方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫,我們一起來了解一下吧。
學(xué)校供水方案 農(nóng)村干旱保障供水措施實(shí)施方案篇一
為有力有序有效抗擊當(dāng)前旱情,提高抗旱工作的積極性、主動性和針對性,合理統(tǒng)籌全市抗旱資源,規(guī)范抗旱工作秩序,科學(xué)實(shí)施抗旱對策措施,最大限度保障居民生活用水和減輕災(zāi)害損失,維護(hù)社會大局穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國抗旱條例》《廣東省防汛防旱防風(fēng)條例》和《汕尾市防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》,制定本方案。
去年10月至今年9月,汕尾天氣呈現(xiàn)“氣溫非常偏高、雨量非常偏少、干旱特別嚴(yán)重”的特點(diǎn)。全市平均總雨量1045.4毫米,為我市1953年有氣象記錄以來,同期降雨量最少。10月8日至15日,臺風(fēng)“獅子山”“圓規(guī)”外圍環(huán)流為我市帶來約250毫米的平均雨量,各地水庫獲得一定補(bǔ)水,旱情得到一定緩解。但兩個臺風(fēng)帶來的降雨不足以徹底改變我市水源不足的現(xiàn)狀,雨后各地水庫蓄水仍嚴(yán)重不足。特別是近1個半月來,全市再無出現(xiàn)有效降雨,各地水庫蓄水、河流流量日趨減少。截至11月30日,全市20宗大中型水庫蓄水共2.43億立方米(含死庫容,下同),占總庫容的35.1%,較去年同期少24.8%,較多年平均少29.1%。其中,市城區(qū)主要飲用水源公平水庫蓄水5855萬立方米,可維持供水不足4個月;海豐縣城東北片的主要飲用水源紅花地水庫蓄水907萬立方米,水量持續(xù)處于低位,需繼續(xù)使用上半年實(shí)施的多項(xiàng)應(yīng)急供水工程,才能保障正常供水;陸豐東南片主要飲用水源龍?zhí)端畮旌拖锟谒畮欤钏?899萬立方米,在做好節(jié)水措施的前提下可維持供水約半年時(shí)間。另外,一些依靠小型集中供水工程供水的鎮(zhèn)村,如海豐縣梅隴鎮(zhèn)、市城區(qū)捷勝鎮(zhèn)和東涌鎮(zhèn)東片9個行政村,由于當(dāng)?shù)仫嬘盟此畮煨钏蛔?,仍需采取非常?guī)節(jié)水措施,才能保障下一階段可持續(xù)供水。接下來長達(dá)半年時(shí)間,是我市的冬春枯水期。一般情況下,降雨量會較汛期明顯偏少,且天氣干燥、地表水蒸發(fā)量大,對水庫回蓄十分不利,抗旱形勢十分嚴(yán)峻。
立足今冬明春無有效降雨的最不利情況,以保障群眾飲水安全為首要目標(biāo),聚焦重點(diǎn)缺水風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),重點(diǎn)研究解決好市城區(qū)飲用水源不足問題。堅(jiān)持多措并舉,從節(jié)水措施、調(diào)水措施、工程措施等多方面同時(shí)發(fā)力,確保從現(xiàn)在至明年5月份豐水期到來前群眾生活用水不會受到較大影響,力爭平穩(wěn)度過未來長達(dá)6個月的枯水期,維護(hù)市城區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會穩(wěn)定。在努力保障市城區(qū)正常供水的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌做好全市各地的防旱抗旱節(jié)水保水工作,結(jié)合各地旱情實(shí)際,因地制宜、有針對性地落實(shí)防旱抗旱措施,按照“先生活,后生產(chǎn)”原則,統(tǒng)籌配置好現(xiàn)有水資源,嚴(yán)格計(jì)劃用水,開源節(jié)流,科學(xué)調(diào)度,努力實(shí)現(xiàn)枯水期可持續(xù)供水,千方百計(jì)保障群眾用水安全。
(一)針對全市各缺水風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的抗旱措施
推算現(xiàn)有飲用水源不足以維持至明年5月份豐水期的地區(qū)和市有關(guān)部門,要根據(jù)實(shí)際情況,及早謀劃,因地制宜采取以下措施,保障群眾生活用水。
(二)針對市城區(qū)的抗旱保供水措施
市城區(qū)人口集中,工業(yè)比較發(fā)達(dá),生活生產(chǎn)用水需求量大。當(dāng)前,市城區(qū)的主要飲用水源公平水庫蓄水嚴(yán)重不足,各有關(guān)地區(qū)和部門要落實(shí)責(zé)任,按照以下時(shí)間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化抗旱保水措施,努力保障群眾生活用水。
1.調(diào)查水源現(xiàn)狀
調(diào)查公平水庫、赤沙水庫、赤嶺水庫、尖山水庫、琉璃徑水庫等市城區(qū)境內(nèi)及周邊水庫和有關(guān)河流的水情現(xiàn)狀,全面掌握市城區(qū)可調(diào)配水資源儲備情況。(責(zé)任單位:市水務(wù)局、市應(yīng)急管理局、汕尾水文測報(bào)中心;完成時(shí)間:12月。)
2.調(diào)水措施
