人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退，寫(xiě)作可以彌補(bǔ)記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來(lái)，也便于保存一份美好的回憶。相信許多人會(huì)覺(jué)得范文很難寫(xiě)？這里我整理了一些優(yōu)秀的范文，希望對(duì)大家有所幫助，下面我們就來(lái)了解一下吧。
犍為縣政府新聞網(wǎng)篇一
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)和建議。
一年來(lái)，全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，在省、市和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，大力實(shí)施“主抓項(xiàng)目，強(qiáng)攻工業(yè)，決戰(zhàn)三區(qū)，推進(jìn)四化”發(fā)展戰(zhàn)略，奮勇拼搏，奮發(fā)進(jìn)取，奮力爭(zhēng)先，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值109.1億元，增長(zhǎng)9.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資117.1億元，增長(zhǎng)21.4%;財(cái)政總收入11.2億元，增長(zhǎng)11.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額21.1億元，增長(zhǎng)13%;農(nóng)民人均純收入1.13萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.6%。
(一)立足項(xiàng)目強(qiáng)支撐，發(fā)展活力顯著增強(qiáng)
堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。
跑項(xiàng)爭(zhēng)資成果豐碩。緊盯政策導(dǎo)向，爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、爭(zhēng)用地指標(biāo)取得重大突破。全年申報(bào)各類項(xiàng)目400余個(gè)，爭(zhēng)取到棚戶區(qū)改造、淘汰落后產(chǎn)能等項(xiàng)目301個(gè)，到位資金6.28億元，增長(zhǎng)31.5%。申報(bào)省級(jí)用地重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目6個(gè),爭(zhēng)取用地指標(biāo)1046畝，報(bào)批土地1928畝，收儲(chǔ)土地2096畝。加強(qiáng)了與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，對(duì)外融資3.53億元，申報(bào)亞洲銀行城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施貸款項(xiàng)目9個(gè)。
招商引資成效顯著。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)增量的主要來(lái)源，擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，招商力度和成效顯著提升，引進(jìn)各類項(xiàng)目46個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目24個(gè);實(shí)際利用外資4451萬(wàn)美元，增長(zhǎng)22.3%;引進(jìn)內(nèi)資51.5億元，增長(zhǎng)36.6%;成功對(duì)接中材高新等成長(zhǎng)性好、關(guān)聯(lián)度高、支撐力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
重大項(xiàng)目推進(jìn)有力。堅(jiān)持把項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要抓手，推進(jìn)43個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。華能安源電廠完成投資超10億元，主體工程建設(shè)全面啟動(dòng);中材江西電瓷電氣半年實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn);強(qiáng)聯(lián)電瓷完成生產(chǎn)車間和檢測(cè)中心主體建設(shè);寶安新材料生產(chǎn)車間全部建成，正在安裝設(shè)備;江發(fā)雙燃料發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)進(jìn)入攻堅(jiān)階段，即將批量化生產(chǎn);華溪再生資源、高鑫電瓷、方圓實(shí)業(yè)、圣霖藥業(yè)等項(xiàng)目建成投產(chǎn);中南絕緣子、金寶城食品等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
(二)立足園區(qū)搭平臺(tái)，發(fā)展空間不斷拓展
聚焦園區(qū)建設(shè)，把園區(qū)作為“兩化”互動(dòng)的聯(lián)結(jié)紐帶，打好工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和西部生態(tài)新城建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
全力決戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)舉全縣之力決戰(zhàn)縣工業(yè)園，完成投資3.7億元，規(guī)劃面積拓展至17.5平方公里，1、2號(hào)干線竣工通車，渡溪嶺220千伏輸變電站投入運(yùn)行,新增入園企業(yè)8家。宣風(fēng)生物產(chǎn)業(yè)園完成投資9000萬(wàn)元，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施全部到位，與湖南大學(xué)、華中農(nóng)大等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。
加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，抓好了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)，累計(jì)完成投資1.5億元，核心區(qū)承載能力、輻射帶動(dòng)力顯著提升。完成核心區(qū)建設(shè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范園建設(shè)，建成杜仲文化產(chǎn)業(yè)園、隆盛生態(tài)莊園、和平生態(tài)園。
推進(jìn)西部生態(tài)新城建設(shè)。西部生態(tài)新城納入全市“一軸兩核多組團(tuán)”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，成為對(duì)接萍鄉(xiāng)市區(qū)、武功山景區(qū)、山口巖庫(kù)區(qū)的前沿陣地。完成西部生態(tài)新城概念性規(guī)劃、袁河兩岸風(fēng)光帶修建性規(guī)劃編制，啟動(dòng)袁河?xùn)|大道、名豪國(guó)際大酒店建設(shè)，周敦頤大道項(xiàng)目與北京城建集團(tuán)達(dá)成合作意向。
(三)立足產(chǎn)業(yè)強(qiáng)特色，發(fā)展步伐明顯加快
圍繞320國(guó)道經(jīng)濟(jì)帶，抓好了新型工業(yè)、城鎮(zhèn)旅游、生物農(nóng)業(yè)三大經(jīng)濟(jì)板塊建設(shè)，產(chǎn)業(yè)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展至125家，新增11家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值58.2億元，增長(zhǎng)10.1%;利稅總額38.1億元，增長(zhǎng)14.7%;完成工業(yè)投資99.3億元，增長(zhǎng)33.3%。電瓷產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)汰劣發(fā)展戰(zhàn)略有效實(shí)施，組建成立江西省工業(yè)陶瓷標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，全國(guó)電瓷產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建獲國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)，華維電瓷上市取得重大突破，中材江西電瓷電氣、高鑫電瓷建成投產(chǎn)，強(qiáng)聯(lián)電瓷等4家企業(yè)獲批國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。能源、環(huán)境工程陶瓷、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，寶安新材料與二汽集團(tuán)建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系。煙花爆竹產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，銀河花炮與熊貓煙花達(dá)成合作意向。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實(shí)，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)十連增，糧食總產(chǎn)量達(dá)14.8萬(wàn)噸。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21.7億元，增長(zhǎng)6%。榮獲全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)先進(jìn)縣稱號(hào)。建立“六個(gè)一”特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地376個(gè)，武功紫紅米種植面積1萬(wàn)畝，花卉苗木種植面積6萬(wàn)畝，杜仲生豬出欄10萬(wàn)頭;培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)86家，新增省級(jí)龍頭企業(yè)2家。
第三產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。實(shí)現(xiàn)增加值31.65億元，增長(zhǎng)9%。旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，被列為全省旅游重點(diǎn)縣。配合抓好了武功山5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，武功山文化產(chǎn)業(yè)園列為省級(jí)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，隆盛生態(tài)莊園獲評(píng)4a級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，山和影城建成開(kāi)業(yè)，完成《xx旅游志》編纂發(fā)行。“財(cái)園信貸通”融資工作順利推進(jìn)，發(fā)放企業(yè)貸款1.6億元;金融機(jī)構(gòu)存款余額47.5億元，增長(zhǎng)13.3%;貸款余額45.6億元，增長(zhǎng)41.2%。
(四)立足基礎(chǔ)抓統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)面貌大為改觀
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化基礎(chǔ)配套，推進(jìn)產(chǎn)城融合，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快。
城市形象不斷提升。完成320國(guó)道經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃、城市專項(xiàng)規(guī)劃編制?？h城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，建成金鷹南路、源南路，完成盧德銘大道、民政路、日江路拓寬改造，抓好了上埠路和320國(guó)道路行至武功大道拓寬改造，建成獅山公園，啟動(dòng)袁河?xùn)|大道和老崖山公園建設(shè)?！拔宄峭瑒?chuàng)”穩(wěn)步推進(jìn)，成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城、園林縣城、森林縣城，獲得全省公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)第三名。
農(nóng)村面貌不斷改觀。投入資金5100余萬(wàn)元抓好了三條富裕和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)，完成房屋“平改坡”2250戶，拆除沿線空心房7150平方米。抓好了43個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)的建設(shè)。s231拓寬改造全面完成，新修和改造農(nóng)村公路230公里。完成7座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，農(nóng)村安全飲水、小農(nóng)水重點(diǎn)縣、南坑防洪工程等項(xiàng)目有效實(shí)施。土地開(kāi)發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，新增耕地1233畝。
生態(tài)環(huán)境不斷改善。高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)，生態(tài)立縣戰(zhàn)略有效落實(shí)，封山育林全面實(shí)施。城鄉(xiāng)綠化穩(wěn)步推進(jìn)，完成營(yíng)林造林2.23萬(wàn)畝，抓好了320國(guó)道、滬昆高速xx段等47.7公里通道綠化，全縣生態(tài)公益林面積達(dá)到51.57萬(wàn)畝。節(jié)能減排任務(wù)得到落實(shí)，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量、單位gdp能耗均控制在省、市規(guī)定范圍內(nèi)。
(五)立足民生促和諧，各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
堅(jiān)持把保障和改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，民生綜合投入資金11.8億元，占全年財(cái)政支出的62.2%。
民生工程有效落實(shí)。八大類86項(xiàng)民生工程全面完成。抓好了356套廉租房、50套公租房建設(shè)，完成1020戶農(nóng)村危舊房和19套國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造。發(fā)放小額擔(dān)保貸款1.03億元，扶持777名失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金4130萬(wàn)元，保障城鄉(xiāng)困難人口2.03萬(wàn)人。農(nóng)村集中供水工程完成投資3200萬(wàn)元，惠及城鄉(xiāng)居民5.4萬(wàn)人。
社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。完成教育綜合投入2.56億元，豐泉教育園區(qū)基本建成，各類教育均衡發(fā)展，通過(guò)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估?？h人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院完成主體工程建設(shè)，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革讓利患者3564萬(wàn)元;新農(nóng)合參合率達(dá)99.1%，為參合農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)8217萬(wàn)元。食品藥品安全縣打造工作扎實(shí)推進(jìn)，確保了人民群眾飲食用藥安全。文化、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，獲評(píng)全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位，成功舉辦環(huán)鄱陽(yáng)湖國(guó)際自行車大賽、燈彩藝術(shù)節(jié)等大型文體活動(dòng)?？萍寂d縣有效落實(shí)，再次獲評(píng)全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣。
社會(huì)管理不斷加強(qiáng)。安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，非法生產(chǎn)打擊有力。和諧平安創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展，公眾安全感、治安好轉(zhuǎn)率、司法機(jī)關(guān)滿意度全省排名穩(wěn)中有升。信訪工作實(shí)現(xiàn)“五為零”的工作目標(biāo)，獲省“三無(wú)”縣區(qū)稱號(hào)。“六五”普法深入開(kāi)展，被評(píng)為“全國(guó)法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”和“全國(guó)‘六五’普法中期工作先進(jìn)縣”。計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制有效落實(shí)，人口自然增長(zhǎng)率為8.5‰。
(六)立足服務(wù)提效能，自身建設(shè)得到加強(qiáng)
堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)決服從縣委的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，與各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體的聯(lián)系得到加強(qiáng)，高質(zhì)量辦結(jié)人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案142件。被列為全省行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)縣。堅(jiān)持高效施政。加大了行政審批服務(wù)事項(xiàng)清理力度，行政審批時(shí)間縮短20%，行政服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化?！皩W(xué)先進(jìn)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展”教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展，政風(fēng)行風(fēng)和干部作風(fēng)明顯改善。堅(jiān)持廉潔從政。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，集中開(kāi)展了“四風(fēng)”問(wèn)題和收受“紅包”專項(xiàng)整治，加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項(xiàng)規(guī)定，“三公”經(jīng)費(fèi)同比大幅下降。
各位代表，成績(jī)來(lái)之不易，回顧過(guò)去一年的工作，我們深深體會(huì)到：政府工作的每一點(diǎn)進(jìn)步、每一份成績(jī)，源自于省、市和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣四套班子的同舟共濟(jì)，歸功于全縣上下的奮力拼搏，凝聚著方方面面的關(guān)心支持。在此，我代表縣人民政府，向各位代表、委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和社會(huì)團(tuán)體，向武警消防官兵和政法干警，向所有關(guān)心、支持xx發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些矛盾和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量和規(guī)模還不夠大，產(chǎn)業(yè)層次還不高、結(jié)構(gòu)還不優(yōu)，社會(huì)管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人民群眾需求還有較大差距等。對(duì)此，我們將高度重視，認(rèn)真剖析，切實(shí)加以解決。
今年是實(shí)現(xiàn)我縣“一年打基礎(chǔ)，兩年成規(guī)模，三年見(jiàn)成效”的關(guān)鍵之年，是實(shí)施“十二五”發(fā)展規(guī)劃的攻堅(jiān)之年。我們要切實(shí)增強(qiáng)搶抓機(jī)遇、成就事業(yè)的使命感，趕超跨越、加速崛起的責(zé)任感，時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，奮力拼搏、開(kāi)拓創(chuàng)新，爭(zhēng)當(dāng)決戰(zhàn)“一軸兩核”排頭兵。
今年政府工作的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和省、市全會(huì)精神，大力實(shí)施“主抓項(xiàng)目，強(qiáng)攻工業(yè)，決戰(zhàn)三區(qū)，推進(jìn)四化”發(fā)展戰(zhàn)略，更加注重推動(dòng)改革創(chuàng)新，更加注重提升發(fā)展質(zhì)量，更加注重改善民本民生，更加注重加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，全力打造世界領(lǐng)先的電瓷產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國(guó)著名的現(xiàn)代旅游勝地、全國(guó)和諧發(fā)展示范縣，推進(jìn)生態(tài)、文明、幸福xx建設(shè)。
今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10.5%以上，財(cái)政收入增長(zhǎng)13.9%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13.5%以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%以上，人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以內(nèi)，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量和單位gdp能耗均控制在省、市下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將全力抓好以下七個(gè)方面的工作：
(一)堅(jiān)持改革創(chuàng)新與擴(kuò)大開(kāi)放并舉，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力
深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，提升對(duì)外開(kāi)放水平，加快科技創(chuàng)新步伐，增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力。
強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，健全產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合機(jī)制，支持各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。集中要素資源攻關(guān)，力求在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)上取得突破，以科研和技術(shù)創(chuàng)新的率先突破帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，鼓勵(lì)和支持中材、寶安等企業(yè)發(fā)揮科研優(yōu)勢(shì)，建設(shè)高層次、高水平的工程技術(shù)研究中心和科研創(chuàng)新平臺(tái)。加強(qiáng)與科研院校合作，建立穩(wěn)固的戰(zhàn)略合作關(guān)系。探索通過(guò)工業(yè)園區(qū)設(shè)立科研孵化器，推進(jìn)科技、人才等創(chuàng)新要素組合升級(jí)。
(二)堅(jiān)持?jǐn)U大總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力
突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色，集中力量、資源、要素，打造一批支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)工業(yè)升級(jí)。
全力決戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)舉全縣之力、凝全縣之智，加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展。完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向園區(qū)集中，把工業(yè)園區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。落實(shí)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)入園企業(yè)就地?cái)U(kuò)散配套業(yè)務(wù)，引進(jìn)上下游配套產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，形成協(xié)作配套、科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)格局。用好園區(qū)發(fā)展平臺(tái)，節(jié)約集約使用園區(qū)資源，適度提高入園門(mén)檻，深入開(kāi)展園區(qū)土地清理，提高園區(qū)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益。
著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。立足打造世界領(lǐng)先的電瓷產(chǎn)業(yè)基地，加快電瓷產(chǎn)業(yè)改造提升步伐，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并重組、增資擴(kuò)股等方式增強(qiáng)活力、提升實(shí)力，積極跟進(jìn)大連電瓷、南京電瓷。以創(chuàng)建全國(guó)電瓷產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)為契機(jī)，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，抓住裝備更新、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品革新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好工程技術(shù)研究中心、檢測(cè)中心建設(shè)。通過(guò)行政、市場(chǎng)等多種手段，引導(dǎo)人才、資金、技術(shù)等資源向骨干企業(yè)傾斜，抓好中材江西電瓷電氣、高鑫電瓷等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全、健康發(fā)展，堅(jiān)持安全與發(fā)展協(xié)調(diào)、規(guī)模與效益并重，以宣風(fēng)、銀河為重點(diǎn)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升發(fā)展水平。
大力培育高新產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展能源、環(huán)境工程陶瓷、機(jī)械加工配套等新興產(chǎn)業(yè)，培育一批科技含量高、市場(chǎng)前景好、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。推進(jìn)華能安源電廠建設(shè)，力爭(zhēng)今年完成主體工程;加快華能特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引進(jìn)和發(fā)展利用網(wǎng)前供電、廢渣、蒸汽的循環(huán)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。抓好江發(fā)發(fā)動(dòng)機(jī)、方圓實(shí)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，大力開(kāi)發(fā)雙燃料發(fā)動(dòng)機(jī)、汽車尾氣凈化器、裝載機(jī)制動(dòng)器、汽車懸掛系統(tǒng)等成套汽配產(chǎn)品。推進(jìn)寶安新材料、博鑫精陶等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展蜂窩陶瓷填料、陶瓷過(guò)濾膜、尾氣凈化體等新型環(huán)境工程陶瓷產(chǎn)業(yè)。依托宣風(fēng)生物產(chǎn)業(yè)園，加大生物醫(yī)藥項(xiàng)目引進(jìn)力度。
(三)堅(jiān)持彰顯特色與提升效益并舉，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收
用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代化科技裝備農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
穩(wěn)定糧食生產(chǎn)水平。落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，確保糧食播種面積26.5萬(wàn)畝以上，產(chǎn)量突破15萬(wàn)噸。加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，抓好高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備體系建設(shè)，保障糧食安全。
推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。圍繞打造國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)宣風(fēng)銀河核心區(qū)、宣風(fēng)生物產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范園和贛西花卉苗木交易市場(chǎng)建設(shè)。整合農(nóng)業(yè)、水利、綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目資金，抓好示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮核心區(qū)輻射帶動(dòng)作用，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，將示范區(qū)打造成集種養(yǎng)、加工、研發(fā)、孵化為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，以“六個(gè)一”特色產(chǎn)業(yè)為抓手，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，力爭(zhēng)用三年時(shí)間，將花卉苗木面積拓展到10萬(wàn)畝，武功紫紅米面積拓展到3萬(wàn)畝，杜仲生豬年出欄達(dá)到20萬(wàn)頭。通過(guò)政策扶持、靠大聯(lián)強(qiáng)等途徑，培育和發(fā)展一批加工規(guī)模大、行業(yè)集中度高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)面廣的龍頭企業(yè)。大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打響一到兩個(gè)在全國(guó)有知名度和影響力的品牌。推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，保障農(nóng)民利益。
(四)堅(jiān)持傳承歷史與發(fā)展產(chǎn)業(yè)并舉，推動(dòng)文化旅游融合
立足xx特色，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)融合，聚集人氣，匯集財(cái)氣，增強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力。
打造旅游集散地。圍繞打造全國(guó)著名的現(xiàn)代旅游勝地，推進(jìn)蘆萬(wàn)武旅游公路和蘆新公路兩條旅游軸線、西部生態(tài)新城旅游集散地建設(shè)，把xx建設(shè)為萍鄉(xiāng)旅游接待、商貿(mào)、娛樂(lè)等綜合副中心。推進(jìn)旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建，積極配合武功山創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū)。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)控制范圍內(nèi)自然景觀、生態(tài)環(huán)境保護(hù)。依托武功山風(fēng)景名勝區(qū)和山口巖水庫(kù)，大力發(fā)展休閑養(yǎng)生、生態(tài)觀光、紅色體驗(yàn)等綜合旅游。
加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)武功山文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，以xx文化十瑰寶為核心，加大文化、旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)力度，推進(jìn)文化旅游深度融合。積極跟進(jìn)珠海中博項(xiàng)目，加快吳楚文化宮、茶文化園等項(xiàng)目進(jìn)度，探索吳楚文化與動(dòng)漫、微電影等流行文化元素融合之路。通過(guò)商業(yè)化運(yùn)作方式，引導(dǎo)農(nóng)民畫(huà)、剪紙等地方特色藝術(shù)品向文化旅游商品的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變。加大古城遺址等文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，增強(qiáng)發(fā)展底蘊(yùn)和厚度。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以縣城區(qū)為中心，著力打造消費(fèi)型城市，高品位建設(shè)商貿(mào)集聚區(qū)，大力發(fā)展商貿(mào)流通、金融保險(xiǎn)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以西部生態(tài)新城為中心，發(fā)揮山地體育公園優(yōu)勢(shì)，依托一河兩岸發(fā)展高端地產(chǎn)。以工業(yè)園區(qū)為中心，大力發(fā)展物流、包裝、創(chuàng)意等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)、融合發(fā)展。
(五)堅(jiān)持城市提速與城鄉(xiāng)融合并舉，構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系
堅(jiān)持要素集聚、土地集約、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，構(gòu)筑主體功能清晰、發(fā)展導(dǎo)向明確的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。
加速西部生態(tài)新城建設(shè)。采取資產(chǎn)置換、聯(lián)合開(kāi)發(fā)等形式，抓好周敦頤大道、金字橋至山口巖公路、袁河?xùn)|大道和袁河大橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拉開(kāi)縣城框架;推進(jìn)山口巖體育公園、蘆洲公園、xx廣場(chǎng)、袁河兩岸開(kāi)發(fā)和天星四星級(jí)酒店等項(xiàng)目建設(shè)，提升城市品位，確保新城區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展。
完善城市基礎(chǔ)建設(shè)。著力提升城市綜合承載力，抓好縣城區(qū)道路、供水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成上埠路、銀河路建設(shè)和路行至武功大道拓寬改造，抓好日產(chǎn)5萬(wàn)噸水廠、污水處理廠二期、城市防洪工程、垃圾中轉(zhuǎn)站等項(xiàng)目建設(shè)，抓好老崖山公園、縣文體場(chǎng)館和綜合福利中心建設(shè)，啟動(dòng)古城山公園、縣城防洪工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加速城鄉(xiāng)融合步伐。推動(dòng)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)，完善城鎮(zhèn)道路、供排水、生活垃圾和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建“一主三次”新型城鎮(zhèn)化格局。完善城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)體系，抓好縣鄉(xiāng)公路改造養(yǎng)護(hù)，啟動(dòng)源南至銀河戰(zhàn)備公路建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展“五城同創(chuàng)”，強(qiáng)化城鎮(zhèn)建設(shè)、管理，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化、美化、亮化。
推進(jìn)和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。整合農(nóng)業(yè)政策、項(xiàng)目資金，抓好富裕和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)，把鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)作為示范帶建設(shè)的龍頭工程，以鎮(zhèn)帶村，以村促鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度，抓好52個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
(六)堅(jiān)持民生改善與社會(huì)管理并舉，提升群眾幸福指數(shù)
圍繞打造全國(guó)和諧發(fā)展示范縣，全力惠民生、解民憂、保民安，實(shí)現(xiàn)民生水平全面提升。
持續(xù)加強(qiáng)民生建設(shè)。堅(jiān)持把改善民本民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加大民生事業(yè)投入，提高民生支出占財(cái)政總支出比重。抓好民生工程落實(shí)，著力解決就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育、留守兒童等問(wèn)題，確保全年新增就業(yè)2300人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移2200人，建設(shè)保障性住房350套，完成棚戶區(qū)改造1151戶，城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)每人每月分別提高30元、20元。
協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，抓好學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)危房改造，促進(jìn)各類教育均衡發(fā)展。抓好縣級(jí)公立醫(yī)院改革，加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，抓好縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院的整體搬遷。完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，穩(wěn)定低生育水平。加快文化、體育事業(yè)發(fā)展，豐富人民群眾生活。
(七)堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與環(huán)境治理并舉，著力改善人居環(huán)境
大力實(shí)施生態(tài)立縣發(fā)展戰(zhàn)略，加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起。
堅(jiān)持綠色發(fā)展。堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展道路，強(qiáng)化節(jié)能、節(jié)地、節(jié)約資源導(dǎo)向，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展高技術(shù)、高效益、低消耗、低排放產(chǎn)業(yè)，用最少的資源投入、最小的資源消耗，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益最大化。鼓勵(lì)和支持企業(yè)對(duì)生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程改造，努力構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)鏈和資源循環(huán)利用鏈。
改善生態(tài)環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)自然生態(tài)修復(fù)能力，努力使xx的山更綠、水更清、天更藍(lán)、環(huán)境更美好。繼續(xù)在全縣范圍推行封山育林，做好古樹(shù)名木保護(hù)。廣泛開(kāi)展植樹(shù)造林，抓好主要道路綠化;加大森林執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊盜伐樹(shù)木、開(kāi)荒毀林、非法販運(yùn)樹(shù)木等違法行為。加強(qiáng)城市飲用水源地保護(hù)，抓好鄉(xiāng)村飲用水源地綜合整治，保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
強(qiáng)化綜合整治。圍繞保護(hù)好一流的水質(zhì)、一流的空氣、一流的生態(tài)、一流的人居環(huán)境目標(biāo)，加大環(huán)境綜合整治力度。嚴(yán)把項(xiàng)目審核關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”和污染物排放總量控制制度。深入開(kāi)展工礦污染、重金屬污染和農(nóng)村面源污染綜合治理，抓好城市生活污水、垃圾集中處理，確保廢氣、廢水、廢渣達(dá)標(biāo)排放。通過(guò)工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排等措施，全面完成減排任務(wù)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)排放和破壞生態(tài)環(huán)境行為。
著力提升政府公信力、執(zhí)行力、服務(wù)力、自制力，努力實(shí)現(xiàn)政治清明、政府清廉、干部清正。
(一)堅(jiān)持依法行政，提升政府公信力。堅(jiān)決維護(hù)縣委領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行縣委決策，自覺(jué)接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，充分聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)，認(rèn)真做好建議、提案辦理工作。規(guī)范決策程序，完善決策機(jī)制，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。抓好行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作，規(guī)范行政執(zhí)法，提高依法行政水平。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(二)堅(jiān)持務(wù)實(shí)執(zhí)政，提升政府執(zhí)行力。增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，以時(shí)不我待、分秒必爭(zhēng)的勁頭干事創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，大力倡導(dǎo)勇于擔(dān)當(dāng)、直面困難、正視矛盾的工作作風(fēng)，做到抓落實(shí)雷厲風(fēng)行，遇矛盾堅(jiān)韌不拔，解難題鍥而不舍，圍繞中心工作定一件、干一件、成一件。推進(jìn)檢查督辦機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制，加強(qiáng)績(jī)效考核，切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)行力，確保政令暢通。
(三)堅(jiān)持為民勤政，提升政府服務(wù)力。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，增強(qiáng)宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。加快推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步縮減行政審批事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限，健全便民服務(wù)體系，不斷提升政府工作效率和水平。通過(guò)上門(mén)服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等方式，認(rèn)真解決基層和企業(yè)關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
(四)堅(jiān)持從嚴(yán)施政，提升政府自制力。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，推進(jìn)公車制度改革，嚴(yán)格控制和壓縮行政成本，努力實(shí)現(xiàn)“三公”經(jīng)費(fèi)負(fù)增長(zhǎng)。推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督，努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。強(qiáng)化公共資金和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管，真正用制度管權(quán)、管財(cái)、管事。
各位代表!宏偉藍(lán)圖引領(lǐng)著我們，莊嚴(yán)使命激勵(lì)著我們，讓我們?cè)谑 ⑹泻涂h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面深化改革，以更加昂揚(yáng)的斗志，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，為全面建設(shè)生態(tài)、文明、幸福xx而努力奮斗!
