平谷政府網(wǎng)(精選10篇)

無(wú)論是身處學(xué)校還是步入社會(huì)，大家都嘗試過(guò)寫(xiě)作吧，借助寫(xiě)作也可以提高我們的語(yǔ)言組織能力。范文怎么寫(xiě)才能發(fā)揮它最大的作用呢？以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，一起來(lái)看看吧

平谷政府網(wǎng)篇一

一、主要的工作完成情況

（一）項(xiàng)目進(jìn)展情況

1、金光街改造及南環(huán)路配套工程和侯鎮(zhèn)高分子新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。兩個(gè)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)反復(fù)整改及規(guī)范，已成功入庫(kù)。這標(biāo)志著我市ppp工作進(jìn)入了規(guī)范發(fā)展期，未來(lái)的各項(xiàng)審核材料的編制將有范例可遵循。

2、彌河流域綜合治理和地表水利用工程。該項(xiàng)目取得重要進(jìn)展：一是工作機(jī)制上，首先成立了由趙市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，其次又成立了彌河領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并由組長(zhǎng)牽頭定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議；二是技術(shù)層面上，確定了潛流濕地位置及規(guī)模、新建污水處理廠的選址、調(diào)水管網(wǎng)的輸送量及走向等一系列關(guān)鍵點(diǎn)。

3、濰坊海洋科技職業(yè)學(xué)院、智慧交通、西城經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)綜合提升及高新區(qū)新動(dòng)能科技園等也由咨詢機(jī)構(gòu)正在穩(wěn)步推進(jìn)。

4、東城普通高中項(xiàng)目。由于項(xiàng)目運(yùn)作較早，操作存在諸多不規(guī)范，我們主動(dòng)進(jìn)行了退庫(kù)申請(qǐng)，目前已退出財(cái)政部項(xiàng)目庫(kù)。項(xiàng)目退庫(kù)后，我們委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)東城高中進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估，積極探索退庫(kù)后項(xiàng)目的運(yùn)作模式并進(jìn)行操作，確保了項(xiàng)目的正常運(yùn)行。

5、福緣頤養(yǎng)項(xiàng)目。項(xiàng)目運(yùn)作較早，相關(guān)程序及材料存在諸多不規(guī)范，最為嚴(yán)重的問(wèn)題是實(shí)施方案中缺乏運(yùn)營(yíng)且實(shí)施方案過(guò)于簡(jiǎn)單，ppp合同中缺乏運(yùn)營(yíng)方案和績(jī)效考核指標(biāo)。由于在當(dāng)前ppp政策的要求下，該項(xiàng)目已經(jīng)不符合ppp基本要求，為避免項(xiàng)目被退庫(kù)，我們委托了咨詢機(jī)構(gòu)，并通過(guò)與各方的溝通談判正在對(duì)項(xiàng)目的材料進(jìn)行完善和對(duì)ppp協(xié)議進(jìn)行修改。

6、鎮(zhèn)街衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目為我市20xx年重大民生項(xiàng)目，中建一局與上海宏信基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司作為聯(lián)合體中標(biāo)至今已經(jīng)三個(gè)月，未簽署ppp合同，未做進(jìn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備，導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重滯后。于6月5日在第二名榮華建設(shè)集團(tuán)有限公司放棄的情況下，我們和第三名青建集團(tuán)股份公司進(jìn)行了第一輪談判工作，接下來(lái)將對(duì)ppp合同的具體條款進(jìn)行進(jìn)一步談判，確保項(xiàng)目的盡快推動(dòng)。

7、濰坊港西港區(qū)5000噸級(jí)航道工程。該項(xiàng)目是濰坊地區(qū)唯一一個(gè)成功入選第四批國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目的ppp項(xiàng)目。目前項(xiàng)目因海域使用權(quán)證未辦理的原因已全面停工半年，同時(shí)由于中標(biāo)社會(huì)資本方中交天津航道局擅自拉入昆融投資作為項(xiàng)目公司股東并控股，且項(xiàng)目的政府出資單位（港投集團(tuán)）注冊(cè)資本金未到位等問(wèn)題對(duì)該項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金、ppp項(xiàng)目審計(jì)等各方面造成了嚴(yán)重影響。我們于20xx年11月27日對(duì)中標(biāo)社會(huì)資本方中交天津航道局發(fā)出了律師函，并與20xx年1月11日對(duì)中交天津航道局進(jìn)行了約談且經(jīng)公證處進(jìn)行了公證，積極推進(jìn)股權(quán)整改；同時(shí)已督促港投集團(tuán)注入到位780萬(wàn)注冊(cè)資本金。

8、其他落地項(xiàng)目情況?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升二期、羊臨路三號(hào)路維修改造工程、綠化提升工程均已完工；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升一期、北環(huán)路排水、大沂路北伸、金光街跨彌河大橋項(xiàng)目及看守所改擴(kuò)建項(xiàng)目均在順利開(kāi)工建設(shè)中。

（二）綜合工作方面

1、制定壽光市ppp發(fā)展中期規(guī)劃。根據(jù)上級(jí)規(guī)范文件要求、壽光市各項(xiàng)規(guī)劃及ppp各項(xiàng)規(guī)章制度，制定了我市ppp發(fā)展中期規(guī)劃，規(guī)劃中涵蓋了已實(shí)施項(xiàng)目10項(xiàng)，近期新增項(xiàng)目6項(xiàng)，以及中期項(xiàng)目7項(xiàng)。

2、邀請(qǐng)專家對(duì)ppp中心人員進(jìn)行指導(dǎo)。財(cái)政部王澤彩就國(guó)家示范項(xiàng)目入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了講解及指導(dǎo)，促使我市濰坊港西港區(qū)5000噸航道項(xiàng)目成功入選國(guó)家示范項(xiàng)目庫(kù)。

3、明晰職責(zé)，普及對(duì)ppp目標(biāo)、原則和操作程序的認(rèn)識(shí)。ppp發(fā)改委、財(cái)政部雙庫(kù)專家王利彬博士，于3月15日對(duì)全市有關(guān)人員進(jìn)行了政府和社會(huì)資本合作培訓(xùn)。

4、對(duì)ppp項(xiàng)目的推進(jìn)進(jìn)行合理的頂層設(shè)計(jì)。市里成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，明確全市所有ppp項(xiàng)目的包靠市領(lǐng)導(dǎo)和主管責(zé)任單位，協(xié)調(diào)多方力量共同推進(jìn)項(xiàng)目。

5、有效利用外腦和專家的.力量，做優(yōu)方案設(shè)計(jì)。在實(shí)施方案上下功夫，嚴(yán)格根據(jù)規(guī)范管理年活動(dòng)等的有關(guān)要求，經(jīng)各行業(yè)專家反復(fù)論證，細(xì)化、優(yōu)化實(shí)施方案，相應(yīng)的做好物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證，為項(xiàng)目實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)。

6、嚴(yán)格整改規(guī)范信息平臺(tái)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。一是對(duì)于已入庫(kù)項(xiàng)目，嚴(yán)格按照財(cái)政部92號(hào)文及項(xiàng)目庫(kù)新的管理要求重新整改已入庫(kù)ppp項(xiàng)目信息，成功趕在全國(guó)清理退庫(kù)工作之前，補(bǔ)充完善了要求上傳的文件信息。二是對(duì)于新運(yùn)作項(xiàng)目，以最快的方式取得所有審批文件，及時(shí)錄入平臺(tái)并提交入庫(kù)申請(qǐng)。隨時(shí)關(guān)注并與濰坊、省廳溝通，爭(zhēng)取及早通過(guò)審核。目前我市通過(guò)審核成功入庫(kù)的項(xiàng)目已達(dá)12個(gè)，總投資額40.38億元。

7、完善所有項(xiàng)目的前期手續(xù)。我市新建項(xiàng)目均嚴(yán)格按照規(guī)定程序完成可研、環(huán)評(píng)、能評(píng)、穩(wěn)評(píng)、土地、規(guī)劃等前期工作，對(duì)各類報(bào)告編制單位均通過(guò)規(guī)范的政府采購(gòu)程序公開(kāi)、公平、公正的選擇，項(xiàng)目運(yùn)作手續(xù)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。

8、重新梳理所有ppp項(xiàng)目。依托《關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作（ppp）綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫(kù)管理的通知 》（財(cái)辦金〔20xx〕92號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府和社會(huì)資本合作（ppp）項(xiàng)目庫(kù)管理的通知》（魯財(cái)合便函〔20xx〕4號(hào)）、《關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作（ppp）“規(guī)范管理年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（魯財(cái)金〔20xx〕21號(hào)）等規(guī)范實(shí)施ppp項(xiàng)目有關(guān)文件，對(duì)我市所有ppp項(xiàng)目進(jìn)行了一系列的整改和規(guī)范，并取得了認(rèn)可，這為下一步工作積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

9、加強(qiáng)咨詢機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，提高咨詢服務(wù)質(zhì)量。根據(jù)財(cái)政部《政府和社會(huì)資本合作（ppp）咨詢機(jī)構(gòu)庫(kù)管理暫行辦法》（財(cái)金〔201〕8號(hào)）等文件及我市實(shí)際情況，制定了《壽光市政府和社會(huì)資本合作（ppp）咨詢機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》。

10、明確科室內(nèi)部職責(zé)分工，提高工作效率。為更加有效高質(zhì)的推進(jìn)項(xiàng)目，將科室人員劃分為項(xiàng)目前期和后期兩組，明確兩組人員各自負(fù)責(zé)工作范圍，前后期高效銜接，分工明確，確保了項(xiàng)目運(yùn)作的成效。

11、建立ppp項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)備選庫(kù)。嚴(yán)格規(guī)范ppp項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)選擇流程，目前我們已發(fā)布招標(biāo)公告，將于6月22號(hào)通過(guò)政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)的方式采購(gòu)5家中介機(jī)構(gòu)，組建ppp項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)備選庫(kù)，參與我市ppp項(xiàng)目建設(shè)期或者運(yùn)營(yíng)期績(jī)效考核，為政府付費(fèi)提供依據(jù)。

二、當(dāng)前存在的問(wèn)題

1、項(xiàng)目推進(jìn)總體緩慢。因政策要求越來(lái)越嚴(yán)格規(guī)范，項(xiàng)目前期立項(xiàng)手續(xù)，特別是土地指標(biāo)存在解決困難的問(wèn)題。這使得所有的ppp項(xiàng)目無(wú)法加快進(jìn)展，拖慢了后續(xù)工作的開(kāi)展。

2、各職責(zé)部門(mén)工作積極性依舊不足。因每個(gè)ppp項(xiàng)目均是需要很多職能部門(mén)通力協(xié)作才能順利推進(jìn)的，雖建立了工作機(jī)制，但部門(mén)之間仍存在具體工作環(huán)節(jié)無(wú)法順利推進(jìn)問(wèn)題。

3、作為中標(biāo)社會(huì)資本方的聯(lián)合體內(nèi)部矛盾導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重滯后。例如我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目，由于中建一局和上海宏信聯(lián)合體內(nèi)部一直未達(dá)成一致協(xié)議，導(dǎo)致項(xiàng)目中標(biāo)至今三個(gè)多月仍未簽訂ppp合同及進(jìn)場(chǎng)施工，致使作為20xx年我市民生重點(diǎn)項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目嚴(yán)重延期。在以后的ppp項(xiàng)目運(yùn)作中我們?cè)瓌t上不接受聯(lián)合體投標(biāo)或者對(duì)于聯(lián)合體投標(biāo)的謹(jǐn)慎選擇。

4、較為早期的已落地項(xiàng)目的不規(guī)范問(wèn)題為后期付費(fèi)帶來(lái)了嚴(yán)重影響。初始我市運(yùn)作的部分ppp項(xiàng)目由于當(dāng)時(shí)ppp模式剛推行，項(xiàng)目的運(yùn)作缺乏明確的規(guī)定，項(xiàng)目存在諸多的操作不規(guī)范，造成這些項(xiàng)目后期進(jìn)入付費(fèi)期后的付費(fèi)及運(yùn)營(yíng)管理混亂。例如有些項(xiàng)目的績(jī)效考核指標(biāo)體系過(guò)于簡(jiǎn)單甚至沒(méi)有，后期績(jī)效考核小組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考核時(shí)沒(méi)有考核依據(jù)，難以科學(xué)考核，這就造成后期政府依據(jù)考核分?jǐn)?shù)付費(fèi)時(shí)缺乏科學(xué)依據(jù)。下一步我們將進(jìn)一步完善項(xiàng)目績(jī)效考核指標(biāo)體系，確保政府付費(fèi)有據(jù)可依。

5、項(xiàng)目退庫(kù)后如何繼續(xù)運(yùn)作沒(méi)有明確規(guī)定。自92號(hào)文以來(lái)，項(xiàng)目運(yùn)作規(guī)范性要求越來(lái)越高，全國(guó)各地諸多項(xiàng)目被退庫(kù)。而這些項(xiàng)目退庫(kù)以后該以什么模式繼續(xù)運(yùn)作，既能讓項(xiàng)目繼續(xù)發(fā)揮對(duì)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公共服務(wù)的作用，又不出現(xiàn)增加政府債務(wù)等違規(guī)問(wèn)題，目前缺乏明確的指導(dǎo)，退庫(kù)項(xiàng)目的后續(xù)運(yùn)作面臨迷茫。

三、下一步工作打算

1、制度建設(shè)方面。為社會(huì)資本創(chuàng)造更加透明的制度環(huán)境。按照ppp項(xiàng)目全生命周期管理要求，進(jìn)一步研究制定評(píng)價(jià)論證、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、績(jī)效管理、風(fēng)險(xiǎn)管控、監(jiān)督檢查等具體制度辦法，探索形成簡(jiǎn)便易操作的實(shí)施細(xì)則，構(gòu)建起更加完整清晰的制度架構(gòu)，切實(shí)做到事事有章可循、處處有規(guī)可依。

2、完善政策方面。為社會(huì)資本創(chuàng)造更加優(yōu)越的發(fā)展條件，統(tǒng)籌財(cái)政專項(xiàng)資金優(yōu)先支持ppp項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家支持公共服務(wù)事業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，公共服務(wù)項(xiàng)目采取ppp模式的，可按規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。積極對(duì)接銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保、信托等金融機(jī)構(gòu)，運(yùn)用ppp發(fā)展基金，為ppp項(xiàng)目提供后續(xù)融資支持。在利用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款時(shí)，優(yōu)先推薦ppp項(xiàng)目。

3、項(xiàng)目管理方面。為社會(huì)資本創(chuàng)造更多更好的投資機(jī)會(huì)，堅(jiān)持分類管理、精準(zhǔn)施策，動(dòng)態(tài)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，全面提高項(xiàng)目管理水平，助推項(xiàng)目按時(shí)落地、順利實(shí)施。深入挖掘項(xiàng)目?jī)?nèi)涵，做大做強(qiáng)示范項(xiàng)目，盡快推出一批在全國(guó)有代表性的精品項(xiàng)目。

4、人才建設(shè)方面。為社會(huì)資本提供更加周到的專業(yè)服務(wù)。重點(diǎn)挑選責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的同志，參與到ppp事業(yè)發(fā)展中來(lái)。堅(jiān)持業(yè)務(wù)培訓(xùn)與項(xiàng)目實(shí)踐相結(jié)合，綜合運(yùn)用多種形式，為項(xiàng)目管理人員送上更多豐富的“專業(yè)大餐”，增強(qiáng)一線管理人員的工作能力和專業(yè)素質(zhì)。

5、項(xiàng)目后期付費(fèi)方面。項(xiàng)目建設(shè)完成以后由財(cái)政局、實(shí)施機(jī)構(gòu)以及中標(biāo)績(jī)效考核備選庫(kù)中的中介機(jī)構(gòu)共同組建ppp項(xiàng)目績(jī)效考核小組，依據(jù)項(xiàng)目績(jī)效考核指標(biāo)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考核并打分，政府依據(jù)各方認(rèn)可的績(jī)效考核結(jié)果給項(xiàng)目付費(fèi)，同時(shí)做好下一年項(xiàng)目付費(fèi)的預(yù)算。

平谷政府網(wǎng)篇二

年初以來(lái)，政府辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，解放思想，團(tuán)結(jié)一致，更新觀念， 轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化服務(wù)，開(kāi)拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮辦公室綜合、協(xié)調(diào)、服務(wù)、督辦四大職能，較好 的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、 主要工作

1、嚴(yán)肅了督辦檢查工作。以提高辦結(jié)率、答復(fù)率、滿意率為工作目標(biāo)，嚴(yán)格按照督辦 時(shí)限和要求，及時(shí)反饋情況，采取多種形式，提高督辦質(zhì)量，做到了件件有著落、事事有回 音。截止目前，共辦理市督辦件 7 件、下發(fā)督辦單 93 份、電話督辦 50 余次、深入基層走訪 37 次，辦結(jié)率、答復(fù)率均達(dá)到 100%。年初，在征求各部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，起草制定了重點(diǎn) 項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任制，結(jié)合《政府工作報(bào)告》中確定的工作，將其進(jìn)一步分解，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格篩選、 論證，確定了 32 項(xiàng)需要重點(diǎn)推進(jìn)的工作和項(xiàng)目，制定重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)表，明確責(zé)任單位 和責(zé)任人，進(jìn)行重點(diǎn)督辦和推進(jìn)，有效促進(jìn)了全區(qū)整體工作快速向前發(fā)展。明確了八屆人代 二次會(huì)議和六屆政協(xié)二次會(huì)議梳理的 36 件人大建議和 13 件政協(xié)提案的牽頭單位和承辦單 位，截止目前已全部督辦完成。

