無論是在個人生活中還是在組織管理中,方案都是一種重要的工具和方法,可以幫助我們更好地應對各種挑戰(zhàn)和問題,實現(xiàn)個人和組織的發(fā)展目標。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫,我們一起來了解一下吧。
縣鄉(xiāng)村振興細化方案 創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村方案篇一
近年來,全面落實黨中央、國務院決策部署,圍繞鄉(xiāng)村振興走在前列、率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,把產(chǎn)業(yè)興旺作為關(guān)鍵之舉,省政府出臺《關(guān)于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展走在前列的意見》,加快推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動實現(xiàn)新時代農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。
(一)穩(wěn)產(chǎn)保供取得實效。
把確保糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為“三農(nóng)”工作的頭等大事,作為穩(wěn)經(jīng)濟、穩(wěn)全局的壓艙石和穩(wěn)預期、穩(wěn)民心的基本盤,先后出臺含金量高、務實管用的《關(guān)于進一步落實糧食安全責任制確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增效的通知》《關(guān)于進一步促進恢復生豬生產(chǎn)政策舉措的通知》《關(guān)于加快推進漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等政策措施,切實有效落實重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供任務,不斷夯實穩(wěn)產(chǎn)保供促增收的產(chǎn)業(yè)基礎。全省糧食產(chǎn)量連續(xù)多年保持在700億斤以上,今年在疫情、汛情疊加影響的情況下,夏糧再獲豐收,總產(chǎn)274.8億斤,增3.4億斤;落實秋糧面積4443.1萬畝,增47.5萬畝,其中水稻3288.7萬畝,增12萬畝,全年糧食面積有望完成8100萬畝目標任務。蔬菜水產(chǎn)產(chǎn)量穩(wěn)中有升,上半年蔬菜播種面積1140.4萬畝,產(chǎn)量2848.4萬噸,同比分別增1.1%和0.8%;水產(chǎn)品總產(chǎn)量217.7萬噸,同比增加2.3%。生豬產(chǎn)能加快恢復,截止7月末,生豬存欄989.1萬頭,已完成1044萬頭存欄考核目標任務的94.7%。重要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿瞻l(fā)揮了重要作用。
(二)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
立足自身資源稟賦和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎,大力實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效工程,著力打造休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務等8個產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),配套制定8個產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和10個專項行動計劃。xxxx年,全省有10億元以上縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)160個,新增全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)19個,總數(shù)達144個;有44個鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品和11個能工巧匠入選全國目錄。啟動開展“蘇韻鄉(xiāng)情”休閑旅游農(nóng)業(yè)系列活動,重點推介發(fā)布100個主題創(chuàng)意農(nóng)園、100條精品線路和100道鄉(xiāng)土美食地標菜。全省共培育建設330個省級休閑旅游農(nóng)業(yè)精品村,300個省級主題創(chuàng)意農(nóng)園;累計創(chuàng)建20個全國休閑農(nóng)業(yè)示范縣、38個中國美麗休閑鄉(xiāng)村、279個全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級示范企業(yè)(園區(qū))。今年上半年,接待游客量達1億人次,綜合收入超300億元,其中二季度綜合收入是一季度的3倍,同比增31%。大力推行信息進村入戶,開展智能農(nóng)業(yè)建設、農(nóng)村電子商務提升等行動,“蘇農(nóng)云”平臺加快建設,大數(shù)據(jù)應用展示與指揮中心基本建成。新建省級農(nóng)業(yè)電商示范基地100個,形成了“沙集模式”“沭陽模式”等一批農(nóng)村電商集聚區(qū)。今年1-6月全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售額達390億元,同比增25.8%。
(三)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)步推進。
落實《國務院辦公廳關(guān)于進一步促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見》,制定出臺全省實施意見,推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。截至xxxx年底,全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5983家,主營收入達到9925億元,其中規(guī)模以上主食加工企業(yè)達到220家,有17家企業(yè)入選全國主食加工示范企業(yè)。積極探索中央廚房產(chǎn)銷模式,有9個主食加工企業(yè)入選全國中央廚房模式案例。百斯特食品打造第五代中央廚房,伽力森“智慧餐車”開創(chuàng)主食加工新零售模式。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)聚集功能不斷提升,54家省級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)中,超百億園區(qū)3家,50億-100億園區(qū)15家;入駐企業(yè)近1600家,其中國家級龍頭企業(yè)40家、省級228家、上市企業(yè)37家,實際投資額超過923億元,入駐企業(yè)年銷售收入達到2556億元,對接合作社數(shù)量超過6500多家,帶動535萬戶農(nóng)戶增收總額144億元。
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和品牌不斷提升。
加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,開展國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省創(chuàng)建,累計創(chuàng)成國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣13家、安全市1家、省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣21家。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測力度,去年開展例行抽檢樣品17180個,省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率達99.6%。省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺上線啟用,全省有9321家生產(chǎn)經(jīng)營主體納入省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺,溯源產(chǎn)品1.5萬個,累計出具追溯標簽409.8萬張次。加強農(nóng)業(yè)品牌建設,12個區(qū)域公用品牌入圍中國農(nóng)業(yè)品牌目錄。組織開展農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌大賽,推出了高郵鴨蛋等江蘇省“十強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”。積極發(fā)展綠色有機農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品地理標志,“兩品一標”總量規(guī)??焖僭鲩L,截至去年底,全省已有綠色食品企業(yè)1522家,產(chǎn)品3319個;有機農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)76家,產(chǎn)品124個;農(nóng)產(chǎn)品地理標志98個。
(五)產(chǎn)業(yè)主體日益壯大。
