報(bào)告是一種常見的書面形式,用于傳達(dá)信息、分析問題和提出建議。它在各個(gè)領(lǐng)域都有廣泛的應(yīng)用,包括學(xué)術(shù)研究、商業(yè)管理、政府機(jī)構(gòu)等。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?下面是小編為大家整理的報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
山東省工作報(bào)告篇一
《山東省旅游條例》已于20xx年11月26日經(jīng)山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《山東省旅游條例》公布,自20xx年1月1日起施行。下文是山東省旅游條例,歡迎閱讀!
第一章? 總則
第一條為了保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,保護(hù)和合理利用旅游資源,促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的旅游綜合協(xié)調(diào)、旅游規(guī)劃和促進(jìn)、旅游公共服務(wù)、旅游者的旅游活動(dòng)、旅游經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及相關(guān)的監(jiān)督管理,適用本條例。
第三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念,突出地方人文歷史、風(fēng)俗民情、自然資源等特色,有效保護(hù)旅游資源,建設(shè)游客友好型社會(huì)環(huán)境,發(fā)展全域旅游,滿足大眾旅游需求,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),將旅游業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,將旅游業(yè)發(fā)展納入對(duì)下一級(jí)人民政府以及有關(guān)部門的考核體系,對(duì)為旅游業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,做好本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、規(guī)劃編制實(shí)施、整體形象推廣和監(jiān)督管理等工作。
發(fā)展改革、公安、財(cái)政、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、林業(yè)、文化、新聞出版廣電、工商行政管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好相關(guān)工作。
第七條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明旅游宣傳教育,引導(dǎo)旅游者安全、文明、環(huán)保旅游,鼓勵(lì)旅游經(jīng)營(yíng)者開發(fā)和經(jīng)營(yíng)低碳、綠色、環(huán)保旅游產(chǎn)品,支持有關(guān)社會(huì)組織和志愿者開展旅游公益活動(dòng)。
第八條 旅游者的合法權(quán)益依法受到保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。
旅游者應(yīng)當(dāng)遵守社會(huì)公共秩序和社會(huì)公德,尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰,愛護(hù)旅游資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,遵守旅游文明行為規(guī)范。
第九條旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員可以依法成立或者參加行業(yè)組織。
旅游行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)在旅游主管部門的監(jiān)督、指導(dǎo)下,制定行業(yè)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)自律,開展培訓(xùn)交流,加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益和公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。
第二章旅游規(guī)劃和促進(jìn)
第一節(jié)? 旅游規(guī)劃
第十條縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門定期普查旅游資源,建立旅游資源數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)旅游資源開展承載力評(píng)估,制定開發(fā)保護(hù)和恢復(fù)治理方案,保護(hù)自然資源和生物多樣性,實(shí)現(xiàn)開發(fā)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)和諧統(tǒng)一。
第十一條縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃,征求上一級(jí)人民政府旅游主管部門意見后,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
跨行政區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃,由共同的上一級(jí)人民政府旅游主管部門組織編制,征求相關(guān)行政區(qū)域人民政府意見后,報(bào)共同的上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
變更或者撤銷旅游發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)旅游發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,并向社會(huì)公布。
第十二條? 編制旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃等相銜接,突出地方特色,并公開征求社會(huì)公眾和專家的意見。
有關(guān)部門在編制和調(diào)整與旅游業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)旅游主管部門的意見。
第十三條? 開發(fā)旅游資源應(yīng)當(dāng)符合旅游發(fā)展規(guī)劃,事先制定專項(xiàng)保護(hù)利用方案,進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),采取有效措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境和傳統(tǒng)文化、歷史文物、風(fēng)景名勝等旅游資源。
有關(guān)部門在審批或者核準(zhǔn)旅游資源開發(fā)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)旅游主管部門的意見。
第十四條縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃,依法引導(dǎo)建設(shè)旅游度假區(qū)和旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū),引導(dǎo)旅游業(yè)集聚發(fā)展。旅游度假區(qū)、旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)的設(shè)立、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。
第二節(jié)? 旅游促進(jìn)
第十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)旅游業(yè)的財(cái)政投入,統(tǒng)籌利用各類旅游發(fā)展資金和相關(guān)資金,加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游公共服務(wù)和旅游整體形象推廣。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以采取政府和社會(huì)資本合作的形式,設(shè)立旅游發(fā)展股權(quán)投資引導(dǎo)基金,用于建設(shè)特色旅游項(xiàng)目,完善旅游配套設(shè)施等。
第十六條鼓勵(lì)各類資本參與本省旅游資源開發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。
經(jīng)批準(zhǔn)依法出讓國(guó)有旅游資源經(jīng)營(yíng)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則,通過拍賣、招標(biāo)方式進(jìn)行;旅游經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)違反旅游發(fā)展規(guī)劃,造成旅游資源嚴(yán)重破壞的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄊ栈芈糜钨Y源經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第十七條好客山東是本省整體形象和旅游目的地品牌。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)圍繞好客山東品牌,整合旅游資源,培育文化旅游目的地品牌,建設(shè)具有鮮明地方特色的旅游目的地。
有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在重大外事、經(jīng)貿(mào)、文化、科技、體育等活動(dòng)中使用和推廣好客山東品牌。
第十八條縣級(jí)以上人民政府及其旅游主管部門應(yīng)當(dāng)引入和推行國(guó)際旅游發(fā)展理念和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)旅游交流合作,突出地方特色,發(fā)揮旅游企業(yè)主體作用,拓展國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng),以國(guó)際旅游帶動(dòng)國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展。
第十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他單位執(zhí)行職工帶薪年休假制度;支持單位安排錯(cuò)峰休假;鼓勵(lì)單位調(diào)整作息,為職工周五下午和周末休閑度假提供便利。
省人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)設(shè)立地方性節(jié)假日。
第二十條省、具備條件的設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)符合條件的口岸實(shí)施落地簽和過境免簽等入境便利政策,促進(jìn)入境旅游發(fā)展。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施境外旅客購(gòu)物離境退稅政策,按照國(guó)家規(guī)定增設(shè)口岸入境免稅店和出境免稅店,促進(jìn)旅游購(gòu)物;鼓勵(lì)有關(guān)單位為旅游者購(gòu)物提供金融、物流和咨詢等便利服務(wù)。
第二十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在年度土地供應(yīng)計(jì)劃中統(tǒng)籌安排旅游業(yè)發(fā)展用地,重點(diǎn)支持重大旅游項(xiàng)目用地。
鼓勵(lì)在符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求和相關(guān)規(guī)劃的前提下,利用荒山、荒坡、荒灘、海島、采礦塌陷區(qū)等建設(shè)旅游項(xiàng)目;鼓勵(lì)采取入股、聯(lián)營(yíng)、合作等方式依法進(jìn)行旅游開發(fā)。
第二十二條省、設(shè)區(qū)的市和有條件的縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)支持高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)旅游學(xué)科建設(shè)和旅游發(fā)展理論研究,發(fā)展旅游職業(yè)教育和繼續(xù)教育,培養(yǎng)旅游專業(yè)人才;引導(dǎo)和鼓勵(lì)相關(guān)學(xué)校與旅游企業(yè)合作,推動(dòng)旅游產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。
第二十三條省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、旅游主管部門應(yīng)當(dāng)在服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)程序、設(shè)施設(shè)備、生態(tài)環(huán)保等方面制定標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)旅游經(jīng)營(yíng)者按照標(biāo)準(zhǔn)提高服務(wù)質(zhì)量。
鼓勵(lì)旅游經(jīng)營(yíng)者制定和實(shí)施嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),支持其申請(qǐng)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。
第二十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)旅游項(xiàng)目所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)入權(quán)益類交易市場(chǎng)有序流轉(zhuǎn),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開發(fā)旅游信貸產(chǎn)品,加大對(duì)小型微型旅游企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的扶持力度。
鼓勵(lì)和支持旅游企業(yè)發(fā)展旅游項(xiàng)目資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,進(jìn)入資本市場(chǎng)融資;鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)與旅游企業(yè)開發(fā)新型旅游消費(fèi)信貸產(chǎn)品,開發(fā)符合旅游業(yè)特點(diǎn)和市場(chǎng)需求的保險(xiǎn)產(chǎn)品與服務(wù)。
第二十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)促進(jìn)旅游業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、信息、城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生等領(lǐng)域的融合發(fā)展,支持鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、商務(wù)會(huì)展、體育旅游、郵輪游艇、自駕車房車、低空飛行等新業(yè)態(tài)和旅游裝備制造業(yè)發(fā)展。
第二十六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加快文化旅游項(xiàng)目建設(shè),開發(fā)游學(xué)旅行、文化創(chuàng)意、演出演藝等旅游產(chǎn)品,支持博物館體系建設(shè)和展示服務(wù),推進(jìn)文物保護(hù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承工作與旅游融合發(fā)展。
第二十七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮傳統(tǒng)中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì),完善醫(yī)療、康體、休閑等基礎(chǔ)設(shè)施,鼓勵(lì)開發(fā)中醫(yī)保健、特色醫(yī)療、老年養(yǎng)生、療養(yǎng)康復(fù)等旅游產(chǎn)品,推動(dòng)旅游業(yè)與養(yǎng)老養(yǎng)生相結(jié)合。
第二十八條沿海設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以發(fā)揮濱海優(yōu)勢(shì),加大海洋旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入,推進(jìn)海洋旅游航線建設(shè)和產(chǎn)品開發(fā),發(fā)展海洋旅游。
第二十九條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持有條件的景區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游飯店、旅游購(gòu)物商店、旅游娛樂場(chǎng)所等旅游經(jīng)營(yíng)者開放夜間旅游或者延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間。
第三十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善城市休閑度假設(shè)施和功能,保護(hù)和利用城市歷史文化建筑遺產(chǎn),培育旅游特色街區(qū),鼓勵(lì)興辦旅游休閑綜合體,開發(fā)休閑度假旅游產(chǎn)品,建設(shè)具有不同主題和特點(diǎn)的旅游休閑度假城市。
第三節(jié)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展
第三十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)突出鄉(xiāng)村特點(diǎn)和農(nóng)民主體,組織實(shí)施鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和相關(guān)休閑配套設(shè)施建設(shè),改善環(huán)境衛(wèi)生條件,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展。
各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè),保持傳統(tǒng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌,鼓勵(lì)和支持開發(fā)形式多樣、特色鮮明、個(gè)性突出的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)扶持具備條件的革命老區(qū)、貧困地區(qū)和移民庫(kù)區(qū)等通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
第三十二條縣級(jí)以上人民政府旅游等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn),提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平。
第三十三條支持鄉(xiāng)村居民利用自有房屋、院落和承包地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,成立和加入鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社。
鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)居民利用自有房屋、院落或者其他條件依法從事旅游經(jīng)營(yíng),享受國(guó)家、省扶持農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì);符合有關(guān)條件的,公安消防、衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)依法作出許可。
第三十四條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持社會(huì)力量依法通過租賃、承包、合作、入股、加盟等方式,對(duì)旅游資源豐富的鄉(xiāng)村實(shí)施整體開發(fā),投資建設(shè)精品民宿、鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)業(yè)公園、休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村文化生態(tài)博物館等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,研發(fā)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)典線路,培育特色品牌。
第三十五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)和合理利用傳統(tǒng)村鎮(zhèn)的自然生態(tài)、原居環(huán)境和歷史文化遺存,規(guī)劃建設(shè)旅游特色村、旅游小鎮(zhèn)。
第三章旅游公共服務(wù)
第三十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建設(shè)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,逐步實(shí)現(xiàn)旅游公共服務(wù)覆蓋社區(qū)和鄉(xiāng)村;完善老年人和殘疾人旅游服務(wù)設(shè)施,建設(shè)老年人、殘疾人旅游無障礙環(huán)境。
旅游主管部門可以通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式,鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資本和社會(huì)力量參與旅游公共服務(wù)。
第三十七條支持省內(nèi)外企業(yè)開辟本省至境內(nèi)外主要客源地的航線,發(fā)展旅游支線航空;鼓勵(lì)企業(yè)開展旅游包機(jī)業(yè)務(wù),增開國(guó)際、國(guó)內(nèi)郵輪航線,開設(shè)旅游專列。
設(shè)區(qū)的市和具備條件的縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立旅游集散中心或者旅游者中轉(zhuǎn)站,完善設(shè)施和功能,推進(jìn)機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭等設(shè)施和市內(nèi)交通的無縫銜接,實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)。
縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化,加快通往主要景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、旅游特色村道路交通建設(shè),配合旅游主管部門完善高速公路、國(guó)道、省道以及通往主要景區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)旅游道路的旅游指示標(biāo)識(shí)。
第三十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)旅游廁所建設(shè),滿足旅游者需要。
旅游主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游廁所建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),引入現(xiàn)代技術(shù)和第三方機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督管理。
景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、交通集散地等應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)旅游廁所及其設(shè)施進(jìn)行改造提升,加強(qiáng)日常管理,保持整潔衛(wèi)生。
本省公共場(chǎng)所的廁所向社會(huì)免費(fèi)開放。
第三十九條縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立旅游服務(wù)熱線并向社會(huì)公布,向旅游者提供旅游咨詢、旅游投訴、旅游提示等服務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在旅游領(lǐng)域的應(yīng)用,建立健全旅游信息庫(kù)和旅游公共信息服務(wù)平臺(tái),在機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、城市廣場(chǎng)、景區(qū)、旅游購(gòu)物場(chǎng)所等旅游者集中的公共場(chǎng)所設(shè)置旅游咨詢服務(wù)設(shè)施,向社會(huì)提供公益性信息咨詢服務(wù)。
第四十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)公共文化設(shè)施建設(shè)。文化館、博物館、圖書館、美術(shù)館、紀(jì)念館等公共文化場(chǎng)所和愛國(guó)主義教育基地應(yīng)當(dāng)向社會(huì)免費(fèi)開放。
第四十一條縣級(jí)以上人民政府旅游等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在法定節(jié)假日和其他旅游高峰期,發(fā)布重點(diǎn)景區(qū)的客流量和承載量、住宿和交通狀況、極端天氣預(yù)警、傳染病疫情信息等旅游服務(wù)信息。
第四章 旅游經(jīng)營(yíng)
第四十二條旅游經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)標(biāo)明真實(shí)名稱、經(jīng)營(yíng)范圍、服務(wù)項(xiàng)目、價(jià)格或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),向旅游者提供符合國(guó)家規(guī)定的旅游產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目以及真實(shí)的旅游服務(wù)信息,公布旅游咨詢、投訴和救助電話,對(duì)旅游者的有關(guān)咨詢作出真實(shí)、明確的回答。
任何單位和個(gè)人不得假冒旅游經(jīng)營(yíng)者的注冊(cè)商標(biāo)、品牌、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志,或者冒用旅游經(jīng)營(yíng)者的名義從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、俱樂部、車友會(huì)、媒體、互聯(lián)網(wǎng)群等不得從事旅行社業(yè)務(wù)。
第四十三條旅行社組織旅游活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法與旅游者訂立書面旅游合同;除法律、行政法規(guī)規(guī)定外,不得要求旅游者提供其他證明。
旅行社在旅行行程中不得擅自變更行程安排、旅游項(xiàng)目或者游覽時(shí)間。
第四十四條旅行社不得以低于接待和服務(wù)費(fèi)用的不合理低價(jià)組織旅游活動(dòng)。
旅行社組織旅游活動(dòng)不得指定購(gòu)物場(chǎng)所,不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。經(jīng)雙方協(xié)商一致或者旅游者要求,且不影響其他旅游者行程安排的除外。
旅行社與旅游者在旅游合同中約定安排購(gòu)物場(chǎng)所和另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)以顯著的方式明示;未事先約定,旅游者要求安排購(gòu)物場(chǎng)所或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的,旅行社應(yīng)當(dāng)與旅游者簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
第四十五條導(dǎo)游執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,向旅游者告知和解釋旅游文明行為規(guī)范,引導(dǎo)旅游者文明旅游;不得誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購(gòu)物或者參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。
縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)的監(jiān)督,建立導(dǎo)游服務(wù)評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲制度。
第四十六條推行景區(qū)專職講解員服務(wù)制度。提供講解服務(wù)的景區(qū)管理機(jī)構(gòu)或者經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)講解人員的培訓(xùn)、管理。
隨團(tuán)導(dǎo)游在景區(qū)講解時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守景區(qū)講解管理制度;景區(qū)經(jīng)營(yíng)者或者管理機(jī)構(gòu)不得阻礙其講解服務(wù)。
鼓勵(lì)具備條件的景區(qū)推行電子講解服務(wù)。
