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大連政府建設規(guī)劃圖篇一
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一、做好縣xx賓館試運行服務管理工作
加強xx賓館試運行的服務管理工作,不斷完善管理體制,進一步健全完善配套設施,力爭明年(2019年)8月底正式運行使用,達到三賓館的服務水平和服務質(zhì)量,營業(yè)額力爭達到280萬元。
二、做好機關中心車隊建設車庫,修理廠房、辦公室、一體化的建設
當前機關中心接收的車輛無處停放,長期在外暴曬、風吹雨淋,造成車輛老化,安全問題也無法保障。為確保縣委、縣政府領導和縣直各單位的正常公務用車,保證車輛安全運行,機關后勤服務中心將車隊以西征用農(nóng)用土地在縣委、縣人民政府的關心和支持下,力爭建設成修理廠房及車庫等。
三、厲行節(jié)約,做好各項接待工作
嚴格按照縣人民政府《關于重申規(guī)范接待有關要求的通知》(若政辦發(fā)[2009]185號)文件精神,大力發(fā)揚艱苦奮斗精神,牢固樹立“過緊日子”思想,嚴肅接待紀律、減少接待經(jīng)費的支出、切實加強內(nèi)部管理,不斷提高公務服務接待水平。
四、克服各種困難,做好祁曼地區(qū)管理服務工作
做好祁曼地區(qū)xx賓館、餐廳的管理服務及祁曼地區(qū)管委會、衛(wèi)生院、公安分局等干部職工的就餐服務工作。同時認真負責地做好祁曼地區(qū)各單位、企業(yè)、各工商戶的水、電、暖服務工作,維修和費用收取及上繳工作。
大連政府建設規(guī)劃圖篇二
作者:昆山市人民政府 點擊次數(shù):391
為了積極推進政府投資項目代建制,規(guī)范代建制工程的決策程序和組織實施程序,提高我市政府投資項目的建設管理水平,控制工程造價,提高財政資金使用效益,特制定本辦法。
第一條 本辦法所稱的代建制是指政府投資項目由政府根據(jù)項目類型委托具備項目建設管理條件的單位,作為項目建設期間代甲方,根據(jù)經(jīng)批準的項目概算和代建合同,代理組織和管理項目建設,保證項目功能要求、質(zhì)量和進度,合理控制項目投資規(guī)模的項目管理模式。
第二條 本辦法所稱的政府投資代建項目主要是指本市范圍內(nèi)項目使用單位不具備自行管理項目建設條件的,并且使用政府性資源投資的概算達到500萬元以上的新建、擴建、改建等房屋建筑及附屬項目、構筑物和投資概算達到300萬元以上的裝飾項目。其他政府投資的市政基礎設施、水利、交通道路和園林綠化等項目仍由目前建設單位按建設程序組織實施。
上述限額以下的房屋建筑及附屬項目、構筑物和裝飾項目,可由項目使用單位自行實施,也可申請實施代建。
第三條 本辦法所稱的政府性資源是指:
3.使用國有資產(chǎn)抵押的金融貸款資金投資的建設項目; 4.其他利用政府性資源投資的建設項目。
第四條 昆 山市政府工程代建工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)是市政府投資項目代建制管理的領導機構,主要職責包括制訂代建制管理的重大政策,審查確定實行代建 制的具體項目,根據(jù)項目類型確定代建單位,協(xié)調(diào)政府投資項目代建過程中相關部門職能,落實政府投資項目建設資金,協(xié)調(diào)解決政府投資項目代建過程中的重大問 題和研究政府投資項目代建管理體制改革等。領導小組下設辦公室,由市建設局、發(fā)改委、財政局、規(guī)劃局、監(jiān)察局、審計局等單位組成,辦公室設在市建設局,負責擬定政府投資項目的代建方案,并上報領導小組批準后落實執(zhí)行,負責政府投資項目代建過程中的日常管理,包括代建合同的簽訂和鑒證,項目概算、預算和決算的初審,參與竣工驗收,負責項目建設資料管理等工作。
第五條 市政府投資項目實行代建制應遵循以下原則:
1.規(guī)范管理原則,實行代建制的政府投資項目必須按照項目建設的各項規(guī)范程序?qū)嵤┙ㄔO,不得簡化程序、違反程序?qū)嵤┙ㄔO。
2.逐步推進原則,目前政府投資代建項目由領導小組指定國有公司負責代建,待代建市場成熟后,可擴大代建范圍,擇優(yōu)引進市場專業(yè)代建公司實施政府投資項目的代建。
3. 職權明晰原則,項目使用單位負責提出項目建設要求;項目代建單位負責具體實施項目建設;市監(jiān)察局負責對項目建設程序的規(guī)范性實施監(jiān)督;市建設局負責對項目 建設的行業(yè)管理;市財政局負責對代建項目資金實施監(jiān)督管理;市審計局等其他有關行政主管部門按照各自職責做好相關監(jiān)督、指導、管理工作。
第六條 代建單位應建立與建設管理相適應的組織機構和項目管理體系,擁有與工程建設規(guī)模和技術要求相適應的技術、造價、財務和管理等方面的專業(yè)人員,并具有從事同類工程建設管理的資質(zhì)和經(jīng)驗。
第七條 項目代建單位確定后,項目使用單位與代建單位簽訂代建合同,領導小組辦公室對代建合同予以鑒證。
第八條 項目使用單位的主要職責:
1.編制項目建議書,闡明項目的建設性質(zhì)、用途、功能配置和建設內(nèi)容,列出項目建設分項估算,初步確定項目投資總估算,并報領導小組辦公室。由領導小組辦公室組織市財政局等相關行政主管部門及專家進行初審,著重對項目建設的功能配置、建設內(nèi)容及投資估算進行審核。領導小組辦公室將初審意見報領導小組,由領導小組審定并確定項目代建方式。項目建議書一經(jīng)審定,項目使用單位原則上不得再自行提出項目建設內(nèi)容變更申請。
2.根據(jù)經(jīng)批準的項目建議書編制可行性研究報告,由市發(fā)改委組織相關行政主管部門和專家對可行性研究報告開展論證,通過論證的可行性報告須按照規(guī)范建設程序報批。
3.負責辦理土地使用手續(xù)。
4.負責辦理報建、環(huán)保、消防、動遷及市政接用等審批手續(xù);委托經(jīng)市拆遷辦資質(zhì)審核通過的社會中介拆遷公司實施拆遷。
5.參與項目設計的審查工作和施工、監(jiān)理等招標活動,負責申請辦理政府采購手續(xù)。6.根據(jù)確定的施工圖監(jiān)督項目建設。7.初審代建單位提出的涉及項目功能的變更意見,確需變更的按規(guī)定辦理項目變更審批手續(xù)。
1.開展工程勘察、規(guī)劃設計等,編制項目初步設計方案和項目概算,嚴格控制項目概算不超估算,并將有關方案報領導小組辦公室審批。概算超過估算10%以上的,由領導小組辦公室重新組織論證。
2.根據(jù)立項批復的初步設計方案細化設計,組織編制施工圖設計,編制全面預算,報市財政局審核,配合開展預算評審工作,確保預算金額不超過經(jīng)批準的概算金額。預算金額超過經(jīng)批準的概算金額5%以上的,由領導小組辦公室重新組織論證,并報領導小組審批。3.組織項目施工、監(jiān)理等招標活動,負責簽訂施工合同和監(jiān)理合同等。
4.嚴格按照施工圖組織施工,控制投資規(guī)模和建設規(guī)模,保證項目建設質(zhì)量和工期按計劃完成。
5.申請開立專門的基建賬戶,設立項目基建賬,合理核算項目建設成本。
6.負責編制項目進度支付憑證,按項目進度向市財政局申請并合理分配項目資金;根據(jù)項目建設需要和市政府市場化運作的要求,積極籌措金融貸款和其他社會資金,保證項目建設進度。
(2)項目建設的基礎條件發(fā)生重大變化;(3)發(fā)生不可抗力事件。
8.組織工程階段驗收和竣工驗收,對工程質(zhì)量負有終身責任。
9.編制工程決算報告,匯總決算材料,報市財政局審核,配合開展項目決算審計。10.在項目資金結算完畢后,負責基建帳號的銷戶和基建賬的結賬工作。