目前,全省經(jīng)認定的縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)近6000家,其中國家級龍頭企業(yè)77家,數(shù)量位居全國第二。xxxx年,全省823家省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售(交易)額超過7000億元,超百億企業(yè)有12家。大力培育農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場,全省工商登記的農(nóng)民專業(yè)合作社8.5萬家,其中國家示范社476家,省級示范社1244家;省級示范家庭農(nóng)場達1891家,縣級以上示范家庭農(nóng)場超過8380家。促進產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展,龍頭企業(yè)牽頭成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體累計達到500個,其中省級示范聯(lián)合體200個,帶動3000多個家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社抱團發(fā)展,形成了多元主體合作的生產(chǎn)機制和多類資源要素的優(yōu)配機制,達到了利益共享、資源共用和品牌共建的目的。
(六)技術(shù)裝備逐步增強。
穩(wěn)步推進高標準農(nóng)田建設,xxxx年全省新建350萬畝高標準農(nóng)田、41萬畝高效節(jié)水灌溉和4.12萬畝生態(tài)型高標準農(nóng)田,旱澇保收農(nóng)田占耕地面積比重提高4個百分點,超額完成計劃建設任務,受到國務院表彰激勵,獲獎勵資金2億元。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平不斷提高,xxxx年度支持現(xiàn)代農(nóng)機裝備與技術(shù)示范推廣項目縣超過20個,實現(xiàn)項目對66個糧食主產(chǎn)區(qū)全覆蓋,新確立7個糧食生產(chǎn)全程機械化整體推進示范縣市,全省農(nóng)機化水平達86%。推進稻麥優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)綠色增效、稻田高效綜合種養(yǎng)、果樹化肥農(nóng)藥減施增效、智慧農(nóng)業(yè)等領域的技術(shù)集成創(chuàng)新,累計示范應用1500萬畝次以上。強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣,組建22個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,開發(fā)“農(nóng)技耘”app為農(nóng)服務平臺。推進農(nóng)業(yè)科技進村入戶,培育5萬科技示范主體。加強農(nóng)村科技服務超市建設,累計建成463家,初步實現(xiàn)了全省涉農(nóng)縣(市、區(qū))全覆蓋。
(七)創(chuàng)新融合動能增強。
積極承辦全國“雙新雙創(chuàng)”博覽會和全國農(nóng)村“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大賽,組織舉辦全省農(nóng)村“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大賽,累計成功創(chuàng)建7個全國農(nóng)村“雙創(chuàng)”典型縣、87個全國農(nóng)村“雙創(chuàng)”園區(qū)和9個全國農(nóng)村“雙創(chuàng)”孵化實訓基地,從事農(nóng)村“雙創(chuàng)”人員超過40萬人,涌現(xiàn)大批農(nóng)村“雙創(chuàng)”主體,10人入選全國農(nóng)村“雙創(chuàng)”優(yōu)秀帶頭人典型案例。加快推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展載體建設,在全國范圍內(nèi)率先開展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)建設,目前已有國家級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)5家,省級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)40家。依托10個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和40個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園,打造新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式集聚創(chuàng)新和融合發(fā)展的有效載體。全省已有43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進入全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,培育了一批主導產(chǎn)業(yè)突出、優(yōu)勢特色明顯、規(guī)模集中連片、模式綠色生態(tài)的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展樣板。實施中央農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點項目,試點縣(市、區(qū))達到26個,探索形成了產(chǎn)業(yè)鏈延伸型、農(nóng)業(yè)多功能拓展型等多種農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合模式。組織實施“萬企聯(lián)萬村共走振興路”行動,促進各類要素更多地向鄉(xiāng)村流動,構(gòu)建新型城鄉(xiāng)工農(nóng)關(guān)系。
(八)政策支持不斷加大。
圍繞破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展“用地”瓶頸,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于保障農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地促進全省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的通知》,明確市縣每年單列不低于5%的建設用地專項用于支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,并允許實行“點狀供地”。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興意見中,提出鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃可安排不少于10%的建設用地指標用于保障農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目用地。出臺引導社會資本更多更快更好參與鄉(xiāng)村振興的意見,聚焦了農(nóng)民干不了,但又急需投資建設的8個重點領域,對農(nóng)業(yè)企業(yè)掛牌上市給予獎勵,多渠道推動產(chǎn)業(yè)主體對接資本市場,目前已有607家農(nóng)業(yè)企業(yè)在江蘇股權(quán)交易中心“農(nóng)業(yè)板”掛牌。加大項目融資推介,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳與國家開發(fā)銀行江蘇省分行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行江蘇省分行等7大銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,落實7000億融資授信,支持重大項目貸款150多億元。設立100億元省級鄉(xiāng)村振興基金,支持重大項目建設。此外,積極爭取中央財政資金扶持,兩年來共爭取國家級產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)創(chuàng)建、綠色循環(huán)特色農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)集群等各類項目資金4.33億元。
(一)經(jīng)營主體多而不強。
我省產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體眾多,但存在“多而不強”的問題。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)??傮w偏小,全省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售(交易)額超百億的比例較低,80%是市場流通類企業(yè)。企業(yè)科研實力相對薄弱,生產(chǎn)加工類省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的科研投入僅占營業(yè)收入的1.05%,使用的生產(chǎn)設備平均比國外發(fā)達國家同行業(yè)落后5-10年。一些農(nóng)民專業(yè)合作社綜合實力還不強、服務功能偏弱、抵御市場和抗風險等能力脆弱,不少家庭農(nóng)場主缺乏必要的專業(yè)技術(shù)知識和有效的市場分析能力,生產(chǎn)經(jīng)營管理粗放,產(chǎn)品特色不明顯,較難適應日趨激烈的市場競爭。
(二)產(chǎn)業(yè)層次還偏低。
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局還不合理。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域特色不夠鮮明,新興產(chǎn)業(yè)培育較為滯后;農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工比例不高,農(nóng)產(chǎn)品深加工不少遠離鎮(zhèn)村,對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動力就業(yè)帶動不夠。二是產(chǎn)業(yè)鏈仍然較短。一產(chǎn)向后延伸不充分,多以供應原材料為主;二產(chǎn)連接兩頭不緊密,農(nóng)產(chǎn)品精深加工不足,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率不高;鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)還處于成長階段,多產(chǎn)業(yè)、多業(yè)態(tài)的跨界深度融合難以形成。三是叫得響的品牌還不多。有的企業(yè)品牌雖然做得很大,但做得不響,知名的“蘇”字號農(nóng)產(chǎn)品品牌不多,與江蘇農(nóng)業(yè)大省、經(jīng)濟強省的地位不相適應。