2、狠抓了日常工作。建立了主任主抓，副主任分管，各位秘書(shū)負(fù)責(zé)的信息網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng) 了信息的時(shí)效性和實(shí)用性。共編發(fā)各類信息 110 篇，被省政府辦公廳《信息參閱》轉(zhuǎn)發(fā)大慶 市龍鳳區(qū)建立流動(dòng)人口管理新模式、 大慶市龍鳳區(qū)檢察院為企業(yè)服務(wù)提出四項(xiàng)承諾等 3 篇信息，實(shí)現(xiàn)了零的突破，被《大慶信息》采納 50 余篇;編寫(xiě)龍鳳區(qū)政務(wù)大事記 11 期、月報(bào) 11 期;進(jìn)一步規(guī)范了發(fā)文程序，按照新標(biāo)準(zhǔn)重新制定了 12 個(gè)文種的公文格式，使公文印發(fā)和處 理與市政府標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一，共處理省、市各類文件 316 件，起草區(qū)政府文件 25 件，區(qū)政府辦 公室文件 48 件;起草各類匯報(bào)材料 80 多份，領(lǐng)導(dǎo)講話 30 多篇，會(huì)議紀(jì)要 13 次，印制了《2 010 年龍鳳區(qū)相關(guān)工作基本情況》 手冊(cè);對(duì)全區(qū)電話號(hào)碼表進(jìn)行了更改和設(shè)計(jì);進(jìn)行了 二0_ 年 文書(shū)立卷歸檔工作，存檔各類文件材料 600 余份。

3、細(xì)化了接待服務(wù)工作。辦公室在做好領(lǐng)導(dǎo)日常服務(wù)的基礎(chǔ)上，提高了會(huì)議籌備工作 質(zhì)量，共籌備會(huì)議 127 次，其中:全體會(huì)議 3 次，常務(wù)會(huì)議 7 次，區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議 53 次，區(qū)政 府黨組__生活會(huì) 1 次;共承擔(dān)省、市領(lǐng)導(dǎo)接待任務(wù) 64 次，其中大型接待 21 次。今年省委工 作會(huì)議后，市縣分別組團(tuán)到我區(qū)參觀，在籌備和接待工作中，辦公室積極與各部門(mén)協(xié)調(diào)，對(duì) 參觀路線、領(lǐng)導(dǎo)用餐、車輛停放等相關(guān)事宜進(jìn)行了認(rèn)真安排和部署，基本做到了領(lǐng)導(dǎo)放心、 客人滿意。在材料準(zhǔn)備上，辦公室全體人員分工負(fù)責(zé)，加班加點(diǎn)，圓滿完成了接待任務(wù)。

4、加強(qiáng)了民宗外僑工作。對(duì) 4 家宗教場(chǎng)所進(jìn)行了年檢審批;完成了區(qū)級(jí) 二0_ 年度少數(shù) 民族中、高考考生民族成分的初審工作，共審核 50 余人;對(duì)轄區(qū)內(nèi)的清真食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單 位進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查;對(duì)歸僑和僑眷困難人員進(jìn)行了走訪調(diào)查，并發(fā)放困難補(bǔ)助金 2800 元; 對(duì)全區(qū)信教群眾進(jìn)行了普查和分類;嚴(yán)格依法行政， 取締了建興念佛堂等非法宗教活動(dòng)場(chǎng)所 3 處。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司的合作開(kāi)發(fā)建設(shè)注塑城合同、 與銀龍實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司的原銀龍賓館買(mǎi) 賣合同、 合作建設(shè)奶牛合作社合同等 21 份合同;依法代理了靳玉林訴區(qū)政府房屋買(mǎi)賣糾紛案 等三起案件，現(xiàn)已全部審結(jié)，我方均勝訴，有效的維護(hù)了我區(qū)的權(quán)益;對(duì)我區(qū)制訂的《龍鳳 區(qū)加快發(fā)展地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)暫行意見(jiàn)》、 《改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的暫行規(guī)定》等規(guī)范性文件進(jìn)行 了法制把關(guān)，確保了規(guī)范性文件的合法性。

6、規(guī)范了政府各項(xiàng)制度。結(jié)合區(qū)情實(shí)際，參照市政府有關(guān)制度，起草制定了《龍鳳區(qū) 人民政府例會(huì)規(guī)則》、《龍鳳區(qū)人民政府重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度》、《龍鳳區(qū)人民政府印鑒 管理制度》、《龍鳳區(qū)車輛安全管理規(guī)定》等 7 項(xiàng)工作制度。

二、存在的主要問(wèn)題

從一年來(lái)的工作情況看，基本完成了各項(xiàng)工作任務(wù)， 但也存在一些問(wèn)題和不足。

一是工作人員少，個(gè)別人員身兼數(shù)職，有時(shí)工作質(zhì)量不高。二是辦公室忙于事務(wù)，深入基層調(diào)查研究少，對(duì)基 層情況了解不夠全面。三是有些工作缺乏科學(xué)性和預(yù)見(jiàn)性，為領(lǐng)導(dǎo)超前服務(wù)做的還有不夠的地方。

三、下步打算

1、注重實(shí)效，增強(qiáng)督辦工作力度。督查是檢驗(yàn)政府各項(xiàng)決策能否落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我 們將結(jié)合工作實(shí)際，拓寬領(lǐng)域，突出重點(diǎn)，采取專職督查與分路督查相結(jié)合的辦法，對(duì)市政 府批轉(zhuǎn)的信件、區(qū)政府的重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作及人大代表建議和政協(xié)提案進(jìn)行有效的督查。 對(duì)督辦件實(shí)行“三定”，即定部門(mén)牽頭，定人員落實(shí)，定時(shí)間反饋，確保政令暢通和全區(qū)整體工作的快速發(fā)展。

2、把握形勢(shì)，全面反映政府工作。繼續(xù)擴(kuò)大信息覆蓋面，健全信息網(wǎng)絡(luò)，掌握基層的 重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題以及對(duì)全區(qū)有指導(dǎo)意義的典型事例，對(duì)政府直屬部門(mén)的上報(bào)信息實(shí)行 分類把關(guān)、突出熱點(diǎn)，統(tǒng)一印發(fā)，在保證信息質(zhì)量的同時(shí)，及時(shí)將情況反饋給各級(jí)部門(mén)。

3、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，提高公文發(fā)行質(zhì)量。做到文件的及時(shí)收發(fā)、傳閱、送閱。嚴(yán)格執(zhí)行印鑒 管理程序，完善使用登記制度，禁止無(wú)登記、無(wú)審批用印現(xiàn)象的發(fā)生。完善各項(xiàng)規(guī)章制度， 嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度辦事， 做到收文有規(guī)范、 辦會(huì)有制度、 辦事有紀(jì)律， 各項(xiàng)工作都有章可循， 有據(jù)可依。

4、優(yōu)化素質(zhì)，加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮辦公室綜合部門(mén)的作用，結(jié)合政府中心工 作和重點(diǎn)工作，對(duì)各科室進(jìn)行有效地協(xié)調(diào)，形成工作合力，提高整體工作水平。同時(shí)，轉(zhuǎn)變 工作作風(fēng)，不斷加強(qiáng)辦公室工作人員個(gè)人修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，提高服務(wù)檔次，深入基層調(diào)查研 究，努力適應(yīng)新形勢(shì)下辦公部門(mén)的需要，深化辦公室學(xué)習(xí)制度，全面準(zhǔn)確掌握政治形勢(shì)，努 力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。按照市政府要求，做好我區(qū)無(wú)紙自動(dòng)化辦公傳輸系統(tǒng)的實(shí)行。

5、穩(wěn)步推進(jìn)，抓好民宗外僑工作。對(duì)全區(qū)少數(shù)民族干部和歸僑、僑眷基本情況進(jìn)行摸 底調(diào)查;完成我區(qū) 二0_ 年度少數(shù)民族中、高考考生民族成分市級(jí)審核的申報(bào)工作。及時(shí)做好 少數(shù)民族及信教群眾思想工作，保證社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格依法行政，治理和規(guī)范非法銷售宗教用 品和清真食品等傷害少數(shù)民族感情的行為，杜絕非法宗教在我區(qū)的傳播。

平谷政府網(wǎng)篇三

，我們**鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭：預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值13.59億元，同比增長(zhǎng)39.7%；實(shí)現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值65.5億元，同比增長(zhǎng)20.2％；完成企業(yè)固定資產(chǎn)投入13億元，同比增長(zhǎng)36.8％；向國(guó)家貢獻(xiàn)稅金4000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)28.9％；出口創(chuàng)匯突破6500萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)19.1％；引進(jìn)縣域外資金1.2億元，完成全年任務(wù)的200％；實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入2250萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)25％；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4540元，同比增長(zhǎng)19.7％；人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。

，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大，十六屆三中、四中全會(huì)和中央、省、市縣各級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“到實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值100億元”的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，狠抓三項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破，著力辦好八件實(shí)事，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。我們的奮斗目標(biāo)是：力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值17.5億元，同比增長(zhǎng)28.8％；實(shí)現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值82億元，同比增長(zhǎng)25.2％；出口創(chuàng)匯突破9000萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)38.5％，力爭(zhēng)引進(jìn)縣外資金1.5億元。實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入2800萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)24.4％；農(nóng)民人均純收入達(dá)到5100元，同比增長(zhǎng)12.3％。

三項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是狠抓工業(yè)企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)把工業(yè)發(fā)在優(yōu)先發(fā)展的位置，進(jìn)一步加大投入，重點(diǎn)抓好**集團(tuán)的`噴氣織機(jī)項(xiàng)目、“胃平膠囊”中藥制藥項(xiàng)目、汽車剎車片項(xiàng)目，**集團(tuán)的子午胎二期工程、鋼絲簾線二期工程、順丁膠化工項(xiàng)目、輪胎反包膠囊項(xiàng)目、塑料制劑項(xiàng)目，**集團(tuán)的棉蛋白二期項(xiàng)目以及****公司與臺(tái)灣*****公司合作的電子項(xiàng)目等工程和項(xiàng)目建設(shè)。二是狠抓“三農(nóng)”工作。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積的同時(shí)，加快林業(yè)生產(chǎn)和畜牧業(yè)生產(chǎn)步伐，實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民繼續(xù)增收。繼續(xù)深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，認(rèn)真落實(shí)好各級(jí)有關(guān)扶持“三農(nóng)”的政策，不斷加大支農(nóng)力度，加大農(nóng)村和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度，提高農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的“發(fā)展能力”。三是狠抓小城鎮(zhèn)建設(shè)。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)代化進(jìn)程，加快行政辦公區(qū)、住宅區(qū)、商貿(mào)區(qū)和文教區(qū)的建設(shè)，盡快擴(kuò)大***新區(qū)規(guī)模，以此帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)政府行政辦公樓、****住宅小區(qū)、****首集市場(chǎng)商貿(mào)區(qū)和鎮(zhèn)文教區(qū)的建設(shè)和完善。

四個(gè)突破：一是在招商引資上實(shí)現(xiàn)突破。突出企業(yè)招商和境外招商，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)，主動(dòng)出擊，重點(diǎn)突破，力爭(zhēng)引進(jìn)幾個(gè)大項(xiàng)目。抓好項(xiàng)目招商，緊緊圍繞輪胎、紡織、化工等行業(yè)，推出一批優(yōu)勢(shì)招商項(xiàng)目。落實(shí)招商引資工作責(zé)任制，搞好項(xiàng)目的推進(jìn)工作，對(duì)已簽訂協(xié)議項(xiàng)目要盡快促進(jìn)其簽訂合同；對(duì)合同項(xiàng)目要盡快促其開(kāi)工建設(shè)。二是在對(duì)外開(kāi)放上實(shí)現(xiàn)突破。在各大企業(yè)已與50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立業(yè)務(wù)往來(lái)的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，全方位、高水平擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。繼續(xù)做大做足借助日韓加快發(fā)展的文章，更加積極地發(fā)展與臺(tái)灣和東南亞各國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，突出做好同歐洲各國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作，形成重點(diǎn)帶動(dòng)、多元化發(fā)展的對(duì)外開(kāi)放新格局。三是在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)突破。繼續(xù)深入扎實(shí)地搞好農(nóng)村基層組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)生教育活動(dòng)成果，完善落實(shí)黨員學(xué)習(xí)、教育、管理的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。繼續(xù)深入開(kāi)展好小康文明村創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)取年內(nèi)市級(jí)小康文明示范村達(dá)到10個(gè)。堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，加快“平安**”、“平安**”建設(shè)。落實(shí)農(nóng)村居民最低生活保障制度，健全完善社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。四是在創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上實(shí)現(xiàn)突破。提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，努力建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)。大力整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊各種破壞市場(chǎng)秩序的違法犯罪行為，堅(jiān)決清理“三亂”，創(chuàng)造守法經(jīng)營(yíng)、平等競(jìng)爭(zhēng)的良好經(jīng)濟(jì)秩序。抓好政府職能轉(zhuǎn)變，簡(jiǎn)化辦事程序，優(yōu)化政府服務(wù)，提高辦事效率，創(chuàng)造透明、務(wù)實(shí)、高效的服務(wù)環(huán)境。關(guān)心群眾特別是困難群眾的生產(chǎn)生活，抓好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益。

八件實(shí)事：

1、建設(shè)鎮(zhèn)中心小學(xué)食堂和中心幼兒園；

2、建設(shè)鎮(zhèn)政府行政辦公樓；

3、整修鎮(zhèn)中心街和刁孟路北端，完成西朱營(yíng)等5個(gè)村的路面硬化；

4、完善配套鎮(zhèn)首集市場(chǎng)，建設(shè)商貿(mào)樓；

5、實(shí)施飲用優(yōu)質(zhì)水工程，解決段一等3個(gè)村3000多人的飲水問(wèn)題；

7、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)1處；

8、加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)，建設(shè)戶用沼氣池500個(gè)。

平谷政府網(wǎng)篇四

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)作政府

工作報(bào)告

回顧過(guò)去五年

綦江已經(jīng)站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新起點(diǎn)

1998年縣第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議以來(lái)，全縣人民在中共重慶市委、重慶市人民政府和中共綦江縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住重慶直轄、西部大開(kāi)發(fā)和渝黔高速公路建設(shè)三大發(fā)展機(jī)遇，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的方針和中共重慶市委、重慶市人民政府對(duì)綦江工作的一系列指示，負(fù)重自強(qiáng)，開(kāi)拓進(jìn)取，開(kāi)創(chuàng)了綦江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好局面?；仡櫸迥曜哌^(guò)的歷程，我們深深感到：過(guò)去的五年，是我們克服困難較多、承受壓力較大、爬坡過(guò)坎的五年；是西部大開(kāi)發(fā)取得重要進(jìn)展、固定資產(chǎn)投入較多、城鄉(xiāng)面貌變化較大的五年；是改革開(kāi)放力度較大、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快、人民群眾生活質(zhì)量明顯改善的五年。

一、結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，綜合實(shí)力逐漸增強(qiáng)

全縣上下以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)?！熬盼濉庇?jì)劃勝利完成，“十五”計(jì)劃開(kāi)局良好。2002年，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值43.68 億元，年均遞增8.1%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8.96億元，年均遞增0.9%；工業(yè)總產(chǎn)值29.78億元，年均遞增4.8%；完成地方預(yù)算財(cái)政收入1.9億元，年均遞增6.6%；固定資產(chǎn)投資21.39億元，年均遞增33.2% ；社會(huì)消費(fèi)品零售總額16.64億元，年均遞增6.5%。2002年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1997年的47.4：28.8：23.8調(diào)整為30.6：35.9：33.5，二、三產(chǎn)業(yè)比重超過(guò)一產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)扎實(shí)推進(jìn)，通惠高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、太公山農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)初具規(guī)模，蔬菜、畜牧、果品等多經(jīng)骨干項(xiàng)目迅速發(fā)展，林牧漁業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由1997年的34.8%提高到2002年的44.8%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值達(dá)到8.81億元，年均遞增14%；農(nóng)村勞動(dòng)力從事二、三產(chǎn)業(yè)的比重由1997年的24.8%提高到2002年的31.9%。加快實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，“513”工程初見(jiàn)成效，機(jī)械加工、能源、冶金等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，市屬企業(yè)增長(zhǎng)加快，縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)整體扭虧為盈。旅游開(kāi)發(fā)開(kāi)始起步，商貿(mào)、房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，消費(fèi)市場(chǎng)日趨活躍。以私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)為主的非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值13.9億元，占全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的32 %。

二、改革開(kāi)放縱深推進(jìn)，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)

堅(jiān)持以完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)，不斷擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，各項(xiàng)改革取得重大進(jìn)展。縣屬國(guó)有企業(yè)改制率達(dá)到95.6%，70%以上的閑置資產(chǎn)得到有效盤(pán)活。農(nóng)村稅費(fèi)改革基本完成；土地 流轉(zhuǎn)制度改革、糧食流通體制改革順利推進(jìn)。積極推行部門(mén)預(yù)算、政府采購(gòu)和收支兩條線管理，財(cái)政體制改革取得明顯成效。城鎮(zhèn)住房制度改革、國(guó)有土地使用權(quán)制度改革進(jìn)一步深化。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)正式啟動(dòng)，城市居民最低生活保障體系基本建立，下崗職工再就業(yè)工作得到加強(qiáng)，社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。以推行國(guó)家公務(wù)員制度為契機(jī)，干部人事制度改革邁出新步伐?？h鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居行政區(qū)劃調(diào)整全面完成。教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)改革取得新進(jìn)展。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序扎實(shí)推進(jìn)，“三金”、“三亂”清理整頓基本完成。綜合整治發(fā)展環(huán)境，改革行政審批制度，促進(jìn)了開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。成功舉辦了綦江縣首屆投資貿(mào)易洽談會(huì)，積極參與全國(guó)、全市經(jīng)貿(mào)洽談和會(huì)展，外商投資日趨活躍，新增外來(lái)投資企業(yè)55戶，引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目25個(gè)，五年累計(jì)利用外資8.48億元人民幣，出口創(chuàng)匯4420萬(wàn)美元。

三、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀

抓住西部大開(kāi)發(fā)機(jī)遇，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破，五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資65.36億元。渝黔高速公路一期工程建成通車，二期工程和綦萬(wàn)高速公路開(kāi)工建設(shè)；改造國(guó)道、省道85公里，整治縣道、鄉(xiāng)道 735公里，新修鄉(xiāng)村道路270公里，新建公路橋梁5座，縣二級(jí)汽車站投入試運(yùn)營(yíng)?？h城建設(shè)力度加大，改造舊城房屋40萬(wàn)平方米，新區(qū)拓展1.2 平方公里；城北大道、新虹橋、電力街一期工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成，縣城容貌明顯改觀。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，一批小城鎮(zhèn)和農(nóng)民新村初具規(guī)模，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力10.8萬(wàn)人，全縣城鎮(zhèn)化水平達(dá)到27.5%，比五年前提高8.7個(gè)百分點(diǎn)。能源通信建設(shè)明顯加強(qiáng)，完成農(nóng)村電網(wǎng)改造任務(wù)，城鎮(zhèn)多數(shù)居民用上了清潔安全的天然氣；以光纖為主的現(xiàn)代化通信網(wǎng)絡(luò)初步形成，電信、廣電寬帶網(wǎng)絡(luò)共同發(fā)展，固定電話和移動(dòng)電話普及率分別提高到10%和9.3%，廣播電視“村村通”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，整治維修病害水庫(kù)54座，新增、恢復(fù)蓄、引、提水能力424萬(wàn)立方米，新增和改善灌面14.7萬(wàn)畝。公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，綦江劇場(chǎng)、影視會(huì)議中心等文體設(shè)施相繼投入使用。

