方案可以幫助我們規(guī)劃未來的發(fā)展方向，明確目標(biāo)的具體內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)路徑。通過制定方案，我們可以有條不紊地進(jìn)行問題的分析和解決，避免盲目行動和無效努力。下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
特殊人群設(shè)施建設(shè)方案篇一
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)營維護(hù)管理，保障農(nóng)村污水處理設(shè)施正常運(yùn)行并發(fā)揮良好效益，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，根據(jù)省委農(nóng)辦等8部門《關(guān)于印發(fā)海南省推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作方案（20xx-20xx年）的通知》（瓊委農(nóng)辦〔20xx〕4號）等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，以確保農(nóng)村生活污水處理設(shè)施正常運(yùn)行為目標(biāo)，因地制宜開展農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)維管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行、充分發(fā)揮應(yīng)有效益，減少水污染物排放，改善我縣農(nóng)村人居環(huán)境。
以建立農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)營管理長效機(jī)制為目標(biāo)，建立健全農(nóng)村污水治理系統(tǒng)化運(yùn)營管理模式，大力推進(jìn)全縣農(nóng)村污水治理設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營、定期巡查、及時維修的運(yùn)營管理機(jī)制建設(shè)，穩(wěn)定提升處理設(shè)施運(yùn)行負(fù)荷率、出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，確保到20xx年，全縣已建污水處理設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行率達(dá)95%以上、污水收集管道完好率90%以上、污水處理設(shè)施排放尾水達(dá)標(biāo)率80%以上并逐步提升到100%，基本實(shí)現(xiàn)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化、智能化運(yùn)營管理。
（一）強(qiáng)化建設(shè)統(tǒng)籌?？h生態(tài)環(huán)境局作為農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體，要認(rèn)真分析前階段農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理存在的問題，結(jié)合全縣正在實(shí)施的“改水改廁工程”，研究制定統(tǒng)籌規(guī)劃全縣農(nóng)村污水治理方案，提出最適合我縣農(nóng)村污水治理的工藝技術(shù)路線，報縣政府審定后，按照建管一體化原則，原則上歸口由運(yùn)維單位組織統(tǒng)一建設(shè)和管理?？h生態(tài)環(huán)境局切實(shí)發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管作用，強(qiáng)化對污水處理設(shè)施的全過程管理監(jiān)督服務(wù)，并牽頭工程竣工驗(yàn)收。
（二）推行委托運(yùn)營管理。全縣所有政府投資或政府接收的農(nóng)村污水處理設(shè)施資產(chǎn)歸屬縣政府所有，由縣政府委托縣屬國有企業(yè)縣水務(wù)有限公司負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村污水處理設(shè)施的系統(tǒng)化、專業(yè)化運(yùn)營維護(hù)和資產(chǎn)管理?？h水務(wù)有限公司要根據(jù)已建成的污水處理設(shè)施處理工藝特點(diǎn)，抓緊制定符合實(shí)際的運(yùn)行維護(hù)管理方案，結(jié)合農(nóng)村供水管理工作，按照包村包點(diǎn)負(fù)責(zé)的原則，強(qiáng)化技術(shù)人員配備和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，建立運(yùn)行維護(hù)管理制度，做好設(shè)施運(yùn)行管理臺賬記錄，運(yùn)行情況定期報縣生態(tài)環(huán)境局備案。
（三）做好資產(chǎn)移交。縣生態(tài)環(huán)境局牽頭組織縣水務(wù)有限公司等單位成立縣農(nóng)村污水處理設(shè)施聯(lián)合驗(yàn)收和資產(chǎn)接收組，組織對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位組織實(shí)施的農(nóng)村污水處理項目建設(shè)情況開展再調(diào)研和梳理。對已建成并驗(yàn)收且運(yùn)行正常的污水處理項目，縣水務(wù)有限公司要立即接管運(yùn)維并著手開展資產(chǎn)清查移交登記；對已建成并驗(yàn)收但設(shè)施損壞的污水處理項目，縣水務(wù)有限公司要指導(dǎo)原業(yè)主單位組織對損壞設(shè)施修繕正常后接管運(yùn)維并開展資產(chǎn)移交登記；對已建成未驗(yàn)收的污水處理項目，聯(lián)合驗(yàn)收和資產(chǎn)接收組要抓緊組織開展清查驗(yàn)收和資產(chǎn)移交登記，并立即進(jìn)行運(yùn)營管理；對在建的污水處理設(shè)施項目，由原業(yè)主單位繼續(xù)推進(jìn)，縣水務(wù)有限公司派專人參與組織實(shí)施和監(jiān)督，竣工驗(yàn)收合格后移交縣水務(wù)有限公司管理。
