重點(diǎn)水利工程 重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作方案

方案可以幫助我們規(guī)劃未來的發(fā)展方向，明確目標(biāo)的具體內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)路徑。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的方案呢？下面是小編為大家收集的方案策劃書范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

重點(diǎn)水利工程 重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作方案篇一

20xx年是深入貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，為了更好地推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，實(shí)施好經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，按照2013年工作思路，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定全面加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)合工作實(shí)際，制定本方案。

以貫徹黨的精神為主旨，把握科學(xué)發(fā)展的主題，堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生相結(jié)合，把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，全力打好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)役，努力在全鎮(zhèn)營(yíng)造爭(zhēng)取項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目的濃厚氛圍，通過項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大投資總量，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，為建設(shè)建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)宜居新桐木打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

成立桐木鎮(zhèn)20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長(zhǎng)：xxx

副組長(zhǎng)：xxxxxx

成員：項(xiàng)目相關(guān)辦公室、駐村工作組

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨政綜合辦，由易生根同志任主任，陽耀松同志任副主任，負(fù)責(zé)日常工作和協(xié)調(diào)、調(diào)度。

(一)宣傳動(dòng)員。3-4月份，召開全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，安排部署各項(xiàng)工作;加大宣傳力度，營(yíng)造工作氛圍，增強(qiáng)開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的信心與動(dòng)力，制作項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展公示牌。

(二)現(xiàn)場(chǎng)督辦。5月份，開展項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)辦公活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦，對(duì)規(guī)模大、有影響的項(xiàng)目進(jìn)行集中調(diào)度，加快項(xiàng)目推進(jìn)。

(三)集中調(diào)度。6-7月份，組織相關(guān)人員對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行集中調(diào)度，并由鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行一次集中督導(dǎo)。

(四)重點(diǎn)調(diào)度。8-9月份，開展對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度，重點(diǎn)為項(xiàng)目建設(shè)解難題、加壓力、促進(jìn)度。

(五)評(píng)議視察。10月份，組織鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員開展視察活動(dòng)，對(duì)有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)提出建議，解決問題。

(六)全面檢查。11月份，進(jìn)行全面調(diào)度與檢查，對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況全面摸底和總結(jié)。

(七)總結(jié)考評(píng)。12月份，進(jìn)行年底評(píng)分、考核，籌備總結(jié)表彰大會(huì)。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作氛圍。各部門、各村(社區(qū))、各有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目由一位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)責(zé)任單位聯(lián)系、一個(gè)專門小組落實(shí)的責(zé)任制度，牽頭領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)，責(zé)任單位負(fù)責(zé)全程服務(wù)，工作小組負(fù)責(zé)落實(shí)到位，一抓到底。責(zé)任部門和主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、帶頭抓、全力抓，真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)的主要精力向項(xiàng)目集中、主要工作向項(xiàng)目?jī)A斜。各部門、各村(社區(qū))要站在講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要性和緊迫性，廣泛做好宣傳動(dòng)員工作，切實(shí)把廣大干群的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來，做到一切工作以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，經(jīng)濟(jì)建設(shè)以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)。黨建辦要對(duì)我鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全方位、多角度宣傳報(bào)道，在全鎮(zhèn)營(yíng)造聚精會(huì)神抓項(xiàng)目、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。

2、強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)，確保工作力度。鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各項(xiàng)工作實(shí)行一周一抽查、一月一調(diào)度與通報(bào)，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況，加快項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度。鎮(zhèn)黨委、政府每季度召開一次調(diào)度會(huì)，督促工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。不定期開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作督導(dǎo)，督查和通報(bào)任務(wù)落實(shí)、項(xiàng)目進(jìn)度等情況。

3、強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲，確保任務(wù)落實(shí)。把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作考核納入部門和村級(jí)目標(biāo)管理責(zé)任制，年底由鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，按照客觀科學(xué)、公正、分類考核的原則，組織對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作綜合考評(píng)。嚴(yán)格落實(shí)工作獎(jiǎng)勵(lì)，考評(píng)結(jié)果經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府審定后，評(píng)選重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作先進(jìn)單位并給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作不主動(dòng)、措施不得力、成效不明顯的責(zé)任部門和單位，要給予通報(bào)批評(píng)，并對(duì)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行誡勉談話。把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作和干部使用、績(jī)效考核掛鉤，作為使用和評(píng)價(jià)干部的重要參考。

重點(diǎn)水利工程 重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作方案篇二

1、組長(zhǎng)：***

2、成員：***

協(xié)調(diào)各部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)服務(wù)，提前介入，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問題，著力推進(jìn)項(xiàng)目前期籌建、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)施進(jìn)度，確保項(xiàng)目如期投產(chǎn)。

（一）土地出讓。加強(qiáng)與國(guó)土部門聯(lián)系，及時(shí)掌握一期用地中暫未落實(shí)的***畝用地批復(fù)情況，協(xié)助企業(yè)開展摘牌、簽署成交確認(rèn)書、簽訂土地出讓合同及辦理國(guó)土證等相關(guān)工作。

（二）征地拆遷、場(chǎng)地平整。及時(shí)掌握項(xiàng)目用地的征地拆遷、土地清表、場(chǎng)地平整工作情況，協(xié)助企業(yè)做好地塊整體利用。

（三）基礎(chǔ)配套。協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快完善項(xiàng)目用地周邊道路、供水、供電、排水、排污、燃?xì)?、通迅等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，為項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)提供硬件保障。

