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建筑工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)方案 樣板工程實(shí)施方案篇一
為辦好省政府為全省農(nóng)民新辦的5件實(shí)事,根據(jù)《長(zhǎng)治市行政村街道亮化工程實(shí)施辦法》(長(zhǎng)政辦發(fā)[20xx]48號(hào)文件)和《長(zhǎng)治市行政村街道亮化工程施工管理工作方案》(長(zhǎng)政辦發(fā)[20xx]80號(hào)文件)要求,按質(zhì)、按量、按時(shí)完成全縣農(nóng)村街道亮化任務(wù),結(jié)合武鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為方向,按照工作領(lǐng)先、質(zhì)量一流的要求,全面搞好農(nóng)村街道亮化工程建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,著力建設(shè)宜居宜業(yè)美麗幸福新農(nóng)村。
20xx年,完成全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))未實(shí)施亮化工程的270個(gè)行政村和42個(gè)省級(jí)推進(jìn)村5400盞太陽(yáng)能路燈安裝任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))亮化工程任務(wù)見(jiàn)附表1。
——科學(xué)規(guī)劃、合理布局的原則,按照大、中、小村三個(gè)檔次確定路燈安裝數(shù)量,做到環(huán)保、美觀和高效。
——質(zhì)量為先、規(guī)范建設(shè)的原則,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、依法規(guī)劃建設(shè),保證質(zhì)量一流、安全生產(chǎn)和如期完成任務(wù)。
——嚴(yán)格管護(hù)、高效運(yùn)行的原則,建立亮化工程長(zhǎng)期管理制度,統(tǒng)籌解決亮化管護(hù)費(fèi)用,確保亮化工程長(zhǎng)期運(yùn)行。
按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、光照適宜、經(jīng)久耐用”的標(biāo)準(zhǔn),全縣270個(gè)行政村亮化任務(wù),按大、中、小村三個(gè)檔次規(guī)劃安裝不同數(shù)量的太陽(yáng)能路燈,其中1000人以上的大村安裝40盞,600-1000人的中村安裝25盞,600人以下的小村安裝15盞(100人以下的特小行政村10盞) ;42個(gè)省級(jí)推進(jìn)村各按15盞安裝(不足200口的村10盞)。安裝地點(diǎn)為任務(wù)村的主要街道和重要公共活動(dòng)場(chǎng)所。
工程實(shí)施須符合《太陽(yáng)能光伏照明裝置總技術(shù)規(guī)范》(gb24460—20xx)要求,工程建設(shè)內(nèi)容主要包括:太陽(yáng)能電池組件、蓄電池、燈桿、控制器、led光源等零配件的安裝及底座的土建施工;太陽(yáng)能路燈間距宜設(shè)為30米,平面交叉路口、曲線路段應(yīng)適當(dāng)減小燈桿的間距;路燈基礎(chǔ)施工應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,太陽(yáng)能路燈系統(tǒng)主要技術(shù)參數(shù)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
我縣行政村街道亮化工程資金由省市縣統(tǒng)籌解決。全縣完成270個(gè)行政村和42個(gè)省級(jí)推進(jìn)村街道亮化工程,項(xiàng)目預(yù)算總投資3066萬(wàn)元,其中省財(cái)政資金1534萬(wàn)元,省發(fā)改資金766萬(wàn)元,市財(cái)政資金540萬(wàn)元,縣財(cái)政配套資金226萬(wàn)元。實(shí)際中標(biāo)金額為2797.2萬(wàn)元。
亮化工程項(xiàng)目資金,采取資金到市,縣配套資金要全額列入縣財(cái)政預(yù)算,上撥到市財(cái)政。由市亮化辦按照工程合同和進(jìn)度撥付,實(shí)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬制。
縣政府聘用的監(jiān)理公司所產(chǎn)生的亮化監(jiān)理費(fèi)用、調(diào)整后增加的42個(gè)省級(jí)推進(jìn)村路燈運(yùn)輸和裝卸費(fèi)用、縣行政村亮化工程推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)縣亮化辦)工作經(jīng)費(fèi),按《長(zhǎng)治市行政村街道亮化工程實(shí)施辦法》(長(zhǎng)政辦發(fā)[20xx]48號(hào)文件),由縣財(cái)政解決。
為全面推進(jìn)我縣農(nóng)村街道亮化工程建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成工程任務(wù),縣政府成立武鄉(xiāng)縣行政村街道亮化工程工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)組。
(一)領(lǐng)導(dǎo)組組成人員
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣新農(nóng)辦,辦公室主任由張建國(guó)兼任,副主任史利波(兼)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))人民政府相應(yīng)成立行政村亮化領(lǐng)導(dǎo)組。
(二)成員單位職責(zé)
成員單位要圍繞行政村街道亮化工程建設(shè)目標(biāo),充分發(fā)揮各自職能作用,為圓滿完成亮化工程建設(shè)任務(wù)提供有力保障。
1.縣新農(nóng)辦承擔(dān)行政村亮化推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的日常工作,具體負(fù)責(zé)亮化工程實(shí)施方案擬定,亮化工程協(xié)調(diào)指導(dǎo),亮化工程進(jìn)度統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào),監(jiān)理資金管理和撥付,組織亮化工程驗(yàn)收、檔案管理。
2.縣財(cái)政局負(fù)責(zé)亮化工程配套資金的上撥、以及亮化監(jiān)理資金和亮化辦工作經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用的落實(shí)。
3.縣質(zhì)監(jiān)局參與太陽(yáng)能路燈及其組件的標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量監(jiān)督。
4.縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)亮化工程項(xiàng)目管理部門(mén)、監(jiān)理單位、施工單位和人員的行政不作為、亂作為和違法違紀(jì)問(wèn)題,受理和處理亮化工程實(shí)施中的信訪和投訴等問(wèn)題。
(三)鄉(xiāng)村職責(zé)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))人民政府、村民委員會(huì)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),其職責(zé):一是要積極協(xié)調(diào),全力配合中標(biāo)企業(yè),進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,做好路燈安裝點(diǎn)的確定,做到布局合理;二是要為中標(biāo)企業(yè)和施工人員提供便利條件,確保工程順利實(shí)施;三是要統(tǒng)一組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))路燈安裝、質(zhì)量監(jiān)督,竣工驗(yàn)收、匯總上報(bào);四是要建立路燈運(yùn)行管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)項(xiàng)目招標(biāo)制。行政村街道亮化工程所需路燈由省統(tǒng)一集中采購(gòu)。市根據(jù)任務(wù)村數(shù)和所需太陽(yáng)能路燈盞數(shù)出具政府采購(gòu)委托書(shū),委托省進(jìn)行政府采購(gòu),確定中標(biāo)企業(yè)。
(二)施工合同制。亮化工程項(xiàng)目省政府采購(gòu)結(jié)束后,市政府與中標(biāo)企業(yè)簽訂供貨及施工總合同,各縣市區(qū)政府與中標(biāo)企業(yè)簽訂供貨及施工分合同,并與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同。明確路燈技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工進(jìn)度、雙方職責(zé)等重要事項(xiàng)。中標(biāo)企業(yè)要制定科學(xué)全面的施工方案,嚴(yán)格質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和安全控制。
(三)質(zhì)量監(jiān)督制??h政府已選定有亮化工程監(jiān)理資質(zhì)的專(zhuān)家,牽頭組成本縣亮化工程質(zhì)量監(jiān)理隊(duì)伍,縣質(zhì)監(jiān)局也要積極參與亮化工程施工質(zhì)量的全過(guò)程監(jiān)督和監(jiān)理,搞好施工前路燈部件到貨檢驗(yàn)、施工中現(xiàn)場(chǎng)材料及部件的質(zhì)量檢驗(yàn)和路燈安裝后的全面驗(yàn)收。
