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如何提升化工園區(qū)安全風險管控水平 班子能力建設提升方案篇一
一、總體要求
以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,以鞏固拓展黨史學習教育成果為契機,深入貫徹落實黨的十九屆六中全會、省市區(qū)黨代會和區(qū)委十五屆二次全會精神,根據南通市委辦公室《關于開展全市“機關作風建設提升年”活動的實施方案》(通辦〔2022〕1號)、海門區(qū)委辦公室《關于開展全區(qū)“能力作風建設提升年”活動的實施方案》(海辦〔2022〕2號)文件精神,以開展“能力作風建設提升年”活動為載體,結合開展“招商引資突破年”活動和“營商環(huán)境提升年”活動以及行政執(zhí)法機關“厚植為民情懷、提高執(zhí)法水平”主題教育,高舉忠誠、干凈、擔當的政治標準,打造知行合一、勇爭第一、善創(chuàng)唯一的精神特質,鍛造想干事、能干事、會干事的過硬隊伍,激勵中心全體黨員干部在現代化建設中比學趕超、爭先創(chuàng)優(yōu),為聚焦高質量、打造增長極,向著社會主義現代化示范區(qū)宏偉目標闊步邁進提供堅強保證。
二、能力提升重點
1、聚焦政治能力提升,重點查擺政治立場不堅定,政治規(guī)矩不嚴肅,政治敏銳性和洞察力不足,不善于運用理論武裝頭腦、指導實踐,站位不高、斗爭精神不強,自由散漫、我行我素,對黨委政府作出的重大決策理解不深不透、貫徹不到位,甚至口無遮攔、妄加評議,重大事項事前不請示、事后不報告,對組織不忠誠、不老實等問題。
2、聚焦調查研究能力提升,重點查擺學習調研的針對性、指向性不強,特別是房屋搬遷領域是否深入調研,是否表面化、形式化,對上級重大部署和政策措施以及長期困擾工作開展的問題研究不深,看不到問題癥結,找不到解決辦法等問題。
3、聚焦科學決策能力提升,重點查擺沒有科學決策思維,不能把握好整體與局部、長遠與眼前的關系,缺乏戰(zhàn)略眼光,適度超前、綜合評判能力不足,憑經驗作決策,專業(yè)能力不扎實,重大事項不集體商議、集體論證、集體決策或者決策程序不規(guī)范等問題。
4、聚焦改革攻堅能力提升,重點查擺改革攻堅的意識不牢,存在抵觸改革、求穩(wěn)怕亂、等待觀望、裹足不前的思想,不能有效學習蘇南等發(fā)達地區(qū)改革攻堅的有益經驗,發(fā)揮團隊精神不夠,凝聚改革合力能力不強等問題。
5、聚焦應急處突能力提升,重點查擺應急處突機制不健全、職責分工不明確、協(xié)調指揮不順暢,特別是房屋搬遷工作中涉及群體性信訪的應急預判是否精準,協(xié)調能力不強、化解危機的辦法不多、實踐經驗少等問題。
6、聚焦群眾工作能力提升,重點查擺為民情懷不強烈,聯(lián)系群眾不緊密,與搬遷群眾的感情越來越疏遠,對群眾訴求不上心,服務群眾不主動,與群眾溝通能力差,面對復雜矛盾點子不多,不會協(xié)調群眾利益關系等問題。
7、聚焦抓落實能力提升,重點查擺政策學習理解不到位,吃不透上情,摸不準下情,找不到抓落實的切入點、著力點,抓不住工作的根本、問題的關鍵,工作推進計劃性差,缺乏盯勁狠勁韌勁,不能有效營造齊抓共管的氛圍等問題。
三、作風提升重點
1、聚焦深入解放思想,重點查擺大局觀念不強,工作定位和標準不高,進取意識不強,只求過得去,習慣憑經驗,缺乏“攀高峰、爭第一”的追求和“吃螃蟹、闖新路”的膽識,奮進現代化新征程的精氣神不足等問題。
2、聚焦保障政令暢通,重點查擺在落實黨委常委會會議、政府常務會議等議定事項和領導批示交辦事項時,不推就不動、不督查就沒有下文,行動不堅決、落實不到位、反饋不及時,沒有形成閉環(huán)等問題。
3、聚焦主動真抓實干,重點查擺缺乏求真務實精神,工作浮于表面、懶政怠政、推諉扯皮、弄虛作假、坐等靠要,對交叉部結合部工作不擔當,對職責范圍內的工作,沒有紅頭文件、會議紀要、領導批示就不肯抓、不敢管等問題。
4、聚焦突破掃尾清零,重點查擺在破解征地拆遷中遇到的“疑難雜癥”,是否秉持“合法權益得到保護,不合法訴求得不到支持”的原則,確保工作各環(huán)節(jié)暢通無阻,有序推進。
5、聚焦完善政策修訂,重點查擺房屋搬遷政策的修訂過程,特別是集體土地上的房屋搬遷政策,是否結合工作實際與群眾利益,是否做好充分的調研,深入的研究,房屋征收項目推進是否高效有序,為搬遷對象安置房屋是否提高服務效率。
6、聚焦強化政策惠企,重點查擺企業(yè)搬遷工作中,是否及時商討推進難點,調整相關政策,是否存在濫用權力,吃拿卡要等問題。
7、聚焦提升信訪化解,重點查擺信訪化解不及時,對群眾合理訴求是否存在偏差,掌握程度不深不透,進而激化矛盾,產生不良社會影響。
