水利工作順利開展，這都需要很高的領導水平、很強的領導能力。三是再奪“紅杯”任務重?！凹t旗渠精神杯”已經(jīng)成為固始向外推介自己的一張“名片”，這張名片不能丟，丟了對誰都不好交待。四是水利重點工程建設管理任務重。今年全年水利重點工程多，臨淮崗淹沒區(qū)治理、石碑堰圩區(qū)治理、馬崗渠道治理等工程都要管好、用好，要確保工程安全、資金安全、干部安全，責任重大。五是項目前期工作任務重。安全飲水工程、城市防汛工程、梅山灌區(qū)技改八期、九期工程等都需要加快前期工作，力爭早日上馬，工作量很大。六是水產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務重。水產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我縣的一項特色支柱產(chǎn)業(yè)，要加快水產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構調(diào)整，打造水產(chǎn)精品生產(chǎn)基地，提高水產(chǎn)品競爭能力，把水產(chǎn)業(yè)打造成強勢產(chǎn)業(yè)，使水產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)民脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。七是依法治水、管水任務重。黨的xx屆四中全會要求加強黨的執(zhí)政能力建設，落實到水行政部門，就是提高水行政管理能力。這個能力的提高，是在依法行政、依法管理的實踐中鍛煉出來的，要管理好我們的水資源、河砂資源和漁業(yè)資源，管理好水利工程，搞好水政監(jiān)督管理，確保水利建設和水利事業(yè)順利進行，任務繁重。
剛才，我講了去年成績大，是大家努力的結果;講目前的形勢好，是水利事業(yè)和水利人的福氣;講今年的任務重，那就需要我們大家共同努力，拼搏完成。下面，就做好今年的水利工作，我向大家提幾點希望：首先，我們要樹立水利事業(yè)的科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌建設與管理，統(tǒng)籌重點工程與小農(nóng)水工程，統(tǒng)籌依法管理與服務，統(tǒng)籌水管體制改革與水利行業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌水利事業(yè)發(fā)展與干部隊伍建設，做到抓項目、抓改革、抓管理同步進行，保證水利事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。其次，要及早做好防大汛、抗大洪、搶大險的各項準備工作，做好抗旱保豐收的各項準備。第三，要做好去冬今春農(nóng)田水利基本建設的掃尾工作，要做好檢查驗收，讓干事者有榮譽、有實惠;讓不干事的感到慚愧，同時，要科學制定今冬明春的農(nóng)田水利基本建設方案，做到早部署、快行動、見實效，扎實做好再奪全省“紅旗渠精神杯”的各項準備工作。第四，積極做好春灌的各項準備工作。灌區(qū)管理單位要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂好今年的農(nóng)業(yè)灌溉用水協(xié)議，按照用水計劃，作好水費預收金的征收工作。對拖欠的水費也要積極做好清收掃尾，與兩大庫區(qū)搞了銜接，確保用水時能及時灌到位。第五，建立和完善權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的水行政綜合執(zhí)法體制，提高依法治水、管水的效率和能力。第六，大力調(diào)整水產(chǎn)品種結構，水產(chǎn)養(yǎng)殖結構和水產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構，進一步提高水產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量。
同志們，今年水利系統(tǒng)的各項工作任務已經(jīng)明確，乘勢推進水利事業(yè)發(fā)展的大好時機已經(jīng)到來，讓我們緊密團結起來，在各自的工作崗位上扎扎實實開展工作，為促進我縣農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻!