11.協(xié)助項目使用單位按照政府投資項目財務決算審批程序,辦理資產(chǎn)的移交使用手續(xù),督促施工單位在規(guī)定的維護保養(yǎng)期內(nèi)做好維護保養(yǎng)工作。
12.做好項目資料的歸檔移交工作。第十條 市財政局負責項目資金的撥付、管理與監(jiān)督,組織開展項目概預算和決算的審計,指導代建單位基建賬務的會計核算,參與代建項目各環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
第十一條 市財政局按照市政府有關規(guī)定按進度撥付項目建設資金。代建拼盤項目的拼盤資金須按工程進度同步納入市財政局扎口管理;有金融貸款資金的項目應實行信用額度、提貸審批的方式實施撥款,由市財政局根據(jù)工程進度在提貸單上簽署意見后方可提貸撥款。
第十二條 項目代建費用是項目建設成本的組成部分,由基準費用和獎懲費用組成,由市財政局負責核定。
市財政局根據(jù)代建合同約定的項目投資預算,按照超額累進的方式核定代建單位代建基準費用。國有公司代建項目的基準費用核定標準為:項目投資預算在1000萬元(含1000萬元)以下的基準費用按投資預算的3%計算;投資預算在1000萬元至5000萬元(含5000萬元)的部分,基準費用按投資預算的2%計算;投資預算在5000萬元至1億元(含1億元)的部分,基準費用按投資預算的1%計算;投資預算在1億元至3億元(含3億元)的部分,基準費用按投資預算的0.5%計算;投資預算超3億元的部分,基準費用按投資預算的0.3%計算。以后市場專業(yè)代建公司的代建費用待簽代建合同時另行制定標準。
第十三條 項目代建費用在市財政批準的項目代建基準費用的基礎上,執(zhí)行以下獎懲制度: 1.合同約定的代建項目投資預算與經(jīng)審批的變更成本之和即項目投資控制目標,代建單位應將實際造價控制在投資控制目標內(nèi)。如項目決算送審造價低于投資控制目標,則節(jié)余部分的20%作為對代建單位的獎勵,其余80%部分上繳財政;如項目決算送審總額超出投資控制目標,則按超出比例相應扣減代建基準費用。
2.代建單位未能恪盡職守,導致工期延長、工程質(zhì)量不符合驗收要求或功能建設未達到預期目標的,在代建合同中約定扣減標準。對于獲得蘇州市級、省級和國家級工程優(yōu)質(zhì)質(zhì)量獎的項目,對代建單位分別按節(jié)余部分的5%、10%、15%給予獎勵;對于決算送審總額超出投資控制目標的項目,原則上不予獎勵。
3.代建項目應嚴格執(zhí)行先審批、后變更的管理規(guī)定,如有先變更、后審批的事項發(fā)生,該筆變更成本不得計入投資控制目標范圍內(nèi)。
第十四條 代建單位未嚴格執(zhí)行公開招投標有關規(guī)定的,或未能按照規(guī)定程序報批,擅自變更設計、施工方案的,由代建單位向領導小組辦公室書面說明情況,領導小組辦公室根據(jù)有關規(guī)定向領導小組提出處理意見,包括中止代建合同的執(zhí)行。在此處理過程中,市財政局暫停項目建設資金撥款。
第十五條 在項目代建過程中,凡發(fā)現(xiàn)政府工作人員有收受賄賂、玩忽職守、貪污挪用等行為的,依法給予行政處分;構成犯罪的,移交司法部門追究刑事責任。
第十六條 本辦法由領導小組辦公室負責解釋。第十七條 昆山開發(fā)區(qū)、花橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、昆山高新區(qū)、旅游度假區(qū)和各鎮(zhèn)可參照本辦法規(guī)定的程序,自行選擇代建單位開展政府投資項目的代建工作。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
大連政府建設規(guī)劃圖篇三
通 知
大教工[2002] 3 號
各高等學校工會:
現(xiàn)將《大連市高等學校教職工代表大會工作規(guī)范》(試行)印發(fā)給你們,請結合學校實際貫徹執(zhí)行,執(zhí)行中有什么問題請及時反饋給我們。
中國教育工會大連市委員會
2002年11月29日
大連市高等學校教職工代表大會工作規(guī)范
第一章
總則
第一條
為落實全心全意依靠工人階級的指導方針,推進學校教職工代表大會(以下簡稱教代會)的制度化、規(guī)范化、程序化建設,保障教職工民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權力,依據(jù)《教育法》、《高等學校教職工代表大會暫行條例》和《遼寧省高等學校實行教職工代表大會制度的暫行規(guī)定》制定本規(guī)范。
第二條
教代會是學校管理體制、領導體制的重要組成部分,是學校實行民主管理、校務公開的基本形式,是教職工行使民主管理權力的機構。
第三條
教代會堅持四項基本原則,遵照黨的方針、政策和國家的法律、指令,在學校黨委的領導下,正確處理國家、學校和教職工個人三者關系,協(xié)調(diào)學校內(nèi)部矛盾,調(diào)動廣大教職工的積極性,保證培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的人才和各項任務的完成,辦好具有中國特色的社會主義大學。
第四條
學校黨委應支持教代會正確行使職權,定期聽取、研究教代會工作,教育各級干部增強民主意識,解決教代會工作中的各種問題。
第五條
校長應支持教代會行使民主管理的職權,定期向教代會報告工作,聽取意見,組織落實教代會的有關決議和決定,處理有關提案,接受教代會的評議和監(jiān)督。
第六條
教代會應支持校長全面負責學校的教學、科學研究和其他行政管理工作,維護行政決策系統(tǒng)的權威。引導教職工不斷提高參與民主管理、民主決策、民主監(jiān)督能力,努力完成各項工作任務。
第七條
學校工會委員會是教代會的工作機構,負責教代會的日常工作。
第二章
職權
第九條
教代會在本校職權范圍內(nèi)行使下列職權:
1、聽取審議校長的工作報告、學校發(fā)展規(guī)劃、工作計劃、基本建設規(guī)劃、重大改革方案、事業(yè)費預決算、財務收支情況、大宗物資采購和基建招投標情況、大額經(jīng)費使用情況及其他屬于重大決策方面的事項,提出意見和建議。
2、審議通過學校崗位責任制、人事制度、分配制度、校內(nèi)管理制度、職務(崗位)聘任辦法及聘用(勞動)合同、獎懲條例、勞動保護措施及其他重要的規(guī)章制度,由校長頒布施行。
3、審議決定教職工住房、養(yǎng)老、工傷、就業(yè)、生育等社會保障基金交納、職工購房政策和住房公積金交納、管理及公積金、公益金的使用方案及其他有關教職工生活福利的重大事項。
4、評議、監(jiān)督行政領導干部,聽取學校領導干部的述職報告和廉政措施執(zhí)行情況報告,民主評議學校中層以上領導干部。
第十條
學校重大決策未經(jīng)教代會審議,不應實施。第十一條
教代會在其職權范圍內(nèi)決定的事項,非經(jīng)教代會同意不得修改。
第三章
教職工代表
第十二條
按照法律規(guī)定享有政治權利的在崗教師、干部、職員、工人,愿意承擔代表義務,能夠履行代表權利的均可當選為教職工代表。
第十三條
教代會代表名額按在崗教職工人數(shù)確定比例:
80至200人,代表為40%至30%; 201至500人,代表為25%至20%; 501至1000人,代表為20%至10%; 1001至5000人,代表為10%至6%。
其中教學人員代表不少于60%,女代表、青年代表應占相應的比例。
學校黨政工主要負責人應當是教代會正式代表,選舉時可以把他們的名額分到相應的選舉單位參加選舉。
