方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
定位線標(biāo)準方案圖畫篇一
為保證事情或工作高起點、高質(zhì)量、高水平開展,往往需要預(yù)先制定好方案,方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達到預(yù)期的效果和意義。那么制定方案需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家收集的標(biāo)準化庫房建設(shè)方案,歡迎大家分享。
為進一步規(guī)范庫房管理,建立健全完善的庫房管理體系,按照“制度健全、歸類有序、帳物相符”的原則對庫房進行規(guī)范化管理。嚴格執(zhí)行出入庫手續(xù),做好固定資產(chǎn)建賬工作,定期進行盤點。對庫房物品按物料種類、規(guī)格分區(qū)堆放整齊。健全相關(guān)制度,對出庫相關(guān)物品統(tǒng)籌調(diào)配,本著“節(jié)約、節(jié)儉”的原則,教育相關(guān)人員在使用過程中愛護物資,確保物盡其用。
(1)負責(zé)物資的收料、報檢、入庫、發(fā)料、退料、儲存、防護工作。
(2)負責(zé)物資的裝卸和搬運。
(3)負責(zé)對廢品進行處理
(4)負責(zé)檢驗物資以及處理有缺陷物資。
(1)物資到達項目部庫房后,庫管員根據(jù)清單上所列名稱、數(shù)量、型號和規(guī)格進行核對,經(jīng)相關(guān)負責(zé)人員對質(zhì)量檢驗合格后,才可入庫。如發(fā)現(xiàn)和清單不符或有損壞,應(yīng)立即和廠家聯(lián)系進行處理。
(2)庫管員對入庫物資填寫入庫單,并報請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人簽字。
(3)物資管理要嚴格把關(guān),出現(xiàn)以下情況時要拒絕驗收和入庫:
a、未經(jīng)項目經(jīng)理或物資設(shè)備部批準的采購。
b、與合同計劃或請購單不相符的物資。
c、與要求不符合的采購物資。
(4)因生產(chǎn)急需或其他原因不能入庫的物資,庫管員應(yīng)到現(xiàn)場核對驗收,并及時補填入庫單。
(1)物資入庫后,應(yīng)按不同類別、性能、特點和用途分類分區(qū)碼放。因庫房大小使得不同的物資需要疊放,必須堅持堅固結(jié)實的物資在下面。
(2)倉庫管理員對常用或每日有變動的物資要隨時盤點,若發(fā)現(xiàn)數(shù)量有誤差須及時找出原因并更正。
(3)對庫房中碼放的各類物資必須貼明標(biāo)示,以方便管理。碼放物資時必須整齊,不同類別之間應(yīng)留有空間方便移動存取。
(4)保持貨物清潔,對長期存放的貨物須定期打掃灰塵,貨物上不能放置任何與貨物無關(guān)的東西。
(5)因特殊原因,不能入庫的`物資(如電纜、鋼管),應(yīng)露天堆放,做到防雨、防曬、防盜等。
(6)架子隊使用剩余的物資在清點后入庫,嚴格區(qū)分好合格品、缺陷品和廢品,并記錄入賬。
(7)對項目部管理人員的個人用品,應(yīng)貼明標(biāo)簽,統(tǒng)一整齊擺放。
(1)庫管員憑領(lǐng)料單向領(lǐng)料人如實領(lǐng)發(fā),如果領(lǐng)料單沒有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字、字據(jù)不清或被涂改的,庫管員應(yīng)拒絕發(fā)放物資。
(2)庫管員根據(jù)進貨時間必須遵守"先進先出"的倉庫管理制度原則。
(3)如果所需物資無庫存,庫管員應(yīng)及時上報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以技術(shù)采購。
(4)任何人在沒有領(lǐng)料手續(xù)的情況下不得以任何名義從庫內(nèi)拿走物資,不得在貨架上亂翻亂動,庫管員有權(quán)制止其行為。
(5)需要以舊換新的物資,必須上交舊物資,填寫申請,并報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批閱。
(1)庫管員應(yīng)按時打掃衛(wèi)生,保持庫房地面干凈,頂部無蛛網(wǎng)等雜物,物資碼放整齊。
(2)日常庫房門窗應(yīng)保持關(guān)閉,庫房鑰匙必須保管完好,防止物資被盜和無故缺失。
(3)庫管員應(yīng)保證庫房照明系統(tǒng)完好和消防系統(tǒng)完好,如果發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)立即上報并處理。
(4)庫管員應(yīng)保證每個區(qū)域的物資和標(biāo)識不相符時,應(yīng)及時查明原因并更正,以便快速領(lǐng)取。
(5)庫管員應(yīng)不定時檢查物資的臺賬庫存與實際庫存是否相符。
(6)對有缺陷的物資和廢品應(yīng)及時正確處理,要將損失降到最低。
(7)庫管員需不定時檢查庫房周圍環(huán)境,及時處理存在的安全隱患。
定位線標(biāo)準方案圖畫篇二
為了充分發(fā)揮年度考核在事業(yè)單位人事管理中的重要作用,正確評價教師的德才表現(xiàn)和工作實績,激勵事業(yè)單位工作人員提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、認真履行職責(zé),激勵事業(yè)單位工作人員,根據(jù)湖北省人事廳鄂人函[2006]37號、西人[2008]16號文的精神,特制訂馬家嘴小學(xué)2007年教師年度考核工作的實施方案。
一、指導(dǎo)思想:
堅持客觀公正、民主公開、注重實績的原則,在認真做好年度工作總結(jié)的基礎(chǔ)上,對全體教師的德能勤績廉等方面的情況進行實事求是的考核和評價,做到科學(xué)組織,客觀評價,準確合理地確定考核等次,使年度考核工作更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,最大限度地調(diào)動教職工的積極性。
二、考核范圍和對象
1、學(xué)校的全體專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員。
2、說明:離崗?fù)损B(yǎng)人員可不參加考核,直接確定稱職(合格)等次。
3、學(xué)校正職,根據(jù)西人【2008】16號文的精神,不參加學(xué)校的考核,直接由區(qū)教育局進行考核。
三、考核的原則和方法
t 原則:
