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扶貧攻堅(jiān)評論篇一
中國的貧困人口全部脫貧，在中國具有劃時代的意義，在國際上也有典型意義。以下是由本站pq小編為大家推薦的扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案，歡迎大家學(xué)習(xí)參考。
以黨的xx大為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、包頭市扶貧開發(fā)工作會議及區(qū)委十二屆八次全委會議精神，把扶貧開發(fā)工作做為全區(qū)頭號民生工程來抓，把穩(wěn)定解決貧困人口溫飽、盡快脫貧致富作為首要任務(wù)，把提高貧困人口自我發(fā)展能力作為工作重點(diǎn)，把幫助扶貧對象穩(wěn)定增加收入、縮小貧困地區(qū)差距作為主攻方向，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，與農(nóng)村牧區(qū)低保有效銜接，努力構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧的大扶貧工作格局。加大扶貧投入力度，創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制，使貧困農(nóng)牧民人均收入水平增長高于全區(qū)平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全區(qū)平均水平，逐步扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢。
通過一年扶貧攻堅(jiān)，全區(qū)8個貧困村基礎(chǔ)設(shè)施明顯完善，村莊面貌明顯改觀，全區(qū)貧困人口明顯減少，貧困群眾生活水平明顯提高，農(nóng)村更加和諧穩(wěn)定，干部作風(fēng)明顯改觀。力爭50%的貧困人口提前實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”目標(biāo)，即：不愁吃、不愁穿，保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本住房。
新一輪扶貧攻堅(jiān)覆蓋全區(qū)農(nóng)村貧困地區(qū)，以8個貧困村為重點(diǎn)，以全區(qū)1441戶4036人建檔立卡的貧困戶為重點(diǎn)扶持對象，實(shí)現(xiàn)低于自治區(qū)扶貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口全覆蓋。
(一)把扶貧開發(fā)作為全區(qū)頭號民生工程來抓，全力打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照“自治區(qū)負(fù)總責(zé)、盟市統(tǒng)籌、旗縣抓落實(shí)”的管理體制，主要采取以下幾項(xiàng)措施：一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。實(shí)行扶貧攻堅(jiān)一把手負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相關(guān)組織，切實(shí)把扶貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，納入工作的重要議事日程，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，強(qiáng)化措施，認(rèn)真組織實(shí)施。二是建立健全扶貧攻堅(jiān)考核機(jī)制。將各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)屬各有關(guān)部門扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成情況，納入領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績考核體系。三是充實(shí)扶貧工作人員。每個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專門干部負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)工作。
一是“整村推進(jìn)”扶貧項(xiàng)目。年內(nèi)計(jì)劃在3個貧困嘎查村實(shí)施“整村推進(jìn)”項(xiàng)目，總投資300萬元，其中申請上級財(cái)政扶貧資金150萬元。
二是產(chǎn)業(yè)化扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為一項(xiàng)富民工程來抓，依托包頭市古順園食品加工有限公司這個龍頭企業(yè)，圍繞肉牛、肉羊養(yǎng)殖等富民產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，實(shí)施“公司+合作社+農(nóng)牧戶”模式，采取政府補(bǔ)貼、貧困戶入股、利潤分成的方式大力開展產(chǎn)業(yè)扶貧，形成“一村一品”，引導(dǎo)全區(qū)貧困戶因地制宜，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實(shí)行“因戶施策”。努力實(shí)現(xiàn)每個貧困村有一大支柱產(chǎn)業(yè)，并形成一定規(guī)模，貧困戶每戶養(yǎng)殖20xx羊的致富項(xiàng)目，確保貧困戶穩(wěn)定增收脫貧。
三是搬遷扶貧。要把搬遷扶貧作為一項(xiàng)民生工程來抓。堅(jiān)持“整體搬得出、長期穩(wěn)得住、逐步富得起”的目標(biāo)，要進(jìn)一步探索搬遷扶貧新模式，通過新農(nóng)村建設(shè)、幸福大院等形式，推進(jìn)我區(qū)生態(tài)脆弱地區(qū)移民工程的順利開展。相關(guān)部門將強(qiáng)化移民搬遷后的后續(xù)服務(wù)和管理，加大對搬遷移民的就業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵和幫助貧困移民進(jìn)入園區(qū)企業(yè)務(wù)工，全面改善搬遷移民的生存和發(fā)展條件。
四是智力扶貧。扶貧先扶智，智力扶貧是扶貧攻堅(jiān)的根本舉措。要大力開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和勞動技能培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困群眾的就業(yè)技能，促進(jìn)貧困群眾穩(wěn)定就業(yè)，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。因地制宜，采取“請進(jìn)來”和“走出去”的方式，聘請市農(nóng)技人員親臨貧困村進(jìn)行指導(dǎo)，通過舉辦農(nóng)技培訓(xùn)班等形式，逐步培養(yǎng)出鄉(xiāng)土技術(shù)人才和致富技術(shù)能手。向農(nóng)民傳授實(shí)用技術(shù)。注重優(yōu)良品種的引進(jìn)、繁育、應(yīng)用和推廣，提高產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的科技含量。
五是勞務(wù)扶貧。勞務(wù)扶貧是扶貧攻堅(jiān)最直接最有效的舉措。搞好勞務(wù)扶貧工作，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)勞動力有序轉(zhuǎn)移，是解決貧困人口脫貧增收，發(fā)展貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)的必然選擇。要加大農(nóng)村貧困勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)力度，提高貧困地區(qū)務(wù)工人員素質(zhì)，拓寬貧困群眾就業(yè)渠道，促進(jìn)貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)，增加貧困人口務(wù)工收入，確保每戶勞務(wù)扶貧類貧困家庭至少有一人經(jīng)實(shí)訓(xùn)基地或具體企業(yè)勞務(wù)培訓(xùn)后直接上崗務(wù)工，實(shí)現(xiàn)“一人務(wù)工，全家脫貧”的目標(biāo)。積極探索勞務(wù)扶貧的新方式，擴(kuò)大勞動技能培訓(xùn)的規(guī)模。不斷完善貧困群眾就業(yè)服務(wù)平臺，加強(qiáng)貧困群眾務(wù)工指導(dǎo)和維權(quán)服務(wù)，開辟貧困群眾就業(yè)綠色通道，使貧困群眾務(wù)工有收入、有保障、有服務(wù)。主動加強(qiáng)與園區(qū)企業(yè)的對接，組織和引導(dǎo)貧困地區(qū)勞動力進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商、轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵通過轉(zhuǎn)讓、入股等土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式就近就地轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)，使貧困群眾務(wù)工與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兩不誤、兩受益。認(rèn)真落實(shí)更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，鼓勵和支持有能力的貧困農(nóng)戶自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以就業(yè)促進(jìn)增收。
六是保障扶貧。扶貧攻堅(jiān)要因人而異、因戶施策。對前期調(diào)查摸底的因病致貧、因殘致貧、失獨(dú)家庭、五保戶等保障性扶貧對象，民政部門已經(jīng)通過農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、臨時救助、醫(yī)療救助、集中供養(yǎng)等社會保障服務(wù)。在現(xiàn)已建立的農(nóng)村最低生活保障制度的基礎(chǔ)上將因病、因殘、因?yàn)?zāi)導(dǎo)致家庭喪失主要勞動力和難以維持日?；旧畹呢毨魧?shí)行多渠道救助，將符合農(nóng)村低保條件的納入農(nóng)村低保保障范疇;符合農(nóng)村醫(yī)療救助的納入農(nóng)村醫(yī)療救助范疇;符合臨時救助的納入臨時救助范疇。積極將符合條件的上述對象納入合作醫(yī)療保險和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險范疇，力爭對全區(qū)建檔立卡的保障類扶貧對象實(shí)現(xiàn)各類救助全覆蓋。今后，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生活水平的提高，逐步提高低保標(biāo)準(zhǔn)。要落實(shí)好農(nóng)村五保供養(yǎng)政策，實(shí)際供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏?，并不斷提高供養(yǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。要強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)兩項(xiàng)制度的有效銜接，實(shí)行農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)雙輪驅(qū)動。
(三)因地制宜，科學(xué)合理選擇扶貧開發(fā)項(xiàng)目。根據(jù)包頭市扶貧總體規(guī)劃，結(jié)合我區(qū)貧困實(shí)際，20xx年全區(qū)要利用專項(xiàng)扶貧資金，重點(diǎn)實(shí)施好以下幾類扶貧開發(fā)項(xiàng)目。一是改善貧困戶生產(chǎn)條件基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。包括新建節(jié)水滴灌農(nóng)田、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施農(nóng)業(yè)、牲畜棚圈、飼草加工設(shè)備的購置等。二是發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，確保貧困戶穩(wěn)定增收項(xiàng)目。重點(diǎn)扶持購買肉牛、肉羊等。三是提高農(nóng)牧民素質(zhì)和自我發(fā)展能力的社會事業(yè)項(xiàng)目。主要包括扶貧移民搬遷、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等。