生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。大力實(shí)施水土流失治理、綠色通道建設(shè)、天然林保護(hù)和退耕還林工程，累計(jì)封山育林完成18萬(wàn)畝，退耕還林6.5萬(wàn)畝，實(shí)施天然林保護(hù)65萬(wàn)畝，治理水土流失25平方公里，全縣森林覆蓋率提高到23.8%。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏”的原則，“一控雙達(dá)標(biāo)”（污染物總量控制、工業(yè)排放污染物和城市功能區(qū)環(huán)境達(dá)標(biāo)）工作扎實(shí)推進(jìn)，環(huán)境污染治理得到加強(qiáng)，人居環(huán)境有較大改善。

四、居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，生活質(zhì)量明顯提高

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，城鄉(xiāng)居民收入有較大提高。2002年，城鎮(zhèn)職工年平均工資達(dá)到8123元，年均遞增13.1%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2355元，年均遞增2.4%；城鄉(xiāng)居民存款余額達(dá)到29.37億元，年均遞增18.5%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民家庭用于食品的消費(fèi)支出分別由58%和67%下降到48%和62%。高度重視困難群體生活，大力實(shí)施城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和最低生活保障制度，養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化發(fā)放率達(dá)到100 %；12057戶、25098人享受最低生活保障，累計(jì)發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低生活保障金2589萬(wàn)元，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保; 加強(qiáng)對(duì)下崗、失業(yè)人員的技能培訓(xùn)，14450名城鎮(zhèn)失業(yè)人員和2598名下崗職工實(shí)現(xiàn)了就業(yè)或再就業(yè)。居民住房條件進(jìn)一步改善，城鎮(zhèn)、農(nóng)村人均住房面積分別達(dá)到20平方米和28.5平方米，年均遞增9%和4.4%；城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和初級(jí)衛(wèi)生保健體系進(jìn)一步健全，實(shí)現(xiàn)了人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健的規(guī)劃目標(biāo)。扶貧開(kāi)發(fā)力度加大，較好地解決了貧困地區(qū)群眾的溫飽問(wèn)題和易旱缺水地區(qū)的人畜飲水困難，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件有較大改善。

五、精神文明建設(shè)得到加強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，廣泛開(kāi)展“講文明、樹(shù)新風(fēng)”和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，公民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度不斷提高，以德治縣取得成效?！翱平膛d縣”力度進(jìn)一步加大，實(shí)施市、縣重點(diǎn)科技項(xiàng)目31項(xiàng)，“全國(guó)科普示范縣”創(chuàng)建工作取得階段性成果。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，教育質(zhì)量不斷提高，“兩基”工作通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，農(nóng)村藝術(shù)教育列入全國(guó)50個(gè)實(shí)驗(yàn)縣之一，高中階段教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，中小學(xué)布局調(diào)整和危房改造穩(wěn)步推進(jìn)；支持市屬企業(yè)改革和發(fā)展，廠校移交工作全面完成。落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，穩(wěn)定低生育水平，實(shí)現(xiàn)了“三為主”縣的創(chuàng)建目標(biāo)，人口得到有效控制。文體廣電事業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)，群眾性文化體育活動(dòng)廣泛開(kāi)展，精神文化生活日益豐富，一批優(yōu)秀節(jié)目和藝術(shù)作品在全國(guó)、全市比賽中獲獎(jiǎng)。衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展，縣鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，醫(yī)藥秩序整頓取得實(shí)效；結(jié)核病防治、計(jì)劃免疫、無(wú)償獻(xiàn)血、農(nóng)村改水改廁、除四害等各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)，有效防止了各類傳染病暴發(fā)流行。國(guó)防教育不斷加強(qiáng)，圓滿完成了征兵任務(wù)和民兵預(yù)備役工作。工會(huì)、人事、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、社保、民政、氣象、質(zhì)監(jiān)、檔案、史志、保密、民族、宗教、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、人防、外事、信訪、老齡、殘疾人和婦女兒童等工作也取得新的成績(jī)。

六 、民主法制建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)秩序保持穩(wěn)定

發(fā)展社會(huì)主義民主政治，加強(qiáng)民主法制建設(shè)，推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。重大決策主動(dòng)聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員和各方面的意見(jiàn)，五年辦理人大代表建議和政協(xié)提案1285件，促進(jìn)了決策的民主化和科學(xué)化。以政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)的基層民主政治建設(shè)成效明顯?！叭濉逼辗▓A滿完成，“四五”普法深入開(kāi)展，公民法律意識(shí)和法律素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)，依法治縣取得明顯成效。切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，全面開(kāi)展道路運(yùn)輸、礦山企業(yè)、消防、化危品、地質(zhì)災(zāi)害、民爆物品等方面的安全整治和檢查，安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。建立健全經(jīng)常性、制度化的調(diào)處機(jī)制，人民內(nèi)部矛盾得到妥善處理。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，持續(xù)開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，依法打擊各類犯罪活動(dòng)和“法輪功”邪教組織，堅(jiān)決掃除社會(huì)丑惡現(xiàn)象，維護(hù)了社會(huì)政治穩(wěn)定。

五年來(lái)，縣政府切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，深入開(kāi)展了“三講”教育和“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)；認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議，嚴(yán)肅查辦了一批違紀(jì)違法案件；深化行政審批制度改革，建立行政審批服務(wù)大廳，增強(qiáng)政府工作人員勤政意識(shí)，依法行政的能力和水平進(jìn)一步提高，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了較大轉(zhuǎn)變，工作效率和工作質(zhì)量有較大提高。

各位代表，2002年是本屆政府任期的最后一年，也是五年來(lái)發(fā)展速度最快、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量最好的一年。全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)10.6%，首次實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)36%，保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭。工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)18.6%，縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)扭虧為盈。地方預(yù)算財(cái)政收入同比增長(zhǎng)27.8%，是近年來(lái)增長(zhǎng)最快的一年。社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)10.6%，城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)暖回升。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)4%；農(nóng)村稅費(fèi)改革效果明顯，全縣農(nóng)民人均減負(fù)20.98元。城鎮(zhèn)職工平均工資同比增加810元，農(nóng)民人均純收入同比增加105元，是五年來(lái)增加較多的一年。城鎮(zhèn)人口登記失業(yè)率、人口自然增長(zhǎng)率分別為3.5%和3.41‰。

在縣十四屆人大五次會(huì)議上《政府工作報(bào)告》提出的為民辦實(shí)事的目標(biāo)任務(wù)基本完成：一是人民廣場(chǎng)工程已完成勘察設(shè)計(jì)、項(xiàng)目報(bào)建和部分舊房拆遷工作；二是影視會(huì)議中心已建成投入使用；三是體育館主體工程完工，正在進(jìn)行配套設(shè)施建設(shè)；四是縣二級(jí)汽車站投入試運(yùn)營(yíng)；五是縣城至三埡口、縣城至玉龍道路改造工程完工，綦隆路口路面已完成半幅硬化；六是大石路改造工程竣工；七是開(kāi)發(fā)區(qū)綜合批發(fā)市場(chǎng)已開(kāi)工建設(shè)；八是農(nóng)網(wǎng)改造二期工程基本完成；九是完成了3.5萬(wàn)人、2.1萬(wàn)頭牲畜的農(nóng)村飲水任務(wù)；十是59個(gè)村的扶貧項(xiàng)目完成了規(guī)劃和29個(gè)村的啟動(dòng)工作；十一是通惠河流域治理工作取得了明顯成效，縣城飲用水源得到了較好的保護(hù)，水質(zhì)已恢復(fù)到3類飲用水源標(biāo)準(zhǔn)。

回顧過(guò)去五年，我們艱苦奮斗，扎實(shí)工作，勵(lì)精圖治，結(jié)束了低谷徘徊的局面，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了速度較快、質(zhì)量較高、效益較好的新起點(diǎn)。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督、支持和共同參與的結(jié)果，是全縣人民智慧和勞動(dòng)的結(jié)晶。在這里，我代表縣人民政府，向奮斗在全縣各條戰(zhàn)線的廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部、駐綦部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵、民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士和所有關(guān)心綦江、熱愛(ài)綦江、支持綦江建設(shè)的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

展望未來(lái)五年

綦江闊步邁向全面建設(shè)小康社會(huì)的新征程

新世紀(jì)頭二十年是我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。十五屆縣人民政府任期的五年，是建立“一極二廊四區(qū)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本格局的五年，是建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣和經(jīng)濟(jì)大縣的關(guān)鍵五年，也是為全面建設(shè)小康社會(huì)打基礎(chǔ)的五年。未來(lái)五年，渝黔、綦萬(wàn)高速公路將全線貫通，綦江區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯；未來(lái)五年，我們將加快推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，全面完成“十五”計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)“十一五”計(jì)劃的良好開(kāi)局。在這承上啟下、繼往開(kāi)來(lái)的重要時(shí)期，新一屆縣人民政府使命崇高，責(zé)任重大。

新一屆縣人民政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大精神，全面落實(shí)縣第十次黨代會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，抓住西部大開(kāi)發(fā)機(jī)遇，以全面建設(shè)小康社會(huì)總攬全局，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以增加投資和激活消費(fèi)為重點(diǎn)，以改革開(kāi)放為動(dòng)力，以優(yōu)化環(huán)境為保障，堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加強(qiáng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展、人民生活水平不斷提高和社會(huì)全面進(jìn)步。

主要奮斗目標(biāo)是：夯實(shí)工業(yè)強(qiáng)縣基礎(chǔ)，構(gòu)筑四大經(jīng)濟(jì)高地，提高城鄉(xiāng)文明程度，實(shí)現(xiàn)富民興縣目標(biāo)。

夯實(shí)工業(yè)強(qiáng)縣基礎(chǔ)：堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，強(qiáng)力推進(jìn)“513”工程，竭力支持市屬企業(yè)的改革和發(fā)展，扶持壯大一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)及企業(yè)集團(tuán)。到2007年，力爭(zhēng)工業(yè)總產(chǎn)值翻番，突破60億元，形成以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的縣域經(jīng)濟(jì)格局。

構(gòu)筑開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高地：堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”的方針，放開(kāi)投資領(lǐng)域、放開(kāi)要素市場(chǎng)、放開(kāi)資源配置、放開(kāi)融資渠道，努力擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，切實(shí)加大招商引資力度，到2007年，實(shí)際利用縣外資金大幅度增加，出口創(chuàng)匯實(shí)現(xiàn)翻番，突破1600萬(wàn)美元。

構(gòu)筑特色經(jīng)濟(jì)高地：充分發(fā)揮區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展新型工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和具有地方特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)能力、區(qū)域綜合創(chuàng)新能力和聚集輻射能力，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，到2007年，力爭(zhēng)三次產(chǎn)業(yè)的比重調(diào)整到22：40：38。

構(gòu)筑民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高地：大力發(fā)展以私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)和股份制為主的混合所有制經(jīng)濟(jì)。積極鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，力爭(zhēng)使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占縣域經(jīng)濟(jì)的60 %以上。

構(gòu)筑城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高地：加快縣城建設(shè)步伐，使縣城面積擴(kuò)大到13平方公里，人口增加到16萬(wàn)人。扎實(shí)推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，創(chuàng)建5個(gè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”、5個(gè)商業(yè)小城鎮(zhèn)和一批特色工業(yè)小區(qū)，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)空間，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力17萬(wàn)人，使城鎮(zhèn)化水平提高到40%。

提高城鄉(xiāng)文明程度：人均受教育年限達(dá)到全市中上水平，升入高中的比例達(dá)到80%以上，基本掃除青壯年文盲。社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德得到弘揚(yáng)，精心打造誠(chéng)信、文明的新綦江。

實(shí)現(xiàn)富民興縣目標(biāo)：確保國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%以上，2007年突破80億元，人均突破8500元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)12.5%，2007年突破30億元；保持投資強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)19.9%，五年累計(jì)突破190億元；地方預(yù)算財(cái)政收入年均增長(zhǎng)10%以上，2007年突破3億元；城鎮(zhèn)職工平均工資和農(nóng)民人均純收入年均分別增長(zhǎng)7.1%和4.4%，2007年突破1.13萬(wàn)元和2870元；人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系進(jìn)一步完善；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到全市中上水平。

一、以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為支撐，加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣

工業(yè)興則百業(yè)興，振興工業(yè)是振興綦江經(jīng)濟(jì)的必由之路。要舉全縣之力，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。

加快園區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的載體。按照“一年打基礎(chǔ)，三年見(jiàn)成效，五年成規(guī)模”的要求，集中力量把橋河工業(yè)園區(qū)建成市級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以原慶江機(jī)械廠閑置資產(chǎn)為依托，以紡織業(yè)和建材業(yè)為主導(dǎo)，把慶江工業(yè)園區(qū)建成縣級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要依托場(chǎng)鎮(zhèn)，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在渝黔、綦萬(wàn)高速公路有出口的地區(qū)，規(guī)劃建設(shè)一批特色工業(yè)小區(qū)。園區(qū)建設(shè)要高起點(diǎn)規(guī)劃，優(yōu)化土地資源配置，搞好集中整治和配套建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)開(kāi)發(fā)機(jī)制，突出解決項(xiàng)目、資金、人才問(wèn)題，用發(fā)展的眼光找項(xiàng)目，從宏觀政策上把握國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，從市場(chǎng)準(zhǔn)入上把握消費(fèi)需求的變化，從資源優(yōu)勢(shì)上把握可持續(xù)發(fā)展，從實(shí)際出發(fā)開(kāi)發(fā)一批比較優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目；用全新的思路籌措資金，本著“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)受益”的原則，堅(jiān)持國(guó)家、集體、個(gè)人一起上和信貸、外資、內(nèi)資并舉的方針，招商引資建園區(qū)，形成上爭(zhēng)下籌、內(nèi)聚外引的多渠道籌資格局；用優(yōu)惠的待遇引人才，在用好本地人才的同時(shí)，建立人才引進(jìn)機(jī)制，以人才支撐園區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以人才提高企業(yè)創(chuàng)新能力，以人才推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

切實(shí)扶優(yōu)扶強(qiáng)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要牢固樹(shù)立全縣一盤(pán)棋和企業(yè)發(fā)展無(wú)小事的思想，大力支持市屬企業(yè)發(fā)展，切實(shí)解決企業(yè)改、擴(kuò)、建項(xiàng)目中的具體問(wèn)題和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難，為企業(yè)的改革與發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。大力發(fā)展以汽車配件為主的機(jī)械加工業(yè)、以火電和水電并舉的能源工業(yè)、以有色金屬為主的冶金工業(yè)、以特色農(nóng)產(chǎn)品深加工為主的食品工業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，改造提升紡織、建材、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，努力形成支柱產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更大、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更快的工業(yè)經(jīng)濟(jì)新格局。

著力三大創(chuàng)新，努力增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。著力機(jī)制創(chuàng)新，繼續(xù)深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，引導(dǎo)縣屬國(guó)有集體企業(yè)走民營(yíng)之路。重點(diǎn)搞好18戶國(guó)有集體關(guān)停企業(yè)改革，轉(zhuǎn)換機(jī)制，盤(pán)活存量，再現(xiàn)生機(jī)；著力管理創(chuàng)新，按照“科學(xué)、從嚴(yán)、高效”的原則，挖潛革新，降低成本，強(qiáng)化管理，增加效益，培養(yǎng)一批管理先進(jìn)、效益顯著的工業(yè)經(jīng)濟(jì)“小巨人”；著力科技創(chuàng)新，堅(jiān)持技改擴(kuò)建與新上項(xiàng)目并重，每年實(shí)施一批技改擴(kuò)建和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，每年新上一批科技先導(dǎo)型的工業(yè)項(xiàng)目，每年引進(jìn)一批外來(lái)投資的工業(yè)項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

二、以農(nóng)民增收為目標(biāo)，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)

全面建設(shè)小康社會(huì)，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，農(nóng)村是重點(diǎn)，農(nóng)民增收是關(guān)鍵。要高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題，把“三農(nóng)”問(wèn)題擺在更加突出的位置，作為政府工作的重中之重。要面向市場(chǎng)，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

圍繞農(nóng)民增收，抓住退耕還林的機(jī)遇，高水平實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。以實(shí)施市政府確定的“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化百萬(wàn)工程”為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快調(diào)整種植業(yè)、改造提升林果業(yè)、大力發(fā)展畜牧業(yè)，突出發(fā)展加工業(yè)，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新格局。一是要培植龍頭企業(yè)。牢固樹(shù)立扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的觀念，興辦和扶持一批市場(chǎng)前景好、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、資源支撐面大、群眾受益面廣的龍頭企業(yè)，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值；瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，以發(fā)展特色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，加快發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)更多的農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率和市場(chǎng)占有率。二是要壯大產(chǎn)業(yè)基地。集中力量建設(shè)石梁河流域農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)，著力實(shí)施以南部四鎮(zhèn)為重點(diǎn)的25萬(wàn)畝退耕還林工程，重點(diǎn)抓好水果、蔬菜、畜禽、糧油四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步建成30萬(wàn)只肥羊羔、30萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)瘦肉型生豬、15萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水稻、10萬(wàn)畝甘蘭型黃籽油菜、優(yōu)質(zhì)辣椒、反季蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、5萬(wàn)畝筍竹、3萬(wàn)畝中藥材等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。三是要健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。重點(diǎn)加強(qiáng)以鎮(zhèn)村為主的農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)，創(chuàng)辦專業(yè)協(xié)會(huì)，大力發(fā)展中介組織，以科技和信息為重點(diǎn)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)搞好全方位服務(wù)。

圍繞農(nóng)民增收，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，加快農(nóng)村小康建設(shè)步伐。以實(shí)施市人民政府確定的“百個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)工程”為載體，加快農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程；推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的重要作用；大力發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，不斷提高農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的比重；有計(jì)劃地引導(dǎo)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、小城鎮(zhèn)、大城市有序流動(dòng)，加速農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。