第四十七條景區(qū)經(jīng)營(yíng)者或者管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理景區(qū)范圍內(nèi)的旅游設(shè)施建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量和商品銷售、餐飲、住宿、演藝等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),維護(hù)景區(qū)內(nèi)公共秩序。
鼓勵(lì)重點(diǎn)景區(qū)、旅游度假區(qū)等按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置醫(yī)療服務(wù)點(diǎn),為旅游者提供及時(shí)、必要的醫(yī)療服務(wù)。
第四十八條對(duì)景區(qū)、旅游飯店、旅行社等實(shí)行等級(jí)評(píng)定,等級(jí)評(píng)定結(jié)果向社會(huì)公布。未取得服務(wù)質(zhì)量等級(jí)的,不得使用或者變相使用服務(wù)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)志和稱謂。
旅游主管部門應(yīng)當(dāng)吸納社會(huì)公眾作為義務(wù)監(jiān)督員,加強(qiáng)對(duì)景區(qū)、旅游飯店、旅行社等旅游服務(wù)的監(jiān)督。
鼓勵(lì)旅游經(jīng)營(yíng)者利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等提升經(jīng)營(yíng)管理,向旅游者提供景區(qū)、旅游線路、交通運(yùn)輸、氣象、客流量預(yù)警、餐飲住宿、購(gòu)物、醫(yī)療急救等信息查詢和網(wǎng)上預(yù)訂服務(wù)。
第四十九條為旅游者提供游覽、休閑、度假等旅游服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的公共信息圖形符號(hào)。公共信息圖形符號(hào)有文字說明的,除中文外,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)注英文以及本地主要客源國(guó)文字。
第五十條利用公共資源建設(shè)的景區(qū)的門票以及景區(qū)內(nèi)的游覽場(chǎng)所、交通工具等另行收費(fèi)項(xiàng)目,實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià);收費(fèi)項(xiàng)目已收回投資成本的,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)降低價(jià)格或者取消收費(fèi)。
景區(qū)應(yīng)當(dāng)在景區(qū)入口顯著位置,公告門票價(jià)格、另行收費(fèi)項(xiàng)目以及免收或者優(yōu)惠門票的對(duì)象、條件和標(biāo)準(zhǔn)。
調(diào)整政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的門票價(jià)格,應(yīng)當(dāng)提前六個(gè)月公布;提高同一門票價(jià)格的間隔不得低于三年,提高幅度不得超過國(guó)家規(guī)定的限額。
政府投資的景區(qū)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)殘疾人、老年人、現(xiàn)役軍人、未成年人和全日制在校學(xué)生等旅游者優(yōu)惠或者免費(fèi)開放。鼓勵(lì)社會(huì)投資的景區(qū)向上述旅游者優(yōu)惠或者免費(fèi)開放。
第五十一條景區(qū)接待旅游者不得超過景區(qū)主管部門核定的最大承載量。景區(qū)應(yīng)當(dāng)通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、入口公告牌、電子查詢機(jī)等方式公布景區(qū)最大承載量和實(shí)時(shí)客流量,制定和實(shí)施客流量控制方案,并可以采取門票預(yù)約、發(fā)布旅游建議等對(duì)景區(qū)客流量進(jìn)行控制。
景區(qū)客流量可能達(dá)到最大承載量時(shí),景區(qū)應(yīng)當(dāng)采取引導(dǎo)旅游者、調(diào)整路線、暫停開放等措施,并向所在地人民政府報(bào)告。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取交通管制、車輛疏導(dǎo)等措施,及時(shí)疏導(dǎo)、分流旅游者。
景區(qū)主管部門核定景區(qū)最大承載量,應(yīng)當(dāng)確保旅游者安全,有效保護(hù)景區(qū)生態(tài)環(huán)境、文物安全等,保障旅游秩序。
第五十二條從事旅游客運(yùn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)、資格,按照旅游運(yùn)輸合同提供運(yùn)輸服務(wù),不得擅自變更運(yùn)輸路線、更換運(yùn)輸車輛和船舶,不得超載運(yùn)行。
旅游客運(yùn)車輛、船舶等應(yīng)當(dāng)投保法定強(qiáng)制保險(xiǎn),配備具有相應(yīng)資格的駕駛?cè)藛T和安全設(shè)施、設(shè)備,規(guī)范設(shè)置和使用導(dǎo)游專座,并在車輛和船舶顯著位置明示旅游客運(yùn)專用標(biāo)識(shí)、經(jīng)營(yíng)者和駕駛?cè)诵畔?、服?wù)監(jiān)督電話等事項(xiàng)。
經(jīng)批準(zhǔn)從事旅游客運(yùn)的車輛、船舶應(yīng)當(dāng)在核定經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)運(yùn)營(yíng);按照旅游合同和旅游包車合同、包船合同的行程安排,在車籍、船籍所在地和旅游目的地之間通行,任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置障礙。
第五十三條旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全旅游安全責(zé)任制度,完善安全防范措施,制定旅游安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并與所在地縣級(jí)以上人民政府組織制定的相關(guān)
應(yīng)急預(yù)案
相銜接,定期組織演練;旅游經(jīng)營(yíng)者組織可能危及旅游者人身和財(cái)產(chǎn)安全的旅游活動(dòng),應(yīng)當(dāng)書面告知旅游者,并取得旅游者書面同意。旅游經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)涉及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的特種旅游項(xiàng)目,其設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)合格后方可投入使用,每日投入使用前應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行安全檢查,定期維護(hù)保養(yǎng)并作出記錄。
第五十四條旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與其聘用的勞動(dòng)者訂立書面
勞動(dòng)合同
,及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬,并依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全工時(shí)和休息休假制度,保障勞動(dòng)者的休息休假權(quán)利;根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)需要,不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)計(jì)時(shí)的,可以依法申請(qǐng)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制和不定時(shí)工作制等特殊工時(shí)制度。
第五十五條旅游經(jīng)營(yíng)者有權(quán)拒絕旅游者提出的違反法律、法規(guī)或者社會(huì)公德的要求。
任何單位或者個(gè)人不得非法獲取、使用或者披露旅游經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)銷計(jì)劃、銷售渠道、客戶名單以及其他商業(yè)秘密。
第五章? 監(jiān)督管理
第五十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全旅游聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法機(jī)制,加大旅游市場(chǎng)執(zhí)法力度,維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序。
縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)依法履行旅游行政執(zhí)法職責(zé);公安、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文化、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理、價(jià)格等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)旅游市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理。
司法機(jī)關(guān)和有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、調(diào)解組織,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理旅游糾紛,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第五十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立旅游投訴統(tǒng)一受理轉(zhuǎn)辦機(jī)制,旅游、公安、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文化、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理、價(jià)格等部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理旅游投訴。
對(duì)旅游投訴實(shí)行首接負(fù)責(zé)制。旅游主管部門和有關(guān)部門接到旅游者的投訴,能夠當(dāng)場(chǎng)處理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出處理決定;不能當(dāng)場(chǎng)處理的,屬于本部門處理的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。決定受理的,應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起四十五日內(nèi)作出處理決定,情況復(fù)雜的經(jīng)行政負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)三十日作出處理決定,并回復(fù)投訴者;決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)向投訴者說明理由。屬于其他部門處理的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)移交有關(guān)部門,并告知投訴者,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理并將處理結(jié)果回復(fù)投訴人和移交投訴的部門。
第五十八條縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的旅游監(jiān)督管理平臺(tái),建設(shè)旅游經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)情況和導(dǎo)游從業(yè)情況信息庫(kù),會(huì)同有關(guān)部門建立旅游失信行為協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機(jī)制,完善旅游信用信息公示制度,加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)的服務(wù)和監(jiān)督。
第五十九條縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)建立旅游信息公告制度,通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等,定期公告旅行社和其他旅游經(jīng)營(yíng)者的開業(yè)、停業(yè)、名稱、經(jīng)營(yíng)范圍、服務(wù)質(zhì)量等級(jí)變更以及取得、注銷、吊銷經(jīng)營(yíng)許可證和有關(guān)行政處罰等事項(xiàng)。
第六十條省人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門完善旅游統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,建立旅游發(fā)展評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),開展旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。
縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展旅游調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析,商務(wù)、公安、交通運(yùn)輸、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合做好旅游信息統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作。
旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法向縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門以及有關(guān)部門報(bào)送真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的統(tǒng)計(jì)信息;旅游主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法為旅游經(jīng)營(yíng)者提供的信息保密。
第六十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督的旅游安全保障機(jī)制,將旅游應(yīng)急管理納入政府應(yīng)急管理體系,建立旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)提示等制度,營(yíng)造安全的旅游環(huán)境。
第六十二條省人民政府建立省級(jí)旅游度假區(qū)評(píng)價(jià)考核機(jī)制。旅游度假區(qū)經(jīng)評(píng)價(jià)考核不合格的,由省人民政府旅游主管部門會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令限期整改;拒不整改或者經(jīng)整改仍不合格的,由省人民政府旅游主管部門會(huì)同有關(guān)部門報(bào)請(qǐng)省人民政府予以撤銷。
第六章法律責(zé)任
第六十三條對(duì)違反本條例的行為,法律、行政法規(guī)已有處理規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第六十四條違反本條例,未經(jīng)批準(zhǔn)以省級(jí)旅游度假區(qū)稱謂從事開發(fā)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由省人民政府旅游主管部門責(zé)令改正。
(一)未標(biāo)明其真實(shí)名稱、經(jīng)營(yíng)范圍、服務(wù)項(xiàng)目、價(jià)格或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)向旅游者提供不符合國(guó)家規(guī)定的旅游產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目的;
(三)未依法提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的統(tǒng)計(jì)信息的。
第六十六條違反本條例,未被評(píng)定等級(jí)的景區(qū)、旅游飯店、旅行社等旅游經(jīng)營(yíng)者使用或者變相使用等級(jí)稱謂從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門責(zé)令改正,并處五千元以上五萬元以下的罰款。
被評(píng)定等級(jí)的景區(qū)、旅游飯店、旅行社等旅游經(jīng)營(yíng)者,經(jīng)檢查不符合相應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門責(zé)令限期整改;經(jīng)整改仍不符合標(biāo)準(zhǔn)的,降低或者取消其已經(jīng)獲得的質(zhì)量等級(jí)。
(一)拒不執(zhí)行旅游發(fā)展規(guī)劃,造成旅游資源和旅游環(huán)境破壞的;
(二)未按照旅游投訴統(tǒng)一受理轉(zhuǎn)辦機(jī)制規(guī)定處理旅游投訴的;
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六十八條縣級(jí)以上人民政府未建立旅游投訴統(tǒng)一受理轉(zhuǎn)辦機(jī)制,以及未建立健全旅游聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法機(jī)制的,由上一級(jí)人民政府責(zé)令改正。
第七章附則
第六十九條本條例所稱旅游業(yè),是指從事組織、招徠、接待旅游者,為旅游者提供交通、游覽、住宿、餐飲、購(gòu)物、娛樂、休閑、度假、信息等服務(wù)的行業(yè)。
本條例所稱旅游資源,是指可以用于發(fā)展旅游業(yè),具有生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的自然資源、人文資源和其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源。
本條例所稱旅游經(jīng)營(yíng)者,是指景區(qū)、旅游飯店、旅行社、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、旅游車船公司等從事旅游經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人。
第七十條本條例自20xx年1月1日起施行。
近日,省人大會(huì)修訂通過了《山東省旅游條例》,將于明年1月1日起正式實(shí)施。該條例明確規(guī)定,對(duì)旅游投訴實(shí)行首接負(fù)責(zé)制,并規(guī)定3個(gè)工作日內(nèi)有關(guān)部門必須對(duì)投訴事項(xiàng)作出是否受理的決定。
旅游主管部門和有關(guān)部門接到旅游者的投訴,能夠當(dāng)場(chǎng)處理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出處理決定;不能當(dāng)場(chǎng)處理的,屬于本部門處理的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。屬于其他部門處理的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)移交有關(guān)部門,并告知投訴者。決定受理的,自接到投訴之日起45日內(nèi)作出處理決定,情況復(fù)雜的經(jīng)行政負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長(zhǎng)30日作出處理決定;決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)向投訴者說明理由。
山東省工作報(bào)告篇二
法定代表人或主要負(fù)責(zé)人姓名:
乙方(姓名):
住址:
根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》和有關(guān)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章,經(jīng)平等自愿、協(xié)商一致,雙方簽訂本合同。
一、合同期限為 (從以下三種期限中選擇一種)。
1、本合同期限為有固定期限,期限為 年,自 年 月 日起至 年 月 日止。
2、本合同期限為無固定期限。
3、本合同以完成一定的工作為期限:自 年 月 日起至 工作任務(wù)完成時(shí)止。
二、工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)
1、乙方在甲方從事 崗位(工種)工作,工作標(biāo)準(zhǔn)為能夠獨(dú)立完成任務(wù)。
2、經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,甲方可根據(jù)工作需要及乙方的實(shí)際工作能力和表現(xiàn),變更乙方的工作崗位。雙方簽署的變更協(xié)議或者通知書作為本合同的附件。
3、乙方工作地點(diǎn)為甲方經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)。
三、工作時(shí)間和休息休假
1、乙方崗位實(shí)行 標(biāo)準(zhǔn) 工時(shí)制度(a、標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制 b、不定時(shí)制 c、綜合計(jì)算工時(shí)制)。乙方應(yīng)按崗位職責(zé)和甲方的規(guī)定要求,按時(shí)完成工作任務(wù)。如甲方安排延長(zhǎng)工作時(shí)間的,應(yīng)按規(guī)定支付乙方加班費(fèi)。
3、乙方按國(guó)家規(guī)定享有婚假、產(chǎn)假等休息休假的權(quán)利。
四、勞動(dòng)報(bào)酬
1、甲方應(yīng)以貨幣形式每月 15 日支付乙方勞動(dòng)報(bào)酬,如遇節(jié)假日或休息日,則提前在最近的工作日支付。
2、工資支付形式為計(jì)時(shí)工資(1、計(jì)時(shí)工資;2、計(jì)件工資)。實(shí)行計(jì)時(shí)工資的月工資額為 元(大寫:叁仟元人民幣)。
3、工資標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整按《山東省企業(yè)工資支付規(guī)定》和甲方依法制定的規(guī)定執(zhí)行。甲方應(yīng)按政府發(fā)布的企業(yè)工資指導(dǎo)線為乙方增長(zhǎng)工資。
五、社會(huì)保險(xiǎn)
甲乙雙方按國(guó)家和當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn),按時(shí)足額繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。
六、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)
1、勞動(dòng)保護(hù):甲方為乙方提供符合國(guó)家規(guī)定的安全衛(wèi)生的工作環(huán)境,保證乙方在人身不受侵害,人體健康不受損傷的環(huán)境下工作。
2、勞動(dòng)條件:甲方根據(jù)乙方在工作崗位的實(shí)際情況,向乙方提供必要辦公用品和設(shè)施條件。
3、乙方工作過程中存在職業(yè)危害的,甲方應(yīng)提前如實(shí)履行告知義務(wù),保證乙方享有《職業(yè)病防治法》規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利。
七、合同的解除和終止
1、本合同的解除和終止按《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四章執(zhí)行。
2、出現(xiàn)以下情形,甲乙雙方也可以解除本合同1.勞動(dòng)合同期滿的;
2.勞動(dòng)者依法享受勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇;
3.勞動(dòng)者死亡,或者人民法院宣告死亡或失蹤的;
4.用人單位依法解散、前算或宣告破產(chǎn)的;
5.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
八、違反或解除勞動(dòng)合同的責(zé)任
1、本合同一經(jīng)簽訂,甲乙雙方必須全面履行。給對(duì)方造成損害或損失的,應(yīng)根據(jù)其后果和責(zé)任大小,予以賠償。
2、甲方違反本合同約定或者法律規(guī)定解除或終止勞動(dòng)合同,乙方要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同的,甲方應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行;乙方不要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的,甲方應(yīng)當(dāng)依照經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向乙方支付賠償金。
九、勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理
因履行本合同雙方發(fā)生爭(zhēng)議,可先行協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁;對(duì)裁決不服的,到人民法院提起訴訟。
十、雙方約定的其他事項(xiàng)(可加附頁)
1、勞動(dòng)紀(jì)律: 遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度;
2、培 訓(xùn):甲方為乙方提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用,對(duì)其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn);
3、商業(yè)秘密: 乙方負(fù)有保密義務(wù) ;
4、競(jìng)業(yè)限制: 雙方訂立專項(xiàng)協(xié)議,約定競(jìng)業(yè)限制條款 ;
十一、本合同未盡事宜,凡屬國(guó)家、省有規(guī)定的,均按國(guó)家和省的規(guī)定執(zhí)行;凡屬國(guó)家、省沒有規(guī)定的,甲乙雙方可以協(xié)商補(bǔ)充條款。
十二、本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。本合同自 20xx年11月4日起生效。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
山東省工作報(bào)告篇三
第二十五條
公民晚婚晚育,可以獲得延長(zhǎng)婚假、生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。
《婚姻法》《計(jì)劃生育條例》法定婚假根據(jù)有關(guān)規(guī)定:
(一)婚假:
1、按法定結(jié)婚年齡(女20周歲,男22周歲)結(jié)婚的,可享受3 天婚假。
2、符合晚婚年齡(女23周歲,男25周歲)的,可享受晚婚假15天(含3天法定婚假)。
3、結(jié)婚時(shí)男女雙方不在一地工作的,可視路程遠(yuǎn)近,另給予路程假。
4、在探親假(探父母)期間結(jié)婚的,不另給假期。
5、婚假包括公休假和法定假。
6、再婚的可享受法定婚假,不能享受晚婚假。
(二)婚假期間工資待遇:在婚假和路程假期間,工資照發(fā)。
根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)總局、財(cái)政部(80)勞總薪字29號(hào)規(guī)定,職工的直系親屬(父母、配偶、子女)以及岳父母或公婆死亡后,職工可請(qǐng)喪假料理喪事。
(一)假期:根據(jù)具體情況,由本單位行政領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),酌情給予1—3天的喪假。
(二)路程假:去外地料理喪事的,可根據(jù)路程遠(yuǎn)近,另給予路程假。
(三)工資待遇:工資照發(fā),車船費(fèi)自理。
《山東省人口與計(jì)劃生育條例》山東:婚假3天+晚婚假14天=17天“第三十條 男女雙方晚婚的,除國(guó)家規(guī)定的婚假外,增加婚假十四日。女方晚育的,除國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外,增加產(chǎn)假六十日,并給予男方護(hù)理假七日。增加的婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假,視為出勤,工資照發(fā),福利待遇不變。
農(nóng)民、城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)行晚婚晚育的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者村(居)民委員會(huì)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),并提供優(yōu)先優(yōu)惠的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)?!薄綎|省人口與計(jì)劃生育條例(2002年9月28日山東省第九屆人大常委會(huì)第31次會(huì)議通過)
山東省工作報(bào)告篇四
20xx年3月28日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過山東省供熱條例。下文是山東省供熱條例,歡迎閱讀!