2、堅持客觀公正、民主公開、注重實績的原則。
方法:
1、考核實行群眾評議與定量評分相結(jié)合,考核教師一年德、能、勤、績。
2、考核實行記分制,總分為100分,加減分分別計入總分。
四、考核內(nèi)容和等次
考核內(nèi)容:包括德、能、勤、績、廉五個方面,重點考核工作實績。
考核等次:
德:主要考核政治、思想表現(xiàn)和職業(yè)道德表現(xiàn);
勤:主要考核工作態(tài)度、勤奮創(chuàng)業(yè)精神和遵守勞動紀律情況;
廉:主要考核執(zhí)行黨風(fēng)建設(shè)、廉政自律和接受監(jiān)督等情況。
考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個等次。
優(yōu)秀:正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,模范遵守國家的法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度,廉潔奉公,精通業(yè)務(wù),工作勤奮,有改革創(chuàng)新精神,成績突出。
不合格:政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)低,組織紀律較差,難以適應(yīng)工作要求,或者工作責(zé)任心不強,濾布廠 不能完成工作任務(wù),或者工作中造成嚴重失誤。
五、實施程序:
1、第一步:產(chǎn)生優(yōu)秀候選人:
根據(jù)區(qū)人事局精神,按照職稱、年齡、學(xué)科的劃分,以人數(shù)的40%投票產(chǎn)生候選教師 (在編在崗62人,內(nèi)養(yǎng)10人共計72人)。
在職在崗候選人員分配表
40歲以下教師28人 40歲以上教師26人
學(xué)科 人數(shù) 候選人數(shù) 學(xué)科 人數(shù) 候選人數(shù)
語文 10 4 語文 7 3
數(shù)學(xué) 8 3 數(shù)學(xué) 4 2
術(shù)科 10 4 術(shù)科 15 6
小計 28人 11人 小計 26人 11人
合計 54人 22人 其他8人。
合計優(yōu)秀候選教師22人。
2、第二步:產(chǎn)生考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
由教職工代表和中層干部中非候選教師組成考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員,具體人員由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組隨機抽調(diào)。
3、第三步:產(chǎn)生年度優(yōu)秀教師:
在22位候選人中根據(jù)德、能、勤、績計分,由高到低排序產(chǎn)生學(xué)校年度考核優(yōu)秀教師10人。
記分辦法:
學(xué)年度考核總分由群眾投票40分、考核領(lǐng)導(dǎo)小組投票20分、出勤考核20分、績效考核20分四部分組成。
1、德、能計分方法:
由群眾投票(40分)+ 考核領(lǐng)導(dǎo)小組投票(20分)組成
2、出勤計分方法:
病假 事假 曠工 上班 遲到早退 上課遲到、早退、離崗 全勤
3、教師成績計分方法:
(1)教師個人獲獎計分方法:
級別 校級 區(qū)級 市級 省級 國家級
說明 未評獎項等級按二等獎計分
定位線標(biāo)準方案圖畫篇三
為進一步規(guī)范庫房管理,建立健全完善的庫房管理體系,按照“制度健全、歸類有序、帳物相符”的原則對庫房進行規(guī)范化管理。嚴格執(zhí)行出入庫手續(xù),做好固定資產(chǎn)建賬工作,定期進行盤點。對庫房物品按物料種類、規(guī)格分區(qū)堆放整齊。健全相關(guān)制度,對出庫相關(guān)物品統(tǒng)籌調(diào)配,本著“節(jié)約、節(jié)儉”的原則,教育相關(guān)人員在使用過程中愛護物資,確保物盡其用。
(1)負責(zé)物資的收料、報檢、入庫、發(fā)料、退料、儲存、防護工作。
(2)負責(zé)物資的裝卸和搬運。
(3)負責(zé)對廢品進行處理
(4)負責(zé)檢驗物資以及處理有缺陷物資。
(1)物資到達項目部庫房后,庫管員根據(jù)清單上所列名稱、數(shù)量、型號和規(guī)格進行核對,經(jīng)相關(guān)負責(zé)人員對質(zhì)量檢驗合格后,才可入庫。如發(fā)現(xiàn)和清單不符或有損壞,應(yīng)立即和廠家聯(lián)系進行處理。
(2)庫管員對入庫物資填寫入庫單,并報請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人簽字。
(3)物資管理要嚴格把關(guān),出現(xiàn)以下情況時要拒絕驗收和入庫:
a、未經(jīng)項目經(jīng)理或物資設(shè)備部批準的采購。
b、與合同計劃或請購單不相符的物資。
c、與要求不符合的采購物資。
(4)因生產(chǎn)急需或其他原因不能入庫的物資,庫管員應(yīng)到現(xiàn)場核對驗收,并及時補填入庫單。
(1)物資入庫后,應(yīng)按不同類別、性能、特點和用途分類分區(qū)碼放。因庫房大小使得不同的物資需要疊放,必須堅持堅固結(jié)實的物資在下面。
(2)倉庫管理員對常用或每日有變動的物資要隨時盤點,若發(fā)現(xiàn)數(shù)量有誤差須及時找出原因并更正。
(3)對庫房中碼放的各類物資必須貼明標(biāo)示,以方便管理。碼放物資時必須整齊,不同類別之間應(yīng)留有空間方便移動存取。
(4)保持貨物清潔,對長期存放的貨物須定期打掃灰塵,貨物上不能放置任何與貨物無關(guān)的'東西。
(5)因特殊原因,不能入庫的物資(如電纜、鋼管),應(yīng)露天堆放,做到防雨、防曬、防盜等。
(6)架子隊使用剩余的物資在清點后入庫,嚴格區(qū)分好合格品、缺陷品和廢品,并記錄入賬。
(7)對項目部管理人員的個人用品,應(yīng)貼明標(biāo)簽,統(tǒng)一整齊擺放。
(1)庫管員憑領(lǐng)料單向領(lǐng)料人如實領(lǐng)發(fā),如果領(lǐng)料單沒有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字、字據(jù)不清或被涂改的,庫管員應(yīng)拒絕發(fā)放物資。
(2)庫管員根據(jù)進貨時間必須遵守"先進先出"的倉庫管理制度原則。
(3)如果所需物資無庫存,庫管員應(yīng)及時上報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以技術(shù)采購。