在文化市場管理工作會議上的講話篇九
同志們：
今天，我們召開城市建設管理工作會議暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動推進會議，也是一個部署的會議。主要目的是：認真貫徹落實中央城市工作會議、省州城市工作會議暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動推進會議精神，對全縣下一步城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動工作進行總體安排部署。剛才，縣住建局牟成東同志匯報了城市管理工作情況，縣委宣傳部黃琳琨同志匯報了全縣“臟亂差”治理情況督查工作的相關事宜，邵麗華、楊秀祥、韋思亮、蒙俊生、袁加全、孫天慧同志作了很好的發(fā)言。我都同意，請大家按照相關領導的要求，抓好落實。下面，我提三點意見。
一、直面問題，認清我縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境存在的薄弱環(huán)節(jié)
環(huán)境衛(wèi)生狀況是城市發(fā)展水平的重要標志，是展示城市形象的重要窗口。富寧在云南省小城鎮(zhèn)建設管理方面，曾獲得“西有騰沖，東有富寧”的贊譽。我們想發(fā)展，想開發(fā)文化旅游，想給全縣人民好的生活環(huán)境，想展示柔情富寧、休閑壯鄉(xiāng)的美好形象，可是連基本的“臟亂差”都沒解決，城市管理滯后，路面坑坑洼洼;雨天泥濘不堪，晴天塵土飛揚;交通秩序混亂，擁堵現(xiàn)象嚴重;攤點占道經(jīng)營，垃圾到處亂仍。富泰路口被網(wǎng)友調(diào)侃為“走向大海路”，去縣醫(yī)院的路被調(diào)侃為“黃泉路”，調(diào)侃是一種幽默的批評，是諷刺的批評，是嚴肅的批評?，F(xiàn)在是應該正視問題的時候了。從我來到富寧以來，因為城鄉(xiāng)人居環(huán)境問題，特別是縣城的衛(wèi)生問題，已多次被省州主要領導和在富寧工作過的老領導批評，在縣第十三次黨代會期間也有很多黨員代表提出了工作意見，在網(wǎng)絡上更是受到全縣人民群眾和來往客商的指責。究其原因，主要有以下幾點：一是思想認識不到位。大多數(shù)領導干部對城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作認識不到位、重視不足，認為城市管理、衛(wèi)生保潔工作是住建部門的事，還沒有形成全社會共同參與、人人有責的意識，干部職工、市民群眾參與程度低，出現(xiàn)城市衛(wèi)生僅僅單憑住建部門獨自抓、又有些力不從心的局面。二是資金缺口很大。加強城市建設、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作需要大量的人力、物力、財力投入，由于縣級投入資金有限，造成在污水處理、環(huán)衛(wèi)設施、垃圾清理、綠化建設、道路整修等方面難以得到切實的保障。部分已經(jīng)實現(xiàn)亮化、綠化的街道不能對相關設施進行有效的維護，工作經(jīng)費短缺。三是基礎設施不健全。道路交通、環(huán)衛(wèi)基礎設施建設離群眾的需求還有很大的差距，縣城各行政部門、各商住小區(qū)布局散亂，管理難度較大，縣城周邊村莊及廣大農(nóng)村在規(guī)劃建設時沒有綜合考慮排水、排污、綠化、草堆雜物堆放、畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)村實際問題，存在搶占、亂占和重復建設現(xiàn)象。四是群眾參與意識不強。目前，我縣還沒有建立全民參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔管理制度，農(nóng)村就不用說了，就是在縣城，一些市民長期形成的不良生活習慣難以改變，主要街面上的個體工商戶對保持衛(wèi)生清潔毫無責任可言，生活垃圾不是倒入垃圾箱中，裝在塑料袋里，而是隨意堆棄在門口、人行道、河道、路邊，城市衛(wèi)生維護似乎與他們沒有任何關系。
以上現(xiàn)象和問題是比較普遍的，與我們現(xiàn)在需要打造的“東大門”形象格格不入，與我們要建設衛(wèi)生城市相差甚遠，必須要采取強有力措施，認真研究，切實加以解決。
二、以宜居和諧為目標，深入開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動
