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護校安園會議方案及內(nèi)容篇一
為貫徹落實市教育局《轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳、綜治辦、教育廳關于印發(fā)20xx年全省中小學幼兒園“護校安園”行動工作方案的通知、關于組織開展全省中小學幼兒園校園安全工作大檢查的通知的通知》(饒教電字〔20xx〕19號)精神，全面強化校園安全工作，為中小學生、幼兒園兒童營造安全的校園環(huán)境，全力維護社會和諧穩(wěn)定，從20xx年3月19日至20xx年1月26日，在全縣中小學、幼兒園組織開展“護校安園”專項行動，結合我校學校實際，特制定本工作方案。
通過組織開展“護校安園”專項行動，達到“三嚴防、兩提升、兩推進”，即嚴防發(fā)生涉校侵害學生、兒童人身安全的惡性案件，嚴防發(fā)生涉校重大治安災害和交通事故，嚴防因校園安全問題引發(fā)敏感事件;進一步提升涉校案事件打擊預防能力，進一步提升校園內(nèi)部安全防范水平;進一步推進校園及周邊治安防控體系建設，進一步推進校園安全常態(tài)化警務運行機制建設。
(一)健全安全教育機制
各學校要繼續(xù)堅持對廣大師生進行安全教育，把安全教育納入到日常的教育教學中，要求所有任課教師都要擔負起對學生進行安全教育的職責。要充分利用升國旗儀式、校會、班會、板報、宣傳欄、專題講座、家長會等形式，全面開展安全教育;要定期邀請轄區(qū)民警或法制副校長到校為師生作法制教育報告，不斷提高師生的法制意識。要加強與社會、家庭、監(jiān)護人的聯(lián)系，構建學校、家庭、社會共同參與的安全教育和防范網(wǎng)絡;要積極參加有關部門組織的中小學校長、幼兒園園長、學校安保人員安全管理培訓和心理健康教育培訓，增強全體師生員工的安全意識和防范技能。
(二)完善安全管理制度
要進一步完善學校的各項安全制度，認真落實校長(園長)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作責任制，嚴格執(zhí)行領導帶班值班、樓梯樓道管理、學生放學管理、特異家庭特異體質(zhì)學生管理及學生宿舍管理、學生食堂管理等安全管理制度。進一步完善本校重特大事故應急救援預案，建立救援體系;認真落實好每周一次的安全例會制度，定期研究分析學校安全管理中的突出問題，并采取得力措施及時加以解決。
(三)開展安全專項活動
各學校要繼續(xù)開展好“安全教育日”、“中小學安全月”、“平安校園創(chuàng)建”、“文明交通行動”、“119消防日”等活動;舉行“安全知識競賽”、“安全知識征文”等活動;堅持每天對學生有一個安全提醒、每周有一堂安全課、每月有一次安全主題班會、每學期有一次安全集中演練。定期組織學校師生參觀法律法規(guī)及安全常識展覽;通過多種活動，提高廣大師生的安全意識。
(四)強化內(nèi)部安全管理
各學校要按要求，配備門衛(wèi)人員，加強門崗值班，做好外來人員登記，控制學生在上課期間隨意外出，杜絕可疑人員進入學校。民辦幼兒園要加強校車安全管理，使用統(tǒng)一的校車標志，自覺接受有關部門檢審，配合公安部門堅決取締非法校車。加大對校舍隱患的排查力度，積極協(xié)調(diào)有關部門及時修繕和改造危舊校舍，穩(wěn)步實施“校安工程”。加大安全投入，配齊配足安全設施、消防器材、安保器材(鋼叉、橡膠警棍、防割手套、辣椒水)，有效發(fā)揮安保隊伍和設施的作用。在重點部位安裝技防設施，在關鍵部位設置醒目的警示標志。不斷加強學校安全管理隊伍建設，努力實現(xiàn)專、兼職保衛(wèi)人員配備到位。要加強校內(nèi)外集中活動的組織管理，嚴格集體外出上報審批制度。要努力做到學生憑卡出入學校，家長憑卡接送兒童，杜絕意外事故發(fā)生。
(五)狠抓安全隱患整治
要堅持“半月一排查”的學校安全隱患排查制度，排查要注重細節(jié)，不留死角，要建立臺帳，做到誰檢查誰負責。要把防危房倒塌、防火災事故、防飲食中毒、防人為破壞、防不法侵害、防交通事故、防溺水傷亡事故作為排查的重點，對學校的教學用房、學生宿舍、食堂、廁所、圍墻及活動設施、用電設施、防火器材等逐一進行認真、全面、徹底排查。對排查出的問題和隱患要定人員、定責任、定時限，明確整改要求，限期整改到位。對存在的重大隱患，要及時報告屬地政府協(xié)調(diào)解決。