第十四條
每個選舉單位根據(jù)分配的名額,在教職工充分醞釀的基礎上提出候選人名單,由教職工以差額無記名投票方式直接選舉產(chǎn)生。
候選人的贊成票超過本選舉單位全體教職工的半數(shù)始得當選。
第十五條
選舉單位將選舉結果報學校工會,經(jīng)代表資格審查委員會對當選代表的條件和選舉程序確認符合規(guī)定的要求后,張榜公布,代表資格生效。
第十六條
教職工代表實行常任制,可以連選連任。教職工代表對選舉單位的教職工負責。
第十七條
具有下列情況之一的代表其代表資格視為自 動免除:
1、調(diào)離原選舉單位;
2、離校學習、工作一年以上;
3、退休;
4、無故不參加教代會活動達一年以上。
第十八條 代表嚴重違紀或不能正確行使代表職權、履行代表義務的,原選舉單位可以提出罷免和撤換。
第十九條
代表空缺應及時報告學校工會,并按代表產(chǎn)生的程序補選。
第二十條
教代會根據(jù)需要可以邀請未被選為代表的領導干部、離退休的教職工、家屬和有關人員作為特邀代表或列席代表參加會議。特邀代表、列席代表在會上有發(fā)言權,沒有表決權、選舉權。
第二十一條
教職工代表的權利;
1、在教代會上有選舉權、被選舉權和表決權;
2、有權按照規(guī)定的程序提出提案和議案;
3、有權對教代會的工作提出批評和建議;
5、因參加教代會組織的各項活動而占用工作時間,有權按正常出勤享受應得的待遇。
第二十二條
教職工代表的義務
2、模范遵守國家法律和學校各項規(guī)章制度,做好本職工作;
3、密切聯(lián)系群眾,聽取和反映群眾的意見和要求,做好群眾工作;
5、定期向選舉單位教職工報告參加教代會工作、履行職權情況,接受選舉單位教職工的監(jiān)督。
第四章
組織制度
第二十三條 教代會實行例會制度,每三至五年為一屆,定時開會,一般每年至少召開一次會議。遇重大問題經(jīng)民主管理委員會通過可召開臨時會議。
第二十四條 教代會例會時出席會議的代表不得少于應到會代表的2/3,否則會議不能召開。
離校學習、工作達半年,不能出席會議的代表不作為“應到會人數(shù)”。
第二十五條 教代會的表決采取舉手或無記名投票方式。表決有效票數(shù)為超過應到會代表的半數(shù)票。
每次教代會采取的表決方式經(jīng)教職工代表通過后執(zhí)行。第二十六條
召開教代會時,選舉大會主席團主持會議。主席團成員由學校各方面人員組成,其中包括黨、政、工、主要負責人,教師代表應占多數(shù)。
第二十七條 大會主席團實行集體領導,設執(zhí)行主席主 持各次會議。
第二十八條 主席團的職責是:(1)組織、主持大會期間的各項活動;
(3)討論審議提交大會表決的議題、議程以及決議、決定草案,處理大會期間重要事項。
第二十九條
l、審議提交教代會的有關議案;
3、檢查有關部門貫徹執(zhí)行教代會的決議、落實教代會提案的工作情況;
4、辦理教代會交辦的其它事項。
第三十條
各專門工作委員會的人選,一般在代表中提名;也可以根據(jù)需要在非代表中聘請,但必須經(jīng)教代會通過。專門工作委員會對教代會負責。
第三十一條
教代會的決議和提案,必須認真執(zhí)行和落實,并向下次大會提出報告。
教代會的工作要及時向教職工公布,接受群眾監(jiān)督。
第三十二條
1、組織本團代表按時出席大會,協(xié)助有關方面安排好代表的活動;
3、完成大會主席團交辦的其他工作。
第三十三條
學校二級單位根據(jù)實際情況建立教職工代表大會或教工大會制度,對本單位事務實行民主管理。
第三十四條
學校民主管理委員按代表比例的5%-15%組成,成員應當包括教職工代表和黨政有關部門的負責人,教職工代表占多數(shù)。
民主管理委員會主任應由黨委負責人擔任,副主任應由學校工會主席擔任。
第五章
工作制度
第三十五條
教代會每次例會都應在代表中征集提案。代表應針對學校各方面工作按規(guī)定的程序和程式提出提案,交教代會討論和決定。
提案征集工作應于召開教代會前一個月進行;代表應在會前兩周將填好的提案表報到工會。
第三十六條
教代會的一般提案由一人提出,三人以上復議;重要提案由一人或幾人提出,十人以上復議。
第三十七條
提案工作委員會對代表的提案進行審核,確 定立案。
未立案的提案作為意見送交有關部門研究處理并告知提案人。
第三十八條
立案的提案經(jīng)民主管理委員會通過后,轉(zhuǎn)有關部門處理。有關部門于教代會開會前將處理結果或處理意見交給工會并轉(zhuǎn)給提案人,征得提案人滿意。
第三十九條
提案工作委員會在教職工代表大會上報告提案處理情況,由大會審議。
第四十條
教代會對提案進行評選,對優(yōu)秀提案及其提案人予以表獎。
第四十一條
教代會閉會期間組織代表對會議決議執(zhí)行情況、提案落實情況及學校行政工作進行監(jiān)督檢查。學校行政部門必須主動配合檢查,認真匯報情況。
檢查后寫出總結報告,提出改進工作的意見、建議,報黨委,并反饋給行政有關部門。
第四十二條
工會提出代表檢查工作的內(nèi)容、時間、方式,經(jīng)民主管理委員會研究確定后,由工會組織實施。
第四十三條
實行代表評議教代會制度。每次教代會閉幕時由代表填寫《測評表》,對本次教代會的內(nèi)容和形式給予評價。
工會將代表的評價及意見匯總,經(jīng)民主管理委員會研究后,報黨委和行政處理。
代表的評議情況和黨政的處理情況應向代表和教職工公布。第四十四條
教代會建立民主懇談會制度。在教代會閉會期間針對學校一定時期的重要工作或熱點問題,由學校行政公開校務,聽取代表意見,民主懇談會的內(nèi)容、時間及參加人員由民主管理委員會研究決定。
第四十五條
教代會的籌備工作由民主管理委員會組織。內(nèi)容包括:
1、確定會議中心議題
2、擬訂籌備工作方案
3、根據(jù)中心議題征集提案
4、督促起草主題報告及其他文件
5、組織專門工作委員會進行前期審議和研究,提出意見和建議
6、提出主席團建議名單
7、擬定會議議程和日程
1、做教職工代表大會籌備工作報告
2、通過代表資格審查報告或補選代表的決議草案
3、審議通過大會議程和日程
4、通過表決、選舉辦法
5、選舉大會主席團
第四十七條 教職工代表大會正式會議的主要議程包括:
1、校長做主題報告
2、行政負責人做學校財務工作報告、提案處理報告
3、提交大會審議的方案或有關事項的說明
4、民主管理委員會做教代會工作報告(包括代表檢查、代表評議情況處理及民主管理委員會工作等情況)
5、討論
6、大會表決或選舉
7、根據(jù)需要安排教職工代表發(fā)言
8、進行大會總結或致閉幕同
1、涉及教代會工作的上級文件、批復
2、教代會籌備工作方案、籌備工作報告及請示報告
3、代表選舉資料(基層選舉情況報告、代表名冊、代表資格審查報告)
4、大會主席團組成人員名單
5、大會議程表、日程表
6、校長工作報告、其他提交大會審議的議案文本及其說明
7、教代會決議(決定)及表決情況
8、教代會提案表及提案工作報告
9、主席團、代表團、專門工作委員會會議及活動記錄
第六章
教代會與工會
第四十九條
學校工會委員會作為教代會的工作機構,承擔下列工作
1、組織教職工選舉教工代表;
2、主持教代會的籌備工作和會議的組織工作;
4、組織、指導專門工作委員會開展工作;
7、接受和處理代表的申訴和建議,維護代表的合法權益。
第五十條
學校工會要配備專職委員負責民主管理工作。
第五十一條
上級工會有指導、支持和維護教代會正確行使職權的責任。
第七章
附則
第五十二條
本規(guī)范適用于在我市全日制普通高等學校,其基本精神也適用于其它各種形式的高等學校和中等專業(yè)學校。
第五十三條
各高校可根據(jù)本規(guī)程,結合實際,制定或
3、主持代表團長、專門工作委員會負責人聯(lián)席會議; 修訂本單位的教職工代表大會實施細則。
