報告是一種常見的書面形式，用于傳達信息、分析問題和提出建議。它在各個領域都有廣泛的應用，包括學術研究、商業(yè)管理、政府機構等。那么什么樣的報告才是有效的呢？下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫，我們一起來了解一下吧。
江西省政府報告篇一
建設富裕和諧秀美江西，首要在發(fā)展，根本靠發(fā)展。要堅定不移加快發(fā)展，堅定不移加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，既注重做大總量，更注重提高質量，不斷提升全省經(jīng)濟的綜合實力和競爭力。
(一)加快產(chǎn)業(yè)結構轉型升級，著力構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。抓住當前國際國內產(chǎn)業(yè)加快調整升級的機遇，大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，著力構建特色鮮明、布局合理、技術先進、清潔安全的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅持以科技為先導、市場為引領，立足現(xiàn)有基礎和條件，突出江西優(yōu)勢和特色，大力培育壯大新能源、新材料、新動力汽車、民用航空、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，使之成為引領江西未來發(fā)展的主導力量。充分利用高新技術和先進適用技術，加快對有色、鋼鐵、汽車、石化、建材、陶瓷、紡織等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級改造，建設銅、鎢和稀土精深加工以及有機硅、鈾、鋰資源系列開發(fā)等若干國家級產(chǎn)業(yè)基地，打造一批超千億元優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。把加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)作為推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的重要途徑，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險、信息咨詢、科技服務、商務會展、服務外包、教育培訓、醫(yī)療保健、文化創(chuàng)意、旅游娛樂等新興服務業(yè)，尤其要大力挖掘整合、充分利用我省豐富的旅游資源，加快建設紅色旅游強省、生態(tài)旅游名省、旅游產(chǎn)業(yè)大省。
強化傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的內在聯(lián)系，在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中催生戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，用發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的成果帶動和引領傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，促進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相互滲透、互動發(fā)展。強化新型工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的內在聯(lián)系，在推進工業(yè)化進程中不失時機地發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，通過發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，培育增長點，使新型工業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)相互促進、共同發(fā)展。強化重大項目、各類園區(qū)和大型骨干企業(yè)的內在聯(lián)系，強力推進重大項目帶動戰(zhàn)略和質量興省戰(zhàn)略，加速產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集，促進骨干企業(yè)裂變擴張，大力引進、培育一批擁有自主知識產(chǎn)權和知名品牌、核心競爭力強、主業(yè)突出、行業(yè)領先的大企業(yè)大集團，形成一批集中度高、關聯(lián)性強、技術先進的產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)以項目興園區(qū)，以園區(qū)聚企業(yè)的良性互動，加速提升全省產(chǎn)業(yè)整體水平。
(二)強力打造區(qū)域經(jīng)濟增長極，努力形成多極支撐、多元發(fā)展的格局。中心城市是江西崛起的脊梁。要堅持把做大做強中心城市放在更加突出的位置，以中心城市崛起帶動全省崛起。加速產(chǎn)業(yè)和人口向中心城市集聚。鼓勵支持省會南昌創(chuàng)新發(fā)展體制機制，大力提升綜合實力和競爭力，成為帶動全省發(fā)展的核心增長極。鼓勵支持其他設區(qū)市找準定位、發(fā)揮優(yōu)勢，壯大實力、加強協(xié)作，形成特色鮮明、競相發(fā)展的重要增長極。著力完善城市功能，加強城市基礎設施和公共服務設施建設，協(xié)調推進舊城改造和新區(qū)建設，提高城市建設的質量和品位，提高城市管理服務水平，下大力氣解決好城市道路交通、空氣質量、防洪排水等方面的突出問題，為市民創(chuàng)造更加便捷、舒適、安全的環(huán)境。進一步完善城鎮(zhèn)體系和空間布局，加快構建與長江中游城市群互通互連的鄱陽湖生態(tài)城市群和沿滬昆線、京九線兩條城市帶，建設一批各具特色的中小城市，形成中心城市與中小城市及小城鎮(zhèn)分工明確、聯(lián)系密切、布局合理、發(fā)展協(xié)調的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡。
縣域經(jīng)濟是江西崛起的筋骨。要堅持把壯大縣域經(jīng)濟作為加快全省崛起的重要突破口。大力推進擴權強縣、省直管縣、興鄉(xiāng)強鎮(zhèn)試點改革，給基層提供更大的發(fā)展自主權和更為寬松的發(fā)展環(huán)境。從政策上鼓勵和引導科技、人才、資金向縣域發(fā)展傾斜，加快產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，大力發(fā)展優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)配套的“塊狀經(jīng)濟”，提升縣域經(jīng)濟的綜合實力和競爭力。
基礎設施是江西崛起的血脈。要堅持把能源建設擺在基礎設施建設首位，統(tǒng)籌規(guī)劃，適度超前，加快建設一批骨干電力項目，加速天然氣和多類新能源的開發(fā)利用，加強能源輸送通道建設，加快發(fā)展特高壓電網(wǎng)，構建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔的現(xiàn)代能源體系。堅持不懈加強水利基礎設施建設，加強應對氣候變化能力建設，以增強防洪抗旱減災能力為重點，抓緊建設一批重大水利工程，構建調控有力、配置合理的水利保障體系。進一步加快公路、鐵路、機場、港口和水運航道建設，推進中心城市軌道交通、城市組團快速通道建設，實現(xiàn)縣縣通高速公路，基本實現(xiàn)縣縣通鐵路。加強信息基礎設施建設，大力推進電子政務、電子商務和物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，努力實現(xiàn)網(wǎng)絡互聯(lián)互通、信息資源共享，加快經(jīng)濟社會信息化。
(三)大力推進農業(yè)農村現(xiàn)代化，進一步提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平。廣泛運用現(xiàn)代科技改造農業(yè)，現(xiàn)代手段裝備農業(yè)，現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展農業(yè)，進一步提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風險能力和市場競爭力。加強耕地保護，推進土地節(jié)約集約利用，實施新增百億斤優(yōu)質稻谷工程，促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長。大力發(fā)展特色農業(yè)，大力推進農產(chǎn)品精深加工，努力實現(xiàn)大宗農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營標準化、規(guī)?；?、品牌化，打響“生態(tài)鄱陽湖、綠色農產(chǎn)品”品牌。持續(xù)推進高標準農田水利建設，形成一批現(xiàn)代農業(yè)示范基地。加強農業(yè)綜合服務體系建設，著力培育壯大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農業(yè)生產(chǎn)效益穩(wěn)定提高、農民收入持續(xù)增長。認真落實各項強農惠農政策，持續(xù)加大“三農”投入，不斷提高農業(yè)技術裝備水平和可持續(xù)發(fā)展能力。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，加快農村基礎設施和公共服務體系建設，不斷改善農村生產(chǎn)生活條件，建設農民幸福生活的美好家園。堅持把培育有文化、懂技術、會經(jīng)營、遵紀守法的新型農民作為促進農村繁榮進步的戰(zhàn)略工程來抓，加強農村職業(yè)教育和勞動力培訓教育，不斷提高農民的法治觀念、道德素養(yǎng)和科學務農能力、轉移就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)致富能力。
(四)著力促進經(jīng)濟與生態(tài)的融合，切實把生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。深入推進造林綠化“一大四小”工程，進一步提高森林質量和效益，構建城鄉(xiāng)一體化的綠色生態(tài)屏障。加大生態(tài)綜合治理力度，實施生態(tài)移民搬遷，推進可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設。統(tǒng)籌鄱陽湖流域上下游、干支流的生態(tài)保護和建設，切實保護好“一湖清水”。加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，積極發(fā)展低碳、綠色產(chǎn)業(yè)，大力推動發(fā)展方式轉變，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化，加快構建現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。用足用好國家賦予鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設的先行先試政策，加快建立健全生態(tài)補償機制，加大對生態(tài)保護和建設重點地區(qū)的生態(tài)補償力度，積極探索市場化的生態(tài)補償模式。發(fā)展碳匯林業(yè)，培育發(fā)展水權、林權、碳匯、排污權交易市場，促進資源環(huán)境產(chǎn)權有序流轉和公開公平公正交易。
(五)深入推進改革開放，進一步增強經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力。堅持解放思想、實事求是、與時俱進，始終保持開拓前進的精神動力，奮力把改革開放推向前進。以更大的決心和勇氣推進重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革。進一步深化國有企業(yè)改革，加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，引導國有資產(chǎn)和資源配置向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)集聚。深入推進全民創(chuàng)業(yè)，大力營造各類所有制企業(yè)公平競爭的市場環(huán)境，促進民營企業(yè)和中小企業(yè)更好更快發(fā)展。加快轉變政府職能和管理方式，積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位分類改革，繼續(xù)深化財稅、金融、投資體制改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。在推進改革中，要妥善處理好各方面的利益關系，堅持統(tǒng)籌兼顧，科學設計，民主決策，精心操作。既要堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，敢于破除阻力，堅定不移推進改革，又要把握好改革的力度、時機和社會承受程度，平穩(wěn)有序推進各項改革。
進一步拓展開放的廣度和深度。緊緊抓住國內外產(chǎn)業(yè)、資本、技術、人才加速轉移流動的重大機遇，完善服務體系，提高行政效率，對接國際規(guī)則，進一步優(yōu)化我省投資發(fā)展環(huán)境，努力打造中部地區(qū)對外開放高地。扎實推進招商引資，更加注重擇商選資，著力提高招商引資水平。充分利用長江岸線資源，大力推進沿江開放開發(fā)。加快各類園區(qū)等開放平臺建設，充分發(fā)揮其在對外開放中的主陣地作用。進一步開拓海外市場，發(fā)展對外貿易，提高經(jīng)濟外向度。鼓勵支持更多有條件的企業(yè)“走出去”，拓展發(fā)展空間。加強國際交流合作，進一步提升經(jīng)濟國際化水平。
(六)大力推進科技、教育和人才工作創(chuàng)新，為江西崛起提供強大智力支撐?？萍贾伟l(fā)展、引領未來。要深入實施科技創(chuàng)新“六個一”工程，推動經(jīng)濟社會發(fā)展進入創(chuàng)新驅動的軌道。加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研結合的科技創(chuàng)新體系，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級開展集中技術攻關，重點突破一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性技術和關鍵核心技術，加速提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力。加強科技創(chuàng)新平臺建設，有效整合科技資源，創(chuàng)建一批與全省經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結合、高水平的科技創(chuàng)新平臺。完善落實鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的政策和機制，大力培育創(chuàng)新型企業(yè)。大力推進“科技入園”工程，提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，加速科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化。
教育是人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的基礎。要始終堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加大投入，確保全省財政性教育經(jīng)費支出占當年財政收入比例達到國家規(guī)定的要求，并穩(wěn)定增長。著力提高教育質量，增加優(yōu)質教育資源供給，促進教育公平，在基本解決“上學難”的基礎上著力化解“上好學難”的矛盾。大力推動各級各類教育全面均衡發(fā)展，積極發(fā)展學前教育，鞏固提高義務教育，加快普及高中階段教育，切實辦好繼續(xù)教育和特殊教育。尤其要把加快高等教育和職業(yè)教育發(fā)展放在更加突出的位置，注重內涵發(fā)展，提高辦學質量，加快培育和建設國家級高水平學科和科技創(chuàng)新平臺，下大力氣建設幾所在全國有競爭力、影響力的高水平大學或特色大學。要積極構建高校與企業(yè)合作互動平臺，增強教育服務全省經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。
人才資源是第一資源，建設一支高素質的人才隊伍是強省之基、崛起之本。要敢為事業(yè)謀人才、用人才，從戰(zhàn)略和全局高度抓好人才工作。加快培養(yǎng)造就創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型領軍人才，大力引進開發(fā)急需緊缺專門人才，統(tǒng)籌抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才、黨政人才等各類人才隊伍建設。進一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，完善有利于人才成長發(fā)展的政策機制，既要重視引進人才，更要大力培養(yǎng)使用本土人才，既要為各類人才提供干事創(chuàng)業(yè)平臺，又要切實解決他們的后顧之憂，對一些高端、特殊人才要有特殊政策措施，努力形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動局面。
江西省政府報告篇二
實行黨的代表大會常任制,是健全黨的代表大會制度、把黨內民主提高到更高水平的一項重要措施。下面是本站小編為您帶來的江西省黨代會
工作報告
，歡迎閱讀!金色黨徽熠熠生輝，鮮艷紅旗迎風飄揚。省會議中心大會堂氣氛莊嚴而隆重，來自我省各條戰(zhàn)線的省黨代會代表和特邀代表，肩負著全省216萬余共產(chǎn)黨員和4600萬人民的重托，精神飽滿地步入會場，以高度的政治責任感和使命感出席大會。
鹿心社代表中國共產(chǎn)黨江西省第十三屆委員會，向大會作題為《深入貫徹新發(fā)展理念大力弘揚井岡山精神為決勝全面小康建設富裕美麗幸福江西而奮斗》的報告。劉奇主持大會。
在主席臺前排就座的大會主席團常務委員會成員有鹿心社、劉奇、姚增科、李炳軍、朱虹、周萌、蔡曉明、孫新陽、趙愛明、毛偉明。大會主席團其他成員在主席臺就座。
出席大會的應到代表和特邀代表677人，實到663人，符合有關規(guī)定。
鹿心社所作報告分六個部分：一、堅持科學發(fā)展，綠色崛起邁出堅實步伐;二、決勝全面建成小康社會，建設富裕美麗幸福江西;三、推進經(jīng)濟總量質量雙提升，建設長江經(jīng)濟帶重要戰(zhàn)略支撐;四、建設國家生態(tài)文明試驗區(qū)，打造美麗中國“江西樣板”;五、增進人民福祉，創(chuàng)造和諧文明的幸福生活;六、堅持全面從嚴治黨，建設風清氣正的政治生態(tài)。
鹿心社在報告中指出，五年來特別是黨的以來，在以同志為核心的黨中央正確領導下，省委團結帶領全省廣大黨員和干部群眾，緊緊圍繞建設富裕和諧秀美江西奮斗目標，深入實施“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”工作方針，扎實推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，經(jīng)濟實力顯著增強，改革開放深入推進，生態(tài)優(yōu)勢更加彰顯，區(qū)域格局完善優(yōu)化，民生福祉持續(xù)提升，黨的建設不斷加強，各項事業(yè)取得新的重大成就。
鹿心社指出，過去的五年，是科學發(fā)展成效顯著的五年，是綠色崛起闊步前進的五年，是實干興贛奮發(fā)有為的五年。這些成績的取得，是黨中央正確領導的結果，是歷屆省委不懈努力的結果，是全省廣大黨員和干部群眾團結奮斗的結果。五年的奮斗歷程深刻啟示我們：必須與黨中央保持高度一致，把中央精神作為確保江西工作正確方向的準繩，緊密結合實際創(chuàng)造性開展工作;必須以經(jīng)濟建設為中心，把發(fā)展作為解決江西所有問題的關鍵，推動經(jīng)濟發(fā)展不斷邁上新臺階;必須深化改革開放，把解放思想作為開創(chuàng)江西新局面的法寶，不斷增強發(fā)展的動力和活力;必須推進生態(tài)立省，把推動綠色發(fā)展作為加速江西崛起的路徑，促進生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展;必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把造福江西人民作為檢驗工作成效的標尺，最大限度增進人民群眾的獲得感、幸福感;必須加強黨的領導，把全面從嚴治黨作為成就江西各項事業(yè)的保證，努力建設風清氣正的政治生態(tài)。五年的經(jīng)驗歸結到一點，就是要把中央方針政策與省情實際結合起來，明確目標、找準路徑，保持定力、真抓實干，開拓進取、攻堅克難，全面推進江西改革發(fā)展。
鹿心社指出，新世紀以來，江西改革開放和現(xiàn)代化建設取得巨大成就，全省面貌發(fā)生深刻變化。但是，發(fā)展不足仍然是江西的主要矛盾，欠發(fā)達仍然是江西的基本省情，相對落后仍然是江西的最大現(xiàn)實。我們必須清醒認識、深刻把握這個省情特征，始終扭住發(fā)展第一要務，始終貫徹新發(fā)展理念，始終堅持真抓實干，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面，實現(xiàn)人民新期待。
鹿心社指出，20xx年3月參加十二屆全國人大三次會議江西代表團審議作出重要指示，20xx年2月視察我省發(fā)表重要講話，對江西工作提出“新的希望、三個著力、四個堅持”的重要要求，為江西發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。我們要認真學習、深刻領會、全面貫徹，努力把江西的事情辦好，以實際行動回報的親切關懷。
鹿心社指出，今后五年全省工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是對江西工作的重要要求，大力弘揚井岡山精神，深化改革開放，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮特色優(yōu)勢，統(tǒng)籌經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設，全面加強黨的建設，走出具有江西特色的綠色發(fā)展新路，打造美麗中國“江西樣板”，為決勝全面建成小康社會、建設富裕美麗幸福江西而奮斗。
鹿心社強調，今后五年，我們的奮斗目標是，在全面建成小康社會的基礎上，帶領全省人民朝著建設富裕美麗幸福江西前進。我們的主要任務，就是要解決發(fā)展不足這個最大矛盾，把經(jīng)濟搞上去，實現(xiàn)富民強省;就是要發(fā)揮綠色生態(tài)這個最大優(yōu)勢，打造美麗中國“江西樣板”，加快綠色崛起;就是要踐行全心全意為人民服務這個根本宗旨，使改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全省人民，實現(xiàn)共同富裕、共創(chuàng)和諧、共享文明。今后五年，我省經(jīng)濟實力持續(xù)增強，成為長三角、珠三角、閩東南三角區(qū)的重要戰(zhàn)略腹地和長江經(jīng)濟帶的重要戰(zhàn)略支撐;國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設取得重大進展，成為生態(tài)文明建設領跑者;人民生活水平和質量普遍提高、社會文明程度明顯提高、全面從嚴治黨水平顯著提高。
鹿心社指出，新發(fā)展理念是我們做好工作的根本指針。要牢固樹立和貫徹落實五大發(fā)展理念，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調、倡導綠色、厚植開放、推進共享，用新發(fā)展理念引領發(fā)展行動。井岡山精神是我們奪取勝利的強大力量。要結合新的時代條件大力弘揚井岡山精神，堅定執(zhí)著追理想、實事求是闖新路、艱苦奮斗攻難關、依靠群眾求勝利，用井岡山精神強決勝之志、揚奮進之帆。我們要堅持解放思想、堅持實事求是、堅持改革創(chuàng)新、堅持依靠群眾、堅持艱苦奮斗。決勝全面建成小康社會，建設富裕美麗幸福江西，我們有良好的基礎。只要堅定信心，矢志奮斗，我們的任務就一定能完成，我們的目標就一定能實現(xiàn)，一個富裕美麗幸福的江西就一定會崛起于祖國中部大地。
