確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計(jì)劃開(kāi)展某項(xiàng)工作的時(shí)候,我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。通過(guò)制定方案,我們可以有條不紊地進(jìn)行問(wèn)題的分析和解決,避免盲目行動(dòng)和無(wú)效努力。以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
公廁建設(shè)實(shí)施方案篇一
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本”,“以患者為中心”,全面貫徹黨的衛(wèi)生方針,以提高醫(yī)療質(zhì)量和社會(huì)效益為核心,以創(chuàng)建二級(jí)醫(yī)院為重點(diǎn),繼承和發(fā)展優(yōu)良服務(wù)傳統(tǒng)、在擴(kuò)大規(guī)模,加快硬件建設(shè)的同時(shí),堅(jiān)持走內(nèi)涵發(fā)展的道路,站高起點(diǎn),出新思路,干大手筆,以改革求突破,以創(chuàng)新促發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn),艱苦創(chuàng)業(yè),勵(lì)精圖志,再鑄輝煌。
(1)、院內(nèi)機(jī)構(gòu)功能:外科、五官科、內(nèi)科、婦產(chǎn)科、疼痛科等科室,在高水平的專(zhuān)科醫(yī)療基礎(chǔ)上,提供綜合醫(yī)療服務(wù),提供良好而完整的醫(yī)療模式回饋社會(huì)。引入全新醫(yī)療服務(wù)理念,服務(wù)于周邊地區(qū)的廣大群眾。
(2)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)方式、時(shí)間、診療科目及床位編制。
服務(wù)方式:患者來(lái)院就診或上門(mén)服務(wù);
服務(wù)時(shí)間:全天 24 小時(shí)服務(wù)、節(jié)假日不休;
診療科目:內(nèi)科、普通外科、骨科、婦科、五官科。
醫(yī)技輔助檢查:臨床體液/血液、臨床生化檢驗(yàn)、超室診斷、電子腸鏡、電子胃鏡、彩色多普勒、眼科顯微鏡、鼻內(nèi)窺鏡、ct、dr、心電診斷。
床位設(shè)置:醫(yī)院設(shè)置床位 99 張、優(yōu)質(zhì)病房 1 間 2 張床,余為普通病房 97 張。
(一)、以病人為中心,以質(zhì)量為核心,構(gòu)建和諧醫(yī)院,創(chuàng)建二級(jí)醫(yī)院。和諧產(chǎn)生最佳組合,產(chǎn)生最佳效益,未來(lái)一至五年醫(yī)院要以創(chuàng)建二級(jí)醫(yī)院為重點(diǎn),以構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系為主線(xiàn),大力實(shí)施和諧教育,構(gòu)建和諧醫(yī)院,形成民主、平等、和諧的醫(yī)院生態(tài)。
(二)、實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。醫(yī)療業(yè)務(wù)服從各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一管理,實(shí)行經(jīng)營(yíng)和醫(yī)療兩條線(xiàn)管理,醫(yī)院著為獨(dú)立法人對(duì)經(jīng)營(yíng)結(jié)果負(fù)責(zé)。院長(zhǎng)必須精通國(guó)內(nèi)外醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作模式,深諳國(guó)際經(jīng)典醫(yī)院經(jīng)營(yíng)理論,具備卓越的領(lǐng)導(dǎo)策劃能力、市場(chǎng)運(yùn)行能力及組織調(diào)控能力;具備敏銳的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)嗅覺(jué)和前瞻性思維習(xí)慣;全面負(fù)責(zé)醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)、管理、醫(yī)療、科研等方面工作,嚴(yán)格按照授權(quán)權(quán)限履行職責(zé)。
(三)、特色強(qiáng)院,打造優(yōu)質(zhì)品牌、牢固樹(shù)立“特色就是質(zhì)量,特色就是品牌,特色就是發(fā)展”的思想,堅(jiān)持特色強(qiáng)院,立足于醫(yī)療體制的整體改革,著眼于醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,追求“人無(wú)我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我精”,形成個(gè)性鮮明的辦院風(fēng)格。醫(yī)院將在鞏固原有特色專(zhuān)科建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,按照現(xiàn)代醫(yī)院發(fā)展的規(guī)律和趨勢(shì),搞好特色重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)工作。要將特色重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)提到重要議事日程,列入醫(yī)院發(fā)展總體規(guī)劃,并在人力、物力、財(cái)力及制度上給予充分保證。促使醫(yī)院不斷超越自我,不斷創(chuàng)新發(fā)展,最終形成品牌優(yōu)勢(shì),于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
(一)中高級(jí)人才:全國(guó)范圍內(nèi)招聘,注重理論素養(yǎng)和實(shí)際臨床操作水平,并來(lái)源于三級(jí)醫(yī)院。
(二)基本醫(yī)療人員:主要在當(dāng)?shù)睾团R床地區(qū)醫(yī)務(wù)人員及醫(yī)科大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生中招聘。
(三)引進(jìn)高新醫(yī)療技術(shù),積極開(kāi)展各類(lèi)學(xué)術(shù)交流活動(dòng),邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家舉行會(huì)診。講座及手術(shù),開(kāi)展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù),解決各種疑難危重病人的就近診治。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)備及配置
(一)、基本設(shè)備:按國(guó)家制定的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)配備:十二道同步心電圖機(jī),衛(wèi)生部門(mén)要求的醫(yī)院信息管理系統(tǒng),電動(dòng)吸引器、自動(dòng)洗胃機(jī)、婦科檢查床,呼吸球囊、氣管插管、萬(wàn)能手術(shù)床、按手術(shù)要求必備的手術(shù)室器械、無(wú)影燈、沖洗車(chē)、顯微鏡、電冰箱、器械柜、紫外線(xiàn)燈等。
(二)、開(kāi)展的診療項(xiàng)目相應(yīng)的設(shè)備:彩超機(jī)、半動(dòng)生化分析儀、微波、b超、x 線(xiàn)等。
(三)、病床每床單元設(shè)備:床 1 張、床墊 2 條、被子 2 條、褥子 2條、被套 2 條、床單 2 條、枕心 2 個(gè)、枕套 4 個(gè)、床頭柜 1 個(gè)、病員服 2 套。
1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的通訊將采用中繼線(xiàn)方式,在電信部門(mén)輸中繼線(xiàn)接入及程控電話(huà)安裝事宜。
2、醫(yī)療機(jī)構(gòu)供電將嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)用電規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)置與安裝,采用雙路電來(lái)保障醫(yī)院的正常醫(yī)療用電。
3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)上下水道符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)建筑要求》的規(guī)定,保證上下水道的暢通及消毒衛(wèi)生要求。
4、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的消防設(shè)施將嚴(yán)格遵照《中華人民共和國(guó)消防條例》的有關(guān)要求,并通過(guò)消防管理機(jī)構(gòu)的審核批準(zhǔn),做到防患于未然。
公廁建設(shè)實(shí)施方案篇二
產(chǎn)業(yè)扶貧作為一種可持續(xù)發(fā)展的扶貧措施被廣泛應(yīng)用,那么該如何策劃好產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)扶貧呢?接下來(lái)本站小編就為大家整理了精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案,歡迎大家閱讀。
油菜、桑樹(shù)、蔬菜種植項(xiàng)目實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作的部署,達(dá)到既培育和發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)我縣特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),又精準(zhǔn)扶貧到戶(hù)到人,增加貧困家庭收入,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的目標(biāo)。