(三)產(chǎn)業(yè)融合與利益聯(lián)結(jié)機制還不夠完善。
一是產(chǎn)業(yè)融合程度還較低。全省農(nóng)產(chǎn)品加工初步形成生產(chǎn)、加工、流通一體化的格局,但融合的深度還不夠,全產(chǎn)業(yè)鏈上各個環(huán)節(jié)緊密度不高,生產(chǎn)、加工、分等分級、冷鏈物流等領域由多個主體承擔,主體之間分工協(xié)作不夠、優(yōu)勢互補不強,共同推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合的機制尚未形成。二是利益聯(lián)結(jié)還不夠緊密。多數(shù)企業(yè)與農(nóng)戶之間是簡單的產(chǎn)品買賣關(guān)系,沒有通過訂單生產(chǎn)、合作制、股份合作制等方式與農(nóng)民建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,農(nóng)民較難共享全產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益,不同經(jīng)營主體和利益主體之間還沒有完全做到互惠共贏、風險共擔。
(四)要素保障還有待加強。
一是在用地上。扶持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用地政策在少數(shù)地方還沒有真正落到實處,需要地方上出臺具體可操作性的實施辦法。二是在人才上。盡管出臺了一系列鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,但受制于各種因素,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有足夠能力和社會責任感的領頭人,缺少一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的帶頭人,大量的創(chuàng)業(yè)型、技術(shù)型人才很難扎根農(nóng)村發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。三是在金融上。不少財政和金融支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目缺乏針對性、精準性和實效性,同時各地也缺乏對接金融支持的包裝項目,在一定程度上影響了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭。
根據(jù)中央要求,從20xx年開始,“三農(nóng)”工作將全面轉(zhuǎn)入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將把產(chǎn)業(yè)振興作為重要基礎。圍繞“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量效益高、經(jīng)營主體強、技術(shù)裝備精、路徑模式新”的發(fā)展思路,以重大項目為抓手,突出重點產(chǎn)業(yè)、重要主體、重要載體,進一步調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)高質(zhì)量效益、調(diào)強經(jīng)營主體、調(diào)精技術(shù)裝備、調(diào)新路徑模式,加快構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機制,加快推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群化特色化發(fā)展,加快培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體載體,完善產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、緊密利益鏈,推進農(nóng)業(yè)融合、三產(chǎn)融合、城鄉(xiāng)融合,為加快美麗江蘇建設、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供更加堅實的基礎。
(一)突出抓好穩(wěn)產(chǎn)保供。
全力確保糧食豐產(chǎn)豐收和生豬產(chǎn)能恢復。進一步壓實“米袋子”省長負責制下的市縣長分級負責制,堅持抓早抓緊抓實,加強督導和調(diào)度,確保穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量。進一步強化農(nóng)業(yè)基礎設施和科技裝備支撐,推進科技興農(nóng),加快高標準農(nóng)田建設,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化水平,全力奪取全年糧食生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收。更大力度推動生豬恢復生產(chǎn),加強調(diào)度跟進,繼續(xù)組織開展常態(tài)化督導調(diào)研,加快落實規(guī)模豬場擴能增量綜合獎勵、引進種豬獎補、貸款貼息等政策,在發(fā)展大型集約化養(yǎng)殖的同時,積極推廣“公司+家庭農(nóng)場”等新型合作經(jīng)營,支持生豬養(yǎng)殖企業(yè)布局全產(chǎn)業(yè)鏈建設。進一步抓好非洲豬瘟防控,強化網(wǎng)格化管理,嚴格打擊違法違規(guī)調(diào)運生豬行為,確保完成全年生豬生產(chǎn)目標任務。
(二)突出抓好提質(zhì)增效。
著力提升優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺目標要求,協(xié)調(diào)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效工程,合力推動優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色蔬菜、特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、現(xiàn)代種業(yè)、林木種苗和林下經(jīng)濟、休閑觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)電子商務等8個產(chǎn)值千億元級產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展進程。進一步抓好糧食提質(zhì)增效,推進“糧食+”,擴大優(yōu)良食味稻米和稻蝦共作面積,拓展稻田功能,提升綜合效益。實施縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設工程,推動每個縣(市、區(qū))因地制宜確定特色產(chǎn)業(yè)主攻重點,科學制定發(fā)展規(guī)劃,集聚多元市場主體、現(xiàn)代科技、高端人才、資本投入等各種要素,壯大一批規(guī)模集中連片、競爭優(yōu)勢明顯、抗風險能力較強的縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。依托各地農(nóng)業(yè)資源稟賦,發(fā)展“一村一品”專業(yè)村鎮(zhèn),挖掘梳理一批鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工坊、鄉(xiāng)村手工業(yè)、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村能工巧匠等,建立鄉(xiāng)土氣息濃郁、市場影響力強的地方鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)名錄。
(三)突出抓好融合發(fā)展。
大力發(fā)展生產(chǎn)加工流通和鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工,支持新型經(jīng)營主體建設冷鏈、分級包裝等初加工設施,推動農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化增值。支持縣域發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,建設一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)村鎮(zhèn)和加工強縣,盡可能把產(chǎn)業(yè)鏈留在縣域,讓農(nóng)民更多分享加工增值收益。大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè),建設一批省級主題創(chuàng)意農(nóng)園和省市級休閑旅游農(nóng)業(yè)精品點,持續(xù)組織開展“蘇韻鄉(xiāng)情”鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)系列推介活動,推動各市舉辦形式多樣的專場推介,帶動城鄉(xiāng)消費擴容。在全省選擇10個農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))開展“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程試點縣建設,推動縣域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得優(yōu)、賣得出、賣得好。
(四)突出抓好重大項目。