每個(gè)亮化任務(wù)村要確定1名責(zé)任心強(qiáng)的村級(jí)負(fù)責(zé)人和2名老黨員或老干部共同組成3人亮化監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)本村施工中的質(zhì)量監(jiān)督和施工配合。
(四)統(tǒng)計(jì)建檔制。新農(nóng)辦要對(duì)項(xiàng)目及工程進(jìn)度進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并及時(shí)匯總向上級(jí)報(bào)告。按照“一村一檔”的要求,統(tǒng)一建立項(xiàng)目檔案,并妥善保管。
(五)考核檢查制。行政村街道亮化工程是省政府考核各級(jí)政府的一項(xiàng)重要內(nèi)容??h政府要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)亮化工作的標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量、施工進(jìn)度進(jìn)行督查、排隊(duì),好的通報(bào)表?yè)P(yáng),差的曝光批評(píng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要把街道亮化工程列入村級(jí)年度目標(biāo)考核,制定具體的考核和獎(jiǎng)懲辦法,加大工程的督查,對(duì)推進(jìn)工作不力、監(jiān)管機(jī)制不到位、建設(shè)程序不規(guī)范、工程質(zhì)量不合格等問(wèn)題要及時(shí)問(wèn)責(zé)處理。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年3月—8月8日)??h級(jí)工作任務(wù):根據(jù)市下達(dá)任務(wù)村數(shù)確定亮化任務(wù)村具體名單,制定出臺(tái)具體實(shí)施方案,落實(shí)配套資金,確定縣級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員和村級(jí)亮化工程管護(hù)人員,落實(shí)工程施工監(jiān)理和亮化工程維護(hù)管理等費(fèi)用,與中標(biāo)施工企業(yè)簽訂施工合同。鄉(xiāng)村兩級(jí)負(fù)責(zé)落實(shí)亮化村工程監(jiān)督管護(hù)人員和施工監(jiān)督。
(二)施工階段(20xx年8月8日—11月8日)。中標(biāo)企業(yè)按合同及施工方案要求進(jìn)行亮化工程施工,縣鄉(xiāng)村主要負(fù)責(zé)亮化工程質(zhì)量監(jiān)督及施工協(xié)助配合工作。
(三)檢查驗(yàn)收階段(20xx年11月中旬—12月中旬)。行政村街道亮化工程,實(shí)行村級(jí)質(zhì)量驗(yàn)收,縣級(jí)項(xiàng)目驗(yàn)收,省市聯(lián)合抽查。
一是村級(jí)工程質(zhì)量驗(yàn)收。亮化工程竣工后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))政府統(tǒng)一組織,村委會(huì)負(fù)責(zé),監(jiān)理單位參加,共同對(duì)路燈亮化工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,填報(bào)《工程質(zhì)量驗(yàn)收單》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)匯總,向縣亮化辦(新農(nóng)辦)報(bào)告質(zhì)量驗(yàn)收情況。未通過(guò)質(zhì)量驗(yàn)收的,限期要求施工企業(yè)進(jìn)行整改,并進(jìn)行二次復(fù)查驗(yàn)收。
二是縣級(jí)項(xiàng)目驗(yàn)收。新農(nóng)辦要按照項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容收集匯總檔案臺(tái)賬及村級(jí)質(zhì)量檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,向市新農(nóng)辦報(bào)告驗(yàn)收情況。同時(shí)向縣人民政府及項(xiàng)目實(shí)施單位通報(bào)項(xiàng)目驗(yàn)收情況及結(jié)論。對(duì)未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目提出整改意見(jiàn)和建議。
三是省市聯(lián)合抽驗(yàn)。在縣級(jí)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,由省統(tǒng)一組織,抽調(diào)省、市有關(guān)單位人員聯(lián)合組成檢查驗(yàn)收組,采取隨機(jī)抽取的辦法選定一定比例的亮化工程任務(wù)村進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
(四)總結(jié)考核階段(20xx年12月下旬)??h鄉(xiāng)村三級(jí)要對(duì)照亮化工程目標(biāo)責(zé)任制內(nèi)容,對(duì)亮化工程建設(shè)情況進(jìn)行分別考核,考核結(jié)果作為全年考核獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
建筑工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)方案 樣板工程實(shí)施方案篇二
建國(guó)以來(lái),我縣在上級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的關(guān)心支持下,經(jīng)過(guò)全縣人民的艱苦努力,建成中型水庫(kù)x座,小(一)型水庫(kù)x座,?。ǘ┬退畮?kù)x座,其它小型水利工程xx件,初步形成了供水、灌溉、防洪為一體的工程網(wǎng)絡(luò)體系,為我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、抗御水旱災(zāi)害、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
但是,隨著我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步形成,水利工程管理中存在的問(wèn)題也日趨突出,一是水利工程管理體制不順,職能不清,權(quán)責(zé)不明;二是水利工程管理單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“水管單位”)機(jī)制不活,管理粗放;三是水價(jià)偏低,良性的水價(jià)機(jī)制難以形成;四是水利工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足,經(jīng)營(yíng)困難。
這些問(wèn)題導(dǎo)致我縣大批水利工程老化失修,病險(xiǎn)突出,效益衰減,影響了水利工程的安全運(yùn)行,而且極大地威脅著人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
因此,加快推進(jìn)我縣水利工程管理體制改革(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“水管體制改革”),勢(shì)在必行。
為保證我縣水利工程的安全運(yùn)行,充分發(fā)揮水利工程的效益,根據(jù)xx辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)xx體改辦關(guān)于水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[xx]45號(hào))精神和《xx州水利工程管理體制改革實(shí)施方案》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定以下實(shí)施方案。
(二)改革的目標(biāo)、任務(wù)和時(shí)間要求 用3年左右的時(shí)間,初步建立起符合x(chóng)x縣情、水情和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制,最終達(dá)到理順體制,搞活機(jī)制,機(jī)構(gòu)合理,人員精干,服務(wù)優(yōu)質(zhì),運(yùn)行高效的目標(biāo)。
改革的主要任務(wù)是建立和完善職能清晰,權(quán)責(zé)明確的水利工程分級(jí)管理體制;建立管理科學(xué),經(jīng)營(yíng)規(guī)范的水管單位運(yùn)行機(jī)制;建立市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化和社會(huì)化的水利工程維修養(yǎng)護(hù)體系;建立合理的水價(jià)形成機(jī)制和有效的水費(fèi)計(jì)收方式;建立規(guī)范的資金投入、使用、管理與監(jiān)督機(jī)制;建立保障有力、配套完善的政策、法律支撐體系。
全縣水管體制改革,按照盛州水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,分三步走。
xx年為準(zhǔn)備階段,做好調(diào)查研究,完成經(jīng)費(fèi)測(cè)算,搞好試點(diǎn),編制改革實(shí)施方案并報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)。
xx—xx年為實(shí)施階段,在全縣范圍內(nèi),認(rèn)真貫徹落實(shí)本實(shí)施方案,深化內(nèi)部改革,初步建立起新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
