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建設(shè)平安長(zhǎng)江行動(dòng)方案 平安建設(shè)工作方案篇一
根據(jù)縣委、縣政府的'工作部署，為進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，做好縣政府性存量債務(wù)清理甄別工作，特制定本方案。
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理意見(jiàn)》和地區(qū)財(cái)政局《地區(qū)政府存量債務(wù)納入預(yù)算管理清理甄別辦法》，對(duì)截至20xx年12月31日尚未清償完畢的縣政府存量債務(wù)進(jìn)行清理甄別，由審計(jì)部門(mén)出具審計(jì)意見(jiàn)，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后報(bào)送財(cái)政局。財(cái)政局將全縣清理甄別匯總情況上報(bào)縣人民政府，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后于20xx年12月22日前上報(bào)地區(qū)財(cái)政局。
按照地區(qū)要求，縣人民政府負(fù)責(zé)本縣政府存量債務(wù)清理甄別工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府性存量債務(wù)單位具體負(fù)責(zé)清理工作，財(cái)政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)甄別工作。
財(cái)政部門(mén)作為清理甄別工作的具體牽頭部門(mén)，負(fù)責(zé)組織政府性存量債務(wù)的甄別、匯總，對(duì)審計(jì)部門(mén)確認(rèn)的政府性債務(wù)進(jìn)行甄別、鎖定、監(jiān)控等工作。
審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)提供債務(wù)審計(jì)結(jié)果，審計(jì)部門(mén)要對(duì)本縣各單位政府性債務(wù)進(jìn)行逐條審核、確認(rèn)，并出具審計(jì)意見(jiàn)，匯總后報(bào)送財(cái)政部門(mén)。
發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)提供建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)情況說(shuō)明，并牽頭對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行清理認(rèn)定，會(huì)同財(cái)政部門(mén)核實(shí)在建項(xiàng)目資金安排情況。
各債務(wù)單位負(fù)責(zé)本單位政府存量債務(wù)的清理核實(shí)工作，會(huì)同審計(jì)部門(mén)進(jìn)行逐筆確認(rèn)。做好債權(quán)債務(wù)對(duì)賬，夯實(shí)項(xiàng)目自身收益情況，嚴(yán)格按照審計(jì)口徑做好清理結(jié)果的檔案整理和統(tǒng)計(jì)工作。各債務(wù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本單位債務(wù)清理甄別結(jié)果簽字確認(rèn)；確無(wú)政府性債務(wù)的單位由主要領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)人員簽定《無(wú)政府債務(wù)承諾書(shū)》。
（一）部署安排階段（11月28日—11月29日）
財(cái)政局于20xx年11月29日前完成全縣政府存量債務(wù)清理甄別工作的布置。無(wú)政府性債務(wù)的單位于11月30日前，將無(wú)債務(wù)確認(rèn)書(shū)反饋至債務(wù)清理甄別辦公室，有政府性債務(wù)的預(yù)算單位在審計(jì)部門(mén)的審計(jì)指導(dǎo)下開(kāi)展債務(wù)清理確認(rèn)工作。
財(cái)政、審計(jì)、發(fā)改、銀監(jiān)、人行等部門(mén)于各抽調(diào)1名人員，在債務(wù)清理甄別辦公室開(kāi)展聯(lián)合辦公。各單位于11月29日前，將抽調(diào)人員名單及聯(lián)系方式報(bào)送至辦公室。
（二）債務(wù)單位清理核查階段（11月30日—12月3日）
債務(wù)單位根據(jù)債權(quán)債務(wù)雙方確認(rèn)的債務(wù)信息，按20xx年審計(jì)部門(mén)政府性債務(wù)審計(jì)口徑，如實(shí)填報(bào)財(cái)政部門(mén)下發(fā)的《地方政府存量債務(wù)情況表》。
1。截止20xx年底，各單位存量債務(wù)較20xx年6月30日，如發(fā)生增減變動(dòng)，將變化情況及相關(guān)資料如實(shí)報(bào)送審計(jì)部門(mén)進(jìn)行確認(rèn)。
2。在建項(xiàng)目嚴(yán)格按照發(fā)改委的批復(fù)，如實(shí)填報(bào)在建項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目業(yè)主單位、項(xiàng)目承建單位、總投資計(jì)劃、截止20xx年底已落實(shí)資金、后續(xù)資金來(lái)源、20xx年計(jì)劃融資等。
3。債務(wù)單位為融資平臺(tái)公司，需填報(bào)“融資平臺(tái)資產(chǎn)情況”表。
4。對(duì)于審計(jì)認(rèn)定截止20xx年6月30日歷史債務(wù)數(shù)據(jù)存在爭(zhēng)議的，經(jīng)審計(jì)部門(mén)出具審計(jì)意見(jiàn)后，報(bào)縣人民政府確定。
5。各債務(wù)單位要對(duì)每筆政府債務(wù)做好檔案整理工作，包括債務(wù)信息的債權(quán)債務(wù)雙方確認(rèn)書(shū)、舉債合同、債務(wù)資金入賬通知書(shū)、債務(wù)償還憑證、項(xiàng)目立項(xiàng)審批等資料。
債務(wù)單位于12月5日前完成本單位債務(wù)數(shù)據(jù)的清理填報(bào)工作。
（三）債務(wù)清理結(jié)果審計(jì)確認(rèn)階段（12月4日—12月7日）
審計(jì)部門(mén)對(duì)債務(wù)單位上報(bào)的政府存量債務(wù)清理結(jié)果，進(jìn)行逐筆審計(jì)確認(rèn)。將審計(jì)確認(rèn)后的債務(wù)數(shù)據(jù)報(bào)送財(cái)政部門(mén)，出具政府存量債務(wù)清理甄別結(jié)果的審計(jì)意見(jiàn)。財(cái)政部門(mén)按照審計(jì)確認(rèn)結(jié)果核實(shí)并填報(bào)債務(wù)系統(tǒng)中的債務(wù)數(shù)據(jù)信息。發(fā)展改革部門(mén)完成對(duì)立項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的審核確認(rèn)工作。人行和銀監(jiān)部門(mén)完成對(duì)融資平臺(tái)目錄的審核和確認(rèn)工作，以及完成融資平臺(tái)公司資產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)。
（四）存量債務(wù)甄別階段（12月8日—12月13日）
財(cái)政部門(mén)根據(jù)審計(jì)確認(rèn)的政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)，結(jié)合債務(wù)單位上報(bào)的存量債務(wù)資料，商有關(guān)部門(mén)后，開(kāi)展債務(wù)甄別工作。將沒(méi)有收益、計(jì)劃償債資金主要依靠一般公共預(yù)算資金償還的甄別為一般債務(wù)；將有一定收益、計(jì)劃償債依靠項(xiàng)目收益對(duì)應(yīng)的政府性基金收入或?qū)ｍ?xiàng)收入、能夠?qū)崿F(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部化的甄別為專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)。
（五）匯總審核階段（12月14日—12月19日）
1。財(cái)政部門(mén)匯總核實(shí)政府存量債務(wù)的清理甄別結(jié)果，協(xié)調(diào)國(guó)資部門(mén)等相關(guān)單位做好政府資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)填報(bào)工作，全面梳理政府財(cái)力狀況，分析債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并將清理甄別結(jié)果報(bào)送縣人民政府。
2。發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)債務(wù)單位上報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)行逐筆審核確認(rèn)，對(duì)政府舉債在建項(xiàng)目實(shí)行名錄管理，并會(huì)同財(cái)政部門(mén)核實(shí)在建項(xiàng)目資金安排情況。
3。財(cái)政部門(mén)會(huì)同人民銀行、銀監(jiān)部門(mén)、審計(jì)部門(mén)，以20xx年政府性債務(wù)審計(jì)確定的截止20xx年6月30日的融資平臺(tái)名單為基礎(chǔ)，結(jié)合審計(jì)后增減變化情況，鎖定本級(jí)融資平臺(tái)公司名單，并對(duì)政府融資平臺(tái)資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
（六）匯總上報(bào)階段（12月20日—12月22日）
12月22日前，財(cái)政部門(mén)匯總本縣政府存量債務(wù)清理甄別結(jié)果，經(jīng)縣人民政府確認(rèn)后，連同審計(jì)意見(jiàn)上報(bào)地區(qū)財(cái)政局。
（一）高度重視。此次政府存量債務(wù)清理甄別工作時(shí)間緊、任務(wù)重，工作中需要銜接、溝通的事項(xiàng)多，同時(shí)還需要審計(jì)部門(mén)的審核確認(rèn)，財(cái)政部門(mén)匯總上報(bào)。因此，各部門(mén)要高度重視，認(rèn)真安排部署，落實(shí)工作責(zé)任，確保按時(shí)完成此次債務(wù)的清理甄別工作。
（二）如實(shí)填報(bào)。按照自治區(qū)黨委、政府及地委、行署的工作安排，各部門(mén)一定要如實(shí)填報(bào)存量債務(wù)，要見(jiàn)人、見(jiàn)賬、見(jiàn)物，每一筆存量債務(wù)都要有明確的償還來(lái)源，嚴(yán)禁瞞報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)等行為。
（三）責(zé)任追究。在存量債務(wù)清理甄別工作中，對(duì)債務(wù)數(shù)據(jù)弄虛作假，核實(shí)工作不認(rèn)真，隱瞞項(xiàng)目收益、將償債責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給政府，損害政府信譽(yù)等行為，自治區(qū)將提高該地區(qū)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，情節(jié)嚴(yán)重的取消使用發(fā)債資格。對(duì)部門(mén)單位存在上述行為的，財(cái)政部門(mén)將采取相應(yīng)措施，凍結(jié)其項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
