評估制度工作方案

方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。寫方案的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

評估制度工作方案篇一

動制度建設(shè)計劃

為了更好地鞏固落實群眾路線教育實踐活動成果，按照提高效率的要求，以建立健全工作制度、管理制度作為工作重點，在前段工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對貫徹黨的群眾路線制度建設(shè)情況進(jìn)行梳理，完善已有制度，制定新的制度，廢止不適用的制度，推進(jìn)制度公開，加大制度執(zhí)行力度，結(jié)合管理所實際制定如下制度建設(shè)計劃。

一、指導(dǎo)思想及總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以貫徹落實中央八項規(guī)定為著力點，認(rèn)真落實加強制度建設(shè)的具體要求，堅持邊查找問題、邊整改落實、邊完善制度，切實解決“四風(fēng)”方面的突出問題、完善體制機制，逐步健全和完善黨員干部貫徹為民務(wù)實清廉要求的長效機制，努力鞏固教育實踐活動的成果，提高人民群眾的滿意度。

（二）總體要求

強化制度意識，健全和完善制度體系，增強制度的執(zhí)行力和約束力。

1、強化制度意識。要通過制度建設(shè)活動的開展，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部對加強制度建設(shè)重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強抓制度建設(shè)的自覺性；通過對制度的學(xué)習(xí)和宣傳進(jìn)一步增強全體干部職工制度意識，進(jìn)一步增強干部職工貫徹執(zhí)行制度的自覺性。

2、健全和完善制度體系。要通過對制度的清理、補充、修訂和完善和創(chuàng)新，建立和形成用制度管人、用制度管權(quán)、按制度辦事的科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)、完善的制度體系。

3、加強制度的執(zhí)行力。要通過建立制度執(zhí)行的保障機制，推動各項制度有效實施，確保制度在加強、改進(jìn)行政管理工作和懲治、預(yù)防腐敗中的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。

二、制度建設(shè)內(nèi)容

無廢止制度。

（二）待完善的制度

負(fù)責(zé)部門：辦公室

2、《政務(wù)、政策公開制度》

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：智明

負(fù)責(zé)部門： 考核辦

3、《日常考核制度》

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：馬海濤

負(fù)責(zé)部門：考核辦

（三）新建制度情況

天，辦事處黨員干部每月直接聯(lián)系群眾不少于7天。認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：

負(fù)責(zé)部門：

2、建立走訪調(diào)研制度。暢通群眾訴求反映渠道，健全深入基層調(diào)查研究機制。將走訪調(diào)研作為了解和掌握群眾訴求的重要途徑，作為開展工作的重要環(huán)節(jié)。每年初，每個黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)上級工作部署，結(jié)合工作實際，確定1個調(diào)研題目，制定調(diào)研計劃，通過隨機調(diào)研、專題調(diào)研、蹲點調(diào)研的方式，深入開展調(diào)查研究工作。形成書面記錄。面對面聽取基層群眾意見，掌握第一手材料，尋找解決問題的對策辦法。

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：

負(fù)責(zé)部門：

3、加強黨員日常管理。 制定“三會一課”、“黨員先鋒崗”等黨員日常管理制度，增強組織功能，嚴(yán)格黨內(nèi)生活。

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：

負(fù)責(zé)部門：

三、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。三分干黨的群眾路線教育實踐活動制度建設(shè)工作由黨支部書記負(fù)總責(zé)。

（二）高度重視。各部門要提高思想認(rèn)識，將制度建設(shè)工作作

為本部門開展黨的群眾路線教育實踐活動的一項重要內(nèi)容，擺在突出位置，納入重要日程，切實抓緊抓好。

（三）落實責(zé)任。各牽頭部門要認(rèn)真履行工作職責(zé)，對于每項工作任務(wù)，都要安排專人具體負(fù)責(zé)，按照內(nèi)容要求與時間節(jié)點，保質(zhì)保量完成制度擬定工作。

（四）長抓不懈。要充分認(rèn)識到作風(fēng)問題的反復(fù)性和頑固性，不搞解決問題“一陣風(fēng)”。要加強對各項工作制度執(zhí)行情況的督促檢查，保證制度一經(jīng)形成就嚴(yán)格遵守、執(zhí)行制度沒有例外，使各項制度真正成為黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的硬約束、規(guī)范行為的硬標(biāo)準(zhǔn)。

建設(shè)三分干渠管理所

黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2014年9月5日

評估制度工作方案篇二

這些天，新型冠狀病毒感染的肺炎疫情牽動著每個人的心。看著一批批醫(yī)護(hù)人員趕往武漢，一個個逆行者頂力前行的畫面，不禁淚眼婆娑，多想自己能成為“神筆”馬良，可現(xiàn)實不然。

我們所知道的是疫情可防可控的，可我們不知道的是意外和明天哪一個先到來。即便如此，還是有很多同志和我一起參加這次防控疫情阻擊戰(zhàn)中。這其中也不乏很多優(yōu)秀的人和事，有推遲了訂婚日期的，有“拋妻舍子”的，有對生病的老人含淚離開的，還有甲子之年的花發(fā)老同志，連過生日也在疫情一線的。

大年初三早上，我看新聞得知疫情奪走了近百人的生命。舉國上下都在防控疫情，都在為武漢打氣，為祖國加油!看到一個個疫情一線倒下的戰(zhàn)士，我的腦海里再度浮現(xiàn)出那張帶有文字的圖片：一張灰色背景的圖片上，有高樓、有長江、有小船，看得出是武漢這個城市。早已濕潤的眼眶里，熱淚終如堤壩潰塌般瀉了下來，悄然落地，似乎在親吻大地的同時，也再一次鐫刻著圖片里的文字:我的城市生病了，但是我們會治好它，還是歡迎您以后再來武漢......而這一天，是執(zhí)行封監(jiān)管理任務(wù)的第二天。

晚上，看著老同志在許愿時，面對那“眾籌”來的簡易生日蛋糕，我的心里不住發(fā)酸，而他那布滿皺紋的臉上卻露出了滿意的笑容。那時，我對老同志的敬意油然而生。他憑著一顆對監(jiān)獄事業(yè)的忠誠之心和對監(jiān)獄工作的熱愛之情，在疫情特殊時期，投身一線。他深知疫情就是命令，只能“舍小家，為大家”。看似這么簡單的一件事，確牽動著一監(jiān)區(qū)民警們的心。“四十年如一日，只爭朝夕”，這就是他的“初心”!從警多年，除了依然自信的表情和依然高潔的氣質(zhì)外，時光早已悄悄改變了他的容顏，歲月漸遠(yuǎn)、花發(fā)叢生。用他的話說：“這是我最有意義的一次生日，深深感受到組織的信任和關(guān)愛，自己能在即將退休時能參與抗擊疫情的工作，此生無憾”。

在今天，“疫情就是命令，防控就是責(zé)任”的關(guān)鍵時刻挺身而出，敢于擔(dān)當(dāng)，這就是新時代開展“

不忘初心

我們的工作常年與高墻相伴，沒有鮮花、沒有掌聲，相比那些遙遠(yuǎn)的標(biāo)桿，身邊正好有愛崗敬業(yè)，以身作則的他們，更能感染人、激勵人。他們沒有驚天動地的英雄事跡，也沒有慷慨激昂的豪言狀語，有的只是對監(jiān)管改造工作樸實的情懷和默默的奉獻(xiàn)，他們用自己獨有的方式激勵大家為熱愛的監(jiān)獄事業(yè)而無私地奉獻(xiàn)，用熱血去渲染頭頂?shù)木铡硐氲膱?zhí)著追求、對事業(yè)與崗位的執(zhí)著堅守，在平凡的崗位上守住清貧和寂寞，不畏艱難和困苦，也沒有任何怨言，恪盡職守。用奉獻(xiàn)譜寫人生最優(yōu)美的樂章，這使平凡的監(jiān)獄人民警察不再平凡。而這些，恰恰是我們年輕民警該學(xué)的，該做的。

匯報人：第一文檔網(wǎng)

2020年x月x日

評估制度工作方案篇三

國際上審計模式的發(fā)展經(jīng)歷了三個階段：賬項導(dǎo)向?qū)徲嬆Ｊ?、制度?dǎo)向?qū)徲嬆Ｊ胶惋L(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆Ｊ剑?風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬍窃谫~項導(dǎo)向?qū)徲嫼椭贫葘?dǎo)向?qū)徲嫽A(chǔ)上發(fā)展起來的一種新型審計模式，是在綜合分析影響被審計單位經(jīng)濟(jì)活動各種因素的基礎(chǔ)上，對被審計單位開展風(fēng)險評估，確定實施審計的范圍和重點，進(jìn)而開展實質(zhì)性審查的一種審計方法。從揭示風(fēng)險方面看，風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬇c現(xiàn)行審計方式比具有明顯的優(yōu)勢，能夠有效地彌補現(xiàn)行審計方式的不足，因此在人民銀行引人風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬶@得尤為必要。

一、人民銀行風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆Ｊ降陌l(fā)展軌跡

2011年，人民銀行制定并印發(fā)了《人民銀行內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型2011-2013年規(guī)劃》，標(biāo)志著內(nèi)審轉(zhuǎn)型工作全面啟動，并將確立風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆Ｊ阶鳛閮?nèi)審工作轉(zhuǎn)型的第一任務(wù)；與此同時，牽頭組建了風(fēng)險評估課題攻關(guān)小組，在認(rèn)真梳理與研究歐美等發(fā)達(dá)國家央行風(fēng)險評估工作的基礎(chǔ)上，于2012年下發(fā)了《關(guān)于人民銀行風(fēng)險評估實施方案（征求意見稿）》，人民銀行內(nèi)審風(fēng)險評估框架的雛形基本形成。在理論研究取得重要突破的同時，人民銀行風(fēng)險評估實踐在各分支機構(gòu)的積極推動下得到了穩(wěn)步推進(jìn)。為加強轉(zhuǎn)型成果推廣與應(yīng)用，進(jìn)一步推進(jìn)風(fēng)險評估工作，2013年7月，通過召開座談會的形式，討論修訂風(fēng)險評估初步框架，下發(fā)《人民銀行內(nèi)審部門風(fēng)險評估工作試行辦法》，建立了人民銀行風(fēng)險量化評估模型，規(guī)范了風(fēng)險評估程序。郭慶平行長助理在轉(zhuǎn)型工作總結(jié)會議上指出，各級內(nèi)審部門在制定審計方案、實施現(xiàn)場審計、編寫審計報告過程中，注重應(yīng)用風(fēng)險評估方法，更好地做到了“風(fēng)險引導(dǎo)審計、審計關(guān)注風(fēng)險”。從總體上看，人民銀行風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆Ｊ揭呀?jīng)基本確立。