聚力做強產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體和集聚載體平臺。實施“1111”工程,瞄準10個重點建設工程領域,建設1000個以上重大項目,推動1萬個以上企業(yè)聯(lián)村帶農(nóng),帶動1萬億元以上資本進入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,加快補上“三農(nóng)”領域突出短板。實施行業(yè)領軍型企業(yè)培育行動,推動龍頭企業(yè)群體做大做強。鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建聯(lián)結(jié)緊密、資源共享、產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動力強的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,帶動農(nóng)民持續(xù)增收。強化資源配置,推進產(chǎn)業(yè)布局合理、基礎設施完善、經(jīng)濟效益顯著、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展高效、與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)緊密的省級三產(chǎn)融合先導區(qū)建設。加快組建園區(qū)聯(lián)盟,出臺全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展意見,推動全省園區(qū)建設再上新水平。實施農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)提升工程,強化政策獎補,重點支持園區(qū)基礎設施和公共服務平臺建設,打造一批五十億級和百億級的省級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)。
(五)突出抓好綜合保障。
合力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸和要素制約。圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板弱項和安全隱患,進一步強化政策創(chuàng)設、制度管理和服務引導,推動現(xiàn)有各項扶持政策落細落地、用足用好。進一步細化農(nóng)村三產(chǎn)融合建設用地操作細則,促使政策盡快見到實效。制定和完善支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)扶持政策,引導各類人才到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)興業(yè)。支持科技人員以科技成果入股農(nóng)業(yè)企業(yè),落實科研人員校企、院企共建雙聘機制。建設農(nóng)村實用人才培訓基地,推進產(chǎn)教、產(chǎn)才融合,落實職業(yè)學校擴大農(nóng)村招生,建立涉農(nóng)職院校與企業(yè)之間訂單培訓機制。充分發(fā)揮省農(nóng)擔公司作用,推動完善“鑫農(nóng)貸”金融支持政策,擴大主體獲貸率,緩解融資難、融資貴。筑牢安全防線,排查安全隱患,指導有關(guān)部門切實抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、休閑旅游農(nóng)業(yè)景點的安全管理,確保安全營運。加強調(diào)查研究,及時了解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新熱點、新問題和新需求,總結(jié)宣傳鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展典型案例,營造良好的發(fā)展氛圍。
縣鄉(xiāng)村振興細化方案 創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村方案篇二
根據(jù)《中共江西省委農(nóng)村工作領導小組關(guān)于印發(fā)江西省“十四五”省定鄉(xiāng)村振興重點幫扶村工作實施方案的通知》和全省全面推進鄉(xiāng)村振興工作會議精神要求,穩(wěn)步推進我市“十四五”鄉(xiāng)村振興工作,著力打造彰顯產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美的新時代“五美”鄉(xiāng)村,建設人民幸福生活的美好家園,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,特制定本方案。
全面落實中央、省委、市委農(nóng)村工作會議精神,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,在全市范圍內(nèi)選定一批“十四五”市級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村(以下統(tǒng)稱重點村),從資金投入、政策幫扶等方面給予集中支持,著力補齊短板弱項,加快推進產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興,打造高標準鄉(xiāng)村振興典型示范村,為全面推進鄉(xiāng)村振興“作示范、勇爭先”。
持續(xù)鞏固拓展重點村脫貧攻堅成果,深入開展鄉(xiāng)村建設行動,扎實開展“兩整治一提升”專項行動,全面提升農(nóng)村路域環(huán)境、農(nóng)村人居環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及教育醫(yī)療衛(wèi)生等公共設施服務水平。至20xx年過渡期結(jié)束,重點村脫貧攻堅成果穩(wěn)定鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面深入實施,力爭打造一批各具特色、示范引領的鄉(xiāng)村振興樣板村。
在全市涉農(nóng)縣區(qū)、灣里管理局行政村(不含相當于行政村有農(nóng)業(yè)人口的林場、農(nóng)場、居委、社區(qū)等)中,選定18個基礎條件較好、自然資源稟賦突出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間較大的行政村(“十三五”省市級脫貧村和“十四五”省定鄉(xiāng)村振興重點村除外),其中進賢縣5個,南昌縣、安義縣、新建區(qū)各4個,灣里管理局1個,作為“十四五”市級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村,統(tǒng)籌整合各級資源資金,加強政策支持,進行重點幫扶。
各相關(guān)縣區(qū)、灣里管理局可結(jié)合實際,自主選定一批“十四五”縣級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村,原則上要將“十三五”省級市級脫貧村全部納入當?shù)亍笆奈濉笨h級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村范疇,持續(xù)鞏固脫貧成果,深入推進鄉(xiāng)村振興。
堅持先規(guī)劃后建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)村莊發(fā)展實際情況,充分尊重群眾意愿,編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,報縣(區(qū))政府批準,力爭20xx年上半年完成省、市、縣級重點村村莊規(guī)劃編制任務。守住耕地,盤活資源,以微更新方式整合建設用地,科學合理劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。不搞大拆大建,注重保護歷史文化風貌。村容村貌規(guī)劃設計銜接產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃,打造“生態(tài)和諧、產(chǎn)業(yè)興旺、文韻優(yōu)美”的南昌鄉(xiāng)村。
立足重點村自然資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,根據(jù)“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)布局,因地制宜發(fā)展壯大特色主導產(chǎn)業(yè),延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務等增值鏈條,培育壯大經(jīng)營主體,加快形成區(qū)域性特色品牌,促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提檔升級。尊重市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力和抗風險能力。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,深入推行科技特派員制度,選派科技人員開展科技服務。持續(xù)實施消費幫扶,加快農(nóng)村電商發(fā)展,推進電子商務進農(nóng)村、信息進村入戶和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”出村進城。至20xx年,重點村有一個以上特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)辦一家以上農(nóng)民合作社,有條件的村建成一個電商快遞綜合站。
深入推進重點村旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路、公益事業(yè)路和路網(wǎng)聯(lián)通路高質(zhì)量建設,推進農(nóng)村公路提質(zhì)改造和成網(wǎng)成片,分年度梯次實施“白改黑”,進一步加強農(nóng)村道路標線、標識、標牌的設置和維護,排查消除農(nóng)村道路安全隱患,全面拆除道路兩側(cè)違章建筑、殘垣斷壁和有礙觀瞻的破舊建筑物,統(tǒng)一兩側(cè)商家店招店牌,規(guī)范整治各類管線和垃圾收集設施,全面清理各類亂堆亂放的垃圾,在道路兩側(cè)因地制宜栽種本土樹種,提升路域環(huán)境美化、綠化、亮化和安全水平,打造美麗風景示范線。繼續(xù)加大對基礎設施建設的支持力度,推進資金項目、公益性基礎設施項目、社會事業(yè)領域重大項目以及能源、交通、水利等重大投資向重點村延伸覆蓋,著力解決生活保障、衛(wèi)生醫(yī)療、教育就學、住房飲水等實際困難,著力提升基礎設施建設和公共服務設施水平。