結(jié)合我縣扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,制定本項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
結(jié)合我縣的特色農(nóng)業(yè),大力發(fā)展秋冬油菜、桑樹(shù)和蔬菜等短期經(jīng)濟(jì)作物種植,培育一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施,以公路沿線(xiàn)和各鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)為重點(diǎn),在全縣形成油菜秋冬產(chǎn)業(yè)帶,加快觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,打造“短期能增收、長(zhǎng)期能致富”的精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制。
計(jì)劃冬種油菜8000畝、新種桑樹(shù)500畝、種植蔬菜5000畝,投入財(cái)政扶貧資金310萬(wàn)元,其中油菜160萬(wàn)元,桑樹(shù)50萬(wàn)元,蔬菜100萬(wàn)元。
計(jì)劃發(fā)動(dòng)3500戶(hù)貧困戶(hù)參與項(xiàng)目實(shí)施,受益人口達(dá)到14000人。
油菜平均每畝投入資金350元(不含人工費(fèi)),平均畝產(chǎn)值1050元,每畝純收入750元。
種桑養(yǎng)蠶前2年每畝投入資金3990元(不含人工費(fèi)),平均畝產(chǎn)值4800元,每畝純收入810元,第3年每畝純收入1560元。
按標(biāo)準(zhǔn)化種植管理的蔬菜,平均每畝投入資金1300元(不含人工費(fèi)),實(shí)現(xiàn)平均畝產(chǎn)值4500元,每畝純收入3200元。
項(xiàng)目實(shí)施可帶動(dòng)1500戶(hù)6000人脫貧。
二、扶持對(duì)象
融安縣建檔立卡戶(hù)(其中:20xx年貧困戶(hù)和20xx年脫貧戶(hù)按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶(hù)尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺(tái)文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額
冬種油菜、蔬菜每畝獎(jiǎng)補(bǔ)200元,按戶(hù)計(jì)算獎(jiǎng)補(bǔ)面積自然連片最低為1畝,不足1畝的不予驗(yàn)收。
補(bǔ)助上限為人均不超過(guò)3000元。
蔬菜品種以蔬菜栽培書(shū)框定的品種為準(zhǔn)。
新種桑樹(shù)每畝獎(jiǎng)補(bǔ)1000元,按戶(hù)計(jì)算獎(jiǎng)補(bǔ)面積自然連片最低為0.5畝,不足0.5畝的不予驗(yàn)收。
補(bǔ)助上限為人均不超過(guò)3000元。
四、驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)
(一)驗(yàn)收程序
參與項(xiàng)目實(shí)施的建檔立卡戶(hù)在出苗15天后,向所在村民委員會(huì)申報(bào)驗(yàn)收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗(yàn)收完成后,造冊(cè)核定獎(jiǎng)補(bǔ)金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無(wú)異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請(qǐng)款報(bào)告和驗(yàn)收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報(bào)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶(hù)銀行賬戶(hù)。
驗(yàn)收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
1.油菜驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
(1)種植時(shí)間為20xx年8—11月,面積在1畝以上,園地整潔,出苗整齊,長(zhǎng)勢(shì)良好。
長(zhǎng)勢(shì)差,每畝缺苗面積超過(guò)67平方米的,從驗(yàn)收面積中扣除,扣除后面積不足1畝的,不予登記和補(bǔ)助。
(2)要求全面翻耕,開(kāi)溝起畦,畦寬1.2-1.5米,溝寬0.3米,畦高0.2米以上。
2.桑樹(shù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
(1)種植時(shí)間為20xx年1—4月,(嫁接桑:每畝種植2500—2700株,行距100—120厘米,株距35—40厘米;實(shí)生苗:每畝種植4000—5000株,行距80厘米,株距17—20厘米)新植必須規(guī)范,且保持園內(nèi)干凈整潔美觀。
面積達(dá)到0.5畝以上,成活率達(dá)到90%以上。
(2)園地整潔,土層深厚,翻耕并施有機(jī)肥;低洼積水、粘重田地必須開(kāi)排水溝,降低地下水位;嚴(yán)禁在煙草種植地、廠礦、磚窯附近等污染源建園。
3.蔬菜驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
(1)種植時(shí)間為20xx年1-10月,要求種植面積在1畝以上,且保持園地整潔,出苗整齊,長(zhǎng)勢(shì)良好。
(2)按照蔬菜栽培管理技術(shù)進(jìn)行種植,要求全面翻耕,開(kāi)溝起畦。
五、資金籌措和使用
項(xiàng)目資金來(lái)源于自治區(qū)、柳州市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財(cái)政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項(xiàng)目計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額為310萬(wàn)元。
六、項(xiàng)目實(shí)施與管理
項(xiàng)目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)專(zhuān)責(zé)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。
縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、為參與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的建檔立卡戶(hù)建立臺(tái)賬、組織機(jī)耕、項(xiàng)目驗(yàn)收和發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)造冊(cè)登記審核工作,并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作;縣審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計(jì)工作。
為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作的部署,達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在精準(zhǔn)扶貧中推動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標(biāo),結(jié)合我縣扶貧開(kāi)發(fā)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,特制定本項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
項(xiàng)目計(jì)劃總投資1455萬(wàn)元。
其中,家禽種苗補(bǔ)貼600萬(wàn)元,畜牧養(yǎng)殖補(bǔ)貼375萬(wàn)元,水產(chǎn)養(yǎng)殖補(bǔ)貼450萬(wàn)元,其他品種養(yǎng)殖補(bǔ)貼20萬(wàn)元,雛雞保育場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼10萬(wàn)元。
預(yù)計(jì)年內(nèi)參與養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)1800戶(hù),受益人數(shù)7020人,可解決1560戶(hù),5835人口脫貧。
二、扶持對(duì)象
融安縣建檔立卡戶(hù)(其中:20xx年貧困戶(hù)和20xx年脫貧戶(hù)按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶(hù)尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺(tái)文件后再按文件執(zhí)行)。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和限額
補(bǔ)助上限為人均不超過(guò)3000元。
(一)家禽類(lèi)養(yǎng)殖項(xiàng)目(600萬(wàn)元)
1.土雞養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)30萬(wàn)羽,補(bǔ)貼450萬(wàn)元)
2.肉鴨養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)10萬(wàn)羽,補(bǔ)貼100萬(wàn)元)