(1)結(jié)合實(shí)際情況,適時(shí)適量調(diào)度朝陽、朝面山、南門三個水庫水源對公平水庫進(jìn)行補(bǔ)充,增加公平水庫的水源儲備。(責(zé)任單位:市水務(wù)局,海豐縣人民政府;實(shí)施時(shí)間:公平水庫調(diào)用死庫容供水期間)
(2)科學(xué)調(diào)度公平水庫水資源。抗旱期間,海豐縣要暫緩啟用今年年底竣工的“引水入城”項(xiàng)目,保障市城區(qū)的供水。紅海灣開發(fā)區(qū)接通赤沙水庫水源后,仍然要將寶樓水庫作為第一飲用水源,在寶樓水庫蓄水量無法維持正常供水時(shí),才能使用赤沙水庫的水源繼續(xù)供水。水務(wù)部門要安排檢查組,到公平水庫檢查指導(dǎo),督促公平水庫管理單位做好水資源調(diào)度和干渠巡查除險(xiǎn)等工作。(責(zé)任單位:海豐縣人民政府、紅海灣開發(fā)區(qū)管委會,市水務(wù)局;實(shí)施時(shí)間:20xx年12月-20xx年5月)
3.壓減公平干渠供水量
(1)暫停公平干渠對農(nóng)業(yè)供水。限水措施實(shí)施前,組織干渠沿途有關(guān)鎮(zhèn)政府、村“兩委”人員深入各受影響農(nóng)村調(diào)查研究,摸清限水措施對當(dāng)?shù)乜赡軒淼挠绊懀私獯迕竦睦щy,做通村民的思想工作,避免矛盾糾紛情況發(fā)生。(責(zé)任單位:海豐縣人民政府;實(shí)施時(shí)間:20xx年12月-20xx年5月)
(2)向公平干渠沿途各鎮(zhèn)發(fā)出暫停使用干渠水源用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的通告,明確限水開始時(shí)間和有關(guān)要求,并按通告要求關(guān)閉公平干渠所有農(nóng)業(yè)灌溉水閘,撤除干渠沿途所有農(nóng)業(yè)抽水取水設(shè)備,確保限水措施執(zhí)行到位。(責(zé)任單位:海豐縣人民政府;實(shí)施時(shí)間:20xx年12月-20xx年5月)
(3)落實(shí)干渠通水期間的管控措施。公平干渠通水期間,安排人員在干渠沿途加強(qiáng)巡查值守,防止村民違規(guī)擅自取水。建立公平水庫管理單位和各鎮(zhèn)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,確保各鎮(zhèn)及時(shí)掌握水庫供水時(shí)間,合理安排人員加強(qiáng)巡查值守。(責(zé)任單位:海豐縣人民政府;實(shí)施時(shí)間:公平干渠限水期間)
(4)海豐縣統(tǒng)籌解決好干渠限制農(nóng)業(yè)用水后受影響各鎮(zhèn)村的農(nóng)業(yè)灌溉用水問題,因地制宜,通過挖井取水,調(diào)引山塘、溝渠、山泉水等措施,想方設(shè)法尋找補(bǔ)充水源。指導(dǎo)農(nóng)戶通過改種耐旱作物等方式,保障農(nóng)業(yè)收成。(責(zé)任單位:海豐縣人民政府;實(shí)施時(shí)間:公平干渠限水期間)
(5)做好干渠沿途鎮(zhèn)村的輿情監(jiān)測,防止不實(shí)信息和謠言傳播蔓延,掌握村民的思想動態(tài),做好思想引導(dǎo)工作,及時(shí)處理村民訴求,維護(hù)社會穩(wěn)定。(責(zé)任單位:海豐縣人民政府;實(shí)施時(shí)間:公平干渠限水期間)
(6)及時(shí)調(diào)整公平水庫的供水計(jì)劃,認(rèn)真計(jì)算實(shí)行限水措施后,公平水庫向赤沙水庫調(diào)水的入庫率,檢驗(yàn)限水措施的效果,為進(jìn)一步的抗旱保水工作提供決策參考。并根據(jù)限水后的日需水量,調(diào)整完善公平水庫的供水計(jì)劃。(責(zé)任單位:市水務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市住建局、市供水總公司,海豐縣人民政府;實(shí)施時(shí)間:公平干渠限水期間)
4.壓減市城區(qū)的用水量
通過各種有效的節(jié)水、限水措施,逐漸壓減市城區(qū)的日用水量,力爭從目前的20萬立方米/天,逐步降至12萬立方米/天。
(1)調(diào)查掌握市城區(qū)日用水量超過1000立方米的工業(yè)企業(yè)單位數(shù)量、分布和用水量等情況,了解各企業(yè)單位是否具備增辟補(bǔ)充水源、循環(huán)用水的條件,為落實(shí)工業(yè)節(jié)水措施做好準(zhǔn)備。(責(zé)任單位:市工信局、市住建局、市供水總公司;完成時(shí)間:12月上旬)
(2)加強(qiáng)與市城區(qū)高耗水工業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào),制定工業(yè)企業(yè)節(jié)約用水方案,明確限制使用自來水的工業(yè)企業(yè)名單、限用水量。(責(zé)任單位:市工信局、市住建局、市水務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市供水總公司;完成時(shí)間:12月底)
