隨著社會不斷地進步，報告使用的頻率越來越高，報告具有語言陳述性的特點。報告對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇報告。下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫，我們一起來了解一下吧。
調研指導數(shù)字化工作報告篇一
(一)農村土地流轉現(xiàn)狀
xx縣轄11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、100個村民委(社區(qū))，截止xx年底，全縣農業(yè)人口42.2467萬人，占全縣人口總數(shù)的92.6%，勞動力24.5767萬人，占全縣農業(yè)人口總數(shù)的58.17%，家庭承包耕地面積478816畝(其中：田145305畝、地333511畝)，林地92.66萬畝。
從第二輪農村土地承包以來，全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開展了完善二輪農村土地承包工作，共落實農村土地第二輪承包經營權戶數(shù)91354戶，簽訂承包合同88197份，占承包農戶總數(shù)的100%，發(fā)放農村土地承包經營權證88197份，發(fā)證率達到了100%。截止目前，全縣共流轉耕地面積43301畝，占承包耕地的9.04%，涉及農戶7582戶;辦理林權流轉45612畝，占林地面積的4.92%，有87宗林地進行登記，發(fā)放林權證77本，涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個村民委、56個村小組，流轉金額823萬元;草地流轉23020畝，租期30年，流轉金額4143.6萬元。
(二)農村土地流轉的特點
一是耕地流轉方式以出租為主，代耕比重還比較大。截止目前，全縣流轉的43301畝耕地中，以轉包方式流轉的1892畝，占流轉總面積4.37%;以出租方式流轉的28315畝，占流轉總面積的65.39%;以互換方式流轉的1592畝，占流轉總面積3.68%;以轉讓方式流轉的960畝，占流轉總面積2.2%;其他形式(代耕)10542畝，占流轉耕地總面積的24.35%。林地、草地流轉方式都為直接出租。二是林地、草地屬于長期，耕地流轉多為短期。耕地除了轉讓、互換、代耕以外，土地流轉期限在2年以內的占90%以上，多數(shù)土地出租合同一年一簽。三是土地收益差別大。全縣土地流轉山區(qū)和壩區(qū)的土地流轉費用差距較大，山區(qū)林地、草地流轉費用偏低，每年每畝60—300元不等，壩區(qū)按基礎設施條件好壞的每年每畝300—1000元不等。四是土地流轉經營范圍多元化。由以前耕地流轉單一從事種植業(yè)為主發(fā)展到耕地、林地、草地流轉從事種植、養(yǎng)殖、經濟林多元的發(fā)展格局。五是流轉經營主體多元化。由本地農戶自發(fā)流轉發(fā)展到本地農戶、企業(yè)、專業(yè)合作組織及引進外地有技術、有經驗的龍頭企業(yè)共同參與流轉的多經營主體的格局。
(一)堅持政策，規(guī)范流轉，促農村和諧穩(wěn)定
由于土地流轉關系到農民切身利益和農村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。在土地流轉中，始終農民利益放在首位，以農民需要為出發(fā)點，認真落實農村土地流轉政策，在堅持家庭承包責任制不變的前提下，把不改變土地性質和用途作為先決條件，切實保護耕地和保障農戶土地流轉收益權。同時，按照“自愿、依法、有償”的原則，充分尊重農民意愿，不下硬性指標，不搞強迫命令，不違背群眾意愿，不強行推進，嚴格遵循規(guī)定，充分保障雙方的主體地位，大力規(guī)范土地流轉申請、登記備案、公證各項程序，依法合理有序地進行土地流轉。
隨著土地流轉管理機制的不斷建立和完善，不但解決了從事非農產業(yè)農戶的后顧之憂，還拓展了種地農戶的發(fā)展空間，開辟了解決農村人地矛盾的有效途徑，減少了口頭協(xié)議進行流轉造成的糾紛，促進了土地承包經營權流轉糾紛的解決，做到有證可查，有據(jù)可依，減少了人為的調處障礙，促進了全縣農村社會的和諧穩(wěn)定。
(二)多管齊下，加強流轉，促農民分工分業(yè)
結合農村土地流轉尚處于自發(fā)階段，群眾對土地流轉認識不高，參與積極性不強等特點，我縣充分利用各種有利時機，一是通過廣泛宣傳，深入指導，營造土地流轉良好氛圍。二是鼓勵農民以多種形式對土地進行流轉。前面提到的形式以及其他符合法律規(guī)定的形式都可以進行。三是積極探索有效的流轉辦法，成片集中流轉承包土地，結合優(yōu)勢特色產業(yè)實行集中開發(fā)。四是進一步加強勞務輸出就業(yè)技能培訓，促進農村勞動力向非農產業(yè)轉移。
土地流轉加快了農民職業(yè)分化，實現(xiàn)了農民身份的多種轉變，大量流轉了土地的農村人口轉移和聚集到小城鎮(zhèn)，由基本上自給自足的農民轉變?yōu)槌擎?zhèn)的消費者和勞動者，既為社會創(chuàng)造了商機，也提供了勞務，促進了城鄉(xiāng)之間勞動力、資金、技術、設備等各種要素的互相流動，為城鄉(xiāng)一體化創(chuàng)造了條件。其次，土地的合理流轉，還可讓農村“能人”整合和盤活土地、人力資源，發(fā)展集約化、專業(yè)化、效益化種養(yǎng)業(yè)，做強第一產業(yè)，使農村形成一種業(yè)主與用工的新的生產關系，造就一批新型農村業(yè)主，帶出一批農業(yè)產業(yè)工人，使農民“昔日種田盼秋收，而今每月領薪酬”。如xx年4月引進的xx松南農業(yè)綜合開發(fā)有限公司，投資500余萬元，租賃土地大稼依、小稼依2個村民委6個村小組423農戶1000畝土地，建成全州首家千畝連片港澳蔬菜特供基地，不僅為當?shù)厝罕妿砻慨€600元租金收入，還吸納了200余名農村富余勞動力進廠務工，年務工收入達180余萬元。
(三)利用時機，筑牢基礎，促流轉步伐
自從xx年全省加強中低產田地改造力度，充分整合各部門資金在水源條件較好的地區(qū)開展新煙區(qū)建設、農業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、退耕還林基本口糧田建設、農村小型基礎設施建設等項目，通過項目的實施極大了改善了我縣項目實施地區(qū)的農田水利基礎設施建設，已經完成中低產田地改造57.36萬畝，平整土地10.73萬畝，為我縣大規(guī)模流轉承包土地，加快土地流轉步伐，增加農民收入奠定了基礎。
如：xx—xx年，在平遠小舍姑、回龍新煙區(qū)通過中低產田地改造，對3.2萬畝零星分散土地進行倒埂平整、重新分配，使33個村小組的20761塊土地調整為3445塊，通過互換、出租、轉包等形式，化整為零，實現(xiàn)了2萬畝集中連片種植，為全縣乃至全國烤煙規(guī)劃化栽培積累了寶貴的經驗，烤煙栽種過后因改造后便利的交通、水利基礎設施條件吸引浙江客商租地種植反季大棚西瓜7300畝，未改造前該地土地一畝租金250元左右，改造后達到850元/畝，光一年的租金周邊群眾就能得到620.5萬元，比改造前增加438萬元。同時到西瓜大棚打工的周邊村寨群眾可以拿到30元/天的工錢，一畝按15個工計算，共請工109500人次，周邊農戶打工報酬328.5萬元，極大的促進了當?shù)剞r民增收。xx年在平遠地區(qū)計劃租地栽種西瓜的客商已經開始租地建棚，截止目前已出租耕地3000余畝。
(四)培育龍頭，帶動流轉，促規(guī)模經營
近年來，各級政府對土地流轉工作高度重視，明確提出了“搞好土地流轉，鼓勵規(guī)模經營”的總體思路，依托資源優(yōu)勢，“引商戶、建基地、拓市場、促外銷、帶發(fā)展”，積極培育引進產業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社及種植大戶，鼓勵開展土地流轉進行規(guī)模經營。截止目前我縣已經培育本地規(guī)模以上產業(yè)化龍頭企業(yè)17家，共實現(xiàn)銷售收入104780.8萬元，上繳稅金1646.25萬元，實現(xiàn)凈利潤4667.65萬元，出口創(chuàng)匯2837.7萬美元，帶動農民人均增收340元。其中：農業(yè)產業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)6家、州級重點龍頭企業(yè)5家，新引進香港客商在平遠、稼依租地建立蔬菜種植基地成立規(guī)?；堫^企業(yè)2家(xx縣興仔記農業(yè)開發(fā)有限公司、xx縣松南農業(yè)開發(fā)有限公司)，幫助成立農民專業(yè)合作社40家，農民組織化程度不斷得到提高。
土地流轉流向龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶及農業(yè)合作組織的有1 509戶，面積10985畝，占流轉總量的25.37%。通過土地流轉形成規(guī)模經營的業(yè)主(企業(yè)、合作組織、種植大戶)，為了進一步提高種植效益，均不同程度地使用了多種先進的農機具、優(yōu)良品種和先進農業(yè)適用技術，多方接受農業(yè)信息服務，繼而整合生產要素，實行專業(yè)化、規(guī)模化經營，解決了以家庭為單位的分散經營在銷售、技術、信息和資金等方面的難題，為區(qū)域化布局、規(guī)模化經營、專業(yè)化生產創(chuàng)造了條件，促進了農業(yè)產業(yè)結構的合理調整，提高了經營效益，帶動農業(yè)生產向高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農業(yè)轉變，促進了農民收入的持續(xù)快速穩(wěn)定增長。如：潤輝公司、華博公司、同和公司投入資金承包土地建生產基地，引進小米辣、韓國辣新品種給農戶種植，在種植技術上提供指導，使全縣辣椒種植農戶小米辣、韓國辣種植技術有了很大提高，如今辣椒種植已成為群眾增收致富的支柱產業(yè)。xx縣興仔記農業(yè)開發(fā)有限公司于xx年11月落戶xx縣平遠鎮(zhèn)堯房白者村，計劃xx年在xx縣投資建立蔬菜基地達到3000畝，五年內發(fā)展到1萬畝以上。xx年11月至今，已租用土地1500畝，租金每畝800—900元，用于種植油菜心、芥藍、江門白菜、豆角(豇豆)等10多個品種的優(yōu)質蔬菜。目前公司1500畝基地平均每天用工200人，可實現(xiàn)農民勞動力收入182.5萬元;1500畝基地每天可產蔬菜約15噸，年產5475噸，按5000元/噸計算，每年可實現(xiàn)2737.5萬元的經濟收入。萬畝基地建成后每年可保障就業(yè)勞動力1300人，實現(xiàn)勞動力收入1186.25萬元;每年產蔬菜36500噸，可實現(xiàn)經濟收益1.825億元。5年后，xx縣農民學會種植經驗和技術后，將以“公司+基地+農戶”的經營模式，由公司提供種子、種苗給農戶種植，產品由公司統(tǒng)一收購，大面積發(fā)展優(yōu)質蔬菜，帶動當?shù)剞r戶致富，積極推動xx縣無公害蔬菜的發(fā)展，實現(xiàn)公司利益和農民利益雙贏。
(五)特色經營，多元流轉，促產業(yè)優(yōu)化
我縣農村流轉土地經營方式已經從以往單一的蔬菜、烤煙、辣椒、西瓜等經濟作物種植業(yè)擴展到雜交玉米制種、經濟林果、畜禽養(yǎng)殖等多元化的范圍，使全縣農業(yè)產業(yè)布局不斷完善，規(guī)模化種、養(yǎng)殖業(yè)不斷擴大。以八嘎鄉(xiāng)為例，xx年全鄉(xiāng)流轉承包地8000多畝，其中：940畝用于建蔬菜大棚種植基地及三星上寨巴西蘑菇種植合作社，種養(yǎng)戶畝產收入在3200元以上。5900畝用于發(fā)展杉樹、桉樹經濟林作物栽植，實現(xiàn)土地流轉創(chuàng)造55000萬元的經濟價值。100多畝山林地用于圈養(yǎng)雞禽養(yǎng)殖、鴨禽養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖，實現(xiàn)經濟創(chuàng)收4.5萬元/年，通過土地流轉承包方式，全鄉(xiāng)創(chuàng)造了多贏的局面，改變了傳統(tǒng)模式，促進了農業(yè)增長方式的轉變，提升了農業(yè)產業(yè)化水平。
(六)創(chuàng)新方法，打造亮點，促模式創(chuàng)新
草場土地流轉在我縣土地流轉中是新發(fā)展方向，我縣天圣牧業(yè)有限責任公司通過采取“公司+基地+農戶+市場”的生產經營模式，在阿舍鄉(xiāng)租賃23020畝草場，建成了阿舍黑巴人工草場，改變以前公司單方面養(yǎng)殖的方式，開展與農戶進行聯(lián)合養(yǎng)牛，即：公司負責提供基礎母牛、負責品種改良、負責廄舍改造、負責科學飼養(yǎng)管理技術指導和畜產品的回收銷售;農戶主要負責草場的維護與牛的飼養(yǎng)管理，在草場周邊的農戶，公司還把草場劃分片區(qū)，由公司出資對牧草的施肥與管護，讓農戶在劃定區(qū)域內放牧，以便公司統(tǒng)一管理和跟蹤服務，隨時了解牛的生長狀況，以便及時回購新增的犢牛，從而提高農戶養(yǎng)牛的積極性和管理牛群的主動性，在與農戶聯(lián)合飼養(yǎng)上，采取3：7分成的辦法，即：公司30%、農戶70%。目前與該公司聯(lián)合飼養(yǎng)的農戶有231戶、飼養(yǎng)母牛1155頭,戶均飼養(yǎng)5頭。經公司回收聯(lián)合飼養(yǎng)戶的雜交犢牛，共先后育肥肉牛外銷xx余頭，銷售收入達3000余萬元，贏利200余萬元。聯(lián)合養(yǎng)殖農戶年養(yǎng)牛收入高的達1萬余元，低的達6000余元，收到了明顯的效果，帶動了當?shù)厝馀．a業(yè)的發(fā)展。初具發(fā)揮了畜牧龍頭企業(yè)的作用，并示范帶動了稼依帝龍養(yǎng)殖場、平遠特色養(yǎng)殖場、王武養(yǎng)牛場等養(yǎng)牛企業(yè)的興起，為我縣實施草食畜產業(yè)化發(fā)展步伐和開展畜牧業(yè)土地流轉積累了豐富的實踐經驗。
(一)對土地流轉宣傳引導不夠廣泛和深入，依然存在“三多三少”的現(xiàn)象