（四）規(guī)劃管理。協(xié)調(diào)規(guī)劃部門指導(dǎo)項(xiàng)目編制修建性詳細(xì)規(guī)劃、修規(guī)審批、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、規(guī)劃驗(yàn)收等規(guī)劃管理工作。

（五）環(huán)保審批。協(xié)調(diào)環(huán)保部門指導(dǎo)項(xiàng)目編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)

報(bào)告

（六）消防審批。協(xié)調(diào)消防部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、備案、消防驗(yàn)收。

（七）防雷審批。協(xié)調(diào)氣象部門出具項(xiàng)目防雷審查意見、防雷設(shè)施驗(yàn)收。

（八）節(jié)能審批。協(xié)調(diào)開展項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估

報(bào)告

（九）安全評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照有關(guān)法律、法規(guī)做好安全生產(chǎn)“三同時(shí)”和安全評(píng)價(jià)工作，組織相關(guān)單位和專家對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。

（十）建設(shè)管理。協(xié)調(diào)建設(shè)主管部門加快項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件審查核準(zhǔn)，建設(shè)工程招投標(biāo)管理，施工許可審批以及工程監(jiān)理、造價(jià)管理、質(zhì)量安全監(jiān)督和工程竣工驗(yàn)收備案等工作。

（十一）主體建設(shè)。督促項(xiàng)目方制訂詳細(xì)的工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃，履行項(xiàng)目建設(shè)程序，規(guī)范工程承包合同的簽訂，落實(shí)建設(shè)工程文明施工管理，確保項(xiàng)目于2014年12月31日前竣工投產(chǎn)。

（十二）永久用電。協(xié)調(diào)供電部門加快項(xiàng)目永久用電報(bào)裝審批、供配電設(shè)施建設(shè)和驗(yàn)收通電。

（十三）驗(yàn)收投產(chǎn)。協(xié)調(diào)國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、消防、氣象、市政、供電、安監(jiān)等部門對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)驗(yàn)收進(jìn)行輔導(dǎo)，完善綜合驗(yàn)收手續(xù)。

（一）優(yōu)化審批服務(wù)

開辟綠色通道，按“要件把關(guān)，容缺受理，平行推進(jìn)，補(bǔ)齊發(fā)證，剛性審批，彈性流程，特事特辦，急事先辦”的原則提供審批服務(wù)。指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位完善立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、建設(shè)等前期審批工作，加快工程建設(shè)推進(jìn)，對(duì)項(xiàng)目工程綜合驗(yàn)收進(jìn)行輔導(dǎo)，采取技術(shù)審查先行，行政審批關(guān)口后移的工作方式，促進(jìn)企業(yè)早投產(chǎn)。

（二）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)

深入現(xiàn)場(chǎng)，掌握項(xiàng)目進(jìn)度情況，了解企業(yè)訴求，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的征地拆遷、場(chǎng)地、水、電、路、氣等基礎(chǔ)配套問題，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，對(duì)于關(guān)鍵性環(huán)節(jié)要重點(diǎn)攻關(guān)，專人盯住落實(shí)，具體跑、具體抓，通過“多了解、多溝通、多服務(wù)”，為項(xiàng)目建設(shè)和投產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。

（三）強(qiáng)化建設(shè)管理

對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施全過程管理：

1、前期階段：引導(dǎo)企業(yè)詳細(xì)編制項(xiàng)目規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)，

避免后續(xù)實(shí)施過程中發(fā)生重大變更，規(guī)范承包合同的簽定，避免發(fā)生因約定不詳而造成經(jīng)濟(jì)糾紛。

2、實(shí)施階段：督促企業(yè)按計(jì)劃推進(jìn)工程建設(shè)，加強(qiáng)文明施工和安全生產(chǎn)管理，并完善各項(xiàng)隱蔽工程記錄和工程質(zhì)量保證資料的采集。

3、驗(yàn)收階段：督促企業(yè)做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、審計(jì)、建設(shè)檔案整理及歸檔等工作，協(xié)調(diào)各審批部門提前介入，做好驗(yàn)收輔導(dǎo)和審批服務(wù),采取聯(lián)合驗(yàn)收的方式，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目竣工與投產(chǎn)無縫對(duì)接。

（四）完善信息報(bào)送

及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)信息，確保每周一巡查一記錄，按照“每月一報(bào)”的要求定期進(jìn)行督查通報(bào)。于每月25日前將項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況報(bào)市政府。

重點(diǎn)水利工程 重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作方案篇三

20xx年2月x日

1、組建復(fù)工領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)姚永輝（項(xiàng)目經(jīng)理）副組長(zhǎng)韓忠（技術(shù)負(fù)責(zé)人）組員馬靈強(qiáng)、于春炎、王家元、申乾林、劉萍、黃月。

2、復(fù)工教育：

（一）、針對(duì)本工程節(jié)后復(fù)工的特點(diǎn)，在復(fù)工前分別組織召開施管人員會(huì)，特種作業(yè)人員培訓(xùn)會(huì)，民工三級(jí)教育會(huì)，使全體施工作業(yè)人員高度重視節(jié)后建筑施工安全管理工作，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)決克服松散麻痹思想和盲目樂觀情緒，進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)、各崗安全生產(chǎn)工作職責(zé)，及早規(guī)劃制定安全工作目標(biāo)及有關(guān)工作方案，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。