(3)報(bào)請市政府發(fā)布限制用水通告,對部分高耗水工業(yè)和有關(guān)服務(wù)業(yè)用水予以適當(dāng)限制。限水措施要按照“分類管理、區(qū)別對待、循序漸進(jìn)、嚴(yán)格控制”的原則,評級定標(biāo),優(yōu)先保障經(jīng)濟(jì)效益好、對汕尾經(jīng)濟(jì)社會貢獻(xiàn)大的工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)用水。(責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局、市水務(wù)局、市工信局、市住建局、市市場監(jiān)督管理局;實(shí)施時(shí)間:公平水庫蓄水量少于4000萬立方米時(shí))
(4)調(diào)查市城區(qū)城市綠化、環(huán)境衛(wèi)生等公共設(shè)施需用水量,推動在山塘、溝渠等非飲用水源取水或利用中水、再生水進(jìn)行城市綠化和環(huán)境衛(wèi)生,合理配置水資源,減少自來水用量。(責(zé)任單位:市住建局、市供水總公司;實(shí)施時(shí)間:20xx年12月-20xx年5月)
(5)排查整治供水隱患。強(qiáng)化市城區(qū)供水設(shè)施維護(hù),堅(jiān)持每天排查整改供水機(jī)電設(shè)備、配電裝置、輸電線路、供水管網(wǎng)、泵站、消防給水等設(shè)施隱患。及時(shí)整改供水管網(wǎng)滲漏,管道堵塞問題,減少水資源浪費(fèi)。推進(jìn)市城區(qū)自來水管網(wǎng)升級改造,對年老失修、滲漏嚴(yán)重的管道要及時(shí)更新?lián)Q代,徹底解決長期以來市城區(qū)自來水漏損嚴(yán)重,利用率不高問題。(責(zé)任單位:市住建局、市供水總公司;實(shí)施時(shí)間:20xx年12月-20xx年5月)
(6)認(rèn)真計(jì)算實(shí)施限水措施后,市城區(qū)的日需水量,并以此調(diào)整市城區(qū)的用水計(jì)劃,確保水資源得到最有效配置。(責(zé)任單位:市住建局、市供水總公司;實(shí)施時(shí)間:20xx年12月-20xx年5月)
5.分時(shí)段供水措施
(1)當(dāng)公平水庫蓄水接近死庫容時(shí),有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)向市委市政府報(bào)告,提出實(shí)行分時(shí)段供水的建議,并按市委市政府部署要求,及時(shí)發(fā)出通告,采取全市區(qū)統(tǒng)一時(shí)段供停水或不同時(shí)段分區(qū)域輪流供水的方式,減少供出水量,延長水資源的使用時(shí)間。(責(zé)任單位:市住建局、市供水總公司;實(shí)施時(shí)間:公平水庫調(diào)用死庫容供水期間)
(2)分時(shí)段供水期間,市城區(qū)新地水廠、赤沙水廠每天向赤沙水庫的取水量將會大幅減少。公平水庫要嚴(yán)格根據(jù)赤沙水庫的用水需求,適當(dāng)減少向赤沙水庫的供出水量,并進(jìn)一步強(qiáng)化公平干渠沿途的用水管理,避免市城區(qū)實(shí)行分時(shí)段供水后,公平水庫的水資源仍然大量流失。(責(zé)任單位:市水務(wù)局,海豐縣人民政府;實(shí)施時(shí)間:市城區(qū)實(shí)行分時(shí)段供水期間)
(3)市城區(qū)實(shí)行分時(shí)段供水措施后,海豐縣公平鎮(zhèn)、城東鎮(zhèn)、可塘鎮(zhèn)、赤坑鎮(zhèn)等以公平水庫為飲用水源的地區(qū)也應(yīng)同時(shí)實(shí)行分時(shí)段供水,紅海灣開發(fā)區(qū)如已啟用赤沙水庫水源供水,也要實(shí)行分時(shí)段供水,最大限度節(jié)約公平水庫水資源。(責(zé)任單位:海豐縣人民政府、紅海灣開發(fā)區(qū)管委會;實(shí)施時(shí)間:市城區(qū)實(shí)行分時(shí)段供水期間)
(4)做好輿情管控。分時(shí)段供水期間,有關(guān)單位要加強(qiáng)輿情監(jiān)測,做好輿論引導(dǎo),主動回應(yīng)社會關(guān)切,引導(dǎo)群眾理解抗旱工作中的困難和不足,支持和參與政府部門抗旱行動。(責(zé)任單位:市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、汕尾日報(bào)社、汕尾廣播電視臺、市工信局、市住建局、市供水總公司、市應(yīng)急管理局、市水務(wù)局;實(shí)施時(shí)間:市城區(qū)實(shí)行分時(shí)段供水期間)
6.打井措施
(1)開展地下水資源勘探。制定地下水勘測工作方案,組織專業(yè)技術(shù)人員,對公平水庫、公平干渠、赤沙水庫周邊和市城區(qū)、紅海灣開發(fā)區(qū)地下水資源進(jìn)行勘探,明確地下淡水資源的區(qū)域分布、深度、水質(zhì)等情況,為接下來有針對性實(shí)施打井取水措施提供科學(xué)依據(jù)。(責(zé)任單位:海豐縣人民政府,市自然資源局;完成時(shí)間:12月底前)