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)棚舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
3.肉鵝養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)2萬(wàn)羽,補(bǔ)貼50萬(wàn)元)
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)棚舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
(二)牲畜養(yǎng)殖項(xiàng)目(375萬(wàn)元)
1.生豬養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)1萬(wàn)頭,補(bǔ)貼300萬(wàn)元)
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):年內(nèi)每戶(hù)購(gòu)入生豬種苗2-10頭養(yǎng)殖,飼養(yǎng)2個(gè)月后可申請(qǐng)驗(yàn)收,按驗(yàn)收實(shí)數(shù)每頭補(bǔ)貼300元。
若留養(yǎng)1-5頭后備母豬的,待母豬第一次產(chǎn)崽后可再次申請(qǐng)驗(yàn)收,按驗(yàn)收實(shí)數(shù)每頭補(bǔ)貼200元。
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)欄舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
其它品種的生豬,如香土豬、野豬等養(yǎng)殖項(xiàng)目參照以上母豬生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
2.山羊養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)7500只,補(bǔ)貼75萬(wàn)元)
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):年內(nèi)每戶(hù)按要求完成欄舍建設(shè),購(gòu)入種羊20—50只養(yǎng)殖,購(gòu)羊后可申請(qǐng)驗(yàn)收,按驗(yàn)收實(shí)數(shù)每只補(bǔ)貼100元。
養(yǎng)殖建設(shè)要求:(1)必須圈養(yǎng);(2)欄舍建筑面積為每只羊不低于1平方米,可為磚混結(jié)構(gòu)或鋼架結(jié)構(gòu);(3)建有相應(yīng)的飼料房和青貯池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活動(dòng)場(chǎng)地,并建有山羊不可躍越的固定圍欄;(5)種有與養(yǎng)殖規(guī)模匹配的牧草,每10只羊需要配套種植1畝牧草;(6)建有相應(yīng)的消毒、儲(chǔ)糞設(shè)施、排污達(dá)到環(huán)保要求。
(三)水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目(450萬(wàn)元)
1.網(wǎng)箱養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)1萬(wàn)平方米,補(bǔ)貼50萬(wàn)元)
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):年內(nèi)新建網(wǎng)箱養(yǎng)殖200平方米以?xún)?nèi),網(wǎng)箱建設(shè)完成,投放魚(yú)苗后,可申請(qǐng)驗(yàn)收,按驗(yàn)收網(wǎng)箱面積實(shí)數(shù),每平方米補(bǔ)貼50元。
養(yǎng)殖建設(shè)要求:(1)必須是新建的網(wǎng)箱,用鋼管作框架,焊接牢固。
(3)箱網(wǎng)高(深)不少于2.5米。
(4)做好網(wǎng)箱的防洪、防火等附屬設(shè)施包,不能影響航道、排洪泄洪及灌溉。
(5)不得在人畜飲水水源管理范圍內(nèi),不能造成水質(zhì)環(huán)境污染,不得影響市容景觀,不得在融江縣城段河道內(nèi)新建網(wǎng)箱。
2.池塘養(yǎng)魚(yú)(預(yù)計(jì)20xx畝,補(bǔ)貼400萬(wàn)元)
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):年內(nèi)新建或改造池塘養(yǎng)魚(yú)1畝以上至6畝,建設(shè)完成,投放魚(yú)苗后,可申請(qǐng)驗(yàn)收,按驗(yàn)收面積實(shí)數(shù),每畝補(bǔ)貼20xx元。
養(yǎng)殖建設(shè)要求:(1)主要用于新建魚(yú)塘或池塘改造以及苗種補(bǔ)貼;(2)要求魚(yú)塘四周護(hù)坡平整堅(jiān)實(shí),塘基堅(jiān)固,塘底清淤;(3)魚(yú)塘垂直深度達(dá)到2米以上,水深達(dá)1.5米;(4)養(yǎng)殖品種不限。
(5)所投魚(yú)苗達(dá)到投放標(biāo)準(zhǔn),每畝投放魚(yú)苗數(shù)不低于500尾。
(6)投放魚(yú)苗時(shí),必須有所在地的村委干部或包村干部、當(dāng)?shù)厮a(chǎn)畜牧獸醫(yī)站工作人員在場(chǎng),并拍攝放魚(yú)苗照片作為驗(yàn)收佐證材料。
(四)其他品種養(yǎng)殖項(xiàng)目(20萬(wàn)元)
1.家兔養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)1萬(wàn)只,補(bǔ)貼20萬(wàn)元)
養(yǎng)殖要求:有相應(yīng)的養(yǎng)殖房和青貯間。
2.其他品種養(yǎng)殖項(xiàng)目,如竹鼠、豚鼠等參照家兔養(yǎng)殖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
(五)雛雞保育場(chǎng)(脫溫)建設(shè)項(xiàng)目(10萬(wàn)元)
經(jīng)縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn),年內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范雛雞保育(脫溫)場(chǎng),每個(gè)場(chǎng)脫溫量每批達(dá)一萬(wàn)羽以上的,當(dāng)年向我縣養(yǎng)殖戶(hù)供應(yīng)4萬(wàn)羽脫溫土雞苗的,一次性給予兩萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)資金。
四、驗(yàn)收程序
20xx年12月1日前,按照方案養(yǎng)殖要求養(yǎng)殖的農(nóng)戶(hù),向所在村民委員會(huì)申報(bào)驗(yàn)收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗(yàn)收完成后,造冊(cè)核定補(bǔ)貼金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無(wú)異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請(qǐng)款報(bào)告和驗(yàn)收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報(bào)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將補(bǔ)貼資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶(hù)銀行賬戶(hù)。
驗(yàn)收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
五、資金籌措及使用
項(xiàng)目資金來(lái)源于自治區(qū)、柳州市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財(cái)政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項(xiàng)目計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額為1455萬(wàn)元。
六、項(xiàng)目實(shí)施和管理
項(xiàng)目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)專(zhuān)責(zé)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。
縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)全縣養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)施管理和協(xié)調(diào)工作,協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好養(yǎng)殖計(jì)劃方案,養(yǎng)殖種苗引進(jìn),及對(duì)項(xiàng)目實(shí)施檢查指導(dǎo)、培訓(xùn)和匯報(bào)工作;組織開(kāi)展各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀考察和養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)。
縣扶貧辦負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金撥付工作。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作。
縣審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計(jì)工作。