除了部分龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、種植大戶與農戶達成的流轉合同比較正式外，絕大多數(shù)流轉依然是自發(fā)性的松散型管理模式，無序性、隨意性大。普遍存在的現(xiàn)象是：私下流轉的多，組織流轉的少;轉包、出租或代耕的多，轉讓的少;口頭協(xié)商多，文協(xié)議少。自發(fā)流轉的農戶大部分是在親戚、朋友范圍內流轉，流轉規(guī)模較小，許多只是口頭協(xié)議，即使私下有文協(xié)議也不規(guī)范，雙方的權利義務不明確，法律手續(xù)不完備，容易發(fā)生糾紛卻難以解決。根本原因一是我們的宣傳不夠到位。有些基層干部擔心由土地引發(fā)更多矛盾，采取謹慎態(tài)度，基本是放任發(fā)展。對相關政策、法規(guī)宣傳不夠，沒有全方位深入人心，農民沒有充分認識到土地流轉的好處，一部分農民不懂土地流轉。也有一部分農民思想觀念轉變比較慢，土地情節(jié)比較深，加上農耕勞動強度減小，外出務工缺少技能，進城務工，因為不能享受城市的各種保障制度，也缺少相關保障機制，所以不敢進行土地流轉。還有相當一部分農戶怕土地被征用流轉出去后，一旦占地，在補償方面吃虧，所以不愿意流轉土地。二是對土地流轉的指導管理存在缺位，流轉不規(guī)范。對土地流轉，缺少具體的政策規(guī)定，缺少規(guī)范管理的實施細則，沒有統(tǒng)一的合同范本，在流轉程序、流轉方式、流轉檔案管理、流轉糾紛調處等方面沒有指導性意見。
(二)農村土地流轉服務缺位，缺少土地流轉的服務機構
目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖提供辦理《農村土地承包經營權證》變更服務，為土地轉讓、互換提供了方便，但由于沒有農村土地流轉市場，土地流轉信息渠道不暢，土地流轉的供應雙方消息不能及時溝通，存在“要轉的，轉不出;要租的，租不到”，導致部分土地資源使用效率低。從調研中發(fā)現(xiàn)產生上述問題的原因主要有三：一是有的地方對土地流轉的重要性認識不足，重視不夠。認為土地流轉是農戶自己的事，應由農戶和業(yè)主自由協(xié)商，對之采取聽之任之的態(tài)度，疏于管理;二是土地流轉的管理機制，制約了土地流轉進程;三是現(xiàn)行農村土地流轉的政策法規(guī)有不便操作之處。調查中沒有發(fā)現(xiàn)專門從事農村土地流轉的中介服務組織，沒有哪個服務部門能在供求主體之間架起橋梁，沒有信息服務，往往出現(xiàn)轉讓者找不到合適的受讓者，而需要土地的人則又找不到有意向的出讓者。同時，土地流轉方式比較單一，缺少依托流轉土地進行開發(fā)經營的經濟實體企業(yè)。
(三)對土地流轉戶缺少相應的保障機制
對離土農民沒有相應的轉移就業(yè)促進機制，沒有比較完善的為其解除后顧之憂的生活保障機制，沒有平衡利益關系的流轉價格調控機制，農民缺少對未來生活保障預期信心，所以不敢流轉或不敢長期流轉，重新就業(yè)也很難安心。同時，流轉期限短，土地的投入和養(yǎng)護受到一定影響，個別存在掠奪式粗放經營的現(xiàn)象，這對流轉雙方都很不利。
(四)地塊分散，不便流轉耕地
雖然通過近年來的中低產田地改造等項目完成中低產田地改造57.3557萬畝，但是由于是分為多部門建設，建設標準參差不一，農田水利等基礎設施建設依然薄弱，土地平整面積只有10.73萬畝，只占改造完成面積的18.7%，目前農戶土地主要還是以小塊土地為主，面積不大、難以成片、不便于大戶耕作和管理，制約了種植業(yè)結構調整，影響了規(guī)模化經營的開展，降低了大戶擴大土地耕作規(guī)模的熱情。
(五)農業(yè)稅收與補貼政策對承包耕地流轉缺乏相應補充
最近幾年，相繼免除農業(yè)稅，增加農資綜合直補、良種補貼等各項農業(yè)補貼，并通過“一折通”直接發(fā)放到承包農戶手中，造成參與土地流轉的經營戶與承包戶之間到底誰應該得到補貼的矛盾，影響了部分經營戶和承包戶進行土地流轉的積極性。
(一)加強農村土地流轉制度化建設
由于土地流轉涉及農民較廣，關系到農民的切身利益和農村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。農村土地承包經營權流轉要遵照黨中央的農村土地政策，按照有關法律、法規(guī)的要求，以農民所需為出發(fā)點，結合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實際，加強制度化建設，穩(wěn)步推進農村集體土地流轉工作。一是不折不扣地貫徹落實黨在農村的基本經濟制度，堅持在家庭聯(lián)產承包責任制不變的前提下，把不改變土地性質和用途作為先決條件，切實保障農戶承包期內土地權益;二是按照“穩(wěn)制活田”和“自愿、依法、規(guī)范、有償”的原則，充分尊重農民意愿，切實保護農民的生產經營自主權，不下硬性指標，不搞強迫命令，不違背群眾意愿，不強行推進;三是嚴格遵循政策規(guī)定，充分保障流轉雙方的合法地位，大力規(guī)范土地流轉申請、登記、備案、公證各項程序，依法合理有序進行土地流轉。四是把農民利益放在第一位，保障農民土地流轉收益權，杜絕任何組織和個人擅自截留、扣繳和占用，確保農民利益不受損害。五是完善健全農資補貼政策，對于參與土地流轉的耕地相關補貼采取“誰種植、補貼誰”的激勵措施，鼓勵大戶、專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)進行土地流轉。
(二)加強建立健全土地流轉管理機制
要逐步建立各項保護機制，為土地流轉提供強有力保障。一是規(guī)范土地流轉程序，土地流轉必須簽訂規(guī)范的流轉合同，實行登記制度，由村委會備案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地承包管理部門登記，建立土地流轉服務體系。積極探索通過市場調節(jié)土地流轉的長效機制，建立土地流轉信息庫;鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立土地流轉服務中心，充分利用數(shù)鄉(xiāng)村網絡平臺，開展土地流轉供求登記、信息發(fā)布、土地評估、政策咨詢等服務工作。村級成立土地流轉合作社，接收農戶申請托管的土地，合理利用撂荒地，由合作社進行規(guī)模種植或通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)調劑和廣告招租等形式，把土地承包出去，解決“包給誰”和“誰想包”的土地使用供求矛盾和土地撂荒問題，使土地流轉進入有序的市場化軌道。二是探索建立土地流轉激勵機制，愿意流轉土地的農戶，對其再創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)給予優(yōu)先支持;三是出臺種糧大戶優(yōu)惠扶持政策，鼓勵規(guī)模經營;四是建立勞動力轉移就業(yè)服務機制，開展技能培訓和就業(yè)指導，同時要盡可能多的開發(fā)適合農民的就業(yè)崗位;五是完善養(yǎng)老統(tǒng)籌、醫(yī)療保險等基本生活保障機制，為農民流轉土地解除后顧之憂;六是完善農地征用補償制度，提高補償標準，維護農民的合法權益。征用農民土地，不能政府強制，要讓農民以自己的合法身份，參與土地非農開發(fā)經營，價格可以市場化，讓農民多獲得一些補償，為以后的生存、發(fā)展創(chuàng)造好一點條件。七是制定鼓勵土地流轉的措施，對于引導農戶流轉土地較多、增收效果顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村給予適當獎勵;對于通過采取土地流轉合作方式集中農戶土地進行規(guī)模經營，并能切實帶動農戶增加收入的龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶進行重獎，并從扶持資金、稅收政策、技術指導等方面給予傾斜。
(三)加強政府服務職能
做好土地流轉指導與服務工作是各級政府的職責，必須切實擺上重要議事日程，特別是農業(yè)經管部門要幫助農民群眾做好流轉合同簽訂前的指導、審查，對已簽訂合同進行登記備案，出現(xiàn)糾紛后進行調解和仲裁。鄉(xiāng)與村必須監(jiān)督農村土地的合理使用，為土地流轉及時提供政策咨詢、信息服務，尤其是要建立信息平臺，提供土地供求信息。還要把土地流轉與農業(yè)產業(yè)結構調整有機結合起來，大力發(fā)展農民合作組織，支持專業(yè)戶、專業(yè)村的發(fā)展，促進資源的合理配置，推動農業(yè)產業(yè)化經營。
(四)加強基礎設施建設
加強農田水利基本建設、土地整理和村莊整治，讓土地流轉更加方便，按照“田地平整、土壤肥沃、路渠配套”的要求，結合新農村建設、中低產田地改造，加大土地復墾、整理力度和村莊整治力度，加快建設旱澇保收、高產穩(wěn)產的高標準農田。這是促進土地流轉的有益補充，有利于解決地塊過小、土地質量和耕作條件差異過大帶來的土地流轉難問題。
調研指導數(shù)字化工作報告篇二
在新農村指導員工作中，我認真履行好自己的工作職責。結合村情實際，我通過走訪、問卷、實地調查等形式，對本村的生產生活、經濟社會文化發(fā)展和科教文衛(wèi)等情況作深入調查，從該村近幾年來的發(fā)展中，找到了很多與社會主義新農村建設相結合的思路和舉措，也發(fā)現(xiàn)了許多制約發(fā)展的瓶頸，對此進行了總結和思考，有利于我們深化認識、更新思路、改進措施，推進古城街道后落村社會主義新農村建設。
古城街道后落村地處會澤縣城南面，全村各村民小組分布于半山腰，是典型的山區(qū)農村，有8個村民小組，442戶，1633人，全村有耕地面積2265畝。經濟收入以種植業(yè)、畜牧業(yè)為主。后落村地處山區(qū)離政府駐地較遠，因其該村特殊的地理環(huán)境，長期未能改變落后面貌。xx年村級體制改革以來，后落村兩委班子不斷深入基層認識村情，深挖阻礙發(fā)展的問題根源，研究解決發(fā)展瓶頸，聚合人力人心謀發(fā)展。
1、強化班子建設，打造團結實干的發(fā)展氛圍
后落村地理優(yōu)勢突出，水利條件好,長期以來,村民以世代守著一方熱土為榮,日出而作,日落而息地繼承祖業(yè),卻難改變落后面貌，村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力問題當然首當其沖。xx年村改委后，經過對歷史和現(xiàn)實的深入認識與思考，班子問題最早被提出來，也得到了最及時的解決。閑散現(xiàn)象突出是制約該村發(fā)展的主要問題，根源是守業(yè)思想嚴重。面對這累年積弊，村兩委班子正視問題，查擺問題，努力打造團結過硬、實干過硬的村兩委班子和黨員群體，影響帶動全村樹新風謀發(fā)展。村兩委班子在班子內查找到了個人自我意識過強等矛盾根源，求同存異，增進團結，帶頭改變了“散”的形象，促進了“八大員”和全體黨員之間增進相互了解，化解誤會，逐步影響廣大村民，促成全村齊心聚力、和諧共進氛圍;村兩委班子帶頭改變“閑”的形象，扎扎實實地一件一件解決好群眾呼聲高的問題。
2、強化基礎設施、基礎產業(yè)建設，改善生產生活條件
后落村委會地處山區(qū)，生產生活條件十分困難，人背馬馱的原始運輸方式和“晴通雨阻”的交通，“年年挖溝年年放水難”的水利，“村頭亮、村尾黑”的供電和同是一個村電價不一樣，落后的基礎設施狀況，使地緣優(yōu)勢難以轉化為發(fā)展優(yōu)勢，延緩了發(fā)展速度;“昨砌一墻磚、今和一池泥”的打工經濟和“早種一墑菜、午賣一窩雞”的家庭小副業(yè)，也難以從根本上解決好全村發(fā)展問題。針對這樣的情況，該村集中精力，著力抓基礎謀發(fā)展。經村兩委班子積極爭取，得到了多方面的支持，通過“爭取項目投一點、上級部門要一點、村民集一點、投工投勞擔一點”的方式，實施了：一是積極爭取上級項目資金，基本實現(xiàn)主要村組道路全部修通;二是積極爭取農業(yè)水利工程項目，建成一條貫穿全村的“三面光”溝渠，改善農田灌溉面積xx多畝;三是努力爭取縣農網改造項目，力爭在一年內實現(xiàn)改造通向各自然村的10余公里電網，要實現(xiàn)戶均一表，城鄉(xiāng)同價;四是邀請街道農科站、畜牧站、林業(yè)站科技人員和專家，請他們研究后落村種植業(yè)結構調整的思路，指導村民發(fā)展畜牧業(yè)和林果業(yè)，對村民實用技術的培訓，改變了過去那種靠天收成的原始耕作方式，基本解決了該村最想解決，也是最需要解決的問題，初步建成了有較好基礎設施條件的行政村，打牢了后落村進一步建設社會主義新農村的發(fā)展基礎，增強了發(fā)展能力。
3、強化精神文明和民主法制建設，營造良好的發(fā)展環(huán)境
后落村地處古城街道遠郊山區(qū)，農村長期遺留的一些不良思潮和行為，普遍存在于村民的思想意識中，貪圖享樂思想、游手好閑現(xiàn)象、酗酒鬧事情況、小偷小摸問題等極易發(fā)生，戶與戶居住比較散亂，村民各自為政，意見難統(tǒng)一，管理難實現(xiàn)，行為難約束。后落村兩委班子認識到，精神文明和民主法制建設是發(fā)展農村經濟的基礎，是促進農村發(fā)展的重中之重。全村把社會主義新農村建設與加快農村發(fā)展的奮斗目標一起部署，一起抓落實。從建立領導責任制入手，促成了工作有人管、措施有人抓、問題有人解決的良好局面。從提高農民思想道德和科學文化素質入手，堅持開展思想、文化、科技、衛(wèi)生等寓教于樂的活動，促進了農村勞動者素質的提高。從制定實施《后落村村規(guī)民約》入手，實現(xiàn)村民的自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。從解決群眾反映強烈的環(huán)境“臟亂差”等熱點難點問題入手，整頓亂堆亂放，大力規(guī)劃整治村容村貌。從加強法律知識的宣傳教育力度入手，以培訓的形式向村民宣傳《環(huán)境保護法》、《村民委員會組織法》等，加強了綜合整治力度，封建迷信、打架斗毆、聚眾賭博、移風易俗等歪風得到遏制。從民主選舉村兩委班子入手，發(fā)揚基層民主，堅持和完善村務公開等制度，形成民主管理的濃厚氛圍。從發(fā)揮群眾組織的作用入手，動員多方面力量參與全村經濟和各項事業(yè)建設。責任到人，各項措施的落實到位，廣大村民的積極響應，村民對社會主義新農村建設有了進一步的認識。
