村鎮(zhèn)規(guī)劃現(xiàn)狀與發(fā)展對策

范文為教學(xué)中作為模范的文章，也常常用來指寫作的模板。常常用于文秘寫作的參考，也可以作為演講材料編寫前的參考。寫范文的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。

村鎮(zhèn)規(guī)劃現(xiàn)狀與發(fā)展對策篇一

xx小學(xué)目前共有284名學(xué)生，xx名教師。校園面積9654*方米，建筑面積3450*方米。

加依鐵力克小學(xué)以“辦人民滿意教育”為已任，以：立志、守紀(jì)、勤奮、創(chuàng)新，為校訓(xùn)，自國語全覆蓋工作開展以來，師生形成“人人講國語、處處用國語”的良好氛圍，師生國語水*顯著增強。

本學(xué)年是我校穩(wěn)步提升的一年，學(xué)校工作的總目標(biāo)是努力創(chuàng)建鄉(xiāng)級規(guī)范化小學(xué)。

1、班子建設(shè)目標(biāo)：形成團結(jié)、務(wù)實、勤政的班子作風(fēng)，營造民主、寬松、和諧的工作環(huán)境，力爭讓全校師生都能在和諧的氛圍中工作、學(xué)習(xí)。

2、教師隊伍建設(shè)目標(biāo)：建立一支團結(jié)合作、自主創(chuàng)新、好學(xué)奮進的教師隊伍。

3、德育目標(biāo)：堅持以禮育德的工作思路，本學(xué)期以培養(yǎng)文明禮貌、好學(xué)上進的校風(fēng)學(xué)風(fēng)為目標(biāo)，以評比來促進校風(fēng)學(xué)風(fēng)的好轉(zhuǎn)，以學(xué)風(fēng)來促進教學(xué)質(zhì)量的提高。

4、特色教育：學(xué)校依托一校一品活動，以“傳承紅色基因，推行素質(zhì)教育”為特色，在學(xué)校開展一年級記一個烈士的名字，二年級背一個紅色詩詞，三年級四年級講一個紅色故事，五六年級說一段紅色歷史的傳統(tǒng)活動，為學(xué)生健康成長弘揚主旋律，傳播正能量。

5、教學(xué)目標(biāo)：教學(xué)成績要有較大幅度的提高，各年級學(xué)科學(xué)期考試成績力爭超中心校*均分?jǐn)?shù)線，在中心校處于中上水*。

（一）堅持科學(xué)管理，不斷完善學(xué)校良性運行機制管理實行六堅持。即：堅持分層管理，堅持目標(biāo)管理，堅持質(zhì)量管理，堅持制度管理，堅持民主管理，堅持人本管理。工作中關(guān)注、關(guān)心、尊重每一位教師的工作、生活與發(fā)展、成長。力爭創(chuàng)造一個*臺，讓教師盡顯才華；搭建一個階梯，讓教師登高望遠；激活一個機制，讓教師自我完善。使學(xué)校真正做到事業(yè)留人、感情留人、環(huán)境留人，將教師的發(fā)展、學(xué)生的發(fā)展與學(xué)校的發(fā)展緊密相連。本年度繼續(xù)完善管理制度，加強管理力度，為教師進行體格檢查，教師節(jié)開展慶祝活動，保證教師身心健康。

（二）、堅持以人為本，全面提高師資隊伍整體素質(zhì)

1、加強師德師風(fēng)建設(shè)。

是建設(shè)愛崗敬業(yè)的精神樂園。愛崗敬業(yè)，心靈寧靜，信念堅定，就會充滿成就感和幸福感，就會得到工作的快樂。

二是建設(shè)熱愛學(xué)生的精神樂園。只要帶著愛心，走進學(xué)生心靈，就會學(xué)亦無窮，樂亦無窮。只要建立熱愛學(xué)生的精神樂園，就會不僅愛優(yōu)秀學(xué)生，也會更愛有缺點的學(xué)生，以德報怨，也感覺問心無愧，這是教師的境界。

三是守住依法治教的精神樂園。依法執(zhí)教要落實到每一天，每一節(jié)課，每一分鐘，落實到可感知、可操作，可細(xì)化的行動上。培養(yǎng)有個性的教師，使教師懂得在法制的范疇內(nèi)創(chuàng)新。

2、建設(shè)“學(xué)習(xí)型”教師隊伍。為適應(yīng)當(dāng)前課程改革的需要，教師的確需要不斷學(xué)習(xí)、不斷給自己“充電”。教導(dǎo)處與教研組要充分發(fā)揮行政機制，從本校實際出發(fā)，制訂確實可行的學(xué)習(xí)研修制度，以新理念、新課程、新知識、新技術(shù)為重點，組織教師參加經(jīng)常性的學(xué)習(xí)研討活動，努力提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3、創(chuàng)設(shè)良好的骨干教師成長環(huán)境。繼續(xù)高度重視骨干教師的培養(yǎng)，對事業(yè)性強、勤于鉆研業(yè)務(wù)、有培養(yǎng)前途的青年教師要多壓擔(dān)子；要為骨干教師的成才搭建舞臺，積極鼓勵青年教師參加各級各類學(xué)科競賽、評優(yōu)課比賽、講學(xué)、學(xué)術(shù)研討活動。

4、全面實施提出的“十二項措施”，重新制定績效工資方案，調(diào)動全體教職工工作的主動性、創(chuàng)造性，提高學(xué)校的管理水*、教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。

（三）、堅持德育為首，有效開展學(xué)生思想品德教育

1、進一步加強學(xué)生的思想道德建設(shè)，堅持一個根本和三個原則。

一個根本是堅持以禮育德為根本，加強禮儀養(yǎng)成教育，從小事做起，逐步養(yǎng)成微笑待人，主動打招呼，每日做件家務(wù)事的良好習(xí)慣，養(yǎng)成按規(guī)則辦事，不亂扔垃圾，不亂花錢，用過的東西放回原處等公共禮儀。努力實現(xiàn)德育社會化、生活化、常規(guī)化、基礎(chǔ)化、課程化，從基礎(chǔ)抓起，追求實效。三個原則一是堅持“三貼近”原則，堅持貼近實際、貼近生活、貼近兒童，降低重心，根據(jù)學(xué)生的年齡特點和成長規(guī)律，寓教于活動之中；二是堅持“三結(jié)合原則”。要有大德育觀念，實現(xiàn)學(xué)校、家庭、社會的有機結(jié)合。三是堅持“三全育人”的原則。

把德育工作貫徹到學(xué)校教育的每一個環(huán)節(jié)、每一個學(xué)科、每一項活動，做到全員育人、全程育人、全面育人。

2、進一步強化優(yōu)秀班集體建設(shè)，在隊伍建設(shè)上花力氣。

三是各班制定優(yōu)秀班集體建設(shè)規(guī)劃，充分發(fā)揮少先隊的組織功能和班主任的創(chuàng)造才能，開展優(yōu)秀班隊課展評、優(yōu)秀班隊活動設(shè)計競賽等活動，努力探索行之有效的班集體建設(shè)方法。

3、加強學(xué)生安全教育。一是要建立和健全學(xué)校安全工作責(zé)任制，明確“一把手”責(zé)任制，定期對學(xué)校安全工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。積極推進“*安校園”建設(shè)，建立健全組織機構(gòu)和工作制度，明確職責(zé)分工，實行安全目標(biāo)管理層層管理，工作落實到人。加強學(xué)校交通安全教育，通過交通事故圖片展、法制教育報告會等形式，不斷加強學(xué)生的法律意識和法制觀念，杜絕違法現(xiàn)象的發(fā)生。

4、繼續(xù)抓好三結(jié)合教育。我們要積極爭取家庭社區(qū)的支持，充分發(fā)揮學(xué)校、家庭、村委三結(jié)合教育的作用，繼續(xù)抓好與村委相關(guān)單位的共建活動，辦好家長學(xué)校，廣泛發(fā)動社會力量，形成學(xué)校、家庭、村委三位一體齊抓共管的德育工作新格局。

（四）堅持質(zhì)量立校，進一步深化課程改革1、關(guān)注課堂，努力提高課堂教學(xué)效益。進一步增強提高課堂教學(xué)效益的緊迫感和責(zé)任感，充分認(rèn)識課堂教學(xué)在全面提高教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵作用，把提高課堂教學(xué)效率作為突破口和切入點，召開課堂教學(xué)經(jīng)驗交流會，采取走出去，請進來的辦法，學(xué)習(xí)借鑒先進的課堂教學(xué)經(jīng)驗，切實不斷提高課堂教學(xué)水*?！白ソ田L(fēng)、抓課堂”的具體要求是：抓教風(fēng)，要求做到“三嚴(yán)”，達到“三業(yè)”，即“嚴(yán)肅師德師風(fēng)，樂業(yè)愛生；嚴(yán)格崗位責(zé)任，敬業(yè)奉獻；嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)態(tài)度，精業(yè)鉆研”；抓課堂，要做到“一不三有二得”，即“每節(jié)課教師講的時間不超過xx分鐘；要安排有練習(xí)、有檢查、有反饋；教師每節(jié)課要明確“你希望學(xué)生得到什么你讓學(xué)生得到了什么”課后要求認(rèn)真反思。

