無論是在個人生活中還是在組織管理中，方案都是一種重要的工具和方法，可以幫助我們更好地應對各種挑戰(zhàn)和問題，實現個人和組織的發(fā)展目標。方案能夠幫助到我們很多，所以方案到底該怎么寫才好呢？以下就是小編給大家講解介紹的相關方案了，希望能夠幫助到大家。
作業(yè)風險分析及管控措施 作業(yè)風險評估工作計劃方案篇一
國際上審計模式的發(fā)展經歷了三個階段：賬項導向審計模式、制度導向審計模式和風險導向審計模式， 風險導向審計是在賬項導向審計和制度導向審計基礎上發(fā)展起來的一種新型審計模式，是在綜合分析影響被審計單位經濟活動各種因素的基礎上，對被審計單位開展風險評估，確定實施審計的范圍和重點，進而開展實質性審查的一種審計方法。從揭示風險方面看，風險導向審計與現行審計方式比具有明顯的優(yōu)勢，能夠有效地彌補現行審計方式的不足，因此在人民銀行引人風險導向審計顯得尤為必要。
一、人民銀行風險導向審計模式的發(fā)展軌跡
2011年，人民銀行制定并印發(fā)了《人民銀行內審工作轉型2011-2013年規(guī)劃》，標志著內審轉型工作全面啟動，并將確立風險導向審計模式作為內審工作轉型的第一任務；與此同時，牽頭組建了風險評估課題攻關小組，在認真梳理與研究歐美等發(fā)達國家央行風險評估工作的基礎上，于2012年下發(fā)了《關于人民銀行風險評估實施方案（征求意見稿）》，人民銀行內審風險評估框架的雛形基本形成。在理論研究取得重要突破的同時，人民銀行風險評估實踐在各分支機構的積極推動下得到了穩(wěn)步推進。為加強轉型成果推廣與應用，進一步推進風險評估工作，2013年7月，通過召開座談會的形式，討論修訂風險評估初步框架，下發(fā)《人民銀行內審部門風險評估工作試行辦法》，建立了人民銀行風險量化評估模型，規(guī)范了風險評估程序。郭慶平行長助理在轉型工作總結會議上指出，各級內審部門在制定審計方案、實施現場審計、編寫審計報告過程中，注重應用風險評估方法，更好地做到了“風險引導審計、審計關注風險”。從總體上看，人民銀行風險導向審計模式已經基本確立。
二、人民銀行風險導向審計模式的幾點思考
（一）風險導向審計模式基本確立
經過三年轉型，審計人員逐步強化并在實踐中努力運用轉型五項理念，但對于“風險引導審計、審計關注風險”理念的認識和運用仍處于起步探索階段，審計人員的認識有待轉變。一方面，未能全面認識到風險引導審計不僅可以運用用至審計計劃的制定，而且應拓展延伸至審計方案的制定、審計現場的實施、審計報告的編寫等過程。另一方面，按照機構層次和職責分工，制定審計計劃是總行層面考慮的，分支機構尤其是分行層面以下的省會中支和地市中支主要承擔審計項目的組織與實施，對于審計計劃制定缺少必要地主動性，因此，風險引導審計理念未得到較廣范圍、較深層次的實踐探索。更重要的是審計人員按照慣性思維與以往審計經驗，認為在審計實施和報告階段已關注了重大審計發(fā)現，做到了審計關注風險，沒必要再進行復雜的分析評價。
風險評估中需識別的風險事件既包括影響業(yè)務目標實現的固有風險事件，也包括影響基本控制目標實現的重大內控缺失問題。在風險事件識別過程中，一方面應以評估對象的業(yè)務目標為邏輯起點，參照《人民銀行內審部門風險評估工作試行辦法》的風險分類方式，全面識別影響業(yè)務目標實現的固有風險事件。另一方面，也要認真分析被評估業(yè)務流程，理解被評估業(yè)務的基本控制目標，進而識別重大內控缺失問題。內部控制具有層次性，通常根據業(yè)務重要性和固有風險強弱，設計實施不同層次的控制流程、控制活動和控制措施，與此對應的控制目標也分為基本控制目標和具體控制目標。在風險評估工作中，僅需識別影響基本控制目標實現的重大內控缺失問題，不需識別影響具體控制目標的一般內控規(guī)范性問題，以避免識別出的風險失之于詳細、瑣碎，難以分析利用。
（三）評估依賴參與評估人員的專業(yè)判斷
