三整合改革方案 改革實施方案

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三整合改革方案 改革實施方案
時間:2023-09-04 15:00:35     小編:碧墨

為了確定工作或事情順利開展,常常需要預先制定方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。我們應該重視方案的制定和執(zhí)行,不斷提升方案制定的能力和水平,以更好地應對未來的挑戰(zhàn)和機遇。下面是小編幫大家整理的方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

三整合改革方案 改革實施方案篇一

為全面貫徹落實黨的精神,推動我省公益事業(yè)又好又快發(fā)展,根據(jù)《中共中央 國務院關于分類推進事業(yè)單位改革的指導意見》(中發(fā)〔20xx〕5號),結合江蘇實際,現(xiàn)就分類推進我省事業(yè)單位改革提出如下實施意見。

一、指導思想、基本原則和主要目標

(一)指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,按照政事分開、事企分開和管辦分離的要求,以促進公益事業(yè)發(fā)展為目的,以科學分類為基礎,以創(chuàng)新體制機制為核心,堅持分類指導、分業(yè)推進、分級組織、分步實施的工作方針,進一步增強事業(yè)單位活力,不斷滿足人民群眾日益增長的公益服務需求。

(二)基本原則

堅持以人為本,發(fā)展公益事業(yè),把提高公益服務水平、滿足人民群眾需求作為出發(fā)點和落腳點;堅持分類指導,明確功能定位,根據(jù)不同類別事業(yè)單位的特點,實施改革和管理;堅持開拓進取,創(chuàng)新體制機制,破除影響公益事業(yè)發(fā)展的體制機制障礙,大膽進行多種形式的探索和實踐;堅持著眼發(fā)展,優(yōu)化資源配置,充分發(fā)揮政府主導、社會力量參與和市場機制的作用,實現(xiàn)公益服務提供主體多元化和提供方式多樣化;堅持統(tǒng)籌兼顧,整體配套銜接,注意與行業(yè)體制改革、政府機構改革等相銜接,妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。

(三)主要目標

改革的總體目標是:20xx年前,建立起功能明確、治理完善、運行高效、監(jiān)管有力的管理體制和運行機制,形成基本服務優(yōu)先、供給水平適度、布局結構合理、服務公平公正的具有江蘇特點的公益服務體系,為全省率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供重要支撐。有條件的地區(qū)可適當提前。

改革的階段性目標是:20xx年12月底前,全面完成事業(yè)單位分類工作。20xx年12月底前,基本完成承擔行政職能事業(yè)單位和從事生產經營活動事業(yè)單位改革工作,從事公益服務事業(yè)單位在機構編制、人事管理、收入分配、社會保險、財稅政策等方面的改革取得明顯進展,管辦分離、完善治理結構等改革取得較大突破,社會力量興辦公益事業(yè)的制度環(huán)境進一步優(yōu)化,為全面建成惠及全省人民的更高水平小康社會提供重要保證。

二、工作任務

(一)按照社會功能科學劃分事業(yè)單位類別

在前期清理規(guī)范的基礎上,明確事業(yè)單位分類范圍,規(guī)范事業(yè)單位分類標準,嚴格事業(yè)單位分類程序。按照社會功能,將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔行政職能、從事生產經營活動和從事公益服務三個類別。根據(jù)職責任務、服務對象和資源配置方式等情況,將從事公益服務事業(yè)單位細分為兩類:承擔義務教育、基礎性科研、公共文化、公共衛(wèi)生及基層的基本醫(yī)療服務等基本公益服務,不能或不宜由市場配置資源的,劃入公益一類;承擔高等教育、非營利醫(yī)療等公益服務,可部分由市場配置資源的,劃入公益二類。今后,不再批準設立承擔行政職能事業(yè)單位和從事生產經營活動事業(yè)單位。

(二)穩(wěn)步推進承擔行政職能事業(yè)單位改革

根據(jù)國家有關法律法規(guī)和中央有關政策規(guī)定,按照是否完全或主要履行行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等職能,從嚴認定承擔行政職能的事業(yè)單位,不以機構名稱、經費來源、人員管理方式等作為依據(jù)。

對已認定為完全承擔行政職能的事業(yè)單位和主要承擔行政職能的事業(yè)單位在其他職責剝離后,在規(guī)范和調整其行政職能、重新核定人員編制的基礎上,可調整為相關行政機關的內設機構,確需單獨設置行政機構的,要按照精簡效能的原則設置。改革中涉及行政機構編制調整的,不得突破政府機構限額和行政編制總額,主要通過行政管理體制和政府機構改革中調劑出來的空額逐步解決。

已認定為承擔行政職能、但尚未調整到位的事業(yè)單位,在過渡期內繼續(xù)按照現(xiàn)行法律法規(guī)和政策規(guī)定履行職責,使用事業(yè)編制且只減不增,依照現(xiàn)行機構編制、人事、財務、社會保險等政策規(guī)定實施管理。

對部分承擔行政職能的事業(yè)單位,要認真梳理職能,將屬于政府的職能劃歸相關行政機構;職能調整后,要重新明確事業(yè)單位職責、劃定類別,工作任務不足的予以撤銷或并入其他事業(yè)單位。

按照事業(yè)單位不再承擔行政職能的改革方向和管理要求,今后制定地方性法規(guī)、政府規(guī)章和“三定”規(guī)定等規(guī)范性文件時,原則上不再授權或委托事業(yè)單位承擔行政職能。

(三)積極推進從事生產經營活動事業(yè)單位改革

1.加快推進轉企改制。對從事生產經營活動事業(yè)單位要加快轉企改制,使其成為市場競爭主體。要周密制定轉企改制工作方案,按照有關規(guī)定進行資產清查、財務審計、資產評估,核實債權債務,界定和核實資產,由同級財政部門依法核定國家資本金。事業(yè)單位轉為國有企業(yè)的,要按現(xiàn)代企業(yè)制度要求,深化內部改革,轉變管理機制,并依照政企分開、政資分開的原則,與原行政主管部門脫鉤,其國有資產除國家另有規(guī)定外,由履行國有資產出資人職責的機構負責。鼓勵事業(yè)單位轉企的同時,進行產權制度改革,采取兼并、重組、股份制改造等多種形式,依法組建公司制企業(yè)、合伙企業(yè)或個人獨資企業(yè)。轉企改制單位要按規(guī)定注銷事業(yè)單位法人,核銷事業(yè)編制,進行國有資產產權登記、工商登記,并依法與在職職工簽訂勞動合同,建立或接續(xù)社會保險關系。