2、強化教學(xué)基礎(chǔ)管理，加強學(xué)科組、備課組建設(shè)。本學(xué)年，我們將把加強學(xué)科組、備課組建設(shè)，強化教學(xué)基礎(chǔ)管理作為提高教師群體素質(zhì)、推動課堂教學(xué)整體優(yōu)化的重要手段。學(xué)科組、備課組建設(shè)方面加強“三要”：要有具體的備課活動計劃、要在備課組長負(fù)責(zé)下進行的集體備課、組員在備課組內(nèi)要有明確分工，形成工作合力。

3、強調(diào)對教師教學(xué)各環(huán)節(jié)的管理，改進學(xué)科教學(xué)質(zhì)量評價機制。

對語文、數(shù)學(xué)、外語等學(xué)科教學(xué)質(zhì)量評價，堅持“重*時”、“看三率”的原則，即評價注重教師*時的教學(xué)效果、學(xué)生*時的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)情況；評價一看期中期末考試“合格率”、二看“優(yōu)秀率”、三看“提高率”，全面評價班級學(xué)生學(xué)習(xí)情況；探討在新課程標(biāo)準(zhǔn)精神指導(dǎo)下，如何有效、合理地設(shè)計、布置課堂作業(yè)、家庭作業(yè)，從知識練習(xí)、鞏固的角度及重課堂四十分鐘效率，探索提高教學(xué)質(zhì)量的途徑和方法。

（五）堅持服務(wù)助校，繼續(xù)提高后勤工作效能

1、加強常規(guī)管理，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識。后勤部門要規(guī)范和細(xì)化后勤管理的各項規(guī)章制度，后勤人員要樹立愛崗敬業(yè)、勤懇工作的觀念，提高服務(wù)意識。

2、加強節(jié)能節(jié)源意識，提高物品能源使用效益。首先是提高節(jié)水節(jié)電意識，要求全校師生人人參與水電管理，*時要加強對校園的巡視和檢查，對可能出現(xiàn)的浪費水電的不良現(xiàn)象要及時加以制止。其次是加強對辦公用品的管理和學(xué)校物品采購、保管、發(fā)放等環(huán)節(jié)的管理，所需物品的添置繼續(xù)實行“申報、審批、采購、再審批”的流程。

3、加強校園管理，呈現(xiàn)環(huán)境優(yōu)勢。

加強對師生的愛校教育，確立學(xué)校是我家的思想，愛護學(xué)校的一草一木一物；對各處室的財物實行登記、核查、考核制度。

（六）、體育、衛(wèi)生、安全工作

1、堅持上好體育課，并制定出體育課課堂常規(guī)，體育科組連同各班級要抓好兩課兩操質(zhì)量，要求兩操動作整齊到位，出操排隊快、靜、齊，隊伍行進充滿朝氣。組織好常規(guī)性體育競賽活動。

2、加強安全教育，確保學(xué)校師生的安全。防火、防電、防盜、交通安全等防范意識要常宣傳、常教育、常檢查、常匯報，堅決消除安全隱患，注重提高各項安全演練實效。嚴(yán)格控制不滿十二周歲的學(xué)生騎車上學(xué)，同時要加強對騎車學(xué)生的交通安全教育。繼續(xù)做好每天兩次護送學(xué)生安全過路，放心回家的工作。

3、加強常見病、傳染病的宣傳教育，配合衛(wèi)生防疫部門做好防疫工作。加強校園綠化、美化、凈化。落實衛(wèi)生包干區(qū)制度，實行一日兩掃，一周一大掃。

加*生檢查工作，形成制度化，每周檢查評分。

1、20xx年春學(xué)校各項管理規(guī)范化、制度化，形成自己特色。

2、以均衡發(fā)展為契機，逐步完善校園文化建設(shè)，打造美麗文明校

3、申報學(xué)生食堂建設(shè)，改并就餐條件。

4、大力進青年教師為現(xiàn)代化辦學(xué)注入活力。

5、爭取改善班級教學(xué)設(shè)施、教師辦公條件，如：5個班級安班班通、重新粉刷修飾教學(xué)樓內(nèi)墻面、班級、辦公室裝風(fēng)扇，為教師辦公配備桌椅電腦打印機等。

6、20xx年9月，預(yù)計學(xué)生350人左右、教職工將達到25人。（有體育音樂美術(shù)專職教師）

7、20xx年建設(shè)學(xué)生水沖式廁所

村鎮(zhèn)規(guī)劃現(xiàn)狀與發(fā)展對策篇二

為了更好地教育、培養(yǎng)幼兒,使他們的身心得到更加更加全面的發(fā)展，怎樣做好婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實施方案。下面是有20xx婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實施方案，歡迎參閱。

為認(rèn)真組織實施《揚州市婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《揚州市兒童發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》(以下簡稱“兩規(guī)”)，全面加快我市婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，進一步降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率，不斷提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平，推進《中國婦女發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》和《中國兒童發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》(以下簡稱“兩綱”)以及《江蘇省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》目標(biāo)的實現(xiàn)，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹《母嬰保健法》等法律法規(guī)，落實國家和省有關(guān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署，堅持以婦女兒童健康為中心、以兒童優(yōu)先和母親安全為宗旨、以實施重點項目為突破口，著力解決影響婦女兒童健康的突出問題，為婦女兒童提供安全、有效、便捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健服務(wù)，全面實現(xiàn)“兩綱”“兩規(guī)”提出的婦女兒童健康目標(biāo)，努力推進我市婦幼保健各項目標(biāo)的實現(xiàn)。

二、目標(biāo)

(一)總目標(biāo)

建立覆蓋城鄉(xiāng)婦女兒童的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，婦女兒童平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)取得新的進步;健全以婦幼保健機構(gòu)為核心的婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系，婦幼保健服務(wù)能力進一步提升;加強婦幼保健服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，婦幼保健服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度不斷提高;突破影響婦女兒童健康的重點難點問題，婦女兒童生命質(zhì)量和健康水平繼續(xù)改善。

(二)主要目標(biāo)

1、婦女兒童健康指標(biāo)

(1)孕產(chǎn)婦死亡率控制在4/10萬以下。

(2)嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在4‰、8‰以下。

(3)出生缺陷發(fā)生率控制在5‰以下，嚴(yán)重多發(fā)致殘的出生缺陷發(fā)生率逐步下降。

(4)低出生體重發(fā)生率控制在3%以下。

(5)降低孕產(chǎn)婦中重度貧血患病率。

(6)新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率以縣為單位降低到1‰。

(7)5歲以下兒童貧血患病率控制在12%以下。

(8)控制兒童常見疾病和艾滋病、梅毒、結(jié)核病、乙肝等重大傳染疾病。

(9)控制中小學(xué)生視力不良、齲齒、超重/肥胖、營養(yǎng)不良發(fā)生率。

(10)控制婦女艾滋病和性病的新發(fā)感染。孕產(chǎn)婦艾滋病和梅毒檢測率分別達到95%以上，感染艾滋病和梅毒的孕產(chǎn)婦及所生兒童采取預(yù)防母嬰傳播干預(yù)措施比例均達到20xx婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實施方案以上。

(11)降低兒童心理行為問題發(fā)生率和兒童精神疾病患病率;提高婦女心理健康知識和精神疾病預(yù)防知識知曉率。

2、婦女衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)

(12)以縣(市、區(qū))為單位，婦幼保健機構(gòu)健全率達到100%以上。

(13)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化婦兒保門診建設(shè)合格率達到100%。

(14)母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和人員依法執(zhí)業(yè)率100%。

(15)重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項目任務(wù)完成率以縣(市、區(qū))為單位達100%。

(16)孕產(chǎn)婦保健管理率和7歲以下兒童保健覆蓋率穩(wěn)定在98%以上。

(17)孕產(chǎn)婦住院分娩率城市和農(nóng)村均穩(wěn)定在99%以上。

(18)0-6月內(nèi)嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達到50%以上。

(19)積極推行免費婚前醫(yī)學(xué)檢查，婚前醫(yī)學(xué)檢查率以縣(市、區(qū))為單位達到80%以上。

(20)婦女常見病篩查率達到85%以上;提高婦女宮頸癌和乳腺癌的早診早治率，降低死亡率。

(21)符合產(chǎn)前診斷條件的孕婦產(chǎn)前診斷率達到95%以上。

(22)新生兒苯丙酮尿癥、甲狀腺功能減低癥、聽力障礙三種疾病篩查率均達95%以上;7歲以下兒童視力篩查率達到80%以上。

(23)納入國家免疫規(guī)劃的疫苗接種率以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位達到95%以上。