(四)整合資金，加大行業(yè)扶貧工作力度。從今年起，每年區(qū)財(cái)政拿出一定資金作為扶貧配套資金，列入預(yù)算，并逐步建立起各級財(cái)政扶貧投入穩(wěn)定增長機(jī)制。同時，大力整合其它行業(yè)、部門資金和社會扶貧資金，積極爭取自治區(qū)、包頭市財(cái)政扶貧資金對我區(qū)的支持，力爭每年都有所增加。
(五)進(jìn)一步組織動員社會力量參與扶貧開發(fā)。一是通過市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶我區(qū)貧困蘇木鎮(zhèn)、縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困村、科級干部聯(lián)系貧困戶等多種措施，出主意、解民憂、促發(fā)展、夯基礎(chǔ)，讓貧困地區(qū)群眾盡快脫貧致富。二是做好對口幫扶單位到我區(qū)定點(diǎn)扶貧的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作;三是組織區(qū)屬各行政、事業(yè)單位、駐區(qū)企業(yè)開展定點(diǎn)扶貧工作，積極引導(dǎo)個體私營企業(yè)參與扶貧幫困活動。建立健全社會扶貧工作的日常監(jiān)督檢查和考核機(jī)制，區(qū)委、政府每年對社會扶貧工作開展好的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵，對社會扶貧工作開展不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評，努力營造全社會參與扶貧開發(fā)的良好氛圍。
(六)管好用好扶貧資金。各項(xiàng)扶貧資金都要真正用于幫助貧困群眾解決實(shí)際困難和促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上，扶貧部門要規(guī)范項(xiàng)目選擇、論證、申報(bào)、審批、實(shí)施、驗(yàn)收程序和辦法，全面推行扶貧資金項(xiàng)目公告、公示制，讓廣大群眾參與扶貧項(xiàng)目的監(jiān)管。紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門要加強(qiáng)對扶貧資金使用情況的日常監(jiān)督和審計(jì)，堅(jiān)決查處擠占挪用、截留、貪腐等行為。同時健全完善扶貧資金績效評價機(jī)制，對各項(xiàng)目單位財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的使用管理過程及其效果進(jìn)行綜合考評，將績效評價結(jié)果作為安排下一年財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目的重要參考依據(jù)。
扶貧攻堅(jiān)評論篇二
我辦在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和州扶貧辦的指導(dǎo)幫助下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州扶貧開發(fā)工作會議精神，堅(jiān)持以解決和鞏固貧困群眾溫飽為目標(biāo)，以改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，按照“一體兩翼”的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)協(xié)作，真抓實(shí)干，在扶貧整村推進(jìn)、易地扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目工程建設(shè)以及小額信貸、農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移等方面做了大量的工作，取得了一定的成效，做到時間過半，計(jì)劃任務(wù)完成過半。
一、重點(diǎn)工作完成情況
(一)上半年工作開展的情況
1、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)工作。一是全面完成了69個整村推進(jìn)項(xiàng)目工程建設(shè)任務(wù)。投入財(cái)政扶貧資金135萬元，項(xiàng)目工程已于20xx年3月底全面完工。通過項(xiàng)目的實(shí)施，項(xiàng)目村農(nóng)田水利、人畜飲水、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步夯實(shí)，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力得到增強(qiáng)，3182戶12124人的生產(chǎn)生活條件得到較大改善，為百年未遇的抗旱救災(zāi)工作夯實(shí)基礎(chǔ);同時，全面完成了20xx年度第一批9個省級扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目。
第一批爭取實(shí)施的省級扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個村民委員會9個自然村，受益農(nóng)戶497戶1297人。項(xiàng)目總投資428。91萬元，其中省級補(bǔ)助資金135萬元，群眾投勞折資77。8萬元，整合部門資金216。83萬元。二是加強(qiáng)與上級對接溝通，積極協(xié)調(diào)爭取項(xiàng)目資金。通過對接協(xié)調(diào)，省州初步確定20xx年度下達(dá)我縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目1個，國家補(bǔ)助資金8萬元;易地扶貧搬遷項(xiàng)目1個，財(cái)政扶貧資金15萬元，搬遷安置特困農(nóng)戶3人;第二批省級整村推進(jìn)項(xiàng)目26個;農(nóng)村安居房改造1萬元;貧困村互助資金1萬元。
2、扶貧到戶貸款工作成效明顯。一是按期全額收回發(fā)放的17萬元小額貼息到戶貸款;二是爭取并及時發(fā)放20xx年度第一批小額貼息到戶貸款資金15萬元;三是爭取20xx年度第二批小額貼息到戶貸款資金萬元，使20xx年度的小額貼息到戶貸款資金達(dá)到35萬元以上，創(chuàng)歷年新高。四是創(chuàng)新小額信貸工作機(jī)制，使我縣的小額信貸工作在全州成為亮點(diǎn)，工作經(jīng)驗(yàn)被其他縣市借鑒推廣。
3、加強(qiáng)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高勞動技能，為勞務(wù)輸出奠定基礎(chǔ)。20xx年計(jì)劃完成勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)4人次。上半年?duì)幦〉?0xx年第一批農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金3萬元。目前已組織完成引導(dǎo)性培訓(xùn)12期15人次。
4、社會掛鉤扶貧不斷深入，“大扶貧”工作格局正在形成。一是各級掛鉤扶貧單位高度重視扶貧工作。今年，我縣共有1家中央單位、2家省級單位、15家州級單位、79家縣級單位參加掛鉤扶貧和4名廳級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系我縣貧困地區(qū)掛鉤扶貧工作。半年來，各級掛鉤扶貧單位和領(lǐng)導(dǎo)積極為貧困村出謀劃策，向貧困地區(qū)捐款31。5萬元，捐物折資46萬元，協(xié)調(diào)爭取項(xiàng)目資金182萬元，有力地支援了貧困地區(qū)發(fā)展。在掛鉤扶貧工作中，很多單位都比較重視，掛鉤扶貧工作開展比較扎實(shí)。例如，掛鉤扶貧縣的中智公司為支援我縣抗旱捐款4萬元。
州人大會副主任楊靜到趙家店打苴基指導(dǎo)扶貧工作。副州長左榮貴親臨扶貧點(diǎn)三臺鄉(xiāng)黃家灣調(diào)研指導(dǎo)扶貧開發(fā)工作。州民委領(lǐng)導(dǎo)到扶貧聯(lián)系點(diǎn)趙家店鄉(xiāng)打苴基村委會走訪慰問貧困農(nóng)戶，捐贈4元。州機(jī)關(guān)事務(wù)管理局領(lǐng)導(dǎo)到扶貧點(diǎn)灣碧鄉(xiāng)高坪子村委會，損贈現(xiàn)金15元，捐贈電教設(shè)備1套價值元，共計(jì)17元。州統(tǒng)計(jì)局為扶貧點(diǎn)三臺鄉(xiāng)黃家灣村委會捐款1元。州民族藝術(shù)劇院為扶貧點(diǎn)金碧鎮(zhèn)澗水村委會捐款元，捐贈被子2床，并到金碧、三岔河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展送劇下鄉(xiāng)活動。二是積極爭取社會各界幫扶項(xiàng)目。通過協(xié)調(diào)，爭取到中國扶貧基金會“愛心包裹”項(xiàng)目一件，為我縣27所小學(xué)和5329名小學(xué)生爭取到價值66。79萬元的“愛心包裹”。
5、扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作按期完成。通過廣泛調(diào)研，實(shí)地查看，按照實(shí)事求是、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃的要求，充分尊重貧困地區(qū)群眾的真實(shí)意愿，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)，統(tǒng)籌安排，精心組織，順利完成了扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作。期間，我辦將針對不同貧困類型，采取不同的扶貧方式。對有勞動能力的貧困人口實(shí)行開發(fā)式扶貧，對缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口實(shí)行搬遷扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)扶貧。在今后的5年中，將重點(diǎn)推進(jìn)以下四大工程促進(jìn)貧困地區(qū)脫貧致富。
一是計(jì)劃在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成6個整村推進(jìn)項(xiàng)目，在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目，幫助群眾改善基礎(chǔ)設(shè)施;二是在產(chǎn)業(yè)方面，大力培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。計(jì)劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃5萬畝，葡萄3萬畝。每年發(fā)放小額信貸到戶貸款25萬元，五年共計(jì)125萬元。爭取扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家，每家貼息貸款8萬元;三是爭取實(shí)施易地扶貧搬遷項(xiàng)目5個，就地就近安置貧困群眾4人。實(shí)施危房改造15戶，茅草房拆除重建3675戶;五是完成貧困地區(qū)勞動力引導(dǎo)性培訓(xùn)15人，技能性培訓(xùn)45人。
6、加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，發(fā)揮資金效益。我辦嚴(yán)格按照財(cái)政扶貧資金管理的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金的管理。財(cái)政扶貧資金堅(jiān)持專戶運(yùn)行、專帳核算，專人管理，封閉運(yùn)行，嚴(yán)格執(zhí)行縣級財(cái)政報(bào)帳制。嚴(yán)格按省、州批復(fù)的項(xiàng)目組織實(shí)施，做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目、檢查到項(xiàng)目，按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度核拔資金，確保資金及時足額到位，確保項(xiàng)目按時按質(zhì)按量完工。