xx年為總結(jié)驗(yàn)收階段。
對(duì)改革工作進(jìn)行全面總結(jié),并報(bào)請(qǐng)上級(jí)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
(三)改革的原則 正確處理水利工程的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,既要確保社會(huì)效益的充分發(fā)揮,又要引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,降低水利工程運(yùn)行管理成本,提高管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。
正確處理水利工程的建設(shè)與管理的關(guān)系,既要重視水利工程建設(shè),又要重視水利工程管理,切實(shí)做到加大水利工程管理的投入,建立穩(wěn)定的投入機(jī)制,從根本上解決“重建輕管”的問(wèn)題。
正確處理責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,既要明確政府各有關(guān)部門(mén)和水管單位的權(quán)利和責(zé)任,又要在水管單位內(nèi)部建立有效的約束激勵(lì)機(jī)制,使管理責(zé)任、工作績(jī)效和職工的切身利益緊密掛鉤。
正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,既要從水利行業(yè)的實(shí)際出發(fā),大膽探索,勇于創(chuàng)新,又要積極穩(wěn)妥,充分考慮各方面的承受能力,把握好改革的時(shí)機(jī)與步驟,確保改革順利進(jìn)行。
正確處理近期目標(biāo)與遠(yuǎn)期發(fā)展的關(guān)系,既要努力實(shí)現(xiàn)水管體制改革的近期目標(biāo),又要確保新的管理體制有利于水資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
以上規(guī)模的水利工程,至今仍未明確管理機(jī)構(gòu),落實(shí)管理人員和經(jīng)費(fèi)的,同時(shí)納入此次水管體制改革的范圍。
(1)中型水庫(kù),由縣水利局管理。
(2)?。ㄒ唬┬退畮?kù)、集鎮(zhèn)飲水工程,原則上由縣水行政主管部門(mén)管理,由縣水行政主管部門(mén)視情況依法委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府管理。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的工程應(yīng)報(bào)縣政府審批后執(zhí)行。
(3)收回?。ǘ┬退畮?kù)管理權(quán),包括0.3m3/s以上引灌溝渠,由工程所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)管理。
(4)農(nóng)村五小水利工程,根據(jù)誰(shuí)建誰(shuí)有誰(shuí)受益誰(shuí)管理的原則明確管理人員和職責(zé),屬集體所有的由村民委員會(huì)或村民小組管理,屬農(nóng)戶所有的由農(nóng)戶自主管理。
2、水行政主管部門(mén)和水管單位的管理責(zé)任 各級(jí)人民政府依法保障本行政區(qū)域內(nèi)水利工程的安全,限期排除險(xiǎn)情。
縣水利局作為縣人民政府的水行政主管部門(mén),對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)水利工程負(fù)有行業(yè)管理責(zé)任,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查水利工程的管理養(yǎng)護(hù)和安全運(yùn)行,對(duì)縣管工程負(fù)有監(jiān)督資金使用和資產(chǎn)管理責(zé)任。
水管單位具體負(fù)責(zé)水利工程的管理、運(yùn)行和維護(hù),保證工程安全和發(fā)揮效益。
3、完善責(zé)任追究制度 縣水行政主管部門(mén)管理的水利工程,出現(xiàn)安全事故,要依法追究水管單位、水行政主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人的責(zé)任。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管理的水利工程出現(xiàn)安全事故的,要依法追究水管單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
其它單位管理的水利工程出現(xiàn)安全事故的,要依法追究業(yè)主責(zé)任。
(二)劃分水管單位類(lèi)別和性質(zhì),嚴(yán)格定編定崗
1、劃分水管單位類(lèi)別和性質(zhì) 縣水利局管理的中型水利工程,承擔(dān)防洪、排澇等公益性任務(wù),具有灌溉供水、集鎮(zhèn)供水等經(jīng)營(yíng)性功能,雖有一定經(jīng)濟(jì)收益,但不具備自收自支條件,定為事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位。
x座小(一)型水庫(kù)和x座?。ǘ┬退畮?kù),主要承擔(dān)農(nóng)業(yè)灌溉任務(wù),兼有防洪、排澇功能,均不具備自收自支條件,定為事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位。
2、嚴(yán)格定編定崗 事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位,其編制由縣機(jī)構(gòu)編制部門(mén)會(huì)同縣財(cái)政局和縣水利局核定。
各水管單位要根據(jù)國(guó)家制定的《水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真測(cè)算定編、定員,在批準(zhǔn)的編制總額內(nèi)合理定崗。
(1)崗位設(shè)置 按照部頒《水利工程管理單位編制定員試行標(biāo)準(zhǔn)》(slj705—81),根據(jù)“兩定”方案測(cè)算,兩座中型工程及?。ㄒ唬┬?、?。ǘ┬退軉挝粛徫辉O(shè)置的具體情況如下: xx水庫(kù)管理所設(shè)置崗位25個(gè),xx水庫(kù)管理所設(shè)置崗位24個(gè)。
?。ㄒ唬┬图靶。ǘ┬退畮?kù)崗位設(shè)置,每座?。ㄒ唬┬退畮?kù)管理所設(shè)置4個(gè)崗位,每座?。ǘ┬退畮?kù)管理所設(shè)置2個(gè)崗位。
11座?。ㄒ唬┬退畮?kù)和105座小(二)型水庫(kù),共設(shè)置崗位254個(gè)。
建筑工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)方案 樣板工程實(shí)施方案篇三
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程工作,在縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下、在有關(guān)部門(mén)和各培訓(xùn)基地的共同努力下,取得了明顯成效,對(duì)提高寧陽(yáng)農(nóng)民就業(yè)技能,加快農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用。為進(jìn)一步加大陽(yáng)光工程實(shí)施力度,充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),按照市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局等八部門(mén)《關(guān)于做好20xx年泰安市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程工作的通知》要求,制定20xx年陽(yáng)光工程實(shí)施方案如下。
一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)任務(wù)
20xx年,我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程繼續(xù)堅(jiān)持“政府推動(dòng)、學(xué)校主辦、部門(mén)監(jiān)管、農(nóng)民受益”的原則,按照“提高標(biāo)準(zhǔn)、狠抓質(zhì)量、創(chuàng)建品牌、強(qiáng)化考核、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的思路,以勞動(dòng)力市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以提高農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)技能為重點(diǎn),以促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加農(nóng)民收入為目標(biāo),大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。通過(guò)提高標(biāo)準(zhǔn)、公平競(jìng)爭(zhēng)和有效激勵(lì),調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民和各類(lèi)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性,不斷提升培訓(xùn)質(zhì)量和農(nóng)民技能層次,推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