第五十四條
本規(guī)范由大連市教育工會解釋。
大連政府建設規(guī)劃圖篇四
大連市政務公開的服務型政府建設研究
一、全國政務公開發(fā)展歷程
(一)服務型政府的內(nèi)涵
1.服務型政府概念的提出
20xx年2月21日溫家寶總理在中央黨校的省部級干部樹立和落實科學發(fā)展觀高級研究班上的講話中首次使用這一概念;20xx年3月5日溫總理在《政府工作報告》中正式提出努力建設服務型政府。
2.從政府與社會關系上探究的服務型政府的概念
中心概況
建設大連市公共行政服務中心(以下簡稱中心),是市委、市政府貫徹落實十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神,深化行政管理體制改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,推進公共服務與社會治理深度融合,建設法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府,推進我市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項重要舉措。
“12345”市民呼叫中心、民意網(wǎng)(民心網(wǎng)大連分平臺)]、公共資訊(政府信息查閱)服務區(qū)、城建檔案館、云計算中心和智慧城管服務平臺等配套便民服務設施構成。20xx年8月,市政府行政服務中心、民意網(wǎng)(民心網(wǎng)大連分平臺)及建設工程交易中心、政府采購服務中心、國有土地使用權交易中心(礦業(yè)權交易中心)、大連產(chǎn)權交易所(簡稱“四大市場”)、城建檔案館等整體搬遷至中心,中心開始啟動運行。
中心按照“綜合化、規(guī)范化、便民化、效能化、透明化”的服務理念,堅持物理平臺與網(wǎng)絡平臺同步建設、雙輪驅(qū)動,充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,著力打造市民電話與網(wǎng)上綜合訴求、行政審批、公共資源交易、政務公開、電子政務技術五大政務服務平臺,向企業(yè)和市民提供方便快捷規(guī)范透明的綜合性公共行政服務,實現(xiàn)行政審批服務、市民綜合訴求電話與網(wǎng)上受理、公共便民服務、公共資源交易、政府信息公開、電子政務技術服務、智慧城管、城建檔案查詢等八項功能。
服務大廳。
家?guī)旃芾?、統(tǒng)一現(xiàn)場人員管理、統(tǒng)一保證金管理、統(tǒng)一電子監(jiān)控管理”。
政務公開平臺依托“政府信息公開網(wǎng)”和“四級政府信息查閱體系”,全面公開政府信息、行政權力運行信息、公共企事業(yè)單位辦事信息、基層政務事務信息,充分保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。
電子政務技術平臺借助網(wǎng)絡信息化手段,將智慧化服務理念和手段引入公共行政管理和服務各個環(huán)節(jié),推進政府部門間信息共享、互通互聯(lián),打造我市智慧化城市建設的示范工程。
龍源期刊網(wǎng)
大連市政務公開的服務型政府建設研究 韓明軒
:《學理論·中》20xx年第08期
一、全國政務公開發(fā)展歷程
(一)服務型政府的內(nèi)涵
1.服務型政府概念的提出
20xx年2月21日溫家寶總理在中央黨校的省部級干部樹立和落實科學發(fā)展觀高級研究班上的講話中首次使用這一概念;20xx年3月5日溫總理在《政府工作報告》中正式提出努力建設服務型政府。
2.從政府與社會關系上探究的服務型政府的概念
服務型政府是在公民本位、社會本位理念指導下,在整
個社會民主秩序的框架中,通過法定程序,按照公民意志組建起來的以為人民服務為宗旨并承擔著相應責任的政府;服務型政府是指以人為本的治理理念、依法行政的行為準則、公眾需求導向的服務模式及回應民意的政府責任。
3.服務型政府的定義
總結
從廣義上講,服務型政府既包括政府部門的公開,也包括執(zhí)政黨的黨務公開、人大立法活動的公開、法院的審判公開、檢察院的檢務公開,以及學校、醫(yī)院等公用事業(yè)單位的辦事公開,是涵蓋了涉及社會各方面的、全方位的公開;從狹義上講,服務型政府僅指政府部門在行使行政管理權的過程中,面向利益群體、社會組織以及社會公眾在內(nèi)的公開。
(二)政務公開的概念
大連政府建設規(guī)劃圖篇五
為推進我鎮(zhèn)殯葬改革工作,提高殯葬管理的執(zhí)法水平,確保殯葬管理專項整治活動達到預期的效果。在鎮(zhèn)黨委、政府領導下,成立鎮(zhèn)殯葬管理專項整治領導小組,具體負責殯葬管理專項整治的組織指導、督查、實施工作。
二、目標任務
(一)深化平墳還田活動。從年月日起,利用個月的時間,全面平毀土散墳,確保高速公路、鐵路、姜溱公路沿線00米以內(nèi)以及工業(yè)園區(qū)、農(nóng)田及水源保護區(qū)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)無墳頭。在此基礎上,逐步擴大平墳還田范圍,使全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有土散墳在年月日前得到徹底平毀。
(二)加強公益性公墓和骨灰存放堂建設與管理。集中精力、人力加大公益性墓地管理,在原有的基礎上,改善墓地環(huán)境,基本解決“平有所去、死有所葬”問題,達到“科學合理、方便群眾、管理規(guī)范”的目標。
(三)抓好殯葬市場的整頓。嚴禁生產(chǎn)銷售封建迷信用品和土葬用品;堅決取締無照生產(chǎn)、經(jīng)營喪葬用品的企業(yè)和個體商店;杜絕喪事活動中看風水、打喪鼓及沿路拋撒紙錢、冥幣等封建迷信活動,嚴禁和尚入戶操辦佛事活動;禁止民間藝人參與喪事活動,規(guī)范吹奏人員的喪事活動行為;杜絕無牌、無證、報廢的車輛以及違規(guī)經(jīng)營車輛從事殯葬運輸業(yè)務。
(四)鞏固火化成果。火化率達0%,杜絕土葬、骨灰裝棺土葬和亂埋亂葬,新發(fā)生的骨灰全部進入公益性墓地安葬。
三、工作步驟
整個專項整治活動分宣傳發(fā)動和調(diào)查摸底、集中整治、平墳還田、總結驗收四個階段。
(一)宣傳發(fā)動和調(diào)查摸底階段:殯葬改革工作牽涉面廣、情況復雜,是一項群眾性、政策性很強的社會系統(tǒng)工程,需要全社會的配合和支持。為了推進我鎮(zhèn)殯葬改革工作的健康發(fā)展,必須從宣傳發(fā)動、摸清底數(shù)、制定政策等方面入手,全面啟動我鎮(zhèn)殯葬改革工作,大力開展殯葬改革宣傳教育,在全社會營造殯葬改革的濃厚氛圍。依據(jù)國家、省、市關于殯葬改革的政策法規(guī),制定出臺殯葬管理政策,全面開展殯葬現(xiàn)狀調(diào)查摸底工作,分別對土葬、骨灰裝棺、亂埋亂葬、假僧、假道人員和封建迷信職業(yè)者、民間吹奏、說唱藝人和從事封建迷信品制作、銷售、無證無照經(jīng)營喪葬用品等行為進行全面調(diào)查登記。
(三)平墳還田階段:從月日起,由鎮(zhèn)分管負責人牽頭,組織公安、民政、國土、生建等部門,以村為單位,對各村墓葬情況進調(diào)查摸底,制定平墳還田計劃;從月25日起,組織全體鎮(zhèn)村干部采取包干到組的形式,利用大寒的有利時機,動員群眾自平自遷墳墓,力爭春節(jié)前基本平毀散墳,確保高速公路、鐵路、姜溱公路沿線00米以內(nèi)以及工業(yè)園區(qū)、農(nóng)田及水源保護區(qū)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)無墳頭;從年 月 日起,以村為單位,組織黨員干部,對未平毀的亂散墳,采取強制措施,全部予以平毀,做到平遷一處,復墾一處,杜絕死灰復燃,確保年 月日前達到無墳鎮(zhèn)的目標。