2.制定完善相關政策。為平穩(wěn)推進轉企改制工作,可給予過渡期,一般為5年。在過渡期內,對轉企改制單位給予適當保留原有稅收等優(yōu)惠政策,原有正常事業(yè)費繼續(xù)撥付。在離退休人員待遇方面,轉企改制前已離退休人員,原國家和省規(guī)定的離退休費待遇標準不變,支付方式和待遇調整按國家和省有關規(guī)定執(zhí)行;轉企改制前參加工作、轉企改制后退休的人員,基本養(yǎng)老金的計發(fā)和調整按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行,保證離退休人員待遇水平平穩(wěn)銜接。在醫(yī)療保障方面,離休人員繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行辦法,所需資金按原渠道解決;轉企改制前已退休人員,轉企改制后繼續(xù)按規(guī)定享受職工基本醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保障等待遇。有條件的轉企改制單位,可按照有關規(guī)定為職工建立補充醫(yī)療保險和企業(yè)年金。要進一步做好離退休人員的服務管理工作。

(四)深化從事公益服務事業(yè)單位改革

1.優(yōu)化布局結構。加強公益事業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,推動社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大社會公益項目立項與事業(yè)單位機構編制管理的有效對接,為社會力量參與舉辦公益事業(yè)留下足夠空間。打破條塊分割和行政區(qū)劃界限,整合職責功能相近的事業(yè)單位,提升公益服務能力。優(yōu)化事業(yè)單位層級分布,面向社會提供公益服務的事業(yè)單位原則上實行屬地管理,省級主要舉辦承擔全省性、示范性或者跨區(qū)域、跨流域公益服務事業(yè)單位。

2.改革管理體制。實行政事分開,理順政府與事業(yè)單位的關系。行政主管部門要加快職能轉變,創(chuàng)新管理方式,減少對事業(yè)單位的微觀管理和直接管理,強化制定政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃、標準規(guī)范和監(jiān)督指導等職責。對面向社會提供公益服務的事業(yè)單位,積極探索管辦分離的有效實現(xiàn)形式,逐步取消行政級別,落實事業(yè)單位法人自主權,保證其依法決策、獨立自主開展活動并承擔責任。

3.規(guī)范和創(chuàng)新機構編制管理。貫徹落實《江蘇省事業(yè)單位機構編制管理辦法》,全面規(guī)范從事公益服務事業(yè)單位的機構編制事項。對不同類型事業(yè)單位實行不同的機構編制管理。推進事業(yè)單位機構編制科學化、規(guī)范化、法制化管理。建立健全“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結構、有減有增”的動態(tài)管理長效機制,用好用活現(xiàn)有編制資源。進一步強化機構編制管理與組織(人事)管理、財政預算等綜合約束機制。加快建立事業(yè)單位機構編制執(zhí)行情況和公益性職責履行情況的定期評估制度。探索對事業(yè)單位部分崗位實行政府購買服務的辦法。

4.建立健全法人治理結構。加強事業(yè)單位的法人資格管理。面向社會提供公益服務的事業(yè)單位,探索建立理事會、董事會、管委會等多種形式的治理結構,健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督機制,提高運行效率,確保公益目標實現(xiàn)。不宜建立法人治理結構的事業(yè)單位,繼續(xù)完善現(xiàn)行管理模式。

5.深化人事制度改革。以轉換用人機制和搞活用人制度為核心,以健全聘用制度和崗位管理制度為重點,建立權責清晰、分類科學、機制靈活、監(jiān)管有力的事業(yè)單位人事管理制度,實現(xiàn)由固定用人向合同用人轉變,由身份管理向崗位管理轉變。加快推進職稱制度改革,健全專業(yè)技術人才評價機制。堅持科學化、民主化、制度化方向,對不同類型事業(yè)單位實行分類人事管理,依照編制管理辦法分類設崗,實行公開招聘、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。

6.深化收入分配制度改革。以完善工資分配激勵約束機制為核心,健全符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理要求的工作人員收入分配制度。結合規(guī)范事業(yè)單位津貼補貼,進一步做好義務教育學校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位、其他事業(yè)單位績效工資實施工作;根據(jù)改革進程,不斷探索完善對事業(yè)單位績效工資的分類管理辦法。按照國家統(tǒng)一部署,逐步完善事業(yè)單位工資正常調整機制和收入分配宏觀調控機制。

7.推進社會保險制度改革。根據(jù)國家統(tǒng)一部署,積極研究并逐步推進事業(yè)單位及其工作人員參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險政策,逐步建立起獨立于單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務社會化的社會保險體系。事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險制度改革實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結合的模式,養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔,個人繳費全部記入個人賬戶。養(yǎng)老保險基金單獨建賬,實行省級統(tǒng)籌,基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。實行“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”,對改革前參加工作、改革后退休的人員,妥善保證其養(yǎng)老待遇水平平穩(wěn)過渡、合理銜接,保持國家規(guī)定的待遇水平不降低。探索建立事業(yè)單位工作人員職業(yè)年金制度。

8.加強對事業(yè)單位的監(jiān)督。建立事業(yè)單位績效考評制度,考評結果作為確定預算、負責人獎懲與收入分配等的重要依據(jù)。加強審計監(jiān)督和輿論監(jiān)督。面向社會提供公益服務的事業(yè)單位要建立信息披露制度,重要事項和年度報告要向社會公開,涉及人民群眾切身利益的重大公益服務事項要進行社會公示和聽證。

9. 全面加強事業(yè)單位黨的建設。按照黨章和有關規(guī)定,及時調整黨的組織設置,理順隸屬關系,選好配強黨組織領導班子,加強黨員教育、管理、服務,做好思想政治工作,推進精神文明建設,領導工會、共青團等群眾組織開展工作,充分發(fā)揮黨組織在促進事業(yè)發(fā)展、完成本單位中心任務中的領導核心或政治核心作用,保證黨的基本路線方針政策在事業(yè)單位的貫徹執(zhí)行。

(五)構建公益服務新格局

1.大力發(fā)展公益服務。適應經濟社會發(fā)展和人民群眾需要,不斷拓展公益服務領域,增加公益服務品種,擴大公益服務供給總量。發(fā)揮政府主導作用,引導社會力量廣泛參與,引入市場競爭機制,形成提供主體多元化、提供方式多樣化的公益服務新格局,滿足全省人民群眾多層次、多樣化的公益服務需求。

2.強化政府責任。按照逐步實現(xiàn)基本公共服務均等化的要求,優(yōu)先發(fā)展直接關系人民群眾基本需求和社會和諧穩(wěn)定的公益服務,加快構建終身教育、就業(yè)服務、社會保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、社會養(yǎng)老服務“六大體系”,把公益服務資源更多地向民生領域傾斜,縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間公益服務水平差距,努力為人民群眾提供保基本、廣覆蓋、可持續(xù)的公益服務。