全面完成省市安排的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)陽(yáng)光工程1300人的示范性培訓(xùn)任務(wù),當(dāng)年穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)率要達(dá)到85%以上。
二、培訓(xùn)時(shí)間補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及人數(shù)比例
20xx年培訓(xùn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由中央、省、市財(cái)政資金共同負(fù)擔(dān),捆綁使用。中央、省、市補(bǔ)助資金按人均340元進(jìn)行定額補(bǔ)助。
按照培訓(xùn)工種和時(shí)間的不同,今年安排的補(bǔ)貼資金標(biāo)準(zhǔn)分為三檔:1、20天—1個(gè)月的短期培訓(xùn)補(bǔ)貼240元;2、1個(gè)月—3個(gè)月中期培訓(xùn)補(bǔ)貼340元;3、3個(gè)月—6個(gè)月長(zhǎng)期培訓(xùn)補(bǔ)貼440元。擬安排不同檔次的學(xué)員人數(shù)為:1、培訓(xùn)20天—1個(gè)月的260人;2、培訓(xùn)1個(gè)月—3個(gè)月的780人;3、培訓(xùn)3個(gè)月—6個(gè)月的260人。按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分檔補(bǔ)貼,確保用好用足財(cái)政補(bǔ)助資金 。根據(jù)各培訓(xùn)基地的培訓(xùn)能力和上年任務(wù)完成情況分配指導(dǎo)性培訓(xùn)任務(wù)(見(jiàn)附表2)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善合作機(jī)制,縣農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、教育局、科技局、建設(shè)局、婦聯(lián)等陽(yáng)光工程成員單位間要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),形成工作合力,共同組織實(shí)施好陽(yáng)光工程。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)所轄學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施工程情況的監(jiān)管。縣陽(yáng)光辦要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)人員力量,嚴(yán)格履行項(xiàng)目監(jiān)管職責(zé),發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作、弄虛作假等情況,及時(shí)糾正并嚴(yán)肅處理。
四、提高培訓(xùn)質(zhì)量
采取有力措施,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)模式,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。
(一)拓寬技能培訓(xùn)內(nèi)容。職業(yè)技能培訓(xùn)要在抓好用工量大的機(jī)械制造、電子電器、服裝縫紉與加工、餐飲旅游服務(wù)等行業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí),加強(qiáng)建筑裝飾、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、地方特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)等相關(guān)技能培訓(xùn),引導(dǎo)陽(yáng)光工程學(xué)員就地就近轉(zhuǎn)崗就業(yè)。從20xx年起,將受訓(xùn)農(nóng)民參加職業(yè)技能鑒定情況作為考核陽(yáng)光工程的重要指標(biāo)。鼓勵(lì)和督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極引導(dǎo)受訓(xùn)農(nóng)民參加職業(yè)技能鑒定。
(二)加強(qiáng)引導(dǎo)性培訓(xùn)。采取多種方式,繼續(xù)加大引導(dǎo)性培訓(xùn)力度,充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容,提高培訓(xùn)效果。引導(dǎo)性培訓(xùn)時(shí)間不少于8課時(shí),重點(diǎn)對(duì)農(nóng)民工基本權(quán)益保護(hù)、法律法規(guī)、城市生活常識(shí)、安全生產(chǎn)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和艾滋病防治、未成年子女教育等知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。積極組織農(nóng)民收看山東電視臺(tái)農(nóng)科頻道播出的《進(jìn)城務(wù)工陽(yáng)光路》節(jié)目;將省陽(yáng)光辦統(tǒng)一編印的宣傳畫(huà)張貼到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村。在各基地陽(yáng)光工程開(kāi)班第一節(jié)課上播放“第一節(jié)課”光盤(pán),發(fā)放《農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工讀本》,提高農(nóng)民對(duì)陽(yáng)光工程的認(rèn)知度。
(三)打造培訓(xùn)轉(zhuǎn)移品牌。我縣“培訓(xùn)+轉(zhuǎn)移+服務(wù)+回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移模式已在全國(guó)有了一定的知名度,我們要借助陽(yáng)光工程的實(shí)施力度不斷加大,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高的機(jī)遇,進(jìn)一步提高寧陽(yáng)勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的質(zhì)量,樹(shù)立寧陽(yáng)輸出勞動(dòng)力的良好形象,打造“寧陽(yáng)勞務(wù)”品牌,把打造培訓(xùn)轉(zhuǎn)移品牌作為提高培訓(xùn)質(zhì)量、促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要措施來(lái)抓,通過(guò)打造品牌,提升形象,吸引生源,擴(kuò)大規(guī)模,占領(lǐng)市場(chǎng)。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理。5月24日縣陽(yáng)光辦組織農(nóng)業(yè)、財(cái)政、勞動(dòng)保障、教育、科技、建設(shè)、婦聯(lián)、團(tuán)委等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人招開(kāi)了招標(biāo)會(huì)議,初步評(píng)審確定有寧陽(yáng)縣農(nóng)廣校、縣職教中心、縣委黨校、鶴山成教中心等8家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)今年的陽(yáng)光工程培訓(xùn)任務(wù),縣陽(yáng)光辦在組織認(rèn)定基地時(shí),嚴(yán)格規(guī)范認(rèn)定程序,認(rèn)定的培訓(xùn)基地年培訓(xùn)能力在500人以上,并有足夠的就業(yè)訂單,能確保學(xué)員培訓(xùn)后順利就業(yè)。在培訓(xùn)任務(wù)和資金安排上,重點(diǎn)向優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)基地傾斜。并通過(guò)培訓(xùn)任務(wù)和資金投入的適度集中,培育規(guī)模培訓(xùn)基地。以培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)率為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)培訓(xùn)基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立培訓(xùn)基地進(jìn)退機(jī)制。
(五)抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)調(diào)研,制定有利于培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、穩(wěn)定就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的政策措施;全面推行定向培訓(xùn),突出訂單培訓(xùn)、校企聯(lián)合、校校聯(lián)合等行之有效的培訓(xùn)模式,根據(jù)訂單情況對(duì)培訓(xùn)任務(wù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;縣陽(yáng)光辦積極組織開(kāi)展多種形式的勞務(wù)洽談會(huì)、招聘會(huì)、對(duì)接會(huì),促進(jìn)培訓(xùn)基地與用工企業(yè)對(duì)接;培育勞動(dòng)中介服務(wù)組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,在積極開(kāi)展對(duì)外輸出勞務(wù)的同時(shí),鼓勵(lì)學(xué)員就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),促進(jìn)受訓(xùn)學(xué)員實(shí)現(xiàn)多渠道就業(yè)。