8、聚焦深化公共服務,重點查擺提升公共服務意識,是否搞形式主義、官僚主義,是否及時有效地為服務對象提供服務,解決難題,主動為辦事群眾分憂解難等問題。
9、聚焦嚴肅工作紀律,重點查擺部門內部管理松散、工作紀律松弛,干部執(zhí)行保密紀律、財經紀律、會風會紀、請銷假、請示報告等制度不嚴格、不到位,工作時間精力不集中、出勤不出力、在崗不在狀態(tài)等問題。
四、工作安排
以2022年為集中查擺、提升時間,分三個階段推進。
第一階段,廣泛動員、自查自糾(2022年1月)。
1、召開動員會。中心建立領導小組,印發(fā)實施方案,對中心“能力作風建設提升年”活動作出專題部署。
2、組織大討論。中心要以理論學習中心組、“三會一課”、主題黨日等為載體,組織黨員干部深入學習xxxxxx關于能力作風建設的重要論述、中央及省市區(qū)委關于加強能力作風建設的部署要求,開展討論,統(tǒng)一認識。
3、開展大排查。中心聚焦16個方面突出能力作風問題,通過個人自查、同志談心幫查、向服務對象調查等多種途徑,推動單位、科室、個人“三級聯(lián)查”自身能力作風上存在的不足、差距和問題,認真制定問題清單,并做到即知即改。
第二階段,明察暗訪、督查整改(2022年2月-11月)。
1、開展明察暗訪。中心將采取不發(fā)通知、不打招呼、隨機抽查的方式,每月對科室、組室開展明察暗訪,突出重點,壓茬推進,到11月底實現中心全覆蓋。明察暗訪應注重了解基層、企業(yè)和群眾反映。
2、加強社會監(jiān)督。對12345反映的能力作風舉報問題,高度重視,推動問題解決,提升群眾獲得感和滿意度。
3、督促限時整改。中心黨組每月聽取能力作風問題明察暗訪情況匯報,下發(fā)反饋問題清單,督促有關科室在規(guī)定時限內完成問題整改,并適時開展“回頭看”,跟蹤督查問效。對整改不主動、效果不明顯的,嚴肅處理并公開曝光。
4、注重建章立制。對督查發(fā)現的突出能力作風問題,特別是面上普遍存在的共性能力作風問題,深挖問題背后的深層次原因、制度性漏洞,建立健全防范和糾正干部能力作風問題、提高工作效能的管用制度。
第三階段,全面總結、長效管理(2022年12月)。
1、總結提升。對全年“能力作風建設提升年”活動進行回顧總結,對面上能力作風問題整改落實情況進行檢查評估,對各科室和黨員干部能力作風建設成效及不足進行分析研判,將活動中探索形成的好做法固定下來,長期堅持、長效管理,推動發(fā)現和解決問題常態(tài)化。
2、選樹典型。發(fā)現、總結、推廣服務先進典型,使廣大黨員干部學有方向、趕有目標。
3、嚴格考評。將能力作風建設情況作為中心綜合考核的重要內容和干部評價使用的重要依據,用好用活“三項機制”,樹立嚴抓能力作風、注重獎懲分明的鮮明導向。
五、組織領導
成立住房建設服務中心“能力作風建設提升年”活動領導小組,由中心主要領導任組長,中心副主任任副組長,領導小組辦公室設在中心綜合科,主要負責活動的組織推進、聯(lián)絡協(xié)調、服務保障、活動宣傳等日常工作。
中心形成主要負責同志親自抓、一級抓一級、層層抓落實的領導機制和工作格局。能力作風建設開展情況將作為年度中心領導班子抓黨建工作考核的重要內容。
六、工作要求
1、聚焦“實”字,加強工作部署
結合工作實際,組織開展大討論、大排查活動,通過個人自查、同志談心幫查、向服務對象調查等多種途徑,推動單位、科室、個人“三級聯(lián)查”自身能力作風上存在的不足、差距和問題,認真制定問題清單,并做到即知即改。
2、聚焦“改”字,堅持問題導向
中心全體同志要拿出刀刃向內、自我革命的勇氣,深入查擺問題,從思想和靈魂深入反躬自省,深挖問題背后的深層次原因,制度性漏洞,來一場能力作風問題的“大起底”“大掃除”。
3、聚焦“建”字,注重跟蹤問效
要始終把制度建設貫穿能力作風建設的全過程,要將活動中探索形成的好做法、好經驗固定下來形成制度,長期堅持、常態(tài)跟蹤、長效管理,確保問題解決取得實效。
如何提升化工園區(qū)安全風險管控水平 班子能力建設提升方案篇二
?、總體要求
深?貫徹關于安全?產重要論述和重要指?批?精神,嚴格落實中央、省、市領導重要批?,在疫情防控常態(tài)化形勢下,堅守“發(fā)展決不能以犧牲?的?命為代價”的安全紅線,堅持“?命重于泰?”的原則,按照“全領域、全?位、全覆蓋”總體要求,結合安全?產專項整治三年?動和“零事故”單位創(chuàng)建,深?開展各?業(yè)領域安全風險隱患排查整治,堅決杜絕較?以上事故,全?遏制?般事故,維護轄區(qū)群眾?命財產安全。
?、時間安排
即?起?xx?xx?。
三、排查治理重點及分?