3.積極鼓勵社會力量興辦公益事業(yè)。引導社會力量廣泛參與,充分發(fā)揮市場在公益事業(yè)領域資源配置中的積極作用,完善相關政策,放寬準入領域,推進公平準入,鼓勵支持社會力量和國(境)外資本,以出資創(chuàng)辦、入股聯(lián)辦和民辦公助、公辦民助等形式興辦公益事業(yè),或通過捐贈等形式參與公益服務。創(chuàng)新公益服務提供方式,采用政府購買、合同外包、特許經營、投資補貼等方式,鼓勵和支持社會力量參與興辦醫(yī)療、科技、教育、社會福利、文化、旅游、體育等公益事業(yè),對社會力量興辦公益事業(yè)的,在設立條件、資質認定、職業(yè)資格、職稱評定、稅收政策和政府購買服務等方面,與事業(yè)單位公平對待。

(六)完善支持公益事業(yè)發(fā)展的財政政策

1.加大財政支持力度。加快建立健全公共財政體系,調整支出結構,加大投入力度,構建財政支持公益事業(yè)發(fā)展長效機制,對基本公共服務范疇的公益事業(yè)優(yōu)先保障。制定和完善支持社會力量興辦公益事業(yè)的財政政策,形成多渠道籌措資金發(fā)展公益事業(yè)的投入機制。對事業(yè)單位的財政資金使用情況進行績效考評,嚴格資金管理,提高使用效益。

2.完善財政支持方式。按照國家政策和以事定費的原則,結合不同事業(yè)單位的具體特點和財力,對不同類型事業(yè)單位實行不同的財政支持辦法,合理制定標準,實行動態(tài)調整,健全監(jiān)管制度,充分發(fā)揮財政資金的效用。對公益一類事業(yè)單位,根據(jù)正常業(yè)務需要,財政給予經費保障;對公益二類事業(yè)單位,根據(jù)財務收支狀況等,財政給予經費補助,并通過政府購買服務等方式予以支持。

3.推進預算管理、政府采購和國有資產管理改革。研究建立事業(yè)單位資產配置標準體系,促進資產管理與預算編制有機結合,強化事業(yè)單位政府采購預算管理與執(zhí)行,規(guī)范政府采購操作執(zhí)行行為。加強行政事業(yè)性收費管理,嚴格收費項目和標準審批。建立健全事業(yè)單位財務會計和國有資產管理制度,加強財務監(jiān)督,確保財政資金和國有資產使用規(guī)范、安全和有效。

三、組織實施

(一)健全領導機制。分類推進事業(yè)單位改革事關我省經濟社會發(fā)展全局,是一場廣泛而深刻的變革,政策性強,涉及面廣,情況復雜,任務艱巨。各地各部門要高度重視,充分認識分類推進事業(yè)單位改革的重要性和緊迫性,堅定改革信心,堅持改革方向,加強組織領導。省分類推進事業(yè)單位改革工作領導小組負責全省事業(yè)單位改革工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調,研究審議改革政策,協(xié)調處理重大問題,督促落實改革任務。領導小組辦公室設在省編辦,具體負責日常工作。各市、縣(市、區(qū))黨委和政府對本地區(qū)的改革負總責,要抓緊建立領導小組,健全工作機制,結合實際研究制定實施意見和具體辦法,并抓好組織落實。

(二)加強協(xié)作配合。在黨委、政府的統(tǒng)一領導下,各級機構編制、組織、發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障等部門要按照領導小組明確的職責分工,各司其職,密切配合,指導做好相關工作,對改革中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究提出指導性意見。各部門、各單位要按照全省的統(tǒng)一部署,組織開展所屬事業(yè)單位改革的各項具體工作,妥善解決改革中出現(xiàn)的矛盾和問題。教育、科技、文化、衛(wèi)生等部門要按照現(xiàn)行的領導體制和政策規(guī)定,繼續(xù)推動行業(yè)體制改革。

(三)積極穩(wěn)妥實施。堅持分類指導、分業(yè)推進、分級組織、分步實施的工作方針,按照有利于促進公益事業(yè)發(fā)展、有利于促進社會和諧穩(wěn)定的要求,注重把握改革的節(jié)奏和力度,加強統(tǒng)籌協(xié)調,做到條塊結合、上下結合,條件成熟的可率先改革,暫不具備條件的允許過渡,不搞“一刀切”,平穩(wěn)有序推進事業(yè)單位改革。嚴格遵守組織人事、機構編制和財經紀律,嚴禁突擊提拔干部、嚴禁超職數(shù)配備干部或違反規(guī)定提高干部職級待遇。加強新聞宣傳,把好宣傳口徑,正確引導社會輿論,為改革營造良好輿論氛圍和社會環(huán)境。要深入細致做好思想政治工作,引導廣大干部職工積極支持和參與改革,確保社會和諧穩(wěn)定,確保國有資產不流失,確保公益事業(yè)健康發(fā)展。

三整合改革方案 改革實施方案篇二

教師、教學、教研是我校的立校之本。學校舉行的教研活動,使我校老師的教學、教研水平有了較大的提高,但步調一致、整齊劃一的課堂教學仍存在難以滿足不同層次學生需求的問題,制約了優(yōu)秀生提高、學困生進步,對進一步提高教學質量有一定的阻礙。在縣教育局、校領導的大力支持下,我們開始探討如何加大課堂改革的力度,經過認真學習和周密準備,決定進行翻轉課堂實驗。為使實驗有效開展,特制定本實施方案。

一、實驗目標

1、以學生“學會、會學、樂學”為目標,解決學生消極厭學,效率低下的學困問題,讓學生能力強起來,成績好起來,課堂效率真正的高起來。

2、使學生、教師的成長與學校發(fā)展同步實現(xiàn),與時俱進。

3、以改革課堂教學結構、優(yōu)化課堂教學模式、減輕學生過重課業(yè)負擔為重點,大力推進新課程改革,從而全面提高教育教學質量。

二、具體實施辦法:

1、翻轉課堂實驗充分考慮學校、教師、學生和家長實際,實施在一年級進行。語數(shù)教師進行翻轉上課,鼓勵其他老師嘗試參與。

2、參與“翻轉”實踐的老師根據(jù)學生情況與教學進度時間安排,做好知識的整合和重組。

3、遵循求真務實原則。把課堂真正還給學生,充分認識到真正的學習是學習者自主認知和建構的過程,學生是學習的主體,課堂是學生學習的主要場所,不搞形式,不搞假翻轉、假合作、假互動。