（四）實(shí)行農(nóng)村污水設(shè)施運(yùn)維財政補(bǔ)貼?？h財政每年設(shè)立專項資金用于農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)營維護(hù)管理費(fèi)用支出，運(yùn)營維護(hù)管理專項資金主要包括運(yùn)行電費(fèi)、人工費(fèi)用、藥劑費(fèi)用、設(shè)施設(shè)備維護(hù)費(fèi)用等?？h生態(tài)環(huán)境局牽頭會同縣財政局按照確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行和運(yùn)營公司保本微利原則抓緊研究編制全縣農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)營縣財政補(bǔ)助方案報縣政府審定實(shí)施，明確運(yùn)行維護(hù)管理費(fèi)用及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
（五）探索建立農(nóng)村排污收費(fèi)制度。認(rèn)真落實(shí)《水污染防治法》等有關(guān)“污染者付費(fèi)”規(guī)定，縣生態(tài)環(huán)境局牽頭會同縣發(fā)展和改革委員會、縣財政局等部門，綜合考慮農(nóng)村實(shí)際情況，積極研究制定適合農(nóng)村發(fā)展的污水排放管理及收費(fèi)辦法，建立農(nóng)村污水排放收費(fèi)制度，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由排水單位和個人繳納，全額上繳縣財政國庫，納入預(yù)算管理，實(shí)行?？顚Ｓ?，專項用于農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和污泥處理處置資金。
（六）強(qiáng)化污水設(shè)施運(yùn)營管理監(jiān)督?？h生態(tài)環(huán)境局牽頭研究制定農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)營管理規(guī)定和監(jiān)督辦法，成立專門的聯(lián)合巡查組，明確職責(zé)任務(wù)，專項負(fù)責(zé)農(nóng)村污水治理設(shè)施運(yùn)行日常巡查和對運(yùn)維公司的監(jiān)督；制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，研究建立農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行與巡查相掛鉤的考核激勵機(jī)制，定期、不定期對運(yùn)營單位開展監(jiān)督考核，并按考核結(jié)果撥付運(yùn)營費(fèi)用；研究制定農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行應(yīng)急方案，做好特情處置應(yīng)急預(yù)案，確保處理設(shè)施正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)“污水進(jìn)，清水出”；探索搭建農(nóng)村污水信息化管理平臺，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水治理設(shè)施監(jiān)管智能化，降低運(yùn)營管理成本。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)營管理改革推進(jìn)小組，統(tǒng)籌全縣農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)營改革工作。針對我縣目前農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理滯后于建設(shè)的現(xiàn)狀，加強(qiáng)各項政策措施的研究制定，積極推進(jìn)已建設(shè)施的資產(chǎn)整合和運(yùn)維管理，落實(shí)長效管理機(jī)制。
（二）加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)?？h生態(tài)環(huán)境局作為農(nóng)村污水處理設(shè)施行業(yè)主管部門，要加強(qiáng)對農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度，加大對設(shè)施運(yùn)行情況的常態(tài)化巡查和監(jiān)督考核，建立日常管理督查通報制度，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決設(shè)施運(yùn)行存在的問題，形成工作合力，確保設(shè)施的正常運(yùn)行。
（三）保障資金投入?？h財政局會同縣生態(tài)環(huán)境局等部門做好農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)營費(fèi)用的測算，將運(yùn)營費(fèi)用納入年度預(yù)算，實(shí)行?？顚Ｓ?，保證污水處理設(shè)施長效管理制度的落實(shí)。
（四）加強(qiáng)環(huán)保宣傳。充分運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等媒體，大力宣傳農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的重要性，增強(qiáng)群眾環(huán)保意識，形成全社會齊抓共管的良好氛圍。
特殊人群設(shè)施建設(shè)方案篇二
為了加強(qiáng)我市農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)及運(yùn)維管理，全面落實(shí)《湖北省農(nóng)村生活污水治理行動計劃》要求，持續(xù)改善提升我市農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，特制定本方案。
深入貫徹落實(shí)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，遵循“因地制宜、注重實(shí)效、突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn)、建管并重、長效運(yùn)行”的基本思路，以提高農(nóng)村生活污水設(shè)施覆蓋率為重點(diǎn)，以構(gòu)建長效管理機(jī)制為目標(biāo)，努力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作全面開展。
以省定美麗鄉(xiāng)村“示范村”和“整治村”以及黃蓋湖流域、西涼湖流域、陸水河流域、陸水湖周邊村莊為重點(diǎn)，建設(shè)配套污水處理設(shè)施，切實(shí)解決村莊污水橫流、亂排亂倒污染水體，影響農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量的問題。至20xx年全市農(nóng)村生活污水治理率不低于60%，至20xx年基本實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村生活污水治理全覆蓋。