開展風險評估更多的依賴于評估人員的職業(yè)判斷，對評估人員的專業(yè)素質要求較高。在審計方案制定階段開展評估，需評估人員了解制度、近期審計中發(fā)現及相關檢查的情況。一般意義上來說，能夠熟悉上述三方面的人員，往往都是審計經驗比較豐富的審計人員，恰恰這部分人員由于審計“慣性”思維的影響，習慣于對照制度去制定審計內容，對于風險評估中比較復雜的數學計算，感覺有點畏難。在審計實施階段，不僅要求審計人員投入大量的精力查深、查透問題，而且也需要審計人員改進審計方式，采取更有針對性的審計手段對確定的重點內容進行重點審計，往往容易出現出現追求審計進度犧牲審計重點的情況。在審計報告階段，審計人員要對照影響程度標準對審計發(fā)現問題進行再次評判，對審計人員尤其是主審人的能力提出了更高要求。
雖然人民銀行風險評估框架已基本成型，風險導向審計模式已基本確立，但仍有待進一步研究。
（一）提高風險評估的客觀性
風險評估更多情況下依賴于職業(yè)判斷，對評估人員的素質要求較高。如何消除人為因素的影響，提高評估的準確性是不斷探索解決的重要問題。通過量化賦值計算得出一個剩余風險的數，但這個數并不是一個精確的數，即便算到小數點后兩位，也不代表對風險的衡量就更準確。要想使風險評估更準確，必須在評估過程上下功夫。
（二）改進風險評估的適用性
風險評估適用范圍是內審部門，是內審部門對人民銀行各項職能和業(yè)務領域開展風險評估，制定審計計劃、配置審計資源、實施審計活動的重要依據。下一步將此方法推廣至人民銀行各業(yè)務部門開展自評估，風險評估方法適用性、合理性和效果性也是值得深入研究的問題。
從風險評估量化計算公式可以看出，評估人員在識別出風險事件、做出風險等級認定后，需要投入大量的工作進行復雜的數學計算。因此，適時加快推進評估工作的信息化建設力度，讓評估人員跳出復雜的計算過程，使評估真正回歸到風險事件的識別、判定風險等級等主要環(huán)節(jié)，才能有助于更好的發(fā)揮評估工作的作用。
作業(yè)風險分析及管控措施 作業(yè)風險評估工作計劃方案篇二
為進一步加強安全生產監(jiān)督管理工作，全面提升集團公司的安全管理水平，堅決遏制重大安全事故發(fā)生，切實落實各級負責人的安全生產責任，保障員工人身安全，確保安全生產“零事故”工作目標的實現，特制訂20xx年度安全隱患排查整治工作方案。
本次安全生產隱患排查治理專項行動的范圍是集團建筑施工領域等人員密集場所。通過對安全生產隱患排查治理，進一步檢查各單位、部門的安全監(jiān)管責任落實情況和打擊非法生產經營情況。
組長：xxx
副組長：xxx
組員：xxx
1、安全生產責任制落實情況。各單位、部門的安全生產責任制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。
2、安全生產規(guī)章制度建立和落實情況。設立安全生產管理機構、配備專(兼)職安全管理人員情況;技術設備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立、執(zhí)行情況;隱患排查整改、重大危險源監(jiān)控、作業(yè)現場安全監(jiān)督檢查情況;外來施工隊伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。
3、貫徹落實安全生產法律法規(guī)和標準情況。安全生產費用提取和使用、風險抵押金繳納、為從業(yè)人員繳納保險費等情況;新建、改建、擴建項目依法履行“三同時”制度情況。
4、安全培訓教育情況。企業(yè)和單位建立健全安全培訓教育制度、保證經費情況;全員(包括農民工)培訓教育及考核情況;企業(yè)負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。
5、應急管理情況。建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協(xié)議情況;應急救援物資、設備配備及維護情況;應急救援預案制訂及演練情況。