（三）、節(jié)后復(fù)工前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)、監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各類安全防護(hù)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行一次全面細(xì)致的復(fù)工檢查，消除隱患。安全檢查必須求真務(wù)實(shí)，不走形式，不走過場(chǎng)，不放過任何一個(gè)細(xì)節(jié)。檢查的重點(diǎn)：一是塔吊、腳手架等建筑機(jī)械設(shè)備的金屬結(jié)構(gòu)連接、安全保護(hù)裝置及電氣線路的安全狀態(tài)和運(yùn)行情況；二是降排水措施，坑邊土體及周邊環(huán)境、建（構(gòu)）筑物的變形情況；三是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理情況；四是臨時(shí)用電電線是否浸水、老化、漏電；五是腳手架、外電防護(hù)架、模板支撐系統(tǒng)各連接部位及穩(wěn)定性情況；六是現(xiàn)場(chǎng)防火、防凍、防滑措施是否到位，職工宿舍取暖設(shè)備是否有防一氧化碳中毒措施，臨舍結(jié)構(gòu)是否穩(wěn)固等。特別是對(duì)塔吊、腳手架專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)且難以發(fā)現(xiàn)安全隱患的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)委托專業(yè)技術(shù)人員或檢測(cè)人員進(jìn)行檢查，并按提出的要求進(jìn)行整改。復(fù)查符合要求后，須經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字下發(fā)復(fù)工通知方可復(fù)工。工程未經(jīng)復(fù)工檢查或檢查不合格的，一律暫停施工。個(gè)別在節(jié)前因存在嚴(yán)重安全隱患被責(zé)令限期改正的工程，必須先行組織力量進(jìn)行整改，經(jīng)企業(yè)安全管理部門及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理驗(yàn)收合格，并報(bào)質(zhì)量監(jiān)督站核查后方可復(fù)工。

（四）、要重視和做好門衛(wèi)管理工作。針對(duì)節(jié)后復(fù)工人員進(jìn)出工地頻繁現(xiàn)狀，要加強(qiáng)工地門衛(wèi)管理，建立人員進(jìn)出臺(tái)帳記錄，嚴(yán)防可疑人員及可疑車輛進(jìn)入工地，防范治安等案件的發(fā)生。

計(jì)劃泥工10人、架子工6人、平工30人、機(jī)操工4人、安裝工15人。

重點(diǎn)水利工程 重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作方案篇四

在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，今年上半年，全省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作開創(chuàng)了新局面。1-6月份，全省新開工3000萬元以上項(xiàng)目948項(xiàng)，完成投資431億元，占全省城鎮(zhèn)以上投資完成額的40%。其中，億元以上項(xiàng)目306個(gè)，完成投資214億元。新開工了長(zhǎng)春大成集團(tuán)100萬噸化工醇、一汽轉(zhuǎn)向機(jī)、華能九臺(tái)電廠、長(zhǎng)吉城際鐵路、吉林康乃爾苯胺、長(zhǎng)春修正生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)、長(zhǎng)春科技文化中心等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。能夠取得這樣的好成績(jī)，主要得益于王珉書記和韓長(zhǎng)賦省長(zhǎng)高度重視和大力支持。今年初，我委提出重點(diǎn)推進(jìn)一批新開工項(xiàng)目的工作建議，得到了兩位主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。王珉書記和韓省長(zhǎng)在百忙中出席了22個(gè)重大項(xiàng)目的開工儀式。省人大、省政府、省政協(xié)的一些領(lǐng)導(dǎo)同志，也出席了一批有影響力項(xiàng)目的開工典禮。這一舉動(dòng)，有力地帶動(dòng)了全省各方面抓投資、抓項(xiàng)目建設(shè)工作的積極性，9個(gè)市（州）主要負(fù)責(zé)同志親自抓大項(xiàng)目前期工作，推動(dòng)項(xiàng)目前期重點(diǎn)工作的落實(shí)，省國(guó)土資源廳、環(huán)保局、財(cái)政廳等有關(guān)部門克服困難，承擔(dān)責(zé)任，積極主動(dòng)地解決土地、環(huán)保等方面的問題，為保證重點(diǎn)項(xiàng)目早日開工建設(shè)，做了大量工作。

下半年，還有一批重點(diǎn)項(xiàng)目完成前期工作，進(jìn)入準(zhǔn)備開工建設(shè)階段，如哈大客專、白城電廠、pled顯示器件、哈達(dá)山水利樞紐、74萬戶泥草房改造等涉及高新技術(shù)、能源交通基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程。在抓好新開工項(xiàng)目前期準(zhǔn)備的同時(shí)，推進(jìn)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，幫助投資主體解決設(shè)備訂貨、材料供應(yīng)、設(shè)備調(diào)試和流動(dòng)資金落實(shí)等問題，保證續(xù)建項(xiàng)目按合理工期施工。上半年已有吉林6萬輛森雅輕型車、一汽啟明汽車電子、錦湖輪胎一期、10萬噸納米碳酸鈣等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，把推進(jìn)項(xiàng)目新開工、加強(qiáng)建設(shè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、促進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)有機(jī)地銜接起來，有力地帶動(dòng)了投資效益增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的帶動(dòng)下，固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持快速平穩(wěn)增長(zhǎng)。1-6月份，全省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成1078.27億元，同比增長(zhǎng)45.4%，居全國(guó)第2位（排安徽省之后），比全國(guó)平均增速高18.4個(gè)百分點(diǎn)，分別比遼寧、黑龍江高7.7和20.3個(gè)百分點(diǎn)。一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成投資18億元、644億元、416億元，增長(zhǎng)43.3%、45.9%、43.9%。