鹿心社指出，經(jīng)濟建設是強省之基、富民之要。必須堅定不移加快發(fā)展，推動經(jīng)濟中高速增長，持續(xù)做大經(jīng)濟總量;必須堅定不移加快轉型，不斷優(yōu)化經(jīng)濟結構，提升發(fā)展質量和效益。江西作為長江經(jīng)濟帶的重要組成部分，區(qū)位優(yōu)勢突出，戰(zhàn)略地位重要。要緊緊扭住創(chuàng)新驅動“牛鼻子”，打好產(chǎn)業(yè)轉型升級“主動仗”，建設長江中游地區(qū)先進制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)聚集地、中部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展示范區(qū)、內陸雙向開放合作新高地，增強對接融入“一帶一路”、長珠閩經(jīng)濟板塊的實力，成為長江經(jīng)濟帶的重要戰(zhàn)略支撐。要深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，加快建設現(xiàn)代農業(yè)強省，全面推進服務業(yè)發(fā)展升級，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端。要提升“龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區(qū)振興、綠色崛起”區(qū)域發(fā)展格局，加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，完善現(xiàn)代化基礎設施體系，推進區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。要著力抓好重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，加快推動創(chuàng)新要素集聚，建設創(chuàng)新型江西。要打好供給側結構性改革攻堅戰(zhàn)，深化重點領域改革，凝聚合力深入推進改革攻堅。要高水平引進來，多領域走出去，全方位建機制，打造內陸雙向開放高地。建設長江經(jīng)濟帶重要戰(zhàn)略支撐，事關江西發(fā)展全局。我們要咬定目標、主動作為，加快發(fā)展、壯大實力，努力提高江西在全國發(fā)展格局中的地位。
鹿心社指出，綠色生態(tài)是江西最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌。必須始終堅持在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護，使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益。建設國家生態(tài)文明試驗區(qū)，是江西綠色發(fā)展的“金字招牌”。要牢牢把握這個歷史性機遇，把生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，探索生態(tài)文明建設新模式，打造美麗中國“江西樣板”。要加強源頭系統(tǒng)保護，抓好污染綜合治理，增加生態(tài)服務供給，保持生態(tài)質量全國領先。要加快構建高效節(jié)能體系，提升土地資源利用效率，加強水資源管理和利用，探索“兩型”社會建設經(jīng)驗。要完善綠色產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟，推行綠色生活方式，推動綠色經(jīng)濟走在前列。要健全完善生態(tài)資源保護管理、生態(tài)利益公平分享和生態(tài)建設考核評價制度體系，不斷構建具有江西特色、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明建設制度體系，形成生態(tài)文明建設制度成果。綠水青山就是金山銀山。我們一定要堅持綠色發(fā)展理念，當好生態(tài)文明建設領跑者，走出一條經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的新路。
鹿心社指出，建設富裕美麗幸福江西，根本目的是讓人民生活更幸福更美好。必須更加注重民生改善，更加注重公平正義，充分調動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷把為人民造福事業(yè)推向前進。幸福生活，不僅要物質富裕，而且要精神富有。必須始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”，大力繁榮社會主義文化，大力發(fā)展社會主義民主法治，大力建設社會主義和諧社會，使人民群眾有更多的獲得感、幸福感。要按照核心是精準、關鍵在落實、確?？沙掷m(xù)的要求，大力推進發(fā)展脫貧、保障脫貧、健康脫貧，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，不讓一個貧困群眾在全面小康路上掉隊。要扎實做好就業(yè)和社會保障工作，努力辦好人民滿意的教育，加快推進健康江西建設，創(chuàng)新社會治理，加強以保障和改善民生為重點的社會建設。要發(fā)展社會主義民主，推進依法治省進程，改進地方黨委領導，加強社會主義民主法治建設。要堅定文化自信、繁榮文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、建設文化強省，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。全省上下積極行動起來，人人參與、人人盡力、人人享有，共同繪就贛鄱大地和諧文明的新畫卷。
鹿心社指出，做好江西的工作，關鍵在黨，關鍵在人。必須始終堅持全面從嚴治黨，大力加強思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，保持黨的先進性和純潔性，努力建設風清氣正的政治生態(tài)。要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，更加自覺地同以同志為核心的黨中央保持高度一致，更加堅定地維護以同志為核心的黨中央權威，更加有力地把黨中央各項決策部署落到實處。要認真學習系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，強化理論武裝，加強黨性修養(yǎng)，錘煉道德品格，強化擔當精神，堅守共產(chǎn)黨人精神追求。要以黨章為根本遵循，認真貫徹執(zhí)行民主集中制，嚴格黨的組織生活，用好批評和自我批評武器，規(guī)范和純潔黨內同志交往，嚴肅黨內政治生活。要堅決貫徹黨管干部原則，讓正確的選人用人導向更加鮮明，加強干部教育培訓，完善干部考評體系和獎懲機制，建立完善容錯糾錯機制，建設高素質干部隊伍。要強化“黨建+”理念，深入推進“連心、強基、模范”三大工程，加強基層服務型黨組織建設，健全黨的基層組織體系，加強黨員隊伍建設，增強基層黨組織生機活力。要深入貫徹中央八項規(guī)定精神，堅持把紀律挺在前面，旗幟鮮明講政治，加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，持之以恒正風肅紀。要堅定不移反對腐敗，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入，推動反腐敗斗爭向標本兼治深化，加強黨風廉潔教育，深化紀律檢查體制改革，增強監(jiān)督實效。抓好黨建是最大政績，不抓黨建是嚴重失職。我們要把全面從嚴治黨政治責任扛在肩上、抓在手上、落在實處，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，營造風清氣正的政治生態(tài)，為江西改革發(fā)展提供堅強保證。
鹿心社最后說，江西是生機蓬勃、大有作為、充滿希望的熱土，江西人民是勤勞智慧、樸實堅毅、敢于創(chuàng)新的人民。新使命催人奮進，新征程任重道遠。我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加緊密地團結在以同志為核心的黨中央周圍，不忘初心，繼續(xù)前進，為決勝全面建成小康社會、建設富裕美麗幸福江西而奮斗，在新的長征路上奮力譜寫中國夢的江西新篇章。
根據(jù)大會安排，中共江西省第十三屆紀律檢查委員會的工作報告以書面形式提請大會審查。
民革、民盟、民建、民進、農工黨、九三學社的江西省委員會和江西省工商聯(lián)合會向大會發(fā)來了賀信。
在昌的地方副省級以上黨員老同志、部隊正軍級以上黨員老同志、兩院院士;各民主黨派省委會主委、工商聯(lián)主席和無黨派知名人士等應邀出席大會開幕式并在主席臺就座。
列席開幕式和本次大會的還有，不是本次黨代會代表的第十三屆省委委員、候補委員、省紀委委員，省委各部門、省直各單位、省屬企業(yè)、省屬高校黨員主要負責同志，省人大、省政協(xié)各專門委員會、工作委員會黨員主要負責同志，在昌的中央駐贛單位的黨委(黨組)主要負責同志以及其他有關方面的負責同志。
過去的五年，是極不平凡的五年，是江西在崛起進程中闊步前進的五年
省第十二次黨代會以來的五年，我們面臨極為復雜的國內外環(huán)境，經(jīng)歷了國際金融危機和歷史罕見的低溫雨雪冰凍災害、特大洪澇和特大干旱等重大自然災害的嚴峻考驗。在以為的黨中央正確領導下，全省各級黨組織帶領全省人民大力弘揚偉大的井岡山精神，解放思想，搶抓機遇，迎難而上，團結奮進，克服重重困難，取得了全省改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的新成就，邁出了科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起的堅實步伐。
——經(jīng)濟綜合實力躍上新臺階，跨越發(fā)展的態(tài)勢初步顯現(xiàn)?！啊睍r期，全省經(jīng)濟加速增長，經(jīng)濟總量五年翻一番，財政總收入、消費品零售總額、金融機構存貸款余額四年翻一番，固定資產(chǎn)投資和工業(yè)增加值三年翻一番，出口總額兩年翻一番，農業(yè)農村經(jīng)濟全面發(fā)展。主要經(jīng)濟指標增幅高于全國平均水平，多項指標在全國位次前移。經(jīng)濟結構調整取得重大進展，工業(yè)主導地位進一步強化，農業(yè)基礎地位進一步鞏固，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)加速成長，發(fā)展質量明顯提升。“”開局良好。初步預計，今年全省生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資將分別突破1萬億元，財政總收入將突破1500億元。強勁的發(fā)展勢頭，增強了全省干部群眾實現(xiàn)進位趕超、跨越發(fā)展的信心。
——改革開放取得重大突破，創(chuàng)新發(fā)展的勢頭日益強勁。國有企業(yè)改革取得重大突破，一大批改制企業(yè)煥發(fā)出新的生機和活力。繼在全國率先實施集體林權制度改革之后，又在全國先行實施國有林場改革。省市縣鄉(xiāng)政府機構改革任務圓滿完成。醫(yī)藥衛(wèi)生體制、文化體制、財稅金融體制、行政審批制度以及事業(yè)單位等方面的改革穩(wěn)步推進。要素市場加快形成，非公有制經(jīng)濟快速健康發(fā)展。對外開放的廣度和深度不斷拓展，開放型經(jīng)濟發(fā)展迅猛，實際利用外資持續(xù)保持中部第一，外貿出口躍居中部前列，一大批世界500強企業(yè)、跨國公司、央企等行業(yè)龍頭企業(yè)來贛投資興業(yè)，為促進我省經(jīng)濟發(fā)展增添了活力。
——城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化，協(xié)調發(fā)展的格局逐步形成。全省城鎮(zhèn)化率由37.1%提高到44.06%，設區(qū)市建成區(qū)面積擴大1.5倍，城鎮(zhèn)功能更為完善，承載力和輻射力明顯增強?？h域經(jīng)濟快速發(fā)展，縣域生產(chǎn)總值、財政收入占全省的比重明顯提高，涌現(xiàn)了一批超常規(guī)發(fā)展的縣\(市、區(qū)\)。城鄉(xiāng)基礎設施日趨完善，高速公路、鄉(xiāng)村公路、鐵路、機場、電力、通信、水利建設取得重大突破。社會主義新農村建設扎實推進，農村面貌發(fā)生深刻變化，全省近三分之一的農村人口過上了“走平坦路、喝干凈水、住整潔房、上衛(wèi)生廁、用潔凈能”的生活。
——生態(tài)保護與建設強力推進，綠色發(fā)展的特色更加凸顯?！拔搴右缓鄙鷳B(tài)環(huán)境綜合治理、造林綠化“一大四小”、城鎮(zhèn)污水處理、生態(tài)園區(qū)建設、農村垃圾無害化處理等重大生態(tài)工程建設成效顯著。全省森林覆蓋率由60.05%提高到63.1%，居全國前列;主要河流監(jiān)測斷面水質達標率由76.3%提高到80.5%，11個設區(qū)的城市空氣環(huán)境質量全部達到國家二級標準，環(huán)境質量位居全國前列。特別是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略，既為我省科學發(fā)展提供了明晰的“路線圖”，又為我省跨越發(fā)展帶來了千載難逢的歷史性機遇。
——社會建設邁出堅實步伐，和諧發(fā)展的局面不斷鞏固。深入推進民生工程建設，大幅度增加財政投入，著力解決就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、住房、扶貧等事關人民群眾切身利益的突出問題，社會保障和人民生活水平不斷提高。在全國率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障、城鄉(xiāng)義務教育免費和困難學生資助政策、城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助制度、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療制度“四個全覆蓋”。在全國率先啟動白內障等四類重大疾病免費救治以及尿毒癥患者免費血透治療。科技創(chuàng)新能力不斷增強，各類教育全面發(fā)展，文化、衛(wèi)生、體育、人口與計劃生育等各項事業(yè)全面進步。社會管理在創(chuàng)新中強化，安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉，公眾安全感指數(shù)全國領先，全省社會保持和諧穩(wěn)定。
——黨的建設全面加強，共謀發(fā)展的氛圍空前濃厚。學習實踐科學發(fā)展觀活動取得明顯成效，學習型黨組織建設和創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實推進，干部人事制度改革力度不斷加大，人才工作成效顯著，黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入推進，機關作風建設和效能建設進一步加強。社會主義核心價值體系建設扎實推進，思想道德建設和精神文明創(chuàng)建活動深入開展。與此同時，人大、政協(xié)工作顯著加強，依法治省進程穩(wěn)步推進。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線日益壯大。群團組織的作用得到更好發(fā)揮。國防動員和后備力量建設進一步加強。對口支援四川小金縣地震災后重建任務圓滿完成，新一輪對口支援新疆工作扎實推進。全省上下共謀發(fā)展、奮力崛起的氛圍更加濃厚。
成績來之不易。這是黨中央正確領導的結果，是全省各級黨組織和廣大干部群眾團結一心、奮力拼搏的結果，是在歷屆省委打下的扎實工作基礎上不斷前進的結果。在此，我代表中共江西省第十二屆委員會向全省廣大黨員和干部群眾，向各民主黨派、各人民團體和社會各界人士，向駐贛部隊、武警官兵、公安干警，向關心、支持江西發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞和一切關心、支持江西發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
回顧五年來以及進入新世紀十年來全省發(fā)展的歷程，我們的一切探索和實踐歸結為一點，就是不僵化，不浮躁，不搖擺，不折騰，堅韌不拔，開拓進取，致力走出一條符合江西實際的科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起路子，實實在在為4400萬江西人民謀福祉。實踐給予我們諸多有益的啟示。
(一)必須始終立足江西基本省情，緊緊抓住主要矛盾，創(chuàng)造性地開展工作。這些年，我們始終從江西經(jīng)濟欠發(fā)達的基本省情出發(fā)，認真貫徹中央的大政方針，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊抓住發(fā)展不足這個主要矛盾，把盡快做大經(jīng)濟總量與著力提升發(fā)展質量，統(tǒng)一于加快江西綠色崛起的進程中。不管東西南北風，牢牢扭住發(fā)展不放松，以推進重大項目建設為重要抓手，在做大經(jīng)濟總量的同時推進結構調整，轉變發(fā)展方式，提升發(fā)展質量。實踐證明，堅持黨的思想路線，一切從實際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作，這是我們不斷開創(chuàng)全省發(fā)展新局面最為寶貴的經(jīng)驗，也是在今后工作中必須始終堅持的首要原則。
(二)必須始終把握國內外發(fā)展大勢，搶抓發(fā)展機遇，贏得發(fā)展的主動權。近幾年，面對國際國內發(fā)展環(huán)境的急劇變化，我們堅持把江西的發(fā)展放在國內外發(fā)展大格局中去思考和謀劃，注重從變化的形勢中捕捉和把握難得的發(fā)展機遇，在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，努力變壓力為動力、化危機為生機、變經(jīng)濟波動期為發(fā)展機遇期。通過全省上下積極頑強的努力，在遭遇國際金融危機和嚴重自然災害情況下，我省經(jīng)濟發(fā)展不僅沒有出現(xiàn)大的波動，而且呈現(xiàn)增長加速、質量提升、民生改善的強勁勢頭。實踐啟示我們，切實增強工作的前瞻性、預見性，才能趨利避害、化危為機，把握發(fā)展的主動權。
(三)必須始終堅持經(jīng)濟與生態(tài)協(xié)調發(fā)展，在加快發(fā)展中保護和建設好江西的綠水青山。良好的生態(tài)環(huán)境是江西最寶貴的財富。在加快發(fā)展中，我們堅定不移貫徹“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，大力推進重大生態(tài)工程建設，積極發(fā)展低碳、生態(tài)經(jīng)濟，切實加強節(jié)能減排工作。特別是在多年研究探索的基礎上，提出并經(jīng)國家批準實施鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設。這一重大戰(zhàn)略不僅對江西的發(fā)展具有里程碑意義，而且對于探索生態(tài)與經(jīng)濟融合的發(fā)展模式，破解經(jīng)濟與生態(tài)協(xié)調發(fā)展這一世界性難題，具有重大創(chuàng)新和示范意義。
(四)必須始終牢記富民為先、民生為本，不斷滿足全省人民過上更好生活的新期待。在加速江西崛起進程中，我們始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，連續(xù)幾年大幅度增加民生投入，扎實推進民生工程建設，讓人民群眾得到更多實惠;暢通群眾訴求表達渠道，大力推進干部下基層常態(tài)化，實實在在為群眾解決實際問題;堅持科學抗災救災，加強安全生產(chǎn)，切實保障人民群眾生命安全和健康權益。實踐反復昭示我們，堅持富民為先、民生為本，不斷滿足人民群眾過上更好生活的新期待，是我省加快發(fā)展、加速崛起的根本目的所在，是我們實踐黨的宗旨、為民執(zhí)政的終極追求。
(五)必須始終強化責任意識，敢于擔當，勇于破解改革發(fā)展穩(wěn)定的難題。五年來，我省發(fā)展并非一帆風順。面對各類矛盾疊加交織、各方面難題日益增多的復雜情況，我們正視矛盾、直面難題，努力攻堅克難。狠下決心，用3年時間順利完成全省國有工業(yè)企業(yè)改革任務、基本完成七個系統(tǒng)國有非工業(yè)企業(yè)改革任務;采取特殊政策措施，幫助企業(yè)在應對國際金融危機中渡過難關，緩解電力、土地、資金對經(jīng)濟發(fā)展的制約;標本兼治，著力化解影響社會穩(wěn)定的突出矛盾。大量經(jīng)驗教訓表明，矛盾、難題不可怕。只要我們不計個人名利得失，敢于擔當，勇于碰硬，多謀善斷，就沒有趟不過的河、越不過的坎!
(六)必須始終致力江西崛起、富民興贛，充分調動一切積極因素，一任接著一任干。這些年江西發(fā)展的好勢頭、好局面之所以能夠不斷鞏固和發(fā)展，至關重要的是，我們堅持以發(fā)展凝聚人心，堅持繼承與創(chuàng)新的有機統(tǒng)一，堅持正確的發(fā)展思路不動搖，形成了萬眾一心、加快崛起的強大合力和一任接著一任干的堅韌定力。實踐給予我們深刻的啟示，實現(xiàn)江西崛起、富民興贛，是全省人民的共同愿望，也是一項長期任務。唯有全省上下堅持以發(fā)展為重，同心同德、團結奮斗，唯有各級領導班子堅持以事業(yè)為重，一任接著一任干，不懈奮斗，江西崛起、富民興贛的航船才能在不折騰、不停頓中加速駛向勝利的彼岸!
五年來，我們取得了巨大成績和進步，江西經(jīng)濟欠發(fā)達的狀況有所改觀，但尚未完全改變。發(fā)展不足仍然是我們面臨的主要矛盾，經(jīng)濟總量偏小、城鄉(xiāng)居民收入偏低、發(fā)展不平衡等突出問題亟待解決;產(chǎn)業(yè)層次整體不高、中心城市輻射帶動能力不強、環(huán)境壓力加大、資源約束趨緊，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的任務十分艱巨;影響社會和諧穩(wěn)定的因素仍然較多，維護社會穩(wěn)定的難度加大;一些領導干部的思想素質、領導能力和工作作風與新形勢新任務的要求還不完全適應，一些基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力不強，一些重點領域和關鍵崗位的腐敗現(xiàn)象還比較嚴重，加強干部隊伍建設、基層組織建設和反腐倡廉建設仍然是一項重要緊迫的任務。我們務必保持清醒頭腦，高度重視并采取有效措施切實解決前進中的問題，不斷開創(chuàng)各項工作新局面。
緊緊抓住進位趕超的重要戰(zhàn)略機遇期，邁出科學發(fā)展、綠色崛起的更大步伐
放眼未來，當前和今后一個時期，我省仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。和平、發(fā)展、合作仍是全球時代潮流，我國經(jīng)濟長期向好發(fā)展的基本面沒有改變，國家對中西部地區(qū)和革命老區(qū)支持的力度越來越大，國際國內環(huán)境總體有利我省發(fā)展。以經(jīng)濟總量跨上萬億元、人均生產(chǎn)總值超過3000美元為標志，全省經(jīng)濟發(fā)展進入新的快速增長階段，多年高強度投入的效應加速釋放，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加速推進，產(chǎn)業(yè)結構和消費結構加快升級，驅動經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展的內生動力更加強勁。經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化深入發(fā)展，國內外產(chǎn)業(yè)轉移加快，為我省擴大開放、加快發(fā)展提供了新的契機。全球新一輪技術革命和產(chǎn)業(yè)革命孕育突破，綠色產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，為我省發(fā)揮獨特的生態(tài)優(yōu)勢和建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的政策優(yōu)勢，加快轉變發(fā)展方式、實現(xiàn)后發(fā)趕超提供了難得的歷史機遇。同時，我們也面臨諸多可以預見和難以預見的風險挑戰(zhàn)。世界經(jīng)濟復蘇艱難曲折，不確定、不穩(wěn)定因素仍然很多;我國經(jīng)濟社會發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題依然突出;區(qū)域競爭更為激烈，“百舸爭流、不進則退”的形勢更加嚴峻;我省能源資源瓶頸約束更加凸顯、要素成本逐步上升，面臨加快發(fā)展和加快轉型雙重壓力。綜觀大勢，我們面臨的機遇前所未有，面臨的挑戰(zhàn)也前所未有，總體而言機遇大于挑戰(zhàn)。歷史經(jīng)驗表明，能否抓住機遇、贏得發(fā)展，取決于對一系列風險挑戰(zhàn)的科學應對轉化，取決于在每一個戰(zhàn)略十字路口作出正確的選擇。我們要有強烈的憂患意識，更要有強烈的機遇意識，科學把握發(fā)展規(guī)律，敏銳把握發(fā)展大勢，切實抓住用好機遇，努力邁出科學發(fā)展、綠色崛起的更大步伐。
今后五年發(fā)展的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，適應國內外形勢新變化，順應人民群眾過上更好生活新期待，抓住用好發(fā)展機遇期，妥善應對矛盾凸顯期，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設為龍頭，以富民興贛為主要任務，全面加強社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和新時期黨的建設，不斷邁出科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起新步伐，為建設富裕和諧秀美江西而奮斗。
建設富裕和諧秀美江西，就是要按照科學發(fā)展觀的要求，立足江西省情，發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，把發(fā)展的著力點放在增進人民福祉、促進社會和諧、保護良好生態(tài)上，努力實現(xiàn)強省與富民的統(tǒng)一、經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的統(tǒng)一、開發(fā)建設與保護生態(tài)的統(tǒng)一，把廣袤的贛鄱大地建設成為經(jīng)濟繁榮、生活殷實、社會和諧、環(huán)境秀美的幸福家園。這是一個寄托著全省人民美好期待的目標，實現(xiàn)這一目標需要全省上下堅持不懈、長久奮斗!