第一章總則
第一條 為了規(guī)范供熱用熱行為,提高供熱服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)供熱用熱雙方的合法權(quán)益,節(jié)約能源,促進(jìn)供熱事業(yè)發(fā)展,保障和改善民生,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事供熱規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用及相關(guān)管理活動(dòng),適用本條例。
本條例所稱供熱,是指供熱企業(yè)依靠穩(wěn)定熱源,通過管網(wǎng)為用戶提供生活用熱的集中供熱行為。
第三條 發(fā)展供熱事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、保障安全、節(jié)能環(huán)保的原則。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將供熱事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立完善的供熱保障體系和供熱管理協(xié)調(diào)機(jī)制,提高供熱保障能力。
第五條 省、設(shè)區(qū)的市、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者縣級(jí)以上人民政府確定的供熱管理部門(以下統(tǒng)稱供熱主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供熱及相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、環(huán)境保護(hù)、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門按照職責(zé)分工,做好相關(guān)供熱管理工作。
第六條 鼓勵(lì)利用天然氣等清潔能源和太陽能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉窗l(fā)展供熱事業(yè),鼓勵(lì)和扶持安全、高效、節(jié)能環(huán)保供熱新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的研究開發(fā)和推廣使用。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)制定天然氣等清潔能源替代燃煤供熱的規(guī)劃,對(duì)清潔能源利用區(qū)域、方式、規(guī)模和實(shí)施措施作出安排。
第二章規(guī)劃建設(shè)
第七條 供熱主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市、縣城總體規(guī)劃組織編制本行政區(qū)域的供熱專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。
城市、縣城供熱專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含新建住宅小區(qū)供熱設(shè)施同步建設(shè)的內(nèi)容,并對(duì)既有住宅小區(qū)補(bǔ)建供熱設(shè)施作出安排。
經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專項(xiàng)規(guī)劃不得擅自變更;確需變更的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第八條 城市、縣城新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)按照城市、縣城總體規(guī)劃和供熱專項(xiàng)規(guī)劃要求,配套建設(shè)供熱設(shè)施,或者預(yù)留供熱設(shè)施配套建設(shè)用地。預(yù)留的供熱設(shè)施配套建設(shè)用地,任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變用途。
第九條 編制城市、縣城供熱專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則將供熱設(shè)施逐步向鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)延伸。
支持有條件的鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)配套建設(shè)供熱設(shè)施。
第十條 新建、改建、擴(kuò)建工程需要接入供熱管網(wǎng)的,建設(shè)單位在編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案時(shí),應(yīng)當(dāng)就建設(shè)項(xiàng)目供熱條件征求供熱主管部門意見。
供熱主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)供熱專項(xiàng)規(guī)劃及其實(shí)施情況提出答復(fù)意見,明確工程是否具備供熱條件。對(duì)具備供熱條件的,確定供熱方式及供熱單位,并提出供熱分項(xiàng)設(shè)計(jì)技術(shù)要求。
第十一條 具備天然氣供應(yīng)條件且氣源充足穩(wěn)定的城市,不得新建燃煤供熱鍋爐。
在供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi),不得新建分散燃煤供熱鍋爐;供熱管網(wǎng)覆蓋前已建成使用的分散燃煤供熱鍋爐,應(yīng)當(dāng)限期停止使用,并將供熱系統(tǒng)接入供熱管網(wǎng)或者采用清潔能源供熱。
第十二條 供熱工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),并執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第十三條 新建民用建筑應(yīng)當(dāng)符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。既有民用建筑接入供熱管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能改造,并符合既有建筑節(jié)能改造標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)行供熱的新建民用建筑和既有民用建筑節(jié)能改造時(shí),應(yīng)當(dāng)安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、用熱計(jì)量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置,居住建筑應(yīng)當(dāng)安裝分戶用熱計(jì)量裝置。
用熱計(jì)量裝置應(yīng)當(dāng)依法檢定合格。
第十四條 新建住宅小區(qū)內(nèi)的供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施(包括供熱管道、換熱系統(tǒng)和用熱計(jì)量裝置),由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)配合供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施的施工,并承擔(dān)相關(guān)管溝、設(shè)備用房等土建工程的配套建設(shè)。
供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施的建設(shè)資金,并入城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照規(guī)定繳納,專項(xiàng)用于供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施的投資建設(shè)。
第十五條 供熱工程竣工后,供熱企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織竣工驗(yàn)收,供熱主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)符合條件的項(xiàng)目,出具供熱工程竣工驗(yàn)收合格證明。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目未取得供熱工程竣工驗(yàn)收合格證明的,房地產(chǎn)開發(fā)主管部門不得辦理竣工綜合驗(yàn)收備案。
第三章供熱用熱
第十六條 供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行熱源、管網(wǎng)、換熱站經(jīng)營(yíng)管理一體化。物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位自行管理的住宅小區(qū)換熱站等供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定限期取消,或者經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意后向供熱企業(yè)移交,由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、并網(wǎng)運(yùn)營(yíng)。具體辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。
(一)有可靠、穩(wěn)定的熱源和符合要求的供熱設(shè)施;
(二)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的資金和經(jīng)培訓(xùn)具有相應(yīng)資格的從業(yè)人員;
(三)有規(guī)范的經(jīng)營(yíng)管理制度、操作規(guī)程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急保障措施;
(四)供熱能耗指標(biāo)和污染物排放指標(biāo)達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十八條 供熱企業(yè)按照供熱經(jīng)營(yíng)規(guī)模實(shí)行分級(jí)許可,具體辦法由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。
供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照供熱經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。供熱經(jīng)營(yíng)許可證的有效期為五年。
第十九條縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,采取招標(biāo)投標(biāo)方式確定符合條件的供熱企業(yè),并與其簽訂供熱特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議,準(zhǔn)予其在一定范圍和期限內(nèi)的供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第二十條 供熱用熱雙方應(yīng)當(dāng)依法簽訂供用熱
合同
。供用熱合同的主要內(nèi)容包括供熱面積、供熱時(shí)間、供熱質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、交費(fèi)時(shí)間、結(jié)算方式、供熱設(shè)施維護(hù)責(zé)任、違約責(zé)任以及當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。對(duì)已具備供熱條件的住宅小區(qū),申請(qǐng)用熱戶數(shù)達(dá)到一定數(shù)量的,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)供熱。具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府制定。
第二十一條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)確定當(dāng)?shù)夭膳崞?,明確供熱期起止日期,向社會(huì)公布,并根據(jù)氣象情況適時(shí)調(diào)整供熱期限。供熱企業(yè)不得延遲或者提前結(jié)束供熱。
第二十二條 在室外溫度不低于供熱系統(tǒng)最低設(shè)計(jì)溫度、建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)符合當(dāng)時(shí)采暖設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和室內(nèi)采暖系統(tǒng)正常運(yùn)行條件下,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證采暖供熱期內(nèi)用戶臥室、起居室的溫度不低于十八攝氏度。供用熱合同另有約定的,從其約定。
用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的,可以向供熱企業(yè)提出溫度檢測(cè)要求,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行檢測(cè)。對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以委托法定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。因供熱企業(yè)原因?qū)е率覂?nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)檢測(cè)費(fèi)用并減收熱費(fèi),具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府制定。
第二十三條 居民采暖熱價(jià)的制定和調(diào)整應(yīng)當(dāng)遵循合理補(bǔ)償成本、促進(jìn)節(jié)約用熱、堅(jiān)持公平負(fù)擔(dān)的原則,并采取聽證會(huì)的形式征求用戶、供熱企業(yè)和供熱主管部門等方面的意見。
第二十四條 用戶具備分戶用熱計(jì)量條件的,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照用熱量收費(fèi)。收費(fèi)按照基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)相結(jié)合的兩部制熱價(jià)核算,按照供熱面積核算的基本熱價(jià)不得超過全部按照供熱面積核算熱價(jià)的百分之三十。
用戶不具備分戶用熱計(jì)量條件的,按照供熱面積收費(fèi)。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)供熱計(jì)量整體改造完成前,對(duì)居民用戶按照用熱量收費(fèi)數(shù)額超過按照供熱面積收費(fèi)數(shù)額的,其超過部分的收費(fèi)上限,由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府確定。
第二十五條 供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取熱費(fèi)。用戶應(yīng)當(dāng)按照供用熱合同的約定及時(shí)足額交納熱費(fèi)。
供熱企業(yè)可以自行向用戶收取熱費(fèi),也可以委托金融機(jī)構(gòu)或者其他單位代收;用戶選擇向供熱企業(yè)直接交納熱費(fèi)的,供熱企業(yè)不得拒絕。
供熱企業(yè)和受委托的收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)向用戶出具供熱企業(yè)統(tǒng)一專用發(fā)票。
受委托的收費(fèi)單位不得向用戶收取任何額外費(fèi)用。
第二十六條 供熱設(shè)施具備分戶關(guān)閉條件,用戶要求暫停供熱的,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年采暖供熱期開始三十日前向供熱企業(yè)提出,辦理暫停供熱手續(xù)。用戶要求暫?;蛘呋謴?fù)供熱的,供熱企業(yè)不得收取任何費(fèi)用。
供熱企業(yè)不得因部分用戶欠交熱費(fèi),停止向其他已交費(fèi)用戶供熱或者降低供熱標(biāo)準(zhǔn)。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立供熱政策性補(bǔ)貼資金,專項(xiàng)用于補(bǔ)貼供熱企業(yè)成本與價(jià)格倒掛虧損、延長(zhǎng)采暖供熱期限、供熱系統(tǒng)節(jié)能和環(huán)保改造、舊住宅區(qū)供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施改造等。
第二十八條 對(duì)城鎮(zhèn)低收入困難家庭和其他需要特殊照顧的家庭,實(shí)行政府采暖熱費(fèi)補(bǔ)貼。具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府制定。
第二十九條 供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和規(guī)范化服務(wù),向社會(huì)公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序,公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)電話,并在采暖供熱期實(shí)行二十四小時(shí)值班。
用戶有權(quán)就供熱收費(fèi)、供熱服務(wù)等事項(xiàng)向供熱企業(yè)查詢、投訴,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)予以答復(fù)。
供熱企業(yè)的工作人員上門服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)佩帶統(tǒng)一標(biāo)志,文明服務(wù),用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十條 供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照供用熱合同約定,連續(xù)穩(wěn)定供熱,不得擅自中斷或者停止供熱。
在采暖供熱期內(nèi),因特殊原因需要連續(xù)停止供熱超過二十四小時(shí)的,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前二日通知用戶;因突發(fā)事故不能正常供熱的,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織搶修并報(bào)告供熱主管部門,及時(shí)通知受影響區(qū)域的用戶。連續(xù)停止供熱二十四小時(shí)以上的,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)停供時(shí)間減收相應(yīng)熱費(fèi)。
第三十一條 未經(jīng)供熱主管部門批準(zhǔn),供熱企業(yè)不得擅自停業(yè)。確需停業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年采暖供熱期開始六個(gè)月前向供熱主管部門提出申請(qǐng),供熱主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。
經(jīng)批準(zhǔn)停業(yè)的供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱范圍內(nèi)相關(guān)用戶、設(shè)施管理以及熱費(fèi)等事宜作出妥善安排,在當(dāng)年采暖供熱期開始三個(gè)月前與承接的供熱企業(yè)完成交接,并向供熱主管部門提出書面報(bào)告。
(一)擅自在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝放水閥、排氣閥或者換熱裝置;
(三)擅自排放供熱系統(tǒng)的熱水;
(四)其他妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行的行為。
第三十三條 用戶有權(quán)就供熱收費(fèi)、供熱質(zhì)量和供熱服務(wù)等事項(xiàng),向價(jià)格主管部門、供熱主管部門以及其他有關(guān)部門投訴。
供熱主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱企業(yè)供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核,公開投訴電話、信箱等,并及時(shí)處理用戶投訴。
第四章設(shè)施管理
第三十四條 用熱分戶計(jì)量裝置或者入戶端口以外的供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)、更新責(zé)任,由供熱企業(yè)承擔(dān)。