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和投資拉動(dòng)，推動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了gdp、財(cái)政、工業(yè)、消費(fèi)等主要指標(biāo)協(xié)調(diào)較快增長(zhǎng)，達(dá)到近年最好水平。上半年全省gdp完成1881億元，增長(zhǎng)17.3%，其中重點(diǎn)項(xiàng)目和投資拉動(dòng)大約占12個(gè)百分點(diǎn)左右；工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值873.6億元，增長(zhǎng)24.4%，同比提高7.5個(gè)百分點(diǎn)；地方級(jí)財(cái)政收入140.3億元，增長(zhǎng)34.1%，同比提高21.5個(gè)百分點(diǎn)；全省累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)28.5萬人，完成年度計(jì)劃的71.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別為5620元和3193元，增長(zhǎng)21.4%和33%，同比提高13.6和26.9個(gè)百分點(diǎn)；上半年各項(xiàng)貸款余額增長(zhǎng)19.1%；用電量增長(zhǎng)12.6%。

通過近兩年抓項(xiàng)目建設(shè)和投資工作，我們歸納總結(jié)出以下幾點(diǎn)體會(huì)。

一是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，是落實(shí)投資增長(zhǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵。抓住這一關(guān)鍵，能夠以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局，收到事半功倍的工作效果。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),是落實(shí)投資目標(biāo)責(zé)任的主要手段，更是調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)以及增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要途徑。近幾年，我們通過抓億元以上項(xiàng)目、集中推進(jìn)新開工項(xiàng)目，重點(diǎn)謀劃實(shí)施了一批對(duì)調(diào)整結(jié)構(gòu)和強(qiáng)化后續(xù)發(fā)展能力有明顯推動(dòng)作用的重點(diǎn)項(xiàng)目，有效地?cái)U(kuò)大了投資規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)。

二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，牢牢把握工業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、改善民生，以及強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益等發(fā)展方向和重點(diǎn)，就能夠以增量帶存量，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。全省今年3000萬元以上項(xiàng)目2581個(gè)，總投資6200億元，其中，體現(xiàn)新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和民生5個(gè)方面的項(xiàng)目2180個(gè)，總投資5791億元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)及投資，分別占到全部項(xiàng)目和總投資的84.5%和93.4%。這對(duì)強(qiáng)化汽車、石化和農(nóng)產(chǎn)品深加工支柱產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展冶金、醫(yī)藥、光電子等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮了重要作用。

三是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)抓好項(xiàng)目謀劃的前期工作、建設(shè)和竣工投產(chǎn)3個(gè)環(huán)節(jié)，能夠有效縮短項(xiàng)目建設(shè)工期，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提高投資效益。加強(qiáng)項(xiàng)目的謀劃及前期準(zhǔn)備，是項(xiàng)目進(jìn)入開工建設(shè)的必備階段；項(xiàng)目能否按合理工期完工，是控制工期和投資成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；竣工投產(chǎn)，是項(xiàng)目體現(xiàn)投資效益和成果的階段。只有把3個(gè)階段工作有機(jī)結(jié)合起來，建立協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制，才能使項(xiàng)目盡早投產(chǎn)發(fā)揮效益。

這幾年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的另一個(gè)成果，就是使融資結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了突破，直接融資的比例不斷增加，上市募集、發(fā)行債券，已經(jīng)成為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)重要投資來源，今年我們有一個(gè)突破，就是首次利用境外基金進(jìn)行重大項(xiàng)目建設(shè)。

應(yīng)該看到，在全省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得重要成績(jī)的同時(shí)，也還存在一些急需解決的問題。一是項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備不足，前期工作進(jìn)展緩慢。項(xiàng)目謀劃的思路和方法仍然不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，方法手段單一落后，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備嚴(yán)重不足；重大項(xiàng)目特別是幾十億元項(xiàng)目比較少；由于行業(yè)準(zhǔn)入、土地、環(huán)境保護(hù)等方面約束增強(qiáng)，項(xiàng)目審批速度減緩，項(xiàng)目前期工作進(jìn)展緩慢。二是高新技術(shù)大項(xiàng)目少。光電子和生物兩個(gè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)還不夠快；對(duì)省內(nèi)高校和科研院所研究成果的承接和轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)；用高技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)效應(yīng)還沒有發(fā)揮出來。三是項(xiàng)目前期工作不扎實(shí)。通過兩年三次新開工項(xiàng)目清理和復(fù)查，以及今年年初的統(tǒng)一審核和集中審批工作，可以看出，全省新開工項(xiàng)目合格率明顯提高，總體而言，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控要求。但也有少部分項(xiàng)目，在土地和環(huán)保手續(xù)不健全的情況下，擅自開工建設(shè)，擾亂了建設(shè)秩序。這些問題都需要在下步工作中積極加以解決。

目前，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正在進(jìn)入快速增長(zhǎng)時(shí)期，省政府為落實(shí)省九次黨代會(huì)提出的發(fā)展目標(biāo)，對(duì)抓落實(shí)工作提出了更高的要求，抓好投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，在今后一個(gè)時(shí)期仍然是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重頭戲，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的關(guān)鍵因素。因此，在新的形勢(shì)下，研究提出推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)新思路，是今后一個(gè)時(shí)期抓好固定資產(chǎn)投資工作的主要措施。從今年開始，每年都要選擇一批體現(xiàn)調(diào)整結(jié)構(gòu)和增強(qiáng)發(fā)展后勁的重大項(xiàng)目，列入計(jì)劃，做重點(diǎn)推進(jìn)，帶動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的發(fā)展目標(biāo)。