按照生態(tài)環(huán)境部《縣域農(nóng)村生活污水專項規(guī)劃編制指南(試行)》，圍繞全市農(nóng)村生活污水治理工作目標(biāo)，結(jié)合《赤壁市村莊布局(20xx―20xx)》，迅速編制全市農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃，并納入國土空間規(guī)劃，科學(xué)確定治理目標(biāo)、治理方式、建設(shè)時序和資金保障、長效運(yùn)行等內(nèi)容。
系統(tǒng)開展我市農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀調(diào)查，全面掌握我市已建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施行政村覆蓋狀況、設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行、污水與改廁工作統(tǒng)籌推進(jìn)等情況，建立全市農(nóng)村生活污水現(xiàn)狀基礎(chǔ)臺賬，一點(diǎn)一冊。對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施暫未覆蓋到的行政村，摸清村莊位置、人口分布、村莊污水量等情況，以便在今后配套污水設(shè)施建設(shè)時因村施策。
以《赤壁市農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃》為指導(dǎo)，在做好充分調(diào)查基礎(chǔ)上，堅持從實(shí)際出發(fā)，采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合的治理思路，梯次推進(jìn)，講求實(shí)效，科學(xué)選取設(shè)計工藝。
一是距離城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)較近的村莊就近接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)集中處理;距離城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)、人口密集、不具備接入條件的村莊，建設(shè)集中處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;居住偏遠(yuǎn)分散、人口較少的村莊，采取分散處理方式，結(jié)合農(nóng)村廁所革命綜合處理。在杜絕化糞池出水直排的基礎(chǔ)上，就近就地實(shí)行農(nóng)業(yè)利用，鼓勵農(nóng)戶利用農(nóng)田、農(nóng)地、房前屋后菜園、果園、小花園等消化處理生活污水，減少有害排放，實(shí)行就地利用。
二是順應(yīng)村莊演變趨勢，量力而行，梯次推進(jìn)。按村莊類型、人口布局等不同因素，結(jié)合村莊布局規(guī)劃，突出集聚提升類、特色保護(hù)類、城郊融合類等具備相當(dāng)規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ拇迩f以及省定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村和整治村的治理，優(yōu)先安排生態(tài)敏感地區(qū)及飲用水源保護(hù)范圍周邊村莊的治理。
三是選取適宜的農(nóng)村生活污水治理技術(shù)，優(yōu)選低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的農(nóng)村生活污水治理技術(shù)及工藝，防止建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)成本過高導(dǎo)致污水處理設(shè)施難以持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。
堅持“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)建設(shè)主體責(zé)任，確保工程設(shè)備的質(zhì)量，確保污水處理設(shè)施能夠切實(shí)發(fā)揮效能。污水治理工程建成后業(yè)主單位要及時組織竣工驗(yàn)收，并負(fù)責(zé)維保期內(nèi)設(shè)施運(yùn)行情況的觀察，發(fā)現(xiàn)問題及時督促施工單位整改。維保期過后，業(yè)主單位要及時組織市住建局、市生態(tài)環(huán)境分局以及參建各方進(jìn)行綜合驗(yàn)收，確認(rèn)驗(yàn)收通過后，交付市住建局統(tǒng)一管理。對于早期建設(shè)的農(nóng)村生活污水設(shè)施由于管網(wǎng)不配套或者其他問題造成一直沒有正常運(yùn)行的，由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)整改到位，直到通過綜合驗(yàn)收。堅持建管并重，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施在建設(shè)的同時，同步考慮后期長效運(yùn)行的問題。通過政府購買服務(wù)的方式，引入第三方專業(yè)公司實(shí)行專業(yè)化管理。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
市生態(tài)文明指揮部和市農(nóng)村人居環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為農(nóng)村生活污水治理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，應(yīng)把農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)和長效運(yùn)維作為一項重要工作來統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一調(diào)度。市住建局作為該項工作的責(zé)任牽頭單位，負(fù)責(zé)對全市農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)計劃的制定和實(shí)施，負(fù)責(zé)已建成并已通過驗(yàn)收交付使用的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的長效運(yùn)維，負(fù)責(zé)對其他建設(shè)主體建成的農(nóng)村生活污水設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行考核檢查，負(fù)責(zé)全市農(nóng)村生活污水情況的收集匯總和上報。