(24)托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健合格率達到95%以上。

(25)愛嬰醫(yī)院合格率達到98%以上。

(26)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達80%以上。

三、保障措施

(一)落實政府責(zé)任。

發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)，保障婦女兒童健康，是各級政府的重要職責(zé)。縣級以上地方人民政府應(yīng)按照“兩綱”“兩規(guī)”目標(biāo)要求，將婦幼衛(wèi)生事業(yè)納入地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，同步實施。各地應(yīng)結(jié)合實際制定本地區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“兩規(guī)”實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、部門職責(zé)和工作要求。加強對“兩規(guī)”實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立政府主導(dǎo)、衛(wèi)生主管、部門合作、社會參與的工作模式和衛(wèi)生、婦聯(lián)、民政等多部門協(xié)調(diào)運作的工作機制。落實國家和省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策措施，強化政府保障婦幼保健等公共衛(wèi)生服務(wù)的職能，全面推動婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。各級衛(wèi)生行政部門要積極協(xié)調(diào)各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，在職責(zé)范圍內(nèi)做好婦幼衛(wèi)生工作，形成實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的合力。

(二)強化宣傳發(fā)動。

加強對各級政府及相關(guān)部門的宣傳，提高相關(guān)部門對婦幼衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識，提高各部門對婦幼衛(wèi)生工作的支持力度。認(rèn)真組織全市衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳省政府“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，充分認(rèn)識實施“兩規(guī)”的重要性和完成目標(biāo)任務(wù)的艱巨性，把“兩規(guī)”實施與婦幼衛(wèi)生重點工作及醫(yī)改重點工作相結(jié)合，確保“兩規(guī)”的順利實施。加強對廣大群眾的宣傳，使全社會都認(rèn)識到實施“兩規(guī)”是保障婦女兒童健康、維護社會和家庭穩(wěn)定、促進未來生產(chǎn)力發(fā)展的重要舉措，形成婦女兒童積極配合、全社會支持和參與婦幼保健工作的良好社會環(huán)境。

(三)加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費投入。

在加大衛(wèi)生經(jīng)費投入的基礎(chǔ)上，調(diào)整衛(wèi)生經(jīng)費投入結(jié)構(gòu)，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費投入，確保婦幼衛(wèi)生經(jīng)費隨著經(jīng)濟發(fā)展同步增加，婦幼衛(wèi)生經(jīng)費增長幅度應(yīng)高于同期醫(yī)療衛(wèi)生總投入的增長幅度。建立科學(xué)、穩(wěn)定的婦幼保健機構(gòu)經(jīng)費補償政策，加大政府對婦幼保健機構(gòu)的財政投入力度，政府應(yīng)根據(jù)婦幼保健事業(yè)發(fā)展需要，足額安排婦幼保健機構(gòu)所需基本建設(shè)、設(shè)備購置等發(fā)展建設(shè)經(jīng)費以及人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和業(yè)務(wù)經(jīng)費，堅持政府在提供婦幼保健服務(wù)中的主導(dǎo)地位，確保婦幼保健機構(gòu)的專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)性質(zhì)?？h(市、區(qū))應(yīng)設(shè)立重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)專項資金，預(yù)算安排農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、待孕婦女補服葉酸預(yù)防出生缺陷、適齡婦女宮頸癌和乳腺癌檢查、預(yù)防艾滋病梅毒和乙肝母嬰傳播等重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項目所需資金及必要的工作經(jīng)費，并為擴大項目實施覆蓋面及提高財政補助標(biāo)準(zhǔn)提供經(jīng)費保障。建立婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和新生兒疾病篩查的經(jīng)費補償政策，推進出生缺陷綜合防治工作的開展。加大婦幼保健科研和人才培養(yǎng)的投入力度。探索流動婦女兒童公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補償機制，促進流動婦女兒童與本地婦女兒童享有均等化的婦幼保健服務(wù)。

(四)健全婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

建立以婦幼保健機構(gòu)為主體，綜合醫(yī)院和兒童醫(yī)院的婦產(chǎn)科、兒科以及城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的婦幼保健門診為基礎(chǔ)，相關(guān)科研教學(xué)機構(gòu)為補充的婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系。

按照政府舉辦、獨立建制和省、市、縣三級設(shè)置的要求，完善各級婦幼保健機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快婦幼保健機構(gòu)建設(shè)步伐，健全省、市、縣(市、區(qū))三級婦幼保健機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，省、市設(shè)置婦幼保健院，縣(市、區(qū))設(shè)置婦幼保健院或婦幼保健所，推進婦幼保健所向婦幼保健院發(fā)展步伐，確保到20xx年婦幼保健機構(gòu)健全率以及設(shè)置婦產(chǎn)科和兒科的婦幼保健機構(gòu)比例達到省定目標(biāo)。各級婦幼保健機構(gòu)必須堅持婦幼保健機構(gòu)以保健為中心、保健與臨床相結(jié)合的發(fā)展方向，具有獨立法人地位，進行獨立核算，并以婦幼保健院(所)名稱進行事業(yè)單位法人登記。開展婦幼保健機構(gòu)等級評審和評價活動，推進婦幼保健機構(gòu)服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，完善科室設(shè)置，加強基礎(chǔ)管理，規(guī)范保健服務(wù)，依法提供兒童保健、婦女保健、產(chǎn)科服務(wù)、新生兒科服務(wù)、計劃生育技術(shù)服務(wù)、婦女兒童常見疾病篩查與干預(yù)、重大疾病防治等公共衛(wèi)生服務(wù)，到20xx年，100%的婦幼保健機構(gòu)達到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，提高婦幼保健機構(gòu)的服務(wù)能力和管理水平。

健全基層婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院/社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心婦幼保健門診建設(shè)，充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在婦幼保健中的網(wǎng)底作用。到20xx年，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)， 50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到省級示范衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);100%村衛(wèi)生室達到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室實行一體化管理。所有的街道由政府辦好一所城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，房屋、設(shè)備和人員達到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

合理劃分和調(diào)整各級婦幼保健機構(gòu)之間以及與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的職責(zé)分工和服務(wù)范圍，建立分工合理、逐級指導(dǎo)的業(yè)務(wù)合作關(guān)系，促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化和服務(wù)水平的提高。

(五)加強婦幼保健機構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。

加強婦幼保健機構(gòu)人才隊伍建設(shè)。按照國家有關(guān)每萬人口配備1名婦幼保健人員的編制標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)編制部門落實婦幼保健機構(gòu)的保健人員編制，使保健人員的配備與婦幼保健院(所)的功能任務(wù)相適應(yīng)。原則上，市級機構(gòu)保健人員要達到61-90人、縣(區(qū))級41-70人。各級婦幼保健機構(gòu)的臨床醫(yī)務(wù)人員按照國家規(guī)定床位與醫(yī)務(wù)人員1:1.7的編制標(biāo)準(zhǔn)配備。加強婦幼保健重點?？平ㄔO(shè)和評審，引進和培養(yǎng)學(xué)科帶頭人。建立婦幼保健機構(gòu)保健技術(shù)服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度，通過高等教育、臨床進修、集中培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、遠程教育等方式培養(yǎng)婦幼衛(wèi)生專業(yè)人才，提高各級婦幼保健機構(gòu)人員的技術(shù)水平和管理水平。

加強基層婦幼衛(wèi)生隊伍建設(shè)，確保每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按要求配備2名以上專職婦幼保健人員，采取激勵政策鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生和優(yōu)秀婦幼保健專業(yè)技術(shù)人員到基層工作。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)婦幼保健人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度，將婦幼衛(wèi)生知識與技能培訓(xùn)納入基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)規(guī)劃，開展以孕產(chǎn)婦、兒童健康管理以及出生缺陷三級防治措施等為主要內(nèi)容的專項培訓(xùn)。探索城市支援農(nóng)村、大中型醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)支援基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展婦幼保健工作的機制，不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)婦幼保健服務(wù)能力。

充分發(fā)揮市級婦女保健、兒童保健、婦幼保健機構(gòu)等級評審、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項目等專家技術(shù)指導(dǎo)組的作用，加強市級婦幼保健培訓(xùn)工作，重點進行婦幼保健基礎(chǔ)知識、基本理論、基本技能、適宜技術(shù)、醫(yī)改政策和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健、婦幼保健相關(guān)法律法規(guī)及管理技能等方面的培訓(xùn)，提高各級婦幼保健從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。對各級各類助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)尤其是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有關(guān)人員進行助產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)科急救、新生兒窒息復(fù)蘇等相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，提高對孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥的搶救能力。

(六)強化婦幼衛(wèi)生全行業(yè)管理

認(rèn)真貫徹《母嬰保健法》及其實施辦法等法律法規(guī)。嚴(yán)格母嬰保健技術(shù)服務(wù)準(zhǔn)入管理和日常監(jiān)管，全面實行持證上崗制度，從事母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機構(gòu)和人員持證執(zhí)業(yè)率均達到100%，杜絕無證執(zhí)業(yè)和超范圍執(zhí)業(yè)現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。依法加強婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和遺傳病診斷、新生兒疾病篩查、助產(chǎn)技術(shù)、計劃生育技術(shù)、人類輔助生殖技術(shù)等母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)監(jiān)管，切實做到依法執(zhí)業(yè)。加強對醫(yī)療保健機構(gòu)b超和染色體篩查等技術(shù)服務(wù)的監(jiān)管， 堅決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠行為，把治理出生人口性別比失調(diào)納入目標(biāo)管理責(zé)任制，加大監(jiān)管力度，努力控制出生人口性別比升高。強化對托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健的日常監(jiān)管和愛嬰醫(yī)院(衛(wèi)生院)的長效管理，定期進行監(jiān)督檢查，保障集體兒童和母嬰健康安全。依法規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》管理，進一步加強《出生醫(yī)學(xué)證明》的簽發(fā)、換發(fā)、補發(fā)等證件管理工作。