要積極配合公安、綜治等部門及時發(fā)現(xiàn)與學校和師生有矛盾糾紛的人員，并深入開展矛盾糾紛排查化解工作。對在學校及周邊發(fā)現(xiàn)的易肇事肇禍的重性精神病人，要及時向衛(wèi)生和民政部門通報情況，并采取適當措施嚴防此類人員在學校及周邊滋事，擾亂秩序。
各學校要建立并落實自我管理、自我排查、自我整改的良性工作機制，做到隱患排查整改工作經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化和法制化?？h教體局將進一步加大安全督查力度，協(xié)調(diào)相關股室，不定時深入學校檢查安全工作，對檢查出問題的單位將責令其及時整改，整改不及時不到位的將給予全縣通報，并掛牌督辦。
(六)積極整治周邊環(huán)境
各學校要主動認真研究學校安全管理工作，對學校安全工作中存在的問題，要及時上報屬地政府和上級部門。要積極協(xié)調(diào)和配合公安、文化、工商、衛(wèi)生等職能部門，加大對學校周邊環(huán)境整治力度，認真研究對策，采取應對措施，消除學校周邊有損學生健康的因素和隱患，優(yōu)化校園周邊環(huán)境，維護師生和學校安全。要堅持學校、派出所聯(lián)席會議制度，協(xié)同公安部門及時處理好侵害師生權益的案事件。
(一)加強領導，精心組織?？h教體局成立了以局長為組長、分管副局長為副組長、其他局班子成員為成員的“護校安園”專項行動領導小組，領導小組下設辦公室，辦公地點設在局安全綜治股。各學校要高度重視，將專項行動列入重要日程，成立相應的組織，制定行動方案，迅速安排部署，強化工作責任，確?！白o校安園”專項行動取得實效。同時，各學校務必于4月20日前將本校“護校安園”專項行動方案上報中心校。
(二)強化督導，典型帶動?？h教體局將不定期對各學校行動開展情況進行督導檢查，對措施有力、效果明顯的學校將樹立典型，大力宣傳;對責任不落實、措施不到位、工作支差應付的學校將通報批評，問題嚴重的，將嚴格責任追究。
(三)注重總結，及時歸檔。各學校要認真做好“護校安園”活動的信息收集和檔案管理工作，對行動期間開展的各項教育和活動，要做好記錄，及時整理歸檔;對行動中的新做法、新經(jīng)驗要及時總結上報?；顒咏Y束后，各學校務必于20xx年1月26日前將“護校安園”專項行動總結報中心校。
護校安園會議方案及內(nèi)容篇二
為深入貫徹落實中央領導和省領導同志關于校園安全工作的一系列重要批示指示精神，進一步強化中小學、幼兒園安全防范工作，切實維護校園持續(xù)安全穩(wěn)定，按照省公安廳、綜治辦、教育廳的統(tǒng)一部署，市公安局、綜治辦、教育局決定自即日起至20xx年1月底，在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開展“護校安園”行動。為確保全市“護校安園”行動的扎實有效開展，特制定本工作方案。
在黨委、政府的領導下，通過組織開展“護校安園”專項行動，進一步強化“安全管理、隱患整改、化解糾紛、重點防控、打擊犯罪、責任追究”等工作措施，進一步夯實校園安全工作基礎，解決突出安全問題，做到人員不減、力度不減、聲勢不減，切實提升校園及周邊治安防控能力和水平，堅決防止發(fā)生影響惡劣的校園重大案事件，確保全市校園安全穩(wěn)定。
(一)強化安全管理，落實主體責任。一要落實安全管理責任。中小學校長、幼兒園園長要按照《中小學校崗位安全工作指南》、《中小學幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》和《福建省學校安全工作“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定》等相關法律法規(guī)和文件要求，落實校園內(nèi)部安全管理的第一責任，加大安全投入，強化內(nèi)部安全管理工作措施。要建立完善外來人員、車輛入校以及學生、幼兒接送等安全管理制度，嚴禁未經(jīng)許可人員進入校園，嚴防管制刀具、易燃易爆等危險物品流入校園。二要落實校園安全保衛(wèi)力量。