推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)主要目標(biāo)，是集中力量發(fā)展新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)支撐和民生富民五大板塊，重點(diǎn)推進(jìn)300個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，抓謀劃，促建設(shè)，保投產(chǎn)。

（一）集中力量發(fā)展五大板塊。五大板塊是調(diào)整全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)構(gòu)和增強(qiáng)發(fā)展后勁的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是重大項(xiàng)目的支撐平臺(tái)，300個(gè)重大項(xiàng)目則是帶動(dòng)板塊發(fā)展的領(lǐng)頭羊。

新型工業(yè)，要著力加強(qiáng)三大支柱產(chǎn)業(yè)的汽車、石化和農(nóng)產(chǎn)品加工的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)提升，以實(shí)現(xiàn)汽車年產(chǎn)200萬輛、百萬噸乙烯為代表的汽車和石化深加工，以百萬噸化工醇（多元醇和丁醇）為代表的玉米深加工的能力建設(shè)和配套工程建設(shè)；光電子產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，主要以汽車電子、新型光電顯示器件和太陽能器件為代表的產(chǎn)品能力建設(shè)；優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)是，形成千萬噸鋼的產(chǎn)能，現(xiàn)代醫(yī)藥要以建設(shè)北藥基地為目標(biāo)，發(fā)展中藥和中西醫(yī)相結(jié)合的醫(yī)藥拳頭產(chǎn)品。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要推進(jìn)糧食增產(chǎn)、畜牧業(yè)上規(guī)模和食品加工創(chuàng)品牌三駕馬車并進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略，集中力量建設(shè)新增百億斤商品糧工程；畜牧業(yè)上規(guī)模的重點(diǎn)工程，是建設(shè)集中養(yǎng)殖小區(qū)，良品培育、推廣和防疫能力建設(shè)；食品工業(yè)要?jiǎng)?chuàng)果脯糖、糊精等高檔食品添加劑的品牌，創(chuàng)東北大米、肉類和甜玉米的品牌。建成500萬噸長(zhǎng)白山礦泉水生產(chǎn)能力，讓全國(guó)人民喝上長(zhǎng)白山礦泉水。

基礎(chǔ)設(shè)施，要全面加強(qiáng)能源、交通和水利重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為“十一五”末實(shí)現(xiàn)萬億元gdp目標(biāo)，提供強(qiáng)有力的支持。能源建設(shè)重點(diǎn)是新增千萬千瓦發(fā)電能力，高速公路新增1500公里通車?yán)锍蹋F路建設(shè)（改造）1000公里通車?yán)锍?，機(jī)場(chǎng)抓好一主四輔項(xiàng)目建設(shè)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)推進(jìn)引嫩入白和大型灌區(qū)建設(shè)等四大水利設(shè)施建設(shè)。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，建設(shè)完善10個(gè)國(guó)家級(jí)工程中心和10個(gè)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室；教育要加強(qiáng)省屬院校基礎(chǔ)能力建設(shè)和中專百強(qiáng)校建設(shè)；金融服務(wù)業(yè)，要完善地方銀行體系和服務(wù)于中小企業(yè)的信用擔(dān)保體系建設(shè)，創(chuàng)造條件引進(jìn)和發(fā)展信托、證券和各類投資基金等非銀行金融機(jī)構(gòu)。

民生富民，要以建設(shè)安全飲水、城市棚戶區(qū)改造、泥草房改造和農(nóng)村福利中心建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)施150萬人安全飲水工程，1500萬平米城市棚戶區(qū)改造和20.5萬戶煤礦棚戶區(qū)危房改造工程，改造74萬戶農(nóng)村泥草房和建設(shè)668個(gè)農(nóng)村社會(huì)福利中心工程。

（二）重點(diǎn)推進(jìn)300個(gè)重大項(xiàng)目。重大項(xiàng)目實(shí)行滾動(dòng)推進(jìn)，每半年做一次補(bǔ)充調(diào)整，以兩年為周期做結(jié)構(gòu)調(diào)整。這次列入的300個(gè)重大項(xiàng)目，總投資4337億元。

新型工業(yè)重大項(xiàng)目160個(gè)，投資1150億元，分別占300個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目及其總投資的53.4%和26.5%。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目30個(gè)，投資116億元，分別占10%和2.7%。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目25個(gè)，投資128億元，分別占8.3%和3%。

基礎(chǔ)支撐重大項(xiàng)目60個(gè)，投資1918億元，分別占20%和44.2%。

民生富民重大項(xiàng)目25個(gè)，投資1025億元，分別占8.3%和23.6%。

（三）抓謀劃，促建設(shè)，保投產(chǎn)。重大項(xiàng)目建設(shè)體現(xiàn)對(duì)調(diào)整結(jié)構(gòu)和增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要作用，關(guān)鍵是持續(xù)推進(jìn)。重大項(xiàng)目要從前期謀劃抓起，這次新增加了重大項(xiàng)目前期計(jì)劃，明確了重大項(xiàng)目謀劃方向和目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)了責(zé)任，加快前期工作，為早日開工建設(shè)創(chuàng)造有利條件；對(duì)進(jìn)入續(xù)建的項(xiàng)目，按季度進(jìn)行調(diào)度協(xié)調(diào)，及時(shí)解決建設(shè)中出現(xiàn)的問題，確保項(xiàng)目按合理日期施工；為使項(xiàng)目順利投產(chǎn)達(dá)效，這次新設(shè)了竣工投產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，在續(xù)建階段就明確投產(chǎn)日期，攻堅(jiān)克難，確保項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)，發(fā)揮投資效益。