7、各項(xiàng)中心工作落實(shí)到位。一是按縣委政府的安排和要求，切實(shí)抓好烤煙、核桃、黨建、扶貧掛點(diǎn)聯(lián)系工作，掛點(diǎn)聯(lián)系的各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。二是認(rèn)真落實(shí)好抗旱救災(zāi)工作。面對百年未遇的特大旱災(zāi)，我辦度高度重視，全力以赴，千方百計(jì)幫助受災(zāi)農(nóng)戶解決實(shí)際困難，安排多名工作人員駐村幫扶，組織干部職工捐款，落實(shí)包保責(zé)任制，投入抗旱經(jīng)費(fèi)21元，確保所包掛的龍街鄉(xiāng)鼠街村委會抗旱與春耕生取得階段性勝利。三是普法與依法治理、平安單位創(chuàng)建、信訪維穩(wěn)、檔案管理等各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)采取的主要措施
1、統(tǒng)一思想，完善措施，切實(shí)加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把扶貧工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、幫助貧困地區(qū)和貧困群眾創(chuàng)業(yè)致富的一項(xiàng)重要舉措來抓好落實(shí)。
二是調(diào)整充實(shí)了縣鄉(xiāng)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，建立和完善了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
三是建立工作責(zé)任和績效考評制度，把扶貧工作納入年度目標(biāo)考核的主要內(nèi)容，將扶貧開發(fā)工作落實(shí)到單位，明確到項(xiàng)目，考核到個人，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門配合抓、全縣上下共同抓的工作格局。
四是縣委政府督查室把扶貧開發(fā)工作開展情況列入了督查內(nèi)容之一，定期進(jìn)行督查。
五是完善了掛鉤扶貧工作機(jī)制，把掛鉤扶貧工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部為民辦實(shí)事和績效考核的重要內(nèi)容，促進(jìn)扶貧開發(fā)工作的順利開展。
2、全面推行貧困村首扶制度，增強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的針對性和有效性。根據(jù)農(nóng)村扶貧工作不斷變化的新情況，在國家扶貧開發(fā)方針政策的指導(dǎo)下，按照“收縮戰(zhàn)線、集中力量、突破難點(diǎn)，切實(shí)加快貧困人口的脫貧步伐”的工作要求，瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)和貧困自然村，以貧困農(nóng)戶為扶持對象，把扶貧整村推進(jìn)、易地扶貧等項(xiàng)目安排在最貧困的村，增強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的針對性和有效性。
3、嚴(yán)格管理制度，加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。以優(yōu)化財(cái)政扶貧資金效益為著力點(diǎn)，按照《財(cái)政扶貧資金管理辦法》的有關(guān)要求，規(guī)范扶貧項(xiàng)目資金管理。
一是規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)和審批程序。
二是嚴(yán)格實(shí)行資金項(xiàng)目公示制。在項(xiàng)目村設(shè)立扶貧項(xiàng)目永久性公示牌，對項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金性質(zhì)、資金額度等進(jìn)行公示，實(shí)行陽光操作，有效遏制了截留、挪用扶貧資金現(xiàn)象，確保了扶貧資金真正用到扶貧項(xiàng)目上。
三是嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政扶貧資金專戶儲存、專人管理、封閉運(yùn)行和縣級回補(bǔ)報(bào)帳制，嚴(yán)防出現(xiàn)資金滯留、挪用、虛列支出現(xiàn)象，確保了資金運(yùn)行安全。
四是實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)承包合同和廉政合同“雙合同”管理制度。
五是實(shí)行項(xiàng)目定期檢查和竣工驗(yàn)收制度。在項(xiàng)目建設(shè)中組織人員定期檢查項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量，按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度撥付資金。項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束后，實(shí)行縣鄉(xiāng)兩級竣工驗(yàn)收制度。
六是完善扶貧資金分配方式。在以貧困規(guī)模、貧困程度等因素對扶貧資金進(jìn)行分配為主的同時，引入以獎代補(bǔ)機(jī)制，對扶貧工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在資金投入等方面優(yōu)先予以支持;對扶貧工作成績不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少投入，將扶貧資金的分配與扶貧的績效掛起鉤來，逐步建立以績效為導(dǎo)向的扶貧資金分配激勵機(jī)制。七是切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)管理，健全完善項(xiàng)目建后管理制度，保證了項(xiàng)目效益。
4、實(shí)行掛點(diǎn)聯(lián)系制度，調(diào)動干部職工的主動性和積極性。縣扶貧辦干部職工分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立了一整套科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的扶貧開發(fā)責(zé)任制，將所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)扶貧工作納入年終考核內(nèi)容進(jìn)行量化考核，根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。
(三)取得的主要成效
通過整村推進(jìn)、易地扶貧、科技產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、富余勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、社會掛鉤等扶貧工作的開展，扶貧開發(fā)取得了顯著成效。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，貧困村生產(chǎn)生活條件明顯改善。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，促進(jìn)農(nóng)民增收。三是整治村容村貌，村風(fēng)民風(fēng)明顯提升。四是切實(shí)解決民生問題，促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。半年來，通過扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，解決了。7萬人貧困人口的溫飽問題，完成全年計(jì)劃數(shù)1。5萬人的47%。五是扶貧項(xiàng)目和扶貧資金的及時投入在今年的大旱中發(fā)揮了明顯的作用和效益。
今年3月底完工的69個整村推進(jìn)項(xiàng)目復(fù)修壩塘2件，畜水6萬立方米，新建三面光溝56千米，水池126個，畜水24898立方米，架管59千米，設(shè)u型槽537米，復(fù)修水井1口。今年4月中旬發(fā)放的15萬元小額信貸資金為1886戶貧困農(nóng)戶春耕生產(chǎn)提供資金支持。這些扶貧項(xiàng)目和資金的投放使項(xiàng)目村的用水得到有效緩解，有力地促進(jìn)了抗旱救災(zāi)和春耕生產(chǎn)。
二、存在的主要問題和困難
一是我縣貧困人口多，貧困面大，貧困程度深，貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施極為薄弱，投入的資金相對不足，無法從根本上解決貧困問題，遇到自然災(zāi)害時返貧率高，扶貧難度越來越大，扶貧形勢依然十分嚴(yán)峻。據(jù)調(diào)查測算，我縣農(nóng)民人均純收入低于1196元的貧困人口還有153793人，占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?7%，特別是今年又遭遇特大旱災(zāi)，使我縣的扶貧攻堅(jiān)任務(wù)更加艱巨。
二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對扶貧工作認(rèn)識不到位，工作責(zé)任心不強(qiáng)，存在重項(xiàng)目爭取、輕項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目管理的現(xiàn)象，單位掛鉤扶貧工作開展不扎實(shí)，落實(shí)不到位。
三是群眾廣泛參與的力度還需要不斷加大。要加大宣傳力度，充分尊重群眾意愿，發(fā)動群眾參與選擇項(xiàng)目、參與實(shí)施項(xiàng)目、參與監(jiān)督管理項(xiàng)目。
四是扶貧資金投入相對不足。由于扶貧資金投入有限，每個貧困村僅投入15萬元，許多貧困村沒有從根本上解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”問題，貧困村缺乏持續(xù)發(fā)展的后勁，特別是在一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，沒有形成規(guī)模。到目前為止，全縣共實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目252個，占1919個村組的13%，扶貧投入與需求的矛盾仍然比較突出。
五是資源整合有差距，典型示范作用不明顯。由于各部門的項(xiàng)目資金有不同的投向，整合項(xiàng)目資金，集中力量幫扶貧困村的難度較大，整合的力度還不夠，扶貧項(xiàng)目的亮點(diǎn)不突出，示范作用不明顯。
六是扶貧工作人員相對不足。隨著國家對貧困地區(qū)投入力度的加大，近年來，我縣每年?duì)幦〉母鞣鲐氋Y金在5萬元以上，資金項(xiàng)目覆蓋面廣點(diǎn)多，工作量大，扶貧任務(wù)艱巨，現(xiàn)有工作人員編制難以滿足工作需要。我辦現(xiàn)有在編人員12人，其中一名副主任至今抽調(diào)到招商局任副局長，剃除駕駛員1人、新農(nóng)村工作隊(duì)員1人，實(shí)際從事扶貧業(yè)務(wù)工作的僅9人。
三、下步主要工作計(jì)劃
(一)認(rèn)真落實(shí)好效能政府四項(xiàng)制度建設(shè)工作。按照縣委、政府的總體部署和要求，在提高法制政府四項(xiàng)制度落實(shí)水平、強(qiáng)化責(zé)任政府四項(xiàng)制度貫徹落實(shí)、鞏固陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施成效的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展在縣扶貧辦推行行政績效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督、行政能力提升為主要內(nèi)容的效能政府四項(xiàng)制度建設(shè)工作，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力把我縣扶貧開發(fā)工作推上一個新的臺階。
(二)認(rèn)真做好相關(guān)項(xiàng)目規(guī)劃編制和組織實(shí)施工作。
1、做好整村推進(jìn)項(xiàng)目的規(guī)劃編制和組織實(shí)施工作。一是做好省級第二批26個扶貧整村推進(jìn)規(guī)劃評審，爭取在7月初批復(fù)實(shí)施;二是做好第三批州級扶貧整村推進(jìn)規(guī)劃，爭取實(shí)施2個左右，使20xx年度的整村推進(jìn)項(xiàng)目達(dá)到5個以上，比年初計(jì)劃的4個凈增1個以上;三是對爭取的整村推進(jìn)項(xiàng)目按要求組織實(shí)施好，確保按質(zhì)按量按時完工。