建設(shè)平安長(zhǎng)江行動(dòng)方案 平安建設(shè)工作方案篇二
根據(jù)省、市對(duì)消防工作的要求，切實(shí)把消防工作納入到全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的范疇，努力提升農(nóng)村公共消防安全水平，增強(qiáng)農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力，特制定本方案。
堅(jiān)持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，按照2006年中央一號(hào)文件關(guān)于“加強(qiáng)農(nóng)村消防工作”及《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（公通字[2007]34號(hào)）的要求，將農(nóng)村消防工作納入社會(huì)治安綜合治理防控體系，由點(diǎn)及面，重點(diǎn)解決農(nóng)村電氣隱患問(wèn)題，農(nóng)村消防工作建立五個(gè)基本，通過(guò)推廣，使農(nóng)村消防軟硬件都上一個(gè)新臺(tái)階。
鎮(zhèn)政府成立消防平安鎮(zhèn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單附后。
3月中旬至6月底，確定翁方村作為試點(diǎn)單位，開(kāi)展消防平安村建設(shè)，年底前在全鎮(zhèn)全面推廣。
（一）明確職責(zé)，建立健全鎮(zhèn)消防工作保障體系。根據(jù)要求，抓好消防安全責(zé)任制落實(shí)，加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍和公共消防設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展消防宣傳教育培訓(xùn)、消防安全檢查及火災(zāi)隱患整治等工作；行政村村民委員會(huì)協(xié)助抓好落實(shí)，行政村村民委員會(huì)主任是本村消防工作的責(zé)任人，村民委員會(huì)成立消防安全管理組織，制定消防安全村規(guī)民約，實(shí)行消防安全聯(lián)防制度，開(kāi)展消防安全宣傳和消防安全檢查、巡查，組建專(zhuān)（兼）職、義務(wù)（志愿）消防隊(duì)伍，組織火災(zāi)撲救；將出租房消防安全納入外來(lái)人口綜管的范疇，村民委員會(huì)與轄區(qū)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)簽訂消防安全責(zé)任書(shū)，明確專(zhuān)人分管，配備專(zhuān)（兼）職防火人員，督促企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)落實(shí)消防安全主體責(zé)任。鎮(zhèn)屬職能部門(mén)要各司其責(zé)，在領(lǐng)導(dǎo)小組的部署下，緊密配合、出謀劃策，形成工作合力，積極做好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。經(jīng)費(fèi)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村集體經(jīng)濟(jì)兩級(jí)保障為主，財(cái)政所要在編制年度財(cái)政預(yù)算時(shí)納入農(nóng)村消防工作經(jīng)費(fèi)內(nèi)容。
（二）抓住重點(diǎn)，全面改善農(nóng)村電氣安全條件。徹底排查整治民房和出租房的電氣產(chǎn)品質(zhì)量、安裝和使用，消除線(xiàn)路老化、私拉亂接、超負(fù)荷用電現(xiàn)象。
1.在民房和出租房推廣安裝使用漏電保護(hù)裝置和防火漏電電流動(dòng)作報(bào)警器。民房每戶(hù)、出租房每間安裝漏電保護(hù)裝置裝，防火漏電電流動(dòng)作報(bào)警器以一個(gè)單體建筑為一個(gè)單元，每個(gè)單元安裝一個(gè)。
2.徹底消除電線(xiàn)老化和亂拉亂接現(xiàn)象。由鎮(zhèn)組織各村與電力部門(mén)協(xié)作清理亂拉亂接現(xiàn)象；對(duì)于線(xiàn)路老化的整治，村作為責(zé)任主體，電力部門(mén)作為牽頭單位，負(fù)責(zé)確定明確的電氣老化標(biāo)準(zhǔn)和使用年限，核定電氣容量，并實(shí)地全面配合查處氣和整治老化電。
（三）立足實(shí)際，逐步改善農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施條件。
1.消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容為：消防水源、消防車(chē)通道等。按照消防車(chē)通道寬度不小于3.5米的要求，確保村主要道路滿(mǎn)足消防車(chē)道的要求；消防水源以室外消火栓為主，消防給水通過(guò)增設(shè)室外消火栓、取水平臺(tái)、設(shè)置室外消防水池予以解決，對(duì)于單一形式不能滿(mǎn)足整體消防水源要求的，可以多種形式并用。
2.實(shí)施“家家戶(hù)戶(hù)配滅火器”工程，民房每戶(hù)配備1具2公斤的abc干粉滅火器，出租房以戶(hù)為單位，每戶(hù)出租房屋少于3間的配備1具2公斤的abc干粉滅火器，3間到5間的配備2具，5間到8間的配備3具，8間以上的每?jī)砷g配備一具，集中居住點(diǎn)每間配備1具，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)10戶(hù)以上連片連戶(hù)的出租房屋集居點(diǎn)配備公共滅火器。
（四）因地制宜，進(jìn)一步加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。各行政村必須在本項(xiàng)工作完成之前建立義務(wù)消防隊(duì)，之前已有的要不斷充實(shí)完善，義務(wù)消防隊(duì)配備至少一臺(tái)機(jī)動(dòng)泵及相關(guān)器材裝備，由消防部門(mén)會(huì)同派出所對(duì)消防隊(duì)伍進(jìn)行經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并制定義務(wù)消防隊(duì)伍在火災(zāi)接警出動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)、組織指揮等方面的規(guī)范，對(duì)其日常執(zhí)勤戰(zhàn)備、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置等方面進(jìn)行指導(dǎo)，不斷提高他們的規(guī)范化水平和實(shí)戰(zhàn)能力。
（五）廣泛發(fā)動(dòng)，積極開(kāi)展農(nóng)村消防安全宣傳教育。結(jié)合“百日消防安全大宣傳活動(dòng)”，教育居民和外來(lái)人員安全使用煤氣灶、家用電器等用火用電行為，結(jié)合村民從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和生活的實(shí)際，通過(guò)通俗易懂、簡(jiǎn)單有效的形式，廣泛開(kāi)展消防安全宣傳教育，不斷提高村民的消防安全意識(shí)，鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué)要配備消防圖書(shū)、掛圖、音像制品等消防宣傳資料，完成“兩個(gè)一”：每個(gè)學(xué)校建立一個(gè)固定的消防宣傳牌（欄），每年至少開(kāi)展一次消防安全教育。
（一）立足實(shí)際，抓好落實(shí)。按照方案要求在全鎮(zhèn)所有農(nóng)村同步開(kāi)展消防平安村創(chuàng)建工作，克服困難，迎難而上，使農(nóng)村消防工作各項(xiàng)工作措施落實(shí)到實(shí)處。
（二）加強(qiáng)溝通，部門(mén)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)村基層組織單位的指導(dǎo)，完善農(nóng)村消防工作責(zé)任制度，建立防火組織和消防隊(duì)伍。對(duì)村民委員會(huì)和轄區(qū)單位依法進(jìn)行監(jiān)督，督促單位加強(qiáng)管理，確保消防安全。
（三）強(qiáng)化檢查和督導(dǎo)考評(píng)。創(chuàng)建工作完成后，從今年開(kāi)始每年由領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)村進(jìn)行消防工作專(zhuān)項(xiàng)考核，對(duì)于消防工作專(zhuān)項(xiàng)考核不合格的，實(shí)行一票否決制。鎮(zhèn)政府每年組織對(duì)村消防工作進(jìn)行不少于一次的督察指導(dǎo)，同時(shí)迎接市政府組織各部門(mén)對(duì)鎮(zhèn)消防工作進(jìn)行的督察指導(dǎo)。
（四）由下而上，建設(shè)消防平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各村要以消防平安村建設(shè)工作為契機(jī)，夯實(shí)消防平安村這個(gè)基礎(chǔ)，由村到鎮(zhèn)，全面完成消防平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。
建設(shè)平安長(zhǎng)江行動(dòng)方案 平安建設(shè)工作方案篇三
《為認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于抓好中小學(xué)生安全穩(wěn)定工作的會(huì)議、文件精神，積極創(chuàng)建“平安校園”，保證我校創(chuàng)建活動(dòng)規(guī)范有序地開(kāi)展，現(xiàn)結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定《創(chuàng)建平安校園活動(dòng)實(shí)施方案》。
開(kāi)展創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)，是新形勢(shì)下維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定和保證學(xué)校安全的新舉措。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以辦好人民群眾滿(mǎn)意的教育為目標(biāo)，緊密結(jié)合教育改革、發(fā)展和穩(wěn)定的實(shí)際，堅(jiān)持教育與管理、治理與建設(shè)相結(jié)合，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，全面提升我校的安全防范水平，切實(shí)維護(hù)學(xué)校及周邊的治安秩序，積極營(yíng)造安全、穩(wěn)定、文明、健康、和諧的育人環(huán)境。
通過(guò)開(kāi)展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，形成維護(hù)廣大師生的人身安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全的長(zhǎng)效機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)“校園平安”。主要做到“七有”、“七無(wú)”。(一)、 “七有”：即有務(wù)實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系；有完備的規(guī)章制度；有計(jì)劃的組織安全法制教育；有規(guī)范的安全管理措施；有實(shí)效的預(yù)警機(jī)制；有優(yōu)良的應(yīng)急事件處置隊(duì)伍；有完善的安全管理預(yù)案。