項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng),貧困戶(hù)申請(qǐng)審核,項(xiàng)目驗(yàn)收,發(fā)放補(bǔ)貼造冊(cè)登記審核及項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的協(xié)調(diào)工作。
為順利完成青蒿產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù),按照精準(zhǔn)扶貧的要求,根據(jù)我縣當(dāng)前扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)際,以培育、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點(diǎn),提高經(jīng)濟(jì)收入脫貧致富為主要目標(biāo),特制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,不但滿(mǎn)足廣西仙草堂制藥有限責(zé)任公司青蒿素的原料需求、促進(jìn)農(nóng)民增收,而且為縣財(cái)政增收作出貢獻(xiàn)。
參與項(xiàng)目建設(shè)農(nóng)戶(hù)3500戶(hù),受益人口達(dá)13500人。
農(nóng)戶(hù)戶(hù)均增收2800元,人均增收1000元。
項(xiàng)目實(shí)施可鞏固3000戶(hù)11350人脫貧成效。
二、扶持對(duì)象
融安縣建檔立卡戶(hù)、貧困村的非建檔立卡農(nóng)戶(hù)。
三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和限額
本項(xiàng)目資金補(bǔ)助由苗木補(bǔ)助和以獎(jiǎng)代補(bǔ)種植資金補(bǔ)助兩部分組成。
(一)苗木補(bǔ)助:采取統(tǒng)一定點(diǎn)育苗方式提供苗木,委托廣西仙草堂制藥有限責(zé)任公司培育苗木,每株0.05元,苗木免費(fèi)發(fā)放給農(nóng)戶(hù)。
(二)青蒿種植補(bǔ)助實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式補(bǔ)助:建檔立卡戶(hù)每畝補(bǔ)助500元;貧困村非建檔立卡戶(hù)按60%標(biāo)準(zhǔn)每畝補(bǔ)助300元;補(bǔ)助上限為人均不超過(guò)3000元。
(三)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”種植補(bǔ)助的發(fā)放方式:農(nóng)戶(hù)種植青蒿,經(jīng)驗(yàn)收合格后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一請(qǐng)款按補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助資金。
四、驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)
(一)驗(yàn)收程序
農(nóng)戶(hù)完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請(qǐng)驗(yàn)收;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗(yàn)收組,按照本方案確定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面驗(yàn)收。
(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
每畝要求種植1000株,驗(yàn)收時(shí)成活率要達(dá)到90%以上;產(chǎn)量要求,每畝達(dá)150公斤(由廣西仙草堂制藥有限公司提供收購(gòu)農(nóng)戶(hù)進(jìn)廠原料數(shù)據(jù))。
五、資金籌措和使用
項(xiàng)目計(jì)劃總投資291萬(wàn)元(往年“十百千”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目結(jié)余資金),其中苗木補(bǔ)助31萬(wàn)元,以獎(jiǎng)代補(bǔ)種植補(bǔ)貼260萬(wàn)元。
六、項(xiàng)目實(shí)施與管理
項(xiàng)目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)專(zhuān)責(zé)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。
縣科技局負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng),為參與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的建檔立卡戶(hù)建立臺(tái)賬,組織驗(yàn)收和發(fā)放補(bǔ)助造冊(cè)登記審核工作,并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金撥付工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作;縣審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計(jì)工作。
自治區(qū)扶貧龍頭企業(yè)廣西仙草堂制藥公司采取“公司+基地+科研單位+農(nóng)戶(hù)”的模式,與農(nóng)戶(hù)簽訂保底價(jià)為8元/公斤的收購(gòu)原料
合同
,為項(xiàng)目實(shí)施提供保障。公廁建設(shè)實(shí)施方案篇三
(一)分級(jí)負(fù)責(zé),共同推進(jìn)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)村”試點(diǎn)示范采取分級(jí)負(fù)責(zé)的實(shí)施方式,中央層面重點(diǎn)抓好“百縣”試點(diǎn)示范工程(含縣級(jí)市、區(qū)、旗、新疆兵團(tuán)和黑龍江農(nóng)墾團(tuán)場(chǎng)等,下同),鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)試點(diǎn)示范參照縣級(jí)方式,分別由省級(jí)、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)。各級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和信息化、商務(wù)、國(guó)土資源、旅游等部門(mén)要密切配合,形成合力,共同推進(jìn)試點(diǎn)示范工作。
(二)合理確定試點(diǎn)示范規(guī)模。綜合考慮農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、農(nóng)村地區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額占全國(guó)的比重、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織規(guī)模與數(shù)量,適當(dāng)考慮脫貧攻堅(jiān)等因素,確定各?。▍^(qū)、市)試點(diǎn)示范縣、鄉(xiāng)、村數(shù)量。其中,20-年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)5000億元的?。▍^(qū))試點(diǎn)示范縣數(shù)量不超過(guò)5個(gè),其他?。▍^(qū))不超過(guò)3個(gè),直轄市不超過(guò)2個(gè),計(jì)劃單列市不超過(guò)1個(gè),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江農(nóng)墾可確定2個(gè)團(tuán)(場(chǎng))開(kāi)展試點(diǎn)示范。各省(區(qū)、市)試點(diǎn)示范鄉(xiāng)、村的數(shù)量原則上不超過(guò)試點(diǎn)示范縣數(shù)的10倍、100倍。
(三)擇優(yōu)確定試點(diǎn)示范名單。(注:名單附后)
(一)優(yōu)化縣域空間發(fā)展布局,推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。探索農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合的有效途徑,合理規(guī)劃縣域內(nèi)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局,引導(dǎo)二三產(chǎn)業(yè)向縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集中,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì),提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā),通過(guò)培育農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、休閑旅游等專(zhuān)業(yè)特色小城鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口集聚相互促進(jìn)、融合發(fā)展。
(二)探索多種產(chǎn)業(yè)融合形式,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。支持試點(diǎn)示范縣結(jié)合地方資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)推進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、拓展農(nóng)業(yè)多種功能、發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)等多種形式,探索并總結(jié)一批適合不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合商業(yè)模式,努力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