后落村近幾年的良性發(fā)展，發(fā)端于基礎建設，發(fā)展于不斷解放思想、深化認識、更新思路、團結實干，這些成功的舉措和取得的實際成果，為構建社會主義新農村，打下了堅實的基礎，提供了廣泛的智力支持。
1、解決好思想問題，發(fā)展思路便明晰可鑒
思想決定思路，思路決定出路。后落村的發(fā)展困難，首先就困在思想上，地緣劣勢帶來的畏難感,優(yōu)越的農村政策帶來的依賴感，淡化了村民干事創(chuàng)業(yè)的思想，再加上一家一戶的勞作方式，導致了公益事業(yè)無人問津無人管，萬事開頭難，難就難在想都不去想上。后落村兩委班子以干出來的實際變化，來影響帶動廣大村民逐步破除“靠、閑、散”思想，強化了村民主動發(fā)展的訴求;發(fā)展就意味著要改變傳統(tǒng)的生產生活習慣，安逸閑適的狀況改變了，就容易產生“難、怕、厭”思想，該村村以黨員干部帶頭干、致富能手帶路干，來破解這一心理障礙，強化了村民主動發(fā)展的信心;要發(fā)展就要面對新環(huán)境、新挑戰(zhàn)，就要有新能力，以加強培訓指導、加強示范推廣，來破解“老、舊、陳”思想，強化了村民主動發(fā)展的能力。從村兩委班子到普通群眾，解放了思想，提高了素質，想干，敢干，會干，最終干出了發(fā)展的新天地。
2、解決好班子問題，發(fā)展就有堅強的組織保障
建設社會主義新農村，關鍵在人，關鍵在農村黨支部，關鍵在有一個圍繞發(fā)展、服務發(fā)展、促進發(fā)展的兩委班子，關鍵在有一批帶頭創(chuàng)業(yè)、帶民創(chuàng)業(yè)的黨員干部。后落村從守業(yè)到創(chuàng)業(yè)的深刻變化，源于此次新農村建設為契機，以創(chuàng)建黨員示范戶、十星級文明示范戶等為手段，帶頭解放思想，帶頭團結干事，以好作風創(chuàng)造了新業(yè)績，從而使“聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展”的各項思路和舉措，贏得了群眾的廣泛認同和支持，促成了“班子團結帶動全村團結，班子實干帶動全村實干，班子發(fā)展帶動全村發(fā)展”的生動局面。
3、解決好環(huán)境問題，發(fā)展就會有不竭的動力
怎樣讓各生產要素積極涌動，實現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展?后落村以環(huán)境改變人、以環(huán)境塑造人、以環(huán)境吸引人，激發(fā)村內村外各積極因素建設社會主義新農村。從村兩委班子自身建設開始，通過制度建設、服務組織建設、群團組織建設，不斷改善軟環(huán)境，促進硬環(huán)境建設，廣大村民逐步被發(fā)展的實際成果感化，被發(fā)展的具體要求同化，支持發(fā)展、維護發(fā)展成為主流思想，全民參與的基礎設施建設，就是實證。內部環(huán)境好了，地緣優(yōu)勢就更具吸引力，投資者從無到有，迅速增加，資金、技術、市場信息不斷涌入，加速了發(fā)展。特別是集體林權制度改革后，明晰了山林的權屬，給群眾投資發(fā)展林果業(yè)帶來了新的機遇，為該村村發(fā)展提供了不竭的動力。
1、突出發(fā)展主題,狠抓結構調整。玉米、洋芋等農產品資源,如何去掉以往的自發(fā)性生產方式,把農戶引導到集約化生產的軌道上來,當作特色農業(yè)經營,創(chuàng)造品牌效應,這是新農村建設的任務.村“兩委”可根據(jù)實際情況,以合作社的形式把農村戶組織成若干個合作社,進行集約化生產，協(xié)會化銷售,把特色產業(yè)做大做精做強。
2、實施富裕勞動力轉移就業(yè),增加農民收入。按照“轉移農民、富裕農民”的要求，加強對農民工培訓工作，組建村網絡信息平臺，為農民工牽線搭橋，鼓勵支持農民外出務工，轉移就業(yè)。
3、加快發(fā)展民營經濟。大力為各類企業(yè)駐村做好協(xié)調服務工作,利用本村資源優(yōu)勢,招商引資到村辦廠，為本村轉移剩余勞動力提供就業(yè)機會。
4、圍繞“作風建設年”做好工作。著力推進農村新型養(yǎng)老保險工作、誠信計生工作、助殘救助工作,使農民老有所養(yǎng)、難有所助,改善群眾生活。
5、圍繞“環(huán)境優(yōu)化年”及項目建設年“做好工作。進一步美化村容村貌，植樹造林，爭取多渠道籌集資金解決。
近半年來的工作，雖然取得了一定的成績，但我也清醒地認識到自身存在的問題：一是思想解放不夠快，執(zhí)行力還不夠強。工作開展受客觀因素的影響過大，沒有充分發(fā)揮自己的主觀能動性去克服困難，對農村工作的現(xiàn)狀分析不夠、總結不足，報送工作信息方面不及時，與領導的匯報和交流不夠，身邊的資源未能有效利用，陷入單干的境地，使工作開展的速度、效果得不到保障。二是面對農村復雜工作的辦法不多，工作的方式方法有待進一步改善。對工作的難度估計不足，認識不到位，工作項目的計劃不夠細致，策劃上考慮不周，致使工作的開展比較被動。總結駐村以來新農村建設指導工作中存在的問題和不足，都迫切需要我在今后的工作中切實加以改進，努力去完善;繼往開來，我將在今后的工作、學習中，逐項認真分析存在問題的原因，努力在“深思考”上多下功夫，做到凡事多想一點，想早一點，想細一點，不斷提高自己的思考問題、解決問題能力，提升服務群眾的水平和質量。
調研指導數(shù)字化工作報告篇三
近年來，隨著改革開放和“科教興國”方略的實施，我國農村中小學所取得的成績是眾所周知，有目共睹的。特別是黨的_以后，我國農村教育事業(yè)駛入了又好又快科學發(fā)展的健康軌道。目前，在我國農村普遍實施了根本意義上的九年義務教育免費機制，不僅鞏固和加強了農村義務教育“普九”成果，同時，促進了社會主義新農村與和諧社會的創(chuàng)建進程。
然而，由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響，長期以來，我國農村教育結構單一，職業(yè)教育和成人教育薄弱，應試教育積重難返，一些地方往往把升學率作為評價教育工作近乎唯一的目標，致使農村教育與當?shù)厣a和群眾生活脫節(jié)，忽略了學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長此以往，必將影響國民素質的整體提高。農村中小學教育所存在的一系列問題逐步浮出水面，并且已經成為制約我國農村經濟、社會發(fā)展的巨大障礙。為此對湖南省衡陽縣西渡鎮(zhèn)農村義務教育進行了較為深入的調查。
一、當前農村義務教育的現(xiàn)狀和問題
1、由于農村經濟發(fā)展落后，農村義務教育環(huán)境與城市之間存在較大的差距 由于農業(yè)經濟發(fā)展緩慢，農村財政緊張，各種經費特別是義務教育已經嚴重不足，從而導致農村學校的持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。農村學校的環(huán)境相當艱難。從硬件來看，農村學校教學和辦公環(huán)境、教學儀器、試驗設備、圖書資料和城市相比有天壤之別，有些學校根本就沒有看見過電腦，也沒有圖書室。有些學校的校舍年久失修，房屋漏水，衛(wèi)生條件狀況很差，現(xiàn)代化教育環(huán)境離他們還很遙遠。
2、教育經費嚴重短缺。
農村中小學教育教學資源的嚴重短缺首先體現(xiàn)在教育經費的嚴重不足。由教育經費的嚴重短缺，加之某些教育官員的.政績膨脹，農村中小學基礎教育教學設施缺乏、落后，造成正常的教學活動無法開展，音體美勞等不少課程都因教學設施的缺乏而無法保證教學任務的完成，所謂現(xiàn)代化的教育設施也是繡花枕頭，成了擺設。由于信息渠道不暢，能熟練或基本熟練使用電腦的不足半數(shù)，遠程教育資源的共享成為了夢想。
3、學生輟學較多，讀書無用論出現(xiàn)回潮
一方面受傳統(tǒng)愚昧思想的影響認為讀書無用而排斥教育；另一方面又受市場經濟的影響，在大學生就業(yè)整體不樂觀的大背景下，那些背負著很大債務學習的農村孩子，一旦畢業(yè)無法就業(yè)，相對而言對于他們較高的教育風險投資就得不到回報，導致學了知識在農村基本沒有什么用處，使得農村“讀書無用論”重新回潮。
二、改變農村教育現(xiàn)狀的策略
1、促進農村經濟發(fā)展是解決農村義務教育的關鍵
解決農村義務教育的關鍵是要發(fā)展經濟。政府要轉變解決農民、農村問題的指導思想，制定各項有利于農村經濟和社會全面發(fā)展的制度，讓農民有其利、有其權、有其教。通過補農、助農、護農，讓農民擁有財富，享受不斷提高的現(xiàn)代物質文化生活，保持發(fā)展經濟的活力。要提高農村的社會地位，這既要清除來自社會的障礙，又要清除農民自身的障礙，培養(yǎng)農民維權、用權的權力觀。要提高農民自身素質，增強農民自身發(fā)展經濟的能力。
2、加大宣傳力度，強化執(zhí)法主體地位，預防輟學率的上升
強化各級教育行政部門的執(zhí)法主體地位，依法健全和完善義務教育入學通知書制度。每年開學前,地方政府必須向其轄區(qū)內的適齡兒童發(fā)放入學通知書,督促其監(jiān)護人帶領兒童按時到校報到入學,把好入學關,從源頭上防止兒童輟學。
3、加大農村教育資源的投入，最大限度地改變農村教育資源不足的狀況。 首先要把教育經費的挪用作為重點抓，把有限的教育資源用到實處。迅速成立一個調查小組，查清農村中小學的負債狀況以及教師的工資待遇落實情況，對因負債建校舍的，要通過財政撥款支付，使學校能較好地運轉；其次完善對農村教育投資的監(jiān)督機制，嚴防中間環(huán)節(jié)的克、挪、卡、要，確保?？顚Ｓ?，并且還要力保各校將有限的經費用在刀刃上，從而逐步完善以縣為主的義務教育經費保障機制。
通過這次社會實踐活動，我不僅對家鄉(xiāng)農村中小學教育的現(xiàn)狀有了較為明晰的了解和分析，而且對改革發(fā)展家鄉(xiāng)農村義務教育提出了粗淺的意見和建議。同時，還增強了對家鄉(xiāng)的熱愛和向往，增強了發(fā)奮學習、頑強拼搏的信心和毅力，為日后報效家鄉(xiāng)、報效祖國奠定了良好的思想基礎。
調研指導數(shù)字化工作報告篇四
本文目錄
農村指導員調研報告
新農村指導員調研報告范文
黨建農村指導員調研報告
(一)地理氣候概況。xx村隸屬佤族自治縣xx鎮(zhèn)，地處鎮(zhèn)東及東北邊，距鎮(zhèn)政府所在地13公里，到鎮(zhèn)道路為毛石路，交通不方便，距縣城89公里。東鄰xx縣中課鄉(xiāng)嘎勒村，南鄰勐卡鎮(zhèn)永業(yè)村和xx鎮(zhèn)阿莫村，西鄰xx鎮(zhèn)xx村，北鄰xx鎮(zhèn)代格拉村。xx村屬于亞熱帶雨林季風氣候，干濕季分明，立體氣候明顯，平均海拔1602米，年平均氣溫20.3 ℃，年降水量1950毫米。
(二)人口及土地概況。xx村下轄7個村民小組，現(xiàn)有農戶445戶，戶籍人口1556人，其中農業(yè)人口1541人，勞動力906人，其中佤族1551人、漢族5人、彝族1人。全村國土面積22.1平方公里，耕地面積3765畝，人均耕地2.41畝，擁有林地12699畝，人均占有林地8.15畝，臨時耕地960畝，旱地415畝，人均占有旱地0.26畝。茶葉面積1224畝，甘蔗面積365畝，玉米面積1060畝，水田面積1190畝，蔬菜面積80畝，其他作物面積68畝。適合種植稻谷、玉米、小紅米、小米蕎等農作物。
(三)經濟情況。xx村xx年農村經濟總收入566萬元，農村居民可支配收入4502元，農民收入以種植、養(yǎng)殖業(yè)為主。經濟來源以傳統(tǒng)糧食種植業(yè)(稻谷、玉米、米蕎、茶葉、甘蔗)、傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)(養(yǎng)豬、牛、雞等)及農民外出勞務收入為主，第二產業(yè)為零，第三產業(yè)只有商飲和運輸業(yè)收入，占總收入的5%。目前正大力發(fā)展核桃產業(yè)，但由于種植周期較長，經濟效果尚未顯現(xiàn)。全村外出務工人員較多，其中，常年外出務工人員占全村勞動力的40%以上，外出務工收入占總收入的30%。
(四) 水利、交通、能源等基礎配套設施狀況。水利條件：境內有河，是主要的農業(yè)灌溉水源，但設施有限，利用率低，大部分耕地主要以雨季的天然降水為農作物提供水源，該村農業(yè)仍屬山區(qū)雨養(yǎng)農業(yè)。全村的農田水利化程度還很低，全村20公里水均為未實現(xiàn)三面光。交通條件：通鎮(zhèn)的主干公路道路1條，為毛石路13公里，路面寬4米，有效路面3.5米。能源條件：7個村民小組445戶已全部通電，通電率為100%。由于經濟貧困，用電僅用于照明和電視，群眾基本上是靠伐薪柴作為生活能源;經濟條件稍好的群眾安裝了太陽能。教育：建有小學1所，但僅辦到4年級，校舍建筑面積500平方米，擁有教師5人，在校學生71人，住校生29人，圖書約有xx冊。文化：全村建有文化活動室1個、圖書室1個，豐富了村民的業(yè)余文化生活。衛(wèi)生：村民的醫(yī)療主要依靠村衛(wèi)生室和鎮(zhèn)衛(wèi)生院，衛(wèi)生室面積為60平方米，有鄉(xiāng)村醫(yī)生2人，該村距離鎮(zhèn)衛(wèi)生院13公里。廣播電視：339戶通衛(wèi)星電視，擁有電視機339臺。農戶住房：以杈杈房、木板房為主，抗震級別較低，基本屬于貧困危房的改造范圍。
(五)基層黨組織建設情況。全村共有正式黨員40人，全部為少數(shù)民族，黨員年齡結構為最高年齡75歲，最小年齡24歲，村黨總支部設5名委員，村黨總支書記和村委主任實行“一肩挑”，黨總支部下設 7個黨支部，黨員活動室有8個。
(一)農業(yè)基礎薄弱，產業(yè)結構單一。xx村林地多，耕地少，耕地土壤貧瘠，現(xiàn)有的農田多數(shù)是“雷響田”，由于水利基礎設施差，無法保證農田的灌溉需要，多渠道發(fā)展農業(yè)經濟受限。目前，農業(yè)主要是種植水稻、玉米、茶葉，并有小規(guī)模種植核桃、米蕎、甘蔗，由于近年農資價格持續(xù)上漲、勞動力費用不斷上升，村中壯年勞力外出務工，增加了農民生產成本。特別是今年種植的甘蔗由于國際糖價下降，糖廠收購價較降低，導致農業(yè)經濟效益不好，全村經濟發(fā)展緩慢，農民經濟收入偏低。