二、人民銀行風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆Ｊ降膸c思考

（一）風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆Ｊ交敬_立

經(jīng)過三年轉(zhuǎn)型，審計人員逐步強化并在實踐中努力運用轉(zhuǎn)型五項理念，但對于“風(fēng)險引導(dǎo)審計、審計關(guān)注風(fēng)險”理念的認(rèn)識和運用仍處于起步探索階段，審計人員的認(rèn)識有待轉(zhuǎn)變。一方面，未能全面認(rèn)識到風(fēng)險引導(dǎo)審計不僅可以運用用至審計計劃的制定，而且應(yīng)拓展延伸至審計方案的制定、審計現(xiàn)場的實施、審計報告的編寫等過程。另一方面，按照機構(gòu)層次和職責(zé)分工，制定審計計劃是總行層面考慮的，分支機構(gòu)尤其是分行層面以下的省會中支和地市中支主要承擔(dān)審計項目的組織與實施，對于審計計劃制定缺少必要地主動性，因此，風(fēng)險引導(dǎo)審計理念未得到較廣范圍、較深層次的實踐探索。更重要的是審計人員按照慣性思維與以往審計經(jīng)驗，認(rèn)為在審計實施和報告階段已關(guān)注了重大審計發(fā)現(xiàn)，做到了審計關(guān)注風(fēng)險，沒必要再進(jìn)行復(fù)雜的分析評價。

（二）風(fēng)險識別是風(fēng)險評估工作的前提和基礎(chǔ)

風(fēng)險評估中需識別的風(fēng)險事件既包括影響業(yè)務(wù)目標(biāo)實現(xiàn)的固有風(fēng)險事件，也包括影響基本控制目標(biāo)實現(xiàn)的重大內(nèi)控缺失問題。在風(fēng)險事件識別過程中，一方面應(yīng)以評估對象的業(yè)務(wù)目標(biāo)為邏輯起點，參照《人民銀行內(nèi)審部門風(fēng)險評估工作試行辦法》的風(fēng)險分類方式，全面識別影響業(yè)務(wù)目標(biāo)實現(xiàn)的固有風(fēng)險事件。另一方面，也要認(rèn)真分析被評估業(yè)務(wù)流程，理解被評估業(yè)務(wù)的基本控制目標(biāo)，進(jìn)而識別重大內(nèi)控缺失問題。內(nèi)部控制具有層次性，通常根據(jù)業(yè)務(wù)重要性和固有風(fēng)險強弱，設(shè)計實施不同層次的控制流程、控制活動和控制措施，與此對應(yīng)的控制目標(biāo)也分為基本控制目標(biāo)和具體控制目標(biāo)。在風(fēng)險評估工作中，僅需識別影響基本控制目標(biāo)實現(xiàn)的重大內(nèi)控缺失問題，不需識別影響具體控制目標(biāo)的一般內(nèi)控規(guī)范性問題，以避免識別出的風(fēng)險失之于詳細(xì)、瑣碎，難以分析利用。

（三）評估依賴參與評估人員的專業(yè)判斷

開展風(fēng)險評估更多的依賴于評估人員的職業(yè)判斷，對評估人員的專業(yè)素質(zhì)要求較高。在審計方案制定階段開展評估，需評估人員了解制度、近期審計中發(fā)現(xiàn)及相關(guān)檢查的情況。一般意義上來說，能夠熟悉上述三方面的人員，往往都是審計經(jīng)驗比較豐富的審計人員，恰恰這部分人員由于審計“慣性”思維的影響，習(xí)慣于對照制度去制定審計內(nèi)容，對于風(fēng)險評估中比較復(fù)雜的數(shù)學(xué)計算，感覺有點畏難。在審計實施階段，不僅要求審計人員投入大量的精力查深、查透問題，而且也需要審計人員改進(jìn)審計方式，采取更有針對性的審計手段對確定的重點內(nèi)容進(jìn)行重點審計，往往容易出現(xiàn)出現(xiàn)追求審計進(jìn)度犧牲審計重點的情況。在審計報告階段，審計人員要對照影響程度標(biāo)準(zhǔn)對審計發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行再次評判，對審計人員尤其是主審人的能力提出了更高要求。

三、人民銀行風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆Ｊ竭M(jìn)一步深入研究的方面

雖然人民銀行風(fēng)險評估框架已基本成型，風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆Ｊ揭鸦敬_立，但仍有待進(jìn)一步研究。

（一）提高風(fēng)險評估的客觀性

風(fēng)險評估更多情況下依賴于職業(yè)判斷，對評估人員的素質(zhì)要求較高。如何消除人為因素的影響，提高評估的準(zhǔn)確性是不斷探索解決的重要問題。通過量化賦值計算得出一個剩余風(fēng)險的數(shù)，但這個數(shù)并不是一個精確的數(shù)，即便算到小數(shù)點后兩位，也不代表對風(fēng)險的衡量就更準(zhǔn)確。要想使風(fēng)險評估更準(zhǔn)確，必須在評估過程上下功夫。

（二）改進(jìn)風(fēng)險評估的適用性

風(fēng)險評估適用范圍是內(nèi)審部門，是內(nèi)審部門對人民銀行各項職能和業(yè)務(wù)領(lǐng)域開展風(fēng)險評估，制定審計計劃、配置審計資源、實施審計活動的重要依據(jù)。下一步將此方法推廣至人民銀行各業(yè)務(wù)部門開展自評估，風(fēng)險評估方法適用性、合理性和效果性也是值得深入研究的問題。

從風(fēng)險評估量化計算公式可以看出，評估人員在識別出風(fēng)險事件、做出風(fēng)險等級認(rèn)定后，需要投入大量的工作進(jìn)行復(fù)雜的數(shù)學(xué)計算。因此，適時加快推進(jìn)評估工作的信息化建設(shè)力度，讓評估人員跳出復(fù)雜的計算過程，使評估真正回歸到風(fēng)險事件的識別、判定風(fēng)險等級等主要環(huán)節(jié)，才能有助于更好的發(fā)揮評估工作的作用。

評估制度工作方案篇四

1.思想統(tǒng)一，認(rèn)識到位。這次資產(chǎn)清查，全省各級工商局從領(lǐng)導(dǎo)到機關(guān)、基層干部職工，能充分認(rèn)識系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的必要性，把開展固定資產(chǎn)清查作為促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、從源頭上預(yù)防和治理腐朽的需要，作為加強固定資產(chǎn)管理的重要舉措，是深化部門預(yù)算、科學(xué)管理財政性資金和提高財政性資金使用效益的需要，作為逐步實現(xiàn)政府資源公平分配和提高行政效能的需要。如寧化縣工商局組織開展了固定資產(chǎn)管理、財務(wù)知識講座，宣傳加強固定資產(chǎn)管理的重要性，充分認(rèn)識加強固定資產(chǎn)管理工作的必要性。

2.領(lǐng)導(dǎo)重視，齊心協(xié)力。為切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保固定資產(chǎn)清查工作有效有序進(jìn)行，全省各級工商局都成立了固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員由辦公室、財務(wù)裝備、人事教育、紀(jì)檢監(jiān)察室、信息分局等部門負(fù)責(zé)人組成。各級領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)和實施本級和系統(tǒng)單位的固定資產(chǎn)清查工作。各部門積極配合，通力協(xié)作，形成合力，按照清查方案的時間步驟和工作要求，推進(jìn)和完成固定資產(chǎn)清查各項工作任務(wù)。辦公室加強日常工商固定資產(chǎn)管理和資產(chǎn)清查、登記、核對、報損、報廢等；
信息技術(shù)部門加強技術(shù)指導(dǎo)和ca資產(chǎn)管理；
財裝部門認(rèn)真履行牽頭職責(zé)，上下互動，主動對接，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)；
人教部門加強人員調(diào)動、退休環(huán)節(jié)固定資產(chǎn)移交的把關(guān)；
監(jiān)察部門加強采購環(huán)節(jié)和報損、報廢等處置環(huán)節(jié)的監(jiān)督。寧德和南平市工商局領(lǐng)導(dǎo)重視系統(tǒng)資產(chǎn)管理隊伍建設(shè)，市、縣（區(qū)）工商局配備專職固定資產(chǎn)管理人員，建立了一支覆蓋市局、縣（區(qū)）局、工商所三級單位的穩(wěn)定的固定資產(chǎn)清查和日常管理隊伍，建立了部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制度和資產(chǎn)管理聯(lián)絡(luò)員管理制度，構(gòu)建了固定資產(chǎn)管理組織體系。莆田市工商局專門召開了兩次局長辦公會議，及時研究解決固定資產(chǎn)清查工作中遇到的問題，確保了清查工作有效有序進(jìn)行。龍巖、三明市工商局領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)工作組，對系統(tǒng)單位資產(chǎn)清查情況進(jìn)行檢查復(fù)查。漳州、寧德市工商局將固定資產(chǎn)清查納入了各縣（區(qū)）工商局年度績效考評內(nèi)容。

3.周密計劃，組織有力。一是周密制定資產(chǎn)清查方案。為切實把系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作抓好抓實，切實解決系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理中，存在管理約束機制不落實，管理不規(guī)范，資產(chǎn)底數(shù)不清，賬物、賬賬不相符，資產(chǎn)購置不入賬等問題，省局統(tǒng)一制定了《福建省工商行政管理系統(tǒng)固定資產(chǎn)清查工作方案》，明確了工作目標(biāo)，工作要求，清查范圍，清查內(nèi)容，清查步驟；
各級單位也結(jié)合本單位的實際，制定了更加具體的實施方案。二是及時培訓(xùn)學(xué)習(xí)宣傳。為保證方案落到實處，省工商局和設(shè)區(qū)市工商局都分別及時召開了系統(tǒng)固定資產(chǎn)清查工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)會議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確清查工作要求，宣傳解讀資產(chǎn)管理有關(guān)政策規(guī)定；
舉辦資產(chǎn)管理應(yīng)用軟件操作培訓(xùn)，現(xiàn)場觀摩寧德市工商局固定資產(chǎn)管理做法操作演示；
分別聽取了寧德市工商局和龍海市工商局固定資產(chǎn)管理經(jīng)驗介紹。為順利實施好固定資產(chǎn)清查，做好了思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、政策業(yè)務(wù)準(zhǔn)備。三是檢查驗收，確保清查目標(biāo)落實。省工商局抽組辦公室、財務(wù)裝備處、信息分局，以及設(shè)區(qū)市工商局有關(guān)人員，組成4個檢查復(fù)查工作小組，對8個設(shè)區(qū)市和20個縣（區(qū)）工商局進(jìn)行了工作指導(dǎo)和抽查復(fù)查；
各設(shè)區(qū)市工商局資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組，組織清查辦公室人員對100%的所屬縣（區(qū)）工商局的資產(chǎn)清查工作進(jìn)行了檢查復(fù)查。龍海市、長汀縣、秀嶼區(qū)工商局資產(chǎn)清查、清理工作，組織得力，抓得早、抓得緊、抓得實，完成質(zhì)量較高。石獅市工商局資產(chǎn)卡片流轉(zhuǎn)記錄明晰，采取名片夾方式管理，查閱一目了然。

