為了確保事情或工作得以順利進行,通常需要預先制定一份完整的方案,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?方案應該怎么制定呢?下面是小編精心整理的方案策劃范文,歡迎閱讀與收藏。
工程建設內(nèi)部審計方案篇一
說明:
1、整個審批流程為45個工作日。
2、圓角矩形是可選過程;虛線是指審批可跨階段完成。
3、以上流程屬市、區(qū)審批權(quán)限項目,如報省審批項目,無時間承諾。
第一階段:立項規(guī)劃選址階段
一、到規(guī)劃局(牽頭部門)窗口辦理《建設項目選址意見書》的審批:
(一)提交辦理《建設項目選址意見書》所需材料,并領(lǐng)取簽收《審批跟蹤監(jiān)督卡》(以下簡稱《監(jiān)督卡》)。
(二)憑《監(jiān)督卡》分別到發(fā)改局、環(huán)保局、消防局、國土局等聯(lián)辦部門
(四)到規(guī)劃局窗口領(lǐng)取和簽收《建設項目選址意見書》以及《監(jiān)督卡》等有關(guān)材料,辦理承諾時限為7個工作日。
二、到發(fā)改局(牽頭部門)窗口辦理建設項目立項審批(項目不需要辦理《建設項目選址意見書》的,由發(fā)改局牽頭)。
(一)以登記備案方式立項的項目
1.提交辦理《企業(yè)投資項目登記備案》所需材料,并領(lǐng)取《監(jiān)督卡》。
2.到發(fā)改局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果,并在《監(jiān)督卡》上簽名確認,辦理承諾時限為5個工作日。
(二)以其他方式立項的項目
1.提交辦理《項目建議書》或《可行性研究報告》所需材料,并領(lǐng)取簽收《監(jiān)督卡》。
2.憑《監(jiān)督卡》分別到環(huán)保、國土、規(guī)劃等聯(lián)辦部門窗口提交相關(guān)審批資料,并在《監(jiān)督卡》上簽名確認。
3.將全部聯(lián)辦部門窗口已經(jīng)簽收確認的《監(jiān)督卡》送回發(fā)改局窗口。
4.到發(fā)改窗口領(lǐng)取和簽收立項意見,辦理承諾時限為6個工作日。
第二階段:建設用地審批階段
到規(guī)劃局窗口(牽頭部門)辦理用地審批:
(一)提交辦理《建設用地規(guī)劃許可證》的所需材料,并領(lǐng)取簽收《監(jiān)督卡》。
(二)到規(guī)劃局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果,在《監(jiān)督卡》上簽名確認,辦理承諾時限為5個工作日。
(三)憑《監(jiān)督卡》到國土局窗口提交相關(guān)審批材料,并在《監(jiān)督卡》上簽名確認。
(四)到國土局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果,在監(jiān)督卡上簽名確認,辦理承諾時限為16個工作日。
第三階段:項目規(guī)劃設計審批(招標)階段
一、辦理規(guī)劃、建筑設計條件
(一)到規(guī)劃局窗口提交辦理規(guī)劃、建筑設計條件所需材料,并在《監(jiān)督卡》上簽名確認。
(二)到規(guī)劃局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果,在《監(jiān)督卡》上簽名確認,辦理承諾時限為6個工作日。
二、辦理設計方案招標
(一)
需要進行設計方案招標的項目:到發(fā)改局或經(jīng)貿(mào)局(牽頭部門)窗口
1.2.到發(fā)改局或經(jīng)貿(mào)局窗口領(lǐng)取和簽收招標核準意見以及《監(jiān)督卡》等有關(guān)材料,辦理承諾時限為3個工作日。
2個工作日內(nèi)將招標信息上
4.到建設工程交易中心領(lǐng)取中標通知書(建設工程交易中心在中標結(jié)果公示完成后1個工作日內(nèi)發(fā)出中標通知書)。
1.提交辦理規(guī)劃設計方案和審批的所需材料,并領(lǐng)取簽收《監(jiān)督卡》。
2.憑《監(jiān)督卡》分別到環(huán)保局、人防辦等聯(lián)辦部門窗口提交相關(guān)審批材料,并在《監(jiān)督卡》上簽名確認。
3.4.到規(guī)劃局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果,并在《監(jiān)督卡》上簽名確認,辦理承諾時限為5個工作日。
三、到規(guī)劃局(牽頭部門)窗口辦理初步設計審批:
(一)提交辦理初步設計審批的所需材料,并領(lǐng)取簽收《監(jiān)督卡》。
(二)憑《監(jiān)督卡》分別到環(huán)保局、人防辦、氣象局等聯(lián)辦部門窗口提交
(三)將全部聯(lián)辦部門窗口已經(jīng)簽收確認的《監(jiān)督卡》送回規(guī)劃局窗口。
四、到規(guī)劃局(牽頭部門)窗口辦理核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》的審批:
(一)提交辦理核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》的所需材料,并領(lǐng)取簽收《監(jiān)督卡》。
5個工作日,憑《監(jiān)
(三)到規(guī)劃局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果,并在《監(jiān)督卡》上簽名確認,辦理承諾時限為3個工作日。
第四階段:監(jiān)理、施工招標階段
到發(fā)改局或經(jīng)貿(mào)局(牽頭部門)窗口辦理監(jiān)理、施工招標的審批:
(一)提交辦理監(jiān)理、施工招標審批的所需材料,并領(lǐng)取簽收《監(jiān)督卡》。
(二)憑《監(jiān)督卡》分別向財政局等聯(lián)辦部門窗口提交相關(guān)的審批材料,并
(三)將已經(jīng)聯(lián)辦部門窗口簽收確認的《監(jiān)督卡》送回發(fā)改局或經(jīng)貿(mào)局窗口。
(四)到發(fā)改局或經(jīng)貿(mào)局窗口領(lǐng)取和簽收招標核準意見以及領(lǐng)取《監(jiān)督卡》等有關(guān)材料,辦理承諾時限為3個工作日。
(五)憑《監(jiān)督卡》到審圖中心領(lǐng)取和簽收辦理結(jié)果,辦理承諾時限為
5個