市生態(tài)環(huán)境分局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利和湖泊局、市衛(wèi)健局等部門應(yīng)按照各自的職責(zé)搞好相關(guān)配合工作，分別做好與上級主管部門的溝通協(xié)調(diào)，及時將自身相關(guān)工作進(jìn)展情況告知牽頭單位。其他相關(guān)部門應(yīng)在涉及農(nóng)村生活污水項目立項、用地、規(guī)劃、環(huán)評、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)建立聯(lián)動審批通道，合理簡化審批程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村委會(社區(qū))應(yīng)積極做好農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)過程中的用地協(xié)調(diào)、施工協(xié)調(diào)等工作，并盡到屬地管轄的責(zé)任，加強(qiáng)對已建污水設(shè)施的運(yùn)維監(jiān)督和保護(hù)。
(二)規(guī)范建設(shè)主體。
原則上全市農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一由牽頭單位市住建局作為建設(shè)主體，并對全市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)打包立項、組織設(shè)計、統(tǒng)一招標(biāo)。其他部門如有涉及到農(nóng)村生活污水方面的上級項目資金，應(yīng)積極爭取，由市財政局進(jìn)行統(tǒng)籌使用，用于支付農(nóng)村生活污水治理項目建設(shè)及后期運(yùn)行維護(hù)，項目實(shí)施完成后移交住建部門統(tǒng)一運(yùn)行維護(hù)管理。
(三)落實(shí)資金保障。
各相關(guān)部門應(yīng)積極向上爭取政策，有效利用各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理和其他環(huán)境治理專項資金，采取上下結(jié)合、橫向統(tǒng)籌的辦法，打好政策資金的組合拳。市級財政每年應(yīng)根據(jù)項目計劃和運(yùn)維需求，把該項工作所需資金納入財政年度預(yù)算予以保障。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督考核。
各相關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、市委督查室、市政府督查室應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村生活污水項目落地、項目施工、運(yùn)行效能等方面檢查督辦，建立“月報告、季通報、年評估”的農(nóng)村生活污水推進(jìn)工作機(jī)制。將項目正常運(yùn)行率和污水達(dá)標(biāo)排放列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的年度考核，對治理工作推進(jìn)不力、部門協(xié)調(diào)配合受阻的責(zé)任部門和責(zé)任人通報批評，對存在形式主義、官僚主義，并造成惡劣影響的，進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
(五)營造良好氛圍。
利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒介，多層次多形式宣傳農(nóng)村生活污水治理重要意義，提高農(nóng)村衛(wèi)生排污意識，強(qiáng)化農(nóng)民群眾的環(huán)境保護(hù)意識。完善村規(guī)民約，發(fā)動廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村生活污水處理設(shè)施工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督，爭取農(nóng)民群眾對項目建設(shè)過程中相關(guān)協(xié)調(diào)問題的支持，保障污水處理項目的順利推進(jìn)。
特殊人群設(shè)施建設(shè)方案篇三
(一)場地設(shè)置。西村街黨群服務(wù)中心位于協(xié)和路1號，總面積約1132.71平方米，共設(shè)1個接待服務(wù)功能區(qū)(1.5樓黨員活動服務(wù)中心，面積38.61平方米)、1個展覽展示及交流互動功能區(qū)(文化站1—4樓，面積672平方米)、2個教育管理功能區(qū)和1個區(qū)域共建功能區(qū)(4、5樓會議室，面積各114.3平方米、277.8平方米)。
(二)功能及作用。街黨群服務(wù)中心堅持“以人民為中心”的思想，面向轄內(nèi)黨員群眾，采用圖文說明、影視互動等表現(xiàn)形式，宣傳黨的路線、方針、政策和街道黨建工作引領(lǐng)基層治理、優(yōu)秀基層黨組織以及先鋒黨員事跡，充分展示西村黨建成果、基層治理成效。同時，為轄區(qū)內(nèi)各級黨組織和黨員群眾開展學(xué)習(xí)教育、組織生活、“三會一課”、召開會議、交流聯(lián)誼等活動提供場所，更好地促進(jìn)各級黨組織之間、黨群組織之間、黨員群眾之間的交流，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，提高服務(wù)黨員、服務(wù)群眾的水平，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(三)功能區(qū)域劃分。根據(jù)場地實(shí)際設(shè)置5個功能區(qū)，滿足服務(wù)黨員、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的需要。
(1)接待服務(wù)功能區(qū)。位于辦事處辦公樓1.5層黨員活動服務(wù)中心。主要用于辦理轄內(nèi)黨員黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作;做好黨員群眾來電、來信、來訪第一環(huán)節(jié)接待工作，分類轉(zhuǎn)接黨員群眾咨詢服務(wù)事項。
(2)展覽展示功能區(qū)。位于街文化站4樓。主要用于宣傳黨的路線、方針、政策及中央領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神，宣傳上級黨組織抓黨建工作要求，展示西村基層黨建創(chuàng)新成效、優(yōu)秀基層黨組織和先鋒黨員事跡以及廉政建設(shè)成效。