(四)總結驗收階段:在市組織驗收前,我鎮(zhèn)組織自查自糾,驗收合格后,向市政府提交書面報告,迎接市驗收小組的驗收。
四、工作要求
(一)堅持宣傳教育在先。進一步加大宣傳力度,加強《殯葬管理條例》、《江蘇省殯葬管理辦法》、《市殯葬管理辦法》和《市人民政府通告》等政策、法規(guī)的宣傳,將這些規(guī)定下發(fā)到村組,使廣大群眾深入了解殯葬管理工作的重要性和各級政府對殯葬管理工作的要求,讓基層干部做到有法可依,群眾做到心中有數(shù)。另外做到面上宣傳和重點教育有機結合起來,著力做好喪葬人員和喪事事主的教育、疏導工作,幫助他們認清從理封建迷信的危害,自覺移風易俗,做到厚養(yǎng)薄葬,喪事新辦。
(二)堅持整體聯(lián)動。開展殯葬管理專項整治工作,是一項政策性強、涉及面廣的社會系統(tǒng)工程。各職能部門要密切配合,齊抓共管,形成合力。民政科要切實擔負起平墳還田扼制土葬、亂埋亂葬和合理規(guī)劃公益性公墓等工作;國土所要做好對造墳者查處和平墳還田工作。宗教、宣傳、廣電要加強對宗教活動及其場所的管理,要適時對殯葬管理工作進行宣傳,營造殯葬管理專項整治的濃烈氛圍;文化站要加強對民間閑散吹奏、說唱藝人的管理,規(guī)范民間閑散人員參與喪葬經(jīng)營活動。工商所要對喪葬用口市場進行清理整頓,查處制作銷售棺木窩點,取締封建迷信用品制作銷售和無照經(jīng)營喪葬用品行為。
(三)堅持定期督查。鎮(zhèn)殯葬專項整治領導小組定期對村進行督查,嚴格實行工作責任制和責任追究制,確保殯葬專項整治活動落到實處。
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大連政府建設規(guī)劃圖篇六
打擊非法行醫(yī)工作。體現(xiàn)以人為本的理念,構建和諧社會的具體體現(xiàn)。要切實保證人民群眾身體健康和生命安全,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認識我縣打擊非法行醫(yī)工作的臨時性和艱巨性。
非法行醫(yī)是指未取得合法資質(zhì)的機構或人員從事醫(yī)療衛(wèi)生活動的行為。這次工作的重點是全面清理和依法取締未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》黑診所”清除無行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī);打擊借助虛假宣傳、招搖撞騙,或以醫(yī)學科研、軍隊、武警的理由誤導和欺騙患者的活動;嚴肅查處利用b超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術的行為,使非法行醫(yī)行為在本縣得到有效控制,建立健全長效工作機制,為“四城連創(chuàng)”發(fā)明一個良好的社會環(huán)境。
二、組織機構
組長:略;副組長:略;成員:略。
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣衛(wèi)生局。
上報專項行動領導小組辦公室。各成員單位安排一名工作人員為聯(lián)絡員。
1.領導小組及辦公室職責
領導小組負責全縣打擊非法行醫(yī)的組織協(xié)調(diào)工作,領導小組辦公室負責打擊非法行醫(yī)專項行動具體工作和組織召開聯(lián)席會議。
2.各成員單位職責
1衛(wèi)生部門負責查處無《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》和無任何行醫(yī)資格,擅自開展診療活動的行為;查處醫(yī)療機構聘用非衛(wèi)生技術人員行醫(yī)的行為;查處醫(yī)療機構出租、承包科室的行為;查處非法從事性病診療活動的行為;查處非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術的行為;查處未經(jīng)備案核準的義診活動。
2食品藥品監(jiān)督管理部門負責規(guī)范藥店的經(jīng)營行為,配合衛(wèi)生部門共同查處藥店坐堂醫(yī)行為。被衛(wèi)生監(jiān)督部門獎勵過的藥店坐堂醫(yī),藥監(jiān)局要按照《藥品管理法》規(guī)定,暫扣藥品經(jīng)營許可證,暫停經(jīng)營活動,列入黑名單,必要時給予公告。負責配合工商行政管理部門對醫(yī)療廣告嚴格把關。
3人口和計劃生育部門負責查處本系統(tǒng)無《計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自從事計劃生育技術服務的行為,會同衛(wèi)生部門聯(lián)合查處醫(yī)療機構中非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術等行為。
4工商行政管理部門負責依法查處播放違法醫(yī)療的廣告、虛假信息,夸大功能療效、治愈水平等誤導、欺騙患者的虛假宣傳行為。
5廣播電視部門負責利用電視、廣播等新聞媒體,通報專項行動進展情況、典型案例查處情況,大力宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機構管理條例》等法律法規(guī),增強自覺守法意識,形成社會監(jiān)督氛圍。
6公安部門負責依法嚴厲打擊非法行醫(yī)的犯罪行為,查處暴力抗法行為。
7監(jiān)察部門對貫徹法律法規(guī)和政策不力,違法違規(guī)審批,造成醫(yī)療秩序混亂、非法行醫(yī)問題嚴重、人民群眾反映強烈的問題,要依紀依法查處、追究有關人員的責任。
三、活動內(nèi)容
1.嚴厲打擊無《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》和相應資質(zhì)擅自開展診療活動的機構和人員。
1無《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展執(zhí)業(yè)活動的2通過買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的2.認真查處超出登記范圍開展執(zhí)業(yè)活動的包括診療活動超出登記的診療科目范圍的擅自變卦執(zhí)業(yè)地點的3.嚴厲打擊醫(yī)療機構將本單位科室出租、承包給社會非技術人員或其它醫(yī)療機構從事醫(yī)療活動。
4.嚴厲查處醫(yī)療衛(wèi)生機構使用非技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作的5.嚴厲打擊未經(jīng)批準擅自開展義診的以免費檢測(理療)健康宣傳為理由,推銷藥品、保健品、理療儀及醫(yī)療器械的行為。
6.嚴厲查處醫(yī)療機構和計劃生育服務機構醫(yī)務人員利用b超非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術的行為。
7.加大舉報案件的查處,對損害人民群眾切身利益的案件要加大獎勵力度。
四、方法和步驟
專項整治工作共分為三個階段。
第一階段:動員摸底,集中打擊
制定方案、全面動員、廣泛宣傳,摸清底數(shù)。
第二階段:清查整頓,建立機制
各部門統(tǒng)一行動,采取有力措施全面清理、堅決取締非法行醫(yī)。
