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地質(zhì)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇一
(—)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)察是發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí),防止災(zāi)害發(fā)生或?yàn)?zāi)情擴(kuò)大的緊急行動(dòng)方案。
(二)本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害是指突然發(fā)生的、成災(zāi)過程即致災(zāi)速度較快的地質(zhì)災(zāi)害。包括因自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
特大型:因?yàn)?zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的;受威脅人數(shù)在1000人以上或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的。
大型:因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下的;受威脅人數(shù)在500人以上1000人以下的或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上1億元以下的。
中型:因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下的;受威脅人數(shù)在100人以上500人以下的或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上5000萬元以下的。
小型:因?yàn)?zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的;受威脅人數(shù)在100人以下或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以下的。
按照地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn),依次為i級(jí)(特大)、ii級(jí)(重大)、iii級(jí)(較重)、iv級(jí)(一般)。
(四)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急是指一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)出現(xiàn)臨災(zāi)狀態(tài)時(shí),而采取不同于正常工作程序的緊急防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。
臨災(zāi)狀態(tài):是指巖(土)體在短時(shí)間內(nèi)不斷發(fā)生位移、變形明顯加劇,短期內(nèi)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,并造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的危急狀態(tài)。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分為臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩類:
臨災(zāi)應(yīng)急:地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)出現(xiàn)臨災(zāi)狀態(tài)后,即進(jìn)入臨災(zāi)應(yīng)急期,所采取的緊急防災(zāi)避險(xiǎn)行動(dòng)稱為臨災(zāi)應(yīng)急。
災(zāi)害應(yīng)急:地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,即進(jìn)入災(zāi)害應(yīng)急期,所采取的緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)和防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大的行動(dòng)稱為災(zāi)害應(yīng)急。
(五)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、分級(jí)管理、屬地為主、綜合協(xié)調(diào)、有備無患、快速高效。
市政府成立地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險(xiǎn)救災(zāi))指揮部,按照《市人民政府突發(fā)性公共事件應(yīng)急預(yù)案》的要求,在市突發(fā)性公共事件應(yīng)急委員會(huì)和市政府領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮和組織中型以上地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(一)市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險(xiǎn)救災(zāi))指揮部的組成市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險(xiǎn)救災(zāi))指揮部由市政府領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。
(二)市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險(xiǎn)救災(zāi))指揮部的主要職責(zé)
4、制定應(yīng)急處理和搶險(xiǎn)救災(zāi)方案;
5、負(fù)責(zé)迅速組織、調(diào)集人員、物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(三)市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)構(gòu)的組織和分工
1、綜合協(xié)調(diào)組(辦公室)
(1)由市國(guó)土局、民政局、建設(shè)局、交通局、水利局、氣象局,安監(jiān)局、公安局、衛(wèi)生局,滑坡泥石流預(yù)警一級(jí)站、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府及其有關(guān)部門工作人員、災(zāi)害發(fā)生地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人組成。市政府副秘書長(zhǎng)任組長(zhǎng),市國(guó)土資源局局長(zhǎng)、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。