圍繞農(nóng)民增收，全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策。堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的經(jīng)常性監(jiān)管，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。在尊重農(nóng)民意愿、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的前提下，積極穩(wěn)妥地依法推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民組織化程度。加快實(shí)施新一輪扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，重點(diǎn)抓好59個(gè)貧困村的扶貧開(kāi)發(fā)，不斷改善其生產(chǎn)生活條件，使農(nóng)村困難群體由溫飽逐步邁向小康。

三、以激活消費(fèi)為重點(diǎn)，發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)

抓住國(guó)家繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)的有利時(shí)機(jī)，大力發(fā)展以商貿(mào)、旅游、房地產(chǎn)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)，拓寬消費(fèi)領(lǐng)域，優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

按照流通活縣的要求，加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。強(qiáng)化組織創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，逐步培植規(guī)?；?、集團(tuán)化、現(xiàn)代化的流通骨干企業(yè)，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送等新型業(yè)態(tài)，努力打造城北大道、中山路、龍角路三大特色商業(yè)街；抓好開(kāi)發(fā)區(qū)綜合批發(fā)市場(chǎng)、火車站批發(fā)市場(chǎng)、邊貿(mào)市場(chǎng)和商業(yè)小城鎮(zhèn)建設(shè)，逐步形成功能完善、分布合理的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)、城鎮(zhèn)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)和小城鎮(zhèn)商業(yè)群。大力發(fā)展農(nóng)村流通組織體系和販運(yùn)大戶，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品雙向流通，活躍農(nóng)村市場(chǎng)；著力打造特色餐飲、文化品牌，積極推進(jìn)便民店、專賣店、保健、娛樂(lè)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，努力把綦江建設(shè)成為重慶南部邊境商貿(mào)中心。

以發(fā)展休閑、度假為產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，大力發(fā)展旅游業(yè)。認(rèn)真搞好景區(qū)景點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，加大引資開(kāi)發(fā)力度，鼓勵(lì)民間資本投向旅游業(yè)。加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力打造北部旅游環(huán)線。抓好旅游促銷和特色旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，提高綦江旅游的知名度、服務(wù)水平和接待能力，把綦江建成主城區(qū)居民休閑、度假的后花園。

以滿足人民群眾消費(fèi)需求為出發(fā)點(diǎn)，積極發(fā)展服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展信息、金融、保險(xiǎn)、物業(yè)管理等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，有序發(fā)展以咨詢?yōu)橹鞯闹薪榉?wù)業(yè)，大力發(fā)展養(yǎng)老托幼、家政家教、醫(yī)療保健、就業(yè)培訓(xùn)、衛(wèi)生保潔等就業(yè)容量大、帶動(dòng)力強(qiáng)、與人民生活密切相關(guān)的城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)業(yè)，不斷提高服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)和就業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重。

以改善人民群眾居住條件為目的，加快發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)功能齊備、環(huán)境優(yōu)美的住宅小區(qū)，提高物業(yè)管理水平。進(jìn)一步完善住房公積金制度，擴(kuò)大歸集面和歸集率，加大個(gè)人住房消費(fèi)信貸投放力度，優(yōu)化住房消費(fèi)環(huán)境，提高人民群眾購(gòu)房能力，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

四、以增加投資為動(dòng)力，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

緊緊抓住西部大開(kāi)發(fā)的有利時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取中央和市的大力支持，多渠道籌集建設(shè)資金，大幅度增加全 社會(huì)固定資產(chǎn)投資，促進(jìn)城鄉(xiāng)面貌大改觀。

加強(qiáng)城鎮(zhèn)體系建設(shè)。按照“高水平規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理”的要求，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。強(qiáng)化“經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)”理念，充分運(yùn)用市場(chǎng)手段盤(pán)活城鎮(zhèn)土地、公用設(shè)施等存量資產(chǎn)，形成投資主體多元化、運(yùn)作方式市場(chǎng)化的城鎮(zhèn)建管機(jī)制。堅(jiān)持城市新建與改造并舉，外延發(fā)展與內(nèi)涵提升相結(jié)合的原則，以市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，完成縣城舊城改造，建成城北環(huán)道、孟家院公鐵立交橋、電力街二期工程、上升街道路、縣體育場(chǎng)、營(yíng)盤(pán)山公園、5萬(wàn)噸水廠、污水處理廠、垃圾處理廠等一批市政設(shè)施，完善城市功能，擴(kuò)大城市規(guī)模，形成中等城市的基本框架和山水園林城市的雛形。加快小城鎮(zhèn)和農(nóng)民新村建設(shè)，以渝黔、綦萬(wàn)高速公路沿線的集鎮(zhèn)為重點(diǎn)，把城鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，建設(shè)一批人口規(guī)模較大的中心鎮(zhèn)、示范鎮(zhèn)，建設(shè)一批聚散輻射能力較強(qiáng)的特色小集鎮(zhèn)，逐步形成布局合理、等級(jí)規(guī)模有序、功能互補(bǔ)的城鎮(zhèn)體系，使城鎮(zhèn)化水平在2002年的基礎(chǔ)上提高12.5個(gè)百分點(diǎn)。

加強(qiáng)交通體系建設(shè)。從全面建設(shè)小康社會(huì)以及加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣和經(jīng)濟(jì)大縣的總體要求出發(fā)，以“一小時(shí)綦江”為目標(biāo)，按照“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路、村村通公路”的要求，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，加快交通建設(shè)步伐，逐步形成與高速公路配套的四通八達(dá)、流轉(zhuǎn)暢通的公路網(wǎng)絡(luò)體系。建成渝黔、綦萬(wàn)兩條高速公路；完成210國(guó)道文明樣板路創(chuàng)建和省道303線全面硬化改造；改造趕犁路，打通與江津的縣際路，建成縣城到中峰、橫山、丁山、扶歡、新盛5條通鎮(zhèn)油路；強(qiáng)化道路養(yǎng)護(hù)和管理，提高好路率和公路暢通能力。

加強(qiáng)通訊網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。加快電話基站建設(shè)步伐，程控交換網(wǎng)點(diǎn)增加30個(gè)，程控交換機(jī)擴(kuò)容10萬(wàn)門(mén)，建成覆蓋全縣的通信網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)村村通電話。加快綦江信息港建設(shè)，建成高速寬帶網(wǎng)，推進(jìn)電話、有線電視、計(jì)算機(jī)三網(wǎng)融合，全縣電話普及率、電視入戶率和互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率得到大幅度提高；完成“電子政務(wù)工程”，加快辦公自動(dòng)化進(jìn)程，提高工作效率。

加強(qiáng)能源體系建設(shè)。全面完成農(nóng)村電網(wǎng)和城市電網(wǎng)改造，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)。積極為中峰抽水蓄能電站、趕水火電廠等項(xiàng)目建設(shè)提供條件和服務(wù)，在開(kāi)發(fā)利用水電、天然氣等清潔能源方面規(guī)劃實(shí)施一批大項(xiàng)目，基本形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的能源保障體系。

加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。建成魚(yú)欄咀水庫(kù)，續(xù)建小一型水庫(kù)3座，完成一批病險(xiǎn)水庫(kù)整治，加快建設(shè)南部、中部和北部三大灌區(qū)，基本解決農(nóng)村人畜飲水問(wèn)題；繼續(xù)搞好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和村社戶道路建設(shè)；加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)示范戶建設(shè)，搞好農(nóng)戶改廚、改圈、改廁、改灶、改曬壩，使農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。

五、以優(yōu)化環(huán)境為先導(dǎo)，做大做強(qiáng)開(kāi)放經(jīng)濟(jì)

適應(yīng)我國(guó)加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)，堅(jiān)持不懈地實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并舉的開(kāi)放戰(zhàn)略，以招商引資為突破口，全方位發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。

加大招商引資力度。招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)器。要把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來(lái)抓，采取以利招商、以誠(chéng)招商、以園招商等多種形式，健全招商引資激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造全民招商的濃厚氛圍，積極爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金，充分利用銀行金融貸款，加快激活民間資本，促進(jìn)項(xiàng)目、資金、人才、信息向綦江聚集，把我縣招商引資工作提高到一個(gè)新水平。加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。充分利用入世后外貿(mào)環(huán)境改善的有利條件，大力開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，用足用好國(guó)家和市、縣鼓勵(lì)出口的優(yōu)惠政策，加大對(duì)重點(diǎn)出口大戶的支持力度，積極培育新的出口項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。要切實(shí)做到政治上關(guān)心、政策上扶持、經(jīng)營(yíng)上服務(wù)、發(fā)展上鼓勵(lì)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)同推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，大力支持民營(yíng)企業(yè)參與改造國(guó)有集體企業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。著力引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，健全技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)成規(guī)模、上檔次、增效益。

六、以基本國(guó)策為保障，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展能力

堅(jiān)定不移地貫徹計(jì)劃生育基本國(guó)策，高度重視并加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作，提高人口素質(zhì)，穩(wěn)定低生育水平。研究解決新形勢(shì)下計(jì)劃生育工作中的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)搞好農(nóng)村人口和流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，使 全縣人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。

堅(jiān)定不移地貫徹環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策，突出大氣污染治理和飲用水源保護(hù)兩大重點(diǎn)，強(qiáng)化城區(qū)揚(yáng)塵和噪聲污染防治，推廣清潔能源，開(kāi)展機(jī)動(dòng)車輛尾氣整治，加快固體廢棄物的無(wú)害化處理和綜合利用；加強(qiáng)工業(yè)污染防治，促使污染物達(dá)標(biāo)排放，逐步關(guān)停或搬遷縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)經(jīng)技改仍達(dá)不到環(huán)保要求的嚴(yán)重污染企業(yè)，使縣城空氣質(zhì)量基本達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，努力把綦江的環(huán)境質(zhì)量提高到一個(gè)新水平。

堅(jiān)定不移地貫徹耕地保護(hù)基本國(guó)策，狠抓地質(zhì)災(zāi)害防治、國(guó)土資源珍惜利用和水土流失治理三大重點(diǎn)。堅(jiān)持群防群治，重點(diǎn)搞好城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民集聚區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患治理，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)持“在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的方針，既要嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，切實(shí)保護(hù)國(guó)土和礦產(chǎn)資源，又要健全資源有償使用機(jī)制，確保資源合理開(kāi)發(fā)和永續(xù)利用。抓好土地開(kāi)發(fā)整理，完成1.6萬(wàn)畝土地開(kāi)發(fā)整理任務(wù)。實(shí)施退耕還林工程，加強(qiáng)綠色通道建設(shè)，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，加速荒山荒地綠化，進(jìn)一步增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

七、以先進(jìn)文化為方向，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步

全面建設(shè)小康社會(huì)，必須大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治和社會(huì)主義文化，建設(shè)社會(huì)主義政治文明和精神文明，努力鑄造富裕、民主、文明的新綦江。

牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，強(qiáng)化社會(huì)信用意識(shí)，廣泛開(kāi)展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明家庭、文明職工和文明市民等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開(kāi)展“愛(ài)家鄉(xiāng)、興綦江”為主題的系列教育活動(dòng)，不斷提高城鎮(zhèn)人民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和體能健康素質(zhì)以及文明程度。進(jìn)一步搞好國(guó)防教育，積極開(kāi)展“雙擁”和軍民共建活動(dòng)。

切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的法律和工作監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議決定。堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督，充分發(fā)揮政協(xié)的參政議政作用。健全完善政府民主和科學(xué)決策機(jī)制，健全基層自治組織和民主管理制度，豐富民主內(nèi)容，拓寬民主渠道，堅(jiān)持事關(guān)群眾利益的重大決策讓群眾知情、理解、參與和支持。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織按章程開(kāi)展工作，充分發(fā)揮其橋梁和紐帶作用。全面落實(shí)黨的民族、宗教、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)政策。加強(qiáng)法制建設(shè)，提高依法行政和依法治縣水平。按照政事分開(kāi)原則，改革事業(yè)單位管理體制，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，裁減冗員，妥善分流人員，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)；高度重視安全穩(wěn)定工作，正確處理人民內(nèi)部矛盾，堅(jiān)決依法打擊各類犯罪活動(dòng)，依法懲治邪教組織和黑惡勢(shì)力，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。

大力實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略。堅(jiān)持科技創(chuàng)新，建立以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系，引進(jìn)和推廣一批先進(jìn)適用的科研成果，培育一批具有較強(qiáng)科技創(chuàng)新能力的骨干企業(yè)，組建一批科技中介服務(wù)組織，形成鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的良好氛圍。普及科學(xué)知識(shí)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，破除封建迷信，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，建成全國(guó)科普示范縣。把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，鞏固發(fā)展“兩基”教育成果，提高教育質(zhì)量和管理水平；加快發(fā)展高中階段教育，積極發(fā)展職業(yè)教育，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量辦學(xué)，2007年前建成5所市級(jí)示范學(xué)校。加強(qiáng)繼續(xù)教育，逐步構(gòu)建終身教育體系。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師的綜合素質(zhì)。進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，加大教育投入和對(duì)農(nóng)村教育的支持力度。完善中小學(xué)校布局調(diào)整，優(yōu)化、整合教育資源，基本完成中小學(xué)?，F(xiàn)有d類危房改造，努力改善辦學(xué)條件。

積極發(fā)展文化體育、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)基層文化建設(shè)，建成文化館、圖書(shū)館、農(nóng)民版畫(huà)陳列館、檔案館、青少年活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心等公益性基礎(chǔ)設(shè)施和一批市級(jí)示范文化站、綜合文化站。大力弘揚(yáng)以綦江農(nóng)民版畫(huà)和少兒版畫(huà)為特色的地方文化，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈條。廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)和群眾性文化體育活動(dòng)，不斷提高競(jìng)技體育水平。深化衛(wèi)生改革，抓好預(yù)防保健、疾病控制和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，強(qiáng)化藥品監(jiān)督、醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提高醫(yī)療保健水平。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生“三項(xiàng)”建設(shè)，積極改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。

八、以群眾利益為根本，提高人民生活水平

始終把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，作為人民政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，使全縣逐步走向?qū)捲５男】瞪鐣?huì)。

千方百計(jì)擴(kuò)大城鎮(zhèn)就業(yè)和再就業(yè)，降低城鎮(zhèn)失業(yè)率。實(shí)施積極的就業(yè)政策，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)增加就業(yè)崗位的基礎(chǔ)作用，健全市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，努力改善就業(yè)環(huán)境，支持勞動(dòng)者自謀職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織更多吸納就業(yè)，幫助困難群眾就業(yè)。力爭(zhēng)每年新增就業(yè)崗位不少于當(dāng)年新增下崗失業(yè)人員，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以下。

千方百計(jì)健全社會(huì)保障體系，解決好困難群眾生活。完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，健全失業(yè)保險(xiǎn)制度和城市居民最低生活保障制度，初步建立起獨(dú)立于企事業(yè)單位之外、資金來(lái)源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會(huì)化的社會(huì)保障體系，確保國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)和企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，基本保證城市居民最低生活保障全覆蓋。積極發(fā)展社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)、優(yōu)撫安置和社會(huì)扶助等保障事業(yè)。積極推行農(nóng)村合作醫(yī)療，提高農(nóng)民健康水平。

千方百計(jì)創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城市，營(yíng)造良好人居環(huán)境。圍繞把縣城建成“山水園林特色的城市”這一目標(biāo)，不斷提高縣城管理水平，認(rèn)真做好縣城的凈化、綠化、亮化、美化工作。深入開(kāi)展城鎮(zhèn)容貌環(huán)境綜合整治，強(qiáng)化城鎮(zhèn)居民衛(wèi)生意識(shí)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)干道、主要公共場(chǎng)所的清掃保潔，認(rèn)真落實(shí)“門(mén)前三包”和路段管理責(zé)任制，根治縣城“臟、亂、差”，提升城市形象。城鎮(zhèn)建設(shè)要突出建筑風(fēng)格，體現(xiàn)城鎮(zhèn)特色，降低容積率，提高綠化率，努力使城鎮(zhèn)人均公共綠地達(dá)到8平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到30%，營(yíng)造良好的人居環(huán)境。

平谷政府網(wǎng)篇五

一、引入

1、親臨現(xiàn)場(chǎng)的學(xué)生談感受

師解說(shuō)：同學(xué)們，您們知道嗎？在今年10月22日這天，平谷世紀(jì)廣場(chǎng)舉行了一次有一千多人參加的活動(dòng)，你們知道是什么活動(dòng)嗎？ 生：這里正在舉行綠谷翰墨風(fēng)金秋筆會(huì)（天愛(ài)）。

師采訪：記得那天，我們班也有同學(xué)參加這次筆會(huì)，你們能說(shuō)說(shuō)當(dāng)時(shí)的感受嗎？（楊天愛(ài)、胡玉彤、王潤(rùn)平……）

師：是呀，當(dāng)時(shí)場(chǎng)面真的非常壯觀。不僅如此，當(dāng)時(shí)還有20多家媒體同時(shí)報(bào)道這一盛況，同學(xué)們是不是也想感受一下當(dāng)時(shí)的恢弘場(chǎng)面呀？（生：想。）師：好，請(qǐng)看大屏幕。

2、放錄像：《綠谷翰墨風(fēng)》筆會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

3、師：為什么要花這么大人力、物力來(lái)舉行這次千人筆會(huì)呢？現(xiàn)在我們就聽(tīng)聽(tīng)這次筆會(huì)的策劃者，平谷文聯(lián)秘書(shū)長(zhǎng)韓維泉老師是怎樣說(shuō)的吧！

4、放錄像：采訪韓維泉錄像

二、介紹書(shū)協(xié)發(fā)展歷程

過(guò)渡：書(shū)法藝術(shù)在平谷這片土地上迅速發(fā)展，平谷書(shū)協(xié)功不可沒(méi)，下面，我們請(qǐng)書(shū)協(xié)主席袁鶴松老師來(lái)談一談。（放：袁鶴松視頻講解）

三、介紹我們身邊的書(shū)法家

1、介紹三位教師 過(guò)渡：研習(xí)書(shū)法藝術(shù)之風(fēng)吹進(jìn)了我們平谷三小，這里已是翰墨飄香、人才輩出，其中不乏很有名氣的書(shū)法家，他們就在我們身邊。（直接放照片，生簡(jiǎn)單自由答，老師配合照片）