(2)實(shí)施打井。根據(jù)勘探結(jié)論,在公平水庫、公平干渠、赤沙水庫周邊選擇合適位置打井30~50口,做好水質(zhì)檢測,將符合飲用標(biāo)準(zhǔn)的水井水源引入公平水庫和公平干渠,作為下游赤沙水庫的補(bǔ)充水源。(責(zé)任單位:海豐縣人民政府;完成時(shí)間:20xx年2月底前)在市城區(qū)每個行政村(社區(qū))符合打井條件的區(qū)域打井1~2口,做好水質(zhì)檢測,確保群眾飲水安全。(責(zé)任單位:市城區(qū)人民政府,市衛(wèi)生健康局、市生態(tài)環(huán)境局;實(shí)施時(shí)間:公平水庫調(diào)用死庫容供水期間)
(3)科學(xué)利用井水。對經(jīng)檢測可作為飲用水源的水井,結(jié)合實(shí)際,能夠通過應(yīng)急工程措施調(diào)用的,則立即啟動相應(yīng)的調(diào)水和凈水工程,將水井水源引入調(diào)蓄設(shè)施和自來水管網(wǎng)。對短期內(nèi)難以通過應(yīng)急工程措施調(diào)用的,則考慮在水井附近建設(shè)臨時(shí)應(yīng)急取水點(diǎn),方便群眾取水。(責(zé)任單位:市城區(qū)人民政府,市住建局、市水務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供水總公司;實(shí)施時(shí)間:公平水庫調(diào)用死庫容供水期間)
7.工程措施
(1)啟用抗旱搶險(xiǎn)黃江引水工程。加強(qiáng)黃江河調(diào)度管理,全力保障黃江河水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。從黃江河取水點(diǎn)抽取約400萬立方米黃江河水至赤嶺水庫,讓赤嶺水庫達(dá)到26.1米的正常蓄水位。提前儲備水源,供市區(qū)有關(guān)水廠調(diào)用。(責(zé)任單位:市水務(wù)局,海豐縣人民政府;完成時(shí)間:12月底前)
(3)經(jīng)市政府研究決定實(shí)施的抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)項(xiàng)目,要列為政府抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工程特事特辦,即時(shí)施工搶險(xiǎn)救災(zāi)項(xiàng)目要走綠色通道。(責(zé)任單位:市水務(wù)局、市發(fā)改局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局;實(shí)施時(shí)間:實(shí)施應(yīng)急引水工程期間)
(4)如應(yīng)急工程項(xiàng)目時(shí)間緊,任務(wù)重,業(yè)主單位要根據(jù)實(shí)際情況,優(yōu)化施工方案,提高施工效率。在鋪設(shè)供水管道時(shí),可采取分段同步施工的方式,加快施工進(jìn)度,確保公平水庫水資源用盡前完成工期。(責(zé)任單位:市水務(wù)局;實(shí)施時(shí)間:工程施工期間)
1.陸豐東南片
制定和完善龍?zhí)端畮旌拖锟谒畮斓墓┧?jì)劃,強(qiáng)化節(jié)水措施,適當(dāng)壓減當(dāng)前的供出水量,嚴(yán)禁棄水發(fā)電,確?,F(xiàn)有水資源能夠維持至明年5月底。(責(zé)任單位:陸豐市人民政府;實(shí)施時(shí)間:20xx年12月-20xx年5月)
2.海豐縣城
(1)啟用黃江河赤雁橋上游應(yīng)急取水工程。同時(shí)關(guān)閉公平鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)向城東鎮(zhèn)供水、協(xié)祥盛公司水廠向城東鎮(zhèn)供水的兩條管道,或減少此兩條管道的供水量,減輕公平水庫的供水負(fù)擔(dān)。(責(zé)任單位:海豐縣人民政府;實(shí)施時(shí)間:公平水庫蓄水量少于4000萬立方米時(shí))
源充足,可通過紅海灣發(fā)電廠取水管道調(diào)用赤沙水庫水源繼續(xù)供水。(責(zé)任單位:紅海灣開發(fā)區(qū)管委會;實(shí)施時(shí)間:20xx年12月-20xx年5月)
4.海豐梅隴鎮(zhèn)、市城區(qū)東涌鎮(zhèn)、捷勝鎮(zhèn)等缺水鄉(xiāng)鎮(zhèn)。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定抗旱保供水工作方案,堅(jiān)持開源節(jié)流,充分利用好山塘、溝渠、山泉、地下水等水源,千方百計(jì)尋找補(bǔ)充水源,通過抽、引、調(diào)、蓄等措施和開展送水服務(wù)等方式,保障群眾的日常用水。市城區(qū)東涌鎮(zhèn)要主動對接上級有關(guān)部門,推進(jìn)東片9個行政村接入市城區(qū)供水管網(wǎng)有關(guān)工作。(責(zé)任單位:市城區(qū)人民政府、海豐縣人民政府;實(shí)施時(shí)間:20xx年12月-20xx年5月)
(一)組織保障。從市應(yīng)急管理局、市水務(wù)局、市住建局、市工信局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市氣象局、市供水總公司等單位抽調(diào)人員組成汕尾市抗旱保生活供水工作專班。汕尾市抗旱保生活供水工作專班在市防汛防旱防風(fēng)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,市應(yīng)急管理局主要領(lǐng)導(dǎo)任工作專班主任,市應(yīng)急管理局、市水務(wù)局、市住建局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任。(責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局等有關(guān)單位)