(二)農業(yè)生產缺少技術支持，市場觀念落后。農民收入的增長是新農村建設的核心，要想從根本上增加農民的收入就必須在農村發(fā)展特色產業(yè)，而在農村發(fā)展特色產業(yè)要依靠的便是先進的技術。例如，在xx村家家戶戶都養(yǎng)殖冬瓜豬，但存在飼養(yǎng)時間長，肥肉多瘦肉少，產量低的問題，而在銷售的過程中所遇到的最大的困難是，本地人喜歡買，外地人不認可，但是本地人購買力有限，由于缺乏對產品的包裝宣傳，沒有與國內市場對接，未能向高經濟附加值農產品加工發(fā)展。再如種植的米蕎，生育期短，適應性廣，營養(yǎng)價值高，投入少，全國范圍內只有xx縣種植，又稱為“xx米蕎”但種植戶缺乏技術指導，產量較低，多為“單兵作戰(zhàn)”，沒有形成規(guī)模生產和“公司+基地+農戶”的訂單保障，米蕎產業(yè)多以初級產品出售，其潛在的巨大經濟附加值沒有得到足夠重視。
(三)道路交通滯后。該村7個村民小組中，一、三、四、五、七組的道路交通條件相對較好，實現(xiàn)了村內道路路面硬化，基本能滿足現(xiàn)階段發(fā)展的需要，但二、六組處于山區(qū)陡坡地帶，路面狹窄，還屬土泥路面，尚未得到硬化，道路路況較差，經雨水沖刷后路面損毀嚴重，部分路面已變得溝壑縱橫，嚴重影響了群眾出行。
(四)農村公共事業(yè)條件差、教學水平低、農民素質有待進一步提升。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務人員醫(yī)療水平普遍偏低，藥品短缺，醫(yī)療設備落后，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂，農民因病返貧現(xiàn)象比較突出。二是農村群眾文化生活比較匱乏，農村公益性文化設施欠缺。三是農村教育教學條件有待進一步改善，師資力量有待進一步加強。四是農民的思想觀念比較落后，傳統(tǒng)的小農意識仍根深蒂固，生產、生活和行為方面與現(xiàn)代社會生活的要求相差甚遠。農民的文化素質普遍偏低，法治意識較為淡薄，致使法律在調解和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中，未能發(fā)揮應有的作用，影響了社會經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。全村村民小學及以下文化程度的占80%以上。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人比較少，導致農業(yè)生產只能粗放經營不能集約經營。
(五)認識上有偏差。一是農民思想守舊，觀念落后，對新農村建設的主體概念認識模糊，認為新農村建設是政府工程，缺乏主觀能動性，“等、要、靠”思想嚴重，存在過分依賴于政府投入的不良傾向。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門建設新農村的積極性雖然高，但是缺乏引導和激發(fā)農民加快發(fā)展生產、建設家園的有效措施。少數(shù)干部對于新農村建設存在模糊認識，思想上希望立竿見影、早見實效，期望兩三年功夫就能建成新農村。xx村作為重要的佤族村落，有著豐富的少數(shù)民族地域特色，然而這些特色文化并沒有得到深度挖掘，如何將特色文化建設同經濟建設同步發(fā)展，起到互惠互補的作用還有待進一步提升。
(六)環(huán)境衛(wèi)生整治還需進一步深入。近年來，隨著經濟社會的發(fā)展，廣大農民生活條件不斷提高，基礎設施不斷改善，全村建蓋了七個公廁、五個垃圾池，但大多數(shù)村組、農戶沒有形成愛護環(huán)境衛(wèi)生的習慣，雜物亂堆亂放，牲畜隨意放養(yǎng)，糞便到處有，垃圾路邊扔，長年累月大家習以為常、見怪不怪，影響了居住環(huán)境。
(七)基層組織建設仍然薄弱。一是黨員干部先鋒模范帶動作用的發(fā)揮上不強。一些黨員干部科技文化素質偏低，對新時期農業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，指導、幫助發(fā)展農村經濟的能力不強，發(fā)展思路不寬，工作方法單一，在群眾“盼富”面前力不從心。二是黨員干部工作作風不夠扎實，服務意識不強。一些黨員干部缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情，心想的都是自己的日子，盤算的都是自家的“如意算盤”，精力沒有放在本職工作上。三是村級集體經濟非常薄弱，無任何經濟來源。目前，村級組織使用的經費基本上是依靠上級組織下?lián)軄砭S持，很多工作都心有余而力不足，因此，村“兩委”的作用無法全面發(fā)揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。
(八)貧困危房戶較多。xx村約406戶為貧困危房戶，貧困危房戶占80%，多為杈杈房、木板房，存在漏雨、裂縫、抗震級別低等問題。今年xx縣實施邊境民族特困地區(qū)農村安居工程，這是省委、省政府的一項重要決策部署。按照要求，作為邊疆少數(shù)民地區(qū)，由財政籌措房款最高可達4萬元，剩余部分動員社會力量，由貧困危房戶向親友籌措、銀行貸款，或采用捐助、出義工等形式共同解決，經過抽調了專門人員對所有住戶進行逐戶宣傳動員和摸調查，大部分群眾都愿意擬建新房。
(一)上級支持力度大。今年來，xx縣交通局不斷幫助xx村改善交通條件，xx村到xx鎮(zhèn)和中課鎮(zhèn)混泥土硬化道路即將完工，為沿路村組項目產業(yè)發(fā)展提供了一定條件，有利于農產品、物資的運輸和沿街鋪面的經營。現(xiàn)任村“兩委”班子勤奮鉆研，熟悉政策和新農村建設導向，努力爭取上級更多的扶持。
(二)村“兩委”班子團結務實。xx村“兩委”班子成員平均年齡不大，文化水平較高，有思路，班子團結務實，能為群眾辦實事，理清了促進本村發(fā)展的思路，在具體實踐中為實現(xiàn)奮斗目標付出了諸多努力。目前全村大部分黨員積極性高，能起到很好的帶頭示范作用。
(三)特色產業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ蟆x村屬于山區(qū)，降雨量充沛，森林覆蓋率高，林地面積多，木材資源以冬瓜書、杉樹、竹料、西南樺、雜木為主，可大力開發(fā)“林下資源”，在林下發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，積極打造生態(tài)農產品牌。半山坡地帶水源不足，適合規(guī)模種植泡核桃、茶葉等。耕地地帶大量推廣種植“xx米蕎”、小紅米、玉米等。水田地帶可以種植水稻。通過農業(yè)多種經營，便能闖出一條可持續(xù)發(fā)展之路，對農民增收將起到積極的推動作用。
(一)持續(xù)改善農村人居環(huán)境。不斷加大投入力度，抓住省委、省政府對實施邊境民族特困地區(qū)農村安居工程機遇，加快實施貧困危房戶新居改造、鄉(xiāng)村潔凈等工程, 以改造農村豬圈、廁所、廚房, 帶動種植養(yǎng)殖業(yè)三位一體生態(tài)種植養(yǎng)殖技術的發(fā)展。需要注意的是，在村莊改造中，應按照“因地制宜、合理布局”的原則，在基礎設施、村容村貌、民房設計上充分體現(xiàn)地域特色和民族特色，注重與自然相和諧。要把農村新能源建設和村容村貌整治結合起來, 要積極發(fā)展太陽能、水能等潔凈能源。要整體推進鄉(xiāng)村道路、給排水、村莊凈化亮化美化、交通運輸、商貿流通等設施建設,改善農民生產生活條件。
(二)突出發(fā)展農村公共事業(yè)。各級政府應加大投資建設基礎設施力度，提高公共資源對農民的覆蓋度，突出發(fā)展農村教育衛(wèi)生文化事業(yè)，繼續(xù)實行“三免一補”政策, 鞏固提高農村義務教育成果, 改善辦學條件, 加強師資隊伍建設和對教師的培訓力度，鞏固“兩基”成果，全面落實農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃，提高群眾依法送子女入學的自覺性。進一步完善農村三級衛(wèi)生服務網絡,提高新型農村合作醫(yī)療參保人數(shù)，力爭參保合格率達100%，不斷籌集新農合基金，減免新農合補償金，切實解決農民看病、就醫(yī)等問題。增加農村文化事業(yè)投入, 加強農村公共文化體系建設, 積極發(fā)展農村體育事業(yè), 堅持開展公益性文化活動，組建佤族民間文藝演出隊，舉辦農民喜歡的文藝晚會和農民趣味運動會。完成“戶戶通”安裝和維修任務，有效解決群眾看電視難、聽廣播困難的問題，提高廣大農民群眾的幸福指數(shù)。
(三)基層領導干部應樹立科學的發(fā)展觀與政績觀。要堅持量力而行的原則，由于各家各戶的家庭財力狀況差別，組與組之間基礎各異，新農村建設要盡量終做到不增加農民負擔，符合群眾愿望，不搞強迫命令，要符合市場經濟規(guī)律，不搞無效益的產業(yè)。要嚴格遵循“先規(guī)劃后建房，未規(guī)劃不批建”，使每一分錢的投入都能發(fā)揮更好的效益。建設新農村本來是一件好事，但好事需要辦實，切不要重“唱功”輕“做功”，更不能搞大干快上式的“政績工程”。
(四)努力提高農民綜合素質。農民是建設社會主義新農村的主力軍，培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營、守法紀的新型農民，是將農村巨大的人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑。要加強農民的技能培訓。充分發(fā)揮基層農技部門和科技人員的作用，分期分批對農民進行農業(yè)實用技術等的培訓，促進科學種田、科學養(yǎng)殖，增強農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力，培養(yǎng)一批發(fā)展第二、三產業(yè)的致富帶頭人。要加強農村法治建設。強化普法宣傳教育，著力培育群眾對法律的崇尚和信仰，引導農村群眾依法表達利益的訴求，學會用法律保護自身利益，減少用“陳規(guī)陋習”解決問題，營造群眾學法、知法、懂法、用法的良好氛圍。
(五)發(fā)展壯大特色產業(yè)。立足xx村農業(yè)資源優(yōu)勢和特色產業(yè)優(yōu)勢，按照鎮(zhèn)政府提出的“兩穩(wěn)兩突兩推進”的工作措施，大力發(fā)展特色產業(yè)。穩(wěn)定糧食生產，使糧食面積達到6000畝以上，人均達5畝以上，進一步壯大米蕎產業(yè)發(fā)展，大力推廣米蕎“提純復壯”和脫殼加工技術。穩(wěn)定發(fā)展茶產業(yè)。加大1000畝核桃后勤管理和500畝核桃嫁接，壯大核桃產業(yè)規(guī)模。突破養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，推出土雞養(yǎng)殖及大牲畜養(yǎng)殖。抓好竹產業(yè)發(fā)展。推進板栗、澳洲堅果等新興產業(yè)發(fā)展。建立適合市場經濟的產、供、銷生產模式，重點解決xx村產業(yè)化經營中存在的有龍頭無基地，有基地缺龍頭，農民組織化程度不高，產業(yè)鏈不長，企業(yè)、農戶、基地利益聯(lián)結不緊的問題。
總之，通過半年的農村工作，深入實地走訪、調研，使我對xx村的現(xiàn)狀有了一定的認識，同時也加深了對新農村建設的思考。在今后的工作中，我將珍惜機會、倍加努力、善于思考、刻苦鉆研，為佤族新農村建設奉獻微薄之力。
農村指導員調研報告（2） |
返回目錄
加強農村文化建設是當前落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，實現(xiàn)農村、農業(yè)、農民持續(xù)健康科學發(fā)展的必然要求。年初部署全縣文化工作時，文化局把檢查調研全縣農村文化建設情況，促進農村文化事業(yè)發(fā)展作為一項必須落實的目標。11月27日至31日，西吉縣文化局聯(lián)合有關業(yè)務部門對全縣農村文化情況進行檢查調研，對今后規(guī)劃建設農村文化事業(yè)，指導農村文化工作提供可靠的依據(jù)。
1、公共文化服務體系：19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合文化站，306個村級文化活動室，88個農民文藝團隊，4個社區(qū)藝術團，19個農民文化示范戶，2個農家書屋。
2、綜合文化站基礎設施。
(1)xx年新建綜合文化站6個。新營站占地xx平方米，建筑面積257平方米;紅耀站占地1600平方米，建筑面積257平方米;什站占地1800平方米，建筑面積257平方米;西灘站占地1500平方米，建筑面積257平方米;王民站占地600平方米，建筑面積220平方米;火石寨站占地3200平方米，建筑面積257平方米。
(2)xx至xx年先后建在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府院內的文化站有：硝河站50平方米，平峰鎮(zhèn)站80平方米，將臺鄉(xiāng)站100平方米，吉強鎮(zhèn)站100平方米，興隆鎮(zhèn)站73平方米。
(3)xx年以前建的獨門獨院的文化站有：沙溝站(xx年)占地500平方米，建筑面積100平方米;馬建站(xx年)占地260平方米，建筑面積181平方米;馬蓮站(xx年)占地200平方米，建筑面積80平方米;蘇堡站(1999年)占地300平方米，建筑面積180平方米;白崖站(1998年)占地1000平方米，建筑191平方米;偏城(1998年)占地848平方米，建筑面積165平方米。
(4)已拆除無站舍的有興坪鄉(xiāng)站、田坪鄉(xiāng)站。
3、文化站人員現(xiàn)狀
全縣19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合文化站共有91人。其中男81人，女10人;干部8人，工人83人;回族36人，漢族55人;大專以上學歷28人，中專及高中48人，初中15人。技術職稱：中級1人，初級34人。在崗80人，離崗退養(yǎng)11人。50歲以上42人。