校園要按規(guī)定成立安全保衛(wèi)機構，確定安全保衛(wèi)機構負責人和專職或兼職安保人員，要按《中小學幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》規(guī)定，根據(jù)學校師生數(shù)和寄宿生數(shù)配足保安員，按《規(guī)范》規(guī)定配全安全叉、長短橡膠棒、催淚噴霧器等安全防護裝備器械。保安員要經(jīng)崗前培訓后持證上崗。寄宿制校園要增配專職保安員和生活管理教師，24小時值班值守。三要落實安防設施建設。按照中小學、幼兒園安全技術防范系統(tǒng)國家標準要求，加大校園重點部位安防系統(tǒng)建設投入，進一步完善入侵報警裝置、視頻監(jiān)控裝置、緊急報警裝置、電子巡查系統(tǒng)建設。城市校園達標率要達到80%以上。要按照國家《反恐怖主義法》的相關要求，根據(jù)校園及周邊治安、交通環(huán)境實際情況，在學校門口設置隔離欄、升降柱等硬質(zhì)防沖撞設施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村校園要落實圍墻等物防設施修建，實行封閉管理。四要落實安全法制教育。公安、教育部門要督促指導學校對教職員工和學生開展多種形式的法制安全教育培訓活動，增強師生遵紀守法和自我防范意識。擔任校園法制輔導員的公安民警要定期入校開展對師生的法制安全教育培訓和指導應急演練。
(二)強化排查穩(wěn)控，清除校園安全隱患。一要深入排查隱患。要定期組織開展校園安全檢查，排查、匯總、分析學校及周邊存在的安全隱患，逐一確定整改措施和時限。今年重大活動舉辦前，各地務必組織開展?jié)L動式、拉網(wǎng)式的校園安全大檢查，對所有中小學、幼兒園進行全面的隱患排查整改，全力堵塞安全漏洞。市里將適時對各地工作落實情況開展督導檢查。二要提前預警風險。教育部門要會同相關部門建立經(jīng)常性的校園安全風險排查預警機制，制定學校安全風險清單，建立動態(tài)監(jiān)測和數(shù)據(jù)搜集、分析機制，及時為學校提供安全風險提示，指導校園健全風險評估和預防制度。三要穩(wěn)控重點人員。要強化涉校矛盾糾紛的摸排化解，摸清校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向的嚴重精神障礙患者、重點上訪人員、吸毒人員、心理失衡對社會不滿等各類重點人員底數(shù)，有針對性地做好疏導穩(wěn)控工作，嚴防失控漏管造成現(xiàn)實危害。
(三)強化巡邏防控，構筑校園安全屏障。一要落實巡防守護。公安機關要進一步完善校園周邊高峰勤務和“護學崗”機制，確保重點地段、重點時段校園治安狀況始終處于在控狀態(tài)。反恐防暴形勢嚴峻、治安復雜地區(qū)，要在上下學高峰勤務時段，派出足夠的警力重點加強校園及周邊的守護巡控。要定期排查學校門口及附近交通路口交通安全防護措施、警示標志標識，有效提高設置率和規(guī)范率。要加強對校園周邊形跡可疑的人員、車輛的檢查盤查，對攜帶管制刀具或欲滋事等違法嫌疑人員，及時帶離現(xiàn)場進行查處。二要加強群防群治。要充分依托群防群治力量，開展校園周邊治安防控工作，協(xié)助處置各類涉校園突發(fā)事件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村校園要充分發(fā)揮村校聯(lián)防機制作用，協(xié)調(diào)組織治保干部、民兵、治安積極分子等加強校園及周邊巡邏，及時防范處置各類安全問題。三要開展周邊整治。教育部門要加強與公安、綜治、工商、城管等部門的協(xié)作配合，形成工作合力，加大清理整治力度，全面清查校園周邊治安亂點和突出問題，進一步凈化校園周邊環(huán)境。對存在的重大隱患和突出治安問題，要實行掛牌督辦，并通報當?shù)攸h委、政府，確保整治取得實效。
(一)加強領導，精心組織。成立護校安園專項行動領導小組由市公安局黨委委員、副局長江志勇任組長，市綜治辦副主任吳忠、市教育局副局長吳禮清任副組長，下設辦公室，掛靠市公安局治安管理支隊，負責具體組織實施、協(xié)調(diào)督辦、督促檢查等工作。各地要成立相應工作機構，制定具體實施方案，加強部署推動，全力抓好各項措施的落實，扎實推進專項行動有序開展，確保工作取得實效。