“”期間，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要時期，也是貴港市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的重要機遇時期。市委市政府必須抓住這一重要的歷史機遇，堅持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，積極推進貴港文化建設(shè)，為全面建設(shè)貴港小康社會，優(yōu)化婦女兒童文化生活提供精神保障和智力支持。

一、貴港文化發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展原則、總體目標(biāo)和工作任務(wù)

(一)指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，樹立新的文化發(fā)展觀，著力在深化文化體制改革和促進文化大發(fā)展大繁榮上實現(xiàn)新突破，加大力度實施重點文化工程和文化惠民工程，逐步健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系和文化市場體系，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民，為推動貴港科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供良好的文化環(huán)境。

(二) “”貴港文化發(fā)展的原則

“”時期，我市文化發(fā)展要堅持以下原則：

堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，弘揚主旋律，提倡多樣化。

堅持以人為本，保障和實現(xiàn)人民群眾的基本文化權(quán)益，使廣大人民群眾共享文化發(fā)展的成果。

堅持把社會效益放在首位，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，最大限度地發(fā)揮文化引導(dǎo)社會、教育人民、推動發(fā)展的功能。

堅持以發(fā)展為主題，以改革為動力，以體制機制創(chuàng)新為重點，深化文化體制改革，一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，不斷增強我市文化的實力和競爭力。

堅持一手抓繁榮、一手抓管理，大力發(fā)展先進文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅決抵制腐朽文化，推動中國特色社會主義文化健康快速發(fā)展。

堅持城鄉(xiāng)、區(qū)域文化的協(xié)調(diào)發(fā)展，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，加大對農(nóng)村文化投入，形成城市帶動農(nóng)村的大發(fā)展格局。

(三) “”規(guī)劃總體目標(biāo)

“”規(guī)劃期內(nèi)，貴港要建立起“公共文化設(shè)施、公共文化服務(wù)、文化遺產(chǎn)保護、文化市場管理、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等五大體系。使全市統(tǒng)一、開放、競爭、有序的文化市場體系基本形成。文化為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的能力顯著增強，文化產(chǎn)品更加豐富，能更好地保障和滿足人民群眾的基本文化需求，促進城鄉(xiāng)和區(qū)域之間文化的共同發(fā)展;文化事業(yè)全面推進，文化產(chǎn)業(yè)不斷壯大，初步形成與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的文化發(fā)展格局、文化管理體制及運行機制。

(四)“”時期的工作任務(wù)

1.建立完備的公共文化設(shè)施體系

加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快形成以中心城市為主干，以縣市區(qū)文化設(shè)施建設(shè)為中心點，實現(xiàn)縣縣有圖書館、文化館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站的目標(biāo)，建設(shè)一批行政村文化室和社區(qū)文化活動陣地，基本形成市、縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))四級文化服務(wù)體系。一是完成市博物館、市圖書館、市文化藝術(shù)中心等一批集藝術(shù)性、標(biāo)志性、實用性于一體的大型文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮中心城市的文化輻射功能。二是要加強縣市區(qū)的圖書館、文化館、博物館、文化活動中心等公益性文化設(shè)施建設(shè)，提升桂平、平南現(xiàn)有館水平，新建港北、港南、覃塘的文化活動中心。以中心城區(qū)文化設(shè)施為載體，為周邊區(qū)域提供文化服務(wù)，開展各種文化活動，豐富農(nóng)村基層群眾文化生活。三是要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化綜合文化站建設(shè)任務(wù)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站必需設(shè)備的配備，保障正常運行，逐步提升服務(wù)水準(zhǔn)。四是要突出抓好村級公共文化服務(wù)中心建設(shè)，力爭20xx年前完成37個村級文化活動中心的建設(shè)，20xx年前再新建200個村級文化活動中心的建設(shè)，進一步構(gòu)建和完善我市的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。五是加強文化資源共享工程的建設(shè)，鞏固和完善市、縣分中心的建設(shè)。以基層圖書館、群眾藝術(shù)館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和社區(qū)文化活動陣地、村文化室、校園網(wǎng)、有線電視網(wǎng)為依托，建設(shè)遍及城鄉(xiāng)的文化信息資源服務(wù)網(wǎng)點。

2.建立優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)體系

創(chuàng)新服務(wù)方式。加強群眾文化工作，發(fā)揮圖書館、博物館、文化館(站)的作用，充分利用傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶、廣場文化活動等載體，開展各種群眾性文化活動，市、縣每年送戲下鄉(xiāng)演出場次比“”期間增加30%。組織文藝工作者深入基層開展群眾性文藝輔導(dǎo)或展演活動，圖書館、博物館、每年要安排免費開放，在豐富群眾文化生活的同時，提高藝術(shù)欣賞水平。

精心打造貴港群眾文化品牌，不斷提升“荷之韻”廣場文化節(jié)的檔次。藝術(shù)節(jié)里引進廣西粵劇節(jié)等一些全區(qū)性、全國性的藝術(shù)賽事和經(jīng)濟社會發(fā)展論壇等較高層次的活動，豐富文化節(jié)內(nèi)涵，提高藝術(shù)節(jié)的藝術(shù)層次，充分發(fā)揮文化為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的作用，提高貴港的知名度。三區(qū)兩縣市分別全力打造一個具有當(dāng)?shù)匚幕厣娜罕娢幕放?，分別是：桂平西山佛教文化節(jié)、平南“牛歌戲”戲劇節(jié)、港北區(qū)社區(qū)文化活動月、港南區(qū)“南山神韻”文化節(jié)和覃塘區(qū)“三月三”壯族文化藝術(shù)節(jié)，展現(xiàn)各自的地域文化特色，推動群眾文化的蓬勃發(fā)展。

實施精品戰(zhàn)略，以多出優(yōu)秀作品為重點，促進舞臺藝術(shù)創(chuàng)作繁榮，為貴港市經(jīng)濟社會的全面發(fā)展做出新貢獻。一是創(chuàng)作一臺粵劇，爭取成為廣西的舞臺藝術(shù)精品;二是創(chuàng)作一批具有當(dāng)代特色，貼近實際、貼近生活、貼近群眾的小品小戲劇目;三是創(chuàng)作幾首能夠流傳的歌曲;四是創(chuàng)作一個書畫長卷《日出西江百里紅》;五是推出一項“荷城之星”大舞臺活動，進一步培養(yǎng)青少年的藝術(shù)才華;六是醞釀一臺大型歌舞《西江流韻》。

3.建立立體的文化遺產(chǎn)保護體系

堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物工作方針，處理好文物保護與經(jīng)濟建設(shè)、旅游發(fā)展的關(guān)系，既要按照文物保護的原則促進文物事業(yè)的發(fā)展，又要合理利用好文物為社會經(jīng)濟發(fā)展和精神文明建設(shè)服務(wù)，同時，在堅持文物工作方針的前提下，積極支持旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，使文物保護與旅游發(fā)展相輔相成、相互促進、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展。

“”期間，重點做好港南南江古碼頭、安瀾塔、太平天國起義地址、平南五烈士紀(jì)念碑、廣西一大舊址等文物保護維修工作，力爭完成市博物館建設(shè)任務(wù)，完成市博物館、桂平博物館、平南博物館陳列展覽。引進文博專業(yè)人才，調(diào)整充實業(yè)務(wù)干部隊伍，做好申報一批省級以上文物保護單位的工作，公布第二批和第三批市級文物保護單位。通過各種措施，推動貴港文博事業(yè)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地為社會主義政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)服務(wù)。

加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救與保護工作。采取有效措施，保護瀕危的民族文化遺產(chǎn)，20xx年前再推薦10項為自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄，出版第二輯《貴港市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)叢書》。合理開發(fā)利用民族民間文化資源，發(fā)展民族民間文化產(chǎn)業(yè)，普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護知識，在全社會形成自覺的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護意識。

4.建立高效的文化市場管理體系

加強文化市場管理。不斷改進管理手段和方法，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段強化管理。降低文化市場的準(zhǔn)入門檻，鼓勵社會資本參與文化經(jīng)營。建立健全群眾監(jiān)督和舉報獎勵制度，打擊侵權(quán)盜版，保護知識產(chǎn)權(quán)。

促進文化市場繁榮。促進歌舞娛樂場所的大眾化經(jīng)營，扶持發(fā)展健康文明適應(yīng)廣大群眾消費水平的健康有益的文化娛樂項目，大力扶持發(fā)展連鎖經(jīng)營、超市和電子商務(wù)，以連鎖化、主題化、品牌化為目標(biāo)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。

加強文化市場執(zhí)法隊伍建設(shè)。建立統(tǒng)一執(zhí)法機構(gòu)，加強文化執(zhí)法人員培訓(xùn)，建立健全執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，提高依法行政水平，建立高素質(zhì)的文化執(zhí)法干部隊伍。