4、村文化室基礎設施。
全縣有村文化室(黨員活動室)306個。標準化建設的活動室88個，總面積7920平方米。組織部門給306個村活動室均配有電教設備、桌凳等，文化部門配備娛樂活動設施的活動室10個。
全縣原有農民文藝團隊(村社戲班子)169個，皮影戲班7家，現(xiàn)在正?；顒拥霓r民文藝團隊88個(包括1家皮影戲班)。xx年以后縣城成立社區(qū)藝術團4個，建立19個農民文化示范戶，2個農家書屋。文化部門給予扶持配發(fā)設施器材的農民文藝團隊8個，文化示范戶19個，農家書屋2個。
全縣農村文化機構健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專職工作人員，村室有兼職人員。
xx年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站舉辦較大型的群眾文體活動總計206次?；顒哟螖?shù)最多的吉強站16次，將臺站15次，最少的田坪站、新營站、硝河站、什站、火石寨站8次。舉辦科普文化培訓班總計121次，5901人(次)，最多的8次，分別是吉強站、興平站、將臺站、硝河站、興隆站、火石寨站、沙溝站、偏城站，最少的4次,分別是紅耀站、田坪站、馬建站、蘇堡站。全縣19個綜合文化站陣地活動均在240天以上。全縣306個村文化室每年活動3216次，平均活動都在10次以上。全縣88個農村文藝團隊年演出總計2735場(次)，21個農村示范戶(農家書屋)每年活動總計320次，平均活動都在16次以上。農村文化工作建立資料檔案的有吉強鎮(zhèn)、硝河鄉(xiāng)、馬建鄉(xiāng)，其它16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均無資料檔案。
1、鄉(xiāng)站的基礎設施建設參差不齊，面積窄小，功能不全。有拆除無站所的、有破舊不堪的、有的在鄉(xiāng)政府院內、有的地處偏僻、有的是磚木結構、有的是磚混結構，面積有大有小。興坪站1991年建，1997年維修，占地650平方米，建筑154平方米，xx年擴建興坪中學被拆除。田坪站1999年建，占地281平方米，建筑154平方米，xx年擴建市場被拆除。蘇堡站、馬蓮站、白崖站、偏城站、馬建站、沙溝站為獨門獨院磚木結構，面積都在100平方米左右。吉強站、興隆站、將臺站、平峰站、硝河站是近年新建磚混結構都在政府院內，面積不足100平方米。紅耀站、新營站、火石寨站、王民站、西灘站、什站是xx年按照自治區(qū)統(tǒng)一設計建設，結構、功能和使用面積都達標，但沒有配套活動器材，圍墻、院落沒有硬化，目前還不能使用。
2、鄉(xiāng)站的陣地和職能作用沒有運用發(fā)揮
xx年全縣19個鄉(xiāng)站全部配發(fā)了數(shù)電影設施，落實“2131”目標，只有沙溝站、火石寨站專業(yè)人員開展農村放映，其它17個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))站電影放映專業(yè)人員閑置，在社會上另聘的人員放映。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))站的活動陣地一部分出租為門市部，一部分為家屬院。鄉(xiāng)站的專業(yè)人員絕大部分被鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府挪用包村駐隊，進行其它工作。全縣19個鄉(xiāng)站都沒有正常開展日常業(yè)務活動的場所。
3、農村文化工作沒有納入目標管理，指導、協(xié)調、配合不夠，致使農村文化工作沒有明確的方向和目標，近xx年來，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革文化站移交到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府管理后，業(yè)務主管部門就很少與鄉(xiāng)鎮(zhèn)站取得聯(lián)系。在本次調研時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和鄉(xiāng)站工作人員均提出建議：一是將文化站收回文化主管部門管理，利于開展工作。二是每年部署全縣文化工作時，農村文化工作要提出目標并聯(lián)系指導。
4、村級文化陣地設施器材相對滯后，缺少必要的活動器材和報刊書籍，沒有專門的管理人員，管理引導不夠，致使大部分文化陣地未能發(fā)揮應有的作用。近2年爭取項目扶持村級文化室10個，文藝隊8個，文化示范戶(農家書屋)21個，但對其開展活動、設施的使用沒有跟蹤調查，致使一部分設施閑置，一部分設施流失變?yōu)樗接小?/p>
5、農村文化陣地建設多頭管理，資源配制等方面各主管部門關系未理順，各唱各的調，因此資源的綜合利用不夠。
6、鄉(xiāng)站工作人員的業(yè)務素質偏低，年齡偏大，學歷低。90%的人員為工人，70%的人員無專業(yè)技術職稱，50歲以上的人員占50%。
1、 對農村文化工作進行分級管理，縣文化行政主管部門和業(yè)務部門管理指導鄉(xiāng)級文化站，鄉(xiāng)文化站管理指導村級文化室、文藝團隊、文化示范戶。
2、 將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設納入城鎮(zhèn)建設規(guī)劃。積極爭取文化建設項目，建設功能齊備，面積達標的綜合文化站，并陸續(xù)配套文化活動廣場和舞臺，改善群眾文化活動條件。
3、 整合和合理配制文化資源，建設集群眾業(yè)余文藝演出、體育活動、新農村信息化、電影放映、廣播電視“村村通”小功率發(fā)射點等綜合功能的農村文化陣地，并設立專門的村級管理組織，指派專門的管理人員組織開展活動，理順部門之間的關系，有效地利用現(xiàn)有文化資源。
4、 村級文化室購置一定數(shù)量的農村、農業(yè)和農民方面的報刊書籍。以農村文化室為陣地，每村每月放映一場電影，把文化信息資源共享工程服務延伸到村級，并堅持送戲下鄉(xiāng)，以解決農村群眾看書難、看戲難、看電影難的問題。
5、 積極組織引導農村群眾業(yè)余文藝演出和體育活動，舉辦較大型的文藝演出和體育比賽活動，以激發(fā)群眾參與文娛活動的熱情。
6、 對農村文藝和文化方面有特長的農民組織培訓，培養(yǎng)農村文藝、文化體育活動的骨干。
7、 扶持農民業(yè)余劇團，建立文化示范戶和農家書屋,鼓勵農民自辦文化，吸引社會資本投入文化建設。
8、 加強文化人才隊伍建設，逐步引進文化專業(yè)人才，培訓現(xiàn)有人員，提高素質。
農村指導員調研報告（3） |
返回目錄
我縣自1998年全面實施農村土地二輪承包以來，30年不變的農村土地承包經營制度得到了鞏固完善，農民生產積極性得以進一步提高。進入xx年后，隨著農村勞動力的大量轉移，農村非農收入的穩(wěn)步提高，農民對土地的依存度逐漸減弱，農民流轉土地的愿望日益增強。針對這樣一種新形勢、新發(fā)展，開展對xx縣農村土地流轉現(xiàn)狀、存在問題進行調研，提出推進xx縣農村耕地流轉應進一步加強農村土地流轉制度化建設、加強建立健全土地流轉管理機制等4項政策建議。
(一)農村土地流轉現(xiàn)狀
xx縣轄11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、100個村民委(社區(qū))，截止xx年底，全縣農業(yè)人口42.2467萬人，占全縣人口總數(shù)的92.6%，勞動力24.5767萬人，占全縣農業(yè)人口總數(shù)的58.17%，家庭承包耕地面積478816畝(其中：田145305畝、地333511畝)，林地92.66萬畝。
從第二輪農村土地承包以來，全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開展了完善二輪農村土地承包工作，共落實農村土地第二輪承包經營權戶數(shù)91354戶，簽訂承包合同88197份，占承包農戶總數(shù)的100%，發(fā)放農村土地承包經營權證88197份，發(fā)證率達到了100%。截止目前，全縣共流轉耕地面積43301畝，占承包耕地的9.04%，涉及農戶7582戶;辦理林權流轉45612畝，占林地面積的4.92%，有87宗林地進行登記，發(fā)放林權證77本，涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個村民委、56個村小組，流轉金額823萬元;草地流轉23020畝，租期30年，流轉金額4143.6萬元。
(二)農村土地流轉的特點
一是耕地流轉方式以出租為主，代耕比重還比較大。截止目前，全縣流轉的43301畝耕地中，以轉包方式流轉的1892畝，占流轉總面積4.37%;以出租方式流轉的28315畝，占流轉總面積的65.39%;以互換方式流轉的1592畝，占流轉總面積3.68%;以轉讓方式流轉的960畝，占流轉總面積2.2%;其他形式(代耕)10542畝，占流轉耕地總面積的24.35%。林地、草地流轉方式都為直接出租。二是林地、草地屬于長期，耕地流轉多為短期。耕地除了轉讓、互換、代耕以外，土地流轉期限在2年以內的占90%以上，多數(shù)土地出租合同一年一簽。三是土地收益差別大。全縣土地流轉山區(qū)和壩區(qū)的土地流轉費用差距較大，山區(qū)林地、草地流轉費用偏低，每年每畝60—300元不等，壩區(qū)按基礎設施條件好壞的每年每畝300—1000元不等。四是土地流轉經營范圍多元化。由以前耕地流轉單一從事種植業(yè)為主發(fā)展到耕地、林地、草地流轉從事種植、養(yǎng)殖、經濟林多元的發(fā)展格局。五是流轉經營主體多元化。由本地農戶自發(fā)流轉發(fā)展到本地農戶、企業(yè)、專業(yè)合作組織及引進外地有技術、有經驗的龍頭企業(yè)共同參與流轉的多經營主體的格局。
(一)堅持政策，規(guī)范流轉，促農村和諧穩(wěn)定
由于土地流轉關系到農民切身利益和農村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。在土地流轉中，始終農民利益放在首位，以農民需要為出發(fā)點，認真落實農村土地流轉政策，在堅持家庭承包責任制不變的前提下，把不改變土地性質和用途作為先決條件，切實保護耕地和保障農戶土地流轉收益權。同時，按照“自愿、依法、有償”的原則，充分尊重農民意愿，不下硬性指標，不搞強迫命令，不違背群眾意愿，不強行推進，嚴格遵循規(guī)定，充分保障雙方的主體地位，大力規(guī)范土地流轉申請、登記備案、公證各項程序，依法合理有序地進行土地流轉。
隨著土地流轉管理機制的不斷建立和完善，不但解決了從事非農產業(yè)農戶的后顧之憂，還拓展了種地農戶的發(fā)展空間，開辟了解決農村人地矛盾的有效途徑，減少了口頭協(xié)議進行流轉造成的糾紛，促進了土地承包經營權流轉糾紛的解決，做到有證可查，有據(jù)可依，減少了人為的調處障礙，促進了全縣農村社會的和諧穩(wěn)定。
(二)多管齊下，加強流轉，促農民分工分業(yè)
結合農村土地流轉尚處于自發(fā)階段，群眾對土地流轉認識不高，參與積極性不強等特點，我縣充分利用各種有利時機，一是通過廣泛宣傳，深入指導，營造土地流轉良好氛圍。二是鼓勵農民以多種形式對土地進行流轉。前面提到的形式以及其他符合法律規(guī)定的形式都可以進行。三是積極探索有效的流轉辦法，成片集中流轉承包土地，結合優(yōu)勢特色產業(yè)實行集中開發(fā)。四是進一步加強勞務輸出就業(yè)技能培訓，促進農村勞動力向非農產業(yè)轉移。
土地流轉加快了農民職業(yè)分化，實現(xiàn)了農民身份的多種轉變，大量流轉了土地的農村人口轉移和聚集到小城鎮(zhèn)，由基本上自給自足的農民轉變?yōu)槌擎?zhèn)的消費者和勞動者，既為社會創(chuàng)造了商機，也提供了勞務，促進了城鄉(xiāng)之間勞動力、資金、技術、設備等各種要素的互相流動，為城鄉(xiāng)一體化創(chuàng)造了條件。其次，土地的合理流轉，還可讓農村“能人”整合和盤活土地、人力資源，發(fā)展集約化、專業(yè)化、效益化種養(yǎng)業(yè)，做強第一產業(yè)，使農村形成一種業(yè)主與用工的新的生產關系，造就一批新型農村業(yè)主，帶出一批農業(yè)產業(yè)工人，使農民“昔日種田盼秋收，而今每月領薪酬”。如xx年4月引進的松南農業(yè)綜合開發(fā)有限公司，投資500余萬元，租賃土地大稼依、小稼依2個村民委6個村小組423農戶1000畝土地，建成全州首家千畝連片港澳蔬菜特供基地，不僅為當?shù)厝罕妿砻慨€600元租金收入，還吸納了200余名農村富余勞動力進廠務工，年務工收入達180余萬元。
(三)利用時機，筑牢基礎，促流轉步伐
自從xx年全省加強中低產田地改造力度，充分整合各部門資金在水源條件較好的地區(qū)開展新煙區(qū)建設、農業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、退耕還林基本口糧田建設、農村小型基礎設施建設等項目，通過項目的實施極大了改善了我縣項目實施地區(qū)的農田水利基礎設施建設，已經完成中低產田地改造57.36萬畝，平整土地10.73萬畝，為我縣大規(guī)模流轉承包土地，加快土地流轉步伐，增加農民收入奠定了基礎。
如：xx—xx年，在平遠小舍姑、回龍新煙區(qū)通過中低產田地改造，對3.2萬畝零星分散土地進行倒埂平整、重新分配，使33個村小組的20761塊土地調整為3445塊，通過互換、出租、轉包等形式，化整為零，實現(xiàn)了2萬畝集中連片種植，為全縣乃至全國烤煙規(guī)劃化栽培積累了寶貴的經驗，烤煙栽種過后因改造后便利的交通、水利基礎設施條件吸引浙江客商租地種植反季大棚西瓜7300畝，未改造前該地土地一畝租金250元左右，改造后達到850元/畝，光一年的租金周邊群眾就能得到620.5萬元，比改造前增加438萬元。同時到西瓜大棚打工的周邊村寨群眾可以拿到30元/天的工錢，一畝按15個工計算，共請工109500人次，周邊農戶打工報酬328.5萬元，極大的促進了當?shù)剞r民增收。xx年在平遠地區(qū)計劃租地栽種西瓜的客商已經開始租地建棚，截止目前已出租耕地3000余畝。