按照建設富裕和諧秀美江西的要求，綜合考慮未來發(fā)展趨勢和條件，今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：實現(xiàn)經(jīng)濟總量、財政收入、居民收入翻番，主要經(jīng)濟指標在全國位次前移;力爭基本公共服務、人均生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)化率等指標達到或接近全國平均水平;保持生態(tài)環(huán)境質量全國領先水平，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設實現(xiàn)階段性目標;加快全面建設小康社會步伐，為實現(xiàn)江西與全國同步進入全面小康社會打下決定性基礎。
做好今后五年的工作，必須堅持正確的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展舉措不動搖，并在實踐中不斷完善。
——要更加注重加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，堅持在發(fā)展中促轉變、在轉變中謀發(fā)展，努力實現(xiàn)經(jīng)濟總量、發(fā)展質量新跨越。
——要更加注重發(fā)揮鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設的龍頭引領作用，最大限度發(fā)揮有關政策效應，加快形成各展優(yōu)勢、競相發(fā)展的生動局面。
——要更加注重統(tǒng)籌發(fā)展，堅定不移實施以新型工業(yè)化為核心的發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移實施加速城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移同步推進農業(yè)農村現(xiàn)代化，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。
——要更加注重增強經(jīng)濟發(fā)展的內生動力，進一步解放思想，深化改革，擴大開放，加強科技創(chuàng)新，推動新一輪發(fā)展。
——要更加注重改善民生和維護穩(wěn)定，堅持以人為本，堅持發(fā)展、穩(wěn)定兩手抓、兩手硬，大力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
——要更加注重加強黨的建設，不斷提高黨的建設科學化水平，為科學發(fā)展、加速崛起提供堅強保證。
在加快發(fā)展中推進發(fā)展方式轉變，不斷提升全省經(jīng)濟的綜合實力和競爭力
建設富裕和諧秀美江西，首要在發(fā)展，根本靠發(fā)展。要堅定不移加快發(fā)展，堅定不移加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，既注重做大總量，更注重提高質量，不斷提升全省經(jīng)濟的綜合實力和競爭力。
(一)加快產(chǎn)業(yè)結構轉型升級，著力構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。抓住當前國際國內產(chǎn)業(yè)加快調整升級的機遇，大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，著力構建特色鮮明、布局合理、技術先進、清潔安全的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅持以科技為先導、市場為引領，立足現(xiàn)有基礎和條件，突出江西優(yōu)勢和特色，大力培育壯大新能源、新材料、新動力汽車、民用航空、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，使之成為引領江西未來發(fā)展的主導力量。充分利用高新技術和先進適用技術，加快對有色、鋼鐵、汽車、石化、建材、陶瓷、紡織等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級改造，建設銅、鎢和稀土精深加工以及有機硅、鈾、鋰資源系列開發(fā)等若干國家級產(chǎn)業(yè)基地，打造一批超千億元優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。把加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)作為推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的重要途徑，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險、信息咨詢、科技服務、商務會展、服務外包、教育培訓、醫(yī)療保健、文化創(chuàng)意、旅游娛樂等新興服務業(yè)，尤其要大力挖掘整合、充分利用我省豐富的旅游資源，加快建設紅色旅游強省、生態(tài)旅游名省、旅游產(chǎn)業(yè)大省。
強化傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的內在聯(lián)系，在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中催生戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，用發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的成果帶動和引領傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，促進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相互滲透、互動發(fā)展。強化新型工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的內在聯(lián)系，在推進工業(yè)化進程中不失時機地發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，通過發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，培育增長點，使新型工業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)相互促進、共同發(fā)展。強化重大項目、各類園區(qū)和大型骨干企業(yè)的內在聯(lián)系，強力推進重大項目帶動戰(zhàn)略和質量興省戰(zhàn)略，加速產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集，促進骨干企業(yè)裂變擴張，大力引進、培育一批擁有自主知識產(chǎn)權和知名品牌、核心競爭力強、主業(yè)突出、行業(yè)領先的大企業(yè)大集團，形成一批集中度高、關聯(lián)性強、技術先進的產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)以項目興園區(qū)，以園區(qū)聚企業(yè)的良性互動，加速提升全省產(chǎn)業(yè)整體水平。
(二)強力打造區(qū)域經(jīng)濟增長極，努力形成多極支撐、多元發(fā)展的格局。中心城市是江西崛起的脊梁。要堅持把做大做強中心城市放在更加突出的位置，以中心城市崛起帶動全省崛起。加速產(chǎn)業(yè)和人口向中心城市集聚。鼓勵支持省會南昌創(chuàng)新發(fā)展體制機制，大力提升綜合實力和競爭力，成為帶動全省發(fā)展的核心增長極。鼓勵支持其他設區(qū)市找準定位、發(fā)揮優(yōu)勢，壯大實力、加強協(xié)作，形成特色鮮明、競相發(fā)展的重要增長極。著力完善城市功能，加強城市基礎設施和公共服務設施建設，協(xié)調推進舊城改造和新區(qū)建設，提高城市建設的質量和品位，提高城市管理服務水平，下大力氣解決好城市道路交通、空氣質量、防洪排水等方面的突出問題，為市民創(chuàng)造更加便捷、舒適、安全的環(huán)境。進一步完善城鎮(zhèn)體系和空間布局，加快構建與長江中游城市群互通互連的鄱陽湖生態(tài)城市群和沿滬昆線、京九線兩條城市帶，建設一批各具特色的中小城市，形成中心城市與中小城市及小城鎮(zhèn)分工明確、聯(lián)系密切、布局合理、發(fā)展協(xié)調的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡。
縣域經(jīng)濟是江西崛起的筋骨。要堅持把壯大縣域經(jīng)濟作為加快全省崛起的重要突破口。大力推進擴權強縣、省直管縣、興鄉(xiāng)強鎮(zhèn)試點改革，給基層提供更大的發(fā)展自主權和更為寬松的發(fā)展環(huán)境。從政策上鼓勵和引導科技、人才、資金向縣域發(fā)展傾斜，加快產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，大力發(fā)展優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)配套的“塊狀經(jīng)濟”，提升縣域經(jīng)濟的綜合實力和競爭力。
基礎設施是江西崛起的血脈。要堅持把能源建設擺在基礎設施建設首位，統(tǒng)籌規(guī)劃，適度超前，加快建設一批骨干電力項目，加速天然氣和多類新能源的開發(fā)利用，加強能源輸送通道建設，加快發(fā)展特高壓電網(wǎng)，構建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔的現(xiàn)代能源體系。堅持不懈加強水利基礎設施建設，加強應對氣候變化能力建設，以增強防洪抗旱減災能力為重點，抓緊建設一批重大水利工程，構建調控有力、配置合理的水利保障體系。進一步加快公路、鐵路、機場、港口和水運航道建設，推進中心城市軌道交通、城市組團快速通道建設，實現(xiàn)縣縣通高速公路，基本實現(xiàn)縣縣通鐵路。加強信息基礎設施建設，大力推進電子政務、電子商務和物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，努力實現(xiàn)網(wǎng)絡互聯(lián)互通、信息資源共享，加快經(jīng)濟社會信息化。
(三)大力推進農業(yè)農村現(xiàn)代化，進一步提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平。廣泛運用現(xiàn)代科技改造農業(yè)，現(xiàn)代手段裝備農業(yè)，現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展農業(yè)，進一步提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風險能力和市場競爭力。加強耕地保護，推進土地節(jié)約集約利用，實施新增百億斤優(yōu)質稻谷工程，促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長。大力發(fā)展特色農業(yè)，大力推進農產(chǎn)品精深加工，努力實現(xiàn)大宗農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營標準化、規(guī)?；?、品牌化，打響“生態(tài)鄱陽湖、綠色農產(chǎn)品”品牌。持續(xù)推進高標準農田水利建設，形成一批現(xiàn)代農業(yè)示范基地。加強農業(yè)綜合服務體系建設，著力培育壯大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農業(yè)生產(chǎn)效益穩(wěn)定提高、農民收入持續(xù)增長。認真落實各項強農惠農政策，持續(xù)加大“三農”投入，不斷提高農業(yè)技術裝備水平和可持續(xù)發(fā)展能力。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，加快農村基礎設施和公共服務體系建設，不斷改善農村生產(chǎn)生活條件，建設農民幸福生活的美好家園。堅持把培育有文化、懂技術、會經(jīng)營、遵紀守法的新型農民作為促進農村繁榮進步的戰(zhàn)略工程來抓，加強農村職業(yè)教育和勞動力培訓教育，不斷提高農民的法治觀念、道德素養(yǎng)和科學務農能力、轉移就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)致富能力。
(四)著力促進經(jīng)濟與生態(tài)的融合，切實把生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。深入推進造林綠化“一大四小”工程，進一步提高森林質量和效益，構建城鄉(xiāng)一體化的綠色生態(tài)屏障。加大生態(tài)綜合治理力度，實施生態(tài)移民搬遷，推進可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設。統(tǒng)籌鄱陽湖流域上下游、干支流的生態(tài)保護和建設，切實保護好“一湖清水”。加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，積極發(fā)展低碳、綠色產(chǎn)業(yè)，大力推動發(fā)展方式轉變，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化，加快構建現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。用足用好國家賦予鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設的先行先試政策，加快建立健全生態(tài)補償機制，加大對生態(tài)保護和建設重點地區(qū)的生態(tài)補償力度，積極探索市場化的生態(tài)補償模式。發(fā)展碳匯林業(yè)，培育發(fā)展水權、林權、碳匯、排污權交易市場，促進資源環(huán)境產(chǎn)權有序流轉和公開公平公正交易。
(五)深入推進改革開放，進一步增強經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力。堅持解放思想、實事求是、與時俱進，始終保持開拓前進的精神動力，奮力把改革開放推向前進。以更大的決心和勇氣推進重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革。進一步深化國有企業(yè)改革，加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，引導國有資產(chǎn)和資源配置向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)集聚。深入推進全民創(chuàng)業(yè)，大力營造各類所有制企業(yè)公平競爭的市場環(huán)境，促進民營企業(yè)和中小企業(yè)更好更快發(fā)展。加快轉變政府職能和管理方式，積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位分類改革，繼續(xù)深化財稅、金融、投資體制改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。在推進改革中，要妥善處理好各方面的利益關系，堅持統(tǒng)籌兼顧，科學設計，民主決策，精心操作。既要堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，敢于破除阻力，堅定不移推進改革，又要把握好改革的力度、時機和社會承受程度，平穩(wěn)有序推進各項改革。
進一步拓展開放的廣度和深度。緊緊抓住國內外產(chǎn)業(yè)、資本、技術、人才加速轉移流動的重大機遇，完善服務體系，提高行政效率，對接國際規(guī)則，進一步優(yōu)化我省投資發(fā)展環(huán)境，努力打造中部地區(qū)對外開放高地。扎實推進招商引資，更加注重擇商選資，著力提高招商引資水平。充分利用長江岸線資源，大力推進沿江開放開發(fā)。加快各類園區(qū)等開放平臺建設，充分發(fā)揮其在對外開放中的主陣地作用。進一步開拓海外市場，發(fā)展對外貿易，提高經(jīng)濟外向度。鼓勵支持更多有條件的企業(yè)“走出去”，拓展發(fā)展空間。加強國際交流合作，進一步提升經(jīng)濟國際化水平。
(六)大力推進科技、教育和人才工作創(chuàng)新，為江西崛起提供強大智力支撐。科技支撐發(fā)展、引領未來。要深入實施科技創(chuàng)新“六個一”工程，推動經(jīng)濟社會發(fā)展進入創(chuàng)新驅動的軌道。加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研結合的科技創(chuàng)新體系，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級開展集中技術攻關，重點突破一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性技術和關鍵核心技術，加速提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力。加強科技創(chuàng)新平臺建設，有效整合科技資源，創(chuàng)建一批與全省經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結合、高水平的科技創(chuàng)新平臺。完善落實鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的政策和機制，大力培育創(chuàng)新型企業(yè)。大力推進“科技入園”工程，提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，加速科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化。
教育是人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的基礎。要始終堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加大投入，確保全省財政性教育經(jīng)費支出占當年財政收入比例達到國家規(guī)定的要求，并穩(wěn)定增長。著力提高教育質量，增加優(yōu)質教育資源供給，促進教育公平，在基本解決“上學難”的基礎上著力化解“上好學難”的矛盾。大力推動各級各類教育全面均衡發(fā)展，積極發(fā)展學前教育，鞏固提高義務教育，加快普及高中階段教育，切實辦好繼續(xù)教育和特殊教育。尤其要把加快高等教育和職業(yè)教育發(fā)展放在更加突出的位置，注重內涵發(fā)展，提高辦學質量，加快培育和建設國家級高水平學科和科技創(chuàng)新平臺，下大力氣建設幾所在全國有競爭力、影響力的高水平大學或特色大學。要積極構建高校與企業(yè)合作互動平臺，增強教育服務全省經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。
人才資源是第一資源，建設一支高素質的人才隊伍是強省之基、崛起之本。要敢為事業(yè)謀人才、用人才，從戰(zhàn)略和全局高度抓好人才工作。加快培養(yǎng)造就創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型領軍人才，大力引進開發(fā)急需緊缺專門人才，統(tǒng)籌抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才、黨政人才等各類人才隊伍建設。進一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，完善有利于人才成長發(fā)展的政策機制，既要重視引進人才，更要大力培養(yǎng)使用本土人才，既要為各類人才提供干事創(chuàng)業(yè)平臺，又要切實解決他們的后顧之憂，對一些高端、特殊人才要有特殊政策措施，努力形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動局面。
江西省政府報告篇三
考察地點：江西省xx縣
考察時間：從xx年5月21日至5月26日
考察過程
xx縣位于贛東北，古徽州六縣之一，徽州文化的發(fā)祥地之一。素有“書鄉(xiāng)”、“茶鄉(xiāng)”之稱，是全國著名的文化與生態(tài)旅游縣，被外界譽為“中國最美的鄉(xiāng)村”。婺源的文化風俗、房屋建筑、飲食居住和徽州其他各縣大體相同，屬徽文化的組成部分。那里完好保留了大量的明清兩代古建筑，它們是中國古代社會后期成熟的一大建筑流派——徽派建筑，堪稱典范之作。明清時代古徽州一帶的商人憑借木材、茶葉、鹽業(yè)等的壟斷經(jīng)營，稱雄商界長達二三百年，統(tǒng)稱徽商。當時徽商經(jīng)營的勢力遍及大江南北，聚集了大量的財富和聲望。中國人落葉歸根的特性讓殷實的徽商們最終都在家鄉(xiāng)大興土木，建民所、立祠堂，光宗耀祖，傳宗接代。經(jīng)濟的繁榮帶來了徽派建筑的全面的昌盛。中原望族的遷徙不僅帶來了先進的生產(chǎn)力也帶來了中原先進的文化和耕讀禮俗。中原盛行的儒家禮教文化濃墨重彩地在古徽州生根發(fā)芽，枝繁葉茂。這也是徽派建筑滲透著儒雅之韻的原因之一。聚集巨額財富的徽商幾乎無一例外地將大量的資本投入到光榮之中，投入到自家宅院的建設中，這也在無形中促進了徽派建筑昌盛的發(fā)展。
本次考察為婺源的東線景區(qū)。主要考察了思溪延村，大鄣山景區(qū)，李坑，汪口，江灣，曉起，等地。
我們到婺源之后，第一站就是曉起村，也是我們這次寫生的住宿地點。這里的房屋多為清代乾壟嘉慶年間建筑，也有少量系明代所建。民居建筑風格大同小異，多為一層至三層穿斗式木構架，四周用風火山墻圍起，大門為石庫門坊，水磨青磚門面。平面布置常為三開間，內分前廳、后堂、廚房，前后均有淺天井。方柱石基，格扇門窗，青石板鋪地。最令人稱奇的是古宅栩栩如生的“三雕”（木雕、磚雕、石雕）藝術。
行程第一天去的是思溪延村，延村以群屋一體的建筑格局著稱，若逢雨天， （文章轉貼自實用工作文檔欄目） 踩著光可鑒人的青石路，從村頭走到村尾，穿堂入戶而衣衫不濕。莊園特色極具，在環(huán)繞延村的河岸上還可以捕捉到水彩畫般輕靈、蒙朧、滋潤的畫面。思溪的古民居則以幽深的庭院風格見長，鎏金匾額，回廊護欄、天井書齋，亦莊亦趣。有些村落中，至今依然保留一些當年的古驛道，它們在村莊與村莊之間宛如飄帶一般蜿蜒伸向遠方。那些規(guī)模較大的村落更是有著江南風光田園詩般的意境，高高低低的樹，曲曲彎彎的河，零零落落的村，有一種國畫中的韻味。