(六)憑《監(jiān)督卡》到財政局窗口簽收辦理結(jié)果,辦理承諾時限為8個工作日。
(九)到建設工程交易中心領(lǐng)取中標通知書(建設工程交易中心在中標結(jié)果公示后1個工作日內(nèi)發(fā)出中標通知書)。
第五階段:報建、施工階段
到建設局(牽頭部門)窗口辦理工程報建、施工的審批:
(一)提交辦理建設施工報建、核發(fā)《建設項目施工許可證》審批的所需
材料,并領(lǐng)取簽
(二)憑《監(jiān)督卡》分別到質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、人防辦等聯(lián)辦部門窗口提交相關(guān)材料,并在《 監(jiān)督卡》上簽名確認。
(三)將已經(jīng)質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、人防辦等聯(lián)辦部門窗口簽收確認的《監(jiān)督
(四)到建設局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果,并在《監(jiān)督卡》上簽名確認,辦理承諾時限為3個工作日。
注意事項:
三、各階段的審批時限從最后一個收到申辦者交送材料的審批部門窗口簽
四、報建每一階段都設有一張《監(jiān)督卡》,審批部門窗口和申辦人須按要求填寫交接《監(jiān)督卡》,作為監(jiān)督各審批部門窗口工作時效和受理申辦者投訴的依據(jù)。每一報建階段結(jié)束后,《監(jiān)督卡》交由該階段的牽頭部門窗口保存。
工程建設內(nèi)部審計方案篇二
為了加快x片區(qū)扶貧開發(fā)工作進程,確保x縣x村x北路道路工程建設順利實施,根據(jù)x縣x村x北路道路工程施工圖設計批復,結(jié)合工程建設實際和有關(guān)規(guī)定,制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以黨的x屆x中、x中、x中全會及黨的十九大精神為指導,努力提高公路發(fā)展服務水平。堅持依法征遷,合理補償?shù)脑瓌t,妥善安置群眾;堅持質(zhì)量第一、安全高效的原則,抓好工程建設:堅持強化領(lǐng)導、優(yōu)化環(huán)境的原則,保障工程實施,著力改善園區(qū)交通環(huán)境,不斷提升x對外形象。
二、主要任務
x縣x村x北路道路工程位于x道辦事處x村,道路起點202省道(黃洛線),終點101省道x至x公路改建段k4+417.013處。道路全長4.56公里,設計時速30千米/小時,道路等級為三級,路面寬度為7.5米,車行道寬2×3.25米,路肩寬2×0.5米,瀝青路面32885平方米,項目預算1205.58萬元(不含征遷費),占地面積82.22畝。
三、實施步驟
x北路項目時間緊、任務重,相關(guān)工作要交叉進行,分四個階段實施,(一)宣傳動員階段(x年5月23日至5月31日)。采取廣播、電視、宣傳車、印發(fā)廣告、召開各類會議等形式,廣泛宣傳x北路建設的目的意義、征遷范圍、補償標準、安置方案,深入細致的做好群眾思想工作,營造濃厚的征遷建設氛圍,為工程建設奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。
(二)征地拆遷階段(x年6月x年6月30日)。按照建設實施方案,做好勘測丈量、造冊登記、張榜公布和征遷補償工作,全面完成征遷任務,確保土地征用到位、拆遷補償?shù)轿?。同時,堅持成熟一個、安置一個的原則,積極穩(wěn)妥推進安置工作。
(三)工程建設階段(x年7月x年10月31日)。6月底前,x片區(qū)扶貧開發(fā)項目管理處按照招商合同及有關(guān)規(guī)定和程序,做好工程招投標、資金籌措等工作。7月1日,中標單位啟動項目建設,10月31日前建成并通車。
(四)交工驗收階段(x年11月1日至12月31日)。整理工程檔案資料,完成工程結(jié)算、項目決算、項目交工驗收等工作。
四、組織保障
(一)加強領(lǐng)導,成立組織??h政府成立了由縣委常委、副縣長x任組長,有關(guān)部門和x辦負責同志為成員的x片區(qū)扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組,下設管理處,具體負責項目建設的綜合協(xié)調(diào)、征遷補償安置、環(huán)境保障、建設管理等工作。
(二)做好宣傳,營造氛圍。x辦、各有關(guān)部門要把宣傳工作貫穿工程建設始終,深入一線,深入村組,深入農(nóng)戶,廣泛動員沿線廣大干部群眾積極參與、大力支持工程建設。宣傳、文化、廣播電視等部門要大力宣傳項目建設的重大意義和征地拆遷政策,對工程建設中的先進典型要予以表揚,對阻止、破壞工程建設的人和事要予以曝光,為工程順利實施營造良好的氛圍。
(三)制定方案,嚴格標準。征遷范圍內(nèi)土地上的建筑設施和地面附著物,由產(chǎn)權(quán)單位自行拆除或遷移,補償標準原則參照《x縣x村x北路道路工程征遷安置實施細則》執(zhí)行。
(四)明確責任,狠抓落實。領(lǐng)導小組各成員單位要密切配合、通力協(xié)作,及時主動協(xié)調(diào)解決工程建設中存在的困難和問題。x辦負責抓好宣傳動員,協(xié)助征遷辦搞好本轄區(qū)內(nèi)土地征遷實地丈量與造冊登記、建設環(huán)境保障工作;會同縣級有關(guān)部門解決好工程建設采砂、取石、棄土場地指定及施工拌合場等臨時用地;負責轄區(qū)內(nèi)拆遷安置和村組土地調(diào)整工作。交通局負責x北路的圖紙設計相關(guān)審定、上下銜接、工程管理。國土局負責工程用地資料收集,并及時上報審批工程建設用地及安置用地、保障工程用地。林業(yè)局負責做好林地占用的審核報批工作。住建局負責做好工程建設用地及安置用地的規(guī)劃定點工作。公安局、信訪局、安監(jiān)局、工業(yè)集中區(qū)負責工程建設環(huán)境協(xié)調(diào)保障、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,快速處置涉路治安及信訪事件。環(huán)保局、水務局負責工程建設有關(guān)環(huán)保和涉水工作。財政局、審計局、監(jiān)察委負責征地拆遷補償、工程建設資金使用和監(jiān)督管理。電力、通訊、廣電部門負責施工范圍內(nèi)桿線遷移及建設工地電力、通訊保障工作。
工程建設內(nèi)部審計方案篇三
(一)設施設備建設內(nèi)容