(三)培育多元化產(chǎn)業(yè)融合主體,激發(fā)產(chǎn)業(yè)融合活力。重點(diǎn)是探索農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合中更好發(fā)揮作用的有效途徑,鼓勵(lì)農(nóng)民合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售,鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品直銷(xiāo)。支持龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)通過(guò)直接投資、參股經(jīng)營(yíng)、簽訂長(zhǎng)期供銷(xiāo)合同等方式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;仙a(chǎn)基地以及營(yíng)銷(xiāo)設(shè)施,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)和農(nóng)民合作社發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈整合和供應(yīng)鏈管理。
(四)健全產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。鼓勵(lì)試點(diǎn)示范縣圍繞股份合作、訂單合同、服務(wù)協(xié)作、流轉(zhuǎn)聘用等利益聯(lián)結(jié)模式,建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。引導(dǎo)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦或入股合作組織,支持農(nóng)民合作社入股或興辦龍頭企業(yè),采取“保底收益、按股分紅”的分配方式,實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社深度融合。鼓勵(lì)試點(diǎn)示范縣將財(cái)政資金投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村形成的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),通過(guò)股權(quán)量化到戶(hù),讓集體(合作)經(jīng)濟(jì)組織成員長(zhǎng)期分享資產(chǎn)收益。
(五)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合投融資機(jī)制,拓寬資金渠道。按照企業(yè)主導(dǎo)、政府支持、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的原則,進(jìn)一步完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合投融資體制。指導(dǎo)試點(diǎn)示范縣制定具體辦法,對(duì)社會(huì)資本投資建設(shè)連片面積達(dá)到一定規(guī)模的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、生態(tài)公益林等,允許利用一定比例土地,按規(guī)劃開(kāi)展觀光和休閑度假旅游、加工流通等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。綜合運(yùn)用獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠等政策,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立緊密合作關(guān)系,推廣產(chǎn)業(yè)鏈金融模式,加大對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的信貸支持。挖掘農(nóng)村資源資產(chǎn)資金的潛力,探索通過(guò)“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股東”,把閑置和低效利用的農(nóng)村資源、資金優(yōu)化用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(六)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)。支持試點(diǎn)示范縣加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)水電路、信息等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、共建共享。改善物流基礎(chǔ)設(shè)施,完善交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系,降低物流成本。合理布局教育、醫(yī)療、文化、旅游、體育等公共服務(wù)設(shè)施,提升宜居宜業(yè)水平。支持試點(diǎn)示范縣搭建農(nóng)村綜合性信息化服務(wù)平臺(tái),提供電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、價(jià)格信息、公共營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù)。優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái),提供設(shè)計(jì)、創(chuàng)意、技術(shù)、市場(chǎng)、融資等定制化解決方案等服務(wù)。
(一)基本條件。一是縣(市、區(qū))政府高度重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作,有開(kāi)展試點(diǎn)示范建設(shè)的積極意愿,地方已出臺(tái)相應(yīng)政策措施,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新具備一定基礎(chǔ)。二是縣域經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)以農(nóng)業(yè)農(nóng)村為基本依托,現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式廣泛應(yīng)用,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出融合發(fā)展趨勢(shì)。三是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不斷壯大,在探索多種形式利益聯(lián)結(jié)機(jī)制方面已有較好基礎(chǔ)。
(二)分類(lèi)與標(biāo)準(zhǔn)。為避免試點(diǎn)示范縣類(lèi)型過(guò)于單一或雷同,將試點(diǎn)示范縣共分為6種類(lèi)型。各?。▍^(qū)、市)要結(jié)合本地實(shí)際,充分挖掘地域特色,盡可能選擇不同類(lèi)型的縣(市、區(qū))進(jìn)行試點(diǎn)示范,每種類(lèi)型最多選擇1個(gè),并在試點(diǎn)示范實(shí)施方案中明確。
一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合型。以農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)林結(jié)合、循環(huán)發(fā)展為導(dǎo)向調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品比例高,農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用水平高,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)保護(hù)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,種養(yǎng)結(jié)合等循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展形成規(guī)模,在全國(guó)具有較高知名度和影響力,有力地促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
二是產(chǎn)業(yè)鏈延伸型。農(nóng)業(yè)向后延伸或者農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)向農(nóng)業(yè)延伸,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地建設(shè),發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng);支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)產(chǎn)品直銷(xiāo)等。
三是功能拓展型。農(nóng)業(yè)通過(guò)與其他產(chǎn)業(yè)的功能互補(bǔ),賦予農(nóng)業(yè)新的附加功能。如農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、能源工業(yè)等相結(jié)合衍生出的休閑農(nóng)業(yè)或鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和能源農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)項(xiàng)目。