印象頗深的是李坑。李坑是一個以李姓聚居為主的古村落 ，該村落群山環(huán)抱，山清水秀，風光旖旎。村中明清古建遍布、民居宅院沿溪而建，依山而立，粉墻黛瓦 、參差錯落；村內街巷溪水貫通、九曲十彎；青石板道縱橫交錯，石、 木、磚各種橋數(shù)十座溝通兩岸，構筑了一幅小橋、流水、人家的美麗畫卷，是婺源的一顆燦爛的明珠。在李坑，自有它自己的一番滋味，就是它最讓人貼近生活。它的人文氣氛讓人難忘。
此行考察讓我覺得特別入畫的一個地點是曉起?！肮艠涓叩臀?，斜陽遠近山，林梢煙似帶，村外水如環(huán)”。如果說，婺源是一個綠色大公園那么曉起村就是一處絕妙的景致。古樸典雅的明清民居，曲折寧靜的街巷，青石鋪就的驛道，野碧風清的自然環(huán)境，遮天蔽地的古樹，天人合一的曉起堪稱中國別具韻味的古文化生態(tài)村。
曉起村中保持600余年的房屋有幾十幢，風格鮮明，氣勢非凡。進士第、大夫第、榮祿第等商第官第無不折射出這方鐘靈毓秀的土地曾經(jīng)有過的輝煌。一門四進士和四代一品更是先賢留與后人寶貴的精神財富。曉起先人崇尚綠色，重視和保護環(huán)境更為今天的曉起增添了幾分靈氣。
在婺源，風景到處都在你的身旁，最美的風景，就在你不經(jīng)意的途中出現(xiàn)。有時候車一拐彎，前方露出了一排排“粉墻黛瓦”的民居，隱現(xiàn)于古樹青山之間；有時候一回頭，遠山盡處，云霧繚繞，松竹連綿，恍若仙境。
建筑是文化的載體，是一定社會歷史文化的體現(xiàn)，它以直觀、形象的方式反映著一定社會的意識形態(tài)和深刻的歷史文化內涵。
產(chǎn)生徽文化的徽州，是一個古老的地理概念?；罩菟闹苋荷江h(huán)繞，使徽州處于一個相對封閉的地理環(huán)境當中，逐漸發(fā)展成為一個相對獨立的地域社會，獨立的民俗單元，形成了具有自己獨特風俗、民情的徽州文化和徽派建筑。
（1）、和諧流暢，統(tǒng)一規(guī)劃的整體美
讓人大開眼界的?；罩莸拇蟛糠止糯迓涫驱R刷刷的黑瓦白墻，飛檐翹角的屋宇隨山形地勢高低錯落，層疊有序，蔚為壯觀。站在村邊山坡上俯瞰全村，各種各樣的建筑物規(guī)劃嚴整，排序井然。讓駐足其間的游人耳目一新，肅然起敬。
（2）、依山傍水，翠微繚繞的自然美
婺源地形復雜多姿，境內層巒迭障，溪流縱橫，溫潤的.亞熱帶氣候更使這里山林繁茂，綠意蔥蘢。生活在“理學文章山水幽”獨特的人文環(huán)境中的徽州人文化修養(yǎng)深厚，構思村鎮(zhèn)藍圖時最善于抓住山水作文章。表現(xiàn)為山巒為溪水骨架，溪水是村落血脈，建筑物成了依附于血脈——溪水及其支流的“細胞”。徽派建筑群體布局時多重視周圍環(huán)境，參考山形地脈，水域植被，或依山跨水，或枕山傍水，力求人工建筑和自然景觀融為一體，居家環(huán)境靜謐雅致如詩如畫，保持人與自然的天然和諧。它們或鋪展于波光瀲滟的大河之濱，或蟄伏于云遮霧繞的深山一隅，環(huán)境優(yōu)雅，空氣清新，視野繽紛。典型的如xx縣汪村鎮(zhèn)石屋坑村，這里群峰林立，林壑幽美，房屋呈梯式排列，錯落有致地簇擁在青杉翠竹流嵐飛瀑的懷抱里，影影綽綽，縹縹緲緲，恍如人間仙境。
（3）、清雅簡淡、因陋就簡的樸素美
長期以來，徽州因地勢原因，“力耕所出，不足以供”，民生維艱。生活在這種艱苦環(huán)境中的徽州人深知養(yǎng)家創(chuàng)業(yè)之艱辛，養(yǎng)成了節(jié)衣縮食勤儉持家的良好風范，且寫進族規(guī)家訓，作為家風教育的必修教材，代代相傳。
徽派建筑明顯不同于中國其他的民間建筑。在堅固實用、美觀大方的基礎上尋求樸素自然清雅簡淡的美感。緣于此，徽州少有富麗堂皇的豪宅華堂是不難理解的。以當?shù)刎S富的粘土、石灰、xx縣青石、水杉為主要材料建筑的徽派民居構思精巧、造型別致、結實美觀。黑與白是徽派建筑外觀僅有的二種顏色，清一色的黑瓦白墻。盡管白色的墻面已經(jīng)斑駁滄桑，與黑色對比不在強烈，加上色彩斑駁的青石門（窗）罩和清秀簡練的水墨畫點綴其間，遠遠望去，黑白相間在群山暗青色的背景下，愈顯得古樸典雅，韻味無窮，宛如神話一般，清淡樸素之風展現(xiàn)無遺。婺源建筑在形體、空間、色彩等方面采用了一系列的對比手法，造成了一種多樣的統(tǒng)一。
走進村莊，高聳的馬頭墻更讓人體會到這些百年老屋過去的榮耀。古徽州人附于平凡的白墻以馬頭墻的形狀。您可以發(fā)現(xiàn)墻頭上的馬頭造型與家族的建筑群連成一體，翹首晗頭，躍向廣闊天空，一瞬間，眾馬揚啼，氣勢恢弘。
從遠處看這些古民居，在外觀上是大面積空白的一片粉墻，粉墻上嵌有幾個高低有序的小小洞窗，形成整體與局部、面與點的對比效果，體現(xiàn)“道法自然”的意蘊，里外墻著重采用了馬頭墻、山墻的建筑造型，尤其是馬頭墻屋檐角飛翹，在蔚藍的天際勾畫出民居墻頭與天空的輪廓線，增加了空間的層次韻律美。
除了宏觀的謀址布局，關于風水理念還繼續(xù)在徽派建筑民居細節(jié)中得以體現(xiàn)。婺源的民居廳堂多半設計成回字形。四周是回廊，中間是天井，雨天落下的雨水從四面屋頂流入天井。水代表著財富，這也是中國風水中關于“四水歸堂”的解釋，也形象反映了徽商們肥水不流外人田的心態(tài)。該天井也是嚴格按照風水的要求修建得相對狹校因為天井不能太闊，太闊散氣。婺源的很多人家將水聚集起來，轉向流經(jīng)村中的水流，以突出以水招財?shù)娘L水的意念。
建筑風格是民族和時代的特征。各時代、各民族的建筑風格都凝聚著當時當?shù)貛缀跞康纳蠈咏ㄖ鸵庾R形態(tài)的靈魂。因此，滲透進各種學說底層的“天人合一”宇宙觀，鑲嵌入每個老百姓心里的“傳統(tǒng)風水”思想，也必然影響著建筑風格的形成與變化。
由于受封建時代森嚴的社會等級制度影響，盡管商人富可敵國，卻不能擁有尊貴的社會地位。按當時建筑營造的規(guī)定，商人宅第不能在臨街道開大門，只好另辟蹊徑，開偏門設小院，更著力在房屋中用精美的石雕、磚雕、木雕來裝飾屋子，將自己的追求、祖輩和自己的夢融入其中，將希望寄托于后人。因此進入古宅之中，就進入了高雅清新的藝術殿堂和濃厚的中國傳統(tǒng)文化的氛圍里。
婺源民居的特點是四合院、淺天井、二層屋、有門樓、白壁外墻、馬頭墻，多為天井式格局。所謂“天井”，其實也是露天的院落，只是面積較校這里炎熱多雨而潮濕，多山地丘陵，人稠地窄，布局緊湊，密集而多樓房，所以民居布局多重視防曬通風，也很注意防火。民居的基本單元都是以橫長方形天井為核心，四面或左右后三面圍以樓房，陽光射入較少；狹高的天井就起了拔風的作用；正房即堂屋朝向天井，完全開敞，可以看見天日；各屋都向天井排水，在風水學說中稱之為“四水歸堂”，有財不外流的寓意。外圍常聳起封火山墻，因其形狀好像馬頭又稱馬頭墻，馬頭墻利于防止火勢蔓延。馬頭墻也是南方民居中的一大造型特色。墻頭都高出于屋頂，輪廓作階梯狀，脊檐長短隨著房屋的進深而變化，多檐變化的馬頭墻在江南民居中廣泛地被采用，有一階、二階、三階、四階之分。通常三價、四價更常見。封火山墻的磚墻墻面以白灰粉刷，墻頭覆以青瓦兩坡墻檐，白墻黛瓦，明朗而雅素。古村落里，有的人家，屋前建有鎮(zhèn)宅井。
徽派建筑是中國古代社會后期成熟的建筑流派，地域文化特征極為鮮明，尤其是作為徽州人生存文化最直觀載體的古民居建筑，是古代徽州社會歷史文化的見證?；张晒琶窬拥倪x址布局深受徽州風水理論影響，尤其注重水口營造?；张晒琶窬拥膬炔拷Y構格局生動體現(xiàn)了徽州宗法制度及其觀念形態(tài)。徽商“商而兼士，賈而好儒”的獨特文化品格，成就了古民居內部裝飾與陳設的獨特藝術魅力。
通過對婺源謀址的環(huán)境、空間的格局、裝飾的特點等方面的考察，使我對徽派建筑又有了新的認識。啟發(fā)了我們在設計上的靈感，也擴大我們的眼界，培養(yǎng)我們調查研究和獨立思考分析問題的能力。
幾天的考察時光一晃而過，美好的時光總是在逝去之后令人那么依戀，短暫的總是那么令人回味！其中，我對徽派建筑最深的印象就是“凸”字形的“馬頭墻”。它是徽派建筑的重要特色。馬頭墻高低錯落，一般為兩疊式、或三疊式、較大的民居，因有前后廳，馬頭墻的疊數(shù)可多至五疊，就是俗稱“五岳朝天”了，總而言之，江西婺源的徽派的風土人情和民俗習慣已經(jīng)在我們腦海中深根了，我們也非常喜愛這塊土地。
感嘆藝術的殿堂原來如此美妙！看著眼前婺源的湖光秀色，真讓人陶冶在這巧奪天工的自然風光之中！感謝婺源的先輩們，建造出了這么神奇的一處“牛形村落”，讓人驚嘆前人的智慧與結晶，深思人類智慧的無限寬廣和深邃！
江西省政府報告篇四
一、2002年農業(yè)轉基因生物安全管理工作
1、建立健全省、市級農業(yè)轉基因生物安全監(jiān)督管理的組織機構
2、農業(yè)轉基因生物安全管理法規(guī)培訓情況：
3、監(jiān)管情況
二、農業(yè)轉基因生物安全管理執(zhí)法自查情況
（一）農業(yè)轉基因生物安全管理執(zhí)法工作部署與安排
（二）執(zhí)法檢查結果
2、生產(chǎn)、經(jīng)營轉基因抗蟲棉種子標識
3、省內大型飼料及糧油等加工企業(yè)執(zhí)法檢查情況
4、各設區(qū)市執(zhí)法檢查情況
（三）存在問題
三、2003年江西省農業(yè)轉基因生物管理工作打算
二oo三年五月
江西省政府報告篇五
放眼未來，當前和今后一個時期，我省仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。和平、發(fā)展、合作仍是全球時代潮流，我國經(jīng)濟長期向好發(fā)展的基本面沒有改變，國家對中西部地區(qū)和革命老區(qū)支持的力度越來越大，國際國內環(huán)境總體有利我省發(fā)展。以經(jīng)濟總量跨上萬億元、人均生產(chǎn)總值超過3000美元為標志，全省經(jīng)濟發(fā)展進入新的快速增長階段，多年高強度投入的效應加速釋放，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加速推進，產(chǎn)業(yè)結構和消費結構加快升級，驅動經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展的內生動力更加強勁。經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化深入發(fā)展，國內外產(chǎn)業(yè)轉移加快，為我省擴大開放、加快發(fā)展提供了新的契機。全球新一輪技術革命和產(chǎn)業(yè)革命孕育突破，綠色產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，為我省發(fā)揮獨特的生態(tài)優(yōu)勢和建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的政策優(yōu)勢，加快轉變發(fā)展方式、實現(xiàn)后發(fā)趕超提供了難得的歷史機遇。同時，我們也面臨諸多可以預見和難以預見的風險挑戰(zhàn)。世界經(jīng)濟復蘇艱難曲折，不確定、不穩(wěn)定因素仍然很多;我國經(jīng)濟社會發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題依然突出;區(qū)域競爭更為激烈，“百舸爭流、不進則退”的形勢更加嚴峻;我省能源資源瓶頸約束更加凸顯、要素成本逐步上升，面臨加快發(fā)展和加快轉型雙重壓力。綜觀大勢，我們面臨的機遇前所未有，面臨的挑戰(zhàn)也前所未有，總體而言機遇大于挑戰(zhàn)。歷史經(jīng)驗表明，能否抓住機遇、贏得發(fā)展，取決于對一系列風險挑戰(zhàn)的科學應對轉化，取決于在每一個戰(zhàn)略十字路口作出正確的選擇。我們要有強烈的憂患意識，更要有強烈的機遇意識，科學把握發(fā)展規(guī)律，敏銳把握發(fā)展大勢，切實抓住用好機遇，努力邁出科學發(fā)展、綠色崛起的更大步伐。
今后五年發(fā)展的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，適應國內外形勢新變化，順應人民群眾過上更好生活新期待，抓住用好發(fā)展機遇期，妥善應對矛盾凸顯期，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設為龍頭，以富民興贛為主要任務，全面加強社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和新時期黨的建設，不斷邁出科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起新步伐，為建設富裕和諧秀美江西而奮斗。
建設富裕和諧秀美江西，就是要按照科學發(fā)展觀的要求，立足江西省情，發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，把發(fā)展的著力點放在增進人民福祉、促進社會和諧、保護良好生態(tài)上，努力實現(xiàn)強省與富民的統(tǒng)一、經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的統(tǒng)一、開發(fā)建設與保護生態(tài)的統(tǒng)一，把廣袤的贛鄱大地建設成為經(jīng)濟繁榮、生活殷實、社會和諧、環(huán)境秀美的幸福家園。這是一個寄托著全省人民美好期待的目標，實現(xiàn)這一目標需要全省上下堅持不懈、長久奮斗!
按照建設富裕和諧秀美江西的要求，綜合考慮未來發(fā)展趨勢和條件，今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：實現(xiàn)經(jīng)濟總量、財政收入、居民收入翻番，主要經(jīng)濟指標在全國位次前移;力爭基本公共服務、人均生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)化率等指標達到或接近全國平均水平;保持生態(tài)環(huán)境質量全國領先水平，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設實現(xiàn)階段性目標;加快全面建設小康社會步伐，為實現(xiàn)江西與全國同步進入全面小康社會打下決定性基礎。
做好今后五年的工作，必須堅持正確的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展舉措不動搖，并在實踐中不斷完善。
——要更加注重加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，堅持在發(fā)展中促轉變、在轉變中謀發(fā)展，努力實現(xiàn)經(jīng)濟總量、發(fā)展質量新跨越。
——要更加注重發(fā)揮鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設的龍頭引領作用，最大限度發(fā)揮有關政策效應，加快形成各展優(yōu)勢、競相發(fā)展的生動局面。
——要更加注重統(tǒng)籌發(fā)展，堅定不移實施以新型工業(yè)化為核心的發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移實施加速城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移同步推進農業(yè)農村現(xiàn)代化，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。
——要更加注重增強經(jīng)濟發(fā)展的內生動力，進一步解放思想，深化改革，擴大開放，加強科技創(chuàng)新，推動新一輪發(fā)展。
——要更加注重改善民生和維護穩(wěn)定，堅持以人為本，堅持發(fā)展、穩(wěn)定兩手抓、兩手硬，大力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
——要更加注重加強黨的建設，不斷提高黨的建設科學化水平，為科學發(fā)展、加速崛起提供堅強保證。
江西省政府報告篇六
(一)多措并舉擴大投資促進消費。
充分發(fā)揮投資的關鍵作用和消費的基礎作用，通過投資拉動、項目帶動、消費促動，促進經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。
努力穩(wěn)定投資增長。緊緊抓住國家擴投資、穩(wěn)增長的機遇，積極對接國家“七大工程包”，大力實施交通、能源、糧食水利、產(chǎn)業(yè)升級、健康養(yǎng)老、生態(tài)環(huán)保、信息電網(wǎng)、油氣及礦產(chǎn)資源保障等八大類重大工程，其中大中型建設項目計劃總投資1.1萬億元，今年完成投資3000億元。積極創(chuàng)新投融資模式，對競爭性領域的產(chǎn)業(yè)，政府由支持具體項目改為設立投資基金。大力推行政府與社會資本合作(ppp)模式，在市政基礎設施、公共服務等領域選擇若干示范項目開展試點。鼓勵社會資本發(fā)起設立產(chǎn)業(yè)投資基金和股權投資基金。完善公共產(chǎn)品價格形成機制，對基礎設施和公用事業(yè)實行特許經(jīng)營，通過政府給予投資補助、設立基金、擔保補貼等方式，引導社會資本投入重點工程，提高社會資本對投資增長的貢獻率。
加快重大項目建設。著力抓好一批重大基礎設施項目。鐵路方面，爭取開工建設贛深客專、合安九客專、皖贛鐵路擴能等項目，續(xù)建昌吉贛客專、武九客專、九景衢鐵路、蒙華煤運通道等項目，建成合?？蛯?、贛龍鐵路擴能項目，力爭鐵路營運里程突破4000公里;積極推進鷹梅、吉永泉、渝長廈等鐵路項目前期工作。高速公路方面，開工建設廣昌至吉安高速公路，續(xù)建寧都至定南等12條高速公路，建成南昌至上栗等7條高速公路，力爭高速公路通車里程突破5000公里。航空方面，開工建設贛州黃金機場改擴建、井岡山機場二期擴建、南昌青云譜機場遷建項目，建成上饒三清山機場。航運方面，開工建設新干航電樞紐工程、南昌樵舍貨運碼頭等項目，建成南昌龍頭崗綜合碼頭一期工程。能源方面，力爭開工建設分宜電廠等火電機組，推進神華九江電廠建設，建成安源電廠擴建項目、撫州電廠一號機組，新增統(tǒng)調電力裝機容量232萬千瓦;開工建設中石化新粵浙天然氣管道，建成中石油西三線東段天然氣管道;加快特高壓入贛工程前期工作。水利方面，開工建設廖坊灌區(qū)二期、四方井水庫、贛江撫河下游尾閭綜合整治工程，加快浯溪口等水利工程建設，建成峽江、倫潭水利樞紐等項目。積極推進鄱陽湖水利樞紐工程立項，爭取早日開工建設。加快重大產(chǎn)業(yè)項目建設，力爭年度投資1100億元以上。通過實施重大項目建設，既為當前穩(wěn)定增長提供動力，更為長遠發(fā)展奠定基礎。
積極拓展居民消費。充分挖掘消費潛力，培育新的消費增長點。重點實施養(yǎng)老健康家政、信息、旅游、住房、綠色、教育文化體育等六大領域消費工程。支持社會資本通過公建民營、民辦公助、購買服務等多種方式發(fā)展養(yǎng)老健康服務，加快建立家政服務業(yè)公益信息服務平臺，促進養(yǎng)老健康家政消費。推進上饒、鷹潭、新余等國家信息惠民試點城市建設，加快“寬帶中國·光網(wǎng)城市”、“寬帶鄉(xiāng)村”江西工程建設，促進電商、網(wǎng)購、快遞等融合發(fā)展，努力擴大信息消費。創(chuàng)新旅游發(fā)展業(yè)態(tài)，發(fā)展假日旅游經(jīng)濟，促進旅游休閑消費。落實促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的各項措施，放寬提取公積金支付房租條件，有效擴大住房消費。開展led照明等節(jié)能產(chǎn)品專項推廣活動，加大新能源汽車和節(jié)能環(huán)保汽車推廣扶持力度，促進綠色節(jié)能消費。積極發(fā)展民辦教育，鼓勵傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展，推動學校和公共體育設施免費或低收費向社會開放，有效提升教育文化體育消費。建立消費品質量安全監(jiān)管、追溯、召回制度，規(guī)范市場秩序，營造良好的消費環(huán)境。努力增加城鄉(xiāng)居民收入，增強居民消費能力。結合機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，完善工資制度，提高基本工資標準并建立正常調整機制。通過增加收入、完善政策、改善環(huán)境，讓群眾能消費、敢消費、愿消費。
(二)全面深化重點領域改革攻堅。
抓住關鍵問題，完善改革措施，以政府自我革命帶動重點領域改革，有效激發(fā)市場主體活力，使改革新紅利轉化為發(fā)展新動能。
深化行政體制改革。對投資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營等領域的行政審批事項進行系統(tǒng)梳理，再取消和下放一批省級行政審批事項。加快清理非行政許可審批項目，大幅減少前置審批。深入推進“三單一網(wǎng)”改革，基本完成省市縣政府權力清單、責任清單和市場準入負面清單公布工作，加快建設全省網(wǎng)上審批系統(tǒng)，實現(xiàn)所有事項全流程、并聯(lián)式網(wǎng)上公開審批，切實做到政府法無授權不可為、法定職責必須為，公民企業(yè)法無禁止皆可為。加快事業(yè)單位分類改革步伐，在縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度。積極創(chuàng)新行政管理模式，提高機關工作效能，讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷。
深化市場體制改革。進一步放寬市場準入，清理和廢除各種不合理優(yōu)惠政策和規(guī)定。減少工商登記前置行政許可事項，全面實行先照后證登記制。深化內貿流通體制改革，發(fā)展現(xiàn)代流通方式，著力改善營商環(huán)境。放開具備競爭條件的商品和服務價格，大幅縮減政府定價種類和項目。推進電力價格改革，完成設區(qū)市和縣級市階梯水價改革，實施居民生活用氣階梯氣價制度。大力推進社會信用體系建設，建立社會信用代碼制度和信用信息共享交換平臺，對違背市場公平競爭原則和侵害消費者權益的企業(yè)建立黑名單制度，讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通。
深化國資國企改革。積極探索國有資本授權經(jīng)營模式，組建省屬國有資本投資運營公司。完善國有資本經(jīng)營預算制度，加強國有資本收益和使用管理。推進省屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，完成省直部門所屬企業(yè)脫鉤移交工作。抓好江銅、新鋼、省鹽業(yè)集團等改革試點，加快江鎢集團、江中集團等戰(zhàn)略重組，推進省招標集團、中江國際混合所有制改革，完成省能源集團、建材集團公司制改革。深化國有企業(yè)負責人薪酬制度改革。完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提高國有企業(yè)經(jīng)營管理水平，增強國有企業(yè)競爭力。