2、做好20xx年度易地扶貧搬遷項(xiàng)目的規(guī)劃編制和組織實(shí)施工作，爭取扶貧資金15萬元，搬遷安置農(nóng)戶3人。
3、做好20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目規(guī)劃編制工作，爭取投入財(cái)政扶貧資金8萬元以上。
4、爭取并組織實(shí)施好1萬元的貧困村互助發(fā)展資金項(xiàng)目。
5、爭取并組織實(shí)施好1戶農(nóng)村安居房改造工程。
(三)創(chuàng)新機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)好20xx年度小額信貸資金的發(fā)放、跟蹤、管理等各項(xiàng)工作。嚴(yán)格按照小額信貸管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，在有效控制風(fēng)險的基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新，制定切實(shí)可行的小額信貸資金放貸方案，抓緊落實(shí)放貸工作。今年，計(jì)劃爭取并及時發(fā)放小額信貸資金35萬元以上，對發(fā)放的資金加強(qiáng)跟蹤問效和管理，確保資金安全運(yùn)行的同時真正發(fā)揮應(yīng)有的效益。
(四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)輸出工作。堅(jiān)持不懈地把貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)輸出作為扶貧開發(fā)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，加大引導(dǎo)性的技能培訓(xùn)力度，力爭在20xx年1月前完成36人農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)輸出和4人技培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作。
(五)強(qiáng)化黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，健全考核獎勵機(jī)制，抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是要加強(qiáng)對干部職工特別是黨員干部的培訓(xùn)教育，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，培養(yǎng)后備干部和入黨積極分子，加強(qiáng)黨組織建設(shè)，全面提高干部職工的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能水平，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
二是要進(jìn)一步健全考核激勵機(jī)制。科學(xué)制定工作考核獎勵辦法，鼓舞先進(jìn)，激勵后進(jìn)，形成全縣扶貧干部勇于爭先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。
三是要抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。強(qiáng)化對責(zé)任、權(quán)力、利益的管理，加強(qiáng)教育引導(dǎo)與監(jiān)督檢查，牢固樹立扶貧系統(tǒng)干部的廉潔從政意識，從制度上、思想上、行為上筑牢反腐倡廉防線，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。
扶貧攻堅(jiān)評論篇三
20xx年，按照縣委、縣政府的安排部署，我局牽頭幫扶精準(zhǔn)扶貧村長田鄉(xiāng)盤石村，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣扶貧攻堅(jiān)政策，積極支持配合長田鄉(xiāng)黨委政府，把扶持重點(diǎn)放在因病、因?yàn)?zāi)、文化水平低、勞動技能低下和目前尚無致富門路等具有發(fā)展能力的貧困戶,進(jìn)一步解放思想、改進(jìn)作風(fēng)，狠抓扶貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)工作。
一、高度重視，精心組織
根據(jù)縣委、政府關(guān)于扶貧攻堅(jiān)工作的安排部署，迅速展開行動。一是統(tǒng)一思想認(rèn)識。迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí)了縣委政府下發(fā)的扶貧攻堅(jiān)系列文件，明確了我局承擔(dān)的任務(wù)，并明確要求在全局形成像抓本職工作一樣抓扶貧攻堅(jiān)工作的共識;二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以局長為組長、班子成員及相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了專門股室、人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并選派年富力強(qiáng)、具有豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)的班子骨干、機(jī)關(guān)支部書記到長田鄉(xiāng)盤石村擔(dān)任第一書記，長駐該村，脫產(chǎn)投入幫扶工作;三是強(qiáng)化制度保障。及時制發(fā)了開江縣司法局扶貧開發(fā)工作駐村干部管理制度，對駐村干部的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行了詳實(shí)的規(guī)定;四是重視專題研究。堅(jiān)持每月聽取駐村幫扶干部工作情況匯報(bào)。根據(jù)幫扶工作進(jìn)度多次召開黨組會議，研究分析安排布置幫扶工作，提出具體幫扶意見和建議。
二、整合資源，精心幫扶
一是明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。我局與各個股室、每名干部職工層層簽訂了幫扶責(zé)任書。為每戶幫扶對象指定一名黨員干部作為幫扶責(zé)任人，雙方互留聯(lián)系方式，以便幫扶干部隨時了解幫扶對象脫貧情況，進(jìn)行密切的跟蹤交流。并將幫扶情況和幫扶成效作為年度考核和評先選優(yōu)的主要依據(jù)，確保幫扶工作落到實(shí)處，嚴(yán)格將幫扶責(zé)任人和幫扶實(shí)施情況建立檔案，以便隨時查詢。
二是加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識。充分發(fā)揮我局職能職責(zé)優(yōu)勢，結(jié)合正在開展的"法律進(jìn)鄉(xiāng)村"、"院壩法治講堂"等活動，組織法律講師團(tuán)，在該村開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)理論和科學(xué)發(fā)展觀宣傳教育活動，積極引導(dǎo)村民分清是非、善惡、美丑。另一方面，堅(jiān)持"扶貧扶志、扶勤扶能"的原則，最大限度調(diào)動貧困戶的生產(chǎn)積極性，使貧困戶把壓力變?yōu)閯恿?，把動力變?yōu)榛盍?，帶來了貧困戶從精神狀態(tài)、思想觀念、勞動能力、生產(chǎn)方式到收入水平的一系列變化，從而從觀念上促進(jìn)村民的轉(zhuǎn)變，從主觀能動性上促進(jìn)其主動脫貧致富。
三是發(fā)揮優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)扶持。通過農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員的調(diào)研論證，結(jié)合盤石村群眾的發(fā)展意愿，以及該村的氣候、土質(zhì)均適宜發(fā)展花椒、脆李等種植業(yè)的特點(diǎn)。我局充分利用曾到茂縣干部的優(yōu)勢，與茂縣有關(guān)部門及單位銜接，引進(jìn)購買當(dāng)?shù)鼗ń贰⒋嗬钣酌绲忍厣r(nóng)產(chǎn)品，作為盤石村民發(fā)家致富的特色產(chǎn)業(yè)。
三、強(qiáng)化措施，扎實(shí)幫扶
(一)深入調(diào)研，找準(zhǔn)根源
為促進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)開展，我多次與班子成員一同帶領(lǐng)干部職工100余人次，深入長田鄉(xiāng)盤石村136戶貧困戶家中，針對性開展扶貧攻堅(jiān)工作。一是認(rèn)真開展入戶調(diào)查，切實(shí)掌握貧困實(shí)情。將該村建檔立卡的136戶貧困戶全部落實(shí)到每個干部職工頭上，為每戶貧困戶指定了一名幫扶責(zé)任人。每名干部職工走村入戶，深入到聯(lián)系幫扶戶家中，認(rèn)真了解家庭住房、收入來源、勞動力、貧困原因等情況，認(rèn)真挖掘農(nóng)戶致富潛能，獲得了第一手資料。二是結(jié)合長田鄉(xiāng)盤石村的土壤地質(zhì)特點(diǎn)，積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)、畜牧等部門專業(yè)技術(shù)人員幫助分析該村的發(fā)展優(yōu)勢;另一方面結(jié)合貧困戶實(shí)際情況及意愿，針對性地幫助他們分析自身優(yōu)勢及發(fā)展前景，引導(dǎo)他們千方百計(jì)增收致富。三是積極與縣總工會、縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局、縣就業(yè)局、長田鄉(xiāng)政府等單位聯(lián)系銜接，共同研究并制定了《開江縣長田鄉(xiāng)盤石村總體脫貧幫扶規(guī)劃(20xx-20xx年)》，明確了扶貧目標(biāo)及具體操作方式。
(二)多措并舉，全面落實(shí)
一是投資7萬余元幫助136戶建檔立卡貧困戶每戶發(fā)展一個種植或養(yǎng)殖致富項(xiàng)目，按戶平均400元贈送種子或雞鴨苗;另一方面組織盤石村村社干部、村民代表分別到沙壩場鄉(xiāng)黑溝村魔芋基地和甘棠鎮(zhèn)轉(zhuǎn)洞橋村紅運(yùn)家禽等養(yǎng)殖場參觀考察，學(xué)習(xí)魔芋種植技術(shù)和雞鴨養(yǎng)殖技術(shù)，規(guī)劃花椒3000畝，魔芋200畝，脆李500畝，正在或即將實(shí)施。
二是籌措資金1.5萬元為盤石村村委會購置辦公設(shè)備，已投入使用;投資進(jìn)5萬元，太陽能路燈建設(shè)投入5萬元，解決該村老百姓夜間道路照明該項(xiàng)目正在實(shí)施中;自籌或積極協(xié)調(diào)該村努力爭取上級項(xiàng)目資金，截至目前已完成解決飲水工程15萬元(計(jì)劃完成25萬元，其余正在實(shí)施中)。
三是組織干部職工、律師、法律服務(wù)工作者到定點(diǎn)扶貧村和幫扶村開展院壩法治講堂和黨的惠農(nóng)富農(nóng)政策宣講，目前已在該村組織院壩法治講堂3場，組織惠民政策宣教5次，受教育村民達(dá)200余人次，有效引導(dǎo)村民樹立文明新風(fēng)，轉(zhuǎn)變思想觀念，提升自身素質(zhì)和致富本領(lǐng)。
扶貧攻堅(jiān)評論篇四
一、進(jìn)村入戶摸清村情民意
一是放下身段與群眾交朋友。到村后，我堅(jiān)持進(jìn)村入戶摸情況，利用壩壩茶、田間地頭擺“龍門陣”去感知他們的所想所盼所怨。尤其是對36戶重點(diǎn)貧困戶進(jìn)行了重點(diǎn)走訪。消除了群眾對我的生疏感，通過交流，增加了認(rèn)同感。二是對全村的基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村級陣地建設(shè)情況作了全面了解;三是對貧困人口、社情民意等作了詳細(xì)了解和記載。這其間，我了解到：羊還山村座落在羊還山周圍，幅員面積4.5平方公里，距閬中城區(qū)28公里。該村轄6個社，有478戶，1276人。在家常住人口480人，該村有黨員53人，有貧困黨員10人。全村有低保戶134戶，有五保戶8戶;人均純收入4000元;人均純收入尚未達(dá)到2600元的貧困人口105戶，316人。該村有土地1313畝;屬常年缺水的旱山村之一。該村屬省定的精準(zhǔn)扶貧村之一。
二、理清工作思路
