在現(xiàn)在社會,報(bào)告的用途越來越大,要注意報(bào)告在寫作時具有一定的格式。報(bào)告對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇報(bào)告。這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
訥河市政府工作報(bào)告篇一
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會作工作報(bào)告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人士提出意見。
一、20xx年工作回顧
20xx年是本屆政府的開局之年。在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞加快建設(shè)名副其實(shí)的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市的總體目標(biāo),積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持“兩提兩增四抓”,在極為困難的形勢下較好地完成了市十四屆人大一次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)好態(tài)勢。在全國、全省經(jīng)濟(jì)增速整體放緩的新常態(tài)下,我市經(jīng)濟(jì)扭轉(zhuǎn)了20xx年國際金融危機(jī)爆發(fā)以來下行的態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)逆勢回升。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3284.6億元,比上年增長9%,增速提高1.8個百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資2981.1億元,增長18.3%;社會消費(fèi)品零售總額1416.3億元,增長12.6%;外貿(mào)出口14.4億美元,增長11.2%;公共財(cái)政預(yù)算收入260.3億元,增長11.2%。
——重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新突破。323個省、市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資868.2億元,是年度目標(biāo)的1.4倍。特別是一批謀劃多年而沒有干成的項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展:洛陽石化1800萬噸煉油擴(kuò)能改造項(xiàng)目獲準(zhǔn)開工,一個超千億級的石化產(chǎn)業(yè)正呼之欲出;洛陽城市軌道交通項(xiàng)目獲得文物、環(huán)保批復(fù),即將取得國家核準(zhǔn);洛吉黃河大橋開工建設(shè),黃河天塹又一條通途指日可待;引黃入洛工程主洞即將貫通,故縣水庫引水工程順利開工,更優(yōu)質(zhì)的水資源將造福洛陽千家萬戶;老城歷史文化街區(qū)項(xiàng)目正式開工,隋唐城“一區(qū)一軸”九洲池、應(yīng)天門項(xiàng)目加快推進(jìn),古都厚重的歷史文化特色將進(jìn)一步彰顯。
——先行先試帶來新紅利。我市先后入選國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)城市、信息惠民試點(diǎn)城市、電子商務(wù)示范城市、信息消費(fèi)試點(diǎn)城市、寬帶中國示范城市、電子功能材料區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)、首批智慧旅游試點(diǎn)城市、公共文化服務(wù)體系示范城市、首批養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市、中央直屬企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交試點(diǎn)城市等,不僅為當(dāng)前的發(fā)展帶來了政策資金支持,而且為長遠(yuǎn)的發(fā)展贏得了主動。
——資源挖掘出現(xiàn)新亮點(diǎn)。工業(yè)、科技、文化、山水、生態(tài)等方面的資源優(yōu)勢正在加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。機(jī)器人及智能裝備制造、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)揚(yáng)帆起航,傳統(tǒng)制造業(yè)借智能化之力加速提升;中油一建研制的世界最大單門吊裝系統(tǒng),中信重工研制的世界最大功率、技術(shù)最先進(jìn)的自磨機(jī),河柴重工研制的國內(nèi)最大功率高速柴油機(jī),軸研科技獲準(zhǔn)路試的高鐵車輛軸承,讓“洛陽創(chuàng)造”享譽(yù)海內(nèi)外;“雙申遺”成功再添世界級名片,大遺址保護(hù)展示工作成績斐然,中央新影華夏文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、白云山國家旅游度假區(qū)等一批大項(xiàng)目開工建設(shè),文化旅游業(yè)進(jìn)入新一輪黃金發(fā)展期;華夏文明第一河、伊洛河水生態(tài)文明示范區(qū)等項(xiàng)目順利推進(jìn),林業(yè)生態(tài)屏障日益完善,魅力獨(dú)具的宜居之城未來可期。
——載體建設(shè)取得新成效。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、公共財(cái)政預(yù)算收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速明顯高于全市平均水平,對全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)顯著提高。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入提質(zhì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展新階段,固定資產(chǎn)投資突破1500億元,配套服務(wù)和集聚能力明顯提升。商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)全面鋪開,泉舜財(cái)富購物中心等大型商業(yè)綜合體建成投用。創(chuàng)新載體加快建設(shè),洛陽大學(xué)科技園升格為國家級大學(xué)科技園,中意科技園開園運(yùn)營,浙大科技園、萊普生智慧工場暨物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新科技園正式開工。都市生態(tài)農(nóng)業(yè)風(fēng)頭正勁,特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)“百花齊放”,形成了“一圈四帶”的發(fā)展格局。
——人民生活有了新提高。預(yù)計(jì)全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到27054元和9763元,增長9%和11.5%。1.98萬戶農(nóng)村危房得到改造。2.3萬戶城鎮(zhèn)居民入住安置房。6520戶城市低收入家庭享受到保障房待遇。70852人實(shí)現(xiàn)脫貧。城鎮(zhèn)居民大病補(bǔ)充醫(yī)療保險最高支付額從16萬元提高到25萬元,異地就醫(yī)結(jié)算城市擴(kuò)大到20個,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合參保率分別達(dá)到98%和99.6%。
——干群精神有了新提振。廣大干部在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中得到錘煉,作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,效能不斷提升。全市上下心往一處想、勁往一處使,創(chuàng)新求變、干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先的氛圍日益濃厚、熱情空前高漲,已經(jīng)成為推動洛陽科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大精神動力。
一年來,我們主要做了以下工作:
(一)面對不斷增大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,突出三大舉措,加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)控,在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)逆勢增長。開放招商增活力。實(shí)施十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商行動計(jì)劃,全年共簽約億元以上項(xiàng)目359個,實(shí)際利用外資24億美元。成功引進(jìn)境內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)12家,正威有色科技城、伊川汽車產(chǎn)業(yè)園、阿帕奇電動汽車產(chǎn)業(yè)園等一批投資大、帶動力強(qiáng)的好項(xiàng)目相繼落戶。中信重工、一拖集團(tuán)等一批企業(yè)與境外企業(yè)合作邁出新步伐,北企集團(tuán)、北玻公司等一批骨干企業(yè)積極拓展海外市場,入選中國外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)樣本企業(yè)。服務(wù)企業(yè)解難題。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)分包、落實(shí)幫扶政策、搞好要素保障、推進(jìn)產(chǎn)銷對接,強(qiáng)力實(shí)施工業(yè)“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、減負(fù)擔(dān)、增效益”百日攻堅(jiān)行動,支持優(yōu)勢企業(yè)擴(kuò)能增產(chǎn),幫助困難企業(yè)擺脫困境。深入開展銀政、銀企合作,通過組織銀企洽談會共簽約項(xiàng)目5229個、資金793.4億元,當(dāng)年落實(shí)率超過98%。大力開展還貸周轉(zhuǎn)金、增信基金、信用評級、中小微企業(yè)信貸風(fēng)險補(bǔ)償?shù)冉鹑趧?chuàng)新服務(wù),緩解了企業(yè)尤其是中小微企業(yè)的資金難題。全年金融機(jī)構(gòu)新增貸款334億元;新增存貸比達(dá)到84.7%,創(chuàng)20xx年來新高。優(yōu)化環(huán)境提效能。深入開展“庸懶散拖”專項(xiàng)治理、百姓問政、群眾評諾等活動,行政效能進(jìn)一步提高。加大企業(yè)投訴案件查辦力度,企業(yè)反映問題解決率達(dá)97.1%。加強(qiáng)企業(yè)周邊環(huán)境治理,依法從嚴(yán)打擊阻工擾工等違法犯罪行為,保障了企業(yè)生產(chǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)秩序。
(二)針對結(jié)構(gòu)不優(yōu)的突出矛盾,啟動創(chuàng)新引擎,強(qiáng)化項(xiàng)目支撐,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。建設(shè)平臺推動科技創(chuàng)新。出臺促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合十條新政,支持企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,新增院士工作站6家、市級以上研發(fā)平臺83家、高新技術(shù)企業(yè)孵化器4個,40家企業(yè)入圍高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。
先后與中科院自動化所、計(jì)算所、微生物所和上海交通大學(xué)、華大基因合作在洛組建創(chuàng)新機(jī)構(gòu)。榮獲國家科技進(jìn)步獎1項(xiàng)、國家技術(shù)發(fā)明獎3項(xiàng)、河南省科技進(jìn)步獎35項(xiàng)。專利申請量、技術(shù)
合同
成交額同比分別增長17.5%和29.5%。高新區(qū)被確定為全省唯一的國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)。擴(kuò)大投資推動工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實(shí)施重大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目420個,帶動全市完成工業(yè)投資1411.5億元。圍繞延鏈補(bǔ)鏈,啟動有色金屬、石化煤化等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級計(jì)劃,中建材新型顯示材料基地、恒陽鋁業(yè)高檔鋁型材等162個項(xiàng)目開工建設(shè);中信重工重裝高科產(chǎn)業(yè)園、華茂新材料產(chǎn)業(yè)園等258個在建項(xiàng)目順利推進(jìn);河南能源20萬噸乙二醇、洛陽單晶硅半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園等97個項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。實(shí)施電子信息、智能裝備制造等產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃,以“一基地兩園區(qū)”和30家骨干企業(yè)為重點(diǎn),著力培育機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)集群。引進(jìn)培育電子信息企業(yè)150家,惠普國際軟件人才及產(chǎn)業(yè)基地、中興通訊智慧產(chǎn)業(yè)基地等一批重大項(xiàng)目開工建設(shè),中航鋰電鋰離子動力電池二期、中航光電技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。21個重大環(huán)保技術(shù)裝備項(xiàng)目列入國家鼓勵發(fā)展目錄,數(shù)量居全省首位。