(一)落實(shí)工作責(zé)任。各級政府是抗旱工作的責(zé)任主體,要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,建立多部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,形成工作合力,把抗旱工作作為保障城鎮(zhèn)安全發(fā)展的重要任務(wù)抓實(shí)抓好。各級防汛防旱防風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)要發(fā)揮牽頭抓總作用,加大指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、支持和監(jiān)督力度。
(二)堅(jiān)持全局觀念。各地各部門要堅(jiān)決服從市委市政府和市防汛防旱防風(fēng)指揮部的指揮調(diào)度,落實(shí)“全市一盤棋”響應(yīng)機(jī)制,統(tǒng)籌做好應(yīng)急調(diào)水供水、備用水源調(diào)劑等工作。堅(jiān)持因地制宜,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益,確保水資源得到最有效利用。任何地區(qū)和單位不得因犧牲本地本單位利益而產(chǎn)生消極懈怠和抵觸行為。
(三)強(qiáng)化工作紀(jì)律。市抗旱保生活供水工作專班要組織督導(dǎo)組,適時(shí)對有關(guān)地區(qū)、單位、用水大戶的節(jié)水保水防旱工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對沒有按要求落實(shí)本方案和抗旱措施執(zhí)行不力的地區(qū)和單位進(jìn)行通報(bào)。造成不良后果的,提請紀(jì)檢監(jiān)察部門對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問責(zé)。
(四)爭取上級支持。市水務(wù)、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建等部門要加強(qiáng)向省主管部門請示報(bào)告,要求在抗旱資金、物資(運(yùn)水車輛、水泵等)和技術(shù)等方面給予支持,提升我市防旱抗旱應(yīng)急保障能力。
(五)規(guī)范信息發(fā)布。密切關(guān)注天氣變化和旱情發(fā)展動態(tài),強(qiáng)化旱情跟蹤監(jiān)測預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,為抗旱救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。要規(guī)范信息發(fā)布機(jī)制,統(tǒng)一對外口徑,凡涉及旱情災(zāi)情的信息,有關(guān)行業(yè)職能部門要提前與本級防汛防旱防風(fēng)指揮部會商研究,形成統(tǒng)一意見后發(fā)布或統(tǒng)一由各級防汛防旱防風(fēng)指揮部發(fā)布。
學(xué)校供水方案 農(nóng)村干旱保障供水措施實(shí)施方案篇二
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委5月5日的防汛防旱工作會議精神,按照縣防汛防旱指揮部印發(fā)的.《縣防汛防旱工作責(zé)任制》要求,立足防大汛、抗大旱,以防為主、防范結(jié)合的原則,全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合本局工作實(shí)際,特制定本方案。
成立防汛防旱工作專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由局長唐先平同志擔(dān)任,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,科室、監(jiān)察的大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)完善防汛防旱預(yù)案,擬定工作措施,指導(dǎo)督促防汛防旱工作的安全檢查;指出存在問題,排查安全隱患,提出整改措施;建立責(zé)任追究制度,對工作不到位、措施不落實(shí),造成重特大安全生產(chǎn)事故的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
防汛防旱安全監(jiān)管分組如下:
安全監(jiān)管總指揮:
1、城區(qū)、濉河、汴河片
2、縣淮河、懷洪新河片
3、縣徐洪河片
4、小水庫