（四）省、市、縣三級(jí)滾動(dòng)推進(jìn)。市、縣也要比照省里做法，列出重點(diǎn)，從謀劃前期抓起，明確目標(biāo)，?？⒐ね懂a(chǎn)，落實(shí)一條龍責(zé)任。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制

重大項(xiàng)目建設(shè)涉及方方面面，需要有一個(gè)強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)。省政府成立了重大項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，韓長(zhǎng)賦省長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各位副省長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，省發(fā)改委、經(jīng)委、國(guó)土廳、環(huán)保局、建設(shè)廳和統(tǒng)計(jì)局等部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志任成員，負(fù)責(zé)全省重大項(xiàng)目組織推進(jìn)工作，研究解決重大項(xiàng)目前期和建設(shè)中存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省發(fā)改委，負(fù)責(zé)日常推進(jìn)和協(xié)調(diào)工作。

（二）明確責(zé)任落實(shí)

省政府確定的300個(gè)重大項(xiàng)目，按工作階段落實(shí)責(zé)任。

一是制定推進(jìn)工作責(zé)任目標(biāo)。按照2007-2008年兩年時(shí)限，滾動(dòng)推進(jìn)，按照前期推進(jìn)、新開工和續(xù)建、竣工投產(chǎn)等項(xiàng)目建設(shè)階段，制定年度實(shí)施計(jì)劃，分季度確定工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃和推進(jìn)目標(biāo)，實(shí)行責(zé)任管理。每一個(gè)重大項(xiàng)目的推進(jìn)工作，都要落實(shí)責(zé)任主體。

二是落實(shí)審批工作責(zé)任制。要把300個(gè)重大項(xiàng)目有關(guān)審批工作納入重要日程。屬于省里審批項(xiàng)目，省發(fā)改委、經(jīng)委、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保等部門，要建立暢通的審批通道，實(shí)行統(tǒng)一審核，集中審批；屬于市（州）、縣（市）審批的項(xiàng)目，要協(xié)調(diào)指導(dǎo)市（州）、縣（市）加快審批。同時(shí)，嚴(yán)格項(xiàng)目規(guī)范管理，保證重大項(xiàng)目在依法合規(guī)的條件下開工建設(shè)。

三是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。省發(fā)改委定期召開重大項(xiàng)目推進(jìn)工作協(xié)調(diào)會(huì)議，由責(zé)任主體匯報(bào)重大項(xiàng)目各階段進(jìn)展情況和存在問題。發(fā)改委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，超出職責(zé)范圍或需國(guó)家層面解決的問題，要及時(shí)匯總上報(bào)，提出解決方案。要加強(qiáng)對(duì)300個(gè)重大項(xiàng)目的調(diào)度分析工作，每季度調(diào)度匯總一次，提出下步工作措施和建議，形成報(bào)告，年底形成年度總報(bào)告，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（三）制定政策，加大支持力度

對(duì)300個(gè)重大項(xiàng)目，各級(jí)政府要研究制定積極的支持措施。省里在以下幾個(gè)方面給予政策傾斜和支持：一是調(diào)整汽車、水利、新農(nóng)村建設(shè)等專項(xiàng)資金投資重點(diǎn)，主要投向300個(gè)重大項(xiàng)目及其配套項(xiàng)目；二是重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)支持300個(gè)重大項(xiàng)目及其配套項(xiàng)目前期工作；三是國(guó)債項(xiàng)目和國(guó)債資金爭(zhēng)取，給予優(yōu)先安排和上報(bào)；四是在招商引資、推薦開行政策性貸款及其它金融機(jī)構(gòu)融資方面，給予優(yōu)先重點(diǎn)推薦，積極幫助項(xiàng)目單位協(xié)調(diào)貸款。

（四）完善考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)制度

省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)300個(gè)重大項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，依據(jù)推進(jìn)計(jì)劃明確的工作目標(biāo)、責(zé)任分工和工作措施，每年年底連同投資完成情況，對(duì)9市（州）政府、省直有關(guān)部門等責(zé)任主體，一并進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)結(jié)果實(shí)行公開通報(bào)制度，每季度在內(nèi)部通報(bào)一次，推廣經(jīng)驗(yàn)，宣傳典型。省政府對(duì)每年在重大項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)和固定資產(chǎn)投資工作中做出突出貢獻(xiàn)的地區(qū)、部門、單位及個(gè)人，給予重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施不力的地區(qū)、部門、單位及個(gè)人，給予通報(bào)批評(píng)。

（一）制定投資月度完成計(jì)劃

下半年投資工作要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。各地區(qū)要按月度排出投資完成工作進(jìn)度，進(jìn)一步加大工作力度，落實(shí)責(zé)任制，加快項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)投資增長(zhǎng)。沒有完成月度工作進(jìn)度的，要認(rèn)真查找原因，采取補(bǔ)救措施，確保以后每月度完成或超額完成工作進(jìn)度計(jì)劃。省直有關(guān)部門要加強(qiáng)和改善服務(wù)，為全省投資目標(biāo)任務(wù)完成創(chuàng)造良好的條件。