犍為縣政府新聞網(wǎng)篇二
縣政府工作報(bào)告(7)
政 府 工 作 報(bào) 告
——2005年1月12日在xx縣第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
xx縣人民政府縣長(zhǎng)
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)作政府
工作報(bào)告
，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員提出意見(jiàn)。一、2004年政府工作的回顧
過(guò)去一年，縣政府同全縣人民一道，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，我縣改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)邁出新的重大步伐。預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值78.5億元，增長(zhǎng)26%；三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整為13.4：61.1：25.5；按現(xiàn)行匯率計(jì)算，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2000美元以上。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資42億元，增長(zhǎng)62%。財(cái)政總收入6.75億元，增長(zhǎng)37.4%；其中地方財(cái)政收入3.29億元，增長(zhǎng)52.7%，列全省縣（市、區(qū)）第49位，排名前移17個(gè)位次。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額 36.3 億元，比年初增加 3.5 億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9300元，農(nóng)民人均純收入3675元。
在這里我高興地宣布，經(jīng)過(guò)全縣人民的不懈努力，到去年底，我縣已提前一年基本完成“十五”計(jì)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)。這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中又一重大歷史性成就！
（一）規(guī)模效益提高、發(fā)展后勁增強(qiáng)，工業(yè)興縣邁出新步伐。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到120家，新增66家；實(shí)現(xiàn)增加值、銷售收入、利稅、利潤(rùn)分別增長(zhǎng)43%以上。我縣被授予“全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣”，獲金牌獎(jiǎng)勵(lì)。骨干企業(yè)規(guī)模膨脹速度加快。全縣實(shí)施投資千萬(wàn)元以上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目31個(gè)，累計(jì)完成工業(yè)投入35億元，增長(zhǎng)1.6倍?？h經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、興福民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)以及京博集團(tuán)、香馳糧油公司等大企業(yè)自辦工業(yè)園快速膨脹。京博集團(tuán)投資10億元的8大項(xiàng)目相繼完工，銷售收入、上繳稅收分別增長(zhǎng)95%、56%。11家全市重點(diǎn)調(diào)度企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入、利稅分別占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的75%、83%。我縣有3家企業(yè)列入全省重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，香馳糧油公司進(jìn)入全國(guó)食品工業(yè)“百?gòu)?qiáng)”。招商引資的推動(dòng)作用更加突出。全縣引進(jìn)招商項(xiàng)目500個(gè)，其中投資過(guò)億元項(xiàng)目28個(gè)；實(shí)際到位縣外資金65億元，增長(zhǎng)2.5倍。新批自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)企業(yè)11家，擁有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)企業(yè)達(dá)到54家；實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額1.8億美元。資本運(yùn)營(yíng)、企業(yè)上市工作取得突破性進(jìn)展。高新技術(shù)成為工業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。京博農(nóng)化公司等9家企業(yè)成為國(guó)家級(jí)和省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。香馳糧油公司年產(chǎn)2萬(wàn)噸大豆分離蛋白項(xiàng)目，生產(chǎn)規(guī)模居亞洲第一位。華潤(rùn)油化公司成為國(guó)內(nèi)最大的表面活性劑生產(chǎn)企業(yè)。魯豐鋁箔公司高檔鋁箔生產(chǎn)能力進(jìn)入全國(guó)前5強(qiáng)?！叭A興”鋸石機(jī)、“香馳”大豆油等8種產(chǎn)品品牌被授予山東名牌、山東省著名商標(biāo)。建成市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心10個(gè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到10%。
（三）第三產(chǎn)業(yè)活力增強(qiáng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出新步伐。把第三產(chǎn)業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為最具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)抓，收效明顯?！耙还?jié)一賽”取得圓滿成功?！暗诙弥袊?guó)濱州·博興國(guó)際小戲藝術(shù)暨董永文化旅游節(jié)”，累計(jì)吸引游客30萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)直接經(jīng)濟(jì)收入6000多萬(wàn)元。2004年中國(guó)濱州國(guó)際熱氣球精英挑戰(zhàn)賽暨全國(guó)熱氣球巡回賽博興賽區(qū)的比賽，大大提高了我縣的知名度。新型物流業(yè)態(tài)發(fā)展顯著加快。交通物流中心進(jìn)一步完善，京博物流公司、香馳物流公司規(guī)模效益提高，火車站貨場(chǎng)改造全面完成。華聯(lián)商廈、百貨大樓、供銷大廈等大型流通設(shè)施重新裝修改造。新建文化商城等各類市場(chǎng)面積5萬(wàn)多平方米，已建成各類專業(yè)市場(chǎng)10處，經(jīng)營(yíng)面積超過(guò)1萬(wàn)平方米的大型超市2家?！叭蠼?jīng)濟(jì)隆起帶”迅速崛起。城區(qū)經(jīng)濟(jì)、陳戶油區(qū)經(jīng)濟(jì)、興福民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“三大經(jīng)濟(jì)隆起帶”全面跨越發(fā)展，寨郝等30個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。成立縣鑫達(dá)國(guó)有資產(chǎn)投資公司、民營(yíng)企業(yè)家協(xié)會(huì)，縣中小企業(yè)投資擔(dān)保中心投入運(yùn)營(yíng)。9個(gè)鎮(zhèn)有投資過(guò)億元工業(yè)項(xiàng)目，形成了以南帶北，南北互動(dòng)，全面發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值65億元，增長(zhǎng)41%； 實(shí)交稅金4.8億元，增長(zhǎng)45%。
（四）統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出新步伐。以人為本，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。堅(jiān)持不懈抓好人口、資源、環(huán)境保護(hù)工作。實(shí)施計(jì)劃生育“三違”整治取得明顯成效，“全國(guó)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)示范縣”通過(guò)省級(jí)考評(píng)。整頓和規(guī)范土地市場(chǎng)秩序，依法維護(hù)失地農(nóng)民權(quán)益。加強(qiáng)環(huán)境污染治理和生態(tài)示范縣建設(shè)，明膠行業(yè)治理整頓、取締小土膠工作取得階段性成果，勝利河流域綜合治理工作走在全市“六河水變清工程”前列。科教文衛(wèi)工作形成新亮點(diǎn)。全縣有10個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家火炬、星火計(jì)劃和省科技攻關(guān)計(jì)劃，獲得省級(jí)以上科技成果9項(xiàng)。省級(jí)規(guī)范化學(xué)校達(dá)到9所，縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校被列為“全省百所骨干示范性職業(yè)學(xué)?！薄＝y(tǒng)計(jì)、史志、檔案等工作都有新進(jìn)展。在日本成功舉辦“中國(guó)山東博興龍華寺窖藏佛像展”。在全市十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、首屆群眾體育大會(huì)上，我縣取得金牌總數(shù)、團(tuán)體總分第一的優(yōu)異成績(jī)。扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)轉(zhuǎn)變，“兩個(gè)體系”建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，我縣被授予“全國(guó)疾病普查先進(jìn)縣”。社會(huì)保障體系建設(shè)進(jìn)一步完善。扶貧濟(jì)困、救災(zāi)救濟(jì)工作扎實(shí)開(kāi)展，“兩個(gè)確?！北３?00%，城鄉(xiāng)“低?！被緦?shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。通過(guò)出讓土地使用權(quán)方式，配套運(yùn)作，初步解決了原化肥廠的老大難問(wèn)題。深化干部人事制度改革，500多名大中專畢業(yè)生、139名退役軍人得到妥善安置；新增就業(yè)再就業(yè)4800多人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)1900人。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。聘請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃專家對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整。實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)戰(zhàn)，總投資近4億元。對(duì)部分路段依法實(shí)施拆遷改造，濱喬路、閆高路路面及橋梁建設(shè)，博城二路、四路路面工程和新城一路南延北伸路面工程，社會(huì)福利服務(wù)中心一期工程、樂(lè)安大街北延伸及綠化美化亮化等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工程完工。新行政中心建設(shè)正在實(shí)施。投資6000多萬(wàn)元的博新路成為全市標(biāo)準(zhǔn)最高的省道。推進(jìn)實(shí)施城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)，大力開(kāi)展城區(qū)及路域環(huán)境綜合整治，提升了城市形象和品位。“平安博興”創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，安全事故四項(xiàng)指標(biāo)普遍下降，我縣成為全市唯一受省政府表彰的安全生產(chǎn)先進(jìn)縣。堅(jiān)持不懈開(kāi)展專項(xiàng)整治和嚴(yán)打斗爭(zhēng)，全縣上下和諧穩(wěn)定，群眾安全感明顯提高。我縣被省委、省政府授予“平安山東建設(shè)先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號(hào)。推行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)和“民主議政日”活動(dòng)，農(nóng)村“兩委”換屆基本完成?！八奈濉逼辗ǖ玫椒e極推進(jìn)，國(guó)防教育、社區(qū)建設(shè)、民族宗教、外事僑務(wù)等工作都取得新的成績(jī)。精神文明建設(shè)成績(jī)顯著。建成市級(jí)以上精神文明單位34個(gè)，我縣被授予“全省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)縣”、“全省雙擁模范縣”、“全國(guó)老齡工作先進(jìn)縣”、“全國(guó)愛(ài)國(guó)擁軍模范單位”稱號(hào)。
（五）以高度負(fù)責(zé)的精神為群眾辦實(shí)事，六大“民心工程”順利完成。堅(jiān)持執(zhí)政為民，把實(shí)事辦好。投資6000萬(wàn)元的京博熱電公司熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目二期工程正在實(shí)施，城區(qū)集中供熱覆蓋面達(dá)到70%以上；通過(guò)封井并網(wǎng)，縣城區(qū)地下水位上升40多米。水利林業(yè)會(huì)戰(zhàn)動(dòng)用土方700多萬(wàn)立方米，新增蓄水能力1200萬(wàn)立方米，完成計(jì)劃任務(wù)的1.2倍；新打吃水深井13眼，解決了27個(gè)村、1.7萬(wàn)人的吃水困難問(wèn)題，完成計(jì)劃任務(wù)的4倍多；實(shí)施“千里環(huán)翠”工程，累計(jì)植樹(shù)420萬(wàn)株，建設(shè)“綠色通道”350公里，完成計(jì)劃任務(wù)的2倍，森林覆蓋率提高3個(gè)百分點(diǎn)。提前一年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)“村村通”；投資1.5億元，改造農(nóng)村公路518公里，超額完成全年農(nóng)村公路改造任務(wù)。新城區(qū)通訊建設(shè)完成投資4700萬(wàn)元，郵政通訊工作繼續(xù)走在全省前列；在全市率先實(shí)現(xiàn)有線電視“村村通”。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作進(jìn)展順利?？h一中擴(kuò)建、二中分校一期工程完工，初中升高中階段學(xué)生比例達(dá)到70%以上。
（六）政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。樹(shù)立了與時(shí)俱進(jìn)、學(xué)習(xí)型政府形象。倡導(dǎo)開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，從提高素質(zhì)入手，教育和引導(dǎo)政府工作人員克服“十不”現(xiàn)象，算好“三筆帳”，做“四有”干部，以學(xué)習(xí)促工作，形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。樹(shù)立了執(zhí)政為民、責(zé)任政府形象。各項(xiàng)工作都抓早、抓緊、抓實(shí)、抓好。采取切實(shí)措施，努力克服國(guó)家宏觀調(diào)控帶來(lái)的困難和壓力，堅(jiān)定不移地抓投入、抓項(xiàng)目、抓招商，促進(jìn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，較好地把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，推進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。樹(shù)立了廉潔高效、服務(wù)政府形象。切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，定期開(kāi)展人大代表、社會(huì)各界公開(kāi)評(píng)議政府部門(mén)活動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展縣長(zhǎng)學(xué)法日活動(dòng)，深入貫徹《行政許可法》，大力推進(jìn)依法行政。實(shí)行“服務(wù)承諾”制度，強(qiáng)化質(zhì)量、效率意識(shí)，推進(jìn)政府工作全面提速。實(shí)施縣直部門(mén)會(huì)計(jì)集中核算，強(qiáng)化第二預(yù)算資金管理，加大“三亂”治理力度，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。樹(shù)立了攻堅(jiān)破難、誠(chéng)信政府形象。強(qiáng)化決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”建設(shè)，圍繞重點(diǎn)工作，逐項(xiàng)分解落實(shí)任務(wù)，做到政策措施化、措施項(xiàng)目化、項(xiàng)目具體化。對(duì)205件人大代表建議、政協(xié)委員提案和252項(xiàng)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，追蹤落實(shí)。加強(qiáng)預(yù)算管理，依法征稅，熱情服務(wù)，地方財(cái)政收入創(chuàng)歷史新高。層層落實(shí)責(zé)任，倒排工期，攻堅(jiān)破難，農(nóng)村公路建設(shè)、水利林業(yè)兩大會(huì)戰(zhàn)名列全市前茅。高度重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、縣長(zhǎng)公開(kāi)電話等制度，累計(jì)受理群眾來(lái)電來(lái)訪400多次，對(duì)群眾提出的問(wèn)題，做到了件件有回音，事事有著落。
各位代表，過(guò)去一年我縣在超常規(guī)、跨越式發(fā)展的征程上，取得了令人鼓舞的成績(jī)。這些成績(jī)的取得，是堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)決策部署、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果；是縣委科學(xué)決策、正確指揮，縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果；是全縣人民頑強(qiáng)拼搏、辛勤勞動(dòng)、克難制勝的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向全縣工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和各級(jí)干部，向駐博人民解放軍、武警官兵、公安干警和中央、省駐博單位，表示衷心的感謝！向一年來(lái)信任和支持縣政府工作的各級(jí)人大代表、政協(xié)委員，各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和社會(huì)團(tuán)體，表示衷心的感謝! 向在我縣創(chuàng)業(yè)發(fā)展的境內(nèi)外投資者、合作者，表示衷心的感謝!