(二)密切協(xié)作，形成合力。公安機關和綜治、教育部門要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合的工作機制，強化信息溝通、聯(lián)合督導，形成工作合力。要定期召開聯(lián)席會議，通報專項行動進展情況，分析研判安全形勢和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，共同研商落實整改措施。重大問題要及時向黨委、政府報告，爭取支持，決不能推諉拖延。
(三)著眼長遠，完善機制。要堅持打一仗進一步，把集中行動與長效機制建設有機結合起來，積極探索與當前形勢和本地實際相適應的校園安全工作模式，進一步健全常態(tài)化工作機制，切實提升校園安全防范能力。要善于發(fā)現(xiàn)先進典型，大力宣傳推廣地方、部門及學校、幼兒園的先進經(jīng)驗、創(chuàng)新做法，進一步固化完善常態(tài)化工作機制。
(四)嚴格考核，落實責任。公安、綜治、教育部門要根據(jù)本系統(tǒng)相關考核評估標準，全面開展校園安全工作考核，并通過考評通報等措施，倒逼各項工作措施的落實。對措施落實、成效明顯的地方，要通過各種形式予以表彰獎勵;對行動遲緩、工作落后的，要予以通報批評，落實責任到人，限期扭轉(zhuǎn)局面。市“護校安園”專項行動辦公室(以下簡稱“市專項辦”)將定期收集掌握各地工作進展情況，對工作成效明顯、成功防范和有效處置涉校涉生案事件的地區(qū)、單位進行通報表揚，對發(fā)生惡性涉校涉生案件不報、瞞報、遲報和處置不力的，予以全市通報。
行動期間，各地要指定專人負責收集匯總情況，于每月25日前將上月工作情況及工作情況統(tǒng)計表(附后)上報市專項辦，遇重大案事件和重要情況信息隨時上報。行動階段性總結和工作總結分別于20xx年6月25日和20xx年1月25日前上報。
護校安園會議方案及內(nèi)容篇三
在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下，堅持標本兼治、重在治本、多管齊下、綜合施策，進一步夯實校園安全工作基礎，進一步固化健全校園安全長效管理機制，著力解決突出安全問題，持續(xù)強化“校園內(nèi)部安全管理、校園安全隱患排查整改、校園周邊巡邏防控、涉校園高危人員排查管控、警校聯(lián)動及校園安全督導檢查和責任追究機制”等六項工作措施，全面提升校園及周邊治安防控能力和水平，嚴防發(fā)生影響惡劣的校園重大安全案事件，切實增強廣大師生的安全感，確保我鄉(xiāng)校園安全穩(wěn)定。
(一)加強組織領導。為確保我鄉(xiāng)“護校安園”行動順利開展，成立珊瑚鄉(xiāng)“護校安園”行動領導小組。
(二)持續(xù)強化校園內(nèi)部安全管理。要切實落實小學校長、幼兒園園長作為校園安全管理第一責任人的責任，認真貫徹落實《中小學校崗位安全工作指南》、《中小學幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》、《中小學、幼兒園安全技術防范系統(tǒng)要求》等相關規(guī)定，完善落實各項內(nèi)部安全管理規(guī)章制度，全面提升校園“人防、物防、技防”建設水平。
(三)持續(xù)強化校園安全隱患排查整改。建立經(jīng)常性的校園安全隱患排查機制，派出所、綜治辦對小學、幼兒園內(nèi)部保衛(wèi)力量、守衛(wèi)防護裝備、安全管理制度、安全防范設施、應急處置機制等不間斷地進行檢查。同時加大清理整治力度，全面清查校園周邊黑網(wǎng)吧、不衛(wèi)生的小攤小販和“黃賭毒”等治安亂點，進一步凈化校園周邊治安環(huán)境。對存在的重大隱患和突出治安問題的，要實行掛牌督辦，落實整改措施。
(四)持續(xù)強化校園周邊巡邏防控。派出所要進一步完善校園高峰勤務和“護學崗”機制，確保重點地段、重點時段校園治安狀況始終處于在控狀態(tài)。及時發(fā)現(xiàn)并嚴格盤查校園及周邊形跡可疑、有違法犯罪嫌疑的人員，提高快速反應能力，及時應對處置校園報警求助。要充分依托群防群治力量，開展校園周邊治安防控工作，協(xié)助處置各類涉校涉園突發(fā)事件。要充分發(fā)揮村校聯(lián)防機制作用，協(xié)調(diào)組織上下珊瑚村兩委及治保干部加強校園及周邊巡邏，及時防范處置各類安全問題。