(2)主要職責(zé):在指揮部決定啟用本預(yù)案后,通知協(xié)調(diào)其他各組、各有關(guān)部門和縣(區(qū))政府具體實(shí)施;及時(shí)組織制定應(yīng)急處理和搶險(xiǎn)救災(zāi)方案,報(bào)指揮部審定后,立即送觀場(chǎng)搶險(xiǎn)小組組織實(shí)施;負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料,及時(shí)向指揮部負(fù)責(zé)人報(bào)告,并同時(shí)向上級(jí)上管部門報(bào)告;掌握現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)度,及時(shí)預(yù)測(cè)災(zāi)情發(fā)展變化趨勢(shì),并研究對(duì)策;組織相關(guān)部門開展新聞報(bào)道、涉外事務(wù)、接受援助等工作;承辦應(yīng)急指揮部的日常工作。
2、災(zāi)險(xiǎn)情評(píng)估組
(1)由市國(guó)土局、氣象局、市發(fā)展改革委主任、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府及其有關(guān)部門工作人員組成。市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))國(guó)土資源局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。
(2)主要職責(zé):組織專家開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,查明災(zāi)害形成的條件、引發(fā)因素。影響范圍和人員財(cái)產(chǎn)損失情況,確定災(zāi)害等級(jí);設(shè)立專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),對(duì)災(zāi)害點(diǎn)現(xiàn)狀穩(wěn)定性進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估;對(duì)可能再次發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的,提出能夠阻止或延緩再次產(chǎn)生災(zāi)害的措施;提供災(zāi)害發(fā)生地詳細(xì)準(zhǔn)確的氣象預(yù)報(bào);提出人員財(cái)產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移最佳路線和災(zāi)民臨時(shí)安置地點(diǎn)意見;市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其它工作。
3、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組
(1)由災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府及其有關(guān)部門工作人員、武警中隊(duì)、災(zāi)害發(fā)生地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人組成。災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府分管負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),武警中隊(duì)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。
(2)主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織,指導(dǎo)遇險(xiǎn)人員開展自救和互救工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場(chǎng)施救隊(duì)伍,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi);負(fù)責(zé)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)中安全措施,搶救遇險(xiǎn)人員;市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其它工作。
4、醫(yī)療救治組
(1)由市衛(wèi)生局、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府及其有關(guān)部門工作人員以及有關(guān)技術(shù)專家組成。市衛(wèi)生局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))衛(wèi)生局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。
(2)主要職責(zé):迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治隊(duì)伍;負(fù)責(zé)聯(lián)系安排救治醫(yī)院,組織指揮現(xiàn)場(chǎng)受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)療救治,減少人員傷亡;負(fù)責(zé)調(diào)集,安排醫(yī)療器材和救護(hù)車輛;負(fù)責(zé)向上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)求援;市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其它工作。
5、現(xiàn)場(chǎng)治安組
(1)由市公安局、武警支隊(duì)、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府及其有關(guān)部門工作人員組成。市公安局負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))公安局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。
(2)主要職責(zé):迅速組建現(xiàn)場(chǎng)治安隊(duì)伍;維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和區(qū)域交通秩序;組織現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),疏散受災(zāi)區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員;市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其它工作。
6、物資保障組
(1)由市民政局、交通局、財(cái)政局、中小企業(yè)局、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。市民政局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))民政局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。