4、要求每位教師分別上三個班的課,節(jié)節(jié)進行攝像,然后觀看視頻,進行反思,進行下一堂的教學。

三整合改革方案 改革實施方案篇三

殯葬改革是破千年舊俗,樹一代新風的社會改革,是一項移風易俗的社會改革,關系人民群眾切身利益,關系社會主義精神文明建設和生態(tài)文明建設,是社會主義黨風政風民風的新風向,也是保護土地合理利用及生態(tài)環(huán)境,倡導厚養(yǎng)薄葬的重要舉措。目前我鎮(zhèn)各村街由于對殯葬改革工作認識不到位,大操大辦(使用棺木、操辦酒席、歌舞雜耍等)現(xiàn)象依然十分嚴重。為徹底改變落后局面,根據(jù)《國務院殯葬管理條例》、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》、《民政部等十六部委關于印發(fā)〈關于進一步推動殯葬改革促進殯葬事業(yè)發(fā)展的指導意見〉的通知》、《河北省殯葬管理條例》、《河北省政府關于加強農村公益性公墓建設和管理的意見》和河北省民政廳、省發(fā)改委和省財政廳聯(lián)合下發(fā)的《民政公共服務設施建設改造實施方案》《廊坊市推動移風易俗樹立文明鄉(xiāng)風工作的實施方案》(廊文明[2018]17號)文件精神,經黨委、政府研究,特制定本實施方案。

提倡厚養(yǎng)薄葬理念,形成喪事從簡之風。

1、自2021年1月1日起,全鎮(zhèn)范圍內的死亡人員一律實行火葬(火化地點為文安縣殯儀館),禁止使用壽木(棺材),建議使用骨灰盒,骨灰盒控制在2000元以下。

2、嚴格執(zhí)行喪事從簡的原則,全鎮(zhèn)范圍內喪事辦理一律不準大操大辦。一是食品安全方面,理事會從業(yè)人員選取有備案證和健康許可證的,保證安全用餐標準,防止發(fā)生集體性食物中毒事件,忙活人控制在30人以下,不發(fā)煙,為自愿無償服務,待客飯菜每桌(10-12人),價格控制在200元以內(包括主食、大鍋菜、燉碗、菜碟不超8個),建議取消煙酒;二是文明祭奠方面,農村傳統(tǒng)音樂會只聘請一班;取消歌舞、軍樂、戲曲、雜耍、哭靈、二人轉等既不尊重逝者,且敗壞村風民風的揮霍浪費行為;三是環(huán)保祭祀方面,禁止燃放煙花鞭炮,改為電子炮;禁止使用車、馬、人、紙活等迷信用品,鮮花、花圈等各類喪葬用品一律從儉。

1、加強領導。為加強對殯葬改革工作的領導,確保各項目標任務落到實處,成立新鎮(zhèn)鎮(zhèn)殯葬改革工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在扶貧辦,辦公室主任由韓克東同志兼任,副主任由鄭建昌同志擔任,負責全鎮(zhèn)殯葬改革具體工作。各村黨支部書記、村委會主任為本村街該項工作的主要責任人。鎮(zhèn)黨委、政府與各村黨支部、村委會簽訂目標責任書。

2、動態(tài)管理。各村在發(fā)生人員死亡情況的當日或次日向殯葬改革工作領導小組辦公室、食安辦報備相關情況,由村黨支部、村委會負責與事主簽訂“喪事從簡”承諾書,并監(jiān)督執(zhí)行。

3、嚴查嚴處。凡出現(xiàn)變換方式搞變通等一切違反上述要求的行為,對當事人及總管、村干部等所有涉事人員依法依規(guī)嚴肅查處。對阻礙干擾殯葬管理人員依法執(zhí)行公務、聚眾鬧事、違反治安管理規(guī)定的由公安機關依法處置,構成犯罪的依法追究刑事責任。

三整合改革方案 改革實施方案篇四

今年以來,xx鎮(zhèn)認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府關于農村工作會議精神,認真進行了調查研究,堅持以“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!睘榭傄?,以做好“三農”工作為總抓手,制定了實施方案,在宣傳發(fā)動上突出了廣泛性,在安排部署上突出了整體性,在結合實際上突出了針對性,在形式載體上突出了創(chuàng)造性,在狠抓落實上突出了實效性,創(chuàng)新領導機制,找準工作切入點,全面開展了鄉(xiāng)村振興工作。

在鄉(xiāng)村振興工作中,我鎮(zhèn)圍繞增加農民收入、改善農民生產生活條件這個根本目標,以農村基礎設施建設為主線,以培育新型農民、發(fā)展產業(yè)為支撐,以示范村建設和村容村貌路容路貌整治為切入點,狠抓各項任務的落實,推動了全區(qū)鄉(xiāng)村振興的深入開展。

我鎮(zhèn)按照長遠有目標、近期有方案,分類指導,區(qū)別對待,統(tǒng)籌兼顧,有序推進的原則,整合資金,形成合力,全面推進鄉(xiāng)村振興。一是因地制宜,分類指導,對全鎮(zhèn)23個村(社區(qū))委會進行分類指導。結合“修路、改水、通電、護林、興文、辦學、辦醫(yī)、調結構”和“治臟、治亂、治差”為主要內容的工作,實現(xiàn)村容村貌整潔模式,在xx、xx兩個村采取發(fā)動農民參與城鄉(xiāng)一體化建設,努力實現(xiàn)農村亮化美化。二是扎實推進鄉(xiāng)村振興示范點建設,發(fā)揮典型示范作用。三是加大基礎設施建設力度,著力改善農村生產、生活條件。四是加強農村和諧社會建設,切實解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

為確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作順利開展,調整充實了鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興領導小組,鎮(zhèn)長任組長,分管領導任副組長,相關部門負責人為成員。同時,制定完善發(fā)展思路和近期、中期、長期發(fā)展規(guī)劃,明確了目標任務。領導小組定期召開專題例會,及時研究解決工作中的新情況、新問題,始終把發(fā)展做好鄉(xiāng)村振興放在第一位,為農村謀發(fā)展,為群眾謀利益,促進了鄉(xiāng)村振興全面快速有序地向前推進。2022年,以“四大行動”為抓手,圍繞促進農民增收致富為出發(fā)點和落腳點,著力構建農村產業(yè)體系、生產體系、經營體系,從全面摸清底數(shù),穩(wěn)定發(fā)揮效益,建立長效機制入手,加大鄉(xiāng)村振興的工作力度,力促鄉(xiāng)村振興工作在全鎮(zhèn)全面推開,掀起我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興的高潮。

我鎮(zhèn)不斷調整和完善工作思路,充分利用現(xiàn)有的優(yōu)秀資源稟賦,立足特色產業(yè)帶動發(fā)展村集體經濟,落實各項工作措施,加快農村產業(yè)化發(fā)展,確保鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進,培育支撐產業(yè),增加農民收入,壯大集體經濟健康、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。今年以來,結合上級新要求,我鎮(zhèn)把產業(yè)項目謀劃與村集體經濟強村發(fā)展相結合、與鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展壯大提升相結合、與現(xiàn)代農業(yè)經營主體和龍頭企業(yè)發(fā)展帶動相結合、與扶貧產業(yè)園建設相結合,促進特色產業(yè)發(fā)展壯大,全鎮(zhèn)累計投入銜接資金80萬元,安排項目22個,其中產業(yè)類項目10個。同時,今年重點支持xx村壯大村集體經濟發(fā)展產業(yè)項目,為村集體經濟發(fā)展提供強大后勁。