建設劍川縣域電子商務公共服務中心,改造現(xiàn)有辦公場地、添置培訓設施、改造和裝修產(chǎn)品展示中心場所和購置產(chǎn)品展示設施設備、建設數(shù)據(jù)采集統(tǒng)計等場所(不含土建)。
建設分為設備設施采購和場所裝修改造兩部分,將通過政府招標的方式進行。擬采購的設施設備按照云商市〔20xx〕86號文件的要求制定清單附后,包括:電腦、打(復)印機、掃描設備、音像(視頻、led顯示)設備、網(wǎng)絡接入(輸出、存儲)設備、辦公桌椅等。場所裝修改造見后附的預算明細表。
劍川縣電子商務公共服務中心建設總預算為300萬元,項目計劃在3月底完成建設任務,達到運營要求。
(二)電子商務公共服務中心運營管理服務
劍川縣電子商務公共服務中心設施建成后,由商務局選撥符合條件的電子商務運營商實施運營并做好運營商的管理和服務工作。優(yōu)先選擇能提供現(xiàn)有電商平臺、本地技術(shù)支持和運營管理與服務人員的本地電子商務企業(yè)承擔運營工作。
做好電商運營企業(yè)的管理與服務,引導和支持電商運營企業(yè)面向當?shù)卣心茧娚谭站蜆I(yè)人員提供就業(yè)崗位,面向縣內(nèi)企業(yè)、農(nóng)戶和個人提供電商技能實訓、內(nèi)容加工制作、品牌培育服務、網(wǎng)絡宣傳推廣、包裝設計、電商代運營、在線支付結(jié)算等服務,實現(xiàn)為全縣企業(yè)、農(nóng)戶、個人提供規(guī)范的農(nóng)村電子商務公共服務體系,加快推進商品信息進村入戶,開展商品上線、農(nóng)產(chǎn)品上行、網(wǎng)上營銷推廣、線上線下融合等工作,實現(xiàn)網(wǎng)購網(wǎng)銷。
劍川縣電子商務公共服務中心運營預算費用為50萬元,將補貼給運營企業(yè)開展運營工作。
(六)做到機構(gòu)健全、制度完善、分工明確、管理規(guī)范;
(七)門頭建設特征醒目,應有“全國電子商務進農(nóng)村綜合示范項目”和“劍川縣電子商務公共服務中心”等字樣。
鼓勵本地電商企業(yè)積極申報承接公共服務中心運營,實施服務外包,實現(xiàn)為全縣企業(yè)、農(nóng)戶、個人提供規(guī)范的農(nóng)村電子商務公共服務體系,開展商品上線、網(wǎng)上營銷推廣、線上線下融合等工作,加快推進商品信息進村入戶,實現(xiàn)網(wǎng)購網(wǎng)銷。
通過縣公共服務中心的運營服務,積極培育我縣農(nóng)村電子商務市場主體,充分發(fā)揮現(xiàn)有市場資源和第三方平臺作用,培育多元化農(nóng)村電子商務市場主體,構(gòu)建農(nóng)村購物網(wǎng)絡平臺,實現(xiàn)優(yōu)勢資源的對接與整合,參與農(nóng)村電子商務發(fā)展??h公共服務中心運營后將擴大電子商務在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應用。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié),加強互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用和推廣。拓寬農(nóng)產(chǎn)品、民俗產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等市場,在促進工業(yè)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)的同時,為農(nóng)產(chǎn)品進城拓展更大空間。加強運用電子商務大數(shù)據(jù)引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
略
工程建設內(nèi)部審計方案篇四
為切實解決建設工程項目審批流程繁雜、周期過長等突出問題,進一步優(yōu)化我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》等規(guī)定,借鑒廣州、武漢等市做法,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、總體思路
按照審批項目最少、審批效率最高、自由裁量最小、服務措施最優(yōu)的要求,針對建設工程項目審批過程中存在的問題,通過“整合流程、并聯(lián)審批、容缺審查、信息共享、限時辦結(jié)”等改革方式,梳理審批鏈條,削減審批環(huán)節(jié),明確各方責任,健全監(jiān)督機制,努力打造“流程最佳、環(huán)節(jié)最少、時間最短、服務最優(yōu)”的建設工程項目辦理流程。
二、實施范圍
本方案適用于建設工程項目。搶險救災、應急工程、臨時性建筑工程、文物修繕和保養(yǎng)工程等有特殊規(guī)定的從其規(guī)定。
市級審批權(quán)限以下的建設工程項目有關(guān)階段審批參照本辦法執(zhí)行。
三、改革方式
(一)整合流程。通過壓減審批事項、合并審批環(huán)節(jié)、規(guī)范前置條件、取消中介服務事項等措施,將建設工程項目審批流程整合為立項、用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可、竣工驗收5個階段。每個階段確定一個主辦部門,立項階段由發(fā)改或經(jīng)信部門主辦,用地規(guī)劃、工程規(guī)劃階段由規(guī)劃部門主辦,施工許可、竣工驗收階段由建設部門主辦,實行各階段主辦部門統(tǒng)一接收申報材料,抄告、轉(zhuǎn)送相關(guān)部門協(xié)同辦理。
(二)并聯(lián)審批。全程推行并聯(lián)審批,對同一階段所有審批服務事項,組織召開聯(lián)審會議,形成會議紀要,明確各自辦理時限,實行同步辦理,并確定專人監(jiān)督落實情況。聯(lián)合審查或聯(lián)合驗收無正當理由缺席的實行“缺席默認”,缺席部門事后必須出具同意的書面意見給項目單位和相關(guān)窗口存檔,并承擔由此引發(fā)的所有責任。
(三)容缺審查。在缺少實質(zhì)性要件以外的材料時,建設項目單位作出書面補齊承諾的前提下,審批部門可先行受理,出具審查意見。當項目單位申報材料齊全、達到法定條件后,再由審批部門根據(jù)初步審查意見,按法定程序出具正式批文證照。