(二)“七無(wú)”：即無(wú)校園責(zé)任安全事故；無(wú)學(xué)生群體性打架斗毆事件；無(wú)重大火災(zāi)或暴力事件；無(wú)食物中毒事件；無(wú)學(xué)生非正常死亡事件；無(wú)師生違法犯罪案件；無(wú)其他影響學(xué)校穩(wěn)定的政治事件。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立務(wù)實(shí)高效的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：葉青
副組長(zhǎng)：劉宏智、付應(yīng)輝
組員：汪毅、江澤海、王乾輝、張祖敏、劉鱈瑩
2、領(lǐng)導(dǎo)小組每學(xué)期至少召開(kāi)兩次專(zhuān)題會(huì)議研究創(chuàng)建“平安校園”工作。
3、創(chuàng)建活動(dòng)要嚴(yán)格按照創(chuàng)建實(shí)施方案開(kāi)展。
4、要密切聯(lián)系公安、交警、消防、行政執(zhí)法等有關(guān)部門(mén)，共同抓好學(xué)校的創(chuàng)建工作。
(二)明確各部門(mén)安全工作職責(zé)，落實(shí)責(zé)任分工。
1、校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作的總體規(guī)劃和校內(nèi)外資源總協(xié)調(diào)。
2政教處：協(xié)助校長(zhǎng)制定學(xué)校安全工作規(guī)劃，組織層層簽訂安全責(zé)任書(shū)，督促、協(xié)調(diào)各處室做好創(chuàng)建工作；負(fù)責(zé)起草收發(fā)各類(lèi)安全工作文件，組織教職工依法執(zhí)教，組織并協(xié)調(diào)各部門(mén)履行安全教育管理職責(zé)。負(fù)責(zé)安排落實(shí)門(mén)禁制度、夜間巡邏以及學(xué)校治安保衛(wèi)、校內(nèi)交通安全、消防安全；協(xié)調(diào)、化解或處置各種突發(fā)事件；有關(guān)情況及時(shí)匯總、上報(bào)。聯(lián)系法制副校長(zhǎng)定期為學(xué)生進(jìn)行安全法制講座。
3、團(tuán)隊(duì)：負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)生思想安全、德育工作，組織各年級(jí)、各班級(jí)落實(shí)安全文明常規(guī)教育，負(fù)責(zé)校園學(xué)生安全常規(guī)管理和校內(nèi)活動(dòng)、外出活動(dòng)安全。
4、教務(wù)處：負(fù)責(zé)課堂教學(xué)安全；體育課、活動(dòng)課、實(shí)驗(yàn)課教學(xué)安全；體育器材室、實(shí)驗(yàn)室等各功能用房有關(guān)藥品及器材存放及使用安全；外出教學(xué)活動(dòng)安全。
5、總務(wù)處：負(fù)責(zé)校舍安全；教學(xué)、生活設(shè)施安全；用電安全；財(cái)務(wù)安全。
6、心理輔導(dǎo)室：加強(qiáng)對(duì)師生心理健康的指導(dǎo)與服務(wù)。
(三)完善各類(lèi)安全制度，務(wù)實(shí)學(xué)校安全管理。
1、加強(qiáng)與派出所的緊密聯(lián)系，發(fā)生案件要及時(shí)向派出所報(bào)案并報(bào)教育主管部門(mén)。一但發(fā)生案件要積極主動(dòng)配合公安機(jī)關(guān)查處。
2、建立嚴(yán)格的門(mén)衛(wèi)制度，要做好每天的值班記錄和來(lái)訪(fǎng)人員登記記錄。
3、完善學(xué)校校舍、教學(xué)設(shè)備、生活設(shè)施等，各類(lèi)安全標(biāo)識(shí)要清楚醒目，要定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)整改。
4、建立健全消防、交通、飲食衛(wèi)生安全管理制度。
5、對(duì)各類(lèi)消防設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)或更換。學(xué)校辦公、教學(xué)、生活場(chǎng)所有明顯的警示標(biāo)志，并保證安全通道時(shí)刻暢通。
6、嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，嚴(yán)格校內(nèi)食堂的安全衛(wèi)生檢查，并有食堂安全衛(wèi)生檢查記錄，嚴(yán)防群體性食物中毒事件的發(fā)生。
7、組織各項(xiàng)大型活動(dòng)或外出活動(dòng)，嚴(yán)格履行審批制度，并制提前定嚴(yán)密的組織方案和安全防范預(yù)案及保衛(wèi)措施。
8、加強(qiáng)教學(xué)環(huán)節(jié)和實(shí)驗(yàn)室安全管理，建立健全安全操作規(guī)程和實(shí)驗(yàn)室管理制度。
9、嚴(yán)防重大刑事治安案件和群體性安全責(zé)任事故的發(fā)生。
10、認(rèn)真執(zhí)行安全事故報(bào)告制度，發(fā)生事故要及時(shí)上報(bào)。
(四)積極預(yù)防，強(qiáng)化學(xué)生安全教育。
1、定期對(duì)師生開(kāi)展安全防范教育。每學(xué)期聘請(qǐng)公安、司法、消防部門(mén)來(lái)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次安全教育，學(xué)校組織召開(kāi)一次家長(zhǎng)會(huì)，并把安全教育納入會(huì)議重要議程。
2、每學(xué)期開(kāi)展一次安全教育日主題班會(huì)活動(dòng)，把安全管理的職責(zé)落實(shí)到每一個(gè)教師，把安全事故防范具體到每一個(gè)細(xì)節(jié)。
3、積極開(kāi)展反對(duì)邪教、禁毒教育，決不允許有任何吸毒或參加邪教組織活動(dòng)的現(xiàn)象在我校存在。
4、加強(qiáng)普法教育，要不斷提高師生維護(hù)安全穩(wěn)定和法律的意識(shí)，確保不發(fā)生師生違法犯罪的行為。
5、加強(qiáng)心理健康教育，校心理咨詢(xún)室要充分發(fā)揮作用，要及時(shí)輸導(dǎo)化解學(xué)生的心理障礙，確保不出現(xiàn)因心理問(wèn)題發(fā)生的各類(lèi)惡性事故。
6、要建立各類(lèi)待進(jìn)學(xué)生的幫教措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)癡迷者、學(xué)習(xí)困難者、生活困難者、嚴(yán)重心理障礙者和經(jīng)常違紀(jì)者等學(xué)生的教育管理。
(五)整合資源，加強(qiáng)周邊環(huán)境綜合治理。
1、把參與社會(huì)綜合治理工作納入年度工作計(jì)劃，要按計(jì)劃貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于學(xué)校社會(huì)治安綜合治理的文件精神。
2、要積極配合有關(guān)部門(mén)加大學(xué)校周邊地區(qū)秩序的整治力度，確保校園及周邊沒(méi)有非法經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳、音像書(shū)刊點(diǎn)和各類(lèi)流動(dòng)攤點(diǎn)。
3、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校臨時(shí)工用工的管理。
4、要通過(guò)各種形式了解師生對(duì)校園及周邊治安狀況的意見(jiàn)，要根據(jù)師生反映的意見(jiàn)不斷去完善，確保至少有90%以上的師生對(duì)校園及周邊治安狀況表示滿(mǎn)意。
1、創(chuàng)建“平安校園”領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合學(xué)校實(shí)際，認(rèn)真研究部署此項(xiàng)活動(dòng)，廣泛宣傳，積極發(fā)動(dòng)通過(guò)全體師生的積極參與，共同推動(dòng)各項(xiàng)活動(dòng)的深入開(kāi)展，全面完成創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)。對(duì)于表現(xiàn)突出的個(gè)人或集體加強(qiáng)宣傳，樹(shù)立活動(dòng)先進(jìn)典型，加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，對(duì)工作不扎實(shí)、忽視平安創(chuàng)建工作的部門(mén)和個(gè)人要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2、深入開(kāi)展法制宣傳教育。通過(guò)國(guó)旗下演講、班會(huì)、觀(guān)看法制教育片、舉行法制報(bào)告等方式，對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)和教師進(jìn)行教育，實(shí)現(xiàn)法制教育的制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；粩嗵剿餍碌姆ㄖ平逃椒?，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、家庭和社會(huì)的法制宣傳教育活動(dòng)互為推動(dòng)、互為補(bǔ)充，以取得最佳的效果，為全面推進(jìn)依法治校奠定基礎(chǔ)。
3、認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，按照相關(guān)文件的.精神，根據(jù)我校的實(shí)際情況制定方案。切實(shí)做到既做好教學(xué)工作又做好校園安全管理工作。同時(shí)對(duì)我校的安全管理進(jìn)行分析研判，找出問(wèn)題的根源，商議對(duì)策，做到安全管理不留死角。
4、進(jìn)一步完善學(xué)校的管理制度，通過(guò)校務(wù)公開(kāi)制度，保證教職工對(duì)學(xué)校重大事項(xiàng)決策的知情權(quán)和民主參與權(quán)；成立家長(zhǎng)委員會(huì)，明確其職責(zé)，接受家長(zhǎng)委員會(huì)的監(jiān)督；依法對(duì)教師進(jìn)行管理，既尊重教師權(quán)利，又加強(qiáng)管理；完善學(xué)校保護(hù)機(jī)制，依法保護(hù)教師和學(xué)生的權(quán)益；加強(qiáng)學(xué)生的思想道德建設(shè)，并針對(duì)社會(huì)上存在的不良現(xiàn)象，探索德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性，加大對(duì)學(xué)生的文明行為習(xí)慣教育、法紀(jì)教育和心理健康教育，著力提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
5、進(jìn)一步明確安全工作目標(biāo)，牢固樹(shù)立“安全第一、責(zé)任重于泰山”的觀(guān)念；進(jìn)一步加強(qiáng)師生安全教育，通過(guò)校園紅領(lǐng)巾廣播站、板報(bào)等校園媒體開(kāi)展交通、消防、用電、飲食衛(wèi)生、勞動(dòng)、運(yùn)動(dòng)及實(shí)驗(yàn)等安全常識(shí)教育，提高師生自救自護(hù)能力；通過(guò)心理咨詢(xún)室關(guān)注學(xué)生心靈健康，促進(jìn)學(xué)生心靈健康成長(zhǎng)；加強(qiáng)學(xué)校安全制度建設(shè)，做到安全管理不留死角，不出校園安全責(zé)任事故。