鞏固完善“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、區(qū)域處理”生活垃圾收運處置體系,有序推進農(nóng)村生活垃圾分類減量和資源化利用。統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水黑臭水體治理,因地制宜推動重點村污水處理,提升污水治理水平。堅持數(shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效,分類有序推進“廁所革命”,對建設不規(guī)范的農(nóng)村戶廁分類分步進行整改。加強無廁戶、旱廁戶的改造提升和鄉(xiāng)村公廁建設,到20xx年,重點村農(nóng)村衛(wèi)生廁所全面普及,廁所糞污得到有效處理。廣泛開展“三清、三整、三建”行動(清雜物、溝渠、糞污,整亂堆亂放、亂搭亂建、亂吊亂掛,建菜園、果園、花園),加強環(huán)境日常管護,落實村內(nèi)道路、村莊環(huán)境長效管護機制,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境,農(nóng)村環(huán)境面貌走在全省前列。
加快構(gòu)建黨組織領導的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。加強重點村黨組織建設,提升基層黨組織政治功能和戰(zhàn)斗堡壘作用。提升鄉(xiāng)村治理效能,構(gòu)建黨員示范引領,村民理事會、婦女小組長、志愿服務隊等村民自治組織共同參與的多元共治體系,推進村委會規(guī)范化建設和黨務、村務、財務公開“陽光工程”。持續(xù)開展“農(nóng)村特殊對象巾幗幫幫團”活動,引導更多家庭共建美麗環(huán)境。開展農(nóng)村法治宣傳教育,鞏固深化農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。持續(xù)推進平安鄉(xiāng)村建設,加快農(nóng)村“雪亮工程”建設,進一步完善社會治安防控體系,加強鄉(xiāng)村調(diào)解平臺和調(diào)解隊伍建設,推進農(nóng)村網(wǎng)格化服務管理,做好對自然災害、公共衛(wèi)生、安全隱患等重大風險評估、監(jiān)測預警、應急處置。大力弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)禮俗,深入推進婚喪嫁娶領域移風易俗,有效遏制高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等不良風氣。
充分發(fā)揮各級財政投入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略資金作用,持續(xù)加大重點村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入。引導重點村依托資源條件,大力發(fā)展優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、林下經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),加快建設標準化生產(chǎn)基地,培育壯大農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體,建立完善穩(wěn)固持續(xù)的利益聯(lián)結(jié)機制。鼓勵和支持農(nóng)業(yè)企業(yè)與重點村合作建設原料基地、加工基地。推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,合理布局冷鏈倉儲物流節(jié)點,因地制宜結(jié)合需求建設電商快遞綜合站。引導重點村群眾積極參與產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展,有效壯大集體經(jīng)濟。
加大對重點村的財政資金支持力度,“十四五”期間市級財政每年每村安排專項資金300萬元,各相關(guān)縣區(qū)、灣里管理局根據(jù)重點村建設實際給予一定的資金支持,用于重點村鞏固拓展脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。原則上每個重點村每年安排新農(nóng)村建設村點不少于4個,結(jié)合各地規(guī)劃和特色,全面提升重點村農(nóng)村環(huán)境和鄉(xiāng)村建設品質(zhì)。加強資金項目監(jiān)督績效管理,提升資金使用效率。
加大對重點村基礎設施、公共服務、生態(tài)保護等領域信貸投放,創(chuàng)新金融幫扶產(chǎn)品和服務模式,拓展貸款擔保方式,在貸款準入、利率、期限等方面,對重點村給予更加優(yōu)惠的政策支持。適當延長扶貧小額信貸貼息和風險補償金等政策,允許新增貸款、續(xù)貸展期貸款在過渡期內(nèi)繼續(xù)給予貼息和納入風險補償。鼓勵創(chuàng)新險種,提升重點村保險服務質(zhì)量,推動保險資金支持重點村鄉(xiāng)村振興。
加強重點村幫扶工作,根據(jù)重點村村情實際,各相關(guān)縣區(qū)、灣里管理局要向重點村選派第一書記,實現(xiàn)“十四五”省市鄉(xiāng)村振興重點幫扶村第一書記全覆蓋。組織民營企業(yè)開展“萬企興萬村”行動。積極動員和引導社會各方力量、家官鄉(xiāng)賢參與重點村鄉(xiāng)村建設。
加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導,壓實各級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興工作責任。健全“省負總責、市縣抓落實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進實施”的工作體制,進一步完善工作機制,明確責任分工,制定配套支持政策。加強部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和溝通銜接,相互配合,形成合力。
將重點村鄉(xiāng)村振興工作納入對各相關(guān)縣區(qū)、灣里管理局鞏固拓展脫貧攻堅成果綜合評價的重要內(nèi)容,實行嚴格的考核評估,同時通過市縣電視臺對重點村鄉(xiāng)村振興工作過程全程記錄、前后對比,確??己说墓叫院凸帕?。充分發(fā)揮村級紀檢監(jiān)督員監(jiān)督作用。
廣泛依靠發(fā)動農(nóng)民、教育引導農(nóng)民、組織帶動農(nóng)民,激發(fā)村級組織和群眾建設美好家園的內(nèi)生動力。以新時代文明實踐中心(站、所)為陣地弘揚和踐行社會主義核心價值觀。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動,充分發(fā)揮各種宣傳媒體作用,及時總結(jié)宣傳推廣重點村鄉(xiāng)村振興好經(jīng)驗好做法,發(fā)揮榜樣力量和示范引領作用。堅持扶智扶志結(jié)合,提升群眾自我發(fā)展能力,激發(fā)鄉(xiāng)賢及成功人士積極參與家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興大業(yè)熱情。
縣鄉(xiāng)村振興細化方案 創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村方案篇三
要保持政策的連續(xù)性,聚焦中省出臺的鄉(xiāng)村振興配套政策,做好與脫貧攻堅政策的平穩(wěn)過渡和有效銜接,下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼脑?022年全縣農(nóng)村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接會議上的講話稿,希望大家喜歡。
同志們:
一、聚焦有效銜接,交出鞏固拓展高分答卷
“工作不留空檔,政策不留空白”是做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主旋律。全縣各級領導干部要嚴格落實過渡期內(nèi)“四個不摘”要求,努力實現(xiàn)脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
要保持工作的一致性,著力健全完善防返貧監(jiān)測和幫扶機制,繼續(xù)加強收入水平變化、“兩不愁三保障”及飲水安全鞏固情況監(jiān)測,聚焦三類重點人群(脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、因其他原因收入驟減或支出驟增的困難戶)精準施策。
要保持政策的連續(xù)性,聚焦中省出臺的鄉(xiāng)村振興配套政策,做好與脫貧攻堅政策的平穩(wěn)過渡和有效銜接,對未出臺新政策的業(yè)務部門要保持原有政策持續(xù)穩(wěn)定,確保工作推進不留空檔,政策接續(xù)不留空白。
要保持隊伍的穩(wěn)定性,各駐村第一書記和工作隊,要始終保持思想不亂、干勁不松、力度不減的工作態(tài)勢,以“時時放心不下”的責任感,扎實推進鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,做到時間上無縫接續(xù),工作上壓茬推進,使命上傳遞接力。
二、推動理念升級,探索鄉(xiāng)村振興最優(yōu)路徑
民族要復興,鄉(xiāng)村必振興。脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移?!叭r(nóng)”向好,全局主動。全縣上下要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的總方針,在推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足中出實招、求實效,努力走出一條具有長武特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化之路。