在實(shí)際工作中，我逐漸理清了工作思路：全面落實(shí)中央省市有關(guān)“精準(zhǔn)”扶貧的相關(guān)要求，按照五個“一批”的總體部署，在資金、項(xiàng)目的覆蓋上，突出一個“精”字、在識別貧困人口、幫扶困難群體上突出一個“準(zhǔn)”字，在照顧群眾企盼和回復(fù)群眾訴求時突出一個“穩(wěn)”字、在落實(shí)工作要求和加大扶貧力度上突出一個“狠”字。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的發(fā)展目標(biāo)，采取一切行之有效的方法，力爭兩年內(nèi)完成脫貧任務(wù)，讓羊還山人民生活在幸福之中。
三、給自己立規(guī)矩
到村履職后，始終不忘“第一書記”的責(zé)任。記得我即將到任時，趙勇局長告誡我：“你要帶著感情、帶著責(zé)任去打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。你好好干，我們就是你的堅(jiān)強(qiáng)后盾!”這之后我心里踏實(shí)了很多。我于7月11日到村履職后，在村開展工作已達(dá)33天，堅(jiān)持吃住在村，與村干部和群眾同吃同住同勞動。拉近了同群眾的距離，增進(jìn)了感情。央視一條公益廣告說得好：“坐在同一條板凳上，才能知曉百姓的需要;坐在同一個炕沿上，才能感知心與心的距離;腳下站有多少泥土，心中就能沉淀多少愛!”我暗自給自己立下了以下規(guī)矩：高度重視不推諉、擺正位置不錯位、帶著感做實(shí)事、實(shí)事求是不盲動、扶貧扶智利長遠(yuǎn)、多方協(xié)調(diào)強(qiáng)支撐、嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)樹形象、群眾滿意為根本。
四、推動精準(zhǔn)扶貧
一是制定幫扶規(guī)劃。根據(jù)市上安排部署，針對羊還山村實(shí)際情況，經(jīng)過多次調(diào)研，并依據(jù)市上下達(dá)的20xx年精準(zhǔn)扶貧任務(wù)，針對扶貧項(xiàng)目所涉及的村道建設(shè)、便民路建設(shè)、人引工程、干果種植進(jìn)行了實(shí)地的規(guī)劃，且制定了精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)劃，按照“三有”、“四落實(shí)”(有組織機(jī)構(gòu)、有幫扶規(guī)劃、有階段計(jì)劃;落實(shí)時間、落實(shí)人員、落實(shí)任務(wù)、落實(shí)資金)，使得駐村幫扶工作制度化、常態(tài)化、長效化。
二是結(jié)合精準(zhǔn)扶貧，組織召開了三個會。村民小組投票選舉會、村民代表會、村支部黨員大會。對幫扶名單進(jìn)行再識別、再審定，前前后后經(jīng)過三次識別貧困名單，最大限度查缺補(bǔ)漏，盡量消除群眾的不平衡心理。同時，宣傳、解讀黨的扶貧政策，引導(dǎo)群眾樹立正確的脫貧觀，主動消除“等、靠、要”思想，努力變“輸血”式扶貧為“造血”式扶貧。
三是積極爭引項(xiàng)目和資金。今年利用市上項(xiàng)目資金和本村在外務(wù)工人員的援助資金，已修建李家埡—攔河堰、康熙廟—水觀的出村水泥路3.2公里。大大方便了本村村民的出行和相鄰的妙高、共和、玉臺、寶臺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾過往，惠及5萬多群眾。
五是盡心竭力，為民服務(wù)。我村為了方便群眾辦事，解決好聯(lián)系服務(wù)群眾最后“一公里”問題，在蠶桑局的大力支持下，我村在村委會設(shè)立“便民服務(wù)點(diǎn)”，設(shè)專人值班。方便群眾辦事。對邊、遠(yuǎn)、散和不方便的群眾，我們堅(jiān)持上門服務(wù)。
六是指導(dǎo)并積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。我積極向市蠶桑局爭取資金支持，蠶桑局在財(cái)力較緊的情況下，擠出4萬元用于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。村上建垃圾池6口，配備專業(yè)清潔工2人，確保村容整潔。
五.下步工作打算
一是著力加強(qiáng)村級陣地建設(shè)。著力解決“兩委”班子不夠團(tuán)結(jié)、執(zhí)行力不強(qiáng)的問題，引導(dǎo)村支部一班人，嚴(yán)肅黨的組織生活，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，采取召開專題會與個別談心相結(jié)合辦法，讓村干部擺正自己的位置，永遠(yuǎn)置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下。隨時接受紀(jì)委委員和村監(jiān)委監(jiān)督，堅(jiān)決糾正和杜絕不正之風(fēng)，提振黨員隊(duì)伍的士氣，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。同時在金埡鎮(zhèn)政府的幫助下，重新完善遠(yuǎn)程教育網(wǎng)。
二是加強(qiáng)村級治理，提升村干部依法辦事的能力。按照“四個全面”要求，圍繞建設(shè)法治社會、教育引導(dǎo)村干部和群眾知法、守法。同時按照“一約三評”治村模式，推行黨務(wù)、政務(wù)公開，讓村里事務(wù)在陽光下運(yùn)行，給群眾一個明白，還干部一個清白，大力弘揚(yáng)社會新風(fēng)尚，促進(jìn)全村和諧穩(wěn)定。
三是積極協(xié)助村“兩委”完成對3條村干道的立項(xiàng)工作，依托項(xiàng)目資金逐步化解本村因修路而產(chǎn)生的債務(wù)100萬元。
四是著力培育1—2個適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展300畝規(guī)模的種植業(yè)，建立一個產(chǎn)業(yè)合作社，以增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)的“造血”功能。
五是依托扶貧項(xiàng)目，啟動人飲入戶、便民路建設(shè)和連社道路建設(shè)，以及其他公益設(shè)施建設(shè)，保證扶貧工作按質(zhì)按量有序推進(jìn)。同時，發(fā)揮村監(jiān)委的作用，確保每一分扶貧款用在刀刃上。
扶貧工作光榮而又艱巨，任重而道路遠(yuǎn)，每當(dāng)我走進(jìn)貧困戶家中時，心靈都受到極大震撼。村民楊洪進(jìn)5年前女兒因病去世，抱養(yǎng)的兒子不知所蹤，今年妻子又因病去世，家中只剩下他和兩個孫子，大孫子腦癱，小孫子正上學(xué)前班，家中真是一貧如洗，我第一次去他家，心里陣陣酸楚，立即送他600元慰問金，讓他解燃眉之急，他雖千恩萬謝，可我的心卻隱隱作痛……此后我覺得自己的責(zé)任重大，但我堅(jiān)信：有黨的英明領(lǐng)導(dǎo)，有政府的好政策，加之我們的共同努力，再難的問題都會得到解決。作為扶貧第一書記的我，堅(jiān)信：沒有比腳更長的路，沒有比人更高的山，我會一直沿著既定的目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓許許多多像楊洪進(jìn)一樣的貧困戶過上幸福生活!
扶貧攻堅(jiān)評論篇五
某某縣轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、301個行政村,總?cè)丝?8萬人,其中農(nóng)業(yè)人口24.4萬人,耕地82.5萬畝,其中水澆地32.5萬畝。縣內(nèi)地形呈?兩山夾一川?的狹長盆地,自然條件惡劣,大陸性季風(fēng)氣候明顯。由于受特殊的地形地貌和氣候影響,陽原十年九旱,十春十旱,自然災(zāi)害頻繁。加上基礎(chǔ)設(shè)施落后,生態(tài)環(huán)境差,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)脆弱,農(nóng)民豐年溫飽,輕災(zāi)返貧,重災(zāi)絕收,歷史上就是有名的窮縣。盡管我縣組織實(shí)施了不同時期不同階段的扶貧攻堅(jiān),取得了一定成效，但是因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等返貧人口很多。按照國家最新貧困標(biāo)準(zhǔn)人均收入2300元測算，我縣仍有貧困人口13.6萬人,占農(nóng)業(yè)人口的56%,貧困人口占村人口60%以上的村有185個,占全縣行政村總數(shù)的61%。因而再度列入國家20__-20__年重點(diǎn)扶持貧困縣。
二、扶貧思路、目標(biāo)和措施
?十二五?期間，我縣扶貧開發(fā)的總體思路：以?一年示范引領(lǐng)，兩年輻射擴(kuò)面，三年集中攻堅(jiān)，四年鞏固提升?為目標(biāo)，把?‘兩線’(109國道和蘆大公路沿線)扶貧攻堅(jiān)示范帶?作為主戰(zhàn)場，深入實(shí)施中心村建設(shè)核心戰(zhàn)略，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，努力打造全市扶貧開發(fā)示范縣。
任務(wù)目標(biāo):?十二五?期間，我縣重點(diǎn)扶持51個省定貧困村，其中，篩選出14個貧困村和其他8個非貧困村作為中心示范村，進(jìn)行集中打造。同時兼顧扶持其他貧困村。20_示范引領(lǐng)年。堅(jiān)持先易后難原則，重點(diǎn)扶持17個貧困村，實(shí)現(xiàn)14個村脫貧，集中打造12個(9個貧困村、3個非貧困村)中心示范村。20__持續(xù)推進(jìn)年。重點(diǎn)扶持18個貧困村，實(shí)現(xiàn)15個村脫貧，集中打造5個(3個貧困村、2個非貧困村)中心示范村。20__集中攻堅(jiān)年。重點(diǎn)扶持16個貧困村和前兩年度未脫貧的6個貧困村，實(shí)現(xiàn)18個村脫貧出列。集中打造5個(2個貧困村、3個非貧困村)中心示范村。20_鞏固提升年。對尚未脫貧出列的4個村集中整治，對其它村進(jìn)行全面?回頭看?，查找問題，有針對性地進(jìn)行?補(bǔ)課?，鞏固成果，完善提高。實(shí)現(xiàn)51個村全部脫貧出列。
主要措施：
一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化扶貧。?十二五?期間，發(fā)揮財(cái)政扶貧資金的主渠道作用，吸納其它資金達(dá)到64.35億元, 其中縣財(cái)政每年拿出2500萬元,用于產(chǎn)業(yè)化扶貧。通過土地流轉(zhuǎn)、貸款貼息等多種途徑，積極培育龍頭企業(yè)。大力發(fā)展和引進(jìn)種養(yǎng)加大戶和農(nóng)民專業(yè)合作組織，壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)培植壯大皮毛、杏扁、葡萄、設(shè)施蔬菜、雜糧雜豆和特色養(yǎng)殖六大扶貧特色產(chǎn)業(yè)，盡快打造全縣11大產(chǎn)業(yè)示范基地。力爭到20_年底,全縣農(nóng)村人口人均純收入達(dá)到4500元,增幅650元。到20_年,全縣農(nóng)村人口實(shí)現(xiàn)戶均1臺縫皮機(jī)、1畝大杏扁、1畝糯玉米、1畝設(shè)施菜地、0.5畝優(yōu)質(zhì)葡萄;人均純收入達(dá)到8500元,增幅4000元。
二是強(qiáng)化基礎(chǔ)扶貧?！笆濉逼陂g,計(jì)劃整合資金8億元，集中用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先,瞄準(zhǔn)?兩線?區(qū)域,積極打造22個吸附承載能力較強(qiáng)的中心村,廣泛吸納?空殼村?、?空巢村?群眾搬遷聚集。其次,強(qiáng)力實(shí)施整村推進(jìn)戰(zhàn)略。四年間計(jì)劃修建村級公路300公里，新打并配套機(jī)井60眼,新建和修復(fù)各類水利工程1250處,新增和改善水澆地5萬畝,解決5.7萬人的安全飲水問題。第三，改善社會事業(yè)。通過改造農(nóng)村危房等多種有力措施整治村容村貌，建立健全環(huán)境保潔長效機(jī)制,突出抓好農(nóng)村?四綠化?，到年底扶持的貧困村、中心村要達(dá)到?四清四化?的標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)和改善村級衛(wèi)生室、學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施, 加強(qiáng)文化站、農(nóng)家書屋、文體活動中心等文化設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)廣播電視、通訊全覆蓋。構(gòu)建完善的社會保障體系，在農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面基礎(chǔ)上,積極推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險。到20_年,符合低保條件的貧困人口?應(yīng)保盡保?，新型養(yǎng)老保險覆蓋95%以上、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到97%以上。
