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上海經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃篇一
對于這部分內(nèi)容的復(fù)習(xí)，主要依靠的是考生平時(shí)的積累，考生要熟悉市場機(jī)制相關(guān)的理論以及不同市場的市場特征、要掌握供求法則，供求均衡的實(shí)現(xiàn)等內(nèi)容。
(二)產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)政策
考生在備考本部分內(nèi)容時(shí)要熟練掌握產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)理論及知識點(diǎn)，注意日常知識積累。平時(shí)可通過多做題，鞏固基礎(chǔ)知識，做到分析并熟悉考點(diǎn)。
在這一部分的學(xué)習(xí)中，考生要掌握相關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論，了解互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)等新型經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)及發(fā)展?？忌趥淇紩r(shí)加強(qiáng)對本章知識的學(xué)習(xí)，并適當(dāng)拓展，做到靈活運(yùn)用所學(xué)知識來解題。
(四)城市經(jīng)濟(jì)管理
本部分考點(diǎn)較多，上海公務(wù)員考試對本部分的考查比較靈活，考生要掌握城市集聚經(jīng)濟(jì)的成因與作用;城鎮(zhèn)體系的行成、特征與類型;城市財(cái)政的職能等，要了解上?！八膫€(gè)中心”建設(shè)、上海城市功能定位等內(nèi)容。
(五)宏觀調(diào)控
本部分雖然只有兩個(gè)考點(diǎn)，但考查內(nèi)容比較廣泛，對于宏觀調(diào)控的范圍、政策及其對應(yīng)的手段考生要重點(diǎn)掌握;對于市場經(jīng)濟(jì)條件下的政府行為要注重理解。
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上海經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃篇二
1、工作人員守則
2、服務(wù)承諾
3、主任工作職責(zé)
4、副主任工作職責(zé)
5、政府采購業(yè)務(wù)運(yùn)行規(guī)程
6、招標(biāo)采購運(yùn)作程序
7、競爭性談判采購運(yùn)行程序
8、詢價(jià)采購運(yùn)行程序
9、工作制度
10、會(huì)議制度
11、學(xué)習(xí)制度
12、采購回避制度
13、考勤制度
14、財(cái)務(wù)管理制度
15、衛(wèi)生制度
16、安全制度
17、檔案管理制度 附：機(jī)關(guān)政務(wù)檔案分類
附：政府采購業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范
18、工作過錯(cuò)責(zé)任追究（暫行）辦法
19、廉潔自律十不準(zhǔn) 20、行為準(zhǔn)則
工作人員守則
一、認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策、嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》，遵守社會(huì)公德和職業(yè)道德，樹立采購隊(duì)伍的良好形象，努力為單位提供快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
二、認(rèn)真履行職責(zé)，積極鉆研采購業(yè)務(wù)，注重調(diào)查研究，虛心接受意見和建議，牢固樹立為人民服務(wù)的思想。
三、公開、公平、公正采購，杜絕暗箱操作，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
四、遵守紀(jì)律，按時(shí)上下班，不遲到早退，中途不擅自離崗，認(rèn)真執(zhí)行請銷假制度，堅(jiān)守崗位，盡責(zé)盡力。
五、開拓進(jìn)取，勤奮工作，提高效率，團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互諒解，相互支持。
六、愛護(hù)公共財(cái)物，珍惜保護(hù)辦公用品，損壞公物應(yīng)予賠償。
七、廉潔自律，遵紀(jì)守法，克己奉公，自覺遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定，不以權(quán)謀私，假公濟(jì)私，不參加有影響公正采購的各種活動(dòng)，反對鋪張浪費(fèi)，勇于同不良傾向作斗爭。
八、文明辦公，禮貌待人，提倡文明用語，不做有損于采購中心形象的事。
九、創(chuàng)造和維護(hù)良好的工作環(huán)境，保持室內(nèi)外整潔、干凈、衣著莊重大方，儀表舉止良好。
服務(wù)承諾
一、公開辦事程序，為購置單位和供應(yīng)商、定點(diǎn)服務(wù)單位提供優(yōu)質(zhì)、快捷、高效服務(wù)。
二、嚴(yán)格遵循采購方式、程序，決不暗箱操作，接受社會(huì)各界監(jiān)督。
三、以價(jià)格最低、質(zhì)量最好、服務(wù)最優(yōu)為標(biāo)準(zhǔn)，選擇服務(wù)供應(yīng)商。
四、杜絕“吃、拿、卡、要”和刁難辦事人員的現(xiàn)象，不參加可能影響公正采購的各種活動(dòng)。
五、文明辦公，禮貌待客，樹立采購中心良好形象。
主任工作職責(zé)
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，熟練掌握政府采購業(yè)務(wù)，努力提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
二、主持采購中心的全面工作。
三、負(fù)責(zé)召開采購中心辦公會(huì)議。
四、及時(shí)了解掌握在采購工作中出現(xiàn)的問題，采取措施，確保采購任務(wù)的順利完成。
五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高中心全體干部職工的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和拒腐倡廉能力。
六、深入實(shí)際，調(diào)查研究，掌握市場信息，廉潔自律，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。
七、承辦縣政府交辦的其他工作。
副主任工作職責(zé)
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的有關(guān)法律、法規(guī)，努力提高自己的理論素養(yǎng)和政治素質(zhì)。
二、協(xié)助主任抓好政府采購中心辦公室及答疑維穩(wěn)。
三、制定下發(fā)有關(guān)文件及各項(xiàng)管理辦法，制定本中心的計(jì)劃、總結(jié)等，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高中心全體人員的服務(wù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)拒腐防變的能力。
五、承辦主任交辦的其他工作。政府采購業(yè)務(wù)運(yùn)行規(guī)程
一、凡納入集中采購目錄的政府采購事項(xiàng)應(yīng)嚴(yán)格按照《政府采購法》規(guī)定的方式和程序依法采購。采購項(xiàng)目的實(shí)施應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和預(yù)算金額，分別采用招標(biāo)、單一來源、競爭性磋商、競爭性談判、詢價(jià)等采購方式規(guī)定的運(yùn)作程序進(jìn)行。
二、采購項(xiàng)目由相關(guān)業(yè)務(wù)部受理登記，進(jìn)行市場調(diào)查，預(yù)測采購風(fēng)險(xiǎn)，提出采購實(shí)施方案，送主任審定或會(huì)議討論決定。
三、相關(guān)業(yè)務(wù)部根據(jù)審定的采購實(shí)施方案，會(huì)同采購單位或?qū)I(yè)人員進(jìn)行技術(shù)咨詢和市場信息考察，編制規(guī)范的采購文件。采購文件應(yīng)包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或質(zhì)量要求，供應(yīng)商資格及須知、商務(wù)條件和合同條款、采購方式和中標(biāo)成交辦法等主要內(nèi)容。相關(guān)業(yè)務(wù)部對采購文件進(jìn)行審查，再送單位領(lǐng)導(dǎo)或會(huì)議審定。
四、按規(guī)定在“山西政府采購網(wǎng)”對項(xiàng)目上網(wǎng)公示，邀請潛在供應(yīng)商參與政府采購商務(wù)活動(dòng)。