深化財稅體制改革。建立全省統(tǒng)一規(guī)范的部門預算體系，除涉密信息外，所有使用財政資金的部門都要公開預決算。清理、規(guī)范、整合省級財政專項資金，大力壓縮財政專項資金的規(guī)模和種類。規(guī)范地方政府舉債融資，將政府債務納入預算管理，設立省級預算穩(wěn)定調節(jié)基金。清理規(guī)范各類稅收等優(yōu)惠政策，健全綜合治稅體系。將“營改增”范圍擴大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務業(yè)等領域，力爭全面完成“營改增”任務。
深化金融體制改革。加快發(fā)展服務小微企業(yè)的中小金融機構，推進省農村信用社改革，新設20家以上村鎮(zhèn)銀行。重組省金融控股集團，組建省再擔保公司和省金融資產(chǎn)管理公司，積極爭取籌建民營銀行，力爭省級法人銀行江西銀行上半年正式掛牌。加快全省金融商務區(qū)和金融產(chǎn)業(yè)服務園區(qū)建設。發(fā)展多層次資本市場，積極推動企業(yè)上市和“新三板”掛牌融資，爭取省聯(lián)合股權交易中心盡快開業(yè)。大力推進“險資入贛”。力爭新增貸款2500億元，企業(yè)直接融資700億元。
(三)著力提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平。
堅持把對接融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與實施我省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有機結合起來，努力拓展發(fā)展空間，培育新的增長極，推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展升級。
對接融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。抓住國家推進長江經(jīng)濟帶、長江中游城市群和“一帶一路”建設的重大機遇，研究制定對接融入國家戰(zhàn)略的實施意見。主動融入長江經(jīng)濟帶建設，加快長江深水航運和贛江、信江高等級航道建設，統(tǒng)籌推進各類交通設施建設和多式聯(lián)運，構建現(xiàn)代化立體綜合交通運輸體系;著力發(fā)展臨港型先進制造業(yè)，打造承接沿江沿海產(chǎn)業(yè)轉移的重要集聚區(qū);積極參與長江大通關體制建設，提高通關效率。攜手湘鄂兩省推進交通互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套、市場一體化建設，加快建設長江中游城市群。積極參與“一帶一路”建設，對接“漢新歐”、“渝新歐”等中歐國際鐵路班列，擴大我省至寧波、廈門、深圳鐵海聯(lián)運，拓展連接“一帶一路”陸運和海運通道。組織實施“一帶一路”文化交流合作專項計劃，拓展與沿線國家的開放合作。
深入實施全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。全面加快昌九一體化進程。研究設立昌九一體化發(fā)展基金。加快福銀高速昌九段“四改八”工程、昌九大道建設，實施九江港、南昌港提升工程。推進金融、醫(yī)療、社保等公共服務同城化，促進科教文體資源共享和生態(tài)環(huán)境共治共建。推動昌九產(chǎn)業(yè)互補對接，協(xié)調推進兩市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快南昌臨空經(jīng)濟區(qū)、共青先導區(qū)建設，爭取設立南昌、九江綜合保稅區(qū)。研究制定昌九新區(qū)建設總體方案，積極爭取國家批復設立昌九新區(qū)。加快蘇區(qū)振興發(fā)展。基本完成農村危舊土坯房、農村安全飲水、農村電網(wǎng)、農村薄弱學校校舍改造等民生任務，積極推動贛州綜合保稅區(qū)、瑞興于經(jīng)濟振興試驗區(qū)、吉泰走廊四化協(xié)調發(fā)展示范區(qū)等產(chǎn)業(yè)承接平臺建設。促進贛東贛西“兩翼齊飛”。編制贛東北擴大開放合作、贛西經(jīng)濟轉型升級規(guī)劃，加快信江河谷經(jīng)濟帶和上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)建設，支持贛西城市快速干道建設和客運服務一體化。支持撫州加快融入南昌、對接海西，建設向莆經(jīng)濟帶。通過深入推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，著力構建產(chǎn)業(yè)布局合理、城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展、開放活力增強的經(jīng)濟增長板塊。
大力發(fā)展縣域經(jīng)濟。完善縣域城鎮(zhèn)布局，引導人口有序集聚和資源要素合理配置，支持有條件的縣城、中心鎮(zhèn)發(fā)展為中小城市。實施工業(yè)園區(qū)提升計劃，加快培育重點支柱產(chǎn)業(yè)，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。深化省直管縣改革，建立完善縣級事權與財力相匹配的新機制，進一步擴大縣、鄉(xiāng)兩級經(jīng)濟管理權限。鼓勵支持各縣發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展，營造比學趕超、奮發(fā)進取的良好氛圍。
有序推進新型城鎮(zhèn)化。深化戶籍制度改革，完善社保、教育、醫(yī)療、保障性住房等配套政策。對已在城鎮(zhèn)就業(yè)居住但未落戶的外來人口，以居住證為載體，提供相應的基本公共服務。力爭城鎮(zhèn)化率提高1.5個百分點。制定城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實施管理辦法，積極推進“多規(guī)合一”試點，有序推動符合條件的開發(fā)區(qū)向城市綜合功能區(qū)轉型。支持鷹潭、樟樹國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點。加強城市基礎設施和公共服務設施建設，開展城市地下綜合管廊建設試點。加強古建筑、古遺跡、古街區(qū)保護。拓寬城市建設融資渠道，積極運用政府發(fā)債、政策性開發(fā)性金融等工具，建立透明規(guī)范、可持續(xù)的城市建設融資機制。創(chuàng)新城市管理模式，實施網(wǎng)格化、標準化、數(shù)字化、精細化管理。通過提高城市建設和管理水平，讓城市更具特色、更有活力。
(四)以創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。
深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，依靠創(chuàng)新加快調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，引領帶動產(chǎn)業(yè)轉型升級，提高產(chǎn)業(yè)整體競爭力。
不斷強化創(chuàng)新支撐。深化科技體制改革，加快推進科技創(chuàng)新體系建設。堅持以企業(yè)為主導實施省科技重大專項和重點產(chǎn)業(yè)化項目，引導各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。新組建10個科技協(xié)同創(chuàng)新體、10個產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。力爭新增6個博士后科研工作站、4個國家級科技創(chuàng)新平臺、50個省級科技創(chuàng)新平臺。通過設立和完善種子基金、技術市場等方式，重點扶持小微企業(yè)創(chuàng)新。發(fā)揮政府科技投入的引導作用，支持科技型企業(yè)開展技術創(chuàng)新融資，鼓勵社會融資擔保機構開展科技擔保業(yè)務。擴大省創(chuàng)業(yè)投資基金規(guī)模，力爭國家支持新設立1-2家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金。出臺促進科技創(chuàng)新和成果轉化的政策措施，健全科技成果轉化機制，以創(chuàng)新成果推動產(chǎn)業(yè)升級。深入推進質量興省戰(zhàn)略，提高知識產(chǎn)權保護和運用水平。大力實施人才強省戰(zhàn)略，加大人才引進和培養(yǎng)力度，完善激勵人才、保護創(chuàng)新的體制機制，激發(fā)各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)造積極性。
推動工業(yè)發(fā)展升級。深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，集中力量發(fā)展航空、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等具有比較優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力抓好飛機制造、智能裝備、節(jié)能汽車等先進裝備制造業(yè)發(fā)展。積極運用先進適用技術改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動有色、石化、鋼鐵、裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級，重點在銅精深加工、有機硅、粉末冶金等領域培育一批高端產(chǎn)品、高端品牌。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，重點推動鎢和稀土、鋰電等特色產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的載體作用，完善與產(chǎn)業(yè)集群相配套的金融、物流、市場服務體系，支持建設研發(fā)設計、電子商務、專業(yè)市場等公共服務平臺，打造一批特色鮮明、配套完善、成長性好、帶動力強的重點產(chǎn)業(yè)集群，力爭全省百億元以上產(chǎn)業(yè)集群突破40個，重點產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務收入突破萬億元，新增光伏、鎢和稀土兩個過千億元產(chǎn)業(yè)。推進信息化與工業(yè)化深度融合，提升工業(yè)信息化水平。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。實施現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展三年行動計劃，重點推進100個省級服務業(yè)重大項目建設，培育一批過百億元的服務業(yè)龍頭企業(yè)和服務業(yè)集聚區(qū)，促進服務業(yè)做大總量、提升質量。制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，促進云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展。深入推進旅游強省建設，加大“江西風景獨好”旅游品牌宣傳推介力度，加強旅游基礎設施建設，支持重點旅游縣(市、區(qū))開展旅游綜合試點改革，推動旅游接待人數(shù)和旅游總收入快速增長。大力發(fā)展電子商務，加快推進南昌、贛州國家電子商務示范城市建設，打造一批特色電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，搭建中小電商孵化器平臺，力爭電子商務交易額新增1000億元以上。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，建設一批重點示范物流園區(qū)和物流港，鼓勵制造業(yè)企業(yè)與第三方物流深度合作、聯(lián)動發(fā)展，實施城市配送試點工程，支持有條件的市縣建設區(qū)域物流信息平臺，推動物流業(yè)標準化、專業(yè)化、集約化發(fā)展。
(五)切實加強農業(yè)農村工作。
適應農業(yè)農村發(fā)展新形勢，按照“穩(wěn)糧增收、調整轉型、提質增效、改革創(chuàng)新”要求，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，大力推進農業(yè)現(xiàn)代化，促進農業(yè)增效農民增收農村繁榮。
提高農業(yè)生產(chǎn)效率。切實抓好糧食生產(chǎn)，嚴格保護耕地，積極推進高標準農田建設，加強農田水利基礎設施建設，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，確保糧食總產(chǎn)基本穩(wěn)定。加大農業(yè)結構調整力度，重點發(fā)展草地畜牧業(yè)、特色果業(yè)、特色水產(chǎn)、設施蔬菜、茶葉、油茶、花卉苗木等市場前景好、附加值高的種養(yǎng)業(yè)。大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、觀光農業(yè)、休閑農業(yè)、都市農業(yè)，培育新型農業(yè)業(yè)態(tài)。深入實施“百縣百園”工程，重點打造高標準、高水平、有示范引領作用的現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)，扶持培育一批農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)展壯大農業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，提高農業(yè)生產(chǎn)的質量和效益。創(chuàng)新農產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)，促進農村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動農民多渠道增收致富。
打響生態(tài)農業(yè)品牌。實施以“生態(tài)鄱陽湖、綠色農產(chǎn)品”為主題的農業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略，培育一批在全國有影響力的農產(chǎn)品品牌，進一步提升優(yōu)質農產(chǎn)品的市場競爭力和占有率。大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，形成生產(chǎn)、加工、銷售、服務為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈，壯大綠色食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模。提高農產(chǎn)品質量、標準和安全水平，努力把江西建設成為全國知名的綠色有機農產(chǎn)品基地。
激發(fā)農村發(fā)展活力。完成農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，穩(wěn)步推進農村土地制度改革試點。抓好農村集體產(chǎn)權股份合作制改革試點，推進農村產(chǎn)權流轉交易市場建設，開展農村土地經(jīng)營權抵押貸款試點。深化集體林權制度配套改革，積極穩(wěn)妥推進林地流轉。深化供銷合作社綜合改革，加快農墾改革發(fā)展。大力培育新型經(jīng)營主體，鼓勵發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民合作社，促進農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。統(tǒng)籌整合涉農資金，完善農業(yè)投融資機制，大力推進“財政惠農信貸通”，擴大政策性農業(yè)保險覆蓋面。創(chuàng)新以城帶鄉(xiāng)、以工促農方式，引導城市現(xiàn)代生產(chǎn)要素向農業(yè)農村流動。
改善農村人居環(huán)境。堅持全域規(guī)劃、鎮(zhèn)村聯(lián)動、集中整治，抓好新一輪新農村建設。嚴格鎮(zhèn)村建設管理，加強歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居保護。深入開展“清潔田園、清潔家園、清潔水源”行動，積極推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”為主的城鄉(xiāng)一體垃圾處理模式，開展農村污水治理試點，推廣使用沼氣、天然氣等清潔能源，抓好農業(yè)面源污染防治。加強鄉(xiāng)村風景林建設。新建和改造農村公路10000公里，啟動農村公路危橋改造工程，推進城鄉(xiāng)客運一體化。全面解決農村居民飲水安全問題，讓群眾喝上干凈水、放心水。
(六)積極擴大對內對外開放。
堅定不移實施大開放戰(zhàn)略，堅持“引進來”和“走出去”并重，不斷拓展對外開放的廣度和深度，加快開放型經(jīng)濟發(fā)展升級。
著力推進招大引強。啟動實施重大項目招商引資三年攻堅計劃，瞄準世界500強、跨國公司和國內龍頭企業(yè)，引進一批關聯(lián)度高、帶動力強的重大項目。利用全國工商聯(lián)在我省召開執(zhí)委會的契機，舉辦全國知名民企助推江西發(fā)展升級大會，著力引進一批知名民企。精心組織贛港贛臺經(jīng)貿合作、央企入贛等重大招商活動，開展重點產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群專題推介活動。出臺鼓勵贛商回鄉(xiāng)投資的政策措施，實施“贛商回歸”工程。健全重大招商活動簽約項目跟蹤督導落實機制，確保招商項目落地生根、開花結果，決不讓招商項目成為“一紙空文”。
提高對外貿易水平。積極開拓國際貿易，穩(wěn)定傳統(tǒng)市場，開發(fā)新興市場。加快發(fā)展服務貿易，培育跨境電子商務、國際營銷網(wǎng)絡和外貿綜合服務企業(yè)，推進省級服務外包示范園區(qū)建設。加大外貿發(fā)展基金對高技術含量和高附加值產(chǎn)品出口的獎勵支持力度，引導企業(yè)優(yōu)化出口結構。擴大先進技術設備、關鍵零部件及能源資源的進口。
拓寬對外投資合作領域。完善“走出去”重點企業(yè)和重大項目協(xié)調服務推進機制，推進建筑業(yè)、農業(yè)、礦業(yè)、制造業(yè)和服務業(yè)等五大行業(yè)“走出去”，鼓勵光伏、水泥、鋼鐵等行業(yè)在國外投資辦廠。加快推進境外經(jīng)貿合作區(qū)建設。優(yōu)化勞務輸出結構，擴大外派勞務規(guī)模。提升對外經(jīng)濟合作水平，努力在國際市場打響江西品牌、擴大江西影響。
加強開放平臺建設。深化與長三角、珠三角、海西經(jīng)濟區(qū)的對接合作，推進贛浙開放合作區(qū)、贛閩開放合作示范區(qū)、贛湘開放合作試驗區(qū)、贛南承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)、“三南”承接加工貿易轉移示范地等平臺建設，全面提升與周邊省份合作水平。加快江西航空公司組建，加密重點國際(地區(qū))航線航班，爭取開通南昌至韓國等定期直航。改造提升南昌、贛州、吉安鐵路口岸作業(yè)區(qū)，開工建設撫州鐵路口岸作業(yè)區(qū)。通過加強開放平臺建設，為全面擴大開放提供支撐。
(七)統(tǒng)籌抓好生態(tài)文明先行示范區(qū)建設。
按照國家對我省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設的總體要求、目標定位、基本原則，著力構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式，保護和建設好天藍、地綠、水凈的美好家園，鞏固提升生態(tài)優(yōu)勢。
加強環(huán)境綜合治理。深入開展“凈空、凈水、凈土”行動。在所有設區(qū)市開展pm2.5監(jiān)測，建立跨區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制，加強工業(yè)廢氣和揚塵污染治理。加大“五河一湖”及東江源頭水生態(tài)保護力度，加強城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)和工業(yè)園區(qū)污水處理設施建設，嚴格監(jiān)管重點污染源。加強土壤污染源頭綜合整治，抓好土壤重金屬污染和礦山治理修復。加大低產(chǎn)低效林改造力度，完成植樹造林210萬畝以上，加強林地、濕地和野生動植物資源保護管理。
提高資源利用水平。推廣循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，擴大城市礦產(chǎn)示范基地、循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)、清潔化園區(qū)試點范圍，推進一批企業(yè)節(jié)水技改和農業(yè)節(jié)水灌溉項目。加大批而未用土地清理處置力度，推進城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)。扎實推進節(jié)能減排，抓好重點企業(yè)節(jié)能降耗技術改造，提升建筑、交通、公共機構等領域節(jié)能水平。加快開發(fā)應用節(jié)能環(huán)保技術和產(chǎn)品，把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興朝陽產(chǎn)業(yè)。
完善生態(tài)文明建設機制。完成生態(tài)紅線劃定工作，研究出臺生態(tài)紅線內的管制措施。完善市縣綜合考核評價體系，提高生態(tài)文明建設權重。開展領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點。提高生態(tài)公益林補償標準，積極推進贛江源、撫河源、鄱陽湖濕地生態(tài)補償試點。完善“五河”流域邊界水污染指標監(jiān)測控制體系。健全礦產(chǎn)資源有償使用、礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復保證金制度。在城鎮(zhèn)污水垃圾處理和工業(yè)園區(qū)污染集中治理等重點領域開展特許經(jīng)營試點，積極推廣合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理和各類節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。建立省碳排放權交易平臺，推進碳匯造林和碳減排指標有償使用交易。努力探索生態(tài)文明建設的有效模式，打造生態(tài)文明建設的江西樣板。