五、強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管
(一)加大資金投入??h財(cái)政進(jìn)一步落實(shí)中央、省、市有關(guān)規(guī)定要求,不斷加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)投入,保證將中央、省、市財(cái)政補(bǔ)助資金全部用于補(bǔ)助學(xué)員,并安排一定的工作經(jīng)費(fèi),保證縣陽(yáng)光辦對(duì)陽(yáng)光工程管理工作的需要,切實(shí)保障各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
(二)明確監(jiān)管責(zé)任??h陽(yáng)光辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目的監(jiān)管,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)把招生關(guān)、培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)和轉(zhuǎn)移就業(yè)關(guān),把好開(kāi)班申請(qǐng)、學(xué)員身份核實(shí)、結(jié)業(yè)確認(rèn)、就業(yè)跟蹤、臺(tái)帳建設(shè)、檢查驗(yàn)收六個(gè)關(guān)口。在每個(gè)培訓(xùn)班次第一節(jié)課、隨堂抽查、檢查驗(yàn)收等重點(diǎn)環(huán)節(jié),縣陽(yáng)光辦、財(cái)政部門(mén)工作人員同時(shí)到場(chǎng),并填寫(xiě)《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程監(jiān)管登記表》。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)資金兌付及使用情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行資金報(bào)賬制度。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保證培訓(xùn)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)??h陽(yáng)光辦確定社會(huì)公布舉報(bào)電話0538—5619535,接受社會(huì)監(jiān)督。
(三)上好“第一節(jié)課”。培訓(xùn)班開(kāi)班第一節(jié)課上,縣陽(yáng)光辦主抓工作的同志必須到班,并認(rèn)真講解國(guó)家實(shí)施陽(yáng)光工程的重要意義和項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)要求,播放陽(yáng)光工程引導(dǎo)性培訓(xùn)光盤(pán);縣陽(yáng)光辦、財(cái)政等部門(mén)要共同(至少2人以上)核實(shí)學(xué)員身份,檢查招生簡(jiǎn)章,將培訓(xùn)券直接發(fā)放到農(nóng)民手上,告知學(xué)員培訓(xùn)券金額、使用方法等。
(四)實(shí)行培訓(xùn)任務(wù)動(dòng)態(tài)管理。按照省市下達(dá)的任務(wù)和資金控制指標(biāo),根據(jù)制定的培訓(xùn)計(jì)劃開(kāi)展培訓(xùn),統(tǒng)籌確定不同培訓(xùn)時(shí)間對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)人數(shù)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目實(shí)施完成,補(bǔ)助資金必須使用完畢,培訓(xùn)人數(shù)不得低于省市下達(dá)的任務(wù)數(shù)量??h陽(yáng)光辦對(duì)培訓(xùn)基地實(shí)行任務(wù)動(dòng)態(tài)管理,對(duì)培訓(xùn)進(jìn)展慢、難以按計(jì)劃完成任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),要及時(shí)調(diào)整其培訓(xùn)任務(wù)。
(五)加大獎(jiǎng)懲力度。對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量好、穩(wěn)定就業(yè)率高的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)基地,相應(yīng)增加其培訓(xùn)任務(wù)和補(bǔ)助資金。對(duì)工作差的,相應(yīng)減少其培訓(xùn)任務(wù)和補(bǔ)助資金。對(duì)擅自改變資金用途,擠占、挪用、套取財(cái)政補(bǔ)助資金的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),將追回補(bǔ)助資金,取消其陽(yáng)光工程實(shí)施資格,3年內(nèi)不得參與基地招標(biāo)。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題緩報(bào)、瞞報(bào)、不報(bào),或由于監(jiān)管不力造成重大違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,以及與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合套取陽(yáng)光工程資金的有關(guān)責(zé)任人,依法嚴(yán)肅處理。
(六)規(guī)范實(shí)施開(kāi)班申報(bào)備案和紙質(zhì)臺(tái)賬上報(bào)制度。各培訓(xùn)基地要在每個(gè)班次開(kāi)班前向縣陽(yáng)光辦提出開(kāi)班申請(qǐng),報(bào)告開(kāi)班專(zhuān)業(yè)、學(xué)員人數(shù)等基本信息??h陽(yáng)光辦及時(shí)向市陽(yáng)光辦報(bào)告開(kāi)班培訓(xùn)基地名稱(chēng)、開(kāi)班專(zhuān)業(yè)、學(xué)員人數(shù)等基本信息備案。并在月報(bào)信息上報(bào)的同時(shí),將紙質(zhì)臺(tái)賬由縣農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)人簽字報(bào)市陽(yáng)光辦,以便于市里抽查核實(shí)和掌握培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作動(dòng)態(tài)。
六、強(qiáng)化政策培訓(xùn)和工作宣傳
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣陽(yáng)光辦工作人員的培訓(xùn),不斷提高陽(yáng)光工程管理人員的政策水平和管理能力,促進(jìn)各項(xiàng)工作制度的落實(shí),確保陽(yáng)光工程規(guī)范實(shí)施。要進(jìn)一步加大陽(yáng)光工程的宣傳力度,充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,通過(guò)張貼掛圖、發(fā)放宣傳資料、拍攝專(zhuān)題片等多種形式宣傳陽(yáng)光工程實(shí)施過(guò)程中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體、個(gè)人和優(yōu)秀務(wù)工人員,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。要做好陽(yáng)光工程宣傳掛圖的張貼工作,在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的主要公共場(chǎng)所廣泛張貼,調(diào)動(dòng)農(nóng)民參訓(xùn)的積極性。為陽(yáng)光工程實(shí)施營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
建筑工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)方案 樣板工程實(shí)施方案篇四
景村鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于上報(bào)《景村鎮(zhèn)天然林資源保護(hù)工程(二期)
森林管護(hù)實(shí)施方案》的報(bào)告
縣天保中心:
現(xiàn)隨文報(bào)來(lái)《景村鎮(zhèn)天然林資源保護(hù)工程(二期)森林管護(hù)實(shí)施方案》請(qǐng)審閱!
景村鎮(zhèn)人民政府 二〇一二年二月二十七日
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以國(guó)家林業(yè)局《天保工程管理辦法》、《天保工程核查驗(yàn)收辦法》和《洛南縣天保工程二期實(shí)施方案》為依據(jù),以提高管理水平、確保資源安全為目的,按照穩(wěn)定隊(duì)伍、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、降低投資、強(qiáng)化基礎(chǔ)、實(shí)施全面保護(hù)的原則,進(jìn)一步完善森林管護(hù)機(jī)制,提高管護(hù)認(rèn)識(shí),夯實(shí)管護(hù)責(zé)任,加大管護(hù)力度,強(qiáng)化管護(hù)措施,確保全鎮(zhèn)森林資源依法得到有效保護(hù)。