一是部分xx干部對鄉(xiāng)村振興的認識不高,加快發(fā)展的緊迫感和責任感不強,農民缺乏參與意識,“等、靠、要”的思想嚴重。同時,人的觀念尚未徹底轉變。雖然經過一年的思想教化,就干部而言,作風得到了好轉,但因年齡、知識結構等方面的制約,發(fā)展經濟的人才還是短缺。

二是鄉(xiāng)村振興投入不足,農村基礎設施脆弱,公共服務能力不強,加快農業(yè)發(fā)展的后勁不足。項目資金整合不好操作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集體、農民經濟匱乏,投入困難,制約著鄉(xiāng)村振興的進程。項目資金利用率不高,特別是在整合資金、捆綁使用方面辦法不多,思路不寬,造成資金分散,項目效益難以發(fā)揮。項目建設投資力度不足、建設資金缺乏、融資難度較大。加之,項目督促、協(xié)調不夠,影響了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利推進。

1.要切實發(fā)揮好“xx統(tǒng)一領導、xx群齊抓共管、單位積極配合、村(居)干部群眾主動參與”的工作機制,加強領導、強化協(xié)調,精心組織、周密安排確保鄉(xiāng)村振興各項措施落到實處,真正把鄉(xiāng)村振興抓實抓細,抓出成效。

2.進一步加大宣傳力度。及時總結和宣傳鄉(xiāng)村振興的先進典型和經驗,擴大鄉(xiāng)村振興的影響力和感染力,使鄉(xiāng)村振興的目標口號上街上墻、進村入戶,做到鄉(xiāng)村振興家喻戶曉、人人皆知。著力抓好示范村建設工作。打造鄉(xiāng)村振興的“亮點”和“看點”。舉辦各類農民培訓班,有計劃、有組織、針對性地提供農民素質為產業(yè)鏈向兩頭延伸提供科技支撐。

3.按照各級對鄉(xiāng)村振興的要求,堅持統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,突出重點,整體推進,通過鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)基層xx戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,xx先鋒模范作用切實體現(xiàn),村民自我管理、自我教育、自我服務更加完善,各種制度建立健全,農民收入穩(wěn)步增長,村級集體經濟發(fā)展壯大,村容村貌明顯改觀,村民素質明顯提高,村風民俗文明進步,社會環(huán)境安定有序。

4.實施涉農資金整合計劃,用好惠農支農政策,應遵循“性質不變、用途一致”原則歸類整合各部門涉農政策資金,向鄉(xiāng)村振興傾斜,各類建設項目、資金優(yōu)先安排,切實提高涉農資金的使用效率,真正發(fā)揮有限資金“四兩撥千斤”的引導、帶動作用,充分撬動社會資本。利用“一事一議”財政獎補政策,加大基礎設施建設力度,解決建設資金不足的困難。

5.研究制定鄉(xiāng)村振興考核監(jiān)督機制。鄉(xiāng)村振興是一項長期、艱巨和復雜的工作,著手研究鄉(xiāng)村振興的考核辦法,切實調動起xx干部參與鄉(xiāng)村振興的積極性和主動性。嚴格落實鄉(xiāng)村振興工作的職責和任務,強化督導,落實人員,壓實責任,確保我鎮(zhèn)今年市級鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范村創(chuàng)建目標的順利完成。

三整合改革方案 改革實施方案篇五

公車改革修改方案 公車改革方案 為有 效控制和使用辦公費用,擬對集團公司及各權屬公司(不含上市公司)辦公用車管理進行改革(下稱 車改)。

一、車改的基本 內容

1、車改系指對集團公司和權屬公司非生產性辦公用車管理 的改革。含配屬個人專用的公車和公用車輛。

2、收繳在用全部 公車。重新核定和配備集團公司和權屬公司公用車輛,嚴格公用車輛 的管理和使用費用的控制,不再配公車個人使 用。

3、為提高辦 事效率,擬采取租借私車方式實行私車公用管理,并根據(jù)不同情況對 私車出租者給一定的購車補貼和日常 用車補助。

二、私車公用適用人員(下稱車改對象)1、集團公司管理層;2、權屬公司管理層、集團總部部 門長;3、因工作需要原配有公車的特殊崗位人員,或自購車輛可納入私 車公用管理的其他人員。

三、購車補貼、用車補助人員及標準 收繳公車后,對原配有 公車和沒有配公車的車改對象,均實行私車公用管理。視其車輛的主要用 途和實際使用不同情況,給予不同的一次性購車補貼和年度用車補助。

1、享受購車補貼人員和標準

?根據(jù)車改對象的工作性質,需購置較高檔次車輛的集團高管,一次性補助 30萬元。?集團管理層其他人 員和權屬公司總經理,以車價的50%計補貼購車款,以20萬元為最高 限額。

?原配有公車的權屬公司 管理層人員、總部部門長等,一次性補貼購車款10萬元。

?原配有公車的其他人員和未配公車的權屬公 司管理層人員、總部部門長,一次性補貼購車款5萬元。

2、享受日常用車補 助人員和標準 :

?給予30萬元購車補貼款人員,日常用車補助4.5 萬元/年。年 行馳里程4萬公里以上,或實際油耗費用達到或超過補助標準時,可報總裁酌情增加補助款。

?其他給予購車補貼人員,根據(jù)其私車公用的車輛價值,限額享受不同的日常用 車補助: a、車輛價值20萬元(含20萬)以下,用車補助 1.8萬元/年;b、車輛價值30萬元(含30萬)以下,用車補助2.7萬元/年;c、車輛價值30萬元以上,用車補助3.6萬元/年。

?非公司補貼購車而擁有私車的人員,確因工作需要頻繁外出公 干,且其私車可納入私車公用管理范圍的,并可根據(jù)實際公用情況和 車輛狀況,給予500-10000元/年行車補助。

四、購車補貼和用車補助辦法 1、購車補貼辦法: ?凡享受購車補貼的車改對象,新購私車公用的車輛價值原則上 應不低于其補貼標準 的2倍。否則根據(jù)實購車價按比例減少享用購車補 貼款。

?購車補貼款憑私車公用車輛購置發(fā)票(復印件),經車主所在公司總經理審核,集團總裁簽批后,由其財務部 門的個人借款名義按補貼標 準一次性支付。補貼款分三年作為其個人收入攤銷沖抵借款。轉入當年收入沖抵借款額的應繳個人所得稅,由其所在公司繳納。