轉(zhuǎn)變方式推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群和龍頭企業(yè)培育工程,新增市級以上龍頭企業(yè)86家、專業(yè)合作社148家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)60%;積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新增家庭農(nóng)場106個,完成土地流轉(zhuǎn)101萬畝。成功創(chuàng)建出口牡丹芍藥花卉國家級質(zhì)量安全示范區(qū)。洛建農(nóng)業(yè)成為全省首家在上海股交中心e板上市的農(nóng)業(yè)企業(yè)。多策并舉推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。出臺《關(guān)于加快發(fā)展高成長服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》,確定八大領(lǐng)域、六大園區(qū)的總體發(fā)展戰(zhàn)略,中國移動呼叫中心一期主體工程完工,五洲國際工業(yè)博覽城、八里·唐文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目加快實(shí)施。哈他網(wǎng)絡(luò)公司入選全省電子商務(wù)示范企業(yè)。第32屆中國洛陽牡丹文化節(jié)成功舉辦。全省首家智慧旅游指揮中心、城市旅游集散中心順利投用。全年接待游客9470萬人次,旅游總收入突破600億元、增速高于全國9.3個百分點(diǎn)。(三)針對影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙,全面深化改革,實(shí)施重點(diǎn)突破,加速釋放發(fā)展活力。正式啟動新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。編制完成試點(diǎn)實(shí)施方案,出臺戶籍制度改革等相關(guān)配套政策,扎實(shí)開展市民化體制機(jī)制改革、農(nóng)村集體土地改革、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證等試點(diǎn)工作。穩(wěn)步推進(jìn)新一輪國企改革。出臺深化國資國企改革意見和實(shí)施計(jì)劃,積極推動洛糧公司、有色礦業(yè)等通過改制重組發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。深化與央企、省企戰(zhàn)略合作,啟動32家央企“三供一業(yè)”分離移交工作。順利完成白馬集團(tuán)紡織搬遷升級改造。多點(diǎn)突破推進(jìn)投融資制度改革。引進(jìn)北大方正等社會資本參與醫(yī)療衛(wèi)生、交通、能源、市政等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域建設(shè)經(jīng)營。組建宏科創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司,搭建機(jī)器人及智能裝備制造產(chǎn)業(yè)投資平臺。順利爭取到財(cái)政部和亞洲開發(fā)銀行ppp模式試點(diǎn)城市。成功發(fā)行洛陽銀行50億元小微企業(yè)金融債、洛鉬股份49億元可轉(zhuǎn)債和中信重工10億元公司債。全省首家金融租賃公司和我市首家外商投資融資租賃公司開業(yè)運(yùn)營。8家企業(yè)成功在“新三板”掛牌,通達(dá)電纜、軸研科技在資本市場再融資7.2億元。深入推動政府機(jī)構(gòu)改革。調(diào)整理順工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管行政管理體制,減少市政府工作部門4個。穩(wěn)步推進(jìn)縣(市)區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革。進(jìn)一步完善事業(yè)單位績效工資制度。繼續(xù)深化行政審批制度改革。積極推進(jìn)行政審批“兩集中、兩到位”,加快網(wǎng)上審批試點(diǎn)工作,探索建立行政部門權(quán)力清單,取消市級行政審批事項(xiàng)74項(xiàng)、下放37項(xiàng)。出臺企業(yè)投資負(fù)面清單。深入推進(jìn)工商登記制度改革,新增企業(yè)戶數(shù)、新增企業(yè)資本總額同比分別增長72.5%和198%。全力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。大力實(shí)施“小巨人”培育工程和“百千萬成長工程”,非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值同比增長13.3%,對全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到57%。
(四)遵循新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展要求,突出示范引領(lǐng),完善基礎(chǔ)功能,持續(xù)改善城鄉(xiāng)面貌。增強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)引領(lǐng)作用。示范區(qū)第二污水處理廠、中原大道等項(xiàng)目啟動建設(shè),華能熱電聯(lián)產(chǎn)二期工程第一臺機(jī)組即將投運(yùn),高鐵大道、希望路跨伊河大橋等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目竣工投用。智慧旅游、智慧教育、智慧園區(qū)、智慧樓宇等四大智慧城市樣板點(diǎn)部分建成投用。持續(xù)提升城市支撐能力。加緊實(shí)施東、西、南、北環(huán)城道路建設(shè),連霍高速洛陽至三門峽段改擴(kuò)建工程竣工通車。新建、改擴(kuò)建城市道路26.7公里、高速公路28.9公里、縣鄉(xiāng)公路238公里。開工建設(shè)城市生活垃圾綜合處理園區(qū)、華潤首陽山電廠至洛陽市區(qū)長輸供熱管網(wǎng)。新增供熱面積300萬平方米。西工、伊新南等6座變電站建成投用。3g網(wǎng)絡(luò)覆蓋城區(qū),4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋熱點(diǎn)區(qū)域。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)高效運(yùn)行。加快棚戶區(qū)改造和縣城建設(shè)。堅(jiān)持安置優(yōu)先,穩(wěn)步推進(jìn)舊城棚戶區(qū)、城中村改造,全年累計(jì)開工1884萬平方米、竣工1788萬平方米。積極推進(jìn)縣城提質(zhì)擴(kuò)容和重點(diǎn)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。885個行政村環(huán)境集中整治全部達(dá)標(biāo),81個美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)順利實(shí)施。硬化通組通戶道路20xx公里。解決農(nóng)村飲水安全問題46.1萬人。實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目269個,完成扶貧搬遷4.4萬人,社會化扶貧工作受到國家表彰。老區(qū)建設(shè)取得新成效。我市被確定為全省改善農(nóng)村人居環(huán)境示范市。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)建設(shè)。積極創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,5個重點(diǎn)企業(yè)資源綜合利用項(xiàng)目、5個循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)“城市礦產(chǎn)”示范基地項(xiàng)目竣工投用,14個綜合節(jié)能改造項(xiàng)目進(jìn)展順利,全年單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降5.5%左右。137家工業(yè)企業(yè)實(shí)施廢氣治理,80項(xiàng)重點(diǎn)減排工程、27臺電力機(jī)組除塵脫硫脫硝設(shè)施建成投用,拆除燃煤鍋爐32臺,淘汰黃標(biāo)車、老舊車2.9萬輛。大氣質(zhì)量、主要河道斷面水質(zhì)達(dá)到省定目標(biāo)。完成造林45.3萬畝、林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)10.8萬畝;市區(qū)新增綠地214.7公頃,城市綠化覆蓋率達(dá)39.6%。欒川縣入選“國家園林縣城”,被確定為全省唯一的國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
(五)順應(yīng)全市人民的美好期待,傾力改善民生,促進(jìn)社會和諧,不斷提升群眾幸福指數(shù)。持續(xù)加大民生投入,全年各級財(cái)政用于民生的支出達(dá)296.1億元,占公共預(yù)算支出的71.9%。省定民生工程、市定民生實(shí)事全部完成。促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化技能培訓(xùn)和就業(yè)幫扶,新增城鎮(zhèn)就業(yè)11.5萬人、再就業(yè)3.5萬人。在全省率先開展靈活就業(yè)人員助保貸款工作,發(fā)放小額擔(dān)保貸款17.6億元,扶持2.7萬人成功創(chuàng)業(yè)。全年培訓(xùn)農(nóng)民10.3萬人次。新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.7萬人。完善社會保障體系。在全省率先實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品零差率銷售全覆蓋。全市二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面實(shí)行“先看病、后付費(fèi)”模式。啟動實(shí)施新農(nóng)合大病醫(yī)療保險。加快市第五人民醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院、河科大一附院新區(qū)醫(yī)院二期等工程建設(shè),市婦幼保健院新區(qū)醫(yī)院建成開業(yè)。開工保障性住房2.7萬套、竣工1.9萬套。啟動縣級社會福利中心建設(shè),新建農(nóng)村老年幸福院284所,新增養(yǎng)老床位3200張。全面發(fā)展社會事業(yè)。新建、改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園64所,引進(jìn)名牌學(xué)校6所。啟動集中連片特殊困難地區(qū)普通高中改造。美麗園丁教育基金培訓(xùn)項(xiàng)目累計(jì)培訓(xùn)教師1.59萬人次。洛陽師范學(xué)院新校區(qū)和職教園區(qū)4所職業(yè)學(xué)校二期項(xiàng)目全面啟動。我市順利通過國家語言文字二類城市評估。扎實(shí)推進(jìn)國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作,新編戲劇《穆桂英掛帥》《洛陽令》廣受好評。組織文化惠民演出600余場。孟津、新安榮獲“全國文化先進(jìn)縣”稱號。新增全民健身活動場地50余萬平方米。我市榮獲全國體育事業(yè)突出貢獻(xiàn)獎和第12屆省運(yùn)會金牌數(shù)、獎牌數(shù)、總分一等獎。不斷創(chuàng)新社會管理。110聯(lián)動工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋,群眾訴求辦結(jié)率和滿意率均在95%以上。啟動實(shí)施單獨(dú)二孩政策。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治,積極化解信訪積案,提高社區(qū)網(wǎng)格化管理水平,依法打擊處置非法集資,嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動,社會大局保持穩(wěn)定。
(六)以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為載體,堅(jiān)持依法行政,大力改進(jìn)作風(fēng),持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動。以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題,深入開展“五查五看五爭當(dāng)”活動,針對查擺出來的“四風(fēng)”突出問題,認(rèn)真制定整改措施,著力解決好政策落實(shí)“最先一公里”、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題,作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化環(huán)境、長效化機(jī)制進(jìn)一步形成。主動接受人大及其會監(jiān)督,積極支持政協(xié)參政議政,“制訂中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市建設(shè)規(guī)劃”“提高教育均衡化發(fā)展水平”等議案得到較好落實(shí),人大代表建議和政協(xié)提案辦理效果良好。提請市人大會審議地方性法規(guī)草案3部,出臺政府規(guī)章1件,清理規(guī)范性文件1788件。強(qiáng)力推進(jìn)政府廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)消費(fèi)、用車、住房管理制度,加大審計(jì)監(jiān)督力度,“三公經(jīng)費(fèi)”同比下降28.8%。堅(jiān)持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,共查辦案件2154件,給予黨政紀(jì)處分2119人次;查處損害群眾利益問題284個,追究責(zé)任241人次。與此同時,軍民融合發(fā)展質(zhì)量和國防動員保障能力進(jìn)一步提升,雙擁工作取得新成效。民族宗教、外事僑務(wù)、對臺、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、人防、氣象、地震、檔案、史志、殘疾人工作、婦女兒童事業(yè)等都取得了新的成績。