三是強(qiáng)化智力扶貧。大力推廣和普及科學(xué)技術(shù)，加快新品種、新技術(shù)等進(jìn)村入戶。積極開展貧困勞動力職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，搞好鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)，提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。到20_年底，貧困村每村至少有1個科技增收項(xiàng)目,有20%的科技增收示范戶。每戶至少有一個勞動力接受過勞動技能培訓(xùn)，掌握一項(xiàng)致富技能。同時，依托各級培訓(xùn)基地,加大勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，做到培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人，就業(yè)一人、脫貧一戶。20_年依靠各級培訓(xùn)基地、龍頭企業(yè)和幫扶單位完成轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3000人以上。
四是強(qiáng)化社會扶貧。國家、省、市共計(jì)安排24個單位到我縣結(jié)對幫扶，對市級以上幫扶的機(jī)關(guān)、企業(yè)、部隊(duì)等單位，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村切實(shí)抓好協(xié)調(diào)服務(wù)，激發(fā)其最大的幫扶積極性、主動性和創(chuàng)造性。在縣直單位包村扶貧工作上，專門印發(fā)了《關(guān)于做好新一輪貧困村幫扶工作的通知》和《關(guān)于縣直部門包村扶貧工作的考核辦法》等文件，安排了28名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村，抽調(diào)了51個單位包扶貧困村。要求縣直幫扶單位要積極籌措資金，選派優(yōu)秀干部，制定有力措施，確保幫扶村按期穩(wěn)定脫貧。此外，廣泛組織開展結(jié)對幫扶活動，動員社會力量積極參與扶貧事業(yè)。
三、扶貧開發(fā)進(jìn)展情況
一是扶貧攻堅(jiān)宣傳深入人心。先后召開了擴(kuò)大會和常務(wù)會、全縣扶貧攻堅(jiān)動員會，傳達(dá)貫徹與落實(shí)中央、省、市扶貧會議精神，對?十二五?期間和20_年扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了安排部署。并通過廣播電視、宣傳條幅、組織工作隊(duì)廣泛宣傳扶貧攻堅(jiān)的重要意義，在公路沿線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、貧困村、中心村書寫扶貧攻堅(jiān)標(biāo)語300多條。河北電視臺新聞聯(lián)播在2月20日對我縣依托皮毛產(chǎn)業(yè)抓扶貧的做法做了報(bào)道，4月8日又對我縣抓好黨建促扶貧的做法進(jìn)行了報(bào)道。
二是扶貧信息平臺建設(shè)順利實(shí)施。經(jīng)過培訓(xùn)、摸底、采集、錄入等連續(xù)緊張作戰(zhàn)，于2月中旬將全縣13.6萬多貧困人口、十二五期間啟動的51個貧困村扶貧開發(fā)信息采集工作全部完成。近日，按照市要求，安裝了高配臵品牌電腦，直接與縣政府內(nèi)網(wǎng)連接，基本形成了村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣有電子信息庫的扶貧開發(fā)信息平臺。
三是扶貧規(guī)劃編制循序漸進(jìn)。舉辦了貧困村扶貧開發(fā)規(guī)劃編寫培訓(xùn)班，印發(fā)了《_鄉(xiāng)(村)十二五扶貧開發(fā)規(guī)劃》范本。目前，貧困村、中心村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、行業(yè)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃已基本完成，有待進(jìn)一步完善。縣扶貧規(guī)劃的編制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底等前期工作結(jié)束，預(yù)計(jì)4月底前可完成編制任務(wù)。
四是社會扶貧工程全面鋪開。研究出臺了《某某縣扶貧攻堅(jiān)方案》、《關(guān)于做好新一輪貧困村幫扶工作的通知》《關(guān)于縣直部門包村扶貧工作的考核辦法》等文件，抽調(diào)了28名縣級領(lǐng)導(dǎo)、51個縣直單位，與省、市共計(jì)22個單位、企業(yè)、院校、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣共同對?十二五?啟動的貧困村、中心村進(jìn)行了全方位、多層次幫扶。
五是扶持政策逐步出臺。出臺了《關(guān)于推進(jìn)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等文件。人才引進(jìn)、土地流轉(zhuǎn)、金融支持、規(guī)模性項(xiàng)目創(chuàng)辦(領(lǐng)辦)和引進(jìn)獎勵辦法等政策措施將相繼出臺，使之盡快與扶貧產(chǎn)業(yè)掛鉤、與中心村建設(shè)掛鉤，與勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)掛鉤。
六是《規(guī)劃圖》制作基本完成。我縣貧困村分布、扶貧產(chǎn)業(yè)布局、中心村建設(shè)等《規(guī)劃圖》，經(jīng)縣扶貧辦協(xié)同相關(guān)部門考察、規(guī)劃與布局，由縣規(guī)劃局設(shè)計(jì)、制作，經(jīng)縣委會討論、聘請專家審定，目前已基本完成。
七是科技培訓(xùn)與勞動力轉(zhuǎn)移步入正軌。全縣已有60多名農(nóng)村初、高中畢業(yè)生參加了省、市勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地培訓(xùn)?？h內(nèi)圍繞大棚蔬菜、獺兔養(yǎng)殖、葵花種植等培訓(xùn)農(nóng)民630多人次。依托首鋼訂單，在縣職教中心組建了首鋼定向就業(yè)班，新生入學(xué)達(dá)到45人。全縣通過各種途徑向縣內(nèi)外輸出農(nóng)民人。
八是扶貧開發(fā)工程穩(wěn)步推進(jìn)。各相關(guān)部門、行業(yè)按照規(guī)劃，通過多種渠道向省市申報(bào)項(xiàng)目，爭取項(xiàng)目資金?？h政府協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社，采取發(fā)放惠農(nóng)信用卡、政府擔(dān)保、財(cái)政貼息等形式向農(nóng)戶、中心村發(fā)放貸款。目前，在各類資金尚未到位的情況下，采取賒、欠、墊、籌等多種措施，部分村水、電、路、棚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開工，縫皮機(jī)、獺兔、周轉(zhuǎn)牛等發(fā)放到戶，調(diào)撥種子、農(nóng)技培訓(xùn)、調(diào)整地塊等產(chǎn)前服務(wù)全面啟動。
扶貧攻堅(jiān)評論篇六
x年，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)黨的會議精神，緊緊抓住市、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，切實(shí)做好鎮(zhèn)村精準(zhǔn)扶貧工作。
一、摸“準(zhǔn)”扶貧對象，確保精準(zhǔn)扶貧“靶向定位”。
按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進(jìn)行識別和建檔立卡的工作要求，我們嚴(yán)格執(zhí)行識別標(biāo)準(zhǔn)，把最貧困的戶納入幫扶范圍，科學(xué)合理制定幫扶計(jì)劃。分社逐戶建立了基本情況數(shù)據(jù)庫，并按照“規(guī)劃到社、幫扶到戶、責(zé)任到人”的總體思路，精心編制了村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案，確立了貧困戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，填寫發(fā)放了貧困戶登記表、扶貧手冊，制定了貧困戶脫貧計(jì)劃，真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”，對貧困人口、貧困家庭實(shí)行信息化管理。并對識別出來的貧困戶制定幫扶措施，通過分析致貧原因，對扶貧對象逐戶確立幫扶項(xiàng)目，建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬，明確幫扶責(zé)任單位、幫扶人員。
二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機(jī)制，確保精準(zhǔn)扶貧“陽光普照”。
深入開展大走訪、大調(diào)研，認(rèn)真傾聽貧困群眾訴求，耐心詢問每戶家庭情況，深挖致貧根源，逐戶走訪建檔，與貧困戶交心談心、算賬對比，制定幫扶計(jì)劃，謀劃布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。切實(shí)把村民組織起來，把致富能手培育起來，把大學(xué)生村官、駐村工作隊(duì)合理利用起來，摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計(jì)劃，把產(chǎn)業(yè)培育起來，把土地流轉(zhuǎn)起來，把群眾帶動起來，把醫(yī)療體系完善起來，把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來，把村社兩級干部積極性調(diào)動起來，著力推動貧困戶的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起來。按照精準(zhǔn)扶貧的要求，抓好雙聯(lián)行動與精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)行動確定的目標(biāo)任務(wù)對接工作，強(qiáng)化各雙聯(lián)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任，組織引導(dǎo)他們共同擔(dān)負(fù)起扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，動員更多的非公企業(yè)、個體工商戶等社會力量參與，深化拓展定點(diǎn)幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金的整合力度，統(tǒng)籌安排整合資金。集中向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、扶貧重點(diǎn)傾斜，激發(fā)群眾發(fā)展活力，著力解決資金分散、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的問題，使有限的資金、項(xiàng)目和政策能夠進(jìn)村入戶精準(zhǔn)實(shí)施。
三 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為了抓好落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作，成立了精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，我們隊(duì)員在領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，重點(diǎn)要求要把全村貧困人口核實(shí)好，在核實(shí)貧困人口工作中，要把民政部門的低保人口銜接起來，通過認(rèn)真相對比較，做好貧困農(nóng)戶的識別工作。
1、根據(jù)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作實(shí)施方案，認(rèn)真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟，做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計(jì)工作。