用戶自有供熱設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修、更新責(zé)任,由用戶承擔(dān)。
第三十五條 供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其負(fù)責(zé)管理的供熱設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù),保證其在使用期內(nèi)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
第三十六條 供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。對(duì)高溫高壓等重要供熱設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
第三十七條 供熱主管部門應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施供熱系統(tǒng)能耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核評(píng)價(jià)制度。
供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供熱設(shè)施節(jié)能減排管理,實(shí)施系統(tǒng)節(jié)能改造,降低能源消耗,減少污染物排放,逐步建設(shè)供熱計(jì)量溫控一體化遠(yuǎn)程智能調(diào)控技術(shù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)熱源、熱網(wǎng)、換熱站、用戶能耗在線監(jiān)測(cè)和自動(dòng)調(diào)節(jié)。
第三十八條 建設(shè)單位在建設(shè)工程開工前,應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)或者供熱企業(yè)查明有關(guān)地下供熱管線的情況。城建檔案管理機(jī)構(gòu)或者供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)資料。
建設(shè)工程施工可能危害供熱設(shè)施安全的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供熱企業(yè)協(xié)商制定安全保護(hù)施工方案,并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施后方可施工。在施工中造成供熱設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)立即通知供熱企業(yè)修復(fù),并賠償損失。
第三十九條 供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定供熱事故搶險(xiǎn)搶修
應(yīng)急預(yù)案
,并定期進(jìn)行演練。供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)供熱事故或者接到供熱事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織搶險(xiǎn)搶修,并同時(shí)報(bào)告供熱主管部門。對(duì)影響搶修的其他設(shè)施,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取合理的應(yīng)急處置和必要的現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施,并及時(shí)通知有關(guān)單位。供熱企業(yè)可以先行組織施工,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)允許施工企業(yè)事后補(bǔ)辦占道、道路開挖等審批手續(xù)。
用戶自有供熱設(shè)施發(fā)生泄漏等緊急情況,給其他用戶正常供熱造成影響,供熱企業(yè)需要入戶搶修作業(yè)的,相關(guān)用戶、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等應(yīng)當(dāng)予以配合。
第四十條 因工程建設(shè)確需改建、遷移、拆除供熱設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供熱企業(yè)協(xié)商確定改建、遷移、拆除方案后方可實(shí)施。
第四十一條 任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列危害供熱設(shè)施安全的行為:
(二)破壞或者擅自安裝、拆卸、改裝、干擾用熱計(jì)量設(shè)施;
(三)利用供熱管道或者支架懸掛物體;
(五)在規(guī)定的供熱設(shè)施安全間距范圍內(nèi),爆破、挖坑、掘土或者打樁;
(七)其他危害供熱設(shè)施安全的行為。
第五章法律責(zé)任
第四十二條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,按照其規(guī)定執(zhí)行;法律、行政法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的,依照本條例規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 違反本條例規(guī)定,供熱企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等建設(shè)單位未按照規(guī)定安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、用熱計(jì)量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處十萬元以上三十萬元以下罰款。
第四十四條 違反本條例規(guī)定,供熱企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等建設(shè)單位未組織供熱工程竣工驗(yàn)收的,由供熱主管部門責(zé)令改正,處三萬元以上五萬元以下罰款。
第四十五條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位擅自施工危害供熱設(shè)施安全的,由供熱主管部門責(zé)令改正,逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十六條 違反本條例規(guī)定,擅自改建、遷移、拆除供熱設(shè)施的,由供熱主管部門責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,處五萬元以上十萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十七條 違反本條例規(guī)定,未取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由供熱主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,處五萬元以上五十萬元以下罰款。
第四十八條 違反本條例規(guī)定,供熱企業(yè)不按照供熱經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由供熱主管部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得,處三萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷供熱經(jīng)營(yíng)許可證。
第四十九條 違反本條例規(guī)定,供熱企業(yè)延遲供熱、提前結(jié)束供熱或者拒絕用戶直接交納熱費(fèi)的,由供熱主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第五十條 違反本條例規(guī)定,供熱企業(yè)對(duì)具備分戶用熱計(jì)量條件的用戶不按照用熱量收費(fèi)的,由供熱主管部門給予警告,責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷供熱經(jīng)營(yíng)許可證。
第五十一條 違反本條例規(guī)定,供熱企業(yè)擅自中斷或者停止供熱、停業(yè)的,由供熱主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,并處十萬元以上五十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷供熱經(jīng)營(yíng)許可證;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十二條 違反本條例規(guī)定,用戶有妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行行為的,由供熱主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,對(duì)單位用戶可以處一萬元以上五萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人用戶可以處二百元以上一千元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條 違反本條例規(guī)定,危害供熱設(shè)施安全的,由供熱主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,對(duì)單位處三萬元以上十萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人處五千元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)未按照規(guī)定編制或者擅自變更供熱專項(xiàng)規(guī)劃;
(二)未按照規(guī)定的權(quán)限、程序和條件審批供熱經(jīng)營(yíng)許可;
(三)對(duì)不符合條件的供熱工程項(xiàng)目出具竣工驗(yàn)收合格證明;
(五)未按照規(guī)定履行供熱服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé);
(六)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第六章 附則
第五十五條 供熱企業(yè)提供生產(chǎn)用熱的,其經(jīng)營(yíng)許可管理適用本條例的有關(guān)規(guī)定,供用熱雙方的權(quán)利義務(wù)通過供用熱合同約定。
第五十六條 本條例自20xx年9月1日起施行。
山東省工作報(bào)告篇五
1、按法定結(jié)婚年齡(女20周歲,男22周歲)
1、按法定結(jié)婚年齡(女20周歲,男22周歲)結(jié)婚的,可享受3 天婚假。
2、符合晚婚年齡(女23周歲,男25周歲)的,可享受晚婚假15天(含3天法定婚假)。
3、結(jié)婚時(shí)男女雙方不在一地工作的,可視路程遠(yuǎn)近,另給予路程假。
4、在探親假(探父母)期間結(jié)婚的,不另給假期。
5、婚假包括公休假和法定假。
6、再婚的可享受法定婚假,不能享受晚婚假。國(guó)家規(guī)定婚假通常按3天計(jì)算,這在法律層面沒有規(guī)定,只在行政法規(guī)和規(guī)范性文件層面。晚婚:男滿25周歲/女滿23周歲初次結(jié)婚按照1982年《中共中央關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育工作的指示》的規(guī)定,按法定結(jié)婚年齡推遲3年以上結(jié)婚為晚婚;婦女24周歲以上生育的為晚育。我國(guó)《婚姻法》規(guī)定的法定結(jié)婚年齡,男子為滿22周歲、女子為滿20周歲。因此晚婚就是在法定婚齡基礎(chǔ)上,男女青年超過法定結(jié)婚年齡3年以上初次結(jié)婚,即男子年滿25周歲或者女子年滿23周歲結(jié)婚的;晚育,就是適當(dāng)?shù)赝七t婚后初育的年齡,即婦女24周歲以上生育子女的。晚婚假天數(shù):各地晚婚假總天數(shù)10-30天全國(guó)各地不一致,在各地人口與計(jì)劃生育條例中有規(guī)定,大部分省市是延長(zhǎng)或增加婚假天數(shù)(加合關(guān)系),也有的直接規(guī)定了符合晚婚的婚假天數(shù)(包含關(guān)系)。國(guó)家規(guī)定婚假通常是3天,晚婚的婚假由于各地方的不同情況而規(guī)定不同,因此需要咨詢當(dāng)?shù)氐膶I(yè)婚姻律師,律師通過自己的實(shí)物能力來給你具體的指導(dǎo)和幫助。
山東省工作報(bào)告篇六
一、公司各部門派人員到外地辦理業(yè)務(wù)要本著厲行節(jié)約的原則,嚴(yán)格控制公出人數(shù),提高工作效率,縮短公出時(shí)間,節(jié)約費(fèi)用開支。
二、公出審批標(biāo)準(zhǔn)
1. 部門經(jīng)理公出需經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。公出借款和報(bào)銷憑證由總經(jīng)理簽批。
2. 其他人員公出需經(jīng)部門經(jīng)理、總經(jīng)理共同批準(zhǔn),公出借款和報(bào)銷憑證由部門經(jīng)理、總經(jīng)理共同簽批。
3. 如遇部門經(jīng)理或總經(jīng)理出差在外,也要征得口頭同意,相應(yīng)手續(xù)要齊全。
三、公出費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)
1. 公司各級(jí)人員出差,火車/輪船可直接到達(dá)目的地的,不得乘坐飛機(jī),一律乘坐火車或輪船。
2. 公司人員乘火車或輪船公出,視車程遠(yuǎn)近而定。車程在6個(gè)小時(shí)以內(nèi)的.,部門經(jīng)理以上可乘坐火車硬臥、輪船三等艙;其他人員可乘坐火車硬坐、輪船三等艙。車程在6個(gè)小時(shí)以上的,總經(jīng)理可乘坐火車軟臥、輪船二等艙;其他人員乘坐火車硬臥、輪船三等艙。
3. 公出人員出差實(shí)行限額包干制:業(yè)務(wù)員為150元/人?天(含宿費(fèi)、餐費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)、出差補(bǔ)助);部門經(jīng)理210元/人?天(含宿費(fèi)、餐費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)、出差補(bǔ)助);不超過包干限額的,剩余部分歸個(gè)人所有,超過包干限額的按包干限額報(bào)銷;總經(jīng)理實(shí)報(bào)實(shí)銷。
4. 公出人員報(bào)銷差旅費(fèi)以車票、發(fā)票為據(jù)。對(duì)丟失車票、發(fā)票者,要開出相應(yīng)證明,以總經(jīng)理核準(zhǔn)為有效。
5. 參加會(huì)議的住宿費(fèi),由會(huì)議主辦單位安排或在會(huì)議費(fèi)中統(tǒng)一開支的,公司不再單獨(dú)報(bào)銷住宿費(fèi);確需回單位報(bào)銷住宿費(fèi)的,可憑住宿收據(jù)和會(huì)議通知據(jù)實(shí)報(bào)銷。會(huì)議期間交通費(fèi)按每日10元報(bào)銷。
四、其他規(guī)定
1.公出借款實(shí)行限額管理,一般省內(nèi)及山東省公出每人每次可借款3000元人民幣;南方城市每人每次可借款5000元人民幣;對(duì)公出時(shí)間較長(zhǎng),可酌情處理。
2.公出人員返回公司后,須在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)帳結(jié)清借款,逾期不報(bào)者不再借款,并從本人工資中扣除。公出人員必須作到借款一次一清。
3.各部門的差旅費(fèi)用直接計(jì)入各部門當(dāng)期費(fèi)用中。
五、本辦法最終解釋權(quán)屬公司總經(jīng)理。
注:查看本文相關(guān)詳情請(qǐng)搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索山東省出差補(bǔ)助。
山東省工作報(bào)告篇七
節(jié)能就是應(yīng)用 技術(shù)上現(xiàn)實(shí)可靠、經(jīng)濟(jì)上可行合理、環(huán)境和社會(huì)都可以接受的方法,有效地利用能源,提高用能設(shè)備或工藝的能量利用效率。下文是山東省節(jié)能條例,歡迎閱讀!
第一章 總 則
第一條 為推進(jìn)全社會(huì)節(jié)約能源(以下簡(jiǎn)稱節(jié)能),提高能源利用水平,保護(hù)環(huán)境,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)利用能源(以下簡(jiǎn)稱用能)以及從事相關(guān)活動(dòng),必須遵守本條例。
本條例所稱能源,主要是指煤炭、原油、天然氣、電力、熱力、焦炭、煤氣、成品油、燃料油、液化石油氣以及其他經(jīng)國(guó)務(wù)院和省節(jié)能行政主管部門確定的能源。
第三條 能源的利用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持節(jié)約與開發(fā)并重,把節(jié)約放在優(yōu)先地位。
節(jié)能工作應(yīng)當(dāng)遵循結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)進(jìn)步、管理科學(xué)、經(jīng)濟(jì)合理的原則。
第四條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能的宣傳教育,普及節(jié)能科學(xué)知識(shí),增強(qiáng)全民的節(jié)能意識(shí)。
第五條 縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì))是同級(jí)人民政府的節(jié)能行政主管部門,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的節(jié)能管理工作。
第六條 縣級(jí)以上人民政府的計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、技術(shù)監(jiān)督、工商行政、財(cái)政、稅務(wù)、環(huán)保等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)分工,協(xié)同節(jié)能行政主管部門做好節(jié)能管理工作。
縣級(jí)以上人民政府的有關(guān)行業(yè)主管部門在同級(jí)節(jié)能行政主管部門的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行業(yè)的節(jié)能管理工作。
第七條 一切單位和個(gè)人都必須履行節(jié)能義務(wù),并有權(quán)對(duì)浪費(fèi)能源的行為予以制止和檢舉。
第八條 在節(jié)能的管理、科學(xué)技術(shù)研究和推廣、宣傳教育等工作中做出顯著成績(jī)及制止、檢舉浪費(fèi)能源有功的單位和個(gè)人,由人民政府或者節(jié)能行政主管部門及其他有關(guān)部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 節(jié)能管理
第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,根據(jù)當(dāng)?shù)氐哪茉促Y源條件,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。
工業(yè)集中的地區(qū),應(yīng)當(dāng)對(duì)電鍍、鑄造、鍛造、熱處理等實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn),提高能源利用率。
禁止建設(shè)耗能高的小冶煉、小火電、小電鍍、小水泥、小造紙、土法煉焦等工業(yè)項(xiàng)目。其目錄由省節(jié)能行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門確定,并予以公布。
已建成的前款所規(guī)定的項(xiàng)目,由縣級(jí)以上人民政府限期關(guān)停。
第十條 新建、改建、擴(kuò)建用能項(xiàng)目,必須按國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)或者技術(shù)改造審批程序報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn);其設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范,執(zhí)行合理用能標(biāo)準(zhǔn)。
用能項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告必須包括合理用能篇章,沒有合理用能篇章或者合理用能篇章不符合有關(guān)規(guī)定的可行性研究報(bào)告,項(xiàng)目審批部門不得批準(zhǔn)。