省州黨委、政府決定，實施新一輪城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動，把全省城鄉(xiāng)建設成為環(huán)境優(yōu)美、生活舒適的居住地，使人民群眾生活環(huán)境、生活質(zhì)量、生活水平和幸福指數(shù)有大的改善和提升，絕不把“臟亂差”的環(huán)境帶入小康社會。這是省州黨委、政府面向全省全州人民的莊嚴承諾，這也是縣委、縣政府必須擔負的重要責任，我縣在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅戰(zhàn)役中，也絕不能把“臟亂差”的環(huán)境帶入小康社會。當前，要突出抓好“兩個全面實施”，深入開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動。
(一)全面實施城市管理大整治行動，全力恢復提升縣城新形象。10多年前，我們富寧縣城的建設管理曾經(jīng)是上級領導表揚、外地考察參觀的榜樣，有了一套很好的經(jīng)驗，要恢復富寧的夕日形象，改變現(xiàn)在“臟、亂、差、灰、堵”的現(xiàn)象，必須緊緊圍繞治亂、治臟、治污、治灰、治堵這個目標，全面開展“十大整治”工作：即整治占道經(jīng)營、整治車輛亂停亂放，由縣公安交警大隊牽頭、整治環(huán)境衛(wèi)生、整治施工工地及車輛帶泥入城、整治戶外廣告、整治農(nóng)貿(mào)市場秩序、整治修車洗車及餐飲占道污染城市道路、整治城區(qū)河道、整治校園周邊環(huán)境、整治違法用地和違法建設。高鐵時代到來，如何提升城市文明，提升城市形象，先聚人氣，再聚財氣。以上整治行動，具體工作內(nèi)容、目標要求、牽頭單位等事項已在《富寧縣城市管理綜合整治工作方案》(征求意見稿)中明確，目前正在廣泛征求意見。同時，將根據(jù)今天會議要求和大家提出的修改意見，會后由縣委辦、政府辦匯總后正式印發(fā)執(zhí)行。請各級各部門，特別是牽頭單位，要認真履行職責，貫徹落實到位，確保大整治工作取得實效，徹底改變當前縣城的管理狀況。必須要抓住兩個時間節(jié)點，8月15日前城市形象必須要有大改變，實現(xiàn)整潔干凈;年底城市形象必須有大提升，再通過三年的努力，樹立富寧嶄新形象。
(二)全面實施“七改三清”環(huán)境整治行動，大力抓好美麗宜居鄉(xiāng)村建設。城鄉(xiāng)宜居環(huán)境提升行動，重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村，要按照“建成新村寨、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、過上新生活、形成新環(huán)境、實現(xiàn)新發(fā)展”的要求，在全縣農(nóng)村開展“七改三清”環(huán)境整治行動?！捌吒摹?，即：一是改路，要以主干道和支線道路為主，就地取材，實現(xiàn)村內(nèi)道路硬化和等級提升;二是改房，要突出地方民族特色做好農(nóng)房建設，實現(xiàn)外觀特色化、內(nèi)部功能現(xiàn)代化，做到特色鮮明、人畜分離、廚衛(wèi)入戶，太陽能實現(xiàn)美觀設計。要嚴格控制農(nóng)村危房改造和易地扶貧搬遷新村農(nóng)房建房面積，不貪大求洋;三是改水，要加強農(nóng)村污水處理設施以及排污溝渠建設，全面提升村民飲用水水質(zhì)，提高供水普及率;四是改電，要通過增設變電站和電力管溝等方式實現(xiàn)村民及必要公共場所照明;五是改圈，要以實行牲畜統(tǒng)一圈養(yǎng)、統(tǒng)一管理為主，實現(xiàn)人畜分離;六是改廁，要拆除旱廁，實現(xiàn)水沖廁所入戶，在人員密集處建設公共廁所;七是改灶，要實現(xiàn)廚房入戶，引導使用清潔能源，推廣使用電炊，推動管道和灌裝石油液化氣下鄉(xiāng)進村。“三清”，即：“清潔家園，清潔水源，清潔田園”。
根據(jù)省委書記李紀恒、省長陳豪在全省城市工作暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動推進會議上的部署要求以及省委常委、宣傳部部長趙金同志的安排，近日將由省文明辦、省文明委相關成員單位組成的督查組對全省“臟亂差”治理情況進行專項督查。為做好此項工作，我縣已作出的安排，下發(fā)了文件，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，精心組織，根據(jù)縣上的統(tǒng)一安排部署，按照各自的工作職責，立即行動，扎實做好迎接省督查的各項工作的落實。
三、突出“六抓”，形成改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的強大合力
