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天堂寨人民政府篇一
（2011年9月）
近年來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政協(xié)的認真監(jiān)督和提案委的大力配合下，我市各級政府認真貫徹落實省委、省政府關(guān)于進一步做好政協(xié)提案辦理工作相關(guān)文件精神，從加強社會主義民主政治建設(shè)，鞏固和完善我國基本政治制度的高度，深刻認識政協(xié)提案辦理工作的重要意義，把督查和辦理省、市政協(xié)提案工作作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加強政府機關(guān)效能建設(shè)的重要內(nèi)容，列入政府工作重要議事日程，認真辦理省市政協(xié)提案，切實解決群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益問題，取得了明顯的工作成效，有力的促進了全市經(jīng)濟社會發(fā)展。
一、基本情況
件限制暫時不能解決的（c類）有1件。五年來，省市政協(xié)提案辦復(fù)率達到100%，提案所提問題已經(jīng)解決和正在解決的占全部提案總數(shù)的92.3%。從政協(xié)委員反饋的意見看，對辦理工作的滿意率和基本滿意率達到100%。
二、基本做法
我們在提案督查辦理過程中突出“四個到位”，完善“四項制度”，做到“五個結(jié)合”，取得了明顯的工作成效。
工作責任，確保辦理工作有計劃、分步驟有序推進，辦理工作做到了交辦有人接，層層有人管，事事有人辦，件件有落實。對于涉及幾個單位共同辦理的提案，市政府辦公廳加強協(xié)調(diào)，承辦單位密切溝通協(xié)商，共同抓好落實。四是工作到位。省人代會召開之后，我市立即著手交辦人大代表提案，努力把省人大代表提案反映的問題納入全市當年重點工作計劃，從政策、項目、資金等方面給予傾斜，力求辦理工作取得實效。
排危改造等群眾關(guān)心的熱點難點問題得到較好解決，城鄉(xiāng)戶籍一元化改革試點、沙中工業(yè)園建設(shè)等其他提案提出的問題正在加緊推進。三是集中會商和督辦制度。在提案辦理過程中，各承辦單位采取集體座談、個別約見、電話聯(lián)系等形式與代表交換意見，主動與代表加強溝通，深入了解提案的背景和意圖，聽取人大代表對辦理工作的要求，共同協(xié)商和研究解決問題的方法和措施。同時，采取集中督辦、重點督辦和市市委、市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)督辦以及市政府督查室、市人大專門委員會督辦等多種形式，每年列出省人大代表提案辦理計劃并進行重點督辦。四是考核和評價制度。市委、市政府把是否重視人民代表大會制度、能否辦好提案，作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的一項重要內(nèi)容，納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核之中，堅持將提案辦理工作納入全市目標責任考核體系和行政效能建設(shè)考核體系，對提案辦理工作任務(wù)落實不好、辦理質(zhì)量不高的單位按照考核規(guī)定進行扣分，嚴格進行考核。同時及時向人大代表征詢和了解辦理意見及評價，虛心聽取代表對辦理工作反饋的意見，堅持做好辦理 “回頭看”工作，力爭使代表滿意。
制機制、深化區(qū)域合作和擴大開放等關(guān)系全局的重點問題和重大任務(wù)，在制定“十二五”發(fā)展規(guī)劃時重點做了參考，一些提案已計劃納入“十二五”發(fā)展規(guī)劃，對蘭州市長遠規(guī)劃和宏觀決策將起到明顯的促進作用。
總的來看，我們在提案辦理工作中，態(tài)度是嚴肅認真的，工作是扎實深入的，也取得了較為明顯的成績，辦理工作得到了省上的肯定，近年來蘭州市政府連年被省政府評為“甘肅省政府系統(tǒng)建議提案辦理工作先進單位”。但由于受許多客觀條件的限制，加之市財政狀況比較困難，提案辦理工作還與上級的要求有一定的差距。對于這些問題，我們將高度重視，在今后的工作中繼續(xù)提高認識，不斷增強提案辦理工作的責任感和使命感，同時抓好辦理工作各個環(huán)節(jié)，突出辦理重點，注重辦理實效，切實提高提案辦理整體工作水平，進一步促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
天堂寨人民政府篇二
耕還林的通知
發(fā)布時間：2007-1-31 12:04:31
各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：
一、指導(dǎo)思想、基本原則和目標任務(wù)
（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護和改善生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展為目標，合理布局，突出重點，科學(xué)種植，講求成效，促進人與自然和諧，建設(shè)山川秀美的現(xiàn)代化生態(tài)城市。
（二）基本原則。堅持生態(tài)優(yōu)先，兼顧經(jīng)濟效益、社會效益的原則；堅持嚴格保護基本農(nóng)田的原則；堅持科學(xué)規(guī)劃，合理布局的原則；堅持突出重點，分步實施的原則；堅持適地適樹，適度混交的原則；堅持造管并舉，封造結(jié)合的原則；堅持社會、集體、農(nóng)民三方受益的原則。
（三）目標任務(wù)。力爭用6年時間，基本完成全市宜林“四荒”造林、疏林補植和25度以上坡耕地退耕還林任務(wù)。每年完成宜林“四荒”造林9萬畝，疏林補植2萬畝，25度以上坡耕地退耕還林3萬畝。