?獲得購車補貼的 人員,應承諾為公司服務至少三年。其間,因 個人原因離職的,按三年期(從領得購車補貼 之日計36個月)的時差退還相應比例的購車補貼借款。

2、日常用車補助辦法: 凡享有購車補貼實行私車公用人員,應與其所在公司簽訂“私車公用租借協(xié)議”備案。對僅享受私車公用行車補助的車輛、人員則實行登記管理。

? 簽訂“私車公用租借協(xié)議”的人員車輛,按前項日常用車 補助的多少,分別按 年支付其50 00、4000、3000、2017元不同的年度租 金。車輛出租人應按年到稅 務機關開具其所在公司單位名稱的租賃費 發(fā)票并自行繳納營業(yè)稅。財務部門憑發(fā)票支付租金 并代扣代繳其個人 所得稅。

? 私車公用 租借期內,由承租公司按日常用車補助標準,限額 承擔其車輛使用費用(包括油費、過路過橋費、停車費、交通處罰費及車輛保養(yǎng) 維修費等)。其加油卡由其所在公司統(tǒng)一辦理,其他報銷的費用憑證,也應開具公司名稱發(fā)票,按季報銷。

? 采取登記管理的其他私車公用 人員車輛,日常用車費用,由 車主先行支付,按年度憑其帶有公司名頭的費用憑證限額報銷領取。

? 公司承擔和支付的日常 用車費用,累計超過其限額標準的部 份,由車主自理。有結余的跨年不結轉。車輛年檢費、交強險等費用應由車主承擔,不在其日常用車補助范圍報銷。

五、現(xiàn)有 公車的處理 1、無論是配備個人使用或公用的現(xiàn)有公車,由車輛所有權公司收 繳,行駛證、保單等相關證件應收齊全,并將行駛證集中交于集團公 司總裁辦公室統(tǒng)一 處理。

2、集團公司將在現(xiàn)有公車中挑選車況較好的車輛作為集團公司和 權屬公司今后公務接待用車,重新予以分配。

3、多余公車按現(xiàn)值的80%優(yōu)惠賣 給車改對象或 公司其他員工。出現(xiàn)多人競購,可采取公開拍賣。如集團內部最終無人購 買,即向社會 出售。

4、現(xiàn)有公車作價和處理,由集團公司統(tǒng)一委托二手車市 場評估或 辦理過戶。內部員工購買退役車輛的過戶費,由車輛所有權公司承擔。處理車 輛的收入歸車輛所有權公司。

六、公務車輛的管理

1、各公司可根據(jù)工作需要,經批準留1-2輛公務車用于客人接待,并配備專駕司機。車輛和司機由相 關部門統(tǒng)一管理。除司機工資、補貼、差旅費外,每輛車限定使用年費,嚴格實施預算 管理。

2、無特殊情況,私車公用人員不 應再索用公務車。市內公干一 般也不應派用公車。

3、凡申請使用公車,用車單位和 個人須按行馳里程和理論油耗、以及行車費用(路橋費、停車費等)簽署公車使用回執(zhí) 單,由司機交 車輛管理部門登記并予考核。

4、司機行車公里補貼,以公 車使用回執(zhí)統(tǒng)計的實際行車里程按補 貼標準計發(fā)。

5、財務部門負責對車輛管理部門實行預算控制;車輛管理部門負責對公車使用費用分解和考核。6、集團公司和權屬公司因時因事接待 任務過重,可調、借用其他 公司公車,調 借用車輛使用期間發(fā)生的一切費用(除司 機工資費用等 外)由借用公司承擔,從公 車使用年費預算中列支。

7、車 改后,原則上不再為私車公用人員配備司 機。從安全角度考 慮,長途行車若使用私 車的,可調用公務車司機,其他行車費用 由車主承擔。因工作性質特殊須配司機的,應報請總裁特許后辦理。其司 機在閑暇 時,可由車輛管理部門分派其他行車任務。

七、車改方案的實施

1、集團公司和權屬公司遵照車改方案,按購車補貼和用車補助不同標準,以表式 介定車改對象,經相關領導和總經理審核 后送總裁辦公室呈總裁審批。

2、非公司補貼購車而納入私車公用管理的,人員范圍和補助標準 要以實際工作需要嚴格把關。

3、最終列入的車改對象和實際享用的購車補貼、用車補助,以 總裁審定為準,由總裁辦轉相關公 司執(zhí)行。

4、各權屬公司可根據(jù)工作 需要和現(xiàn)有公車車況,提出留用公務車數(shù)量和車號建議,經集團公司平衡調劑后決定。公務車司機按實際留用的車輛數(shù)配置。

總裁辦公室 2017年6月20 日 篇2: 江門公車改革方案塵埃落定 廳級月補1690元 江門公車改革方案塵埃落定 廳級月補1690元 江門公車改革迎來 實質性進展。昨日,記 者獲悉,《江門市全面推進公務用車制度改革總體方案》(以下稱總體方案)和《江門市市直機關公務用車制度改革實施方案》(以下稱實施 方案)已經印發(fā)至相關單位,市直及各市(區(qū))公務用車制 度改革9月底 前需完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)于12月底前完成。方案中規(guī)定,取消 一般公務用車,保留一線執(zhí) 法執(zhí)勤車,合 理確定機要通信、應急公務用車數(shù),其中,市及各市(區(qū))黨委、人大、政府、政協(xié)機關保留的車輛待審核確 定,市直每個單位則不超過3輛,各 市(區(qū))直每個單位不超過 2輛。

公務員補貼分四 個檔次,廳級每人每月1690元、處級1040元、科級650元、科員及以下其他人員 每人每月 600元。

對象:江門市全面推進公務用 車制度改革總體方案》(以下稱總體 方案)和《江門市市直機關公務用車制度改革實施方案》(以下稱實施方案)已經印發(fā)至相關單位,市直及各 市(區(qū))公務用車制度改革9月底前需完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)于12月底前完成。

方案中規(guī)定,取消一般公務用車,保留一線執(zhí)法執(zhí)勤車,合理確定機要通信、應急公務用車數(shù),其中,市及各市(區(qū))黨委、人大、政 府、政協(xié)機關保留的車輛待 審核確定,市直每個單位則不超過3輛,各市(區(qū))直每個單位不超過2輛。

公務員補貼分四個檔次,廳級每人每月1690元、處級1040元、科級650元、科員及以下其他人員每人每 月600元。

對象》和《廣東省省直 機關公務用車制度改革實施方案》已經中 央公務用車制度改革領導小組批復,這也是首 個獲批的地方改革方案。

解讀 時間:廣東省省直機關公務用車制度改革實施方案》已經中 央公務用車制度改革領導小 組批復,這也是首個獲批的地方改革方案。

解讀 時間》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》今天下 發(fā)。按照 新方案,我國將取消副部級以下領導干部用車,取消一般公 務用車。普通公務出行社會 化,適度發(fā)放公務交通補貼。司局級每月 補貼1300元、處級800元、科級及以下500元。