一是緊扣高質(zhì)高效,興業(yè)帶富強引擎。產(chǎn)業(yè)興旺是解決一切農(nóng)村問題的前提。產(chǎn)業(yè)興,則百業(yè)興。要聚焦“?!弊质氐拙€。堅持“藏糧于地、藏糧于技”,落實最嚴格的耕地保護制度,堅持農(nóng)地農(nóng)用,大力實施綠色高效“噸糧田”,著力穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量,確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在5萬噸以上。要立足“優(yōu)”字增內(nèi)涵。加快實施“千村萬戶”增收計劃,緊盯穩(wěn)產(chǎn)和提質(zhì)兩個目標,樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀,擴大蛋雞、生豬、肉驢、中藥材等產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快實施高產(chǎn)高效“萬元果”、“畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級”、“蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效”等攻關(guān)工程,努力向“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的目標大步邁進。要緊盯“融”字抓提升。積極拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的增值增效空間,充分運用青龍山、紅星森林公園等資源,大膽探索特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化供求鏈,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“接二連三”。要突出“特”字樹品牌,一方面,運用“千年鶉觚”“絲路古驛”“長武藍”等元素為農(nóng)產(chǎn)品賦予更多的文化、生態(tài)價值,推動由賣普通商品向賣品牌商品轉(zhuǎn)變。另一方面,加大與省內(nèi)外各大媒體的聯(lián)系銜接,運用互聯(lián)網(wǎng)新媒體,加快培育一批知名企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌,完善利益聯(lián)結(jié)機制,切實以品牌效應帶動經(jīng)濟效益。
二是著眼宜居宜業(yè),塑形鑄魂提品質(zhì)。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須統(tǒng)籌謀劃生產(chǎn)、生活、生態(tài),統(tǒng)籌推進經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護,讓農(nóng)村好山好水轉(zhuǎn)化成農(nóng)民的“聚寶盆”。要在“添鄉(xiāng)愁”上下功夫,加強農(nóng)村生態(tài)文明建設,深入推進農(nóng)業(yè)面源污染防治,加強土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修復,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,堅決做到源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲,打造望得見青山、看得見綠水、記得住鄉(xiāng)愁的生態(tài)福地。要在“提品質(zhì)”上下功夫,深入實施鄉(xiāng)村建設行動,科學合理規(guī)劃村莊布局,鞏固提升“水、電、路、氣、房、訊”等基礎設施,統(tǒng)籌推進文化室、衛(wèi)生室、活動廣場、村民中心等配套設施建設,積極引導電商、物流、養(yǎng)老等新型服務體系在農(nóng)村發(fā)展,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務標準統(tǒng)一、制度并軌。要在“增顏值”上下功夫,深入實施農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化提升工程,聚力“五美”示范鄉(xiāng)村建設,扎實做好村莊清潔、衛(wèi)生改廁、生活垃圾和污水集中處理等工作,讓美麗農(nóng)村成為安居樂業(yè)的家園。同時,要探索建立村莊管護長效機制,確保村莊環(huán)境既能整治好,又能常態(tài)化維護好。
三是突出富裕富足,強基固本促提升。農(nóng)民富則國家富,農(nóng)村穩(wěn)則天下安。要以增加收入為根本,深入推進農(nóng)村土地和產(chǎn)權(quán)制度改革,大力培育百萬元農(nóng)村合作組織,落實好各項惠農(nóng)強農(nóng)支農(nóng)政策,多渠道促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),切實提高農(nóng)民經(jīng)營性、工資性、財產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入,真正讓農(nóng)民群眾的“腰包”鼓起來。要以鄉(xiāng)村治理為保障,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,利用現(xiàn)代治理手段和傳統(tǒng)治理資源,促進資源融合,發(fā)揮整體合力,以自治增活力、以法治強保障、以德治揚正氣,實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理管理精細化、服務精準化、治理精品化。要以鄉(xiāng)風文明為關(guān)鍵,深入推進農(nóng)村精神文明建設,用群眾喜聞樂見的形式和通俗易懂的語言,弘揚踐行社會主義核心價值觀,傳承發(fā)展鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推進農(nóng)村移風易俗,建設鄰里守望、誠信重禮、勤儉節(jié)約的文明鄉(xiāng)村。
三、切實加強領導,匯聚發(fā)展三農(nóng)強大合力
辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。要加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導,著力推動“三農(nóng)”工作落地見效。
一要夯實責任抓落實。各黨委(黨組)要強化政治責任,一級做給一級看,一級帶著一級干??h農(nóng)村工作領導小組要發(fā)揮牽頭抓總作用,領導小組辦公室要做好政策制定、要素保障、督促落實等工作,各部門要抓好鄉(xiāng)村振興政策配套和工作銜接,推動各項工作落到實處。
二要建強隊伍抓落實。要加大干部教育培訓力度,形成一支知農(nóng)民、懂市場、善管理的“三農(nóng)”工作隊伍。要創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才工作機制,吸引更多高學歷、高層次人才到農(nóng)村建功立業(yè)。同時,要吸納一批“田秀才”“土專家”,引領農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興,激起本土人才資源存量的“一池春水”。
三要轉(zhuǎn)變作風抓落實。要樹牢正確的政績觀,堅決杜絕搞形象工程、政績工程。要大力發(fā)揚“三牛”精神,崇尚“勤快嚴實精細廉”,杜絕“庸懶散慢虛粗”,保持“100℃奮進狀態(tài)”,延續(xù)“三農(nóng)”振興追夢者姿態(tài),力戒唱功、突出實干,在一線摸實情、解難題,不斷提高干事創(chuàng)業(yè)的能力。
四要強化考核抓落實。要建立鄉(xiāng)村振興監(jiān)測考核評價體系,加強年終考核執(zhí)行情況效果檢驗,促進工作任務落細落實。要爭做“擔當作為好干部”,爭建“干事創(chuàng)業(yè)好班子”,用足用活用好“三項機制”,堅持重獎重罰、嚴管厚愛??h委將大力選拔使用在脫貧攻堅、項目建設、鄉(xiāng)村振興等重點任務中敢擔當、善作為、作出突出貢獻的優(yōu)秀干部,真正讓吃苦者吃香、優(yōu)秀者優(yōu)先、有為者有位。
農(nóng)業(yè)興則基礎牢,農(nóng)村穩(wěn)則天下安,農(nóng)民富則國家盛。我們要共同肩負起全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的時代重任,凝心聚力、苦干實干,奮力譜寫新時代長武“三農(nóng)”工作新篇章!
縣鄉(xiāng)村振興細化方案 創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村方案篇四
? 為進一步明確全區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”建設內(nèi)容和目標,切實做好“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建村考核驗收工作,按照《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建任務分解方案》要求,特制定本方案。
“美好鄉(xiāng)村”根據(jù)創(chuàng)建成效、示范引領等各類效應,將村莊創(chuàng)建目標分為五個等級。
(一)美好鄉(xiāng)村精品示范村:精品示范村數(shù)量原則上不超過總創(chuàng)建村總數(shù)的30%,采用末位淘汰制。創(chuàng)建村超額完成《省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進縣(市、區(qū))、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評標準》示范村各項指標要求,本村具有“可學性、可看性、可復制、綜合性”等示范引領區(qū)域地位,在鄉(xiāng)村振興方面有引領示范項目、模范做法、獨到模式等創(chuàng)建工作內(nèi)容。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關(guān)方案實施要求,村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調(diào);二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊井然有序。