改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作任務艱巨，工作繁重，20__年11月13日國家住建部等10部門聯(lián)合下發(fā)了《關于全面推進農(nóng)村垃圾治理的指導意見》，省州也相應出臺了《城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動實施意見》和《實施方案》，對城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作提出了新的要求，面對新形勢、新要求，按部就班的推進是不行的，這就需要我們解放思想，大膽創(chuàng)新，用改革的辦法去城市建設管理難題，推動城鄉(xiāng)宜居環(huán)境管理取得明顯成效。
一是抓認識。加強城市建設和管理，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境是一項長期、系統(tǒng)的工作，是全社會的責任，是所有部門的責任。從剛才發(fā)言和平時的了解，大家對城區(qū)“臟亂差”是深惡痛絕的，是發(fā)自內(nèi)心的，大家都有共同感，就是沒有行動，互相觀望，等靠要，等別人來做，等有人牽頭。各級領導干部必須高度重視，明確責任，增強改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作的責任感、使命感，真抓實干，攻堅克難，認真抓好各項工作的落實。在這里，明確由縣委副書記邵麗華同志作為總協(xié)調(diào)，由縣委常委、副縣長袁加全同志具體抓，抓好環(huán)境衛(wèi)生是件很光榮的事，大家總說部分農(nóng)戶家里“臟亂差”，對待環(huán)境衛(wèi)生問題，我一直說不能司空見慣、見怪不怪、沒辦法等。大家要把思想統(tǒng)一到縣委、政府的要求和部署上來，堅決糾正“城市管理，事不關己”的思想，切實在全縣上下迅速形成領導重視、部門配合、全民參與城市衛(wèi)生管理的良好氛圍。
二是抓機制。要建立各級各部門密切配合，齊抓共管的工作機制，各部門單位要主動作為，進一步部署研究在城市管理中的責任，切實履行好職責。要圍繞規(guī)劃建設、市容環(huán)境、公用事業(yè)等管理內(nèi)容，理順管理體制，完善城市管理制度、管理標準和監(jiān)督檢查考核辦法，科學劃分工作流程，各部門在明確崗位責任基礎上，要強化工作措施，加大執(zhí)法力度，要馬上行動起來，要持之以恒地抓。哪個工地做不到、不配合，集中力量就堅決搞他。碴土車、貨運車哪個車不配合，就堅決查他。哪個部門不處理，就追究哪個部門責任。哪里有什么沒辦法，關鍵是大家要重視上心，責任落不落實，有沒有執(zhí)行力。要采取“源頭控制、標本兼治”的辦法，集中力量整治影響城市形象和品位提升的突出問題，逐步建立起“屬地管理、分工明確、監(jiān)督有力、運轉(zhuǎn)高效、科學規(guī)范”的城市精細化管理長效機制。
三是抓投入。資金投入是必須，城市管理工作資金投入，下來后縣委政府會具體研究解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對集鎮(zhèn)管理也要加大資金投入力度，多方籌措資金。同時，充分發(fā)揮村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補政策作用，鼓勵投工投勞，鼓勵社會資本投資改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，不足部分由縣級財政解決并納入財政預算，從而保障城鄉(xiāng)保潔人員工資、農(nóng)村生活垃圾和污水處理設施建設及維護等所需的資金。
四是抓宣傳。要統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體，鼓勵企業(yè)和市民通過各種方式參與城市建設管理，增強市民在城市建設、城市發(fā)展中的主人翁意識。要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡等多種載體，積極推廣文化墻、宣傳板等群眾喜聞樂見的形式，大力開展宣傳教育，采取多種形式宣傳城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動整治要求、衛(wèi)生文明習慣、城鄉(xiāng)居民參與義務等，激發(fā)城鄉(xiāng)居民清潔家園的積極性和主動性，營造政府主導、群眾參與的輿論氛圍，營造“富寧是我家、美麗靠大家”的良好氛圍。要充分發(fā)揮學校、企業(yè)、協(xié)會、婦女、兒童、工會等群團組織作用，帶頭參與城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動，從而提高廣大干部群眾的思想意識，提高群眾參與這項工作的自覺性。建立健全監(jiān)督機制，通過網(wǎng)絡、電話等監(jiān)督渠道，增強社會的監(jiān)督合力和實效。