5.建立齊全的文化產(chǎn)業(yè)體系

按照控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、規(guī)范發(fā)展的原則，以音像業(yè)、娛樂業(yè)、演藝業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化為龍頭，全面推動我市文化市場各個門類實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級、規(guī)范發(fā)展。

“”期間，出臺貴港市《發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的若干意見》，通過創(chuàng)新機制、鼓勵和支持非公有經(jīng)濟發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，培育一批強勢文化企業(yè)，打造一批文化產(chǎn)業(yè)品牌，形成門類較為齊全、結(jié)構(gòu)較為合理、技術(shù)較為先進的文化產(chǎn)業(yè)體系，使我市文化產(chǎn)業(yè)的整體實力和競爭力明顯增強。

各級政府文化產(chǎn)業(yè)主管部門要逐步實現(xiàn)由文化產(chǎn)業(yè)要素資源配置向文化發(fā)展宏觀環(huán)境設(shè)計與管理體制的過度，完善宏觀調(diào)控、規(guī)劃指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)作用;發(fā)揮市場配置文化資源的基礎(chǔ)性作用，打破行業(yè)壁壘、地區(qū)壁壘、體制壁壘;鼓勵和引導(dǎo)民間資本投資文化產(chǎn)業(yè)，挖掘國有文化企事業(yè)單位的發(fā)展?jié)摿?。實施“人才興文”、“品牌興文”、“市場興文”和“技術(shù)興文”四大戰(zhàn)略，調(diào)動社會各方面的力量和廣大文化工作者的積極性、創(chuàng)造性，投身文化產(chǎn)品創(chuàng)新和文化品牌建設(shè)，推動文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品、品牌、市場和資本的融合，努力保證文化產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展，不斷增強我市文化產(chǎn)業(yè)的競爭力，提升文化的發(fā)展能力。

(1)發(fā)展演藝業(yè)、娛樂業(yè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)、文化培訓(xùn)業(yè)等重點文化產(chǎn)業(yè)。

扶持、引導(dǎo)歌舞團、夜總會等娛樂場所舉辦健康的文藝演出，并逐漸上規(guī)模;推動新建、擴建、改建1-2個有影響的帶有標(biāo)志性的大中型娛樂場所，引導(dǎo)、扶持、建成5-10家電子娛樂游戲經(jīng)營示范戶，帶動我市電子娛樂游戲業(yè)健康發(fā)展。引進1-2項國內(nèi)最新的、最熱門的娛樂項目登陸我市，豐富和繁榮我市的文化娛樂業(yè)。推動網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營，到20xx年，培育和扶持一批信譽好、實力強、經(jīng)營規(guī)范、有市場競爭力的連鎖網(wǎng)吧，使規(guī)范化、規(guī)?；⒅黝}化、品牌化的網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營企業(yè)成為網(wǎng)吧行業(yè)的市場主體;充分發(fā)揮群藝館等文藝團體的專業(yè)技術(shù)力量和利用現(xiàn)有場館設(shè)施集中辦班，不斷豐富培訓(xùn)班的培訓(xùn)內(nèi)容，擴大招生規(guī)模，使我市的培訓(xùn)業(yè)最大限度滿足群眾的需求。

(2)建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機制，營造良好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

各級黨委政府要進一步加深對文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識，充分認(rèn)清發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對整個經(jīng)濟社會發(fā)展及我市實現(xiàn)歷史性跨越的地位和作用，把指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入黨委政府工作日程，定期研究本地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。強化對文化產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。逐步建立起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、文化企事業(yè)單位依法運營的文化產(chǎn)業(yè)管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)機制。推進文化產(chǎn)業(yè)管理創(chuàng)新。

(3)鼓勵和支持非公有經(jīng)濟發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，進一步放寬市場準(zhǔn)入。

積極鼓勵和支持非公有資本進入文化產(chǎn)業(yè)。充分非共有資本以獨資、合資、合作、聯(lián)營、參股、特許經(jīng)營等多種方式進入。民營資本投資開發(fā)的文化產(chǎn)業(yè)項目和投資建設(shè)的文化設(shè)施，在市場準(zhǔn)入、土地使用、信貸、稅收、上市融資等方面，享受與國有經(jīng)濟投資的項目同待遇。

(4)發(fā)展行業(yè)協(xié)會，扶持中介服務(wù)。

鼓勵和支持非政府性質(zhì)的獨立文化行業(yè)協(xié)會的發(fā)展。促進文化產(chǎn)業(yè)單位守法經(jīng)營、公平競爭，維護文化經(jīng)營者的合法權(quán)益。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會以集中辦理公共事務(wù)、維護共同利益、提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和減少運作成本的方式創(chuàng)作會員價值，形成協(xié)會成員單位的向心力和凝聚力。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、開展從業(yè)資格認(rèn)證、組織行業(yè)交流、招商引資活動等，并就文化產(chǎn)業(yè)政策向政府提出政策建議。鼓勵文化中介機構(gòu)向規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化、規(guī)范化方向發(fā)展。實現(xiàn)協(xié)會等中介組織與政府的分離，引導(dǎo)和支持社會化文化中介服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展，充分發(fā)揮中介機構(gòu)在文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、資金和技術(shù)的引進、市場建設(shè)等方面的積極作用。

四、對策措施

(一)加大對文化事業(yè)的財政扶持力度

各級政府要加大對文化事業(yè)的扶持力度，改變長期以來對文化事業(yè)投入總量偏少，比例偏低的狀況?！啊逼陂g，我市文化事業(yè)投入增幅不低于同級財政經(jīng)常性收入的增長幅度。同時要增加對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化活動室的文化活動經(jīng)費的安排，確保鄉(xiāng)、村兩級文化活動正常開展。

區(qū)別不同性質(zhì)的文化單位，實行不同的投入政策。對公益性文化事業(yè)單位，各級財政要加大投入力度，以滿足人民群眾日益增長的文化需求;對既有公益性又有經(jīng)營性的事業(yè)單位，各級財政區(qū)別情況給予財政補貼;對經(jīng)營性文化事業(yè)單位，各級財政可逐步減少到最后停止投入。

制定和實施配套政策。對我市文化設(shè)施建設(shè)實行優(yōu)惠政策，包括優(yōu)惠提供建設(shè)用地或減收土地租金，減免建設(shè)中的各項費用。嚴(yán)格執(zhí)行《公共文化體育設(shè)施條例》，新建居民住宅區(qū)須配套建設(shè)公共文化設(shè)施等。在國家扶貧專項資金中拿出一定經(jīng)費用于文化扶貧;在民族事業(yè)費中拿出部分經(jīng)費用于少數(shù)民族地區(qū)文化事業(yè)建設(shè)。

各級政府設(shè)立文化建設(shè)專項資金，用于繁榮文藝創(chuàng)作、文化扶貧、藝術(shù)教育、文物保護及其它重點文化建設(shè)項目及重點文化活動的開展。

(二)深入文化體制改革

“”期間，一是要順應(yīng)時代要求深化文化體制改革。推進我市文化大發(fā)展大繁榮要建立起與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)，與精神文明建設(shè)要求相一致，與文化藝術(shù)自身發(fā)展規(guī)律相符合的文化事業(yè)體制和運行機制。實行“群眾文化群眾辦、社會文化社會辦”。加大對社區(qū)文化、民族文化、企業(yè)文化及校園文化的指導(dǎo)和管理力度。二是要加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，按照體現(xiàn)公益性、基本性、均等性、便利性的要求堅持政府主導(dǎo)，加強公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進基本公共文化服務(wù)均等化。三是進一步放寬市場準(zhǔn)入，允許非公有制經(jīng)濟進入法律法規(guī)未禁止進入的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。逐步形成以國有文化企業(yè)為主導(dǎo)、多種所有制經(jīng)濟共同參與、投資主體多元化、融資渠道社會化、投資方式多樣化、項目建設(shè)市場化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

(三)建立和規(guī)范各類獎勵制度

大力表彰文化先進單位和先進個人;每三年評比表彰一批文化工作先進單位和先進個人，樹立文化工作的榜樣;建立市級優(yōu)秀劇(節(jié))目獎勵基金，規(guī)范各類文化藝術(shù)獎勵標(biāo)準(zhǔn)和名稱，促進藝術(shù)創(chuàng)作的發(fā)展與繁榮。

(四)大力培養(yǎng)和使用文化藝術(shù)人才。

加快人才培訓(xùn)，采取“送出去”和“請進來”的方式培育藝術(shù)人才，逐步實現(xiàn)文化藝術(shù)隊伍的知識化、專業(yè)化;采取報送或委托高等藝術(shù)院校代培的辦法，培養(yǎng)致力于發(fā)展我市文化藝術(shù)的高、中級專業(yè)人才;不拘一格提拔使用對我市文化藝術(shù)事業(yè)有突出貢獻的中青年人才，不失時機地引進“頂尖”人才。

(五)加強對文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，把文化建設(shè)擺到突出位置。將文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，按國家要求真正做到“五納入”。