四是新技術(shù)滲透型。技術(shù)密集或信息化程度高,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、交易和農(nóng)業(yè)融資方式先進(jìn)。例如,信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等新技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用,產(chǎn)生的涉農(nóng)電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融、智慧農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目。
五是多業(yè)態(tài)復(fù)合型。同時(shí)兼有上述四種類(lèi)型或者融合其中幾個(gè)類(lèi)型,一般以龍頭企業(yè)為主要投資主體,農(nóng)業(yè)資源集約利用程度高、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、農(nóng)業(yè)多功能性明顯、示范帶動(dòng)作用較強(qiáng)。
六是產(chǎn)城融合型。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動(dòng)發(fā)展,縣域內(nèi)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃合理,二三產(chǎn)業(yè)在縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集聚度較高,較好發(fā)揮對(duì)人口集聚和城鎮(zhèn)建設(shè)的帶動(dòng)作用,形成了一批農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、休閑旅游等專(zhuān)業(yè)特色小城鎮(zhèn)。
(一)盡快確定試點(diǎn)示范名單。省級(jí)發(fā)展改革委要會(huì)同相關(guān)部門(mén),按照國(guó)辦發(fā)[20-]93號(hào)文件和本方案要求,盡快組織開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)示范縣、鄉(xiāng)、村的申報(bào)、篩選等工作,并于2016年4月底前向國(guó)家七部門(mén)上報(bào)試點(diǎn)示范縣具體名單。
(二)完善縣級(jí)試點(diǎn)示范實(shí)施方案。根據(jù)各地上報(bào)的縣級(jí)試點(diǎn)示范實(shí)施方案,省級(jí)有關(guān)部門(mén)要通過(guò)組織召開(kāi)座談會(huì)等方式,指導(dǎo)各縣進(jìn)一步修改完善試點(diǎn)示范實(shí)施方案,并于2016年6月底前將縣級(jí)試點(diǎn)示范實(shí)施方案上報(bào)國(guó)家七部門(mén)備案。同時(shí),要及時(shí)組織對(duì)試點(diǎn)示范縣的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),切實(shí)提高推進(jìn)各項(xiàng)工作的能力。
公廁建設(shè)實(shí)施方案篇四
專(zhuān)項(xiàng)治理工作在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,衛(wèi)生、工商、公安、藥監(jiān)、科技、監(jiān)察、宣傳等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),以維護(hù)規(guī)范有序的醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)為目標(biāo),以保護(hù)人民群眾的健康和生命安全為目的,緊緊抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題進(jìn)行集中整頓。嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)犯罪活動(dòng),依法查處違法違規(guī)的醫(yī)療行為,規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),維護(hù)正常的醫(yī)療秩序,保障群眾的身心健康,為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
通過(guò)治理整頓,清除危害醫(yī)療市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的非法行醫(yī)活動(dòng),使嚴(yán)重違法違規(guī)案件得到依法嚴(yán)肅處理,醫(yī)療廣告市場(chǎng)得到凈化,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范,人民群眾對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)秩序滿(mǎn)意程度明顯提高。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)整頓醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)辦公室,辦公室主任由王改正同志兼任,市衛(wèi)生局醫(yī)政處副處長(zhǎng)王紅艷任副主任,辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局,負(fù)責(zé)制定整頓工作計(jì)劃,具體組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施和督導(dǎo)醫(yī)療市場(chǎng)的治理整頓工作。各成員單位要指定有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)部門(mén)之間的聯(lián)系并落實(shí)各自的工作任務(wù)。
各區(qū)縣的整治工作在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照市政府的部署,成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),抽調(diào)專(zhuān)人,扎扎實(shí)實(shí)組織實(shí)施好各區(qū)縣的醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的整頓治理工作。在全市形成市、區(qū)縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng),部門(mén)協(xié)作,執(zhí)法有力的整頓工作局面,確保整治工作順利推進(jìn),取得良好效果。
衛(wèi)生行政部門(mén)是衛(wèi)生執(zhí)法的主體,要進(jìn)一步加大醫(yī)政執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),查處違法違規(guī)醫(yī)療行為,組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)全市醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)治理工作。
宣傳部門(mén)要組織各媒體大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)治理整頓工作的意義,及時(shí)報(bào)道整頓工作的情況,監(jiān)督各媒體刊登醫(yī)療廣告的行為。
工商行政管理部門(mén)進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療廣告的刊播行為,建立起醫(yī)療廣告的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
公安部門(mén)積極配合衛(wèi)生行政部門(mén),嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和醫(yī)托的違法犯罪活動(dòng),制止房屋出租戶(hù)為非法行醫(yī)人員提供醫(yī)療場(chǎng)所,保證衛(wèi)生執(zhí)法的順利進(jìn)行。
藥品監(jiān)督管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品管理,查處使用假劣藥品、過(guò)期藥品和違法自配制劑的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
市科技局重新審定醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)的資格,明確科研機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)范圍,規(guī)范醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)行為,禁止其開(kāi)展醫(yī)療活動(dòng)。
監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督各職能部門(mén)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,依法行政。
(一)依法取締擅自開(kāi)展醫(yī)療活動(dòng)的無(wú)證機(jī)構(gòu)、個(gè)人診所、未經(jīng)審批的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、藥店坐堂醫(yī)生等。(市衛(wèi)生局)
(二)清理醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的非衛(wèi)生技術(shù)人員承包開(kāi)設(shè)專(zhuān)科,特別是泌尿性病和肝病科,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)和管理。(市衛(wèi)生局)