五是抓責任。城市管理工作暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動涉及城鄉(xiāng)生活的方方面面和千家萬戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門領導干部要始終保持“對黨負責、對事業(yè)負責、對人民負責”的強烈責任，帶頭搞好本單位的綠化、亮化、美化工作，加強本單位公共綠地及三包責任區(qū)綠地管護，及時修枝、補植、養(yǎng)護，模范做好責任區(qū)內(nèi)“門前三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包市政設施)。各部門單位“門前三包”范圍為單位用地范圍各兩側(cè)至人行道各路沿石，負責對本單位公職人員違反城市管理各項規(guī)定的行為進行勸誡、糾正直至消除負面影響，負責督促、監(jiān)管本單位公職人員所出租門店或是所租用門店遵守城市管理各項規(guī)定直至其規(guī)范經(jīng)營。衛(wèi)生、市場監(jiān)督、交警等具有行政執(zhí)法權的部門要積極、主動開展行政執(zhí)法工作，及時受理群眾訴求，將各種矛盾和問題消滅在萌芽狀態(tài)。
六是抓督查。城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動是惠及廣大群眾的民生工程，要想做好做實，嚴格的督查考核是落實工作任務的有效手段。要圍繞城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動的各項重點工作，在縣委、縣人民政府的統(tǒng)一領導下，由縣“臟亂差”治理情況專項督查工作領導小組負總責，由縣委政府督查室牽頭，各成員單位配合對全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動進行全方位的督導考核，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行一季度一排序、一季度一通報，并將通報結果通過公共媒體進行曝光。堅持集中考核和日常考評相結合、集中抽查和日常監(jiān)督相結合、專項檢查和社會監(jiān)督相結合的督導考核機制，實現(xiàn)督查工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。對工作優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將給予適當?shù)莫剟?，對工作成效差、整治不到位的進行通報批評，加速在全縣范圍內(nèi)形成比學趕超的工作氛圍。
同志們，推進我縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動，任務艱巨、責任重大、使命光榮。各級各部門要保持高度的責任感和使命感，以腳踏實地的態(tài)度，求真務實的作風，銳意創(chuàng)新的精神，縝密細致的工作，為迎接高鐵時代的到來和實現(xiàn)全面建成小康社會作出新的貢獻。
在文化市場管理工作會議上的講話篇十
20xx年，文管辦及各成員單位深入貫徹中央和自治區(qū)關于文化改革發(fā)展和行政審批制度改革等一系列決策部署，牢牢把握社會主義先進文化方向，堅決維護文化安全和意識形態(tài)安全，“文化市場北疆穩(wěn)定工程”扎實推進，重大案件和網(wǎng)絡文化市場案件查辦力度不斷加大，文化市場安全生產(chǎn)大檢查成效明顯，全國文化市場技術監(jiān)管與服務平臺提前完成并上線應用，農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部網(wǎng)吧專項整治行動取得階段性成果。 20xx年全區(qū)文化市場管理工作圓滿完成，文化市場安全有序，為自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和豐富各族人民群眾的精神文化生活，營造了良好的文化環(huán)境。在此，我代表自治區(qū)文化市場管理工作領導小組向大家以及文化市場管理部門和綜合執(zhí)法機構的同志們致以誠摯的感謝!