6、事故處理和責任追究情況。事故報告制度建立情況;已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求，認真吸取事故教訓，對有關責任人的責任追究和落實整改情況。
(一)安排部署階段。根據^v^、省、市有關安全生產隱患排查治理的文件精神和指導意見，制定各單位、部門的安全生產隱患排查治理專項行動的具體實施方案。
(二)企業(yè)自查整改階段。8月21日前為企業(yè)自查整改階段。各單位按照有關要求，深刻吸取本企業(yè)和其他同類企業(yè)以往發(fā)生和未遂的事故教訓，結合實際制定隱患排查治理的具體方案，認真細致開展自查，全面治理事故隱患。對一時難以完成整改的隱患，要落實整改資金和責任單位、責任人，限期完成整改。企業(yè)要將排查治理情況及時上報集團安全督察部。
(三)督導檢查階段。8月24日至8月31日。由區(qū)安委辦組織有關行政部、紀檢督察室組成督導組，對全集團各單位、部門的安全生產隱患自查情況進行檢查，同時對各單位、部門責任制落實情況、安全隱患及隱患排查治理工作進行檢查。
(四)“回頭看”再檢查階段。9月1日至9月10日為“回頭看”再檢查階段。為鞏固隱患排查治理專項行動成果，確保取得實效，督察組在隱患排查治理專項行動結束后，認真組織開展一次“回頭看”，對各單位、部門前期排查出的安全隱患進行復查，同時排查各單位、部門的監(jiān)管機制是否建立完善，隱患治理資金投入是否到位。
(一)強化領導，精心組織。各單位、部門要高度重視、迅速行動，扎實開展安全生產大檢查、大排查行動，細化目標，明確任務，落實責任，確保大檢查全面徹底，不走過場、不留死角。
(二)落實責任，加大追責力度。督察組對隱患排查治理行動中工作不落實、檢查不到位、隱患不整改的，要嚴肅追究有關責任人和相關領導的責任。
(三)完善制度，長遠推進。各單位、部門要以這次隱患排查治理專項行動為契機，完善隱患排查治理工作機制，對隱患的排查和治理做到制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，既要切實消除當前威脅安全生產的突出隱患，建立安全生產的長效機制。
(四)加強宣傳教育，發(fā)揮監(jiān)督作用。要采取多種形式，加大對安全生產法律、法規(guī)和各項安全生產規(guī)章制度的宣傳力度。另外，要強化社會監(jiān)督，公布舉報電話，鼓勵群眾監(jiān)督，牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的思想，為安全生產隱患排查治理專項行動創(chuàng)造良好的環(huán)境。
作業(yè)風險分析及管控措施 作業(yè)風險評估工作計劃方案篇三
此次會議是在市委、市政府關注下召開的一次重要會議，會議的主要任務是深入貫徹落實上級政法會議精神及在近期召開的全省推進社會穩(wěn)定風險評估工作會議要求，對在當前和今后一個時期深入推進社會穩(wěn)定風險評估工作進行研究部署。
一、進一步加強風險評估的組織和領導
近年來，我市認真貫徹中央有關維護穩(wěn)定和社會治安綜合治理工作的一系列方針政策和重大決策部署，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，積極探索實踐社會穩(wěn)定風險評估工作，努力從源頭上預防和減少不穩(wěn)定因素的發(fā)生，促進了社會和諧穩(wěn)定。應該看到，開展社會穩(wěn)定風險評估工作，政策性、敏感性強，涉及面廣。各級黨委、政府要高度重視和大力支持，市及各市、區(qū)要成立社會穩(wěn)定風險評估工作領導小組，全面負責本地區(qū)社會穩(wěn)定風險評估工作的組織、協(xié)調、指導工作，并指定專人負責。