在加強(qiáng)防汛防旱工作中,各檢查小組一定要加強(qiáng)紀(jì)律,增強(qiáng)責(zé)任心,健全防汛防旱值班制度,堅(jiān)持24小時(shí)值班,做好值班記錄,在汛期或旱情出現(xiàn)的情況下,主要領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮,及時(shí)化解險(xiǎn)情,保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
在這次做好防汛防旱工作中,我局掛鉤石集鄉(xiāng),為全面配合做好石集鄉(xiāng)防汛防旱工作,我局派林祥成副局長與石集鄉(xiāng)聯(lián)系,監(jiān)察的大隊(duì)具體配合石集鄉(xiāng)做好防汛防旱工作事宜,要緊密聯(lián)系、加強(qiáng)溝通,督促、帶動石集鄉(xiāng)全面做好防汛防旱工作,確保防旱防汛工作圓滿完成。
學(xué)校供水方案 農(nóng)村干旱保障供水措施實(shí)施方案篇三
編制目的
工作原則
編制依據(jù)
適用范圍
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)
組織體系圖
3.預(yù)警級別
一級預(yù)警
二級預(yù)警
三級預(yù)警
四級預(yù)警
各級預(yù)警響應(yīng)
4.事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)
事故的報(bào)告和確認(rèn)
供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門接后職責(zé)
現(xiàn)場的保護(hù)
供水重特大事件報(bào)告內(nèi)容
5.應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
應(yīng)急處理辦公室響應(yīng)工作程序
供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期自救措施
6.應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援
各有關(guān)部門相關(guān)處理應(yīng)急事件基本程序
供水企業(yè)有關(guān)職能部門在應(yīng)急處理工作中的主要任務(wù)
7.主要突發(fā)事件搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急預(yù)案
濾池、沉淀池、清水池防投毒預(yù)案
液氯泄漏事故處理預(yù)案
爆管搶修工作預(yù)案
對泵房及龍虎洞輸水管道等實(shí)施爆炸時(shí)的應(yīng)急預(yù)案
8.應(yīng)急處理與反饋
應(yīng)急處理的組織與協(xié)調(diào)工作
獎勵與責(zé)任
9.附則
預(yù)案解釋部門
預(yù)案管理與更新
預(yù)案實(shí)施或生效
編制目的
為確保汝城縣供水重特大突發(fā)事件應(yīng)急處理高效、有序進(jìn)行,最大限度地減輕損失,保障縣城供水安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,特制定本預(yù)案。
工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
我縣供水重大突發(fā)事件應(yīng)急處理工作由縣政府供水重大安全事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,職責(zé)明確,分工協(xié)作。
統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)配合
我縣供水安全保障體系納入本縣公共安全檢查保障體系統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),在統(tǒng)一的安全保障體系中,各部門在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)協(xié)調(diào)、信息共享、密切配合。
依靠科學(xué),處置快捷
在事故應(yīng)急救援處理過程中,充分利用一切先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、設(shè)備、手段,快捷高效妥善處置。
編制依據(jù)
本應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國城市供水條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度及本縣供水實(shí)際情況制定。
本縣供水企業(yè)此前已建立公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,但該應(yīng)急預(yù)案主要以本縣供水企業(yè)為主體,沒有納入本縣公共安全防范體系的總體規(guī)劃中,物質(zhì)和資金的保障程度不夠。
適用范圍
本預(yù)案適用于本縣供水區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的下列重特大突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救援、應(yīng)急處理工作。
突發(fā)性事件主要包括:
取水、攔河堤壩、取水管涵等發(fā)生垮塌、斷裂致使水源枯竭;
消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生水災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄漏;
學(xué)校供水方案 農(nóng)村干旱保障供水措施實(shí)施方案篇四
春節(jié)將至,大量農(nóng)民工返鄉(xiāng),是我鄉(xiāng)農(nóng)村居民用水高峰期,加之正值隆冬季節(jié),低溫雨雪冰凍天氣容易發(fā)生供水設(shè)施和管網(wǎng)受凍,造成斷水停水現(xiàn)象。為切實(shí)做好節(jié)日期間農(nóng)村供水安全保障工作,確保春節(jié)期間農(nóng)村飲水安全工程正常供水,現(xiàn)制定關(guān)廟鄉(xiāng)20xx年春節(jié)農(nóng)村供水保障工作應(yīng)急預(yù)案。
組長:
副組長:
成員:
入冬以來,特別是近期低溫雨雪冰凍天氣容易發(fā)生供水設(shè)備及管網(wǎng)受凍,造成斷水停水現(xiàn)象,我鄉(xiāng)組織專人對18處集中式供水工程,逐一排查,對水表、水龍頭等供水設(shè)施進(jìn)行保溫,對裸露的.管線包扎維護(hù),提醒群眾儲水等措施,并建立完善工作臺賬, 實(shí)行清單管理,針對發(fā)現(xiàn)的問題,落實(shí)干部包保機(jī)制,壓實(shí)責(zé)任,采取有力措施,及時(shí)解決到位,確保我鄉(xiāng)春節(jié)期間農(nóng)村供水安全有保障。
一是完善飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)機(jī)制,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想,持續(xù)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,強(qiáng)化對農(nóng)村飲水安全運(yùn)行管理的考核。
二是全面落實(shí)政府投資飲水工程有償服務(wù)工作,認(rèn)真落實(shí)國家水利部門規(guī)定,推進(jìn)居民用水收取水費(fèi)工作。以保障農(nóng)村飲水工程管護(hù)工作的正常開展。
學(xué)校供水方案 農(nóng)村干旱保障供水措施實(shí)施方案篇五
摘要:文章就城市水源危機(jī)的危害和建立城市供水水源應(yīng)急預(yù)案的必要性和可行性進(jìn)行探討,并以欽州市為例,對城市水源遭受突發(fā)性污染和遭遇特枯水期兩種情形予以分析、研究,提出水源應(yīng)急預(yù)案。
關(guān)鍵詞:城市 水源 應(yīng)急預(yù)案
城市供水水源形勢
據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),我國現(xiàn)在668座城市,2/3面臨不同類型的缺水。其中京津滬三大直轄市都屬缺水地區(qū)。而大多數(shù)南方城市都面臨水污染的問題,大部分已經(jīng)或即將造成水質(zhì)型缺水。位于滔滔珠江邊的廣州市既是如此,地處桂南沿海的欽州市也毫無例外地面臨著工程型缺水和水質(zhì)型缺水的雙重威脅。這已足以表明城市供水水源已經(jīng)面臨著不少的壓力。
現(xiàn)在城鎮(zhèn)化水平比較低,只有,8億人在農(nóng)村。隨著國家城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn),據(jù)預(yù)測,2020年城鎮(zhèn)化水平將達(dá)50%,城市人口增加3億人。由于城市人口快速增長,一方面,增加城市水資源的負(fù)荷量,另一方面,增加水環(huán)境污染負(fù)荷,城市的水資源問題將變得尤為突出。據(jù)專家論證,未來中國淡水資源需求的增加主要表現(xiàn)在工業(yè)用水、生活用水方面,就是表現(xiàn)在城市用水上。欽州作為建設(shè)中的廣西大型臨海工業(yè)城市,城市需水量急劇增加,供水水源將面臨著前所沒有的壓力和挑戰(zhàn)。
城市供水水源危機(jī)情形
水源枯竭性危機(jī)
水源枯竭是城市供水水源危機(jī)主要情形。水源枯竭分兩種情況:一是由于生態(tài)環(huán)境惡化,水土流失嚴(yán)重,水資源的涵養(yǎng)能力降低,造成河流基流減小形成的水源枯竭;二是由于城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大,城市需水量增加而形成的水資源相對不足的水源枯竭。
水質(zhì)污染性危機(jī)
水質(zhì)污染也是城市供水水源危機(jī)情形之一。指城市供水水源地受上游或周邊排污以及突發(fā)性水污染事故影響,致使水體水質(zhì)達(dá)不到集中式供水水源水質(zhì)的基本要求,造成水質(zhì)型的水資源短缺。
影響政治穩(wěn)定
城市水源危機(jī),自然會影響到城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市生活的方方面面,對國家權(quán)力平穩(wěn)運(yùn)行,政治生活和政治關(guān)系的相對穩(wěn)定造成諸多負(fù)面影響。