(3)交流互動功能區(qū)。位于街文化站1—4樓。主要用于本街社區(qū)、“兩新”組織、企業(yè)、新興領(lǐng)域、駐街單位等基層黨組織開展“大黨建”聯(lián)誼交流活動、召開黨建聯(lián)席會議、黨員學(xué)習(xí)座談交流等活動。
(4)教育管理功能區(qū)。位于辦事處4樓、5樓會議室。主要用于轄內(nèi)基層黨組織開展組織生活、“三會一課”、社區(qū)黨課、黨建主題教育、黨員學(xué)習(xí)等活動;實(shí)施黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)活動;開展基層黨組織書記及其他黨建專職工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);開展黨風(fēng)廉政教育;設(shè)立社區(qū)黨校，作為街屬各級黨組織開展黨員學(xué)習(xí)教育的共享陣地。
(5)區(qū)域共建功能區(qū)。位于辦事處4樓、5樓會議室。主要用于街黨工委與上級部門、區(qū)直部門、駐街單位之間的溝通，共同研究區(qū)域內(nèi)社會管理事務(wù)、推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)、解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
街黨群服務(wù)中心配置黨組織黨員管理系統(tǒng)、荔灣黨建信息化標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)，并配備黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等電化教育設(shè)施和視聽設(shè)備。各功能區(qū)域配置必要的電腦、電話、辦公桌椅等設(shè)備。
(四)規(guī)范日常運(yùn)行管理。黨工委負(fù)責(zé)街黨群服務(wù)中心的管理，分管黨建副書記兼任黨群服務(wù)中心主任，具體由黨政辦黨建干部和黨建指導(dǎo)員負(fù)責(zé)日常管理維護(hù)。逐步建立并完善工作聯(lián)絡(luò)制度、登記受理制度、報告總結(jié)制度、信息工作制度、臺賬管理制度及工作人員評價考核制度等管理制度，形成完整的內(nèi)部管理制度體系，確保黨群服務(wù)中心正常運(yùn)作。
按照荔灣區(qū)“黨旗紅”基層黨建三年行動提升計劃,根據(jù)社區(qū)辦公場地實(shí)際，今年先在大崗元、和苑社區(qū)設(shè)立單獨(dú)區(qū)域的社區(qū)黨群服務(wù)站，其他社區(qū)至2020年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
(一)場地基本要求。按照“整合、共享”的原則，充分利用現(xiàn)有資源，先在兩個社區(qū)各建設(shè)1個黨群服務(wù)站，然后再在所有社區(qū)全面覆蓋。
(二)服務(wù)功能設(shè)置。社區(qū)黨群服務(wù)站立足于服務(wù)社區(qū)黨員和居民群眾，體現(xiàn)黨建服務(wù)與社會服務(wù)功能高度融合，按資源共享原則至少設(shè)置“四室二廳”(活動室、辦公室、會議室、圖書室、居民議事廳、黨群服務(wù)廳)，根據(jù)場地情況劃分出相應(yīng)的功能區(qū)域。主要宣傳黨的路線、方針、政策及中央領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神，宣傳上級黨組織抓黨建工作要求，展示本社區(qū)(經(jīng)濟(jì)聯(lián)社)黨建工作成效;配合做好黨員管理、發(fā)展黨員、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等日常黨務(wù)工作;組織本區(qū)域內(nèi)黨組織開展組織生活、“三會一課”、黨建主題教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及黨員志愿服務(wù)活動;組織開展基層黨建與社會治理民主協(xié)商議事，不斷創(chuàng)新社會治理模式。
(三)規(guī)范日常運(yùn)行管理。社區(qū)黨群服務(wù)站日常管理工作由社區(qū)黨總支部負(fù)責(zé)，社區(qū)黨總支部書記兼任黨群服務(wù)站站長。統(tǒng)籌安排足夠的工作人員，負(fù)責(zé)黨群服務(wù)站的日常管理。社區(qū)黨群服務(wù)站可參照街黨群服務(wù)中心制定內(nèi)部管理制度，保證黨群服務(wù)站正常運(yùn)作。
特殊人群設(shè)施建設(shè)方案篇四
推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸，加快構(gòu)建省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級政務(wù)服務(wù)體系，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼木x2022年基層政務(wù)服務(wù)規(guī)范化便民化建設(shè)方案，希望大家喜歡。
—、工作目標(biāo)
xxxx年xx月底前，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺接入并應(yīng)用，配備政務(wù)服務(wù)一體機(jī);在完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)全覆蓋的基礎(chǔ)上，推動有條件的村(社區(qū))開展便民服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。
二、工作任務(wù)
(一)規(guī)范便民服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)
統(tǒng)一規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱為“xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心”、村(社區(qū))便民服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱為“xx村(社區(qū))便民服務(wù)點(diǎn)”。完善便民服務(wù)設(shè)施，合理設(shè)置服務(wù)窗口，懸掛工作制度、崗位職責(zé)、事項目錄、辦事指南等標(biāo)志指示牌，配備電腦、打印機(jī)、高拍儀、身份證閱讀器等設(shè)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心由縣政府統(tǒng)一配備x-x臺政務(wù)服務(wù)一體機(jī)，鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取自行購置或“政銀合作”等方式，為村(社區(qū))便民服務(wù)點(diǎn)配備政務(wù)服務(wù)一體機(jī)，提高政務(wù)服務(wù)一體機(jī)布設(shè)普及率，推動政務(wù)服務(wù)與金融服務(wù)資源共享，實(shí)現(xiàn)公安、人社、醫(yī)保、稅務(wù)等熱點(diǎn)事項xx小時自助服務(wù)，切實(shí)為群眾帶來更多便利。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;配合單位：縣行政審批服務(wù)管理局)