(4)任何人在沒有領(lǐng)料手續(xù)的情況下不得以任何名義從庫內(nèi)拿走物資,不得在貨架上亂翻亂動,庫管員有權(quán)制止其行為。
(5)需要以舊換新的物資,必須上交舊物資,填寫申請,并報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批閱。
(1)庫管員應(yīng)按時打掃衛(wèi)生,保持庫房地面干凈,頂部無蛛網(wǎng)等雜物,物資碼放整齊。
(2)日常庫房門窗應(yīng)保持關(guān)閉,庫房鑰匙必須保管完好,防止物資被盜和無故缺失。
(3)庫管員應(yīng)保證庫房照明系統(tǒng)完好和消防系統(tǒng)完好,如果發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)立即上報并處理。
(4)庫管員應(yīng)保證每個區(qū)域的物資和標(biāo)識不相符時,應(yīng)及時查明原因并更正,以便快速領(lǐng)取。
(5)庫管員應(yīng)不定時檢查物資的臺賬庫存與實際庫存是否相符。
(6)對有缺陷的物資和廢品應(yīng)及時正確處理,要將損失降到最低。
(7)庫管員需不定時檢查庫房周圍環(huán)境,及時處理存在的安全隱患。
定位線標(biāo)準方案圖畫篇四
為進一步加強公司安全管理,全面履行各職能部門安全管理職責(zé),建立安全生產(chǎn)標(biāo)準化管理長效機制,確保公司安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)《道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化基本規(guī)范》的相關(guān)要求,特制定本實施方案。
通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、制定安全管理制度和操作規(guī)程、排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源、建立預(yù)防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為。使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準規(guī)范的要求。人、機、物環(huán)節(jié)處于良好生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷完善企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)。
通過開展標(biāo)準化建設(shè)規(guī)范化管理工作,從抓源頭、控過程入手,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,充分發(fā)揮各部門安全員的積極性,強化安全標(biāo)準化工作,及時檢查和消除各種安全隱患,不斷提高公司安全生產(chǎn)管理水平,杜絕各類安全事故的發(fā)生,努力實現(xiàn)安全形勢的根本好轉(zhuǎn)。
組長:
副組長:
成員:
1、堅持加強方針目標(biāo)管理。每年按照國家和集團公司要求,制訂體現(xiàn)自身特點的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo),根據(jù)責(zé)任制管理要求對目標(biāo)進行縱橫分解,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,加強跟蹤考核,嚴格獎懲,確保安全目標(biāo)順利實現(xiàn)。
2、堅持加強管理機構(gòu)和人員配備。成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),按要求配備專職安全管理人員,定期召開安全工作會議和工作例會,部署和檢查安全生產(chǎn)工作,全面落實安全責(zé)任。
3、堅持強化安全責(zé)任體系。落實企業(yè)安全主體責(zé)任,明確主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、其他領(lǐng)導(dǎo)和部門的安全責(zé)任、職責(zé)和權(quán)利,建立完善“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的安全責(zé)任體系;定期對責(zé)任制的落實情況進行跟蹤考核,并對先進部門和個人進行表彰獎勵。
4、全面貫徹法規(guī)和安全管理制度。加強對法律法規(guī)的識別與獲取,并及時轉(zhuǎn)化為公司的安全管理規(guī)章制度,并嚴格執(zhí)行;通過檢查、執(zhí)行和評價,不斷完善公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,建立健全各項基礎(chǔ)檔案資料、記錄和臺賬。
5、及時滿足安全生產(chǎn)所需投入。按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)經(jīng)費,設(shè)立安全生產(chǎn)經(jīng)費專用賬戶;每年制定安全生產(chǎn)經(jīng)費投入計劃和預(yù)算,按計劃投入滿足安全生產(chǎn)所需的安全生產(chǎn)費用;加強對安全生產(chǎn)費用跟蹤管理,做到??顚S?。
6、有效配備各項裝備設(shè)施。加強車輛技術(shù)管理,嚴格落實車輛審驗和各級維護要求,加強對設(shè)施設(shè)備的維護排查,確保車輛技術(shù)狀況良好、安全裝備設(shè)施齊全有效,加強對臨近報廢車輛的監(jiān)管,并完善車輛和裝備設(shè)施的基礎(chǔ)檔案。
7、堅持推進科技創(chuàng)新與信息化。加強對現(xiàn)有g(shù)ps監(jiān)控、oa辦公系統(tǒng)和場地監(jiān)控等科技手段應(yīng)用和管理,結(jié)合安全生產(chǎn)管理工作實際需要,不斷開展科技攻關(guān)課題研究,逐步實現(xiàn)“科技強安”。
8、堅持加強隊伍建設(shè)。每年制訂安全培訓(xùn)教育計劃,加強對老員工的再教育、新員工的“三級安全教育”、轉(zhuǎn)崗人員的崗前教育和新技術(shù)新工藝投入使用前的專項教育培訓(xùn),開展培訓(xùn)效果評審,做好安全培訓(xùn)教育檔案;主要負責(zé)人和安全管理人員按時按要求參加上級培訓(xùn),做到持證上崗。