二、突出重點，科學(xué)規(guī)劃
各區(qū)市政府要結(jié)合“綠線”劃定工作，制訂本區(qū)市宜林“四荒”造林、疏林補植和25度以上坡耕地退耕還林規(guī)劃和實施計劃，報市政府審核同意后組織實施，并納入市財政補助范圍。宜林“四荒”造林、疏林補植和25度以上坡耕地退耕還林任務(wù)要落實到山頭、地塊，并建檔建卡。市林業(yè)、發(fā)展改革、財政等部門每年要根據(jù)市宜林“四荒”造林、疏林補植和25度以上坡耕地退耕還林規(guī)劃和實施計劃，對各區(qū)市進行檢查驗收，并根據(jù)檢查驗收情況發(fā)放補助資金。各區(qū)市在實施過程中，要突出重點，先易后難，分步實施，重點做好城鎮(zhèn)周邊可視山丘區(qū)，國道、省道、高速公路、鐵路、旅游沿線和空中航線可視范圍內(nèi)的宜林“四荒”造林、疏林補植和25度以上坡耕地退耕還林，做好主要河流兩側(cè)以及大中型水庫周圍等主要水源地的造林綠化。要因地制宜，科學(xué)確定植被恢復(fù)方式，退耕還林全部采取人工植苗造林的方式，宜林“四荒”造林以人工植苗造林為主，植苗造林難度大的地方可采取直播、飛播等方式造林，疏林補植要堅持人工造林與封山育林相結(jié)合。
三、完善政策，加大投入
（一）加大財政投入力度。要將宜林“四荒”造林、疏林補植和25度以上坡耕地退耕還林納入各級財政預(yù)算。宜林“四荒”造林、疏林補植和25度以上坡耕地退耕還林所需建設(shè)資金主要由林地所在區(qū)市籌措，具體標準和建設(shè)期限由各區(qū)市根據(jù)本地實際確定。各區(qū)市要加大建設(shè)經(jīng)費投入力度，市財力將視各地建設(shè)情況給予一定補助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村負責組織做好整地、植樹和管護等工作。
（二）加強金融信貸支持。要按照國家有關(guān)規(guī)定，對林業(yè)實行長期限、低利息的信貸扶持政策。金融機構(gòu)對個人進行宜林“四荒”造林、疏林補植和25度以上坡耕地退耕還林要求貸款的，要適當放寬貸款條件，并擴大面向林業(yè)經(jīng)營者的小額信貸和聯(lián)保貸款。林業(yè)經(jīng)營者可依法以《林權(quán)證》或林木資產(chǎn)抵押申請銀行貸款。
（三）鼓勵各種社會力量投資宜林“四荒”造林和疏林補植。凡有開發(fā)能力的農(nóng)戶、城鎮(zhèn)居民、科技人員、私營企業(yè)主、外國投資者、企事業(yè)單位和機關(guān)團體的干部職工等，均可單獨或合伙參與宜林“四荒”造林、疏林補植。要積極鼓勵和引導(dǎo)各種國內(nèi)外資本投資宜林“四荒”造林和疏林補植項目。
（四）做好宜林“四荒”地、疏林地和25度以上坡耕地權(quán)屬的合理流轉(zhuǎn)。各種社會主體均可在限期綠化的前提下，通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等形式參與宜林“四荒”地、疏林地和25度以上坡耕地權(quán)屬的流轉(zhuǎn)。要加強流轉(zhuǎn)程序管理，上述土地在流轉(zhuǎn)前必須進行資產(chǎn)評估，流轉(zhuǎn)后要及時辦理權(quán)屬變更登記和土地變更登記，核發(fā)《林權(quán)證》，確認林地性質(zhì)，并相應(yīng)調(diào)整土地承包合同，保護好當事人的合法權(quán)益。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過拍賣、租賃和承包宜林“四荒”地、疏林地和25度以上坡耕地使用權(quán)等方式收取的拍賣金、租賃費和承包金等，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機構(gòu)代管，專戶存儲，實行帳目公開，專項用于宜林“四荒”造林、疏林補植和25度以上坡耕地退耕還林。
四、因地制宜，加強管護
要因地制宜，確定宜林“四荒”造林、疏林補植和25度以上坡耕地退耕還林的經(jīng)營模式。對宜林“四荒”地、疏林地和目前仍由村集體統(tǒng)一管理的25度以上坡耕地，可直接采取分包到戶、招標、拍賣等形式確定經(jīng)營主體，也可由村集體統(tǒng)一組織開發(fā)后，再以適當方式確定經(jīng)營主體；對造林難度大的宜林“四荒”地、疏林地，可通過公開招標的方式，將一定期限的使用權(quán)無償轉(zhuǎn)讓給有能力的單位或個人開發(fā)經(jīng)營，但必須限期綠化；對已承包到戶的25度以上坡耕地，鼓勵承包者進行退耕還林、還果。對從事宜林“四荒”造林、疏林補植和25度以上坡耕地退耕還林的單位和個人，各區(qū)市政府或其委托的鎮(zhèn)政府（街道辦事處）必須與之簽訂綠化合同，限期綠化。
要加強造林和退耕還林后的管護工作。嚴格執(zhí)行森林資源發(fā)展與保護目標責任制，搞好森林防火和森林病蟲害防治工作，依法嚴厲打擊亂砍濫伐、亂采濫挖、亂征濫占（建）、亂捕濫獵、非法移植林木等破壞森林資源的違法犯罪行為，確保綠化成果。同時，要做好《森林法》等林業(yè)法律法規(guī)的宣傳工作，增強全民林業(yè)法律意識和法制觀念。
五、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，確保各項工作的順利完成