(二)美好鄉(xiāng)村精品村:創(chuàng)建村達到《省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進縣(市、區(qū))、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評標準》示范村各項指標要求,產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見雛形,鄉(xiāng)風文明得到彰顯,鄉(xiāng)村治理有效可行,鄉(xiāng)村建設美度適宜。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關(guān)方案實施要求,村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調(diào);二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊井然有序。
(三)美好鄉(xiāng)村整潔村:創(chuàng)建村全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關(guān)方案實施要求,村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調(diào);二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊井然有序,村莊產(chǎn)業(yè)有一定發(fā)展思路。
(四)美好鄉(xiāng)村清潔村:創(chuàng)建村在村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”,村莊干凈整潔;二是基本消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊有序。
(五)美好鄉(xiāng)村經(jīng)營示范村:“美好鄉(xiāng)村”精品示范村創(chuàng)建成功的村莊為進一步提升示范引領效應,將“美好成果”源源不斷的轉(zhuǎn)化為“美好經(jīng)濟”,達到增強廣大村民獲得感為民富,壯大村集體經(jīng)濟為村強,提升村莊人居環(huán)境為景美,形成村莊健康持續(xù)發(fā)展為人和,可以申請申報創(chuàng)建“美好鄉(xiāng)村”經(jīng)營示范村。
(三)美麗鄉(xiāng)村經(jīng)營工作思路明晰,農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展?jié)摿Υ?,?jīng)營有基礎,村莊發(fā)展規(guī)劃科學先進。
20-年度擬評選27個“美好鄉(xiāng)村”,其中經(jīng)營示范村3個,精品示范村4個,精品村5個,整潔村5個,清潔村10個。
(一)宣傳動員。通過公示欄、微信公眾號、新聞媒體等方式廣泛宣傳動員,營造全民參與的氛圍,鼓勵符合條件的行政村積極申報。區(qū)振興辦根據(jù)當年鄉(xiāng)村振興重點工作,下達指令性申報村莊目錄,各鎮(zhèn)(街道)向區(qū)振興辦報送指令性申報及自愿性申報村相關(guān)資料,區(qū)振興辦會同相關(guān)部門對提出申報的村進行初審,初步確定創(chuàng)建對象。
(二)創(chuàng)建推進。區(qū)鄉(xiāng)村振興領導小組確定創(chuàng)建對象,各鎮(zhèn)(街道)對照創(chuàng)建目標精心組織、積極推進創(chuàng)建工作。
(三)考核驗收。區(qū)級相關(guān)部門對確定的創(chuàng)建對象開展考核驗收,形成考核驗收結(jié)果,報區(qū)鄉(xiāng)村振興領導小組審定。
縣鄉(xiāng)村振興細化方案 創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村方案篇五
緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w思想,負責包保xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村的鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,按要求規(guī)劃先行、盯住關(guān)鍵、形成合力、真抓實干、夯實責任,全力做好改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
(一)謀劃布局,制定方案(20xx年1月-3月)
(二)宣傳發(fā)動,全員參戰(zhàn)(20xx年4月-6月)
駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動員工作,制
定完善“村規(guī)民約”、落實“門前三包”等制度,加強鄉(xiāng)風文明建設。積極發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用,帶領群眾一起參與,做好春季栽花種草,搞好綠化美化工作。同時,確保村基礎設施、產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展、增收村集體經(jīng)濟收入。
(三)補齊短板,積極推進(20xx年7月-9月)
這期間進行查漏補缺,對上半年工作中出現(xiàn)的問題及時
進行總結(jié)改進。積極謀劃,推進下半年工作,開展秋季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,實施秋季花卉栽種工作。幫助村里做好“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的推進活動。
(四)真抓實千,實現(xiàn)目標(20xx年10月-12月)
加強文化建設,結(jié)合村屯歷史稟賦,發(fā)掘文化內(nèi)涵,將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中,將環(huán)境綜合治理工作不斷完善,形成長效機制,常態(tài)化保潔與管護工作得以加強,完成全年工作目標。
三
(一)加強組織領導
成立鄉(xiāng)村振興包保工作領導小組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:
各村工作隊負責包保村的鄉(xiāng)村振興的具體工作,明確目標任務,把握時間節(jié)點,突出工作重點,找準薄弱環(huán)節(jié),建立健全長效工作機制,鞏固整治成果,確保不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象。
(二)廣泛宣傳發(fā)動
村工作隊要與包保村一起做好宣傳發(fā)動工作,支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動。落實責任,使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶曉,深入人心。
(一)產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展
xxxx村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟,增收村集體經(jīng)濟收入。xx鎮(zhèn)xx村繼續(xù)計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發(fā)電收益收入。
xx鎮(zhèn)xx村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟,增收村集體經(jīng)濟收入。xx鎮(zhèn)xx村繼續(xù)計劃做好xx村施工隊、光伏發(fā)電收益收入。
(二)增加村集體收入
xxxx村:通過集體產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,爭取在20xx年經(jīng)濟收入xxx萬元的基礎上,力爭有所提升。
xx鎮(zhèn)xx村:通過集體產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,爭取在20xx年經(jīng)濟收入xxx萬元的基礎上,力爭提升至xxx萬。
(三)鄉(xiāng)風文明
大力開展“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的創(chuàng)建評比活動,真正讓干凈整潔成為習慣,讓習慣成為自然。
(一)局領導要主動到xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)包保村共同研究鄉(xiāng)村振興工作,加大資金幫扶力度。
(二)提高政治思想認識,夯實工作作風。落實好責任完成好任務,做到“一把手親自抓,分管領導具體抓”村工作隊具體負責。
(三)積極組織實施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn),栽種花卉行動,落實好日常各項幫扶工作內(nèi)容,掌握工作進展情況,做好數(shù)據(jù),資料的收集與整理,完成材料報送工作。
縣鄉(xiāng)村振興細化方案 創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村方案篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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第一,堅持把做強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的首要任務,進一步打開通道,夯實基礎。一是項目招商成效顯著。產(chǎn)業(yè)振興,項目是基礎,我縣把農(nóng)業(yè)項目招商放在首要位置,全力引進大企業(yè),落地大項目,推動大發(fā)展。一批大型企業(yè)相繼來我縣投資“三農(nóng)”項目,投資規(guī)模、質(zhì)量水平均實現(xiàn)歷史性突破。今年x月份,我縣集中開工鄉(xiāng)村振興項目x個,總投資xx.x億元,業(yè)態(tài)新、規(guī)模大、前景好,致力于打造百億級新六產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群和百億級的肉鴨產(chǎn)業(yè)。其中,xx發(fā)展投資控股集團投資xx.x億元的絲路東方田園綜合體項目,實際投資規(guī)模名列xx省前三位,力爭建設成全省乃至全國鄉(xiāng)村振興的示范和樣板。