(五)持續(xù)強化涉校涉園高危人員排查管控。派出所、司法所要全面排查校園周邊嚴重精神障礙患者和揚言報復、生活無著、債務纏身等人員，逐一登記建檔，納入工作視線，及時掌握其動態(tài)軌跡，有針對性地做好疏導、穩(wěn)控等工作。要在新學期開學、舉辦家長會、上下學等特殊時間節(jié)點，指導學校做好矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)、上報、化解工作，切實提高對涉校案事件及苗頭及早發(fā)現(xiàn)、有效防范、迅速處置的能力和水平。要進一步摸清校園周邊以及與校園活動相關的肇事肇禍等嚴重精神障礙患者、重點上訪人員、吸毒人員、心理失衡對社會不滿人員等各類重點人員，逐一落實管控措施，嚴防漏管失控造成現(xiàn)實危害。要通過加強網(wǎng)絡巡查等多種渠道，及時發(fā)現(xiàn)、查處揚言侵害師生安全的情況信息，嚴防造成現(xiàn)實危害并引發(fā)跟風效應。
(六)持續(xù)強化警校聯(lián)動機制建設。派出所、綜治辦和校園要在信息溝通、安全教育培訓、應急處置等方面加強協(xié)作配合，健全聯(lián)動機制。
(七)持續(xù)強化校園安全督導檢查和責任追究機制建設。要進一步規(guī)范并完善校園安全工作督導檢查工作機制，制定校園安全工作考核目標，并納入教育督導評估和綜治安全考評體系。要落實校園安全責任追究制度，對因工作不重視、組織不得力、保障不到位導致發(fā)生涉校園安全案事件的，鄉(xiāng)黨委、政府要對主要責任人進行問責約談，情節(jié)嚴重的要依法依紀追究相關責任人的責任。
(一)加強領導，高度重視。派出所、鄉(xiāng)綜治辦、司法所、中心小學、中心幼兒園等相關部門要加強協(xié)調(diào)，加強溝通，密切配合， “護校安園”行動取得實效。
(二)密切配合，通力協(xié)作。派出所、鄉(xiāng)綜治辦、司法所、校園要建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合的工作機制，強化信息溝通，形成工作合力，共同深入推動“護校安園”行動。鄉(xiāng)綜治辦要牽頭定期召開聯(lián)席會議，通報專項行動進展情況，分析研判安全形勢和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出整改措施。重大問題要及時向黨委、政府報告，爭取支持，決不能推諉拖延。
(三)著眼長遠，完善機制。要堅持打一仗進一步，把集中行動與長效機制建設有機結合起來，積極探索與當前形勢和本地實際相適應的校園安全工作模式，進一步健全常態(tài)化工作機制，切實提升校園安全防范能力。要善于發(fā)現(xiàn)先進典型，大力宣傳、推廣地方、部門及學校、幼兒園的先進經(jīng)驗、創(chuàng)新做法，進一步固化完善常態(tài)化工作機制。
護校安園會議方案及內(nèi)容篇四
1、建立健全消防組織，明確消防工作責任，消防職責規(guī)定懸掛上墻。
2、制定年度消防應急疏散預案，并組織演練。
3、幼兒園宣傳板報及班級宣傳欄定期有消防常識內(nèi)容。
4、將消防常識納入教學內(nèi)容，每月上好一堂消防安全教育課，每學年與消防隊一起組織一次“消防安全進校園”活動，做到“兩會兩須知”，即會報火警、會使用滅火器；知道火災的危害性，知道自救逃生常識。
5、每學期組織出一期消防安全知識手抄報。
6、每月組織一次消防安全檢查，及時消除火災隱患，火災隱患整改率達到95%以上。
幼兒園成立由 園長任組長， 任副組長， 為成員的幼兒園消防安全領導小組。負責幼兒園消防安全活動的組織領導和督導檢查，具體負責本單位的活動開展。
1、防火工作是幼兒園消防安全工作的重中之重，幼兒園是否建立健全消防安全管理制度并落實到位。
2、切實加強對幼兒午睡室、食堂、活動室、會議室等人員相對集中等重點部位的消防隱患的排查。
3、配足配齊必要的消防設施和器材，并定期保養(yǎng)，確保消防器材能正常使用。
4、加強對電器設備、電源電路的檢查整治，嚴格幼兒園用電、用火、用氣的管理，保證疏散通道和安全出口的暢通，校舍內(nèi)疏散指示標志和應急照明設施能正常使用。