4.扎實清查，不走過場。各級工商局能嚴(yán)格按照清查工作方案制定的步驟與時限和工作要求，分步實施，有序推進(jìn)。一是認(rèn)真查清日常管理規(guī)范情況。各級單位認(rèn)真組織人員對本單位、本部門的固定資產(chǎn)逐一進(jìn)行實地清查、核實、盤點，以會計賬核對卡片、以卡片核對實物、以實物查對卡片等辦法，查清固定資產(chǎn)來源，補錄固定資產(chǎn)（含ca資產(chǎn)）卡片。各處、科、股、室負(fù)責(zé)人對本部門實際使用的固定資產(chǎn)確認(rèn)并簽字。二是認(rèn)真查清制度落實情況。在清查中，重點清查了固定資產(chǎn)日常管理、處置相關(guān)制度建立與執(zhí)行，管理人員配備情況，以及存在的問題。三是認(rèn)真做好盤盈、盤虧、報損、報廢登記。資產(chǎn)清查小組對盤盈、盤虧、報損、報廢、閑置情況進(jìn)行認(rèn)真登記和鑒定，查明原因，提出處置建議，做好銷賬資產(chǎn)的檔案管理。泉州、漳州、三明、南平、福州市工商局系統(tǒng)清理已到報廢年限和已損壞的資產(chǎn)成效比較突出，在清查期間，泉州工商系統(tǒng)共清理報廢、報損固定資產(chǎn)2273件，價值558.12萬元；
漳州工商系統(tǒng)共清理報廢、報損固定資產(chǎn)2474件，價值466.23萬元；
三明工商系統(tǒng)共清理報廢、報損固定資產(chǎn)1242件，價值457.66萬元；
南平工商系統(tǒng)共清理報廢、報損固定資產(chǎn)2940件，價值390.51萬元；
福州工商系統(tǒng)共清理報廢、報損固定資產(chǎn)863件，價值200.55萬元。

5.創(chuàng)新手段，推行條形碼管理。為使資產(chǎn)盤點制度落到實處，克服日常資產(chǎn)清查盤點工作任務(wù)重、涉及面廣、資產(chǎn)管理人員工作量大、難以組織實施的問題，省工商局在這次資產(chǎn)清查中，在全系統(tǒng)全面推行固定資產(chǎn)條形碼管理，配置掃描槍和條形碼打印機，運用固定資產(chǎn)管理軟件，對每一件固定資產(chǎn)粘貼了條形碼，每一件資產(chǎn)都有了自己的“身份證”。據(jù)統(tǒng)計，全省系統(tǒng)固定資產(chǎn)共粘貼條形碼145541張，為落實資產(chǎn)定期盤點制度，規(guī)范日常管理，提供了科技手段，打好了基礎(chǔ)，大大減輕了資產(chǎn)管理人員的日常盤點工作強度。龍海市工商局研制開發(fā)了資產(chǎn)管理輔助軟件，增加了固定資產(chǎn)登記信息“查錯”功能，增強了固定資產(chǎn)信息錄入的完整性、規(guī)范性和準(zhǔn)確性。

6.健全制度，建立長效機制。在清查中，不少單位根據(jù)資產(chǎn)管理的制度要求，針對本單位資產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)任到人、物盡其用”原則，建立和健全了資產(chǎn)管理辦法，進(jìn)一步明確了各部門和資產(chǎn)使用人員的職責(zé)，規(guī)范固定資產(chǎn)管理流程，完善資產(chǎn)管理賬、卡、單、表規(guī)范體系，做到層層把關(guān)、責(zé)任到人。寧德市工商局制定了《寧德市工商系統(tǒng)固定資產(chǎn)損失賠償暫行規(guī)定》，明確損失賠償責(zé)任人員、賠償金額計算、賠償方式時限，增強干部職工愛護(hù)公物意識，防止國有資產(chǎn)流失。福州市工商局修訂了配套制度，完善了設(shè)備管理、變更、回收、報廢處置等規(guī)定，進(jìn)一步細(xì)化了固定資產(chǎn)管理的相關(guān)要求。龍巖市工商局注重總結(jié)經(jīng)驗，提升管理水平，開展理論探討，撰寫了《淺議當(dāng)前工商部門固定資產(chǎn)管理存在的主要問題及對策建議》、《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息化管理探析》、《新時期做好機關(guān)車輛安全管理工作的若干問題》等理論研討文章。

二、主要問題

1.思想認(rèn)識不夠到位。在開展資產(chǎn)清查前，不少單位不同程度存在“重錢輕物、重購輕管”現(xiàn)象，固定資產(chǎn)日常規(guī)范化管理意識淡薄，資產(chǎn)登記意識不強，甚至有抵觸情緒，存在應(yīng)付檢查現(xiàn)象，辦公設(shè)備等資產(chǎn)調(diào)撥，未經(jīng)資產(chǎn)管理部門和財務(wù)裝備部門辦理手續(xù)，在資產(chǎn)使用部門之間，自行相互轉(zhuǎn)移使用，造成資產(chǎn)賬卡資料與實物不符或去向不明。

2.固定資產(chǎn)管理機制不夠落實。一是職責(zé)分工機制不落實，資產(chǎn)管理部門、財務(wù)裝備部門的職責(zé)劃分界限模糊，沒有按照《福建省工商行政管理系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理辦法》的要求落實分工。二是固定資產(chǎn)管理專職人員少、兼職人員多，工作職責(zé)難落實。三是資產(chǎn)使用部門應(yīng)指定一名資產(chǎn)管理兼職人員制度落實不到位。四是固定資產(chǎn)管理流程不夠落實，執(zhí)行不到位，固定資產(chǎn)日常管理環(huán)節(jié)較多，實際工作中不流暢。五是資產(chǎn)配制預(yù)算管理意識淡薄，資產(chǎn)配制隨意性，存在重復(fù)購置、資產(chǎn)閑置現(xiàn)象。

3.賬賬、賬物不相符。在清查中發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)部分單位存在賬賬不相符，賬物不相符的問題。一是固定資產(chǎn)賬簿記錄不完整。添置設(shè)施設(shè)備時，有的財務(wù)資產(chǎn)賬與實物資產(chǎn)賬登記都不夠及時，甚至還有資產(chǎn)漏登賬現(xiàn)象；
已完工辦公場所等基建工程，未及時辦理產(chǎn)權(quán)登記，未作固定資產(chǎn)賬目登記；
房改出售的職工住房，房屋產(chǎn)權(quán)已辦理過戶手續(xù)，但未及時對單位固定資產(chǎn)賬務(wù)進(jìn)行調(diào)賬。二是固定資產(chǎn)賬簿記錄不同步。添置設(shè)施設(shè)備時，有的財務(wù)資產(chǎn)賬有及時登記，但實物資產(chǎn)賬未及時登記；
有的實物資產(chǎn)賬有及時登記，但財務(wù)資產(chǎn)賬未及時登記；
資產(chǎn)處置時，財務(wù)資產(chǎn)賬和實物資產(chǎn)賬未能同步進(jìn)行相應(yīng)賬務(wù)處理。三是固定資產(chǎn)賬卡記錄調(diào)整滯后。單位內(nèi)部部門之間資產(chǎn)調(diào)整，未經(jīng)實物管理部門辦理調(diào)撥手續(xù)；
人員調(diào)動，未向?qū)嵨锕芾聿块T辦理個人使用資產(chǎn)退交手續(xù)。

4.已達(dá)報廢期和長期閑置的資產(chǎn)管理缺失。隨著辦公自動化和各類設(shè)備更新的加快，各類資產(chǎn)更新后，許多淘汰落后的設(shè)備，疏于管理和處置，有新的不管舊的，造成資產(chǎn)浪費和流失；
已報廢、損壞的固定資產(chǎn)，長期未核銷，造成資產(chǎn)底數(shù)失真，影響預(yù)算安排。

5.資產(chǎn)配發(fā)歸口管理制度不完善。省局統(tǒng)一配發(fā)設(shè)備、裝備，未能落實歸口統(tǒng)一發(fā)放制度，仍由業(yè)務(wù)處室直接配發(fā)到下級相關(guān)業(yè)務(wù)科室，致使部分市、縣、區(qū)局有的固定資產(chǎn)來源不清、去向不明，不能及時入賬。

三、整改意見

1.要進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。加強固定資產(chǎn)管理，防止固定資產(chǎn)流失，是提高財政資金使用效益的重要措施，是各級工商局加強廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。要切實轉(zhuǎn)變觀念，克服怕?lián)?zé)任、怕麻煩、“新官不理舊賬”和“重錢輕物”的思想。要充分認(rèn)識和查找本單位在落實固定資產(chǎn)規(guī)范管理上存在的差距，認(rèn)真分析研究和解決固定資產(chǎn)管理上“管用脫節(jié)、賬物脫節(jié)”等問題。各單位要進(jìn)一步重視和加強對固定資產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo)，指定一名局領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)抓好本單位的固定資產(chǎn)管理與工作協(xié)調(diào)，常抓不懈。加強宣傳教育，增強責(zé)任感和主動性，落實責(zé)任制，納入年度績效考評工作內(nèi)容。

2.要進(jìn)一步完善制度，長效運行。要根據(jù)省財政廳、政府機關(guān)管理局、省工商局關(guān)于固定資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)章制度，以及在這次資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合本單位實際，對資產(chǎn)管理任務(wù)、管理內(nèi)容、管理原則、組織機構(gòu)、職責(zé)分工、資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)信息化管理、監(jiān)督檢查等制定明確詳細(xì)的操作性強的管理措施，從制度上規(guī)范固定資產(chǎn)管理行為，堵塞管理漏洞。

3.要進(jìn)一步明確職責(zé)，責(zé)任到人。進(jìn)一步明確固定資產(chǎn)管理部門和固定資產(chǎn)使用部門的職責(zé)和權(quán)限，實現(xiàn)“物物有人管，人人都管物”，建立統(tǒng)一要求、分級管理、組織健全、各負(fù)其責(zé)的工作機制。財務(wù)裝備部門、辦公室、人事和資產(chǎn)使用部門在資產(chǎn)管理中要認(rèn)真履行職責(zé)。