新方案出爐后將帶來哪些新變化,各地一把手是否可以保留用 車,如何規(guī)避公車賤賣、既拿補貼又坐公車等現(xiàn)象的出現(xiàn),有關領導 和專家在接受媒體 采訪時做出了回應。一問:中央和國家機關公務用車制度改革方案》今天下發(fā)。按照新方案,我國將取消副部級以下領 導干部用車,取消一般公務用車。普通公 務出行社會化,適度發(fā)放公務交通補貼。司局級每月補貼1300元、處級800元、科級及以下500元。

新方案出爐后將帶來哪些新變化,各地一把手是否 可以保留用車,如何規(guī)避公車賤賣、既拿補貼又坐公車等現(xiàn)象的出現(xiàn),有關領導和 專家在接受媒體采訪時做出了回應。

一問》精神,特制訂本單位公車改革實施方案。

人、副 縣級領導 干部 人、副調研員 人、正科級領導干部 人、主任科員 人、副科級領導干部 人、副主任 科員 人、科員及以下 人、工勤人員 人。

三、參改車輛情況 本單位現(xiàn)有一般公務用車 輛,改革后保留一 般公務用車 輛(由允許保留車輛的單位填報),取消一般 公務用車 輛。(單位如沒有車輛,填報“本 單位沒有一般公務用車”)

(一)保留車 輛信息: 車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價格(萬元)、購置時間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按保留車輛數(shù)量分 別填報)(二)取消車輛信息: 車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價格(萬元)、購置時間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按取消車輛數(shù)量分 別填報)本單位現(xiàn)有執(zhí)法執(zhí)勤用車 輛,改 革后保留執(zhí)法執(zhí)勤用車 輛,取消執(zhí)法執(zhí)勤用車 輛。(由11個允許保留執(zhí)法執(zhí)勤用車的單位填報,其他單 位不需填報)(一)保留車輛信息: 車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價格(萬元)、購置時間、行駛里 程(公里)、車輛類型。(按保留車輛數(shù)量分 別填報)(二)取消車輛信息: 車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價格(萬元)、購置時間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按取消車輛數(shù)量分 別填報)四、司勤人員情況 本單位現(xiàn)有正式司勤人員 人,改革后提 前離崗(距法定退休年齡5年以內)人,留 用(允許留用車輛 單位)人,轉崗 人?,F(xiàn)有臨時司勤人員 人,改革后繼續(xù)聘用(留用正式司勤人員不足的單位)人,轉入公務用車服務平臺 人,終止、解除勞動關 系 人。

五、工作措施

?? ?? ??篇 三: 公車改 革方案實施細則全文 公車 改革方案實施 細則全文 《中央 和國家機關公務用車制 度改革方案》全文如下。

為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神以及《 黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,推進 中央和國家機關公務用車制度改革,加快建立新型公務用車制度,有效降低行政成本,根據(jù)《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》,制定本方案。

式,合理有效配置公務用車資源,創(chuàng)新公務交通分類提供方式,實現(xiàn) 公務出行便捷合理、交通費用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問 責科學有效,為全國公務用車制度改 革作出示范。

(二)基本原則

1.堅持制度創(chuàng)新、保障公務出行。改革公務用車實物供給方式,取消一般公務 用車,普通公務出行方式由公務人員自行選擇,實行社 會化提供并適度補貼交通費用,從嚴配備定向化保障的公務用車。

2.堅持統(tǒng)籌兼顧、注重政策配套。綜合考慮各種因素,正確處理 改革涉及的各方面 利益關系,科學制定改革方案和相關配套政策,增 強可行性和協(xié)調性,確保新舊機制有 效轉換。

3.堅持統(tǒng)一部署、分類分步推進。率先推進中央和國家機關及其所屬參公事業(yè)單位公務用車制度改革,駐地方的 中央垂直管理單位公務用車制度改革按照 屬地化原則推進,中央和國家機關所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)參照本方案制定相關改革政策,堅持先易后難,分類分步穩(wěn)妥推進改革。

二、主要 任務(一)參改范圍 1.機構范圍: 中央紀委機關和中央各部 門,全國人大機關,國務院各部門,全國政協(xié)機關,最高人民法院,最高人民檢察院,各人民團體、群眾團體,各民主黨派中央、全國工商聯(lián),中央和國家機關所屬參公 事業(yè)單位。2.人員范圍: 在編在崗的司局級及以下工作人員。3.車輛范圍: 取消一般公務用車,保留必要的機要通 信、應急、特種專業(yè)技術用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。

(二)改革方式

1.對參 改的司局級及以下工作人員適度發(fā)放公務 交通補貼,自行選擇公務出行方式,在北京市行政區(qū)域(城區(qū))內公務出行不再報銷公 務交通費用。

2.按照節(jié)約成本、保證公務、便于操作、簡化檔次的要求,合理確定各職級工作人員公務 交通補貼標準。具體為: 司局級每人每月1300元,處級每人每月800元,科級及以下每人每月500 元。各單位可根據(jù)實際 情況,從公務交通 補貼中劃出一定比例作為單位統(tǒng)籌部分,集中用于解決不同崗位之間公務出行不均衡等問題,比例原則上不超過補貼總 額的10%。統(tǒng)籌資金使用要公開透明,具體管理辦法由各單位自行制定。

3.公務交通補貼屬于改革性補貼,列入財政預算,在交通費中列 支、按月發(fā)放,用于保障公務人員普通公務出行。適時 適度調整公務 交通補貼標準。

4.執(zhí)法執(zhí)勤部門統(tǒng)一參加公務用 車制度改革,按規(guī)定保留的執(zhí)法 執(zhí)勤用車 要嚴格配備在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,執(zhí)法執(zhí) 勤部門的其他一般 公務用車一律納入改革 范圍。

5.對未參改單位和人員,不得發(fā)放公務交通補貼。(三)車輛處置

1.對取消的公 務用車,由公務用車主管部門統(tǒng) 一規(guī)范處 置。

2.對取消的公務用車,委托中介機構進行資產評估,以評估價作為處置基準價,采取 公開拍賣等方式進行公開處置,處置結果向社 會公開。

1.根據(jù)保留公務用車的實際需要,合理設置司勤人員崗位,按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,在現(xiàn)有在冊正式司勤人 員中,采用競聘上崗、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員。

2.對其他司勤人員,按照以人為本、積極穩(wěn)妥、因地制宜的原 則,堅持內部消化為主,通過內部轉崗、開辟新的就業(yè)崗位、提前離 崗等多種方式妥善安置,不得將其簡單推向社會。