交通運輸。要盯緊“兩客?危?貨??”(公路客運、旅游客運、?;愤\輸車、貨車、?包車),加強臨?、臨崖、連續(xù)長坡、下坡、急彎陡坡的路段安全檢查排查。重點檢查運輸車輛是否取得運輸資質,從業(yè)?員是否取得從業(yè)資格的檢查,是否違法從事危貨運輸及?法運輸違禁物品、危險物品,危貨運輸企業(yè)超范圍經營,是否承運不具備合法經營資質企業(yè)、單位貨物。(責任科室:安監(jiān)站)
?員密集場所。對餐飲娛樂、賓館酒店、?型綜合體、?層建筑、“多合?”場所,加強消防安全檢查,重點檢查電?線路、制冷機房、保溫材料、室內密閉空間場所。堅決杜絕采?聚氨酯彩鋼板等可燃易燃材料裝修。嚴格商業(yè)促銷、會展、慶典、集會等?型活動的安全監(jiān)管,堅決防?群死群傷惡性?災事故的發(fā)?。(責任科室:安監(jiān)站)
特種設備。重點對?型商場超市、游樂場所、醫(yī)院、賓館酒店等?員密集場所和?員聚集區(qū)內的電梯、鍋爐、壓?容器等特種設備“三落實、兩有證、?檢驗、?預案”落實情況以及安全保護裝置是否有效、可靠性等進?排查整治,嚴格落實運營單位的主體責任。(責任科室:城管辦)
危險化學品。要強化對危險化學品儲存、經營、運輸和使?環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管;嚴格核查危貨運輸車輛和?員資質,強化運輸車輛源頭管控。(責任科室:安監(jiān)站)
建筑施?。持續(xù)推進建筑領域安全隱患專項排查整治,加強對轄區(qū)住宅?區(qū)、?建房的排查。突出?作經營場所的城鄉(xiāng)結合部?建房屋,重點對飯店、農家樂、民宿客棧等?員密集場所的房屋質量安全隱患進?排查整治。嚴厲打擊?空作業(yè)?員作業(yè)不系安全帶和?處拋物,建筑施?危??程?案編審、交底、實施、驗收等重點環(huán)節(jié)管控措施不落實,嚴厲打擊違法違規(guī)?為。(責任科室:城管辦)
城鎮(zhèn)燃?。燃?安全??認真組織餐飲場所開展燃?使?安全監(jiān)督檢查,督促餐飲企業(yè)落實安全?產主體責任;嚴格規(guī)范燃?儲備。(責任科室:城管辦)
如何提升化工園區(qū)安全風險管控水平 班子能力建設提升方案篇三
第三階段:對標定位
進一步強化創(chuàng)新理念,促進我鎮(zhèn)工作整體標準得到提升,圍繞形成“三提升”良好導向,引導全鎮(zhèn)上下深入開展“對標定位、創(chuàng)優(yōu)爭先”活動,通過找差距、定目標、尋路徑,促進工作落實,為全鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃奠定基礎。
1、搞好思想發(fā)動。在集中學習、提高認識的基礎上,各參學單位要充分認識“對標定位”的重要意義,動員廣大黨員干部圍繞工作能力、工作標準、工作效率向一流水平、更高層次看齊,科學確定對照標桿,持續(xù)提升發(fā)展水平。
2、開展“四對照”活動。領導班子和黨員干部要“對照群眾意見查不足、對照一流標準看差距、對照專家建議找問題、對照目標任務抓落實”,制定措施,謀劃長遠發(fā)展定位和確定階段性目標,形成《對標定位報告》。一是對照群眾意見,進行查漏補缺。各參學單位要利用一個月左右時間,對照學習實踐活動和干部作風建設年活動中征求到的意見、建議,認真開展一次“回頭看”,進一步查找薄弱環(huán)節(jié),完善整改措施。二是對照一流標準,分層對標定位。高標準要求是高水平發(fā)展的必要前提和基礎,各參學單位要把提升標準作為自覺追求,進一步強化標準意識,努力向一流水平“對標”。全鎮(zhèn)上下立足更好地服務全區(qū)中心工作,著眼于全區(qū)一流、全市創(chuàng)優(yōu)、全省爭先,確立發(fā)展目標,增強工作的前瞻性;行業(yè)、產業(yè)、企業(yè)要瞄準區(qū)內、市內乃至省內一流水平和先進標準,與行業(yè)高端和大企業(yè)對標,致力打造具有高競爭力的行業(yè)、產業(yè)和企業(yè)龍頭;每個崗位、每名干部、每位黨員要瞄準最好、干到極致、追求卓越、爭創(chuàng)一流。三是對照專家建議,形成對標報告。立足推動我鎮(zhèn)大發(fā)展、大突破、大跨越,進一步縮小與先進地區(qū)的差距,積極聘請知名專家學者進行“把脈會診”,幫助開闊發(fā)展思路、提升工作水平、找準發(fā)展定位?!秾硕ㄎ粓蟾妗芬w現工作現狀及存在問題、總體思路、工作目標、推進方法和保障措施,初稿形成后要廣泛征求意見、組織群眾評議。我鎮(zhèn)要立足實際,提出一項年內突破性重點工作,經主管此項工作的鎮(zhèn)領導審定后,與《對標定位報告》通過鎮(zhèn)三提升活動領導小組辦公室上報并備案。在通過《對標定位報告》的基礎上,加快編制或修編城鎮(zhèn)村空間布局、產業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、新農村建設及全區(qū)重點行業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,切實形成一批高標準、高質量、高水平的規(guī)劃成果。四是對照任務目標,抓好督導落實。我們要做到“兩個相結合”,開展“三提升”活動與落實全年目標任務相結合,完成學習實踐活動整改落實任務相結合。各參學單位要重點圍繞我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經濟發(fā)展、三年大變樣、城鄉(xiāng)項目建設等重點工作,開展“百日集中攻堅”行動,6月底前要完成95%的整改任務,年內擬突破的重點工作要取得階段性成效。鎮(zhèn)“三提升”活動領導小組辦公室要以《對標定位報告》為依據,建立對標定位臺賬。同時,結合學習實踐活動整改落實臺賬和年內擬突破的重點工作,采取掛牌督辦、銷號辦結、跟蹤問效等手段,抓好督導檢查,做到事事有著落、件件有回音。
3、開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動。