對全縣各醫(yī)療機構(重點是個體診所)藥店(重點是坐堂醫(yī))認真開展監(jiān)督檢查工作,通過執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)存在問題,堅決取締非法行醫(yī)。做到取證、處置順序合法,嚴厲打擊醫(yī)療機構內(nèi)的違法行為。
第三階段:全面總結,完善提高
通過第一階段、第二階段的治理、整頓之后,各部門要全面總結本部門、本單位打擊非法行醫(yī)的工作情況,認真分析總結工作中的主要經(jīng)驗和存在問題,要做到整改措施落實到位、案件查處到位、責任追究到位、長效機制建立到位。
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大連政府建設規(guī)劃圖篇七
一、**市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況
近年來,我市按照省、**市的統(tǒng)一部署,堅持以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立規(guī)劃先行的工作理念,扎實推進"三化"建設,不斷加快全市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制進程,抓緊實施總規(guī)修編,完成了20多項專業(yè)規(guī)劃,城市規(guī)劃區(qū)詳規(guī)覆蓋率達到85%,有力地促進了全市城鄉(xiāng)建設的發(fā)展,2011年我市城鎮(zhèn)化率達到47.2%。
(一)關于總規(guī)修編工作。2010年,我市委托**市規(guī)劃院啟動了第四城市總體規(guī)劃修編工作。目前規(guī)劃修編工作已經(jīng)四易其稿。期間,我們邀請北京大學、華中科技大學等國內(nèi)外知名專家、學者完成了"城市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略"、"人口與城鎮(zhèn)化水平"兩個專題研究和《**市城市總體規(guī)劃實施評估》、《**市城市總體規(guī)劃綱要》等成果。今年2月24日,省住建廳組織省內(nèi)專家對總規(guī)綱要進行了評審,并一次通過。
我市總體規(guī)劃的主要內(nèi)容:
1、規(guī)劃年限
2、規(guī)劃規(guī)模
至2030年,主城區(qū)人口規(guī)模50萬人,建設用地面積60平方公里。
3、城市性質(zhì)
**未來城市發(fā)展定位為:**城市圈中等工業(yè)城市,**平原重要創(chuàng)新基地,現(xiàn)代化平原水鄉(xiāng)園林城市。
4、中等城市發(fā)展的基本思路
一是走新型城鎮(zhèn)化道路,構建層級分明、特色突出的市域城鎮(zhèn)體系框架;
二是走內(nèi)涵式產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,積極承接核心城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;
三是走區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展道路,實現(xiàn)資源共享與錯位發(fā)展;
主動與**以及周邊城市進行交通、市政等基礎設施的對接,**在一體化發(fā)展以及城市圈發(fā)展中搶占先機。
四是走彰顯文化與環(huán)境特色道路,利用**豐富的自然資源,做好水文章,塑造宜居的中等城市以及水鄉(xiāng)園林城市,提升城市品味與吸引力。
5、城鎮(zhèn)體系規(guī)模結構
依據(jù)市域主要交通骨架及產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群,構建"一主、兩副、三區(qū)、四線、十鎮(zhèn)、百村"的市域城鎮(zhèn)體系結構。
6、城市發(fā)展戰(zhàn)略--完善體系,通達城鄉(xiāng)
一是交通提升戰(zhàn)略;
按照"拓寬出口,優(yōu)化內(nèi)網(wǎng)"的思路,進一步完善市域交通體系。
規(guī)劃依托荷沙一級公路、**大道、沿河路等道路系統(tǒng)形成串接各組團的城市綠道,同時結合各組團的市級、組團級公園、水渠和生態(tài)隔離帶形成軸網(wǎng)相連的城區(qū)生態(tài)網(wǎng)絡體系。
以建設水鄉(xiāng)園林城為目標,借水興綠。
對漢江、涵閘河、泵站河、徐家渠、汈汊湖等城市河流湖泊進行整治,實行雨污分流,兩岸綠化、美化、亮化。使之成為彰顯水鄉(xiāng)特色的重要素材。
發(fā)揮地域特色,注重公共開放空間建設。
充分利用水系豐富的特點,通過綜合整治,把河流、水渠兩岸的開敞空間結合城市功能區(qū)進行整體設計,使之成為提升城市品質(zhì)的亮點。
城市人文特色彰顯:
通過策劃不同類型旅游景點和線路,挖掘豐厚的歷史文化資源潛力,以空間景觀的語言闡釋歷史文化,為城市景觀賦以獨特的文化意向,建設文化強市。
(二)關于詳規(guī)編制工作。以總規(guī)為統(tǒng)領,相繼完成了城北新區(qū)、**大道、漢正服裝城、**福星開發(fā)區(qū)等10多項控制性詳細規(guī)劃,完成了金山華府、帝景豪庭等總面積達160萬平方米的修建性詳規(guī),銀鷺二期、合新包裝等占地22.21萬平方米的工業(yè)項目和占地112.3畝的老城區(qū)改造項目的詳規(guī)編制工作,城市規(guī)劃區(qū)的詳規(guī)覆蓋率達到了85%,有效地控制和引導了城市邊緣、合理發(fā)展。
其中:城北新區(qū)詳規(guī),106公頃;
**大道詳規(guī),460公頃;
市開發(fā)區(qū)漢正服裝城詳規(guī),4.56平方公里;
福星開發(fā)區(qū)詳規(guī),7.36平方公里;
馬廟工業(yè)園詳規(guī),450公頃;
**片區(qū)詳規(guī),519公頃;
金鼓城家居產(chǎn)業(yè)園詳規(guī),6.8平方公里;
華中國際皮草城詳規(guī),82.8公頃;
市民服務中心詳規(guī),68.6公頃;
白石湖綜合開發(fā)詳規(guī),占地621.3公頃,總投資50億元;
另有部分交通渠化詳細規(guī)劃。
(三)關于專業(yè)規(guī)劃。為了進一步充實、深化、完善總規(guī),我們先后完成了專業(yè)管線、城市污水、環(huán)衛(wèi)設施等20多項專業(yè)規(guī)劃。并結合城鄉(xiāng)路網(wǎng)改造和基礎設施建設,完成了市民服務中心、涵閘河整治等景觀規(guī)劃,這些規(guī)劃編制和設計的完成,改善了城市環(huán)境,提升了城市形象。
(四)關于土地規(guī)劃。根據(jù)**實際,科學編制土地利用總體規(guī)劃。目前,我市縣級土地利用總體規(guī)劃(包含主城區(qū))已經(jīng)省政府批準,并已報省國土資源廳備案;已編制完成25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃。在土地利用空間布局和用途管制謀劃上,重點做好基本農(nóng)田布局和建設用地預留的安排,全市共劃定基本農(nóng)田保護面積達68731公頃,占耕地總量的80%,新增建設用地1285公頃。