2 布特點(diǎn),以行政村劃分管護(hù)責(zé)任區(qū),將縣上分配我鎮(zhèn)國(guó)營(yíng)林場(chǎng)3名職工連同林業(yè)站3名職工統(tǒng)籌安排,劃分6個(gè)管護(hù)責(zé)任區(qū),按照“三定五落實(shí)”(即劃定責(zé)任區(qū),確定責(zé)任單位和責(zé)任人,簽訂責(zé)任合同,做到管護(hù)區(qū)域、管護(hù)標(biāo)志、管護(hù)單位及責(zé)任人、管護(hù)辦法、獎(jiǎng)懲措施五落實(shí))的要求,采取得力措施,將全鎮(zhèn)19.57萬(wàn)畝森林管護(hù)任務(wù)具體落實(shí)到山頭、地塊和人頭;堅(jiān)決停止天然林商品性采伐,對(duì)農(nóng)民自用材實(shí)行計(jì)劃限額采伐,有效減少森林資源的人為和自然消耗,使森林休養(yǎng)生息,充分發(fā)揮生態(tài)效能,達(dá)到青山常在、永續(xù)利用的目的。
二、實(shí)施辦法
1、森林管護(hù)的范圍與任務(wù)。按照洛南縣天保工程二期森林管護(hù)實(shí)施方案的要求,我鎮(zhèn)39個(gè)村(居)集體和個(gè)人所有的19.57萬(wàn)畝森林資源,全部納入管護(hù)范圍(插華于以集體林中的國(guó)有林,由古城林場(chǎng)專(zhuān)職護(hù)林員落實(shí)管護(hù)責(zé)任),落實(shí)管護(hù)責(zé)任。
3 林權(quán)制度改革成果,由各村組組織落實(shí),將確權(quán)到戶的森林面積管護(hù)責(zé)任落實(shí)到林權(quán)所有者,真正實(shí)現(xiàn)誰(shuí)所有、誰(shuí)管護(hù)、誰(shuí)受益的目的。
3、森林管護(hù)的內(nèi)容和要求:森林管護(hù)的主要內(nèi)容是防止盜伐、濫伐林木和偷拉亂運(yùn)木材;防止毀林開(kāi)墾和亂占林地;保護(hù)珍稀野生動(dòng)植物;防止和撲救森林火災(zāi),防治森林病蟲(chóng)害;防止人為和牲畜踐踏幼苗幼樹(shù)。通過(guò)管護(hù)做到責(zé)任區(qū)內(nèi)無(wú)亂砍濫伐林木、亂拉亂運(yùn)木材、亂占濫用林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物、森林火災(zāi)、森林病蟲(chóng)害等破壞森林資源問(wèn)題發(fā)生。
4、森林管護(hù)的方式與組織形式:全鎮(zhèn)森林管護(hù)統(tǒng)一由鎮(zhèn)天保工程領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施,鎮(zhèn)天保工程管理站負(fù)責(zé)具體實(shí)施。全鎮(zhèn)劃分6個(gè)管護(hù)區(qū),實(shí)行分級(jí)管護(hù)。全鎮(zhèn)39個(gè)村(居)集體林(含個(gè)體)管護(hù)面積19.57萬(wàn)畝,不論是國(guó)家級(jí)公益林、地方公益林還是商品林;不論是集體林權(quán)制度改革將林地面積確權(quán)到戶還是未確權(quán)的,全面落實(shí)行政、業(yè)務(wù)和林權(quán)所有者三方管護(hù)責(zé)任,以林權(quán)所有者管護(hù)為主,在林權(quán)所有者履行自身管護(hù)責(zé)任的同時(shí)實(shí)行統(tǒng)一組織、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一驗(yàn)收的管理機(jī)制,劃分6個(gè)管護(hù)區(qū),按照人均2-4萬(wàn)畝管護(hù)面積劃分管護(hù)責(zé)任區(qū),實(shí)行聯(lián)動(dòng)管護(hù)模式,由鎮(zhèn)天保站對(duì)護(hù)林員實(shí)行直接管理。
5、護(hù)林人員的選聘、使用和管理
4(1)集體林專(zhuān)職護(hù)林員的選聘:從事集體林管護(hù)的專(zhuān)職護(hù)林員由縣天保工程管理中心選派三名林場(chǎng)職工分配到我鎮(zhèn)天保工程管理站和林業(yè)站職工共同承擔(dān)管護(hù)責(zé)任。
(2)護(hù)林員的使用和管理:到我鎮(zhèn)從事集體林管護(hù)的專(zhuān)職護(hù)林員采取與林場(chǎng)業(yè)務(wù)工作脫離的辦法,直接由我鎮(zhèn)天保站使用管理,分別簽訂管護(hù)合同。
6、護(hù)林員的具體職責(zé):護(hù)林員是責(zé)任區(qū)森林管護(hù)的直接責(zé)任人,其職責(zé)是負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)林地、林木、野生動(dòng)物的保護(hù)管理;負(fù)責(zé)對(duì)森林火災(zāi)、病蟲(chóng)害的監(jiān)測(cè)管理和預(yù)報(bào)、撲救工作;負(fù)責(zé)對(duì)各類(lèi)毀林事件的報(bào)告和協(xié)辦處理;同時(shí)負(fù)有宣傳林業(yè)政策、督促護(hù)林制度落實(shí)和配合林業(yè)站搞好其它林業(yè)工作的責(zé)任。
7、護(hù)林人員工資報(bào)酬及兌現(xiàn):到我鎮(zhèn)從事集體林管護(hù)的專(zhuān)職護(hù)林員管護(hù)報(bào)酬按每人每月2100元核算,其中管護(hù)工資每月2000元,補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)工資100元,縣林業(yè)局每季度將管護(hù)工資劃撥鎮(zhèn)天保站,鎮(zhèn)天保站依據(jù)每月考勤和考核結(jié)果將管護(hù)工資兌現(xiàn)到護(hù)林員個(gè)人。補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)工資計(jì)入管護(hù)工資,納入合同管理,用于專(zhuān)職護(hù)林員房租、水電和辦公費(fèi)支出,實(shí)行包干使用、超支不補(bǔ)的辦法,由鎮(zhèn)天保站統(tǒng)一掌握使用。具體考核兌現(xiàn)辦法另行制定。
8、檢查驗(yàn)收和考核獎(jiǎng)懲:鎮(zhèn)上將對(duì)每個(gè)責(zé)任區(qū)每季度進(jìn)行一次全面驗(yàn)收,每半年進(jìn)行一次全面考核。按考核結(jié)果嚴(yán)格區(qū)分和確定優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個(gè)格次(其中優(yōu)秀不超過(guò)護(hù)林員總數(shù)的10%),按照格次兌現(xiàn)并獎(jiǎng)勵(lì)管護(hù)工資。
9、關(guān)于宣傳問(wèn)題。由于天保工程涉及量大面廣時(shí)間長(zhǎng),與林區(qū)各家各戶都有著直接的利益關(guān)系,因此宣傳教育工作將是工程能否正常實(shí)施的根基和支柱。各村、各護(hù)林員在工作中都要從宣傳教育入手,切實(shí)將宣傳貫穿整個(gè)工作始終,做到宣傳面要廣,宣傳層次要深,宣傳形式要靈活多樣,特別要讓廣大干部群眾認(rèn)識(shí)森林資源保護(hù)管理將進(jìn)一步加強(qiáng)。要突出搞好宣傳的硬件建設(shè),各村要在本次工作中,對(duì)所有宣傳碑、牌全部進(jìn)行一次刷新,強(qiáng)化林業(yè)特別是天保工程的宣傳氣氛。
三、
工作步驟和要求第一階段:工作準(zhǔn)備。從2月21日至2月26日5天時(shí)間,主要任務(wù)一是根據(jù)縣上實(shí)施方案制定本鎮(zhèn)天保工程二期森林管護(hù)實(shí)施意見(jiàn);二是召開(kāi)各村負(fù)責(zé)人會(huì)議,開(kāi)展宣傳動(dòng)員,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),安排全鎮(zhèn)森林管護(hù)啟動(dòng)實(shí)施的準(zhǔn)備工作。
6 上報(bào)縣天保中心審批,二是組織召開(kāi)全鎮(zhèn)天保工程二期森林管護(hù)啟動(dòng)實(shí)施動(dòng)員大會(huì),并對(duì)到鎮(zhèn)天保站的護(hù)林員進(jìn)行森林管護(hù)業(yè)務(wù)培訓(xùn);三是落實(shí)工作責(zé)任。按照行政和業(yè)務(wù)兩條線管理,鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)天保站分別與各村、各責(zé)任人員簽訂責(zé)任書(shū);使護(hù)林員明確管護(hù)范圍、管護(hù)責(zé)任、管護(hù)要求、考核獎(jiǎng)懲和工資兌現(xiàn)辦法,及時(shí)上崗,認(rèn)真履行森林管護(hù)的各項(xiàng)職責(zé)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
啟動(dòng)實(shí)施天保工程二期森林管護(hù),事關(guān)天保工程森林管護(hù)能否正常有效實(shí)施,因此,各村、各有關(guān)單位必須高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。整個(gè)工作由鎮(zhèn)天保領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),由林業(yè)站(鎮(zhèn)天保工程管理站)具體組織實(shí)施。各村也要調(diào)整充實(shí)天保領(lǐng)導(dǎo)小組,由行政一把手領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),嚴(yán)密組織,上下一心認(rèn)真抓好此項(xiàng)工作,確保二期天保工程在我鎮(zhèn)順利進(jìn)行。
附:景村鎮(zhèn)鎮(zhèn)天保工程二期森林管護(hù)面積及專(zhuān)職護(hù)林員分配表
景村鎮(zhèn)人民政府
二0一二年二月二十六日
建筑工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)方案 樣板工程實(shí)施方案篇五