通過全方位開展“服務發(fā)展我先上、崗位創(chuàng)優(yōu)我先行”主題實踐活動,把中組部號召開展的“講黨性、重品性、做表率”活動切實落到實處,推動我鎮(zhèn)各黨組織和廣大黨員干部進一步轉變工作作風,增強服務意識,立發(fā)展之志、謀突破之舉、走跨越之路,要在全鎮(zhèn)掀起你追我趕、競相發(fā)展的熱潮。
通過開展“對標定位、創(chuàng)優(yōu)爭先”活動,真正使“人人爭一流、事事爭一流、時時爭一流”成為全鎮(zhèn)上下的共同追求和一致行動。6月底,我鎮(zhèn)將召開半年調度會,對“對標定位、創(chuàng)優(yōu)爭先”進展情況進行分析評價。
第四階段:增效提速
進一步加大規(guī)范力度提升全鎮(zhèn)上下工作效率,認真落實省委、省政府《關于20xx年深入推進干部作風建設的意見》,提高服務水平、提升工作效率,努力營造有利于加快我鎮(zhèn)經濟發(fā)展方式轉變的一流發(fā)展環(huán)境。
一是完善行政權力運行機制建設。健全完善申報受理、政務信息公開制度,進一步規(guī)范審請報送制度,簡化上報環(huán)節(jié),縮短審批時限,提高審請報送效率。結合我鎮(zhèn)各部門職能和業(yè)務特點,完善和落實崗位責任制度,建立健全責任追究、告知送達等各項制度,逐步形成完善的制度管理體系。
二是深化窗口服務部門建設。認真落實省政府《關于加強和規(guī)范全省行政服務中心建設的指導意見》,繼續(xù)加強窗口服務部門建設,完善運行機制,全面提升信息化水平和服務水平。
三是健全長效機制。圍繞貫徹落實中央學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組《關于建立健全學習實踐科學發(fā)展觀長效機制的若干意見》,進一步建立完善經濟社會發(fā)展綜合評價、產業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地供應、環(huán)保約束、財稅分配、民生保障等方面的制度機制,形成有利于推進科學發(fā)展的制度體系。
第五階段:全面總結
活動結束前,要認真做好總結工作。各參學單位要對照活動開展情況,實事求是地對本單位、本部門活動成效作出評價,認真總結取得的成效經驗,并以此提出鞏固擴大活動成果的努力方向和主要措施,形成總結報告,報鎮(zhèn)“三提升”領導小組辦公室備案。鎮(zhèn)“三提升”活動領導小組辦公室要把發(fā)展成果、創(chuàng)新成果和規(guī)劃成果作為衡量活動成效的標準,對各參學單位進行檢查驗收。重點檢查是否形成了“三提升”的良好導向,是否完善了“三提升”的推進措施,是否解決了一批制約“三提升”的突出問題,是否健全了有利于“三提升”的制度機制。同時,將打基礎、利長遠、可持續(xù)的工作作為重要衡量依據。
四、加強組織領導
一要強化領導力量。把深入推進“三提升”活動作為一項重要任務切實抓緊抓好。鎮(zhèn)成立“三提升”活動領導小組,下設活動辦公室。 領導干部要充分發(fā)揮表率作用,形成一級抓一級、一級帶一級的良好局面。
二要強化協(xié)調指導。鎮(zhèn)“三提升”活動領導小組通過制定的具體實施方案,及時掌握活動進展情況,總結推廣好的經驗做法,分析解決存在問題。要從實際出發(fā),精心設計載體,豐富活動內涵,創(chuàng)新活動形式,確保取得實效。特別要注重把中組部提出的“講黨性、重品性、做表率”活動以及省委提出的“雙學雙建”活動與市委提出的“三提升”活動有機結合起來,統(tǒng)籌推進,不斷加強黨組織的自身建設,切實推動我鎮(zhèn)各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
三、要強化檢查引導。鎮(zhèn)“三提升”活動領導小組辦公室要緊抓日常檢查引導工作,整合工作力量,采取各項措施,強化檢查引導,確保各項工作要求落到實處。要把開展“三提升”活動情況作為黨政領導干部考核的重要內容,強化結果運用。
五要強化宣傳監(jiān)督。利用各種宣傳途徑,及時宣傳市、區(qū)關于深入推進“三提升”活動的各項部署要求,及時宣傳好做法、好經驗和先進典型。要充分發(fā)揮黨委、政府的監(jiān)督作用,對不作為、亂作為的反面典型,要公開曝光,及時處理,營造推進“三提升”活動的強大聲勢和濃厚氛圍,不斷把活動引向深入。
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如何提升化工園區(qū)安全風險管控水平 班子能力建設提升方案篇四
通過實施行政執(zhí)法人員素質提升工程,不斷增強行政執(zhí)法人員的大局意識、服務意識、法律意識和自律意識,提升執(zhí)法辦案能力,提高運用法治思維和法治方式推動工作的能力,努力培養(yǎng)造就一支政治過硬、業(yè)務精通、紀律嚴明、廉潔高效的行政執(zhí)法隊伍,為我縣法治政府建設,強化水利執(zhí)法提供法律保障。
(一)提升執(zhí)法隊伍的政治素質。努力建設一支政治堅定、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良,具有強烈責任心水行政執(zhí)法隊伍。
(二)提升執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平
1、健全行政執(zhí)法人員培訓機制,首先是開展領導干部學法用法,完善班子學法制度,增強班子成員學法用法能力,并以此帶動執(zhí)法人員不斷提高學法、用法的主動性和積極性,其次是開展行政執(zhí)法人員的培訓活動,每年年初制定培訓計劃,做到有計劃、有落實,有考核檢查,并建立行政執(zhí)法人員培訓檔案,與年終考核直接掛鉤,執(zhí)法人員每年參加培訓時間不少于50學時。
2、激勵行政執(zhí)法人員,參加各種法律知識競賽和執(zhí)法案卷評查活動,激發(fā)執(zhí)法人員的學習積極性,提高執(zhí)法水平。