五、各業(yè)務(wù)部會(huì)同采購管理單位在網(wǎng)上隨機(jī)抽取專家組建評標(biāo)、談判或詢價(jià)工作機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按業(yè)務(wù)運(yùn)作程序開展評標(biāo)、談判或詢價(jià)工作，并推薦中標(biāo)或成交供應(yīng)商。
六、對中標(biāo)或成交供應(yīng)商及項(xiàng)目相關(guān)信息進(jìn)行公示，無 異議的頒發(fā)中標(biāo)或成交通知書。有異議或質(zhì)疑投訴的按《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》處理。
七、主辦業(yè)務(wù)部通知中標(biāo)成交供應(yīng)商與采購單位簽訂政府采購合同，并督促積極履行政府采購合同。
八、合同履約后，由供應(yīng)商提出驗(yàn)收申請，采購單位組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成驗(yàn)收小組或邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對采購項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收報(bào)告。
九、驗(yàn)收合格的采購項(xiàng)目由辦公室相關(guān)人員，按照采購合同規(guī)定的付款比例和中標(biāo)（成交）供應(yīng)商提供的正式發(fā)票，開具“政府采購報(bào)告單通知單”，采購單位到國庫支付局辦理付款業(yè)務(wù)。
十、主辦業(yè)務(wù)部對已完成采購項(xiàng)目的所有采購文件資料，按《政府采購業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范》進(jìn)行整理歸檔。
招標(biāo)采購運(yùn)行程序
一、準(zhǔn)備
1、受理招標(biāo)采購委托。委托人應(yīng)提供招標(biāo)采購項(xiàng)目的技術(shù)參數(shù)和主要要求。
2、考察論證采購項(xiàng)目，審查采購項(xiàng)目預(yù)算。
3、確定招標(biāo)方式，即：公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)。
4、測算招標(biāo)費(fèi)用，預(yù)測招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，提出防范措施。
二、招標(biāo)
1、編制招標(biāo)文件。技術(shù)部分和合同部分須由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律方面的專業(yè)人員和采購單位共同編制審定。
2、發(fā)布招標(biāo)公告。
3、發(fā)標(biāo)書。對報(bào)名的供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審。
4、在法定時(shí)間內(nèi)，澄清或修改招標(biāo)文件，并及時(shí)將變更結(jié)果通知招標(biāo)文件收受人。
5、制定評標(biāo)、定標(biāo)原則和辦法。
6、根據(jù)采購項(xiàng)目的具體情況，組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開標(biāo)前答疑會(huì)。
三、投標(biāo)
1、資格預(yù)審合格的投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件。
2、投標(biāo)登記，接收投標(biāo)文件。嚴(yán)守所有投標(biāo)人的投標(biāo) 文件秘密。
3、在投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人如需補(bǔ)充、修改或撤回投標(biāo)文件，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)書面通知招標(biāo)人。
四、開標(biāo)
1、會(huì)同政府采購管理部門在臨汾市財(cái)政局政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家，組建評標(biāo)委員會(huì)。評標(biāo)委員會(huì)成員由采購單位代表和相關(guān)專家三人以上的單人組成，技術(shù)評委不得少于評委總數(shù)的三分之二。主任評委由采購單位的評委或?qū)I(yè)技術(shù)評委擔(dān)任。
2、組織開標(biāo)議式，按招標(biāo)公告確定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)。
3、宣布開標(biāo)后的工作日程安排、評標(biāo)原則、辦法以及評標(biāo)期間對招標(biāo)方、專家評委和工作人員的紀(jì)律要求。
4、驗(yàn)標(biāo)。在監(jiān)督機(jī)關(guān)或公證員的現(xiàn)場監(jiān)督下，由投標(biāo)人檢查自己招標(biāo)文件的完整、密封情況，確認(rèn)無誤后，在登記表上簽字。
5、開標(biāo)。按投標(biāo)順序依次啟封，當(dāng)眾開標(biāo)。
6、唱標(biāo)。唱標(biāo)結(jié)束后，由主持人、唱標(biāo)人、公證人在紀(jì)錄表上簽名。
五、評標(biāo)
1、評標(biāo)過程由評標(biāo)委員會(huì)主任主持。
2、評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行，非評委會(huì)成員和工 作人員不得介入。
3、評標(biāo)委員會(huì)審查投標(biāo)文件對招標(biāo)文件相應(yīng)的偏差程度，對不明白需要進(jìn)一步澄清的問題逐一列出。
4、如需要詢問供應(yīng)商標(biāo)書相關(guān)內(nèi)容，由專家評委進(jìn)行詢標(biāo)。
5、評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)文件的要求，確定合格的供應(yīng)商。
6、評標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法，對合格投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評價(jià)，推薦中標(biāo)候選人。
7、評標(biāo)委員會(huì)向招標(biāo)方提交評標(biāo)報(bào)告。
六、定標(biāo)
1、招標(biāo)人會(huì)同采購人依據(jù)評標(biāo)報(bào)告確定中標(biāo)人。
2、公示中標(biāo)結(jié)果。
3、發(fā)出中標(biāo)通知書。
七、合同
依據(jù)招標(biāo)方的招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件，擬定書面合同，由采購人與中標(biāo)商家依法簽訂采購合同，并對合同履行過程進(jìn)行監(jiān)督。
八、驗(yàn)收
一、制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)載明采購項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、談判程序，談判內(nèi)容、合同草案的條款以及成交辦法等事項(xiàng)。
二、上網(wǎng)公示，邀請符合相應(yīng)資格條件的報(bào)名供應(yīng)商參加談判，并向供應(yīng)商提供談判文件。
三、成立談判小組。成員由采購人代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中有關(guān)技術(shù)專家不得少于總數(shù)的三分之二。專家從 臨汾市政府采購專家?guī)熘谐槿 ?/p>
四、談判。談判小組所有成員集中與供應(yīng)商分別就相同內(nèi)容進(jìn)行談判，并記錄談判內(nèi)容。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其它信息，談判過程中若由于特殊原因使談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組應(yīng)將變動(dòng)內(nèi)容當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。
五、推薦成交候選人。談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)及有關(guān)承諾，按規(guī)定的成交辦法向采購人推薦出成交候選供應(yīng)商，并提交談判紀(jì)要及推薦理由。
六、確定成交供應(yīng)商。依據(jù)談判紀(jì)要，確定成交供應(yīng)商并發(fā)出成交通知書，并將結(jié)果在規(guī)定媒體上公示。