加快宜林“四荒”地、疏林地和25度以上坡耕地退耕還林，對于提高全市森林覆蓋率，保護和改善生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。各級、各有關(guān)部門要把宜林“四荒”造林、疏林補植和25度以上坡耕地退耕還林工作列入重要議事日程，切實抓緊抓好。要將其納入考核和各級干部的任期目標責任制，嚴格考核，嚴格獎懲。各區(qū)市政府要建立宜林“四荒”造林、疏林補植和25度以上坡耕地退耕還林目標責任制，簽訂責任書，一級抓一級，層層抓落實。各級林業(yè)部門具體負責宜林“四荒”造林、疏林補植和25度以上坡耕地退耕還林的組織實施工作；發(fā)展改革、財政、土地、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、水利、建設(shè)等部門要按照各自職責，積極配合；新聞宣傳部門要把宜林“四荒”造林、疏林補植和25度以上坡耕地退耕還林宣傳納入公益性宣傳范圍，創(chuàng)造良好的社會輿論氛圍。
天堂寨人民政府篇三
江西省人民政府、江西省軍區(qū)關(guān)于印發(fā)《江西省縣（市、區(qū)）
人民武裝部職工管理暫行規(guī)定》的通知（１９９６年１０月８日 贛府發(fā)〔１９９６〕５１號）
省勞動廳、省人事廳、省編辦、省財政廳、省民政廳、省軍區(qū)后勤部關(guān)于《江西省縣（市、區(qū)）人民武裝部職工管理暫行規(guī)定》業(yè)經(jīng)省人民政府、省軍區(qū)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
江西省縣（市、區(qū)）人民武裝部職工管理暫行規(guī)定
（省勞動廳、省人事廳、省編辦、省財政廳、省民政廳、省軍區(qū)后勤部）
第一章 總則
第一條 為加強對縣（市、區(qū)）人民武裝部（以下簡稱人武部）職工的管理，適應(yīng)國防后備力量現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的需要，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于縣（市、區(qū)）人民武裝部收歸軍隊建制的通知》（中發(fā)〔１９９５〕１２號）和《中共江西省委、江西省人民政府、江西省軍區(qū)關(guān)于認真做好縣（市、區(qū)）人民武裝部收歸軍隊建制工作的通知》（贛發(fā)〔１９９５〕５號）精神及國家有關(guān)法律、法規(guī)，參照軍隊職工管理辦法，結(jié)合人武部實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱人武部職工是指人武部在職的固定工（包括編內(nèi)全民合同制工）。第三條 省軍區(qū)后勤部負責全省人武部職工的統(tǒng)一管理工作。軍分區(qū)后勤部負責本區(qū)域內(nèi)所轄人武部職工的管理工作。
縣級以上地方人民政府（包括行政公署，下同）有關(guān)部門應(yīng)各司其職，積極配合軍隊后勤部門做好人武部職工管理工作。
第四條 人武部職工管理工作應(yīng)從實際出發(fā)，健全規(guī)章制度，實行科學(xué)管理，加強思想政治工作，建設(shè)一支具有較高的思想政治覺悟、較高的科學(xué)文化水平、熟練的業(yè)務(wù)技能、嚴格的組織紀律的人武部職工隊伍，保證戰(zhàn)備、訓(xùn)練和各項工作任務(wù)的完成，促進國防現(xiàn)代化建設(shè)。
第二章 職工編制與招收錄用
第五條 人武部職工編制員額由省編委按《中共中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于縣（市、區(qū)）人民武裝部收歸軍隊建制的通知》（中發(fā)〔１９９５〕１２號）和《中共江西省委、江西省人民政府、江西省軍區(qū)關(guān)于認真做好縣（市、區(qū)）人民武裝部收歸軍隊建制工作的通知》（贛發(fā)〔１９９６〕５號）核定。
第六條 人武部確因工作需要招收勞動合同制職工，必須控制在本單位編制員額以內(nèi)，由省軍區(qū)后勤部審批，并報省勞動廳備案。
招收錄用職工，應(yīng)面向社會、公開招考，在同等條件下，優(yōu)先從復(fù)退軍人中錄用。第七條 招收錄用職工，應(yīng)嚴格堅持條件，保證質(zhì)量。
招收錄用職工的基本條件：年滿１６周歲，身體健康，具有初中以上文化程度，現(xiàn)實表現(xiàn)好，經(jīng)過一定的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，取得職業(yè)資格證書或崗位合格證書者。
第八條 招收錄用職工，由人武部根據(jù)上級下達的招收錄用職工指標、招收錄用條件和程序確定招收錄用對象，報軍分區(qū)后勤部審批，并由當?shù)貏趧硬块T辦理有關(guān)手續(xù)。
第九條 招收錄用職工，一律實行勞動合同制。用工單位與被招收的職工本著平等自愿、協(xié)商一致的原則，簽訂勞動合同，并在當?shù)貏趧有姓鞴懿块T辦理勞動合同鑒證。
第十條 新招收錄用職工實行試用制，試用期為６個月。第十一條 民兵武器裝備倉庫原則上不使用處于試用期的職工。
第三章 職工調(diào)配
（一）本地（市）范圍內(nèi)人武部之間的職工調(diào)動，由軍分區(qū)后勤部審批，報省軍區(qū)后勤部備案；跨地區(qū)的職工調(diào)動，由省軍區(qū)后勤部審批，并執(zhí)行地方勞動行政部門的有關(guān)規(guī)定。
（二）從嚴控制人武部從地方調(diào)入職工，個別因工作需要或特殊情況確需調(diào)入的，必須在本單位編制員額以內(nèi)，經(jīng)當?shù)貏趧有姓块T同意后，逐級報省軍區(qū)后勤部批準。
（三）人武部調(diào)出職工，原則按本條第（一）項規(guī)定的相應(yīng)權(quán)限辦理。對從事重要崗位工作或?qū)I(yè)技術(shù)骨干的要嚴格把關(guān)。凡調(diào)出的職工必須搞好工作移交。
第十四條 集體所有制職工不得調(diào)入人武部工作。第十五條 人武部職工不得“停薪留職”。