各位代表，形勢(shì)越好，越要保持清醒頭腦。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)該看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些問(wèn)題：我縣經(jīng)濟(jì)總量小、結(jié)構(gòu)層次低，特別是工業(yè)附加值低、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、城市化水平低“三大問(wèn)題”依然突出；經(jīng)濟(jì)聚集度不高，高新技術(shù)和支柱產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，服務(wù)業(yè)發(fā)展不快，城市規(guī)模小、配套設(shè)施不夠完備。各鎮(zhèn)發(fā)展不平衡，鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政困難，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持能力不足、力度不大，促進(jìn)農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固。有的干部思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求不相適應(yīng)，個(gè)別部門(mén)抓工作落實(shí)不夠到位，效率不高、作風(fēng)不實(shí)、責(zé)任心不強(qiáng)，等等。對(duì)上述問(wèn)題，我們必須在今后工作中，采取有效措施，切實(shí)加以解決。
二、2005年工作的總體要求和重點(diǎn)措施
今年政府工作的總體要求是：以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，落實(shí)五個(gè)統(tǒng)籌，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，緊緊圍繞“到2007年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入翻兩番，跨入全省‘第一方陣’”的奮斗目標(biāo)，大力開(kāi)展“投入年”活動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施“12335”工程，即突出加大投入、工業(yè)興縣“一個(gè)重點(diǎn)”，進(jìn)一步拉開(kāi)城市化和工業(yè)化“兩個(gè)大框架”，加快膨脹城區(qū)經(jīng)濟(jì)、陳戶油區(qū)經(jīng)濟(jì)、興福民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“三大經(jīng)濟(jì)隆起帶”，努力培植鐵路以東工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大膨脹、工業(yè)東路兩側(cè)項(xiàng)目的大發(fā)展和新城區(qū)建設(shè)的大推進(jìn)“三大亮點(diǎn)”，實(shí)施好縣城區(qū)與濱博高速公路、龐家鎮(zhèn)，純化鎮(zhèn)與陳戶鎮(zhèn)，京博工業(yè)園與呂藝鎮(zhèn)，店子、曹王鎮(zhèn)與興福鎮(zhèn)，縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)與周邊企業(yè)自辦工業(yè)園之間的“五個(gè)對(duì)接”，整合要素資源，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值106億元，增長(zhǎng)35%（工作目標(biāo)110億元，增長(zhǎng)40%）。三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比調(diào)整到10：66：24。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資100億元，增長(zhǎng)1.4倍。地方財(cái)政收入4億元，增長(zhǎng)30%（工作目標(biāo)4.5億元，增長(zhǎng)37%）。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入增加500元以上，人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)。
（一）以加大投入為總抓手，堅(jiān)定不移加快工業(yè)化進(jìn)程。繼續(xù)高揚(yáng)“工業(yè)興縣”旗幟，實(shí)施“一業(yè)特強(qiáng)”戰(zhàn)略，全力推進(jìn)“235”工程。通過(guò)加大投入，培植一批大產(chǎn)業(yè)、壯大一批大企業(yè)、新上一批大項(xiàng)目，促進(jìn)縣域工業(yè)規(guī)模放量、內(nèi)涵提升、效益提高。確保年內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增30家，達(dá)到150家；實(shí)現(xiàn)增加值50億元、銷售收入150億元，分別增長(zhǎng)50%以上。
抓項(xiàng)目，膨脹規(guī)模，壯大發(fā)展實(shí)力。堅(jiān)持抓工業(yè)首先抓項(xiàng)目，下大氣力發(fā)展附加值高、對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)大的骨干項(xiàng)目。千方百計(jì)拓寬融資渠道，堅(jiān)持國(guó)內(nèi)外并舉、政府民間并舉、直接間接并舉，努力實(shí)現(xiàn)資金投入、項(xiàng)目建設(shè)的新突破。繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保、掛牌督辦和月調(diào)度、季檢查、半年總結(jié)等行之有效的制度辦法，充分調(diào)動(dòng)全縣上下大干項(xiàng)目的積極性。要突出抓好京博集團(tuán)高檔彩印新聞紙項(xiàng)目、魯豐鋁箔公司鋁業(yè)深加工項(xiàng)目、順天紡織科技創(chuàng)業(yè)園建設(shè)、香馳糧油公司大豆分離蛋白產(chǎn)品系列化項(xiàng)目，渤海油脂公司賴氨酸、膠質(zhì)纖維等41個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，其中投資過(guò)億元項(xiàng)目25個(gè)，確保全縣完成工業(yè)投入70億元，增長(zhǎng)1倍以上。以鐵路以東和工業(yè)東路兩側(cè)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，拉開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)化發(fā)展的大框架。
抓延伸，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，培植六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)行梯隊(duì)管理，擇優(yōu)扶強(qiáng)。重點(diǎn)扶持京博集團(tuán)、香馳糧油公司、渤海油脂公司等骨干企業(yè)，促其做大做強(qiáng)。確保年內(nèi)3家企業(yè)銷售收入達(dá)到30億元以上，15家企業(yè)銷售收入過(guò)億元，6家企業(yè)利稅過(guò)億元。以京博集團(tuán)、華潤(rùn)油化公司為載體，新上精細(xì)化工高新技術(shù)項(xiàng)目，建設(shè)全國(guó)最大的新型農(nóng)藥和表面活性劑生產(chǎn)基地；以香馳糧油公司、渤海油脂公司為龍頭，建設(shè)食用植物油生產(chǎn)銷售集散地，在大豆、玉米精深加工上下功夫；依托板材加工企業(yè)，新上國(guó)內(nèi)短缺的高精度鈦、鎢、鉬板材深加工項(xiàng)目；依托京博集團(tuán)林紙一體化項(xiàng)目，培植發(fā)展造紙產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高質(zhì)量檔次；以順天紡織科技創(chuàng)業(yè)園為載體，培植發(fā)展紡織業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條；以華興機(jī)械集團(tuán)為重點(diǎn)，擴(kuò)大鋸石機(jī)、新型田園管理機(jī)的生產(chǎn)規(guī)模，并向大型精密鑄造、汽車零部件加工制造業(yè)方向發(fā)展。
抓創(chuàng)新，依靠科技、管理和機(jī)制創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)引才引智，吸引高層次專業(yè)人才和復(fù)合型人才來(lái)博興干事創(chuàng)業(yè)。推動(dòng)科技創(chuàng)新，規(guī)模以上企業(yè)都要建立技術(shù)開(kāi)發(fā)中心，力爭(zhēng)研發(fā)投入占企業(yè)產(chǎn)品銷售收入的比重達(dá)到3%以上，年內(nèi)新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)1家、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3家，新建國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心各1個(gè)；推動(dòng)品牌創(chuàng)新，新創(chuàng)5個(gè)省級(jí)名牌，“口?！迸茽?zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌、中國(guó)馳名商標(biāo)；推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新，深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，抓好有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)工作，確保京博集團(tuán)、香馳糧油公司兩家企業(yè)實(shí)現(xiàn)境外上市。
（二）狠抓招商引資不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放。努力擴(kuò)大招商引資規(guī)模，提高利用外資質(zhì)量，借助外力加快發(fā)展。力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)際利用縣外資金69億元，實(shí)際利用境外資金2250萬(wàn)美元，增長(zhǎng)50 %。
實(shí)行嚴(yán)格的招商引資目標(biāo)責(zé)任制。層層落實(shí)招商引資任務(wù)，進(jìn)一步完善信息聯(lián)絡(luò)、督查落實(shí)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，最大限度地調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界招商引資的積極性。把產(chǎn)業(yè)鏈招商、企業(yè)招商放在更加突出的位置，強(qiáng)化企業(yè)招商的主體作用，企業(yè)招商要同部門(mén)招商一樣對(duì)待，一樣重獎(jiǎng)。要轉(zhuǎn)換招商引資理念，擴(kuò)大招商引資隊(duì)伍，實(shí)行專業(yè)招商、掛職招商、以商招商和代理招商等市場(chǎng)化招商模式，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)尤其是知名企業(yè)、知名品牌，爭(zhēng)取合資合作，努力提高招商引資的質(zhì)量和水平。
優(yōu)化環(huán)境，打造招商引資平臺(tái)。以鐵路以東、工業(yè)東路兩側(cè)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，完善配套水、電、路、訊、氣、排污等基礎(chǔ)設(shè)施，努力提高縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)招商引資項(xiàng)目的承載力和吸引力。進(jìn)一步完善和落實(shí)鼓勵(lì)外商投資的優(yōu)惠政策，加快行政審批服務(wù)中心建設(shè)，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，清理收費(fèi)項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)行“一站式”服務(wù)承諾制，推行投資環(huán)境評(píng)議制度，打造建設(shè)手續(xù)簡(jiǎn)、收費(fèi)低、服務(wù)優(yōu)、辦事快的一流經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
積極推進(jìn)貿(mào)易合作和外貿(mào)出口。鼓勵(lì)和支持企業(yè)走出去，引進(jìn)來(lái)，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)易一體化，加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作與交流，盡快改變經(jīng)濟(jì)外向度低的局面。按照規(guī)?；贿M(jìn)、多元化發(fā)展、全方位開(kāi)拓的思路，在鞏固擴(kuò)大工藝品、紡織品等傳統(tǒng)產(chǎn)品出口基礎(chǔ)上，完善外貿(mào)出口激勵(lì)政策，培育外貿(mào)出口重點(diǎn)企業(yè)，調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力拓展食用油、皮革、農(nóng)藥、石材機(jī)械等產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)份額。確保新增自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)企業(yè)11家，完成外貿(mào)進(jìn)出口總值2億美元，增長(zhǎng)11%；其中自營(yíng)出口4000萬(wàn)美元，增長(zhǎng)43%。
（三）立足農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收，堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。把“三農(nóng)”問(wèn)題擺在更加突出位置，繼續(xù)實(shí)施“541”工程，以工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)，努力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民非農(nóng)化。
搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，穩(wěn)定發(fā)展糧棉生產(chǎn)。把結(jié)構(gòu)調(diào)整的主動(dòng)權(quán)下放到鎮(zhèn)，大力膨脹畜牧、林果、蔬菜、淡水養(yǎng)殖四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心建設(shè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品品牌經(jīng)營(yíng)。重點(diǎn)扶持以櫻桃谷鴨、肉牛飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)為主的畜牧業(yè)快速發(fā)展。確保年內(nèi)櫻桃谷鴨出欄1500萬(wàn)只，肉牛飼養(yǎng)量16萬(wàn)頭，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到40%以上；擴(kuò)大完善經(jīng)濟(jì)林2萬(wàn)畝，南美白對(duì)蝦等名優(yōu)特水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積發(fā)展到3.5萬(wàn)畝，無(wú)公害蔬菜面積達(dá)到15萬(wàn)畝。
發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，促進(jìn)華康食品公司、龍升食品公司、利億嘉肉業(yè)公司、珍一食品公司等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加快發(fā)展。年內(nèi)建成國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家，省級(jí)龍頭企業(yè)3家，市級(jí)龍頭企業(yè)5家。各鎮(zhèn)要圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展1家以上規(guī)模農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到60家。
切實(shí)加大農(nóng)業(yè)投入。配套完善河網(wǎng)水庫(kù)及鎮(zhèn)村蓄水坑塘建設(shè)，新增蓄水能力300萬(wàn)立方米，發(fā)展節(jié)水灌溉1.5萬(wàn)畝；完成10平方公里水土保持建設(shè)工程。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作，打好第二期扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。落實(shí)大型農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，改進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力水平。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)稅低稅率，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。全面落實(shí)農(nóng)村土地承包30年不變的政策，深化土地流轉(zhuǎn)制度改革，推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。通過(guò)培訓(xùn)引導(dǎo)等措施，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，確保今年農(nóng)民人均非農(nóng)收入增加300元以上。
（四）以新城區(qū)建設(shè)為龍頭，堅(jiān)定不移加快城市化進(jìn)程。按照全市“構(gòu)筑‘一個(gè)中心、南北城市帶’組團(tuán)式、連帶型城市群”的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步膨脹新城區(qū)規(guī)模，東進(jìn)、西拓、南優(yōu)、北上，拉開(kāi)城市化發(fā)展的大框架，加快由小城市向中等城市的跨越。年內(nèi)建成區(qū)面積發(fā)展到18平方公里，城市化水平達(dá)到36%以上。
樹(shù)立精品意識(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市。搞好縣鑫達(dá)國(guó)有資產(chǎn)投資公司運(yùn)營(yíng)，通過(guò)招商引資、土地經(jīng)營(yíng)、適度舉債等措施，進(jìn)一步加大城市建設(shè)投入。投資2億元以上，實(shí)施工業(yè)東路一期工程，工業(yè)西路、新城二路工程，城東大市場(chǎng)路建設(shè)、北關(guān)溝改造和樂(lè)安大街、新城一路南延伸工程，博城二路、三路、四路西延伸工程等城市道路建設(shè)重點(diǎn)工程。搞好縣行政中心建設(shè)、陽(yáng)光居住小區(qū)等住宅開(kāi)發(fā)，配套完善供排水、供熱、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，快速膨脹新城區(qū)規(guī)模。高標(biāo)準(zhǔn)改造舊城，完善城市功能。著力提高城市出入口、標(biāo)志性建筑物的設(shè)計(jì)建設(shè)水平，深入開(kāi)展創(chuàng)建生態(tài)園林式綠化單位活動(dòng)，提高城市檔次。實(shí)施省道濰高路路段改造、博新路南段改造工程，抓好重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。
強(qiáng)化綜合行政執(zhí)法，高水平管理城市。完善城市管理體制，繼續(xù)深入開(kāi)展城區(qū)環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)解決臟亂差問(wèn)題，優(yōu)化城市環(huán)境。逐步將城市公共事業(yè)項(xiàng)目推向市場(chǎng)，拓寬城市建設(shè)管理的投融資渠道。政府高度壟斷城鎮(zhèn)土地一級(jí)市場(chǎng)，放開(kāi)搞活土地二級(jí)市場(chǎng)，嚴(yán)格土地用途管制，努力實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)投入產(chǎn)出的良性循環(huán)。
（五）放大提升興福亮點(diǎn)，堅(jiān)定不移推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越。把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略舉措，推廣興福經(jīng)驗(yàn)，以南帶北、南北互動(dòng)、中部崛起，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)全面跨越式發(fā)展。
推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。在政策、資金、人才等方面給予重點(diǎn)扶持，全力營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)的機(jī)制和環(huán)境。加快行業(yè)協(xié)會(huì)、融資擔(dān)保、信用評(píng)價(jià)、抵押貸款、人才培訓(xùn)、技術(shù)信息、法律服務(wù)“七個(gè)體系”建設(shè)，繼續(xù)實(shí)行黨政群事業(yè)單位聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)制度，充分發(fā)揮中小企業(yè)擔(dān)保中心的作用，拓寬民營(yíng)企業(yè)融資渠道。認(rèn)真總結(jié)推廣魯豐鋁箔公司、新日鋼板公司、科瑞鋼板公司等民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn)，積極引導(dǎo)發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑤椛鋷?dòng)能力強(qiáng)、外向度高的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)加大投入，膨脹規(guī)模，搞好技術(shù)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，打造知名品牌，盡快培植一批綜合實(shí)力較強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)。
“強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村”帶動(dòng)，發(fā)展塊狀經(jīng)濟(jì)。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的要求，年內(nèi)各鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資要達(dá)到4億元以上，至少新上1個(gè)投資過(guò)億元項(xiàng)目，培植完善1個(gè)專業(yè)市場(chǎng)、5個(gè)專業(yè)村、20個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大戶，力爭(zhēng)全縣有4個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)入全市10強(qiáng)，35個(gè)村成為全市“百?gòu)?qiáng)村”。充分發(fā)揮“強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村”輻射帶動(dòng)作用，依托油棉加工、畜禽屠宰加工、板材生產(chǎn)、紡織、工藝品加工、家具制作等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加速集聚和延伸，加快建設(shè)獨(dú)具特色的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)板塊。
搞好“五個(gè)對(duì)接”，整合產(chǎn)業(yè)資源。立足我縣產(chǎn)業(yè)布局特點(diǎn)，依托路網(wǎng)框架，加快縣城區(qū)與濱博高速公路、龐家鎮(zhèn)對(duì)接，提升縣城區(qū)檔次；加快興福鎮(zhèn)與店子鎮(zhèn)、曹王鎮(zhèn)對(duì)接，提升放大興福亮點(diǎn)；加快陳戶鎮(zhèn)與純化鎮(zhèn)對(duì)接，為承接油田三產(chǎn)轉(zhuǎn)移搭建平臺(tái)；加快京博工業(yè)園與呂藝鎮(zhèn)對(duì)接，形成大企業(yè)拉動(dòng)弱勢(shì)鎮(zhèn)大發(fā)展格局；加快縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)與周邊企業(yè)自辦工業(yè)園對(duì)接，膨脹工業(yè)區(qū)規(guī)模，構(gòu)筑“一城帶兩鎮(zhèn)”格局，進(jìn)一步拉開(kāi)聚集產(chǎn)業(yè)、吸納人口與城市擴(kuò)張良性互動(dòng)的發(fā)展大框架。確保年內(nèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值85億元，實(shí)繳稅金5.6億元，分別增長(zhǎng)40%。
（六）突出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，堅(jiān)定不移提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。實(shí)施“138”工程，以現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)和金融業(yè)為重點(diǎn)，著力提高服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模和層次。
大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、批發(fā)市場(chǎng)等現(xiàn)代物流業(yè)。年內(nèi)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名超市1－2家，加快萬(wàn)國(guó)批發(fā)商城等大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，構(gòu)建大商貿(mào)載體；繼續(xù)抓好以城東大市場(chǎng)、興福黑白鐵批發(fā)加工市場(chǎng)為重點(diǎn)的市場(chǎng)建設(shè)，打造大型專業(yè)市場(chǎng)群體，逐步形成205國(guó)道以東、博小鐵路以西區(qū)域和以興福鎮(zhèn)為中心、輻射周邊的兩大物流區(qū)；依托鐵路、公路交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，加快京博集團(tuán)、香馳糧油公司、渤海糧油公司等大型企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)物流中心建設(shè)。加快土地、資本、技術(shù)、勞動(dòng)力等要素市場(chǎng)建設(shè)，積極發(fā)展中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，規(guī)范發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等自律性組織。加快以社區(qū)衛(wèi)生、家政服務(wù)、物業(yè)管理為代表的社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
（七）堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展原則，堅(jiān)定不移推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步 。在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，推進(jìn)精神文明與物質(zhì)文明、政治文明互相促進(jìn)、全面發(fā)展。加強(qiáng)精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，大力倡導(dǎo)公民基本道德規(guī)范，深入開(kāi)展文明縣城、文明單位、文明窗口、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，提高全民文明程度。完善社會(huì)保障體系。深入開(kāi)展扶貧濟(jì)困、救災(zāi)救濟(jì)和幫扶殘疾人工作。全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策，爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)雙擁模范縣”。加強(qiáng)社會(huì)保障執(zhí)法檢查，抓好“三條社會(huì)保障線”銜接，鞏固提高“兩個(gè)確?！背晒?。實(shí)施就業(yè)和再就業(yè)工程，年內(nèi)新增就業(yè)再就業(yè)4800人以上；安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)1900人，其中“4050”人員300人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略。搞好“十一五”規(guī)劃編制。加強(qiáng)科技成果、項(xiàng)目爭(zhēng)取和申報(bào)工作，積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，不斷提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)教育示范縣”。大力發(fā)展文化事業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)社會(huì)文化先進(jìn)縣”。全面完成全國(guó)首次經(jīng)濟(jì)普查，做好《博興縣志》續(xù)修工作。搞好全民健身活動(dòng)，辦好全縣第四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，重點(diǎn)抓好博興、純化、興福、龐家4鎮(zhèn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作，不斷擴(kuò)大覆蓋面，爭(zhēng)取列入省級(jí)試點(diǎn)縣。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)系列工程，加強(qiáng)“三違”清理整治和薄弱村轉(zhuǎn)化，穩(wěn)定低生育水平。搞好土地征用管理，完善補(bǔ)償機(jī)制，依法保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)國(guó)土資源，確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。加大環(huán)境污染治理力度，搞好全國(guó)生態(tài)示范縣建設(shè)，年內(nèi)縣城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)集中供熱。加強(qiáng)民主法制建設(shè)。主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)。深入開(kāi)展“四五”普法教育，提高全民法制觀念和法律素質(zhì)。努力保持社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，強(qiáng)化嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，深入開(kāi)展“平安博興”創(chuàng)建活動(dòng)。做好群眾來(lái)信來(lái)訪和人民調(diào)解工作，妥善處理人民內(nèi)部矛盾。高度重視安全生產(chǎn)工作，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治力度，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。優(yōu)撫安置、民族宗教、外事僑務(wù)、老齡、檔案等項(xiàng)工作都要有新的發(fā)展。
（八）堅(jiān)持以人為本，辦好執(zhí)政為民10件實(shí)事。把服務(wù)社會(huì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為政府工作的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)辦好關(guān)系人民群眾切身利益的10件實(shí)事。實(shí)施青年農(nóng)民培訓(xùn)工程。搞好農(nóng)業(yè)科技和就業(yè)技能培訓(xùn)，提高群眾就業(yè)能力和致富本領(lǐng)。實(shí)施群眾吃水工程。投資600萬(wàn)元，改善35個(gè)村、2萬(wàn)多人的飲水條件，基本實(shí)現(xiàn)村村通自來(lái)水。實(shí)施農(nóng)村公路改造工程。投資8000萬(wàn)元，確保完成農(nóng)村公路改造200公里，力爭(zhēng)300公里，全面完成我縣農(nóng)村公路改造任務(wù)。加快公共衛(wèi)生“兩個(gè)體系”建設(shè)。投資600萬(wàn)元，完成疾控中心業(yè)務(wù)綜合樓主體建設(shè)、傳染病救治醫(yī)院病區(qū)改造工程。實(shí)施高中教育普及工程。完成縣一中擴(kuò)建、二中分校二期工程建設(shè)，年內(nèi)初中畢業(yè)生接受高中階段教育比例達(dá)到85%以上。實(shí)施“千里環(huán)翠”和單位綠化工程。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施學(xué)校、企業(yè)、單位綠化美化，補(bǔ)植綠色通道200公里，完成村莊綠化40個(gè)，森林覆蓋率提高2個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施有線電視“戶戶通”工程。投資600萬(wàn)元，年內(nèi)有線電視入戶率達(dá)到85%以上。實(shí)施扶貧濟(jì)困工程。完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度，對(duì)農(nóng)村特困群眾實(shí)施大病救助，搞好五保供養(yǎng)。城市低保達(dá)到每月人均150元，農(nóng)村低保每年人均700元。實(shí)施城區(qū)大氣污染治理工程。加強(qiáng)污染企業(yè)治理，搞好綠化美化，切實(shí)改善縣城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施突破喬龐戰(zhàn)役。集全縣之力，對(duì)喬莊、龐家進(jìn)行集中幫扶，突破弱鎮(zhèn)，促進(jìn)平衡發(fā)展。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)
堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作，努力建設(shè)黨和人民滿意的政府。
（二）改進(jìn)作風(fēng)，建設(shè)務(wù)實(shí)廉潔政府。牢記“兩個(gè)務(wù)必”，做到“三個(gè)倍加”，切實(shí)降低行政成本。牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大力精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，嚴(yán)格檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)，深入基層調(diào)查研究。牢固樹(shù)立勤政為民理念，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，堅(jiān)持不懈地為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)提高拒腐防變能力。
（三）依法行政，建設(shè)法制化政府。全面貫徹《行政許可法》，認(rèn)真落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。加快行政執(zhí)法體制改革，相對(duì)集中行政許可權(quán)和行政處罰權(quán)。進(jìn)一步完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的科學(xué)民主決策制度。對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，事先都要組織專家進(jìn)行合法性、可行性論證；對(duì)涉及面廣、事關(guān)人民群眾切身利益的決策事項(xiàng)，及時(shí)向社會(huì)公布，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，不斷提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平。
犍為縣政府新聞網(wǎng)篇三
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位縣政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