2、召開村民代表大會，評議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。并且通過村級公示初選貧困農(nóng)戶名單。
3、做好精準(zhǔn)扶貧工作
一是明晰“一條路徑”，即力量法。按照省委、市的要求，增強(qiáng)減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的拉動力量;創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的領(lǐng)導(dǎo)力量”的要求，以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向，以“五個機(jī)制撬動五個以“五個機(jī)制撬動五個力量”為總攻路線，以脫貧致富奔小康為總攻目標(biāo)，以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認(rèn)真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實(shí)省委、市、縣的要求。
四、存在的困難和問題
一是勞動力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢加重，青壯年勞動力大量外流，增加了貧困識別、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前，村上沒有形成優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè)，而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動力需求大、風(fēng)險高、經(jīng)濟(jì)效益低，且缺少明確的獎補(bǔ)政策，依靠農(nóng)戶自身發(fā)展，規(guī)模小、經(jīng)營粗放，難以形成規(guī)模化、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，導(dǎo)致工作隊(duì)為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中，涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實(shí)程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財(cái)政資金有限，無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項(xiàng)目和資金，仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如黃金村水利建設(shè)嚴(yán)重滯后，全村僅有兩條山溝，因徑流量小且落差大，引水工程建設(shè)難度大，配套設(shè)施不完善，抗御自然災(zāi)害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，通村公路等級低、質(zhì)量差，晴通雨阻現(xiàn)象突出?？墒怯譀]有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病占比大。村共有五保戶23戶，殘疾、智障喪失勞動能力64人，對這類人，只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面，全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫(yī)療費(fèi)用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑，甚至重新返貧。
五、意見建議
一是要把加強(qiáng)村級班子建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨，是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”，其抓落實(shí)、促發(fā)展能力如何，其自身的作風(fēng)怎樣，直接影響到當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)、民風(fēng)，直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果村級班子每名成員都能在工作作風(fēng)、干事魄力、能力水平上“過得硬”，脫貧致富的目標(biāo)就會早日實(shí)現(xiàn)。
二是要把政策和資金支持作為精準(zhǔn)扶貧工作的保障。上級應(yīng)出臺更多優(yōu)惠政策，助推精準(zhǔn)扶貧，用政策調(diào)動產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧的積極性，并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時，要積極協(xié)調(diào)財(cái)政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。
三是要把項(xiàng)目帶動作為加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的支撐。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動，是精準(zhǔn)扶貧不可或缺的重要內(nèi)容，要加大對貧困村的項(xiàng)目爭取力度，使他們通過項(xiàng)目的實(shí)施和拉動，增加收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
扶貧攻堅(jiān)評論篇七
今年以來，懷著同一個目標(biāo)，帶著不一樣的扶貧藍(lán)圖，容縣“第一書記”奔赴全縣各地貧困村開始了艱苦卓絕的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
扶貧攻堅(jiān)，光喊口號可不行;發(fā)家致富，走對路子才能成真。且聽“第一書記”講講駐村扶貧那些事。
第一書記們“沸騰”了
談及對“第一書記”的理解時，容縣石頭鎮(zhèn)石劍村第一書記馮梅說，第一書記既是一個稱謂，更是一種責(zé)任。責(zé)任來自于所服務(wù)的農(nóng)村，所服務(wù)的農(nóng)民。必須得帶頭吃苦，干出成績，干出一番事業(yè)才能配上“第一書記”的稱號。
對于任“第一書記”開展扶貧工作的心得體會，容縣黎村鎮(zhèn)六揚(yáng)村第一書記梁武宏總結(jié)，明確第一書記的現(xiàn)職，切實(shí)擔(dān)負(fù)起駐村幫扶的職責(zé)和使命，把自己當(dāng)作村里的人，把村里的事當(dāng)作自己的事，用真心，動真情，出實(shí)招，干實(shí)事，全力以赴做好駐村工作，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)定能完成。
談到要如何落實(shí)扶貧工作時，第一書記們就“沸騰”起來了。
“沖鋒的號角已經(jīng)吹響，我們大顯身手的時候到了!”容縣浪水鎮(zhèn)“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)(扶貧)工作分隊(duì)隊(duì)長姚榮新用這句話總結(jié)道。
“這里有我的一份努力，苦也值得”
容縣浪水鎮(zhèn)扶沖村是浪水鎮(zhèn)唯一一個和“十三五”都是貧困村的行政村，最偏遠(yuǎn)的自然村屯也落在這個村。而第一書記姚榮新就在這個貧困村艱難地邁開了自己的扶貧步子。
村子發(fā)展好不好，路子問題很重要。姚榮新到扶沖村的第一件事就是摸清家底，找出致貧真實(shí)原因，了解群眾真實(shí)想法，制訂切實(shí)可行的脫貧致富規(guī)劃。經(jīng)過多次征求意見，并充分結(jié)合扶沖村地少山多的實(shí)際，姚榮新和當(dāng)?shù)攸h委、政府定好了扶沖村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向：公路沿線地區(qū)發(fā)展蜜柚種植，偏遠(yuǎn)山區(qū)發(fā)展柑橘和中草藥種植。
如今，3500多株三紅蜜柚苗免費(fèi)發(fā)放給貧困戶種植，初步形成了公路沿線的蜜柚種植帶，在黃巢片開展了柑橘種植示范，并計(jì)劃進(jìn)一步發(fā)動群眾擴(kuò)大種植規(guī)模。在冬筍片發(fā)動種植了6.67公頃中藥材牛大力，現(xiàn)已生根發(fā)芽、茁壯成長，有望兩年后上市。此外，還將舉行種養(yǎng)知識講座，提高蜜柚、柑橘、牛大力的管護(hù)水平，并逐步擴(kuò)大蜜柚、柑橘、牛大力以及其他適合山區(qū)種植的中藥材種植規(guī)模，通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)帶領(lǐng)群眾脫貧致富。
“責(zé)任在肩上，定不負(fù)重托，一心為民干實(shí)事。今后若再來到這里，想想這里的發(fā)展有我的一份努力，人生也是值得了?！币s新說。
“從實(shí)履職，第一書記就得勇挑重?fù)?dān)”
“時間緊，任務(wù)重，只有采取掛圖作戰(zhàn)、倒排工期的方式強(qiáng)力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)……”容縣松山鎮(zhèn)大水村第一書記黃惠梅對自己到村以來所做的工作如數(shù)家珍?！爸挥忻撓赂吒?，才能走好田埂路”。
為改善大水村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，第一書記黃惠梅多方爭取項(xiàng)目資金14.925萬元，發(fā)動村民投工投勞。5月中旬以來，大水村建設(shè)4段“一事一議”屯內(nèi)道路硬化工程已經(jīng)啟動實(shí)施，并于6月9日全部竣工，極大方便了村民出行，為貧困村脫貧致富提供了基礎(chǔ)保障。
真心換真情。6月8日，大水村對全村20名建檔立卡貧困戶持有殘疾證的殘疾人進(jìn)行了培訓(xùn)。培訓(xùn)課上，根據(jù)殘疾人實(shí)際需求，重點(diǎn)培訓(xùn)了水稻種植技術(shù)和山地雞養(yǎng)殖技術(shù)，并對種養(yǎng)過程中遇到的問題進(jìn)行答疑解惑。這次培訓(xùn)活動得到了村民的充分肯定，也幫助了殘疾人增產(chǎn)增收，改善生活。
扶貧攻堅(jiān)評論篇八
10月15日上午，市人大主任袁險峰同志率領(lǐng)市級有關(guān)部門負(fù)責(zé)人一行，在區(qū)委書記劉本良等領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，深入我區(qū)御史鄉(xiāng)杉樹溝村調(diào)研指導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧工作。
袁主任一行首先到該村4組唐伯勇、1組劉家文等貧困戶家中進(jìn)行調(diào)研，了解他們的生產(chǎn)生活情況和致貧原因、發(fā)展愿望，與他們進(jìn)行了親切的交談。
在該村會議室召開的精準(zhǔn)扶貧工作座談會上，御史鄉(xiāng)匯報(bào)了杉樹溝村的扶貧攻堅(jiān)工作情況。杉樹溝村位于御史鄉(xiāng)西北邊緣，地處偏遠(yuǎn)，是典型的旱山村。全村轄8個村民小組，耕地面積897畝，312戶1046人，有貧困戶72戶290人，五保戶11人，殘疾人15人，孤兒1人。全村尚有5個村民小組不通公路，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，沒有增收支柱產(chǎn)業(yè)，致富門路少，因病致貧、因子女上學(xué)返貧等現(xiàn)象突出。該村計(jì)劃在扶貧攻堅(jiān)工作中，夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施，培育增收產(chǎn)業(yè)，發(fā)展公益事業(yè)。硬化村組道路6公里，新建入戶便民路6公里，解決村民出行難、產(chǎn)品運(yùn)輸難問題；新建山平塘3口、集中供水站4處、蓄水池40口，解決生產(chǎn)生活用水問題；整治、流轉(zhuǎn)土地300畝，集中成片發(fā)展優(yōu)質(zhì)柑橘，并套種中藥材，帶動貧困戶從土地租金、務(wù)工工資等方面增收；培育養(yǎng)羊大戶1戶，統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)，統(tǒng)一病害防治，統(tǒng)一產(chǎn)品銷售，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)增收；創(chuàng)建一個農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，創(chuàng)新管理機(jī)制和運(yùn)作模式，提升農(nóng)機(jī)化水平；建好村級文化活動室、村衛(wèi)生站等公共服務(wù)設(shè)施，增強(qiáng)公共服務(wù)能力。