七、采購人與成交供應(yīng)商簽訂政府采購合同，并監(jiān)督供應(yīng)商按合同履約。
八、項(xiàng)目完工后采購單位組織專業(yè)技術(shù)人員或國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)對采購項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收報(bào)告。
詢價(jià)采購運(yùn)行程序
一、制定詢價(jià)文件。詢價(jià)文件應(yīng)當(dāng)對采購項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、價(jià)格構(gòu)成、成交辦法、付款條件等事項(xiàng)作出規(guī)定。
二、上網(wǎng)公示，邀請符合相應(yīng)資格條件的報(bào)名供應(yīng)商參加詢價(jià)，并向供應(yīng)商提供詢價(jià)文件。
三、成立詢價(jià)小組。成員由采購人代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中有關(guān)技術(shù)專家不得少于總數(shù)的三分之二。專家從 臨汾市政府采購專家?guī)熘谐槿 ?/p>
四、詢價(jià)。詢價(jià)小組應(yīng)要求被詢價(jià)的供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)一次報(bào)出不得更改的書面價(jià)格，報(bào)價(jià)單及相關(guān)資料原則上應(yīng)密封遞交。
五、推薦成交候選人。詢價(jià)小組依據(jù)成交辦法，推薦出成交侯選供應(yīng)商，同時(shí)向采購中心提交詢價(jià)紀(jì)要和推薦的理由。
六、確定成交供應(yīng)商。采購中心依據(jù)詢價(jià)紀(jì)要，按照符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)優(yōu)良且報(bào)價(jià)最低的原則，確定成交供應(yīng)商，并向其發(fā)出成交通知書，并將結(jié)果在規(guī)定媒體上公示。
七、合同簽訂及履行。采購人與成交供應(yīng)商簽訂采購合同，并監(jiān)督供應(yīng)商嚴(yán)格履行合同。
八、采購人組織相關(guān)技術(shù)人員對采購項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收報(bào)告。
工作制度
一、政府采購中心是代理全縣國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織集中采購事項(xiàng)的機(jī)構(gòu)，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的各項(xiàng)路線、方針、政策，執(zhí)行縣委、政府的各項(xiàng)決定和命令，積極完成主管部門安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、采購中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。主任為單位法人代表，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作。副主任按照分工或主任委托進(jìn)行工作。各工作部按崗位職責(zé)和單位安排，盡職盡責(zé)地做好本職工作和中心工作。
三、全體干部職工必須刻苦學(xué)習(xí)，勤奮工作，堅(jiān)持原則，秉公辦事，愛崗敬業(yè)，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)友愛，文明服務(wù)，努力建設(shè)一支勤奮、務(wù)實(shí)、廉潔、高效和德才兼?zhèn)涞母刹筷?duì)伍。
四、堅(jiān)持民主集中制原則，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。工作中的重大問題，必須經(jīng)會(huì)議研究討論決定，日常工作分工負(fù)責(zé)處理。主任、副主任和各工作部在工作中要做到既分工負(fù)責(zé)，又互相配合，互相支持，努力增強(qiáng)單位的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
五、實(shí)行主任（副主任）帶班、職工值班和首問負(fù)責(zé)制相結(jié)合的管理制度。帶班主任和值班人員要認(rèn)真做好單位的管理、內(nèi)勤事務(wù)和來客接待工作，并按首問負(fù)責(zé)制的要求，為來客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，協(xié)調(diào)辦理相關(guān)事宜。
六、公文處理。單位來文由辦公室收集登記，送主任批 示，然后送相關(guān)工作部傳閱辦理。單位發(fā)文（材料）原則上按業(yè)務(wù)歸屬和分工由各工作部分別起草，副主任審核，主任審定簽發(fā)。
七、業(yè)務(wù)管理。采購單位申報(bào)或委托的采購業(yè)務(wù)統(tǒng)一由業(yè)務(wù)管理部受理登記，進(jìn)行技術(shù)咨詢、市場調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測，提出采購實(shí)施方案，送主任審查審定。重大項(xiàng)目需集體研究的，由主任召集相關(guān)人員討論決定。審定后的采購方案由相關(guān)業(yè)務(wù)部按照《政府采購運(yùn)作規(guī)程》組織實(shí)施。
八、財(cái)務(wù)管理。實(shí)行集體研究和分管領(lǐng)導(dǎo)審批相結(jié)合的財(cái)務(wù)管理制度。采購資金支出嚴(yán)格按采購合同執(zhí)行，由各業(yè)務(wù)部根據(jù)合同和履約情況出具結(jié)算通知單，送分管 主任審批，財(cái)務(wù)結(jié)算人員依據(jù)結(jié)算通知單支付。單位財(cái)務(wù)支出實(shí)行分管主任審批，重大開支項(xiàng)目集體研究決定。
九、嚴(yán)格工作紀(jì)律，維護(hù)工作秩序。全體職工要堅(jiān)持正常出勤，堅(jiān)守工作崗位，積極完成各項(xiàng)任務(wù)。做到按時(shí)上下班，不遲到早退，脫崗竄崗，上班時(shí)間不準(zhǔn)大聲喧嘩，驟堆閑聊逛街辦私事，不準(zhǔn)玩游戲，議論與工作無關(guān)的人或事。
十、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)效率。樹立勤奮敬業(yè)的工作態(tài)度和謙虛謹(jǐn)慎的優(yōu)良作風(fēng)，對工作積極主動(dòng)，踏實(shí)肯干，不推不拖，不等不靠，做到滿負(fù)荷、高效率，當(dāng)日事當(dāng)日畢；對來客不岐視、不刁難，做到態(tài)度和藹、熱情接待、周到服務(wù)。
會(huì)議制度
一、采購中心實(shí)行支部會(huì)議、政務(wù)會(huì)議、業(yè)務(wù)會(huì)議、職工會(huì)議和專題會(huì)議制度。
二、會(huì)議由辦公室負(fù)責(zé)通知，凡參會(huì)人員應(yīng)做好充分準(zhǔn)備，按時(shí)參加會(huì)議，嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律。需要保密的有關(guān)業(yè)務(wù)會(huì)議內(nèi)容，在未正式對外公布結(jié)果前，不得對外宣傳，造成不良后果的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三、支部會(huì)議由支部書記主持召開，全體黨員參加，會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)上級黨委的決定精神，研究支部黨建工作，職工思想政治工作，組織黨員開展政治學(xué)習(xí)、理論研討、心得交流。支部會(huì)議原則上每月召開二次。
四、政務(wù)會(huì)議由主任、副主任、各工作組負(fù)責(zé)人參加，原則上每周召開一次。會(huì)議主要任務(wù)是：傳達(dá)上級重要會(huì)議精神，研究貫徹各項(xiàng)決定、決議、指示和領(lǐng)導(dǎo)重要講話；討論上級委托擬定的政府采購法規(guī)和單位的各項(xiàng)規(guī)章制度；研究安排單位階段性工作和專項(xiàng)工作；討論決定各工作部提出的主要事項(xiàng)；討論決定單位干部職工的考核和生活福利等。