以“以人為本,科學(xué)發(fā)展”為指導(dǎo),以改善大氣環(huán)境質(zhì)量,保障群眾健康為目標(biāo),以大力推進(jìn)安全文明施工為手段,堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、全面推進(jìn)原則,明確責(zé)任、周密安排、精心組織、強(qiáng)化督導(dǎo),有效控制施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵,減少施工揚(yáng)塵對(duì)空氣環(huán)境造成的污染,為全區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善作出積極貢獻(xiàn)。
20xx年4月2—20xx年7月
針對(duì)施工特點(diǎn),加強(qiáng)施工工地、混凝土攪拌站等各類(lèi)工地監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患防治要求,堅(jiān)持不懈地做好安全生產(chǎn)工作,通過(guò)百日攻堅(jiān)活動(dòng),全區(qū)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全得到有效控制。
組長(zhǎng):
成員:
(一)全面落實(shí)監(jiān)督管理職責(zé),督促施工企業(yè)和在建項(xiàng)目建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全防治工作機(jī)制和各項(xiàng)防治措施并有效實(shí)施。
(二)科學(xué)制定各類(lèi)施工工地施工計(jì)劃,減少或避免新增道路開(kāi)挖、建筑拆遷施工等項(xiàng)目;按照應(yīng)急預(yù)案確定的不同應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,最大限度減少施工建筑工地安全事故。
(三)所有建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)必須按照標(biāo)準(zhǔn)全封閉設(shè)置圍擋墻,嚴(yán)禁敞開(kāi)式作業(yè);建筑施工現(xiàn)場(chǎng)道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)必須進(jìn)行地面硬化。
(四)所有建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)出口必須設(shè)置定型化自動(dòng)沖洗設(shè)施,出入車(chē)輛必須沖洗干凈;施工中產(chǎn)生的物料堆應(yīng)采取遮蓋、灑水或其他防塵措施;施工工地渣土車(chē)和粉狀物料運(yùn)輸車(chē)采取密閉措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。明確各部門(mén)職責(zé),精心組織監(jiān)督檢查,指導(dǎo)督促有關(guān)施工項(xiàng)目、企業(yè)主體切實(shí)履行好職責(zé),確保各項(xiàng)治理任務(wù)落到實(shí)處。
(二)明確監(jiān)管重點(diǎn)。各有關(guān)部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)責(zé)任,誰(shuí)施工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步細(xì)化有關(guān)單位的具體責(zé)任,并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)單位責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督考核。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)、安全生產(chǎn)內(nèi)頁(yè)資料規(guī)范建檔、從業(yè)人員持證上崗、安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案管理、深基坑工程安全管理、腳手架、模板支撐系統(tǒng)安全管理、起重機(jī)械安全管理環(huán)節(jié)的監(jiān)管,加大檢查頻次,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。
建筑工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)方案 樣板工程實(shí)施方案篇六
為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)綠色通道工程建設(shè)的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕31號(hào))精神,按時(shí)保質(zhì)保量完成我市綠色通道西閻高速公路綠化工程建設(shè)任務(wù),根據(jù)《西安市主干公路綠化林帶工程總體規(guī)劃》,特制定本實(shí)施方案。
建設(shè)西閻高速公路綠色通道工程,是實(shí)施“西部大開(kāi)發(fā),西安大發(fā)展”戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大舉措,是我市實(shí)施的9條主干公路綠色通道網(wǎng)絡(luò)工程的重要組成部分,也是改善生態(tài)環(huán)境、美化古城西安、提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量、滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。實(shí)施這一工程,不但能夠增加我市的綠地面積,降低各種廢氣和揚(yáng)塵對(duì)大氣的污染,而且能夠促進(jìn)沿線地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)健康發(fā)展。
(一)指導(dǎo)思想
以貫徹落實(shí)江總書(shū)記“再造一個(gè)山川秀美的西北地區(qū)”的批示精神和朱總理提出的“動(dòng)員廣大人民群眾,大搞植樹(shù)種草,改善生態(tài)環(huán)境”的要求為指針,以保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境為中心,以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)多效益的生態(tài)公益林為手段,以實(shí)現(xiàn)秀美山川,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的.,充分發(fā)揮生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)西安經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)原則
1.堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一供苗、分區(qū)縣組織實(shí)施的原則。
2.堅(jiān)持土地權(quán)屬不變,由區(qū)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村調(diào)整解決的原則。
3.堅(jiān)持適地適樹(shù),質(zhì)量?jī)?yōu)先,綠化與美化相結(jié)合的原則。
4.堅(jiān)持國(guó)家、集體、個(gè)人一起上,誰(shuí)綠化誰(shuí)所有,誰(shuí)投資誰(shuí)受益,誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)得利或不栽無(wú)主樹(shù),不造無(wú)主林的原則。
(一)建設(shè)范圍
西閻高速公路可綠化里程42.6公里(正在施工的待綠化路段4.5公里),其中閻良9公里(待綠化4.5公里),高陵16.5公里,灞橋8.6公里,臨潼8.5公里。林帶寬度為鐵絲網(wǎng)外10米,林帶折合總面積1278畝。
(二)建設(shè)期限及樹(shù)種配置栽植要求
1.工程任務(wù)于20xx年3月底前完成。
2.根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)原則,樹(shù)種配置為:鐵絲網(wǎng)外0.5米栽一行欒樹(shù),株距3米;欒樹(shù)外2米栽4行楊樹(shù),株行距2m×2m。楊樹(shù)品種為107楊和三倍體毛白楊,要求分品種成片(段)純林栽植。
3.苗木規(guī)格:要求苗高3.5米以上,地徑(欒樹(shù)胸徑)2.5厘米以上,生長(zhǎng)健壯、端直,無(wú)病蟲(chóng)危害。
4.栽植要求:采用優(yōu)質(zhì)苗木,挖大坑、栽大苗,株行距呈“品”字型配置。栽植坑規(guī)格為60×60×60厘米。栽前澆底水,栽后踏實(shí)并澆足定根水,確保苗木發(fā)芽成活,樹(shù)干1.2米處以下涂白。
(三)種苗需要量
1.閻良區(qū)綠化里程9公里,需苗木4.2萬(wàn)株,其中楊樹(shù)3.6萬(wàn)株,欒樹(shù)0.6萬(wàn)株。
2.高陵縣綠化里程16.5公里,需苗木7.7萬(wàn)株,其中楊樹(shù)6.6萬(wàn)株,欒樹(shù)1.1萬(wàn)株。
3.灞橋區(qū)綠化里程8.6公里,需苗木4.0萬(wàn)株,其中楊樹(shù)3.43萬(wàn)株,欒樹(shù)0.57萬(wàn)株。
4.臨潼區(qū)綠化里程8.5公里,需苗木4.0萬(wàn)株,其中楊樹(shù)3.43萬(wàn)株,欒樹(shù)0.57萬(wàn)株。
該工程是山川秀美工程的重要組成部分,也是我市綠色通道建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),工程由各區(qū)縣按照統(tǒng)一規(guī)劃,組織實(shí)施,市財(cái)政給予適當(dāng)資金補(bǔ)助,每公里補(bǔ)助栽植和管護(hù)費(fèi)3.5萬(wàn)元。為了確保工程質(zhì)量,種苗全部由市現(xiàn)代化綜合苗圃提供。