(八)加大力度保障和改善民生。
堅持民生優(yōu)先、民生為重，籌集財政性資金1000億元，集中辦好涉及群眾切身利益的50件實事，讓發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。
努力擴大就業(yè)。扎實做好高校畢業(yè)生、農民工等重點群體就業(yè)工作，深入實施高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃和創(chuàng)業(yè)引領計劃，啟動農民工職業(yè)技能提升計劃，城鎮(zhèn)新增就業(yè)45萬人，新增轉移農村勞動力50萬人。研究設立大學生創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資基金，新增發(fā)放小額擔保貸款100億元，重點支持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
完善社會保障體系。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。制定并實施機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革實施方案，全面實施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，啟動城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合工作。將城市低保月人均保障標準提高到450元，農村低保月人均保障標準提高到240元，農村五保戶集中供養(yǎng)月人均標準提高到305元。提高重點優(yōu)撫對象、參戰(zhàn)參試退役人員等生活補助標準。實施以經(jīng)濟困難高齡、失能老年人為重點的老年人長期照護計劃。為農村留守兒童提供寄宿、托管及校外文體活動等服務。為殘疾人提供康復服務。完善臨時救助制度，建立特別救助制度，使每一個困難群眾都能得到社會的關愛。
健全住房保障機制。推進保障房由中心城區(qū)向開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)布點，加大城市棚戶區(qū)、城中村改造力度，推進城市棚戶區(qū)改造貨幣化安置。新開工保障性安居工程23萬套，其中改造各類棚戶區(qū)16.3萬套，新增公共租賃住房6.7萬套。對農村五保戶、低保戶、貧困殘疾人、深山庫區(qū)移民等農村困難群眾危房進行改造，加強保障性安居工程質量監(jiān)管，讓更多困難群眾住得安全、住得舒心。
打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。建立貧困人口動態(tài)管理機制，推進區(qū)域開發(fā)與精準扶貧相結合，鼓勵社會力量參與扶貧，提高扶貧實效。深入推進羅霄山片區(qū)、贛南等原中央蘇區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)扶貧攻堅，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。完成深山庫區(qū)扶貧移民搬遷10萬人、貧困自然村點整治3000個，力爭全年減貧60萬人，讓更多貧困群眾脫貧致富。
(九)協(xié)調推進各項社會事業(yè)發(fā)展。
切實加強教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)發(fā)展，積極創(chuàng)新社會治理，推動經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定。
提升教育發(fā)展水平。深化教育領域綜合改革，穩(wěn)妥推進考試招生制度改革。加快普及學前教育，扶持普惠性民辦幼兒園。促進義務教育均衡發(fā)展，嚴格落實義務教育免試就近入學政策，逐步推開校長教師交流輪崗工作。推動普通高中多樣化發(fā)展。完善產(chǎn)教融合、校企合作辦學機制，加快構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。推動高等教育內涵式發(fā)展，開展應用技術類型高校人才培養(yǎng)改革試點，提升高等教育水平。改善貧困地區(qū)薄弱學校和寄宿制學校的辦學條件，加大對家庭經(jīng)濟困難學生的資助。努力辦好人民滿意的教育，讓每一個孩子都有公平的發(fā)展機會。
促進文化繁榮發(fā)展。繼承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力培育和踐行社會主義核心價值觀。加快推進公共文化服務標準化均等化，堅持實施送戲下鄉(xiāng)、農家書屋、農村電影免費放映，積極推進廣播電視“戶戶通”工程。繁榮贛鄱文化，講好江西故事。開工建設省圖書館、省博物館、省美術館、省科技館、省老年大學等文化基礎設施項目。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，培育文化與科技、文化與休閑、文化與生態(tài)、文化與旅游、文化與電商融合等新型業(yè)態(tài)，支持一批文化創(chuàng)意園區(qū)建設，組建省廣電傳媒集團、省文化演藝發(fā)展集團，努力打造文藝精品，增強文化產(chǎn)業(yè)整體實力和競爭力。
加快衛(wèi)生體育事業(yè)發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，啟動實施第三批57個縣(市)公立醫(yī)院綜合改革，積極推進城市公立醫(yī)院改革試點，鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制。將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合財政年人均補助標準提高到380元。全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險，實現(xiàn)醫(yī)療保險省內異地就醫(yī)雙向互通。加強重大疾病防控，對貧困家庭艾滋病機會性感染者實施免費救治。優(yōu)化整合計劃生育利導政策，促進人口長期均衡發(fā)展。加快群眾體育健身場地建設，廣泛開展全民健身活動，大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。
積極創(chuàng)新社會治理。緊緊圍繞保障社會公正、促進社會誠信、維護社會秩序三大任務，全面推進法治江西建設，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。加強和改進信訪工作，實行訴訪分離，健全群眾利益表達、協(xié)商溝通機制，依靠法治、依靠基層、依靠群眾預防和化解社會矛盾。深入推進平安江西建設，加快“天網(wǎng)”、“地網(wǎng)”工程建設，加強社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動。加強社會組織和互聯(lián)網(wǎng)管理。切實減輕社區(qū)負擔，加大社區(qū)建設投入，提升社區(qū)建設和管理服務水平。倡導互助關愛精神，推動公共慈善事業(yè)發(fā)展。做好新形勢下民族宗教工作。健全防災減災救災體制機制。完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和責任體系，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。建立覆蓋生產(chǎn)、流通、消費全過程的信用信息平臺和動態(tài)數(shù)據(jù)庫，依法做好食品藥品安全監(jiān)管工作，確保“舌尖上的安全”。
加強國防動員和后備力量建設，推進基礎設施和重要領域軍民深度融合，深化征兵工作改革，扎實開展新一輪“雙擁”模范城(縣)創(chuàng)建工作，鞏固和發(fā)展軍政軍民團結。
江西省政府報告篇七
中共廈門市后溪鎮(zhèn)第十四次代表大會今天在這里隆重召開。這次大會的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真學習貫徹黨的xx屆五中全會精神和市委十屆八次、九次全會、區(qū)委六屆六次、七次全會精神，回顧總結第十三屆鎮(zhèn)黨委的主要工作，研究確定今后五年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設的目標任務，選舉產(chǎn)生中共廈門市后溪鎮(zhèn)第十四屆委員會和紀律檢查委員會。
現(xiàn)在，受鎮(zhèn)黨委委托，我代表中共廈門市后溪鎮(zhèn)第十三屆委員會向大會做報告，請予審議。
一、過去五年的主要工作回顧
五年來，我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，堅持以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神以及鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實市委、區(qū)委關于推動科學發(fā)展、跨越發(fā)展等重大決策部署，搶抓島內外一體化和廈門經(jīng)濟特區(qū)擴大到全市的發(fā)展機遇，主動融入全區(qū)跨越發(fā)展大局，繼續(xù)實施積極的項目帶動戰(zhàn)略，強力推進征地拆遷工作，繼續(xù)加大公共領域的投入，更加關注民生保障和社會和諧建設，繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)結構調整，促進經(jīng)濟增長方式的有效轉變，繼續(xù)強化基層組織建設，營造了有利加快跨越發(fā)展的良好環(huán)境，圓滿完成了“”規(guī)劃主要經(jīng)濟指標和上級黨委交給的各項任務，經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)發(fā)展取得了良好成效。
一、綜合經(jīng)濟實力再上新臺階。20xx年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值24.5億元，財政總收入首破億元大關，達到1.78億元，鎮(zhèn)級財政收入7369萬元。與20xx年比，工業(yè)總產(chǎn)值增加了18.73億元，年均增幅33.68%，財政總收入增加了1.48億元，年均增幅59.9%,地方財政收入增加了6440萬元，年均增幅51.31%。
二、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化取得新成效。建成3.12平方公里后溪工業(yè)組團，正新新廠、華電熱能、多科膜太陽能、新凱復材等一批高新技術企業(yè)入駐，目前已引進企業(yè)120多家，達產(chǎn)后可實現(xiàn)總產(chǎn)值60億元，正成為我區(qū)一個重要的產(chǎn)業(yè)集聚地。廈門北站順利開通運營，廈門北站茶港城、小商品批發(fā)市場、圣果院商業(yè)中心、北站營運中心、海西汽車物流交易中心、郵政處理中心、長途汽車站、宏謙物流中心開工建設。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素加速集聚、加速布局，為增強我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展后勁奠定了良好基礎。
三、城市建設呈現(xiàn)新格局。完成征地23657畝，拆遷137萬平方米。建成廈門北站交通運輸樞紐，集美北大道、海翔大道、中洲路、站南一路、站西三路、新孫坂路等一批交通基礎設施。東部有廈門理工學院、華僑大學廈門工學院、中科院城市環(huán)境研究所等8所高等院校和科研機構入駐，在校師生達5萬人，初步形成具有一定規(guī)模，文教特色明顯的城市組團。中部以廈門北站為核心，集高端商貿、現(xiàn)代物流、人居休閑為一體的綜合型城區(qū)正多點開花、連點成線、抱團成組。西部后溪工業(yè)組團已基本完成招商，園區(qū)道路及水、電、綠化等市政配套設施日益完善;新村外口公寓、許莊外口公寓建成并即將投入使用，員工服務中心正規(guī)劃建設，正成為一個重要的產(chǎn)業(yè)集聚地和外口集散地，一個以后溪工業(yè)組團為核心，產(chǎn)業(yè)特色明顯、輻射帶動作用強的城市組團日漸成型。
四、社會各項事業(yè)取得新進步。投入50萬元，首次設立獎教獎學基金，進一步在全鎮(zhèn)營造了尊師重教氛圍。后溪中學異地重建，東邊小學翻建工程順利開工，新開辦了后溪中心幼兒園，整合巖內小學和中心小學教育資源，教育體系更加完善，布局更趨合理。溪西村、前進村兩個標準化衛(wèi)生所順利選址，進入征地階段，農村基本醫(yī)療體系進一步完善。加大對農村基層文體需求的投入，首次成立了后溪鎮(zhèn)文藝志愿者協(xié)會，首次形成群眾露天文藝廣場，全鎮(zhèn)各村(居)實現(xiàn)村村有一支文體活動隊伍。加大安全生產(chǎn)工作力度，20xx年我鎮(zhèn)榮獲市級“平安先進鎮(zhèn)(街)”稱號和市級預防道路交通事故先進集體。計劃生育工作水平不斷提高，鎮(zhèn)計生協(xié)會被中國計生協(xié)會評為20xx年度基層先進單位。同步推進其它社會各項事業(yè)發(fā)展，民族宗教工作、婦女兒童工作等不斷創(chuàng)新提高。
五、人民生活水平有了新提高。在全省率先推行“老無憂”貸款繳交養(yǎng)老保險，2203名群眾受益，有效解決了被征地人員“老有所養(yǎng)”問題。大力拓展“綠洲計劃”，加大扶貧、濟困、幫殘力度，建立并完善了多層次、全方位、廣覆蓋的社會救助體系。在后溪村、前進村、侖上村和黃地村開展了新農村建設試點，轄區(qū)村容村貌明顯改善。加強生態(tài)環(huán)境保護，基本完成生豬污染專項整治工作，轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平顯著提升。加大社會治安綜合治理力度，群眾對社會治安滿意率持續(xù)上升。多管齊下推動就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作，五年累計轉移農村富余勞力近4000人，有效解決被征地人員轉產(chǎn)轉業(yè)問題，進一步增加了農民收入。20xx年農民人均純收入9298元，五年平均增幅達11%。
六、黨的建設得到新加強。深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，通過活動，鎮(zhèn)黨委科學發(fā)展的思路不斷提升，科學發(fā)展實效不斷顯現(xiàn)，科學發(fā)展的活力不斷增強，科學發(fā)展的基礎不斷夯實，一批促進科學發(fā)展的體制機制得以建立健全。加強基層組織建設，建立健全村兩委成員保障激勵和監(jiān)督制約機制，制定《后溪鎮(zhèn)村兩委績效考評管理辦法》、《關于進一步規(guī)范村(居)級組織成員管理的實施意見》等規(guī)范性文件，進一步提高了村(居)領導干部依法行政能力，村兩委班子的整體素質進一步提高，基層黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力進一步增強。注重在征地拆遷等一線工作中培養(yǎng)人才，鍛煉干部，一批年輕黨員干部在重點項目建設和重大中心工作中當先鋒，做主力。五年來累計發(fā)展黨員98名，預備黨員轉正156名，建立非公支部7個。20xx年鎮(zhèn)黨委被評為福建省先進基層黨組織，后垵村被評為全國文明村。全面貫徹落實黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律各項規(guī)定。開展“三資”清理工作，推行“五要”工程，有力推動了村務公開、民主管理和農村黨風廉政建設工作的深入開展。
二、今后五年的發(fā)展目標和任務
回顧過去，我們在加快經(jīng)濟建設和推動社會事業(yè)發(fā)展上取得了長足進步，進行了大膽探索和實踐，涌現(xiàn)了多個工作典型和亮點。但我們也要清醒地看到存在的問題和不足，主要是：經(jīng)濟總量有待擴張，產(chǎn)業(yè)鏈還需大力培育，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處布局萌芽狀態(tài)，經(jīng)濟增長方式轉變有待時日;城市建設與城市管理還不相適應，民生保障和群眾轉產(chǎn)轉業(yè)還有待進一步探索和創(chuàng)新;精神文明和民主法制建設有待進一步加強，干部群眾思想有待進一步解放，作風有待轉變，效能需要提高;黨風廉政建設和反腐敗斗爭依然任重道遠等等。今后我們要加強對這些問題的研究，認真加以解決和改進。
今后五年，是我鎮(zhèn)加快推進城市化，實現(xiàn)跨越發(fā)展的關鍵期、攻堅期、決勝期。任務更加繁重，責任更加重大，但希望大于挑戰(zhàn)。經(jīng)過五年的大開發(fā)大建設，后溪發(fā)生了日新月異的變化，發(fā)展成果有目共睹，為跨越發(fā)展奠定了堅實基礎。西部工業(yè)組團的長足發(fā)展，為后溪城市化注入了強大動力，文教片區(qū)多所高校、科研院所的投用，為后溪跨越發(fā)展提供了強大的智力支持和人才保障。廈門北站作為海西重要交通樞紐的地位進一步凸顯，人流、物流、商流、資金流、信息流等要素進一步匯聚，后溪的區(qū)位優(yōu)勢受到更為廣泛的關注。今后五年，區(qū)委區(qū)政府將繼續(xù)大力實施城市發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進“一心四片”城市發(fā)展格局，同步推進北站片區(qū)與杏林灣核心區(qū)建設，更是成為助力后溪騰飛的強大動力。因此，今后五年工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以加快發(fā)展方式轉變?yōu)橹骰{，堅持“二、三產(chǎn)共推進、內外需齊拓展”的方針，按照《集美區(qū)“”期間經(jīng)濟社會發(fā)展總體思路》的要求,全力做好項目推進和征地拆遷工作，加快新城區(qū)建設和城市化進程;完善城區(qū)配套、提升城市管理水平、優(yōu)化人居環(huán)境;重點做好社會保障和改善民生，保證充分就業(yè)，提高人民群眾“幸福指數(shù)”;加大政府對公共服務的投入，促進基本公共服務均等化水平，維護社會穩(wěn)定和諧;建設生態(tài)環(huán)保型旅游區(qū)和創(chuàng)新型高新技術產(chǎn)業(yè)區(qū)，把后溪鎮(zhèn)打造為“科學發(fā)展、生態(tài)低碳、和諧宜居”的海峽西岸經(jīng)濟區(qū)重要的陸域樞紐和物流基地、區(qū)域性商貿中心、環(huán)保型水源保護區(qū)和休閑旅游中心的現(xiàn)代宜居新城，全面提升后溪經(jīng)濟社會發(fā)展水平。
今后五年的奮斗目標是：到20xx年，全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值達到125億元，財政總收入達到8億元，累計合同利用外資達到3億美元。五年累計全社會固定資產(chǎn)投資300億元，城市建成區(qū)面積擴大到20平方公里，基本建成東部文教區(qū)、西部工業(yè)區(qū)，北站核心區(qū)初具規(guī)模，城市框架基本形成。全鎮(zhèn)總人口達到15萬人，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到3.5萬元，年均遞增 10.4%，農民人均純收入達到1.5萬元，年均遞增9.8%，城鎮(zhèn)、農村居民居住環(huán)境有較大改善。
實現(xiàn)未來五年發(fā)展的戰(zhàn)略目標，在今后工作中必須做到“八個堅持”:
——堅持以改革創(chuàng)新為動力。切實把深化改革作為克服困難、解決問題、破解難題的有力武器和手段。特別是要在破解征地拆遷難，民生保障要求高，社會維穩(wěn)壓力大等制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展瓶頸問題上，繼續(xù)發(fā)揚不畏艱險，攻堅克難精神，勇于探索，大膽實踐，努力創(chuàng)新，為加快推進城市化進程，實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供強大的思想支持。
——堅持以做大做強工業(yè)為根本。當前，工業(yè)經(jīng)濟仍是我鎮(zhèn)經(jīng)濟總量的重要組成部分和重要稅源。要充分利用好后溪工業(yè)組團這一有力載體，加大招商引資力度，重點引進新能源、新材料、新技術等高新技術企業(yè)，做大做強工業(yè)經(jīng)濟，加快壯大經(jīng)濟總量，匯聚產(chǎn)業(yè)要素，打造產(chǎn)業(yè)鏈，使之成為我鎮(zhèn)加快城市化，實現(xiàn)跨越發(fā)展的強大支撐。
——堅持以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為方向。當前，我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處謀篇布局階段，第三產(chǎn)業(yè)對我鎮(zhèn)經(jīng)濟貢獻仍需時日。要緊緊抓住廈門北站這一有力抓手，充分利用北站及其配套輔助設施的幅射作用，加快發(fā)展總部經(jīng)濟，現(xiàn)代商貿物流業(yè)，建設區(qū)域性物流基地、商貿中心。力爭在較短時間內，使第三產(chǎn)業(yè)成為我鎮(zhèn)新的經(jīng)濟增長點。
——堅持規(guī)劃先導。要在區(qū)委、區(qū)政府“一心四片”的城市構架下，結合后溪實際，高起點、高品質、大視野構筑后溪新城城市發(fā)展框架，努力把后溪新城打造成科學發(fā)展，生態(tài)低碳，和諧宜居的海峽西岸經(jīng)濟區(qū)重要的陸域樞紐和物流基地，區(qū)域性商貿中心、環(huán)保型水源保護區(qū)和休閑旅游中心的現(xiàn)代宜居新城。
——堅持基礎先行。要圍繞構筑“一心、兩翼、四軸”后溪新城新格局，繼續(xù)強力推進征地拆遷，加快公共基礎設施、配套設施和產(chǎn)業(yè)基地等項目建設步伐，為加快構筑后溪新城新形象夯實基礎，創(chuàng)造條件。
——堅持民生為重。切實把做好民生保障工作，提高民生保障水平作為工作的出發(fā)點和著力點，在加速推進城市化進程中，始終做到新城建設與人民群眾生活品質同步推進，同步提高。要更加關注被征地人員轉產(chǎn)轉業(yè)、生活保障等問題，要繼續(xù)加大對科、教、文、衛(wèi)、體等社會事業(yè)領域的投入，提高社會事業(yè)發(fā)展水平。
——堅持建管并重。要堅持推進城市建設與加強城市管理相結合，新村建設與舊村改造相結合，按照城市化要求，借鑒先進管理經(jīng)驗，形成有利于加強城市綜合管理的長效運行機制。