(四)信息共享。以市投資創(chuàng)業(yè)服務中心網(wǎng)上辦公平臺為依托,開發(fā)建設高度集成、部門聯(lián)網(wǎng)、信息共享、綜合性強的建設工程項目并聯(lián)審批系統(tǒng),建立全市統(tǒng)一的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和批文證照庫,實現(xiàn)項目建設單位和各審批部門之間實時信息共享、同步網(wǎng)上流轉(zhuǎn)和全程網(wǎng)上公開,提高并聯(lián)審批效率。
(五)限時辦結(jié)。重新明確審批事項承諾時限。實行“一審制”的事項由窗口受理審查、現(xiàn)場辦結(jié);實行“一審一核制”的事項由窗口受理審查、帶班負責人集中簽批、當天辦結(jié);對于技術(shù)難度大,條件復雜的特大型建設工程,單一審批環(huán)節(jié)原則上一律不超過5個工作日。無正當理由未在承諾時間內(nèi)辦結(jié)的事項實行“超時默認”,相關(guān)審批部門事后必須出具同意的書面意見,并承擔由此引發(fā)的所有責任。
四、流程再造
(一)流程優(yōu)化方式
1、壓減審批事項
(1)發(fā)改部門的政府投資項目建議書批復;
(2)發(fā)改部門的政府投資項目初步設計批復;
(3)國土部門的建設用地批準書;
(4)國土部門的壓覆礦審批和地震災害評估審批(單獨選址除外);
(5)市政部門的建設項目配套綠化面積審批;
(6)市政部門的挖掘、移動市政設施審批;
(7)交通部門的一般項目交通影響評估審核;
(8)文化部門的文物保護單位建設性地帶建設工程設計方案審核;
(9)建設部門的建設工程招標情況書面報告;
(10)建設部門的施工圖設計文件審查結(jié)果備案。
2、合并審批環(huán)節(jié)
(3)項目立項區(qū)級初審環(huán)節(jié)合并到市級審批環(huán)節(jié);
(4)環(huán)評審批區(qū)級初審環(huán)節(jié)合并到市級審批環(huán)節(jié);
(5)節(jié)能評估審核區(qū)級初審環(huán)節(jié)合并到市級審批環(huán)節(jié);
(6)安評審批區(qū)級初審環(huán)節(jié)合并到市級審批環(huán)節(jié);
(7)其他投資審批事項區(qū)級初審環(huán)節(jié)合并到市級審批環(huán)節(jié)。
除用地審批外,區(qū)級初審環(huán)節(jié)與市級審批環(huán)節(jié)合并后,需要市區(qū)兩級審批的事項,改由市級部門直接受理申報材料,網(wǎng)上傳給區(qū)級部門,由其限時出具初審意見,并反饋市級部門。
3、取消前置條件
(1)公開出讓土地項目取消規(guī)劃部門的選址意見書條件;
(2)公開出讓土地項目取消國土部門的投資計劃條件;
(3)核發(fā)用地規(guī)劃許可證取消規(guī)劃部門的紅線圖條件;
(4)建設用地方案調(diào)整到用地規(guī)劃許可之后審查;
(6)工程規(guī)劃許可前取消征求市政或建設部門關(guān)于“挖掘城市道路、占用挖掘綠地、遷移、砍伐城市樹木、自行建設的道路、管線連接方案審查”的意見。
4、取消中介事項
(1)中介機構(gòu)編制的項目申請報告(權(quán)限內(nèi)固定資產(chǎn)投資備案項目);
(2)中介機構(gòu)編制的一般建設項目地質(zhì)災害評估報告;
(3)中介機構(gòu)編制的一般項目交通影響評估報告;
(4)中介機構(gòu)編制的日照陰影分析報告(高層除外);
(5)中介機構(gòu)編制的一般項目雷電災害風險評估報告;
(6)中介機構(gòu)施工圖預算評審。
(二)簡易審批流程
優(yōu)化項目審批流程后,建設工程項目審批流程分為立項、用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可、竣工驗收5個階段。其中,前4個階段的審批時限合計為28個工作日。
第一階段:立項階段(5個工作日)
主辦部門:發(fā)改部門或經(jīng)信部門
并聯(lián)審批部門:發(fā)改部門、經(jīng)信部門、國土部門、規(guī)劃部門、環(huán)保部門、水利部門、地震部門、安全部門等。
審批服務事項:項目立項、工程建設項目招標范圍、招標方式、招標組織形式核準、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查、建設項目用地預審(限于單獨選址項目)、建設項目選址意見書(限于劃撥土地)、建設項目環(huán)境影響評價文件審批、建設項目水評審查、建設工程抗震設防要求初審、涉及國家安全事項的建設項目審批。
對涉及林業(yè)、文物、港口、河道、供水、排水、園林綠化、海洋、人防、防雷、重點監(jiān)管建設項目安全設立審查、危險化學品建設項目安全條件審查和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查等事項的,主辦部門組織征求相關(guān)審批部門的審查意見;依法確需審批的,市投資創(chuàng)業(yè)服務中心會同主辦部門組織開展并聯(lián)審批。
審批流程:
項目建設單位先到市投資創(chuàng)業(yè)服務中心預登記窗口統(tǒng)一登記,將本階段所有審批事項申報材料提交主辦部門受理窗口。根據(jù)項目單位申請或者項目辦理需要,市投資創(chuàng)業(yè)服務中心啟動辦理程序后1個工作日內(nèi)確定聯(lián)審部門,會同主辦部門組織并聯(lián)審批,形成會議紀要,明確各自辦理時限,實行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、同步辦理。對實質(zhì)審查材料具備、缺少其它材料的,實行容缺審查。根據(jù)法律規(guī)定確需踏勘現(xiàn)場的,由市投資創(chuàng)業(yè)服務中心牽頭,主辦部門組織協(xié)調(diào)部門聯(lián)合踏勘。聯(lián)審會議后,參加聯(lián)審的部門應視各自審批事項的前置審批工作已完成,及時進入本階段的審批,并在以下規(guī)定時限內(nèi)將審批意見送市投資創(chuàng)業(yè)服務中心。市投資創(chuàng)業(yè)服務中心在第5個工作日收齊本階段所有審批文件后,按照代辦協(xié)議,統(tǒng)一發(fā)送項目建設單位。
本階段各聯(lián)審部門應在以下時限內(nèi)完成審批:
(2)經(jīng)信部門:技術(shù)改造項目1個工作日內(nèi)立項,3個工作日內(nèi)出具固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查意見。