9、堅持加強作業(yè)管理。嚴格落實安全值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和相關(guān)方管理制度。各種標(biāo)志標(biāo)線醒目、清晰和準確;加強對駕駛員、車輛和途中的安全管理,確保駕駛員資質(zhì)達標(biāo)、車輛技術(shù)狀況完好、途中遵章行駛、依法經(jīng)營,無嚴重違法、違規(guī)行為發(fā)生。
10、堅持加強危險源辯識與風(fēng)險控制。建立危險源動態(tài)管理機制、危險源持續(xù)改進機制、危險源評審機制。對作業(yè)場所、崗位和設(shè)施設(shè)備定期開展危險源辯識工作,完善防范和應(yīng)急措施,對從業(yè)人員進行宣傳培訓(xùn),建立危險源檔案,對重大危險源定期監(jiān)控和備案。
11、堅持加強隱患排查與治理。制訂隱患排查和治理工作方案,定期開展安全隱患自查自糾工作,及時發(fā)現(xiàn)安全管理缺陷和漏洞,消除安全隱患;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患實行掛牌督辦,并按照“五到位”的原則進行治理和備案。
12、堅持加強職業(yè)健康建設(shè)。設(shè)置職業(yè)健康管理機構(gòu),配備專(兼)職管理人員,為職工辦理工傷保險,定期對員工進行體檢,按要求發(fā)放勞保用品,配備必要的防護用品和器具,定期開展職業(yè)健康宣傳教育活動,完善職工健康、宣傳培訓(xùn)和用品發(fā)放等各項記錄臺賬。
13、堅持加強安全文化建設(shè)。通過開展安全承諾、印發(fā)安全知識手冊、開展安全生產(chǎn)檢查評比總結(jié)交流活動,及時處理安全生產(chǎn)舉報,表彰獎勵先進集體和個人,不斷豐富企業(yè)的安全文化。
14、堅持做好應(yīng)急救援準備。建立應(yīng)急救援隊伍,配備應(yīng)急救援物資和裝備,開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動,定期對綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案進行演練,對應(yīng)急預(yù)案進行評審和完善,報有關(guān)部門備案,并通報相關(guān)協(xié)作單位,時刻做好應(yīng)急救援準備工作。
15、迅速嚴格做好事故報告調(diào)查處理。嚴格做好事故統(tǒng)計上報工作,發(fā)生事故及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案,開展事故調(diào)查和責(zé)任倒查,嚴格按照“四不放過”的原則進行處理和整改,并完善事故檔案和事故臺賬。
16、堅持做好績效考核與持續(xù)改進。每年年終對照《道路旅客運輸企業(yè)安全生產(chǎn)達標(biāo)考核指標(biāo)》體系,對公司安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)工作自查自評,對薄弱環(huán)節(jié)不斷改進和完善,穩(wěn)步提高公司安全管理水平,逐步形成體現(xiàn)公司自身特色的安全生產(chǎn)管理體系。
蓋章
xx年x月x日
定位線標(biāo)準方案圖畫篇五
按照全省中小學(xué)校服專項整治暨教育裝備推進會和漯河市委教育工委、市教育局關(guān)于校服管理工作的具體要求,特制定漯河市教育領(lǐng)域群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)校服質(zhì)量管理標(biāo)準方案。
校服作為學(xué)生的日常服裝,體現(xiàn)學(xué)校的校園文化和學(xué)生的精神面貌,是學(xué)校流動的文化。而學(xué)生校服的質(zhì)量,直接關(guān)系到每個學(xué)生的身體健康,和每一個家庭息息相關(guān)。當(dāng)前,與校服有關(guān)的各項工作備受社會關(guān)注,各縣區(qū)、市屬各學(xué)校要不斷增強緊迫感、責(zé)任感和大局意識,落實要求,加快攻堅,多措并舉,不斷提升校服管理工作水平,不斷提升校服總體品質(zhì),努力構(gòu)建人民放心的校服選用秩序。
為進一步強化校服專項整治工作力度,成立校服專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市電化教育儀器館。
漯河市校服定制采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成:
組長:呂登峰(市委教育工委委員、市教育局黨組成員、
二級調(diào)研員)
副組長:陳國?。ㄊ须娀逃齼x器館館長)
成員:周琦(市電化教育儀器館副館長、分管負責(zé))
包雪琴(市電化教育儀器館校服管理工作專干)
一是明確規(guī)范采購程序。采取有效措施,規(guī)范對中小學(xué)生校服的定制采購行為。在采購工作中,采購單位要做好深度調(diào)研,核實企業(yè)質(zhì)量保障能力、售后服務(wù)水平、社會信譽度,為招投標(biāo)工作夯實基礎(chǔ);嚴格制定校服采購操作規(guī)范程序和統(tǒng)一采購合同,全程公開采購過程;加強校服采購公示,向?qū)W生和家長公示中標(biāo)企業(yè)、校服質(zhì)量標(biāo)準、采購流程、采購價格等;采購各環(huán)節(jié)相應(yīng)材料要全部存檔備查,同時要將采購合同向當(dāng)?shù)亟逃鞴苄姓块T備案。
二是嚴格執(zhí)行國家標(biāo)準。在校服采購中,采購單位在合同中標(biāo)明校服執(zhí)行標(biāo)準,認真宣傳貫徹gb/t31888-20xx《中小學(xué)生校服》國家標(biāo)準及t/has109-2021《校服分等評定技術(shù)規(guī)范》等標(biāo)準,推動標(biāo)準進校園活動,維護學(xué)生權(quán)益。
三是嚴格執(zhí)行備案制度。以縣(區(qū))為單位統(tǒng)一組織采購的,或各學(xué)校統(tǒng)一組織自行采購的,方案和采購結(jié)果須報漯河市電化教育儀器館備案。
四是嚴格執(zhí)行“明標(biāo)識”制度和“雙送檢”制度?!懊鳂?biāo)識”即:校服要具備齊全的成衣合格標(biāo)志,并有法定檢驗機構(gòu)出具本批次產(chǎn)品成衣質(zhì)量檢驗合格報告?!半p送檢”即:在供貨企業(yè)送檢的基礎(chǔ)上,采購單位可結(jié)合實際,將一定數(shù)量校服送法定檢驗機構(gòu)檢驗。