共

2

1

1

2

村鎮(zhèn)規(guī)劃現(xiàn)狀與發(fā)展對策篇三

要在分級診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障、綜合監(jiān)管等五項制度建設(shè)上取得新突破，同時統(tǒng)籌推進相關(guān)領(lǐng)域改革，發(fā)揮醫(yī)改的綜合效應(yīng)，健全醫(yī)療服務(wù)保障系統(tǒng)。經(jīng)過十三五的成功轉(zhuǎn)型，十四五是中心步入加快發(fā)展的關(guān)鍵階段，為了明確中心未來的發(fā)展方向和目標(biāo)，使中心在今后的五年內(nèi)得到全面、 持續(xù)、 健康、 有序的發(fā)展，結(jié)合中心實際，特制訂“十四五” 發(fā)展規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實“十八大”精神和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見要求，秉承 “以健康為中心、社區(qū)為范圍、家庭為單位、需求為導(dǎo)向，為社區(qū)居民提供安全、有效、便捷、經(jīng)濟的生命全周期健康服務(wù)”的宗旨，以滿足基本需求、完善服務(wù)功能為出發(fā)點，提升醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)水平，突出社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)特色。

二、總體思路和發(fā)展目標(biāo)

堅決貫徹落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作精神，從區(qū)域?qū)嶋H出發(fā)，堅持以人為本，堅持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，以維護人民群眾健康為宗旨，以人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為根本出發(fā)點和落腳點，以機制創(chuàng)新和科技進步為動力，保障全體居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，滿足多層次醫(yī)療衛(wèi)生需求，不斷提高居民健康水平。

三、重點工作

(一)重視人才培養(yǎng)，提高醫(yī)療業(yè)務(wù)水平，建立專業(yè)人才梯隊

隨著中心業(yè)務(wù)發(fā)展，人才資源尤其是專業(yè)技術(shù)人才資源的短缺與業(yè)務(wù)發(fā)展之間的矛盾日益突出，直接影響中心醫(yī)療工作的開展，制約了中心業(yè)務(wù)的進一步發(fā)展。

1、十四五期間，繼續(xù)呼吁政府增加機構(gòu)人員編制，達到各類人員標(biāo)準(zhǔn)配置。

目前中心下設(shè)4個服務(wù)站，轄區(qū)常住人口2.3萬人，鐵路小區(qū)常住人口及流動人口約5000余人。而中心現(xiàn)有人員編制48人，醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員40人。按醫(yī)護防最低配比，應(yīng)將編制人數(shù)提高到65人，其中專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)達到60人。

2、請進來，走出去，人才引進與自我培養(yǎng)相結(jié)合，彌補技術(shù)人員匱乏

(1)請進來：結(jié)合中心目前實際情況，今后五年，希望在上級部門支持下，重點引進具有堅實理論基礎(chǔ)、豐富臨床經(jīng)驗、較強科研能力、良好醫(yī)德修養(yǎng)的臨床骨干，提高中心整體醫(yī)療技術(shù)水平。同時與對口支援醫(yī)院協(xié)商，定期派駐專家開展專家門診及帶教中心青年業(yè)務(wù)骨干，提升年輕隊伍的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

(2)走出去：每年選派2-3名思想品質(zhì)好、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)強、具有開拓精神的中青年專業(yè)技術(shù)人員進修學(xué)習(xí)，鼓勵有能力的員工繼續(xù)學(xué)習(xí)深造，解決其生活、學(xué)習(xí)上的后顧之憂，保證送得出，學(xué)得好，留得住;同時加強內(nèi)部培訓(xùn)機制，定期開展專題講座，通過"三基" 知識考試，技術(shù)操作考核、比賽等形式，逐步提高 醫(yī)務(wù)人員的理論與實踐水平。通過五年的努力，逐步形成作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、醫(yī)德高尚、技術(shù)精湛的老中青相結(jié)合的穩(wěn)定的技術(shù)人才隊伍。

(3)打造品牌科室，以點帶面，全面發(fā)展：著力于中醫(yī)理療項目和適宜技術(shù)的開展，將中醫(yī)健康管理及指導(dǎo)納入日常工作，繼續(xù)保持中醫(yī)科的良好發(fā)展勢頭;同時將口腔科作為重點科室，更換口腔椅等診療設(shè)備，加強口腔專業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高診療水平和知名度，使口腔科成為中心的另一張名牌;全科門診繼續(xù)摸索預(yù)約診療的慢病診療模式，以高血壓、糖尿病等慢性病為基礎(chǔ)，提高常見病、多發(fā)病的診療水平,建立健全預(yù)約就診制度，提高居民就醫(yī)依從性。

(二)發(fā)揮慢病管理優(yōu)勢，繼續(xù)完善家庭醫(yī)生式服務(wù)模式

十三五期間，經(jīng)過不斷探索和實踐，創(chuàng)建了以慢病管理團隊為中心的家庭醫(yī)生式服務(wù)模式。未來五年，繼續(xù)拓寬家庭醫(yī)生式服務(wù)內(nèi)涵，將服務(wù)對象從慢病患者逐步擴大到重點人群及全人群，進一步提高居民健康意識。

1、利用信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，加強對高血壓和糖尿病高危人群的新發(fā)病例登記管理工作，定期對高危人群進行健康體檢，早期發(fā)現(xiàn)高血壓、糖尿病患者，提高高血壓、糖尿病的早診率和早治率。探索以社區(qū)為基礎(chǔ)的慢性病人自我管理模式，提高慢性病患者自我健康管理意識和參與度。

2.提高家庭醫(yī)生式服務(wù)水平，繼續(xù)規(guī)范對慢性病患者的管理流程，提高慢性病患者的規(guī)范管理率和控制率，減少或延緩慢性病并發(fā)癥的發(fā)生。

3.以家庭醫(yī)生式服務(wù)開展為契機，探索適合農(nóng)村地區(qū)的慢性病干預(yù)模式。加強慢病管理工作的質(zhì)量控制，達到慢病管理“提質(zhì)不瘦身”。

4.繼續(xù)強化三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，筑牢三級網(wǎng)底，加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生地培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生工作能力。積極爭取上級部門的政策支持，解決鄉(xiāng)醫(yī)年齡老化、專業(yè)技術(shù)水平低的問題。

5.堅持中西醫(yī)并重，實施中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新工程，建設(shè)中醫(yī)藥強市;支持重點中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)，建設(shè)區(qū)域中醫(yī)?？圃\療中心，培養(yǎng)一批中醫(yī)藥學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物;充分發(fā)揮中醫(yī)藥在“治未病”、重大疾病治療和疾病康復(fù)中的重要作用;在基層中醫(yī)藥服務(wù)體系不健全、能力較弱的地區(qū)，將中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)門診診療服務(wù)納入首診范圍。支持建設(shè)國家級臨床重點?？啤⒓壟R床重點?？?、市級臨床重點?？?加強兒童、婦產(chǎn)、精神、重癥醫(yī)學(xué)、老年病、康復(fù)等薄弱?？平ㄔO(shè)。加強醫(yī)療質(zhì)量控制，推進同級醫(yī)療機構(gòu)間以及醫(yī)療機構(gòu)與獨立檢查檢驗機構(gòu)間檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)。鼓勵社會力量舉辦醫(yī)學(xué)檢驗、病理診斷、醫(yī)學(xué)影像檢查、消毒供應(yīng)等機構(gòu)，鼓勵公立醫(yī)院面向區(qū)域提供相關(guān)服務(wù)，實現(xiàn)區(qū)域資源共享。建立健全突發(fā)急性傳染病醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，推進構(gòu)建立體化緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)。

(三)大力開展健康教育，培養(yǎng)居民健康生活方式。

1、進一步完善和利用自助式健康小屋的功能，引導(dǎo)居民主動參與健康管理。加快家庭健康保健員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)居民健康自我管理功能。

2、深化健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，探索行之有效的健康管理模式。

3、加大預(yù)防知識宣傳教育力度，提高群眾自我健康意識，有針對性地推行預(yù)防干預(yù)措施。

4、增加健康教育宣傳渠道，利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等形式開展健康知識宣傳，提高人群對健康知識的知曉率。探索健康教育新模式，關(guān)口前移，將健康教育大課堂搬入學(xué)校、幼兒園。

(三)、完善基本設(shè)施建設(shè)，改善就醫(yī)環(huán)境

1、醫(yī)療設(shè)備：十四五期間，中心已更換或添置了部分醫(yī)療設(shè)備，如x光機、彩超機，但其他設(shè)施基本上已到使用年限，還需要有計劃地添置或更新，如多功能救護車等。另外，4個服務(wù)站配備相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)施，如血、尿分析儀、中藥煎煮機等。

2、信息建設(shè)：呼吁相關(guān)部門，加快信息系統(tǒng)的功能完善，實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)尤其與二級醫(yī)院的信息資源共享。保證雙向轉(zhuǎn)診平臺通暢，患者輔助檢查數(shù)據(jù)及健康信息無障礙讀取。

3、環(huán)境建設(shè)：合理調(diào)整布局，繼續(xù)加大環(huán)境整治、污水處理力度，因地制宜做好院內(nèi)綠化，美化環(huán)境。