xx年在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下牢牢抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展等重大機(jī)遇，主動(dòng)對(duì)接吉泰走廊建設(shè)，大力實(shí)施“主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)四區(qū)，差異發(fā)展、打造強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，凝心聚力、攻堅(jiān)破難，開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)苦干，較好地完成了縣十五屆人大四次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)，邁出了“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興縣”新步伐，開(kāi)放繁榮秀美幸福新xx建設(shè)呈現(xiàn)新局面。
xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出提質(zhì)提速、升級(jí)趕超的良好態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)邁出穩(wěn)健步伐，預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值突破100億元，增長(zhǎng)12%；固定資產(chǎn)投資完成85.2億元，增長(zhǎng)20.4%；預(yù)計(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)27.5億元，增長(zhǎng)14.2%；財(cái)政收入完成14.6億元，增長(zhǎng)8.9%。地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增幅位于全市前列，財(cái)政收入的總量穩(wěn)居全市第三位。發(fā)展的質(zhì)量明顯提升，稅收占財(cái)政收入比重達(dá)到79.5%，比上年提高7.7個(gè)百分點(diǎn)；三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進(jìn)，總量同步擴(kuò)張、質(zhì)量同步提升。
xx各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的喜人局面。在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，更加注重民生工程和社會(huì)事業(yè)建設(shè)，在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上優(yōu)先安排、在資金投入上優(yōu)先保障。人民群眾的收入和社會(huì)保障水平不斷提升，預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18510元，增長(zhǎng)12.8%，農(nóng)民人均純收入8768元，增長(zhǎng)13.5%；教育衛(wèi)生文化事業(yè)步入大建設(shè)、大發(fā)展、大繁榮階段，躋身國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范縣；“美麗xx”形象進(jìn)一步提升，喜獲全國(guó)第二屆國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣，被評(píng)為全省“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè)優(yōu)秀縣和全省生態(tài)文明建設(shè)“十佳縣”；社會(huì)秩序和諧穩(wěn)定，公眾安全感測(cè)評(píng)進(jìn)入全省前二十名、全市前三名。
xx改革創(chuàng)新呈現(xiàn)出有序推進(jìn)、提能提效的蓬勃生機(jī)。持續(xù)深入地?cái)噭?dòng)思想、創(chuàng)新舉措，推進(jìn)了園區(qū)管理機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步放活了景區(qū)管理體制，強(qiáng)化了城市建設(shè)投融資平臺(tái)建設(shè)，提出了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“四位一體”發(fā)展模式，決戰(zhàn)“四區(qū)”的步伐更顯從容。工作推進(jìn)在規(guī)范中實(shí)現(xiàn)了更加高效，著力完善了項(xiàng)目管理、資金運(yùn)行、單位內(nèi)審等規(guī)范性制度，實(shí)施了項(xiàng)目資金的整合，推行了煤炭稅費(fèi)信息化統(tǒng)征工作，組建了政府投資評(píng)審中心，縣級(jí)項(xiàng)目評(píng)審節(jié)約資金7231萬(wàn)元。通過(guò)完善土地出讓金的獎(jiǎng)返、“增減掛”獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)政投入扶持等措施，進(jìn)一步激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力。省委十三屆七次全會(huì)和市委三屆七次全會(huì)后，認(rèn)真對(duì)照上級(jí)的要求和自身的實(shí)際，正在廣泛深入調(diào)研，組織制定全面深化改革的相關(guān)具體方案，謀求改革發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
一年來(lái)，我們重點(diǎn)抓了以下工作：
（一）突出強(qiáng)攻工業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢(shì)凸顯。加快了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。工業(yè)發(fā)展實(shí)力明顯增強(qiáng)。新培植規(guī)模以上企業(yè)19家，規(guī)模工業(yè)完成增加值43.9億元、增長(zhǎng)14.2%；園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成131億元、增長(zhǎng)23.1%，在全省排名前移四位；實(shí)現(xiàn)工業(yè)用電量4.4億度、增長(zhǎng)19.3%；新增稅收超百萬(wàn)元的企業(yè)4家，有10家投資5000萬(wàn)元以上的企業(yè)建成投產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)集聚水平明顯提升。落戶液壓機(jī)電、綠色食品產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)分別達(dá)40家、14家，江液、匯納順利重組，爭(zhēng)取到南昌浦發(fā)銀行授信1億元扶持液壓機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展，榮獲“全國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)縣”、省級(jí)綠色農(nóng)副食品產(chǎn)業(yè)基地稱號(hào)，開(kāi)元xx火腿公司獲全國(guó)優(yōu)秀龍頭食品企業(yè)；林產(chǎn)加工園已落戶企業(yè)4家；能源化工園液化氣擴(kuò)容和成品油庫(kù)建設(shè)順利推進(jìn)。配套服務(wù)能力明顯提高?；A(chǔ)設(shè)施投入達(dá)到3.6億元，園區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)工作進(jìn)展順利，建成4條主干道，一期7萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房竣工，污水處理廠、職業(yè)教育培訓(xùn)中心主體工程完工，世紀(jì)新城、污水管網(wǎng)、自來(lái)水廠擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn)，園區(qū)綠化提升和苗林一體化工程順利通過(guò)驗(yàn)收。
（二）注重統(tǒng)籌推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌深刻變化。加快推進(jìn)了“山水xx、美麗樟鄉(xiāng)”建設(shè)。縣城建設(shè)擴(kuò)容增靚。圍繞“一江兩岸、新老融合，南延?xùn)|擴(kuò)、產(chǎn)城對(duì)接”，建成區(qū)面積拓展了2.5平方公里、達(dá)到12平方公里，規(guī)劃面積從16.9平方公里擴(kuò)大到25平方公里，城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提升。會(huì)展中心正式啟用，高標(biāo)準(zhǔn)完成了瀘水河“金腰帶”、濕地公園、體育公園等工程，高起點(diǎn)修建了站前大道和公園路延伸工程，在全省率先實(shí)施了縣城生態(tài)綠道建設(shè)，加快推進(jìn)了分文鐵路橋至湛田橋城市景觀道建設(shè)，完成了湛田橋至工業(yè)園區(qū)段“白改黑”工程，啟動(dòng)了分文鐵路橋至湛田橋板塊組團(tuán)開(kāi)發(fā)，有序推進(jìn)了蒙崗嶺公園、老體育場(chǎng)改造、管道天然氣、縣城防洪渠、老城區(qū)改造提升等工程。深入開(kāi)展了“兩創(chuàng)建、兩鞏固”活動(dòng)，被評(píng)為全省創(chuàng)建文明城市先進(jìn)單位，通過(guò)復(fù)審再次被確認(rèn)為“省級(jí)衛(wèi)生縣城”。在全省率先建成縣級(jí)數(shù)字化城管“三全平臺(tái)”，實(shí)施了農(nóng)民建房履約保證金制度，啟動(dòng)了6個(gè)無(wú)物業(yè)管理住宅小區(qū)和棚戶區(qū)、城中村改造。美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)新風(fēng)貌。全面完成一期七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)功能提升工程，基本完成二期“六鎮(zhèn)一場(chǎng)”集鎮(zhèn)改造建設(shè)，提前啟動(dòng)了三期六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造建設(shè)，瓜泰線旅游通道和安茅線兩條綜合示范帶建設(shè)品味明顯提升。新建成美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)59個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造了橫龍石溪等6個(gè)綜合精品示范點(diǎn)，鄉(xiāng)村環(huán)境明顯改善。啟動(dòng)30戶以上自然村村莊規(guī)劃編制，美麗鄉(xiāng)村建后管理機(jī)制進(jìn)一步完善。
（三）加快產(chǎn)業(yè)富農(nóng)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增產(chǎn)增效。堅(jiān)持以現(xiàn)代理念和富民情懷抓農(nóng)業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平位于全市前列，建成2個(gè)萬(wàn)畝水稻高產(chǎn)示范片，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十連增”，達(dá)6.85億斤。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物、畜禽、水產(chǎn)品的產(chǎn)量均實(shí)現(xiàn)了不同程度的增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了新進(jìn)展。重點(diǎn)發(fā)展了“3+2”特色產(chǎn)業(yè)，井岡蜜柚“千村萬(wàn)戶老鄉(xiāng)工程”落實(shí)面積1.1萬(wàn)畝，新增花卉苗木1.13萬(wàn)畝、珍貴楠木9900畝、龍腦樟5000畝，烤煙種植面積達(dá)3.84萬(wàn)畝，強(qiáng)勢(shì)保持全省第一，帶動(dòng)煙農(nóng)戶均增收近5萬(wàn)元?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)順利推進(jìn)。新增省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、市級(jí)13家，農(nóng)民專業(yè)合作社36個(gè)。農(nóng)田水利建設(shè)取得新成效。共投入資金3.4億元，64座小（2）型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和53座山塘整治工程全面完工，洲湖、赤谷防洪工程順利竣工，4個(gè)“千噸萬(wàn)人”集中供水工程投入使用，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.39萬(wàn)畝。
犍為縣政府新聞網(wǎng)篇四
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席同志提出意見(jiàn)。
一、20xx年和“”工作回顧
20xx年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下圍繞“保持好態(tài)勢(shì)、創(chuàng)新新優(yōu)勢(shì)、全力拼上去、領(lǐng)跑各縣區(qū)”的總要求，干在實(shí)處、拼在一線，較好地完成了縣十四屆人大五次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
一是抓項(xiàng)目、促增長(zhǎng)，整體實(shí)力邁上新臺(tái)階。47個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資196億元，占計(jì)劃的132%，位居全市第2名。固定資產(chǎn)投資312億元，增長(zhǎng)16.3%，位居全市第1名;社會(huì)消費(fèi)品零售總額137.6億元，增長(zhǎng)13%，位居全市第2名;生產(chǎn)總值完成342億元，增長(zhǎng)11.7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成230.6億元，增長(zhǎng)13.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22266元，增長(zhǎng)8.7%;農(nóng)民人均純收入10205元，增長(zhǎng)9.8%。一般公共預(yù)算收入突破十億元大關(guān)，完成10.09億元，增長(zhǎng)12%;稅收收入占公共財(cái)政預(yù)算收入比重達(dá)80.6%，位居全省107個(gè)縣市第1名。城關(guān)、柳屯躋身全省財(cái)政收入億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列，填補(bǔ)了我市空白;柳屯、文留、城關(guān)蟬聯(lián)河南省百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我縣位居全市20xx年縣(區(qū))科學(xué)發(fā)展綜合考評(píng)第1名、政府目標(biāo)管理第1名。
二是調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到新優(yōu)化。工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)發(fā)展。舒舒電子、匯元藥業(yè)等13個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)200家，其中納稅百萬(wàn)元以上企業(yè)20家?？h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評(píng)為20xx年全市“兩強(qiáng)”、“兩快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和河南省先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，中科院光電技術(shù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家電光源檢測(cè)中心、河南省led燈質(zhì)檢中心、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)會(huì)展中心建成投用。位于戶部寨、文留的濮陽(yáng)市化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)晉級(jí)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。第三產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)新增貸款19.3億元，增速全市最快，存貸比全市第一;我縣成為全省22個(gè)農(nóng)村土地“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)縣之一，被表彰為全市信貸融資先進(jìn)單位。上億廣場(chǎng)一期、慶祖臺(tái)一路商業(yè)街等項(xiàng)目主體完工;電子商務(wù)企業(yè)達(dá)118家，網(wǎng)上交易額突破3億元，我縣榮獲全市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)先進(jìn)縣。金堤河國(guó)家濕地公園二期、海通文信荷花園建成投用;渠村金沙黃河休閑旅游初具看點(diǎn);澶州府衙復(fù)建、開(kāi)州古城等項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè);全市文化旅游產(chǎn)業(yè)觀摩匯報(bào)會(huì)在我縣召開(kāi)，我縣被評(píng)為河南省
詩(shī)詞
之鄉(xiāng)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提效發(fā)展。全年糧食總產(chǎn)95.7萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)“十二連增”。完成植樹(shù)造林646萬(wàn)株。流轉(zhuǎn)土地4萬(wàn)畝，新建王密城高效農(nóng)業(yè)園等百畝以上園區(qū)14個(gè)、有道畜牧養(yǎng)殖等標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)15家。我縣被表彰為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一等獎(jiǎng)、特色設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)先進(jìn)縣，連續(xù)十六年蟬聯(lián)省“紅旗渠精神杯”。三是抓創(chuàng)建、促管理，城鄉(xiāng)面貌實(shí)現(xiàn)新提升。建成盤(pán)錦路南延等道路6條8公里;啟動(dòng)了集中供暖、供水項(xiàng)目建設(shè)。人民公園、中水濕地等城市生態(tài)項(xiàng)目快速推進(jìn)，縣城區(qū)綠地面積達(dá)到554萬(wàn)平方米，綠地覆蓋率37%。新建文留文興生態(tài)休閑園、慶祖文化廣場(chǎng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化體育廣場(chǎng)6處。文留、柳屯蟬聯(lián)全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、全國(guó)文明鎮(zhèn)，文留被納入河南省第一批重點(diǎn)示范鎮(zhèn)。打造了沿濮渠路美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范帶，西辛莊村被評(píng)為河南省首批美麗宜居村莊;柳屯成為河南省首批美麗宜居小鎮(zhèn)。在胡狀石槽、梁莊關(guān)帝廟等109個(gè)市縣示范村實(shí)施了美化亮化綠化，為528個(gè)村配備了垃圾運(yùn)輸車和保潔員。楊小線八公橋至梨園段建成通車，新南環(huán)已完成工程總量的90%以上;新建農(nóng)村公路116.6公里，我縣被表彰為全市交通運(yùn)輸工作先進(jìn)縣。
四是抓招商、促改革，經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新活力。深入實(shí)施“開(kāi)放活縣”戰(zhàn)略，堅(jiān)持以情招商、以誠(chéng)招商，全年簽約中國(guó)建材、保利協(xié)鑫、德力西、上海電氣、晶科電力等億元以上項(xiàng)目60個(gè)，總投資222億元，占市定目標(biāo)的161%;引進(jìn)境外資金1.04億美元，增長(zhǎng)31.5%;省外資金38億元，增長(zhǎng)8.2%;我縣位居全市招商引資考核第1名。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，完成了70萬(wàn)畝農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、976個(gè)行政村集體建設(shè)用地使用權(quán)和107處農(nóng)村安全飲水工程確權(quán)登記頒證工作;對(duì)86處經(jīng)營(yíng)規(guī)模百畝以上林地林權(quán)進(jìn)行確權(quán);發(fā)放農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)證1萬(wàn)余件。
五是抓民生、促和諧，社會(huì)事業(yè)取得新成效。新建市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校52所、鞏固提升148所。完成了徐鎮(zhèn)衛(wèi)生院和100個(gè)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)14095人、再就業(yè)2985人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.7%之內(nèi)。城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等各類惠民保險(xiǎn)應(yīng)保盡保。積極實(shí)施團(tuán)購(gòu)住房?jī)?yōu)惠政策，商品房銷售4672套，增長(zhǎng)61%。龍城花園經(jīng)濟(jì)適用房交付使用，龍城新居公租房9棟樓房已封頂。解決了12.75萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題。完成10個(gè)村整村脫貧，1.25萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧，我縣被評(píng)為全市扶貧開(kāi)發(fā)和黃河灘區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)先進(jìn)縣、人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)縣。加大重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管力度，全面做好非法加油加氣站、油氣輸送管道等隱患排查整改，我縣榮膺全省安全生產(chǎn)先進(jìn)縣。大力實(shí)施“藍(lán)天碧水”工程，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善;清河頭鄉(xiāng)創(chuàng)建為省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我縣被評(píng)為全市環(huán)境保護(hù)先進(jìn)縣。加強(qiáng)社會(huì)治安管理，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，我縣蟬聯(lián)全省平安建設(shè)先進(jìn)縣。
六是抓政風(fēng)、促服務(wù)，發(fā)展環(huán)境得到新改善。以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)為動(dòng)力，倡導(dǎo)“立說(shuō)立行、馬上就辦、辦就辦好”的工作理念，政府執(zhí)行力和公信力不斷增強(qiáng)。成立了企業(yè)服務(wù)中心，在全市率先推行“三證合一”證件辦理。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，取消和調(diào)整非行政許可審批33項(xiàng)，39個(gè)政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單編制完成。始終堅(jiān)持在縣委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督，按期辦復(fù)建議85件、提案167件。同時(shí)，民族宗教、外事僑務(wù)、民兵預(yù)備役、廣播電視、工商質(zhì)監(jiān)、監(jiān)察、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、人防、氣象、史志、檔案等工作也取得了新的成績(jī)。駐濮人武部和武警、消防部隊(duì)在支持地方發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面做出了積極貢獻(xiàn)。
各位代表，20xx年各項(xiàng)任務(wù)的如期完成，標(biāo)志著“”順利收官。五年來(lái)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣人民的共同努力下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度逐步加快、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、活力明顯增強(qiáng)，譜寫(xiě)了趕超發(fā)展的新篇章。
這五年，是綜合實(shí)力提升最快的五年。按可比價(jià)計(jì)算，20xx年與20xx年相比，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了1.24倍，年均增長(zhǎng)14%;財(cái)政收入增長(zhǎng)了2.4倍，年均增長(zhǎng)19.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)了1.15倍，年均增長(zhǎng)16.9%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)了1.37倍，年均增長(zhǎng)23.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額翻了一番，年均增長(zhǎng)15%;金融機(jī)構(gòu)存款余額、貸款余額分別增長(zhǎng)了2.24倍和2.23倍。
這五年，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化的五年。進(jìn)出口總額完成6.48億美元，年均增長(zhǎng)5.7%，連續(xù)六年榮獲全省對(duì)外開(kāi)放先進(jìn)縣?？h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)三次榮獲河南省十快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。實(shí)施農(nóng)田綜合治理64萬(wàn)畝，連續(xù)9年被評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣;發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)9.9萬(wàn)畝，千畝以上園區(qū)達(dá)到7個(gè);建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)180家，被命名為全國(guó)生豬調(diào)出大縣。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由14.3:69.3:16.4調(diào)整為12:63.9:24.1，三產(chǎn)提高了7.7個(gè)百分點(diǎn)。
這五年，是城鄉(xiāng)面貌煥然一新的五年。累計(jì)投入7.45億元，新建城區(qū)道路41公里、供水管網(wǎng)51公里、供氣管網(wǎng)85公里、污水管網(wǎng)33公里，污水處理廠建成投用。持續(xù)抓好造林綠化工作，新建金堤河國(guó)家濕地公園等綠地游園14個(gè)、127.6萬(wàn)平方米;全縣森林覆蓋率達(dá)到25.5%。實(shí)施縣二中、自然水岸等學(xué)校、醫(yī)院、住宅小區(qū)項(xiàng)目63個(gè)，成功創(chuàng)建河南省文明縣城、園林縣城、衛(wèi)生縣城。修建農(nóng)村公路692公里，改造農(nóng)村公路危橋80座，我縣連續(xù)兩年榮獲全省改善農(nóng)村人居環(huán)境工作先進(jìn)縣。
這五年，是民生事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步的五年。累計(jì)為937萬(wàn)人次發(fā)放新農(nóng)合補(bǔ)償資金16.6億元;新增就業(yè)崗位62715個(gè)，下崗失業(yè)人員再就業(yè)22224人;完成75個(gè)村整村推進(jìn)扶貧任務(wù)，11.6萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧;解決了42.2萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題;城鎮(zhèn)居民最低生活保障由155元/人提高到225元/人;建成經(jīng)濟(jì)適用房48.6萬(wàn)平方米，建成廉租房、公租房5.04萬(wàn)平方米。我縣先后被評(píng)為全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣、群眾體育工作先進(jìn)縣、法治宣傳教育先進(jìn)縣和河南省教育工作、新農(nóng)合工作、扶貧開(kāi)發(fā)、安全生產(chǎn)、文化工作先進(jìn)縣，連續(xù)五年蟬聯(lián)全省平安建設(shè)先進(jìn)縣。
上述成績(jī)的取得，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、帶頭實(shí)干的結(jié)果，是縣人大、政協(xié)有力監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，更是全縣廣大干部群眾戮力同心、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心支持濮陽(yáng)縣發(fā)展的各界人士、各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到發(fā)展中還存在一些問(wèn)題和不足，主要是：第三產(chǎn)業(yè)占比僅24%，低于全市平均水平7.6個(gè)百分點(diǎn)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)檔次不高、規(guī)模較小、統(tǒng)計(jì)入庫(kù)難;文化旅游、健康養(yǎng)老、金融服務(wù)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展不快。工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有形成集聚效應(yīng)，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成投產(chǎn)企業(yè)少，缺少高科技、大項(xiàng)目支撐。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平低。仍有5.22萬(wàn)人沒(méi)有擺脫貧困，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、生活條件差、脫貧難度大。少數(shù)干部仍然抱殘守缺、觀念陳舊，服務(wù)意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、清正意識(shí)還有欠缺，用改革辦法、市場(chǎng)手段和開(kāi)放途徑謀劃發(fā)展的能力不足。這些問(wèn)題時(shí)刻警醒著我們、鞭策著我們，我們將高度重視，認(rèn)真對(duì)待，采取有力措施，切實(shí)加以解決。
二、“十三五”發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)
根據(jù)縣委十一屆十二次全會(huì)精神，“十三五”時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為總引領(lǐng)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為總抓手，以全面建成小康社會(huì)為總目標(biāo)，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，實(shí)施新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施“兩大支撐”，彌補(bǔ)黃河灘區(qū)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)“三個(gè)短板”，推進(jìn)市縣、城鄉(xiāng)、產(chǎn)城“三個(gè)融合”，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展。
主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入在20xx年的基礎(chǔ)上翻一番以上，生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%，城鄉(xiāng)居民人均收入年均增長(zhǎng)10%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到16億元，年均增長(zhǎng)10%;三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整為11:54:35。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展取得顯著成效，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到48%。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確?，F(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)，基本建成中原地區(qū)重要的電子電器裝備制造和化工產(chǎn)業(yè)基地、豫魯冀三省交界地區(qū)商貿(mào)流通中心、重要的國(guó)家超級(jí)產(chǎn)糧大縣、享有盛譽(yù)的歷史文化名城、黃河之畔美麗宜居之鄉(xiāng)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，全面推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新及商業(yè)模式創(chuàng)新，搶占新一輪發(fā)展制高點(diǎn)。要突出協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，統(tǒng)籌推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，著力構(gòu)筑誠(chéng)信仁孝、均衡發(fā)展新格局。要突出綠色發(fā)展，更加注重環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明，著力建設(shè)碧水藍(lán)天、生態(tài)宜居的美麗新家園。要突出開(kāi)放發(fā)展，積極融入國(guó)家和區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力拓展戰(zhàn)略新空間。要突出共享發(fā)展，更加關(guān)注人民福祉，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力創(chuàng)造衣食無(wú)憂、尊嚴(yán)體面的幸福新生活。
三、20xx年工作安排
20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的第一年，開(kāi)好頭、起好步，至關(guān)重要。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)16%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)13%;外貿(mào)出口總額增長(zhǎng)8%;外商直接投資增長(zhǎng)11%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%;節(jié)能減排、環(huán)保等約束性指標(biāo)完成市定控制目標(biāo)。
圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作：
(一)著力抓好工業(yè)強(qiáng)縣，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐。圍繞打造“中原地區(qū)重要的電子電氣裝備制造和化工產(chǎn)業(yè)基地”的定位，持之以恒、久久為功，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。抓好園區(qū)建設(shè)。積極推進(jìn)富民路東延、電廠路東延、110千伏變電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。濮上人家、龍城國(guó)際交付使用;金堤社區(qū)、盤(pán)錦社區(qū)一期年內(nèi)主體完工。編制完成化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)文留區(qū)塊控制性詳細(xì)規(guī)劃，開(kāi)工建設(shè)文留35千伏輸變電工程;戶部寨園區(qū)供熱中心、慶祖污水處理廠建成投用。強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。牢固樹(shù)立“抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目”的理念，全力抓好中國(guó)建材、保利協(xié)鑫、德力西等48個(gè)工業(yè)能源項(xiàng)目前期手續(xù)辦理工作，及早做好土地、資金、環(huán)保等要素保障。服務(wù)好宇浩光電、松鈴電動(dòng)車等建成入駐項(xiàng)目，確保其達(dá)產(chǎn)運(yùn)行。做強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)。積極爭(zhēng)取各類發(fā)展基金和獎(jiǎng)補(bǔ)資金，推進(jìn)濮耐股份、蔚林化工等企業(yè)不斷壯大。發(fā)揮好中科院光電研究院、國(guó)家電光源檢測(cè)中心等科技平臺(tái)的作用，重點(diǎn)支持骨干企業(yè)建設(shè)技術(shù)研發(fā)中心，創(chuàng)建省市技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警，搞好“四個(gè)對(duì)接”，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。樹(shù)立“讓投資者成功賺錢(qián)是最大環(huán)境”的理念，不斷提高服務(wù)水平，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等違法行為。