五是加強監(jiān)督檢查。根據(jù)市質(zhì)檢部門通報出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題的校服生產(chǎn)企業(yè)名單,明確采購單位不得向其采購校服。對校服定制采購過程中存在違反程序、串標(biāo)圍標(biāo)、收受回扣、濫用職權(quán)、徇私舞弊等違法違紀行為的,嚴肅查處,堅決杜絕不合格校服流入校園。
六是建立特殊群體保障機制。對家庭貧困學(xué)生、革命烈士子女、孤兒、殘疾兒童等,計劃采取多種措施無償提供校服,引導(dǎo)專業(yè)設(shè)計人員或?qū)W生參與校服款式設(shè)計,激發(fā)專業(yè)機構(gòu)和專業(yè)人員的創(chuàng)造力,不斷開發(fā)具有中國特色、時代特征、民族特點、款式多樣的校服。
各縣區(qū)、市屬各學(xué)校要高度重視,認真部署專項整治任務(wù),重點圍繞我市中小學(xué)校服定制采購工作中存在的有關(guān)問題,開展為期5個月的集中整治工作,屆時將遴選1-2個縣區(qū)為試點,對有關(guān)問題,一經(jīng)查實,依法依據(jù)依規(guī)嚴肅問責(zé)。
從8月份開始至12月份,實行月報制度,請各縣區(qū)、市屬各學(xué)校將本縣區(qū)、本單位當(dāng)月的校服專項整治工作情況,于每月月底前,發(fā)送到市電化教育儀器館指定電子郵箱。報告內(nèi)容包括:階段性進展、成果數(shù)據(jù)、解決問題等情況。
在5個月的集中整治工作結(jié)束之前,于11月30日前,將本縣區(qū)、本單位的專項整治工作總結(jié)報送到市電化教育儀器館指定電子郵箱。市教育局將對工作完成情況較好的單位及工作經(jīng)驗,進行認真梳理,聯(lián)系有關(guān)媒體,進行正面宣傳報道,總結(jié)推廣經(jīng)驗。
請各縣區(qū)、直屬分局、市屬各學(xué)校于8月15日前將本單位校服工作分管領(lǐng)導(dǎo)及專干人員(見漯河市校服工作聯(lián)系表)報送到指定電子郵箱。
定位線標(biāo)準方案圖畫篇六
新華社北京3月26日電 經(jīng)李克強總理簽批,國務(wù)院日前印發(fā)《深化標(biāo)準化工作改革方案》(以下簡稱《方案》),部署改革標(biāo)準體系和標(biāo)準化管理體制,改進標(biāo)準制定工作機制,強化標(biāo)準的實施與監(jiān)督,更好發(fā)揮標(biāo)準化在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會全面進步。
《方案》提出改革的總體目標(biāo)是,建立政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準與市場自主制定的標(biāo)準協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準體系,健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運行高效、政府與市場共治的標(biāo)準化管理體制,形成政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動、社會參與、協(xié)同推進的標(biāo)準化工作格局,有效支撐統(tǒng)一市場體系建設(shè),讓標(biāo)準成為對質(zhì)量的“硬約束”,推動中國經(jīng)濟邁向中高端水平。
《方案》強調(diào)改革堅持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、國際接軌、統(tǒng)籌推進的原則,明確了6個方面的改革措施:一是建立高效權(quán)威的標(biāo)準化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌標(biāo)準化重大改革,研究標(biāo)準化重大政策,對跨部門跨領(lǐng)域、存在重大爭議標(biāo)準的制定和實施進行協(xié)調(diào)。
二是整合精簡強制性標(biāo)準。
逐步將現(xiàn)行強制性國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準和地方標(biāo)準整合為強制性國家標(biāo)準。
強制性國家標(biāo)準由國務(wù)院批準發(fā)布或授權(quán)批準發(fā)布。
三是優(yōu)化完善推薦性標(biāo)準。
進一步優(yōu)化推薦性國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準、地方標(biāo)準體系結(jié)構(gòu),推動向政府職責(zé)范圍內(nèi)的公益類標(biāo)準過渡,逐步縮減現(xiàn)有推薦性標(biāo)準的數(shù)量和規(guī)模。
四是培育發(fā)展團體標(biāo)準。
鼓勵具備相應(yīng)能力的學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會等社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的標(biāo)準,增加標(biāo)準的有效供給。
五是放開搞活企業(yè)標(biāo)準。
建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準自我聲明公開和監(jiān)督制度,逐步取消政府對企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準的備案管理,落實企業(yè)標(biāo)準化主體責(zé)任。
六是提高標(biāo)準國際化水平。
積極參與國際標(biāo)準化活動,推動與主要貿(mào)易國之間的標(biāo)準互認,大力推廣中國標(biāo)準,以中國標(biāo)準“走出去”帶動我國產(chǎn)品、技術(shù)、裝備、服務(wù)“走出去”。
《方案》明確改革將分三個階段組織實施。
第一階段從20xx到20xx年,主要是推進改革的試點工作,修改完善相關(guān)法律法規(guī)和管理制度,同時對現(xiàn)行標(biāo)準體系進行全面清理和復(fù)審;第二階段從2017到2018年,主要是穩(wěn)妥向新型標(biāo)準體系過渡;第三階段從2019到2020年,基本建成新型標(biāo)準體系,我國標(biāo)準國際化水平大幅提升,完成各項改革任務(wù)。