4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：響應(yīng)衛(wèi)計委關(guān)于建立醫(yī)聯(lián)體的號召，積極籌建完善業(yè)務(wù)用房，配備相關(guān)醫(yī)療設(shè)備。完成計劃免疫3a門診建設(shè)，打造婦女保健、兒童保健a級門診，完善母乳喂養(yǎng)室配置。

完善橋梓服務(wù)站的配套基礎(chǔ)設(shè)施;對平義分服務(wù)站進行修葺維修;重新規(guī)劃北宅服務(wù)站整體布局，與北宅村委會、鎮(zhèn)政府、衛(wèi)計委協(xié)商，在服務(wù)站原址增建二層樓房，增加服務(wù)站使用面積，改善居民就醫(yī)環(huán)境。

(四)、創(chuàng)新機制，深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵

繼續(xù)深化由衛(wèi)生院向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新機制，發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心職能。

1、完善績效考核管理制度，調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員積極性，推動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的開展。

2、完善中心組織管理機制，明確崗位職責(zé)，全面推行質(zhì)量管理制度、人員培訓(xùn)管理與考核制度的落實，繼續(xù)強化社會民主監(jiān)督與評價制度、環(huán)境衛(wèi)生管理、檔案信息管理等制度和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的落實。推行民主管理，發(fā)揮黨支部、工會、職代會作用，定期召開民主生活會、群眾評議會，擴大內(nèi)部民主;聘請社區(qū)居民監(jiān)督員，設(shè)置服務(wù)意見箱，實行主任接待日，保護、獎勵投訴，強化群眾參與監(jiān)督機制，促進服務(wù)質(zhì)量不斷提高。

3、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造城市15分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)圈和農(nóng)村30分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈。以常見病、多發(fā)病的診斷和鑒別診斷為重點，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展急診搶救、二級以下常規(guī)手術(shù)、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦初篩、兒科、精神疾病、老年病、中醫(yī)、康復(fù)等醫(yī)療服務(wù)能力。實施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提升工程。促進先進適宜技術(shù)的普及普惠。通過鼓勵大醫(yī)院醫(yī)師下基層、加強對口支援、實施遠程醫(yī)療、推動建立醫(yī)聯(lián)體等，把大醫(yī)院的技術(shù)傳到基層。實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十四五”行動計劃，到2025年，力爭所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及90%的村衛(wèi)生室能提供中醫(yī)藥服務(wù)，同時具備相應(yīng)的醫(yī)療康復(fù)能力。

明確醫(yī)共體基本標(biāo)準(zhǔn)，全面深化城市醫(yī)療集團、縣域醫(yī)療共同體、跨區(qū)域?qū)？坡?lián)盟、邊遠貧困地區(qū)遠程診療中多種形式的醫(yī)共體建設(shè)，將醫(yī)共體構(gòu)建成為利益共同體、責(zé)任共同體、發(fā)展共同體、管理共同體，形成責(zé)、權(quán)、利明晰的區(qū)域協(xié)同服務(wù)模式。大力推進面向基層、邊遠地區(qū)的遠程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵二級醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供遠程服務(wù)，提升遠程醫(yī)療服務(wù)能力;探索通過醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥物配備、對醫(yī)共體實行醫(yī)?？傤~預(yù)付等方式，引導(dǎo)醫(yī)共體內(nèi)部形成順暢的轉(zhuǎn)診機制，暢通雙向轉(zhuǎn)診綠色通道;以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為支撐，推進大醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、全科醫(yī)生與專科醫(yī)生的資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。利用信息化手段促進醫(yī)療資源縱向流動，提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源可及性和醫(yī)療服務(wù)整體效率。

(五)、加強文化建設(shè)，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心整體素質(zhì)

以先進文化為引領(lǐng)，通過強有力的思想政治工作和相關(guān)政策、措施，使全體人員真心實意為民服務(wù)，真正發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)有作用。

推進情感文化、行為文化、形象文化建設(shè)，營造出為民服務(wù)貼心、診斷治療精心、社會救助盡心的濃厚氛圍，真正使老百姓省心、放心，把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心當(dāng)成自己的家。

通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)和宣傳推廣，讓社區(qū)群眾認(rèn)識和接受社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，逐步建立起維護健康的合作伙伴關(guān)系，把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)建筑在厚重的文化基礎(chǔ)之上。通過各種形式和渠道積極宣傳社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基本內(nèi)容、惠民政策、重大意義，提高服務(wù)質(zhì)量。制定反腐倡廉的長效機制，不斷加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，使社區(qū)群眾真正了解社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，得到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實惠，從而信任并樂于接受社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。

十四五期間參加北京市精神文明單位創(chuàng)建活動，將中心的文化建設(shè)活動推向高潮。

明確醫(yī)共體基本標(biāo)準(zhǔn)，全面深化城市醫(yī)療集團、縣域醫(yī)療共同體、跨區(qū)域?qū)？坡?lián)盟、邊遠貧困地區(qū)遠程診療中多種形式的醫(yī)共體建設(shè)，將醫(yī)共體構(gòu)建成為利益共同體、責(zé)任共同體、發(fā)展共同體、管理共同體，形成責(zé)、權(quán)、利明晰的區(qū)域協(xié)同服務(wù)模式。大力推進面向基層、邊遠地區(qū)的遠程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵二級醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供遠程服務(wù)，提升遠程醫(yī)療服務(wù)能力;探索通過醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥物配備、對醫(yī)共體實行醫(yī)?？傤~預(yù)付等方式，引導(dǎo)醫(yī)共體內(nèi)部形成順暢的轉(zhuǎn)診機制，暢通雙向轉(zhuǎn)診綠色通道;以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為支撐，推進大醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、全科醫(yī)生與?？漆t(yī)生的資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。利用信息化手段促進醫(yī)療資源縱向流動，提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源可及性和醫(yī)療服務(wù)整體效率。

五、深化衛(wèi)生體制改革，強化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)

嚴(yán)格落實基本醫(yī)藥制度，認(rèn)真執(zhí)行零差率藥品政策。對臨床醫(yī)生、村醫(yī)進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其對基本藥物的使用率和處方合格率。中心和村衛(wèi)生室全部統(tǒng)一配備使用零差率藥品，對統(tǒng)一配送的基本藥物實行同質(zhì)同價，零差價銷售。

加強醫(yī)療質(zhì)量控制，推進同級醫(yī)療機構(gòu)間以及醫(yī)療機構(gòu)與獨立檢查檢驗機構(gòu)間檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)。鼓勵社會力量舉辦醫(yī)學(xué)檢驗、病理診斷、醫(yī)學(xué)影像檢查、消毒供應(yīng)等機構(gòu)，鼓勵公立醫(yī)院面向區(qū)域提供相關(guān)服務(wù)，實現(xiàn)區(qū)域資源共享。建立健全突發(fā)急性傳染病醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，推進構(gòu)建立體化緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)。

力爭在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)，全市所有醫(yī)保定點醫(yī)院實現(xiàn)“宜醫(yī)通”這一智能監(jiān)管系統(tǒng)全覆蓋，門診使用率達60%，住院結(jié)算使用率達100%，使患者就醫(yī)更加方便快捷，消費更加透明。

村鎮(zhèn)規(guī)劃現(xiàn)狀與發(fā)展對策篇四

全面推進和深化安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)工程，從20xx年開始，用三年時間，實現(xiàn)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員（簡稱“三項崗位”人員）100%持證上崗；以班組長、新工人、農(nóng)民工為重點的生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員100%培訓(xùn)合格后上崗；鎮(zhèn)安監(jiān)站和村（居）安全生產(chǎn)監(jiān)管人員100%持證上崗，對承擔(dān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的專兼職講師（外聘老師以及擔(dān)任企業(yè)員工安全培訓(xùn)師）100%參加知識更新培訓(xùn)。

全員培訓(xùn)的對象包括：

1、鎮(zhèn)政府分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人（由縣統(tǒng)一培訓(xùn)）；

4、全鎮(zhèn)各村（居）、安全生產(chǎn)管理人員（由鎮(zhèn)統(tǒng)一培訓(xùn)）；

5、鎮(zhèn)安監(jiān)（消防）站安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員（由縣統(tǒng)一培訓(xùn)）；

6、各類從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)的專兼職教師（由縣統(tǒng)一培訓(xùn)）；

7、企業(yè)以班組長、全體生產(chǎn)一線職工為重點的安全知識培訓(xùn)（由企業(yè)組織培訓(xùn)）。

1、安全生產(chǎn)基本法律、規(guī)章和政策規(guī)定；

2、安全生產(chǎn)基本知識和管理常規(guī)；

3、安全常識和自我避險逃生救護常識。

（一）動員部署階段

1、組織準(zhǔn)備。一是成立鎮(zhèn)“深化安全培訓(xùn)工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副鎮(zhèn)長同志任組長，經(jīng)發(fā)辦主任任副組長，成員為鎮(zhèn)安監(jiān)站全體人員。二是準(zhǔn)備印發(fā)經(jīng)濟實用通俗易懂的培訓(xùn)教材和從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)合格證等資料。三是制定《鎮(zhèn)深化全員安全培訓(xùn)工程實施方案》，明確職責(zé)，落實培訓(xùn)任務(wù)。