第四章 職工培訓(xùn)與考核
第十六條 人武部職工應(yīng)貫徹先培訓(xùn)后就業(yè)、先培訓(xùn)后上崗及從事技術(shù)工種的職工上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)的原則。培訓(xùn)應(yīng)堅持多形式、多層次、多渠道的方針，按需培訓(xùn)、學(xué)用結(jié)合，努力提高職工隊伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第十七條 職工培訓(xùn)的內(nèi)容為文化教育、職業(yè)技術(shù)教育和管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育。
職工培訓(xùn)應(yīng)以技能培訓(xùn)為主，主要采取崗位培訓(xùn)、業(yè)余培訓(xùn)、脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)培訓(xùn)等形式。第十八條 職工脫產(chǎn)學(xué)習(xí)或參加學(xué)歷教育須經(jīng)所在單位批準。
第十九條 人武部職工實行考核鑒定制度。考核鑒定分為：錄用考核，轉(zhuǎn)正定級考核，上崗、轉(zhuǎn)崗考核，本等級考核，升級考核，技師考評等。
考核鑒定應(yīng)遵循堅持標準、科學(xué)規(guī)范、公平合理、嚴肅認真的原則。
第二十條 職工考核的主要內(nèi)容為“德、能、勤、績”四個方面。
考核執(zhí)行國家和軍隊制定的統(tǒng)一標準。
第二十一條 職工考核由軍隊后勤部門會同當?shù)卣畡趧?、人事部門組織實施。第二十二條 職工考核結(jié)果應(yīng)存入職工檔案，作為使用職工和確定職工有關(guān)待遇的依據(jù)。
第五章 職工工資待遇與安全衛(wèi)生
第二十三條 人武部職工執(zhí)行軍隊全額撥款事業(yè)單位工資標準，享受本人標準工資１５％的軍隊服務(wù)津貼。
第二十四條 人武部職工一律實行工資基金管理，建立工資基金管理手冊。其工資基金使用計劃根據(jù)省軍區(qū)后勤部下達的年度職工工資總額計劃編制，逐級上報審核批準后執(zhí)行。
第二十五條 人武部職工按照地方人民政府的規(guī)定，參加當?shù)仞B(yǎng)老、失業(yè)等社會保險。第二十六條 人武部職工患病或受傷，按國家和軍隊的規(guī)定享受醫(yī)療待遇；因工負傷致殘的，須經(jīng)傷殘鑒定機構(gòu)鑒定等級，逐級報省軍區(qū)后勤部審批。傷殘職工憑《傷殘撫恤證》享受傷殘撫恤待遇。
傷殘職工移交地方后，其傷殘撫恤待遇仍由原評殘單位發(fā)給。
職工死亡，按國家和軍隊規(guī)定的標準發(fā)給喪葬費、撫恤金和遺屬生活困難補助。第二十七條 人武部職工按規(guī)定享受公休假、傷病假、婚喪假、探親假、女職工生育假等休假待遇。
第二十八條 認真貫徹執(zhí)行國家和軍隊關(guān)于勞動安全衛(wèi)生的法律、法規(guī)，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強職工的安全教育，健全安全規(guī)章制度，預(yù)防傷亡事故和職業(yè)病發(fā)生。職工應(yīng)自覺遵守安全操作規(guī)程，嚴禁違章指揮和違章作業(yè)。從事特種作業(yè)的職工，須持證上崗。
第二十九條 努力改善職工的勞動條件，定期進行健康檢查，對患有職業(yè)病的職工，應(yīng)及時調(diào)離崗位，進行治療或休養(yǎng)。
第三十條 嚴格執(zhí)行傷亡事故、職業(yè)危害等統(tǒng)計報表制度。建立工傷事故檔案、職業(yè)病檔案和設(shè)備事故檔案。
發(fā)生傷亡事故應(yīng)及時向當?shù)貏趧硬块T報告，并抓緊對事故調(diào)查、處理，按規(guī)定報勞動部門批復(fù)結(jié)案，并逐級上報事故情況和處理結(jié)果。
第三十一條 人武部職工參照專武干部發(fā)放制式服裝，佩帶專武干部符號。
第六章 職工退休退職
第三十二條 人武部職工男年滿６０周歲，女年滿５０周歲，符合國家規(guī)定的條件，應(yīng)當退休。
第三十三條 職工符合下列條件之一者，也應(yīng)退休：
（三）因工致殘，經(jīng)同級勞動鑒定委員會鑒定完全喪失勞動能力的。
第三十四條 不具備退休條件的職工，經(jīng)同級勞動鑒定委員會鑒定完全喪失勞動能力的工人，應(yīng)該退職。
第三十五條 人武部職工退休、退職，報省軍區(qū)后勤部審批后實施。第三十六條 人武部固定職工退休、退職后，按國家民政部、財政部、衛(wèi)生部、總后勤部《關(guān)于進一步做好軍隊無軍籍退休退職職工安置工作的通知》（民安發(fā)〔１９９２〕２３號）規(guī)定移交地方政府民政部門安置管理。
人武部職工退休、退職后的待遇按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章 職工檔案管理
第三十七條 職工檔案應(yīng)按照人事檔案統(tǒng)一規(guī)范的要求進行整理建檔。內(nèi)容主要包括：履歷、自傳、鑒定，學(xué)歷材料，政治歷史材料，參加黨團組織材料，獎懲材料，招收錄用、任免、考核、工資、退職材料，調(diào)查證明材料等。
第三十八條 凡歸入職工檔案的材料必須經(jīng)過審查、整理和登記。本人情況發(fā)生變化時，應(yīng)及時對其檔案進行修正和補充。
第三十九條 人武部職工檔案由人武部指定專人負責管理，檔案管理人員應(yīng)定期對職工檔案進行核對、整理，嚴格查閱登記手續(xù)。職工檔案應(yīng)通過機要通信傳遞。
第八章 附則