五、業(yè)務(wù)會(huì)議主要是指與采購業(yè)務(wù)相關(guān)的招標(biāo)、競爭性談判及詢價(jià)采購會(huì)議。會(huì)議由業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人主持，評標(biāo)委員會(huì)、監(jiān)督部門代表、供應(yīng)商代表參加。會(huì)議主要是組織評標(biāo)委員會(huì)、談判小組或詢價(jià)小組開展評標(biāo)、談判及詢價(jià)工作，并根據(jù)評標(biāo)（成交）辦法確定采購項(xiàng)目的中標(biāo)（成交）供應(yīng)商和采購價(jià)格。業(yè)務(wù)會(huì)議根據(jù)工作需要隨時(shí)召開。
六、專題會(huì)議和各項(xiàng)工作組提交研究的事項(xiàng)，相關(guān)人員應(yīng)提前作好準(zhǔn)備。在闡明情況，提出具體意見的基礎(chǔ)上，送主任或副主任審定后上會(huì)討論研究。專題會(huì)議由主任或副主任召集主持，相關(guān)人員參加。
八、實(shí)行重要事項(xiàng)督辦制度。會(huì)議討論決定的重要事項(xiàng)，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督辦，各承辦單位必須在規(guī)定期限內(nèi)完成，并向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告結(jié)果。
學(xué)習(xí)制度
一、單位堅(jiān)持周一職工學(xué)習(xí)日，支部堅(jiān)持每月2次黨員活動(dòng)日制度。全體職工和黨員無特殊情況，不得缺席，每次學(xué)習(xí)都要進(jìn)行登記和考勤。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容以上級黨委安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容和單位制定學(xué)習(xí)內(nèi)容為主。
三、學(xué)習(xí)方法堅(jiān)持集中輔導(dǎo)和自學(xué)相結(jié)合，以自學(xué)為主。單位要做到有學(xué)習(xí)材料、有會(huì)議記錄，職工要做到有學(xué)習(xí)筆記、有心得體會(huì)。每個(gè)職工年筆記必須達(dá)到1萬字以上，寫心得體會(huì)4篇以上。
四、堅(jiān)持開展學(xué)習(xí)競賽活動(dòng)。每季度進(jìn)行一次學(xué)習(xí)交流、評比，辦一期學(xué)習(xí)園地，展示學(xué)習(xí)成果，每半年進(jìn)行一次學(xué)習(xí)小結(jié)。
五、堅(jiān)持學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐相結(jié)合，鼓勵(lì)職工通過理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，研究分析工作中的新情況、新問題，提出見解，撰寫理論業(yè)務(wù)文章，優(yōu)秀的積極推薦在有關(guān)報(bào)刊上發(fā)表。
六、將職工的學(xué)習(xí)情況納入考核，對在學(xué)習(xí)中表現(xiàn)突出的人和事單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
采購回避制度
一、在政府采購活動(dòng)中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的必須回避。相關(guān)人員包括招標(biāo)采購中評標(biāo)委員會(huì)的組成人員，競爭性談判小組的組成人員，詢價(jià)采購中詢價(jià)小組的組成人員。
二、供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以申請其回避。
三、采購人員及相關(guān)人員應(yīng)在采購活動(dòng)開始前自覺提出回避申請。
四、凡該回避而未回避者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消該工作人員的采購資格，活動(dòng)開始或結(jié)束后發(fā)現(xiàn)的，一并取消有關(guān)供應(yīng)商的資格。
五、符合回避規(guī)定但未回避者，造成不良后果的，按有關(guān)規(guī)定處理，后果嚴(yán)重者送紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。
考勤制度
一、全體職工必須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，堅(jiān)持正常出勤，按時(shí)上下班，有事履行請銷假手續(xù)。
二、考勤辦公室負(fù)責(zé)，實(shí)行簽到簽退制度，上下班要按時(shí)簽名，全體人員必須實(shí)事求是地做好登記。
三、職工有事離崗，必須履行事前請假、事后銷假手續(xù)。請假審批：一天以上三天以內(nèi)，由分管領(lǐng)導(dǎo)審批，七天以上由主任審批。請假人憑審批的請假條到辦公室辦理登記，到崗后及時(shí)銷假。特殊原因不能當(dāng)面請假的，應(yīng)與單位領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系，事后補(bǔ)辦請假手續(xù)。
四、職工請假時(shí)，必須將手頭緊急工作處理完畢，如一時(shí)無法完成的要移交有關(guān)工作，不能因請假貽誤單位工作。
五、職工全年請假累計(jì)超過40天（不含公休、病假）者扣發(fā)一個(gè)月工資；病假超過2個(gè)月的，從第3個(gè)月起按本人工資的90%計(jì)發(fā)，超過6個(gè)月的，從第7個(gè)月起按本人工資的70%計(jì)發(fā)。
六、職工曠工、請假超假、不假而去的，按天扣發(fā)雙倍工資。情節(jié)嚴(yán)重的，建議給予必要的紀(jì)律處分。
七、嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日休假的有關(guān)規(guī)定，超過規(guī)定假日的必須履行請假手續(xù)，否則按曠工論處。節(jié)假日（含公休假）的休假時(shí)間按上級通知執(zhí)行，上級通知節(jié)假日停休的，職工應(yīng)正常上班。
八、對病假超過半年、事假累計(jì)超過60天，曠工連續(xù)超過10天或累計(jì)超過20天的，考核按降檔處理。
財(cái)務(wù)管理制度
一、單位財(cái)務(wù)收支活動(dòng)，一律由財(cái)務(wù)組統(tǒng)一管理、結(jié)算、報(bào)帳，其它任何人不得擅自辦理。
二、堅(jiān)持單位會(huì)計(jì)和出納分離制度，按各自的工作職責(zé)做到帳實(shí)相符、帳證相符、帳帳相符，及時(shí)報(bào)送各種財(cái)務(wù)報(bào)表，建立健全帳務(wù)，做到日清月結(jié)。
三、單位財(cái)務(wù)開支單據(jù)要有經(jīng)手人和領(lǐng)用人簽字，并對其行為負(fù)責(zé)。單位購物、接待事項(xiàng)開支必須征得主要領(lǐng)導(dǎo)同意。因公出差、赴外地參加會(huì)議、學(xué)習(xí)，按實(shí)際考勤報(bào)銷差旅費(fèi)，經(jīng)辦人簽字。
四、實(shí)行集體決定和分管領(lǐng)導(dǎo)審批相結(jié)合的財(cái)務(wù)審批制度。一般零星財(cái)務(wù)開支由分管領(lǐng)導(dǎo)審批簽字，重大項(xiàng)目開支應(yīng)由單位集體研究決定，財(cái)務(wù)組必須依據(jù)審批的單據(jù)據(jù)實(shí)報(bào)銷。
五、公款不準(zhǔn)私借。
六、單位所有開支要符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，不得超標(biāo)準(zhǔn)，超范圍開支報(bào)銷。
衛(wèi)生制度
一、全體職工應(yīng)自覺堅(jiān)持打掃辦公室、會(huì)議室、走廊、過道等區(qū)域衛(wèi)生，達(dá)到無垃圾、無灰塵、無蜘網(wǎng)、無亂堆亂放。
二、全體職工要養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，不準(zhǔn)隨地吐痰，亂扔亂放，經(jīng)常對茶具、飲水機(jī)、衛(wèi)生區(qū)進(jìn)行消毒，預(yù)防傳染病。
三、職工在上班期間要穿著整潔，注意個(gè)人衛(wèi)生，不準(zhǔn)在上班期間穿拖鞋、短褲，保持文明形象。
四、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，職工輪流值日的衛(wèi)生制度，值日人員必須在上班前將衛(wèi)生打掃完畢。
五、堅(jiān)持機(jī)關(guān)衛(wèi)生日查周評制度，由值周主任和辦公室督促檢查，并定期通報(bào)公布結(jié)果。
安全制度
一、全體職工要牢固樹立安全意識，防患于未然，切實(shí)做好防火、防電、防毒、防盜、防一切不安全事故發(fā)生。嚴(yán)禁酗酒鬧事，打架斗毆、吸毒、聚眾賭博和參與非法組織以及封建迷信活動(dòng)。