改革開放特別是進入新世紀以來,我國標(biāo)準化事業(yè)蓬勃發(fā)展,覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)各領(lǐng)域的標(biāo)準體系基本形成。
標(biāo)準化在保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、保障和改善民生、服務(wù)外交外貿(mào)等方面起著越來越重要的作用。
但是,現(xiàn)行標(biāo)準體系和標(biāo)準化管理體制不完善,政府與市場角色錯位,市場主體活力未能充分發(fā)揮,阻礙了標(biāo)準化工作的有效開展,必須切實轉(zhuǎn)變政府標(biāo)準化管理職能,深化標(biāo)準化工作改革。
為落實《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》、《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》和《國務(wù)院關(guān)于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》(國發(fā)〔2014〕20號)關(guān)于深化標(biāo)準化工作改革、加強技術(shù)標(biāo)準體系建設(shè)的有關(guān)要求,制定本改革方案。
一、改革的必要性和緊迫性
黨中央、國務(wù)院高度重視標(biāo)準化工作,2001年成立國家標(biāo)準化管理委員會,強化標(biāo)準化工作的統(tǒng)一管理。
在各部門、各地方共同努力下,我國標(biāo)準化事業(yè)得到快速發(fā)展。
截至目前,國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準和地方標(biāo)準總數(shù)達到10萬項,覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)各領(lǐng)域的標(biāo)準體系基本形成。
我國相繼成為國際標(biāo)準化組織(iso)、國際電工委員會(iec)常任理事國及國際電信聯(lián)盟(itu)理事國,我國專家擔(dān)任iso主席、iec副主席、itu秘書長等一系列重要職務(wù),主導(dǎo)制定國際標(biāo)準的數(shù)量逐年增加。
標(biāo)準化在保障產(chǎn)品質(zhì)量安全、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟提質(zhì)增效、服務(wù)外交外貿(mào)等方面起著越來越重要的作用。
但是,從我國經(jīng)濟社會發(fā)展日益增長的需求來看,現(xiàn)行標(biāo)準體系和標(biāo)準化管理體制已不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,甚至在一定程度上影響了經(jīng)濟社會發(fā)展。
一是標(biāo)準缺失老化滯后,難以滿足經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的需求。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)標(biāo)準仍然很少,社會管理和公共服務(wù)標(biāo)準剛剛起步,即使在標(biāo)準相對完備的工業(yè)領(lǐng)域,標(biāo)準缺失現(xiàn)象也不同程度存在。
特別是當(dāng)前節(jié)能降耗、新型城鎮(zhèn)化、信息化和工業(yè)化融合、電子商務(wù)、商貿(mào)物流等領(lǐng)域?qū)?biāo)準的需求十分旺盛,但標(biāo)準供給仍有較大缺口。
我國國家標(biāo)準制定周期平均為3年,遠遠落后于產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要。
標(biāo)準更新速度緩慢,“標(biāo)齡”高出德、美、英、日等發(fā)達國家1倍以上。
標(biāo)準整體水平不高,難以支撐經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
我國主導(dǎo)制定的國際標(biāo)準僅占國際標(biāo)準總數(shù)的0.5%,“中國標(biāo)準”在國際上認可度不高。
二是標(biāo)準交叉重復(fù)矛盾,不利于統(tǒng)一市場體系的建立。
標(biāo)準是生產(chǎn)經(jīng)營活動的依據(jù),是重要的市場規(guī)則,必須增強統(tǒng)一性和權(quán)威性。
目前,現(xiàn)行國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準、地方標(biāo)準中僅名稱相同的就有近2000項,有些標(biāo)準技術(shù)指標(biāo)不一致甚至沖突,既造成企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準困難,也造成政府部門制定標(biāo)準的資源浪費和執(zhí)法尺度不一。
特別是強制性標(biāo)準涉及健康安全環(huán)保,但是制定主體多,28個部門和31個省(區(qū)、市)制定發(fā)布強制性行業(yè)標(biāo)準和地方標(biāo)準;數(shù)量龐大,強制性國家、行業(yè)、地方三級標(biāo)準萬余項,缺乏強有力的組織協(xié)調(diào),交叉重復(fù)矛盾難以避免。
三是標(biāo)準體系不夠合理,不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。
國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準、地方標(biāo)準均由政府主導(dǎo)制定,且70%為一般性產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準,這些標(biāo)準中許多應(yīng)由市場主體遵循市場規(guī)律制定。
而國際上通行的團體標(biāo)準在我國沒有法律地位,市場自主制定、快速反映需求的標(biāo)準不能有效供給。
即使是企業(yè)自己制定、內(nèi)部使用的企業(yè)標(biāo)準,也要到政府部門履行備案甚至審查性備案,企業(yè)能動性受到抑制,缺乏創(chuàng)新和競爭力。