各位代表!過去的一年,不平凡、不容易、不簡單!回顧一年來的工作,盡管困難很多,但是結(jié)果超出預(yù)期。我們深切體會到:洛陽之所以能夠在巨大的困難面前破浪前行、砥礪奮進(jìn),正是得益于省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子和老同志打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),得益于市人大、市政協(xié)和各民主黨派、人民團(tuán)體的監(jiān)督支持,得益于全市人民和社會各界的團(tuán)結(jié)奮斗、無私奉獻(xiàn)。在此,我代表市人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的全市人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體,向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向駐洛部隊(duì)、武警官兵和公安干警,向所有關(guān)心支持洛陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的社會各界和海內(nèi)外朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中仍存在一些突出問題:經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,結(jié)構(gòu)性矛盾尚未得到有效解決;各種資源優(yōu)勢尚未得到充分發(fā)揮,城市綜合競爭力和輻射帶動能力還不夠強(qiáng);城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾依然突出,農(nóng)民增收、農(nóng)村脫貧的難度增大;安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié);公共服務(wù)體系還不完善,就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、住房等群眾關(guān)心的問題沒有得到妥善解決;政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,一些機(jī)關(guān)工作人員法治意識、服務(wù)意識、擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng),行政效率不高,一些部門和領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象還時有發(fā)生。對于以上問題,我們一定高度重視,認(rèn)真解決,決不辜負(fù)全市人民的期望和重托!
二、20xx年總體要求及重點(diǎn)工作安排
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是“”規(guī)劃的收官之年,更是洛陽站在新的發(fā)展起點(diǎn)、全面實(shí)施中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市戰(zhàn)略的開局之年。
站在新起點(diǎn),認(rèn)識新常態(tài),洛陽加快發(fā)展的政策利好很多、機(jī)遇十分難得!我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)總體向好的基本面沒有改變,洛陽發(fā)展仍然面臨著較好的宏觀條件和穩(wěn)定的政策環(huán)境。東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)加快向中西部轉(zhuǎn)移,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革催生了一批新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,“一帶一路”重大經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略加快實(shí)施,一系列重大改革將密集面世,一大批推動結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴(kuò)大消費(fèi)升級的重要舉措將陸續(xù)出臺。特別是我市被列為國家新型城鎮(zhèn)化和信息惠民等試點(diǎn)城市,加之洛深合作全面啟動,將在擴(kuò)大有效投資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、提升創(chuàng)新能力、加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)等方面為我們注入新的活力。只要我們主動適應(yīng)新常態(tài),牢牢把握新機(jī)遇,就一定能夠搶占先機(jī),贏得主動,打造洛陽經(jīng)濟(jì)的“升級版”!
站在新起點(diǎn),明確新定位,洛陽未來發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就、路徑更加清晰!中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)提質(zhì)增效的態(tài)度非常堅(jiān)決,宏觀調(diào)控的政策導(dǎo)向十分明確。省委、省政府確定的“三大國家戰(zhàn)略”加快實(shí)施,“四個河南”建設(shè)方興未艾。市委十屆十三次全會描繪了洛陽加快建設(shè)名副其實(shí)的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市的美好藍(lán)圖,進(jìn)一步明確了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要增長極、文化示范區(qū)、最佳宜居地、開放創(chuàng)新城的戰(zhàn)略定位。只要我們咬定青山不放松,堅(jiān)持與省會鄭州錯位發(fā)展,緊盯副中心城市的目標(biāo)定位持續(xù)發(fā)力、久久為功,就一定能夠把美好的愿景變成現(xiàn)實(shí)!
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訥河市政府工作報(bào)告篇二
在科學(xué)發(fā)展道路上實(shí)現(xiàn)沈陽老工業(yè)基地全面振興
——在中國共產(chǎn)黨沈陽市第十二次代表大會上的報(bào)告
同志們:
現(xiàn)在,我代表中共沈陽市第十一屆委員會向大會作報(bào)告。
一、過去五年的工作
市第十一次黨代會以來的五年,是沈陽發(fā)展史上極不平凡的五年,是應(yīng)對挑戰(zhàn)、砥礪奮進(jìn)的五年,是跨越發(fā)展、成果豐碩的五年。五年來,在黨中央和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級黨組織和廣大黨員、干部、群眾,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞完成“五大任務(wù)”、實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”,搶抓機(jī)遇、開拓進(jìn)取,攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干,圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù),譜寫了推動科學(xué)發(fā)展、加快全面振興的壯麗篇章。
一、步調(diào)更加一致,推動科學(xué)發(fā)展已經(jīng)成為全市上下的自覺行動。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步深化對市情的認(rèn)識,明確提出完成“五大任務(wù)”、實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”的總體思路,制定出臺《關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,推動沈陽在科學(xué)發(fā)展道路上加快全面振興的意見》和《關(guān)于建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展長效機(jī)制的決定》。堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面和各個環(huán)節(jié),更加注重以人為本,更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù),更加注重統(tǒng)籌兼顧,更加注重保障和改善民生,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出好字優(yōu)先、好中求快、又好又快的可喜局面,穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持思路的穩(wěn)定性和工作的連續(xù)性相統(tǒng)一,長遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性任務(wù)相結(jié)合,準(zhǔn)確把握形勢,確定年度主題,聚焦工作重點(diǎn),創(chuàng)新突破舉措,破解發(fā)展難題,不斷保持振興發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭。尤為可喜的是,全市廣大黨員干部思想作風(fēng)發(fā)生了重大變化,工作中少浮躁之氣、多務(wù)實(shí)之心,發(fā)展中立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),事業(yè)心、責(zé)任感明顯增強(qiáng),全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的氛圍更加濃厚。
這五年,全市綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)大幅提升。堅(jiān)持以增量推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化,以創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,大力推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入嶄新階段。2010年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值是2005年的2.1倍,年均增長16.3%;全社會固定資產(chǎn)投資是2005年的3.2倍,年均增長29.7%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入是2005年的2.6倍,年均增長21%,經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平大幅提升,沈陽老工業(yè)基地振興取得了重大成果。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量顯著提高,裝備制造業(yè)支撐作用明顯增強(qiáng),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大,現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,2010年全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比2005年翻兩番;服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,服務(wù)業(yè)增加值和社會消費(fèi)品零售總額雙雙突破2000億元;縣域經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量的比重不斷提高,對全市經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率持續(xù)攀升;非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,成為推動沈陽全面振興的重要力量??茖W(xué)實(shí)施行政區(qū)劃局部調(diào)整,作出“三區(qū)”合署辦公、全面開發(fā)建設(shè)大渾南的重大決策,高水平編制了全域科學(xué)發(fā)展規(guī)劃,各區(qū)域功能定位更加合理,東西南北中各具特色的空間格局基本形成。招商引資成果豐碩,外資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,重大項(xiàng)目令人振奮。國有企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得重大進(jìn)展,沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)改革發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。城市建設(shè)步伐加快,城鄉(xiāng)面貌煥然一新,道路、綠化、水系建設(shè)力度空前,一批標(biāo)志性建筑和重大基礎(chǔ)設(shè)施建成使用,沈陽邁入地鐵時代。國家生態(tài)市和全國環(huán)境建設(shè)樣板城創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn),“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)提前完成,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)取得重大進(jìn)展。
這五年,和諧社會建設(shè)取得顯著成效。堅(jiān)持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,讓振興發(fā)展成果越來越多地惠及全市人民。城鄉(xiāng)居民收入水平持續(xù)提高,2010年城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別突破2萬元和1萬元大關(guān),比2005年翻了一番。就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,五年累計(jì)實(shí)現(xiàn)實(shí)名制就業(yè)120萬人,勞動關(guān)系更加和諧。社會保障體系不斷完善,保障標(biāo)準(zhǔn)大幅提高,保障水平穩(wěn)步提升,各類特困群體得到有效救助,低收入家庭住房困難得到有效緩解。各級各類教育快速協(xié)調(diào)發(fā)展,城鄉(xiāng)教育資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)化整合,義務(wù)教育均衡發(fā)展走在全國前列,教育公平邁出重大步伐?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步健全,基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化深入推進(jìn),醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得重要階段性成果。文化體制改革不斷深入,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)全面推進(jìn),精品創(chuàng)作生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)歷史性突破,藝術(shù)惠民“雙百萬”工程開辟了公共文化服務(wù)體系建設(shè)新途徑。群眾體育和競技體育成績斐然,奧足賽沈陽賽區(qū)比賽取得圓滿成功。