二、堅(jiān)持安全值日制度，全體職工輪流值班，下班后值日人員要鎖好門、關(guān)好窗，關(guān)好電，及時(shí)處理不安全隱患，做好記錄，重要情況要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
三、下班后各職工經(jīng)管的現(xiàn)金、有價(jià)證券，不得存放在辦公室，重要票證，貴重物品要妥善保管，否則，誰出事，誰負(fù)責(zé)，誰賠償。
四、重大節(jié)假日、汛期及特殊情況下，單位必須安排領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班，值班人員要盡職盡責(zé)，如有失誤將追究其責(zé)任。所有職工在搶險(xiǎn)、防汛救災(zāi)等特殊情況要保證隨叫隨到，不準(zhǔn)推辭拖延。
檔案管理制度
一、單位政務(wù)、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)工作形成的各種文字材料、圖片證書、聲像、軟件資料、帳據(jù)表冊以及本單位的機(jī)構(gòu)、編制、人事、工資、職工獎(jiǎng)懲文件等都必須建立規(guī)范完整的公務(wù)檔案。
二、檔案工作由辦公室負(fù)責(zé)，確定專人管理。政務(wù)檔案由檔案管理人員直接立卷歸檔。業(yè)務(wù)檔案按照“誰主辦，誰立卷”的原則，由各業(yè)務(wù)部分別收集整理、立卷歸檔，然后交檔案管理員統(tǒng)一管理。財(cái)務(wù)檔案按財(cái)務(wù)制度規(guī)定辦理。
三、政務(wù)檔案的立卷按照《機(jī)關(guān)政務(wù)檔案分類規(guī)范》執(zhí)行。業(yè)務(wù)檔案嚴(yán)格按照《政府采購業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范》管理。
四、檔案在立卷裝訂前應(yīng)送辦公室審核，由分管領(lǐng)導(dǎo)審定。檔案集中整理歸檔在年底和次年初進(jìn)行，原則上在3月底前整理完畢。業(yè)務(wù)檔案以項(xiàng)目為主體，單項(xiàng)立卷的可在項(xiàng)目完工后及時(shí)立卷，跨的采購項(xiàng)目，其檔案在完工歸檔。
五、檔案管理人員要對收集的檔案分類歸集，造冊登記，編輯目錄，建立查閱制度，方便管理和使用。同時(shí)要加強(qiáng)檔案安全管理，防止丟失和損壞。
六、外單位人員查閱本單位檔案，必須持單位介紹信，經(jīng)請示單位領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可查閱。檔案原則上不得外借，特殊情況的必須由借閱單位出具借條，單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，檔案管理人員在規(guī)定時(shí)間負(fù)責(zé)收回，并檢查其完整性。
附：
1、機(jī)關(guān)政務(wù)檔案分類
2、政府采購業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范 附件1：
機(jī)關(guān)政務(wù)檔案分類
一、永久檔案
1、機(jī)關(guān)政務(wù)類：
1.1、上級機(jī)關(guān)頒發(fā)的業(yè)務(wù)法規(guī)、條例。1.2、本機(jī)關(guān)制發(fā)的政策、法規(guī)、文件。1.3、省級表彰件、歷史性合同、協(xié)議。
2、機(jī)構(gòu)人事類：
2.1、機(jī)構(gòu)設(shè)置、名稱更改、人員編制。
2.2、領(lǐng)導(dǎo)任免、省級表彰，工作人員考核、處分決定。
2.3、獲獎(jiǎng)證書及文件、史志、大事記。
二、長期檔案
1、機(jī)關(guān)政務(wù)類：
1.1、政務(wù)會(huì)、重要專業(yè)會(huì)議的文件材料（包括通知、日程、報(bào)告、照片、音像帶、會(huì)議記錄）。
1.2、工作計(jì)劃、規(guī)劃、總結(jié)，專題工作計(jì)劃、規(guī)劃、總結(jié)。
1.3、本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加上級有關(guān)會(huì)議的發(fā)言。
1.4、上級主管業(yè)務(wù)部門頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定、辦法及細(xì)則。1.5、本機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)、財(cái)務(wù)、檔案移交清冊。
2、人事勞資類：
2.1、本單位職工受市縣表彰及一般處分材料。2.2、本單位干部錄用、轉(zhuǎn)正、調(diào)動(dòng)、調(diào)資、退休、死亡、撫恤文件材料。
2.3、本單位職工專業(yè)技術(shù)、職務(wù)評審、考核。
三、短期檔案
政府采購業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范
一、業(yè)務(wù)檔案管理范圍
政府采購業(yè)務(wù)檔案包括招投標(biāo)采購、談判采購、競爭性磋商采購、詢價(jià)采購、單一來源采購,各類采購臺(tái)帳及資金通知（存根）等政府采購工作形成的資料。
二、業(yè)務(wù)檔案內(nèi)容
（一）招投標(biāo)檔案：采購項(xiàng)目處理單,采購項(xiàng)目委托代理協(xié)議；采購資金審批表；采購項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖、設(shè)備選型表、采購方案；招標(biāo)公告（邀請函）；供應(yīng)商邀請名單；資質(zhì)預(yù)審記錄；招標(biāo)書（采購單位和招標(biāo)方法人簽署的原件）；招標(biāo)書澄清、修正、補(bǔ)充文件；答疑會(huì)議紀(jì)要；（標(biāo)底）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；開標(biāo)會(huì)議記錄；詢標(biāo)記錄；供應(yīng)商投標(biāo)書（正本）；評標(biāo)報(bào)告；中標(biāo)通知書；政府采購合同書；項(xiàng)目變更合同書；質(zhì)疑投評、答復(fù)；項(xiàng)目完工驗(yàn)收報(bào)告（含驗(yàn)收申請）；其它有保存價(jià)值的資料。
（二）詢價(jià)采購檔案：采購項(xiàng)目處理單；項(xiàng)目委托代理 協(xié)議；采購資金審批表；采購項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖、設(shè)備選型表、采購方案；詢價(jià)通知書；供應(yīng)商邀請名單；答疑會(huì)議紀(jì)要；供應(yīng)商報(bào)價(jià)書；評價(jià)報(bào)告；成交通知書；政府采購合同書；質(zhì)疑投訴答復(fù)；項(xiàng)目完工驗(yàn)收報(bào)告；其它有保存價(jià)值的資料。
（三）談判（磋商）采購檔案：采購項(xiàng)目處理單；采購項(xiàng)目委托代理協(xié)議；采購資金審批表；采購項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖、設(shè)備選型表、采購方案；談判小組成員名單；談判文件；供應(yīng)商邀請名單；談判采購程序安排；談判記錄；供應(yīng)商報(bào)價(jià)書；報(bào)價(jià)評議報(bào)告；成交通知書；政府采購合同書；項(xiàng)目變更合同書；履約記錄、質(zhì)疑投訴、答復(fù)；項(xiàng)目完工驗(yàn)收報(bào)告；其它有保存價(jià)值的資料。
（四）單一來源采購檔案；采購項(xiàng)目處理單；采購代理協(xié)議；采購資金審批表；采購項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖、設(shè)備選型表、采購方案;議價(jià)記錄；政府采購合同書；項(xiàng)目完工驗(yàn)收報(bào)告；其它有保存價(jià)值的資料。
（五）各類采購臺(tái)帳、采購報(bào)告通知單存根、資金收款通知單存根、資金到帳通知單存根。
（六）供應(yīng)商審查登記匯總表。
三、檔案保管期限
（一）招投標(biāo)采購、詢價(jià)采購、談判（磋商）采購、單一來源采購檔案15年。
（二）各類采購臺(tái)帳保存15年。
（三）資金收付通知存根5年。供應(yīng)商審查登記匯總表。
四、檔案立卷歸集方法
招投標(biāo)采購、詢價(jià)采購、談判（磋商）采購、單一來源采購檔案以采購項(xiàng)目為主體。
各類臺(tái)帳、政府采購報(bào)告通知存根分類歸集建檔。
五、政府采購業(yè)務(wù)檔案分為文字、圖片、聲像和機(jī)讀軟盤四類，根據(jù)業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn)，同一類檔案根據(jù)載體不同進(jìn)行保管。
六、政府采購業(yè)務(wù)檔案歸檔職責(zé)