當前和今后一段時期，各單位要緊緊圍繞解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性問題，建立起統(tǒng)一領導、統(tǒng)一組織、具體負責、專項推進的組織領導體制和運行機制，將社會穩(wěn)定風險評估作為出臺重大決策、項目、事項的前置程序，從源頭上預防社會矛盾糾紛的發(fā)生，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，為全市經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
指導思想為：以^v^理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央關于深入推進社會矛盾化解工作要求，緊緊圍繞解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性問題，建立“黨委統(tǒng)一領導、政府組織實施、主管部門具體負責、綜治、維穩(wěn)、部門指導考核”的組織領導體系和運行機制，將社會穩(wěn)定風險評估作為出臺重大決策、項目、事項的前置程序，從源頭上預防社會矛盾糾紛的發(fā)生，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，為我市經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
（一）黨委、政府主導原則。各級黨委要把開展社會穩(wěn)定風險評估工作作為執(zhí)政為民的重要體現，作為維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的重要舉措，切實加強領導。要進行正確引導，堅持把工作的出發(fā)點放在維護群眾切身利益、促進改革發(fā)展上，放在解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性問題上。各級政府要加大社會穩(wěn)定風險評估工作的實施力度，組織相關部門研究建立社會穩(wěn)定風險評估工作制度和機制，及時解決工作中遇到的困難和問題，提供必要的工作保障。
（二）“誰主管誰負責”原則。重大決策、項目、事項的主管部門是社會穩(wěn)定風險評估的責任主體，即由重大決策的決策部門、重大項目的審批部門、重大事項的決定部門，負責對重大決策、項目或事項開展社會穩(wěn)定風險評估，并對評估結論負責。政府決定的重大決策、項目、事項，由政府直接組織實施社會穩(wěn)定風險評估。
（三）客觀公正原則。要充分聽取利益相關方的意見，進行科學的分析研判和預測論證，如實反映重大決策、項目、事項的社會穩(wěn)定風險程度，統(tǒng)籌兼顧各方利益，實事求是、客觀公正地作出評估意見。
社會穩(wěn)定風險評估工作涉及的領域廣泛，評估內容的法律性、政策性和評估方法的綜合性、協(xié)調性都很強，實行規(guī)范化操作對提升評估質效至關重要。各有關部門既要積極實踐，又要善于總結經驗，不斷完善制度，健全工作機制，做到評估工作準備充分、評估操作程序規(guī)范、分析預測穩(wěn)定風險科學、化解矛盾措施扎實有效，評估結果的運用經得起法律檢驗、時間檢驗。
三、進一步把握風險評估的主要內容和工作重點
作業(yè)風險分析及管控措施 作業(yè)風險評估工作計劃方案篇四
隨著執(zhí)法辦案風險的增加，各地檢察機關都制定了執(zhí)法辦案風險評估防范工作制度，責任主體是相關辦案部門和控申部門。案管工作全面開展后，檢察機關應當結合工作實際，對原有的執(zhí)法辦案風險評估防范辦法進行相應的調整、充實和明確。除規(guī)定工作原則、預警重點、風險類別、評估主體、方法步驟、責任追究等內容外，應明確規(guī)定案管部門是風險評估預警工作的組織協(xié)調和督促檢查部門，同時賦予案管部門具體的工作權限，從制度上為風險評估預警工作貫穿執(zhí)法辦案全過程提供保證。
二、依托案件統(tǒng)一受理，提前預警辦案風險
案管部門應將案件統(tǒng)一受理與風險評估預警工作相結合，將風險評估預警作為受案審查的基礎內容。在統(tǒng)一受理各類案件時，案管部門應當要求送案機關辦案人員對存在上訪可能或者其他隱患的案件，詳細說明風險的具體情形或者在送案時隨案移送書面說明材料，之后案管部門進行書面的風險預警登記。在向本院辦案部門移交案件時，案管部門應當將風險預警登記也隨案移交，為減少和防范涉檢打好堅實的基礎。