群眾性精神文明創(chuàng)建活動蓬勃開展,市民文明素質(zhì)和城市文明程度進(jìn)一步提高,雙擁模范城創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)“六連冠”。各級人大、政協(xié)職能作用不斷加強(qiáng),各民主黨派和人民團(tuán)體作用充分發(fā)揮。依法治市工作穩(wěn)步推進(jìn),全社會法制觀念明顯增強(qiáng),社會公平和正義得到有效維護(hù)。以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的“沈陽模式”在全國推廣,我市實(shí)現(xiàn)了從全國信訪大市到信訪工作先進(jìn)城市的巨大轉(zhuǎn)變。“平安沈陽”建設(shè)成效顯著,打擊刑事犯罪成果突出,安全生產(chǎn)監(jiān)管體系日趨完善,人民群眾的安全感、幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)。
這五年,黨的建設(shè)開創(chuàng)嶄新局面。堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,黨的建設(shè)科學(xué)化水平不斷提高。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),深入開展“雙爭雙創(chuàng)”活動,各級黨委中心組理論學(xué)習(xí)的示范帶動作用不斷增強(qiáng),廣大黨員干部思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高。不斷深化干部人事制度改革,“四個堅(jiān)持”的正確用人導(dǎo)向進(jìn)一步樹立,公推比選等干部選拔任用辦法大力推行,綜合考評體系更加完善,干部調(diào)整交流力度進(jìn)一步加大,區(qū)、縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆圓滿完成,一大批政治堅(jiān)定、有真才實(shí)學(xué)、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平不斷提升。廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,大規(guī)模干部培訓(xùn)特別是基層黨組織書記輪訓(xùn)工作全面推開,“兩新”組織黨建工作走在全國前列,基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)取得可喜成果。切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),涌現(xiàn)出潘作良等一大批為黨分憂、為民解難的先進(jìn)典型,廣大黨員干部勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)蔚然成風(fēng)。大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作力度不斷加大,懲治和預(yù)防腐敗體系日益完善,反腐敗斗爭成效顯著,黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
如果說五年前的沈陽,擺脫了“東北現(xiàn)象”的困擾,基本完成了老工業(yè)基地的調(diào)整改造,那么五年后的今天,沈陽振興發(fā)展已經(jīng)取得了重大成果,步入了科學(xué)發(fā)展的軌道,正在向老工業(yè)基地全面振興的目標(biāo)闊步前進(jìn)。
同志們,過去五年取得的成績來之不易。這是黨中央和省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各級黨組織、廣大黨員干部和群眾奮力拼搏的結(jié)果,是社會各界大力支持的結(jié)果。在此,我代表中共沈陽市第十一屆委員會,向全市各族人民,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各界人士,向港澳臺同胞和國際友人,向駐沈部隊(duì)和武警官兵,向所有為沈陽振興發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,還必須清醒地看到存在的矛盾和問題:經(jīng)濟(jì)總量還不夠大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不盡合理,自主創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng),資源環(huán)境矛盾還較突出,制約科學(xué)發(fā)展的深層次體制機(jī)制障礙還有待進(jìn)一步消除,城市建設(shè)和管理需要進(jìn)一步加強(qiáng),人民群眾的生活水平還有待進(jìn)一步提高,維護(hù)社會穩(wěn)定的壓力仍然很大,一些黨員干部的思想觀念和工作作風(fēng)需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。我們一定要以對沈陽振興發(fā)展、對全市人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)解決好這些問題。
二、用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)未來五年發(fā)展
未來五年,我們?nèi)蕴幱诖笥锌蔀榈闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇期。從國際上看,世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整,新科技革命迅猛發(fā)展,科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型孕育突破,低碳技術(shù)、綠色經(jīng)濟(jì)已成為新一輪發(fā)展的重點(diǎn),全球正在進(jìn)入創(chuàng)新集聚爆發(fā)和新興產(chǎn)業(yè)加速成長的新時期。從國內(nèi)來看,發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的深入推進(jìn),發(fā)展的有利條件、比較優(yōu)勢和長期向好的趨勢沒有改變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加快,市場需求潛力巨大,體制活力顯著增強(qiáng),我國已經(jīng)進(jìn)入了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的新階段。我們必須科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢,緊緊抓住國家振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略深入實(shí)施、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)改革發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略、第十二屆全運(yùn)會主會場設(shè)在沈陽的難得歷史機(jī)遇,奮力開創(chuàng)沈陽振興發(fā)展的新局面。
面對新形勢新變化,沈陽要贏得主動、發(fā)揮優(yōu)勢、開創(chuàng)未來,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。科學(xué)發(fā)展觀開拓了中國特色社會主義理論發(fā)展的新境界,續(xù)寫了馬克思主義中國化的新篇章,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。當(dāng)前,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,要求我們必須切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)化為世界觀和方法論,轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的思路和舉措,在實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興的偉大征程中,讓科學(xué)發(fā)展觀在沈陽大地上熠熠生輝,放射出更加燦爛奪目的真理光芒。
高舉偉大旗幟,最根本的在于把科學(xué)發(fā)展觀與沈陽實(shí)際緊密結(jié)合起來,形成具有時代特征、沈陽特色的發(fā)展思路和工作舉措。做優(yōu)發(fā)展空間、做大中心城市、做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、著力改善民生這“五大任務(wù)”,建設(shè)國家中心城市、先進(jìn)裝備制造業(yè)基地、生態(tài)宜居之都這“三大目標(biāo)”,充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,是科學(xué)發(fā)展觀在沈陽的具體體現(xiàn)和生動實(shí)踐。我們必須堅(jiān)持在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,不斷豐富和完善“五大任務(wù)”、“三大目標(biāo)”的內(nèi)涵,并切實(shí)將其作為沈陽振興發(fā)展的奮斗目標(biāo)、工作重點(diǎn)和戰(zhàn)略舉措,毫不動搖、一以貫之地堅(jiān)持下去,推動老工業(yè)基地全面振興偉業(yè)乘風(fēng)破浪、一往無前。
今后五年的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,搶抓機(jī)遇,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn),以改革開放和自主創(chuàng)新為動力,圍繞實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”,深入推進(jìn)“五大任務(wù)”,大力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),在科學(xué)發(fā)展道路上實(shí)現(xiàn)沈陽老工業(yè)基地全面振興。
全面完成今后五年的任務(wù),是中央和省委的殷切期望,是全市人民的共同心愿,也是時代賦予我們的光榮使命。我們堅(jiān)信,經(jīng)過不懈努力,一個經(jīng)濟(jì)更加繁榮、體制更加完備、環(huán)境更加友好、城市更加文明、社會更加和諧的新沈陽一定會展現(xiàn)在世人面前。我們對沈陽的美好明天充滿信心。
三、實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興的主要任務(wù)
未來五年,我們必須始終堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動力,全面落實(shí)發(fā)展這個第一要務(wù),突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,加快建設(shè)實(shí)力沈陽、活力沈陽、宜居沈陽、文明沈陽、和諧沈陽。
(一)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,做大經(jīng)濟(jì)總量,建設(shè)實(shí)力沈陽
優(yōu)化空間布局、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、做大經(jīng)濟(jì)總量,是沈陽當(dāng)前及今后一個時期首要而緊迫的任務(wù)。要堅(jiān)持在做大總量中調(diào)整結(jié)構(gòu)、在調(diào)整結(jié)構(gòu)中擴(kuò)大增量,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,全面提升城市綜合實(shí)力,力爭地區(qū)生產(chǎn)總值突破一萬億元,地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到一千億元。
進(jìn)一步優(yōu)化空間布局。嚴(yán)格執(zhí)行城市總體規(guī)劃和重點(diǎn)空間建設(shè)規(guī)劃,深入實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,不斷完善區(qū)域功能特色,全面提升城市建設(shè)水平。東西南北中各重點(diǎn)空間要發(fā)揮比較優(yōu)勢,按照功能定位要求加速項(xiàng)目聚集,實(shí)現(xiàn)錯位發(fā)展。積極推進(jìn)土地高效集約利用和產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)集聚度和單位面積產(chǎn)出率,切實(shí)把空間優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。積極探索沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展模式,充分發(fā)揮沈陽核心和引領(lǐng)作用,建立健全區(qū)域合作機(jī)制,推動沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)盡快成為帶動全省乃至東北老工業(yè)基地振興發(fā)展的新的增長點(diǎn)。堅(jiān)持把沈撫同城化作為重點(diǎn)和突破口,加大工作推進(jìn)力度,推動沈撫新城率先隆起,使其成為帶動沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的新引擎。