第四十條 人武部職工的思想政治工作，參照《中國人民解放軍政治工作條例》執(zhí)行。第四十一條 人武部職工獎勵、處分的具體實施辦法和審批權(quán)限按《軍隊職工懲獎實施辦法》執(zhí)行。
第四十二條 本規(guī)定具體運用中的問題，由省軍區(qū)后勤部負責解釋。第四十三條 本規(guī)定自頒發(fā)之日起施行。
天堂寨人民政府篇四
甲方：南京明輝建設(shè)有限公司卞鐘鼎項目部
乙方：
1、承包范圍：溧水體育公園體育館的所有土方工程、臨時道路工程及場地平整、毛石塊。
2、承包價格：開挖土方以4.5元/m3、回填土方以4.5元/m3、毛石塊290元/車、平整場地500米以內(nèi)10元/m3，如遇開挖超深、超寬或其它因素需二次翻土以4.5元/m3，計算依次類推。（以上單價不含稅金）
3、質(zhì)量要求：乙方必須在甲方的管理和監(jiān)督下進行施工，質(zhì)量必須到達分部分項工程質(zhì)量評定標準的要求，否則造成返工的一切人工、材料、機械等費用損失由乙方承擔。
4、安全要求：所有施工人員必須遵守和嚴格執(zhí)行《安全操作規(guī)程》和《安全管理條例》中的規(guī)定，如違反規(guī)定所造成一切安全事故產(chǎn)生的費用由乙方承擔，項目部并按公司有關(guān)規(guī)定給予處罰。
5、工期要求：乙方必須按甲方進度計劃和項目部下達施工任務(wù)單進行施工。
6、驗收方式：甲方按照質(zhì)量評定標準進行檢查驗收，質(zhì)量不合格，不僅要返工，乙方還必須承擔所有損失費用。
7、獎罰措施：班組完成的所有土方工程、臨時道路工程量及場地平整、毛石塊必須達到合格標準，經(jīng)項目部施工員、質(zhì)檢員驗收，如達不到合格標準由施工員、質(zhì)檢員下達處罰單，報項目經(jīng)理復(fù)查后在乙方工程款中直接扣除。安全、質(zhì)量和工期達不到協(xié)議約定要求，甲方有權(quán)辭退乙方，終止協(xié)議。辭退后乙方不得以任何理由阻擾甲方正常施工，否則一切損失由乙方承擔。
8、結(jié)算方式：土方開挖、場地平整、毛石塊以項目部施工員及材料員簽字核算價格，經(jīng)驗收后，2009年春節(jié)之前付總產(chǎn)值的65%，其余工程款2009年付清。
9、違約責任：如乙方達不到協(xié)議約定條款，乙方虧損，一切后果由乙方自行承擔，與甲方無關(guān)。
本協(xié)議一式四份，甲方三份，乙方持一份，雙方簽字協(xié)議生效。
甲方（簽字）：
乙方（簽字）：年月日
天堂寨人民政府篇五
鄭政文[2007]103號
關(guān)于印發(fā)進一步規(guī)范城中村改造 的若干規(guī)定的通知
各縣（市）、區(qū)人民政府，市人民政府各部門，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將進一步規(guī)范城中村改造的若干規(guī)定印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
二00七年六月十二日
進一步規(guī)范城中村改造的若干規(guī)定
第一章 總則
第一條 為保證我市城中村改造依法、健康、有序的進行，加快城市化進程,提升城市形象,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實際情況，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱城中村是指在本市建成區(qū)范圍內(nèi)使用集體土地,并以村民委員會為組織形式的農(nóng)民聚居村落。
第三條 本規(guī)定所稱村（組）是指改造范圍內(nèi)的行政村、享有對集體資產(chǎn)處置權(quán)的村民組（自然村）或轉(zhuǎn)制后的股份制公司；本規(guī)定所稱村民,是指我市戶籍改革前在冊的農(nóng)業(yè)人口。
第四條 本規(guī)定所稱安置房是指按照規(guī)定的拆遷補償安置標準，區(qū)人民政府認定的用于安置村民的新建住宅和安置村（組）辦公用房、集體經(jīng)濟用房的新建房屋。
第五條 城中村改造的安置開發(fā)比為1：2。
本規(guī)定所稱安置開發(fā)比是指安置房的建筑面積與配套開發(fā)商品房的建筑面積之比。
第六條 城中村改造的基本目標：通過城中村改造，把原農(nóng)民聚居村落變成現(xiàn)代化城市社區(qū)。
第七條 城中村改造的基本方針：堅持政府主導(dǎo)、市場運作、群眾自愿、區(qū)級負責、因地制宜、一村一案，條件成熟一個，審 批改造一個；以舊村改造帶動配套房地產(chǎn)開發(fā)，配套房地產(chǎn)開發(fā)為城中村改造提供資金保證。
第八條 城中村改造的方式：經(jīng)區(qū)人民政府批準，村（組）可以自行籌集資金進行改造，也可以通過招標、拍賣、掛牌方式，確定房地產(chǎn)開發(fā)商參與改造；在村（組）所有土地統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，可以一次性改造，也可以分步實施改造。
自行改造的村（組）應(yīng)成立全資集體性質(zhì)或村民合股性質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)公司，經(jīng)村民（股東）大會或代表大會授權(quán)具體運作本村（組）改造的相關(guān)事宜，嚴格依法履行相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。
第九條 市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本市城中村改造工作。
各區(qū)人民政府在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體負責本區(qū)范圍內(nèi)城中村改造的組織實施。