2、動員部署。一是結(jié)合我鎮(zhèn)實際，確定培訓(xùn)計劃和模式。二是召開專題會議，動員部署企業(yè)面上全員培訓(xùn)工作。

3、明確分工。鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)制定

培訓(xùn)方案

（二）培訓(xùn)實施階段。

一是取證培訓(xùn)，特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)，以工商登記的法人企業(yè)為準(zhǔn)，按每年對涉及礦山、危化、煙花等高危行業(yè)組織培訓(xùn)，規(guī)模以上企業(yè)重點培訓(xùn)，規(guī)下企業(yè)逐步推進，最后實現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安管員持證全覆蓋。二是企業(yè)生產(chǎn)一線從業(yè)人員培訓(xùn)，用三年時間對全體從業(yè)人員進行一次輪訓(xùn)，由各單位指定“安全培訓(xùn)師”組織本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)員工按計劃進行培訓(xùn)、考核、發(fā)證（上報附件4），由培訓(xùn)學(xué)校進行統(tǒng)一規(guī)范信息錄入，再返還給企業(yè)各單位和企業(yè)進行簽名蓋章，并由企業(yè)存檔備查。

（三）考核督查階段。

全員安全培訓(xùn)工作是工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容之一，要結(jié)合大排查大整治活動，將企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作作為日常安全生產(chǎn)檢查的必查內(nèi)容。今后在開展日常安全生產(chǎn)督查中，一旦查到企業(yè)未落實全員安全培訓(xùn)工作將作為安全隱患進行查處。

（一）認(rèn)真組織。各單位和部門要充分認(rèn)識“深化全員安全培訓(xùn)工程”對提升本質(zhì)化安全的重要作用，牢固樹立“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的意識，要及時成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，有條件的要成立企業(yè)安全技術(shù)骨干、企業(yè)員工安全培訓(xùn)師等人員組成的“安全生產(chǎn)宣講團”。加強對全員安全培訓(xùn)工作的經(jīng)費支持和人員保障，沒有條件的可外聘專業(yè)講師或?qū)＜媛毥處熯M行培訓(xùn)。

（二）明確職責(zé)。要進一步突出企業(yè)安全培訓(xùn)的責(zé)任主體，保證企業(yè)在人員、時間、經(jīng)費上落實到位；健全落實企業(yè)主體責(zé)任，統(tǒng)籌安排單位的安全培訓(xùn)工作，提高安全培訓(xùn)的重要性認(rèn)識，不搞“走過場”，提升培訓(xùn)質(zhì)量，做好培訓(xùn)檔案管理。

村鎮(zhèn)規(guī)劃現(xiàn)狀與發(fā)展對策篇五

眨眼間,工作已經(jīng)9個年頭,回顧這段匆忙而慌亂的日子,我的工作狀態(tài)一直都可以保持飽滿的激情,但是,缺少了規(guī)劃的有序性,讓我的路走得有些踉蹌。規(guī)劃是發(fā)展進步的有效手段,要不然怎么會上到國家的發(fā)展大計,小到個人的發(fā)展規(guī)劃都要詳細(xì)地制定計劃,并且要有目的、有秩序、有步驟地實施。

1.缺乏開拓創(chuàng)新的科研意識,教科研能力有待提高。

2.需努力探索課堂教學(xué)的新模式、新方法,提高課堂教學(xué)效率。

3.需進一步提高專業(yè)理論水平與論文撰寫能力。

4.課件制作能力欠佳。

習(xí)、進修,盡快提高專業(yè)化水平,力求有扎實的學(xué)術(shù)根底與理論底蘊。

2、加強信息技術(shù)的學(xué)習(xí)與運用。

3、教學(xué)常規(guī)與教學(xué)科研一起發(fā)展,善于反思、總結(jié),力爭做一名“科研型、學(xué)者型”的教師。

4、積極參加繼續(xù)教育培訓(xùn)。

第一年(20xx-20xx學(xué)年度)

1、巧練課堂教學(xué)基本功,確保教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步地向前發(fā)展。

3、加強本學(xué)科專業(yè)理論學(xué)習(xí),掌握一定的現(xiàn)代教育理論,對現(xiàn)代社會及其教育的基本特征、現(xiàn)代教育的目標(biāo)任務(wù)、方法和手段等有明確的認(rèn)識。

第二年(20xx-20xx學(xué)年度)

1、繼續(xù)加強本學(xué)科專業(yè)理論知識的學(xué)習(xí)和提高課堂實踐能力

2、繼續(xù)向成為研究型教師方向努力:逐步形成較強的教育教學(xué)研究能力,善于在教育教學(xué)實踐中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,在科學(xué)理論指導(dǎo)下針對問題進行實驗研究,并善于把研究實踐中獲得的感性認(rèn)識總結(jié)上升為理性認(rèn)識,把握一般規(guī)律,用以指導(dǎo)教育教學(xué)實踐活動,求得提高教育教、學(xué)質(zhì)量的實際效益。

3、努力使自己具有較強的創(chuàng)新意識,能通過各種信息傳播手段廣泛獲取現(xiàn)代教育教學(xué)信息和教育教學(xué)改革經(jīng)驗,并善于結(jié)合教育教學(xué)實際,創(chuàng)造性地予以運用、博采眾長,形成教學(xué)特色。

4、積極參加繼續(xù)教育。

第三年(20xx-20xx學(xué)年度)

1、基本具備研究型教師的素養(yǎng):有豐富的教學(xué)經(jīng)驗;對教育教學(xué)有強烈的研究意識;有反思的能力,并能在反思的過程中不斷調(diào)整自己的教學(xué)行為;在教育研究方面形成自己的特色。

2、申報科研型教師,努力成為科研型教師。

3、關(guān)注教育界的最新動向,能通過各種信息傳播手段廣泛獲取現(xiàn)代教育教學(xué)信息和教育教學(xué)改革經(jīng)驗,進一步加強教育理論學(xué)習(xí),為教學(xué)工作做好積淀。

1、樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。

他山之石,可以攻玉。通過學(xué)習(xí)提升師德修養(yǎng),豐富知識結(jié)構(gòu),增強理論底蘊。。

2、認(rèn)真?zhèn)湔n,不但備學(xué)生而且備教材備教法,根據(jù)教材內(nèi)容及學(xué)生的實際,設(shè)計課的類型,擬定采用的教學(xué)方法,并對教學(xué)過程的程序及時間安排都作了詳細(xì)的記錄,認(rèn)真寫好教案。每一課都做到“有備而來”,每堂課都在課前做好充分的準(zhǔn)備,并制作各種利于吸引學(xué)生注意力的有趣教具。

3、增強上課技能,提高教學(xué)質(zhì)量,使講解清晰化,條理化,準(zhǔn)確化,條理化,準(zhǔn)確化,情感化,生動化,做到線索清晰,層次分明,言簡意賅,深入淺出。在課堂上特別注意調(diào)動學(xué)生的積極性,加強師生交流,充分體現(xiàn)學(xué)生的主體作用,讓學(xué)生學(xué)得容易,學(xué)得輕松,學(xué)得愉快;注意精講精練,在課堂上老師講得盡量少,學(xué)生動口動手動腦盡量多;同時在每一堂課上都充分考慮每一個層次的學(xué)生學(xué)習(xí)需求和學(xué)習(xí)能力,讓各個層次的學(xué)生都得到提高。

4、虛心請教其他老師。在教學(xué)上,有疑必問。在各個章節(jié)的學(xué)習(xí)上都積極征求其他老師的意見,學(xué)習(xí)他們的方法,同時,多聽老師的課,做到邊聽邊想,學(xué)習(xí)別人的優(yōu)點,克服自己的不足,并常常邀請其他老師來聽課,征求他們的意見,改進工作。

5、重視課堂教學(xué)模式的探索和教學(xué)經(jīng)驗的積累,走教學(xué)與科研相結(jié)合的道路。

6、樂于動筆,提高教育科研水平。

(1)做好教學(xué)后記與教學(xué)反思,把課堂中最精彩及最難忘的片段及時地記錄下來,積累專題研究的第一手資料。

通過撰寫論文,把自己的專題研究從實際層面提升至理論層面。不斷提高論文質(zhì)量。

7、學(xué)習(xí)信息技術(shù),動手制作較復(fù)雜的課件。新世紀(jì)教師應(yīng)具備先進的教育理念及駕馭課堂的能力,向45分鐘要質(zhì)量。因而能夠制作一些突出教學(xué)重點的生動課件使用,無疑能夠起到事半功倍的效果。因而,學(xué)習(xí)和熟練信息技術(shù),制作較難的課件是我的又一個發(fā)展目標(biāo)。

三年的時間,說長就長,因為它凝聚著前輩的關(guān)懷與愛護,凝聚著我的辛勤付出;說短也短,匆匆間,時間便如流水般無聲息地悄然滑過,了無痕跡,無論怎樣,我都會按照既定目標(biāo),一步一個腳印地堅定走下去。

【本文地址：http://aiweibaby.com/zuowen/3347823.html】