剛才國清同志已將文化市場管理工作領導小組 20xx年的工作做了總結，對 20xx 年的工作也做了詳細的部署。下面，我講幾點意見。
一是對意識形態(tài)領域斗爭的嚴峻程度要有準確地把握。當前，意識形態(tài)的斗爭日益尖銳，西方敵對勢力極力在戰(zhàn)略上圍堵、安全上威脅、發(fā)展上牽制、形象上丑化、思想文化上滲透，作為文化市場的監(jiān)管者，我們一定要瞪大眼睛，繃緊意識形態(tài)這根弦，防止在文化產(chǎn)品內(nèi)容上，出現(xiàn)對主流價值觀的消解，確保文化市場的安全，確保意識形態(tài)安全。
二是對互聯(lián)網(wǎng)帶來的新變化必須有充分的認識?，F(xiàn)在，從文化產(chǎn)品進入市場的途徑看，很多產(chǎn)品直接在互聯(lián)網(wǎng)上銷售，不少文化產(chǎn)品的生產(chǎn)者與傳播者幾乎是 " 零時差 " 調(diào)整和變化，與消費者也是 " 零時差 " 見面;從市場主體的形態(tài)看，網(wǎng)上平臺企業(yè)大量增加，只見產(chǎn)品和服務不見供應方，以及非企業(yè)的個人銷售、跨境銷售逐漸增多;從業(yè)態(tài)形式看， 新業(yè)態(tài)出現(xiàn)并形成產(chǎn)業(yè)的速度明顯加快，電子競技賽事、演唱會網(wǎng)絡直播、網(wǎng)游競技直播等發(fā)展迅速，多業(yè)態(tài)融合經(jīng)營也成為新的趨勢。
我們要高度重視文化市場出現(xiàn)的各種新情況，高度重視隊伍建設面臨的新問題，以開闊的視野，深入的分析和研判，符合實際的政策，扎實有效的措施，在迅速變化、紛繁復雜的文化市場環(huán)境下，加強隊伍建設，提升管理的能力和水平。
二、扎實做好20xx 年文化市場管理工作
文化市場管理的重點是文化產(chǎn)品內(nèi)容和安全生產(chǎn)監(jiān)管。文化內(nèi)容關系到國家文化安全、關系到意識形態(tài)、關系到民族團結，經(jīng)營場所的安全關系到人民群眾生命財產(chǎn)安全，關系到社會穩(wěn)定。因此，領導小組各成員單位要按照職責分工，加強切實履行好監(jiān)管責任。
一是要加大網(wǎng)絡文化市場和營業(yè)性演出監(jiān)管力度。 近年來，網(wǎng)絡文化產(chǎn)品逐年豐富。如何監(jiān)管是擺在我們面前的迫切需要解決的問題。對待網(wǎng)絡文化產(chǎn)品要一分為二地看，既要看到網(wǎng)絡文化產(chǎn)品豐富了人民群眾的文化生活，也要看到一些不良產(chǎn)品正在侵蝕人們的內(nèi)心這種現(xiàn)實。所以，對待網(wǎng)絡文化產(chǎn)品，既要培育扶持，又要嚴加監(jiān)管，對違法的網(wǎng)絡文化產(chǎn)品的傳播要嚴格執(zhí)法，提高辦案質(zhì)量和效率。對營業(yè)性演出特別是涉港澳臺及涉外營業(yè)性演出，要把好審批和現(xiàn)場監(jiān)管兩個關口，未經(jīng)文化行政部門審批的，要堅決取締，并追究相關責任人的責任。
二是要把文化市場安全生產(chǎn)檢查作為長項工作，持續(xù)不斷開展 。 各成員單位要積極配合開展執(zhí)法檢查，督促檢查經(jīng)營場所安全生產(chǎn)制度、消防安全設施, 落實安全生產(chǎn)的主體責任，排查文化市場各類場所安全生產(chǎn)隱患，保持成果，防止死灰復燃，確保文化市場安全有序。
三是要提高案件查辦的威懾力、影響力。 必須旗幟鮮明地堅持嚴把紅線，踩線必懲。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)經(jīng)營，從發(fā)出整改通知書起，就要一盯到底，不留監(jiān)管空白期，直到業(yè)主徹底糾正。不能如期糾正者，要依法加重處罰，讓其付出足以為戒的違法成本。對查辦的重大案件，除了特殊情況，都要公開報道，充分發(fā)揮案件查辦的震懾作用。文管小組和文管辦要準確掌控本地文化市場動態(tài), 協(xié)調(diào)相關部門加大查辦案件力度，高效處置突發(fā)事件。