市規(guī)劃、國土資源、發(fā)展改革、建設(shè)、市政、房管、公安、財政、城市管理行政執(zhí)法、人防、土地儲備、文物、電力、通訊等有關(guān)部門和單位應(yīng)在各自的職責范圍內(nèi),做好城中村改造的管理和服務(wù)工作，按法定程序辦理城中村改造的各種手續(xù)。
第十條 城中村改造應(yīng)按照統(tǒng)一政策、統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)、突出重點、分步實施的原則,充分調(diào)動各方面的積極性,依法保護村（組）及村民的合法權(quán)益,統(tǒng)籌兼顧國家、集體、個人及投資者的利益，達到村民、開發(fā)商、政府“三滿意”。
第二章 規(guī)劃管理
第十一條 城中村改造的范圍為市人民政府公布的建成區(qū)范圍內(nèi)的村（組）。
第十二條 有多個村民組的自然村，應(yīng)以自然村或村民組為改造單位；村（組）或自然村內(nèi)的所有土地，應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一改造；土地面積不足改造需要的村（組）可對周邊舊城區(qū)進行連片改造，但應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一改造。
第十三條 城中村改造總體規(guī)劃的編制及審批。
市規(guī)劃部門應(yīng)會同市國土資源、建設(shè)、市政、土地儲備等部門及區(qū)人民政府,依據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃編制城中村改造總體規(guī)劃,報經(jīng)市人民政府批準后,作為指導(dǎo)全市城中村改造的依據(jù)。
第十四條 城中村改造詳細規(guī)劃的編制及審批。
（一）各區(qū)人民政府應(yīng)依據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城中村控制性詳細規(guī)劃設(shè)計條件,以片（區(qū)）、村（組）為單位,組織編制控制性詳細規(guī)劃,報市規(guī)劃部門審核批準后,作為城中村改造分期實施的依據(jù)。
（二）區(qū)人民政府應(yīng)組織承擔安置房建設(shè)的開發(fā)企業(yè)，委托有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位, 充分聽取村民意見,以城中村改造控制性詳細規(guī)劃為依據(jù)編制城中村改造修建性詳細規(guī)劃,報市規(guī)劃部門審核批準后實施。
第十五條 城中村改造規(guī)劃編制的要求。
（一）規(guī)劃的編制應(yīng)按照《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位進行。
（二）總體規(guī)劃的編制應(yīng)從實際出發(fā),根據(jù)城市發(fā)展的需要,對城中村的布局進行合理的安排。其主要內(nèi)容包括城中村改造開發(fā)模式、建設(shè)用地布局、各項建設(shè)的總體安排和分期實施改造的建議。
3．根據(jù)城市總體規(guī)劃要求,合理確定的其余用地性質(zhì)和規(guī)模；
4．根據(jù)城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃確定的城市公共設(shè)施、公共綠地、公共停車場等基礎(chǔ)設(shè)施布局。
第十六條 城中村修建性詳細規(guī)劃的編制,應(yīng)以控制性詳細規(guī)劃為依據(jù),注意與開發(fā)建設(shè)項目相結(jié)合,要達到國家規(guī)定的規(guī)劃編制深度要求。
城中村改造的配套開發(fā)商品房，應(yīng)嚴格按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格意見的通 知》（國辦發(fā)[2006]37號）套型面積控制比例的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 城中村改造安置房和配套開發(fā)商品房的規(guī)劃設(shè)計審批，要在充分考慮改造城中村具體情況的基礎(chǔ)上，本著積極推進、可操作性強的原則，合理確定城中村改造用地的各項指標，并按照國家有關(guān)規(guī)范要求合理配套公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施。
第十八條 城中村改造過程中的新建、改建、擴建項目,應(yīng)嚴格按照經(jīng)批準的城中村改造詳細規(guī)劃進行。
第十九條 城市管理行政執(zhí)法部門和區(qū)人民政府應(yīng)加大對城中村和規(guī)劃控制區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)的查處力度,保證城中村改造規(guī)劃和城市整體規(guī)劃的實施。
第三章 土地管理
第二十條 村（組）使用的土地，經(jīng)村民（股東）大會或代表大會同意，區(qū)人民政府審核確認，按土地利用現(xiàn)狀依法轉(zhuǎn)為國有，并依法確認國有劃撥土地使用權(quán)，辦理國有土地使用證。
村（組）使用的土地，應(yīng)當以村（組）為單位，一次性全部按《土地登記規(guī)則》規(guī)定的程序辦理申請和登記發(fā)證手續(xù)。
第二十一條 安置房和規(guī)定安置開發(fā)比以內(nèi)的配套開發(fā)商品房用地按照有關(guān)規(guī)定采取招標、拍賣、掛牌方式出讓。