(二)梳理編制基層政務(wù)服務(wù)事項清單
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))分別對照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))政務(wù)服務(wù)事項指導(dǎo)清單，梳理確定延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理的政務(wù)服務(wù)事項清單，編制各政務(wù)服務(wù)事項辦事指南，實(shí)施動態(tài)更新維護(hù)，并主動公開，接受社會監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推動涉及民政、退役軍人事務(wù)、衛(wèi)生和健康、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、司法、社會保障、醫(yī)療保障、水利等政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)駐便民服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可將其它涉民涉企的事項和機(jī)構(gòu)納入綜合便民服務(wù)中心管理(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;配合單位：縣行政審批服務(wù)管理局)
(三)政務(wù)服務(wù)事項賦權(quán)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)
積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項賦權(quán)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)之后，要將能夠下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理或辦理的政務(wù)服務(wù)事項一律下放，特別是要將與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的農(nóng)林牧、民政、計生、社保、醫(yī)保、養(yǎng)老、商事等政務(wù)服務(wù)事項，廣泛采取直接賦權(quán)、委托下放、服務(wù)前移、幫辦代辦等方式，統(tǒng)一納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心辦理。同時，縣行政審批服務(wù)管理局要牽頭加強(qiáng)對延伸到基層的政務(wù)服務(wù)事項和一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺或?qū)Ｓ脴I(yè)務(wù)系統(tǒng)的使用培訓(xùn)、指導(dǎo)，不斷提高政務(wù)服務(wù)能力，確保下放、延伸的政務(wù)服務(wù)事項“接得住、管得好”。(責(zé)任單位：縣人民政府辦公室、縣行政審批服務(wù)管理局、縣司法局、縣直有關(guān)部門;配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村(社區(qū))委員會)
(四)積極推進(jìn)“網(wǎng)上辦、掌上辦”
縣行政審批服務(wù)管理局要積極協(xié)調(diào)將一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺或業(yè)務(wù)專網(wǎng)接入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極推廣運(yùn)用一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺、三晉通app等“網(wǎng)上辦事”功能，提高基層網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)的知曉度和使用率，切實(shí)讓企業(yè)和群眾養(yǎng)成“網(wǎng)上辦事”的習(xí)慣，推動提高網(wǎng)上辦理率。(責(zé)任單位：縣行政審批服務(wù)管理局;配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村〈社區(qū)〉委員會)
(五)建立幫辦代辦服務(wù)機(jī)制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實(shí)際，設(shè)置幫辦代辦服務(wù)窗口，以指導(dǎo)網(wǎng)辦、代辦、幫辦、現(xiàn)場辦等方式承接受(辦)理政務(wù)服務(wù)事項，健全完善《首問負(fù)責(zé)制度》《一次性告知制度》《服務(wù)承諾制度》《限時辦結(jié)制度》等工作制度，提供全程代辦服務(wù)，做到群眾辦理一般事項不出村(社區(qū))、出村(社區(qū))有代辦、代辦不收費(fèi)。代辦范圍內(nèi)的所有政務(wù)服務(wù)事項，需到鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心辦理的，由村(社區(qū))級代辦員代辦;需到縣政務(wù)服務(wù)中心辦理的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦員代辦，縣級代辦員負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心代辦事項的受理、分解、交辦、督辦、反饋、跟蹤回訪。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位、縣政務(wù)服務(wù)中心)