各級工商局財務(wù)裝備部門是實施固定資產(chǎn)監(jiān)督管理的職能部門，貫徹執(zhí)行有關(guān)固定資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針政策；
負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度，保障資產(chǎn)的安全和完整；
負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)及本單位固定資產(chǎn)預(yù)算、購置、調(diào)劑、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報失、損壞、報廢的審核；
負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)分類核算，做到賬物相符；
負(fù)責(zé)本單位內(nèi)及所屬系統(tǒng)固定資產(chǎn)的資產(chǎn)評估工作；
負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)的配備使用標(biāo)準(zhǔn)、年度計劃，并組織實施落實；
負(fù)責(zé)對同級資產(chǎn)管理部門的固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

各級工商局辦公室是各單位固定資產(chǎn)的管理部門，按照固定資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，組織實施本單位固定資產(chǎn)管理，配合財務(wù)裝備部門完善固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度；
負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的賬、卡填制及管理；
負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查、清產(chǎn)核資等工作；
負(fù)責(zé)辦理本單位固定資產(chǎn)的預(yù)算編制、計劃申報、驗收入庫、登記、保管、領(lǐng)用發(fā)出、維修保養(yǎng)、調(diào)撥、處置（轉(zhuǎn)讓、報損、報廢等）和產(chǎn)權(quán)界定等具體管理工作，并負(fù)責(zé)分類進(jìn)行實物量核算。

人事部門在部門人員變動時，要書面通知資產(chǎn)管理部門，做好資產(chǎn)配發(fā)與收交工作，在收到資產(chǎn)回收確認(rèn)單后，方可辦理人員變動相關(guān)后續(xù)手續(xù)。

各級工商局業(yè)務(wù)處（室、科、股）、所、站、隊等是本單位固定資產(chǎn)的使用部門，其主要負(fù)責(zé)人是本部門固定資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，對本部門固定資產(chǎn)的管理、使用負(fù)有全面責(zé)任，保證本部門使用和管理的固定資產(chǎn)的安全和完整；
落實一名兼職人員負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)日常管理和維護(hù)工作，資產(chǎn)兼職人員變動時，要辦理交接手續(xù)，清點賬、卡、物，簽署交接文書。

評估制度工作方案篇五

除涉及保障城鄉(xiāng)運行必需、疫情防控必需和其它涉及重要國計民生及特殊情況的相關(guān)項目之外，我市各類房屋市政工程復(fù)工或新開工時間不早于2月10日24時。如需提前復(fù)工的房屋市政工程，按照《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于對房屋市政工程申請?zhí)崆皬?fù)工實施報備管理的通知》有關(guān)規(guī)定辦理。用人單位應(yīng)當(dāng)依法保障員工的合法權(quán)益。

(一)建立健全的疫情防控管理體系。工程建設(shè)各責(zé)任主體已建立以主要領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的疫情防控工作管理體系，貫徹落實防控工作部署和有關(guān)要求，成立由總承包單位牽頭的施工現(xiàn)場防控小組，制訂疫情防控工作方案、健康檢查制度、應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人員和工作職責(zé)，并報送屬地有關(guān)主管部門備案。項目管理人員已到位，已落實防控措施，組織開展防控工作。

(二)對工作場所進(jìn)行全面衛(wèi)生消毒。各責(zé)任主體按照防疫要求，嚴(yán)格落實環(huán)境消毒制度，做好個人衛(wèi)生防護(hù)和生活垃圾裝袋清理，消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孽生環(huán)境，重點加強食堂、宿舍和廁所等部位的清潔消毒，并適當(dāng)增加清潔消毒頻次，切實減少交叉感染風(fēng)險。工作場所、尤其是人員密集的工作場所、員工集體宿舍，保證自然對流通風(fēng)，若自然通風(fēng)不足，安裝足夠的機械通風(fēng)裝置(排氣扇)，確保充分通風(fēng)透氣。

(三)組織開展宣傳教育工作。各責(zé)任主體要切實提高對預(yù)防和控制新型冠狀病毒感染肺炎重要意義的認(rèn)識和防控意識，了解對新型冠狀病毒感染肺炎的預(yù)防措施，并在工地的各個區(qū)域開展相關(guān)知識的宣傳教育，自覺做好自身防護(hù)，確保復(fù)工人員熟悉疫情防控知識。對目前在疫情重點地區(qū)休假的人員，在疫情解除之前不得返回，由所在企業(yè)負(fù)責(zé)逐一聯(lián)系，明確相關(guān)要求，并確認(rèn)相關(guān)人員的動向。對其他省份、外市來湛的人員，要嚴(yán)格把控、提前了解其身體健康狀況，對于有發(fā)熱、干咳等疑似癥狀的人員嚴(yán)禁來湛。

(四)施工現(xiàn)場實施全封閉管理。以項目部為單位，嚴(yán)格按照疫情防控要求，做到工作作業(yè)區(qū)、生活區(qū)與外界圍擋封閉。項目按市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人力資源和社會保障局《關(guān)于印發(fā)市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用工實名管理暫行辦法的通知》文件要求，落實用工實名制管理，接入“市建筑工人管理服務(wù)信息平臺”，前端采集和考勤設(shè)備正常聯(lián)網(wǎng)運行，對進(jìn)出工地的所有人員登記造冊，記錄姓名、籍貫、身份證號碼、來去方向、時間及體溫等信息，實施真實、動態(tài)記錄，并做好記錄臺賬，嚴(yán)格控制無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。無特殊情況，嚴(yán)禁工人外出，確有需要應(yīng)先請示報告。

(五)設(shè)置體溫測量點及配備必要的防護(hù)用品。在施工作業(yè)區(qū)、生活區(qū)設(shè)置體溫測量點，并配備符合規(guī)定的體溫測量設(shè)備，安排專人負(fù)責(zé)對入場作業(yè)人員進(jìn)行體溫測量，并做好記錄臺賬。準(zhǔn)備足夠數(shù)量的醫(yī)用口罩、消毒酒精等醫(yī)療物資;每天按時配發(fā)口罩，嚴(yán)格落實工人佩戴口罩的規(guī)章制度。

(六)做好工地食堂安全衛(wèi)生管理。確保工地食堂工作人員持有健康證，佩戴醫(yī)用口罩;改善盥洗條件，為施工人員提供飯前洗手的必要盥洗設(shè)施和洗手液。嚴(yán)禁攜帶野生動物和家禽家畜進(jìn)入飯?zhí)茫瑘詻Q抵制食用野生動物。

(七)落實應(yīng)急處置措施。提前與屬地衛(wèi)生健康部門協(xié)商，明確收治醫(yī)院，一旦發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員出現(xiàn)疑似癥狀，應(yīng)及時采取醫(yī)學(xué)健康監(jiān)測，并第一時間向?qū)俚刂鞴懿块T、衛(wèi)生健康部門和醫(yī)院上報，確保及時送院診治。

(八)落實安全生產(chǎn)要求。各責(zé)任主體要切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，按照“六個一”的工作要求，制定1份周密的復(fù)產(chǎn)復(fù)工方案，制定1套應(yīng)急處置方案，開展1次安全檢查，在不召開大型會議，不組織任何形式的聚集性活動的情況下，通過微信、短信等形式開展安全生產(chǎn)宣傳教育，務(wù)必做到安全管理不到位不復(fù)產(chǎn)、防范措施不落實不復(fù)產(chǎn)、隱患問題不清零不復(fù)產(chǎn)。

(1)建設(shè)單位需提前3天向轄區(qū)住建主管部門提交復(fù)工申請表，按要求統(tǒng)計填報涉及本工程項目范圍內(nèi)的建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、人防、消防等復(fù)工人員(含管理人員)名單，并提供項目疫情防控工作方案、健康檢查制度、應(yīng)急處置預(yù)案等相關(guān)資料。未進(jìn)行申請或申請不批準(zhǔn)的房屋市政工程一律不準(zhǔn)復(fù)工，未登記上報的工人一律不準(zhǔn)進(jìn)入工地。市管項目向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工程質(zhì)量安全監(jiān)管科申報復(fù)工手續(xù)。

(2)住建主管部門接到建設(shè)單位書面申請后，要組織人員到現(xiàn)場進(jìn)行核查，并填寫復(fù)工檢查表，經(jīng)核查合格后方可允許復(fù)工。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將委托市建設(shè)工程安全監(jiān)督管理站和市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站具體負(fù)責(zé)市管項目復(fù)工申請的審核工作。

各責(zé)任主體單位要服從屬地管理部門關(guān)于疫情防控的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一監(jiān)管，嚴(yán)格落實《公眾預(yù)防型冠狀病毒感染的肺炎疫情指南(企業(yè)年后返工人員)》的要求，采取有效防控措施，堅決防止疫情輸入、傳播，保障工作現(xiàn)場人員生命安全。

(一)強化進(jìn)場人員管理。對所有進(jìn)場人員進(jìn)行一次準(zhǔn)確的體溫檢測，確保身體狀況良好。如發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、干咳等疑似癥狀的人員，不得允許進(jìn)入集體宿舍等區(qū)域，要安排獨立隔離場所進(jìn)行健康監(jiān)測，未發(fā)現(xiàn)疑似癥狀方可上崗，誤工費用按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，不得變通。

(二)落實各項防疫措施。各責(zé)任主體單位開工時不搞開年飯，不召開大型會議，不組織任何形式的聚集性活動;嚴(yán)禁從業(yè)人員攜帶野生動物和家禽家畜進(jìn)入工地，堅決抵制食用野生動物;督導(dǎo)從業(yè)人員外出時做足防疫措施，盡量減少到通風(fēng)不暢和人流密集場所活動;對未按規(guī)定佩戴口罩的人員，不允許其進(jìn)入有限空間作業(yè)或進(jìn)入會議室、食堂等人員聚集的公共場所;在食堂就餐應(yīng)實施錯峰分餐制，減少人員聚集，避免圍餐和面對面就餐，避免就餐時說話，并每天對食堂進(jìn)行一次清潔、消毒;空調(diào)工作場所應(yīng)調(diào)節(jié)足夠的新風(fēng)分配量，并每周對新風(fēng)房、過濾網(wǎng)等進(jìn)行清潔、消毒二次以上;配送材料、物資等的外來車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場時，車上人員不得離開駕駛室，貨物、物資由項目部安排工地內(nèi)人員接收和裝卸。

(三)發(fā)現(xiàn)問題及時處置。安排專人每天了解員工健康狀況，每天對每一名進(jìn)場作業(yè)人員進(jìn)行體溫測試，建立體溫測試記錄。一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等疑似癥狀的人員，第一時間采取健康監(jiān)測，送院診治，堅決落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療的措施。同時，要配合轄區(qū)政府和衛(wèi)生健康部門做好病毒消殺和流行病學(xué)調(diào)查等工作。

(四)建立值班值守和疫情報告制度。各責(zé)任主體和各項目要嚴(yán)格落實值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強值班管理。安排專人實施24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要確保在崗在位、通信暢通。每日要按規(guī)定向?qū)俚刂鞴懿块T報告疫情防控情況。

住建主管部門和監(jiān)督機構(gòu)要以企業(yè)自查自糾、上報視頻材料等為主，輔之以抽查的方式，組織開展專項復(fù)工檢查，重點檢查各責(zé)任主體對復(fù)工有關(guān)要求的貫徹執(zhí)行情況、疫情防控措施落實情況。對存在疫情防控措施落實不到位、項目主要管理人員和項目監(jiān)理人員不到崗等問題的，一律視為不符合復(fù)工條件，立即責(zé)令暫停施工并整改;拒不整改的，依法依規(guī)對責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。住建主管部門對不報、緩報、漏報和瞞報疫情的和行動遲緩、措施不力導(dǎo)致疫情發(fā)生及傳播的單位和個人，要依法追究責(zé)任。

評估制度工作方案篇六

社會工作評估方案要怎樣寫?以下文書幫小編為大家整理的社會工作評估方案，希望大家喜歡!