規(guī)定安置開發(fā)比以外的土地，納入市人民政府統(tǒng)一收購儲備，收益由市、區(qū)兩級人民政府分成，比例由市人民政府另行確定。
第二十二條 凡未轉(zhuǎn)為國有的城中村土地，有關(guān)部門不得為其辦理規(guī)劃、建設(shè)手續(xù)，并不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押；未經(jīng)批準私自進行開發(fā)改造的，按違法用地查處。
已登記發(fā)證的城中村土地或已經(jīng)處置的城中村土地，在安置房未完成之前，未經(jīng)村（組）同意，不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。
第二十三條 土地偏少的村（組）可由區(qū)人民政府協(xié)調(diào)與有富余土地的村（組）聯(lián)合進行改造。
第四章 建設(shè)和拆遷安置
第二十四條 對違反本規(guī)定開工建設(shè)的,規(guī)劃、建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法等部門和城中村所在區(qū)人民政府、街道辦事處、村（組）應(yīng)當予以制止,并由建設(shè)和城市管理行政執(zhí)法部門按違法建設(shè)工程予以查處。
第二十五條 城中村改造中的城市道路、排污、環(huán)衛(wèi)等市政基礎(chǔ)設(shè)施和供水、供電、供氣、供暖等公用設(shè)施,統(tǒng)一納入城市市政和公用設(shè)施的建設(shè)管理。
第二十六條 實施拆遷前，拆遷人與被拆遷人應(yīng)按照村民（股東）大會或代表大會討論通過的拆遷補償安置方案正式簽訂拆遷補償安置協(xié)議。
第二十七條 城中村的拆遷補償安置方案應(yīng)載明拆除住宅房 屋的貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式的具體補償標準,供被拆遷人自由選擇。
第二十八條 原村民合法宅基地上住宅的拆遷補償、安置以建筑面積為依據(jù)。
被拆遷人選擇貨幣補償?shù)?，補償金額根據(jù)被拆遷房屋的面積、區(qū)位、用途等因素確定。原則上三層以下（含三層）的合法建筑，按市場評估價給予補償。
被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的, 原則上三層以下（含三層）的合法建筑，按拆一平方米還一平方米的標準給予安置。
第二十九條 對村（組）合法的辦公用房、磚混結(jié)構(gòu)的集體經(jīng)濟用房和其他用房進行拆遷，以建筑面積為依據(jù)，按拆一平方米還一平方米的標準給予安置。
第三十條 拆除城中村房屋以外其他附著物的補償安置，應(yīng)按照市人民政府現(xiàn)行國家建設(shè)征收土地補償安置標準執(zhí)行。
第三十一條 城中村改造涉及被拆遷人搬遷或臨時安置的,其搬遷補助費和臨時安置補助費標準參照《關(guān)于鄭州市城市建設(shè)拆遷搬遷補助費和臨時安置補助費等標準的通知》(鄭拆管字?2003?12號)執(zhí)行。
第三十二條 2000年8月9日以后未經(jīng)市規(guī)劃、建設(shè)等部門批準建設(shè)的住宅,按照違法建筑處理,拆遷時一律不予補償安置。
第三十三條 城中村改造中連片改造的舊城區(qū)拆遷，應(yīng)按照《鄭州市城市建設(shè)拆遷管理條例》辦理拆遷許可手續(xù)，制定拆遷 補償安置方案。拆遷人、被拆遷人就拆遷補償安置標準達不成協(xié)議的,可以向市人民政府城市建設(shè)拆遷管理辦公室申請裁決。
拆遷人與被拆遷人在簽訂拆遷補償安置協(xié)議后又發(fā)生爭議,經(jīng)雙方協(xié)商仍不能達成一致意見時,有爭議一方應(yīng)依法向人民法院提起訴訟。
第三十四條 在舊村實施拆遷之前，區(qū)人民政府應(yīng)組織對拆遷人的房屋所有權(quán)證登記造冊、統(tǒng)一收集整理，到市房管部門備案；拆遷后及時到市房管部門辦理房屋所有權(quán)證的注銷手續(xù)。
第三十五條 安置房和配套開發(fā)商品房建設(shè)用地、政府儲備用地應(yīng)納入本市房地產(chǎn)開發(fā)供應(yīng)計劃。
第三十六條 城中村改造應(yīng)優(yōu)先進行安置房的建設(shè)，自行改造的村（組），安置房及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不得晚于第二期建設(shè)計劃，第一期建設(shè)的商品房銷售款應(yīng)優(yōu)先用于安置房的建設(shè)。房地產(chǎn)開發(fā)商參與改造的，原則上應(yīng)將安置房及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)安排在第一期建設(shè)計劃內(nèi)；確需對安置房分期進行建設(shè)的，應(yīng)該在前兩期建設(shè)計劃內(nèi)全部建成，第一期建設(shè)的安置房不得少于安置房總面積的60%，其商品房銷售款及按揭抵押貸款應(yīng)優(yōu)先用于第二期安置房的建設(shè)。
第三十七條 城中村改造采取先安置后拆遷方式的，在安置房竣工驗收分配后，被安置人應(yīng)在3個月內(nèi)搬遷入住，原有住房應(yīng)及時拆除。
第三十八條 安置房未竣工而出售的商品房銷售款及按揭抵 押貸款應(yīng)進入專用帳戶，與市人民政府撥付的補貼資金一并由區(qū)人民政府嚴格進行監(jiān)管。
第五章 優(yōu)惠政策
第三十九條 建設(shè)安置房享受以下優(yōu)惠政策。
（一）除國家和省明文規(guī)定不得減、免之外的行政性收費和財政全供單位的事業(yè)性收費予以免收。