三、監(jiān)控案件辦理過程，同步監(jiān)督風險評估
辦案中，對可能存在風險的案件，辦案人根據相關規(guī)定要填寫《執(zhí)法辦案風險評估登記表》，制作《執(zhí)法辦案風險預警工作預案》，案件辦結后要制作《風險事項處理情況報告》。對上述文書，案管部門應要求辦案人員在制作完成后逐一及時報送本部門備查。一方面，案管部門是風險評估預警工作的職能部門，只有及時掌握風險評估和處置情況，才能更好地履行督促檢查職責和提出糾正意見；另一方面，在需要多個部門共同配合開展評估預警工作的情況下，案管部門可出面進行組織協(xié)調。
四、加強跟蹤檢查，抓好結案審核和案件評查
在開展結案審核時，案管部門應當對風險評估預警落實情況同步開展審查和評價，做到一案一評。同時，在開展案件評查和專項執(zhí)法檢查工作中，案管部門也應當將風險評估預警落實情況作為一項重要的評查和檢查項目。
五、將評估預警內容納入相關文書，為案件辦理提供參考
案管部門在履職過程中，在要求辦案人員制作風險評估登記、工作預案的同時，還應要求并監(jiān)督各業(yè)務部門和辦案人員將風險評估預警內容落實到案件的相關法律文書中：一是在案件的審查報告中，要求辦案人員對案件風險情況單獨列項，作出專門說明；二是作為檢委會日常辦事機構，要求業(yè)務部門在提交檢委會討論案件報告中，對案件風險情況單獨列項，詳細闡明案件的風險。在法律文書中對風險的具體情形作出分析和說明，能夠為案件辦理和領導決策提供重要參考，特別是檢委會可據此研究討論化解風險的措施和作出處理決定，既保證案件質量，又最大限度地防控風險。
作業(yè)風險分析及管控措施 作業(yè)風險評估工作計劃方案篇五
為切實加強我鎮(zhèn)安全生產工作，現成立高家莊鎮(zhèn)安全生產隱患排查工作組，由陳子儀鎮(zhèn)長全面負責，同時分為兩個小組對鎮(zhèn)內企業(yè)、人員密集場所等進行地毯式隱患排查。
高家莊鎮(zhèn)安全生產隱患排查工作組將于20xx年元月27日至3月底對鎮(zhèn)內企業(yè)等進行全面排查。
（一）人員密集場所：主要針對消防設施、通道、電路、鍋爐等全面檢查，嚴格排查各類火災事故隱患，制訂整改措施和方案，要有事故發(fā)生的應急預案等。
（二）非煤礦山等企業(yè)
1、針對鎮(zhèn)內四家非煤礦山企業(yè)，要求建立健全企業(yè)臺帳，安全生產警示標語要明顯，電線一律整改，做到不零亂、不暴露，作業(yè)車間的操作規(guī)程要清楚易懂，防護欄要加強加固。嚴禁使用大功率小家電，禁止私自安裝取暖爐，防止一氧化碳中毒。
2、化工企業(yè)和液化氣站：堅決取締證件不全的化工企業(yè)。對檢測過期的閥門、氣罐一律取締，檢查消防設備是否能正常運轉等。
3、一般企業(yè)：要求建立健全安全生產制度，值班巡查制度，消防設備是否過期，作業(yè)車間的設備是否符合生產要求等。
（三）建筑施工
嚴格工地職工宿舍管理，工作人員是否持證上崗，高空作業(yè)人員要有安全帶等防護措施，是否有應急措施等，對不具備冬季施工條件的項目，要依法查處。
（四）特種設備安全
重點檢查鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備（設施）安全，嚴厲查處各種違法違規(guī)行為。
（五）密閉場所安全
對木器等行業(yè)噴烤漆車間和各類烤箱的不安全狀態(tài)和人的不安全行為加強檢查。
各工作組要堅持“誰檢查、誰負責，誰簽字、誰負責”的原則，做到認識再提高，責任再落實，整改再督促，執(zhí)法要到位；能現場整改的現場整改，不能現場整改的限期整改，對隱患較大的企業(yè)上報區(qū)有關執(zhí)法部門。
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