（二）多渠道籌措建設(shè)資金

一是要進(jìn)一步做好招商引資工作。目前，引進(jìn)外資和省外資金，占全省項(xiàng)目資金的1/3以上，是主要資金來源。要抓好赴日、韓、香港、歐洲以及京津魯經(jīng)貿(mào)交流與招商引資項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，重點(diǎn)是已簽約項(xiàng)目的執(zhí)行和實(shí)施。充分利用第三屆東北亞博覽會(huì)平臺(tái)，推動(dòng)招商引資工作，最大限度的吸引境外域內(nèi)資金，加強(qiáng)和改善項(xiàng)目資金供給。二是進(jìn)一步搞好銀企對(duì)接工作。積極向金融機(jī)構(gòu)特別是開發(fā)銀行推薦項(xiàng)目，其中重點(diǎn)推薦300個(gè)重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的信貸支持。抓緊落實(shí)開發(fā)銀行600億元的政策性貸款，力爭(zhēng)年底有一半資金落實(shí)到項(xiàng)目單位。三是完善金融體系和融資平臺(tái)建設(shè)。加快組建地方商業(yè)銀行，全面鋪開村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)，做好東北區(qū)域中小企業(yè)再擔(dān)保公司設(shè)立有關(guān)工作，積極引進(jìn)域外銀行。加快省里四大融資平臺(tái)的增信建設(shè)，長(zhǎng)春市已組建了融興公司，其他地區(qū)也要加快融資平臺(tái)建設(shè)。四是促進(jìn)民間投資快速增長(zhǎng)。上半年民間投資完成717億元，增長(zhǎng)56.6%，占全省投資的66.5%，對(duì)全省投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)77.3%。要進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)省委、省政府《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)三年騰飛的實(shí)施意見》，盡快落實(shí)到位各項(xiàng)政策措施，發(fā)揮促進(jìn)作用，推進(jìn)民營(yíng)項(xiàng)目投資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。

（三）創(chuàng)造良好的投資軟環(huán)境

認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于全省整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作實(shí)施意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)投資軟硬環(huán)境建設(shè)，努力降低項(xiàng)目建設(shè)成本，加快吸引域外人才、技術(shù)、資金和先進(jìn)管理模式。繼續(xù)深化行政審批制度改革，繼續(xù)取消和調(diào)整一批行政許可項(xiàng)目，對(duì)確需保留的行政許可事項(xiàng)，也要簡(jiǎn)化程序、簡(jiǎn)便手續(xù)，提高辦事效率。

三季度是抓投資和重點(diǎn)項(xiàng)目的黃金時(shí)期，我們要按照省政府十四次全體會(huì)議上提出的工作要求，保持良好的精神狀態(tài)，充分發(fā)揮主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，圍繞中心、把握大局、鼓足干勁、真抓實(shí)干，以奮發(fā)進(jìn)取的工作狀態(tài)和積極主動(dòng)的工作精神，認(rèn)真抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快的發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

重點(diǎn)水利工程 重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作方案篇五

以“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”為指針，堅(jiān)定不移抓深化、抓重點(diǎn)、抓服務(wù)、抓基礎(chǔ)，全面提升本縣食品安全隱患排查工作水平，落實(shí) “找差距、補(bǔ)漏洞、嚴(yán)要求、敢負(fù)責(zé)、見成效”的食品安全工作要求。全面排查食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，整治各類食品安全隱患，構(gòu)建食品隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制，扶持一批優(yōu)秀食品生產(chǎn)加工企業(yè)，關(guān)閉一批不具備產(chǎn)品質(zhì)量安全條件的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，嚴(yán)厲懲處一批制售假冒偽劣食品的違法犯罪分子，使區(qū)域性食品問題突出和生產(chǎn)加工假冒偽劣食品的違法犯罪活動(dòng)屢禁不止的狀況明顯好轉(zhuǎn)，食品生產(chǎn)加工水平和食品質(zhì)量安全衛(wèi)生水平有明顯提高，食品生產(chǎn)加工企業(yè)自律和誠信意識(shí)不斷增強(qiáng)。

我局成立了食品安全隱患排查小組，負(fù)責(zé)對(duì)全縣肉及肉制品、米粉、桶裝水、酒類、豆腐皮、醬菜、蜂蜜等相關(guān)企業(yè)及生產(chǎn)小作坊進(jìn)行全面清查，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。負(fù)責(zé)人為xxx副局長(zhǎng)，組成員包括xxx、xxx、xxx。

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，各類食品加工企業(yè)和小作坊大量興起，過去的食品加工企業(yè)和小作坊檔案已不再適宜新時(shí)期對(duì)食品安全監(jiān)管的要求，尤其在2012年11月xx省頒布《xx省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》后，更需完備食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊檔案。結(jié)合我縣實(shí)際情況，食品安全隱患排查小組成員將深入我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村寨，實(shí)地搜集企業(yè)、小作坊第一手信息，如企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品、生產(chǎn)條件、人員、檢驗(yàn)設(shè)備、質(zhì)量信息等，為今后規(guī)范我縣食品監(jiān)督監(jiān)管提供資料。

1、嚴(yán)把原材料質(zhì)量控制關(guān)，在生產(chǎn)加工嚴(yán)禁中使用非食用物質(zhì)，濫用食品添加劑。

2、規(guī)范食品標(biāo)簽標(biāo)注。對(duì)不符合規(guī)范的，積極指導(dǎo)。嚴(yán)禁存在標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、短斤少兩、冒用廠名廠址等情況。

3、注重環(huán)境衛(wèi)生條件。食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊廠區(qū)、生產(chǎn)加工車間、原輔材料與成品庫房、貯運(yùn)工具的衛(wèi)生條件應(yīng)符合規(guī)定要求；生產(chǎn)車間、生產(chǎn)場(chǎng)地應(yīng)保持清潔衛(wèi)生；操作人員應(yīng)統(tǒng)一著干凈衛(wèi)生的工作服；還應(yīng)具備有效的防蠅、防鼠、防蟲和洗手、更衣等設(shè)施；生產(chǎn)過程不得存在交叉污染。