(三)遵循行政處罰程序,做到文書規(guī)范,案卷字跡清晰,證據齊全,運用法律準確,強化執(zhí)法人員的證據意識、程序意識和責任意識,確保無錯案。
(四)聘請法律顧問,強化律師對案件的指導,確保案件質量,少走彎路。
(五)強化行政執(zhí)法監(jiān)督
1、完善局法制科室,確保法制科室對案件各環(huán)節(jié)的審核把關。
2、積極參與水利系統(tǒng)和縣法制辦組織的各種案卷評查活動,不斷提升行政執(zhí)法水平和案卷制作水平。
3、進一步規(guī)范行政裁量權,健全行政處罰裁量基準制度,嚴格執(zhí)行行政處罰裁量標準。
4、執(zhí)法信息平臺建設。利用政務網資源構建行政執(zhí)法平臺,實現網上政務公開,積極推進行政處罰結果網上公開,依法向社會公眾公開行政處罰對象、違法事實、適用法律依據、自由裁量情形、行政處罰措施等行政處罰信息,促進行政執(zhí)法陽光透明、公正公平。
(六)執(zhí)法規(guī)范化建設,完善制度,強化執(zhí)法能力建設和監(jiān)督體系建設,樹立水利執(zhí)法形象。
(一)第一階段(準備階段)9月25日至10月xx日
局里專門召開會議,按照縣里的實施方案要求,制定本部門的實施方案。
(二)實施階段(10月16日至12月10日)
一是召開全局學習動員會,布置落實工作方案。
二是按計劃組織執(zhí)法人員培訓、學習。
三是水政監(jiān)察隊開展自查自糾。查問題、查不足,完善各類制度,強化依法辦事能力,全面提升執(zhí)法人員素質和各項工作的完成。
(三)總結提高階段(12月11日至12月31日)
迎接縣法制辦的檢查驗收。
(一)加強組織領導
充分認識執(zhí)法人員素質提升的重要性和必要性,局里主要領導親自抓,加大執(zhí)法隊伍建設的力度,認真組織實施,精心安排,落實經費,確保此項工作全面推進。
(二)認真組織實施。
一是班子成員帶頭學法、用法和依法行政。
二是水政科水政監(jiān)察隊要以此為契機,強化學法、用法意識,不斷提升個人執(zhí)法能力,要積極探索,大膽創(chuàng)新,確保執(zhí)法人員素質提升工程取得實效。
三是全局上下要掀起學法熱潮,做到學法、知法、用法,強化法律意識,不斷提高自身的依法辦事能力。
(三)總結提高
一是強化宣傳,營造良好的學習和執(zhí)法氛圍。
二是掀起學法高潮,為依法行政奠定法律基礎。
四是做好執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法規(guī)范化建設,樹立水利執(zhí)法形象。
如何提升化工園區(qū)安全風險管控水平 班子能力建設提升方案篇五
堅持“安全第一、預防為主”的原則。以保護國有資產和師生人身安全為重點,加強安全管理,強化學校周邊環(huán)境治理,加大安全教育力度,提高認識、強化責任、健全制度、創(chuàng)新機制、增強實效,為全體師生創(chuàng)設一個良好的工作和學習環(huán)境,使我校真正成為一個和諧美好的校園。
二、工作目標
1、繼續(xù)完善各項安全工作責任制,使其實用、規(guī)范、齊全,健全組織機構。
2、層層簽定責任狀,校長與主管副校長,主管副校長與班主任、教研組長、出租房主分別簽定責任狀,分清責任,做到獎懲分明。
3、按照上級要求,保證滅火器數量,教學樓走廊15米長放一組4公斤滅火器,圖書室、微機室、實驗室、語音室、電子備課室、遠程教育教室等專用教室各放一組4公斤滅火器,并做到及時更換干粉(20__年4月份以前必須更換),確保應急時正常使用。
4、保證安全通道、安全門暢通,更換現有安全標識為通電標識32個;教學樓每層緩臺、安全門、走廊的兩頭應裝有應急燈,同時保證消防栓正常使用。
6、實行樓梯口、校門口值班制度,設專人負責,防止學生擁擠,使學生上放學期間交通暢通,保證學生安全出入。
7、開設安全、消防、法制及食品安全教育課,間周一次,保證課時,保證質量;做好每月一次的安全教育講座,全年不少于10次。
8、鍋爐使用前必須經專業(yè)部門年檢后方可使用,司爐人員必須持證上崗。
9、陰雨天,微機室、語音室、電子備課室、遠程教育教室、各實驗室停止使用。今年安裝二次防雷設備。
10、教學樓、前后院平房和貴重物品必須參加保險。
11、加強校外住宿生的管理,與校外住宿生、學生家長、租房戶簽定安全合同,分清責任,履行法律手續(xù)。
12、乘坐出租車上學的學生,與家長及車主簽定責任狀,分清責任,教育學生不坐超員、報廢、無牌照、無證駕駛和非載人車輛。
13、每月至少進行兩次安全檢查,重大節(jié)日前必須進行安全檢查,全年安全檢查不少于30次,并及時整改隱患。
14、結合我校實際,繼續(xù)完善教育局規(guī)定的九種應急預案,使之具有操作性,并做好實際演練。每學期組織一次全校性的安全疏散演練。
15、管理好師生飲用水水房,設專人看管,及時上鎖。
16、聘請二所副所長謝軍同志任我校法制副校長,并邀請每學期到校進行1-2次法制教育講座。
17、發(fā)展現代安全防控技術體系,教學樓內外安裝12點監(jiān)控器一個。
18、安全資料及時存檔,做到標準、規(guī)范、資料齊全。
19、班級和教研組有安全疏散圖,學校有總體疏散安排。值宿室設有報警裝置,財會室、微機室、遠程教育教室等重要室要安裝遠紅外線裝置。并設有應急報警點。
20、組織機構、安全制度要上墻。
21、全年無火災發(fā)生,師生無意外傷亡事故。
三、重點工作
(一)加強安全制度建設。
1、我校安全工作組織及各項安全制度已噴涂上墻,今年在現有基礎上,進一步完善各項安全工作制度及各類應急預案,使其具有操作性。
2、完善各類安全工作責任制,層層簽定安全工作責任狀,一把手負總責,做到分工明確,責任到人,跟蹤問效,獎懲分明。實行責任追究制。
3、加強校舍安全管理。要常抓不懈,提高安全防范意識,開學初對校內的滅火器、消防栓、應急燈、安全標識等消防器材進行徹底的檢查,發(fā)現問題及時解決。建立安全工作領導小組,要做到每月對校園做一次安全檢查,并責任到人,每日后勤主抓安全的人員要對校園進行巡視,如發(fā)現有安全隱患的校舍、建筑物、體育器材等做及時徹底的維修,并做好記錄。加強門衛(wèi)及更夫的管理,做好值日值宿工作,平時執(zhí)行二級值班制度,重大節(jié)假日執(zhí)行三級值班制度,各種記錄齊全。