為認(rèn)真做好新形勢下的社會穩(wěn)定工作，切實提高在城鎮(zhèn)開發(fā)中作決策、出政策、搞改革、上項目中的科學(xué)及決策水平，盡可能地避免和減少因決策失誤或時機不成熟給社會穩(wěn)定帶來的沖擊，確保我鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定。根據(jù)縣穩(wěn)辦文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本工作方案。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，按照“關(guān)口前移、重心下移、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”的維穩(wěn)工作思路，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，對重大事項可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險先期預(yù)測、先期評估、先期化解，努力從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定問題的發(fā)生，確保全鄉(xiāng)社會政治的持續(xù)穩(wěn)定。

(一)城鎮(zhèn)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估

城鎮(zhèn)開發(fā)項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估內(nèi)容如下：

1、城鎮(zhèn)開發(fā)項目的制定和出臺是否符合黨和國家的大政方針，是否與法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策相抵觸，是否有充足的法律、政策依據(jù);所涉及的政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對象和范圍是否界定準(zhǔn)確，調(diào)整及調(diào)節(jié)的政策、法律依據(jù)是否充分。

是否具備其必要性和可行性;是否正確反映絕大多數(shù)群眾的意見，是否兼顧了相關(guān)群眾的現(xiàn)實利益和長遠(yuǎn)利益。

3、城鎮(zhèn)開發(fā)項目的實施或出臺是否經(jīng)過嚴(yán)格的審批、核準(zhǔn)、備案等法定程序;是否進(jìn)行了嚴(yán)謹(jǐn)周密的可行性研究論證;編制的方案是否具體、詳實;配套措施是否完善;重大事項實施或出臺的時機是否成熟，相應(yīng)的主、客觀條件是否基本具備。

4、社會治安方面：是否會引發(fā)較大的影響社會治安和社會穩(wěn)定的事件;實施過程中可能出現(xiàn)哪些較大的治安和涉穩(wěn)問題;對可能出現(xiàn)的治安和涉穩(wěn)問題，是否有相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。

5、其它還可能出現(xiàn)哪些影響社會穩(wěn)定的重大問題。

3、工程建設(shè)期間和建成后可能出現(xiàn)哪些較大的'社會治安問題。

4、項目設(shè)計是否符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、“三廢一噪”(廢氣、廢渣、廢水、噪音)能否得到科學(xué)治理、周邊群眾對該項目有無抵觸情緒和其他要求。

5、工程所需資金是否能夠按時足額到位;

6、工程管理中的安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動保護(hù)是否有保障措施;

7、有可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的其它方面。

第一步：確定評估對象，準(zhǔn)確評估風(fēng)險。(2014年8月20日-26日)

城鎮(zhèn)開發(fā)項目方案制訂的職能部門是評估的責(zé)任主體。各責(zé)任主體對擬定的城鎮(zhèn)開發(fā)項目都要通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，按照社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的內(nèi)容，對城鎮(zhèn)開發(fā)項目確定之后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素進(jìn)行逐項分析預(yù)測，科學(xué)、客觀地作出評估。

第二步：制定維穩(wěn)預(yù)案，落實維穩(wěn)措施。(2014年8月27日-31日)

(1)組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工及其聯(lián)絡(luò)方式;

(2)預(yù)防和處置工作的具體措施;

(3)對因重視不夠、工作不力而發(fā)生影響穩(wěn)定重大問題的責(zé)任查究辦法。

第三步：編制評估報告，按程序報送。(2014年9月1日-26日)

(1)該城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設(shè)涉及到的相關(guān)情況;

(2)預(yù)測評估情況;

(3)預(yù)防和化解涉穩(wěn)較大問題的工作措施;

(4)對該城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設(shè)社會穩(wěn)定風(fēng)險的綜合評價或建議意見。報告制作完畢及時報送鄉(xiāng)維穩(wěn)辦。 第四步：審查評估報告，建立信息網(wǎng)絡(luò)。(2014年9月1日-30日)

鄉(xiāng)維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設(shè)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估化解報告的收集和

初審，對報告中預(yù)測評估出的涉穩(wěn)重大問題進(jìn)行分析和判斷，提出對策和建議，提交縣維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。鄉(xiāng)維穩(wěn)辦應(yīng)建立重城鎮(zhèn)開發(fā)項目建設(shè)穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)測評估檔案，全鄉(xiāng)各單位應(yīng)設(shè)立涉穩(wěn)信息直報員，確保信息渠道靈敏、快捷、暢通，一旦出現(xiàn)重要情況能迅速得到有效防范和處置。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設(shè)進(jìn)行可行性研究論證時，要將穩(wěn)定風(fēng)險評估化解工作作為其中一項重要內(nèi)容，納入計劃，統(tǒng)籌安排，一并進(jìn)行。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行制度，不但完善創(chuàng)新。城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設(shè)，都要嚴(yán)格按照評估內(nèi)容和評估程序進(jìn)行風(fēng)險預(yù)測評估。

(三)加強協(xié)作，正確處理關(guān)系。各責(zé)任主體要堅持依靠業(yè)務(wù)部門對作決策、出政策、上項目、搞改革中的穩(wěn)定風(fēng)險進(jìn)行評估;鄉(xiāng)維穩(wěn)辦要堅持有重點地主動深入一線了解掌握真實情況;相關(guān)業(yè)務(wù)部門要主動提示風(fēng)險、及時提供參考意見和建議，加強協(xié)作配合，積極預(yù)防和妥善處置突發(fā)性事件。

(四)堅持原則、督促工作落實。鄉(xiāng)維穩(wěn)辦要加大對城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設(shè)社會穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)測評估化解制度執(zhí)行情況的督促檢查力度。每年底，全鄉(xiāng)各單位對執(zhí)行情況及效果進(jìn)行認(rèn)真自查，并形成書面報告送鄉(xiāng)維穩(wěn)辦。對不認(rèn)真履職盡責(zé)而釀成涉穩(wěn)重大問題的，要追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

大布江鄉(xiāng)政府

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社會工作方案評估

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社會工作方案評估報告

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方案階段評估

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項目評估方案范文

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社會工作宣傳方案

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社會工作項目方案

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社會工作培訓(xùn)方案

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社會工作實務(wù)方案

評估制度工作方案篇七

［摘要]企業(yè)社會責(zé)任是企業(yè)對外部加諸其道德期望的內(nèi)部認(rèn)知與自覺。企業(yè)的社會責(zé)任倫理主要包括經(jīng)濟(jì)責(zé)任倫理、法律責(zé)任倫理和環(huán)境責(zé)任倫理三個方面。要認(rèn)真研究強化企業(yè)社會責(zé)任倫理的相關(guān)措施。

[關(guān)鍵詞]企業(yè)社會責(zé)任倫理分析倫理

作為市場經(jīng)濟(jì)條件下的現(xiàn)代企業(yè)不僅是獨立的經(jīng)濟(jì)實體，而且是具有法人人格的倫理實體。“企業(yè)”是國民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，“責(zé)任”是倫理學(xué)的重要關(guān)注對象。加強對企業(yè)社會責(zé)任的倫理解析，有助于使我們對企業(yè)社會責(zé)任的本質(zhì)、合理性及其責(zé)任內(nèi)容等問題有更加深入的理解。

企業(yè)社會責(zé)任就是企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東利益負(fù)責(zé)的同時，還要承擔(dān)對員工、對消費者、對社區(qū)和環(huán)境的社會責(zé)任，包括遵守商業(yè)道德、生產(chǎn)安全、職業(yè)健康、保護(hù)勞動者的合法權(quán)益、保護(hù)環(huán)境、支持慈善事業(yè)、捐助社會公益、保護(hù)弱勢群體等。企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會責(zé)任主要有六種情況：一是對投資者的社會責(zé)任。就是要為投資者提供較高的利潤和企業(yè)資產(chǎn)的保值與增值，以確保投資者在企業(yè)中的利益。二是對消費者的社會責(zé)任。就是要對消費者履行在產(chǎn)品質(zhì)量或服務(wù)質(zhì)量方面的承諾，不得對消費者有欺詐行為。三是對企業(yè)員工的社會責(zé)任。這就要求企業(yè)對員工的安全、福利、教育等方面承擔(dān)義務(wù)。四是對債權(quán)人的社會責(zé)任。就是要按照債務(wù)合同的要求，按時足額地還本付息。五是對政府的社會責(zé)任。要求企業(yè)按照政府有關(guān)法律、政策的規(guī)定，照章納稅和承擔(dān)政府規(guī)定的其他責(zé)任義務(wù)，并接受政府的依法干預(yù)和監(jiān)督。六是對社會的責(zé)任。主要是指企業(yè)對社會慈善事業(yè)、社會公益事業(yè)以及社會環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展方面所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)。企業(yè)的社會責(zé)任實際上也就是對這些利益相關(guān)者承擔(dān)責(zé)任。企業(yè)的管理者應(yīng)積極了解不同利益相關(guān)者的要求，并利用組織資源，盡可能地滿足各個利益相關(guān)者的愿望和要求。

從本質(zhì)上來看，企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任是經(jīng)濟(jì)全球化背景下對企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的道德約束，既反映企業(yè)的宗旨和經(jīng)營理念，又用來約束企業(yè)內(nèi)部包括供應(yīng)商在內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營行為的一套管理和評估體系。企業(yè)社會責(zé)任超越了過去企業(yè)只對股東利益負(fù)責(zé)的范疇，強調(diào)對包括股東、員工、消費者、客戶、社區(qū)、公眾、政府等利益相關(guān)者的社會責(zé)任。企業(yè)社會責(zé)任是企業(yè)對外部加諸其道德期望的內(nèi)部認(rèn)知與自覺，其中涉及從道德他律到道德自律的轉(zhuǎn)化。只有當(dāng)社會對企業(yè)的道德預(yù)期轉(zhuǎn)化為企業(yè)的倫理目標(biāo)或道德理想時，才是真正意義上的企業(yè)社會責(zé)任。企業(yè)的社會責(zé)任是包括經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、法律責(zé)任、文化責(zé)任和道德責(zé)任的綜合責(zé)任。作為經(jīng)濟(jì)組織的企業(yè)，其生存和發(fā)展與國家和社會同步，只有在社會發(fā)展中積極承擔(dān)不可推卸的社會責(zé)任，才能為自身贏得更為廣闊和良性的生存空間，推動社會與自身的可持續(xù)發(fā)展。