2、介紹小小書(shū)法家

師：正因?yàn)橛邢袼麄冞@樣的老師默默耕耘，傳承著書(shū)法藝術(shù)，才會(huì)涌現(xiàn)出一批又一批的小小書(shū)法家，他們熱愛(ài)書(shū)法藝術(shù)、刻苦練習(xí)，年紀(jì)雖小，但已經(jīng)小有名氣了，我們身邊就有這樣的小小書(shū)法家。你們知道嗎？（生簡(jiǎn)單說(shuō)人名）

今天我們這些小小書(shū)法家還要給大家展示一下呢？（生拿著獲獎(jiǎng)證書(shū)、獎(jiǎng)杯、作品上講臺(tái)前一一展示）

3、在全區(qū)的校園中掀起的學(xué)書(shū)熱潮（各個(gè)學(xué)校的活動(dòng)圖片）師：不僅在我們平谷三小，全區(qū)的很多學(xué)校都積極地參與進(jìn)來(lái)了，你們看！（欣賞圖片）

四、介紹書(shū)家王友誼先生

過(guò)渡：書(shū)法藝術(shù)在平谷能夠得到這么多人的喜愛(ài)，與一個(gè)人有著密不可分的聯(lián)系，那就是王友誼先生（出示照片），同學(xué)們，你們想不想走近他、了解他呢？（想）下面我們就一同走近這位平谷書(shū)法藝術(shù)的領(lǐng)路人。

1、生平介紹及主要書(shū)法活動(dòng)（圖片加文字講解）

你們知道嗎？王友誼爺爺是我們平谷區(qū)的書(shū)法大家、他是我們中國(guó)書(shū)法藝術(shù)研究院的研究員、中國(guó)書(shū)協(xié)書(shū)法培訓(xùn)中心的教授，他從事書(shū)法藝術(shù)已經(jīng)40多年了，參加國(guó)家級(jí)書(shū)展150多次，（圖加字）獲各 類獎(jiǎng)項(xiàng)89個(gè)（圖加字），出版書(shū)籍70多部，赴海外舉辦展覽11次，這就是王爺爺?shù)臅?shū)法作品（書(shū)法作品展示）被法國(guó)、美國(guó)、日本、韓國(guó)等國(guó)家博物館收藏。

最值得一提的是，在2007年至2010年，他利用三年時(shí)間，完成了7萬(wàn)余字的《四書(shū)?王友誼大篆寫(xiě)本》，這部書(shū)不愧為中國(guó)現(xiàn)、當(dāng)代書(shū)法史上的鴻篇巨制，有著不同凡響的書(shū)法藝術(shù)價(jià)值和歷史文化價(jià)值。

由于我們平谷三小是書(shū)法教育基地和示范校，所以，我校收藏了王爺爺?shù)暮芏鄷?shū)法作品，這幅《厚德載物》就是其中之一（指作品），不僅如此，王爺爺為社會(huì)也做了很多的貢獻(xiàn)，現(xiàn)在請(qǐng)同學(xué)們展示一下你們收集來(lái)的資料吧。（學(xué)生展示：書(shū)袋、臺(tái)歷、雜志）你們是不是非常仰慕我們身邊這位書(shū)法大家？（是）我校紅通社的小記者們有幸采訪了王友誼爺爺，下面就讓我們一同走近王爺爺?shù)纳磉叀⒆哌M(jìn)他的書(shū)屋……（放采訪錄像）

2、先生的弟子

王友誼爺爺不愧為平谷書(shū)法大家、北京市的書(shū)法大家、中國(guó)書(shū)法藝術(shù)大家，他以自己獨(dú)有的人格魅力耳濡目染的影響著他眾多的弟子，其中很多弟子不僅秉承了他的風(fēng)格從事著書(shū)法藝術(shù)的傳承，還扎根書(shū)法教育第一線，劉建豐就是其中之一，你們知道他今年多大嗎？才剛剛30歲，可謂少年奇才。：他書(shū)畫(huà)作品數(shù)十次參加全國(guó)大展并獲獎(jiǎng)。作品入展第二屆中國(guó)書(shū)法蘭亭獎(jiǎng)大展?，F(xiàn)在是中國(guó)書(shū)法家協(xié)會(huì)書(shū)法培訓(xùn)中心教授。（圖片配文字講解）

3、平谷學(xué)書(shū)熱潮（波及到的各行各業(yè)：圖片）

過(guò)渡：在王友誼等知名書(shū)法家的引領(lǐng)下，平谷書(shū)壇如雨后春筍一般，涌現(xiàn)出了如：袁鶴松、陳繼明、常金英等眾多書(shū)法藝術(shù)的追隨者，書(shū)法藝術(shù)在平谷已經(jīng)影響到了各行各業(yè)，無(wú)論從事什么職業(yè)，無(wú)論年紀(jì)大小，都有學(xué)習(xí)書(shū)法的人，這些人默默地沿襲著書(shū)法藝術(shù)的風(fēng)格，傳承著書(shū)法藝術(shù)的美妙。

五、獻(xiàn)寶

師：你們知道為什么書(shū)法藝術(shù)受到廣大人民的喜愛(ài)呢？因?yàn)樗呀?jīng)走進(jìn)了千家萬(wàn)戶，裝點(diǎn)和美化著我們的生活，現(xiàn)在就請(qǐng)同學(xué)們找一找，在哪些地方你曾經(jīng)見(jiàn)過(guò)？（關(guān)雨欣、黃博智、王會(huì)雨）

六、書(shū)寫(xiě)觀摩、總結(jié)全課。

1、師生共同書(shū)寫(xiě)

師：是呀，書(shū)法藝術(shù)在平谷已經(jīng)家喻戶曉，在王友誼先生的引領(lǐng)下，新一代書(shū)法家茁壯成長(zhǎng)，我們平谷的書(shū)法事業(yè)才充滿了希望，愿書(shū)法藝術(shù)在平谷代代相傳（師手指黑板上的課題）好！就讓我們喜歡書(shū)法藝術(shù)的同學(xué)和在場(chǎng)的老師一起拿起手中的毛筆，揮毫潑墨，書(shū)寫(xiě)和記錄下這精彩的一刻?。ㄍ瑢W(xué)、老師，齊上場(chǎng)，在事先準(zhǔn)備的桌前展示排隊(duì)進(jìn)行）

2、總結(jié)

師：現(xiàn)場(chǎng)有很多同學(xué)還沒(méi)有展示他們的才華，可見(jiàn)，愛(ài)好書(shū)法藝術(shù)的人真的很多，這短暫的時(shí)刻不能讓在場(chǎng)的所有的人都一一展示，就讓我們這節(jié)課作為書(shū)法藝術(shù)交流的平臺(tái)，讓書(shū)法藝術(shù)在平谷開(kāi)花結(jié)果！好，這節(jié)課我們就上到這，下課！

平谷政府網(wǎng)篇六

中共解放區(qū)委、解放區(qū)人民政府：

獲悉解放區(qū)被授予“全國(guó)文化先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)，市委、市政府向你們表示熱烈的祝賀!

近年來(lái)，解放區(qū)委、區(qū)政府高度重視文化事業(yè)的發(fā)展，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持文藝為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向，堅(jiān)持“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的方針，將文化建設(shè)擺在城區(qū)發(fā)展的突出位置，在宏觀發(fā)展上定方向，在保障發(fā)展上出實(shí)招，在基層建設(shè)上用真功。

立足實(shí)際、勇于創(chuàng)新，按照“就近、就便、可選擇”的發(fā)展思路，構(gòu)建5分鐘文化圈，有效保障了群眾的文化權(quán)益。叫響“天天有活動(dòng)，周周有比賽，月月有演出，季度有安排，全年不斷線”的口號(hào)，廣泛組織開(kāi)展豐富多彩、健康有益的文化活動(dòng)，打造了和諧文化新品牌。

做到了日?；顒?dòng)在普及中抓提高、節(jié)慶活動(dòng)在規(guī)模上求影響、社區(qū)活動(dòng)在特色中創(chuàng)品牌、系統(tǒng)文化在個(gè)性中謀發(fā)展、志愿活動(dòng)在參與中獻(xiàn)愛(ài)心，著力推進(jìn)體制機(jī)制的探索與創(chuàng)新，構(gòu)建了符合解放區(qū)發(fā)展實(shí)際的文化建設(shè)體系。

這些成績(jī)的取得，是解放區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門(mén)密切協(xié)作的結(jié)果，是廣大人民群眾踴躍參與、各級(jí)文化干部辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。在此，市委、市政府對(duì)解放區(qū)人民群眾，特別是區(qū)委、區(qū)政府及廣大文化干部，表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!

回顧過(guò)去，成績(jī)喜人;展望未來(lái)，任重道遠(yuǎn)。

市委、市政府希望你們堅(jiān)定不移地高舉旗幟，堅(jiān)定不移地圍繞大局，堅(jiān)定不移地服務(wù)人民，堅(jiān)定不移地改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮文化工作在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、引領(lǐng)群眾思想、培育社會(huì)風(fēng)尚、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面的重要作用。

以更加奮發(fā)有為的精神、更加開(kāi)拓創(chuàng)新的實(shí)踐、更加認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，為推動(dòng)焦作市文化的大發(fā)展、大繁榮作出新的更大的貢獻(xiàn)。

xx集團(tuán)暨xx先生：

欣聞xx集團(tuán)在美國(guó)紐約證券交易所成功上市，我們向xx集團(tuán)和xx先生為代表的阿里人表示最誠(chéng)摯、最熱烈的'祝賀!

xx一直是xx的金名片。

今天，全球的目光都聚焦到中國(guó)、聚焦到杭州、聚焦到xx，這是全體杭州人民引以自豪的時(shí)刻。在全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展歷史上，阿里人寫(xiě)下了輝煌的“中國(guó)創(chuàng)造”。

xx的成功上市，標(biāo)志著信息經(jīng)濟(jì)、智慧經(jīng)濟(jì)時(shí)代的全面到來(lái)!在杭州大力發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)的歷史時(shí)期，阿里人不愧于標(biāo)兵和榜樣的稱號(hào)!

希望xx和全體阿里人把握機(jī)遇，乘勢(shì)而上，繼續(xù)秉承“開(kāi)放、透明、分享、責(zé)任”的新商業(yè)文明精神，引領(lǐng)世界互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，為我市發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)、智慧經(jīng)濟(jì)，打造國(guó)際電子商務(wù)中心作出更大的貢獻(xiàn)。

平谷政府網(wǎng)篇七

摘要：政府會(huì)計(jì)基礎(chǔ)改革必然對(duì)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)提出新的要求,勢(shì)必同樣需要對(duì)現(xiàn)有政府會(huì)計(jì)人員開(kāi)展大量的培訓(xùn)工作,必須考慮建立相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)制,定期對(duì)政府會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn),開(kāi)展后續(xù)教育,提高政府會(huì)計(jì)人員的從業(yè)素質(zhì)和水平,提高政府財(cái)務(wù)核算水平,以滿足政府財(cái)務(wù)管理的要求。由于目前還不可能馬上實(shí)行應(yīng)計(jì)制,現(xiàn)金制和應(yīng)計(jì)制的并存勢(shì)必會(huì)存在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間,以保證政府會(huì)計(jì)和政府財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)正常運(yùn)行,因此必須處理好兩種核算基礎(chǔ)的關(guān)系,不能相互排斥,而要相互補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合。另外,政府會(huì)計(jì)基礎(chǔ)改革過(guò)程中存在著大量信息、數(shù)據(jù)的調(diào)整與轉(zhuǎn)換,這就要求有一個(gè)完備的信息系統(tǒng),對(duì)現(xiàn)行系統(tǒng)進(jìn)行更新升級(jí)。要進(jìn)行改革首先要完善現(xiàn)行的信息系統(tǒng),將信息進(jìn)行整合與溝通,必須與新系統(tǒng)兼容,為改革提供一個(gè)良好的信息平臺(tái)。大力發(fā)展科技,對(duì)現(xiàn)行管理方法、會(huì)計(jì)工具進(jìn)行改進(jìn),提高信息化程度,改革過(guò)程中必然節(jié)約更多人力、物力、財(cái)力,從而提高改革的效率。

關(guān)鍵詞：政府會(huì)計(jì)改革

挑戰(zhàn)

成就

目前我國(guó)的會(huì)計(jì)體系包括企業(yè)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)，預(yù)算會(huì)計(jì)指財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)、行政單位會(huì)計(jì)和事業(yè)單位會(huì)計(jì)。企業(yè)會(huì)計(jì)經(jīng)一系列改革已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際慣例相協(xié)調(diào)，而預(yù)算會(huì)計(jì)目前實(shí)行的是1998年實(shí)施的包括財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度、行政單位會(huì)計(jì)制度和事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度在內(nèi)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度。我國(guó)目前政府會(huì)計(jì)體系仍沿用原來(lái)的預(yù)算會(huì)計(jì)管理體系。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和財(cái)政管理體制改革的深入發(fā)展，預(yù)算會(huì)計(jì)的環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了深刻而根本的變化,原有的預(yù)算會(huì)計(jì)模式越來(lái)越不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的需要，建立政府會(huì)計(jì)、非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)和企業(yè)會(huì)計(jì)“三足鼎立”的會(huì)計(jì)體系模式是現(xiàn)實(shí)的選擇。我想就政府會(huì)計(jì)改革的相關(guān)問(wèn)題和取得的成就進(jìn)行簡(jiǎn)單的討論和研究。

一、政府會(huì)計(jì)面臨的挑戰(zhàn)

（一）會(huì)計(jì)的體系不適應(yīng)財(cái)政管理體制改革的需要

盡管對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)管理體系不斷加以修正和完善，但至今仍然沒(méi)有一個(gè)正式規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)體系，隨著部門(mén)預(yù)算的編制和國(guó)庫(kù)集中收付制等預(yù)算管理體制改革的深入，客觀上要求將財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)和行政單位會(huì)計(jì)統(tǒng)籌考慮，構(gòu)建一體化政府會(huì)計(jì)。只有明確了預(yù)算會(huì)計(jì)的分類，才可以明確各個(gè)類別會(huì)計(jì)核算的目的，根據(jù)其活動(dòng)目的考慮其會(huì)計(jì)核算的特點(diǎn)加以規(guī)范，以充分滿足各類會(huì)計(jì)信息使用者的信息需求。

（二）核算的內(nèi)容不適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變的需要

政府職能的轉(zhuǎn)換強(qiáng)調(diào)政府是人民的政府，政府受人民之托，用人民的資金，來(lái)管理國(guó)家的各項(xiàng)事務(wù)，包括對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理、債務(wù)管理和財(cái)政資金的使用實(shí)施有效的管理和監(jiān)控，而這些都離不開(kāi)政府會(huì)計(jì)的改革和政府財(cái)務(wù)報(bào)告所提供的科學(xué)、合理和完整的會(huì)計(jì)信息，而信息是由政府會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容所提供的完整準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)所支撐。我國(guó)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)實(shí)質(zhì)上只是財(cái)政收支會(huì)計(jì)，核算內(nèi)容主要是財(cái)政收支活動(dòng)，沒(méi)有覆蓋全部會(huì)計(jì)要素，特別是在諸如固定資產(chǎn)和長(zhǎng)期負(fù)債核算和管理方面有明顯不足。政府的固定資產(chǎn)只由行政單位會(huì)計(jì)記錄，各級(jí)政府的財(cái)政總決算并不反映固定資產(chǎn)情況，對(duì)長(zhǎng)期負(fù)債以及其他政府債務(wù)也沒(méi)有得到充分的反映和核算。所以政府會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容，不能全面地反映政府的資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出的整個(gè)財(cái)務(wù)狀況，越來(lái)越不適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變的需要。

（三）核算的基礎(chǔ)不適應(yīng)財(cái)政體制改革的需要

1.不能反映那些跨的大宗采購(gòu)項(xiàng)目、當(dāng)期雖已發(fā)生但尚未支付的部分資金，從而會(huì)導(dǎo)致預(yù)算資金結(jié)余不實(shí)； 2.往往會(huì)混淆經(jīng)常性支出和資本性支出，使這些資產(chǎn)的管理和監(jiān)督失控； 3.不能揭示未來(lái)的承諾、擔(dān)保和其他因素形成的或有負(fù)債，政府潛伏的隱性負(fù)債和財(cái)政危機(jī)也會(huì)被掩蓋。

（四）會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)告不能滿足政府績(jī)效評(píng)價(jià)制度的需要 政府財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)關(guān)注整個(gè)政府的資產(chǎn)負(fù)債狀況和運(yùn)營(yíng)績(jī)效，應(yīng)完整反映政府的財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)營(yíng)情況和現(xiàn)金流量，有助于解脫政府公共受托責(zé)任，滿足人民大眾等利益相關(guān)者的信息需要。政府財(cái)務(wù)報(bào)告與政府預(yù)算不同，政府預(yù)算反映當(dāng)年預(yù)算收支的現(xiàn)金流量情況，政府財(cái)務(wù)報(bào)告不僅反映預(yù)算收支，還要反映政府的資產(chǎn)和負(fù)債情況；不僅反映當(dāng)年預(yù)算政策的執(zhí)行結(jié)果，還反映以往決策累計(jì)的財(cái)務(wù)效應(yīng)，是政府決策和公眾了解政府績(jī)效的重要信息來(lái)源。我國(guó)目前政府會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)告過(guò)分強(qiáng)調(diào)以預(yù)算管理為中心，只側(cè)重預(yù)算會(huì)計(jì)信息的披露而忽視了政府會(huì)計(jì)涉及的其他重要內(nèi)容。如：政府的受托責(zé)任；長(zhǎng)期資產(chǎn)和長(zhǎng)期債務(wù)的計(jì)量等問(wèn)題，因而遠(yuǎn)不能滿足政府績(jī)效評(píng)價(jià)制度的需要。

同樣在政府會(huì)計(jì)改革過(guò)程中同樣也取得了很大的成就。今年5月24日，財(cái)政部國(guó)庫(kù)司司長(zhǎng)翟鋼表示，目前我國(guó)政府會(huì)計(jì)改革進(jìn)展順利，在改革過(guò)程中注重借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)設(shè)計(jì)中國(guó)政府會(huì)計(jì)改革路徑，并取得了積極的進(jìn)展。