6、加大校內(nèi)綜合治理工作力度，落實(shí)校園安全責(zé)任制，對(duì)消防疏散通道和安全出的設(shè)置是否規(guī)范，學(xué)校教學(xué)、生活設(shè)備設(shè)施是否安全，(有寄宿制后)給學(xué)生提供的食品、飲用水是否衛(wèi)生，組織學(xué)生參加教育、教學(xué)或社會(huì)實(shí)踐安全保護(hù)措施是否落實(shí)等問(wèn)題進(jìn)行落實(shí)，進(jìn)一步落實(shí)校園互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理責(zé)任制和監(jiān)控措施，筑起信息防火墻；及時(shí)調(diào)解內(nèi)部矛盾，嚴(yán)防事件的發(fā)生。
7、密切聯(lián)系派出所、城管執(zhí)法局、工商、交警等職能部門(mén)，繼續(xù)深入開(kāi)展校園周邊治安秩序整治工作，嚴(yán)厲打擊侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，建立和完善聯(lián)控聯(lián)防長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保校園的安定穩(wěn)定，優(yōu)化育人環(huán)境。
然要求，是促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的重要保證。學(xué)校要從維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的認(rèn)識(shí)出發(fā)，從創(chuàng)造良好的育人環(huán)境的認(rèn)識(shí)出發(fā)，從教育系統(tǒng)未成年人多、年輕人好動(dòng)的特點(diǎn)出發(fā)，把“平安校園”的創(chuàng)建工作擺到更加重要的位置上。在工作時(shí)間的安排上要立足經(jīng)常性，在工作重心上要立足抓落實(shí)，在工作突破上要立足于創(chuàng)新，在工作作風(fēng)上要立足于務(wù)實(shí)。
2、結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)。在創(chuàng)建“平安校園”工作中，要始終堅(jiān)持依法治校，堅(jiān)持依法辦事、依法管理，為教育改革與發(fā)展創(chuàng)建良好的環(huán)境。要始終把師生生命和財(cái)產(chǎn)安全作為建設(shè)“平安學(xué)?！钡闹刂兄亍Ｒ匾暯鉀Q影響學(xué)校穩(wěn)定的突出問(wèn)題，特別是剛性問(wèn)題、顯性問(wèn)題，及時(shí)預(yù)防和化解內(nèi)部矛盾糾紛，處置好各種突發(fā)事件。同時(shí)要注意從源頭上預(yù)防和減少各種事故和矛盾的產(chǎn)生，努力把工作做在前頭，解決好隱性問(wèn)題。
3、立足經(jīng)常，重在落實(shí)?！捌桨残@”的建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的任務(wù)，需要長(zhǎng)期抓，經(jīng)常抓，既要有長(zhǎng)期的計(jì)劃，又要有短期的安排。
建設(shè)平安長(zhǎng)江行動(dòng)方案 平安建設(shè)工作方案篇四
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以提高職工素質(zhì)和單位文明衛(wèi)生程度為目標(biāo)，以貼近職工、關(guān)愛(ài)職工、全心全意為患者服務(wù)為宗旨。通過(guò)積極有效的創(chuàng)建工作，把單位建設(shè)成管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、人際關(guān)系和諧的文明平安單位。
二、工作目標(biāo)及措施：
(一)健全組織領(lǐng)導(dǎo)：
1、成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的文明衛(wèi)生平安單位創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組;
2、制訂創(chuàng)建工作規(guī)劃，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制;
(二)開(kāi)展教育活動(dòng)：
1、定期組織職工開(kāi)展社會(huì)公德、文明衛(wèi)生平安單位創(chuàng)建知識(shí)教育;
2、進(jìn)行法制宣傳和法制教育;
3、辦好衛(wèi)生宣傳欄;
4、開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳活動(dòng)，杜絕計(jì)劃外生育;
(三)美化環(huán)境：
1、做好庭院綠化;
2、搞好門(mén)診樓的改建工作;
3、抓好環(huán)境衛(wèi)生;
4、積極開(kāi)展除“四害”工作;
(四)抓好治安工作：
1、落實(shí)好綜治工作的各項(xiàng)措施;
2、成立護(hù)院隊(duì);
3、設(shè)立警務(wù)室;
4、完善電子監(jiān)控系統(tǒng);
建設(shè)平安長(zhǎng)江行動(dòng)方案 平安建設(shè)工作方案篇五
的要求，結(jié)合我村實(shí)際，特制定本規(guī)劃。
1、社會(huì)政治穩(wěn)定。矛盾糾紛的查處率達(dá)95%以上，防邪工作實(shí)現(xiàn)“三零”目標(biāo)，不穩(wěn)定信息預(yù)警率達(dá)90%，不發(fā)生有重大影響的群眾的群體，重大群眾性事件。
2、社會(huì)秩序良好。全村基層單位不發(fā)生刑事案件，嚴(yán)重暴-力犯罪，黑惡勢(shì)力組織犯罪，毒品犯罪得到有效遏制，治安案件得到及時(shí)的查處，發(fā)案率同比下降，治安突出問(wèn)題及時(shí)整治，不發(fā)生有影響的重大案件。
3、防控能力增強(qiáng)。防范體系進(jìn)一步完善，落實(shí)人防、物防、技防等各種措施“兩搶一盜”等侵犯性案件明顯下降，不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
4、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。平安創(chuàng)建宣傳廣泛深入，群眾知曉率達(dá)90%以上，見(jiàn)義勇為保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制健全，見(jiàn)義勇為者能得到及時(shí)表彰，各類(lèi)經(jīng)濟(jì)犯罪得到及時(shí)有力打擊，“黃、賭、毒”等違法犯罪得到有效遏制，依法行政，公正執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。
5、人民群眾滿(mǎn)意。通過(guò)開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，人民群眾安全感進(jìn)一步提高，經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門(mén)公眾安全感測(cè)評(píng)，對(duì)社會(huì)滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意的達(dá)90%以上。
6、基層平安創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)一步開(kāi)展。平安村組、平安家庭比例達(dá)95%以上。
二、主要任務(wù)
1、提高平安創(chuàng)建認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的全會(huì)精神，以開(kāi)創(chuàng)平安村為抓手，切實(shí)落實(shí)社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建各項(xiàng)措施，大力提高和諧臺(tái)城建設(shè)。 進(jìn)一步加大基層平安活動(dòng)，通過(guò)廣泛深入地開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安家庭、平安工地等各種形勢(shì)的基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，打造平安創(chuàng)建的基礎(chǔ)。
認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)精神，著力化解農(nóng)村各類(lèi)矛盾糾紛，減少不和諧、不穩(wěn)定因素，深入開(kāi)展農(nóng)村“嚴(yán)打” 整治斗爭(zhēng)，切實(shí)解決影響農(nóng)村治安的突出問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè)，落實(shí)農(nóng)村治安管理的各項(xiàng)措施。加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)和思想道德建設(shè)，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、加強(qiáng)農(nóng)村公共防范工作，預(yù)防和減少安全事故。通過(guò)有效開(kāi)展農(nóng)村平安創(chuàng)建，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
2、從源頭上預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。 在平安創(chuàng)建中，要認(rèn)真總結(jié)各地開(kāi)展矛盾糾紛查處工作的成功經(jīng)驗(yàn)，整合基層維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的力量，著眼于從苗頭上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，從源頭上解決問(wèn)題，最大限度地減少不和諧、不穩(wěn)定因素，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，落實(shí)、縣政府抓好矛盾糾紛源頭預(yù)防的責(zé)任，健全社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，著力解決關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。充分發(fā)揮基層組織的作用，教育和引導(dǎo)人民群眾依法維護(hù)自己的權(quán)利，自學(xué)履行法定義務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾糾紛就地解化解。加強(qiáng)村矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)排查調(diào)處工作，拓寬基層社情民意收集反饋和訴求表達(dá)渠道，進(jìn)一步完善和規(guī)范矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)排查調(diào)處工作機(jī)制，整合調(diào)處資源，充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解職能，形成相互銜接配合的人民調(diào)解工作體系，增強(qiáng)定紛止?fàn)幰庾R(shí)和能力，提高做好群眾工作的本領(lǐng)。 健全社會(huì)輿情匯集、分析機(jī)制和工作責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處工作例會(huì)、情況報(bào)告、社會(huì)查實(shí)等制度。加強(qiáng)督促檢查、提高調(diào)處的效率和效果，要突出排查調(diào)處工作重點(diǎn)，高度重視和解決土地征收征用、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴中群眾反映的問(wèn)題，堅(jiān)決防止和糾正損害群眾利益的行為，預(yù)防和妥善處理由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群眾利體性事件，加大對(duì)民事糾紛的排查調(diào)處力度，預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。