加快構(gòu)建新型工業(yè)體系。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,大力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益,全面實(shí)施工業(yè)五項(xiàng)工程,努力形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、先進(jìn)裝備制造業(yè)為主體、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的發(fā)展新格局。著眼于進(jìn)一步增強(qiáng)裝備制造業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用,依托三大聚集區(qū)和兩大配套區(qū),積極推進(jìn)信息化與工業(yè)化的深度融合,加快改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)、汽車及零部件和現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè),支持一批骨干企業(yè)做大做強(qiáng),加快培育一批千億元產(chǎn)業(yè)集群,切實(shí)解決總量不夠、單體不大的問題。提升產(chǎn)業(yè)層次,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,培育自主品牌和名優(yōu)產(chǎn)品,增強(qiáng)成套配套能力,基本建成具有國際競爭力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地。在加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,把培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要突破口,大力發(fā)展高端裝備制造、信息、生物醫(yī)藥、航空、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),完善相關(guān)政策,加大支持力度,充分發(fā)揮中小科技型企業(yè)作用,積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和示范基地,努力把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為沈陽的支柱產(chǎn)業(yè),以此爭取經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主動權(quán),搶占未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)。
不斷壯大服務(wù)業(yè)規(guī)模。積極營造有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境,改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加大“金廊”開發(fā)建設(shè)力度,加快金融區(qū)和其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),不斷增強(qiáng)沈陽服務(wù)業(yè)的輻射力和競爭力。積極發(fā)展面向裝備制造業(yè)改造升級的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),加快推進(jìn)金融創(chuàng)新,提升金融業(yè)競爭力和服務(wù)水平,加快發(fā)展第三方物流,提升物流服務(wù)的社會化、專業(yè)化和信息化水平,大力發(fā)展會展業(yè),培育壯大高技術(shù)服務(wù)業(yè),規(guī)范提升商務(wù)服務(wù)業(yè)。優(yōu)化房地產(chǎn)開發(fā)布局,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。積極發(fā)展旅游、健身、家政等生活性服務(wù)業(yè),推進(jìn)服務(wù)業(yè)規(guī)模化、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營,提高城市服務(wù)品質(zhì)。
進(jìn)一步提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。積極探索縣域工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)的有效途徑,支持“一市三縣”沖刺全國百強(qiáng)縣,全面增強(qiáng)縣域綜合實(shí)力,力爭主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)五年翻兩番。加快縣域工業(yè)化步伐,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè),做大做強(qiáng)新民包裝印刷、遼中機(jī)加泵閥、法庫陶瓷和康平高新復(fù)合材料等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,積極引導(dǎo)市區(qū)工業(yè)向縣域轉(zhuǎn)移,使縣域成為城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地和城市可持續(xù)發(fā)展的拓展區(qū)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,大力發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)”乃至“一縣一業(yè)”,加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),提升綠色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加強(qiáng)縣城、中心鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)人口、資源和產(chǎn)業(yè)向縣城和園區(qū)集聚,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),走出一條富有沈陽特色的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新路子。
(二)深化改革開放,推進(jìn)自主創(chuàng)新,建設(shè)活力沈陽
改革開放和自主創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興的強(qiáng)大動力。要進(jìn)一步解放思想,大膽探索,不斷把改革引向深入,努力提高外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,大力推進(jìn)自主創(chuàng)新,切實(shí)激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)在活力。
積極推進(jìn)綜合配套改革。緊緊抓住設(shè)立沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)國家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的重大機(jī)遇,創(chuàng)造性地落實(shí)國家賦予的先行先試權(quán),勇于趟水探路,敢于破舊立新,深入實(shí)施國家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗(yàn)方案,全面建立符合新型工業(yè)化要求的體制機(jī)制。要樹立全局眼光,增強(qiáng)系統(tǒng)思維,努力實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新的協(xié)調(diào)聯(lián)動和系統(tǒng)推進(jìn),著力增強(qiáng)改革的配套性。因地制宜搞好“兩化”融合、優(yōu)化金融生態(tài)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等各種專項(xiàng)改革試驗(yàn),及時推出具有引領(lǐng)和借鑒意義的重大改革舉措,著力增強(qiáng)改革的示范性。堅(jiān)持漸進(jìn)式改革和先試點(diǎn)后推廣的科學(xué)方法,力求在空間布局科學(xué)化、園區(qū)建設(shè)生態(tài)化、資源利用集約化上邁出實(shí)質(zhì)性步伐,著力增強(qiáng)改革的實(shí)效性。要以重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動改革的有序推進(jìn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、整體推進(jìn),進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革,積極推進(jìn)股份制改造,實(shí)現(xiàn)投資主體和產(chǎn)權(quán)主體多元化,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,培育一批具有國際競爭力的企業(yè)集團(tuán)。加大扶持力度,拓寬非公有制經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入范圍和領(lǐng)域,不斷提高市場化程度,落實(shí)促進(jìn)發(fā)展的政策措施,推動非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。深化農(nóng)村綜合改革,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。積極推進(jìn)行政管理體制改革,創(chuàng)新管理體制,提高行政效率,大力加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),努力建設(shè)服務(wù)型政府和法治政府。積極穩(wěn)妥地分類推進(jìn)事業(yè)單位改革。
著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)。按照“招大、引強(qiáng)、選優(yōu)”的要求,堅(jiān)持內(nèi)資與外資并重,加強(qiáng)與世界500強(qiáng)和中央所屬大型企業(yè)對接,爭取更多體量大、帶動性強(qiáng)、技術(shù)水平高、發(fā)展后勁足的大項(xiàng)目落戶沈陽。積極轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式,擴(kuò)大高技術(shù)含量、高附加值、高效益產(chǎn)品出口,加快服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵有條件的企業(yè)開展跨國經(jīng)營,努力提高沈陽企業(yè)和產(chǎn)品的國際競爭力。建立多層次、寬領(lǐng)域的經(jīng)貿(mào)合作交流機(jī)制,積極推進(jìn)區(qū)域聯(lián)合與協(xié)作,加強(qiáng)與國外友好城市的經(jīng)濟(jì)文化交流,進(jìn)一步提升城市國際化水平。
加快建設(shè)國家創(chuàng)新型城市。堅(jiān)持把自主創(chuàng)新作為城市發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略,大力推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,突破一批核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),增強(qiáng)科技對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力。強(qiáng)化政策引導(dǎo),加大投入力度,加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,支持院士工作站發(fā)展,鼓勵創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新的能力。搭建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺,加快建設(shè)國家大學(xué)科技城,積極支持企業(yè)間或企業(yè)與高等院校、科研院所建立技術(shù)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展,鼓勵更多的科研成果在本地轉(zhuǎn)化。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。牢固樹立人人皆可成才的觀念,為各類人才提供廣闊的創(chuàng)業(yè)平臺、發(fā)展空間。大力引進(jìn)高層次人才、緊缺人才和海外研發(fā)團(tuán)隊(duì),優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),激活人才潛能,努力建設(shè)一支富有創(chuàng)新精神的人才隊(duì)伍,使沈陽成為高端創(chuàng)新人才的聚集地。
(三)加強(qiáng)城市建設(shè),辦好全運(yùn)盛會,建設(shè)宜居沈陽
城市建設(shè)和管理水平代表城市形象。要以承辦“十二運(yùn)”為契機(jī),改造提升老城區(qū),加快建設(shè)新城區(qū),努力實(shí)現(xiàn)城市功能和品位的新跨越,讓沈陽這座城市更加宜居、更具魅力。
全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持以城市總體規(guī)劃為依據(jù),高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提升城市的承載、服務(wù)和輻射能力。嚴(yán)格實(shí)施《沈陽市綜合交通規(guī)劃》,加快機(jī)場改擴(kuò)建、高鐵站新建、地鐵工程及軌道交通建設(shè)等重點(diǎn)工程進(jìn)度,抓好城市橋梁、市政道路建設(shè),搞好東一環(huán)、二環(huán)高架、三環(huán)改擴(kuò)建和四環(huán)建設(shè),構(gòu)建城市快速路系統(tǒng),推進(jìn)縣鄉(xiāng)公路建設(shè),努力構(gòu)筑以空港、高速鐵路、高速公路、城市快速路、軌道交通為重點(diǎn)的科學(xué)化、智能化、立體化綜合交通體系。全面加強(qiáng)老城區(qū)地下管網(wǎng)改造和地下空間開發(fā)利用,加快特色街區(qū)和方城地區(qū)改造步伐,嚴(yán)格保護(hù)文物古跡、歷史建筑和文化風(fēng)貌區(qū)。在老城改造中,要將保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和建設(shè)一批現(xiàn)代化建筑有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)做到古城風(fēng)韻和現(xiàn)代特色相得益彰,讓沈陽這座歷史文化名城煥發(fā)新的風(fēng)采。