4、嚴禁組織學生到校外參加活動,特殊情況上報教育局批準,并制定出應急預案,在領導和教師的嚴密組織下方可進行。
5、安全檔案實行標準化管理,資料齊全,檔案中有音像資料。
(二)加強安全、消防、法制和食品安全教育工作。
1、以創(chuàng)建“平安校園”為載體,以“生命教育”為主線,以“安全知識教育讀本”和“中學生消防”為內容,開設安全、消防、法制和食品安全教育課,由班主任教師擔任安全、消防、法制和食品安全教育課教師,對學生進行消防安全、食品安全、關愛生命、自我保護及遵紀守法等知識教育,保證課時,保證質量,間周一節(jié),每學期8節(jié),全年共16節(jié)。結合重大節(jié)日及重大事件,做好每月一次的安全知識教育講座,全年不少于10次。聘請二所副所長謝軍同志任我校法制副校長,并邀請每學期到校進行1-2次法制教育講座。
2、以“安全教育月”、“安全教育周”、“安全教育日”、“小手拉大手”活動為契機,開展好安全教育系列活動,增強廣大師生的安全防范意識,達到一個學生帶動一個家庭的良好效果。每學期組織1-2次學生安全逃生或消防安全演練,提高學生的自救及互救技能。
3、加強教職工的安全教育。組織教職工學習《義務教育法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)及我校的各項安全制度及規(guī)定,使他們明確自己應知及應盡的義務,養(yǎng)成按規(guī)辦事的良好習慣,倡導民主和諧的師生關系,嚴禁體罰和變項體罰、侮辱歧視學生的現象發(fā)生,提高依法治校的進程。
5、教育師生遠離xxx,不賭博、不傳銷、不搞封建迷信和參與xxx活動。
6、教育學生不乘坐超員、報廢、無牌照、無證駕駛和非載人車輛,包車上放學的學生,學校要與學生、家長簽定責任狀,分清責任,且掌握車輛情況,并上報教育局備案。加強校外住宿生的管理,與校外住宿生、學生家長、租房戶簽定安全合同,分清責任,履行法律手續(xù)。并隨時掌握情況,出現問題及時上報。
如何提升化工園區(qū)安全風險管控水平 班子能力建設提升方案篇六
按照濱州市人民政府辦公室《關于開展“法治建設提升年”活動的實施意見》(濱政辦字[20xx]17號)總體要求,為認真貫徹落實黨的十八屆四中全會精神和市委八屆八次全會精神,加快推進依法治市和依法治糧進程,局黨委決定在市直糧食系統(tǒng)開展“法治建設提升年”活動。現制定如下實施方案。
緊緊圍繞市委、市政府和局黨委中心工作,以法治政府建設為目標,以依法治市和依法治糧為著力點,全面落實依法治糧新要求,創(chuàng)新行政執(zhí)法體制,完善行政執(zhí)法程序,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,嚴格行政執(zhí)法責任,建立健全權責統(tǒng)一、權威高效的依法行政體制,著力提升局機關和行政執(zhí)法人員依法行政水平,真正做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(一)以貫徹實施《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》為抓手,著力提升行政執(zhí)法水平。一是加強《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《糧食流通管理條例》等法律法規(guī)的學習宣傳,增強依法行政意識,規(guī)范糧食執(zhí)法行為,提高依法管糧能力;二是認真落實行政執(zhí)法主體資格公告制度,加強行政執(zhí)法人員資格管理,建立健全行政執(zhí)法人員檔案,嚴格實施糧食行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度;三是嚴格執(zhí)行《山東省糧食行政處罰自由裁量權實施辦法》,確保行政處罰的公平公正;四是嚴格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核和備案制度,對作出的重大行政許可、行政處罰、行政強制等行政執(zhí)法決定進行法制審核,并將重大行政執(zhí)法決定按照法定期限向市法制辦備案;五是認真落實《濱州市糧食行政執(zhí)法檔案管理辦法》,定期開展案卷評查工作,及時發(fā)現和糾正違法或者不適當行政執(zhí)法行為;六是深入推進執(zhí)法責任制標準化建設,認真落實糧食執(zhí)法人員責任和責任追究機制,做到執(zhí)法程序正確、事實證據確鑿、法律依據正確、案件定性準確、處罰裁量適當、法律文書規(guī)范;七是依法推進行政執(zhí)法評議考核,定期組織開展對機關行政執(zhí)法人員行使行政執(zhí)法權和履行法定職責的情況進行評議考核,評議考核結果作為獎勵、懲處以及干部任用的重要依據;八是加強行政執(zhí)法信息化建設,推進網上辦案、網上監(jiān)督、網上服務,實現行政權力運行規(guī)范化、信息化、公開化;九是加強制度建設,進一步建立健全各項規(guī)章制度,積極探索實行行政執(zhí)法檢查計劃和登記制度;十是建立法律、法規(guī)、規(guī)章實施情況報告制度,對實施滿一年的法律、法規(guī)、規(guī)章,向本級人民政府書面報告實施情況。
(二)以貫徹實施《濱州市重大行政決策程序規(guī)定》為重點,著力提升重大行政決策水平。一是按照《濱州市重大行政決策程序規(guī)定》要求,健全和完善重大行政決策機制,從制度上保證決策的科學化、民主化、法制化;二是要嚴格履行職責,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序;三是健全完善重大行政決策各項配套制度,確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確;四是建立行政執(zhí)法機關內部重大決策合法性審查機制,加強對重大行政決策內容合法性的審查,從程序上進一步規(guī)范決策行為,防止決策的隨意性,減少決策失誤。未經合法性審查或經審查不合法的,不得提交會議討論。