以各業(yè)務(wù)部為單位，一個(gè)項(xiàng)目涉及幾個(gè)業(yè)務(wù)組，由主辦部整理，相關(guān)業(yè)務(wù)部應(yīng)將項(xiàng)目資料移交主辦業(yè)務(wù)部歸檔。各部經(jīng)辦人員按照誰主辦誰歸檔的原則，根據(jù)本規(guī)范內(nèi)容對政府采購業(yè)務(wù)中的材料收集、整理和歸檔。各業(yè)務(wù)部及個(gè)人為自身工作方便而保存的材料應(yīng)是副本、復(fù)制件或暫存件。
七、業(yè)務(wù)檔案管理程序
（一）做好平時(shí)的立卷工作。各業(yè)務(wù)部立卷人員要做好平時(shí)資料的收集、整理，發(fā)現(xiàn)資料短缺，及時(shí)補(bǔ)救。一般采購項(xiàng)目完工后即可整理歸檔。
（二）集中整理歸檔。第二年年初，檔案管理人員對上所形成文件材料進(jìn)行收集、分類、整理，填寫歸檔文件目錄。
（三）送審。檔案人員將初步整好的檔案送綜合管理組 審查。發(fā)現(xiàn)文件不齊全、期限劃分不準(zhǔn)、整理不合理等問題，應(yīng)予以解決。
（四）裝盒。檔案經(jīng)審查符合質(zhì)量要求，檔案人員可將文件按件號裝盒，并填寫盒脊有關(guān)內(nèi)容。
（一）歸檔文件材料的種類、份數(shù)及每件的頁數(shù)必須齊全完整。
（二）歸檔文件應(yīng)按其形成的分別立卷，跨的采購項(xiàng)目檔案應(yīng)在項(xiàng)目采購?fù)杲Y(jié)的歸檔。
（三）歸檔文件材料應(yīng)按排列順序，用號碼機(jī)依次編號。
（四）檔案盒脊應(yīng)用碳素筆按規(guī)定逐項(xiàng)填寫清楚。字跡要工整、清晰。保管期限劃分準(zhǔn)確。盒內(nèi)文件存在的問題，應(yīng)在備考表中注明。
（五）盒內(nèi)文件材料要取掉金屬物，破損的材料要裱糊，字跡擴(kuò)散的應(yīng)復(fù)制，盒內(nèi)文件材料以件為單位裝訂，要求整齊、結(jié)實(shí)。
（六）聲像檔案應(yīng)用文字標(biāo)出攝像或錄音的對象時(shí)間、地點(diǎn)、中心內(nèi)容。計(jì)算機(jī)軟盤應(yīng)標(biāo)明內(nèi)容、時(shí)間及檔案盒號編號。
（七）各業(yè)務(wù)組整理歸集的業(yè)務(wù)檔案應(yīng)在第二年五月底
前編寫歸檔文件目錄一式二份，一份由各組保存，一份連同檔案統(tǒng)一移交辦公室。
（八）各部文件歸檔后，如還發(fā)現(xiàn)具有保存價(jià)值的材料，應(yīng)及時(shí)歸檔，并向辦公室補(bǔ)辦歸檔手續(xù)。
九、檔案的接收、整理、保管和統(tǒng)計(jì)
（一）辦公室對各業(yè)務(wù)部文書立卷工作要進(jìn)行指導(dǎo)檢查。接收檔案時(shí)，應(yīng)該根據(jù)歸檔文件目錄進(jìn)行詳細(xì)清點(diǎn)，并由雙方負(fù)責(zé)人和經(jīng)手人在案卷目錄上簽字，各存一份。辦公室及時(shí)入帳、入庫。
（二）檔案庫房必須堅(jiān)固，并經(jīng)常注意防火、防盜、防蟲、防鼠、防光、防潮、防塵等工作。平時(shí)應(yīng)檢查檔案的保存情況，發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)報(bào)告，及時(shí)解決。
（三）檔案工作人員調(diào)動(dòng)工作時(shí)，離職前須將本人保管的檔案數(shù)量和狀況交待清楚。
（四）辦公室應(yīng)建立登記、統(tǒng)計(jì)制度。檔案收進(jìn)移出銷毀必須在流水帳簿上進(jìn)行登記，對保管、利用情況進(jìn)行定期統(tǒng)計(jì)。
十、檔案的利用和借閱
（一）檔案工作人員必須熟悉本單位的歷史和室藏檔案情況，編制各種專題目錄、索引、卡片等參考工具，編印政府采購手冊等，為機(jī)關(guān)工作提供利用。
（二）查閱本單位業(yè)務(wù)檔案，由查閱人在查閱登記冊上
登記，外單位查閱單位檔案時(shí)，應(yīng)持有單位介紹信，除規(guī)章制度規(guī)定之外，一般應(yīng)經(jīng)主任同意后方可查閱、抄錄或復(fù)印。
（三）檔案一般不允許借出，確需要借出的最多不能超過一周。需要延期使用，應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。借閱檔案人員對檔案要妥善保管，防止遺失、泄密和污損，也不得抽換、涂改、勾畫、拆散和轉(zhuǎn)借。在辦理借出、歸還檔案時(shí)，要注意檢查，維護(hù)檔案的完整齊全，如發(fā)現(xiàn)遺失或污損檔案文件等情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告以法追究責(zé)任，根據(jù)情節(jié)輕重，予以處理。
工作過錯(cuò)責(zé)任追究（暫行）辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范政府采購行為，提高政府采購工作效率，維護(hù)國家利益和曲沃縣政府采購中心（以下簡稱本中心）集體利益，保護(hù)我縣政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)本中心廉政建設(shè)，保證本中心工作人員正確、及時(shí)、公正、高效地進(jìn)行政府采購工作，防止工作過錯(cuò)行為發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，參考《曲沃縣行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》，制定本方法。
第二條 本辦法所稱工作過錯(cuò)，是指本中心工作人員因故意或者過失履行或不正確履行規(guī)定的職責(zé)，以致影響政府采購工作程序和效率，貽誤政府采購工作，或者損害政府采購工作當(dāng)事人合法權(quán)益，給本中心造成不良影響和后果的行為。
前款所稱不履行職責(zé)，包括拒絕、放棄、推諉、不完全履行職責(zé)等形式；不正確履行職責(zé)，包括無合法依據(jù)以及不依據(jù)規(guī)定程序、規(guī)定權(quán)限和規(guī)定時(shí)限履行職責(zé)等情形。
第三條 本中心及其工作人員必須依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定從事政府采購工作，編制和發(fā)布采購文件、組織政府采購活動(dòng)、簽訂政府采購合34 同，必須做到主體合法、內(nèi)容合法、程序合法，否則應(yīng)當(dāng)追究工作過錯(cuò)責(zé)任。
第四條 本中心要建立、完善、規(guī)范和公開崗位目標(biāo)責(zé)任制和辦事公開制等各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，制度政府采購工作流程，明確各崗位的責(zé)任劃分，保證內(nèi)部工作有序進(jìn)行，提高辦事效率。本中心工作人員因責(zé)任心不強(qiáng)、違反內(nèi)部管理制度的，應(yīng)當(dāng)追究工作過錯(cuò)責(zé)任。
第五條 本辦法適用于曲沃縣政府采購中心全體工作人員。
第六條 工作過錯(cuò)責(zé)任追究，堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必究、懲處與責(zé)任相適應(yīng)、教育與懲處相結(jié)合的原則。
第二章
工作過錯(cuò)責(zé)任追究范圍
（二）接受委托后不與采購單位簽訂《政府采購委托協(xié)議書》的；
的；
（七）將采購文件發(fā)送給不合格供應(yīng)商的；
（八）對接收的供應(yīng)商文件不進(jìn)行認(rèn)真檢查、核對的；
（九）對采購活動(dòng)過程中應(yīng)記錄的事項(xiàng)未記錄的或記錄有誤的；
（十）不按《采購法》和采購文件規(guī)定的方法確定中標(biāo)（成交）供應(yīng)商的；
（十一）未在指定媒體公示采購公告及結(jié)果的；
（十三）不按規(guī)定妥善保存采購文件的
（十四）無法定依據(jù)違法收取各種費(fèi)用的。
廉潔自律十不準(zhǔn)
一、不準(zhǔn)利用從事政府采購的特殊身份和工作便利謀取不正當(dāng)?shù)睦妫?/p>
四、不準(zhǔn)私下接觸供應(yīng)商，不準(zhǔn)隨意透露采購單位申報(bào)的采購信息；
八、不準(zhǔn)到業(yè)務(wù)單位報(bào)銷或用信用卡支付應(yīng)由個(gè)人支付
的各種費(fèi)用，包括學(xué)習(xí)及培訓(xùn)費(fèi)用或索取其他資助；
十、不準(zhǔn)擅自參加業(yè)務(wù)單位的洽淡會(huì)、評標(biāo)會(huì)等業(yè)務(wù)活動(dòng)；經(jīng)批準(zhǔn)參加的，不準(zhǔn)收受評審費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等各類報(bào)酬。
行為準(zhǔn)則
上海經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃篇三
1、什么是總部經(jīng)濟(jì)?