年綜合用能二千噸標(biāo)準(zhǔn)煤或者年用電二百萬千瓦時(shí)以上的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)委托具備資格的咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)合理用能篇章進(jìn)行評(píng)詁。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照節(jié)能要求,在基本建設(shè)、技術(shù)改造、科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)與推廣資金中安排專項(xiàng)節(jié)能資金,用于扶持節(jié)能項(xiàng)目和開發(fā)節(jié)能產(chǎn)品。
第十二條 財(cái)政、稅務(wù)和金融等部門,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)節(jié)能項(xiàng)目和節(jié)能產(chǎn)品給予優(yōu)惠。
第十三條 省技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)節(jié)能工作需要,制定節(jié)能技術(shù)和管理的地方標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 省節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)行業(yè)主管部門,對(duì)生產(chǎn)過程中用能較多的產(chǎn)品制定最高能耗限額。
各級(jí)節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定能耗定額,并按照用能單位隸屬關(guān)系下達(dá)和考核。能耗定額每年修訂一次。
第十五條 省節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)本省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品目錄之外,確定本省限期淘汰的用能產(chǎn)品和用能設(shè)備目錄,并予以公布。
第十六條 對(duì)節(jié)能產(chǎn)品實(shí)行認(rèn)定制度。
企業(yè)可以根據(jù)自愿的原則,向省節(jié)能行政主管部門提出認(rèn)定申請(qǐng),由省節(jié)能行政主管部門組織有關(guān)行業(yè)主管部門和專家審查認(rèn)定合格后,發(fā)給山東省節(jié)能產(chǎn)品證書和節(jié)能產(chǎn)品標(biāo)志。未經(jīng)審查認(rèn)定或者經(jīng)審查認(rèn)定不合格的產(chǎn)品,不得使用節(jié)能產(chǎn)品標(biāo)志。
第十七條 生產(chǎn)用能產(chǎn)品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行用能產(chǎn)品效率或者能耗的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),并在產(chǎn)品
說明書
和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)上標(biāo)明效率或者能耗指標(biāo)。節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門按照用能產(chǎn)品的產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)及產(chǎn)品廣告上標(biāo)明的產(chǎn)品節(jié)能指標(biāo),對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢查和測(cè)試。
第十八條 節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)配合統(tǒng)計(jì)部門做好能源消費(fèi)和利用狀況的統(tǒng)計(jì)工作,并定期發(fā)布能源利用狀況報(bào)告。
第十九條 年綜合用能五千噸標(biāo)準(zhǔn)煤或者年用電五百萬千瓦時(shí)以上的為重點(diǎn)用能單位。重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立能源管理崗位。
重點(diǎn)用能單位的管理辦法由省人民政府制定。
第二十條 節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)用能單位的能源使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十一條 省、市(地)節(jié)能行政主管部門所屬的能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和經(jīng)省節(jié)能行政主管部門認(rèn)定的其他能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),依照有關(guān)法律、法規(guī)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)對(duì)用能單位的能源利用狀況和用能產(chǎn)品效率或者能耗指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
能源利用監(jiān)測(cè)辦法由省人民政府制定。
第三章 合理使用能源
第二十二條 用能單位應(yīng)當(dāng)建立有利于節(jié)約能源、降低消耗、增加效益的機(jī)制,推行節(jié)能的科學(xué)管理方法和先進(jìn)技術(shù),健全能源使用責(zé)任制和節(jié)能獎(jiǎng)罰制度,并定期考核。
用能單位應(yīng)當(dāng)從節(jié)能的價(jià)值中提取一定比例的資金,用于本單位的節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十三條 用能單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和省節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)管理,做好能源消耗原始記錄,建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,健全能源利用狀況分析和能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度,并按規(guī)定向統(tǒng)計(jì)和節(jié)能行政主管部門及其他有關(guān)部門報(bào)送能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第二十四條 用能單位應(yīng)當(dāng)遵守最高能耗限額和能耗定額。
用能單位超過最高能耗限額和能耗定額用能的,由節(jié)能行政主管部門按規(guī)定對(duì)超用部分收取消費(fèi)能源加價(jià)費(fèi)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
浪費(fèi)能源加價(jià)費(fèi)用于節(jié)能措施,其收取標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法由省人民政府制定。
第二十五條 禁止生產(chǎn)、銷售國(guó)家和省明令淘汰的用能產(chǎn)品。
國(guó)家和省明令淘汰的用能設(shè)備,必須在規(guī)定的期限內(nèi)淘汰。
不符合國(guó)家和省耗能標(biāo)準(zhǔn)的用能設(shè)備,必須在規(guī)定的期限內(nèi)更新改造。
第二十六條 用能單位新增和更新鍋爐等大型用能設(shè)備,或改造鍋爐等大型用能設(shè)備擴(kuò)大容量的,必須報(bào)節(jié)能行政主管部門及其他有關(guān)部門審查批準(zhǔn)。
用能設(shè)備的操作人員必須具備相應(yīng)的操作技能和節(jié)能知識(shí),經(jīng)考核合格后,持證上崗。
第二十七條 建筑物的設(shè)計(jì)、建造和裝飾裝修應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),采用節(jié)能型的建筑結(jié)構(gòu)、材料、器具和設(shè)備,提高保溫絕熱性能,減少采暖、制冷、照明用能。
建筑節(jié)能、市政公用事業(yè)節(jié)能的具體管理辦法,由省人民政府制定。
第二十八條 大力發(fā)展城市燃?xì)?、熱電?lián)產(chǎn)和集中供熱。新建住宅區(qū)和公共建筑,應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中供熱,采用熱水取暖。對(duì)原有分散的蒸汽取暖,應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)合理的原則逐步改為熱水取暖。
第二十九條 機(jī)關(guān)、學(xué)校、賓館、商店等單位用能和城鄉(xiāng)居民生活用能應(yīng)當(dāng)積極采用節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能技術(shù),降低能源消耗。
鼓勵(lì)開發(fā)利用沼氣、太陽能、水能、風(fēng)能等新能源和可再生能源,推廣使用型煤和節(jié)能灶。
第三十條 居民使用電、煤氣、天然氣等能源,應(yīng)當(dāng)裝表計(jì)量收費(fèi),不得實(shí)行包費(fèi)制和無償使用。
第三十一條 對(duì)用電負(fù)荷的低谷期和高峰期實(shí)行分時(shí)電價(jià)。用電單位應(yīng)當(dāng)合理安排設(shè)備的用電時(shí)間,充分利用低谷期電力負(fù)荷。
鼓勵(lì)用能單位充分利用余熱、余壓等余能和低熱值燃料。
第三十二條 城鄉(xiāng)的照明,應(yīng)當(dāng)積極推廣使用節(jié)能燈具;公共場(chǎng)所的照明,應(yīng)當(dāng)安裝節(jié)能控制裝置。
第三十三條 能源供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定和
合同
的約定供應(yīng)能源,保證質(zhì)量。不得摻雜摻假,以次充好。能源供應(yīng)單位供應(yīng)能源時(shí),必須向用能單位出具能源質(zhì)量報(bào)告。所供能源質(zhì)量必須與質(zhì)量報(bào)告相符。
節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)供能質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四章 節(jié)能技術(shù)進(jìn)步
第三十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,建立和完善節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系,培育和規(guī)范節(jié)能技術(shù)市場(chǎng)。
第三十五條 節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從事節(jié)能技術(shù)服務(wù)單位的管理,并會(huì)同有關(guān)部門對(duì)其進(jìn)行資格審查。
第三十六條 鼓勵(lì)用能單位、科研單位、大專院校開展提高能源利用率、選用替代材料等節(jié)能科學(xué)技術(shù)研究。
第三十七條 節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門確定并組織實(shí)施節(jié)能示范項(xiàng)目,開發(fā)和推廣節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料。
第三十八條 從境外引進(jìn)的用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝的耗能指標(biāo),必須達(dá)到國(guó)家有關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
第五章 法律責(zé)任
第三十九條 違反本條例第九條第三款規(guī)定,建設(shè)耗能高的小冶煉等工業(yè)項(xiàng)目的,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令其限期關(guān)閉。建設(shè)的項(xiàng)目屬于經(jīng)有關(guān)部門違法審批的,對(duì)違法審批部門的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法追究責(zé)任。
第四十條 違反本條例第十六條規(guī)定,在未經(jīng)審查認(rèn)定或者經(jīng)審查認(rèn)定不合格的產(chǎn)品上使用山東省節(jié)能產(chǎn)品標(biāo)志的,由節(jié)能行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,公開更正,并處以五千元以上十萬元以下罰款。
第四十一條 違反本條例第十七條規(guī)定,未在用能產(chǎn)品說明書和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)上標(biāo)明效率或者能耗指標(biāo),或者在用能產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)及產(chǎn)品廣告上標(biāo)明的產(chǎn)品節(jié)能指標(biāo)與實(shí)際不相符的,由技術(shù)監(jiān)督部門和工商行政管理部門依法予以處罰。
第四十二條 違反本條例第二十四條第一款規(guī)定,超過最高能耗限額用能的,由節(jié)能行政主管部門責(zé)令其限期治理,并處以一萬元以上十萬元以下罰款;逾期不治理或者治理未達(dá)到要求的,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令關(guān)停。
第四十三條 企業(yè)生產(chǎn)的用能產(chǎn)品不符合耗能的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,依照《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第四十四條 違反本條例第二十五條第一款規(guī)定,生產(chǎn)、銷售國(guó)家和省明令淘汰的能用產(chǎn)品的,依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第四十五條 違反本條例第二十五條第二款規(guī)定,使用國(guó)家和省明令淘汰的用能設(shè)備的,由節(jié)能行政主管部門責(zé)令其停止使用,并按照不超過該設(shè)備原值的百分之五十處以罰款。
第四十六條 違反本條例第二十五條第三款規(guī)定,逾期未更新改造、繼續(xù)使用不符合國(guó)家和省耗能標(biāo)準(zhǔn)的用能設(shè)備的,由節(jié)能行政主管部門責(zé)令其限期改正,并處以一千元以上二萬元以下罰款。
第四十七條 違反本條例第二十六條第一款規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)新增和更新鍋爐等大型用能設(shè)備,或者改造鍋爐等大型用能設(shè)備擴(kuò)大容量的,由節(jié)能行政主管部門責(zé)令其限期補(bǔ)辦審批手續(xù),并處以一萬元以上十萬元以下罰款。
第四十八條 違反本條例第三十條規(guī)定,對(duì)居民使用電、煤氣、天然氣等能源實(shí)行包費(fèi)制和無償使用的,由節(jié)能行政主管部門責(zé)令其限期改正,并處以五千元以上二萬元以下罰款。
第四十九條 能源供應(yīng)單位違反本條例第三十三條規(guī)定供應(yīng)能源,摻雜摻假,以次充好的,除承擔(dān)違反合同的責(zé)任外,由技術(shù)監(jiān)督部門依法處罰。造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。
復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作出復(fù)議決定的,當(dāng)事人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。
當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十一條 依據(jù)本條例實(shí)施的罰款,必須使用省財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。罰款收入按國(guó)家規(guī)定繳國(guó)庫(kù)。
第五十二條 拒絕、阻礙有關(guān)行政管理部門的工作人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條 從事節(jié)能監(jiān)督管理工作的國(guó)家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由有關(guān)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第五十四條 本條例自1997年9月1日起施行。
1、采用 保溫材料。全世界36%的能源消耗在房屋的取暖和降溫上。 瑞士和德國(guó)建造的“零能源消耗住宅”樣板房顯示,采用新材料和新方法進(jìn)行取暖和降溫,節(jié)能潛力難以估量。
2、更換燈泡。全世界20%的電力消耗在照明上,其中40%的電力是老式白熾燈泡消耗掉的。在發(fā)光量相同的情況下,節(jié)能 熒光燈不僅比白熾燈省電75%至80%,而且使用壽命也達(dá)到后者的10倍。
3、改進(jìn)家用熱交換器。熱水器、 取暖器和空調(diào)等能效其實(shí)很差,這些熱交換器消耗的能源中只有一部分真正用來調(diào)節(jié)溫度。 熱泵將改變這一狀況。熱泵可利用室外空氣中的熱量或地?zé)醽頌榻ㄖ锕┡蚪禍兀瑤缀醪幌?傳統(tǒng)能源。
4、改造工廠能耗設(shè)備。全世界的能源有約1/3被 工業(yè)部門所消耗,工業(yè)部門的節(jié)能潛力很大。例如,上個(gè)世紀(jì)80年代以來,日本三菱重工業(yè)公司利用煉鋼爐 余熱發(fā)電,節(jié)約能源超過70%。
5、駕駛 環(huán)保節(jié)能汽車。全世界1/4的能源用于交通運(yùn)輸,包括每年生產(chǎn)的2/3石油在內(nèi)。交通運(yùn)輸領(lǐng)域的一些節(jié)能措施根本就不用花錢,比如說,保持輪胎適當(dāng)充氣就能提高能效6%。此外, 油電混合動(dòng)力車等環(huán)保汽車在汽油消耗量相同的情況下,行駛里程可比傳統(tǒng)汽車多出20%。
6、提高冰箱節(jié)能效果。居民用電一半以上用于家用電器,全世界1/5的二氧化碳排放量是居民用電造成的。20世紀(jì)80年代以來,制造廠商已經(jīng)把冰箱等白色家電的能效提高約70%,但在這方面仍有改進(jìn)余地。
7、設(shè)法解決節(jié)能投資費(fèi)用。 能源服務(wù)公司可以支付節(jié)能所需的設(shè)備改造費(fèi)用,然后從客戶節(jié)約的費(fèi)用中扣抵。比如說,美國(guó) 加利福尼亞州一些能源公司通過為節(jié)能的消費(fèi)者提供額外折扣,成功降低了高峰用電需求,有望省下大筆擴(kuò)建電廠成本。
8、電視機(jī)不要開得很亮,音量也不宜過大,因?yàn)槊吭黾?瓦音頻功率,就要增加3~4瓦電功耗。
(1)調(diào)整 電冰箱調(diào)溫器旋鈕。夏季晝夜室內(nèi)溫度變化較大,睡前可轉(zhuǎn)到“1”字,白天再撥回“4”字位置,同時(shí)電冰箱應(yīng)放置在陰涼通風(fēng)處,以保證散熱片很好地散熱。
(2)把空調(diào)溫度再調(diào)高1℃。一般溫度設(shè)定以28℃為宜,如空調(diào)溫度調(diào)高1℃,運(yùn)行10小時(shí)大約能節(jié)省0.5千瓦時(shí)電,使用空調(diào)的睡眠功能則可以起到節(jié)能20%的效果。
(3)充分利用 電飯鍋的余熱。煮米飯時(shí),當(dāng)鍋內(nèi)沸騰后,將鍵抬起即切斷電源,利用電熱盤的余熱,待幾分鐘后再按下按鍵,飯熟后電飯鍋?zhàn)詣?dòng)斷開電源。
(4)使用電熱水器應(yīng)盡量避開用電高峰時(shí)間。夏天可將 溫控器調(diào)低,改用淋浴代替盆浴,可降低三分之二的費(fèi)用。
(5)多用節(jié)能燈。如果把白熾燈改成節(jié)能燈,在同樣的亮度下,用電量可以減少到原來的五分之一。
(6)家用電器不要處在待機(jī)狀態(tài)。如家用電器處在待機(jī)狀態(tài),既耗電又傷機(jī)器;電視機(jī)的亮度可以適當(dāng)調(diào)低,這樣既可省電,眼睛也不易疲勞。
(7)學(xué)校教室可以使用 人體感應(yīng)開關(guān)控制教室照明,這樣可以控制學(xué)生離開教室后不關(guān)燈造成的浪費(fèi)。
山東省工作報(bào)告篇八
大家去過山東省游玩嗎?那里有五岳獨(dú)尊的泰山,有風(fēng)景優(yōu)美的大明湖!以下是山東省情導(dǎo)游詞,一起來了解山東省吧!