(二)著力抓好城建立縣，打造宜業(yè)宜居環(huán)境。持續(xù)提升縣城建設(shè)檔次。圍繞“鞏固三城聯(lián)創(chuàng)成果，確保省級(jí)文明縣城復(fù)創(chuàng)成功”的目標(biāo)，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，加大縣城建設(shè)管理力度，著力打造宜居美麗濮陽(yáng)縣。抓好路網(wǎng)建設(shè)。建新路北延等4條道路10月底前建成通車;紅旗路東延、南環(huán)路改造等5條道路建設(shè)加快推進(jìn)。抓好功能完善。南水北調(diào)凈水廠、城市供暖項(xiàng)目10月底前建成投用。積極推進(jìn)綜合客運(yùn)樞紐站、市民中心等項(xiàng)目建設(shè);穩(wěn)步推進(jìn)榮灣、溫杜莊、市民廣場(chǎng)東側(cè)等棚戶區(qū)改造，馬頰河安置區(qū)5月底交付投用。抓好綠化提升。抓好縣城區(qū)主干道綠化提升;加快推進(jìn)金堤河國(guó)家濕地公園三期、龍文化主題公園、人民公園、中水濕地建設(shè)，打造特色生態(tài)城市。抓好精細(xì)管理。加大城市精細(xì)化管理力度，5月底前完成縣城景觀亮化設(shè)施、門(mén)頭牌匾、井蓋缺損、建筑工地專項(xiàng)整治等工作。加強(qiáng)城市管理數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施城市交通信號(hào)控制優(yōu)化提升項(xiàng)目，有效提高道路通行能力。同時(shí)，堅(jiān)持依法嚴(yán)管重罰，嚴(yán)防城市“十亂”，著力營(yíng)造暢通、潔凈的城市環(huán)境。完善小城鎮(zhèn)功能。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體要求，抓好文留、柳屯、慶祖等小城鎮(zhèn)道路、供水、供氣、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推行城鎮(zhèn)垃圾無(wú)害化處理;完善教育、醫(yī)療衛(wèi)生等配套服務(wù)，示范帶動(dòng)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)持續(xù)完善城鎮(zhèn)功能。文留、戶部寨爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，柳屯爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)美麗宜居小鎮(zhèn)。抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。按照“通、凈、綠、亮、文”的標(biāo)準(zhǔn)，以建立完善長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，抓好慶祖、八公橋2個(gè)市級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和65個(gè)市定重點(diǎn)村示范建設(shè)。實(shí)施省道s101清河頭至范縣楊集段升級(jí)改造、s212金堤河橋拓寬改造、子白路升級(jí)改造、省道307文留段升級(jí)改造等項(xiàng)目;新建農(nóng)村公路110公里，進(jìn)一步改善農(nóng)村交通條件。
(三)著力抓好商貿(mào)富縣，持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。圍繞打造“豫魯冀三省交界地區(qū)商貿(mào)流通中心”的戰(zhàn)略定位，抓好特色商業(yè)區(qū)路、水、電、氣及配套學(xué)校、住宅小區(qū)等公共設(shè)施建設(shè)，完善配套服務(wù)功能，吸引大型商業(yè)項(xiàng)目入駐。上億廣場(chǎng)一期五月份建成投用，帶動(dòng)縣城商業(yè)提檔升級(jí)。抓好106國(guó)道、南環(huán)路沿線10大類18個(gè)大型專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。結(jié)合重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快特色專業(yè)市場(chǎng)、商業(yè)街建設(shè)。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，打造覆蓋“縣、鄉(xiāng)、村”三級(jí)的信息化產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系;抓好電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作，促進(jìn)電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。
(四)著力抓好金融活縣，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。深入實(shí)施企業(yè)上市助推行動(dòng)計(jì)劃，爭(zhēng)取年內(nèi)完成巨烽生物、華夏生命上市申報(bào)，加快訓(xùn)達(dá)等后備企業(yè)上市申報(bào)步伐?？h財(cái)政、發(fā)改等部門(mén)要認(rèn)真研究上級(jí)政策，積極爭(zhēng)取國(guó)家地方政府發(fā)債規(guī)模。城投、建投、文投要積極與省水投、市建投等融資平臺(tái)深化合作，吸引社會(huì)資本參與運(yùn)作，多渠道籌措建設(shè)資金。加快供暖、新高中、縣醫(yī)院遷建等ppp項(xiàng)目建設(shè)，再謀劃包裝推介一批ppp項(xiàng)目，爭(zhēng)取上級(jí)更多政策基金支持。全力支持農(nóng)信社改制工作，積極引進(jìn)中原證券入駐，鼓勵(lì)銀行增加信貸投放。
(五)著力抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣，提升農(nóng)村發(fā)展水平。圍繞打造“全國(guó)重要的糧食生產(chǎn)基地”的戰(zhàn)略定位，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力。全面實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，積極實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)和提升行動(dòng)，劃定永久基本農(nóng)田并實(shí)行特殊保護(hù);整合項(xiàng)目資金1.95億元，實(shí)施千億斤糧食、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理、小農(nóng)水重點(diǎn)縣四大工程，新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田15萬(wàn)畝。推進(jìn)投資8.8億元的中小河流綜合治理、灘區(qū)綜合治理、金堤河干流河道治理、渠村和南小堤灌區(qū)續(xù)建配套工程，服務(wù)好引黃入冀補(bǔ)淀工程建設(shè)。持續(xù)提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)科技水平，有效促進(jìn)糧食生產(chǎn)能力提高。推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。沿濮渠路、106國(guó)道及引黃入冀補(bǔ)淀工程兩側(cè)大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，抓好慶祖太平有良、胡狀太子湖等8個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。加快河南永達(dá)肉雞養(yǎng)殖項(xiàng)目和匯源肉羊養(yǎng)殖基地、屠宰加工、冷鏈物流一體化建設(shè)，創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)畜牧業(yè)示范場(chǎng)2個(gè)以上。抓好濮渠路、106國(guó)道景觀林帶及都市林生態(tài)圈建設(shè)，完成植樹(shù)360萬(wàn)株。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。積極培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作組織、專業(yè)公司等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群培育工程，新增規(guī)模以上涉農(nóng)企業(yè)10家，訓(xùn)達(dá)油脂、家家宜米業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范性集群”;加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和市場(chǎng)建設(shè)，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(六)著力抓好文化靚縣，提升城市文化品位。圍繞打造“享有盛譽(yù)的國(guó)家歷史文化名城”的戰(zhàn)略定位，發(fā)揮歷史文化資源優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)帶。重點(diǎn)抓好中華第一龍遺址公園、五代城墻保護(hù)、澶州府衙復(fù)建、明清古十字街保護(hù)提升等項(xiàng)目，叫響“中華帝都”、“華夏龍都”品牌。澶淵之盟博物館、中華壽星文化產(chǎn)業(yè)園、八都三尚書(shū)牌坊等項(xiàng)目年內(nèi)完工;加快推進(jìn)開(kāi)州古城、中華姓氏文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、雜技文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè);年內(nèi)開(kāi)州古城起步區(qū)基本建成，供水、排污、電力等配套設(shè)施同步推進(jìn)。同時(shí)，大力發(fā)展生態(tài)旅游，重點(diǎn)抓好黃河生態(tài)休閑旅游帶、沿濮渠路休閑農(nóng)業(yè)觀光帶、金堤河國(guó)家濕地公園三期、引黃入冀補(bǔ)淀生態(tài)長(zhǎng)廊，謀劃實(shí)施城郊休閑農(nóng)業(yè)觀光項(xiàng)目。大力實(shí)施文化惠民、文化精品、文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、鄉(xiāng)村旅游示范四大工程，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)戲劇文化生態(tài)保持實(shí)驗(yàn)區(qū)、中華詩(shī)詞之鄉(xiāng)和河南省民間藝術(shù)之鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)由文化大縣向文化強(qiáng)縣的跨越。
(七)著力抓好開(kāi)放興縣，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。一是著力推進(jìn)改革創(chuàng)新。進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)和相關(guān)中介事項(xiàng);加快行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”方式;深化商事制度改革，擴(kuò)大“三證合一”改革成果。建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制，將政府性債務(wù)納入財(cái)政預(yù)算管理。深化預(yù)算公開(kāi)和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)工作，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。全面完成剩余農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證和農(nóng)村水利工程設(shè)施、百畝以上林地、農(nóng)村房屋確權(quán)頒證工作，加快交易服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，積極開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)建設(shè)。同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)教育、文化、價(jià)格、醫(yī)藥衛(wèi)生、戶籍等其他領(lǐng)域改革。二是突出開(kāi)放帶動(dòng)。依托文96、文23儲(chǔ)氣庫(kù)的天然氣優(yōu)勢(shì)和“兩區(qū)一園”的配套服務(wù)優(yōu)勢(shì)，圍繞電子電氣裝備制造、醫(yī)療器械、新型化工、食品加工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)定位，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、五個(gè)招商局和九個(gè)產(chǎn)業(yè)招商組為主力，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商、精準(zhǔn)招商、以情招商、叩門(mén)招商，著力引進(jìn)一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目。進(jìn)一步完善招商推進(jìn)機(jī)制，定期開(kāi)展專項(xiàng)督查，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)服務(wù)，提高
合同
履約率、資金到位率和項(xiàng)目開(kāi)工率。對(duì)中國(guó)建材、德力西、上海電氣、保利協(xié)鑫、僑鑫集團(tuán)等已簽約項(xiàng)目，創(chuàng)造良好的環(huán)境，確保項(xiàng)目及時(shí)落地建設(shè)。對(duì)河南國(guó)控、白云電器等意向性項(xiàng)目緊盯不放，促其早日簽訂正式協(xié)議。(八)著力抓好民生安縣，推進(jìn)和諧濮陽(yáng)建設(shè)。一是更加重視扶貧攻堅(jiān)工作。深入貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧這一基本方略，加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，大力發(fā)展扶貧支柱產(chǎn)業(yè)，著力改善貧困家庭子女教育條件，努力提高貧困人口社會(huì)保障水平。用好國(guó)家和省黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)政策、試點(diǎn)項(xiàng)目、試點(diǎn)資金，抓好習(xí)城鄉(xiāng)、徐鎮(zhèn)鎮(zhèn)和縣城區(qū)三個(gè)搬遷安置點(diǎn)建設(shè)。按照“政府主導(dǎo)、群眾自愿、試點(diǎn)先行、壓茬推進(jìn)”的原則，實(shí)行多種安置方式，鼓勵(lì)有條件的灘區(qū)群眾進(jìn)城落戶。加大財(cái)政及社會(huì)資金投入力度，統(tǒng)籌做好貧困地區(qū)道路、水利、電力及信息化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保20xx年實(shí)現(xiàn)40個(gè)貧困村和4400戶、1.6萬(wàn)貧困群眾脫貧。二是更加注重就業(yè)和社會(huì)保障。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1萬(wàn)人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)、就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)4200人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款8000萬(wàn)元。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保障“一卡通”;健全社會(huì)救助制度，保障好殘疾人、孤寡老人等困難群體的基本生活，城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保做到應(yīng)保盡保;加快縣社會(huì)福利中心建設(shè)。龍城新居公租房年內(nèi)交付使用。積極鞏固房地產(chǎn)新政成果，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民工等特定群體進(jìn)城購(gòu)房補(bǔ)貼政策，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。三是更加注重發(fā)展社會(huì)事業(yè)?；I資5378萬(wàn)元，完成2.9萬(wàn)平方米的“全面改薄”任務(wù)。投資3820萬(wàn)元，改擴(kuò)建縣第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、城關(guān)鎮(zhèn)四中、化肥廠學(xué)校?？h龍?jiān)磳?shí)驗(yàn)學(xué)校年內(nèi)建成;南城新區(qū)教育園區(qū)啟動(dòng)建設(shè)。建立健全教師編制動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，嚴(yán)禁教師私自流動(dòng)。加快醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，王稱堌等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及66個(gè)村衛(wèi)生計(jì)生室年底全部完工;推進(jìn)縣人民醫(yī)院新區(qū)、中醫(yī)院、婦幼保健院建設(shè)。加大體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，促進(jìn)全民健身;實(shí)施好金堤堤頂彩色跑道等體育設(shè)施建設(shè)，為人民群眾提供更多鍛煉休閑場(chǎng)所。四是更加注重平安濮陽(yáng)建設(shè)。堅(jiān)持發(fā)展、保護(hù)兩手抓，持續(xù)實(shí)施藍(lán)天、碧水、鄉(xiāng)村清潔工程和城市清潔河流行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)馬頰河、金堤河河道進(jìn)行整治;推行城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理。牢固樹(shù)立抓安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上的理念，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，加大食品藥品、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣管道、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管力度，及時(shí)排查整治安全隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。繼續(xù)深化油地合作，圍繞建設(shè)全國(guó)天然氣輸配中心目標(biāo)，積極服務(wù)好文23戰(zhàn)略儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)，提升工農(nóng)共建水平。扎實(shí)抓好信訪工作，更加注重依法化解社會(huì)矛盾，切實(shí)解決民生領(lǐng)域的突出問(wèn)題。全面提升城鄉(xiāng)監(jiān)控建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，建立完善網(wǎng)格化管理模式，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。
四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，打造人民滿意政府
一是講學(xué)習(xí)，建設(shè)創(chuàng)新政府。要努力破除陳舊的發(fā)展觀念、固有的思維定勢(shì)、原有的行為習(xí)慣，大力弘揚(yáng)敢想敢干、敢為人先的創(chuàng)新精神，以新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展實(shí)踐。強(qiáng)化“謀定而后動(dòng)”的決策意識(shí)，深入研究學(xué)習(xí)上級(jí)新政策、新部署、新要求，在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)新機(jī)遇、在落實(shí)中找到結(jié)合點(diǎn)，培育新的發(fā)展動(dòng)力，開(kāi)創(chuàng)新的發(fā)展局面。
二是講規(guī)矩，建設(shè)法治政府。深入開(kāi)展“
兩學(xué)一做
”學(xué)習(xí)教育，講政治、守規(guī)矩、立標(biāo)桿、作示范，以上率下、層層看齊。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，依法接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。進(jìn)一步完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制，促進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化、制度化，不斷提高政府工作水平。三是講擔(dān)當(dāng)，建設(shè)高效政府。把全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨和行為準(zhǔn)則，多行便民之舉、多辦利民之事，讓群眾生活得更加美好、更加幸福。站位全局、主動(dòng)作為，對(duì)縣委決定的事項(xiàng)、人大形成的決議、政府做出的部署、政協(xié)協(xié)商的意見(jiàn)，逐一建臺(tái)賬、明責(zé)任、嚴(yán)督察，宵旰圖治、倍道兼程，以“釘釘子”精神全力抓好落實(shí)。
四是講責(zé)任，建設(shè)清廉政府。嚴(yán)格落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，全面建立權(quán)責(zé)清單制度并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)轉(zhuǎn)政風(fēng)、正行風(fēng)、剎“四風(fēng)”。推動(dòng)監(jiān)察和審計(jì)全覆蓋，強(qiáng)化巡察監(jiān)督，堅(jiān)決糾正不作為、慢作為、亂作為，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，以反腐倡廉實(shí)效保障發(fā)展、取信于民。
各位代表，新的目標(biāo)激勵(lì)人心，新的任務(wù)艱巨光榮，新的征程催人奮進(jìn)。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣人民，群策群力謀發(fā)展，同心同德干事業(yè)，努力在每個(gè)崗位上創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、展示新形象、體現(xiàn)新作為，為濮陽(yáng)縣更加美好的明天作出積極貢獻(xiàn)!
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犍為縣政府新聞網(wǎng)篇五
輝縣市位于河南省西北部，下面本站小編給大家分享幾篇輝縣政府
工作報(bào)告
，一起看一下吧!各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、20xx年及“”工作回顧
20xx年是“”的收官之年。一年來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，市政府在上級(jí)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，較好保持了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、民生持續(xù)改善的良好態(tài)勢(shì)。
經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)攀升。全市生產(chǎn)總值突破300億元，完成306.8億元，同比增長(zhǎng)5%;一般公共預(yù)算收入完成24億元，增長(zhǎng)3.7%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成280.4億元，增長(zhǎng)4.1%;實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值189.1億元，增長(zhǎng)7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成96.4億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.5萬(wàn)元、農(nóng)民人均純收入1.3萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)9%和8.6%。
發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。把穩(wěn)增長(zhǎng)作為全局工作的突出任務(wù)，以服務(wù)企業(yè)為中心，堅(jiān)持工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析例會(huì)制度，對(duì)100家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制，及時(shí)幫助企業(yè)化解難題。優(yōu)化金融環(huán)境，助推銀企合作，鄭州銀行入駐我市，全市存貸款余額穩(wěn)定增長(zhǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行重大項(xiàng)目推進(jìn)例會(huì)、聯(lián)審聯(lián)批等制度，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度明顯加快，全年實(shí)施千萬(wàn)元以上項(xiàng)目169個(gè)，完成投資79億元，美斯威汽車零部件、英姿建材、升輝壓力容器等65個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，寶泉電器、米多奇食品等62個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。全方位推進(jìn)“三高五板塊”產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng)，成功舉辦了深圳、廣州市情說(shuō)明會(huì)，全年引進(jìn)外資6823萬(wàn)美元、內(nèi)資47.6億元，簽約項(xiàng)目20個(gè)，總投資101.5億元。
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐加快。工業(yè)方面，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體，圍繞打造裝備制造、紡織服裝兩個(gè)超百億主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重新調(diào)整總體規(guī)劃，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，全年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入427億元，工業(yè)增加值完成93.4億元，固定資產(chǎn)投資完成110億元，新增規(guī)模以上企業(yè)5家，各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到或超過(guò)“省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)”和“知名品牌示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型，24個(gè)科技項(xiàng)目獲批立項(xiàng)，新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3家，高新技術(shù)企業(yè)增加值比重達(dá)到22.7%。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，堅(jiān)持以培育壯大健康旅游文化三大產(chǎn)業(yè)為抓手，強(qiáng)力實(shí)施了24個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，長(zhǎng)濟(jì)高速西出口拓寬改造、新輝路輝縣入市口提升改造、三原線繞城段綠化亮化等相繼完工，被省政府確定為全省鄉(xiāng)村旅游示范縣。張村鄉(xiāng)裴寨村榮獲中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村，寶泉、轎頂山成功晉升4a景區(qū)。全年接待國(guó)內(nèi)外游客同比增長(zhǎng)12%，旅游總收入增長(zhǎng)13.5%。西部控股南太行智慧產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制工作快速推進(jìn)。“河南
詩(shī)詞
之鄉(xiāng)”成功創(chuàng)建。突出“以商養(yǎng)城、以城促商”，加快特色商業(yè)區(qū)建設(shè)，已入駐商貿(mào)企業(yè)35家，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶4130家，從業(yè)人員達(dá)到1.1萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3.5億元?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展為方向，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上規(guī)模、提效益，新發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)糧田9.9萬(wàn)畝，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展到55家，新增農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社138家，土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)到31.75萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)突破12億斤，實(shí)現(xiàn)了十二連增。實(shí)施水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目16個(gè)，解決了3.58萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面，以壯士斷腕的決心，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理，346家涉塵企業(yè)強(qiáng)制停產(chǎn)，21家建筑工地得到整治，100余家露天燒烤攤點(diǎn)依法取締，拆改燃煤小鍋爐61臺(tái)，全市空氣質(zhì)量不斷提升。市污水處理廠二期工程試運(yùn)行，洪洲污水處理廠主體完工，出境斷面水質(zhì)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)5.86萬(wàn)畝，順利通過(guò)全國(guó)綠化模范縣創(chuàng)建驗(yàn)收。城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。出臺(tái)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展意見(jiàn)，積極爭(zhēng)取棚戶區(qū)改造項(xiàng)目資金和國(guó)開(kāi)行貸款，幫助開(kāi)發(fā)企業(yè)解決資金瓶頸問(wèn)題，全年新開(kāi)工建房面積94.2萬(wàn)平方米，封頂62萬(wàn)平方米，完成商品房交易3174套。加快實(shí)施17件民生工程，藥貿(mào)大道(學(xué)院路—軍民共建路)、紡織大道(學(xué)院路—軍民共建路)、新四路西段(學(xué)院路—百泉路)、三慶橋至李固段中修罩面及綠化亮化、東關(guān)古城墻遺址公園等多項(xiàng)工程完工。新鋪設(shè)各類管網(wǎng)30.6公里，新增綠化面積2.4萬(wàn)平方米、供熱面積30萬(wàn)平方米。不斷加快社區(qū)和壓煤塌陷安置新區(qū)建設(shè)，全年新開(kāi)工72萬(wàn)平方米，入住農(nóng)戶1550戶。大力改善農(nóng)村人居環(huán)境，在新鄉(xiāng)市多次評(píng)比中均名列前茅，常村鎮(zhèn)獲評(píng)省級(jí)美麗宜居小鎮(zhèn)，孟莊鎮(zhèn)段屯、吳村鎮(zhèn)楊啟營(yíng)獲評(píng)省級(jí)美麗宜居村莊。
民生事業(yè)全面進(jìn)步。持續(xù)抓好教育事業(yè)，實(shí)施校舍改造項(xiàng)目109個(gè)，第五幼兒園主體完工。市職業(yè)中專成功創(chuàng)建國(guó)家職業(yè)教育改革示范校。高考成績(jī)?cè)賱?chuàng)新高。120急救指揮中心投入使用，趙固等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成改建，新農(nóng)合參合率基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)明顯減輕。推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款近4900萬(wàn)元，新發(fā)展各類企業(yè)702戶、個(gè)體工商戶2673戶，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.2萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在3.4%以內(nèi)。完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到99.8%，救助城鄉(xiāng)低保對(duì)象7.1萬(wàn)人次;大力開(kāi)展對(duì)口幫扶、精準(zhǔn)扶貧，4400人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。住房保障能力不斷提高，實(shí)施農(nóng)村危房改造1500戶，分配公租房4483套，新開(kāi)工308套。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，沒(méi)有重特大安全事故發(fā)生。繼續(xù)推進(jìn)平安輝縣建設(shè)，開(kāi)展信訪穩(wěn)定百日攻堅(jiān)活動(dòng)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。
政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。堅(jiān)持依法行政，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案得到較好落實(shí)。深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“三查三保”活動(dòng)，形成了轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓工作、促發(fā)展的良好局面。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，縱深推進(jìn)廉政建設(shè)，會(huì)議費(fèi)、三公經(jīng)費(fèi)分別下降44.2%和12.7%。
各位代表!20xx年為“”劃上了圓滿句號(hào)?；厥孜迥隁v程，我們搶抓機(jī)遇、奮力拼搏，克服了重重困難、經(jīng)受了各種考驗(yàn)，圓滿完成了“”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，先后榮獲了生態(tài)文明先進(jìn)市、科技進(jìn)步先進(jìn)市、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范市、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范縣和最具投資吸引力內(nèi)陸城市等一系列國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)，再次續(xù)寫(xiě)了“輝縣人民干得好”的新篇章!