四是標(biāo)準化協(xié)調(diào)推進機制不完善,制約了標(biāo)準化管理效能提升。
標(biāo)準反映各方共同利益,各類標(biāo)準之間需要銜接配套。
很多標(biāo)準技術(shù)面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長,特別是一些標(biāo)準涉及部門多、相關(guān)方立場不一致,協(xié)調(diào)難度大,由于缺乏權(quán)威、高效的標(biāo)準化協(xié)調(diào)推進機制,越重要的標(biāo)準越“難產(chǎn)”。
有的標(biāo)準實施效果不明顯,相關(guān)配套政策措施不到位,尚未形成多部門協(xié)同推動標(biāo)準實施的工作格局。
造成這些問題的根本原因是現(xiàn)行標(biāo)準體系和標(biāo)準化管理體制是20世紀80年代確立的,政府與市場的角色錯位,市場主體活力未能充分發(fā)揮,既阻礙了標(biāo)準化工作的有效開展,又影響了標(biāo)準化作用的發(fā)揮,必須切實轉(zhuǎn)變政府標(biāo)準化管理職能,深化標(biāo)準化工作改革。
二、改革的總體要求
標(biāo)準化工作改革,要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,著力解決標(biāo)準體系不完善、管理體制不順暢、與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展不適應(yīng)問題,改革標(biāo)準體系和標(biāo)準化管理體制,改進標(biāo)準制定工作機制,強化標(biāo)準的實施與監(jiān)督,更好發(fā)揮標(biāo)準化在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會全面進步。
改革的基本原則:一是堅持簡政放權(quán)、放管結(jié)合。
把該放的放開放到位,培育發(fā)展團體標(biāo)準,放開搞活企業(yè)標(biāo)準,激發(fā)市場主體活力;把該管的管住管好,強化強制性標(biāo)準管理,保證公益類推薦性標(biāo)準的基本供給。
二是堅持國際接軌、適合國情。
借鑒發(fā)達國家標(biāo)準化管理的'先進經(jīng)驗和做法,結(jié)合我國發(fā)展實際,建立完善具有中國特色的標(biāo)準體系和標(biāo)準化管理體制。
三是堅持統(tǒng)一管理、分工負責(zé)。
既發(fā)揮好國務(wù)院標(biāo)準化主管部門的綜合協(xié)調(diào)職責(zé),又充分發(fā)揮國務(wù)院各部門在相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)標(biāo)準制定、實施及監(jiān)督的作用。
四是堅持依法行政、統(tǒng)籌推進。
加快標(biāo)準化法治建設(shè),做好標(biāo)準化重大改革與標(biāo)準化法律法規(guī)修改完善的有機銜接;合理統(tǒng)籌改革優(yōu)先領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和實施步驟,通過市場自主制定標(biāo)準的增量帶動現(xiàn)行標(biāo)準的存量改革。
改革的總體目標(biāo):建立政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準與市場自主制定的標(biāo)準協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準體系,健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運行高效、政府與市場共治的標(biāo)準化管理體制,形成政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動、社會參與、協(xié)同推進的標(biāo)準化工作格局,有效支撐統(tǒng)一市場體系建設(shè),讓標(biāo)準成為對質(zhì)量的“硬約束”,推動中國經(jīng)濟邁向中高端水平。
三、改革措施
通過改革,把政府單一供給的現(xiàn)行標(biāo)準體系,轉(zhuǎn)變?yōu)橛烧鲗?dǎo)制定的標(biāo)準和市場自主制定的標(biāo)準共同構(gòu)成的新型標(biāo)準體系。
政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準由6類整合精簡為4類,分別是強制性國家標(biāo)準和推薦性國家標(biāo)準、推薦性行業(yè)標(biāo)準、推薦性地方標(biāo)準;市場自主制定的標(biāo)準分為團體標(biāo)準和企業(yè)標(biāo)準。
政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準側(cè)重于?;?,市場自主制定的標(biāo)準側(cè)重于提高競爭力。
同時建立完善與新型標(biāo)準體系配套的標(biāo)準化管理體制。
(一)建立高效權(quán)威的標(biāo)準化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。
建立由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志為召集人、各有關(guān)部門負責(zé)同志組成的國務(wù)院標(biāo)準化協(xié)調(diào)推進機制,統(tǒng)籌標(biāo)準化重大改革,研究標(biāo)準化重大政策,對跨部門跨領(lǐng)域、存在重大爭議標(biāo)準的制定和實施進行協(xié)調(diào)。
國務(wù)院標(biāo)準化協(xié)調(diào)推進機制日常工作由國務(wù)院標(biāo)準化主管部門承擔(dān)。
(二)整合精簡強制性標(biāo)準。
在標(biāo)準體系上,逐步將現(xiàn)行強制性國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準和地方標(biāo)準整合為強制性國家標(biāo)準。
在標(biāo)準范圍上,將強制性國家標(biāo)準嚴格限定在保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全和滿足社會經(jīng)濟管理基本要求的范圍之內(nèi)。