高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)大渾南開發(fā)。按照高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、城市空間和功能完善拓展區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌首善區(qū)和科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的定位,高水平、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)大渾南建設(shè)。堅(jiān)持總體規(guī)劃、突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)的原則,以渾南新城為核心區(qū),按照“生態(tài)、低碳、環(huán)?!钡睦砟?,切實(shí)搞好建設(shè)項(xiàng)目的空間設(shè)計(jì)、環(huán)境設(shè)計(jì)和形象設(shè)計(jì),加快建設(shè)一批標(biāo)志性的建筑,切實(shí)將渾南新城建設(shè)成和諧、綠色、創(chuàng)新之城。以渾南新城為突破口,加快沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)新城、新市鎮(zhèn)和城際連接帶建設(shè)步伐,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施,構(gòu)建與母城以及周邊城市暢通便捷的交通網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)人流、物流、資金流和信息流加速聚集,推動城市重心南移,不斷提高大渾南地區(qū)整體開發(fā)建設(shè)水平,使其在拓展和完善城市功能、建設(shè)國家中心城市中發(fā)揮更大作用。
提高城市現(xiàn)代化管理水平。堅(jiān)持建管并重、創(chuàng)新體制、整合資源,構(gòu)筑數(shù)字化、精細(xì)化、動態(tài)化城市管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),完善以市級為主導(dǎo)、區(qū)級為主體、街道為基礎(chǔ)、社區(qū)為前沿的大城管格局。加強(qiáng)城市道路等基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù),加大城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市進(jìn)出口等薄弱環(huán)節(jié)的改造整治力度,依法拆除違章建筑,不斷改善市容市貌。全面落實(shí)好為解決交通問題而采取的十大對策,從健全政策法規(guī)、完善交通設(shè)施和強(qiáng)化交通管理入手,全面實(shí)施交通暢通工程,大力發(fā)展公共交通,有效解決中心城區(qū)停車難和交通擁堵問題。健全綜合執(zhí)法機(jī)制,為廣大市民提供調(diào)控有力、高效優(yōu)質(zhì)的城市管理與服務(wù),著力打造通暢、便捷、安全、舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。
創(chuàng)建全國環(huán)境建設(shè)樣板城。全面提升城鄉(xiāng)綠化水平,大力加強(qiáng)水系建設(shè),全方位提升渾河自然景觀,加快蒲河生態(tài)化、景觀化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化建設(shè),推進(jìn)遼河沈陽段生態(tài)化治理,加大臥龍湖等濕地保護(hù)力度,加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)保護(hù),不斷改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)環(huán)境綜合整治,加大污水處理、垃圾處理等環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),著力推進(jìn)節(jié)能減排,實(shí)行嚴(yán)格的節(jié)能降耗和污染物排放目標(biāo)責(zé)任制,建立更加有效的監(jiān)管機(jī)制。提升全社會生態(tài)文明理念,積極倡導(dǎo)低碳的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式,讓沈陽城鄉(xiāng)環(huán)境更加優(yōu)美,更加適宜人居和創(chuàng)業(yè),早日進(jìn)入國家生態(tài)市行列。努力探索老工業(yè)基地調(diào)整改造和生態(tài)環(huán)境建設(shè)同步推進(jìn),在全國有示范和引領(lǐng)作用的發(fā)展模式,加快向全國環(huán)境建設(shè)樣板城的目標(biāo)邁進(jìn)。
舉全市之力籌辦好全運(yùn)會。辦好2013年全運(yùn)會,使命光榮,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們必須按照全民全運(yùn)、文明全運(yùn)、節(jié)儉全運(yùn)、廉潔全運(yùn)的要求,凝聚各方智慧,動員一切力量,全力做好各項(xiàng)工作。高質(zhì)量完成全運(yùn)會比賽場館、全運(yùn)村及配套工程建設(shè),建立健全場館運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持以“辦賽會惠民生”為核心理念,全面落實(shí)好市區(qū)兩級全民健身中心以及城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施建設(shè)任務(wù),切實(shí)把全運(yùn)工程建成惠民工程、健康工程。以“全民參與、健康生活”為主題,廣泛開展“人人都是東道主,我為全運(yùn)作貢獻(xiàn)”教育實(shí)踐活動,認(rèn)真做好社會氛圍營造、城市環(huán)境改造、綜合條件創(chuàng)造等工作,全面提升城市整體功能和服務(wù)全運(yùn)水平。精心做好全運(yùn)會期間的各項(xiàng)工作,安排好各項(xiàng)賽事活動,落實(shí)好安保工作的各項(xiàng)措施,組織好志愿者服務(wù),千方百計(jì)做好各項(xiàng)接待服務(wù)保障工作,為各方來賓提供熱情周到的服務(wù)。
(四)繁榮文化事業(yè),發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),建設(shè)文明沈陽
文化是一個民族的精神和靈魂,也是沈陽實(shí)現(xiàn)全面振興的強(qiáng)大力量。必須堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,充分發(fā)揮文化引導(dǎo)社會、教育人民、推動發(fā)展的功能,不斷增強(qiáng)城市的文化軟實(shí)力,加快建設(shè)文化強(qiáng)市,確保進(jìn)入全國文明城市行列。
提升市民文明素質(zhì)。扎實(shí)推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè),倡導(dǎo)愛國守法和敬業(yè)誠信,在全社會形成知榮辱、講正氣、盡義務(wù)的良好風(fēng)尚。普及科學(xué)知識,加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),培育積極健康的社會心態(tài)。推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),凈化社會文化環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,保護(hù)青少年身心健康,提升全市人民思想道德水平。加強(qiáng)群眾性精神文明創(chuàng)建,深入推進(jìn)文明市民教育、文明出行提升等“十大文明行動”,切實(shí)提高城市文明程度。
構(gòu)建特色地域文化。加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用,積極挖掘整理清前文化、近代文化遺存,保護(hù)和繼承革命文化、工業(yè)文化資源,結(jié)合時代特點(diǎn),打造具有關(guān)東特色的地域文化,叫響國家歷史文化名城品牌。深化文化體制改革,加強(qiáng)專業(yè)文藝院團(tuán)建設(shè),大力扶持原創(chuàng)性文化精品創(chuàng)作,創(chuàng)作一批思想深刻、藝術(shù)精湛、群眾喜愛的優(yōu)秀作品,引進(jìn)和培育一批扎根沈陽、享譽(yù)全國的文化名家大師,力爭獲得更多國家級和世界級獎項(xiàng)。
完善文化服務(wù)體系。著眼于增強(qiáng)公共文化產(chǎn)品供給和服務(wù)能力,加快建設(shè)藝術(shù)中心、工業(yè)博物館等標(biāo)志性大型文化設(shè)施,抓好城鄉(xiāng)基層文化陣地和公共文化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),促進(jìn)文化資源向農(nóng)村和基層傾斜,構(gòu)建全覆蓋、普惠型公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。深入實(shí)施藝術(shù)惠民“雙百萬”工程,廣泛開展豐富多彩的群眾文化活動,推動文化下鄉(xiāng)活動向常態(tài)化、長效化發(fā)展。積極創(chuàng)新文化服務(wù)方式,推動公共文化資源向社會免費(fèi)開放,引導(dǎo)社會力量參與公益性文化場館管理,讓全市人民享受到更多更好的文化福利。
加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,加快建設(shè)國家級文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群,不斷優(yōu)化空間布局,加快培育和引進(jìn)一批大型文化企業(yè),提高規(guī)?;?、集約化和專業(yè)化水平,推動文化產(chǎn)業(yè)成為全市的支柱產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)對外文化交流與合作,著力辦好東北文博會等重大活動,探索面向國際市場的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,擴(kuò)大文化產(chǎn)品和服務(wù)出口,進(jìn)一步提升沈陽文化的知名度和影響力。
(五)加強(qiáng)社會建設(shè),保障改善民生,建設(shè)和諧沈陽
經(jīng)濟(jì)越是快速發(fā)展,就越是要大力加強(qiáng)社會建設(shè)和管理,加快推進(jìn)民生工程,不斷提高人民群眾幸福水平,努力把沈陽建成人民幸福安康、社會安定和諧的一方樂土。
實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。實(shí)行更加積極的就業(yè)政策,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù),提高就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力,千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。積極推行工資集體協(xié)商,加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,進(jìn)一步做好農(nóng)民工工作,依法維護(hù)勞動者權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。完善提高城鄉(xiāng)居民收入水平的政策措施,促進(jìn)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報(bào)酬增長與勞動生產(chǎn)率提高同步。我們的努力方向就是幫助無業(yè)者就業(yè),推動有志者創(chuàng)業(yè),讓勞動者體面勞動有尊嚴(yán)生活,讓廣大人民群眾更多地分享改革發(fā)展成果。
健全社會保障體系。堅(jiān)持全覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)方針,加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障制度有效銜接,擴(kuò)大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋面,健全預(yù)防、補(bǔ)償、康復(fù)相結(jié)合的工傷保險制度。提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展殘疾人和老齡事業(yè),保護(hù)婦女、未成年人合法權(quán)益,發(fā)展社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫和慈善事業(yè),提高社會保障水平。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控,加大保障性住房建設(shè)力度,解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難,逐步把符合條件的農(nóng)民工納入住房保障范圍,滿足居民的合理住房需求。進(jìn)一步做好價格調(diào)控監(jiān)管工作,努力穩(wěn)定生活必需品市場價格,切實(shí)保障群眾基本生活。