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸，加快構(gòu)建省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級政務(wù)服務(wù)體系，是建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府、推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視，提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)作為一項重要工作擺上議事日程，結(jié)合本地實(shí)際，研究制定方案，細(xì)化任務(wù)分工，指定專人負(fù)責(zé)，明確時間節(jié)點(diǎn)，確保改革任務(wù)盡快落地見效。
(二)狠抓責(zé)任落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))是政務(wù)服務(wù)向基層延伸落實(shí)的責(zé)任主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立工作專班，建立抓落實(shí)工作機(jī)制，明確x名鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員具體分管，特別是要在場所設(shè)置、事項梳理、網(wǎng)絡(luò)支撐、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、財政支持等方面，加強(qiáng)與縣直有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，互相支持，通力配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成齊抓共管、合力推進(jìn)的良好局面，確保各項工作任務(wù)落實(shí)落地。
(三)強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。縣行政審批服務(wù)管理局要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務(wù)機(jī)構(gòu)的對接，指導(dǎo)基層制定政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)方案，全力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸，牽頭做好一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺或?qū)徟?wù)專網(wǎng)的接入，加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作人員培訓(xùn)力度，加強(qiáng)工作推進(jìn)情況的督促檢查，確保在規(guī)定的時限內(nèi)完成各項工作任務(wù)。
(四)抓好督促檢查?？h政府辦要把政務(wù)服務(wù)向基層延伸工作列入重點(diǎn)督查事項，定期通報工作進(jìn)展和成效，并向社會公布?？h行政審批局要將各基層政務(wù)服務(wù)規(guī)范、便民化建設(shè)納入全縣優(yōu)化營商環(huán)境考核指標(biāo)，定期開展督促檢查和跟蹤評估，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)高效推進(jìn)、有序開展。
(五)加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要綜合利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、微信公眾號等渠道，積極宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務(wù)事項和網(wǎng)上站點(diǎn)功能，不斷提升群眾認(rèn)知度，引導(dǎo)更多群眾通過線上、線下服務(wù)站點(diǎn)獲取更多便民服務(wù)，真正讓“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”成為常態(tài)。
特殊人群設(shè)施建設(shè)方案篇五
為充分挖掘和利用“三農(nóng)”資源，拓展農(nóng)業(yè)文化、生態(tài)、觀光功能，進(jìn)一步推進(jìn)**休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“鄉(xiāng)村秀美、環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)大美、社會和美、生活甜美”宜居、宜業(yè)、宜游的美麗**發(fā)展目標(biāo)，堅持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、多方參與、市場運(yùn)作，結(jié)合扶貧開發(fā)、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)和旅游特色村建設(shè)，+不斷完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游向市場化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)以旅助農(nóng)，以農(nóng)興旅，農(nóng)旅結(jié)合，城鄉(xiāng)互動，為**經(jīng)濟(jì)社會做出新的貢獻(xiàn)。
二、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義
農(nóng)村旅游服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，可以促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與投資、經(jīng)營旅游業(yè)，也可以大幅增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)“生活寬裕”的目標(biāo)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有利于保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，推動環(huán)境治理和村莊整體化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村科學(xué)規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于農(nóng)村加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。同時發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，也可以挖掘、保護(hù)和傳承好農(nóng)村文化，通過旅游可以吸收現(xiàn)代文化，形成新的文明鄉(xiāng)風(fēng)，可以通過城里游客的帶動，把城市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、意識等信息輻射到農(nóng)村，使農(nóng)民不用外出就能接受現(xiàn)代化意識觀念和生活習(xí)俗，提高農(nóng)民素質(zhì)。