總部經(jīng)濟(jì)是指包括三次產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的所有跨國公司、國內(nèi)大型企業(yè)總部(含地區(qū)總部)在區(qū)域中心或中心城市高度集聚，并通過調(diào)度資本、技術(shù)和人才等資源，對周邊甚至全球產(chǎn)生強(qiáng)烈輻射效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。根據(jù)總部經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵可以看出，總部經(jīng)濟(jì)有集約化、知識化、高端化、集聚化與輻射性等幾大特點(diǎn)。
2、總部經(jīng)濟(jì)布局的影響因素
總部經(jīng)濟(jì)是一種占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈高端的智力型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，其發(fā)展需要高素質(zhì)的人才和科教資源、便捷的交通和信息網(wǎng)絡(luò)體系、完善的服務(wù)支撐體系等等相配套。概括起來，影響總部經(jīng)濟(jì)形成和發(fā)展壯大的有以下五個(gè)主要因素：區(qū)位和基礎(chǔ)設(shè)施條件。區(qū)位和基礎(chǔ)設(shè)施條件是總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬件因素。良好的區(qū)位是總部企業(yè)選址的重要條件?；A(chǔ)設(shè)施條件包括交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、信息基礎(chǔ)設(shè)施和商務(wù)基本設(shè)施，也是總部企業(yè)發(fā)展必然要考慮的因素。
人力資源和科研教育資源。高素質(zhì)的人才資源和科研教育資源，能夠使總部企業(yè)較為方便地以較低的成本進(jìn)行知識密集型價(jià)值活動(dòng)的創(chuàng)造。因此，提高人力素質(zhì)，同時(shí)制定優(yōu)惠政策吸引更多的優(yōu)秀人才，是發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的重要條件。
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、專業(yè)服務(wù)支撐體系。良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是構(gòu)建總部經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)之一。同時(shí)，高度發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)，特別是與總部經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的專業(yè)化服務(wù)支撐體系，包括金融、保險(xiǎn)、會(huì)展、商貿(mào)、物流、中介咨詢等也是發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的重要條件。
區(qū)域規(guī)模實(shí)力與輻射能力。發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的區(qū)域必須具有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有高度發(fā)達(dá)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，以及繁榮而完善的市場。同時(shí)，完善發(fā)達(dá)的市場體系和輻射能力也是總部經(jīng)濟(jì)賴以存在和運(yùn)作的基礎(chǔ)。
制度環(huán)境與文化氛圍。發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，必須具備高效的制度環(huán)境，具體包括便利的人員出入境、貨物進(jìn)出口；一定的稅收優(yōu)惠；完善的法律、司法體系；高效率的政府服務(wù)等。同時(shí)，多元文化、多元夢想的城市性格也是一個(gè)城市發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的必備條件。
3、總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)的特點(diǎn)
總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)是在知識經(jīng)濟(jì)、信息化以及企業(yè)組織變革的背景下，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的高級形態(tài)。總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)具有一些和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)類似的特征，如空間的高度聚集性、競爭的共生性以及創(chuàng)新性等，同時(shí)，由于其本身聚集的是企業(yè)總部、研發(fā)、營銷等產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)，又有其獨(dú)特的特點(diǎn)。
企業(yè)總部集中。企業(yè)總部是承擔(dān)管理、研發(fā)、營銷、投融資、采購等職能，占據(jù)企業(yè)價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)，這些高端部門在總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)“扎堆”所產(chǎn)生的集聚效應(yīng)和溢出效應(yīng)，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向高端化和規(guī)?；?。
高端要素聚集。作為企業(yè)價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)的聚集地，總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)還具有非常密集的高端要素。尤其是人才、信息、金融等高端要素和戰(zhàn)略資源都紛紛流向“第四產(chǎn)業(yè)”。服務(wù)體系發(fā)達(dá)。總部經(jīng)濟(jì)能夠有效帶動(dòng)城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，不僅金融保險(xiǎn)、會(huì)計(jì)審計(jì)、法律服務(wù)、信息技術(shù)、廣告、中介咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速成長，餐飲、快遞、超市等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)也得到了提升，總部聚集區(qū)成為城市服務(wù)業(yè)體系最完整的區(qū)域。
產(chǎn)出效益突出?？偛拷?jīng)濟(jì)聚集區(qū)內(nèi)，企業(yè)既能最大限度地獲取中心城市資源優(yōu)勢，又能最大限度地利用生產(chǎn)基地廉價(jià)的土地、勞動(dòng)力、能源等要素優(yōu)勢。同時(shí)，企業(yè)總部聚集發(fā)展產(chǎn)生競爭效應(yīng)、示范效應(yīng)、溢出效應(yīng)等，有利于進(jìn)一步提升企業(yè)的產(chǎn)出效率和收益能力。
創(chuàng)新氛圍活躍。總部作為企業(yè)的“指揮控制中心”，其核心就是自主創(chuàng)新，在總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)內(nèi)，企業(yè)的高端環(huán)節(jié)互相交流，各項(xiàng)技術(shù)不斷向周圍擴(kuò)展和滲透，同時(shí)，企業(yè)為了維持其集群共同利益和提高自身競爭力，也不斷進(jìn)行技術(shù)革新和改造。
4、如何加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)?
縱觀世界總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為成功的城市，政府在總部經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展中都發(fā)揮了較為重要的作用，通過培育與總部經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的高級生產(chǎn)要素，有力地推動(dòng)了總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。根據(jù)我國當(dāng)前總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，結(jié)合總部經(jīng)濟(jì)的形成機(jī)理和總部企業(yè)選址所考慮的因素，應(yīng)從以下幾個(gè)方面積極培育適合總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境，大力推動(dòng)全國總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。加快形成總部經(jīng)濟(jì)政策體系、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，編制總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展地圖。整合現(xiàn)有政策，形成發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的政策合力。由專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)研究、制定促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略、政策，統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題。加快制定和完善總部企業(yè)認(rèn)定辦法，開展總部企業(yè)認(rèn)定工作，并建立全國總部經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，加強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和監(jiān)管。抓緊編制全國總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，確定發(fā)展方向和目標(biāo)以及應(yīng)采取的政策措施。加快編制全國總部經(jīng)濟(jì)的空間布局，編制總部經(jīng)濟(jì)地圖，引導(dǎo)總部企業(yè)進(jìn)行合理投資、規(guī)劃、布局。
加快建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)信息平臺(tái)，完善專業(yè)化服務(wù)體系。推進(jìn)信息化建設(shè)，提高城市信息化水平，扎實(shí)推進(jìn)電子政務(wù)，健全政府信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，構(gòu)建信息交互平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享和溝通。定期向總部企業(yè)發(fā)布全國和各省市發(fā)展規(guī)劃、重大發(fā)展政策、重大項(xiàng)目投資信息和改革措施，鼓勵(lì)總部企業(yè)參與政府重要決策咨詢論證和重大工程規(guī)劃建設(shè)。深入推進(jìn)政務(wù)公開，為企業(yè)提供快速、便捷的商務(wù)、法規(guī)和政策信息等各類資訊。加快完善銀行、保險(xiǎn)、會(huì)展、招商、商貿(mào)、物流、航運(yùn)、旅游、法律、教育、培訓(xùn)等專業(yè)化服務(wù)體系，不斷提升服務(wù)業(yè)的規(guī)模與能級，推動(dòng)服務(wù)業(yè)與總部經(jīng)濟(jì)的互促互利，為總部企業(yè)提供良好的支援服務(wù)。堅(jiān)持以人為本，優(yōu)先發(fā)展公共服務(wù)，有效解決城市交通、社會(huì)治安、城市管理等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，努力營造和諧的社會(huì)環(huán)境。