(三)依法查處超范圍執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及未注冊(cè)的衛(wèi)生技術(shù)人員從業(yè)(含未變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn))人員,糾正違法違規(guī)醫(yī)療行為。(市衛(wèi)生局)
(四)清理未經(jīng)審批亂掛的“中心”、“研究所”、“專(zhuān)家門(mén)診”等不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱(chēng)牌匾。(市衛(wèi)生局、科技局)
(五)清理醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)假藥、非法自配制劑、不合格的藥品。(市藥監(jiān)局)
(六)查處為非法行醫(yī)人員提供醫(yī)療場(chǎng)所的房屋出租戶(hù),清理非法開(kāi)設(shè)醫(yī)療點(diǎn)的外地流動(dòng)人員。(市公安局)
(七)停止各媒體刊登非法醫(yī)療廣告,包括:未經(jīng)審核的醫(yī)療廣告,超出審批內(nèi)容的醫(yī)療廣告,以信息、熱線(xiàn)、專(zhuān)欄、講座等形式的軟廣告。查處刊登和制作非法醫(yī)療廣告的廣告公司、媒體和醫(yī)療機(jī)構(gòu)。(市工商局)
(八)重新審核醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu)的資格,凡不符合醫(yī)學(xué)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的一律撤銷(xiāo),禁止以醫(yī)學(xué)研究所的名義開(kāi)展醫(yī)療活動(dòng),刊登醫(yī)療廣告。(市科技局、市工商局)
(九)嚴(yán)厲打擊醫(yī)托的違法犯罪活動(dòng),禁止以不正當(dāng)?shù)氖侄芜M(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)。(市公安局)
(十)組織各媒體對(duì)非法行醫(yī)的行為及時(shí)曝光,揭露非法行醫(yī)的內(nèi)幕,向社會(huì)宣傳衛(wèi)生法律常識(shí),提高社會(huì)群眾的識(shí)別能力。(市委宣傳部)
(十一)對(duì)行政不作為、整治工作不力、瀆職等違法行政行為,要依法追究直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)任人的責(zé)任。(市監(jiān)察局)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)行各區(qū)縣、各部門(mén)“一把手”負(fù)責(zé)制,各區(qū)縣政府要成立專(zhuān)項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確分工,落實(shí)責(zé)任。各職能部門(mén)要制定出相應(yīng)的工作方案,指定專(zhuān)人落實(shí)各項(xiàng)工作。各主要負(fù)責(zé)人對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)任務(wù)、重大案件要親自抓,親自查。要建立執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法人員權(quán)責(zé)一致的責(zé)任追究制,對(duì)整治工作不力,失職瀆職導(dǎo)致管理范圍和管轄地違法違規(guī)長(zhǎng)期得不到治理的領(lǐng)導(dǎo)干部,要追究其責(zé)任。
(二)分工負(fù)責(zé),密切合作,形成合力。專(zhuān)項(xiàng)治理工作按照依法管理、屬地管理和誰(shuí)審批、誰(shuí)管理的原則,進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)部門(mén)間的合作,形成有力的治理工作態(tài)勢(shì)。
(三)突出重點(diǎn),集中精力,嚴(yán)查大案要案。各區(qū)縣、各部門(mén)要結(jié)合自身工作和當(dāng)?shù)貙?shí)際,確定整頓工作重點(diǎn),要進(jìn)一步加大辦案力度,查處一批影響惡劣、危害嚴(yán)重的違法大案要案,從重從快懲處,推進(jìn)整頓和規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)工作順利發(fā)展。
(四)發(fā)動(dòng)群眾,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。各部門(mén)要公布舉報(bào)電話(huà),發(fā)動(dòng)群眾和社會(huì)力量積極舉報(bào),置違法違規(guī)行為于社會(huì)嚴(yán)密監(jiān)督之下。
(五)加大新聞宣傳力度,營(yíng)造良好輿論氛圍。要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大張旗鼓地宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的意義、目的和內(nèi)容,及時(shí)反映整治工作的進(jìn)展情況,曝光一批違法執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。采取上街宣傳、發(fā)放資料、知識(shí)問(wèn)答、廣播熱線(xiàn)、電視專(zhuān)題節(jié)目等多種形式,提高群眾的維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),自覺(jué)抵制非法行醫(yī)活動(dòng),維護(hù)自身的合法權(quán)益。
(六)整建結(jié)合,建立健全管理機(jī)制。在專(zhuān)項(xiàng)治理工作中,各部門(mén)要結(jié)合本行業(yè)工作查找漏洞,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)制定管理措施,建立長(zhǎng)效的管理機(jī)制,從根本上清除各種滋生非法行醫(yī)的土壤,防止反復(fù)。
(七)嚴(yán)格執(zhí)法程序,確保辦案質(zhì)量。在專(zhuān)項(xiàng)治理工作中,各執(zhí)法部門(mén)要增強(qiáng)法律意識(shí)、證據(jù)意識(shí)和時(shí)效意識(shí),依法嚴(yán)懲違法經(jīng)營(yíng)者,要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、文明辦案、嚴(yán)格辦案工作程序,確保整頓工作健康有序運(yùn)行。
(八)加強(qiáng)信息溝通工作。各部門(mén)之間要經(jīng)?;ネㄐ畔?,及時(shí)向市專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題和取得的工作經(jīng)驗(yàn)。
(一)準(zhǔn)備階段(半個(gè)月)。
1.召開(kāi)全市整頓醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)禁止非法行醫(yī)非法醫(yī)療廣告專(zhuān)項(xiàng)治理工作動(dòng)員大會(huì)。
2.各區(qū)縣制定整頓醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)工作方案,建立組織機(jī)構(gòu),明確工作任務(wù),落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任人。
(二)整頓階段(三個(gè)半月)。
各區(qū)縣、各部門(mén)按照市整頓醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的任務(wù),結(jié)合工作實(shí)際,組織開(kāi)展全面的治理整頓。
(三)核查階段(一個(gè)月)。
市整頓醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分組對(duì)各區(qū)縣工作和各部門(mén)的工作情況進(jìn)行考核,核查的結(jié)果要在全市通報(bào),對(duì)整頓工作達(dá)不到目標(biāo)的.,要責(zé)令限期達(dá)到。
(四)總結(jié)階段(一個(gè)月)。
各區(qū)縣、各部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理工作總結(jié),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,鞏固成果,表彰先進(jìn)。整頓工作總結(jié)材料要按時(shí)上報(bào)市整頓醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
公廁建設(shè)實(shí)施方案篇五
為確保美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作順利開(kāi)展,成立區(qū)農(nóng)委美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主任任組長(zhǎng),分管主任任副組長(zhǎng),下設(shè)辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在產(chǎn)業(yè)化科,負(fù)責(zé)聯(lián)系對(duì)接美好鄉(xiāng)村建設(shè)日常事務(wù)。