這五年，我們堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)，綜合實(shí)力明顯提升。特別是一般公共預(yù)算收入，在結(jié)構(gòu)性減稅、煤炭行業(yè)持續(xù)低迷的背景下，仍然保持了較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，總量較“”末增長(zhǎng)近一倍，年均增長(zhǎng)9.65%，連續(xù)5年位居全省各縣(市)前九位。地區(qū)生產(chǎn)總值較“”末增加了99.5億元，年均增長(zhǎng)9.9%，人均生產(chǎn)總值超過(guò)4萬(wàn)元;固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成1174億元，是“”期間的兩倍，年均增長(zhǎng)9.9%。
這五年，我們堅(jiān)持項(xiàng)目引資雙帶動(dòng)，著力擴(kuò)投資、強(qiáng)支撐，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁?！啊逼陂g，累計(jì)引進(jìn)資金130億元，新開(kāi)工千萬(wàn)元以上項(xiàng)目298個(gè)，新增投資360億元，歐瑪汽配工業(yè)園、永昌化工硝基復(fù)合肥、沃德機(jī)械玉米收獲機(jī)等一批重大項(xiàng)目相繼投入運(yùn)營(yíng)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成1423億元，固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成337億元，新增企業(yè)79家，成功晉升省二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
這五年，我們堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高。20xx年，全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為12.4：57.8：29.8，第三產(chǎn)業(yè)比重較“”末提高了14.1個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。順利完成了南太行旅游資源整合工作，確立了大健康大旅游大文化三大特色服務(wù)業(yè)發(fā)展思路，旅游環(huán)路、關(guān)山迎賓大道、和寺庵至八里溝景區(qū)道路等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投用，新增九蓮山、回龍?zhí)旖缟降?a級(jí)景區(qū)4家，游客接待人數(shù)、旅游總收入年均增長(zhǎng)13%和15%左右?！鞍偃幗粫?huì)”、“輝縣剪紙”列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，“中國(guó)書(shū)法之鄉(xiāng)”創(chuàng)建一舉成功。全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額較“”末增長(zhǎng)近兩倍，年均增長(zhǎng)12.7%。以科技創(chuàng)新推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，累計(jì)申請(qǐng)專利1662件，新鄉(xiāng)市級(jí)以上研究中心達(dá)到37家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展到57家，水泥、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過(guò)關(guān)小建大，開(kāi)始由資源型向資源深加工型轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，全市各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織達(dá)到800余家，規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)超過(guò)6100個(gè)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位更加牢固。
這五年，我們堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力上品位、補(bǔ)短板，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。城鎮(zhèn)化率達(dá)到42.9%，較“”末提高7.4個(gè)百分點(diǎn)。在城區(qū)，我們堅(jiān)持內(nèi)涵式城鎮(zhèn)發(fā)展道路，強(qiáng)力實(shí)施城中村改造，商品房銷售超過(guò)2.3萬(wàn)套。打通改造城區(qū)道路27條，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35.8%，供熱面積達(dá)到360萬(wàn)平方米。在農(nóng)村，圍繞鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)，打造了一批基礎(chǔ)設(shè)施齊全、人口相對(duì)集中的重點(diǎn)鎮(zhèn)和一類社區(qū)，孟莊、冀屯、吳村成功入圍全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)。城鄉(xiāng)交通更加便捷，累計(jì)投入9.53億元，新建改建公路354公里。
這五年，我們堅(jiān)持全面深化改革，著力提效率、釋潛能，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。全面完成了中央、省委和新鄉(xiāng)市委確定的各項(xiàng)改革任務(wù)，政府行政效率不斷提高，行政管理體制更加科學(xué)、規(guī)范。603家事業(yè)單位分類改革到位。強(qiáng)力推進(jìn)行政審批“兩集中、兩到位”，審批事項(xiàng)減少到163項(xiàng)，并全部進(jìn)駐行政服務(wù)中心集中辦理。此外，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和財(cái)稅、交通、科技、教育、文化等領(lǐng)域改革也都取得了積極進(jìn)展。
這五年，我們堅(jiān)持發(fā)展為了人民，著力聚民心、惠民生，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持將新增財(cái)力優(yōu)先用于民生改善，財(cái)政民生支出累計(jì)達(dá)到124.5億元，是“”時(shí)期的2.8倍，占財(cái)政支出的比重達(dá)到77.4%。堅(jiān)持把扶貧攻堅(jiān)作為第一民生工程，持續(xù)實(shí)施“萬(wàn)人易地搬遷扶貧計(jì)劃”，2.38萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧。教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、住房等各項(xiàng)基本保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋，群眾的獲得感、滿意度大幅提升，城鄉(xiāng)居民收入均較“”末增長(zhǎng)近一倍，年均增速分別達(dá)到11.7%和14.1%。
各位代表!過(guò)去五年，成績(jī)來(lái)之不易、過(guò)程充滿艱辛。成績(jī)的取得，是市委總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)高效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全市人民同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向各位代表、各位委員，向全市廣大干部群眾、駐輝部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵、公安干警，以及所有關(guān)心支持輝縣發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些突出問(wèn)題：結(jié)構(gòu)不優(yōu)、速度不快，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量的任務(wù)仍很艱巨;房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行不穩(wěn)，群眾難以及時(shí)回遷的問(wèn)題還較明顯;民生領(lǐng)域欠賬較多，公共服務(wù)水平有待提升;少數(shù)部門(mén)和公職人員不愿擔(dān)當(dāng)、不敢作為，干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)仍需加強(qiáng)等等。對(duì)此，我們一定高度重視，認(rèn)真加以解決。
二、“十三五”發(fā)展的總體思路和工作原則
未來(lái)五年，是全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的決勝期，也是我市難得的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期?！笆濉逼陂g，國(guó)家將深入實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，加快沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，我省將大力實(shí)施鄭州與周邊城市組合型都市區(qū)建設(shè)，加速形成米字形高速鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)和現(xiàn)代綜合交通樞紐格局，新鄉(xiāng)市將繼續(xù)推進(jìn)鄭新融合發(fā)展，著力打造北部太行山旅游健康產(chǎn)業(yè)帶，這些都為我市加快區(qū)域發(fā)展提供了新的動(dòng)力。我們必須搶抓機(jī)遇、借勢(shì)借力，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、補(bǔ)齊短板上取得新突破，努力把我市發(fā)展推向新的更高水平。
根據(jù)市委十二屆七次全會(huì)精神，今后五年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹系列重要講話精神，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，圍繞建設(shè)“富裕輝縣、美麗輝縣、平安輝縣、幸福輝縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持以“五個(gè)一”為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦“構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化”兩大核心任務(wù)，發(fā)揮山水、文化、區(qū)位三大優(yōu)勢(shì)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、科技興市、環(huán)境立市三大戰(zhàn)略，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、南太行旅游度假區(qū)和特色商業(yè)區(qū)三大載體，把改革開(kāi)放、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、改善民生貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、文化影響力、生態(tài)承載力和社會(huì)凝聚力，確保如期全面建成小康社會(huì)，奮力在新鄉(xiāng)市發(fā)展大局中挑大梁、走前頭、作表率，在助推中原崛起的歷史進(jìn)程中譜寫(xiě)“輝縣人民干得好”的新篇章。
“十三五”發(fā)展的主要目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值年均增速達(dá)到8.5%左右，一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)8%左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成1500億左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)9%左右，農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)10%左右。
實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)，必須牢牢堅(jiān)持“六個(gè)原則”。一是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，努力培育和形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。二是堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)。改造提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展平臺(tái)，重點(diǎn)發(fā)展大健康、大旅游、大文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，全方位推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。三是堅(jiān)持深化改革。積極跟進(jìn)中央、省、新鄉(xiāng)市出臺(tái)的改革措施，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，最大限度地激發(fā)和釋放市場(chǎng)主體的創(chuàng)造力。四是堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放。緊抓國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，積極承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。五是堅(jiān)持綠色發(fā)展。加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和突出問(wèn)題治理力度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。六是堅(jiān)持民生為本。以保障和改善民生為重點(diǎn)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，抓好事關(guān)群眾切身利益的民生工程。
各位代表，《輝縣市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》及其說(shuō)明已印發(fā)給大家，請(qǐng)予審議。
三、20xx年工作安排
(一)力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
加快項(xiàng)目建設(shè)。切實(shí)抓好總投資650億元的160個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，特別是61個(gè)工業(yè)升級(jí)改造項(xiàng)目建設(shè)，確保太陽(yáng)石水泥節(jié)能技改、英姿建材新型環(huán)保擠塑板、慧澤生物食品添加劑等60個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，力促焦煤煤矸石發(fā)電、孟電水泥減量置換生產(chǎn)線、興發(fā)昊利達(dá)工業(yè)園等62個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，全年實(shí)現(xiàn)新增投資87億元。按照“十三五”規(guī)劃安排，對(duì)已經(jīng)謀劃的寶泉抽水蓄能電站二期、中核集團(tuán)100兆瓦光伏發(fā)電、新鄉(xiāng)北50萬(wàn)伏變電站等44個(gè)重大項(xiàng)目，全方位做好各項(xiàng)前期工作，爭(zhēng)取早日落地、早見(jiàn)成效。
突出招商引智。強(qiáng)化借力發(fā)展理念，積極參與區(qū)域交流合作，主動(dòng)承接外來(lái)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全年利用外資5250萬(wàn)美元、市外資金46億元，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目10個(gè)。圍繞健康旅游文化、機(jī)械裝備制造、紡織服裝、商貿(mào)物流、“互聯(lián)網(wǎng)+”等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)北京、上海、深圳等重點(diǎn)區(qū)域駐點(diǎn)招商工作，及時(shí)、全面掌握招商信息，提高招商引資實(shí)效，實(shí)現(xiàn)引資與引智的雙贏。突出投資環(huán)境建設(shè)，完善招商項(xiàng)目服務(wù)辦法和決策評(píng)估工作機(jī)制，為項(xiàng)目入駐提供便利。
創(chuàng)新發(fā)展方式。全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“五規(guī)合一”規(guī)劃調(diào)整和區(qū)鎮(zhèn)管理套合工作。加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)展示中心等項(xiàng)目建設(shè)，提升園區(qū)配套服務(wù)能力。年內(nèi)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入420億元、工業(yè)增加值96億元、固定資產(chǎn)投資80億元。孟莊專業(yè)園區(qū)力爭(zhēng)晉升為省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，全年申報(bào)新鄉(xiāng)市級(jí)以上科技項(xiàng)目不少于8個(gè)，申請(qǐng)專利不少于290件。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育儲(chǔ)備工作，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超50億元。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真研究上級(jí)關(guān)于降成本的各項(xiàng)政策，抓好財(cái)稅、科技、金融等涉企政策宣傳，推進(jìn)涉企收費(fèi)清單管理，清理規(guī)范中介服務(wù)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。完善治亂減負(fù)、權(quán)益保護(hù)、周邊環(huán)境治理等長(zhǎng)效機(jī)制,營(yíng)造促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
提升服務(wù)水平。積極對(duì)接中央、省和新鄉(xiāng)市供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，對(duì)長(zhǎng)期虧損、資不抵債、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)，鼓勵(lì)兼并重組或依法破產(chǎn);對(duì)不符合能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，推動(dòng)提標(biāo)改造、優(yōu)化升級(jí);對(duì)產(chǎn)品有市場(chǎng)、有效益但暫時(shí)遇到困難的企業(yè)，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)分包、項(xiàng)目例會(huì)等方式跟蹤服務(wù)，幫助企業(yè)走出困境。加強(qiáng)銀企對(duì)接力度，完善金融機(jī)構(gòu)考核激勵(lì)制度，努力擴(kuò)大信貸投放，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;加大直接融資比重，大力推進(jìn)“新三板”掛牌，掛牌企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到兩家。積極破解用地制約，通過(guò)申報(bào)省市重點(diǎn)項(xiàng)目、治理低效閑置利用土地等方式，保障重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。
(二)做強(qiáng)大健康大旅游大文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
堅(jiān)持以打造全國(guó)重要的健康旅游文化目的地和創(chuàng)建新鄉(xiāng)南太行5a級(jí)景區(qū)為目標(biāo)，突出交通引領(lǐng)、旅游依托、健康帶動(dòng)、文化支撐，努力打造全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。
突出交通引領(lǐng)作用。加快續(xù)建工程建設(shè)，切實(shí)做好新建工程前期工作，全力推進(jìn)宋莊至三慶橋、三慶橋至上八里、上八里至薄壁等重點(diǎn)道路改建，完成石嶺隧道至宋莊、三慶橋至洪洲改建及三慶橋周邊提升改造綠化亮化等工程，打造旅游業(yè)發(fā)展快速通道。
著力發(fā)展大健康大旅游大文化產(chǎn)業(yè)。按照“一山一城五湖三園三帶”發(fā)展思路，完成全市旅游發(fā)展總體規(guī)劃編制工作。爭(zhēng)取上八里游客服務(wù)中心、南寨停車場(chǎng)和寶泉旅游服務(wù)區(qū)停車場(chǎng)、松樹(shù)坪二級(jí)服務(wù)區(qū)等項(xiàng)目“五一”前投用。積極推進(jìn)風(fēng)景石專業(yè)市場(chǎng)、龍泉養(yǎng)生基地實(shí)施步伐，加快水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。優(yōu)化全市旅游發(fā)展環(huán)境，全力做好南太行旅游度假區(qū)環(huán)境整治工作。通過(guò)廣告、新媒體等形式，提升輝縣旅游品牌知名度和美譽(yù)度，舉辦好中國(guó)百泉藥交會(huì)暨第五屆南太行旅游文化節(jié)等活動(dòng)。積極推進(jìn)中藥材精深加工，加快培育藥品、食品知名品牌，盡快形成百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。西部控股南太行智慧產(chǎn)業(yè)園、中藥健康養(yǎng)生園、中藥材物流基地力爭(zhēng)年底前開(kāi)工建設(shè)。加強(qiáng)“百泉藥交會(huì)”、“輝縣剪紙”等國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)開(kāi)發(fā)，啟動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)。
加快發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融等高成長(zhǎng)性服務(wù)業(yè)。加快國(guó)際汽車城、誠(chéng)訊物流園等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。支持全民網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展線上線下同步銷售，做大做強(qiáng)“孟莊制造”電商平臺(tái)。進(jìn)一步完善金融體系，鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)、證券期貨等金融機(jī)構(gòu)入駐輝縣，支持珠江村鎮(zhèn)銀行等現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)延伸基層網(wǎng)點(diǎn)。健全金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)督管理職能，嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。加快非法集資案件處置進(jìn)程，全方位開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查，預(yù)防發(fā)生新的案件。應(yīng)用現(xiàn)代管理理念，推進(jìn)餐飲、住宿等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)升級(jí)改造，培育壯大養(yǎng)老、家政、社區(qū)服務(wù)業(yè)，滿足多層次、多樣化消費(fèi)需求。
構(gòu)建特色商業(yè)區(qū)發(fā)展載體。圍繞文昌大道、共和路兩個(gè)主軸，加大道路等基礎(chǔ)設(shè)施投入，優(yōu)化特色商業(yè)區(qū)硬環(huán)境。強(qiáng)化商業(yè)集聚，培育樓宇經(jīng)濟(jì)，大力引進(jìn)龍頭企業(yè)和高端品牌，打造空間高密度、就業(yè)高容量的服務(wù)業(yè)集群。萬(wàn)和人家商業(yè)綜合體、輝城港灣丹尼斯百貨力爭(zhēng)年底前營(yíng)業(yè)。
(三)提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平
堅(jiān)持以人為本，實(shí)施城鎮(zhèn)化提升工程,確保在新鄉(xiāng)市率先建成功能完善、具有區(qū)域影響力的現(xiàn)代化城市。
加快實(shí)施棚戶區(qū)改造。利用棚戶區(qū)改造優(yōu)惠政策，積極爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)行貸款，建立購(gòu)租并舉住房制度，提高貨幣化安置率，全力推進(jìn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)。以去庫(kù)存、促消費(fèi)為重點(diǎn),貫徹落實(shí)我市房地產(chǎn)扶持政策，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房，有效化解庫(kù)存壓力,促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展?？刂瞥鞘虚_(kāi)發(fā)強(qiáng)度，防控商業(yè)地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，著力解決批而未征、征而未供、供而未用問(wèn)題。堅(jiān)持把群眾按時(shí)回遷放在第一位，加快推進(jìn)輝都花園、天悅城、梅溪馨苑等續(xù)建項(xiàng)目，適時(shí)啟動(dòng)七彩玫瑰溪園、四季花城等新建項(xiàng)目。
持續(xù)完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。以打通斷頭路為重點(diǎn)，新修改造共和路南段(文昌大道—新四路)、新四路東段(清源路—濱河路)、共和路北段(蘇門(mén)大道—南水北調(diào)河橋南岸)、涌金大道(和諧路—九山路)、和諧路北段(蘇門(mén)大道—文昌大道)、百泉路北段(蘇門(mén)大道—藥貿(mào)大道)等城市道路。以增加市民休閑場(chǎng)所為重點(diǎn)，加快文昌閣廣場(chǎng)、水竹園、呂巷古城墻等3個(gè)綠地游園建設(shè)進(jìn)度;新建城市花園西北角等3處綠地游園;繼續(xù)推進(jìn)百泉復(fù)興工程，力爭(zhēng)早日將百泉湖打造成古今文明交相輝映、新老景觀各展風(fēng)采的城市“龍眼”。新增供氣管網(wǎng)26公里、供熱管網(wǎng)2公里、供水管網(wǎng)4公里。完成第三水廠、垃圾處理場(chǎng)二期建設(shè)任務(wù)。
加大城鄉(xiāng)執(zhí)法管理力度。完善城市治理體系，提高城市規(guī)劃的科學(xué)性和權(quán)威性，全面推進(jìn)“多規(guī)合一”。做好城市總體規(guī)劃修編評(píng)估工作，全面啟動(dòng)城區(qū)地下管線普查,進(jìn)一步優(yōu)化空間布局和用地結(jié)構(gòu)。完成孟莊、冀屯、吳村等三個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的評(píng)審報(bào)批工作。規(guī)范農(nóng)村住宅建設(shè)，堅(jiān)決杜絕隨意、無(wú)序、違規(guī)建設(shè)行為。實(shí)施提升城市管理水平三年行動(dòng)計(jì)劃，啟動(dòng)執(zhí)法體制改革，提高城市精細(xì)化、規(guī)范化、數(shù)字化、法治化管理水平。