3.做好相關人員聘用合同或勞動合同的終止、解除工作,妥善處理該類用工形式司勤人員與單位的勞動關系,維 護好相關人員合法權益。

4.人員安置工作由人力資源社會保障部統(tǒng)籌協(xié)調,所需支出 由財政安排專項經費予以保障。

三、保障措施

法執(zhí)勤用車進行核定和規(guī)范。除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要 求的特殊工作用車外,執(zhí)法 執(zhí)勤用車應當噴涂明顯的統(tǒng)一標識。國管 局會同中直管理局負責修訂公務用車使用管理辦法,加 強公務用車規(guī) 范化管理。進一步精簡公務用車管理機構。(二)嚴格財務管理。財政部要嚴格交通費用預算管理。各單 位要加強財務 管理,按照在編在崗公務員數(shù)量和職級核定補貼數(shù)額,嚴格 公務交通補貼發(fā)放,不得擅自擴大補 貼人員范圍、提高補貼標準。

(三)加強公務用車紀律檢查和審計。嚴肅公務用車紀律,各部門 各單位不得以特殊用途等理由變相超 編制、超標準配備公務用車,不 得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車 輛,不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛,不得以任何理由違反用途使 用或固定給個人使用執(zhí) 法執(zhí)勤、機要通信等公務用車,不得以交通補 貼名義變相發(fā)放福利。公務人員不得既領取公務交 通補貼、又違規(guī)乘 坐公務用車。紀檢監(jiān)察機關負責對公務用車制度改革執(zhí)行情況進行監(jiān) 督檢查,糾正和查處違紀違法行為。審計部門要對公務用車改革情況 進行監(jiān)督,并將改革后公務用車配備 和運行維護費用、交通補貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項審計監(jiān)督。

(四)切實保障公務出行。北京市要采取切實措施,健全城市公共交通服務體系,完善出租車市場化運營管理方式,增加社會化交通供給。及時解決公務出行遇到的問題,保障中央和國家機關普通 公務出行。

四、加強組織實施

制度改革工作組,負責制定本部門本單位實施方案,報中央公 務用車制度改革領導小組批準后組織實施。已先行改革的單位要按照本方案規(guī)范執(zhí)行。

(二)明確責任。各部門各 單位主要負責人對本部門本單位公務用車制度改革工作負全面領導責任,要認真研究部署,明確任務分工和責任,確定相關 責任人員,把各項工作落到實處,確保改革順利推 進。(三)分步實施。本方案自印發(fā)之日起實施,力爭在2017年年底前基本完成。駐地方的中央垂直管理單位改革方案由中央公務用車制度改革領導小組會同有關部門制定,與地方改 革同步推進。中央和國家機關所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)改革方案由中央公務用車制度改革領導小組會 同有關部門制定,力爭在2017年年底前完成。

(四)加強輿論引導。切實做好公務用車制度改革的新聞宣傳和輿論引導工作,廣泛宣傳相關政策規(guī)定、典型經驗和成效,及時回應社會關切,使廣大公務人員和人民群眾了解、支持改革,努力為改革營造良好社會氛圍。

三整合改革方案 改革實施方案篇六

為深入推進我校課程改革,優(yōu)化

教學

策略,提高教育質量,滿足人民群眾對優(yōu)質教育的需求,以教學改革為核心,以構建高效課堂為載體,以教師全員參與教研活動為抓手,遵循教育教學規(guī)律,加強教育教學管理,規(guī)范教育教學行為,進一步推進新課程改革,全面提高教育教學質量。根據(jù)教育局關于進一步深化基礎課程改革的意見,結合各學科的實際狀況,制定本校實施方案。

二、課改目標:進一步轉變教師教學理念,提高教師業(yè)務素質;引導教師全員參與教學研究,準確把握新課程標準;構建高效課堂教學模式,提高課堂教學效率;完善規(guī)章制度,建立工作機制。通過努力,使我校的義務教育課程改革取得新突破、凸顯新亮點、開拓新局面。具體到課堂上要體現(xiàn)讓教師授課時間減下來,讓學生全部動起來。

三、

課改方式:全面推進、重點突破、典型引領。

四、課堂模式:

1、時間模式:20+25(老師20分鐘,學生25分鐘)重難點知識教師精講不超過20分鐘,把其余的知識點放給學生自主學習、合作學習解決。

2、組織形式:師生合作,學生和諧互助。

3、教學方式:

(1)明確目標:確定本節(jié)課的學習目標。

(2)自主學習:a、學生學什么?b、達到怎樣效果?(3)展示達標:對自主學習效果進行展示,確保自主學習有成效。

(4)交流探究:教師、學生提出問題交流探究。

(5)解惑拓展:學生解決不了的問題,本節(jié)課的重難點進行精講點評,拓展延伸。

(6)穿插練習:每個知識點進行穿插練習。

(7)鞏固反饋:以課堂練習、檢測等形式鞏固知識,反饋教學效果。

五、實施措施

1、建立課改經驗領導小組,負責領導、管理、檢查、指導、評估等工作。各教研組具體組織實施工作,學校領導要承包不同年級組、備課組,組織教師參加理論學習,通過參與集體備課、聽課、

總結

會,舉辦觀摩課,推動本組課堂教學改革。

2、把學習蘆新村學校經驗和校本教研活動結合起來,引導教師借鑒蘆新村學校的成功經驗解決自己教學實踐中的問題,開展專題研究,分學科確定不同的研究課題,以開發(fā)校本課程為目標,通過課題研究把蘆新村學校經驗工作真正落到實處,在借鑒、移植的基礎上,有所突破和創(chuàng)新。

3、班主任與任課教師要定期和學生溝通,及時發(fā)現(xiàn)學生出現(xiàn)的思想、行為、學習方面的問題,幫助學生解決問題,使每一位學生都能健康發(fā)展。

4、積極開展聽評課活動,通過互相說課、聽課,不斷找出課堂的問題所在,使同伴之間優(yōu)勢互補,共同提高。積極創(chuàng)造條件,讓老師去先進學校觀摩學習,開闊視野,取長補短,以提高駕馭課堂能力。

5、以優(yōu)化課堂教學評價為手段,將課堂教學改革的具體要求,明確列入課堂教學評價表內進行直觀評分,如課堂講授不超過20分鐘,通過大面積的聽課調研和評課,提高教師執(zhí)行教學常規(guī)的自覺性和進行課堂教學改革的主動性。

6、學習蘆新村學校的經驗要避免“拿來”,全盤接受、全部照搬。而是要辯證地分析,與自己的教學實踐結合,取其精華,為我所用,每個教師每周要寫一篇學習活動反思筆記,不斷改進,不斷提高,摸索適合自己教學實際的課堂教學模式。

2016年9月

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