5、加強對廣大師幼的消防教育和滅火疏散預案的演練，使全體師幼熟練掌握學校消防“五個第一”、“四個能力”、“四懂”、“四會”內(nèi)容，四懂： a.懂得崗位火災的危險性； b.懂得預防火災的措施； c.懂得撲救火災的方法； d.懂得逃生疏散的方法。 四會： a.會使用消防器材； b.會報火警； c.會撲救初起火災； d.會組織疏散逃生。 四個能力： a.提高社會單位檢查消除火災隱患的能力； b.提高社會單位組織撲救初起火災的能力； c.提高社會單位組織人員疏散逃生的能力； b.提高社會單位消防宣傳教育培訓能力。 五個第一： 1.第一時間發(fā)現(xiàn)火情； 2.第一時間報警； 3.第一時間撲救初期火災； 4.第一時間啟動消防設備； 5.第一時間組織人員疏散；提高師生撲救初期火災和緊急疏散的能力。
6、園舍設施安全。對幼兒園設備的使用維護情況進行全面排查，重點排查鍋爐、燃氣、水、電、易燃易爆危險化學品等危險物質(zhì)存放設施，以及食堂、睡室、廁所等重要場所是否存在安全隱患。
7、 幼兒安全教育。在開展好常規(guī)性安全活動和集中安全教育的同時，幼兒園要根據(jù)消防安全工作的特點，認真搞好安全教育，教育幼兒要注意安全，不要在野外生火、玩火，特別在民間風俗、春節(jié)等節(jié)日期間，玩弄煙花爆竹。防止火災事故的發(fā)生。
1、提高認識，精心組織。 消除各類事故隱患，對于遏制各類事故的發(fā)生，保證幼兒園安全具有十分重大的意義。
2、加強領導，落實責任。幼兒園主要負責人要履行第一責任人的職責，親自研究部署，分管領導要按照“一崗雙責’’的要求，認真抓好分管的安全工作，對幼兒園內(nèi)部存在的安全隱患進行徹底的排查，認真分析原因，研究防范對策，確保安全。
3、廣泛宣傳，營造氛圍。幼兒園要通過各種形式，廣泛宣傳消防安全工作的重要性。整治期間，幼兒園要充分利用宣傳欄、櫥窗、主題活動等形式，教育師生增強安全意識，提高自救自護能力。
4、幼兒園要及時做好總結工作，并于每月23日前將當月的工作開展情況上報給上級。
護校安園會議方案及內(nèi)容篇五
為認真貫徹落實中央領導同志關于校園安全工作的指示要求，根據(jù)公安部、中央綜治辦、教育部《20xx年全國中小學幼兒園“護校安園”行動工作方案的通知》公治〔20xx〕**1號、《中小學、幼兒園安全技術防范系統(tǒng)要求》gb/t293-20xx以及《湘潭市中小學校、幼兒園及周邊環(huán)境綜合治理工作實施方案》潭政辦函〔20xx〕65號文件精神，進一步加強全市中小學、幼兒園安全防范工作，嚴防發(fā)生重大涉校涉園安全案(事)件，確保校園持續(xù)安全穩(wěn)定，湘潭市公安局、湘潭市綜治辦、湘潭市教育局決定，自即日至20xx年1月底，在全市范圍內(nèi)部署開展“護校安園”行動。
在市委、市政府的領導下，堅持標本兼治、重在治本，多管齊下、綜合施策，進一步夯實校園安全工作基礎，進一步固化健全校園安全長效管理機制，著力解決突出安全問題，進一步強化“校園內(nèi)部安全管理、校園安全隱患排查整改、校園周邊巡邏防控、涉校園高危人員排查管控、警校聯(lián)動及校園安全督導檢查和責任追究機制”等六項工作措施，全面提升校園及周邊治安防控能力和水平，嚴防發(fā)生影響惡劣的校園重大安全案(事)件，切實增強廣大師生的安全感，確保全市校園安全穩(wěn)定。
(一)進一步強化校園內(nèi)部安全管理。要切實落實中小學校長、幼兒園園長作為校園安全管理第一責任人的責任，認真貫徹落實《中小學校崗位安全工作指南》、《中小學、幼兒園安全技術防范系統(tǒng)要求》等相關規(guī)定，完善各項內(nèi)部安全管理規(guī)章制度，全面提升校園“三防”建設水平。一要強化校園內(nèi)部保衛(wèi)力量規(guī)范化建設。指導全市中小學、幼兒園設立安全管理機構，配備專兼職安全保衛(wèi)人員，從正規(guī)保安公司聘用規(guī)定數(shù)量的專職保安員，配全安全叉、橡膠棒等必要的安全防護、應急處置裝備器械。校園保安員要按照《保安管理服務條例》要求，經(jīng)崗前培訓后持證上崗。寄宿制校園要增配專職保安員和宿舍管理員，確保24小時有人值班值守。二要推進技防物防設施標準化建設。督促指導全市中小學校、幼兒園加大對校園重點部位安全防范系統(tǒng)建設的投入和保障，推進達標工作，積極推進校園技防系統(tǒng)與公安機關、教育部門視頻監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)工作，與湘潭市城市治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)資源共享，互聯(lián)互控，為加強實時監(jiān)控、網(wǎng)上巡查提供支撐。