翟鋼是在廣東省東莞市舉行的中國(guó)政府會(huì)計(jì)管理與改革戰(zhàn)略框架研討會(huì)上作出上述表示的。

翟鋼特別提到，社會(huì)對(duì)我國(guó)政府會(huì)計(jì)改革的關(guān)注度逐年提高。近些年，全國(guó)人大代表、政協(xié)委員越來(lái)越關(guān)注政府財(cái)政財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，建議編制政府資產(chǎn)負(fù)債表，更全面地披露政府財(cái)政財(cái)務(wù)信息。因此，推進(jìn)政府會(huì)計(jì)改革對(duì)于健全公共財(cái)政體系、提高財(cái)政透明度、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展等，具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。

據(jù)了解，目前，我國(guó)政府會(huì)計(jì)理論界和實(shí)務(wù)界對(duì)政府會(huì)計(jì)已經(jīng)達(dá)成高度統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，即不僅要核算預(yù)算收支，向公眾報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況，還要引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，建立政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，核算政府各組成部門(mén)及政府所有的資產(chǎn)和負(fù)債情況，并以此編制政府財(cái)務(wù)報(bào)告，全面反映政府受托責(zé)任和履行責(zé)任的能力。

廈門(mén)大學(xué)副校長(zhǎng)李建發(fā)表示，國(guó)際上已經(jīng)推行或正在推行政府會(huì)計(jì)改革國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)正在推進(jìn)政府會(huì)計(jì)改革的我國(guó)顯得尤為寶貴，無(wú)論是成功的還是失敗的經(jīng)驗(yàn)都能夠?qū)ξ覈?guó)政府會(huì)計(jì)改革起到有益的提示作用。

研討會(huì)上，與會(huì)人員對(duì)受邀嘉賓國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)公共部門(mén)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)主席安卓斯·伯格曼以及南非會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)首席執(zhí)行官厄娜·斯沃特積極提問(wèn)，這充分證明了注重借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)已引起我國(guó)業(yè)內(nèi)人士的重視。

厄娜·斯沃特詳細(xì)介紹了南非在制定公認(rèn)會(huì)計(jì)慣例準(zhǔn)則中所經(jīng)歷的一系列過(guò)程以及成功經(jīng)驗(yàn)，并針對(duì)選擇準(zhǔn)則制定模式時(shí)應(yīng)考慮的因素提出了自己的建議。她表示，可供選擇的準(zhǔn)則制定模式有很多：照搬公共部門(mén)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；成立自己的準(zhǔn)則制定部門(mén)，部分采用國(guó)際公共部門(mén)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，并根據(jù)處理本國(guó)問(wèn)題的需要，對(duì)國(guó)際公共部門(mén)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行改編；完全依照國(guó)情制定自己的準(zhǔn)則。中國(guó)可根據(jù)自身的實(shí)際情況，選擇適合自己的準(zhǔn)則制定模式，同時(shí)也應(yīng)將資源耗費(fèi)的程度考慮進(jìn)去。

在介紹全球政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則使用情況時(shí)，安卓斯·伯格曼說(shuō)，現(xiàn)在的情況已經(jīng)證明，國(guó)際公共部門(mén)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是一套完整的便于各級(jí)政府使用的準(zhǔn)則，不僅有助于提高政府財(cái)務(wù)狀況的透明度，也有助于改善在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)鍵領(lǐng)域的決策制定。實(shí)施國(guó)際公共部門(mén)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不只是一個(gè)會(huì)計(jì)方面的嘗試，而且還是公共部門(mén)（財(cái)務(wù)）管理的變革，目前，國(guó)際公共部門(mén)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已在全世界廣泛應(yīng)用，中國(guó)在進(jìn)行政府會(huì)計(jì)改革時(shí)可以參考并采納或部分采納國(guó)際公共部門(mén)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則目前的內(nèi)容。

翟鋼表示，對(duì)政府會(huì)計(jì)改革的一些關(guān)鍵問(wèn)題，我國(guó)已經(jīng)形成了《向修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制政府會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)軌的可行性研究報(bào)告》、《科學(xué)規(guī)范和界定政府會(huì)計(jì)管理范圍研究報(bào)告》、《建立政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系研究報(bào)告》、《建立政府會(huì)計(jì)制度體系研究報(bào)告》、《建立政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度研究報(bào)告》等一系列報(bào)告，對(duì)政府會(huì)計(jì)主體、政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、政府會(huì)計(jì)制度、政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度等問(wèn)題進(jìn)行了深入研究。

據(jù)悉，下一步我國(guó)將按照“十二五”規(guī)劃提出的“進(jìn)一步推進(jìn)政府會(huì)計(jì)改革，逐步建立政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度”的要求，在借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)、立足中國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上，研究制定政府會(huì)計(jì)改革方案，試編權(quán)責(zé)發(fā)生制政府財(cái)務(wù)報(bào)告，研究制定政府會(huì)計(jì)相關(guān)制度。此外，我國(guó)相關(guān)部門(mén)還將進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)際公共部門(mén)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的交流與合作，繼續(xù)積極參與國(guó)際公共部門(mén)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的研究制定，積極促進(jìn)公共部門(mén)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同與等效，對(duì)一些重大的政府會(huì)計(jì)問(wèn)題如公共部門(mén)會(huì)計(jì)概念框架、公共部門(mén)主體合并、服務(wù)特許權(quán)協(xié)議等，認(rèn)真研究提出合理可行的建議。

平谷政府網(wǎng)篇八

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)作政府

工作報(bào)告

回顧過(guò)去五年

綦江已經(jīng)站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新起點(diǎn)

1998年縣第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議以來(lái)，全縣人民在中共重慶市委、重慶市人民政府和中共綦江縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住重慶直轄、西部大開(kāi)發(fā)和渝黔高速公路建設(shè)三大發(fā)展機(jī)遇，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的方針和中共重慶市委、重慶市人民政府對(duì)綦江工作的一系列指示，負(fù)重自強(qiáng)，開(kāi)拓進(jìn)取，開(kāi)創(chuàng)了綦江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好局面?；仡櫸迥曜哌^(guò)的歷程，我們深深感到：過(guò)去的五年，是我們克服困難較多、承受壓力較大、爬坡過(guò)坎的五年；是西部大開(kāi)發(fā)取得重要進(jìn)展、固定資產(chǎn)投入較多、城鄉(xiāng)面貌變化較大的五年；是改革開(kāi)放力度較大、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快、人民群眾生活質(zhì)量明顯改善的五年。

一、結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，綜合實(shí)力逐漸增強(qiáng)

全縣上下以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)?！熬盼?計(jì)劃勝利完成，“十五"計(jì)劃開(kāi)局良好。2002年，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值43.68 億元，年均遞增8.1%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8.96億元，年均遞增0.9%；工業(yè)總產(chǎn)值29.78億元，年均遞增4.8%；完成地方預(yù)算財(cái)政收入1.9億元，年均遞增6.6%；固定資產(chǎn)投資21.39億元，年均遞增33.2% ；社會(huì)消費(fèi)品零售總額16.64億元，年均遞增6.5%。2002年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1997年的47.4：28.8：23.8調(diào)整為30.6：35.9：33.5，二、三產(chǎn)業(yè)比重超過(guò)一產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)扎實(shí)推進(jìn)，通惠高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、太公山農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)初具規(guī)模，蔬菜、畜牧、果品等多經(jīng)骨干項(xiàng)目迅速發(fā)展，林牧漁業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由1997年的34.8%提高到2002年的44.8%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值達(dá)到8.81億元，年均遞增14%；農(nóng)村勞動(dòng)力從事二、三產(chǎn)業(yè)的比重由1997年的24.8%提高到2002年的31.9%。加快實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣"戰(zhàn)略，“513"工程初見(jiàn)成效，機(jī)械加工、能源、冶金等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，市屬企業(yè)增長(zhǎng)加快，縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)整體扭虧為盈。旅游開(kāi)發(fā)開(kāi)始起步，商貿(mào)、房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，消費(fèi)市場(chǎng)日趨活躍。以私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)為主的非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值13.9億元，占全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的32 %。

二、改革開(kāi)放縱深推進(jìn)，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)

堅(jiān)持以完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)，不斷擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，各項(xiàng)改革取得重大進(jìn)展?？h屬國(guó)有企業(yè)改制率達(dá)到95.6%，70%以上的閑置資產(chǎn)得到有效盤(pán)活。農(nóng)村稅費(fèi)改革基本完成；土地 流轉(zhuǎn)制度改革、糧食流通體制改革順利推進(jìn)。積極推行部門(mén)預(yù)算、政府采購(gòu)和收支兩條線管理，財(cái)政體制改革取得明顯成效。城鎮(zhèn)住房制度改革、國(guó)有土地使用權(quán)制度改革進(jìn)一步深化。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)正式啟動(dòng)，城市居民最低生活保障體系基本建立，下崗職工再就業(yè)工作得到加強(qiáng)，社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。以推行國(guó)家公務(wù)員制度為契機(jī)，干部人事制度改革邁出新步伐?？h鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居行政區(qū)劃調(diào)整全面完成。教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)改革取得新進(jìn)展。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序扎實(shí)推進(jìn)，“三金"、“三亂"清理整頓基本完成。綜合整治發(fā)展環(huán)境，改革行政審批制度，促進(jìn)了開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。成功舉辦了綦江縣首屆投資貿(mào)易洽談會(huì)，積極參與全國(guó)、全市經(jīng)貿(mào)洽談和會(huì)展，外商投資日趨活躍，新增外來(lái)投資企業(yè)55戶，引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目25個(gè)，五年累計(jì)利用外資8.48億元人民幣，出口創(chuàng)匯4420萬(wàn)美元。

三、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀

抓住西部大開(kāi)發(fā)機(jī)遇，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破，五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資65.36億元。渝黔高速公路一期工程建成通車，二期工程和綦萬(wàn)高速公路開(kāi)工建設(shè)；改造國(guó)道、省道85公里，整治縣道、鄉(xiāng)道 735公里，新修鄉(xiāng)村道路270公里，新建公路橋梁5座，縣二級(jí)汽車站投入試運(yùn)營(yíng)?？h城建設(shè)力度加大，改造舊城房屋40萬(wàn)平方米，新區(qū)拓展1.2 平方公里；城北大道、新虹橋、電力街一期工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成，縣城容貌明顯改觀。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，一批小城鎮(zhèn)和農(nóng)民新村初具規(guī)模，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力10.8萬(wàn)人，全縣城鎮(zhèn)化水平達(dá)到27.5%，比五年前提高8.7個(gè)百分點(diǎn)。能源通信建設(shè)明顯加強(qiáng)，完成農(nóng)村電網(wǎng)改造任務(wù)，城鎮(zhèn)多數(shù)居民用上了清潔安全的天然氣；以光纖為主的現(xiàn)代化通信網(wǎng)絡(luò)初步形成，電信、廣電寬帶網(wǎng)絡(luò)共同發(fā)展，固定電話和移動(dòng)電話普及率分別提高到10%和9.3%，廣播電視“村村通"目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，整治維修病害水庫(kù)54座，新增、恢復(fù)蓄、引、提水能力424萬(wàn)立方米，新增和改善灌面14.7萬(wàn)畝。公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，綦江劇場(chǎng)、影視會(huì)議中心等文體設(shè)施相繼投入使用。

生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。大力實(shí)施水土流失治理、綠色通道建設(shè)、天然林保護(hù)和退耕還林工程，累計(jì)封山育林完成18萬(wàn)畝，退耕還林6.5萬(wàn)畝，實(shí)施天然林保護(hù)65萬(wàn)畝，治理水土流失25平方公里，全縣森林覆蓋率提高到23.8%。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏"的原則，“一控雙達(dá)標(biāo)"（污染物總量控制、工業(yè)排放污染物和城市功能區(qū)環(huán)境達(dá)標(biāo)）工作扎實(shí)推進(jìn)，環(huán)境污染治理得到加強(qiáng)，人居環(huán)境有較大改善。

四、居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，生活質(zhì)量明顯提高

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，城鄉(xiāng)居民收入有較大提高。2002年，城鎮(zhèn)職工年平均工資達(dá)到8123元，年均遞增13.1%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2355元，年均遞增2.4%；城鄉(xiāng)居民存款余額達(dá)到29.37億元，年均遞增18.5%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民家庭用于食品的消費(fèi)支出分別由58%和67%下降到48%和62%。高度重視困難群體生活，大力實(shí)施城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和最低生活保障制度，養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化發(fā)放率達(dá)到100 %；12057戶、25098人享受最低生活保障，累計(jì)發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低生活保障金2589萬(wàn)元，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保; 加強(qiáng)對(duì)下崗、失業(yè)人員的技能培訓(xùn)，14450名城鎮(zhèn)失業(yè)人員和2598名下崗職工實(shí)現(xiàn)了就業(yè)或再就業(yè)。居民住房條件進(jìn)一步改善，城鎮(zhèn)、農(nóng)村人均住房面積分別達(dá)到20平方米和28.5平方米，年均遞增9%和4.4%；城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和初級(jí)衛(wèi)生保健體系進(jìn)一步健全，實(shí)現(xiàn)了人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健的規(guī)劃目標(biāo)。扶貧開(kāi)發(fā)力度加大，較好地解決了貧困地區(qū)群眾的溫飽問(wèn)題和易旱缺水地區(qū)的人畜飲水困難，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件有較大改善。

五、精神文明建設(shè)得到加強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，廣泛開(kāi)展“講文明、樹(shù)新風(fēng)"和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，公民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度不斷提高，以德治縣取得成效?！翱平膛d縣"力度進(jìn)一步加大，實(shí)施市、縣重點(diǎn)科技項(xiàng)目31項(xiàng)，“全國(guó)科普示范縣"創(chuàng)建工作取得階段性成果。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，教育質(zhì)量不斷提高，“兩基"工作通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，農(nóng)村藝術(shù)教育列入全國(guó)50個(gè)實(shí)驗(yàn)縣之一，高中階段教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，中小學(xué)布局調(diào)整和危房改造穩(wěn)步推進(jìn)；支持市屬企業(yè)改革和發(fā)展，廠校移交工作全面完成。落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，穩(wěn)定低生育水平，實(shí)現(xiàn)了“三為主"縣的創(chuàng)建目標(biāo)，人口得到有效控制。文體廣電事業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)，群眾性文化體育活動(dòng)廣泛開(kāi)展，精神文化生活日益豐富，一批優(yōu)秀節(jié)目和藝術(shù)作品在全國(guó)、全市比賽中獲獎(jiǎng)。衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展，縣鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，醫(yī)藥秩序整頓取得實(shí)效；結(jié)核病防治、計(jì)劃免疫、無(wú)償獻(xiàn)血、農(nóng)村改水改廁、除四害等各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)，有效防止了各類傳染病暴發(fā)流行。國(guó)防教育不斷加強(qiáng)，圓滿完成了征兵任務(wù)和民兵預(yù)備役工作。工會(huì)、人事、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、社保、民政、氣象、質(zhì)監(jiān)、檔案、史志、保密、民族、宗教、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、人防、外事、信訪、老齡、殘疾人和婦女兒童等工作也取得新的成績(jī)。

六 、民主法制建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)秩序保持穩(wěn)定

發(fā)展社會(huì)主義民主政治，加強(qiáng)民主法制建設(shè)，推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。重大決策主動(dòng)聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員和各方面的意見(jiàn)，五年辦理人大代表建議和政協(xié)提案1285件，促進(jìn)了決策的民主化和科學(xué)化。以政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)的基層民主政治建設(shè)成效明顯。“三五"普法圓滿完成，“四五"普法深入開(kāi)展，公民法律意識(shí)和法律素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)，依法治縣取得明顯成效。切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，全面開(kāi)展道路運(yùn)輸、礦山企業(yè)、消防、化危品、地質(zhì)災(zāi)害、民爆物品等方面的安全整治和檢查，安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。建立健全經(jīng)常性、制度化的調(diào)處機(jī)制，人民內(nèi)部矛盾得到妥善處理。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，持續(xù)開(kāi)展“嚴(yán)打"整治斗爭(zhēng)，依法打擊各類犯罪活動(dòng)和“法輪功"邪教組織，堅(jiān)決掃除社會(huì)丑惡現(xiàn)象，維護(hù)了社會(huì)政治穩(wěn)定。

五年來(lái)，縣政府切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，深入開(kāi)展了“三講"教育和“三個(gè)代表"重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)；認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議，嚴(yán)肅查辦了一批違紀(jì)違法案件；深化行政審批制度改革，建立行政審批服務(wù)大廳，增強(qiáng)政府工作人員勤政意識(shí)，依法行政的能力和水平進(jìn)一步提高，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了較大轉(zhuǎn)變，工作效率和工作質(zhì)量有較大提高。

各位代表，2002年是本屆政府任期的最后一年，也是五年來(lái)發(fā)展速度最快、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量最好的一年。全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)10.6%，首次實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)36%，保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭。工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)18.6%，縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)扭虧為盈。地方預(yù)算財(cái)政收入同比增長(zhǎng)27.8%，是近年來(lái)增長(zhǎng)最快的一年。社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)10.6%，城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)暖回升。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)4%；農(nóng)村稅費(fèi)改革效果明顯，全縣農(nóng)民人均減負(fù)20.98元。城鎮(zhèn)職工平均工資同比增加810元，農(nóng)民人均純收入同比增加105元，是五年來(lái)增加較多的一年。城鎮(zhèn)人口登記失業(yè)率、人口自然增長(zhǎng)率分別為3.5%和3.41‰。

在縣十四屆人大五次會(huì)議上《政府工作報(bào)告》提出的為民辦實(shí)事的目標(biāo)任務(wù)基本完成：一是人民廣場(chǎng)工程已完成勘察設(shè)計(jì)、項(xiàng)目報(bào)建和部分舊房拆遷工作；二是影視會(huì)議中心已建成投入使用；三是體育館主體工程完工，正在進(jìn)行配套設(shè)施建設(shè)；四是縣二級(jí)汽車站投入試運(yùn)營(yíng)；五是縣城至三埡口、縣城至玉龍道路改造工程完工，綦隆路口路面已完成半幅硬化；六是大石路改造工程竣工；七是開(kāi)發(fā)區(qū)綜合批發(fā)市場(chǎng)已開(kāi)工建設(shè)；八是農(nóng)網(wǎng)改造二期工程基本完成；九是完成了3.5萬(wàn)人、2.1萬(wàn)頭牲畜的農(nóng)村飲水任務(wù)；十是59個(gè)村的扶貧項(xiàng)目完成了規(guī)劃和29個(gè)村的啟動(dòng)工作；十一是通惠河流域治理工作取得了明顯成效，縣城飲用水源得到了較好的保護(hù)，水質(zhì)已恢復(fù)到3類飲用水源標(biāo)準(zhǔn)。