打非”和禁毒、禁賭等斗爭(zhēng)，堅(jiān)決打擊禁毒犯罪和網(wǎng)絡(luò)賭博等違法犯罪和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力。暴-力恐怖勢(shì)力，宗教極端勢(shì)力和邪教組織的滲透、顛覆與分裂破壞活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家安全和政治穩(wěn)定。
加強(qiáng)社會(huì)形勢(shì)分析評(píng)估和預(yù)警預(yù)測(cè)。深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題，增強(qiáng)嚴(yán)打斗爭(zhēng)的針對(duì)性和實(shí)效性，對(duì)排查出和治安亂點(diǎn)要采取切實(shí)有效的措施，及時(shí)進(jìn)行治理整頓，限期改變面貌。
認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，建立健全工作機(jī)制。最大限度的遏制、預(yù)防和減少犯罪，最大限度減少社會(huì)對(duì)立面，取得最好的法律效果。
4、加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)安全有序。
在平安創(chuàng)建中，要按照“黨領(lǐng)導(dǎo)、行政負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與的社會(huì)管理格局”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，整合社會(huì)管理資源，圍繞治安管理的重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)對(duì)象，調(diào)整社會(huì)管理思路，研究管理規(guī)律，創(chuàng)新管理機(jī)制，各村、各單位要充分發(fā)揮職能作用，主動(dòng)履行職責(zé)，確保管理到位，管理有效。
要突出抓好流動(dòng)人口的治安管理與服務(wù)，各村、各單位要把管理與服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，繼續(xù)深化戶(hù)籍管理制度改革，加強(qiáng)人口信息登記工作，完善出租房屋管理協(xié)作機(jī)制，堅(jiān)決打擊流竄犯罪。
深入推進(jìn)“為了明天—預(yù)防青少年違法犯罪工程”。切實(shí)加強(qiáng)犯罪多發(fā)人群的教育和管理，重點(diǎn)做好閑散青少年、流浪未成年人、外出務(wù)工人員留守在家的未成年子女、服刑在教人員有未成年子女等的摸排建檔、教育、服務(wù)以及救助工作。
5、完善整體聯(lián)動(dòng)防控體系。
要進(jìn)一步健全完善農(nóng)村行政區(qū)域邊際等為重點(diǎn)的社會(huì)治安綜合治理整體防控體系，增強(qiáng)防范實(shí)效，在治安復(fù)雜場(chǎng)所廣泛推廣防盜報(bào)警為主的技防措施。
大力推進(jìn)治安防范專(zhuān)業(yè)化，社會(huì)化進(jìn)程，進(jìn)一步健全以公安機(jī)關(guān)為主力，治安巡邏為輔助的管理模式。在農(nóng)村中進(jìn)一步健全完善片區(qū)警務(wù)制度，廣泛開(kāi)展群眾自防自治活動(dòng)，鞏固治安防范網(wǎng)絡(luò)，動(dòng)員廣大人民群眾參與平安創(chuàng)建中來(lái)。
6、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)平安創(chuàng)建基礎(chǔ)。要始終把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為平安創(chuàng)建和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略性、根本性的任務(wù)來(lái)抓，要認(rèn)真落實(shí)中央和地方會(huì)議精神，保證平安創(chuàng)建工作順利開(kāi)展。
三、保障措施
1、繼續(xù)健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
堅(jiān)持平安創(chuàng)建工作黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，各村組、每季度至少要召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)，研究平安創(chuàng)建工作，解決創(chuàng)建工作中存在的問(wèn)題。
2、繼續(xù)健全齊抓共建機(jī)制
進(jìn)一步發(fā)揮各村組、參與平安創(chuàng)建的職能作用，在齊抓共管上加大工作力度，各單位要主動(dòng)參與轄區(qū)內(nèi)平安創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)運(yùn)用社會(huì)治安綜合治理“一票否決制”，推動(dòng)平安創(chuàng)建各項(xiàng)措施的落實(shí)。
3、繼續(xù)健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制
健全平安創(chuàng)建考核辦法，制定獎(jiǎng)懲措施，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)工作成績(jī)突出的單位要給予表?yè)P(yáng)，對(duì)工作被動(dòng)的村要通報(bào)批評(píng)。
4、繼續(xù)健全輿論宣傳機(jī)制
在創(chuàng)建中，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全宣傳工作制度。大力實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位，重點(diǎn)宣傳憲法與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī)，通過(guò)宣傳教育，增強(qiáng)廣大群眾的法律意識(shí)。
根據(jù)區(qū)上級(jí)會(huì)議精神，為全面夯實(shí)綜治平安建設(shè)各項(xiàng)工作措施，確保社區(qū)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，結(jié)合城關(guān)實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
2015年全社區(qū)綜治維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)平安建設(shè)會(huì)議精神,堅(jiān)持鞏固提高平安社區(qū)目標(biāo)，全面深化社會(huì)矛盾化解和社會(huì)管理創(chuàng)新，不斷提高社會(huì)治安滿(mǎn)意率、進(jìn)一步強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),不斷提升我社區(qū)綜治維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作水平,努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,為全社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制及目標(biāo)管理責(zé)任制。層層簽訂平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，逐級(jí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，本年度轄區(qū)內(nèi)人民群眾對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安的滿(mǎn)意率在上年的基礎(chǔ)上有所提升，全年社會(huì)治安滿(mǎn)意率保持在95%以上。
2、切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理。深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,積極探索建立新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,全面加強(qiáng)流動(dòng)人口、特殊群體、“兩新”組織和新型媒體的服務(wù)管理,社會(huì)管理的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)取得明顯成效。嚴(yán)密防范式邪教組織的滲透和破壞，確保一方凈土。
3、嚴(yán)厲打擊各類(lèi)嚴(yán)重違法犯罪活動(dòng)。適時(shí)組織開(kāi)展“嚴(yán)打”
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),認(rèn)真排查整治人民群眾反映強(qiáng)烈的治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題,轄區(qū)內(nèi)刑事案件和治安案件發(fā)案增幅較上年明顯下降,不發(fā)生在全社區(qū)造成重大影響的嚴(yán)重刑事案件。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定基層基礎(chǔ)建設(shè)。社區(qū)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)和綜治維穩(wěn)中心推行“2+1”模式運(yùn)作，成立矛盾糾紛化解工作站,組建民兵應(yīng)急排,充分發(fā)揮治保、調(diào)解組織作用，切實(shí)打牢綜治維穩(wěn)暨平安建設(shè)基層基礎(chǔ)。
5、健全完善社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真落實(shí)人防、物防、技防措施,入戶(hù)率達(dá)到30%以上,進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)巡邏、專(zhuān)職保安和“紅袖章”群防隊(duì)伍建設(shè),提高社會(huì)治安防控能力,轄區(qū)內(nèi)嚴(yán)重影響公眾安全感的“兩搶一盜”等可防性案件增幅較上年下降。
6、進(jìn)一步健全完善情報(bào)信息研判、社會(huì)治安形勢(shì)分析、輿情收集引導(dǎo)、矛盾糾紛排查化解、安全生產(chǎn)檢查“五項(xiàng)維穩(wěn)工作機(jī)制”。全面開(kāi)展對(duì)重大社會(huì)決策和重大工程項(xiàng)目的.社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,準(zhǔn)確把握本地維穩(wěn)工作形勢(shì),主動(dòng)做好防范化解工作,確保實(shí)現(xiàn)“一控制、兩下降”目標(biāo)。