山東是中華文明發(fā)祥地之一,歷史攸久,人杰地靈,名人輩出,素有“孔孟之鄉(xiāng),禮儀之邦”的美譽(yù)。
【區(qū)位】
山東地處中國(guó)東部沿海,黃河下游,陸地面積15.71萬平方公里。
人口9475萬,轄17個(gè)市、140個(gè)縣(市、區(qū))。
山東東臨浩瀚的黃渤海,西接廣袤的中原腹地,南連江浙滬,北通京津塘,與日本、韓國(guó)隔海相望。
【氣候】
山東省位于暖溫帶半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū),全年平均氣溫11—14℃,平均降水量680—950毫米。
【資源】
海洋資源。
山東海岸線長(zhǎng)3345公里,沿海灘涂面積3000平方公里,近海海域面積17萬平方公里,鹵水資源豐富,魚蝦蟹貝藻等600余種,產(chǎn)量居全國(guó)前列。
礦產(chǎn)資源。
山東是中國(guó)重要的資源、能源基地。
在已發(fā)現(xiàn)的150種礦產(chǎn)中,石油、煤炭、黃金、石膏、石墨、石灰?guī)r等55種儲(chǔ)量居全國(guó)前列。
勝利油田是中國(guó)第二大油田,兗礦是全國(guó)十大煤炭基地之一。
山東農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá),工業(yè)體系完備,國(guó)民經(jīng)濟(jì)位于全國(guó)前列,有良好的投資環(huán)境。
生物資源。
山東省生物種類繁多,有各種植物3100余種,陸棲野生脊椎動(dòng)物450種,陸棲無脊椎動(dòng)物特別是昆蟲種類居全國(guó)同類物種之首。
旅游資源。
全省擁有中國(guó)歷史文化名城7個(gè)、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位101處、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)5處、自然保護(hù)區(qū)7處、森林公園36處、地質(zhì)公園6處。
全省建成中國(guó)優(yōu)秀旅游城市29個(gè)、旅游景區(qū)900余處,其中國(guó)家a級(jí)旅游景區(qū)458家(其中,5a級(jí)景區(qū)6家,新增3家;4a級(jí)景區(qū)109家,新增34家。
)、國(guó)家和省級(jí)旅游度假區(qū)23個(gè)、旅游星級(jí)飯店912家、旅行社1816家、旅游星級(jí)餐館273家、國(guó)家級(jí)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)120家,形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)體系。
2010年實(shí)現(xiàn)旅游總收入3058.8億元,比上年增長(zhǎng)24.7%。
其中,入境旅游收入21.6億美元,增長(zhǎng)22.1%;國(guó)內(nèi)旅游收入2915.8億元,增長(zhǎng)25.1%。
接待游客總?cè)藬?shù)3.5億人次,增長(zhǎng)21.2%,其中,接待入境游客366.8萬人次,增長(zhǎng)18.3%。
香港是山東重要的海外旅游市場(chǎng),多年來居山東海外市場(chǎng)第三位。
2010年山東省接待香港游客38.1萬人次,同比增長(zhǎng)17.51%。
香港也是山東的第一大出境旅游目的地。
【基礎(chǔ)設(shè)施】
鐵路營(yíng)運(yùn)里程3600多公里,濟(jì)南站是重要的鐵路樞紐站。
2010年,鐵路、公路、水運(yùn)共完成旅客運(yùn)量24.9億人次,比上年增長(zhǎng)6.3%;完成貨運(yùn)量29.8億噸,增長(zhǎng)6.0%。
年末高速公路通車?yán)锍?285公里。
山東現(xiàn)有客貨機(jī)場(chǎng)8個(gè),開通航線300余條,濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、威海四個(gè)機(jī)場(chǎng)為國(guó)際空港,航空客運(yùn)量2231.5萬人次,增長(zhǎng)18.2%;現(xiàn)有沿海港口7個(gè),遠(yuǎn)洋航線通達(dá)140多個(gè)國(guó)家和地區(qū),2010年貨物吞吐量8.6億噸,增長(zhǎng)18.2%,青島港年吞吐量3.5億噸,集裝箱運(yùn)量1200萬標(biāo)準(zhǔn)箱,成為世界第7大港,日照港、煙臺(tái)港年吞吐量均超過1億噸。
山東現(xiàn)有固定電話用戶2023.1萬戶,移動(dòng)電話用戶6190.4萬戶,增長(zhǎng)15.9%。
電話普及率達(dá)到每百人86.2部。
2010年,全省新增發(fā)電容量375萬千瓦,總裝機(jī)容量達(dá)到6248萬千瓦;全省完成發(fā)電量3091億千瓦時(shí),增長(zhǎng)7.67%,山東發(fā)電量和裝機(jī)容量均居全國(guó)第三位。
【綜合實(shí)力】
2010年,全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值(gdp)39416.2億元,按可比價(jià)格計(jì)算,同比增長(zhǎng)12.5%。
其中第一產(chǎn)業(yè)增加值3588.3億元,增長(zhǎng)3.6%;第二產(chǎn)業(yè)增加值21398.9億元,增長(zhǎng)13.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值14429.0億元,增長(zhǎng)13.0%。
全社會(huì)固定資產(chǎn)投資23279.1億元,增長(zhǎng)22.3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額14211.6億元,增長(zhǎng)18.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值21675億元,增長(zhǎng)15.0%;地方財(cái)政收入2749.3億元,增長(zhǎng)25.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19946元,農(nóng)民人均純收入6990元,分別增長(zhǎng)12.0%和14.2%。
【區(qū)域經(jīng)濟(jì)】
山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值18724.9億元,比上年增長(zhǎng)13.3%。
黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值5678.5億元,增長(zhǎng)13.6%。
膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值15060.3億元,增長(zhǎng)13.3%。
省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值14191.4億元,增長(zhǎng)13.2%。
魯南經(jīng)濟(jì)帶實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值8480.5億元,增長(zhǎng)13.0%。
縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步壯大。
地方財(cái)政收入過10億元的縣(市、區(qū))達(dá)到70個(gè),其中過30億元的11個(gè)。
【海洋經(jīng)濟(jì)】
2010年主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出6808.1億元,比上年增長(zhǎng)25.3%。
海洋漁業(yè)產(chǎn)出2156.8億元,增長(zhǎng)16.4%;海洋化工業(yè)產(chǎn)出568.9億元,增長(zhǎng)36.0%。
濱海旅游業(yè)產(chǎn)出1609.7億元,增長(zhǎng)22.7%;海洋交通運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)出526.7億元,增長(zhǎng)8.0%。
海洋生物醫(yī)藥業(yè)產(chǎn)出81.5億元,增長(zhǎng)68.9%;海洋電力業(yè)產(chǎn)出26.7億元,增長(zhǎng)35.6%。
海洋石油產(chǎn)量284.5萬噸,增長(zhǎng)1.7%。
新建海洋特別保護(hù)區(qū)11處,新增海洋類保護(hù)區(qū)面積1.2萬公頃。
【農(nóng)業(yè)】
山東農(nóng)業(yè)發(fā)展良好。
山東是中國(guó)重要的糧、棉、油產(chǎn)區(qū),也是重要的水產(chǎn)品、果品、畜產(chǎn)品、蔬菜基地。
無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品基地面積分別為800萬畝、1211萬畝。
2010年山東農(nóng)產(chǎn)品出口127.1億美元,占全國(guó)的四分之一,連續(xù)十一年名列全國(guó)出口第一。
【工業(yè)】
已形成鋼鐵、汽車、造船、石化、輕工、紡織、有色金屬、裝備制造、電子信息等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
2010年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬元及以上的工業(yè)法人企業(yè))47010家,比上年增加3453家,增長(zhǎng)7.9%。
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15.0%。
其中,非公有工業(yè)增長(zhǎng)16.7%,私營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)19.0%。
家用電冰箱、冷凍箱、農(nóng)機(jī)、工程機(jī)械、重型車、輕騎摩托車、機(jī)制紙及紙板等種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居全國(guó)第一位。
機(jī)械及設(shè)備、電器及電子類、紡織品、服裝、鋼材、集裝箱是山東主要大類出口產(chǎn)品。
海爾、海信、青啤、張?jiān)?、浪潮、東岳汽車、中國(guó)重汽等一大批知名品牌馳名中外。
【服務(wù)業(yè)】現(xiàn)有銀行機(jī)構(gòu)198家,其中9家為外資銀行和外資銀行代表處,共有保險(xiǎn)主體63家,各類保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)4763個(gè)。
現(xiàn)有3000多家物流企業(yè),除中儲(chǔ)、中遠(yuǎn)等大型中資物流企業(yè)外,馬士基、伊藤忠、韓進(jìn)、勝獅等外資企業(yè)也紛紛落戶山東。
年成交額一億元以上的商品交易市場(chǎng)有483個(gè)。
2010年實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入905.1億元,增長(zhǎng)49.0%,利潤(rùn)、利稅分別增長(zhǎng)32.4%和27.4%。
軟件業(yè)務(wù)出口4.5億美元,增長(zhǎng)45.3%,其中軟件外包服務(wù)出口增長(zhǎng)1.1倍。
山東省現(xiàn)有國(guó)家、省級(jí)軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)13家,服務(wù)外包示范基地19個(gè),動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地3個(gè)。
其中齊魯軟件園是國(guó)家十一大重點(diǎn)軟件產(chǎn)業(yè)基地之一、國(guó)家軟件出口基地;青島軟件園是國(guó)家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地,山東軟件企業(yè)中有11家企業(yè)進(jìn)入中國(guó)軟件行業(yè)規(guī)模100強(qiáng),濟(jì)南為“全國(guó)服務(wù)外包基地城市”。
【對(duì)外開放】
2010年全年進(jìn)出口總額1889.5億美元,比上年增長(zhǎng)35.9%。
其中,出口1042.5億美元,增長(zhǎng)31.1%;進(jìn)口847億美元,增長(zhǎng)42.2%。
實(shí)際到帳外資91.7億美元,增長(zhǎng)14.5%。
新批世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目36個(gè),增長(zhǎng)9.1%;新批總投資3000萬美元以上大項(xiàng)目242個(gè),增長(zhǎng)65.8%。
全省已有殼牌石油、西門子、三星、惠普、麥德龍、標(biāo)致、聯(lián)合利華、三菱商事、阿爾卡特朗訊等159家世界500強(qiáng)企業(yè)來山東投資。
新核準(zhǔn)設(shè)立境外企業(yè)(機(jī)構(gòu))360家,比上年增長(zhǎng)20.4%;協(xié)議投資總額22.2億美元,增長(zhǎng)62.7%;核準(zhǔn)設(shè)立境外資源開發(fā)項(xiàng)目43個(gè),增長(zhǎng)30.3%。
對(duì)外承包勞務(wù)工程新簽合同額109.3億美元,增長(zhǎng)17.2%;完成營(yíng)業(yè)額60.2億美元,增長(zhǎng)18.3%;外派各類勞務(wù)人員47300人,增長(zhǎng)2.2%。
目前與山東有經(jīng)貿(mào)關(guān)系的國(guó)家和地區(qū)達(dá)200多個(gè)。
山東省現(xiàn)有對(duì)外承包工程資格的企業(yè)185家。
山東電建總公司、青島建設(shè)集團(tuán)、威海國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作股份有限公司、山東電建三公司4家企業(yè)入選全球最大225家承包商行列。
【經(jīng)濟(jì)園區(qū)】
山東現(xiàn)有172家省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)園區(qū),其中,國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)8家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)7家,保稅港區(qū)2家,綜合保稅區(qū)1家,出口加工區(qū)4家,省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)150家,是山東省吸收外商投資和開展對(duì)外合作的重要區(qū)域。
【科教體育】
山東現(xiàn)有各類研發(fā)機(jī)構(gòu)1800多個(gè),國(guó)家工程技術(shù)研究中心26家,省級(jí)工程技術(shù)研究中心744家,企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室10家,省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地6個(gè),新建國(guó)家級(jí)科技合作基地5家。
國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)35家。
2010年有36項(xiàng)科技成果獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),專利授權(quán)量為8.1萬件。
全省擁有博物館111個(gè),公共圖書館150個(gè),群眾藝術(shù)館、文化館158個(gè)。
擁有各種藝術(shù)表演團(tuán)體119個(gè),藝術(shù)表演場(chǎng)館82個(gè)。
國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地9家,省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地71家,國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)1個(gè)。
出版各類圖書11837種,報(bào)紙87種,雜志260種。
廣播人口綜合覆蓋率98.2%,電視人口綜合覆蓋率97.9%。
加入城市電影院線的影院達(dá)91家。
全省普通高校133所,在校生163.1萬人。
山東是體育大省,田徑、體操、乒乓球、武術(shù)、游泳、舉重、射擊、帆船、足球等項(xiàng)目有較強(qiáng)實(shí)力。
各位女士、各位先生:
我們現(xiàn)在將要游覽的是古代藝術(shù)的博物館--岱廟。
岱廟,舊稱“東岳廟”,又叫泰廟,主祀“東岳泰山之神”,也是古代帝王來泰山封禪告祭時(shí)居住和舉行大典的地方。
岱廟創(chuàng)建歷史悠久,西漢史料始有“秦即作疇,漢亦起宮”的記載。
唐開遠(yuǎn)十三年(公元725年)增修宋祥符二年(公元1009年)又進(jìn)行了大規(guī)模的擴(kuò)建,后經(jīng)金、元、明、清歷代拓修,逐漸形成了規(guī)模宏大的建筑群。
岱廟位于泰安市城區(qū)北部,恰在南起舊泰城南門,北的岱頂南天門中軸線上。
南北長(zhǎng)405.7米,東西寬236.7米,呈長(zhǎng)方形,面積為9.6萬平方米。
岱廟的建筑,采用了中國(guó)古代縱橫雙方擴(kuò)展的形式,總體布局以南北為縱軸線,劃分為東、中西三軸。
東軸前后設(shè)漢柏院、東御座、花園;西軸前后有唐槐院、環(huán)詠亭院、雨花道院;中軸前后建有正陽門、配天門、仁安門、天貺殿、后寢宮、厚載門。