四是進一步推動文化市場綜合執(zhí)法隊伍建設。 要把對文化市場的新情況新變化的學習培訓納入到綜合執(zhí)法隊伍培訓的內(nèi)容之中，讓執(zhí)法人員及時了解經(jīng)濟社會發(fā)展變化，熟悉行業(yè)、企業(yè)和市場動態(tài)。要把隊伍建設的重心放到基層，把隊伍的主力擺上一線。要總結蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員隊伍建設經(jīng)驗，完善文化市場信息網(wǎng)絡，完善舉報制度，確保重要情況在第一時間抓得住，報得出。要緊緊依靠當?shù)攸h委政府，主動向黨委政府負責同志匯報工作，聽取指示，爭取支持。
三、強化問責督查，確保各項工作落細落小落實
20xx 年全區(qū)文化市場管理工作的思路和重點已經(jīng)明確，關鍵是從落細落小落實入手，推動各項工作落地生根。
一要建立臺賬抓督查。 把年度工作任務細化為較為詳細的時間表、路線圖，有具體的責任部門和責任人，這是完成年度工作任務不可缺少的一個環(huán)節(jié)，是保證工作任務完成的一種有效手段。希望各成員單位要認真履行好職責, 按照這次會議的部署, 結合本地區(qū)本部門的實際, 創(chuàng)造性地抓好落實。
二要注重協(xié)調(diào)抓活動。 各級文管辦要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、牽頭作用，各成員單位要相互配合，互相補漏，互通情況，信息共享，形成齊抓共管、溝通配合的局面。要突出抓活動，要把宏觀的任務、大型的工作變?yōu)閷ｍ椪?、安全生產(chǎn)大檢查、查辦大案要案、開展競賽活動等具體的、實實在在的、便于操作的各項活動，使年度工作任務更加具體、更加深入。
三要強化監(jiān)管抓問責。 現(xiàn)在查處違法違規(guī)行為的法律法規(guī)和政策界線是清楚的, 多數(shù)地方的執(zhí)法機構和隊伍是健全的, 小組各成員單位的監(jiān)管職責也是明確的。為什么一些問題在一些地方一而再、再而三地發(fā)生?一個重要原因是麻木了。有的執(zhí)法單位與執(zhí)法對象關系曖昧, 明知有問題, 下不了手, 甚至幫著遮掩、糊弄。這種現(xiàn)象不糾正, 行業(yè)的害群之馬就得不到清除, 守法經(jīng)營的業(yè)主就會對行業(yè)和市場健康發(fā)展沒有信心, 就會形成劣幣驅(qū)逐良幣, 破壞市場公平競爭。因此，強化監(jiān)管必須與追責結合。發(fā)生重大責任案件, 在查處違法當事人的同時, 要查清主管部門和執(zhí)法部門所負責任和履責情況。屬于履責不力甚至瀆職的, 要追究其責任。
四要積極探索抓創(chuàng)新。 要善于學習借鑒其他省市和兄弟單位好的做法，完善本地區(qū)本部門已有的工作方案，彌補工作缺項，化解工作難題。目前，在推動文化市場繁榮發(fā)展、提高執(zhí)法技能、部門聯(lián)合查辦大案要案等方面，我區(qū)和其他省區(qū)有差距，所以，我們要積極學習借鑒其他省區(qū)的經(jīng)驗，提高全區(qū)文化市場管理水平，力爭達到每年都有新亮點、新突破。
五是轉(zhuǎn)變作風抓廉政。 黨風廉政建設是文化市場管理的政治保障，黨的廉政紀律是抓落實的基本底線。在文化市場管理工作中，和企業(yè)、業(yè)主接觸多，面臨的風險和考驗幾率就大。文化市場管理工作領導小組各成員單位、文化市場管理部門、綜合執(zhí)法機構一定要抓好黨風廉政教育，建立健全規(guī)章制度。要嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，該請示的請示，該報告的報告，嚴格按程序按規(guī)矩辦事。部署每一項任務前，廉政工作要緊緊跟上，做到一同謀劃、一同部署、一同檢查、一同總結。對日常檢查的安排、重大案件的查處、自由裁量權的運用，都要預防把控，都要按規(guī)定、走程序、集體定，公開透明，接受監(jiān)督，始終保持文化市場管理工作清風正氣。
同志們，文化市場是國家、地區(qū)政治安全、社會穩(wěn)定的一個重要部分，是傳播社會主義先進文化的重要陣地，也是建設文化繁榮亮麗風景線的重要內(nèi)容。做好文化市場管理工作，需要領導小組各成員單位的各司其職，密切配合，積極主動，有所作為，更需要各級黨委、政府的大力支持和堅強領導。希望大家銳意進取、扎實工作，更加主動地擔當起構筑文化屏障、凈化文化環(huán)境的重任，為做好20xx 年全區(qū)文化市場管理工作，為平安內(nèi)蒙古建設再創(chuàng)佳績。
謝謝大家!
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