(3)國土部門:3個工作日內(nèi)出具用地預審意見(限于單獨選址項目);
(6)水利部門:3個工作日內(nèi)出具水評審查意見;
(9)其他相關(guān)部門:在接到主辦部門前置審批通知后,應在3個工作日內(nèi)提出審查意見并進行反饋。
環(huán)評、節(jié)能、水評、安評等專家技術(shù)審查5個工作日、建設項目環(huán)境影響報告書受理后10日公告時間,不計入本階段部門審批時限。
第二階段:用地規(guī)劃階段(4個工作日)
主辦部門:規(guī)劃部門
并聯(lián)審批部門:規(guī)劃部門、國土部門等。
審批服務事項:建設用地規(guī)劃許可、國有建設用地使用權(quán)劃撥決定書(限于劃撥土地)、簽訂國有建設用地使用權(quán)出讓合同(限于出讓土地)、國有土地使用權(quán)登記、核發(fā)土地證。
對涉及國家安全、文物、港口、河道、水利、水土保持、供水、排水、園林綠化、海洋、人防、防雷等事項的,主辦部門組織征求相關(guān)審批部門的審查意見;依法確需審批的,市投資創(chuàng)業(yè)服務中心會同主辦部門組織開展并聯(lián)審批。
審批流程:
項目建設單位先到市投資創(chuàng)業(yè)服務中心預登記窗口統(tǒng)一登記,將本階段涉及規(guī)劃審批的申報材料提交主辦部門受理窗口,將土地審批申報材料提交國土部門。根據(jù)項目單位申請或者項目辦理需要,市投資創(chuàng)業(yè)服務中心啟動辦理程序后1個工作日內(nèi)確定聯(lián)審部門,會同主辦部門組織并聯(lián)審批,形成會議紀要,明確各自辦理時限,實行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、同步辦理。對實質(zhì)審查材料具備、缺少其它材料的,實行容缺審查。根據(jù)法律規(guī)定確需踏勘現(xiàn)場的,由市投資創(chuàng)業(yè)服務中心牽頭,主辦部門組織協(xié)調(diào)部門聯(lián)合踏勘。國土部門在完善建設用地審批前期工作基礎(chǔ)上,屬于劃撥土地的,市政府批復供地方案后1個工作日內(nèi)核發(fā)國有建設用地使用權(quán)劃撥決定書;屬于協(xié)議出讓土地的,在完成協(xié)議出讓活動后1個工作日內(nèi)簽定國有建設用地使用權(quán)出讓合同;屬于公開出讓土地的,在完成公開出讓活動后1個工作日內(nèi)簽定國有建設用地使用權(quán)出讓合同。規(guī)劃部門在3個工作日內(nèi)出具建設用地規(guī)劃許可證,送市投資創(chuàng)業(yè)服務中心。市投資創(chuàng)業(yè)服務中心在第4個工作日收齊有關(guān)審批文件后,按照代辦協(xié)議,統(tǒng)一發(fā)送項目建設單位。
建設用地規(guī)劃許可前7日公示時間、10日聽證時間,以及組織開展土地劃撥或者出讓活動,包括土地出讓價格評估、上報及審批土地招拍掛方案、供地方案、公示、招拍掛實施等時間,不計入本階段部門審批時限。
第三階段:工程規(guī)劃階段(7個工作日)
主辦部門:規(guī)劃部門
并聯(lián)審批部門:規(guī)劃部門、氣象部門、人防部門、建設部門等。
審批服務事項:建設用地方案審查、建筑工程設計方案審查、建設工程管線設計方案審查、建設工程規(guī)劃許可、防雷裝置設計審核、結(jié)建防空地下室或易地建設審批、建設工程初步設計審查(限于單體70米以上或3萬平方米以上民用建筑;超限建筑、大型公共建筑)。
對涉及水利、水土保持、國家安全、文物、港口、河道、供水、排水、園林綠化、海洋等事項的,主辦部門組織征求相關(guān)審批部門的審查意見;依法確需審批的,市投資創(chuàng)業(yè)服務中心會同主辦部門組織開展并聯(lián)審批。
審批流程:
項目建設單位先到市投資創(chuàng)業(yè)服務中心預登記窗口統(tǒng)一登記,將本階段有關(guān)審批事項申報材料提交主辦部門受理窗口。根據(jù)項目單位申請或者項目辦理需要,市投資創(chuàng)業(yè)服務中心啟動辦理程序后1個工作日內(nèi)確定聯(lián)審部門,會同主辦部門組織并聯(lián)審批,形成會議紀要,明確各自辦理時限,實行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、同步辦理。對實質(zhì)審查材料具備、缺少其它材料的,實行容缺審查。根據(jù)法律規(guī)定確需踏勘現(xiàn)場的,由市投資創(chuàng)業(yè)服務中心牽頭,主辦部門組織協(xié)調(diào)部門聯(lián)合踏勘。聯(lián)審會議后,參加聯(lián)審的部門應視各自審批事項的前置審批工作已完成,及時進入本階段的審批,并在以下規(guī)定時限內(nèi)將審批意見送市投資創(chuàng)業(yè)服務中心。核發(fā)土地劃撥決定書或簽定土地出讓合同后,國土部門在7個工作日內(nèi)完成國有土地使用權(quán)初始登記,核發(fā)土地證。市投資創(chuàng)業(yè)服務中心在7個工作日內(nèi)收齊本階段有關(guān)審批文件后,按照代辦協(xié)議,統(tǒng)一發(fā)送項目建設單位。
本階段各聯(lián)審部門應在以下時限內(nèi)完成審批:
(1)規(guī)劃部門:3個工作日內(nèi)出具建設工程規(guī)劃許可證;
(2)氣象部門:2個工作日內(nèi)提供防雷裝置設計審核意見;
(3)人防部門:2個工作日內(nèi)完成結(jié)建防空地下室或易地建設審批;
(5)其他相關(guān)部門:在接到規(guī)劃部門通知后,應在3個工作日內(nèi)提出審查意見并進行反饋。
建設用地方案、建筑工程設計方案和建設工程管線設計方案專家技術(shù)評審15個工作日、一般項目建設工程規(guī)劃許可前7日公示時間、重大項目建設工程規(guī)劃許可前30日公示時間,10日聽證時間,不計入本階段部門審批時限。
第四階段:施工許可階段(12個工作日)
主辦部門:建設部門
并聯(lián)審批部門:建設部門、財政部門、消防部門、氣象部門、人防部門、地震部門、經(jīng)信部門、市政部門、規(guī)劃部門等。
審批服務事項:施工圖設計文件審查、建筑工程施工許可、投資項目概算評審、建設工程消防設計審查或備案、防空地下室專項設計審查、建設工程抗震設防要求審批、散裝水泥專項基金、挖掘城市道路、占用挖掘綠地、遷移、砍伐城市樹木、自行建設的道路、管線連接方案審查、城市排水許可證核發(fā)、建筑垃圾處置審批、夜間施工審批、建設工程開工前驗線。