回顧過(guò)去五年，我們艱苦奮斗，扎實(shí)工作，勵(lì)精圖治，結(jié)束了低谷徘徊的局面，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了速度較快、質(zhì)量較高、效益較好的新起點(diǎn)。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督、支持和共同參與的結(jié)果，是全縣人民智慧和勞動(dòng)的結(jié)晶。在這里，我代表縣人民政府，向奮斗在全縣各條戰(zhàn)線的廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部、駐綦部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵、民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士和所有關(guān)心綦江、熱愛(ài)綦江、支持綦江建設(shè)的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

展望未來(lái)五年

綦江闊步邁向全面建設(shè)小康社會(huì)的新征程

新世紀(jì)頭二十年是我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。十五屆縣人民政府任期的五年，是建立“一極二廊四區(qū)"經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本格局的五年，是建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣和經(jīng)濟(jì)大縣的關(guān)鍵五年，也是為全面建設(shè)小康社會(huì)打基礎(chǔ)的五年。未來(lái)五年，渝黔、綦萬(wàn)高速公路將全線貫通，綦江區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯；未來(lái)五年，我們將加快推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，全面完成“十五"計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)“十一五"計(jì)劃的良好開(kāi)局。在這承上啟下、繼往開(kāi)來(lái)的重要時(shí)期，新一屆縣人民政府使命崇高，責(zé)任重大。

新一屆縣人民政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大精神，全面落實(shí)縣第十次黨代會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，抓住西部大開(kāi)發(fā)機(jī)遇，以全面建設(shè)小康社會(huì)總攬全局，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以增加投資和激活消費(fèi)為重點(diǎn)，以改革開(kāi)放為動(dòng)力，以優(yōu)化環(huán)境為保障，堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加強(qiáng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展、人民生活水平不斷提高和社會(huì)全面進(jìn)步。

主要奮斗目標(biāo)是：夯實(shí)工業(yè)強(qiáng)縣基礎(chǔ)，構(gòu)筑四大經(jīng)濟(jì)高地，提高城鄉(xiāng)文明程度，實(shí)現(xiàn)富民興縣目標(biāo)。

夯實(shí)工業(yè)強(qiáng)縣基礎(chǔ)：堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣"戰(zhàn)略，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，強(qiáng)力推進(jìn)“513"工程，竭力支持市屬企業(yè)的改革和發(fā)展，扶持壯大一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)及企業(yè)集團(tuán)。到2007年，力爭(zhēng)工業(yè)總產(chǎn)值翻番，突破60億元，形成以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的縣域經(jīng)濟(jì)格局。

構(gòu)筑開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高地：堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)"和“走出去"的方針，放開(kāi)投資領(lǐng)域、放開(kāi)要素市場(chǎng)、放開(kāi)資源配置、放開(kāi)融資渠道，努力擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，切實(shí)加大招商引資力度，到2007年，實(shí)際利用縣外資金大幅度增加，出口創(chuàng)匯實(shí)現(xiàn)翻番，突破1600萬(wàn)美元。

構(gòu)筑特色經(jīng)濟(jì)高地：充分發(fā)揮區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展新型工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和具有地方特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)能力、區(qū)域綜合創(chuàng)新能力和聚集輻射能力，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，到2007年，力爭(zhēng)三次產(chǎn)業(yè)的比重調(diào)整到22：40：38。

構(gòu)筑民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高地：大力發(fā)展以私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)和股份制為主的混合所有制經(jīng)濟(jì)。積極鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，力爭(zhēng)使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占縣域經(jīng)濟(jì)的60 %以上。

構(gòu)筑城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高地：加快縣城建設(shè)步伐，使縣城面積擴(kuò)大到13平方公里，人口增加到16萬(wàn)人。扎實(shí)推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，創(chuàng)建5個(gè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)"、5個(gè)商業(yè)小城鎮(zhèn)和一批特色工業(yè)小區(qū)，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)空間，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力17萬(wàn)人，使城鎮(zhèn)化水平提高到40%。

提高城鄉(xiāng)文明程度：人均受教育年限達(dá)到全市中上水平，升入高中的比例達(dá)到80%以上，基本掃除青壯年文盲。社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德得到弘揚(yáng)，精心打造誠(chéng)信、文明的新綦江。

實(shí)現(xiàn)富民興縣目標(biāo)：確保國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%以上，2007年突破80億元，人均突破8500元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)12.5%，2007年突破30億元；保持投資強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)19.9%，五年累計(jì)突破190億元；地方預(yù)算財(cái)政收入年均增長(zhǎng)10%以上，2007年突破3億元；城鎮(zhèn)職工平均工資和農(nóng)民人均純收入年均分別增長(zhǎng)7.1%和4.4%，2007年突破1.13萬(wàn)元和2870元；人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系進(jìn)一步完善；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到全市中上水平。

一、以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為支撐，加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣

工業(yè)興則百業(yè)興，振興工業(yè)是振興綦江經(jīng)濟(jì)的必由之路。要舉全縣之力，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣"戰(zhàn)略，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。

加快園區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的載體。按照“一年打基礎(chǔ)，三年見(jiàn)成效，五年成規(guī)模"的要求，集中力量把橋河工業(yè)園區(qū)建成市級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以原慶江機(jī)械廠閑置資產(chǎn)為依托，以紡織業(yè)和建材業(yè)為主導(dǎo)，把慶江工業(yè)園區(qū)建成縣級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要依托場(chǎng)鎮(zhèn)，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在渝黔、綦萬(wàn)高速公路有出口的地區(qū)，規(guī)劃建設(shè)一批特色工業(yè)小區(qū)。園區(qū)建設(shè)要高起點(diǎn)規(guī)劃，優(yōu)化土地資源配置，搞好集中整治和配套建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)開(kāi)發(fā)機(jī)制，突出解決項(xiàng)目、資金、人才問(wèn)題，用發(fā)展的眼光找項(xiàng)目，從宏觀政策上把握國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，從市場(chǎng)準(zhǔn)入上把握消費(fèi)需求的變化，從資源優(yōu)勢(shì)上把握可持續(xù)發(fā)展，從實(shí)際出發(fā)開(kāi)發(fā)一批比較優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目；用全新的思路籌措資金，本著“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)受益"的原則，堅(jiān)持國(guó)家、集體、個(gè)人一起上和信貸、外資、內(nèi)資并舉的方針，招商引資建園區(qū)，形成上爭(zhēng)下籌、內(nèi)聚外引的多渠道籌資格局；用優(yōu)惠的待遇引人才，在用好本地人才的同時(shí)，建立人才引進(jìn)機(jī)制，以人才支撐園區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以人才提高企業(yè)創(chuàng)新能力，以人才推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

切實(shí)扶優(yōu)扶強(qiáng)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要牢固樹(shù)立全縣一盤(pán)棋和企業(yè)發(fā)展無(wú)小事的思想，大力支持市屬企業(yè)發(fā)展，切實(shí)解決企業(yè)改、擴(kuò)、建項(xiàng)目中的具體問(wèn)題和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難，為企業(yè)的改革與發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。大力發(fā)展以汽車配件為主的機(jī)械加工業(yè)、以火電和水電并舉的能源工業(yè)、以有色金屬為主的冶金工業(yè)、以特色農(nóng)產(chǎn)品深加工為主的食品工業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，改造提升紡織、建材、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，努力形成支柱產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更大、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更快的工業(yè)經(jīng)濟(jì)新格局。

著力三大創(chuàng)新，努力增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。著力機(jī)制創(chuàng)新，繼續(xù)深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，引導(dǎo)縣屬國(guó)有集體企業(yè)走民營(yíng)之路。重點(diǎn)搞好18戶國(guó)有集體關(guān)停企業(yè)改革，轉(zhuǎn)換機(jī)制，盤(pán)活存量，再現(xiàn)生機(jī)；著力管理創(chuàng)新，按照“科學(xué)、從嚴(yán)、高效"的原則，挖潛革新，降低成本，強(qiáng)化管理，增加效益，培養(yǎng)一批管理先進(jìn)、效益顯著的工業(yè)經(jīng)濟(jì)“小巨人"；著力科技創(chuàng)新，堅(jiān)持技改擴(kuò)建與新上項(xiàng)目并重，每年實(shí)施一批技改擴(kuò)建和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，每年新上一批科技先導(dǎo)型的工業(yè)項(xiàng)目，每年引進(jìn)一批外來(lái)投資的工業(yè)項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

二、以農(nóng)民增收為目標(biāo)，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)

全面建設(shè)小康社會(huì)，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，農(nóng)村是重點(diǎn)，農(nóng)民增收是關(guān)鍵。要高度重視“三農(nóng)"問(wèn)題，把“三農(nóng)"問(wèn)題擺在更加突出的位置，作為政府工作的重中之重。要面向市場(chǎng)，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

圍繞農(nóng)民增收，抓住退耕還林的機(jī)遇，高水平實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。以實(shí)施市政府確定的“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化百萬(wàn)工程"為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快調(diào)整種植業(yè)、改造提升林果業(yè)、大力發(fā)展畜牧業(yè)，突出發(fā)展加工業(yè)，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新格局。一是要培植龍頭企業(yè)。牢固樹(shù)立扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的觀念，興辦和扶持一批市場(chǎng)前景好、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、資源支撐面大、群眾受益面廣的龍頭企業(yè)，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值；瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，以發(fā)展特色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，加快發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)更多的農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率和市場(chǎng)占有率。二是要壯大產(chǎn)業(yè)基地。集中力量建設(shè)石梁河流域農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)，著力實(shí)施以南部四鎮(zhèn)為重點(diǎn)的25萬(wàn)畝退耕還林工程，重點(diǎn)抓好水果、蔬菜、畜禽、糧油四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步建成30萬(wàn)只肥羊羔、30萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)瘦肉型生豬、15萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水稻、10萬(wàn)畝甘蘭型黃籽油菜、優(yōu)質(zhì)辣椒、反季蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、5萬(wàn)畝筍竹、3萬(wàn)畝中藥材等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。三是要健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。重點(diǎn)加強(qiáng)以鎮(zhèn)村為主的農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)，創(chuàng)辦專業(yè)協(xié)會(huì)，大力發(fā)展中介組織，以科技和信息為重點(diǎn)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)搞好全方位服務(wù)。

圍繞農(nóng)民增收，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，加快農(nóng)村小康建設(shè)步伐。以實(shí)施市人民政府確定的“百個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)工程"為載體，加快農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程；推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)"，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的重要作用；大力發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，不斷提高農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的比重；有計(jì)劃地引導(dǎo)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、小城鎮(zhèn)、大城市有序流動(dòng)，加速農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。

圍繞農(nóng)民增收，全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策。堅(jiān)持“多予、少取、放活"的方針，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的經(jīng)常性監(jiān)管，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。在尊重農(nóng)民意愿、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的前提下，積極穩(wěn)妥地依法推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民組織化程度。加快實(shí)施新一輪扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，重點(diǎn)抓好59個(gè)貧困村的扶貧開(kāi)發(fā)，不斷改善其生產(chǎn)生活條件，使農(nóng)村困難群體由溫飽逐步邁向小康。

三、以激活消費(fèi)為重點(diǎn)，發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)

抓住國(guó)家繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)的有利時(shí)機(jī)，大力發(fā)展以商貿(mào)、旅游、房地產(chǎn)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)，拓寬消費(fèi)領(lǐng)域，優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

按照流通活縣的要求，加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。強(qiáng)化組織創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，逐步培植規(guī)?；⒓瘓F(tuán)化、現(xiàn)代化的流通骨干企業(yè)，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送等新型業(yè)態(tài)，努力打造城北大道、中山路、龍角路三大特色商業(yè)街；抓好開(kāi)發(fā)區(qū)綜合批發(fā)市場(chǎng)、火車站批發(fā)市場(chǎng)、邊貿(mào)市場(chǎng)和商業(yè)小城鎮(zhèn)建設(shè)，逐步形成功能完善、分布合理的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)、城鎮(zhèn)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)和小城鎮(zhèn)商業(yè)群。大力發(fā)展農(nóng)村流通組織體系和販運(yùn)大戶，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品雙向流通，活躍農(nóng)村市場(chǎng)；著力打造特色餐飲、文化品牌，積極推進(jìn)便民店、專賣店、保健、娛樂(lè)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，努力把綦江建設(shè)成為重慶南部邊境商貿(mào)中心。

以發(fā)展休閑、度假為產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，大力發(fā)展旅游業(yè)。認(rèn)真搞好景區(qū)景點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，加大引資開(kāi)發(fā)力度，鼓勵(lì)民間資本投向旅游業(yè)。加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力打造北部旅游環(huán)線。抓好旅游促銷和特色旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，提高綦江旅游的知名度、服務(wù)水平和接待能力，把綦江建成主城區(qū)居民休閑、度假的后花園。

以滿足人民群眾消費(fèi)需求為出發(fā)點(diǎn)，積極發(fā)展服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展信息、金融、保險(xiǎn)、物業(yè)管理等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，有序發(fā)展以咨詢?yōu)橹鞯闹薪榉?wù)業(yè)，大力發(fā)展養(yǎng)老托幼、家政家教、醫(yī)療保健、就業(yè)培訓(xùn)、衛(wèi)生保潔等就業(yè)容量大、帶動(dòng)力強(qiáng)、與人民生活密切相關(guān)的城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)業(yè)，不斷提高服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)和就業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重。

以改善人民群眾居住條件為目的，加快發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)功能齊備、環(huán)境優(yōu)美的住宅小區(qū)，提高物業(yè)管理水平。進(jìn)一步完善住房公積金制度，擴(kuò)大歸集面和歸集率，加大個(gè)人住房消費(fèi)信貸投放力度，優(yōu)化住房消費(fèi)環(huán)境，提高人民群眾購(gòu)房能力，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

四、以增加投資為動(dòng)力，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

緊緊抓住西部大開(kāi)發(fā)的有利時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取中央和市的大力支持，多渠道籌集建設(shè)資金，大幅度增加全 社會(huì)固定資產(chǎn)投資，促進(jìn)城鄉(xiāng)面貌大改觀。

加強(qiáng)城鎮(zhèn)體系建設(shè)。按照“高水平規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理"的要求，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。強(qiáng)化“經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)"理念，充分運(yùn)用市場(chǎng)手段盤(pán)活城鎮(zhèn)土地、公用設(shè)施等存量資產(chǎn)，形成投資主體多元化、運(yùn)作方式市場(chǎng)化的城鎮(zhèn)建管機(jī)制。堅(jiān)持城市新建與改造并舉，外延發(fā)展與內(nèi)涵提升相結(jié)合的原則，以市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，完成縣城舊城改造，建成城北環(huán)道、孟家院公鐵立交橋、電力街二期工程、上升街道路、縣體育場(chǎng)、營(yíng)盤(pán)山公園、5萬(wàn)噸水廠、污水處理廠、垃圾處理廠等一批市政設(shè)施，完善城市功能，擴(kuò)大城市規(guī)模，形成中等城市的基本框架和山水園林城市的雛形。加快小城鎮(zhèn)和農(nóng)民新村建設(shè)，以渝黔、綦萬(wàn)高速公路沿線的集鎮(zhèn)為重點(diǎn)，把城鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，建設(shè)一批人口規(guī)模較大的中心鎮(zhèn)、示范鎮(zhèn)，建設(shè)一批聚散輻射能力較強(qiáng)的特色小集鎮(zhèn)，逐步形成布局合理、等級(jí)規(guī)模有序、功能互補(bǔ)的城鎮(zhèn)體系，使城鎮(zhèn)化水平在2002年的基礎(chǔ)上提高12.5個(gè)百分點(diǎn)。

加強(qiáng)交通體系建設(shè)。從全面建設(shè)小康社會(huì)以及加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣和經(jīng)濟(jì)大縣的總體要求出發(fā)，以“一小時(shí)綦江"為目標(biāo)，按照“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路、村村通公路"的要求，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，加快交通建設(shè)步伐，逐步形成與高速公路配套的四通八達(dá)、流轉(zhuǎn)暢通的公路網(wǎng)絡(luò)體系。建成渝黔、綦萬(wàn)兩條高速公路；完成210國(guó)道文明樣板路創(chuàng)建和省道303線全面硬化改造；改造趕犁路，打通與江津的縣際路，建成縣城到中峰、橫山、丁山、扶歡、新盛5條通鎮(zhèn)油路；強(qiáng)化道路養(yǎng)護(hù)和管理，提高好路率和公路暢通能力。

加強(qiáng)通訊網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。加快電話基站建設(shè)步伐，程控交換網(wǎng)點(diǎn)增加30個(gè)，程控交換機(jī)擴(kuò)容10萬(wàn)門(mén)，建成覆蓋全縣的通信網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)村村通電話。加快綦江信息港建設(shè)，建成高速寬帶網(wǎng)，推進(jìn)電話、有線電視、計(jì)算機(jī)三網(wǎng)融合，全縣電話普及率、電視入戶率和互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率得到大幅度提高；完成“電子政務(wù)工程"，加快辦公自動(dòng)化進(jìn)程，提高工作效率。

加強(qiáng)能源體系建設(shè)。全面完成農(nóng)村電網(wǎng)和城市電網(wǎng)改造，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)。積極為中峰抽水蓄能電站、趕水火電廠等項(xiàng)目建設(shè)提供條件和服務(wù)，在開(kāi)發(fā)利用水電、天然氣等清潔能源方面規(guī)劃實(shí)施一批大項(xiàng)目，基本形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的能源保障體系。

加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。建成魚(yú)欄咀水庫(kù)，續(xù)建小一型水庫(kù)3座，完成一批病險(xiǎn)水庫(kù)整治，加快建設(shè)南部、中部和北部三大灌區(qū)，基本解決農(nóng)村人畜飲水問(wèn)題；繼續(xù)搞好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和村社戶道路建設(shè)；加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)示范戶建設(shè)，搞好農(nóng)戶改廚、改圈、改廁、改灶、改曬壩，使農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。