由xxxx集團投資xx億元的xx產(chǎn)業(yè)園項目,圍繞肉鴨生態(tài)養(yǎng)殖和食品加工兩大主業(yè),與我縣鄉(xiāng)村振興和精準扶貧有機融合,鼓勵引導養(yǎng)殖戶發(fā)展生態(tài)肉鴨養(yǎng)殖,致力于打造全國最大的肉鴨生產(chǎn)專業(yè)縣、羽絨加工和食品深加工基地縣。今年x月份,經(jīng)xx集團研究決定,將遷往xxxx年的集團總部再遷回xx,落戶某某,引鳳回巢。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進。堅持規(guī)劃引領、科學布局、因地制宜、突出特色的原則,大力開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大會戰(zhàn)。土地流轉(zhuǎn)面積達到xx萬畝,劃定糧食功能保護區(qū)xx萬畝、重要農(nóng)作物保護區(qū)x.x萬畝。大力推進中藥材產(chǎn)業(yè),中藥材種植面積xx萬余畝,發(fā)展專業(yè)村xx個、專業(yè)戶xxxx個,大型中藥材種植基地xx處,年產(chǎn)中藥材x.x萬噸,產(chǎn)值達到xx億余元。大力發(fā)展毛木耳種植,采用“合作社+基地+農(nóng)戶+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”的經(jīng)營模式,建設大棚xxxx個,億袋,年產(chǎn)值過億元,成為全國毛木耳四大產(chǎn)區(qū)之一。三是農(nóng)村電商提質(zhì)增效。目前,全縣形成淘寶村xx個、淘寶鎮(zhèn)x個,電商企業(yè)xxxx家,互聯(lián)網(wǎng)品牌企業(yè)達到xxx余家,全縣擁有活躍店鋪x.x萬個,農(nóng)村地區(qū)發(fā)展電子商務直接或間接受益人口超過xx萬人。依托阿里巴巴集團橙色培訓基地作用,舉辦各類電商培訓xxx余期,參訓人員x萬余人次,開啟新零售時代,設立京東便利店xx家、開設天貓優(yōu)品店x家。利用京東中國某某館積極宣傳推介我縣農(nóng)特產(chǎn)品,目前已上線企業(yè)xx家。開辟了我縣傳統(tǒng)特色農(nóng)特產(chǎn)品商品的銷售新渠道?!皒x”中藥材專業(yè)電商平臺健康運行。全縣形成由傳統(tǒng)企業(yè)家、返鄉(xiāng)大學生和當?shù)厍嗄贽r(nóng)民為主的新興電商創(chuàng)業(yè)群體,初顯“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”良好局面。
第二,堅持把推進農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的強大動力,進一步釋放農(nóng)村的發(fā)展活力、改革紅利。一是全力推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領導小組,研究制定集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作指導意見和股權(quán)量化指導意見等,對農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的指導思想、基本原則、重點環(huán)節(jié)、實施步驟、組織領導作出部署。目前,我縣全面完成了清產(chǎn)核資并錄入省清產(chǎn)核資系統(tǒng),對集體資產(chǎn)進行了量化,億元,萬畝。成立股份(經(jīng)濟)合作社xxx個,億元,量化股數(shù)xx.x萬股,完成率xxx%。基本建立健全村級會計賬簿,實行了全縣村集體三資代理,并逐步實施了會計電算化。通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,村民摸清了“家底”,明晰了產(chǎn)權(quán),逐步實現(xiàn)了農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,喚醒沉睡多年的農(nóng)村土地資產(chǎn),促進了農(nóng)村土地市場的有序發(fā)展。二是全力做好農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”試點。為確保試點工作順利進行,縣委、縣政府成立“雙組長”試點工作領導小組,由縣委書記和縣長任組長。按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點村不少于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)行政村總數(shù)的xx%,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定了不少于x個班子強、經(jīng)濟基礎好、村民素質(zhì)高的先行試點村莊,全縣選取的xx個試點村。研究制定了《某某縣農(nóng)村宅基地資格認定試行辦法》和《某某縣農(nóng)村宅基地有償使用指導意見》,去年xx月份,為aaa村部分村民頒發(fā)了不動產(chǎn)證書,試點工作取得突破性進展。
第三,堅持把辦好民生實事、“關(guān)鍵小事”作為鄉(xiāng)村振興的大事來抓,進一步滿足農(nóng)民群眾日益增長的美好生活需要。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就要深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,主動適應新情況新變化,想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困,努力讓農(nóng)民群眾過上幸福美好的日子。一是村鎮(zhèn)建設不斷提質(zhì)。我縣被列入省級農(nóng)村宅基地三權(quán)分置試點縣、省級新型城鎮(zhèn)化試點縣。aaaa被納入全市“兩新”融合發(fā)展試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。與x商集團、省土地集團、水發(fā)集團等大企業(yè)合作,新啟動x個高標準新型農(nóng)村社區(qū)建設,美麗鄉(xiāng)村a類村莊覆蓋率達到xx%以上。尤其是xx社區(qū),按照土地向適度規(guī)模集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、人口向新型社區(qū)集中的原則,與省土地集團合作,把xx個村莊分期、分批拆遷,統(tǒng)一規(guī)劃,高標準建設,全力打造鄉(xiāng)村振興x西南樣板。依托x望農(nóng)業(yè)集團,以土地入股的形式,集中打造x.x萬畝優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,高標準建設集特色種植、優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、雙創(chuàng)基地于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是公共服務不斷加強。近年來,億元,新建、萬平方米,全縣xx%以上的農(nóng)村中小學校實現(xiàn)了樓房化。在某某廣大農(nóng)村,“最好的房子是學校,最美的環(huán)境在校園”,已成為群眾公認的事實。全縣設有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院xx處,社區(qū)衛(wèi)生服務中心x處,衛(wèi)生室(衛(wèi)生服務站)xxx處,其中一體化管理村衛(wèi)生室xxx處,衛(wèi)生院被國家確定為“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。全力做好免費向全縣城鄉(xiāng)居民提供xx項基本公共衛(wèi)生服務工作,全縣共建立電子健康檔案xx.x萬人。
第四,堅持把加強農(nóng)村基層黨組織建設作為鄉(xiāng)村振興的根本保證,進一步增強黨在農(nóng)村的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。一是加強農(nóng)村干部隊伍建設。深入實施農(nóng)村黨組織建設“頭雁工程”,出臺《關(guān)于正向激勵農(nóng)村(社區(qū))干部的十條意見》,從拓寬晉升渠道、培樹典型、提高待遇、關(guān)心關(guān)愛、教育培訓、減輕工作負擔、保障運轉(zhuǎn)經(jīng)費等xx個方面,系統(tǒng)制定了正向激勵具體措施,有效激發(fā)了村干部工作積極性。提出推進“頭雁工程”的“千人計劃”,即每村培育x名后備支部書記、x名左右后備村“兩委”成員,縣委組織部優(yōu)中選優(yōu),建立了xxx人的農(nóng)村后備干部人才庫。在去年實現(xiàn)全縣村支部書記、村委會主任、村會計培訓全覆蓋的基礎上,今年x月xx日起組織xxx名村支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員赴xx省組工培訓基地開展為期一周的教育培訓,著力提高農(nóng)村干部抓鄉(xiāng)村振興的能力水平。二是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。依托農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和清產(chǎn)核資工作,逐村制定了村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,建立了全縣集體經(jīng)濟發(fā)展臺賬,統(tǒng)籌采取整合涉農(nóng)資金、盤活閑置資產(chǎn)、推進土地流轉(zhuǎn)等措施壯大村集體經(jīng)濟。三是大力推進鄉(xiāng)風文明。大力傳承弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,努力推動社會主義核心價值觀融入鄉(xiāng)村,轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的情感認同和行為習慣,推進移風易俗,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,使鄉(xiāng)村真正成為具有鄉(xiāng)土氣息、傳承鄉(xiāng)村文明的幸福家園。
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