(四)培育龍頭，帶動流轉，促規(guī)模經營
近年來，各級政府對土地流轉工作高度重視，明確提出了“搞好土地流轉，鼓勵規(guī)模經營”的總體思路，依托資源優(yōu)勢，“引商戶、建基地、拓市場、促外銷、帶發(fā)展”，積極培育引進產業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社及種植大戶，鼓勵開展土地流轉進行規(guī)模經營。截止目前我縣已經培育本地規(guī)模以上產業(yè)化龍頭企業(yè)17家，共實現(xiàn)銷售收入104780.8萬元，上繳稅金1646.25萬元，實現(xiàn)凈利潤4667.65萬元，出口創(chuàng)匯2837.7萬美元，帶動農民人均增收340元。其中：農業(yè)產業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)6家、州級重點龍頭企業(yè)5家，新引進香港客商在平遠、稼依租地建立蔬菜種植基地成立規(guī)?；堫^企業(yè)2家(xx縣興仔記農業(yè)開發(fā)有限公司、xx縣松南農業(yè)開發(fā)有限公司)，幫助成立農民專業(yè)合作社40家，農民組織化程度不斷得到提高。
土地流轉流向龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶及農業(yè)合作組織的有1 509戶，面積10985畝，占流轉總量的25.37%。通過土地流轉形成規(guī)模經營的業(yè)主(企業(yè)、合作組織、種植大戶)，為了進一步提高種植效益，均不同程度地使用了多種先進的農機具、優(yōu)良品種和先進農業(yè)適用技術，多方接受農業(yè)信息服務，繼而整合生產要素，實行專業(yè)化、規(guī)?；洜I，解決了以家庭為單位的分散經營在銷售、技術、信息和資金等方面的難題，為區(qū)域化布局、規(guī)模化經營、專業(yè)化生產創(chuàng)造了條件，促進了農業(yè)產業(yè)結構的合理調整，提高了經營效益，帶動農業(yè)生產向高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農業(yè)轉變，促進了農民收入的持續(xù)快速穩(wěn)定增長。如：潤輝公司、華博公司、同和公司投入資金承包土地建生產基地，引進小米辣、韓國辣新品種給農戶種植，在種植技術上提供指導，使全縣辣椒種植農戶小米辣、韓國辣種植技術有了很大提高，如今辣椒種植已成為群眾增收致富的支柱產業(yè)。xx縣興仔記農業(yè)開發(fā)有限公司于xx年11月落戶xx縣平遠鎮(zhèn)堯房白者村，計劃xx年在xx縣投資建立蔬菜基地達到3000畝，五年內發(fā)展到1萬畝以上。xx年11月至今，已租用土地1500畝，租金每畝800—900元，用于種植油菜心、芥藍、江門白菜、豆角(豇豆)等10多個品種的優(yōu)質蔬菜。目前公司1500畝基地平均每天用工200人，可實現(xiàn)農民勞動力收入182.5萬元;1500畝基地每天可產蔬菜約15噸，年產5475噸，按5000元/噸計算，每年可實現(xiàn)2737.5萬元的經濟收入。萬畝基地建成后每年可保障就業(yè)勞動力1300人，實現(xiàn)勞動力收入1186.25萬元;每年產蔬菜36500噸，可實現(xiàn)經濟收益1.825億元。5年后，xx縣農民學會種植經驗和技術后，將以“公司+基地+農戶”的經營模式，由公司提供種子、種苗給農戶種植，產品由公司統(tǒng)一收購，大面積發(fā)展優(yōu)質蔬菜，帶動當?shù)剞r戶致富，積極推動xx縣無公害蔬菜的發(fā)展，實現(xiàn)公司利益和農民利益雙贏。
(五)特色經營，多元流轉，促產業(yè)優(yōu)化
我縣農村流轉土地經營方式已經從以往單一的蔬菜、烤煙、辣椒、西瓜等經濟作物種植業(yè)擴展到雜交玉米制種、經濟林果、畜禽養(yǎng)殖等多元化的范圍，使全縣農業(yè)產業(yè)布局不斷完善，規(guī)?；N、養(yǎng)殖業(yè)不斷擴大。以八嘎鄉(xiāng)為例，xx年全鄉(xiāng)流轉承包地8000多畝，其中：940畝用于建蔬菜大棚種植基地及三星上寨巴西蘑菇種植合作社，種養(yǎng)戶畝產收入在3200元以上。5900畝用于發(fā)展杉樹、桉樹經濟林作物栽植，實現(xiàn)土地流轉創(chuàng)造55000萬元的經濟價值。100多畝山林地用于圈養(yǎng)雞禽養(yǎng)殖、鴨禽養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖，實現(xiàn)經濟創(chuàng)收4.5萬元/年，通過土地流轉承包方式，全鄉(xiāng)創(chuàng)造了多贏的局面，改變了傳統(tǒng)模式，促進了農業(yè)增長方式的轉變，提升了農業(yè)產業(yè)化水平。
(六)創(chuàng)新方法，打造亮點，促模式創(chuàng)新
草場土地流轉在我縣土地流轉中是新發(fā)展方向，我縣天圣牧業(yè)有限責任公司通過采取“公司+基地+農戶+市場”的生產經營模式，在阿舍鄉(xiāng)租賃23020畝草場，建成了阿舍黑巴人工草場，改變以前公司單方面養(yǎng)殖的方式，開展與農戶進行聯(lián)合養(yǎng)牛，即：公司負責提供基礎母牛、負責品種改良、負責廄舍改造、負責科學飼養(yǎng)管理技術指導和畜產品的回收銷售;農戶主要負責草場的維護與牛的飼養(yǎng)管理，在草場周邊的農戶，公司還把草場劃分片區(qū)，由公司出資對牧草的施肥與管護，讓農戶在劃定區(qū)域內放牧，以便公司統(tǒng)一管理和跟蹤服務，隨時了解牛的生長狀況，以便及時回購新增的犢牛，從而提高農戶養(yǎng)牛的積極性和管理牛群的主動性，在與農戶聯(lián)合飼養(yǎng)上，采取3：7分成的辦法，即：公司30%、農戶70%。目前與該公司聯(lián)合飼養(yǎng)的農戶有231戶、飼養(yǎng)母牛1155頭,戶均飼養(yǎng)5頭。經公司回收聯(lián)合飼養(yǎng)戶的雜交犢牛，共先后育肥肉牛外銷xx余頭，銷售收入達3000余萬元，贏利200余萬元。聯(lián)合養(yǎng)殖農戶年養(yǎng)牛收入高的達1萬余元，低的達6000余元，收到了明顯的效果，帶動了當?shù)厝馀．a業(yè)的發(fā)展。初具發(fā)揮了畜牧龍頭企業(yè)的作用，并示范帶動了稼依帝龍養(yǎng)殖場、平遠特色養(yǎng)殖場、王武養(yǎng)牛場等養(yǎng)牛企業(yè)的興起，為我縣實施草食畜產業(yè)化發(fā)展步伐和開展畜牧業(yè)土地流轉積累了豐富的實踐經驗。
(一)對土地流轉宣傳引導不夠廣泛和深入，依然存在“三多三少”的現(xiàn)象
除了部分龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、種植大戶與農戶達成的流轉合同比較正式外，絕大多數(shù)流轉依然是自發(fā)性的松散型管理模式，無序性、隨意性大。普遍存在的現(xiàn)象是：私下流轉的多，組織流轉的少;轉包、出租或代耕的多，轉讓的少;口頭協(xié)商多，文協(xié)議少。自發(fā)流轉的農戶大部分是在親戚、朋友范圍內流轉，流轉規(guī)模較小，許多只是口頭協(xié)議，即使私下有文協(xié)議也不規(guī)范，雙方的權利義務不明確，法律手續(xù)不完備，容易發(fā)生糾紛卻難以解決。根本原因一是我們的宣傳不夠到位。有些基層干部擔心由土地引發(fā)更多矛盾，采取謹慎態(tài)度，基本是放任發(fā)展。對相關政策、法規(guī)宣傳不夠，沒有全方位深入人心，農民沒有充分認識到土地流轉的好處，一部分農民不懂土地流轉。也有一部分農民思想觀念轉變比較慢，土地情節(jié)比較深，加上農耕勞動強度減小，外出務工缺少技能，進城務工，因為不能享受城市的各種保障制度，也缺少相關保障機制，所以不敢進行土地流轉。還有相當一部分農戶怕土地被征用流轉出去后，一旦占地，在補償方面吃虧，所以不愿意流轉土地。二是對土地流轉的指導管理存在缺位，流轉不規(guī)范。對土地流轉，缺少具體的政策規(guī)定，缺少規(guī)范管理的實施細則，沒有統(tǒng)一的
合同范本
，在流轉程序、流轉方式、流轉檔案管理、流轉糾紛調處等方面沒有指導性意見。(二)農村土地流轉服務缺位，缺少土地流轉的服務機構
目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖提供辦理《農村土地承包經營權證》變更服務，為土地轉讓、互換提供了方便，但由于沒有農村土地流轉市場，土地流轉信息渠道不暢，土地流轉的供應雙方消息不能及時溝通，存在“要轉的，轉不出;要租的，租不到”，導致部分土地資源使用效率低。從調研中發(fā)現(xiàn)產生上述問題的原因主要有三：一是有的地方對土地流轉的重要性認識不足，重視不夠。認為土地流轉是農戶自己的事，應由農戶和業(yè)主自由協(xié)商，對之采取聽之任之的態(tài)度，疏于管理;二是土地流轉的管理機制，制約了土地流轉進程;三是現(xiàn)行農村土地流轉的政策法規(guī)有不便操作之處。調查中沒有發(fā)現(xiàn)專門從事農村土地流轉的中介服務組織，沒有哪個服務部門能在供求主體之間架起橋梁，沒有信息服務，往往出現(xiàn)轉讓者找不到合適的受讓者，而需要土地的人則又找不到有意向的出讓者。同時，土地流轉方式比較單一，缺少依托流轉土地進行開發(fā)經營的經濟實體企業(yè)。
(三)對土地流轉戶缺少相應的保障機制
對離土農民沒有相應的轉移就業(yè)促進機制，沒有比較完善的為其解除后顧之憂的生活保障機制，沒有平衡利益關系的流轉價格調控機制，農民缺少對未來生活保障預期信心，所以不敢流轉或不敢長期流轉，重新就業(yè)也很難安心。同時，流轉期限短，土地的投入和養(yǎng)護受到一定影響，個別存在掠奪式粗放經營的現(xiàn)象，這對流轉雙方都很不利。
(四)地塊分散，不便流轉耕地
雖然通過近年來的中低產田地改造等項目完成中低產田地改造57.3557萬畝，但是由于是分為多部門建設，建設標準參差不一，農田水利等基礎設施建設依然薄弱，土地平整面積只有10.73萬畝，只占改造完成面積的18.7%，目前農戶土地主要還是以小塊土地為主，面積不大、難以成片、不便于大戶耕作和管理，制約了種植業(yè)結構調整，影響了規(guī)?；洜I的開展，降低了大戶擴大土地耕作規(guī)模的熱情。
(五)農業(yè)稅收與補貼政策對承包耕地流轉缺乏相應補充
最近幾年，相繼免除農業(yè)稅，增加農資綜合直補、良種補貼等各項農業(yè)補貼，并通過“一折通”直接發(fā)放到承包農戶手中，造成參與土地流轉的經營戶與承包戶之間到底誰應該得到補貼的矛盾，影響了部分經營戶和承包戶進行土地流轉的積極性。
(一)加強農村土地流轉制度化建設
由于土地流轉涉及農民較廣，關系到農民的切身利益和農村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。農村土地承包經營權流轉要遵照黨中央的農村土地政策，按照有關法律、法規(guī)的要求，以農民所需為出發(fā)點，結合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實際，加強制度化建設，穩(wěn)步推進農村集體土地流轉工作。一是不折不扣地貫徹落實黨在農村的基本經濟制度，堅持在家庭聯(lián)產承包責任制不變的前提下，把不改變土地性質和用途作為先決條件，切實保障農戶承包期內土地權益;二是按照“穩(wěn)制活田”和“自愿、依法、規(guī)范、有償”的原則，充分尊重農民意愿，切實保護農民的生產經營自主權，不下硬性指標，不搞強迫命令，不違背群眾意愿，不強行推進;三是嚴格遵循政策規(guī)定，充分保障流轉雙方的合法地位，大力規(guī)范土地流轉申請、登記、備案、公證各項程序，依法合理有序進行土地流轉。四是把農民利益放在第一位，保障農民土地流轉收益權，杜絕任何組織和個人擅自截留、扣繳和占用，確保農民利益不受損害。五是完善健全農資補貼政策，對于參與土地流轉的耕地相關補貼采取“誰種植、補貼誰”的激勵措施，鼓勵大戶、專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)進行土地流轉。
(二)加強建立健全土地流轉管理機制
要逐步建立各項保護機制，為土地流轉提供強有力保障。一是規(guī)范土地流轉程序，土地流轉必須簽訂規(guī)范的流轉合同，實行登記制度，由村委會備案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地承包管理部門登記，建立土地流轉服務體系。積極探索通過市場調節(jié)土地流轉的長效機制，建立土地流轉信息庫;鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立土地流轉服務中心，充分利用數(shù)鄉(xiāng)村網絡平臺，開展土地流轉供求登記、信息發(fā)布、土地評估、政策咨詢等服務工作。村級成立土地流轉合作社，接收農戶申請托管的土地，合理利用撂荒地，由合作社進行規(guī)模種植或通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)調劑和廣告招租等形式，把土地承包出去，解決“包給誰”和“誰想包”的土地使用供求矛盾和土地撂荒問題，使土地流轉進入有序的市場化軌道。二是探索建立土地流轉激勵機制，愿意流轉土地的農戶，對其再創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)給予優(yōu)先支持;三是出臺種糧大戶優(yōu)惠扶持政策，鼓勵規(guī)模經營;四是建立勞動力轉移就業(yè)服務機制，開展技能培訓和就業(yè)指導，同時要盡可能多的開發(fā)適合農民的就業(yè)崗位;五是完善養(yǎng)老統(tǒng)籌、醫(yī)療保險等基本生活保障機制，為農民流轉土地解除后顧之憂;六是完善農地征用補償制度，提高補償標準，維護農民的合法權益。征用農民土地，不能政府強制，要讓農民以自己的合法身份，參與土地非農開發(fā)經營，價格可以市場化，讓農民多獲得一些補償，為以后的生存、發(fā)展創(chuàng)造好一點條件。七是制定鼓勵土地流轉的措施，對于引導農戶流轉土地較多、增收效果顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村給予適當獎勵;對于通過采取土地流轉合作方式集中農戶土地進行規(guī)模經營，并能切實帶動農戶增加收入的龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶進行重獎，并從扶持資金、稅收政策、技術指導等方面給予傾斜。