加快社會事業(yè)發(fā)展。面向時代要求,統(tǒng)籌推進(jìn)各級各類教育科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),積極發(fā)展學(xué)前教育,高水平均衡發(fā)展義務(wù)教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,支持普通高中辦出質(zhì)量和特色,鼓勵和支持在沈高校發(fā)展,構(gòu)建終身教育體系,提高教育現(xiàn)代化水平,加快教育強(qiáng)市建設(shè)步伐。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,認(rèn)真落實(shí)國家醫(yī)改政策,完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系,健全基本藥物保障供應(yīng)體系,增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障能力。全面做好人口工作,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。全面發(fā)展體育事業(yè),做大做強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè),發(fā)展競技體育,開展全民健身運(yùn)動,提升全市人民的健康水平。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。著眼于有效解決影響社會和諧的突出問題,全面做好國家社會管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作,努力在全國率先建立中國特色社會主義社會管理體系,最大限度地激發(fā)社會活力、最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素。建立健全社會管理格局,完善政府社會管理職能,引導(dǎo)人民團(tuán)體、基層自治組織、行業(yè)組織、社會組織和企事業(yè)單位共同參與,加強(qiáng)對流動人口、特殊人群的管理和服務(wù)。完善用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的“沈陽模式”,健全群眾權(quán)益維護(hù)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,加強(qiáng)社會矛盾源頭治理,努力把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。深入貫徹依法治市方略,做好“六五”普法工作,加強(qiáng)和改進(jìn)地方立法工作,提高依法行政水平,營造良好的法治環(huán)境。擴(kuò)大公民有序的政治參與,保障人民群眾的民主權(quán)利。深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)社會公平正義。深入開展平安沈陽創(chuàng)建活動,完善社會治安防控體系,依法打擊各類違法犯罪活動,不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。加強(qiáng)公共安全體系建設(shè),全面做好防災(zāi)減災(zāi)工作,健全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,提高全社會危機(jī)管理水平和抗風(fēng)險能力。嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,保障食品藥品安全,提高監(jiān)管的有效性和公信力,堅(jiān)持不懈地打擊制假、售假等不法行為,確保廣大群眾都能吃上放心食品、用上放心藥品。
四、全面提高新形勢下黨的建設(shè)科學(xué)化水平
實(shí)現(xiàn)未來五年的宏偉目標(biāo),關(guān)鍵在黨。必須深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話精神,堅(jiān)持以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,使各級黨組織始終成為全市人民的主心骨和振興大業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
(一)不斷強(qiáng)化理論武裝,提高廣大黨員干部的黨員意識和執(zhí)政意識。思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)。必須按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),強(qiáng)化各級黨委中心組理論學(xué)習(xí),深入開展新一輪大規(guī)模干部培訓(xùn),充分發(fā)揮各級黨校干部培訓(xùn)主渠道作用,堅(jiān)持用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部,不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,切實(shí)提高廣大黨員干部運(yùn)用科學(xué)理論解決振興發(fā)展中各種難題的能力。進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念教育和思想道德建設(shè),引導(dǎo)廣大黨員干部強(qiáng)化黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),增強(qiáng)宗旨意識、組織意識和表率意識,常懷憂黨之心、恪盡興黨之責(zé),勇于改革創(chuàng)新、爭當(dāng)時代先鋒,真正做到平常時看得出來、關(guān)鍵時站得出來、危難時豁得出來,不斷增強(qiáng)維護(hù)黨的執(zhí)政地位的責(zé)任感和使命感。
(二)切實(shí)提高選人用人公信度,建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。我們要始終堅(jiān)持黨管干部原則不動搖,堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)不降低,堅(jiān)持貫徹干部選拔任用條例不走樣,堅(jiān)持抵制干部選拔任用中的不正之風(fēng)不妥協(xié),不斷深化干部人事制度改革,形成以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向。健全干部選拔任用提名制度、差額選拔干部制度和干部任用民主決策制度,推行公開選拔和公推比選等競爭性選拔干部方式,確保想干事的有機(jī)會、能干事的有舞臺、干成事的有地位。不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),尤其要選好配強(qiáng)“一把手”,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能和合力。抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè),加大培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部力度,注重從基層一線遴選干部和多崗位鍛煉干部。
認(rèn)真做好老干部工作,充分發(fā)揮老同志的積極作用。加快制定和完善有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動科學(xué)發(fā)展的差異化績效評價考核體系和具體考核辦法,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確政績觀,在推動沈陽全面振興中大顯身手、建功立業(yè)。
(三)認(rèn)真做好新形勢下黨的群眾工作,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。人民群眾是我們黨的力量之源、勝利之本、執(zhí)政之基。必須深刻認(rèn)識做好新形勢下群眾工作的重要性和緊迫性,不斷增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng),扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念,牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn),自覺貫徹黨的群眾路線,做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,從群眾中汲取智慧和力量。始終站穩(wěn)群眾立場,想問題、作決策、干工作都要從群眾利益出發(fā),堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民,辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事。不斷創(chuàng)新群眾工作方法,深入開展“四個一”活動,積極推行基層工作法,增強(qiáng)群眾工作的親和力和感染力,堅(jiān)持心思向下沉、眼睛向下看、腳步向下走,帶著責(zé)任、帶著感情、帶著愛心,千方百計(jì)把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)。健全服務(wù)群眾和聯(lián)系群眾制度,完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,使群眾工作更加科學(xué)、更有活力、更富實(shí)效。我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后最大的危險是脫離群眾。全市每一名黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀念,增進(jìn)群眾感情,永遠(yuǎn)和人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。
(四)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,是我們黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。要加快完善懲治和預(yù)防腐敗體系,強(qiáng)化教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力,不斷奪取反腐敗斗爭的新勝利。要堅(jiān)持把反腐倡廉教育融入干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過程,深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,認(rèn)真落實(shí)黨員干部個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、廉政談話、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),逐步建立內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系,努力形成憑制度用權(quán)、靠制度辦事、用制度管人的工作格局。加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,全面推進(jìn)“五大系統(tǒng)”建設(shè),確保權(quán)力在陽光下運(yùn)作。堅(jiān)決查辦各類違紀(jì)違法案件,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,對任何腐敗分子都必須依法嚴(yán)懲,決不姑息。
(五)切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能,不斷創(chuàng)新基層黨組織工作,著力擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)生機(jī)活力,把全市基層黨組織建設(shè)成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要堅(jiān)持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓,不斷豐富活動內(nèi)容,突出實(shí)踐特色,推動基層黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn),引導(dǎo)廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀。把握企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位以及“兩新”組織等不同領(lǐng)域基層黨組織的職能定位,深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“四進(jìn)四建”、“三建三送”、“一學(xué)三提”等活動,增強(qiáng)工作的創(chuàng)新性和實(shí)效性。加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)解決村級黨組織負(fù)責(zé)人基本報(bào)酬和社會保障問題。大力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)發(fā)展黨員工作,建立健全教育、管理、服務(wù)黨員的長效機(jī)制,推進(jìn)黨務(wù)公開,保障黨員的民主權(quán)利,更好地發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。全面推行黨代表大會代表任期制,積極探索發(fā)揮代表作用的途徑和形式,保證代表充分行使各項(xiàng)權(quán)利。
(六)充分調(diào)動方方面面的積極性,形成共謀發(fā)展、共促振興的強(qiáng)大合力。要充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,最大限度地激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力,不斷鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面。堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,支持人大及其常委會依法履行職能,保證立法和決策更好地體現(xiàn)人民意志。堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,切實(shí)做好新形勢下民主黨派工作,加強(qiáng)民族宗教工作,不斷壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。做好國防動員和民兵預(yù)備役工作。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo),支持他們依照法律和各自章程創(chuàng)造性地開展工作,積極參與社會管理和公共服務(wù),實(shí)現(xiàn)由一般活動型向綜合服務(wù)型轉(zhuǎn)變。只要全市上下萬眾一心、群策群力,就一定能夠凝聚起推動全面振興的強(qiáng)大合力,就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的任何艱難險阻,就一定能夠開創(chuàng)沈陽更加燦爛美好的明天。
同志們,回顧過去,我們倍感驕傲;展望未來,我們豪情滿懷。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員、干部和群眾,銳意進(jìn)取,奮發(fā)圖強(qiáng),為深入推進(jìn)“五大任務(wù)”、加快實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”、推動沈陽老工業(yè)基地在科學(xué)發(fā)展道路上實(shí)現(xiàn)全面振興而努力奮斗!