——堅持黨建為基。要調動一切積極因素，加強黨的建設，努力提高領導班子的工作能力和領導水平，繼續(xù)發(fā)揮黨員先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，建設一個強有力的領導班子和一支高素質的干部隊伍，確保黨的組織始終成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的堅強領導核心。
三、今后五年的主要工作
一、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，爭創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢
以廈門北站和后溪工業(yè)組團等重大片區(qū)開發(fā)建設為突破口，堅持“做精一產(chǎn)、提升二產(chǎn)、拓展三產(chǎn)”調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級的“產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)”發(fā)展思路，著力做強先進制造業(yè)、做大現(xiàn)代服務業(yè)、做精現(xiàn)代都市農業(yè)，大力實施項目、品牌、創(chuàng)新和服務帶動，加快產(chǎn)業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)升級，從注重經(jīng)濟增長速度轉向更加注重經(jīng)濟增長質量，增強區(qū)域經(jīng)濟實力。
一要做大做強工業(yè)企業(yè)。依托后溪工業(yè)組團開發(fā)建設，引進和推動優(yōu)質項目落地建設、延伸配套產(chǎn)業(yè)鏈，積極培育機械、電子、輕紡等產(chǎn)業(yè)集群。壯大現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)，重點培育正新橡膠、姚明織帶、新凱航太、新乘鎢鋼等優(yōu)勢企業(yè)。大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，依托多科莫太陽能等企業(yè)，引進太陽能光伏電池組件、太陽能光伏光熱一體機的上中下游企業(yè)，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè);推進新凱航太、新鴻洲精密科技等高端航空器材開工建設。培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點推動中國華電(燃氣)熱能項目建設，發(fā)展煤改燃氣和并網(wǎng)發(fā)電。實施鼓勵企業(yè)加快科技成果轉化、促進自主創(chuàng)新等的相關政策，引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化。鼓勵支持企業(yè)加強品牌建設，積極引導企業(yè)開展商標注冊工作，重點幫扶名牌商標爭創(chuàng)企業(yè)，努力開拓市場。
二要做深做活現(xiàn)代服務業(yè)。加強北站片區(qū)商貿物流業(yè)培育和建設。以北站郵件處理中心、海西汽車物流中心、宏謙物流中心等項目為依托，引進、扶持一批技術先進、主營業(yè)務突出、核心競爭力強的商貿物流企業(yè)集團，打造海西區(qū)域性商業(yè)中心和物資集散中心。利用中移動、中電信、中數(shù)碼等龍頭項目的落地，依托文教區(qū)科研、智力優(yōu)勢，密切文教區(qū)與工業(yè)區(qū)、新站片區(qū)、杏林灣核心區(qū)的互動，推動文化創(chuàng)意(新媒體)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引進和建設中影動漫產(chǎn)業(yè)基地、中國電信動漫平臺、中國移動手機動漫平臺等大項目。引導房地產(chǎn)業(yè)健康積極發(fā)展?？茖W規(guī)劃，合理布局，打造集商務寫字樓、高端住宅、安置房及保障性住房為一體的多元化房地產(chǎn)格局，滿足不同層次的市場需求。
三要做細做實現(xiàn)代農業(yè)。積極發(fā)展都市農業(yè)。以服務城市為方向，調整農業(yè)生產(chǎn)結構，積極發(fā)展現(xiàn)代都市型農業(yè)，重點做好觀光果園、休閑旅游農業(yè)、花卉、綠色食品等基地建設，形成生產(chǎn)、生活、生態(tài)為一體的城郊型特色農業(yè)。發(fā)展生態(tài)觀光農業(yè)和農家樂項目。積極推動白虎巖生態(tài)運動景區(qū)規(guī)劃建設，推動“農家樂”等旅游項目的開發(fā)。
二、加快推進城市建設，力促后溪新城早出形象
按照“四高”要求，全力做好項目推進和征地拆遷工作，進一步加快推進新城區(qū)建設，提升管理水平，力促后溪新城早出形象。
一要高起點構建城市框架。緊緊抓住島內外一體化建設的黃金機遇，按照集美區(qū)“一心四片”的城市構架以及實施城市化發(fā)展戰(zhàn)略思路，高品質、高起點、大視野構筑后溪新城，形成以廈門北站為核心，文教區(qū)和工業(yè)組團為兩翼，“文教區(qū)——北站中心城區(qū)——工業(yè)組團”軸、“北站中心城區(qū)——杏林灣片區(qū)”軸、“工業(yè)組團——杏林灣片區(qū)”軸和“文教區(qū)——杏林灣片區(qū)”軸四軸聯(lián)通成組團的“一心兩翼四軸”的城市發(fā)展框架，打造新的對外中心門戶。
二要高品質推進新農村建設。要按城市化標準進行新農村建設，整合政策資源，認真落實中央、省、市各項支農惠農政策和推動新農村建設的各項扶持政策，同步推進新村建設和舊村改造。做好后溪、前進村舊村改造工程，完成溪西、后溪、侖上道路建設和新村、英村自來水工程，進一步改善農村生產(chǎn)生活條件。要加快完成村集體發(fā)展項目的選材、包裝和運營，全面加大農村公益性資產(chǎn)市場化運作步伐，做好新村外口公寓、圣果院商業(yè)中心、后勤服務中心等項目股權分配方案，提高村集體收入。
三要全速推進項目建設。繼續(xù)堅持各種行之有效的工作機制，激發(fā)項目組工作人員的主動性和積極性，發(fā)揮村(居)干部在征地拆遷工作中的優(yōu)勢和能動性，全力突破征地拆遷難題，為項目順利實施創(chuàng)造條件。繼續(xù)加大基礎設施投入力度，建成北站東西通道、北廣場和長途汽車站站房，完成集美北大道、天水路、圣果路、學院路等對外交通主干道，貫通中洲路及海翔大道。完成華僑大學廈門工學院、廈門理工(二期)和福大工藝美術學院等院校項目收尾工作?？焖偻七M火車站安置房、碧溪花園、西客明珠等安置房項目，完善安置房小區(qū)生活配套，確保被拆遷戶順利入住。要加大招商選資力度，做深做細項目前期工作，策劃、梳理和儲備一批與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的重大基礎設施和產(chǎn)業(yè)性項目。
四要全方位提升城市管理水平。進一步理順城市管理體制，落實屬地管理責任，推進管理重心下移，大力推進城市管理由“城區(qū)向社區(qū)延伸，城市向農村輻射”。加快城市管理信息化建設，推進數(shù)字化城市管理，提升社區(qū)建設規(guī)范化水平，逐步規(guī)范“村改居”社區(qū)工作制度。加強社區(qū)工作者隊伍建設，逐步實現(xiàn)社區(qū)工作職業(yè)化和專業(yè)化，大力發(fā)展社區(qū)社會化服務，拓展社區(qū)服務領域，提升社區(qū)服務水平。健全農村社會事務管理，完善村務民主議事和決策制度、民主理財制度，加強村務公開，財務監(jiān)督，拓寬農村社情民意表達渠道。
三、加快推進社會各項事業(yè)發(fā)展，打造“平安、和諧、幸福、宜居”后溪
堅持以人為本，民生優(yōu)先，認真解決群眾最關心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題，投入更多的精力破解群眾教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、文化娛樂等民生問題，切實推動社會事業(yè)全面發(fā)展，讓人民群眾共享發(fā)展成果。
一要多渠道改善民生水平。進一步完善社會保障體系建設。延伸并拓寬“綠洲計劃”內涵，做好“全民醫(yī)?！蓖侗９ぷ?，完善“老無憂”養(yǎng)老保險管理機制，形成低保戶動態(tài)管理體制。要更加關心困難群眾、低保邊緣戶生產(chǎn)生活，大力開展關愛行動，加大對社會保障和社會福利的投入力度。大力實施創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。繼續(xù)有針對性的開展被征地農民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)技能培訓，特別要做好“4050”人員和大學生就業(yè)問題，確保每個家庭至少有一人就業(yè)。積極拓寬城鄉(xiāng)居民增收渠道，促進收入較快增長。
二要全面發(fā)展各項社會事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，繼續(xù)優(yōu)化義務教育布局和資源配置，推動學前教育發(fā)展，增辦公立幼兒園，滿足日益增長的幼兒優(yōu)質教育需求。加快義務教育資源的整合，高標準完成后溪中學異地重建工程，推進轄區(qū)中學與高校合作辦學的力度、廣度和深度，主動對接、爭取廈門雙十中學等名校到后溪鎮(zhèn)開班辦學。推進衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)。繼續(xù)加大對后溪衛(wèi)生院的扶持力度，促成綜合醫(yī)院項目落戶建設，完善村(居)醫(yī)療服務點建設，引導醫(yī)療衛(wèi)生資源向村(居)覆蓋。促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化，免費為群眾提供建立居民健康檔案、健康教育、預防接種等國家基本公共衛(wèi)生服務項目。加強人口與計劃生育工作，保持低生育水平。
三要不斷提升市民素質和城區(qū)文明程度。深入開展創(chuàng)建文明社區(qū)、文明生態(tài)村、文明家庭創(chuàng)建活動，推進城鄉(xiāng)文明一體化，鞏固文明城市創(chuàng)建成果，建立健全文明創(chuàng)建長效機制，進一步帶動全鎮(zhèn)范圍內的公民道德素質提升。規(guī)劃建設后溪片區(qū)文體中心和群眾文化活動中心廣場，發(fā)動村(居)開發(fā)經(jīng)常性、豐富多彩、群眾廣泛參與的、有益身心健康的各項文體活動，豐富群眾文體生活。建設運營農家書屋、文化信息資源共享工程、綠色網(wǎng)吧等工程，全力打造自主開展學習、娛樂、科普培訓、信息交流等活動的平臺。
四要持續(xù)深化“平安后溪”建設。強化治安防控體系建設。建立健全 件預警處置機制，充分發(fā)揮綜治、信訪、司法、民政、婦聯(lián)、民兵、共青團等組織的作用，多管齊下共同致力于矛盾糾紛排查調處工作，及時有效的化解各類矛盾糾紛及信訪案件。隨著城市建成區(qū)的不斷擴大，逐步完善治安監(jiān)控網(wǎng)絡建設，提高防控信息化水平，逐步形成“人防、物防、技防”三位一體的治安防控體系。落實城管責任制，充實土地巡查力量，加強職能部門聯(lián)動，堅持全面巡查與重點監(jiān)控相結合，加大對非法占地、違章搭蓋和爭搶地材等違法行為的防范和查處力度，維護穩(wěn)定的施工環(huán)境。全力抓好安全生產(chǎn)工作。加強食品安全和產(chǎn)品質量、交通安全、消防安全、“三合一”場所、夏季防溺水工作專項整治，強化動植物疫病防治、森林防火和防臺抗汛工作，完善應急預案和機制，提高處置突發(fā)事件的能力。
四、加快推進黨的建設，不斷提高執(zhí)政能力水平
黨是社會主義事業(yè)的領導核心，加強黨的建設、永葆黨的生機活力，是推進后溪科學發(fā)展新跨越的保證。必須毫不放松地堅持黨要管黨、從嚴治黨，立足后溪實際，強化理論武裝，扎實推進基層組織建設，加強領導班子和干部隊伍作風建設，全力提升黨的建設科學化水平，為推動科學發(fā)展新跨越提供堅強的組織保障。
一要強化理論武裝，提高思想政治水平。繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持解放思想求先行，以思想的持續(xù)解放推動思路的持續(xù)拓展，努力把市、區(qū)精神與我鎮(zhèn)緊密結合起來，創(chuàng)造性的開展工作，營造思想大解放的濃厚氛圍和主動作為抓機遇，敢闖敢試求先行的良好環(huán)境。大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風，不斷提高解決實際問題的能力，重點提高領導班子和黨員干部總攬全局、協(xié)調各方的能力、做好群眾工作的能力、應對復雜局面和突發(fā)事件的能力和增強團結、拒腐防變的能力。要進一步加強民主集中制建設，建立健全并嚴格執(zhí)行民主集中制的各項制度，堅持和完善黨內政治生活的各項準則。充分發(fā)揚黨內民主，推進決策的科學化和民主化，形成密切協(xié)作、團結奮進的工作格局。
二要扎實推進基層黨組織建設，增強黨組織的戰(zhàn)斗力。進一步健全鎮(zhèn)黨委抓黨建的領導和工作機制，落實“從嚴治黨”措施，全面加強鎮(zhèn)黨委的自身建設，發(fā)揮“龍頭”作用。重視加強機關黨的建設，著力提高機關黨員干部素質，重視培養(yǎng)各類人才。要以換屆選舉為契機，下大氣力抓好以黨支部為核心的村級組織建設。積極推行“四議兩公開”，完善村務民主決策聽證制度，保證村民知情權、參與權和監(jiān)督權。加強對農村“三資”管理和公共工程項目招投標、私宅建設工作的監(jiān)督、審核、審批，健全村“兩委”工作規(guī)范，完善村務、財務、黨務公開形式和內容，建立健全村干部權力行使制約機制。要加強新經(jīng)濟組織的黨建工作，開展黨建和群團建設工作一體化工作試點，不斷探索抓好新經(jīng)濟組織黨建工作的新路子。積極探索黨員管理、教育新途徑，努力提高黨員素質。做好發(fā)展黨員工作，加強黨員隊伍建設。
三要加強黨風廉政建設，建立廉潔高效的機制。認真落實反腐倡廉“六個機制”，進一步加強對黨員干部特別是領導干部的教育、監(jiān)督和管理。嚴格堅持標本兼治、關口前移、綜合治理，建立和完善廉政責任機制，形成黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調，部門各負其責，依靠群眾支持與參與的反腐敗格局。認真學習貫徹《黨員領導干部廉潔從政若干準則》，嚴格按照《廉政準則》要求，進一步規(guī)范黨員領導干部從政行為。嚴肅查處領導干部利用職權和職務上的影響為本人或特定關系人謀取不正當利益等問題，認真落實黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度，深化工程建設領域突出問題專項治理。堅決懲治腐敗，深入開展查辦案件工作，加強對重點領域的監(jiān)督和監(jiān)管，從嚴查處各類違法違紀行為。
四要切實改進作風，樹立良好形象。切實改進和加強機關組織建設和思想作風建設，把機關思想作風建設與干部考核、效能建設、反腐倡廉工作結合起來，形成齊抓共管合力。深入開展“提升機關效能，服務跨越發(fā)展”主題教育活動，進一步加強機關效能建設，堅決克服不思進取、貪圖安逸的思想，強化黨員干部憂患意識、拼搏意識、實干精神。大興艱苦奮斗、求真務實之風，認真落實對中央有關厲行節(jié)約、反對鋪張浪費規(guī)定，深入開展機關和事業(yè)單位“小金庫”專項治理，重視培養(yǎng)黨員干部高尚的道德情操和健康的生活情趣。
代表們、同志們，后溪正處在跨越發(fā)展的重要階段，搶抓機遇，加快發(fā)展是我們肩負的神圣使命。我們的事業(yè)任重而道遠，我們的任務光榮而艱巨。讓我們在中共集美區(qū)委的正確領導下，認真貫徹落實黨的xx大、xx屆四、五中全會精神，搶抓機遇，克服困難，以立說立行的態(tài)度、義無反顧的決心、百折不撓的毅力、只爭朝夕的精神，務實苦干、銳意進取，努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)科學發(fā)展新跨越，為把后溪建設成為經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美、文明富裕的平安和諧之鎮(zhèn)而努力奮斗!
江西省政府報告篇八
【發(fā)布單位】
【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】
【生效日期】
【效力】
【備注】
項目名稱： 農業(yè)轉基因生物安全管理審批（農業(yè)轉基因生物安全審批書）
項目類型： 前審后批
法律依據(jù)：.《農業(yè)轉基因生物安全管理條例》.《農業(yè)轉基因生物安全評價管理辦法》（2002年農業(yè)部令第8號頒布，2004年農業(yè)部令第38號修訂）
（1、動物用轉基因微生物安全評價
2、植物用轉基因微生物安全評價
3、其他轉基因微生物安全評價
4、轉基因動物安全評價
5、轉基因植物安全評價）
辦事條件：
辦理程序：.材料受理。農業(yè)部行政審批綜合辦公室受理申報單位報送的《農業(yè)轉基因生物安 全評價申報 書》 及其相關材料，并進行初審。.專家評審。農業(yè)部農業(yè)轉基因生物安全管理辦公室組織國家農業(yè)轉基因生物安全 委員會對申 報材料進行評審。.辦理批件。農業(yè)部農業(yè)轉基因生物安全管理辦公室根據(jù)評審結果提出審批方案，報經(jīng)部長審 批后辦理批件。
收費標準：
環(huán)境釋放： 2500元／次（教學、科研單位800元／次）
生產(chǎn)性試驗： 3000元／次（教學、科研單位1000元／次）.《財政部、國家計委關于同意收取農業(yè)轉基因生物安全評價費和檢測費的復函》（財綜［2002］64號）.《國家計委、財政部關于農業(yè)轉基因生物安全評價收費標準的通知》（計價格 ［2003］131號）
江西省政府報告篇九
20xx年，在中共江西省委領導下，省人大會認真學習貫徹黨的和系列重要講話精神，牢記在全國“兩會”期間，對江西工作“一個希望、三個著力”的殷切囑托，堅持觀大勢、謀全局，堅持問題導向和開拓創(chuàng)新，以強烈使命感推進各項工作。全年共制定和修改法規(guī)10件，批準南昌市法規(guī)5件;聽取審議“一府兩院”專項工作報告10項，開展專題詢問2項，作出重大事項決定決議5項，開展專題調研73項，對186件規(guī)范性文件依法備案審查;辦理代表建議580件，依法任免國家機關工作人員135人次;接待2批外國議會代表團來訪，進一步開創(chuàng)人大工作新局面。
(一)全力助推新常態(tài)下發(fā)展升級。圍繞省委決策部署和全省發(fā)展大局，力促加快經(jīng)濟轉型升級。會以發(fā)展為重，深入調查研究，聽取審議省政府關于加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、工業(yè)轉型升級專項工作報告，就解決生產(chǎn)要素成本提高、企業(yè)融資難、整合政策資源問題提出建議。為促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，持續(xù)開展助推旅游強省建設系列活動，以治理旅游市場秩序、加強旅游市場監(jiān)管為重點，聽取審議工作報告，修訂旅游條例，探索“互聯(lián)網(wǎng)+旅游監(jiān)督”模式。在專題調研基礎上，提出將龍虎山作為全省旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點建議，并成為省政府扶持該景區(qū)發(fā)展政策。為促進古村落保護與利用，會赴安徽開展調研，考察報告引起廣泛關注，省建設廳等部門因地制宜，制訂出推動傳統(tǒng)村落有效保護和合理利用的具體舉措。制定公路條例，進一步助推全省交通基礎設施建設。會密切關注全省經(jīng)濟運行態(tài)勢，跟蹤調研市縣經(jīng)濟運行情況，堅持每季度開展經(jīng)濟形勢分析，聽取審議計劃、預算執(zhí)行和審計工作等報告，專題調研“”綱要實施和“十三五”綱要編制情況，依法監(jiān)督和全力推動完成“”、謀劃“十三五”。
推動重點領域深化改革。會聽取審議省政府關于落實稅制改革工作情況報告，就“營改增”試點、重大稅收政策落實等問題開展調研，督促加快稅制改革，重點落實扶持小微企業(yè)發(fā)展、支持重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)等優(yōu)惠政策，切實減輕納稅人負擔。聽取審議省政府關于農墾改革發(fā)展情況報告，推動全省農墾系統(tǒng)深化改革、轉型發(fā)展，促進傳統(tǒng)墾區(qū)向現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新型城區(qū)轉變。會嚴格按照新預算法要求，審查批準20xx年地方政府債務限額，嚴控地方政府債務風險;推動政府首次將國有經(jīng)營預算分企業(yè)編制，與玉山縣共建“預算審查監(jiān)督先行先試實踐基地”。
持續(xù)關注民生保障。會尤為重視“舌尖上的安全”，繼續(xù)采取明察暗訪、突擊檢查等方式，加大執(zhí)法檢查力度。開展專題詢問，直面農產(chǎn)品質量安全問題，對群眾反映的不法生產(chǎn)經(jīng)營行為，督促嚴格整改。更加注重促進教育公平和教育事業(yè)健康發(fā)展，連續(xù)多年關注教育專項資金使用績效，去年重點就農村義務教育標準化建設工程和普通高?！?0xx協(xié)同創(chuàng)新計劃”，聽取審議省政府工作報告，開展工作評議和滿意度測評，督促政府有關部門繼續(xù)提升農村中小學教學水平和教師隊伍素質，解決城鎮(zhèn)學?！按蟀囝~”問題。對高校創(chuàng)新專項資金使用效率低的問題加強督促整改。修改實施消費者權益保護法辦法、實施道路交通安全法辦法，制定非物質文化遺產(chǎn)保護條例，聽取審議體育法實施情況報告，開展獻血法實施情況檢查，重視和解決多領域民生問題。
(二)大力推動生態(tài)文明先行示范區(qū)建設。省十二屆人大四次會議審議通過《關于大力推進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設的決議》。會強化對決議實施的監(jiān)督，年初作出部署，制定方案，舉全力展開監(jiān)督，并貫穿全年始終。6月至7月，省直有關部門按職責、設區(qū)市按轄區(qū)完成自查，在此基礎上，省市兩級人大會上下聯(lián)動，對同級政府實施決議情況進行重點檢查。圍繞生態(tài)建設重大舉措、環(huán)境污染治理、執(zhí)法能力建設、制度創(chuàng)新、責任落實等內容，突出重點，發(fā)現(xiàn)問題，強化整改。去年11月，會聽取審議了檢查決議執(zhí)行情況報告。依據(jù)決議要求，本次大會將聽取審議省政府關于全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設和生態(tài)環(huán)境狀況的報告，兌現(xiàn)對人民的莊重承諾。這在我省人大史上尚屬首次，在全國省級人大也為首創(chuàng)。