以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為方略,以增加農(nóng)民收入為核心,以群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾滿(mǎn)意為根本要求,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),抓好村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,注重生態(tài)優(yōu)先,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針,推動(dòng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,著力建設(shè)“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)村美”的農(nóng)民幸福生活美好家園。
從2014年開(kāi)始,每年重點(diǎn)培育建設(shè)24個(gè)左右美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村,抓點(diǎn)示范,整合資源,綜合治理。到2016年,全區(qū)美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村達(dá)到40%以上,2020年達(dá)到80%以上。
1、編制規(guī)劃方案。以鎮(zhèn)街為單位,編制《美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2014-2020年)、《美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》;結(jié)合規(guī)劃,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,每年篩選確定編寫(xiě)若干個(gè)美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案。
2、編制項(xiàng)目。以鎮(zhèn)街為單位,對(duì)已被列為年度實(shí)施的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村,編制示范村產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目書(shū)。落實(shí)省委、省政府和市委、市政府《關(guān)于整合涉農(nóng)資金支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)的意見(jiàn)》,將所有能爭(zhēng)取到的項(xiàng)目資金,向美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜。同時(shí),建立美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目庫(kù),做到有的放矢,符合條件的項(xiàng)目及時(shí)申報(bào),多渠道爭(zhēng)取資金投入美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
3、抓好生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。按照“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則,運(yùn)用系統(tǒng)工程的方法,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)施八項(xiàng)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)工程(即自然生態(tài)保護(hù)工程、生物種子工程、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)田水利基本建設(shè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、綠色(有機(jī))食品經(jīng)濟(jì)工程)。同時(shí)著力培育“一村一品”經(jīng)濟(jì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),逐步做大做強(qiáng),加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
4、抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村土地綜合整治,提高農(nóng)村人口集中居住率和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用水平,推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能工作,推廣沼氣利用技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)村新建住宅采用節(jié)能新技術(shù)。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村路網(wǎng)、農(nóng)田水利設(shè)施配套、飲水安全等工程建設(shè),以及建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施,建立農(nóng)村衛(wèi)生保潔常態(tài)化管理機(jī)制,推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治和連線(xiàn)成片整治;協(xié)同開(kāi)展村莊綠化,村居綠化率達(dá)到40%以上。協(xié)同抓好農(nóng)村飲用水安全配套、污水處理、道路硬化等工程的實(shí)施,打造具有特色的美好鄉(xiāng)村風(fēng)景。
5、抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)新型美好鄉(xiāng)村為核心,推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、基礎(chǔ)設(shè)施配套化、農(nóng)業(yè)服務(wù)社會(huì)化。積極引導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由小農(nóng)生產(chǎn)向社會(huì)化大生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)利用方式由資源消耗、環(huán)境污染型向資源節(jié)約、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變,全面提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率和可持續(xù)發(fā)展能力。
6、抓好休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施“451”工程,圍繞全區(qū)鄉(xiāng)村自然生態(tài)、田園風(fēng)光、聚落與建筑文化、鄉(xiāng)村人文活動(dòng)、民俗文化、鄉(xiāng)村產(chǎn)品與工藝、鄉(xiāng)村景觀意境等,著力打造江南田園和山鄉(xiāng)獨(dú)有的“青山、綠水、梯田、人家”的鄉(xiāng)村景觀意境。加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃,明確特色定位,加快形成以景區(qū)為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、“農(nóng)家樂(lè)”休閑觀光旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展格局,建成一批“農(nóng)家樂(lè)”休閑觀光農(nóng)業(yè)為主題的特色農(nóng)莊。
7、抓好新型農(nóng)民培訓(xùn)工作。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,統(tǒng)籌培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目資金、師資力量,開(kāi)展新型農(nóng)民培訓(xùn),讓受訓(xùn)農(nóng)民不僅僅只是種、養(yǎng)技術(shù)的提高,尤其是將年富力強(qiáng)的農(nóng)村勞動(dòng)力培養(yǎng)成有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,使之成為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的排頭兵和領(lǐng)路人。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù),分解細(xì)化,落實(shí)到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,明確工作要求,健全工作機(jī)制,常抓不懈。
2、強(qiáng)化督查指導(dǎo)。堅(jiān)持“半月一走訪(fǎng)”、“一月一調(diào)度”、一季度召開(kāi)一次協(xié)調(diào)會(huì)或觀摩會(huì)(發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,找出差距,及時(shí)整改;交流經(jīng)驗(yàn),推廣典型);做到半年小結(jié),年終總結(jié),謀劃安排下步工作。
3.嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。將美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作列入年度目標(biāo)管理考核重要內(nèi)容,年初安排工作目標(biāo)任務(wù),年底實(shí)行百分制考核,評(píng)先評(píng)優(yōu),實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)或優(yōu)先安排項(xiàng)目資金,全力推進(jìn)全區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
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