(2)主要職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)民的臨時(shí)安置工作;負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的調(diào)運(yùn)、存放、發(fā)放;為災(zāi)民提供維持基本生活必需品,災(zāi)民和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的生活保障。
7、災(zāi)后重建組
(1)由市建設(shè)局、民政局、規(guī)劃局、發(fā)改委、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府及其有關(guān)部門工作人員組成。市建設(shè)局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))建設(shè)主管部門主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。
(2)主要職責(zé):負(fù)責(zé)及時(shí)組織災(zāi)后恢復(fù)與重建工作。幫助災(zāi)區(qū)修繕、重建因?yàn)?zāi)倒塌和損壞的居民住房;修復(fù)因?yàn)?zāi)損毀的交通、水利、通信、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施;幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)或重建校舍、醫(yī)院等;幫助恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序;提出治理恢復(fù)與重建方案。
(四)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,其責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人等應(yīng)全力參加、配合施救組工作,提供必要的圖紙、資料等,協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地周圍群眾的防護(hù)工作。
(五)本市相關(guān)單位以及擔(dān)負(fù)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險(xiǎn)救災(zāi))任務(wù)的單位與個(gè)人,必須服從市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險(xiǎn)救災(zāi))指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
(一)搶險(xiǎn)救援人員的組織
1、搶險(xiǎn)救援的人員主要由災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))的武警中隊(duì)、基層民兵和青壯年勞動(dòng)力組成,地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的當(dāng)?shù)厝嗣裾岆U(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急小分隊(duì);災(zāi)害規(guī)模較大時(shí),市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險(xiǎn)救災(zāi))指揮部組織市武警支隊(duì)及預(yù)備役民兵參加搶險(xiǎn)救援工作,必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)伛v軍支援。
2,搶險(xiǎn)救援人員由現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組統(tǒng)—指揮調(diào)度,在技術(shù)專家的指導(dǎo)下,按照分工,盡職盡責(zé),把災(zāi)害的損失降低到最小的程度。
(二)應(yīng)急、救助裝備、資金、物資的準(zhǔn)備
物資保障組的成員單位平時(shí)要做好救災(zāi)物資的儲(chǔ)備。財(cái)政部門要把地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)款列入年度財(cái)政預(yù)算;民政部門儲(chǔ)備一定數(shù)量的帳篷、棉絮和維持災(zāi)民生活—段時(shí)間所需的糧食和飲用水等救濟(jì)物資;交通部門提供交通運(yùn)輸工具和工程機(jī)械,保障運(yùn)輸線路的暢通;中小企業(yè)、商務(wù)部門負(fù)責(zé)其他生活必需品物資的儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)。
(一)地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)判斷
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)劃與調(diào)查已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)以及有關(guān)材料,在主汛期到來之前,市、縣(區(qū))政府有關(guān)部門組織專業(yè)技術(shù)人員開展汛前調(diào)查工作,判斷災(zāi)害發(fā)生的可能性,預(yù)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)和影響范圍。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí),依據(jù)已掌握的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失狀況,迅速確定實(shí)際發(fā)生災(zāi)害的等級(jí)。
(二)地質(zhì)災(zāi)害的影響分析準(zhǔn)備
1、根據(jù)已掌握的資料,對(duì)具有險(xiǎn)情的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),確定該地質(zhì)災(zāi)害威脅人口和財(cái)產(chǎn)情況,分析地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后可能造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的范圍、地質(zhì)災(zāi)害的影響區(qū)域。同時(shí),必須對(duì)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后產(chǎn)生次生災(zāi)害的可能性及次生災(zāi)害的類型、威脅對(duì)象、影響范圍等做出符合客觀實(shí)際的預(yù)測(cè)分析。