對涉及水利、水土保持、國家安全、文物、港口、河道、供水、排水、園林綠化、海洋、重點監(jiān)管建設項目安全設施設計審查、危險化學品建設項目安全設施設計審查和職業(yè)病危害嚴重的建設項目防護設施設計審查等事項的,主辦部門組織征求相關(guān)審批部門的審查意見;依法確需審批的,市投資創(chuàng)業(yè)服務中心會同主辦部門組織開展并聯(lián)審批。
審批流程:
項目建設單位先到市投資創(chuàng)業(yè)服務中心預登記窗口統(tǒng)一登記,將本階段有關(guān)審批事項申報材料提交主辦部門受理窗口。市投資創(chuàng)業(yè)服務中心啟動辦理程序后1個工作日內(nèi),根據(jù)項目需要確定聯(lián)審部門,會同主辦部門組織召開施工圖聯(lián)審會議,在項目單位完善開工前準備工作后再次召開開工前聯(lián)審會議,形成會議紀要,明確各自辦理時限,實行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、同步辦理。對實質(zhì)審查材料具備、缺少其它材料的,實行容缺審查。聯(lián)審之后,參加聯(lián)審的部門應視各自審批事項的前置審批工作已完成,及時進入本階段的審批,并在以下規(guī)定時限內(nèi)將審批意見送市投資創(chuàng)業(yè)服務中心。市投資創(chuàng)業(yè)服務中心分別收齊本階段有關(guān)審批文件,按照代辦協(xié)議,統(tǒng)一發(fā)送項目建設單位。
本階段各聯(lián)審部門應在以下時限內(nèi)完成審批:
(1)財政部門:5個工作日內(nèi)完成投資項目概算評審;
(2)消防部門:10個工作日內(nèi)出具建設工程消防設計審查或備案意見;
(3)人防部門:5個工作日內(nèi)完成防空地下室專項設計審查;
(4)地震部門:3個工作日內(nèi)完成建設工程抗震設防要求審批;
(6)經(jīng)信部門:當天辦結(jié)散裝水泥專項基金;
(8)規(guī)劃部門:2個工作日內(nèi)完成建設工程開工前驗線;
(9)其他相關(guān)部門:在接到建設部門通知后,應在3個工作日內(nèi)提出審查意見并進行反饋。
公路工程、水利工程項目分別由交通、水利部門負責本階段審批主辦工作。
消防設計專家技術(shù)評審10個工作日、施工圖設計文件審查10個工作日、深基坑工程設計方案專家評審10個工作日,以及組織工程招投標活動的公告、實施、公示等時間不計入本階段部門審批時限。
第五階段:竣工驗收階段(7個工作日)
主辦部門:建設部門。
并聯(lián)審批部門:建設部門、規(guī)劃部門、環(huán)保部門、消防部門、人防部門、氣象部門、安全部門、水利部門等。
審批服務事項:新型墻體材料專項基金、建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金、建設工程竣工驗收備案、建設工程竣工規(guī)劃驗收、建筑主體結(jié)構(gòu)竣工環(huán)保驗收、建設工程竣工消防驗收或備案、防空地下室驗收、防雷驗收、涉及國家安全事項的建設項目竣工驗收審核。
對涉及水土保持、文物、港口、河道、園林綠化、海洋、防震、城市管理、重點監(jiān)管建設項目安全設施竣工驗收、危險化學品建設項目安全設施竣工驗收和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查等事項的,由市投資創(chuàng)業(yè)服務中心會同主辦部門組織相關(guān)審批部門實行聯(lián)合驗收。
審批流程:
項目建設單位先到市投資創(chuàng)業(yè)服務中心預登記窗口統(tǒng)一登記,將本階段所有審批事項申報材料提交主辦部門受理窗口。市投資創(chuàng)業(yè)服務中心啟動辦理程序后1個工作日內(nèi),根據(jù)項目需要確定聯(lián)合驗收部門,會同建設部門組織聯(lián)合驗收會議,形成會議紀要,明確各自辦理時限,實行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、同步辦理。對實質(zhì)審查材料具備、缺少其它材料的,實行容缺審查。聯(lián)審會議后,參加部門應視各自驗收事項的前置審批工作已完成,及時進入本階段的審批,并在規(guī)定時限內(nèi)將驗收意見送市投資創(chuàng)業(yè)服務中心。市投資創(chuàng)業(yè)服務中心在第7個工作日收齊本階段所有審批、備案文件后,按照代辦協(xié)議,統(tǒng)一發(fā)送項目建設單位。
本階段各聯(lián)審部門應在以下時限內(nèi)完成審批:
(2)規(guī)劃部門:2個工作日內(nèi)完成建設工程竣工規(guī)劃驗收;
(3)環(huán)保部門:3個工作日內(nèi)完成建筑主體結(jié)構(gòu)竣工環(huán)保驗收;
(4)消防部門:7個工作日內(nèi)出具消防驗收意見;
(5)氣象部門:2個工作日內(nèi)出具防雷驗收意見;
(6)人防部門:3個工作日內(nèi)完成防空地下室驗收;
(8)其他相關(guān)部門:在接到建設部門通知后,應在3個工作日內(nèi)提供驗收意見并進行反饋。
公路工程、水利工程項目分別由交通、水利部門負責本階段審批主辦工作。
五、保障機制
(一)明確部門職責、形成工作合力
建立以市投資創(chuàng)業(yè)服務中心組織協(xié)調(diào)為依托,部門高效服務為主體,機關(guān)效能監(jiān)察中心全程監(jiān)督為保障的項目審批運行機制。市投資創(chuàng)業(yè)服務中心負責啟動項目辦理程序,會同主辦部門確定聯(lián)審部門,召開聯(lián)審會議,督辦落實情況,統(tǒng)一反饋結(jié)果。主辦部門負責設置受理窗口,統(tǒng)一接收主辦階段申報材料,向其它聯(lián)審部門轉(zhuǎn)交材料。并聯(lián)審批部門負責確定項目協(xié)辦員,承辦申報材料的領(lǐng)取、移送以及部門間的工作聯(lián)絡等事務,及時、準確地向市投資創(chuàng)業(yè)服務中心、主辦部門反饋審批(審查)信息;督促區(qū)級對口部門按時完成工作任務。機關(guān)效能監(jiān)察中心負責從立項到竣工驗收的各審批事項、審批環(huán)節(jié)和審批時限實施全程監(jiān)督,納入效能考核,重點監(jiān)督聯(lián)審會議決定落實情況以及收費、中介服務、區(qū)級部門落實相關(guān)工作等情況。