對(duì)上述要求不符合規(guī)定的企業(yè)和小作坊，限期給予整改，并做好詳細(xì)記錄。

根據(jù)上一階段對(duì)全縣食品加工企業(yè)和小作坊的摸底、排查，對(duì)食品加工企業(yè)和小作坊按地域、企業(yè)對(duì)質(zhì)量的控制能力、食品的風(fēng)險(xiǎn)程度等實(shí)行動(dòng)態(tài)分類監(jiān)管，將食品生產(chǎn)加工企業(yè)按質(zhì)量安全劃分成不同級(jí)，利于重點(diǎn)監(jiān)管、整治。

1、完善監(jiān)管、巡查和抽檢機(jī)制。對(duì)不同質(zhì)量安全等級(jí)的企業(yè)執(zhí)行不同的監(jiān)管方式和監(jiān)管頻次。通過實(shí)施巡查、回訪、年審、強(qiáng)制檢驗(yàn)、監(jiān)督抽查等監(jiān)管措施，實(shí)現(xiàn)分類監(jiān)管、分類指導(dǎo)、督促獲證企業(yè)履行法律義務(wù)，持續(xù)保持出廠食品合格。凡是在強(qiáng)制檢驗(yàn)、監(jiān)督抽查、年審、換證審查檢驗(yàn)中不合格的，嚴(yán)格依法實(shí)行加大抽檢頻次、公告、收回、跟蹤抽查、責(zé)令停產(chǎn)整頓、吊銷食品生產(chǎn)許可證等處理措施。做到“二個(gè)不放過”，即企業(yè)整改措施不落實(shí)的不放過、質(zhì)量安全指標(biāo)達(dá)不到要求的不放過、質(zhì)量教訓(xùn)不吸取的不放過。

2、建立食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制。通過建立食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，突出監(jiān)管重點(diǎn)，不斷完善食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。要按照“四定”：即定人、定責(zé)、定區(qū)域、定企業(yè)；“三員”：即專業(yè)監(jiān)督員、政府協(xié)管員、企業(yè)檢驗(yàn)員；“四圖”：即企業(yè)變化動(dòng)態(tài)圖、食品行業(yè)分布圖、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)圖和食品安全獲救圖的要求，明確分工和責(zé)任，層層落實(shí)，強(qiáng)化對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管。

3、重點(diǎn)監(jiān)管小企業(yè)和小作坊。針對(duì)食品生產(chǎn)加工小企業(yè)數(shù)量大、分布廣、風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，按照既要管好，又要便民的指導(dǎo)思想、建立以質(zhì)量承諾為主要內(nèi)容的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)自我聲明制度，鼓勵(lì)小企業(yè)聯(lián)合建立檢驗(yàn)室，督促企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)，對(duì)小企業(yè)的食品質(zhì)量安全監(jiān)管實(shí)行定期報(bào)告制度。

4、加大監(jiān)督、抽查力度。要集中力量開展食品監(jiān)督抽查工作，突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域，提高監(jiān)督抽查的有效性。同時(shí)，要加大對(duì)不合格食品生產(chǎn)加工企業(yè)的后處理力度，嚴(yán)格實(shí)施公告、整改、復(fù)查、處罰和責(zé)令收回等后處理措施。

5、嚴(yán)格生產(chǎn)許可，加快實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。要依據(jù)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》和《xx省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》，查處無證生產(chǎn)、加快食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入工作進(jìn)度，督促未申請(qǐng)的企業(yè)盡快申請(qǐng)，督促不符合條件的企業(yè)盡快改進(jìn)，同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)許可證受理、審核、檢驗(yàn)工作的管理，嚴(yán)格審查條件，規(guī)范審批程序，對(duì)不具備生產(chǎn)條件的，不得發(fā)放生產(chǎn)許可證。

7、深化食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，遏制制售假冒偽劣食品違法行為。一是要結(jié)合貫徹《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》和《xx省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》，加大力度查處無證生產(chǎn)、銷售食品違法行為；二是組織實(shí)施“百千萬食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)”，集中對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等監(jiān)管薄弱地區(qū)的區(qū)域性質(zhì)量問題開展專項(xiàng)整治行動(dòng)；三是嚴(yán)厲打擊使用病死畜、禽肉等非食品原料加工食品的違法行為；四是對(duì)制售假冒偽劣食品造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成刑事犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。

1、梳理總結(jié)，提煉排查、整治經(jīng)驗(yàn)。食品安全隱患排查小組要認(rèn)真梳理排查專項(xiàng)行動(dòng)的做法、過程，總結(jié)排查、整治經(jīng)驗(yàn)，查找不足，制、修定各類執(zhí)法依據(jù)，鞏固工作成果。

2、建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固排查、整治成效。通過總結(jié)排查整治經(jīng)驗(yàn)，食品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)研究，建立健全以風(fēng)險(xiǎn)管理為中心的質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、研判、預(yù)警和處置。

3、做好活動(dòng)總結(jié)。結(jié)合排查工作按照深入思考問題、分析問題和解決問題的模式，不斷創(chuàng)新、豐富和完善食品監(jiān)管責(zé)任制、食品添加劑備案制、食品質(zhì)量安全快速反應(yīng)機(jī)制等措施。

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