(三)加強政府服務職能
做好土地流轉指導與服務工作是各級政府的職責，必須切實擺上重要議事日程，特別是農業(yè)經管部門要幫助農民群眾做好流轉合同簽訂前的指導、審查，對已簽訂合同進行登記備案，出現(xiàn)糾紛后進行調解和仲裁。鄉(xiāng)與村必須監(jiān)督農村土地的合理使用，為土地流轉及時提供政策咨詢、信息服務，尤其是要建立信息平臺，提供土地供求信息。還要把土地流轉與農業(yè)產業(yè)結構調整有機結合起來，大力發(fā)展農民合作組織，支持專業(yè)戶、專業(yè)村的發(fā)展，促進資源的合理配置，推動農業(yè)產業(yè)化經營。
(四)加強基礎設施建設
加強農田水利基本建設、土地整理和村莊整治，讓土地流轉更加方便，按照“田地平整、土壤肥沃、路渠配套”的要求，結合新農村建設、中低產田地改造，加大土地復墾、整理力度和村莊整治力度，加快建設旱澇保收、高產穩(wěn)產的高標準農田。這是促進土地流轉的有益補充，有利于解決地塊過小、土地質量和耕作條件差異過大帶來的土地流轉難問題。
調研指導數(shù)字化工作報告篇五
多年來，學校十分重視德育工作，確立了以德育立校，以德育育人的育人方針，我校還曾提出過德育為首，教學領先的辦學理念，充分認識到德育工作的重要性，并在抓好德育工作方面做了大量工作。多年來的主要經驗和做法可以概括為“四個到位”，“四種教育”，“七個結合”。
“四個到位”即：
2、計劃到位。學校政教處每學期根據(jù)《中學德育大綱》的內容和要求，結合學生思想實際，制定了詳細的德育工作計劃,確定了德育工作活動序列。并根據(jù)不同年級學生身心發(fā)展的規(guī)律和特點，分層次開展活動，分年級實現(xiàn)德育目標，低年級以“養(yǎng)成教育”為核心，通過主題活動、常規(guī)教育、社會實踐等多種形式，使學生盡快形成良好的習慣、規(guī)范的言行，為健康個性及健全人格的形成奠定基礎，并把愛國主義和法制教育貫穿其中。八年級以“自主管理”為重點，通過榜樣示范、言傳身教、加強鍛煉、主題活動等多種形式，培養(yǎng)學生的自我教育能力和自我適應能力，為他們逐步學會做人、學會做事、學會求知、學會創(chuàng)造奠定良好的基礎。九年級要加強理想前途教育，進行升學就業(yè)指導，著重進行社會理想和世界觀教育，并加強思想品德教育，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，為學生成人成才奠定堅實的基礎。
3、活動到位?！耙匀藶楸?，一切為了學生發(fā)展”，一直是我校德育工作的最為核心的理念。開展德育活動是學校德育的重要形式。
一是常規(guī)訓練活動堅持不懈，如利用周一組織升國旗儀式，舉行國旗下的講話，對學生進行愛國主義教育，革命傳統(tǒng)教育，培養(yǎng)民族自豪感、自信心和自尊心。利用團隊活動，班會活動進行紀律教育、行為習慣教育。
三是堅持不懈地開展文明禮貌及養(yǎng)成教育，并把每年的十月份定為文明禮貌教育月，培養(yǎng)學生良好的文明習慣；開展誠信教育培養(yǎng)學生誠實待人，守時守信的優(yōu)良品質等。
4、考核評比到位。學校制定了詳細實用的德育量化考評細則則。如，《德育工作實施細則》、《班級管理考核條例》、《操行評分條例》、《文明班評比細則》等，使德育工作有章可循，有例可遵，并對德育活動實行過程管理，對每一次活動有布置、有記錄、有結果、有總結，防止走過場，做表面文章。
“五種教育”指：
調研指導數(shù)字化工作報告篇六
3333村指導員：3333
3自駐村以來，在鄉(xiāng)黨委、政府和新農隊的領導下，我認真落實有關指導員工作的具體安排，嚴格執(zhí)行新農村建設工作隊的相關規(guī)定，積極協(xié)助村委工作，深入了解村情民意。經過近幾個月的深入調查和研究，走訪群眾，征求部分村民的意見和建議，初步了解掌握了翻家村的基本村情，結合自己切身體會，形成了如下調查報告。
一、基本概況
333村委會位于333鄉(xiāng)西部，距鄉(xiāng)政府7.2公里。海拔1658米（其中最高1910米，最低980米）年平均氣溫17度。村民委員會下轄：……6個村民小組，共247戶，867人，彝族人口占百分之九十九。總耕地面積2093畝，其中田515畝，地1578畝，主產烤煙、包谷、油菜、出產稻谷，特產干巴菌、雞樅、羊肝菌等，主要特色產業(yè)核挑、蘑芋。全村經濟總收入……萬元，人均純收入8801元。
二、主要成績
（一）國家政策利民惠民，農民盼望新農村建設。大家認為黨中央提出建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村非常重要，是一項利民惠民工程，廣大農民群眾盼望新農村的建設，愿意投入到新農村建設中來，改造自己的居住環(huán)境，提高生活質量。
（二）農村經濟穩(wěn)步發(fā)展，農民收入逐步提高。近年來在鄉(xiāng)黨委政府及上級各部門的關心和支持下，積極探索農民增收良策，在烤煙等支柱產業(yè)的推動下，基本實現(xiàn)了快速、穩(wěn)步發(fā)展，農民的生活水平也得到了很大提高，農業(yè)農村經濟有較快發(fā)展。
（三）基礎設施逐步改善，成為新農建設亮點。近年來，村委會在上級各部門的支持下，組織實施人畜飲水改造、村內道路建設等一批基礎設施項目建設，農村基礎條件進一步改善。農村居民文化生活水平不斷得到提高。
（四）民主法制不斷健全，基層組織進一步加強。在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下，廣大村干部群眾法律意識法制觀念普遍增強，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。
三、存在問題
333村委會新農村建設取得了可喜成績，但是與“社會主義新農村”的要求還有很大差距，制約農村經濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，還有許多新的問題和情況亟待解決：一是農業(yè)產業(yè)單一，主要以烤煙為主，進一步發(fā)展受局限；二是生產生活用水問題急需解決；三是基礎設施建設有待進一步加強；四是基層組織建設仍然薄弱；五是農村社會事業(yè)建設滯后。
四、幾點建議
一、加強農村基層組織建設。農村基層組織是黨在農村的前沿堡壘，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，重視加強農村基層組織建設，是我們黨執(zhí)政為民，保證黨在農村各項富民政策落到實處，帶領廣大農民建設社會主義新農村，實現(xiàn)小康社會的重要保證。因此，在強化力抓農村基層組織建設中，嚴格依法辦事，形成新的人才創(chuàng)新機制。
二、加強黨員干部隊伍的教育管理。堅持“從嚴治黨”的方針，因地制宜，建立和健全能夠使廣大黨員干部提高素質、發(fā)揮作用的制度和機構。嚴格要求黨員按照黨章和黨內規(guī)范辦事，用黨員標準衡量自己，用黨的紀律約束自己。同時，在發(fā)展農村黨員上要嚴把入口關，按照黨章規(guī)定的黨員標準慎重發(fā)展黨員。要堅持用制度管人，用制度約束人。嚴防以權謀私以及個人說了算的家長式作風。
三、加大農村投入力度，強化政府服務功能。統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，整合有限的支農資金，加大對農村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度，改善農民的生產生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度，解決農村生產生活基礎設施瓶頸制約。通過加大農村公共服務力度，讓公共服務更多地深入農村、惠及農民。
調研指導數(shù)字化工作報告篇七
縣域文化市場是我國文化市場的重要組成部分，是社會主義精神文明建設的前沿陣地，也是構建社會主義和諧社會的重要內容。近年來，伴隨著文化事業(yè)的迅猛發(fā)展，xx縣域文化市場也極大豐富，但衍生出來的諸多新問題、新情況也日益暴露在公眾面前。
近年來，隨著我縣經濟的快速健康發(fā)展，我縣的文化市場也得到了長足發(fā)展，已基本形成了以圖書、音像制品銷售為主要內容的出版物市場，和以網吧、歌舞廳、游藝娛樂場所為主的文化娛樂市場。我縣現(xiàn)有文化經營單位7類125家，其中網吧18家，打字印刷業(yè)29家，圖書經營單位7家，音像制品經營單位6家，ktv歌舞廳6家，電子游戲廳3家，茶秀（棋牌室）56家。注冊資金約1116萬元，從業(yè)人員342人，年收入約1836.7萬元，年上繳稅金約73萬元。文化市場的快速發(fā)展，使之成為我縣第三產業(yè)的重要組成部分，在活躍城鄉(xiāng)文化生活、促進文化消費、推進文化強縣建設、增加縣級財政收入等方面起著日趨重要的作用。文化市場的繁榮也帶來了廣闊的就業(yè)空間，為緩解我縣就業(yè)壓力做出了積極貢獻。
當前我縣的文化市場管理存在的問題主要表現(xiàn)在：
一是網吧經營管理還不夠規(guī)范。實名登記上網制度雖有設立但沒有嚴格執(zhí)行，一些網吧業(yè)主受利益驅動，不拒絕借用他人身份證上網的行為，違規(guī)接納未成年人進入網吧的現(xiàn)象依然存在；按規(guī)定，網吧的經營時間為8時至24時，但部分網吧仍然存在超時營業(yè)的現(xiàn)象；相關法規(guī)明令禁煙，網吧也按規(guī)定設立了禁止吸煙的標識牌，但網吧內吸煙情況仍然十分嚴重，部分業(yè)主不僅提供煙灰缸，甚至還出售香煙，消防安全存在隱患。二是黑網吧屢禁不止。由于我縣對網吧數(shù)量實行總量控制，而經營網吧又有一定的利潤空間，在難以申請到經營許可的情況下，部分業(yè)主就擅自開張，導致黑網吧仍然存在。近年來雖經查禁打擊，但因需求市場，往往屢禁不止。相對于合法登記的網吧，黑網吧脫離監(jiān)管視線，經營更加不規(guī)范，因而危害更大。三是盜版、色情書報刊和音像制品銷售還未匿跡。雖然不敢公開叫賣，但交易更加謹慎、隱蔽。四是賭博游戲機依然存在。雖然每年公安機關都要查處，但因機器成本低廉，反彈迅速，治理難度大。五是棋牌室存在監(jiān)管真空。工商部門憑身份證就可發(fā)給執(zhí)照營業(yè)，公安部門也只在有舉報時才查處，不少棋牌室已成為事實上的合法賭博場所。
xx縣文化市場綜合執(zhí)法大隊于20xx年xx月正式設立，編制10人，現(xiàn)有執(zhí)法人員5人，面對點散、面廣、線長的監(jiān)管對象，縣級行政執(zhí)法機關監(jiān)管任務繁重，執(zhí)法力量不足，深感鞭長莫及。監(jiān)管重心主要集中在城區(qū)，難以延伸到村、鎮(zhèn)。管理方式也以突擊檢查和巡回檢查為主，很難做到日常監(jiān)管常態(tài)化，廣大農村文化市場成為管理的薄弱環(huán)節(jié)。
按照相關法律法規(guī)，幾個主要職能部門的監(jiān)管職責是：文化部門管經營，公安部門管治安，工商部門管證照。各職能部門在執(zhí)法過程中往往只注重本部門職責范圍內的事項，尚未形成有效的協(xié)調機制。對于執(zhí)法中碰到的涉及其他部門主管的違法經營行為，在線索移交、配合打擊、通報反饋方面的積極性、主動性不高。電信等互聯(lián)網接入服務商考慮經濟效益多、社會效益少，在查處黑網吧時配合不充分、不主動。文化市場行政許可、登記情況，各上級行政管理部門最新出臺的有關文化市場管理的政策、文件、意見和管理措施等沒有互通有無，造成職能部門間對文化經營場所的變動情況無法及時掌握，導致執(zhí)法時政策不清、情況不明。除上級布置的重大、專項整治任務外，各部門間的聯(lián)合執(zhí)法頻率不高。由于職能交叉，多頭執(zhí)法，難以形成威懾力。
縣政府要始終堅持先進文化的前進方向，按照一手抓繁榮，一手抓管理的方針，進一步重視加強文化市場管理。要在加大財政資金投入文化建設的基礎上，積極鼓勵社會力量興辦文化產業(yè)，重視發(fā)展群眾喜聞樂見、健康向上的文化產品，不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求。要加強對文化市場經營業(yè)主的教育，增強其依法經營和執(zhí)行規(guī)定的自覺性。要嚴格網吧經營各項規(guī)章制度，從嚴查處違規(guī)接納未成年人等案件，切實執(zhí)行經營活動場所禁煙等規(guī)定。要以鐵的手腕，采取專項整治的辦法，從源頭上查處和打擊以各種名義或形式舉辦的黑網吧。要加強掃黃打非力度，通過設立有獎舉報，加強日常巡查和突擊檢查，堅決封堵非法出版物，著力清除色情文化垃圾，大力整治不規(guī)范娛樂場所。要加強棋牌室經營活動場所的日常監(jiān)管，依法嚴厲打擊利用棋牌室進行賭博活動。要重視加強文化市場綜合執(zhí)法隊伍建設，加大培訓力度，提高人員素質，并解決好縣文化市場綜合執(zhí)法大隊的工作人員缺編問題。
明確各鎮(zhèn)政府在農村文化市場綜合行政執(zhí)法工作中的職責，突出村、鎮(zhèn)在農村文化市場管理中的地位和作用。文化行政管理部門可針對現(xiàn)實情況，依法委托鎮(zhèn)綜合文化站行使農村文化市場管理職責，賦予非行政處罰的日常監(jiān)管職能。同時在不違背《行政許可法》的前提下簡政放權，建立文化市場行政許可基層受理呈報制度，將農村文化市場項目的立項初審權交付村、鎮(zhèn)，實現(xiàn)監(jiān)督關口前移。