(四)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程
按照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效的要求，以保障糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。
發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)。加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)“百千萬(wàn)”工程，新增高標(biāo)準(zhǔn)糧田6萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)麥良種繁育基地穩(wěn)定在15萬(wàn)畝以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在11億斤以上。謀劃推進(jìn)太行山前、南水北調(diào)河兩側(cè)百里林果帶建設(shè)，發(fā)展食用菌精深加工，打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合、生態(tài)種養(yǎng)，全年新建、擴(kuò)建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)不少于18家，生豬出欄穩(wěn)定在100萬(wàn)頭以上，肉、蛋、奶總產(chǎn)穩(wěn)定在20萬(wàn)噸以上。
提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系，加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，規(guī)范有序流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及新型經(jīng)營(yíng)主體的支持力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強(qiáng)。全年新增新鄉(xiāng)市級(jí)以上龍頭企業(yè)兩家，新發(fā)展專業(yè)合作社50家。
強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，積極發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，新認(rèn)證“三品一標(biāo)”基地1000畝、產(chǎn)品兩個(gè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管，探索建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯等長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，保障人民群眾“舌尖上的安全”。
抓好農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。完成裴寨、山前等小型水庫(kù)年度除險(xiǎn)加固任務(wù)。加快推進(jìn)南湖水庫(kù)建設(shè)及劉店干河、薄上項(xiàng)目區(qū)水土流失綜合治理工程，新增有效灌溉面積1.1萬(wàn)畝，節(jié)水灌溉面積2萬(wàn)畝，解決4200人農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題。
(五)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)
樹(shù)立“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”理念，筑牢生態(tài)安全屏障，著力建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清、氣爽的美麗輝縣。
打好污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，認(rèn)真落實(shí)環(huán)評(píng)審批制度，堅(jiān)決控制高耗能、高污染項(xiàng)目。突出抓好大氣污染防治，遏制霧霾天氣頻發(fā)態(tài)勢(shì)，全面提升空氣質(zhì)量。加強(qiáng)涉水企業(yè)監(jiān)管，加快收水管網(wǎng)配套，確保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
打好環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。切實(shí)用好政策性信貸資金，繼續(xù)推進(jìn)“改善人居環(huán)境，建設(shè)美麗輝縣”五年計(jì)劃。健全完善農(nóng)村長(zhǎng)效保潔機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展“清潔輝縣大行動(dòng)”，徹底整治占道經(jīng)營(yíng)、街頭廣告等城市頑癥和垃圾圍村、污水橫流等農(nóng)村痼疾。
打好生態(tài)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制，確保林業(yè)生態(tài)安全。加強(qiáng)種養(yǎng)業(yè)污染防治，推進(jìn)土壤污染治理修復(fù)。加快南水北調(diào)生態(tài)廊道建設(shè)，強(qiáng)化水源保護(hù)，力促洪洲、薄壁調(diào)蓄工程落地實(shí)施。推進(jìn)壓煤塌陷區(qū)治理工作，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。
(六)不斷提高人民生活水平
把保障改善民生放在更加突出的位置，切實(shí)解決好群眾最需要解決的困難和問(wèn)題，全年財(cái)政民生投入不少于30億元。
大力開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)。通過(guò)異地搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、雨露計(jì)劃、駐村幫扶等措施，突出精準(zhǔn)扶貧，完成7個(gè)村整村推進(jìn)和山區(qū)1500戶5400人搬遷轉(zhuǎn)移任務(wù)，實(shí)現(xiàn)3560人穩(wěn)定脫貧，決不讓一個(gè)貧困村莊、一戶貧困家庭掉隊(duì)。
推進(jìn)教育均衡發(fā)展。圍繞創(chuàng)建全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣，盡快啟動(dòng)城內(nèi)小學(xué)改擴(kuò)建和太行小學(xué)、清暉小學(xué)新建項(xiàng)目;加快百泉小學(xué)、佳怡小學(xué)、冀屯小學(xué)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)年內(nèi)投入使用。加快發(fā)展幼兒教育，提高高中教育質(zhì)量，穩(wěn)步擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)、穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍。
提高公共醫(yī)療服務(wù)水平。增強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)能力，確保張村衛(wèi)生院建成投用，北云門(mén)衛(wèi)生院開(kāi)工建設(shè)。新農(nóng)合參合率保持在99%以上。積極推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，穩(wěn)步實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。加強(qiáng)疾病防控體系建設(shè)，防止重大傳染病暴發(fā)流行。
加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會(huì)保障。積極落實(shí)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)9285人，再就業(yè)2468人。加大依法治理欠薪力度，保障群眾的合法權(quán)益。逐步完善社會(huì)保障體系，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率保持在99%以上。抓好社會(huì)福利事業(yè)，完成拍石頭鄉(xiāng)敬老院建設(shè)。加強(qiáng)低保人群動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)做到應(yīng)保盡保。加大保障性住房建設(shè)力度，全年竣工5302套，完成農(nóng)村危房改造1000戶，解決群眾住房困難。
統(tǒng)籌發(fā)展其他事業(yè)。落實(shí)“全面兩孩”政策，綜合治理出生人口性別比失衡問(wèn)題。深入實(shí)施文化體育惠民工程，豐富群眾精神文化生活。規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，加大“掃黃打非”工作力度。加強(qiáng)殘疾人基礎(chǔ)建設(shè)與管理，確保殘疾人服務(wù)與保障事業(yè)走在全省前列。切實(shí)做好民兵預(yù)備役工作，鞏固省級(jí)雙擁模范城創(chuàng)建成果。
加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新。完善立體化社會(huì)治安防控體系和公眾安全體系，努力創(chuàng)建平安輝縣。深化“五三一”工作法，積極暢通信訪渠道，認(rèn)真解決群眾合理訴求。建立黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局，確保事故總量和死亡人數(shù)“雙下降”。完善公共安全應(yīng)急處置機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)群體性事件、突發(fā)性事件的能力和水平。依法管理民族宗教事務(wù)，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體積極參與社會(huì)管理和公共服務(wù)。
四、努力打造人民滿意的政府
全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，做好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，不斷提升政府執(zhí)行力和服務(wù)效能。
堅(jiān)持依法行政。牢固樹(shù)立法治理念，深化法治建設(shè)，依法履行政府職能。堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告、通報(bào)制度，主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，主動(dòng)聽(tīng)取民主黨派、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體的意見(jiàn)建議。深化行政執(zhí)法體制改革，規(guī)范政府系統(tǒng)重大事項(xiàng)決策行為，不斷提高依法、科學(xué)、民主決策水平。
堅(jiān)持改進(jìn)作風(fēng)。踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，持續(xù)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，強(qiáng)化政府作風(fēng)建設(shè)。開(kāi)展懶政怠政不作為治理年活動(dòng)，加強(qiáng)行政監(jiān)察和督查問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為現(xiàn)象，堅(jiān)決懲處失職、瀆職行為。
堅(jiān)持轉(zhuǎn)變職能。落實(shí)上級(jí)改革工作部署，繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，清理規(guī)范行政審批服務(wù)事項(xiàng)，全面建立權(quán)責(zé)清單制度。加大政務(wù)公開(kāi)，推行行政審批標(biāo)準(zhǔn)化，優(yōu)化服務(wù)水平，讓企業(yè)和群眾辦事更加便捷。
堅(jiān)持廉潔從政。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)守廉政準(zhǔn)則各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用、重大項(xiàng)目投資、工程招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，用制度管權(quán)管事管人。推動(dòng)監(jiān)察和審計(jì)全覆蓋，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，以反腐倡廉實(shí)效保障發(fā)展、取信于民。
各位代表，站在新的起點(diǎn)，我們的事業(yè)任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以迎難而上的擔(dān)當(dāng)精神、雷厲風(fēng)行的效率意識(shí)、一抓到底的工作韌勁，堅(jiān)定信心、保持耐心、樹(shù)立雄心，奮力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局，為加快建設(shè)富裕、美麗、平安、幸福輝縣而努力奮斗!
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犍為縣政府新聞網(wǎng)篇六
我縣充分認(rèn)識(shí)此次山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確定縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、縣水利局一名副局長(zhǎng)具體抓，及早啟動(dòng)前期工作，積極組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，按要求完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
嚴(yán)格按照項(xiàng)目需求，逐一走訪、查看、核實(shí)，切切實(shí)實(shí)調(diào)查清楚我縣各小流域內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況，可能受山洪災(zāi)害威脅的鄉(xiāng)、村數(shù)量，涉及人口等。
將各項(xiàng)非工程措施落實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村基層組織，落實(shí)到具體的負(fù)責(zé)人。強(qiáng)化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村基層防汛責(zé)任制，山洪災(zāi)害防治責(zé)任制，加強(qiáng)山洪災(zāi)害防范宣傳、演練和培訓(xùn)，切實(shí)提高山區(qū)群眾的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和技能，為以后防洪抗災(zāi)打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
將運(yùn)行維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政預(yù)算，通過(guò)落實(shí)運(yùn)行管理制度、經(jīng)費(fèi)、人員，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行，發(fā)揮最大效益。
在資金使用上遵循“?？顚Ｓ谩钡脑瓌t；在資金管理上，做到公開(kāi)透明，不截留挪用、滯留不用或轉(zhuǎn)移、侵占、浪費(fèi)，使專用資金按規(guī)定的用途使用并達(dá)到預(yù)期目的，辦好辦實(shí)此項(xiàng)重要工作。
20xx年x月x日
犍為縣政府新聞網(wǎng)篇七
一、縣政府辦公室統(tǒng)一安排值班工作。
二、值班人員應(yīng)按照值班輪流表，按時(shí)值班，因公出差不能按時(shí)值班的，原則上需先自行作好調(diào)換，特殊情況再由辦公室安排。
三、堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行值班職責(zé)，值班時(shí)不得長(zhǎng)時(shí)間離開(kāi)值班崗位，不得在值班室內(nèi)打牌、下棋。
四、值班人員應(yīng)認(rèn)真做好電話、傳真、電報(bào)和來(lái)信來(lái)訪的接收、接待和記錄工作。如遇緊急情況和重大事件，應(yīng)按辦公室處理重大突發(fā)性事件程序及時(shí)辦理。
五、值班人員一般不得隨意撥打電話，不準(zhǔn)長(zhǎng)時(shí)間占用值班電話，確保值班室電話暢通。
六、值班時(shí)未能及時(shí)處理完畢的事件，值班人員應(yīng)做好銜接工作。
（一）政務(wù)值班制度
一、值班時(shí)間、地點(diǎn)安排
縣政府辦公室政務(wù)值班實(shí)行24小時(shí)值班制。值班時(shí)間為：每周星期一至星期五12:0014:30和17:30次日8:00，雙休日及節(jié)假日上午8:00次日8:00。白天值班地點(diǎn)在總值班室，22:00次日8:00值班地點(diǎn)在辦公大樓一樓夜間值班室。
二、值班人員安排
政府辦公室（含法制辦公室）除機(jī)要科人員、水電工、在崗司機(jī)、女性工作人員外，其他人員統(tǒng)一參與政務(wù)值班。為確保有緊急事項(xiàng)時(shí)能迅速聯(lián)系上辦公室每位人員，辦公室每位工作人員必須確保通訊工具24小時(shí)暢通。
三、值班排班安排
正常上班時(shí)間，每天安排1人值班，負(fù)責(zé)12:0014:30和17:30次日8:00的值班工作。雙休日及節(jié)假日期間，每天安排2人值班，其中1人帶班，負(fù)責(zé)22:00次日8:00的值班工作；值班員1人，負(fù)責(zé)8:0022:00的值班工作?？傊蛋嗍颐吭掳凑９ぷ魅諘r(shí)間值班和節(jié)假日時(shí)間值班，依次進(jìn)行輪流排班，并將值班安排表提前發(fā)到每位值班人員手中。值班人員要記住各自值班時(shí)間，政府總值班室不另行通知。值班人員如因特殊情況換班后，必須提前告知總值班室，下次排班仍按原順序安排。
四、值班人員職責(zé)
（一）負(fù)責(zé)及時(shí)接傳電話、發(fā)放通知，保證政令暢通。
（二）負(fù)責(zé)熱情、細(xì)致、周密地做好公務(wù)接洽和來(lái)訪人員接待；
（三）負(fù)責(zé)處理緊急公務(wù)、突發(fā)事件、做好值班記錄；重要事項(xiàng)（包括突發(fā)性事件）嚴(yán)格按程序及時(shí)報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)或辦公室領(lǐng)導(dǎo)、縣政府領(lǐng)導(dǎo)，并按領(lǐng)導(dǎo)批示的要求認(rèn)真辦理。
（四）完成縣政府領(lǐng)導(dǎo)和辦公室領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的各項(xiàng)工作。
（五）負(fù)責(zé)值班室環(huán)境衛(wèi)生，做好值班交接工作。
（六）協(xié)助保衛(wèi)科、門(mén)衛(wèi)做好機(jī)關(guān)安全保障工作。
五、嚴(yán)格值班紀(jì)律
（一）值班人員必須提前10分鐘到達(dá)值班室。
（二）堅(jiān)守崗位，堅(jiān)持坐班，不準(zhǔn)遲到、早退、脫崗、漏崗，不準(zhǔn)請(qǐng)非本辦干部代班，嚴(yán)禁將值班電話呼叫轉(zhuǎn)移。特殊情況需調(diào)班的，須報(bào)分管主任批準(zhǔn)后自行協(xié)商調(diào)班，并報(bào)政府總值班室登記備案。
（三）不準(zhǔn)閑雜人員進(jìn)入夜間值班室，非值班人員不得在夜間值班室留宿。
（四）不準(zhǔn)用值班電話打與工作無(wú)關(guān)的電話。
（五）值班室杜絕任何形式的娛樂(lè)活動(dòng)。
（六）脫崗、漏崗、未在值班室坐班以及將值班電話呼叫轉(zhuǎn)移的，視同缺勤一次。對(duì)值班人員違反紀(jì)律而貽誤工作的，嚴(yán)肅追究值班人員責(zé)任。
（七）由辦公室主任或分管副主任、紀(jì)檢組、總值班室聯(lián)合對(duì)值班情況進(jìn)行不定期檢查、抽查。
一、辦公室值班實(shí)行輪流制。每班由1名科級(jí)干部帶班，2名工作人員負(fù)責(zé)，每周輪換1次，實(shí)行24小時(shí)值班制。因事需調(diào)班的，科級(jí)干部由辦公室主任批準(zhǔn)，一般干部由主持日常工作的副主任批準(zhǔn)。遇法定節(jié)假日或特殊情況由負(fù)責(zé)日常工作的副主任提出意見(jiàn)，辦公室統(tǒng)一安排值班。保安實(shí)行全天輪流值班，每班必須保證兩人。
二、值班負(fù)責(zé)人和工作人員必須堅(jiān)守工作崗位，及時(shí)處理當(dāng)班期間的各種情況和問(wèn)題。接到嚴(yán)重影響政治和社會(huì)穩(wěn)定的重特大災(zāi)情、社情、疫情、安全生產(chǎn)事故和其他重大突發(fā)事件的報(bào)告，值班負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向辦公室主任報(bào)告，并負(fù)責(zé)主動(dòng)與事件發(fā)生地及有關(guān)部門(mén)保持聯(lián)系，及時(shí)傳達(dá)縣政府和上級(jí)部門(mén)的處置意見(jiàn)，催辦落實(shí)負(fù)責(zé)人批示和交辦事項(xiàng)，密切跟蹤事態(tài)進(jìn)展，隨時(shí)續(xù)報(bào)辦理情況。
三、值班人員要認(rèn)真接聽(tīng)、接收值班期間的來(lái)電和傳真、電報(bào)等文件，及時(shí)查看政務(wù)專網(wǎng)來(lái)文，做好記錄并及時(shí)向負(fù)責(zé)日常工作的副主任匯報(bào)處理。對(duì)各級(jí)負(fù)責(zé)人在文件、電話記錄或傳真電報(bào)上的批示，要及時(shí)向有關(guān)人員傳達(dá)，不得延壓。要將值班期間受理的業(yè)務(wù)及事項(xiàng)及時(shí)向相關(guān)人員進(jìn)行交接，避免出現(xiàn)失誤和紕漏。
四、對(duì)來(lái)訪人員，值班人員應(yīng)熱情接待，積極辦理；來(lái)電接聽(tīng)要用語(yǔ)簡(jiǎn)潔，不得用電話聊天、辦私事，不得長(zhǎng)時(shí)間占用值班電話。
五、值班人員應(yīng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)保密規(guī)定，不得向無(wú)關(guān)人員透露涉密及其他不宜提供的信息。
六、值班人員對(duì)辦公室安全負(fù)總責(zé)，協(xié)助機(jī)關(guān)保安維護(hù)正常的工作秩序，同時(shí)檢查機(jī)關(guān)各部門(mén)值班和衛(wèi)生打掃以及門(mén)衛(wèi)值班情況。在值班期間如發(fā)生供水、排污、供暖管道破裂等突發(fā)性事件，要及時(shí)與事務(wù)科銜接，并配合有關(guān)人員盡快維修。要按時(shí)打掃衛(wèi)生，保持值班期間的室內(nèi)外衛(wèi)生清潔；遇到閑雜人員進(jìn)入機(jī)關(guān)，應(yīng)主動(dòng)詢問(wèn)，進(jìn)行必要的解釋引導(dǎo)，確保機(jī)關(guān)工作、生活秩序安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
七、值班期間要認(rèn)真填寫(xiě)值班日志，值班結(jié)束后及時(shí)起草制發(fā)本周工作概況，對(duì)機(jī)關(guān)部門(mén)值班、衛(wèi)生、早操出勤情況進(jìn)行通報(bào)。值班人員每周輪換一次，交-班時(shí)間為每周星期一上午8:30，正常工作日與文書(shū)交接-班時(shí)間為每天上午7:50，要認(rèn)真履行交接-班手續(xù)，實(shí)行簽字制度。
八、值班人員要堅(jiān)守工作崗位，正常工作日值班人員必須全部在單位，周末或節(jié)假日必須保證兩人同時(shí)在單位，值班人員晚上要全部住在單位。
一、辦公室實(shí)行值班責(zé)任制，值班室堅(jiān)持24小時(shí)值班。值班人員必須堅(jiān)守崗位，不得擅自脫崗。遇節(jié)假日或緊急事項(xiàng)，辦公室統(tǒng)一安排機(jī)關(guān)工作人員值班和領(lǐng)導(dǎo)同志帶班。如臨時(shí)因公因私需離崗的，須經(jīng)帶班主任批準(zhǔn)，并找人頂替值班。私自脫崗，按違紀(jì)論處，造成工作失誤的，按情節(jié)輕重追究責(zé)任。
二、值班人員要嚴(yán)格遵守交接-班制度，認(rèn)真填寫(xiě)交接-班日志，做到不脫崗、不間斷，保證值班工作正常、連接、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、值班任務(wù)：負(fù)責(zé)當(dāng)班的接收、傳達(dá)和辦理上級(jí)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)通過(guò)電話向政府報(bào)告的緊急、重要事宜，答復(fù)電話查詢；負(fù)責(zé)縣政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、辦公會(huì)議和主任辦公會(huì)議、縣政府辦公室工作會(huì)議的通知；負(fù)責(zé)縣政府辦公室與上級(jí)的電話聯(lián)系；負(fù)責(zé)整理編寫(xiě)值班報(bào)告；辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
四、對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)，值班人員應(yīng)認(rèn)真抓緊辦理。對(duì)緊急、重大事項(xiàng)，應(yīng)立即電話報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，做到不誤時(shí)、不誤事、不出差錯(cuò)。
五、值班人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉機(jī)關(guān)工作業(yè)務(wù)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，遵守各項(xiàng)安全保密制度。對(duì)外來(lái)辦事的有關(guān)人員應(yīng)熱情接待，搞好服務(wù)。
六、及時(shí)了解、掌握縣政府領(lǐng)導(dǎo)外出公務(wù)活動(dòng)情況?？h政府領(lǐng)導(dǎo)外出，有關(guān)工作人員應(yīng)提前將時(shí)間、地點(diǎn)等情況告知值班人員，到達(dá)駐地后還應(yīng)及時(shí)告知住址、停留時(shí)間；值班人員應(yīng)認(rèn)真登記或記錄，以保持與外出領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系。
七、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。每天由一名辦公室領(lǐng)導(dǎo)帶班。值班人員因公出差或抽調(diào)下鄉(xiāng)，由主任確定頂班人員，帶班主任必須全權(quán)負(fù)責(zé)當(dāng)班事宜，認(rèn)真檢查督促值班人員。
八、值班人員要堅(jiān)守崗位，處理好當(dāng)事宜。如遇重大事項(xiàng)或突發(fā)性事件，及時(shí)報(bào)告帶班主任或主要領(lǐng)導(dǎo)，妥善處理。
九、保持值班室安全、整潔，不得隨意滯留閑雜人員。
一、值班、值宿人員要按時(shí)到崗，不準(zhǔn)漏崗和擅自離崗。要認(rèn)真接待來(lái)人和電話，做好值班記錄，妥善處理各類應(yīng)急事件。
二、值班、值宿人員不準(zhǔn)帶其他人員進(jìn)入總值班室，不準(zhǔn)在值班室內(nèi)搞娛樂(lè)等與值班無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
三、因事、因病或出差等原因不能值班時(shí)，要事先向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，由總值班室提前安排，避免出現(xiàn)空崗。