7、深入排查、及時(shí)化解各類(lèi)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素。建立健全“大調(diào)解”工作機(jī)制,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解日常工作作用,形成排查化解社會(huì)矛盾的整體合力,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包抓解決影響穩(wěn)定的突出問(wèn)題,最大限度減少社會(huì)安全事件發(fā)生,確保不發(fā)生群體性的事件、暴-力犯罪事件和重大刑事案件。
8、認(rèn)真研究把握社會(huì)安全事件發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)。
進(jìn)一步健全黨(支部)負(fù)總責(zé)、相關(guān)人員參加的應(yīng)急處置聯(lián)合指揮機(jī)制,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),修訂完善工作預(yù)案,搞好培訓(xùn),組織開(kāi)展民兵應(yīng)急排對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置演練,不斷提高應(yīng)急處置能力。
9、深化平安創(chuàng)建活動(dòng)。充分動(dòng)員全社會(huì)力量參與綜治維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作,加大平安建設(shè)宣傳力度,形成齊抓共管的工作合力,本年度轄區(qū)內(nèi)公眾對(duì)平安建設(shè)的知曉率、社會(huì)治安的滿(mǎn)意率、。加強(qiáng)平安建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè),在鞏固提高精品示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,帶動(dòng)全面工作。
三、方法措施
析形勢(shì),制定措施,牢牢掌控社會(huì)穩(wěn)定主動(dòng)權(quán)。五是堅(jiān)持矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制。定期排查化解本轄區(qū)社會(huì)矛盾糾紛,確保初排化解率達(dá)到98%以上，并在每月20日上報(bào)排查化解信息表。六是堅(jiān)持矛盾糾紛化解責(zé)任機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)重大矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,確保矛盾糾紛化解得了,不穩(wěn)定因素控制得住,各類(lèi)案件案結(jié)事能了。七是堅(jiān)持重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。健全完善重大突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)組織調(diào)度,有效控制局面,依法平息事態(tài),防范矛盾擴(kuò)大升級(jí)。八是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)下訪(fǎng)機(jī)制。大力開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部約訪(fǎng)、下訪(fǎng)活動(dòng),暢通訴求渠道，規(guī)范信訪(fǎng)行為和秩序,引導(dǎo)群眾依法表達(dá)合理訴求。
人人共享”的濃厚氛圍。六是改進(jìn)工作方式。堅(jiān)持“采取綜合的措施、調(diào)動(dòng)綜合的力量、實(shí)施綜合的治理”的方針,充分發(fā)揮綜治委成員部門(mén)的職能作用,引導(dǎo)帶動(dòng)公眾參與,形成合力,不斷提高平安建設(shè)的影響力。
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為了進(jìn)一步加強(qiáng)校園治安綜合治理和“平安校園”創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展，有力維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)、生活和工作秩序，確保校園安全、穩(wěn)定，努力構(gòu)建和諧文明的育人環(huán)境。結(jié)合我校創(chuàng)安工作實(shí)際，特制定本計(jì)劃。
一．指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，充分發(fā)揮綜治、創(chuàng)安的平臺(tái)作用，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展挑戰(zhàn)加大、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)因素增多、各種矛盾碰撞疊加的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，嚴(yán)防發(fā)生影響校園穩(wěn)定事件，嚴(yán)防發(fā)生暴-力恐怖事件、嚴(yán)防發(fā)生群死群傷的重、特大刑事、治安安全事故，保持學(xué)校持續(xù)平穩(wěn)，努力開(kāi)創(chuàng)我校綜治工作與平安校園建設(shè)新局面，營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定、文明向上的育人環(huán)境，為促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二．目標(biāo)計(jì)劃
從2015年元月開(kāi)始，力爭(zhēng)通過(guò)一年的努力，進(jìn)一步完善、落實(shí)校園治安綜合治理和“平安校園”建設(shè)工作的運(yùn)作機(jī)制，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，有效預(yù)防重大刑事案件和突出治安問(wèn)題的發(fā)生，有效預(yù)防違法犯罪案件和重大責(zé)任事故的發(fā)生，切實(shí)改善校園及周邊治安狀況，牢固樹(shù)立師生安全防范意識(shí)、民主法治觀(guān)念，繼續(xù)保持無(wú)犯罪案件、無(wú)重大治安案件、無(wú)妨礙校園穩(wěn)定事件良好記錄，使學(xué)校政治更加穩(wěn)定、治安秩序更加良好，育人環(huán)境更加優(yōu)化，成為師生滿(mǎn)意的和諧校園。
三．主要內(nèi)容
積極開(kāi)展創(chuàng)建和諧校園活動(dòng)，建設(shè)平安健康文明和諧的校園。全面加強(qiáng)安全教育，上好“開(kāi)學(xué)安全第一課”，開(kāi)展安全演練。落實(shí)校園安全管理責(zé)任制和責(zé)任追究制度，加強(qiáng)校園安全、學(xué)校公共衛(wèi)生、消防安全和交通安全等方面的管理。積極倡導(dǎo)和培育尊敬師長(zhǎng)、關(guān)心同學(xué)、熱愛(ài)學(xué)校、熱心公益的優(yōu)良校風(fēng)，形成蓬勃向上、文明和諧的校園文化，使學(xué)校成為學(xué)生喜歡、家長(zhǎng)放心、社會(huì)滿(mǎn)意的和諧校園。
（一）嚴(yán)格落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立健全齊抓共管機(jī)制。
1、建立健全綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，繼續(xù)層層簽訂綜治目標(biāo)管
理責(zé)任書(shū)，健全完善“縱向到底、橫向到邊”的責(zé)任落實(shí)體班級(jí)。各職能部門(mén)、教學(xué)單位嚴(yán)格履行綜治和“平安校園”創(chuàng)建的工作職責(zé)，把工作績(jī)效與年終考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)直接掛鉤，并對(duì)綜治、“平安校園”創(chuàng)建工作定期檢查考核，改進(jìn)和完善考評(píng)體系。以和諧穩(wěn)定為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持全面考評(píng)、綜合考評(píng)、科學(xué)考評(píng)。
2、建立健全齊抓共管工作機(jī)制，加強(qiáng)綜治責(zé)任部門(mén)的自身建設(shè)，明確職責(zé)任務(wù)、完善工作機(jī)制、強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)、抓好督促落實(shí)，充分發(fā)揮綜治大平臺(tái)作用，建立健全綜治工作與“平安校園”建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任查究制度。各部門(mén)、各班級(jí)要高度重視校園治安綜合治理和“平安校園”建設(shè)工作，進(jìn)一步完善和健全工作班子和機(jī)構(gòu)，健全和完善綜治例會(huì)制度。各部門(mén)、班級(jí)負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)，總抓綜治和“平安校園”建設(shè)工作，分管負(fù)責(zé)人具體抓，責(zé)任到人，形成校行政總攬全局、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)密切配合、各司其職、齊抓共管，全校師生共同參與的工作機(jī)制。
3、建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加大對(duì)綜治和平安建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障力度，并作為專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確保到位。
（二）強(qiáng)化“平安校園”建設(shè)工作措施，認(rèn)真制定和實(shí)施校園綜治、“平安校園”建設(shè)年度計(jì)劃，認(rèn)真總結(jié)校園綜治、“平安校園”建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，積極維護(hù)校園安全穩(wěn)定，創(chuàng)新工作機(jī)制，加大安全檢查和安全宣傳教育力度，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，建立和完善綜治工作責(zé)任制和督查整改機(jī)制。
1、維護(hù)校園穩(wěn)定方面
切實(shí)維護(hù)校園穩(wěn)定，完善校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和體制機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急組織、隊(duì)伍、平臺(tái)和能力建設(shè)，提高各類(lèi)突發(fā)事件預(yù)警、防范和處置能力。全面落實(shí)安全穩(wěn)定責(zé)任制，認(rèn)真排查和整改薄弱環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，及時(shí)化解各種矛盾和問(wèn)題。深入推進(jìn)校園周邊環(huán)境綜合治理。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，營(yíng)造教育改革發(fā)展的良好環(huán)境。