城市校園的達標率、聯(lián)網(wǎng)率要達到80%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村校園要在現(xiàn)有基礎上逐步提高。要全面推進校園物防建設，根據(jù)校園及周邊治安、交通環(huán)境實際情況，因地制宜設置家長等侯區(qū)域，設置隔離欄、減速帶或升降柱等硬質(zhì)防沖撞設施，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村校園要加強圍墻等物防設施修建，力爭在20xx年底前實行封閉式管理。三要強化校園內(nèi)部安全管理制度化建設。健全完善校園外來人員、車輛登記，內(nèi)部人員、車輛出入證制度以及小學生、幼兒接送等各項安全管理制度，嚴禁未經(jīng)許可人員進入校園，嚴防管制刀具、易燃易爆等危險物品帶入校園。
(二)進一步強化校園內(nèi)外安全隱患排查整改。建立經(jīng)常性的校園安全隱患排查機制，對中小學、幼兒園內(nèi)部保衛(wèi)力量、守衛(wèi)防護裝備、安全管理制度、安全防范設施、應急處置機制等不間斷地進行檢查。特別是對安防基礎設施較差、防范能力薄弱的農(nóng)村校園，要積極協(xié)調(diào)地方財政等部門加大投入力度，落實經(jīng)費、裝備等各項安全工作保障，及時采取有效措施堵塞安全漏洞。要加強與工商、城管、衛(wèi)生計生等部門的協(xié)作，全面清理整治校園周邊黑網(wǎng)吧、“黃賭毒”等治安亂源，有效凈化校園周邊治安環(huán)境。對存在的重大隱患和突出治安問題，要實行掛牌督辦，并報告本地區(qū)黨委、政府。
(三)進一步強化校園周邊巡邏防控。各縣市區(qū)公安機關和交警部門要進一步完善校園高峰勤務和“護學崗”機制，確保重點地段、重點時段校園治安狀況始終處于在控狀態(tài)。要將城市學校納入網(wǎng)格化巡邏巡查，及時發(fā)現(xiàn)并嚴格盤查校園及周邊形跡可疑、有違法犯罪嫌疑的人員，提高快速反應能力，及時應對處置學校的報警求助。對反恐防暴形勢嚴峻、治安復雜地區(qū)的校園，在高峰勤務時段要派出攜帶武器的警力加強重點守護。要充分依托群防群治力量，開展校園周邊治安防控工作，協(xié)助處置各類涉校涉園突發(fā)事件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村校園要充分發(fā)揮村校聯(lián)防機制作用，協(xié)調(diào)組織治保干部、民兵、治安積極分子等加強校園及周邊巡邏，及時防范處置各類安全問題。
(四)進一步強化涉校園高危人員排查管控。要結合各地校園治安特點，全面排查校園周邊易肇事肇禍精神病人、因涉校涉園矛盾糾紛揚言報復、生活無著、債務纏身等人員，逐一登記建檔，及時掌握其動態(tài)軌跡，納入工作視線，有針對性地做好疏導、穩(wěn)控等工作。針對新學期開學、舉辦家長會、上下學等特殊時間節(jié)點，指導學校做好矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)、上報、化解工作，切實提高對涉校案事件及苗頭及早發(fā)現(xiàn)、有效防范、迅速處置的能力和水平。要進一步摸清校園周邊以及與校園活動相關的易肇事肇禍、有潛在暴力傾向的重性精神病人、重點上訪人員、吸毒人員、心理失衡對社會不滿人員等各類重點人員，逐一落實管控措施，嚴防失控漏管造成現(xiàn)實危害。要通過加強網(wǎng)絡巡查等多種渠道及時發(fā)現(xiàn)揚言侵害師生安全的情況信息，及時應對查處，嚴防造成現(xiàn)實危害并引發(fā)示范效應。