倫理學(xué)的企業(yè)社會責(zé)任主要是目的和手段的“道德”（經(jīng)濟(jì)效率與經(jīng)濟(jì)公平最優(yōu)），遵守相應(yīng)的質(zhì)量、環(huán)保、勞動等法規(guī)；在政策上加大對不道德行為的“懲罰”，加大“違約”成本，健全誠信機制，增強信息的透明度等。企業(yè)的社會責(zé)任倫理主要包括經(jīng)濟(jì)責(zé)任倫理、法律責(zé)任倫理和環(huán)境責(zé)任倫理三個方面。

1.經(jīng)濟(jì)責(zé)任倫理。企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)的主體，除了應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任外，更應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)倫理道德責(zé)任。企業(yè)是“經(jīng)濟(jì)人”和“道德人”的統(tǒng)一，具有經(jīng)濟(jì)和倫理的“雙重人格”，因此必須對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行倫理評價。站在企業(yè)社會功能角度看企業(yè)的社會責(zé)任，是指企業(yè)在賺取合理利潤的同時，必須承擔(dān)起保護(hù)和改善其他相關(guān)群體利益的責(zé)任。企業(yè)作為一種盈利性社會經(jīng)濟(jì)組織，盈利性是其內(nèi)在的本質(zhì)特征。提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的效率，謀求利潤最大化，實現(xiàn)投資者的投資回報，是企業(yè)的基本任務(wù)。同時企業(yè)不能離開社會而獨立存在和發(fā)展，社會性是企業(yè)外在的重要特征。企業(yè)在實現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)利益的過程中，必須協(xié)調(diào)好與其他社會組織和個人利益的關(guān)系。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)在從事生產(chǎn)和經(jīng)營活動中始終面臨著既互相對立又相互統(tǒng)一的行為變量——求利與求德的矛盾。盈利無疑是擺在每個企業(yè)面前的目標(biāo)，但盈利與社會責(zé)任并非必取其一。在生存和力求取得發(fā)展的前提下，企業(yè)必須考慮自己的社會價值。作為企業(yè)，利潤不僅是其追逐的目標(biāo)，也是它發(fā)展的動力和基礎(chǔ)。但極其自私者未必能實現(xiàn)自利。這是因為企業(yè)作為整個社會分工體系中的一環(huán)，作為依賴社會發(fā)展和社會環(huán)境而生存的細(xì)胞組織，事實上必須承擔(dān)“社會人”的角色。它必須重視其社會職能，仰仗社會群體、社會輿論的支持，并盡到自己的社會責(zé)任。不盡社會責(zé)任的企業(yè)，將失去經(jīng)營有效性和合法性，在目前階段也必然失去社會的關(guān)注甚至受到譴責(zé)與排斥。

2.法律責(zé)任倫理。公司的社會責(zé)任與法理學(xué)上的“道德與法律”、“個人利益與社會利益”、“權(quán)利與義務(wù)”等范疇有著密切聯(lián)系。企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任，是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。公司本質(zhì)是追求營利，為股東創(chuàng)造最大利益，但就掌握社會大多數(shù)資源與財富之公司角色而言，應(yīng)盡其積極的社會責(zé)任。企業(yè)法律上的社會責(zé)任是法定的必須承擔(dān)的責(zé)任，其特點是具有法定性和強制性，因而企業(yè)是否真正履行這種責(zé)任，直接涉及法律問題，屬于法制性責(zé)任。企業(yè)要把履行法律責(zé)任的行為上升到法律道德意識的高度去認(rèn)識，變法律的他律為道德自律。法律是落實企業(yè)社會責(zé)任的重要保障；企業(yè)社會責(zé)任的實行必須有多方法律機制的配合；正確處理股東與非股東相關(guān)者之間的利益沖突是落實企業(yè)社會責(zé)任的重點。企業(yè)倫理責(zé)任的作用在于能夠協(xié)助法律手段，規(guī)范、制約企業(yè)的一些不符合倫理道德規(guī)范而又不違背國家法律的行為。法律上的企業(yè)社會責(zé)任包括以下幾個方面:一是為社會提供就業(yè)機會。在企業(yè)的社會責(zé)任中雇員、顧客和股東是最基本的，也是最直接的基礎(chǔ)責(zé)任。主要包括安全生產(chǎn)，就業(yè)機會平等和薪酬公平、反對性別、種族等的歧視、注重員工福利，雇員利益是企業(yè)社會責(zé)任中的最直接和最主要的內(nèi)容。因此，這種就業(yè)機會必須是合乎法規(guī)的就業(yè)機會，例如在生產(chǎn)條件和勞動條件等方面必須符合《勞動法》的法律規(guī)定，不能提供有害于就業(yè)者健康甚至摧殘就業(yè)者生命的就業(yè)機會；就業(yè)機會必須體現(xiàn)責(zé)權(quán)利對等的原則，就業(yè)者應(yīng)該在就業(yè)機會中獲得自己應(yīng)有的勞動收入和社會保障，而不是克扣勞動者的應(yīng)有收入和無視就業(yè)者社會保障的就業(yè)機會。二是為政府提供稅收。企業(yè)可以合理合法地避稅，但絕不能偷逃稅收，因為前者是企業(yè)的合法權(quán)益，而后者則是企業(yè)不承擔(dān)社會責(zé)任的不法行為。企業(yè)必須依據(jù)稅法的規(guī)定納稅，所有企業(yè)都應(yīng)該充分認(rèn)識到納稅是自己應(yīng)該履行的法定的社會責(zé)任。三是為市場提供產(chǎn)品或服務(wù)。企業(yè)的這個社會責(zé)任關(guān)乎人們的生命和健康，也關(guān)乎整個社會的生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)生活的正常運轉(zhuǎn)，因而要求它必須符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》的要求，保質(zhì)保量地為市場提供優(yōu)良產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，絕對不能搞偽劣產(chǎn)品和虛假服務(wù)。那些為市場提供劣質(zhì)產(chǎn)品的企業(yè)，實際上是在踐踏自己應(yīng)有的法定的社會責(zé)任，是違法行為。

3.環(huán)境責(zé)任倫理。企業(yè)環(huán)境責(zé)任屬于企業(yè)社會責(zé)任的一個組成部分，是指企業(yè)在謀求自身及股東經(jīng)濟(jì)利益最大化的同時，還應(yīng)當(dāng)履行保護(hù)環(huán)境的社會義務(wù)，應(yīng)當(dāng)對政府代表的環(huán)境公共利益負(fù)一定的責(zé)任。企業(yè)環(huán)境道德責(zé)任的核心理念是環(huán)境倫理。企業(yè)履行保護(hù)環(huán)境的社會責(zé)任，可歸納為三個方面：第一，充分利用已開采資源，減少對資源的采竭，保護(hù)生態(tài)平衡。第二，控制各種有毒物質(zhì)及致病因子進(jìn)入環(huán)境，以免對人類及其他生物造成損害。第三，保護(hù)和改善企業(yè)所在地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，防止由于環(huán)境質(zhì)量下降而使該地區(qū)生存條件惡化。傳統(tǒng)企業(yè)目的理論強調(diào)企業(yè)是經(jīng)濟(jì)人，以利潤最大化作為自己應(yīng)追求的目標(biāo)，甚至為了追求企業(yè)利潤最大化不惜損害社會利益。故絕大多數(shù)企業(yè)從選材到生產(chǎn)一直到銷售沒有建立起綠色環(huán)保體系，不注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)實生活中大量存在的漠視環(huán)境利益、任意排放污染物和掠奪性開發(fā)資源的現(xiàn)象，多數(shù)都是由公司企業(yè)所實施的。我國大量環(huán)境違法案件中，企事業(yè)單位向陸域、海域和大氣空間排放有毒害物質(zhì)釀成的惡性環(huán)境事故屢見不鮮，公司的行為成為造成環(huán)境危害的主要來源。要看到人類、環(huán)境系統(tǒng)是相互作用和相互制約的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)活動和改造自然的活動必須不超過兩個界限：從自然界取出的各種資源，不應(yīng)超過自然界的再生能力；向自然環(huán)境中排放的廢棄物，不應(yīng)超過環(huán)境的自凈能力。企業(yè)不應(yīng)以耗竭資源、破壞生態(tài)和污染環(huán)境的方式來追求發(fā)展，當(dāng)代人不應(yīng)為了自己的發(fā)展而對后代人的發(fā)展和需要能力構(gòu)成危害。企業(yè)必須承擔(dān)保護(hù)環(huán)境合理使用資源的社會責(zé)任。

1.企業(yè)要提出明確的社會責(zé)任愿景。提出明確的、有強烈社會責(zé)任感的戰(zhàn)略愿景，是企業(yè)進(jìn)行社會責(zé)任管理的前提條件。戰(zhàn)略愿景集中反映了企業(yè)的任務(wù)與目標(biāo)，表明了企業(yè)對社會及生態(tài)環(huán)境的態(tài)度和行為準(zhǔn)則?，F(xiàn)實生活中，許多企業(yè)都以利潤最大化作為終極目標(biāo)，而事實上為社會創(chuàng)造財富才是現(xiàn)代企業(yè)的最高使命。因此，面對企業(yè)社會責(zé)任運動的高漲，企業(yè)需要重新修訂戰(zhàn)略管理的內(nèi)容，要充分考慮到企業(yè)利益相關(guān)者的需求，站在有利于人類生存與和諧社會構(gòu)建的高度，開展企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，確定企業(yè)發(fā)展的終極目標(biāo)。

2.企業(yè)要強化社會責(zé)任意識。企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任是社會發(fā)展的必然趨勢。一個企業(yè)在獲得利潤的同時，應(yīng)當(dāng)回報社會(包括利益相關(guān)者各方)。企業(yè)在進(jìn)行日常的業(yè)務(wù)活動中，要堅持以人為本，改善員工待遇，將社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)中的合理要求融入企業(yè)的管理體系和企業(yè)文化中，并把社會責(zé)任管理貫徹到企業(yè)管理的各個層面。