納入教育改革發(fā)展規(guī)劃。
（2）強(qiáng)化學(xué)生思想政治工作，加大防范控制、教育轉(zhuǎn)化、宣傳揭批邪教組織力度，。
（3）加強(qiáng)群體性突發(fā)事件的預(yù)警體系建設(shè)，建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制，對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件和影響校園穩(wěn)定因素控制得住、處置得當(dāng)。組織開(kāi)展全國(guó)”兩會(huì)”和國(guó)慶期間矛盾糾紛排查調(diào)處工作，集中排查化解矛盾糾紛，為全國(guó)”兩會(huì)”的順利召開(kāi)和“世博會(huì)”期間營(yíng)造歡樂(lè)祥和的社會(huì)氛圍。建立健全情況信息、防范打擊、應(yīng)急一體化工作機(jī)制，切實(shí)維護(hù)校園穩(wěn)定和師生切身利益，防止群體性的事件發(fā)生。
2、校園安全工作方面
制定并實(shí)施校園綜治和創(chuàng)安年度實(shí)施方案，完善和落實(shí)校園各項(xiàng)安全防范措施，加大平安建設(shè)宣傳教育力度，強(qiáng)化門(mén)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)與管理，充分發(fā)揮學(xué)生會(huì)組織的積極作用，形成以點(diǎn)帶面、覆蓋全校防控體系。完善和落實(shí)與鎮(zhèn)派出所的共建聯(lián)防制度，及時(shí)了解掌握社會(huì)治安信息、動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整校園安全防范措施，加園安全及周邊安全整治力度，有效維護(hù)校園及周邊的安全、穩(wěn)定。嚴(yán)禁師生參與社會(huì)各類(lèi)非法團(tuán)伙組織活動(dòng)，落實(shí)集體活動(dòng)審批制度，增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)“艾滋病”預(yù)防宣傳、反毒品、反邪教宣傳，強(qiáng)化學(xué)生心理健康教育及青春期衛(wèi)生教育。加園安全管理、檢查力度，落實(shí)安全防范責(zé)任和措施，建立健全校園安全管理工作臺(tái)帳。
3、消防安全方面
加強(qiáng)校園消防安全管理制度與防范措施，加強(qiáng)學(xué)生宿舍消防安全管理力度，建立健全消防安全防控體系。在消防部門(mén)指導(dǎo)下大力開(kāi)展消防安全宣傳教育，組織師生積極參與消防安全管理各項(xiàng)活動(dòng)，開(kāi)展消防安全技能培訓(xùn)與消防演練，增強(qiáng)學(xué)生消防安全意識(shí)和逃生自救能力。加大消防安全檢查力度，及時(shí)消除安全隱患，確保校園消防安全。
4、交通安全方面
加大《道路安全交通法》與交通安全知識(shí)宣傳教育力度，完善落實(shí)交通安全管理、檢查措施，組織開(kāi)展交通安全講座，強(qiáng)化校園內(nèi)交通秩序管理與交通安全意識(shí)。
5、飲食衛(wèi)生安全方面
加強(qiáng)《食品衛(wèi)生法》的宣傳教育，嚴(yán)格執(zhí)行食堂衛(wèi)生管理的各項(xiàng)制度、措施，杜絕集體食物中毒現(xiàn)象發(fā)生，加強(qiáng)傳染病預(yù)防，禁止三無(wú)食品和流動(dòng)小攤販進(jìn)入校園。
6、實(shí)驗(yàn)室安全管理方面
加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所安全管理，完善實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所安全管理制度、措施，嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，強(qiáng)化學(xué)生實(shí)驗(yàn)、操作安全教育，切實(shí)防止安全事故發(fā)生。
7、校園周邊整治方面
積極與公安機(jī)關(guān)配合，加園周邊治安整治力度，抓好整治工作，防止各種滋擾校園、侵害學(xué)校財(cái)產(chǎn)及師生人身安全的事件發(fā)生，保障學(xué)校和師生安全。
（三）建立健全校園治安綜合治理和“平安校園”創(chuàng)建工作的各項(xiàng)規(guī)章制度。嚴(yán)格執(zhí)行保衛(wèi)巡查、門(mén)衛(wèi)執(zhí)勤制度，加強(qiáng)學(xué)生宿舍樓幢管理，進(jìn)一步發(fā)揮校保安的職能作用，規(guī)范日常管理；建立健全突發(fā)事件預(yù)警預(yù)案體班級(jí)，落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制；建立暢通快速的信息傳遞渠道和嚴(yán)格的信息上報(bào)制度；制定要害重點(diǎn)部位、危爆物品管理等內(nèi)部安全保衛(wèi)制度；建立符合學(xué)校實(shí)際的完善的值班巡查制度，做好值班巡查記錄；按“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)校園治安綜合治理和創(chuàng)建工作責(zé)任制。
（四）加大投入，落實(shí)人防、物防、技防措施，構(gòu)建起“三位一體”的防范體系。
積極推進(jìn)校園監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善校園安全基礎(chǔ)設(shè)施，安全標(biāo)識(shí)清楚，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與平安校園建設(shè)配套結(jié)合，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、精通業(yè)務(wù)、作風(fēng)優(yōu)良、特別能吃苦的維護(hù)校園安全穩(wěn)定的工作隊(duì)伍，加強(qiáng)學(xué)生自我管理能力建設(shè)，帶好一支素質(zhì)優(yōu)良的學(xué)生管理隊(duì)伍。
（五）積極開(kāi)展校園治安綜合治理和“平安校園”創(chuàng)建宣傳教育活動(dòng)，努力營(yíng)造健康向上的校園文化。
入教學(xué)計(jì)劃，通過(guò)各種途徑和方式加大-法制和安全宣傳教育力度；開(kāi)展學(xué)生心理健康教育咨詢(xún)，把學(xué)生心理健康教育納入教學(xué)計(jì)劃；開(kāi)展職業(yè)道德和公民道德教育，不斷增強(qiáng)師生遵紀(jì)守法的觀(guān)念，提高師生健康文明素質(zhì)，建立起良好教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和校風(fēng)。在學(xué)生教育中針對(duì)學(xué)生的現(xiàn)狀有的放矢，在學(xué)生中切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，使學(xué)生成為校園穩(wěn)定和諧的主導(dǎo)力量。在學(xué)生中開(kāi)展《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)知識(shí)的宣傳教育。今年要突出抓好學(xué)生法制教育，引導(dǎo)他們遵紀(jì)守法，特別加強(qiáng)節(jié)假日業(yè)余時(shí)間的守法教育和監(jiān)控管理，消滅各類(lèi)事件發(fā)生的隱患。加強(qiáng)未成年學(xué)生的管護(hù)，不斷探索特殊生的教育方式。
四、方法步驟
保衛(wèi)部門(mén)對(duì)照全區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作要求，將各項(xiàng)指標(biāo)分解落實(shí)到各綜治責(zé)任部門(mén)。各處、室、班級(jí)要按責(zé)任書(shū)要求，層層落實(shí)責(zé)任。2015年12月各綜治責(zé)任部門(mén)進(jìn)行自查自評(píng)，在此基礎(chǔ)上，學(xué)校組織對(duì)開(kāi)展校園綜治、“平安校園”建設(shè)工作情況進(jìn)行年終檢查驗(yàn)收，在鞏固已有成果基礎(chǔ)上繼續(xù)做好提升工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整改，使全校達(dá)到校園治安綜合治理和“平安校園”標(biāo)準(zhǔn)，迎接上級(jí)部門(mén)的檢查驗(yàn)收。
五．工作要求
1、統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心。各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到校園治安綜合治理和“平安校園”建設(shè)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)全體師生根本利益，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、加強(qiáng)精神文明建設(shè)重要舉措，是學(xué)校事業(yè)發(fā)展的保證。要把思想統(tǒng)一到校行政的統(tǒng)一部署上來(lái)，自覺(jué)履行職責(zé)，明確任務(wù)目標(biāo)，把綜治、“平安校園”建設(shè)工作納入本部門(mén)重要日程，與本部門(mén)各項(xiàng)工作同部署、同檢查、同考核。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。校園治安綜合治理和“平安校園”建設(shè)工作要在校行政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新工作機(jī)制，明確工作職責(zé)。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭制定工作規(guī)劃，部署階段性工作，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建活動(dòng)中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的分類(lèi)指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組要具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、考核驗(yàn)收等。
署，密切配合，形成合力。各部門(mén)要積極響應(yīng)，主動(dòng)參與，密切配合、調(diào)動(dòng)廣大師生積極投入到創(chuàng)建工作中，以實(shí)際行動(dòng)做好各項(xiàng)創(chuàng)建工作。