工程總投資300萬(wàn)元,其中種苗費(fèi)110.76萬(wàn)元(每公里2.6萬(wàn)元),區(qū)縣栽植和管護(hù)補(bǔ)助費(fèi)149.1萬(wàn)元,技術(shù)指導(dǎo)費(fèi)6萬(wàn)元,監(jiān)理費(fèi)7萬(wàn)元,管理費(fèi)5萬(wàn)元,設(shè)計(jì)費(fèi)2.14萬(wàn)元,不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)20萬(wàn)元(用于種苗增加及不可抗拒自然災(zāi)害引起的苗木補(bǔ)植等)。
分區(qū)縣、分路段補(bǔ)助如下:
1.閻良區(qū)綠化里程9公里,投資31.5萬(wàn)元。
2.高陵縣綠化里程16.5公里,投資57.75萬(wàn)元。
3.灞橋區(qū)綠化里程8.6公里,投資30.1萬(wàn)元。
4.臨潼區(qū)綠化里程8.5公里,投資29.75萬(wàn)元。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)
有關(guān)區(qū)縣要高度重視西閻高速公路綠色通道工程建設(shè),要把這一工程擺到重要議事日程,要站在西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施這一工程的重要意義。要廣泛宣傳和發(fā)動(dòng),組織各方面的力量,投入到西閻高速公路綠色通道工程建設(shè)中去,力求取得新的更好的成效。
(二)建立健全技術(shù)和質(zhì)量保證體系
市林業(yè)局從市林業(yè)站抽調(diào)6—8名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)理小組,負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、苗木評(píng)價(jià)和質(zhì)量監(jiān)理等工作。各區(qū)縣要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),在市上監(jiān)理人員的指導(dǎo)下,認(rèn)真抓好工程質(zhì)量。要遵守先挖好栽植坑,經(jīng)驗(yàn)收合格后再調(diào)運(yùn)苗木栽植的程序,嚴(yán)禁苗木運(yùn)到后再組織挖坑栽植。必須做到當(dāng)日起苗,當(dāng)日運(yùn)輸,當(dāng)日栽植。栽后要澆足定根水,確保苗木成活。
(三)認(rèn)真檢查驗(yàn)收,積極抓好落實(shí)
各區(qū)縣要在2月底前做好思想發(fā)動(dòng)、土地調(diào)整等施工的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3月初發(fā)動(dòng)群眾,大搞栽植活動(dòng),確保按時(shí)完成任務(wù)。20xx年6月底,市上將組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)完成好的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)完成差的給予通報(bào)批評(píng),限期完成任務(wù),并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。檢查驗(yàn)收后,對(duì)成活保存率不高的路段,各區(qū)縣秋季必須進(jìn)行補(bǔ)植,市上不再給予補(bǔ)助。無(wú)論任何形式的土地,嚴(yán)禁在林帶中套種高干作物,確保栽植成果。
(四)建立管護(hù)責(zé)任,鞏固造林成果
各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實(shí)際,制定出切實(shí)可行的管護(hù)措施,落實(shí)管護(hù)責(zé)任。今后,凡地方政府負(fù)責(zé)的縣、鄉(xiāng)、村道路綠化用地可推行農(nóng)民自愿出地、國(guó)家出苗、個(gè)體承包造林管護(hù)、收益歸已,實(shí)行誰(shuí)造林誰(shuí)受益的政策。也可采取拍賣(mài)、承包、反租倒包等形式,解決好工程用地,要通過(guò)明晰產(chǎn)權(quán)、明晰責(zé)任人來(lái)調(diào)動(dòng)各方面參與工程建設(shè)的積極性,以鞏固造林成果。
鄉(xiāng)位于縣西南,距離縣城57千米,幅員面積401平方千米,下轄7個(gè)村委會(huì),共計(jì)127個(gè)村民小組,人口1.54萬(wàn)人。境內(nèi)最高海拔4072米,最低海拔1960米,平均海拔2328米,是典型的冷涼山區(qū)。
鄉(xiāng)老街位于大柏地村委會(huì),背靠鄉(xiāng)政府駐地,南北兩頭均與新街相連,略呈弧形,長(zhǎng)約800米,寬不足2.5米,沿街商戶、住戶34戶。在新街未開(kāi)發(fā)建設(shè)之前,老街是鄉(xiāng)政府駐地的唯一街道,也是鄉(xiāng)經(jīng)貿(mào)集散地。新街建成后,老街的作用有所淡化,沿街建筑多呈現(xiàn)破舊老化,環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重。這不僅影響我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),阻礙農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,而且也不符合我鄉(xiāng)建設(shè)“彝族畢摩文化傳承之鄉(xiāng)”的要求。在鄉(xiāng)老街沿街居住老百姓的強(qiáng)烈要求下,我鄉(xiāng)黨委、政府積極向縣委、縣政府反映并得到了大力支持,即將按照規(guī)劃對(duì)老街進(jìn)行改造,改變臟亂差的現(xiàn)狀,促進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工程建設(shè)的主要內(nèi)容有兩項(xiàng):一是對(duì)800米的老街街面進(jìn)行水泥道路硬化施工;二是按照縣建設(shè)局的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求對(duì)沿街商戶、住戶的建筑物進(jìn)行整齊劃一的磚木結(jié)構(gòu)建設(shè)。
按照縣委、縣政府及縣建設(shè)局的有關(guān)要求和規(guī)劃,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極實(shí)踐可持續(xù)發(fā)展思路,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),帶動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求,以促進(jìn)我鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)為核心,以突出彝族文化特色為主題,整合資金、集中力量,建設(shè)一條惠及全鄉(xiāng)人民利益、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、突出民族文化特色的示范性街道。工程建設(shè)應(yīng)遵循統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、總體推進(jìn),突出重點(diǎn)、綜合治理,因地制宜、注重實(shí)效,明確權(quán)責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
成立由盧正光鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),各主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)人員為成員的“鄉(xiāng)老街改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組”,全面負(fù)責(zé)本次工程的順利實(shí)施(詳情請(qǐng)見(jiàn)“西政通〔2011〕10號(hào)”文件)。
第一階段:宣傳動(dòng)員階段(2011年1月至2011年6月)
積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的資金支持和技術(shù)支持;向沿街商戶、住戶宣傳工程建設(shè)內(nèi)容和意義,取得信任和支持;召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確職責(zé)分工。
第二階段:全面實(shí)施階段(2011年6月至2011年11月)
3、2011年11月底前,組織施工隊(duì)建設(shè)完成800米的老街街面道路水泥硬化工程。
第三階段:驗(yàn)收總結(jié)階段(2011年12月):按照工程規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施計(jì)劃安排,認(rèn)真檢查指導(dǎo),確保建設(shè)任務(wù)順利完成,達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程。領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門(mén)對(duì)各項(xiàng)任務(wù)完成情況進(jìn)行全面的檢查驗(yàn)收。
3、工作人員及沿街商戶、住戶及其他人員各司其職,堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要等現(xiàn)象,不得干擾、阻礙工程建設(shè),影響工程進(jìn)度。
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