(三)以合法性審查為切入點,著力提升規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平。一是按照《濱州市人民政府規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》,嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件起草、公開征求意見、合法性審查、集體討論決定等程序;二是提升合法性審查能力,對規(guī)范性文件進行嚴格審查把關,將規(guī)范性文件是否符合法治精神、是否違法增設行政權力和公民義務、是否違反上位法等作為審查的重點;三是要嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件有效期制度。根據《山東省行政程序規(guī)定》和《山東省人民政府法制辦公室關于落實規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號統(tǒng)一公布制度有關問題的通知》要求,20xx年12月31日前,完成本單位規(guī)范性文件清理工作;四是嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,加大規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度管理和監(jiān)督力度,認真落實規(guī)范性文件備案制度,切實做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”,力爭規(guī)范性文件報備率、及時率、規(guī)范率、審查率、糾錯率達到100%;五是要完善規(guī)范性文件監(jiān)督管理平臺,加快推進執(zhí)法檢查、案件查處、工作日志、檔案管理等工作的電子化水平,逐步實現規(guī)范性文件網上報備。
(四)以化解矛盾糾紛為重點,著力提升行政復議規(guī)范化水平。一是進一步暢通行政復議案件受理渠道,降低行政復議立案門檻。拓寬群眾監(jiān)督的渠道,設立網上信箱、投訴電話,向社會公開受理行政復議案件的范圍、條件、程序等事項,依法保障群眾監(jiān)督的權利;二是規(guī)范案件審理規(guī)則,細化工作流程。規(guī)范行政復議審理程序,把好案件審理的事實關、法律關,切實做到案件事實清楚,法律適用準確。提高案件審理質量,運用協(xié)調調解等多種方式,促使爭議得到實質性化解;三是加大公開審理力度,以公開促公正。堅持從嚴標準,加大行政復議案件糾錯力度,提高行政復議工作公信力;四是要切實提高辦案效率,縮短辦案周期,規(guī)范行政復議文書;要增強做好群眾工作的能力,努力做到案結事了,最大限度地把行政爭議化解在行政機關內部、化解在行政程序中;五是認真做好行政應訴工作。要加強學習和研究制定貫徹《行政訴訟法》的實施意見,制定行政機關負責人出庭應訴工作辦法,完善考核機制,提高行政應訴能力,健全完善行政訴訟案件協(xié)調機制。
(一)動員部署階段(20xx年3月)。召開市直糧食系統(tǒng)“法治建設提升年”活動動員大會,印發(fā)《濱州市糧食局關于開展“法治建設提升年”活動的實施意見》,對活動進行安排部署。
(二)全面實施階段(20xx年4-11月)。按照《活動方案》和工作目標,廣泛開展各項活動,按時完成各項工作任務。
(三)考核驗收階段(20xx年12月)。對活動開展情況進行認真自查和總結,以迎接市政府法制辦公室的考核驗收。
(一)提高認識,統(tǒng)一思想。開展“法治建設提升年”活動,加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設,既是貫徹落實黨的十八大和十八屆四中全會精神和國務院、省政府以及市委、市政府有關要求的重要舉措,又是全面推進依法行政和依法治糧、加快建設法治政府的重要內容。完成“法治建設提升年”確定的各項工作任務,對提升行政執(zhí)法機關和行政執(zhí)法人員的工作能力、工作水平將產生直接影響。各科室、直屬各單位要充分認識開展這一活動的重要性、必要性和緊迫性,把思想統(tǒng)一到局黨委的決策部署上來,以改革的精神、務實的作風、積極的態(tài)度、擔當的勇氣、爭先的魄力、有力的措施參與活動、推進活動,確?;顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?/p>
(二)加強領導,強力推進?!胺ㄖ谓ㄔO提升年”活動貫穿全年,時間跨度長、涉及范圍廣、活動內容多、任務較繁重。各科室和直屬各單位要高度重視,將其列入重要議事日程,切實抓緊抓好抓出成效。局黨委成立由局黨委書記、局長高玉華任組長的“法治建設提升年”活動領導小組,領導小組辦公室設在監(jiān)督檢查科,具體負責此項活動的組織、指導、協(xié)調、考核、督查等工作,確?;顒尤〉贸尚?。
(三)強化督導,落實責任。局活動領導小組要對市直糧食系統(tǒng)開展“法治建設提升年”活動及時進行指導和監(jiān)督,加強調度考核和年終總評,同時,對在活動中涌現出的先進典型及時總結推廣經驗,宣傳先進,督促后進,確保各項糧食工作的順利開展。
如何提升化工園區(qū)安全風險管控水平 班子能力建設提升方案篇七
2.工作作風方面要加強機關作風建設,徹底根除作風浮躁和形式主義.
5.工作成效方面進一步明確工作的長遠目標
6.推進發(fā)展方面要挖掘潛力,加強管理、評估體制,進一步推進發(fā)展.
1、領導班子成績方面
(1)、領導班子整體政治素質高,在職工中樹立了較好的形象.
2、主要問題.
(二)、對領導班子成員的意見及建議
2、存在不足及建議.
(三)、對黨員隊伍的意見和建議
存在不足及建議:
(四)、對經營發(fā)展狀況的意見和建議
(二)、對領導班子成員的意見及建議
2、存在不足及建議.