建立總部人才“國際生活社區(qū)”，構(gòu)筑總部經(jīng)濟(jì)人才支撐體系。在總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)規(guī)劃建設(shè)總部獨(dú)立生活區(qū)，進(jìn)行半封閉式和國際化的社區(qū)管理，滿足企業(yè)總部成員工作與文娛生活的各種需要。加大總部企業(yè)緊缺人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，建立總部人力資源貯備庫?？偛科髽I(yè)接受應(yīng)屆畢業(yè)生、海外留學(xué)生和技能人才實(shí)行優(yōu)先保障和綠色通道制度。鼓勵(lì)和協(xié)助總部企業(yè)與境內(nèi)外高水平大學(xué)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立人才培訓(xùn)的渠道與平臺(tái)，在重點(diǎn)領(lǐng)域積極引進(jìn)境外高質(zhì)量的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目。實(shí)行各種有利于調(diào)動(dòng)積極性、激發(fā)創(chuàng)造性的分配激勵(lì)機(jī)制。設(shè)立專業(yè)人才特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，給予相應(yīng)的榮譽(yù)稱號和獎(jiǎng)勵(lì)，破格申報(bào)評定專業(yè)技術(shù)職稱。積極提供總部企業(yè)高層人員的工作和生活便捷服務(wù)。優(yōu)先辦理企業(yè)總部人員的因公出境申請，對符合條件的人員及其家屬優(yōu)先辦理入戶手續(xù)，主動(dòng)為總部企業(yè)高層管理人員子女入學(xué)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造有利于發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的人才環(huán)境。
提高政府服務(wù)的國際化品質(zhì)，營造適宜總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“總部文化”。建立總部經(jīng)濟(jì)促進(jìn)中心，對涉及總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目立項(xiàng)備案、土地審批、工商登記等開設(shè)綠色通道。為總部企業(yè)提供通關(guān)便利，總部企業(yè)辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)，享受“紅色通道”專柜服務(wù)，實(shí)行前推后移式通關(guān)監(jiān)管管理。遵循wto規(guī)則與運(yùn)用wto規(guī)則相結(jié)合，加快與國際慣例接軌，為進(jìn)駐的國內(nèi)外企業(yè)提供公平競爭的市場發(fā)展空間，營造公正、穩(wěn)定的法制環(huán)境。幫助企業(yè)提高應(yīng)對國際貿(mào)易環(huán)境變化的能力，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，凈化知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境。進(jìn)一步改善城市生態(tài)與人居環(huán)境，優(yōu)先改善總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)的工作與生活環(huán)境，完善交通、通信、水、電、氣及高級商務(wù)酒店等城市配套設(shè)施，提高對城市國際化的管理和建設(shè)水平。
加大國外跨國公司總部的引進(jìn)力度，積極鼓勵(lì)本地企業(yè)擴(kuò)張發(fā)展。把引進(jìn)國外跨國公司總部作為招商引資工作重點(diǎn)，通過設(shè)立總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金等方式，加快引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部企業(yè)，力爭實(shí)現(xiàn)在彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈條缺失、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、拓展招商引資來源等方面的重點(diǎn)突破，實(shí)現(xiàn)招商引資向提升質(zhì)量的根本性轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)本國品牌企業(yè)“走出去”。積極組織企業(yè)參加國際經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)和展銷會(huì)，指導(dǎo)企業(yè)制定“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。對于符合國家有關(guān)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作專項(xiàng)資金管理辦法扶持條件的總部企業(yè)和優(yōu)勢骨干企業(yè)，積極向國家有關(guān)部門推薦申請專項(xiàng)資金支持，積極推薦我國總部企業(yè)參與國家境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)建設(shè)。
強(qiáng)化總部企業(yè)用地支持，拓寬總部企業(yè)融資渠道。加強(qiáng)總部企業(yè)用地保障。國土房管部門要將總部企業(yè)用地納入土 地供應(yīng)計(jì)劃，合理設(shè)定出讓條件，通過公開出讓方式優(yōu)先保障總部企業(yè)用地?！巴硕M(jìn)三”騰出場地引入總部企業(yè)或發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等具有總部功能的項(xiàng)目，采取相關(guān)優(yōu)惠政策予以支持。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對總部企業(yè)的信貸投放，探索對總部企業(yè)實(shí)行知識產(chǎn)權(quán)、收費(fèi)權(quán)及大宗商品倉單質(zhì)押等融資。加快總部企業(yè)及其所屬優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資步伐，支持總部企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、公司債券和中期票據(jù)等多種方式融資。支持各類股權(quán)投資基金參與總部企業(yè)項(xiàng)目投融資，鼓勵(lì)符合條件的總部企業(yè)發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金。
上海經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃篇四
(1)具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶口;
(2)家庭收入符合市、縣人民政府劃定的低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn);
(3)無房或現(xiàn)住房面積低于市、縣人民政府規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)
(1)具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶口;
(2)家庭收入符合市、縣人民政府劃定的低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn);
(3)無房或現(xiàn)住房面積低于市、縣人民政府規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)
申請對象應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的申請受理期內(nèi)，向戶口所在地的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心提出申請;共同申請人戶口不在同一街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的，應(yīng)當(dāng)選擇向一處戶口所在地的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心提出申請。
申請對象已將本市住房出售或者經(jīng)征收(拆遷)補(bǔ)償安置、但戶口未遷出原住房的，如果擁有本市他處住房，應(yīng)當(dāng)將戶口遷入本市他處住房，然后向戶口遷入地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心提出申請;如果沒有本市他處住房或者戶口暫時(shí)不能遷入本市他處住房，應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)戶口所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心提出申請。
(三)提供申請人及合并計(jì)算年收入、人均住房建筑面積的直系親屬上一年度收入證明(工資收入含基本工資、各類補(bǔ)貼或其他收入，應(yīng)由所在單位提供;無工作單位的.到戶口所在地社區(qū)居委會(huì)和街道辦事處辦理書面證明)，上一年度個(gè)人所得稅完稅證明或單位代扣代繳憑證;未就業(yè)的，提供失業(yè)證或其他相關(guān)證明;個(gè)體工商戶，提供經(jīng)營執(zhí)照、上年度個(gè)人所得稅及相關(guān)稅收繳交憑證。
(一)申請
申請審核通過的家庭將通過計(jì)算機(jī)程序公開搖號取得輪候序號，并根據(jù)排序先后進(jìn)入選房專場選購住房。
(二)受理
區(qū)房管局受理申請，對要件原件進(jìn)行審驗(yàn)，并與相關(guān)復(fù)印件核對。
(三)公示
區(qū)房管局要將經(jīng)審驗(yàn)符合條件的申請人家庭人口、收入、住房等情況在拆遷現(xiàn)場或所在街道辦事處公示欄進(jìn)行10天的公示。
(四)審核
初審過程中，街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)將在15個(gè)工作日內(nèi)完成戶籍年限、住房面積核查，之后委托上海市居民經(jīng)濟(jì)狀況核對核心在45個(gè)工作日內(nèi)完成經(jīng)濟(jì)狀況核對，隨后開展為期10天的初審公示。
(五)搖號和選房
兩次搖號，主要采取公開搖號方式輪候選房，第1次搖號確定輪候次序，建立輪候名冊;第2次搖號確定購買或者承租的經(jīng)適房。
(六)購房
申請人自《購房證明》開具之日起6個(gè)月內(nèi)，持該證明、本人身份證及復(fù)印件到經(jīng)濟(jì)適用住房銷售單位購買經(jīng)濟(jì)適用住房。銷售單位與符合規(guī)定的購房人簽定《上海市經(jīng)濟(jì)適用住房買賣合同》后，收回購房人所持《購房證明》并留存?zhèn)洳椤?/p>
(七)登記
居民購買經(jīng)濟(jì)適用住房后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理權(quán)屬登記。在辦理權(quán)屬登記時(shí)，登記部門應(yīng)與網(wǎng)上銷售明細(xì)進(jìn)行核對，核對無誤的，予以辦理權(quán)屬登記，并注明“經(jīng)濟(jì)適用住房”字樣和準(zhǔn)許轉(zhuǎn)讓日期。
上海經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃篇五
1、上海華山醫(yī)院--上海最好的綜合醫(yī)院(全國排名 綜合第3)
2、上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬上海瑞金醫(yī)院--上海最好的綜合醫(yī)院(全國排名 綜合第5)
1、上海長征醫(yī)院--上海最好的骨科醫(yī)院(全國排名 骨科第3)
2、上海瑞金醫(yī)院--上海最好的骨科醫(yī)院(全國排名 骨科第6)
神經(jīng)外科
1、上海華山醫(yī)院--上海最好的綜合醫(yī)院(全國排名 神經(jīng)外科第1)
2、上海藍(lán)十字腦科醫(yī)院(全國神經(jīng)外科排名8)
腫瘤科
1、復(fù)旦大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院--上海最好的腫瘤醫(yī)院(全國排名 腫瘤科第4)
2、上海藍(lán)十字腦科醫(yī)院--上海最好的腫瘤醫(yī)院(全國排名 腫瘤科第7)
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