五、以優(yōu)化環(huán)境為先導(dǎo)，做大做強(qiáng)開(kāi)放經(jīng)濟(jì)

適應(yīng)我國(guó)加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)，堅(jiān)持不懈地實(shí)施“引進(jìn)來(lái)"和“走出去"并舉的開(kāi)放戰(zhàn)略，以招商引資為突破口，全方位發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。

加大招商引資力度。招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)器。要把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來(lái)抓，采取以利招商、以誠(chéng)招商、以園招商等多種形式，健全招商引資激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造全民招商的濃厚氛圍，積極爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金，充分利用銀行金融貸款，加快激活民間資本，促進(jìn)項(xiàng)目、資金、人才、信息向綦江聚集，把我縣招商引資工作提高到一個(gè)新水平。加快實(shí)施“走出去"戰(zhàn)略。充分利用入世后外貿(mào)環(huán)境改善的有利條件，大力開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，用足用好國(guó)家和市、縣鼓勵(lì)出口的優(yōu)惠政策，加大對(duì)重點(diǎn)出口大戶的支持力度，積極培育新的出口項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。要切實(shí)做到政治上關(guān)心、政策上扶持、經(jīng)營(yíng)上服務(wù)、發(fā)展上鼓勵(lì)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)同推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，大力支持民營(yíng)企業(yè)參與改造國(guó)有集體企業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。著力引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，健全技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)成規(guī)模、上檔次、增效益。

六、以基本國(guó)策為保障，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展能力

堅(jiān)定不移地貫徹計(jì)劃生育基本國(guó)策，高度重視并加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作，提高人口素質(zhì)，穩(wěn)定低生育水平。研究解決新形勢(shì)下計(jì)劃生育工作中的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)搞好農(nóng)村人口和流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，使 全縣人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。

堅(jiān)定不移地貫徹環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策，突出大氣污染治理和飲用水源保護(hù)兩大重點(diǎn)，強(qiáng)化城區(qū)揚(yáng)塵和噪聲污染防治，推廣清潔能源，開(kāi)展機(jī)動(dòng)車輛尾氣整治，加快固體廢棄物的無(wú)害化處理和綜合利用；加強(qiáng)工業(yè)污染防治，促使污染物達(dá)標(biāo)排放，逐步關(guān)?；虬徇w縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)經(jīng)技改仍達(dá)不到環(huán)保要求的嚴(yán)重污染企業(yè)，使縣城空氣質(zhì)量基本達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，努力把綦江的環(huán)境質(zhì)量提高到一個(gè)新水平。

堅(jiān)定不移地貫徹耕地保護(hù)基本國(guó)策，狠抓地質(zhì)災(zāi)害防治、國(guó)土資源珍惜利用和水土流失治理三大重點(diǎn)。堅(jiān)持群防群治，重點(diǎn)搞好城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民集聚區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患治理，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)持“在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)"的方針，既要嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，切實(shí)保護(hù)國(guó)土和礦產(chǎn)資源，又要健全資源有償使用機(jī)制，確保資源合理開(kāi)發(fā)和永續(xù)利用。抓好土地開(kāi)發(fā)整理，完成1.6萬(wàn)畝土地開(kāi)發(fā)整理任務(wù)。實(shí)施退耕還林工程，加強(qiáng)綠色通道建設(shè)，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，加速荒山荒地綠化，進(jìn)一步增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

七、以先進(jìn)文化為方向，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步

全面建設(shè)小康社會(huì)，必須大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治和社會(huì)主義文化，建設(shè)社會(huì)主義政治文明和精神文明，努力鑄造富裕、民主、文明的新綦江。

牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，強(qiáng)化社會(huì)信用意識(shí)，廣泛開(kāi)展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明家庭、文明職工和文明市民等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開(kāi)展“愛(ài)家鄉(xiāng)、興綦江"為主題的系列教育活動(dòng)，不斷提高城鎮(zhèn)人民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和體能健康素質(zhì)以及文明程度。進(jìn)一步搞好國(guó)防教育，積極開(kāi)展“雙擁"和軍民共建活動(dòng)。

切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的法律和工作監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議決定。堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督，充分發(fā)揮政協(xié)的參政議政作用。健全完善政府民主和科學(xué)決策機(jī)制，健全基層自治組織和民主管理制度，豐富民主內(nèi)容，拓寬民主渠道，堅(jiān)持事關(guān)群眾利益的重大決策讓群眾知情、理解、參與和支持。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織按章程開(kāi)展工作，充分發(fā)揮其橋梁和紐帶作用。全面落實(shí)黨的民族、宗教、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)政策。加強(qiáng)法制建設(shè)，提高依法行政和依法治縣水平。按照政事分開(kāi)原則，改革事業(yè)單位管理體制，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，裁減冗員，妥善分流人員，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)；高度重視安全穩(wěn)定工作，正確處理人民內(nèi)部矛盾，堅(jiān)決依法打擊各類犯罪活動(dòng)，依法懲治邪教組織和黑惡勢(shì)力，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。

大力實(shí)施“科教興縣"戰(zhàn)略。堅(jiān)持科技創(chuàng)新，建立以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系，引進(jìn)和推廣一批先進(jìn)適用的科研成果，培育一批具有較強(qiáng)科技創(chuàng)新能力的骨干企業(yè)，組建一批科技中介服務(wù)組織，形成鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的良好氛圍。普及科學(xué)知識(shí)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，破除封建迷信，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，建成全國(guó)科普示范縣。把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，鞏固發(fā)展“兩基"教育成果，提高教育質(zhì)量和管理水平；加快發(fā)展高中階段教育，積極發(fā)展職業(yè)教育，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量辦學(xué)，2007年前建成5所市級(jí)示范學(xué)校。加強(qiáng)繼續(xù)教育，逐步構(gòu)建終身教育體系。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師的綜合素質(zhì)。進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，加大教育投入和對(duì)農(nóng)村教育的支持力度。完善中小學(xué)校布局調(diào)整，優(yōu)化、整合教育資源，基本完成中小學(xué)?，F(xiàn)有d類危房改造，努力改善辦學(xué)條件。

積極發(fā)展文化體育、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)基層文化建設(shè)，建成文化館、圖書(shū)館、農(nóng)民版畫(huà)陳列館、檔案館、青少年活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心等公益性基礎(chǔ)設(shè)施和一批市級(jí)示范文化站、綜合文化站。大力弘揚(yáng)以綦江農(nóng)民版畫(huà)和少兒版畫(huà)為特色的地方文化，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈條。廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)和群眾性文化體育活動(dòng)，不斷提高競(jìng)技體育水平。深化衛(wèi)生改革，抓好預(yù)防保健、疾病控制和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，強(qiáng)化藥品監(jiān)督、醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提高醫(yī)療保健水平。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生“三項(xiàng)"建設(shè)，積極改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。

八、以群眾利益為根本，提高人民生活水平

始終把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，作為人民政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，使全縣逐步走向?qū)捲５男】瞪鐣?huì)。

千方百計(jì)擴(kuò)大城鎮(zhèn)就業(yè)和再就業(yè)，降低城鎮(zhèn)失業(yè)率。實(shí)施積極的就業(yè)政策，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)增加就業(yè)崗位的基礎(chǔ)作用，健全市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，努力改善就業(yè)環(huán)境，支持勞動(dòng)者自謀職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織更多吸納就業(yè)，幫助困難群眾就業(yè)。力爭(zhēng)每年新增就業(yè)崗位不少于當(dāng)年新增下崗失業(yè)人員，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以下。

千方百計(jì)健全社會(huì)保障體系，解決好困難群眾生活。完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，健全失業(yè)保險(xiǎn)制度和城市居民最低生活保障制度，初步建立起獨(dú)立于企事業(yè)單位之外、資金來(lái)源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會(huì)化的社會(huì)保障體系，確保國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)和企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，基本保證城市居民最低生活保障全覆蓋。積極發(fā)展社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)、優(yōu)撫安置和社會(huì)扶助等保障事業(yè)。積極推行農(nóng)村合作醫(yī)療，提高農(nóng)民健康水平。

平谷政府網(wǎng)篇九

辭舊迎新，20--即將過(guò)去，20--即將到來(lái)，回顧過(guò)去，瞻望未來(lái)，一年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的正確指引下，在同事們的積極配合下，我認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹黨的“--大精神”及“----”重要思想，堅(jiān)持用馬列主義武裝自己的頭腦，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在實(shí)踐中找路子，在工作中找途徑，不斷探索勝任本職工作的新方法、新途徑，取得了可喜可賀的佳績(jī)。

回顧一年來(lái)的成績(jī)，主要有以下幾點(diǎn)：

一，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

具備良好的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)是做好本職工作的前提和必要條件。

一年來(lái)，我利用工作和業(yè)余時(shí)間系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《馬克思主義哲學(xué)》、《思想概論》、《社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)》、《刑法》、《民法》、《公文寫(xiě)作》等理論知識(shí)以及與業(yè)務(wù)相關(guān)地政策、法律法規(guī)等，逐步提高了自己的素質(zhì)，為能夠更好地做好本職工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

作為一名共產(chǎn)黨員，進(jìn)一步了解我國(guó)面臨的政治形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、社會(huì)形勢(shì)、科技教育以及政府在社會(huì)的地位和作用。認(rèn)清現(xiàn)實(shí)，把握實(shí)質(zhì)、領(lǐng)會(huì)精髓，學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化，與領(lǐng)導(dǎo)與組織當(dāng)好參謀助手，保持高度一致。通過(guò)全方位的實(shí)踐鍛煉，拓寬了知識(shí)面，從意識(shí)領(lǐng)域到認(rèn)識(shí)領(lǐng)域有了質(zhì)的飛躍，熱情搞好服務(wù)，確保了各項(xiàng)工作有條不紊的進(jìn)行。

二，勤于動(dòng)筆，增強(qiáng)了文字功底和思維能力。

寫(xiě)作是秘書(shū)的重要職能，工作要求有較強(qiáng)的文字表達(dá)能力和邏輯思維能力。

三，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，提高工作本領(lǐng)。

實(shí)踐是衡量真理的標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。秘書(shū)是領(lǐng)導(dǎo)的秘書(shū)，解領(lǐng)導(dǎo)之急，刻不容緩，走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，聯(lián)系實(shí)際，深入調(diào)查，充分發(fā)揮秘書(shū)職能，全心全意為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。

四，規(guī)范辦事程序，做好日常性工作

秘書(shū)的工作可謂千頭萬(wàn)緒，零星繁瑣，真抓實(shí)干，求真務(wù)實(shí)。對(duì)于不同的人要做到不同對(duì)待，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，朝九晚五，特別是對(duì)群眾性工作不能大意麻痹，照章辦事，杜絕靈活運(yùn)用而促長(zhǎng)不正之風(fēng)，要讓群眾做到有章可循，有規(guī)可依。

按時(shí)上下班，全面與死角相結(jié)合，對(duì)于態(tài)度惡劣的，立即向上級(jí)反映，利用法律武器捍衛(wèi)政府形象，為和諧社會(huì)驅(qū)逐不良之風(fēng)，為地方建設(shè)保一方安靜。

五，任勞任怨，無(wú)私奉獻(xiàn)。

重點(diǎn)學(xué)習(xí)理論、重要思想，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以人為本，深化新農(nóng)村建設(shè)，努力打造“私人經(jīng)濟(jì)”。

做模范帶頭作用，不怕吃苦，不求業(yè)績(jī)，勇于奉獻(xiàn)，把功勞奉獻(xiàn)給領(lǐng)導(dǎo)，把失誤承攬給自己，相信領(lǐng)導(dǎo)相信黨，只要付出，就有回報(bào)，一份耕耘一份收獲。

農(nóng)村是第一生產(chǎn)力，深化農(nóng)村改革，著力農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前新世紀(jì)的工作任務(wù)。面對(duì)勞務(wù)輸出，多走動(dòng)，多訪問(wèn)，解她人燃眉之急，幫她人生活所需，與群眾打成一片，做到你中有我，我中有你，多立項(xiàng)目，多爭(zhēng)資金，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)而做出貢獻(xiàn)。要實(shí)事求是，舉一反三，重復(fù)利用，合理套取，做到錢(qián)花在點(diǎn)上，事做在面上，為領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)光，彰顯國(guó)家昌盛富強(qiáng)。

六，團(tuán)結(jié)同事，同心同德，為單位樹(shù)立良好形象。

常言說(shuō)，墻倒眾人推，獨(dú)木難成林。秘書(shū)的另一個(gè)職能要求要有較強(qiáng)的適應(yīng)能力。樹(shù)立單位形象，做到互幫互助是團(tuán)結(jié)一致的法寶。

綜上所述，過(guò)去的一年，自己在工作崗位上做出了一些貢獻(xiàn)，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，取得了可喜的成績(jī)，但是，由于本人知識(shí)水平有限，思想認(rèn)識(shí)不夠，不能充分看清國(guó)家形式，掌握領(lǐng)導(dǎo)意圖，沒(méi)能做到盡忠盡職，為國(guó)家和單位造成了一定的損失，我要深刻檢討自己，爭(zhēng)取在下一年的工作中，進(jìn)一步加強(qiáng)自身能力建設(shè)，提高自己的工作水平和綜合實(shí)力，以馬列主義武裝自己，以“----”裝飾自己，充分利用職權(quán)，以人為本，克服缺點(diǎn)，查漏補(bǔ)缺，以更大的熱情投身到國(guó)家建設(shè)中，為國(guó)家人性化管理制度再創(chuàng)業(yè)績(jī)，為單位樹(shù)立良好形象，做一名合格的工作人員，把失誤降到最低，為振興中華掘起而努力。

平谷政府網(wǎng)篇十

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力提高

時(shí)代是在不斷發(fā)展變化，我們所從事的工作也在隨時(shí)代的不斷變化而變化，要適應(yīng)工作需要，的方式就是不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)。首先，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想精神，深刻意識(shí)到十八大全面建成小康社會(huì)的必然性和緊迫性，努力提高自己的政治理論知識(shí)，用正確的理論來(lái)指導(dǎo)自己以后的工作實(shí)踐，指導(dǎo)自己樹(shù)立堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念，指導(dǎo)自己樹(shù)立起正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;其次，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神，明確十八屆三中全會(huì)深化改革的大趨勢(shì)，弄清自己工作的目標(biāo)、方向和任務(wù)，緊跟時(shí)代潮流，確保在思想上、行動(dòng)上和黨組織保持高度一致;最后，努力學(xué)習(xí)并掌握與工作相關(guān)的各種知識(shí)技能，使自己在工作中不掉隊(duì)、不落伍，能夠更好地勝任本職工作。通過(guò)學(xué)習(xí)，自己的思想素質(zhì)、道德品質(zhì)和工作能力都得到了一定的提高。為了能夠更好的接受黨的教育，緊緊跟隨黨的前進(jìn)步伐，保持自己的先進(jìn)性，參加工作后我已經(jīng)向黨組織提出入黨申請(qǐng)，積極向黨組織靠攏。

二、腳踏實(shí)地，努力工作

這段時(shí)間以來(lái)，我逐漸形成了“為人民服務(wù)，辦公室無(wú)小事”的思想，盡職盡責(zé)，努力工作。首先是熟悉本職工作，進(jìn)入角色。由于剛參加工作時(shí)間不長(zhǎng)，對(duì)政府的方方面面還缺乏應(yīng)有的了解，尤其是對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)本職工作缺乏專業(yè)知識(shí)，而辦公室工作又涉及到政府整個(gè)工作的各個(gè)方面，所以我有針對(duì)性地加強(qiáng)了對(duì)基本鎮(zhèn)情的了解，強(qiáng)化了對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本常識(shí)的儲(chǔ)備，并利用業(yè)余時(shí)間加強(qiáng)學(xué)習(xí)了各類辦公系統(tǒng)軟件的準(zhǔn)確操作，使自己能夠早日勝任工作。其次是認(rèn)真對(duì)待本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一件事。辦公室是政府各級(jí)機(jī)關(guān)上情下達(dá)、下情上報(bào)的橋梁，因此，做好辦公室工作，接待好每一位來(lái)訪人員，準(zhǔn)確、細(xì)心、熱心接好每一次電話并及時(shí)記錄，對(duì)全鎮(zhèn)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)都起著重要作用。然后，態(tài)度決定一切。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情要認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)辦理，不拖延、不誤事、不敷衍;對(duì)同事需要自己辦的事，只要都是為人民服務(wù)，在力所能及范圍內(nèi)，不做樣子，盡力配合。最后是注意形象。辦公室是政府機(jī)關(guān)的窗口，所以無(wú)論是接個(gè)電話還是迎來(lái)送往，我都會(huì)時(shí)刻注意自己的言談舉止，不因自己的過(guò)失而影響到整個(gè)機(jī)關(guān)的形象。

三、端正作風(fēng)，擺正位置

在工作中，我始終堅(jiān)持要有勤奮、務(wù)實(shí)、高效的工作作風(fēng)，認(rèn)真做好工作。服從領(lǐng)導(dǎo)分工，不計(jì)得失、不挑輕重。對(duì)工作上的事，只注輕重緩急，不分厚此薄彼，任何工作都力求用最少的時(shí)間，盡自己的努力做到自己的。在生活中，堅(jiān)持正直、謙虛、樸實(shí)的生活作風(fēng)，擺正自己的位置，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同事，以誠(chéng)待人，踏實(shí)做事，正確處理好與領(lǐng)導(dǎo)、同事相處的尺與度的關(guān)系，大事講原則，小事講風(fēng)格，自覺(jué)抵制腐朽思想的侵蝕，保持自己的先進(jìn)性與純潔性。

四、存在問(wèn)題

通過(guò)這一段時(shí)間以來(lái)的工作，我清醒地看到自己還存在許多不足，主要是：

4、以前在學(xué)校的一些辦事方式需要及時(shí)改正，工作方法上還有待改進(jìn)。

在參加工作的這段時(shí)間，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作的責(zé)任心，對(duì)來(lái)訪群眾的熱心，對(duì)下屬的關(guān)心，作為一種正能量，深刻的影響著我、幫助著我，使我在干好本職工作的同時(shí)對(duì)以后的工作充滿信心，以飽滿的精神狀態(tài)來(lái)迎接新的挑戰(zhàn)。所存在的這些不足，我將在今后的工作中虛心學(xué)習(xí)，努力加以改進(jìn)提高，爭(zhēng)取把自己的工作做得更好。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/3337837.html】