2、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)險(xiǎn)情評(píng)估組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況和原來已掌握的資料,評(píng)估災(zāi)害的穩(wěn)定性。評(píng)估的內(nèi)容包括災(zāi)害點(diǎn)目前的穩(wěn)定性、再次發(fā)生災(zāi)害的可能性、產(chǎn)生次生災(zāi)害和次生災(zāi)害對(duì)人民生命、財(cái)產(chǎn)的威脅程度、災(zāi)民安置點(diǎn)的選擇、搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸線路的安全性等。
(一)地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查程序
1、本應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,市國(guó)土資源局應(yīng)立即組織災(zāi)險(xiǎn)情評(píng)估組專家趕赴現(xiàn)場(chǎng),開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,迅速查明災(zāi)害的規(guī)模、成災(zāi)的范圍等情況,并在最短的時(shí)間內(nèi),確定災(zāi)害點(diǎn)的穩(wěn)定性,指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2、開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急凋查,查明災(zāi)害發(fā)生的位置、行政區(qū)劃、災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、地質(zhì)災(zāi)害的類型、規(guī)模、發(fā)生的主要原因、發(fā)展趨勢(shì),已采取的防范措施和今后防治工作建議,及時(shí)提交調(diào)查報(bào)告。
(二)地質(zhì)災(zāi)害的報(bào)告程序
1、發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或者災(zāi)情的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾?、上?jí)主管部門和國(guó)土資源主管部門報(bào)告。其他部門或者基層群眾自治組織接到報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)報(bào)當(dāng)?shù)乜h(區(qū))人民政府,縣(區(qū))人民政府根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度》的規(guī)定,中型地質(zhì)災(zāi)害24小時(shí)內(nèi)、大型地質(zhì)災(zāi)害12小時(shí)內(nèi)、特大型地質(zhì)災(zāi)害6小時(shí)內(nèi)報(bào)市人民政府和國(guó)土資源主管部門,并按有關(guān)規(guī)定越級(jí)上報(bào)省和國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門。
2、市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險(xiǎn)救災(zāi))指揮部綜合協(xié)調(diào)組根據(jù)已獲得的信息,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交速報(bào)報(bào)告,向市政府和上級(jí)國(guó)土資源主管部門匯報(bào),闡明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、地質(zhì)災(zāi)害的類型、災(zāi)害體的規(guī)模、成因和發(fā)展趨勢(shì),及已采取的對(duì)策和措施、防治工作建議以及災(zāi)民生活安置情況、災(zāi)區(qū)存在的問題和需求等。
3、綜合協(xié)調(diào)組要及時(shí)匯總當(dāng)日各組的工作進(jìn)展情況,向現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)人報(bào)告,并按《地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度》的規(guī)定,在每日下午17:00向市政府和上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。
4、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作結(jié)束后,綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)將地質(zhì)災(zāi)害損失和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況形成書面總結(jié)材料,報(bào)市政府和省、部國(guó)土資源主管部門。
(三)地質(zhì)災(zāi)害的處理程序
1、按到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告的基層人民政府、群眾自治組織、有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在上報(bào)災(zāi)情的同時(shí),根據(jù)實(shí)際情況,宣布進(jìn)入臨災(zāi)狀態(tài)。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)成立臨災(zāi)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部,采取臨災(zāi)應(yīng)急措施,按照既定的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移和人民撤離路線,及時(shí)動(dòng)員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。情況緊急時(shí)可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散,并劃定危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立警示標(biāo)志,加強(qiáng)預(yù)報(bào)監(jiān)測(cè),有序組織搶險(xiǎn)防災(zāi)各項(xiàng)工作。