(五)關于村鎮(zhèn)規(guī)劃。我們加大鎮(zhèn)村規(guī)劃編制力度,將11個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含4個口子鎮(zhèn))打包,委托省規(guī)劃設計研究室進行規(guī)劃設計。總體規(guī)劃面積43平方公里,控制性詳規(guī)面積26平方公里。近期,相關總規(guī)編制正在啟動。其中,**、**作為城市的兩個副中心、還分別完成了10平方公里和8平方公里的控制性詳規(guī)編制,合理劃分了功能分區(qū)。對其他一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)場按3平方公里總規(guī)和1平方公里詳規(guī),委托湖北工程學院規(guī)劃設計。目前,全市有26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場完成了集鎮(zhèn)規(guī)劃;592個行政村,按照新農(nóng)村建設要求,應編制村莊規(guī)劃485個,已完成了279個,規(guī)劃編制率達58%。
二、下一步的打算
今年是新一屆市委、市政府確立的規(guī)劃修編之年,我們將按照"三化同步"的要求,進一步創(chuàng)新規(guī)劃工作理念,緊緊圍繞建設水鄉(xiāng)園林、綠色宜居中等城市目標,加大工作力度,創(chuàng)新管理方式,全面提升城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設水平,打造實力、活力、宜居、和諧**。
1、在規(guī)劃引領上下功夫,推進規(guī)劃全覆蓋。今年8月底完成第四輪城市總體規(guī)劃編制工作。加快編制片區(qū)規(guī)劃,確保"十二五"末城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的詳規(guī)覆蓋率達到95%以上,中心鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)達到85%以上,實現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋,各類專業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃與總體規(guī)劃銜接配套。
2、在"三化同步"上下功夫,統(tǒng)籌推進全域發(fā)展。一是把新型工業(yè)化作為主攻方向,著力推進五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化、高端化,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),不斷提高工業(yè)發(fā)展的規(guī)模、效益和水平。二是把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為重中之重,立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,大力發(fā)展市場農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)。三是加快推進新型城鎮(zhèn)化。在中等城市建設的總體規(guī)劃指導下,按照"一主兩翼"的城市發(fā)展思路,扎實抓好**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)強鎮(zhèn)擴權試點,大力發(fā)展特色鎮(zhèn)、中心村,加大農(nóng)村新型社區(qū)建設力度,推動公共服務資源向基層傾斜。
3、在規(guī)劃宣傳上下功夫,提高全民規(guī)劃意識。
4、在創(chuàng)新規(guī)劃管理上下功夫,深入開展兩違整治。按照條塊結合,以塊為主的原則,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的責任,建立規(guī)劃預警和快速反應機制,走綜合執(zhí)法的路子,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設、國土、交通等部門之間建立聯(lián)席會議制度,形成對違法建設查處工作的整體合力,強力控違拆違。
大連政府建設規(guī)劃圖篇八
1、思想觀念方面大局意識不強。
具體表現(xiàn)在只關心自己負責的工作,沒有顧全大局的意識,淺顯的認為做好了本職工作就可以。通過這次活動我深刻的認識到部隊是一個團體,作為一名基層干部,必須緊緊團結在支部書記周圍,必須要有大局意識,必須要有高屋建瓴,審時度勢的敏銳洞察力,要站在全局的角度思考中隊工作中存在的問題,假如中隊干部之間分工不同,各自忙于自己負責的工作,那么中隊管理工作中就會出現(xiàn)盲區(qū),有些自我約束性不強的戰(zhàn)士就會抓住這些盲區(qū),鉆空子,打擦邊球,長期下去,將不利于中隊的管理。
2、工作作風方面表率作用不夠明顯。
具體表現(xiàn)在對上級領導交辦的工作上,存在拖、拉的現(xiàn)象,被動落實得多,主動落實的少。這一點我認為是工作的失職,是對自己、對領導、對組織的不負責任,這一點我會在今后的工作中嚴于律己、加以改正。請領導和同志們在工作中監(jiān)督提醒。
3、對部隊管理教育、開展訓練缺乏經(jīng)驗。
在中隊的日常管理生活中,工作照搬照抄多,具體指導少,缺乏創(chuàng)新,工作效率不高。特別是在目前新戰(zhàn)士下連隊的情況下、管理工作力不從心,總想馬上使中隊各方面工作迅速步上正軌,但往往欲速則不達。再就是個人由于各種公差勤務較多,中隊日常訓練方面缺乏經(jīng)驗,組織訓練方面還不夠嚴密科學,這一點也是我在今后工作中亟需加強的方面。
4、開展批評與自我批評的勇氣不足。
在多數(shù)情況下,自己存在的缺點和問題沒有拿起自我批評的武器去剖析自我,在工作總結中,往往對成績談得多,對自己工作肯定的多,自我評價還較好,對自己的不足、缺點講的少,報喜不報憂,對某些工作上的失誤從自身找原因少,對待同志開展批評也不夠,尤其是耳聞目睹的不良行為不能大膽開展批評,自我批評缺乏勇氣,批評他人同樣缺乏勇氣。
1、加強黨性,嚴格自律。時時處處以黨員、干部的標準要求自己,不斷加強主觀世界的改造,牢固樹立為黨為公、執(zhí)法為民的思想,正確處理各種矛盾,認真對照自己,在思想、作風、紀律、工作態(tài)度等各方面認真自查,謙虛接受別人的意見和建議,做到揭短不怕丑,切實找出問題和不足,切實找到問題的根源和癥結所在,及時對癥下藥,切實改變過去存在的一些陋習、缺點和不足,使在今后的工作、生活中能有一個較大的變化。
2、改進作風,敬業(yè)務實。時刻牢記黨和消防部隊的宗旨,不辜負組織的信任,官兵的期望,去掉官氣、驕氣,杜絕形式主義,認認真真地把工作當事業(yè)干,實實在在的加強對部隊的管理教育和執(zhí)勤訓練上下功夫。抓管理,強紀律,堅決杜絕和避免各種事故及違紀行為的發(fā)生,為獻身消防事業(yè)、保衛(wèi)一方平安作出自己應由的貢獻。
以上是我的個人剖析,是否準確實際,真誠的請各位領導和同志們批評指正,我一定虛心聽取各方面的意見,誠懇的接受批評與監(jiān)督,本人將在今后的工作中努力改正自己的缺點和不足,使自己真正成為一個讓組織放心,讓官兵滿意的基層干部。
針對以上兩方面的問題,通過自查自糾活動的開展,深刻感受到了自己的差距,下步工作中,我將嚴格按照大隊黨委的要求,深刻領會紀律作風整頓的內(nèi)涵,切實克服工作中存在的不足,本著對大隊、對中隊高度負責的精神投入到日常工作中,以實際行動大隊黨委交上一份滿意答卷。
大連政府建設規(guī)劃圖篇九