訥河市政府工作報(bào)告篇三
總體工作思路:以教育局的一系列有關(guān)安全工作重要批示及有關(guān)會議精神為指導(dǎo)思想,以“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰主辦,誰負(fù)責(zé)”的原則,以“人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我實(shí)”為自我要求,制定各項(xiàng)規(guī)章制度,真正做到以面促點(diǎn),以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合;以制度為綱,以落實(shí)為要,明確分工,各司其職,責(zé)任落到實(shí)處,工作做到細(xì)處,齊抓共管,確保學(xué)校和師生生命、財(cái)產(chǎn)安全。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
科學(xué)分工
1 校安全工作負(fù)主管責(zé)任;其他中層領(lǐng)導(dǎo),按照工作分工,對所分管的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;班主任對本班級的安全工作負(fù)直接管理責(zé)任;任課教師對所任教的課堂內(nèi)或所組織的教育教學(xué)活動中的學(xué)生安全工作負(fù)直接責(zé)任;值班人員對當(dāng)日安全工作負(fù)直接責(zé)任;重點(diǎn)項(xiàng)目和部位的責(zé)任人對本項(xiàng)目和部位的安全工作負(fù)直接責(zé)任。
二、完善制度
責(zé)任明確
按照縣教育局要求,進(jìn)一步健全完善了各項(xiàng)安全常規(guī)工作制度,確保校園安全管理的長效機(jī)制,從而使安全工作制度化、常規(guī)化,使各項(xiàng)安全要求得以不折不扣地落實(shí)。為了落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,切實(shí)加強(qiáng)處室安全工作,防止各類安全責(zé)任事故的發(fā)生,學(xué)校與各處室、班級簽訂了安全工作目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度,以及學(xué)生管理、門衛(wèi)值班、巡邏值班、防控傳染病、食品衛(wèi)生管理、防火安全管理、體育器材檢查、健康體檢等等一系列安全工作規(guī)章制度。使各項(xiàng)制度職責(zé)更具體化、更細(xì)致化,同時我們還和教職工層層簽訂了各種責(zé)任書,分工到人,責(zé)任到人,簽訂了安全責(zé)任書,并與學(xué)??己讼鄴煦^,強(qiáng)化管理,使學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò)覆蓋到校園的每一個區(qū)域,每一個角落。嚴(yán)禁教師個人利用假期(日)私自帶學(xué)生外出,在校外開展的社會實(shí)踐活動要堅(jiān)持上級領(lǐng)導(dǎo)審批,制定活動預(yù)案。對涉及學(xué)校安全的各項(xiàng)工作,都要做到有章可循,違章必究,不留盲點(diǎn),不出漏洞。
學(xué)校把所有教職工履行安全工作職責(zé)情況納入年度考核,考核結(jié)果與年度考核、績效工資、評先評優(yōu)相結(jié)合,對因工作失職造成不良后果的堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任追究,實(shí)行年度考核“一票否決制”。
三、廣泛宣傳
加強(qiáng)教育
2 式,提高廣大師生的安全防范意識和自救自護(hù)能力。充分利用晨會、主題班會、黑板報(bào)、專題講座、觀看錄像資料、應(yīng)急疏散演練等形式,定期開展豐富多彩的安全教育活動?;蛘吒鶕?jù)工作需要開展針對性的安全教育,比如在11月29日,看到新疆一所學(xué)校發(fā)生踩踏事故的新聞報(bào)道后,我校迅速開展了“關(guān)注校內(nèi)活動安全、預(yù)防踩踏事故”主題教育。另一方面,學(xué)校也非常重視與學(xué)生家長的溝通與交流,充分利用家長會、《告家長書》等方式,及時與家長互通信息,共同防范。
四、落實(shí)工作措施,實(shí)行有效管理
學(xué)校在日常安全管理中始終把安全工作放在心上、抓在手上,并突出重點(diǎn),持之以恒,努力抓出實(shí)效。
1、切實(shí)加強(qiáng)校園安全管理,定期排查安全隱患。實(shí)行“四排查兩總結(jié)一通報(bào)”。值班人員每天早、中、晚巡查,政教處每周小查,學(xué)校每月大查,節(jié)、假日專查。值班教師、班級安全委員每天認(rèn)真填寫安全日志,遇到突發(fā)事件、發(fā)現(xiàn)重大隱患立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。每周例會上,由政教處向全體教師通報(bào)上一周安全情況。狠抓落實(shí),及時整改立足防范變“堵”為“疏”,確保安全萬無一失。開展常規(guī)檢查。每學(xué)期開學(xué)以后,學(xué)校把安全教育工作作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容之一。開學(xué)前,學(xué)校對校舍進(jìn)行全面的安全檢查。同時,積極配合縣衛(wèi)生監(jiān)督所對學(xué)校飲水衛(wèi)生進(jìn)行檢查。冬季,學(xué)校對電線和學(xué)生宿舍、教學(xué)樓、食堂等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行防火安全檢查。
2、學(xué)校組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)校園安全方面的規(guī)定和應(yīng)急預(yù)案,各類人員積極參加安全知識培訓(xùn);我們克服校園大,人員多,安全配備不是很到位,很合理的困難,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求;我們及時發(fā)現(xiàn)捕捉老師安全管理中的好方法并及時推廣,例:推行班級學(xué)生安全員制度對工作中的不合理我們及時指導(dǎo),老師們有的是對孩子們的“愛心、耐心、細(xì)心”,大家群策群力,安全無小事,上下一條心,為了我們的共同目標(biāo)共建安全校園努力著。
3、切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)部位、設(shè)施設(shè)備的安全管理。學(xué)校建立并完善了對易燃、3 易爆、劇毒等危險品及其他重要設(shè)施設(shè)備的使用、登記管理制度,對實(shí)驗(yàn)室、財(cái)務(wù)室、微機(jī)室等重點(diǎn)部位配備了必要的防火、防盜等安全裝置。今年暑假學(xué)校投資在校內(nèi)關(guān)鍵部位安裝了16個攝像頭,4、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理。學(xué)校由總務(wù)主任李紅山同志具體負(fù)責(zé)分管食品衛(wèi)生安全工作。嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定,嚴(yán)把食堂工作人員健康關(guān),嚴(yán)把食品采購關(guān),嚴(yán)把好食品烹飪關(guān),杜絕出售變質(zhì)、過期食品,嚴(yán)把餐具衛(wèi)生關(guān),慎防食物中毒。
5、切實(shí)加強(qiáng)寄宿生管理。學(xué)校一方面培養(yǎng)寄宿學(xué)生嚴(yán)格遵守紀(jì)律和獨(dú)立生活能力的良好習(xí)慣,一方面加強(qiáng)管理力度。每天由值班教師配合宿舍管理人員督察學(xué)生就餐秩序、晚上就寢查鋪,夜間定時不定時巡查,確保寄宿學(xué)生在校安全。
6、切實(shí)加強(qiáng)治安保衛(wèi)工作。充分發(fā)揮“校園警務(wù)室”的作用,由派出所干警系統(tǒng)學(xué)校治安保衛(wèi)組成員對校園周邊治安環(huán)境進(jìn)行整治。重視對門衛(wèi)的管理,嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入學(xué)校,并對學(xué)生實(shí)行離校請假登記制度。加大治安保衛(wèi)投入,學(xué)校為門衛(wèi)室添置警棍、鋼叉等保安器材,并在學(xué)校重點(diǎn)部位安裝了16個攝像頭,完善了校園視頻監(jiān)控,對師生及校外人員進(jìn)出情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控、錄像,確保校園全方位、全天侯安全可靠。
7、堅(jiān)持24小時值班值勤制度。學(xué)校保安人員堅(jiān)持24小時在校園治安巡邏,規(guī)定值班領(lǐng)導(dǎo)和值日組教師在學(xué)生在校期間必須有人在校園值班,這一值班值勤制度在應(yīng)對可能的突發(fā)事件、確保晚間校園平安上起到了十分重要的作用。
總之,安全工作是學(xué)校工作的重要組成部分。我校將以高度負(fù)責(zé)的精神和飽滿的工作熱情,創(chuàng)造性地扎實(shí)工作,把學(xué)校安全工作提高到一個新的水平。
牟定縣高平中學(xué)
2010年12月30日
訥河市政府工作報(bào)告篇四
各位代表:?
一、200*年工作回顧?
二、2004年工作安排?
圍繞上述要求和目標(biāo),我們將認(rèn)真抓好以下八個方面的工作:?
(一)努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。?
(二)不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合競爭力。?
(三)繼續(xù)加快經(jīng)濟(jì)國際化步伐。?
(四)全力推進(jìn)富民工程。?
全方位拓寬富民渠道,不斷提高富民實(shí)效。?
(五)著力提升城市化水平。?
(六)積極改善生態(tài)環(huán)境。?
(七)協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)。?
以提高市民素質(zhì)為重點(diǎn),努力促進(jìn)社會的全面進(jìn)步。?
(八)進(jìn)一步強(qiáng)化政府自身建設(shè)。?
訥河市政府工作報(bào)告篇五
各位代表:?
過去一年的發(fā)展成績??
今年工作的總體安排??
一、加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。??
二、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐,促進(jìn)人與自然的和諧相處。?
三、加快發(fā)展社會事業(yè),促進(jìn)人的全面發(fā)展。??
四、全力改善群眾生活,切實(shí)維護(hù)群眾利益。??
努力建設(shè)人民滿意的政府??
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