2、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,各級(jí)人民政府立即啟動(dòng)并組織實(shí)施突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)預(yù)案的規(guī)定,組織人員開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3、對(duì)出現(xiàn)險(xiǎn)情的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),組織專家調(diào)查,確定引發(fā)災(zāi)害的主要條件并提出的處理意見,采取有針對(duì)性的應(yīng)急措施,阻止或延緩災(zāi)害的發(fā)生。接到特大型或大型地質(zhì)災(zāi)害隱患臨災(zāi)報(bào)告,應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同相關(guān)部門,迅速組織應(yīng)急調(diào)查,專家組趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助和指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)臨災(zāi)應(yīng)急指揮部開展搶險(xiǎn)防災(zāi)工作。必要時(shí)建議應(yīng)急指揮部提前啟動(dòng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
4、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情得到有效控制時(shí),應(yīng)解除臨災(zāi)應(yīng)急狀態(tài),確定撤銷或者繼續(xù)保留有關(guān)事項(xiàng),提出下—步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理措施,移交地方政府及相關(guān)部門組織實(shí)施。
禁上隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(一)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)
各縣(區(qū))國(guó)土資源主管部門會(huì)同建設(shè),水利、交通、氣象、預(yù)警等部門加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,要及時(shí)發(fā)出預(yù)警,劃定危險(xiǎn)區(qū),下發(fā)《防災(zāi)明白卡》和《避險(xiǎn)明白卡》,并制定隱患點(diǎn)的突發(fā)性應(yīng)急預(yù)案、設(shè)置警示標(biāo)志予以公告。要加大汛期巡查力度,落實(shí)汛期24小時(shí)值班制度。
縣級(jí)以上國(guó)土資源主管部門會(huì)同氣象主管部門要在汛期開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)工作,并聯(lián)合發(fā)布預(yù)報(bào)。預(yù)報(bào)內(nèi)容包括地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時(shí)間,地點(diǎn)、成災(zāi)范圍和影響程度等。任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)。
(二)預(yù)警信號(hào)的發(fā)布
1、各重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)根據(jù)各級(jí)人民政府和國(guó)土資源主管部門的布置,明確預(yù)警信號(hào)的形式和發(fā)布方式,—經(jīng)確定,不得隨意變換。
2、預(yù)警信號(hào)應(yīng)具有震撼力,并用具有強(qiáng)大的穿透能力工具發(fā)布,可采用廣播、警報(bào)器、喊話器、敲鑼打鼓等方式報(bào)警,必須有兩種方式可以利用。預(yù)警信號(hào)的形式和發(fā)布方式必須告知所有受災(zāi)害威脅的群眾,對(duì)有可能產(chǎn)生次生災(zāi)害的隱患點(diǎn),同時(shí)要告知可能受次生災(zāi)害威脅的群眾。
3、預(yù)警信號(hào)必須由專人發(fā)布,一般為災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)人成群測(cè)群防組織的負(fù)責(zé)人,預(yù)警信號(hào)發(fā)布人要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和為群眾服務(wù)的意愿。
(三)通訊保障
1、各級(jí)政府和有關(guān)部門地質(zhì)災(zāi)害防治的責(zé)任人、各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)人、聯(lián)系人要建立通訊聯(lián)系制度,主汛期24小時(shí)都要保證通訊工具的暢通,在危險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)點(diǎn)應(yīng)保證有線或無線通訊設(shè)施有一種完好。
2、搶險(xiǎn)救災(zāi)期間,各級(jí)政府的負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員必須保持移動(dòng)通訊工具的暢通。
3、搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)為移動(dòng)通訊盲區(qū)或移動(dòng)通訊設(shè)備被損毀時(shí),電信部門要架設(shè)臨時(shí)設(shè)備,保證通訊的暢通。
(一)人員財(cái)產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移路線
各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的成果,在各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案中確定人員財(cái)產(chǎn)的撤離和轉(zhuǎn)移路線,撤離和轉(zhuǎn)移路線的選擇必須遵循安全和迅速的原則;原轉(zhuǎn)移路線遭到破壞時(shí),要根據(jù)專家的意見重新確定路線。對(duì)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要保證《防災(zāi)明白卡》和《避險(xiǎn)明白卡》下發(fā)到群眾手中,并可組織防災(zāi)救災(zāi)演習(xí)。
(二)應(yīng)急、衛(wèi)生防疫措施
1、由市衛(wèi)生局牽頭組成醫(yī)療救治組,調(diào)集。安排醫(yī)療器材和救護(hù)車輛,組織現(xiàn)場(chǎng)受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)療救治,技術(shù)力量不足時(shí)向請(qǐng)求上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)幫助。
2、開展災(zāi)民臨時(shí)安置場(chǎng)地的消毒工作,控制傳染性疾病的發(fā)生,保護(hù)公共水源地的衛(wèi)生,及時(shí)對(duì)災(zāi)害垃圾和生活垃圾進(jìn)行無害化處理。