主體建筑宋天貺殿位于岱廟內(nèi)后半部,高踞臺(tái)基之上,其他建筑則設(shè)在中心院落之外,彼此獨(dú)立,又有內(nèi)在聯(lián)系。
這種建筑布局是按照宗教的需要和宮城的格局構(gòu)思設(shè)計(jì)的,形成分區(qū)鮮明,主次有序,莊嚴(yán)古樸的獨(dú)特風(fēng)格,并通過建筑空間的變幻,在莊重、肅穆和幽深、雅樸的相互滲透中相映成趣,完整一體。
廟中巍峨的殿宇與高入云端的南天門遙相呼應(yīng),給人以置身泰山之中的優(yōu)美感。
岱廟城堞高筑,周長(zhǎng)三華里,高三丈,四周8個(gè)門,向南開的5個(gè),中為正陽門,左為東掖門,再左名仰高門;右為西掖門,再右名見大門;向東的名青陽門,也叫東華門;向西的名素景門,也叫西華門;向北的名魯瞻門,也叫厚載門。
每個(gè)城門上皆有城樓,岱廟的四隅分別建有巽、艮、乾、刊角樓,整座建筑雄偉壯觀,氣勢(shì)磅礴,猶如一座帝王的宮闕。
岱廟,是泰山文物最集中的地方。
這里保存了琳瑯滿目的歷代帝王祭祀泰山神的祭器、供品、工藝品,也有閃爍著華夏文明光華的泰山出土文物和革命歷史文物,并保存了大量的泰山典籍和道經(jīng)。
更為珍貴的是還有184塊歷代碑刻和48塊漢畫像石,成為我國(guó)繼西安、曲阜之后的第三座碑林。
岱廟,又是一座賞心悅目的古典園林。
虬龍?bào)葱墓虐兀谔毂稳盏你y杏,玲瓏精美的盆景,爭(zhēng)奇斗艷的花卉,又為古樸典雅的亭、臺(tái)、樓、閣增添了萬種風(fēng)情的媚態(tài)。
岱廟,一年四季景色如畫,吸引了眾多的中外游客。
莊嚴(yán)、雄偉的岱廟,殿宇輝煌,文物薈萃。
這里的每一處建筑都體現(xiàn)著中國(guó)古代建筑藝術(shù)的風(fēng)采,每一件文物都反映了泰山的文明發(fā)展。
漫步在這藝術(shù)的世界里,抬眼望到的,舉手觸到的都是民族的瑰寶,無不使觀者動(dòng)力容,令游人感慨。
巍巍岱廟,是一座熔建筑、園林、雕刻、繪畫和祖國(guó)傳統(tǒng)于一體的古代藝術(shù)博物館。
現(xiàn)在,我們到的這個(gè)地方叫“遙參亭”。
它位于泰安市區(qū)的中部,通天街的北首,座落在岱廟正陽門外,是岱廟的前庭,為進(jìn)入岱廟的初階。
古代帝王每逢來泰山舉行祭典時(shí),先要在這里舉行簡(jiǎn)單的參拜儀式,以表示對(duì)泰山神的虔誠(chéng)。
因此,古時(shí)又稱“草參亭”。
明嘉靖十三年(公元1534年),山東參政呂經(jīng)升任副都御史,臨行前改為“遙參亭”,一直延用至今。
遙參亭門外的遙參坊是乾隆三十五年(公元1770年)創(chuàng)建,至今完好無損。
另有旗桿高豎,左右鐵獅蹲列。
坊南的“雙龍池”,清光緒六年(公元1880年)開建,方石壘砌,引王母池之水,環(huán)繞岱廟注入池中。
因池內(nèi)西北、東南角各有一個(gè)進(jìn)出水的石雕龍頭而得名。
池南是通天街,使人一進(jìn)入泰城南門就置身于神秘、莊嚴(yán)的“登天”氣氛之中。
池北側(cè)的華板上刻有“龍躍天池”四字。
1992年又在池外圍以漢白玉雕花石欄,周長(zhǎng)63米,以保護(hù)文物。
石欄內(nèi)東側(cè)立有清代石碑二通,北側(cè)立有“濟(jì)南五卅慘案紀(jì)念碑”,西北側(cè)有古槐一株,相傳為唐代所植,至今枝葉繁茂,青翠欲滴。
雙龍池周圍為一小廣場(chǎng),四周古建筑林立,形成一幅優(yōu)美的圖畫。
遙參亭為過亭式院落,東西寬52米,南北長(zhǎng)66.2米,總面積3442.4平方米。
正殿五間,建在院中心長(zhǎng)方形臺(tái)基上面,寬10.8米,進(jìn)深7.75米,通高7.9米,為四柱五梁、九脊單檐歇山式,黃瓦蓋頂。
清代曾祀碧霞元君。
兩側(cè)為東西配殿各中間。
遙參亭是一組獨(dú)立的建筑,但與岱廟在內(nèi)涵上又是統(tǒng)一的,由于它的存在,把岱廟神秘而莊嚴(yán)的氣氛烘托得更加濃厚。
這種既獨(dú)立又統(tǒng)一的建筑風(fēng)格,不僅在五岳中獨(dú)樹一幟,在中國(guó)現(xiàn)存古建筑中也是不多見的。
遙參亭在唐代曾叫“遙參門”,民間曾有“參拜泰山神,先拜遙參門”之說。
當(dāng)您游覽岱廟時(shí),也應(yīng)首先從遙參亭開始。
穿過遙參亭,迎面而立的“岱廟坊”是清康熙十一年(公元1672年)山東布政使施天裔創(chuàng)建。
坊高12米,寬9.8米,深3米,為四柱三門式。
坊起三架,重梁四柱通體浮雕。
四柱前后流通墩上雕有8個(gè)石獅,姿態(tài)各異;重梁四柱刻有“丹鳳朝陽”、“二龍戲珠”、“群鶴鬧蓮”、“天馬行空”等20余組形象逼真的祥禽瑞獸和各式花卉紋樣。
整座石坊造型別致,刻鏤透細(xì)不凡,為清代石雕藝術(shù)中之珍品。
坊柱南北兩面都刻有楹聯(lián),南面為施天裔所題“竣極于天,贊化體亢生萬物;帝出乎震,赫聲濯靈鎮(zhèn)東方”。
北面是清山東巡撫、兵部侍郎趙祥星題的“為眾岳之統(tǒng)宗,萬國(guó)是瞻巍巍乎德何可尚;摻群靈之總攝,九州待命蕩蕩乎功孰于京?”。
兩副楹聯(lián)扣人心弦,先聲奪人,把泰山的崇高地位和泰山神的顯赫聲威做了高度概括,使人未進(jìn)岱廟便生敬仰之情。
歡迎各位朋友來到八仙過海景區(qū)。
首先為大家介紹一下八仙過海景區(qū)的基本情況。
八仙過海景區(qū)又稱“八仙渡”、“八仙過??凇保湓谂钊R城北的黃海之濱,與丹崖山、蓬萊閣毗鄰,與廟島群島隔海相望。
整個(gè)景區(qū)呈寶葫蘆狀橫臥在海上,景區(qū)周圍海域天高水闊,景色十分壯觀。
春夏之交,這里常有海市、海滋奇觀出現(xiàn),虛幻縹緲,美不勝收。
景區(qū)是在原來民間修建的八仙祠基礎(chǔ)上擴(kuò)建而成的,游覽面積五萬平方米,內(nèi)有景點(diǎn)四十余處。
景區(qū)緊密聯(lián)系道教文化和蓬萊仙境神話,以八仙傳說為主題,突出了大海仙山的創(chuàng)意,集古典建筑與藝術(shù)園林于一體,意境深遠(yuǎn),觀覽性很強(qiáng)。
蓬萊自古是人們求仙的地方,又迭蒙帝王臨幸,便自然平添了神秘色彩。
歷代文人墨客常把蓬萊和海上神山聯(lián)系起來,留下了許多贊美仙島神鄉(xiāng)的'詠唱。
蓬萊以其鮮明突出的神話題材和濃厚的人文氣息,奠定了它在中國(guó)東方仙文化的源頭地位。
人們總是把蓬萊與神山仙島緊密地聯(lián)系在一起,蓬萊也便自然地成為神仙世界的代名詞。
凡是到蓬萊的客人,大多都是沖著“神仙”兩個(gè)字來的。
“八仙過海,傳文如此多奇;萬事由人,風(fēng)景這邊獨(dú)好。
”(越南友人黃文歡的題詞)不管是否靈驗(yàn),在這里你總是可以感受一下神仙的逍遙與超脫,精神上是會(huì)得到滿足的。
八仙坊與八仙橋:各位請(qǐng)看,迎面這座牌坊上的“八仙過??凇蔽鍌€(gè)大字是宋代大文豪蘇軾的墨寶,八仙過海的故事在我國(guó)民間流傳久遠(yuǎn),影響深廣,他們的神奇故事數(shù)百年來結(jié)晶為一句民諺:“八仙過海,各顯其能”在人們心中留下了可資借鑒的榜樣和永久的魅力。
大家請(qǐng)回頭看,牌坊上的“人間仙境”四個(gè)大字也是蘇軾所題。
《海內(nèi)十洲記》敘及的三神山中,說蓬萊周圍環(huán)繞著黑色的圓海,瑰麗而神秘。
最重要的是神山上有各種使人長(zhǎng)生不老的仙藥、仙草、仙果和仙水。
這種縹緲迷人的仙境,寄托著人們?cè)谙傻浪枷胗绊懴聦?duì)于紛擾、短促的人生的超脫心理,隨著道教的盛行又帶上了宗教的色彩。
但是追求長(zhǎng)生是人們的普遍愿望,其中也包含著一種積極的熱愛生活的精神。
大家請(qǐng)看,這上千只吉祥鳥(海鷗)或悠閑自得地在海面上嬉戲玩耍,或在藍(lán)天白云碧海之間自由飛翔,它們好象也知道這里是人間仙境。
古語說得好,鳳凰不落無寶之地,神仙們?cè)谶@里修煉,海鷗象我們一樣也要沾沾仙氣。
另外,我們蓬萊是國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),生態(tài)保護(hù)得十分好,所以通過這一景象,我們看到了人與大自然的和諧與統(tǒng)一。
它告誡人們要重視保護(hù)自然生態(tài)。
所以仙人們也選擇在這里修煉、聚會(huì)、享受逍遙自在的生活。
大家今天來參觀游覽,仙人定會(huì)給大家?guī)砥桨?、吉祥?/p>
現(xiàn)在我們腳下的這座橋名叫八仙橋,傳說中八仙以懲惡揚(yáng)善、濟(jì)世救人為己任,與他們有關(guān)的許許多多故事,早已深入人心,世上的人都以遇到八仙為福氣,所以這座橋自然也就充滿了吉祥與福瑞,走上這座橋的都是有福氣的人,因?yàn)槲覀冞@里有一句俗語:八仙橋上站一站,無災(zāi)無難保平安;八仙橋上走一走,一生多福又多壽。
迎面牌坊上“云外仙都”四個(gè)大字是蘇東坡同時(shí)期的大書法家米芾所題,這里是神仙們聚集修煉的地方,是很有靈氣的洞天福地。
請(qǐng)往里走。
請(qǐng)回頭看,牌坊上“得道成仙”四個(gè)大字是大書法家黃庭堅(jiān)所題,各位朋友到八仙過海景區(qū)一游,沾了仙氣,就會(huì)成為仙人了。
仙源樓:前面這座樓叫仙源樓,樓上的“仙源”二字是唐太宗李世民所題,當(dāng)年李世民東征高麗時(shí),大軍就是從這里乘船出發(fā)的,對(duì)于云煙縹緲、神秘莫測(cè)的海市蜃樓,這位唐二主是十分神往的,雖然是否如愿很難考究,卻留下了這“仙源”二字。
蓬萊是仙人居住的地方,跨進(jìn)仙源大門您就會(huì)產(chǎn)生超凡脫俗進(jìn)入仙界的感覺。
大家請(qǐng)看,門兩旁的楹聯(lián)“鑒性明心通凈化,參天悟道會(huì)清涼”,是當(dāng)代大書法家歐陽中石先生游此地時(shí)有感所題,這幅楹聯(lián)的意思是,一個(gè)人只有清心寡欲、淡薄名利才會(huì)真正感悟出“道”的深?yuàn)W,才能去追求清凈無為的最高境界,它告誡人們做人要豁達(dá)大度、灑脫超然、寧?kù)o脫俗。
去掉了世俗的浮躁,心情自然就會(huì)清爽坦蕩。
八仙壁:大家請(qǐng)往前走,我們看到的這個(gè)拱月形影壁叫八仙壁,上面的浮雕描述的是八仙過海的故事。
相傳當(dāng)年八仙歷經(jīng)磨難,得道成仙。
一日,八仙在蓬萊聚會(huì)飲酒,一時(shí)興起,欲過海一游,相約不得乘舟,而要憑法器踏浪漂渡。
于是,漢鐘離搶先把手中的扇子一拋,那扇子剎那間便大如蒲席浮在海面,漢鐘離躍身臥在上面向遠(yuǎn)方漂去。
荷仙姑不甘落后,隨手拋出荷花,那花大如磨盤,紅光耀眼,清香四溢,仙姑在花上亭亭玉立,隨浪漂流。
其余六位也紛紛拋出自己的寶器法物,躍入海中,漂漂蕩蕩,遨游在萬傾碧波之上。
八仙的行動(dòng),驚動(dòng)了龍宮,龍王大怒,命太子外出查詢,龍?zhí)佑麏Z八仙法物,雙方大戰(zhàn)一場(chǎng),后經(jīng)觀音調(diào)解,雙方罷戰(zhàn),八仙終于漂洋過海而去。
從此留下了“八仙過海,各顯其能”的成語。
當(dāng)年鐵拐李的寶葫蘆化作一片葫蘆狀的島礁,就形成了后來的八仙過海景區(qū)。
眼前這座雕梁畫棟典雅古樸的樓閣叫望瀛樓,匾額上的“望瀛樓”三個(gè)字是當(dāng)代書壇泰斗啟功先生所題。
蓬萊和瀛洲常常被人們連在一起,稱為“蓬瀛”,《拾遺記》里也有“歷蓬瀛而超碧?!钡脑娋?。
這里的望瀛樓,指的是在蓬萊仙島這座瓊樓之上眺望瀛洲,接受神山祥光的吉照,自然會(huì)有福祉降臨了。
望瀛樓由六層組成,水上四層,水下兩層。
水上所展示的是豐富的仙境文化。
海洋世界展示了幾百種珍奇的海洋生物,其中有千年神龜2只,大鯊魚有數(shù)十條,最大的有近3米長(zhǎng)、重達(dá)300多斤。
大鯊魚很有靈性,如果有雅興,它會(huì)允許景區(qū)的潛水員和它拉手一起遨游大海,令人嘆為觀止。
來
海豹島:現(xiàn)在各位看到的是海豹島,島中放養(yǎng)了數(shù)十頭斑海豹,這種斑海豹是渤海特有的生物。
它屬于哺乳動(dòng)物,用肺呼吸,以魚肉為食,在水中行動(dòng)非常敏捷,頭腦聰明,十分可愛。
大家可以去買份魚食喂喂它們,親近愛撫一下這些海洋生靈。
還可欣賞海豹水上芭蕾表演,會(huì)有很多樂趣。
望瀛樓與海底世界:大家請(qǐng)往上看,匾額上“天風(fēng)海濤”四個(gè)大字,是劉海粟大師于1982年到蓬萊游覽時(shí)所題。
下面的楹聯(lián)“登斯樓也聽濤覽海,待遠(yuǎn)舶兮送往迎來”是當(dāng)代大書法家歐陽中石所書,這幅楹聯(lián)的意思是登上望瀛樓,壯麗的大海景色一覽無余,濤聲陣陣,令人心曠神怡。
當(dāng)舟楫靠向八仙渡,賓客紛紛而至。
這里游人如織,仙人在此熱情的歡迎大家。
(更深的含義是我們大家每個(gè)人都是歷史的過客,現(xiàn)實(shí)世界送往迎來著一代代人們,生生不息,無窮循環(huán),人的一生只是短暫的一瞬間,所以我們要珍惜生命,熱愛生活,活出生命的價(jià)值和意義。
大家請(qǐng)隨我來,現(xiàn)在我們將要參觀的是位于望瀛樓水下兩層的海洋世界,海洋世界主要展示了黃渤海及南海的各種珍奇生物。
游覽此景,尤其是海底隧道,會(huì)有置身大海之中的感覺。
大家或許要問,這海洋世界與神仙文化有什么聯(lián)系呢?中國(guó)東方的仙文化是來自大海的,大海確實(shí)是一個(gè)神奇的世界,它對(duì)神山仙島的傳說起到了一種背景襯托作用。
我們徜徉在藍(lán)色的海國(guó)之中,既會(huì)產(chǎn)生一些奇妙的聯(lián)想,又可增加一些知識(shí),是很有意思的。
大家請(qǐng)隨我攀登二樓,二樓是旅游音樂茶座,迎面這幅屏壁圖是《碧水映春光》圖,是用24k純金制作而成(是揚(yáng)州漆器廠大師制作的),大家請(qǐng)看舞臺(tái)上方的這幅《群仙祝壽》圖,展現(xiàn)的就是蟠桃會(huì)上群仙給王母娘娘祝壽的場(chǎng)面,正中上方騎鳳凰的是西王母和侍奉她的仙女,下方從右至左分別是呂洞賓、藍(lán)采和、韓湘子、張果老、曹國(guó)舅、鐵拐李、何仙姑、漢鐘離八位神仙。
這是老子和他的書童,再往左是劉海、麻姑、和合二仙、哪吒、福祿壽三星。
這幅畫是用888塊翡翠、象牙、玉石精雕而成,是由專為國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制作出口禮品的揚(yáng)州漆器廠的大師們精心制作的,也是建國(guó)以來最大的一幅漆雕鑲嵌壁畫,十分珍貴。
大家游覽景區(qū)后可以稍事休息,一邊品茶一邊聆聽古典名曲,心情會(huì)感到格外輕松和溫馨。
請(qǐng)到二樓平臺(tái)南側(cè)。
請(qǐng)看這副楹聯(lián)“瀛海綺瀾三島近,蓬壺株樹五云高”,是清末名臣曾國(guó)藩手書。
大家請(qǐng)隨我到平臺(tái)北部。
這副“海市蜃樓瞬息看仙山瓊閣,青山綠水百年可退老養(yǎng)生”楹聯(lián),是中國(guó)當(dāng)代紅學(xué)泰斗馮其庸先生八十高齡時(shí)為我們景區(qū)所題。
馮老這副楹聯(lián)的意思是海市蜃樓的景象是虛無縹緲的,瞬息即逝。
暗喻了人生的短暫,不要被功名利祿所困擾,超脫出紅塵滾滾的喧鬧世界,回歸自然,在寧?kù)o悠遠(yuǎn)的青山綠水中頤養(yǎng)天年,才能象神仙一樣逍遙快樂。
大家請(qǐng)隨我更上一層樓。
這里是品茶觀海、賞景聽濤的地方。
神仙們往往是飲酒作樂,放浪形骸,而我們卻終歸是人間情懷,清茶一杯,十分風(fēng)雅。
茶是開門七件事(柴米油鹽醬醋茶)之一,是人生的必需品。
特別是在這望瀛樓上,靜靜品茶會(huì)使你進(jìn)入物我兩忘,禪意融融的佳境。
“從來佳茗似佳人”,同對(duì)一片滄海,同伴一縷清幽,細(xì)啜慢飲之中,自有無窮韻味。
我們景區(qū)專門聘請(qǐng)了著名的浙江木雕師,用各種名貴木材按照清代風(fēng)格建造了八個(gè)高檔雅間,雅間內(nèi)有茶藝表演員為您表演茶道,您可品嘗我們景區(qū)特制的八仙茶,八仙茶又稱為八仙長(zhǎng)壽茶,是用人參等貴重中藥材精心釀制而成,具有補(bǔ)腎健脾、益氣溫陽、抗衰防老的效果,常飲此茶可養(yǎng)生保健、延年益壽。
來到蓬萊的客人,常常為見不到海市奇觀而感到遺憾。
而在八仙渡,卻可以從望瀛樓上觀看到綽約迷離的瀛樓海市,領(lǐng)略到虛幻飄渺的奇異景象,得到感觀上的滿足。
從這小小的觀景臺(tái)上,我們可以清晰地看到通過光的折射而映現(xiàn)在樓窗玻璃上的海天景象。
丹崖仙閣和田橫山的虛景與長(zhǎng)山列島實(shí)景連在一起,綿延成一幅亦真亦幻的海上仙山圖。
蓬萊仙城的樓臺(tái),觀光大道上的車流,還有八仙渡環(huán)海西長(zhǎng)廊的倩影,都映現(xiàn)在這方透明的屏幕上。
其實(shí),這里的景象和真實(shí)的海市的道理是差不多的,都是一種光學(xué)折射的作用,只不過真實(shí)的海市是出現(xiàn)在海天之間的,這里卻是窗前之觀,實(shí)際上有著異曲同工之妙。
在前面的仙姑間和其他幾個(gè)地方我們都可以通過窗口見到這種生動(dòng)神奇的景象。
望瀛樓最頂端是海風(fēng)堂藝術(shù)館。
大家請(qǐng)上樓。
這里珍藏著古今中外的名人字畫,古代的有揚(yáng)州八怪、張路、查士標(biāo)、何紹基、劉墉、董其昌、鐵保等的真跡,當(dāng)代的有國(guó)學(xué)大師季羨林、紅學(xué)泰斗馮其庸、書界大家啟功、沈鵬、歐陽中石等,以及各類珍貴古籍畫作。
正對(duì)大門的是八仙祠正殿,八仙祠匾額是由當(dāng)代著名書法家劉炳森先生題寫的,楹聯(lián)“九天閶闔開宮闕,八仙過海在蓬萊”是由國(guó)家功勛藝術(shù)家、著名學(xué)者楊仁愷先生題寫。
八仙祠里面供奉的便是八仙了。
西配殿是財(cái)神殿,里面供奉的是文武財(cái)神、月老和文曲星;東配殿是祈福殿,里面供奉的是福、祿、壽、禧四位神仙。
山東省工作報(bào)告篇九
中醫(yī)承載著中國(guó)古代人民同疾病作斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)和理論知識(shí),是在古代樸素的 唯物論和自發(fā)的辨證法思想指導(dǎo)下,通過長(zhǎng)期醫(yī)療實(shí)踐逐步形成并發(fā)展成的醫(yī)學(xué)理論體系。下文是山東省中醫(yī)條例,歡迎閱讀!