(二)繼續(xù)深化相對集中審批權(quán)改革
推進相對集中部門內(nèi)部審批權(quán)改革要于2013年底前全部落實到位,將所有投資審批服務事項以及具有壟斷性質(zhì)的中介服務事項全部納入市公共行政服務中心集中集約辦理,形成完整的項目審批服務鏈條。除窗口直接接收材料、受理、審查、發(fā)證(批文)外,現(xiàn)場勘察、專家論證、組織聽證等也應由窗口統(tǒng)一調(diào)度、安排組織,項目審批過程中組織的協(xié)調(diào)會、論證會、座談會、局長辦公會等原則上應在中心召開,從體制上解決部門對窗口授權(quán)不充分、審批事項“體外循環(huán)”等問題,構(gòu)建“一個窗口對外、一個領(lǐng)導分管、一個公章審批、全程網(wǎng)上公開”的一站式服務模式。
(三)加快推進市區(qū)審批一體化改革
按照市政府公布的審批事項清理方案,所有市級投資審批事項原則上實行一級審查,對確需區(qū)級初審或轉(zhuǎn)報的,除用地審批外,改由市級直接受理,網(wǎng)上傳給區(qū)級部門,由其限時反饋辦理結(jié)果。2013年底前,創(chuàng)新完善市區(qū)投資項目聯(lián)動辦理機制,對區(qū)或市中心受理的需要市、區(qū)兩級部門審批的投資項目,由市、區(qū)分別確定代辦員,組織項目在市區(qū)兩級中心內(nèi)部流轉(zhuǎn),實現(xiàn)投資項目市區(qū)一體化審批,一條龍服務。
(四)不斷深化推進網(wǎng)上審批工作
按照市政府推進網(wǎng)上審批工作實施方案,繼續(xù)加大我市網(wǎng)上審批工作推進力度。2014年底前,借助電子政務網(wǎng),建設各級各部門信息共享、互聯(lián)互通的網(wǎng)上審批平臺;增設建設項目場景式智能化網(wǎng)上引導,開發(fā)并聯(lián)審批系統(tǒng);所有投資審批事項均開通網(wǎng)上審批功能,不能開通的報市政府批準,逐步實現(xiàn)從立項到竣工驗收5個階段所有事項網(wǎng)上申請、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上辦理、全程在線監(jiān)督;建立全市統(tǒng)一的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和批文證照庫,實現(xiàn)各審批事項受理材料、批準文件等審批信息即時共享。實行網(wǎng)上審批的事項需要提交原件或者領(lǐng)取證照的,要引入郵政、快遞等服務,方便群眾。
(五)全面實行投資項目代辦制
2013年底前,建立市投資創(chuàng)業(yè)服務中心統(tǒng)一組織、審批窗口具體負責、項目單位密切配合的項目審批代辦機制,組建專職代辦員為主體、窗口負責人為協(xié)辦員、項目單位人員為聯(lián)絡員的代辦隊伍網(wǎng)絡。按照“自愿委托、無償代辦、全程服務、合法高效”的原則,對列入國家、省、市重點建設項目以及其它需要代辦的項目,強化協(xié)調(diào)督辦,提供從受理到審批結(jié)果送達的全程免費代辦服務,切實解決項目審批中遇到的各種問題。
(六)強化監(jiān)督檢查
政府辦公室負責把優(yōu)化審批流程的各項工作立項督查。行政服務中心負責對進駐部門和窗口人員加強業(yè)務指導和管理考核。監(jiān)察部門重點開展全程在線監(jiān)察,實現(xiàn)從立項到竣工驗收的全程實時監(jiān)控、預警糾錯,對違規(guī)操作、推諉扯皮、不落實一次告知和聯(lián)審規(guī)定以及不按本方案規(guī)定的流程、方法、時限實施審批或拆分審批事項的,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,給予有關(guān)責任人作出書面檢查、通報批評、行政告誡等處理;構(gòu)成違紀的,給予相應紀律處分。
六、其他事項
(一)本方案限定的審批流程辦理時限自市投資創(chuàng)業(yè)服務中心組織聯(lián)審之日開始計算。相關(guān)審批部門負責組織專家或?qū)彶閱挝辉诒痉桨复_定的承諾時限內(nèi)完成專業(yè)技術(shù)評審(審查)工作,評審(審查)時間本方案沒有明確的,承諾時限一律不超過5個工作日。
(二)建設工程項目使用土地,需要征收集體土地和農(nóng)用地,或者征收國有土地上的房屋的,其辦理國有建設用地劃撥決定書或者簽訂國有建設用地使用權(quán)出讓合同前的征收、出讓、供地等環(huán)節(jié)所需時間,不計入審批時限。
(三)上報國務院和省政府及其部門審批的時間不計入審批時限,但負責上報的部門應在聯(lián)審會議確定時限內(nèi)上報。
(四)各級各部門要結(jié)合自身實際細化實施辦法,試行3個月內(nèi)向市行政審批制度改革工作領(lǐng)導小組辦公室和市發(fā)展軟環(huán)境建設辦公室備案。
工程建設內(nèi)部審計方案篇五
(一)項目名稱:長順縣種獲鄉(xiāng)養(yǎng)殖綠殼蛋雞養(yǎng)殖
(二)實施單位:長順縣種獲鄉(xiāng)人民政府
(三)項目負責人:黃云艷
(四)實施地點:長順縣種獲鄉(xiāng)種獲村
(五)建設期限:5個月(20xx年12月--20xx年4月)
(六)投資規(guī)模:總投資8萬元(項目資金5萬元,農(nóng)戶自籌3萬元)
(七)建設規(guī)模:采取培養(yǎng)大戶帶動小戶的方法進行發(fā)展,建設標準化雞舍10棟,養(yǎng)殖綠殼蛋雞1800羽,帶動養(yǎng)殖戶10戶以上,扶持人數(shù)40人。
(一)指導思想
以落實解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作和推進“減貧摘帽”為總體目標,以幫扶資金為支撐,以扶持好示范養(yǎng)殖戶為重點,擴大影響,輻射帶動更多農(nóng)戶,逐步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,確保群眾實現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定增收脫貧致富。
(二)基本原則
堅持科技化、產(chǎn)業(yè)化扶貧,提高項目綜合效益,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