影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展
城市水源危機(jī),必然造成部分行業(yè)供水量不足,從而引發(fā)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的波動,而又由于城市經(jīng)濟(jì)的輻射影響,進(jìn)而影響和制約整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
影響城市的形象、品位和對外開放
城市水源危機(jī)一方面造成供水不足,另一方面造成城市水環(huán)境惡化,直接影響到城市的形象和品位。中國加入wto后,對外開放和招商引資工作步伐不斷加快。但,對外商來說,他們投資辦企業(yè)有兩個目的:一是追求企業(yè)的最大利潤,使資本保值增值,二是使管理者自己和他的員工能在一個舒適的環(huán)境中工作和生活。道理很簡單,誰都不愿意把錢投入到一個連用水都不能保障的地方,毫無疑問,水源危機(jī)會直接影響城市對外開放工作。
影響城市居民生活質(zhì)量
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,城市居民的生活水平較以往有了質(zhì)的提高,人們不僅僅滿足于吃飽穿暖,更渴望有一個美好的生活環(huán)境,而城市供水不足恰恰給居民帶來諸多不便,直接影響居民的生活質(zhì)量。
法律依據(jù)
建立城市供水水源應(yīng)急預(yù)案是非常情況下滿足城市居民生活用水的有效手段,是貫徹《中華人民共和國水法》第十四條關(guān)于“開發(fā)利用水資源,應(yīng)當(dāng)首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水”規(guī)定的具體體現(xiàn)。
維持社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的有力保障
城市是區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,能量巨大。一旦出現(xiàn)問題牽涉面廣,影響范圍大,負(fù)面效應(yīng)持續(xù)時(shí)間長。建立城市供水水源應(yīng)急預(yù)案是維持社會穩(wěn)定,促進(jìn)城市健康發(fā)展,輻射和帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基本條件和有力保障。
防止城市臟渴危機(jī)的有效手段
21世紀(jì),在人類還未徹底解決溫飽貧困的同時(shí),又面臨著臟渴危機(jī)的挑戰(zhàn),臟渴已經(jīng)成為第二貧困危害和威脅人類的生存與發(fā)展。我國的水資源形勢尤其是城市水資源十分嚴(yán)峻。建立城市供水水源應(yīng)急預(yù)案是防患和解決城市臟渴貧困的有效手段。
彌補(bǔ)“塊塊”管理缺陷的補(bǔ)救措施
目前,國家對水資源實(shí)行統(tǒng)一管理與分級、分部門管理相結(jié)合的制度。在實(shí)踐中往往“統(tǒng)”得不夠,而“分”得過多,使得流域管理的有效性和權(quán)威性得不到體現(xiàn),“塊塊”(非流域)管理缺陷日益凸現(xiàn)。因缺乏流域的統(tǒng)一管理,遇到枯水年份或用水高峰期,上下游用水分配失控,水環(huán)境管理目標(biāo)責(zé)任也難以落實(shí),對利益主體的約束性也極差。導(dǎo)致重點(diǎn)用水地區(qū)——城市用水得不到保障,水環(huán)境趨于惡化。為此,需建立供水水源應(yīng)急預(yù)案,作為“塊塊”管理缺陷的補(bǔ)救措施。
對只有單一供水水源的城市建立預(yù)案尤其顯得重要和迫切
以地表水水源為例,遭遇特枯年份時(shí),不可能利用適當(dāng)超采地下水方式來補(bǔ)充特枯年地表水源的不足。解決城市供水水源問題變得更為復(fù)雜,建立供水水源應(yīng)急預(yù)案顯得尤其重要和迫切。
建立城市供水水源應(yīng)急預(yù)案,必定牽涉到工程投入和水資源的重新分配問題。在市場經(jīng)濟(jì)的情況下,如何使應(yīng)急預(yù)案在價(jià)值上得到補(bǔ)償,這是一個不能回避的問題。改革開放20多年,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,經(jīng)濟(jì)總量增加。城市居民可支配收入得到提高,在解決了衣食住行前提下,更加渴望過著平穩(wěn)、高質(zhì)量的生活,他們愿意同時(shí)也有能力拿出一份錢來,作為建立城市供水應(yīng)急預(yù)案的補(bǔ)償。
隨著水務(wù)改革的不斷深入,水資源統(tǒng)一管理工作將得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。過去那種管水源的不管供水,管理供水的不管排污的局面,將被統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的管理模式替代。城市水源與城市供水關(guān)系的協(xié)調(diào)、城市部門之間的用水分配與管理變得更為直接和有效,這將大大提高了供水水源預(yù)案的可操作性。
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