3.企業(yè)要勇于承擔(dān)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任。環(huán)境事務(wù)不再僅僅是由公司內(nèi)少數(shù)人履行的一項職能，它要求企業(yè)內(nèi)所有雇員和管理者都樹立保護(hù)環(huán)境的意識，以重視環(huán)境的態(tài)度進(jìn)行管理。貫徹科學(xué)的發(fā)展觀，不以犧牲環(huán)境為代價獲取眼前利益，減少污染，降低能耗，提高資源的利用率，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)長久的和諧共生。

4.企業(yè)要塑造誠信管理的形象。企業(yè)誠信是企業(yè)價值和企業(yè)競爭力的重要標(biāo)志,要在企業(yè)中大力宣傳、倡導(dǎo)誠信觀念,加強誠信教育，普及誠信知識，使社會各行各業(yè)充分認(rèn)識到誠信的價值，認(rèn)識到誠信對企業(yè)和社會發(fā)展的意義,把誠信貫穿于企業(yè)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)。要誠實經(jīng)營，反對欺詐,嚴(yán)禁生產(chǎn)假冒偽劣商品。不得欺騙消費者,更不能危害消費者的身體健康和生命安全。

5.政府要積極推進(jìn)企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任。一是政府應(yīng)加強企業(yè)社會責(zé)任法制化建設(shè)，突出強調(diào)企業(yè)必須承擔(dān)的基本社會責(zé)任，使企業(yè)社會責(zé)任納入法制化、規(guī)范化的管理體系中。二是推進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任法制化，要從企業(yè)法突出強調(diào)企業(yè)必須承擔(dān)的基本社會責(zé)任，使企業(yè)社會責(zé)任納入法制化、規(guī)范化的管理體系中。強化企業(yè)社會責(zé)任實際上是強化企業(yè)的守法行為，使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中嚴(yán)格遵守勞動保護(hù)法、生產(chǎn)安全法和環(huán)境保護(hù)法，在遵守國家各項法律的前提下創(chuàng)造利潤，為社會作貢獻(xiàn)。三是建立企業(yè)社會責(zé)任評價體系，與國際責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)銜接，牢固樹立社會責(zé)任的理念，在創(chuàng)造利潤的過程中，不能忽視企業(yè)的社會責(zé)任。四是要加強對企業(yè)社會責(zé)任的監(jiān)督，定期評估。對認(rèn)真履行企業(yè)社會責(zé)任的企業(yè)進(jìn)行公開表彰，對嚴(yán)重違反勞動法、生產(chǎn)安全法和環(huán)境保護(hù)法的企業(yè)進(jìn)行批評或懲罰。引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，朝著積極履行社會責(zé)任的方向發(fā)展。五是要加大對企業(yè)社會責(zé)任的宣傳，讓全社會都來關(guān)注企業(yè)的社會責(zé)任，參與到推動企業(yè)社會責(zé)任的運動中來，營造推進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任的社會氛圍。

社會責(zé)任是企業(yè)的一種必然義務(wù)。經(jīng)濟(jì)全球化迫使中國企業(yè)迎接社會責(zé)任的挑戰(zhàn)。企業(yè)是社會財富的創(chuàng)造者，同時也是資源的浪費者、環(huán)境的損害者。企業(yè)的總體水平?jīng)Q定國家的經(jīng)濟(jì)水平，企業(yè)的總體效率決定國家的競爭力。企業(yè)在管理活動中重視倫理問題并不僅是企業(yè)的社會責(zé)任,也是企業(yè)自身管理的需要,并且有助于提高全社會信用水平,提高全社會經(jīng)濟(jì)運作效率和效益。企業(yè)應(yīng)以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，在積極追求贏利目標(biāo)的基礎(chǔ)上，也同時追求社會責(zé)任目標(biāo)，不斷提升自己的核心競爭能力。

參考文獻(xiàn):

[1]劉娉:管理視角下的企業(yè)社會責(zé)任倫理[j].廣東行政學(xué)院學(xué)報,2007(2）

[3]魯超:法理學(xué)視角下的公司社會責(zé)任[j]巢湖學(xué)院學(xué)報.2005(4)

評估制度工作方案篇八

為促進(jìn)中小學(xué)規(guī)范辦學(xué)、科學(xué)發(fā)展和全面實施素質(zhì)教育，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》，按照《吉林省中小學(xué)校督導(dǎo)評估辦法(試行)》的規(guī)定，制定本實施方案。

一、督導(dǎo)評估的性質(zhì)

中小學(xué)校督導(dǎo)評估是以素質(zhì)教育為導(dǎo)向的對中小學(xué)校的常規(guī)性綜合督導(dǎo)評估，是政府對中小學(xué)校進(jìn)行行政監(jiān)督和教育督導(dǎo)機構(gòu)“督學(xué)”的主要形式，是保障素質(zhì)教育順利實施、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、辦好讓人民群眾滿意教育的重要措施和有效機制。

二、督導(dǎo)評估的指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，以推動中小學(xué)校規(guī)范化辦學(xué)為重點，以促進(jìn)學(xué)校自主發(fā)展為核心，以實現(xiàn)學(xué)校均衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，全面實施素質(zhì)教育為目的。要通過督導(dǎo)評估，督促地方政府堅持依法行政，認(rèn)真履行職責(zé)，努力辦好每一所學(xué)校，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展;指導(dǎo)中小學(xué)校堅持依法辦學(xué)，規(guī)范辦學(xué)行為，按照素質(zhì)教育的要求努力提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益;引導(dǎo)社會各方面和學(xué)生家長用正確的標(biāo)準(zhǔn)評價學(xué)校，關(guān)心和支持教育，為學(xué)校發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

三、督導(dǎo)評估的范圍

縣內(nèi)普通初中及小學(xué)。普通初中、小學(xué)分別制定督導(dǎo)評估指標(biāo)體系。

四、督導(dǎo)評估的職責(zé)分工

縣人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)：負(fù)責(zé)本縣轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校督導(dǎo)評估工作規(guī)劃的制定，組織對轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校督導(dǎo)評估(村級小學(xué)由縣級教育督導(dǎo)機構(gòu)授權(quán)和指導(dǎo)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校督導(dǎo)評估);對轄區(qū)內(nèi)普通高中，加強經(jīng)常性檢查，指導(dǎo)自評和督導(dǎo)評估后的整改工作。

五、督導(dǎo)評估的主要內(nèi)容

督導(dǎo)評估內(nèi)容包括三個方面，以一級指標(biāo)(a級指標(biāo))形式設(shè)置，按辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校管理、自主發(fā)展逐級提升，以促進(jìn)中小學(xué)校在實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)的前提下努力提高教育質(zhì)量，辦出特色。

1.辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)。以二級指標(biāo)(b級指標(biāo))形式設(shè)置，包括學(xué)校建設(shè)、教育裝備、教育經(jīng)費、師資配備、辦學(xué)行為、教學(xué)質(zhì)量等6個方面的內(nèi)容。

2.學(xué)校管理指標(biāo)。以二級指標(biāo)(b級指標(biāo))形式設(shè)置，包括辦學(xué)指導(dǎo)思想、隊伍建設(shè)、德育工作、教學(xué)工作、行政管理、學(xué)生基礎(chǔ)性發(fā)展?fàn)顩r等6個方面的內(nèi)容。這部分指標(biāo)以管理及其效果為重點，促進(jìn)學(xué)校樹立先進(jìn)的辦學(xué)理念，探索建立科學(xué)的管理機制，明確發(fā)展目標(biāo)，挖掘發(fā)展?jié)摿?，不斷提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。

3.自主發(fā)展指標(biāo)。以二級指標(biāo)(b級指標(biāo))形式設(shè)置，包括改革創(chuàng)新、文化建設(shè)、學(xué)校與社會、特色創(chuàng)建等4個方面內(nèi)容。這部分指標(biāo)給學(xué)校自主發(fā)展的空間，目的是引導(dǎo)與激勵學(xué)校立足自身發(fā)展實際，按照更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求推進(jìn)改革創(chuàng)新，加強學(xué)校文化建設(shè)，密切與社會的聯(lián)系，逐步形成辦學(xué)特色，在更高的層次上自主發(fā)展。

六、督導(dǎo)評估結(jié)果的處理

1.督導(dǎo)評估結(jié)果等級的劃分。

按辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校管理，自主發(fā)展三個方面分別評定結(jié)果，每一方面都分a、b、c三個等級。

辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)部分a、b、c三個等級分別表示為合格、基本合格、不合格;學(xué)校管理部分a、b、c分別表示為優(yōu)良、一般、較差;自主發(fā)展部分a、b、c分別表示為較好、一般、較差。評估等級按c級指標(biāo)規(guī)定的等級要求比率確定。

對一所學(xué)校督導(dǎo)評估的結(jié)果為三個方面評估結(jié)果的組合。例如：辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)為b，學(xué)校管理為a，學(xué)校自主發(fā)展為c，該學(xué)校的評估結(jié)果則為bac，依此類推。

2.督導(dǎo)評估結(jié)果等級認(rèn)定的具體辦法。

等級評定按以下標(biāo)準(zhǔn)掌握：

辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)部分。a等：c級指標(biāo)全部達(dá)到a等;b等：c級指標(biāo)全部達(dá)到b等或以上等級;c等：達(dá)不到b等標(biāo)準(zhǔn)要求。

學(xué)校管理部分。a等：評為a等的c級指標(biāo)大于等于20個，其他為b等;b等：評為a等的c級指標(biāo)大于等于16個，其他為c等;c等：達(dá)不到b等標(biāo)準(zhǔn)要求。

自主發(fā)展部分。a等：評為a等的c級指標(biāo)大于等于9個，其他為b等;b等：評為a等的c級指標(biāo)大于等于7個，其他為c等;c等：達(dá)不到b等標(biāo)準(zhǔn)要求。

3.督導(dǎo)評估結(jié)果的處理辦法。

對學(xué)校督導(dǎo)評估的命名和表彰方式由市決定。

對辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)為c等的學(xué)校應(yīng)報告縣政府、主管教育行政部門，責(zé)令整改，一年后復(fù)查，仍達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的，由教育行政部門做出處理。政府教育督導(dǎo)室應(yīng)督促政府有關(guān)職能部門及各相關(guān)方面，對未達(dá)到基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校給予幫助和指導(dǎo)，使其盡快達(dá)到國家辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。

七、督導(dǎo)評估的具體方法

1.把握定性評價與定量評價相結(jié)合的原則，根據(jù)各方面的信息，進(jìn)行定性和定量結(jié)合的綜合分析，確定評價等級。定性的評估要在通過“聽、看、查、訪、議”等形式取得客觀的數(shù)據(jù)、事實的基礎(chǔ)上進(jìn)行。定量的評估要認(rèn)真核查數(shù)據(jù)的真實性和可靠性，必要時進(jìn)行實地測查核實。評估時既要對c級指標(biāo)所包含的要素逐一評價，也要對c級指標(biāo)綜合考慮，按照督導(dǎo)評估指標(biāo)體系中給出的等級評估標(biāo)準(zhǔn)，逐項逐條定等量化。評估指標(biāo)體系中相關(guān)指標(biāo)，絕大多數(shù)系指90%以上，大多數(shù)系指75—89%。