4、強(qiáng)化監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任。各部門(mén)要切實(shí)負(fù)起創(chuàng)建工作的政治責(zé)任，各部門(mén)、班級(jí)負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，對(duì)該項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，真正把創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)和措施落到實(shí)處，落實(shí)到具體責(zé)任人。加強(qiáng)督查工作，適時(shí)派出督查組開(kāi)展檢查，掌握情況，及時(shí)堵塞漏洞。嚴(yán)格實(shí)行校園綜治一票否決制，對(duì)不重視創(chuàng)建工作，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的，或治安問(wèn)題突出的要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人責(zé)任。各部門(mén)、各班級(jí)要按“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行創(chuàng)建工作職責(zé)，扎實(shí)做好。
5、加大投入，搞好保障。在加強(qiáng)思想保障、組織保障的同時(shí)，要樹(shù)立肯花錢(qián)買(mǎi)平安的思想，加大物質(zhì)保障力度，確保防控體系經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，確?；A(chǔ)設(shè)施經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，提高安全保衛(wèi)工作的科技含量，努力使防控體系建設(shè)，安全保衛(wèi)力量及技術(shù)裝備條件與學(xué)校發(fā)展水平相適應(yīng)。
2011年
加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)是建立和保持良好的社會(huì)秩序、維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的基本方針，是解決社會(huì)治安問(wèn)題的根本途徑，是促進(jìn)社會(huì)主義三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞《2011年全縣社會(huì)治安綜合治理工作要點(diǎn)》，密切結(jié)合縣綜治委工作，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為主線(xiàn)，以落實(shí)綜治委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭，以創(chuàng)建“平安單位”為載體，以構(gòu)建和諧規(guī)劃為目標(biāo)，圍繞“中心城區(qū)率先崛起”的目標(biāo)要求，充分發(fā)揮城市規(guī)劃的職能作用，著重解決制約發(fā)展規(guī)劃滯后等問(wèn)題，為加快應(yīng)城建設(shè)發(fā)展提供良好的社會(huì)治安環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
系統(tǒng)建設(shè)；
二要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作；
三要提高依法辦事、依法行政水平；
八要增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的防范意識(shí)，嚴(yán)防敵對(duì)勢(shì)力滲透、竊密和破壞活動(dòng)。
三、工作措施
（一）加強(qiáng)教育，提高認(rèn)識(shí)。
我編辦要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作，保持社會(huì)政治持續(xù)穩(wěn)定，預(yù)防和及時(shí)解決突出治安問(wèn)題，確保群眾安居樂(lè)業(yè)，是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的具體表現(xiàn)。對(duì)保障 “構(gòu)建和諧長(zhǎng)汀”總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，具有十分重要的意義。因此，我辦全體干部職工要積極采取多種形式，及時(shí)學(xué)習(xí)和傳達(dá)綜治文件精神，并進(jìn)行綜治教育，不斷強(qiáng)化“保一方平安”的綜治平安意識(shí)。要堅(jiān)持反腐倡廉和安全教育。每逢節(jié)假日，要召開(kāi)會(huì)議，組織干部職工，進(jìn)行節(jié)假日安全保衛(wèi)、保密、廉潔和衛(wèi)生健康等方面的宣傳教育。
（二）健全機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任。
我辦全體干部職工要健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，簽訂社會(huì)治安綜治責(zé)任書(shū)，主要負(fù)責(zé)人是社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)的第一責(zé)任人。一是要把社會(huì)治安綜合治理工作擺上議事日程，作為年度述職的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入年度工作計(jì)劃，與業(yè)務(wù)工作同部署、同實(shí)施、同檢查、同落實(shí)，確保綜治工作有人抓、有人管、能落實(shí)。二是要加強(qiáng)對(duì)綜治工作的檢查、督促，實(shí)行半年一小結(jié)、年終一總評(píng)及檢查通報(bào)制度。三是要嚴(yán)密防范和妥善處理矛盾糾紛，特別是要妥善處理城市建設(shè)過(guò)程中涉及規(guī)劃領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素，努力把不穩(wěn)定因素解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。綜治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，要努力探索行之有效的工作方法，建立長(zhǎng)效機(jī)制，積極主動(dòng)參與到綜治工作中來(lái)。
（三）結(jié)合職能，積極參與
安創(chuàng)建和社會(huì)治安綜合治理工作，真正擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。
1、要深入開(kāi)展法律法規(guī)宣傳，營(yíng)造依法行政、依法執(zhí)法的良好社會(huì)氛圍。一是要以重大節(jié)日為契機(jī)，組織工作人員上街設(shè)點(diǎn)宣傳，接受群眾咨詢(xún)，分發(fā)宣傳單和宣傳冊(cè)，宣傳城市規(guī)劃法律法規(guī)知識(shí)，提高群眾規(guī)劃意識(shí)和法律意識(shí)。二是要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法監(jiān)察人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，提高執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)水平。三是要努力擴(kuò)大宣傳渠道。通過(guò)在報(bào)紙雜志網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上通報(bào)典型違法案例，營(yíng)造良好的水資源管理環(huán)境。
2、要認(rèn)真做好信訪(fǎng)接待和舉報(bào)受理工作。一是要堅(jiān)持把信訪(fǎng)工作作為發(fā)揮職能、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的重要“窗口”，作為化解矛盾糾紛的第一道防線(xiàn)。我辦要認(rèn)真對(duì)待群眾信訪(fǎng)，能馬上處理的立即處理；一時(shí)無(wú)法解決的，匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決，矛盾糾紛排查和限期解決率力爭(zhēng)達(dá)到100%；二是要認(rèn)真辦理提案（建議），做到件件有著落，有回復(fù)，力爭(zhēng)滿(mǎn)意率達(dá)到100%；三是在接到群眾舉報(bào)后，需立即組織人員核實(shí)或查處，并做到舉報(bào)有登記、行動(dòng)能及時(shí)，核實(shí)應(yīng)反饋，積極履行職責(zé)，把保障人民群眾的合法權(quán)益放在首位。
3、要扎實(shí)抓好各項(xiàng)安全工作，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。提高安全防范意識(shí)，加強(qiáng)辦公樓安全設(shè)施建設(shè)。要經(jīng)常利用開(kāi)會(huì)等各種場(chǎng)合對(duì)本部門(mén)員工進(jìn)行安全防范方面的教育。
滲透和情報(bào)竊密活動(dòng)。積極參加文件保密和文件管理方面的培訓(xùn)，密級(jí)文件實(shí)行專(zhuān)人領(lǐng)取，專(zhuān)冊(cè)登記，專(zhuān)人保管，一般文件也做好登記和保存工作。
（四）嚴(yán)格監(jiān)督，獎(jiǎng)懲并重。
要把抓平安建設(shè)和綜治工作的能力和實(shí)績(jī)列為干部考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為任免獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，與晉職晉級(jí)、獎(jiǎng)懲直接掛鉤。
1、建立社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，落實(shí)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。并嚴(yán)格落實(shí)綜治工作獎(jiǎng)懲制度。對(duì)工作成效明顯的進(jìn)行表彰，對(duì)落實(shí)綜治工作不利的將追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。
2、實(shí)行綜治工作一票否決制。對(duì)發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定和重大治安問(wèn)題的單位，要依據(jù)綜治一票否決的規(guī)定，及時(shí)查究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
工作開(kāi)展中，我們主要做到“四個(gè)到位”。
一是做到領(lǐng)導(dǎo)到位。研究成立了由主任任組長(zhǎng)、副主任任副組長(zhǎng)、其他人員為成員的平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組，保證了此項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
二是做到組織到位。明確一名工作領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)平安建設(shè)的日常工作，組織人員精心制定了工作實(shí)施方案，保證了此項(xiàng)工作有條不紊開(kāi)展。
推動(dòng)全縣2011年平安建設(shè)工作起到了積極作用。
四是做到排查到位。以走訪(fǎng)方式廣泛開(kāi)展安全排查活動(dòng)，重點(diǎn)排查鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革分流人員存在的不穩(wěn)定因素，著力化解矛盾，排除隱患，積極做好機(jī)構(gòu)編制各項(xiàng)工作。
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