（二）各種行政服務(wù)性收費和非財政全供事業(yè)單位的服務(wù)性收費減半征收。
第四十條 村（組）或房地產(chǎn)開發(fā)商按規(guī)劃投資新建的非營利性公共事業(yè)用房，享受安置房的優(yōu)惠政策。非營利性公共事業(yè)用房包括：公辦的中小學(xué)、幼兒園及公共配套設(shè)施用房。
第四十一條 規(guī)定安置開發(fā)比以內(nèi)的配套開發(fā)商品房及所需用的土地享受以下優(yōu)惠政策。
（一）所需用土地的土地使用權(quán)出讓金，除國家、省規(guī)定應(yīng)上繳財政的部分外，另提取5％廉租住房建設(shè)基金，其余部分以市人民政府補貼方式撥付到區(qū)人民政府，用于該城中村改造規(guī)定范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。
（二）建設(shè)安置房的規(guī)費減、免政策。
第六章 城中村改造的審批程序
第四十二條 改造條件成熟的村（組），應(yīng)以文件形式向所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處、區(qū)人民政府逐級申請進行城中村改造。區(qū)人民政府應(yīng)按照市人民政府的統(tǒng)一要求，組織對該村的基本情況進行調(diào)查，會同市土地儲備部門與村（組）協(xié)商后，擬定城中村改造方案和土地儲備方案，經(jīng)村民（股東）大會或代表大會形成決議，在村（組）予以公示，以文件形式向市人民政府呈報。經(jīng)市人民政府組織審核后，批準實施城中村改造。
第四十三條 申報、審批城中村改造應(yīng)提供的主要資料。
（一）經(jīng)屬地公安派出所或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處審定的村民詳細統(tǒng)計資料。
（二）村（組）范圍內(nèi)土地總量和現(xiàn)有建、構(gòu)筑物情況統(tǒng)計資料。
（三）村（組）的改造方案、土地儲備方案等資料。改造方案中應(yīng)包括村（組）改造的基本設(shè)想、拆遷補償安置方案、基本經(jīng)濟分析。
（四）村民（股東）大會或代表大會做出的對本村、組進行改造的決議。
第四十四條 區(qū)人民政府應(yīng)組織調(diào)查認定村民詳細統(tǒng)計情況、各類建、構(gòu)筑物統(tǒng)計情況和安置房的建筑面積及所需用的土地面積，公示核準后，市人民政府有關(guān)部門按有關(guān)程序核算出規(guī)定安置開發(fā)比內(nèi)土地使用權(quán)出讓金和有關(guān)規(guī)費的數(shù)額，報市人民 政府批準后執(zhí)行補貼撥付和有關(guān)規(guī)費的減、免。
第四十五條 在辦理國有土地、規(guī)劃、建設(shè)、房管等有關(guān)手續(xù)時，應(yīng)由所在區(qū)人民政府出具文字報告，上報市人民政府有關(guān)部門審核辦理。
第四十六條 市、區(qū)城中村改造工作機構(gòu)具體負責城中村改造的政策咨詢、資料審核、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等相關(guān)工作。
第四十七條 在城中村改造工作中，相關(guān)工作人員及村（組）干部有弄虛作假、依權(quán)謀私等違規(guī)、違紀行為的，依黨紀、政紀予以處理；觸犯法律的，移交司法部門依法處理。參與城中村改造的房地產(chǎn)開發(fā)商有違規(guī)行為的，依國家有關(guān)法律、法規(guī)予以處理，五年內(nèi)不得參與鄭州市的房地產(chǎn)開發(fā)項目；觸犯法律的，移交司法部門依法處理。被拆遷人采取圍攻、漫罵、毆打工作人員，無理阻撓拆遷工作正常進行的，由司法部門依法處理。
第四十八條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。本市過去有關(guān)城中村改造的規(guī)定、政策與本規(guī)定不一致的,按本規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條 鄭東新區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)可結(jié)合本區(qū)實際情況，另行制定政策上報市人民政府批準后實施。
天堂寨人民政府篇六
文號：京政發(fā)[1981]136號
生效日期：1900-1-1
一、天安門廣場包括東至歷史博物館門前、西至人民大會堂西側(cè)路、南至正陽門、北至午門的地區(qū)。任何單位和個人在天安門廣場都要自覺地遵紀守法，講文明禮貌，講衛(wèi)生，愛護公共設(shè)施。
二、未經(jīng)市人民政府批準，在天安門廣場不準游行、集會、講演，不準書寫、散發(fā)、張貼、懸掛、鋪擺任何內(nèi)容的宣傳品。
三、禁止在天安門廣場進行任何形式的有損國家聲譽、擾亂公共秩序、妨害公共安全、有礙市容觀瞻的一切活動。
四、不經(jīng)工商行政管理部門和公安機關(guān)批準，不準在天安門廣場設(shè)攤經(jīng)營商業(yè)、服務(wù)業(yè)。
五、任何單位和個人都要自覺遵守本通告的規(guī)定，在天安門廣場，要服從執(zhí)勤、管理人員的指揮。違者，執(zhí)勤、管理人員和人民群眾有權(quán)加以勸告、制止。不聽勸告、制止的，由公安機關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重依法嚴肅處理。
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