(三)其他應(yīng)急措施
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要,市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險(xiǎn)救災(zāi))指揮部可以緊急調(diào)集人員、調(diào)用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備;必要時(shí),可以根據(jù)需要在搶險(xiǎn)救災(zāi)區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制以及其他應(yīng)急措施。
(一)市國(guó)土資源局接到地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告后,應(yīng)立即向市人民政府分管副市長(zhǎng)或市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)人請(qǐng)示同意啟動(dòng)本預(yù)案,并通知市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險(xiǎn)救災(zāi))指揮部各成員單位。
(二)市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險(xiǎn)救災(zāi))指揮部立即組織制定應(yīng)急處理和搶險(xiǎn)救災(zāi)方案;災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府應(yīng)立即啟動(dòng)本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案;基層人民政府、群眾自治組織、有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,組織開展自救,及時(shí)動(dòng)員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶,控制危害和損失擴(kuò)大,并隨時(shí)報(bào)告災(zāi)情情況。
(三)市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險(xiǎn)救災(zāi))指揮部綜合協(xié)調(diào)組(辦公室)立即通知各小組負(fù)責(zé)人、有關(guān)組成人員和有關(guān)專家,到指定地點(diǎn)就位,履行職責(zé)。
(四)市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險(xiǎn)救災(zāi))指揮部各小組負(fù)責(zé)人,、有關(guān)組成人員、技術(shù)專家和搶險(xiǎn)救援的人員接到通知后,應(yīng)裝備必要的勞動(dòng)防護(hù)用品并攜帶有關(guān)儀器、設(shè)備,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
地質(zhì)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇二
5月10日至16日(5月12日為“防災(zāi)減災(zāi)日”)
1.防震減災(zāi)活動(dòng)啟動(dòng)儀式(5月12日)
5月12日(防災(zāi)減災(zāi)日),國(guó)旗下講話主題《提高防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),創(chuàng)建平安和諧校園》;防災(zāi)減災(zāi)宣傳周正式啟動(dòng)。
2.防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)。(5月12日至16日)
(1)利用12日的國(guó)旗下講話進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)周動(dòng)員活動(dòng);
(2)5月7日至13日,利用校園廣播、宣傳展板宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。
(3)通過學(xué)校律法先鋒社團(tuán),以律法先鋒小報(bào)的形式向師生普及防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)知識(shí),宣傳防災(zāi)減災(zāi)常識(shí)。
3.開展防災(zāi)減災(zāi)系列教育活動(dòng)。
(3)5月13日早上大課間,開展防震應(yīng)急避震疏散演練,提高師生應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害突發(fā)事件的能力。
4、開展校園安全隱患排查和整改
5月14日安保處組織相關(guān)人員對(duì)學(xué)校的教學(xué)樓(樓道、教室、功能室等)、校園環(huán)境、及校園周邊環(huán)境進(jìn)行一次全面排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,防患于未然。
2.強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)密組織,確保防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)取得實(shí)效。
地質(zhì)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇三
1. 建立耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系,利用先進(jìn)的遙感技術(shù)和地面調(diào)查手段,對(duì)全國(guó)耕地質(zhì)量進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)和評(píng)估,形成相關(guān)數(shù)據(jù)和報(bào)告。
2. 根據(jù)耕地質(zhì)量評(píng)估結(jié)果,對(duì)耕地進(jìn)行分類管理,實(shí)施差異化調(diào)控和精細(xì)化管理,重點(diǎn)關(guān)注貧瘠土地的改良和好地質(zhì)量的保護(hù)。
1. 推廣有機(jī)肥和生物有機(jī)肥的使用,減少化肥和農(nóng)藥的使用,增加土壤有機(jī)質(zhì)含量,改善土壤結(jié)構(gòu)和保水能力。
2. 推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,采用輪作休耕、綠肥覆蓋、有害生物綜合防控等措施,增加土壤養(yǎng)分和有機(jī)質(zhì)的積累,提高土壤肥力。
1. 加強(qiáng)灌溉設(shè)施建設(shè),推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù),提高灌溉水利用效率,減少土壤鹽堿化和水土流失。
2. 加強(qiáng)農(nóng)田水利管理,建立農(nóng)田排水和灌溉的監(jiān)測(cè)和管理機(jī)制,及時(shí)解決農(nóng)田排水不暢和灌溉不足等問題,保證農(nóng)田的良好水分管理。