2.評價時應(yīng)注重實證性的考察，如現(xiàn)場觀察、訪談、問卷、聽課、座談、查閱教案和學(xué)生作業(yè)、抽樣測試、分析學(xué)校的原始記錄和檔案等，廣泛收集信息，全面了解情況。對獲取的各種信息進(jìn)行匯總和綜合分析，評估認(rèn)定學(xué)校三個方面工作達(dá)成度和等級情況，主要的成績和不足，形成督導(dǎo)評估意見。

3.督導(dǎo)評估結(jié)果信息反饋，內(nèi)容應(yīng)包括三方面，即主要成績與經(jīng)驗、存在的主要問題、整改要求，同時附上評價成績表與評估等級結(jié)果，使每所學(xué)校找準(zhǔn)問題、明確方向、認(rèn)真整改。

1.學(xué)校自評。各中小學(xué)校要對照中小學(xué)校督導(dǎo)評估方案、指標(biāo)體系認(rèn)真開展自評，實事求是的肯定成績、找出主要問題與不足，通過自我定位準(zhǔn)確找出學(xué)校發(fā)展的起點。

2.制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。在教育督導(dǎo)部門的指導(dǎo)下，每一所中小學(xué)都要廣泛發(fā)動群眾參與，在自評基礎(chǔ)上，根據(jù)評估方案和指標(biāo)體系，制定新一輪學(xué)校督導(dǎo)評估周期內(nèi)(三年)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃或計劃，發(fā)展規(guī)劃或計劃應(yīng)包括“分析發(fā)展基礎(chǔ)、確定主要指標(biāo)的預(yù)期目標(biāo)、落實保障措施、構(gòu)建自評機制”等內(nèi)容。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃要在新一輪督導(dǎo)評估規(guī)劃啟動前一年年底前報縣政府教育督導(dǎo)室。

3.嚴(yán)格按規(guī)劃和計劃開展督導(dǎo)評估。在對學(xué)校督導(dǎo)評估時，除依據(jù)督導(dǎo)評估指標(biāo)體系外，還要認(rèn)真檢查學(xué)校發(fā)展規(guī)劃或計劃的執(zhí)行或完成情況，將其作為督導(dǎo)評估和指導(dǎo)學(xué)校工作的重要內(nèi)容。新一輪學(xué)校督導(dǎo)評估仍以三年為一周期。

評估制度工作方案篇九

1、開展行業(yè)自律檢查工作。

根據(jù)中評協(xié)業(yè)務(wù)檢查工作的統(tǒng)一布置及全國檢查工作會議的精神， 10年省評協(xié)抽調(diào)14位注冊資產(chǎn)評估師與協(xié)會工作人員組成2個檢查小組，自7月4日起至10月14日止，現(xiàn)場對我省48家專兼營資產(chǎn)評估機構(gòu)的內(nèi)部質(zhì)控、管理情況、執(zhí)行評估準(zhǔn)則、職業(yè)道德準(zhǔn)則的情況、內(nèi)部治理情況、涉訟業(yè)務(wù)情況以及機構(gòu)外部干預(yù)執(zhí)業(yè)、收費等情況進(jìn)行了檢查，共抽查192 份報告。

2012年全省的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作，在指導(dǎo)思想上，以幫助、教育、規(guī)范、提高為主，以必要懲戒為補充，既對存在普遍問題的機構(gòu)和評估師進(jìn)行教育、指導(dǎo)、整改，又對存在嚴(yán)重問題的機構(gòu)和評估師進(jìn)行必要的行業(yè)懲戒；
在確定檢查對象上，以近2年未接受過檢查的評估機構(gòu)，當(dāng)年新設(shè)立并出具報告的評估機構(gòu)，專營機構(gòu)，被投訴舉報的評估機構(gòu)為主；
在檢查內(nèi)容中，把重點放在企業(yè)價值評估、無形資產(chǎn)評估項目上，檢查機構(gòu)和評估師是否履行了適當(dāng)?shù)脑u估程序，是否形成了能夠支持評估結(jié)論的工作底稿，評估報告披露的信息是否充分恰當(dāng)，是否存在故意或過失出具了虛假、不實的評估報告；
在檢查方法上，采取現(xiàn)場檢查、重點復(fù)查、與項目整改相結(jié)合，突出檢查重點；
在檢查結(jié)果處理方式上，從疑難項目匯報、安排外出跟班培訓(xùn)到檢查處理、懲戒工作，分階段分步驟地進(jìn)行。

檢查表明，大多數(shù)評估機構(gòu)和評估師的執(zhí)業(yè)質(zhì)量較以往年度有所提高，執(zhí)業(yè)風(fēng)險意識有了所增強。但也明顯發(fā)現(xiàn)：部分評估機構(gòu)辦所指導(dǎo)思想不端正，無序競爭現(xiàn)象嚴(yán)重，執(zhí)業(yè)能力參差不齊，執(zhí)業(yè)質(zhì)量有待提高。

2、做好來信來訪、舉報投訴受理工作。

2012年，省評協(xié)共辦理人民來信來訪、舉報投訴案件 12件。其中經(jīng)調(diào)查處理，辦結(jié)5件、已經(jīng)調(diào)查完畢的5 件，正在調(diào)查處理的1 件，移交省財政廳企業(yè)處1件。配合省財政廳調(diào)查機構(gòu)評估股權(quán)糾紛案件1件。

3、開展行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項工作。

搭建了治理商業(yè)賄賂的工作機制。我們積極按照《關(guān)于在全省資產(chǎn)評估行業(yè)開展自覺抵制商業(yè)賄賂的通知》精神，要求全省評估機構(gòu)扎實開展自查自糾，堅決糾正資產(chǎn)評估過程中違反執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德，影響公平競爭的不正當(dāng)行為。為使我省資產(chǎn)評估行業(yè)治理商業(yè)賄賂工作落到實處，主動接受社會監(jiān)督，我們開設(shè)了治理商業(yè)賄賂舉報電話，并以協(xié)會秘書處領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各部門負(fù)責(zé)人具體抓落實，建立健全了我省資產(chǎn)評估行業(yè)治理商業(yè)賄賂的管理體系。從目前了解的情況看，尚未發(fā)現(xiàn)重大問題。

1、完成20年度注冊資產(chǎn)評估師年檢工作。

為完善我省注冊資產(chǎn)評估師注冊、年檢管理工作，我們制定了《江蘇省注冊資產(chǎn)評估師注冊管理工作實施細(xì)則》、《注冊資產(chǎn)評估師注冊有關(guān)事項》、《注冊資產(chǎn)評估師注冊日常管理有關(guān)事項》、《注冊資產(chǎn)評估師轉(zhuǎn)所轉(zhuǎn)會有關(guān)事項》以及《江蘇省注冊資產(chǎn)評估師年檢工作實施細(xì)則》，等程序化、規(guī)范化程序的制度。經(jīng)審核，我省238家資產(chǎn)評估機構(gòu)，1547名注冊資產(chǎn)評估師通過20年度年檢。27名注冊資產(chǎn)評估暫緩或不予通過年檢。年我們對年檢工作采取電話預(yù)約的形式，對符合條件的上報材料，隨到隨辦。對報送的年檢材料細(xì)心審查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，積極為會員提供良好服務(wù)。既體現(xiàn)了服務(wù)，又方便了會員。在年檢工作中，我們還要求資產(chǎn)評估機構(gòu)提供從業(yè)人員情況表，為今后注冊資產(chǎn)評估師嚴(yán)格準(zhǔn)入，提供了可靠依據(jù)，為注冊管理工作奠定了良好基礎(chǔ)。

2、完成資產(chǎn)評估師注冊管理等工作。

20年我省注冊資產(chǎn)評估師有關(guān)注冊材料每雙月集中及時上報中評協(xié)。根據(jù)《注冊資產(chǎn)評估師注冊管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，已受理注冊申報6批次，目前已批準(zhǔn)新注冊資產(chǎn)評估師共82人，尚有16人正在審理之中；
辦理轉(zhuǎn)所轉(zhuǎn)會業(yè)務(wù)150人次。按照財政部《資產(chǎn)評估機構(gòu)審批管理辦法》的規(guī)定，配合企業(yè)處加強對資產(chǎn)評估機構(gòu)的管理，在嚴(yán)格審查的基礎(chǔ)上，協(xié)助企業(yè)處做好機構(gòu)的管理和審批工作，新批資產(chǎn)評估機構(gòu)9家；
按照有關(guān)規(guī)定，建議省財政廳企業(yè)處終止經(jīng)營的資產(chǎn)評估機構(gòu)25家，最終辦理撤銷資產(chǎn)評估機構(gòu)20家。同時，向省財政廳企業(yè)處提供《關(guān)注函》共20份，根據(jù)審批結(jié)果辦理資產(chǎn)評估機構(gòu)變更信息《公告》7件。對新批注冊人員和新設(shè)立的資產(chǎn)評估機構(gòu)，均按規(guī)定進(jìn)行公示，及時將有關(guān)信息錄入資產(chǎn)評估師注冊管理系統(tǒng)，并進(jìn)行后續(xù)的刻章、證書下發(fā)等工作。同時做好批準(zhǔn)文件及相關(guān)資料的報備工作。

3、完成注冊資產(chǎn)評估師日常管理工作。

評估制度工作方案篇十

結(jié)合當(dāng)前行業(yè)的安全形勢和特點，組織成立由副局長為組長，各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)文廣旅局安全生產(chǎn)排查專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位按照職責(zé)分工抓好游樂場所的安全監(jiān)管。扎實開展本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的安全風(fēng)險隱患排查整治。協(xié)助有關(guān)部門依法履行安全監(jiān)管職責(zé)。

1、消防安全機構(gòu)、制度是否健全，責(zé)任是否明確。

2、是否使用液化器、電爐等設(shè)備，用火用電是否安全。

4、娛樂場所設(shè)置是否符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

5、疏散通道、安全出口是否保持暢通。

6、火災(zāi)自動報警、自動滅火系統(tǒng)、消火栓、滅火器等設(shè)施的配備和完好情況及電子設(shè)備、電源線路的使用維護(hù)情況。

7、娛樂場所周圍違章建筑、室外廣告牌等，影響人員逃生和滅火救援問題整改情況。

8、其他違反安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定的情況。

成立區(qū)文化廣播電視和旅游局安全生產(chǎn)排查專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

組員：

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