三、**鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
村環(huán)境質(zhì)量全面提升，是發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游的理想之處。
但是作為一個新興產(chǎn)業(yè)，我街道休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游處于起步階段，還未形成規(guī)模效應(yīng)，農(nóng)民參與度不高，旅游特色不鮮明，還有很多核心問題沒有解決。一是產(chǎn)品單一不能滿足需求。目前街道鄉(xiāng)村旅游發(fā)展仍停留在“農(nóng)家園吃飯、魚塘釣魚”這一簡單模式上，產(chǎn)品雷同、品位不高，休閑度假、康體養(yǎng)生、娛樂體驗(yàn)等產(chǎn)品形式發(fā)展還比較緩慢，綜合性不強(qiáng)。不能滿足旅游者多元化和文化品位的需求。二是鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵不夠。現(xiàn)階段的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，開發(fā)不成熟，還沒能將無形的，精神層面上的文化，通過產(chǎn)品設(shè)計完全詮釋出來，只停留在資源展示階段，如何深入挖掘文化內(nèi)涵，形成有特色和活力的旅游產(chǎn)品的問題亟須思考和解決。三是服務(wù)品質(zhì)偏低。道路、停車場、洗手間等基本的旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后，客房、餐廳、茶樓等主要食宿設(shè)施建設(shè)不健全，**現(xiàn)有的農(nóng)家園對鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展認(rèn)識有限，在經(jīng)營管理上不注重地方特色、鄉(xiāng)村環(huán)境、服務(wù)水平和質(zhì)量，加之農(nóng)村衛(wèi)生狀況差等問題，難以留住游客。四是組織宣傳力度不夠。鄉(xiāng)村旅游區(qū)缺乏總體規(guī)劃，無一個健全的管理機(jī)構(gòu)對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)與管理，單兵獨(dú)戰(zhàn)多，團(tuán)結(jié)協(xié)作少，致力于樹立**旅游形象的意識不強(qiáng)，坐等上門、策劃包裝不力、宣傳促銷力度不強(qiáng)等原因也使鄉(xiāng)村旅游難以適應(yīng)目前激烈的旅游市場競爭。
四、發(fā)展思路
**街道明確“一帶五地”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路，以城鄉(xiāng)一體化為主題，充分發(fā)揮城郊、資源、人文三大優(yōu)勢，分層次、分類型、分重點(diǎn)發(fā)展四種特色形式的鄉(xiāng)村旅游。力爭用3-5年的時間把**建設(shè)成為“春賞花、夏避暑、秋摘果、冬品農(nóng)家樂”的大旅游格局。
(一)鄉(xiāng)村休閑型
思路:以**現(xiàn)有的**垂釣園、大豐園、天然居等現(xiàn)有知名“農(nóng)家樂”為代表，依托**良好的自然鄉(xiāng)間風(fēng)光、淳樸的鄉(xiāng)土人情和誘人的風(fēng)味特餐，大力發(fā)展一家一戶為經(jīng)營主體的“農(nóng)家樂”，面向城市或城鎮(zhèn)居民提供特色餐飲和簡單娛樂服務(wù)。成立**農(nóng)家旅游協(xié)會，加強(qiáng)行業(yè)自律，充分發(fā)揮農(nóng)民在互薦客源、旅游經(jīng)營、價格調(diào)節(jié)、質(zhì)量管理等方面的主觀能動作用，逐步將**農(nóng)家旅游事業(yè)發(fā)展壯大。以**傳統(tǒng)美食、小吃為吸引點(diǎn)，加強(qiáng)花椒雞、蘸水魚等美食品牌宣傳力度，傳遞生態(tài)、綠色、環(huán)保的飲食理念，著力將**打造成美食集結(jié)園地。
造，加快推進(jìn)星級農(nóng)家樂建設(shè)。(二)農(nóng)業(yè)觀光型## 思路:以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)育比較成熟的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社為經(jīng)營主體，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目形成的景觀，進(jìn)一步完善周邊餐飲食宿等配套設(shè)施建設(shè)，不斷提升餐飲服務(wù)、休閑旅游等服務(wù)業(yè)水平，拓寬農(nóng)家樂、家庭農(nóng)場、農(nóng)事體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營內(nèi)容，從**區(qū)位看，著力把**涌泉、莊家屯、西海打造為觀光農(nóng)業(yè)基地。
重點(diǎn)工程:1、瑞興祥食品加工基地結(jié)合三江大道東延線的建設(shè)，進(jìn)一步完善餐飲、娛樂等旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè);2、墩子靖珠農(nóng)業(yè)生態(tài)園加快休閑觀光、特色餐飲、綠色采摘、撈魚摸蝦、特色種養(yǎng)等一體的農(nóng)耕體驗(yàn)示范點(diǎn)建設(shè);3、西海文竹生態(tài)園加快農(nóng)耕體驗(yàn)示范點(diǎn)建設(shè);4、中所進(jìn)一步完善葡萄長廊旅游接待服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用葡萄長廊發(fā)展多家特色農(nóng)家樂;5、大力推進(jìn)西海湖生態(tài)濕地公園建設(shè)。通過招商引資及發(fā)展種養(yǎng)大戶等方式，逐步加強(qiáng)水體公園和農(nóng)業(yè)莊園建設(shè)，進(jìn)一步開發(fā)公園廣場、水體娛樂、居家養(yǎng)老、旅游商貿(mào)等服務(wù)。
(三)民俗風(fēng)情型
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