(三)、對黨員隊伍的意見和建議
存在不足及建議:
(四)、對經營發(fā)展狀況的意見和建議
加強班子建設的意見建議
xx黨委班子是(單位)改建以后成立的,之后有所調整。兩年多來,在(單位)黨委特別是三位書記的堅強領導下,xx工作取得的進步和成績有目共睹,xx部黨委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、執(zhí)行力得到檢驗鍛煉和提高。一是鞏固了xx工作陣地。我以基層和機關干部兩個身份,感受、經歷了(單位)工作氛圍變化,真心為改建以來xx工作的重聚人氣、重樹形象、重歸正位感到歡欣鼓舞;真心如xx說得那樣,為在“三巨頭”帶領下工作感到幸福愉悅;真心為能加入xx(單位)這樣一個人雖少戰(zhàn)斗力不弱,處處洋溢團結和諧向上氛圍的集體而感到激情無限。二是貫穿了上級黨委xx工作思路。我切實感受到,(單位)老樹逢春,(單位)黨委是力量之源。(單位)xx工作進步發(fā)展得益于始終貫穿校黨委工作思路和要求,得益于(單位)政工領導指引得好,得益于我們這個班子書記帶領得好,得益于xx部全體人員心態(tài)積極、合力工作團結得好。三是提升了xx工作服務保證能力。誠如xxx講過的一句話,(單位)三位政工領導在上級范圍內能力水平都是叫得響的。平時開會、培訓,兄弟單位同行也有這方面的認同,(單位)政治機關“3、4、5”的人數、力爭上游的干勁,在上級范圍可以說已經傳開了。有了好的路線、有了好的領導、有了團結向上的黨員干部,xx工作作用發(fā)揮就是水到渠成的事情。四是發(fā)揮了帶頭示范作用。這是班子書記x同志經常強調的一句話。全xx部的干部都牢記在心,在很多工作中確實走在了前列,樹立了政治機關的良好形象。
幾點建議:一是精力向中心工作再傾斜。xx工作既要發(fā)揮服務保障功能,也有xx任務。下一步,可以建立大項任務機關聯(lián)合辦公機制,圍繞中心任務,打破部門之間限制,搬到一個辦公室辦公,三部機關形成合力,構建服務中心任務的立體保證能力。二是不斷提升xx工作指揮、統(tǒng)籌能力。突破領導就是指揮的觀念,抓好戰(zhàn)時xx工作學習、研究和演練,突出統(tǒng)籌的能力鍛煉。四是有計劃地抓好黨員干部隊伍建設。打好提前量,抓好年青干部xx工作興趣、能力培養(yǎng),儲備人才,持續(xù)為(單位)xx工作注入新鮮血液,為干部隊伍良性、健康發(fā)展提供基礎支撐。
二、班子成員
書記x同志:是我敬重、愛戴的一位好領導、好師長。存在不足:一是工作要求標準高,“完美主義”者。但在抓工作督導過程中,有時會作出臨時調整,雖然確實提升了工作成效,但沒有經??紤]今年“人少、事多、任務重”的情況,客觀上增加了完成任務的難度,間接造成了個別同志等待觀望和拖拉問題。二是有時過于考慮基層感受,對基層的熱問題冷處理不夠。
副書記a同志:是工作上的好領導,生活中的好兄長。存在不足:一是在抓機關自身建設上,考慮人少事多,鼓勵、關心的時候多;機關干部自我加壓、提升能力方面要求的少。二是作為黨委副書記,黨內職能發(fā)揮不明顯。
b同志:為我做人干事樹立了榜樣。存在問題:一是對年青干部幫帶指導上,應當再用力些。二是對宣傳文化工作投入的精力再大一些。
c同志:是我敬佩的一位科室領導。存在問題:一是在干部引進方面,不但要看來了是否能用,還要兼顧是否具有發(fā)展?jié)摿?。二是在干部工作方式方法上,缺乏能激發(fā)干部隊伍內在潛能的創(chuàng)新舉措。
c同志:是一位志同道合的好同志。存在問題:一是在工作謀劃方面,站位可以再高一些,各方面條件可以考慮得再周密一些。二是在科室職能發(fā)揮上,要全面統(tǒng)籌,把缺項補上,使各項工作平衡推進。
e同志:是一位腳踏實地的好同志。存在問題:一是在科室職能發(fā)揮上,要時時掌握安全穩(wěn)定工作的現實情況和動態(tài)變化,把建隊伍、訂規(guī)矩、管長遠的基礎打牢。二是x工作的懲戒、震懾作用發(fā)揮不明顯。
一、黨委班子
總的來說,xx部黨委班子是一個講政治、顧大局的班子,是一個充滿活力、奮進向上的班子,是一個執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力極強的班子,也是一個集體榮譽感強,勇于負責,敢于擔當的班子。在此,提兩點建議:一是在謀劃工作時,要更深入細致一些。在抓工作落實的質量上,有時還不夠高,工作任務多,時間緊時,有打亂仗的現象。在工作謀劃抓落實上要避免“起個大早,趕個晚集”的現象發(fā)生。二是在有些問題糾治上,整改力度還有空間。比如,“五多”問題,上上下下對此都很有意見看法,我們機關既是制造者,也是受害者,但解決還不夠徹底。
二、班子成員
x同志從xx崗位到黨委書記任上,這幾年,在(單位)黨委的領導下,xx部的工作,xx部的變化,大家都有目共睹??梢哉f,x同志是一位稱職的好班長、好書記。存在不足:一是在工作上,有求全求大現象。謀工作干事情有時太追求完美,關注細節(jié),對大事小情有時過于糾結,有時存在走過場的現象。二是對年青干部的培養(yǎng)上,指導幫帶還不夠深入細致,要讓他們在工作中多摔打,即使在工作時犯一些錯誤,那也是在工作中培養(yǎng)鍛煉了干部。比如去年推薦“兩學一做”學習教育講課比賽人員,擔心xx剛畢業(yè),怕拿不了名次使其在成長路上受到影響。
a同志是部里的老同志,黨性觀念,責任意識,奉獻精神都很強。這些年,無論當科長還是副書記,工作上從未懈怡,是大家公認的“老黃牛”。存在不足:一是深入基層調研還夠,對年青干部指導幫帶還不夠。也許是這些年工作性質、工作經歷的緣故,在辦公室呆得多了些,親歷親為的多了些。二是統(tǒng)抓基層建設還不夠。
b同志我們一起共事多年,多年的相處,彼此都很了解熟悉。政治上可靠,作風過硬,品行操守好,執(zhí)行力強。存在不足:一是在工作創(chuàng)新和主動性方面,有時還有不足。在干部選調上,如何走出去“選”,走出去“挖”,走出去“要”,如何更好地與各單位組織部門溝通協(xié)調上,還有不足。二是有時有老好人思想,在敏感問題處理上,有時較真不夠。
c同志是選調到機關的優(yōu)秀干部,有朝氣有活力,沖勁足,吃苦肯干,執(zhí)行力強,工作上是一把好手。存在不足:一是站在全局角度思考謀劃工作還不夠,在人少事多時,存在打亂仗現象。二是有時思想顧慮較多,工作中有時放不開手腳,統(tǒng)籌安排全科工作還有不足。
d同志是去年從基層選調到機關,長期在基層工作,對(單位)情況比較熟悉,對宣傳工作有激情,有熱情,勤奮自律,踏實肯干,能力素質好,品行端正。存在不足:一是工作中還不夠大膽。科里老同志多,在管理上有時還放不開手腳的現象。二是對上、對外協(xié)調還不夠。
e同志調(單位)后一直在xx部工作,在x科也長期處于一個人的工作狀態(tài)。政治上敏感成熟,責任心、事業(yè)心強,作風撲實。存在不足:一是工作思路還不夠開闊、方法還不夠靈活,在對外溝通交流上力度不夠大。二是深入到基層一線還不夠、不經常。
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