縣文化市場管理工作領導小組要落實例會制度，定期分析、研究、解決文化市場管理工作中存在的重大問題，要發(fā)揮綜合協(xié)調作用，建立信息通報制度，及時交換互通文化市場行政許可、登記情況、查獲的重大案件以及上級行政管理部門出臺的最新政策、文件、意見和管理措施等。各職能部門要在明確工作職責和任務分工的基礎上，加強相互間的溝通和協(xié)調，形成既各司其職、各負其責又相互支持、密切配合的工作格局。要加大聯(lián)合執(zhí)法的力度，提高執(zhí)法的頻率和效率，增強執(zhí)法的威懾力，解決文化市場管理中的難點和突出問題。要協(xié)調工會、共青團、婦聯(lián)、關工委等群眾團體和義務監(jiān)督員參與開展群防群治，努力促進文化市場健康規(guī)范發(fā)展。
調研指導數(shù)字化工作報告篇八
為進一步加強我校團隊工作，全面了解我處學校團隊工作現(xiàn)狀，更好的解決團隊工作面臨的新情況、新問題，不斷深化思想政治教育和團隊工作方式的改革創(chuàng)新，促進我處學校團隊工作的全面活躍與發(fā)展，中心小學團支部就所屬幾處村小的團隊工作進行了一次全面、深入的調研。
我處現(xiàn)有小學7所，在校學生近5000人，教師300余名，其中年輕團員教師占15%，各校均有少先隊輔導員，并享受學校中層干部待遇。
1、加強領導，健全組織。
我處少先隊組織健全，各校都設有大隊部，建隊率100%，入隊率100%。大隊委每年改選一次，調動隊干部的積極性，同時也發(fā)揮了隊干部的主動性。少先隊實行分層組織，分層教育，對未入隊的學生進行了入隊前的培訓工作，使他們了解隊史，對組織不陌生。同時對已入隊的少先隊員嚴格要求，有紅領巾值周崗，少先隊員的紅領巾佩戴率達100%。同時隊干部有嚴格的例會制度。學校對少先隊工作進行了細致而又周密的工作安排，輔導員的配備上本著為了學生，為了學校的德育工作，少先隊工作，充實了輔導員隊伍，配備率達100%，健全了大、中、小隊，落實了一團帶隊制度。學校安排每周有兩個課時以上的少先隊活動時間，每周一下午第三節(jié)課是隊會課，每天都有大課間活動時間，每學期學校都要表彰一批優(yōu)秀少先隊員，十佳優(yōu)秀輔導員，優(yōu)秀中隊和優(yōu)秀隊干部，促進廣大師生的積極性和工作熱情。
2、精心設計，開展活動。
我校已將隊會活動時間列入課程表，定于每周一下午第三節(jié)課，主題大隊會每學期召開兩次，因為班隊合一，我校每周一次主題班隊會做到有計劃，有記錄，有總結，并及時上報信息。大隊部每學期有詳細的計劃和總結，而且將雛鷹爭章活動納入工作體系之中，隊員均人手一冊雛鷹爭章手冊，班班有爭章臺，雛鷹爭章活動做到有條不紊。積極開展校內學生手拉手、校外學校手拉手等活動。為了豐富學校校園文化生活，創(chuàng)造良好的學習氛圍，提高學生多方面的素質，大力加強《公民道德事實綱要》，認真貫徹“愛國守法，明理誠信，團結友善，勤儉自強，敬業(yè)奉獻”的要求，堅強學生社會公德意識，建立良好的道德的觀念，促進學校教育的全面推進，為進一步培養(yǎng)“合格+特長”的學生，開拓多方位的鍛煉領域，增強學生集體榮譽感，提高學生紀律意識，改善學生審美情趣，挖掘學生潛在能力，轉變學生學習觀念。每學期開展一次校園文化活動節(jié)，通過校園歌曲比賽、才藝大比拼、廣播操比賽、隊形隊列比賽、趣味體育比賽、課本劇表演、朗讀比賽、青少年手工作品展、小學生英語口語競賽、小學生數(shù)學競賽等形式，極大地豐富了學生的校園生活。
3、健全制度，規(guī)范管理。
為確保少先隊活動順利有序的開展，學校有完備的少先隊的各項制度。特別制定了輔導員培訓制度，定時定點舉行輔導員培訓，從多方面提高輔導員的綜合素質，從而更好的開展少先隊工作。也制定了隊干部例會制度，隊干部輪換制度，隊干部培訓制度。使隊干xx伍不斷充實新鮮血液，同時也使隊干部的責任心得到進一步的提高，競爭意識進一步增強。另外，還有隊員獎懲制度，隊會檢查制度等，所有制度均能做到執(zhí)行有效。學校依據(jù)是少先隊工作考核細則，結合本校特點，制定了本校的計劃，并按照計劃一一落實，有檢查，有總結。各中隊也都有自己的計劃，總結，活動記錄。
4、開辟陣地，實施教育。
我校為少先隊配有專門的、符合要求的大隊室，室內布置完善，資料齊全。為不斷豐富活躍學生的文體活動.學校少先隊根據(jù)的學生的興趣特長組織了舞蹈隊，國旗隊，合唱隊，鼓號隊等活動小組。舞蹈隊連續(xù)參加了市、區(qū)教師節(jié)、藝術節(jié)的匯報演出，得到上級領導的一致好評。學校還成立多種興趣小組，鍛煉學生的各方面的素質，尤其對學生的音樂、美術的能力培養(yǎng)起到了積極的作用。學校利用課余組織體育愛好者成立了各種體育活動隊，在比賽中，學生發(fā)揮出了最大的潛能，增強了組織紀律性，集體榮譽感，豐富了學校體育活動。學校少先隊利用校園廣播站，廣播貼近校園生活、形式多樣、內容豐富的完全由學生自己組織，自己編排的內容，學生非常喜愛這一活動。
調研指導數(shù)字化工作報告篇九
幾年來，我們在市委、市政府以及上級部局的正確領導下，堅持黨的基本路線，在適應社會主義市場經濟，建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中，緊緊圍繞企業(yè)經濟建設這個中心，充分調動職工的積極性，不斷促進企業(yè)的思想政治和企業(yè)中心工作向縱深發(fā)展，并形成了“以一把手工程”為主線，以優(yōu)質服務為載體，以塑形育人為保證，以規(guī)范化、制度化為特點的兩個文明建設運行機制，收到了明顯的成效，先后獲得了“全國思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)”、“全國學雷鋒先進集體”、“全國五一勞動獎狀”、“全國職工職業(yè)道德建設十佳單位”、“全國行風建設先進集體”、“全國用戶滿意工程”、“全國模范職工之家”等七項國家級榮譽稱號，還多年被評為“吉林省思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)”、“長春市思想政治工作標兵企業(yè)”等稱號。由于思想政治工作開展得力，去年年底，又首批進入了全國電力系統(tǒng)一流供電企業(yè)稱號。前不久，我們按照市委宣傳部的要求，就省委宣傳部提供的企業(yè)思想政治工作狀況調查提綱，在全局開展了思想政治工作調查，收到了很好的效果。
幾年來，我局始終把做好思想政治工作放到頭等位置，在每年制定的企業(yè)目標中，都把加強企業(yè)精神文明建設和思想政治工作列入議事日程。在開展思想政治工作中，我們緊緊圍繞企業(yè)經濟建設這個中心，堅持企業(yè)兩個文明建設統(tǒng)一協(xié)調，黨政合力，在企業(yè)發(fā)展中用“兩個投入”實現(xiàn)“兩種產出”。從幾年的實踐中我們感到，強化思想政治工作，就要最大限度地調動職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，做企業(yè)改革和發(fā)展的主力軍。從九二年開始，我局就提出在全國電力系統(tǒng)中創(chuàng)一流供電企業(yè)。要實現(xiàn)這個遠大目標，做好職工的思想政治工作是尤為重要的，我們從職工的思想入手，及時解決職工的思想認識問題，使全局職工都統(tǒng)一了步調，明確方向，調動了全局職工的“爭創(chuàng)”意識。在全局形成了一個又一個“創(chuàng)建”活動的熱潮，從達網標，到達部標，從創(chuàng)東北電網一流供電企業(yè)到九八年十一月首批跨入全國電力系統(tǒng)一流供電企業(yè)行列。這些成果的取得都與強有力的思想政治工作是分不開的，實踐也充分證明，全局職工凝聚力、創(chuàng)造力、向心力，也都來源于強有力思想政治工作。隨著社會主義市場經濟體制的進一步實施，全國供電系統(tǒng)已進入了公司化改組，商業(yè)化運營，法制化管理的軌道。我局已進入電力市場管理階段，以經濟效益為中心，謀求企業(yè)效益最大化，將是我局目前乃至以后所追求的共同目標。受整個社會環(huán)境和經濟環(huán)境的影響，企業(yè)將逐步實施“政企分開”管理，我們感到企業(yè)的思想政治工作的前景不容樂觀。但企業(yè)的發(fā)展卻離不開思想政治工作，對職工進行深層次的思想教育、目標教育、職業(yè)道德教育、典型教育和法制教育，在職工中開展形式多樣的文化活動，卻十分有必要的。開展企業(yè)思想政治工作只要時刻圍繞企業(yè)中心工作，服務于企業(yè)的中心工作，不脫離企業(yè)改革和發(fā)展的實際，把企業(yè)生產經營中的難點作為思想政治工作的重點，這樣思想政治工作才能取得實效。
大力發(fā)展我區(qū)農產品加工業(yè)的思考與建議區(qū)政協(xié)經濟委員會解決“三農”問題是全黨工作的重中之重，大力發(fā)展農產品加工業(yè)是推進農業(yè)產業(yè)化，促進農村城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的關鍵環(huán)節(jié)和根本途徑。為深入貫徹落實“中央1號”文件精神，本會經濟委員會根據(jù)《漢南區(qū)政協(xié)二00四年工作要點》的安排，八至九月份，就“發(fā)展我區(qū)農產品加工業(yè)”問題，深入部分農場、街、鎮(zhèn)及部分企業(yè)和部門分“振興傳統(tǒng)農產品加工業(yè)”（指的是曾經興盛的糧、棉、油的加工業(yè)等）、“培育新興農產品加工業(yè)”（指的是正在興起的以水產品加工為主的加工業(yè)等）、“強化農產品加工業(yè)的招商引資工作”三個專題進行了調研。
一、我區(qū)農產品加工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
目前，全區(qū)與農業(yè)產業(yè)化相關聯(lián)企業(yè)共有37家，其中畜牧類3家，水產類6家，生鮮蔬菜類6家，糧食制品類4家，油脂類2家，發(fā)酵及生物技術類3家，飼料類1家，林木果品9家，其它類3家。近年來，區(qū)委、區(qū)政府認真落實“三農”政策，圍繞農業(yè)增效，農民增收，農村發(fā)展這個中心，優(yōu)化農業(yè)結構，培植主導產業(yè)，延伸產業(yè)鏈條，促進了我區(qū)農產品加工業(yè)的逐步發(fā)展、壯大。農產品加工業(yè)已成為促進我區(qū)農業(yè)和農村經濟協(xié)調發(fā)展的重要環(huán)節(jié)和主導因素，主要表現(xiàn)在：一是企業(yè)的帶動作用逐漸顯現(xiàn)。龍頭企業(yè)通過訂單帶動基地，不斷加大帶動作用，實現(xiàn)了企業(yè)、農戶的“雙贏”。二是市場網絡逐步形成。全區(qū)農業(yè)產業(yè)化企業(yè)在鞏固原有市場份額的同時，與全國各大新型業(yè)態(tài)公司合作，形成了各自的市場網絡。三是農業(yè)產業(yè)鏈有效延伸。全區(qū)農業(yè)產業(yè)化企業(yè)基本實現(xiàn)了帶基地，訂單生產。四是企業(yè)的品牌效應日漸增強。全區(qū)農業(yè)產業(yè)化企業(yè)共注冊商標20個，企業(yè)品牌的科技含量和知名度不斷提高，品牌效應日漸增強。
二、影響我區(qū)農產品加工業(yè)發(fā)展的制約因素
（一）管理體制和產業(yè)主體的制約目前，我區(qū)農產品加工企業(yè)分屬農業(yè)局、經貿委、農場街鎮(zhèn)等多個部門管理。在現(xiàn)實的管理中，存在嚴重的部門分散，多重管理，只能在低層次運行，而且生產、加工、銷售等經營環(huán)節(jié)脫節(jié)管理，沒有形成完整的農業(yè)產業(yè)體系，造成種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)，流通環(huán)節(jié)之間信息不協(xié)調，不對稱。同時，在農產品加工企業(yè)中，有的產權制度不健全，相當部分還是“作坊”式運營，普遍存在生產規(guī)模小，資金嚴重短缺的現(xiàn)象。這大大制約了農產品加工的綜合開發(fā)、規(guī)模經營和有序競爭，造成規(guī)模效益和積聚效益低，產品附加值小，產品的生產成本高，質量不優(yōu)。
（二）原料供給的制約我區(qū)現(xiàn)有的農業(yè)是一家一戶的自主種植生產，生產戶數(shù)多，規(guī)模小，經營分散，這種生產和供給方式難以適應生產加工業(yè)集中，穩(wěn)定的原料需求，加之農產品市場體系不完善，市場交易方式傳統(tǒng)，種養(yǎng)方式落后，信息屏蔽，使這種供求矛盾進一步加劇。
（三）農產品品質的制約我區(qū)的農產品品種和質量結構主要是與過去的那種初級產品的直接消費方式相應。長期以來，農業(yè)發(fā)展強調數(shù)量和高產，對提高農產品品質和加工專用型農產品的開發(fā)研究處于空白，使得農產品品質類型單一，適宜加工的優(yōu)質、專用品種缺乏，并且沒有固定的基地。
（四）技術水平的制約我區(qū)農產品加工企業(yè)技術水平普遍較低，技術儲備嚴重不足，許多企業(yè)設備陳舊，技術人員缺乏，企業(yè)缺乏開發(fā)新產品、新工藝的創(chuàng)新能力，引進、消化，吸收新技術的能力也偏低。
（五）發(fā)展環(huán)境的制約由于歷史上欠賬過多，政府的政策扶持難以到位，稅收政策也是內外有別，企業(yè)缺乏強力支撐，加之融資瓶頸難以突破，企業(yè)發(fā)展后勁不足。尤其值得提出的是在企業(yè)生產和經營過程中，有的部門服務意識淡薄，依然存在重收費、輕服務的現(xiàn)象，嚴重挫傷了企業(yè)的感情。
三、發(fā)展我區(qū)農產品加工業(yè)的思考與對策
工業(yè)立區(qū)，開放強區(qū)是漢南經濟發(fā)展的主題。如何通過城鄉(xiāng)工業(yè)化，有效解決“三農”問題，既是我們面臨的嚴峻考驗，更給我們提供了難得的歷史機遇。黨的十六大報告中指出要“發(fā)展農產品加工業(yè)，壯大區(qū)域經濟”。
【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/3332734.html】