大力發(fā)揚艱苦奮斗精神,牢固樹立“過緊日子”思想,嚴肅接待紀律、減少接待經(jīng)費的支出、切實加強內(nèi)部管理,不斷提高公務服務接待水平。工作計劃網(wǎng)后勤工作計劃頻道為大家提供《西部政府后勤工作規(guī)劃》,歡迎大家前來參考。
一、做好縣xx賓館試運行服務管理工作
加強xx賓館試運行的服務管理工作,不斷完善管理體制,進一步健全完善配套設施,力爭明年(2018年)8月底正式運行使用,達到三星級賓館的服務水平和服務質(zhì)量,營業(yè)額力爭達到280萬元。
二、做好機關中心車隊建設車庫,修理廠房、辦公室、一體化的'建設
當前機關中心接收的車輛無處停放,長期在外暴曬、風吹雨淋,造成車輛老化,安全問題也無法保障。為確??h委、縣政府領導和縣直各單位的正常公務用車,保證車輛安全運行,機關后勤服務中心將車隊以西征用農(nóng)用土地在縣委、縣人民政府的關心和支持下,力爭建設成修理廠房及車庫等。
三、厲行節(jié)約,做好各項接待工作
嚴格按照縣人民政府《關于重申規(guī)范接待有關要求的通知》(若政辦發(fā)[2009]185號)文件精神,大力發(fā)揚艱苦奮斗精神,牢固樹立“過緊日子”思想,嚴肅接待紀律、減少接待經(jīng)費的支出、切實加強內(nèi)部管理,不斷提高公務服務接待水平。
四、克服各種困難,做好祁曼地區(qū)管理服務工作
做好祁曼地區(qū)xx賓館、餐廳的管理服務及祁曼地區(qū)管委會、衛(wèi)生院、公安分局等干部職工的就餐服務工作。同時認真負責地做好祁曼地區(qū)各單位、企業(yè)、各工商戶的水、電、暖服務工作,維修和費用收取及上繳工作。
大連政府建設規(guī)劃圖篇十
一、指導思想和整頓目的對目前部隊在思想和管理中存在的問題進行深層次的剖析、查擺,并有針對性地采取相應措施,及時消除各類安全隱患,杜絕各種事故發(fā)生,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的“十六大”,十六屆三中、四中、五中全會和全國“二十公”、全省“二十五公”會議精神為指針,認真吸取近幾年來部隊事故的教訓,進一步增強全州消防部隊的戰(zhàn)斗力和凝聚力,以規(guī)范部隊,到秩序和正規(guī)化管理為重點,著重整頓部隊內(nèi)部作風不良、紀律松弛,內(nèi)外關系緊張,執(zhí)法為民意識不牢,安全防范意識較差等現(xiàn)象,為部隊正規(guī)化建設和各項工作的正常開展創(chuàng)造穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境。
二、組織領導
為了加強這次紀律作風整頓活動的組織領導,中隊成立了紀律作風整頓領導小組。
組長:略;副組長:略;成員:略。
三、整頓時間
略。
四、整頓內(nèi)容
(一)部隊管理:紀律松弛、作風渙散、管理松懈;
(二)安全防事故意識不強,措施不力;
(三)基層干部、班長:不會管、不敢管、不愿管;
(五)官兵有令不行、有禁不止和違禁不糾、賞罰不明;
(六)經(jīng)常性管理制度不落實、工作不落實、責任不落實;
(七)干部責任感、使命感不強,在職不在位;
(八)組織觀念、紀律觀念淡薄,擅自離職離崗,遇事對群眾粗暴;
(九)打罵體罰戰(zhàn)士、侵占戰(zhàn)士利益;
(十)士兵私自離隊和不假外出、士官不跟班作業(yè);
(十一)婚戀觀不強,違紀違規(guī),戀愛結婚以及婚外情;
(十二)黨員、班長、士官模范作用差,主動性、積極性不強;
(十四)“五條禁令”落實不到位;
(十五)三個報告制度堅持不好;(十六)執(zhí)法為民思想不牢,落實消防監(jiān)督執(zhí)法“六個嚴禁”不到位,執(zhí)法監(jiān)督過程中“吃、拿、卡、要”,執(zhí)法不公,把關不嚴。
五、整頓方法和步驟
(一)動員學習階段
1、制定方案。根據(jù)支(大)隊整頓方案的要求,結合自身的情況,在全面分析管理教育形式的基礎上,制定可操作性強的實施方案,對每個階段,每個步驟,每個環(huán)節(jié)提出明確的要求,合理分工,責任到人。
2、深入動員。通過召開各種會議,廣泛進行思想發(fā)動,造成聲勢,形成氛圍,是官兵充分認識開展這次整頓活動的重要性和緊迫性,增強積極參與的主動性和自覺性。
2、干部自學時間每天不少于1小時;
4、學習完畢后每人撰寫一篇心得體會,干部不少于2000字,戰(zhàn)士不少于1000字。
5、要建立學習考勤登記制度,公差或執(zhí)行臨時任務的人員要采取補課制度,確?!皶r間、人員、內(nèi)容、、效果”四落實。
(二)查擺剖析階段。
1、廣泛征求意見。結合大、中隊的實際情況,采取召開座談會、走訪有關單位、發(fā)放征求意見表等形式,廣泛征求官兵及社各界、人民群眾的意見和建議。同時要主動聽取地方黨委、政府、公安機關領導對消防工作、隊伍建設的意見和要求;并利用廣播、電視、報刊等媒體公布舉報電話,設立舉報信箱,指定專人受理舉報,自覺接受社會各界監(jiān)督。
2、深刻查擺剖析。大中隊領導班子和全體官兵,尤其是消防監(jiān)督干部,緊密聯(lián)系本職工作和個人思想實際,認真進行查擺剖析,并撰寫剖析材料。重點開展“四查四看”:一是查思想,看執(zhí)法為民思想樹立得牢不牢。二是查作風,看思想作風正不正、工作作風實不實、生活作風嚴不嚴。三是查紀律,看組織紀律觀念強不強。四是查管理,看隊伍管理嚴不嚴。要求查擺剖析要堅持實事求是,客觀準確,有什么問題查什么問題,不遮不掩,不夸大不縮小。大、中隊班子和領導干部的剖析材料不得少于2000字,戰(zhàn)士剖析材料不少于1000字。
3、認真開展民主評議。大、中隊要通過民主生活會、支部黨員大會、干部會議、軍人大會等形式廣泛開展自查自糾和互查互糾活動,認真開展好批評與自我批評。
(三)整改完善措施階段。
1、研究舉措,狠抓問題。各大、中隊要集中整治部隊管理中存在的具體問題。認真總結年部隊管理的薄弱環(huán)節(jié),研究采取切實有效措施,消除在管理教育工作中存在的隱患和各種事故、事件苗頭,堅決防止滋生蔓延。
2、完善部隊管理制度,建立崗位責任制。大、中隊要立足當前,著眼長遠,按照標本兼治,重在治本的原則,堅持防范與查處并重,教育管理與監(jiān)督并舉,建立健全各項規(guī)章制度,建立完善隊伍管理長效機制。結合職責任務和存在的問題,建立與本級崗位職責相適應的制度規(guī)定,并嚴格落實。及時把握好傾向性的問題和事故案件苗頭,有針對性地做好經(jīng)常性思想政治工作和經(jīng)常性管理教育工作,把事故苗頭消除在萌芽狀態(tài),從而維護部隊的高度穩(wěn)定。
四、檢查驗收階段。支隊將派出考核驗收小組深入各單位對紀律作風整頓情況進行驗收,對檢查不合格和達不到整頓效果的大、中隊,軍政主官要來支隊當面作檢查并延長整頓時間。中隊將在前做好迎接檢查的準備。
六、要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。這次整頓時間長、內(nèi)容多,為確保教育整頓活動落到實處,中隊主官親自抓,把開展“紀律作風整頓”活動作為加強部隊正規(guī)化管理的一項重要性內(nèi)容,認識研究,周密部署,狠抓落實,提高官兵對這次整頓的重要性的認識,并自覺地參與到整頓中來。
(二)合理安排,注重成效。要搞好協(xié)調(diào),妥善處理與其他日常工作的關系,做到整頓與日常工作“兩促進”“兩不誤”即要完成部隊的工作任務,又要確保整頓工作人員、時間、內(nèi)容、效果“四落實”。
(三)突出重點,健全制度。要嚴格按照整頓的內(nèi)容,深入細致地做好“思想”工作,干部、班長要注重方式、方法,正確教育引導。對有病和思想問題突出的同志,干部要主動耐心做好思想。
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