四、值班期間如發(fā)生突發(fā)性事件，要立即向總值班室負(fù)責(zé)人報(bào)告，并同時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，如超時(shí)限，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
五、如發(fā)現(xiàn)部門(mén)值班、值宿漏崗，第一次給予通報(bào)批評(píng)，第二次在職工大會(huì)上作檢討，取消全年評(píng)優(yōu)資格，累計(jì)三次以上，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分。
六、愛(ài)護(hù)值班室備品，搞好防火、防盜及用電安全。
七、安排好節(jié)假日值班及日常值宿工作，對(duì)當(dāng)班人必須提前通知到本人。
???八、對(duì)上級(jí)總值班室的電話及本縣內(nèi)上報(bào)的事件，要按時(shí)限和規(guī)定的程序及時(shí)處理，不得貽誤。為了使辦公室高效運(yùn)轉(zhuǎn)，更好地適應(yīng)政府工作需要，制定本制度。
一、實(shí)行24小時(shí)晝夜值班。
二、全部到崗到位，集中在辦公室值班。要堅(jiān)守崗位，嚴(yán)禁擅自脫崗，嚴(yán)禁隨便讓他人替班。
三、做好來(lái)人接待、來(lái)電接聽(tīng)、上傳下達(dá)等工作。有事首先向帶班領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示。對(duì)應(yīng)急突發(fā)事件、重大災(zāi)情、事故等要問(wèn)清情況，認(rèn)真做好記錄，立即報(bào)告，迅速處理。
四、提前上班，做好辦公室衛(wèi)生工作。保持室內(nèi)清潔，辦公用品、資料擺放整齊，地面無(wú)灰塵、無(wú)紙屑、無(wú)痰跡、無(wú)煙頭。
五、負(fù)責(zé)做好辦公室報(bào)紙裝訂管理。
六、負(fù)責(zé)辦公室計(jì)算機(jī)及其它辦公設(shè)施的維護(hù)、管理、使用。
七、負(fù)責(zé)對(duì)政府機(jī)關(guān)夜間值班進(jìn)行監(jiān)督檢查，敦促做好機(jī)關(guān)夜間值班工作。
八、做好交接-班工作。對(duì)當(dāng)班處理不完的問(wèn)題，要向下一班人員交待清楚，由下一班人員負(fù)責(zé)處理，重要事項(xiàng)做好交接記錄。
九、負(fù)責(zé)做好縣政府及辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
十、帶班領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)天的值班工作負(fù)總責(zé)。
十一、值班工作由文秘科負(fù)責(zé)組織落實(shí)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)政府值班管理，規(guī)范值班工作程序，提高工作質(zhì)量和辦事效率，確保全縣政府系統(tǒng)聯(lián)系暢通、反應(yīng)迅速、處置緊急重大情況及時(shí)，根據(jù)國(guó)務(wù)院和省、市有關(guān)工作要求，制定本制度。
一、縣政府領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行每日、法定節(jié)假日輪流帶班制度，縣政府值班安排每周安排一次，內(nèi)容包括值班時(shí)間、縣政府帶班領(lǐng)導(dǎo)、縣政府辦公室?guī)О囝I(lǐng)導(dǎo)、縣政府總值班室24小時(shí)值班干部，于工作周例會(huì)上分發(fā)給與會(huì)人員，并公開(kāi)在縣政府信息公開(kāi)欄上。
二、縣政府總值班室負(fù)責(zé)處理當(dāng)天有關(guān)重大事務(wù)和突發(fā)事件信息的上傳下達(dá)、協(xié)調(diào)處置工作。
三、遇有重大情況、事故、災(zāi)害等突發(fā)性事件，縣政府總值班室要做好詳細(xì)記錄，及時(shí)向縣政府辦主任報(bào)告，縣政府辦根據(jù)事件緩急及時(shí)向縣政府帶班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
四、值班帶班領(lǐng)導(dǎo)要按時(shí)到崗，不準(zhǔn)漏崗和擅自離崗，做好交接-班工作，特殊情況需調(diào)班的，須報(bào)辦公室分管副主任統(tǒng)一協(xié)調(diào)，并報(bào)縣政府總值班室備案。
五、要重視值班工作，關(guān)心值班人員學(xué)習(xí)、工作和生活，改善值班工作條件，值班室配備先進(jìn)的通信設(shè)施和相關(guān)設(shè)備，不斷提高值班應(yīng)急處理能力。
六、進(jìn)一步完善請(qǐng)銷假制度，副、辦公室主任離開(kāi)德化外出，應(yīng)事先向請(qǐng)假，出訪、外出學(xué)習(xí)等活動(dòng)應(yīng)書(shū)面向請(qǐng)假。
七、縣政府工作部門(mén)、縣直有關(guān)單位根據(jù)工作需要設(shè)立值班室的，按本規(guī)則有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
為使縣人民政府值班室工作制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，特制定本制度。
一、主要職責(zé)
（一）負(fù)責(zé)與自治區(qū)人民政府、赤峰市人民政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣人民政府各部門(mén)、縣外地區(qū)有關(guān)政務(wù)工作的聯(lián)絡(luò)和銜接。
（二）負(fù)責(zé)縣人民政府、縣人民政府黨組、縣人民政府辦公室印章和介紹信的使用和管理，聯(lián)系辦理印章制發(fā)工作。
（三）負(fù)責(zé)制定公休日、節(jié)假日、夜間值班值宿計(jì)劃，并組織實(shí)施。
（四）辦理來(lái)電、來(lái)函，接收、傳遞有關(guān)信息，接收、辦理公休日、節(jié)假日、夜間其他單位發(fā)來(lái)的傳真。
（五）接待來(lái)客、來(lái)訪人員。
（六）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理突發(fā)和應(yīng)急事項(xiàng)。
（七）掌握領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)信息。
（八）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項(xiàng)。
二、值班方式
值班室實(shí)行晝夜24小時(shí)值班制度。工作日白班由值班秘書(shū)負(fù)責(zé)，夜班、公休日、節(jié)假日由辦公室干部輪流值班。一般情況下，每周有一位辦公室領(lǐng)導(dǎo)帶班。主汛期或其它特殊時(shí)期實(shí)行主任、副主任輪流帶班值宿制度。
三、工作程序
值班室受理各種事項(xiàng)，一般情況下應(yīng)按程序逐級(jí)上報(bào)辦理，并根據(jù)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示迅速通知有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告和反饋落實(shí)情況。遇到特殊緊急事項(xiàng)，必要時(shí)可超級(jí)上報(bào)。
（一）在夜班、公休日、節(jié)假日，對(duì)上、下級(jí)和有關(guān)地區(qū)部門(mén)的正常來(lái)文來(lái)電做好登記，待上班后交機(jī)要室辦理；屬基層、群眾向電話反映的問(wèn)題，上班后交電話辦處理；屬緊急重要事項(xiàng)，值班人員要及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，按領(lǐng)導(dǎo)批示辦理。
（二）受理電話，首先要講“您好，值班室”，然后要問(wèn)清發(fā)話人姓名、單位和電話號(hào)碼，認(rèn)真做好電話記錄，及時(shí)準(zhǔn)確地按程序辦理，并將辦理結(jié)果向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
（三）對(duì)邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)參加公務(wù)活動(dòng)的來(lái)電、來(lái)柬，值班人員要經(jīng)分管副主任審閱后送辦公室主任批示，并根據(jù)批示請(qǐng)示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)后，及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)。
（四）每日下午下班前，了解縣人民政府及政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)次日公務(wù)活動(dòng)情況，并于次日早8：30分前打印分送各位領(lǐng)導(dǎo)。
（五）認(rèn)真接待來(lái)訪人員
1、對(duì)前來(lái)聯(lián)系工作的，要問(wèn)清工作單位、姓名、職務(wù)以及所辦公務(wù)的內(nèi)容，按有關(guān)規(guī)定答復(fù)和處理。一時(shí)不能作出答復(fù)和處理的，要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示后再作答復(fù)。
2、凡屬由有關(guān)部門(mén)或單位辦理的問(wèn)題，可直接介紹到有關(guān)部門(mén)或單位辦理。屬于群眾上訪，要及時(shí)與信訪部門(mén)聯(lián)系處理。
3、要求面見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)或商談工作的，由門(mén)衛(wèi)通知值班室，值班人員負(fù)責(zé)與領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，而后由值班人員將聯(lián)系結(jié)果告知門(mén)衛(wèi)。
（六）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的事項(xiàng)，要記錄在案，并將落實(shí)情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
四、值班要求
（一）值班期間，要認(rèn)真填寫(xiě)“值班日志”，做到文電處理有記錄，接洽公務(wù)有記錄，交辦過(guò)程和辦理結(jié)果有記錄，交-班接-班有簽字。
（二）重要或緊急事項(xiàng)要及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)或帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，不漏報(bào)、延誤。未經(jīng)請(qǐng)示，不得擅自處理。
（三）接-班人員必須遵守交接-班時(shí)間，提前10分鐘到崗。接-班人員如未按時(shí)接-班，前班人員不得擅自離崗。對(duì)“空崗”的或不按時(shí)接-班的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
（四）交接-班時(shí)，要認(rèn)真填寫(xiě)《值班交接單》。交-班人員要向接-班人員講清當(dāng)班情況，接-班人員要了解前班人員未辦完的工作。此外，還要檢查辦公、通訊設(shè)施是否完好、暢通，各種登記簿是否齊全。
（五）值班人員要嚴(yán)格遵守保密制度，不得泄露所辦理的保密事項(xiàng)，不得隨意擴(kuò)散領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)信息及電話號(hào)碼等內(nèi)部事項(xiàng)。要衣著整潔、舉止端莊、態(tài)度和藹、熱情禮貌、用語(yǔ)文明。要保持值班室的清潔和衛(wèi)生，愛(ài)護(hù)值班室辦公、通訊設(shè)備，保證正常使用。
為了規(guī)范應(yīng)急值班秩序，及時(shí)有效受理突發(fā)公共事件，為處理突發(fā)公共事件提供有效服務(wù)，特制定本制度。
第一條設(shè)置應(yīng)急值班室，值班室必須設(shè)有電話、傳真、電腦等值班設(shè)施和必要的休息設(shè)施。各救援力量應(yīng)設(shè)有固定的值班電話。
第二條制定工作登記制度、保密制度、輔助性制度和值班員職責(zé)。
第三條執(zhí)行值班崗位責(zé)任制。實(shí)行24小時(shí)不間斷值班。每班應(yīng)有值班領(lǐng)導(dǎo)1人，值班員1－2人，負(fù)責(zé)具體的值班業(yè)務(wù)。
第四條值班領(lǐng)導(dǎo)必然熟悉應(yīng)急組織指揮體系，掌握應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的應(yīng)急程序和方法，能及時(shí)正確處置緊急情況。值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)經(jīng)常檢查值班情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。
第五條值班員必須堅(jiān)守值班崗位，履行值班職責(zé)。熟悉應(yīng)急工作程序和有關(guān)規(guī)定，熟練使用值班設(shè)施和器材。
第六條嚴(yán)格保密制度，增強(qiáng)保密觀念。嚴(yán)格規(guī)范外來(lái)人員的接待范圍，各種信息材料的保管以及傳遞都要遵循保密原則；值班日記和值班報(bào)告，無(wú)關(guān)人員不允許隨意翻看。
第七條加強(qiáng)值班室辦公設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)工作。保持室內(nèi)物品擺放整齊和環(huán)境整潔，不準(zhǔn)在值班室進(jìn)行與值班無(wú)關(guān)的活動(dòng)，保持室內(nèi)肅靜。
第八條嚴(yán)格交接-班管理，保持工作的連續(xù)性。交接-班的主要內(nèi)容是：已處理情況；待辦事宜；文件資料、值班記錄；值班室設(shè)施、設(shè)備、物品完好情況。
一、為規(guī)范縣政府政務(wù)值班工作程序，確保我縣政府系統(tǒng)聯(lián)系暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、反應(yīng)迅速，及時(shí)處置各類突發(fā)公共事件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展與社會(huì)和-諧，根據(jù)《奉節(jié)縣人民政府工作規(guī)則》和《奉節(jié)縣人民政府辦公室工作規(guī)則》，制定本制度。
二、縣政府政務(wù)值班工作在縣政府辦公室主任領(lǐng)導(dǎo)下由縣政府辦公室負(fù)責(zé)組織管理，縣政府值班室具體承擔(dān)。縣政府值班室在縣政府辦公室分管副主任直接領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
三、縣政府值班室由專職干部承擔(dān)政務(wù)值班工作，實(shí)行全年每日24小時(shí)值班制度。每年“五一”、國(guó)慶、元旦、春節(jié)等節(jié)假日期間實(shí)行、副和縣府辦主任、副主任輪流帶班制度。
四、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府各部門(mén)必須建立健全政務(wù)值班機(jī)構(gòu)和工作制度，安排專職干部承擔(dān)政務(wù)值班工作。
五、縣政府值班室政務(wù)值班工作職責(zé)：
（二）接收和處理緊急政務(wù)電話、傳真、電報(bào)、文件及電子郵件；
（三）接收、報(bào)告和傳遞重要政務(wù)信息；
（四）傳達(dá)并督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)指示，協(xié)助、隨同領(lǐng)導(dǎo)處置各類突發(fā)公共事件；
（五）指導(dǎo)、檢查、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府各部門(mén)的政務(wù)值班工作；
（六）承辦縣政府和縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
六、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府各部門(mén)得知各類突發(fā)公共事件的信息后，應(yīng)按照《奉節(jié)縣人民政府值班室處置各類突發(fā)公共事件暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告縣政府值班室。
七、縣政府值班室接到各類突發(fā)公共事件報(bào)告后，應(yīng)在《縣政府值班室記錄簿》上準(zhǔn)確記錄，并按照《奉節(jié)縣人民政府值班室處置各類突發(fā)公共事件暫行辦法》的規(guī)定，以電話、《奉節(jié)縣人民政府值班專報(bào)》等形式及時(shí)報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示意見(jiàn)進(jìn)行相關(guān)處置。
八、在處置各類重大突發(fā)公共事件中，按領(lǐng)導(dǎo)要求或現(xiàn)場(chǎng)處置需要，需有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門(mén)負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)同處置的，由縣政府值班室負(fù)責(zé)通知；有縣政府領(lǐng)導(dǎo)赴現(xiàn)場(chǎng)處置的，縣政府值班室按照《奉節(jié)縣人民政府值班室處置各類突發(fā)公共事件暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定派人隨同領(lǐng)導(dǎo)赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處置。
九、按市政府辦公廳規(guī)定或要求需及時(shí)上報(bào)市政府的重大突發(fā)公共事件，由縣政府值班室擬稿，經(jīng)縣府辦副主任以上領(lǐng)導(dǎo)審簽后，通過(guò)市政府值班專網(wǎng)上報(bào)市政府值班室。
十、對(duì)處置持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的各類重大突發(fā)公共事件或縣政府領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注的問(wèn)題，縣政府值班室應(yīng)跟蹤了解處置進(jìn)展和領(lǐng)導(dǎo)批示的落實(shí)情況，并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
十一、重大突發(fā)公共事件的新聞報(bào)道口徑由縣政府新聞發(fā)言人審核。國(guó)（境）內(nèi)外媒體來(lái)電要求提供或證實(shí)有關(guān)新聞材料的，不得擅自答復(fù)，應(yīng)請(qǐng)其與縣政府新聞發(fā)言人或指定的專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人聯(lián)系。
十二、每年“五一”、國(guó)慶、元旦、春節(jié)期間和全國(guó)或全市、全縣性重大會(huì)議、大型活動(dòng)、重要接待任務(wù)期間以及特殊敏感時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府各部門(mén)處置的本轄區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的'各類突發(fā)公共事件和可能引發(fā)群體性事件的問(wèn)題，均應(yīng)及時(shí)向縣政府值班室報(bào)告，由縣政府值班室收集情況并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
十三、領(lǐng)導(dǎo)批示處理程序
（一）縣政府值班室收到值班室傳達(dá)的領(lǐng)導(dǎo)批示后，如涉及、副的，應(yīng)及時(shí)與聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)同志的秘書(shū)聯(lián)系，按領(lǐng)導(dǎo)批示處理；涉及縣府辦主任、副主任的，可直接與縣府辦相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系；涉及縣政府部門(mén)的，由縣政府值班室負(fù)責(zé)傳達(dá)。
（二）縣政府值班室收到、副、縣府辦主任、副主任的批示后，應(yīng)根據(jù)內(nèi)容涉及的單位以《縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示通知》形式及時(shí)傳達(dá)到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門(mén)，緊急情況下可先電話通知，隨后再書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)；縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示涉及、縣人大會(huì)、縣政協(xié)有關(guān)部門(mén)的，應(yīng)及時(shí)向值班室、縣人大會(huì)值班室、縣政協(xié)值班室通報(bào)；縣政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重大突發(fā)公共事件的批示，應(yīng)及時(shí)通報(bào)值班室和相關(guān)職能部門(mén)。
十四、縣政府值班室接到市政府值班室、市政府各部門(mén)、辦公室、縣人大會(huì)辦公室、縣政協(xié)辦公室電話通知的政務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)在縣政府值班室來(lái)電記錄簿上準(zhǔn)確記錄來(lái)電人的單位、姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話、通知內(nèi)容等情況，根據(jù)通知內(nèi)容涉及的工作范圍，以《縣政府值班室電話記錄》形式報(bào)縣府辦分管領(lǐng)導(dǎo)批示；給縣政府領(lǐng)導(dǎo)的通知，可直接轉(zhuǎn)交聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)同志的秘書(shū)辦理。
十五、市政府值班室、市政府各部門(mén)、機(jī)要局傳真到縣政府值班室的電報(bào)，應(yīng)在《密級(jí)文件登記簿》上登記，并送縣府辦文檔科或有關(guān)科室簽收；在正常工作時(shí)間以外如接到機(jī)要局通知領(lǐng)取機(jī)要電報(bào)，應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)人員直接領(lǐng)取；機(jī)要電報(bào)內(nèi)容若涉及重大突發(fā)公共事件，可由縣政府值班室直接按程序處理。
十六、縣政府值班室接到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣政府各部門(mén)請(qǐng)求縣政府協(xié)調(diào)解決涉及突發(fā)公共事件、社會(huì)穩(wěn)定等方面問(wèn)題的電話或報(bào)告后，應(yīng)視事項(xiàng)的重要和緊急程度，及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，情況緊急時(shí)直接協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)處理，處置完成后再報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)。
十七、縣政府值班室接到向縣政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和匯報(bào)工作的來(lái)電，應(yīng)準(zhǔn)確記錄，及時(shí)與聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)同志的秘書(shū)聯(lián)系，不得隨意泄露領(lǐng)導(dǎo)同志的工作安排、電話號(hào)碼、住址等信息。
十八、縣政府值班室轉(zhuǎn)交文件程序
（一）在正常工作時(shí)間內(nèi)，縣政府值班室原則上不接收和轉(zhuǎn)交涉及縣政府辦公室其他科室工作范圍內(nèi)的傳真件或文件，可告訴來(lái)件單位直接傳真或送至辦公室文檔科或相關(guān)科室。
（二）正常工作時(shí)間以外，縣政府值班室收到涉及縣政府辦公室其他科室工作范圍內(nèi)的傳真件或外單位送來(lái)的轉(zhuǎn)交文件后，應(yīng)在《密級(jí)文件登記簿》上登記，然后根據(jù)其內(nèi)容，密級(jí)和緊急程度及時(shí)通知有關(guān)科室人員到值班室簽收和領(lǐng)取。
（三）縣政府值班室收到需送、副、縣府辦主任、副主任的密級(jí)文件，應(yīng)在《密級(jí)文件登記簿》上登記。需送、副的，應(yīng)及時(shí)與聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)同志的秘書(shū)聯(lián)系，按其要求處理，同時(shí)記錄聯(lián)系情況；需送縣府辦主任、副主任的，應(yīng)送領(lǐng)導(dǎo)辦公室或信箱，情況緊急時(shí)可直接與縣府辦主任、副主任聯(lián)系，按照領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)處理。
十九、縣政府值班室收到領(lǐng)導(dǎo)交辦件后，應(yīng)在《領(lǐng)導(dǎo)交辦件登記簿》上登記，根據(jù)交辦內(nèi)容及時(shí)要求有關(guān)單位辦理，同時(shí)詳細(xì)記錄交辦情況；縣政府值班室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)的跟蹤督辦，必要時(shí)直接參與事件的處理，并隨時(shí)將情況向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，該事項(xiàng)處置結(jié)束后，應(yīng)將完整的處理結(jié)果書(shū)面報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。
二十、政府系統(tǒng)之外各企事業(yè)單位來(lái)電聯(lián)系工作或咨詢問(wèn)題的，可根據(jù)來(lái)電涉及的業(yè)務(wù)范圍請(qǐng)其與縣府辦有關(guān)科室、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣政府有關(guān)部門(mén)直接聯(lián)系。
二十一、《奉節(jié)縣人民政府值班專報(bào)》反映縣政府值班室接報(bào)的當(dāng)日全縣涉及社會(huì)穩(wěn)定、事故災(zāi)難、公共突發(fā)事件、自然災(zāi)害、領(lǐng)導(dǎo)批示、群眾反映等方面的事項(xiàng)。由縣政府值班室值班干部編寫(xiě)，經(jīng)縣府辦分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后，報(bào)送、副、縣府辦主任、副主任和值班室及相關(guān)職能部門(mén)。
二十二、接到下列情況后，縣政府值班室必須按照《重慶市人民政府值班室處置各類突發(fā)公共事件暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定擬寫(xiě)《奉節(jié)縣人民政府值班專報(bào)》，由縣府辦副主任以上領(lǐng)導(dǎo)審核后按規(guī)定報(bào)送。
（二）重大、特大自然災(zāi)害；
（三）一次性造成10人以上中毒的重大事故；
（六）涉外重大突發(fā)事件；
（七）重大暴-力，恐怖活動(dòng)；
（八）重大環(huán)境污染或生態(tài)破壞事件；
（九）其他已經(jīng)或可能引起嚴(yán)重后果的事件。
二十三、縣政府辦公室是縣政府值班工作的責(zé)任單位，縣政府辦公室主任是縣政府政務(wù)值班工作的第一責(zé)任人，分管值班工作的辦公室副主任和縣政府值班室干部是直接責(zé)任人；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位值班工作的第一責(zé)任人，分管值班工作的領(lǐng)導(dǎo)和值班干部是直接責(zé)任人。
二十四、本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。
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