(五)進一步強化警校聯(lián)動機制建設。各縣市區(qū)教育部門、公安機關和學校、幼兒園要在信息溝通、安全教育培訓、應急處置等方面加強協(xié)作，健全聯(lián)動機制。一要及時溝通涉校園安全情況信息，增強預警能力。學校、幼兒園要加強對涉及校園安全的各種苗頭性、動向性情況信息和線索的收集研判和梳理分析，及時通報轄區(qū)公安機關，提前預警，及早防范，避免釀成重大案事件。二要加強安全防范教育培訓。擔任校園法制輔導員的公安民警要指導學校定期開展對師生和在校執(zhí)勤保安員的法制安全教育培訓和應急突發(fā)事件演練，學校、幼兒園要邀請轄區(qū)消防官兵定期開展對師生和在校執(zhí)勤保安員的消防安全培訓，參加學校召開的家長會，聽取意見建議，督促家長做好學生、兒童的安全防范和安全教育工作。教育部門要嚴格教師隊伍管理，落實《中小學校崗位安全工作指南》，督促指導學校對教職員工和學生開展多種形式的法制安全教育培訓活動，增強師生遵紀守法和自我防范意識。三要充分發(fā)揮校園周邊警務室的作用。要依托校園周邊警務室密切與學校、幼兒園的溝通聯(lián)系，警務室民警每周到校園工作不少于2次，加強對各類涉校、涉生信息的收集掌握，對各類違法犯罪線索保持高度敏感性，指導學校、幼兒園做好防范應對工作。四要加強應急聯(lián)動。屬地公安機關要充分發(fā)揮校園圖像監(jiān)控系統(tǒng)的“視頻巡邏”功能，密切與校園安保人員的實時聯(lián)動聯(lián)勤，確保一旦發(fā)生涉校涉園案件事故，警校雙方能夠快速反應，整體聯(lián)動，高效開展案事件處置、傷員救治、秩序維護和現(xiàn)場控制等工作。
(六)進一步強化校園安全督導檢查和責任追究機制建設。要進一步規(guī)范并完善校園安全工作督導檢查工作機制，制定校園安全工作考核目標，并納入教育督導評估和綜治考評體系。市公安局、市綜治辦、市教育局每學期將聯(lián)合組織開展全市校園安全督導檢查;縣市區(qū)公安、綜治、教育部門每學期至少開展兩次校園安全督導檢查，采取明察暗訪、抽查等多種形式，持續(xù)不斷地深入校園及周邊地區(qū)進行檢查指導，及時通報檢查情況，督促落實整改措施;積極推動開展校園安全網(wǎng)上巡查試點建設，將視頻巡查與現(xiàn)場督導檢查相結合，進一步提升校園督導檢查效率和水平。要落實校園安全責任追究制度，對因工作不重視、組織不得力、保障不到位導致發(fā)生涉校園安全案事件或校園安全工作長期排名落后的，上級部門要對主要責任人進行問責約談，情節(jié)嚴重的要依法依紀追究相關責任人的責任，對因工作不力導致學校發(fā)生重大惡性案件和安全事故的單位，要按照有關規(guī)定提請綜治部門實施社會治安綜合治理“一票否決”。
(一)高度重視，精心組織。市公安局、市綜治辦、市教育局成立“護校安園”行動領導小組，由市公安局黨委委員、副局長周體泉任組長，市綜治辦副主任成萬里、市教育局黨委委員吳三成任副組長。領導小組辦公室設市公安局治安支隊，由市公安局治安支隊支隊長易正良任辦公室主任，副支隊長劉勇任副主任。負責具體組織實施、協(xié)調(diào)督辦、督促檢查等工作。各縣市區(qū)要成立相應工作機構，制定具體實施方案，主要領導要親自研究、親自部署，分管領導要全力抓好各項措施的落實，確保工作取得實效。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。各縣市區(qū)公安、綜治、教育部門要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合的工作機制，強化信息溝通，形成工作合力。要定期召開聯(lián)席會議，通報專項行動進展情況，分析研判安全形勢和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出整改措施。重大問題要及時向黨委政府報告，爭取支持，決不能推諉拖延。
(三)完善機制，提升能力。各縣市區(qū)要堅持打一仗進一步，把集中行動與長效機制建設有機結合起來，積極探索與當前形勢和本地實際相適應的校園安全工作模式，進一步健全常態(tài)化工作機制，切實提升校園安全防范能力。要善于發(fā)現(xiàn)先進典型，大力宣傳、推廣本地、部門及學校、幼兒園的先進經(jīng)驗、創(chuàng)新做法，進一步固化完善常態(tài)化工作機制。
(四)嚴格考核，獎優(yōu)罰劣。各縣市區(qū)綜治、公安、教育部門要根據(jù)本系統(tǒng)相關考核評估標準，全面開展校園安全工作考核，對措施落實、成效明顯的地方，要通過各種形式予以表彰獎勵;對行動遲緩、安全隱患較多的地方，要予以通報批評，限期扭轉(zhuǎn)局面。
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