第一章 總則
第一條 為了繼承和發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥學(xué),保障中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展,保護(hù)公民的身體健康,發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)中的作用,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱中醫(yī)包括中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合和民族醫(yī)。
在本省行政區(qū)域內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、科研、教學(xué)、對(duì)外交流與合作等活動(dòng)及其管理,適用本條例。
第三條 發(fā)展中醫(yī)事業(yè)必須貫徹中西醫(yī)并重的方針,堅(jiān)持中西醫(yī)結(jié)合,發(fā)揮中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢(shì),吸收運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),促進(jìn)中醫(yī)藥學(xué)現(xiàn)代化。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展中醫(yī)事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定保障、扶持中醫(yī)發(fā)展的政策;各級(jí)計(jì)劃、財(cái)政、人事、科技、教育、藥品管理、工商、外事等有關(guān)部門,按照職責(zé),做好相關(guān)的中醫(yī)管理工作。
(一)宣傳貫徹執(zhí)行中醫(yī)工作的法律、法規(guī)和政策;
(二)制定本行政區(qū)域內(nèi)的中醫(yī)發(fā)展規(guī)劃;
(三)管理并指導(dǎo)中醫(yī)的醫(yī)療、教學(xué)、科研及對(duì)外交流與合作工作;
(四)負(fù)責(zé)中醫(yī)經(jīng)費(fèi)的管理;
(五)組織實(shí)施國(guó)家和省制定的中醫(yī)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范;
(七)負(fù)責(zé)中醫(yī)醫(yī)療廣告的審查;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六條 對(duì)為發(fā)展中醫(yī)事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由人民政府或者有關(guān)部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 醫(yī)療機(jī)構(gòu)
第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步完善城鄉(xiāng)中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)體系,將中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃并統(tǒng)籌設(shè)置。
第八條 各級(jí)綜合醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)科室和一定數(shù)量的中醫(yī)病床;村衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)重視運(yùn)用中醫(yī)藥防治常見病和多發(fā)病。
第九條 單位或者個(gè)人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu),必須依照國(guó)務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后方可從事診療活動(dòng)。
未經(jīng)醫(yī)師注冊(cè)取得執(zhí)業(yè)證書的人員,不得從事中醫(yī)診療活動(dòng)。
第十條 各級(jí)人民政府設(shè)置的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的撤銷或者合并,應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)中醫(yī)行政主管部門的意見。
第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視農(nóng)村中醫(yī)工作,加強(qiáng)農(nóng)村中醫(yī)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鼓勵(lì)城市中醫(yī)機(jī)構(gòu)扶持和指導(dǎo)農(nóng)村中醫(yī)醫(yī)療工作,積極向農(nóng)村推廣安全、簡(jiǎn)便、高效、價(jià)廉的新技術(shù)、新療法。
第十二條 中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)利用自身特色和優(yōu)勢(shì),做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作。
第三章 科研與開發(fā)
第十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)納入當(dāng)?shù)乜萍及l(fā)展規(guī)劃,培育發(fā)展中醫(yī)科學(xué)技術(shù)市場(chǎng),加強(qiáng)中醫(yī)領(lǐng)先學(xué)科的建設(shè),支持開展中醫(yī)理論、臨床研究和新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用,加快中醫(yī)藥成果的推廣和轉(zhuǎn)化,促進(jìn)中醫(yī)藥高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第十四條 中醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)遵循醫(yī)療、教學(xué)、科研相結(jié)合的原則,逐步建立各具特色、分布合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的中醫(yī)藥科研開發(fā)體系。
第十五條 鼓勵(lì)和支持中醫(yī)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)多學(xué)科協(xié)作,聯(lián)合攻關(guān),運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)開展常見病、多發(fā)病和疑難病的中醫(yī)藥防治、中藥單方與復(fù)方的開發(fā)、中藥劑型改革等研究工作。
第十六條 中醫(yī)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極發(fā)掘和推廣有獨(dú)特療效的中醫(yī)診療技術(shù),研制安全、長(zhǎng)效、高效、速效的臨床新制劑,提高中醫(yī)急救、預(yù)防、康復(fù)、保健等綜合服務(wù)能力。
第十七條 中醫(yī)機(jī)構(gòu)的基本設(shè)施、儀器設(shè)備、技術(shù)隊(duì)伍、臨床研究床位等,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條 縣級(jí)以上中醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)資源的開發(fā),重視保護(hù)有價(jià)值的中醫(yī)文獻(xiàn),支持中醫(yī)藥文獻(xiàn)的收集、整理、研究、翻譯、出版工作,加強(qiáng)中醫(yī)科技情報(bào)和信息工作。
鼓勵(lì)捐獻(xiàn)和挖掘有價(jià)值的中醫(yī)文獻(xiàn)及秘方、民間驗(yàn)方。
鼓勵(lì)民間確有中醫(yī)一技之長(zhǎng)的人員依照?qǐng)?zhí)業(yè)醫(yī)師法的規(guī)定,從事中醫(yī)診療工作。
第十九條 中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。
第四章 教育與人才培養(yǎng)
第二十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的需要,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和教育體制改革的要求,建立健全規(guī)模適宜、專業(yè)適當(dāng)?shù)闹嗅t(yī)教學(xué)機(jī)構(gòu)。
第二十一條 各類中醫(yī)藥院校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論教育,重視中醫(yī)臨床經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)代醫(yī)藥學(xué)理論的教學(xué),提高學(xué)生的中醫(yī)藥專業(yè)水平和現(xiàn)代醫(yī)藥學(xué)理論水平。
中醫(yī)藥院校應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的臨床教學(xué)基地。
第二十二條 設(shè)置中等以上中醫(yī)藥院校,舉辦面向社會(huì)招生的非學(xué)歷中醫(yī)藥學(xué)校、中醫(yī)班,必須具備國(guó)家和省規(guī)定的辦學(xué)條件,經(jīng)省中醫(yī)行政主管部門審查同意后,方可按照有關(guān)規(guī)定辦理其他審批手續(xù)。
舉辦涉外中醫(yī)藥學(xué)校、培訓(xùn)班、進(jìn)修班,必須具備國(guó)家規(guī)定的辦學(xué)條件,經(jīng)省中醫(yī)行政主管部門和省教育行政部門審核同意,上報(bào)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)。
第二十三條 中醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善中醫(yī)藥繼續(xù)教育制度,發(fā)展成人教育,重視培養(yǎng)中醫(yī)學(xué)科帶頭人和中青年技術(shù)骨干。
全科醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生教育應(yīng)當(dāng)安排一定比例的中醫(yī)教學(xué)內(nèi)容。
第二十四條 中醫(yī)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重視對(duì)名中醫(yī)專家的學(xué)術(shù)思想、臨床經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和繼承工作。
鼓勵(lì)具有較高學(xué)術(shù)水平和豐富臨床經(jīng)驗(yàn)的名中醫(yī)藥專家按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定開展師承教育,帶徒授業(yè)。
第五章 對(duì)外交流與合作
第二十五條 各級(jí)中醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,根據(jù)地方特色和優(yōu)勢(shì),積極開展中醫(yī)藥學(xué)術(shù)、人才、技術(shù)的對(duì)外交流與合作,建立雙邊、多邊合作關(guān)系,借鑒、吸收國(guó)際現(xiàn)代醫(yī)學(xué)成果和其他民族傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)精華,引進(jìn)高新技術(shù)、設(shè)備,促進(jìn)中醫(yī)事業(yè)國(guó)際化。
第二十六條 中醫(yī)機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)團(tuán)體按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,可以在境外設(shè)立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者開辦其他中醫(yī)合作項(xiàng)目。
境外組織和個(gè)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,可以在本省行政區(qū)域內(nèi)開辦中醫(yī)機(jī)構(gòu)。
第二十七條 開展涉外中醫(yī)學(xué)術(shù)交流、醫(yī)療服務(wù)、技術(shù)合作、科技成果轉(zhuǎn)讓、科研課題合作研究等活動(dòng),須經(jīng)省或者市(地)中醫(yī)行政主管部門審查同意后,方可按照規(guī)定辦理其他審批手續(xù)。
第二十八條 中醫(yī)行政主管部門、中醫(yī)機(jī)構(gòu)及其工作人員在對(duì)外交流與合作中,必須遵守國(guó)家有關(guān)保密法律、法規(guī),防止重要中醫(yī)藥資源流失和技術(shù)秘密披露。
第六章 保障與管理
第二十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入的增長(zhǎng),逐年增加對(duì)中醫(yī)事業(yè)的投入和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
中醫(yī)事業(yè)費(fèi)實(shí)行財(cái)政預(yù)算單列。
第三十條 各級(jí)中醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)經(jīng)費(fèi)的管理,并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。中醫(yī)事業(yè)經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)資金和中醫(yī)專項(xiàng)資金等應(yīng)當(dāng)??顚S?,任何單位和個(gè)人不得挪用、截留。
第三十一條 中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)公費(fèi)醫(yī)療、勞保醫(yī)療、社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)等公益性醫(yī)療服務(wù)任務(wù)。
患者選擇中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,按照公費(fèi)醫(yī)療、勞保醫(yī)療和社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定結(jié)算。
第三十二條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人、境外友好團(tuán)體和人士以各種方式資助發(fā)展中醫(yī)事業(yè)。
(一)中醫(yī)科研課題的立項(xiàng)評(píng)審、成果鑒定和評(píng)獎(jiǎng);
(二)中醫(yī)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格推薦和評(píng)審;
(三)中醫(yī)醫(yī)療、教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的評(píng)審;
(四)中醫(yī)醫(yī)療事故的鑒定;
(五)其他與中醫(yī)相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)審或者鑒定。
第三十四條 發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告應(yīng)當(dāng)報(bào)省中醫(yī)行政主管部門審查,符合規(guī)定的,由省中醫(yī)行政主管部門出具中醫(yī)《醫(yī)療廣告證明》。發(fā)布的廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與批準(zhǔn)的廣告內(nèi)容相一致,不得更改。
第三十五條 實(shí)行中醫(yī)監(jiān)督員制度。中醫(yī)監(jiān)督員由縣級(jí)以上中醫(yī)行政主管部門在中醫(yī)專業(yè)人員中經(jīng)過資格考核合格后聘任,接受中醫(yī)行政主管部門的委托,履行對(duì)中醫(yī)工作的有關(guān)社會(huì)監(jiān)督職責(zé)。
第七章 法律責(zé)任
(一)侵犯中醫(yī)機(jī)構(gòu)、中醫(yī)工作人員合法權(quán)益的;
(三)損毀或者破壞中醫(yī)文獻(xiàn)的;
(四)披露或者竊取中醫(yī)科研成果技術(shù)秘密的。
有前款規(guī)定的違法行為給當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的;
(二)未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》從事中醫(yī)診療活動(dòng)的;
(三)診療科目或者范圍超出登記范圍的。
第三十八條 違反本條例,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦中醫(yī)藥院校和培訓(xùn)班、進(jìn)修班的,由教育行政部門會(huì)同中醫(yī)行政主管部門予以撤銷,沒收違法所得。
第三十九條 違反本條例,挪用、截留中醫(yī)經(jīng)費(fèi)的,由其所在單位或者上級(jí)有關(guān)部門責(zé)令限期改正,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 違反本條例,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告或者廣告內(nèi)容與批準(zhǔn)的內(nèi)容不符的,由中醫(yī)行政主管部門提出意見,交廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)依法處罰。
批準(zhǔn)發(fā)布虛假中醫(yī)醫(yī)療廣告的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其所在單位或者有關(guān)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在中醫(yī)行政管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者有關(guān)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 當(dāng)事人對(duì)依據(jù)本條例作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者依法提起行政訴訟;當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第八章 附則
第四十三條 中藥的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),依照國(guó)家有關(guān)藥品管理法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條 本條例所稱中醫(yī)機(jī)構(gòu)是對(duì)中醫(yī)醫(yī)療、教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的統(tǒng)稱。
第四十五條 本條例自公布之日起施行。
一、整體觀念
整體是指人體的統(tǒng)一性和完整性。
1.中醫(yī)認(rèn)為人體是一個(gè)有機(jī)整體,是由若干 臟器和組織、器官所組成的。各個(gè)組織、器官都有著各自不同的功能,決定了機(jī)體的整體統(tǒng)一性。
2.人與自然的統(tǒng)一性,自然界存在著人類賴以生存的必要條件。自然界的變化可直接或間接地影響人體,而機(jī)體則相應(yīng)地產(chǎn)生反應(yīng)。在功能上相互協(xié)調(diào),相互為用,在病理上是相互影響。
二、 辯證論治
1.概念:所謂“證”是機(jī)體在疾病發(fā)展過程中某一階段的病理概括。包括病變的部位、原因、性質(zhì)以及邪正關(guān)系,能夠反映出疾病發(fā)展過程中,某一階段的病理變化的本質(zhì),因而它比癥狀能更全面、更深刻、更準(zhǔn)確地揭示出疾病的發(fā)展過程和本質(zhì)。
所謂“辯證”,就是將四診(望、聞、問、切)所收集的資料,癥狀和體征,通過分析綜合、辯清疾病的原因、性質(zhì)、部位以及邪正之間的關(guān)系,從而概括、判斷為某種性質(zhì)證候的過程。
所謂“論治”又叫施治,則是根據(jù)辯證分析的結(jié)果來確定相應(yīng)的治療原則和治療方法。辯證是決定治療的前提和依據(jù)。論治則是治療疾病的手段和方法。所以辯證論治的過程,實(shí)質(zhì)上是中醫(yī)學(xué)認(rèn)識(shí)疾病和治療疾病的過程。
2.辨病與辨證的關(guān)系
疾病是具有特定的癥狀和體征的,而證則是疾病過程中典型的反應(yīng)狀態(tài)。中醫(yī)臨床認(rèn)識(shí)和治療疾病是既辯病又辯證,并通過辯證而進(jìn)一步認(rèn)識(shí)疾病。
例如感冒可見惡寒、發(fā)熱、頭身疼痛等癥狀,病屬在表。但由于致病因素和機(jī)體反應(yīng)性的不同,又常表現(xiàn)為 風(fēng)寒感冒和 風(fēng)熱感冒兩種不同的證。只有辨別清楚是風(fēng)寒還是 風(fēng)熱,才能確定選用辛溫解表還是辛涼解表方法,給予恰當(dāng)有效的治療,而不是單純的“見熱 退熱”“頭痛醫(yī)頭”的局部對(duì)癥方法。
三、相似觀念=現(xiàn)代分形觀----中醫(yī)的三個(gè)哲學(xué)觀
是 取象比類的現(xiàn)代化科學(xué)化
分形是上個(gè)世紀(jì)美國(guó)人創(chuàng)立的,但分形即--相似的觀念中國(guó)幾千年前就有,如著名的 陰陽,五行就是最古老的分形觀,上個(gè)世紀(jì) 鄧宇等的新發(fā)現(xiàn)。是取象比類、象數(shù)學(xué)、取數(shù)比類的現(xiàn)代化科學(xué)化,即通過類比、象征方式把握對(duì)象世界聯(lián)系的思維方法,運(yùn)用帶有 感性、形象、直觀的概念、符號(hào)表達(dá)對(duì)象世界的抽象意義。
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