袁主任在聽取匯報(bào)后，提出了五點(diǎn)工作要求：一是突出精準(zhǔn)扶貧這個重點(diǎn)。規(guī)劃和建設(shè)中，都要考慮如何帶動貧困戶增收，實(shí)現(xiàn)脫貧致富；二是做好做細(xì)規(guī)劃。發(fā)展規(guī)劃要符合實(shí)際，做到因地制宜，發(fā)展任務(wù)要分解到項(xiàng)目和年度；三是用好用活資金。要嚴(yán)格資金管理，把好剛用在刀刃上，充分發(fā)揮資金效益；四是扶貧先扶志。貧困農(nóng)戶是主體，要充分調(diào)動他們的積極性和主動性，激發(fā)他們的首創(chuàng)精神，不等不靠，敢闖敢冒，拓寬增收渠道；五是加強(qiáng)基層黨建。第一書記要主動作為，建強(qiáng)基層黨組織，把村支部建成扶貧攻堅(jiān)工作的戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮引領(lǐng)和組織作用，努力促進(jìn)貧困戶增加收入。
市扶貧和移民工作局局長楊勇同志也提出了四點(diǎn)建議：在做好做細(xì)扶貧規(guī)劃時，一要注意目標(biāo)定位；二要“五大扶貧工程”全覆蓋。在規(guī)劃中，充分體現(xiàn)基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、新村扶貧、能力扶貧、公共事業(yè)扶貧五大工程，不斷改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)貧困戶的造血功能；三要實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。貧困對象一定要精準(zhǔn)，符合條件的必須全部納入，通過“五個一批”實(shí)施精準(zhǔn)扶貧；四要探索實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因地制宜，因情施策，敢于創(chuàng)新，形成一套可以復(fù)制的典型經(jīng)驗(yàn)，以利總結(jié)推廣。
市級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示要搞好銜接，大力支持。區(qū)委書記劉本良同志當(dāng)即表態(tài)，要親自牽頭做好規(guī)劃，搞好建設(shè)，把杉樹溝村的精準(zhǔn)扶貧工作做細(xì)做實(shí)，向人民群眾交一份滿意的答卷。
扶貧攻堅(jiān)評論篇九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十屆六次全會、市委三屆十次全會、縣委十二屆十三次全會和中共縣委關(guān)于全力以赴打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定精神，我村根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署，在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合我村黨員干部的充足干勁，在20xx年11月份縣天然氣公司選派人員為村的扶貧攻堅(jiān)工作至今，雖然熟悉了村情，民情，社情，制定了可行的脫貧規(guī)劃，落實(shí)了上級黨委及各部門安排的各項(xiàng)工作，使得xx大全會精神得到了全面貫徹落實(shí)。下面就一年來的工作和不足做簡單總結(jié)，不到之處敬請指正。
一、統(tǒng)一思想、加強(qiáng)基層政治功能和服務(wù)功能
這一年來通過黨校培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，使得自己的認(rèn)識更加深刻，只有加強(qiáng)基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能才能為老百姓做好服務(wù)，特別是中央一臺播放的《馬向陽下鄉(xiāng)》，雖然把駐村第一書記藝術(shù)化許多，但是仍有許多可以學(xué)習(xí)和借鑒的東西，平時對組織部下發(fā)的文件，書籍都是認(rèn)真學(xué)習(xí)，吸收其中的精髓，我村的組織比較健全，書記、主任、文書、督察員，都能認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好本職工作，都是本土本村的人，也都有強(qiáng)烈的心愿，帶領(lǐng)村民致富，同時提高村民的素質(zhì)修養(yǎng)，真正做到民福村強(qiáng)。
二、強(qiáng)班子、做規(guī)劃、抓落實(shí)
1、首先不定期組織村委班子成員進(jìn)行扶貧脫困工作的研究和探討，特別是和村書記、村主任每月都進(jìn)行多次溝通交流，在外面出差辦事所看到建設(shè)好的村，都會溝通學(xué)習(xí)，吸取經(jīng)驗(yàn)。
2、通過村貌、村情走訪和入戶調(diào)查，根據(jù)我村所在的地理位置，氣候環(huán)境等因素，通過召開村民代表會議，研究制定了三年脫貧規(guī)劃，在村規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對建檔立卡的貧困戶進(jìn)行每家每戶的脫貧規(guī)劃制定，利用春節(jié)打工人員回來在家的機(jī)會，召開會議形成決議。
3、對村里原有的各項(xiàng)規(guī)章制度，特別是財(cái)務(wù)制度，三會一課制度等，進(jìn)行完善和研討，做到切合實(shí)際，切實(shí)可行，同時建立了防范惠民資金被克扣、挪用的制度，完善了一事一議制度，并在村里重大工程，如修路、維護(hù)的事項(xiàng)。
4、建立村民關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)臺賬，并對部分能解決的問題進(jìn)行協(xié)商解決，例如道路、垃圾處理、橋梁建設(shè)等問題，多次反映并形成文件、報(bào)告等上報(bào)上級政府。
5、結(jié)對幫扶工作落實(shí)到位，天然氣公司的中層領(lǐng)導(dǎo)及村委領(lǐng)導(dǎo)都在幫助我村55戶貧困戶，做到人人有責(zé)，戶戶有幫，規(guī)劃到位，多次走訪，包括不是掛包的也要幫扶到位，真正做到村富了，老百姓也有錢花。
6、全村共有村民1373人，貧困戶55戶，人數(shù)201人，我村村委四人多次召開會議，專題對這些貧困人員的脫貧方向進(jìn)行研究和指導(dǎo)，必須做到規(guī)劃到位、落實(shí)為先。
三、存在不足和改進(jìn)措施
1、走訪不到位，因?yàn)橛胁糠执迕袢以谕獯蚬ぃ率棺咴L多次，家中無人，主觀認(rèn)定他的致富方向，但是事情的發(fā)展和實(shí)際并不相符，我肯定實(shí)事求是的在春節(jié)都在家時，進(jìn)行登門走訪，做到一步一個腳印做規(guī)劃。
2、對比工作不認(rèn)真，六個清理，八個對比工作，我做的不到位，很多工作為了照顧人情，家里情況很好，也列為貧困戶，經(jīng)過鄉(xiāng)黨委伍光明書記的開會和學(xué)習(xí)，我認(rèn)真對照自己的工作，重新客觀真實(shí)的對貧困戶進(jìn)行了甄別和上報(bào)。
扶貧攻堅(jiān)評論篇十
發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，積極探索黨建帶扶貧、扶貧促黨建的新模式。以大幅度增加貧困人口收入為中心，以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、高山發(fā)展環(huán)境、提高發(fā)展能力為重點(diǎn)，深入開展“一村一策”和“一戶一法”精準(zhǔn)扶貧工作。
一是按照“規(guī)?？刂啤⒎旨壺?fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理”的原則，從年初開始，開展到村到戶的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作，包括群眾評議、入戶調(diào)查、公示公告、抽查檢驗(yàn)、信息錄入等內(nèi)容，全面建立起水月寺道路坪村貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到系統(tǒng)，實(shí)施動態(tài)管理。
二是進(jìn)村入戶，分析掌握致貧原因，逐戶落實(shí)幫扶責(zé)任人、幫扶項(xiàng)目和幫扶資金。實(shí)施道路改造工程，切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件;幫助貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。對貧困農(nóng)戶實(shí)行一戶一本臺賬、一個脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施，確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方，力爭達(dá)到“因戶施策、一戶一策、分類管理、定期脫貧”的要求。
三是集中建設(shè)安置房9套共700平方米，擬搬遷貧困戶9戶涉及24人，現(xiàn)工程已進(jìn)入屋檁封頂階段，11月底可全部完工，另有分散安置2戶(1戶自行找地建房，1戶購買他人房屋安置)，并積極幫助落實(shí)生產(chǎn)生活資料及制定脫貧計(jì)劃，使貧困戶真正搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。
四是加大對口幫扶力度。局支持幫扶資金10萬元，并向有關(guān)部門協(xié)調(diào)、積極幫助爭取“以獎代補(bǔ)”、“一事一議”項(xiàng)目資金近20萬元，幫助村維修水毀公路700米，貫通村級公路連接線1公里，全面改善該村的基礎(chǔ)設(shè)施條件，使得村民正常生產(chǎn)生活更加便利。
因村集體貧困條件比較特別，貧困戶的思想意識落后，脫貧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難，要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧任重道遠(yuǎn)、任務(wù)艱巨。下一階段，縣審計(jì)局在總結(jié)前一階段的工作上，分析查找道路坪村產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題及原因，制定脫貧計(jì)劃，力爭讓每一位貧困戶都能非常直觀的看到精準(zhǔn)扶貧的效果。
一是充分利用土地資源，仔細(xì)考察研究村集體2600畝山林適合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，爭取納入國家生態(tài)公益林管護(hù)范圍，讓爭取來的資金用到實(shí)處。
二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大力度，擴(kuò)大道路維修范圍，主干線道路每一公里都要修會車道，改善村民的居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量。開通村級“四務(wù)通”，方便群眾辦事。
三是與綠源合作社合作，成立老百姓產(chǎn)業(yè)合作社，在“陰坡”處種植丹參、金銀花等產(chǎn)業(yè)，拉動小部分人種植其它藥材，摸索探尋適合在這個地理環(huán)境種植的藥材，嚴(yán)格把控風(fēng)險，努力實(shí)現(xiàn)多元化的發(fā)展方向。
四是積極爭取其它項(xiàng)目資金，決不放棄每一個符合條件的項(xiàng)目，以強(qiáng)有力的工作措施，做到扶貧對象精準(zhǔn)、幫扶規(guī)劃精準(zhǔn)、資金項(xiàng)目精準(zhǔn)、幫扶措施精準(zhǔn)，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。
五是發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，堅(jiān)持苦干實(shí)干精神，積極實(shí)施擴(kuò)經(jīng)增收、畜產(chǎn)增效、優(yōu)果提質(zhì)、勞務(wù)增收、三產(chǎn)增效，著力改善貧困村的生產(chǎn)生活條件。
六是把群眾脫貧致富作為重大政治責(zé)任，把扶貧攻堅(jiān)作為戰(zhàn)略性任務(wù)來抓，把縣委政府的深切關(guān)懷、深厚感情傳遞給貧困群眾、廣大農(nóng)戶，幫助他們排憂解難，以一流的工作作風(fēng)，務(wù)實(shí)的業(yè)績贏得人民的信賴和支持。
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