1. 推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)和設(shè)備,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量,減輕人工勞動(dòng)強(qiáng)度。
2. 引進(jìn)和培育先進(jìn)的耕地改良和管理技術(shù),推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向高效、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。
1. 設(shè)立耕地質(zhì)量提升專項(xiàng)資金,用于耕地質(zhì)量改良、耕地保護(hù)和農(nóng)田水利建設(shè)等方面。
2. 提供財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)農(nóng)民采用科學(xué)耕作技術(shù)和設(shè)備,推動(dòng)耕地質(zhì)量的提升。
1. 建立健全的執(zhí)法和監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)違規(guī)占用和破壞耕地的打擊和處罰。
2. 加強(qiáng)耕地保護(hù)宣傳教育,提高社會(huì)大眾對(duì)耕地質(zhì)量保護(hù)的意識(shí)和重視程度。
通過以上措施的實(shí)施,將能夠提升耕地的質(zhì)量,保證農(nóng)田的持續(xù)良好生產(chǎn)能力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
地質(zhì)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇四
一、2022年全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害情況
二、全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的特征
三、2022年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)
(一)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)段預(yù)測(cè)
四、防治措施
(一)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任
(二)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳教育和監(jiān)督管理
(三)加快應(yīng)急救援體系建設(shè)
(四)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)工作,做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)
(五)加強(qiáng)用地項(xiàng)目審批和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估
(六)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓和治理工作,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患
鎮(zhèn)人民政府要組織專家和專業(yè)技術(shù)人員對(duì)我鎮(zhèn)的地質(zhì)災(zāi)害重大隱患點(diǎn)危險(xiǎn)性進(jìn)行全面的踏勘,對(duì)確需進(jìn)行工程治理的要組織編制工程治理方案,爭(zhēng)取資金進(jìn)行治理,對(duì)確需進(jìn)行搬遷的,鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門要積極籌措資金進(jìn)行搬遷。對(duì)應(yīng)撤離危險(xiǎn)區(qū)域,而未搬遷的,要說明原因,對(duì)工作不力造成傷亡事故的,將追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任。
地質(zhì)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇五
1. 制定耕地質(zhì)量提升目標(biāo)。確定耕地質(zhì)量提升的具體指標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),如提高土壤肥力、改善土壤結(jié)構(gòu)等,明確實(shí)施目標(biāo)。
2. 強(qiáng)化土壤保護(hù)與改良措施。加強(qiáng)土壤保護(hù)和防治措施,如合理輪作、科學(xué)施肥、土壤水分管理等,減少土壤退化和污染,提升土壤質(zhì)量。
3. 推進(jìn)科學(xué)耕作技術(shù)。倡導(dǎo)并推廣科學(xué)耕作技術(shù),包括合理的耕作方式、精準(zhǔn)施肥技術(shù)、科學(xué)管理措施等,提高農(nóng)田整體效益和質(zhì)量。
4. 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用。利用農(nóng)業(yè)廢棄物進(jìn)行有機(jī)肥料的制作,提高土壤有機(jī)質(zhì)含量,改善土壤結(jié)構(gòu),增加土壤保持力和養(yǎng)分含量。
5. 提升土壤肥力。通過科學(xué)施肥,根據(jù)土壤營(yíng)養(yǎng)狀況和作物需求,合理投入肥料,提高土壤肥力和養(yǎng)分利用效率。
6. 推進(jìn)土壤污染治理。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用化肥、農(nóng)藥和有機(jī)污染物的監(jiān)測(cè)和治理,采取措施減少農(nóng)藥使用量和農(nóng)殘,保護(hù)耕地環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
7. 加強(qiáng)農(nóng)田水土保持工程建設(shè)。通過修建溝渠、梯田和農(nóng)田防護(hù)林等措施,加強(qiáng)農(nóng)田水土保持,減少水土流失,提高土壤質(zhì)量。
8. 加強(qiáng)耕地管理和監(jiān)管。建立健全耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)耕地使用和管理的監(jiān)管,及時(shí)解決存在的問題,確保耕地質(zhì)量的持續(xù)改善。
通過以上實(shí)施方案的落實(shí),可以有效提升耕地質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí),還能有效保護(hù)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。
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