(三)發(fā)展目標
通過項目實施,采取資金、物資等多層次、多渠道的扶持,改善計劃生育三結(jié)合戶的生產(chǎn)生活條件,并把項目實施的模式不斷擴大和推廣,加快社會主義新農(nóng)村建設步伐。
(一)實施地點
項目建設地點:種獲鄉(xiāng)種獲村。
(二)項目區(qū)基本情況
該項目位于種獲鄉(xiāng)種獲村,項目對象以積極尋求創(chuàng)業(yè)的農(nóng)戶10戶,項目的實施將對調(diào)整該地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和群眾脫貧致富起到積極的促進作用,也將有利于全鄉(xiāng)整村推進扶貧開發(fā)工作的開展。
(三)項目落實
通過召開群眾會,群眾積極自愿參與項目建設的積極要求。
養(yǎng)殖綠殼蛋雞1800羽,總投資規(guī)模8萬元,群眾雞舍改造、雞苗孵化、發(fā)放和相關(guān)飼料、防疫等配套設施,總投資規(guī)模5萬元,為項目幫扶資金,農(nóng)戶投工投勞自籌3萬元。
(一)項目投資
項目總投資5萬元,其中:
1、綠殼蛋雞苗1800羽,投資1.8萬元。
2、群眾圈舍改造(10棟,每棟補助1800元)1.8萬元
3、相關(guān)配套設施(孵化機2臺)、疫苗防治藥物等,投資1.4萬元。
(二)資金籌措
項目總投資5萬元,農(nóng)戶自籌圈舍改造投工投勞等折資3萬元,共計8萬元。
項目采取借一還一的形式實施,農(nóng)戶飼養(yǎng)綠殼蛋雞五個月后,可以采取歸還政府相同數(shù)量(種)雞蛋的方法,也可以歸還等價雞苗或金額給政府。收回的雞苗和金額列入專戶,作為下年發(fā)展其他農(nóng)戶的專項資金。
綠殼蛋雞養(yǎng)殖項目技術(shù)支撐主要以長順縣畜牧事業(yè)管理局為依托
單位,技支培訓主要是通過產(chǎn)業(yè)技能培訓、聘請技術(shù)人員深入實地指導等方式進行。
(一)項目建設期限:5個月(20xx年12月--20xx年4月)
(二)項目建設進度安排
第一階段(20xx年12月1日至12月15日):召集計劃生育三結(jié)合戶宣傳發(fā)動,確定飼養(yǎng)戶名單,由鄉(xiāng)政府組織指導、檢查。
第二階段(20xx年12月16日至20xx年1月15日):在縣畜牧局的技術(shù)指導下完成雞舍的建設工作。
第三階段(20xx年1月15日至4月30日):采購(孵化)雞苗,并對飼養(yǎng)農(nóng)戶進行病疫防治、飼養(yǎng)、管理等培訓,同時申請上級有關(guān)部門組織驗收,制定管護措施,簽訂目標責任書等。
組 長:黃云艷(鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長)
副組長:彭秀東(鄉(xiāng)黨委副書記)
成 員:劉 宏(鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長)
陳 勇(鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長)
魏詩林(鄉(xiāng)紀委副書記、團委書記)
金光海(鄉(xiāng)計生辦主任)
羅忠文(鄉(xiāng)畜牧站負責人)
陳明華(鄉(xiāng)黨政辦工作員)
劉邦權(quán)(種獲村支書)
李家明(種獲村主任)
蔣良華(種獲村副主任)
嚴格執(zhí)行幫扶資金及相關(guān)項目管理規(guī)定,重點加強以下方面的管理工作:
(一)資金管理
1、嚴格執(zhí)行幫扶資金管理制度,設立專賬專戶,做到報銷單據(jù)分類明細,憑證齊全,財物相符,單獨裝冊。
2、嚴格執(zhí)行批復的用款計劃,做到專款專用,杜絕挪用、轉(zhuǎn)移資金。
3、扶持資金手續(xù)完整,發(fā)放的物資價值與報銷憑證相符。
(二)項目公示
對項目建設實行公示制度,將雞苗發(fā)放名單、資金使用情況等進行張榜公示,做到公平、公正、公開,自覺接受人民的監(jiān)督。
(三)項目監(jiān)管
項目領(lǐng)導小組定期或不定期對項目規(guī)劃設計、建設進度、工程質(zhì)量各資金使用情況進行監(jiān)督檢查。在實施過程中對項目建設進度、建設質(zhì)量和資金使用情況進行跟蹤問效和督促檢查,項目實施結(jié)束后組織相關(guān)人員對項目進行驗收。
(四)項目合同制
鄉(xiāng)政府與養(yǎng)殖戶簽訂切實有效的協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務,養(yǎng)殖戶在規(guī)定的時間內(nèi)完成養(yǎng)殖任務,養(yǎng)好雞,發(fā)放好雞苗,確保項目效果的實現(xiàn)。
(五)項目進展報告和驗收
1、鄉(xiāng)政府對項目實施情況要定期或不定期地向上級有關(guān)幫扶單位
領(lǐng)導和相關(guān)部門反饋養(yǎng)殖信息,對養(yǎng)殖過程出現(xiàn)的各種情況要及時采取防控措施。
2、加強項目檔案管理。從項目實施到竣工驗收各個環(huán)節(jié)的全部文件作好收集整理、歸檔、專人管理,為項目的檢查、驗收、運行維護、審計監(jiān)督提供重要依據(jù)、及時上報項目進展情況。
(一)經(jīng)濟效益
綠殼蛋雞養(yǎng)殖項目當年建成、當年投產(chǎn)、5個月可見效益。按1800羽(公母各占50%)計算,5個月后可以出售700只公雞(100只留作種用,100只死亡),每只公雞五個月后可長至4斤左右,按市價每斤15元出售,產(chǎn)值可達4.8萬元,利潤1.6萬元。剩余母雞900只(除去100只死亡)5 個月開產(chǎn)后每只雞年均產(chǎn)蛋120枚,按現(xiàn)在市場價每枚1.8元(利潤1.3元/枚),可實現(xiàn)利潤14萬元,可使養(yǎng)殖戶直接受益15.5萬元,戶均增收1.5萬余元,農(nóng)民增收效益十分明顯。
(二)社會效益
該項目的實施,使得到幫扶的示范養(yǎng)殖戶增收效果明顯,從而影響全鄉(xiāng)更多農(nóng)戶積極參與到新型產(chǎn)業(yè)中來,有利于快速、穩(wěn)步提升農(nóng)村經(jīng)濟收入,有利于全鄉(xiāng)整村推進扶貧開發(fā)工作的勝利開展。
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