積極創(chuàng)制生態(tài)文明制度。20xx年以來，會結合贛江流域水資源生態(tài)補償機制課題研究，采取“省人大專委會牽頭、省政府有關部門配合、跨流域設區(qū)市政府為主”模式，持續(xù)開展袁河流域水資源生態(tài)補償試點工作，并建立水量水質相結合的考核機制，為省政府出臺江西省流域生態(tài)補償辦法提供了有益實踐經(jīng)驗，促進流域生態(tài)補償制度創(chuàng)新。全國人大環(huán)資委高度肯定這項工作，稱“在全國尚屬先例，對江西省乃至全國各地行政區(qū)內其他河流的生態(tài)補償具有重要借鑒意義”。會還修訂礦產(chǎn)資源管理條例，按照企業(yè)所有、政府監(jiān)管原則，實行礦山地質環(huán)境治理恢復保證金制度，為生態(tài)環(huán)境保護提供堅強法律保障。
依法從嚴保護生態(tài)環(huán)境。會以“加強水污染防治，促進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設”為主題，繼續(xù)開展環(huán)保贛江行活動。圍繞推動新環(huán)保法和水污染防治法的實施，依法監(jiān)督，“重拳”出擊，“鐵腕”治污，敢啃環(huán)境污染治理的“硬骨頭”。重點檢查畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治，督促南昌等地關停搬遷一批禁養(yǎng)區(qū)內的養(yǎng)殖場，督促4家養(yǎng)殖廢水超標企業(yè)建設污水處理設施;對11家工業(yè)污染企業(yè)整改進行督辦，促其達標排放;對危害我省生態(tài)的入侵物種“加拿大一枝黃花”，組織專題調研，開展綜合施治?！碍h(huán)保贛江行”活動開展20xx年來，在大力宣傳先進典型的同時，堅持曝光和解決問題，成效明顯，被環(huán)保部、中國法學會評為“生態(tài)環(huán)境法治保障制度創(chuàng)新最佳事例”獎。
(三)著力推進依法治省和法治江西建設。會不斷加強和創(chuàng)新立法工作，促進依法行政、公正司法。堅持民主立法，注重民意為先，會借鑒制訂實施“醫(yī)療糾紛預防與處理條例”的成功經(jīng)驗，選擇社會關注度高、涉及群眾切身利益的“學校學生人身傷害事故預防與處理條例”，作為20xx年重點立法項目，并在省內主流媒體推出“人大立法在進行”欄目。通過報紙、電視、廣播、微信、微博、手機等全覆蓋宣傳、全景式追蹤報道、全方位征求意見，把立法公開貫穿于法規(guī)制定全過程。期間發(fā)放調查問卷萬余份，舉行各類座談會、立法聽證會、專題論證會，多渠道收集意見建議，共計19萬多條。參與范圍之廣、收集建議之泛、吸納意見之多，均在我省地方立法史上罕見。實踐證明，“人大立法在進行”，堅持把法立在百姓心坎上，不僅大大提高了立法質量，對有效預防學生人身傷害事故發(fā)生、依法處理學生人身傷害事故、維護各方權益發(fā)揮了重要作用;而且為擴大公民有序參與立法、健全民主開放包容的立法工作機制，探索出一條新路。
加強對權力運行制約和監(jiān)督。會開展規(guī)范行政執(zhí)法行為、推進法治政府建設專題調研，促使政府進一步深化行政體制改革，提出具體措施，著力解決企業(yè)反映較大的政府部門權責交叉、多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法問題。開展審計條例執(zhí)法檢查，督促審計查出問題整改到位。結合聽取審議省法院行政審判工作情況報告，查閱省法院和11個中院、2個基層院73件行政案件，首次開展案件評議，作出進一步加強行政審判工作決議。要求審判機關全面加強和改進行政審判工作，切實解決行政訴訟立案難、審理難、執(zhí)行難問題;要求行政機關切實做到依法行政，從源頭上防止和減少行政違法行為，積極履行應訴職責，依法履行訴訟義務。聽取審議省檢察院預防職務犯罪工作情況報告，并對省檢察院及7個省直單位進行專題詢問，深入推進系統(tǒng)預防和專項預防，促進完善單位各負其責、檢察機關依法指導監(jiān)督、社會各界共同參與的社會化預防工作機制。
有序推進設區(qū)市行使地方立法權。會多次赴省內外調研，就確定設區(qū)市行使立法權的條件、時間和步驟，向省委提出建議;部署申報行使立法權籌備工作，指導和支持設區(qū)市人大設立立法機構，對申報行使立法權的設區(qū)市組織評估。經(jīng)會會議決定，九江、景德鎮(zhèn)、贛州、宜春、上饒、吉安、撫州等7個省轄市為我省首批行使立法權的設區(qū)市，做到積極穩(wěn)妥有序推進。
(四)致力與時俱進創(chuàng)新發(fā)展人大工作。中共中央關于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的若干意見以及省委關于創(chuàng)新發(fā)展人大工作的意見，為加強人大建設提供了重要遵循。會為切實推動市縣鄉(xiāng)人大工作和建設，去年初，即著手謀劃省委意見貫徹落實督查工作。強衛(wèi)書記自始至終高度重視，強調“一定要把文件的督辦擺到一個應有的高度”。會先后召開協(xié)調會和動員會，部署各地各部門開展自查，逐項報告自查情況，并由省委辦公廳、省委組織部等相關部門和人員組成6個督查小組，在會領導率領下，深入各地開展督查，面對面聽取基層同志和人大代表意見，向市縣兩級人大全面發(fā)放調查問卷，查閱近百萬字文件資料，向省委提交了內容詳實的督查報告。全國人大召開加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設座談會后，省領導又組織開展調研，召開協(xié)調會，提出貫徹落實的具體措施，會代擬《關于加強市縣鄉(xiāng)人大建設的若干實施意見》，已由省委辦公廳印發(fā)實施。意見從充實設區(qū)市人大機構編制、優(yōu)化縣級人大會組成人員結構、規(guī)范縣級人大及其會機構設置、加強和充實縣級人大機關工作力量、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設、完善街道人大工作機構、提高代表活動經(jīng)費標準、增強市縣鄉(xiāng)人大履職能力等8個方面，作出若干具體而又明確的規(guī)定，許多過去長期困擾市縣鄉(xiāng)人大工作的困難和問題得到了突破性的解決。這必將推動市縣鄉(xiāng)人大建設邁出歷史性步伐，對基層民主法治進程產(chǎn)生深遠影響。
建立健全人大依法行使職權制度。為更好行使憲法法律賦予的職權，落實黨的xx屆三中全會提出的“健全人大討論、決定重大事項制度”要求，會于20xx年3月啟動各級人大會討論、決定重大事項規(guī)定的修訂工作，廣泛開展調研，數(shù)十輪征求意見，反復研究修改。20xx年初，又將規(guī)定的修訂列入立法計劃，主任會議3次專題討論修訂草案，不斷修改完善，提請會審議通過。新規(guī)定進一步細化重大事項具體范圍，明確相關程序，強化法律責任，為各級人大會討論、決定重大事項提供更具操作性的意見，保證憲法和法律賦予的權力得以有效實施。為規(guī)范和強化備案審查工作，會制定條例，規(guī)范備案審查范圍，明確機構及職責，完善審查標準和程序，推動備案審查工作步入法治化軌道。根據(jù)全國人大會的決定，會制定實施憲法宣誓制度辦法，規(guī)定今年1月正式實行，以確保憲法宣誓制度在我省全面、規(guī)范和有效實施。
充分發(fā)揮代表主體作用。會出臺加強省人大代表與人民群眾聯(lián)系意見，進一步密切人大代表同人民群眾聯(lián)系;深入開展人大代表聯(lián)系村和社區(qū)制度試點工作，推動基層人大廣泛開展代表聯(lián)系選民、向選民述職活動，進一步暢通群眾與代表雙向聯(lián)系渠道。為切實提高代表履職能力，加大培訓工作力度，先后在深圳、廈門、北戴河舉辦3期培訓班，培訓代表360余人次。更加注重代表建議督辦，強化辦理實效。在督辦“關于要求維修撫八公路鐵路橋的建議”過程中，省政府要求有關部門舉一反三，明確全省公路鐵路立交橋安全管理責任，全面排查和消除安全隱患。組織部分全國和省人大代表聽取省法院、省檢察院工作情況匯報，并開展專題視察工作。繼續(xù)組織全國人大代表將事關全省改革發(fā)展的重大問題，以代表團名義向全國人大提出建議，其中鄱陽湖水利樞紐工程建設等4件建議案列為全國人大重點督辦件。以香港全國人大代表來贛調研為契機，就國家對東江源的生態(tài)補償問題，積極爭取香港全國人大代表支持。專題聽取省政府報告，積極擴大對外交往和強化國際友城工作。
一年來，會深入學習貫徹系列重要講話精神，通過扎實開展“三嚴三實”專題教育，持續(xù)深入推進自身建設，強化干事創(chuàng)業(yè)的務實和拼搏精神。繼續(xù)加強人大理論研究;辦好每月“人大講堂”;繼續(xù)編撰《委員履職實錄》;將人大履職工作與宣傳工作相結合，著力構建大宣傳格局。
各位代表，上述成績的取得，得益于省委正確領導、“一府兩院”密切協(xié)同、全體代表共同努力、各級人大會和廣大人民群眾大力支持，對此，表示衷心感謝和崇高敬意!
江西省政府報告篇十
省第十二次黨代會以來的五年，我們面臨極為復雜的國內外環(huán)境，經(jīng)歷了國際金融危機和歷史罕見的低溫雨雪冰凍災害、特大洪澇和特大干旱等重大自然災害的嚴峻考驗。在以為的黨中央正確領導下，全省各級黨組織帶領全省人民大力弘揚偉大的井岡山精神，解放思想，搶抓機遇，迎難而上，團結奮進，克服重重困難，取得了全省改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的新成就，邁出了科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起的堅實步伐。
——經(jīng)濟綜合實力躍上新臺階，跨越發(fā)展的態(tài)勢初步顯現(xiàn)?！啊睍r期，全省經(jīng)濟加速增長，經(jīng)濟總量五年翻一番，財政總收入、消費品零售總額、金融機構存貸款余額四年翻一番，固定資產(chǎn)投資和工業(yè)增加值三年翻一番，出口總額兩年翻一番，農業(yè)農村經(jīng)濟全面發(fā)展。主要經(jīng)濟指標增幅高于全國平均水平，多項指標在全國位次前移。經(jīng)濟結構調整取得重大進展，工業(yè)主導地位進一步強化，農業(yè)基礎地位進一步鞏固，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)加速成長，發(fā)展質量明顯提升。“”開局良好。初步預計，今年全省生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資將分別突破1萬億元，財政總收入將突破1500億元。強勁的發(fā)展勢頭，增強了全省干部群眾實現(xiàn)進位趕超、跨越發(fā)展的信心。
——改革開放取得重大突破，創(chuàng)新發(fā)展的勢頭日益強勁。國有企業(yè)改革取得重大突破，一大批改制企業(yè)煥發(fā)出新的生機和活力。繼在全國率先實施集體林權制度改革之后，又在全國先行實施國有林場改革。省市縣鄉(xiāng)政府機構改革任務圓滿完成。醫(yī)藥衛(wèi)生體制、文化體制、財稅金融體制、行政審批制度以及事業(yè)單位等方面的改革穩(wěn)步推進。要素市場加快形成，非公有制經(jīng)濟快速健康發(fā)展。對外開放的廣度和深度不斷拓展，開放型經(jīng)濟發(fā)展迅猛，實際利用外資持續(xù)保持中部第一，外貿出口躍居中部前列，一大批世界500強企業(yè)、跨國公司、央企等行業(yè)龍頭企業(yè)來贛投資興業(yè)，為促進我省經(jīng)濟發(fā)展增添了活力。
——城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化，協(xié)調發(fā)展的格局逐步形成。全省城鎮(zhèn)化率由37.1%提高到44.06%，設區(qū)市建成區(qū)面積擴大1.5倍，城鎮(zhèn)功能更為完善，承載力和輻射力明顯增強?？h域經(jīng)濟快速發(fā)展，縣域生產(chǎn)總值、財政收入占全省的比重明顯提高，涌現(xiàn)了一批超常規(guī)發(fā)展的縣\(市、區(qū)\)。城鄉(xiāng)基礎設施日趨完善，高速公路、鄉(xiāng)村公路、鐵路、機場、電力、通信、水利建設取得重大突破。社會主義新農村建設扎實推進，農村面貌發(fā)生深刻變化，全省近三分之一的農村人口過上了“走平坦路、喝干凈水、住整潔房、上衛(wèi)生廁、用潔凈能”的生活。
——生態(tài)保護與建設強力推進，綠色發(fā)展的特色更加凸顯。“五河一湖”生態(tài)環(huán)境綜合治理、造林綠化“一大四小”、城鎮(zhèn)污水處理、生態(tài)園區(qū)建設、農村垃圾無害化處理等重大生態(tài)工程建設成效顯著。全省森林覆蓋率由60.05%提高到63.1%，居全國前列;主要河流監(jiān)測斷面水質達標率由76.3%提高到80.5%，11個設區(qū)的城市空氣環(huán)境質量全部達到國家二級標準，環(huán)境質量位居全國前列。特別是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略，既為我省科學發(fā)展提供了明晰的“路線圖”，又為我省跨越發(fā)展帶來了千載難逢的歷史性機遇。
——社會建設邁出堅實步伐，和諧發(fā)展的局面不斷鞏固。深入推進民生工程建設，大幅度增加財政投入，著力解決就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、住房、扶貧等事關人民群眾切身利益的突出問題，社會保障和人民生活水平不斷提高。在全國率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障、城鄉(xiāng)義務教育免費和困難學生資助政策、城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助制度、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療制度“四個全覆蓋”。在全國率先啟動白內障等四類重大疾病免費救治以及尿毒癥患者免費血透治療。科技創(chuàng)新能力不斷增強，各類教育全面發(fā)展，文化、衛(wèi)生、體育、人口與計劃生育等各項事業(yè)全面進步。社會管理在創(chuàng)新中強化，安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉，公眾安全感指數(shù)全國領先，全省社會保持和諧穩(wěn)定。
——黨的建設全面加強，共謀發(fā)展的氛圍空前濃厚。學習實踐科學發(fā)展觀活動取得明顯成效，學習型黨組織建設和創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實推進，干部人事制度改革力度不斷加大，人才工作成效顯著，黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入推進，機關作風建設和效能建設進一步加強。社會主義核心價值體系建設扎實推進，思想道德建設和精神文明創(chuàng)建活動深入開展。與此同時，人大、政協(xié)工作顯著加強，依法治省進程穩(wěn)步推進。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線日益壯大。群團組織的作用得到更好發(fā)揮。國防動員和后備力量建設進一步加強。對口支援四川小金縣地震災后重建任務圓滿完成，新一輪對口支援新疆工作扎實推進。全省上下共謀發(fā)展、奮力崛起的氛圍更加濃厚。
成績來之不易。這是黨中央正確領導的結果，是全省各級黨組織和廣大干部群眾團結一心、奮力拼搏的結果，是在歷屆省委打下的扎實工作基礎上不斷前進的結果。在此，我代表中共江西省第十二屆委員會向全省廣大黨員和干部群眾，向各民主黨派、各人民團體和社會各界人士，向駐贛部隊、武警官兵、公安干警，向關心、支持江西發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞和一切關心、支持江西發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
回顧五年來以及進入新世紀十年來全省發(fā)展的歷程，我們的一切探索和實踐歸結為一點，就是不僵化，不浮躁，不搖擺，不折騰，堅韌不拔，開拓進取，致力走出一條符合江西實際的科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起路子，實實在在為4400萬江西人民謀福祉。實踐給予我們諸多有益的啟示。
(一)必須始終立足江西基本省情，緊緊抓住主要矛盾，創(chuàng)造性地開展工作。這些年，我們始終從江西經(jīng)濟欠發(fā)達的基本省情出發(fā)，認真貫徹中央的大政方針，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊抓住發(fā)展不足這個主要矛盾，把盡快做大經(jīng)濟總量與著力提升發(fā)展質量，統(tǒng)一于加快江西綠色崛起的進程中。不管東西南北風，牢牢扭住發(fā)展不放松，以推進重大項目建設為重要抓手，在做大經(jīng)濟總量的同時推進結構調整，轉變發(fā)展方式，提升發(fā)展質量。實踐證明，堅持黨的思想路線，一切從實際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作，這是我們不斷開創(chuàng)全省發(fā)展新局面最為寶貴的經(jīng)驗，也是在今后工作中必須始終堅持的首要原則。
(二)必須始終把握國內外發(fā)展大勢，搶抓發(fā)展機遇，贏得發(fā)展的主動權。近幾年，面對國際國內發(fā)展環(huán)境的急劇變化，我們堅持把江西的發(fā)展放在國內外發(fā)展大格局中去思考和謀劃，注重從變化的形勢中捕捉和把握難得的發(fā)展機遇，在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，努力變壓力為動力、化危機為生機、變經(jīng)濟波動期為發(fā)展機遇期。通過全省上下積極頑強的努力，在遭遇國際金融危機和嚴重自然災害情況下，我省經(jīng)濟發(fā)展不僅沒有出現(xiàn)大的波動，而且呈現(xiàn)增長加速、質量提升、民生改善的強勁勢頭。實踐啟示我們，切實增強工作的前瞻性、預見性，才能趨利避害、化危為機，把握發(fā)展的主動權。
(三)必須始終堅持經(jīng)濟與生態(tài)協(xié)調發(fā)展，在加快發(fā)展中保護和建設好江西的綠水青山。良好的生態(tài)環(huán)境是江西最寶貴的財富。在加快發(fā)展中，我們堅定不移貫徹“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，大力推進重大生態(tài)工程建設，積極發(fā)展低碳、生態(tài)經(jīng)濟，切實加強節(jié)能減排工作。特別是在多年研究探索的基礎上，提出并經(jīng)國家批準實施鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設。這一重大戰(zhàn)略不僅對江西的發(fā)展具有里程碑意義，而且對于探索生態(tài)與經(jīng)濟融合的發(fā)展模式，破解經(jīng)濟與生態(tài)協(xié)調發(fā)展這一世界性難題，具有重大創(chuàng)新和示范意義。
(四)必須始終牢記富民為先、民生為本，不斷滿足全省人民過上更好生活的新期待。在加速江西崛起進程中，我們始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，連續(xù)幾年大幅度增加民生投入，扎實推進民生工程建設，讓人民群眾得到更多實惠;暢通群眾訴求表達渠道，大力推進干部下基層常態(tài)化，實實在在為群眾解決實際問題;堅持科學抗災救災，加強安全生產(chǎn)，切實保障人民群眾生命安全和健康權益。實踐反復昭示我們，堅持富民為先、民生為本，不斷滿足人民群眾過上更好生活的新期待，是我省加快發(fā)展、加速崛起的根本目的所在，是我們實踐黨的宗旨、為民執(zhí)政的終極追求。
(五)必須始終強化責任意識，敢于擔當，勇于破解改革發(fā)展穩(wěn)定的難題。五年來，我省發(fā)展并非一帆風順。面對各類矛盾疊加交織、各方面難題日益增多的復雜情況，我們正視矛盾、直面難題，努力攻堅克難。狠下決心，用3年時間順利完成全省國有工業(yè)企業(yè)改革任務、基本完成七個系統(tǒng)國有非工業(yè)企業(yè)改革任務;采取特殊政策措施，幫助企業(yè)在應對國際金融危機中渡過難關，緩解電力、土地、資金對經(jīng)濟發(fā)展的制約;標本兼治，著力化解影響社會穩(wěn)定的突出矛盾。大量經(jīng)驗教訓表明，矛盾、難題不可怕。只要我們不計個人名利得失，敢于擔當，勇于碰硬，多謀善斷，就沒有趟不過的河、越不過的坎!
(六)必須始終致力江西崛起、富民興贛，充分調動一切積極因素，一任接著一任干。這些年江西發(fā)展的好勢頭、好局面之所以能夠不斷鞏固和發(fā)展，至關重要的是，我們堅持以發(fā)展凝聚人心，堅持繼承與創(chuàng)新的有機統(tǒng)一，堅持正確的發(fā)展思路不動搖，形成了萬眾一心、加快崛起的強大合力和一任接著一任干的堅韌定力。實踐給予我們深刻的啟示，實現(xiàn)江西崛起、富民興贛，是全省人民的共同愿望，也是一項長期任務。唯有全省上下堅持以發(fā)展為重，同心同德、團結奮斗，唯有各級領導班子堅持以事業(yè)為重，一任接著一任干，不懈奮斗，江西崛起、富民興贛的航船才能在不折騰、不停頓中加速駛向勝利的彼岸!
五年來，我們取得了巨大成績和進步，江西經(jīng)濟欠發(fā)達的狀況有所改觀，但尚未完全改變。發(fā)展不足仍然是我們面臨的主要矛盾，經(jīng)濟總量偏小、城鄉(xiāng)居民收入偏低、發(fā)展不平衡等突出問題亟待解決;產(chǎn)業(yè)層次整體不高、中心城市輻射帶動能力不強、環(huán)境壓力加大、資源約束趨緊，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的任務十分艱巨;影響社會和諧穩(wěn)定的因素仍然較多，維護社會穩(wěn)定的難度加大;一些領導干部的思想素質、領導能力和工作作風與新形勢新任務的要求還不完全適應，一些基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力不強，一些重點領域和關鍵崗位的腐敗現(xiàn)象還比較嚴重，加強干部隊伍建設、基層組織建設和反腐倡廉建設仍然是一項重要緊迫的任務。我們務必保持清醒頭腦，高度重視并采取有效措施切實解決前進中的問題，不斷開創(chuàng)各項工作新局面。
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