在標(biāo)準管理上,國務(wù)院各有關(guān)部門負責(zé)強制性國家標(biāo)準項目提出、組織起草、征求意見、技術(shù)審查、組織實施和監(jiān)督;國務(wù)院標(biāo)準化主管部門負責(zé)強制性國家標(biāo)準的統(tǒng)一立項和編號,并按照世界貿(mào)易組織規(guī)則開展對外通報;強制性國家標(biāo)準由國務(wù)院批準發(fā)布或授權(quán)批準發(fā)布。
強化依據(jù)強制性國家標(biāo)準開展監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法。
免費向社會公開強制性國家標(biāo)準文本。
建立強制性國家標(biāo)準實施情況統(tǒng)計分析報告制度。
法律法規(guī)對標(biāo)準制定另有規(guī)定的,按現(xiàn)行法律法規(guī)執(zhí)行。
環(huán)境保護、工程建設(shè)、醫(yī)藥衛(wèi)生強制性國家標(biāo)準、強制性行業(yè)標(biāo)準和強制性地方標(biāo)準,按現(xiàn)有模式管理。
安全生產(chǎn)、公安、稅務(wù)標(biāo)準暫按現(xiàn)有模式管理。
核、航天等涉及國家安全和秘密的軍工領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準,由國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門負責(zé)管理。
(三)優(yōu)化完善推薦性標(biāo)準。
在標(biāo)準體系上,進一步優(yōu)化推薦性國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準、地方標(biāo)準體系結(jié)構(gòu),推動向政府職責(zé)范圍內(nèi)的公益類標(biāo)準過渡,逐步縮減現(xiàn)有推薦性標(biāo)準的數(shù)量和規(guī)模。
在標(biāo)準范圍上,合理界定各層級、各領(lǐng)域推薦性標(biāo)準的制定范圍,推薦性國家標(biāo)準重點制定基礎(chǔ)通用、與強制性國家標(biāo)準配套的標(biāo)準;推薦性行業(yè)標(biāo)準重點制定本行業(yè)領(lǐng)域的重要產(chǎn)品、工程技術(shù)、服務(wù)和行業(yè)管理標(biāo)準;推薦性地方標(biāo)準可制定滿足地方自然條件、民族風(fēng)俗習(xí)慣的特殊技術(shù)要求。
在標(biāo)準管理上,國務(wù)院標(biāo)準化主管部門、國務(wù)院各有關(guān)部門和地方政府標(biāo)準化主管部門分別負責(zé)統(tǒng)籌管理推薦性國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準和地方標(biāo)準制修訂工作。
充分運用信息化手段,建立制修訂全過程信息公開和共享平臺,強化制修訂流程中的信息共享、社會監(jiān)督和自查自糾,有效避免推薦性國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準、地方標(biāo)準在立項、制定過程中的交叉重復(fù)矛盾。
簡化制修訂程序,提高審批效率,縮短制修訂周期。
推動免費向社會公開公益類推薦性標(biāo)準文本。
建立標(biāo)準實施信息反饋和評估機制,及時開展標(biāo)準復(fù)審和維護更新,有效解決標(biāo)準缺失滯后老化問題。
加強標(biāo)準化技術(shù)委員會管理,提高廣泛性、代表性,保證標(biāo)準制定的科學(xué)性、公正性。
(四)培育發(fā)展團體標(biāo)準。
在標(biāo)準制定主體上,鼓勵具備相應(yīng)能力的學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會等社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的標(biāo)準,供市場自愿選用,增加標(biāo)準的有效供給。
在標(biāo)準管理上,對團體標(biāo)準不設(shè)行政許可,由社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟自主制定發(fā)布,通過市場競爭優(yōu)勝劣汰。
國務(wù)院標(biāo)準化主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定團體標(biāo)準發(fā)展指導(dǎo)意見和標(biāo)準化良好行為規(guī)范,對團體標(biāo)準進行必要的規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督。
在工作推進上,選擇市場化程度高、技術(shù)創(chuàng)新活躍、產(chǎn)品類標(biāo)準較多的領(lǐng)域,先行開展團體標(biāo)準試點工作。
支持專利融入團體標(biāo)準,推動技術(shù)進步。
(五)放開搞活企業(yè)標(biāo)準。
企業(yè)根據(jù)需要自主制定、實施企業(yè)標(biāo)準。
鼓勵企業(yè)制定高于國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準、地方標(biāo)準,具有競爭力的企業(yè)標(biāo)準。
建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準自我聲明公開和監(jiān)督制度,逐步取消政府對企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準的備案管理,落實企業(yè)標(biāo)準化主體責(zé)任。
鼓勵標(biāo)準化專業(yè)機構(gòu)對企業(yè)公開的標(biāo)準開展比對和評價,強化社會監(jiān)督。
(六)提高標(biāo)準國際化水平。
鼓勵社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、企業(yè)積極參與國際標(biāo)準化活動,爭取承擔(dān)更多國際標(biāo)準組織技術(shù)機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),增強話語權(quán)。
加大國際標(biāo)準跟蹤、評估和轉(zhuǎn)化力度,加強中國標(biāo)準外文版翻譯出版工作,推動與主要貿(mào)易國之間的標(biāo)準互認,推進優(yōu)勢、特色領(lǐng)域標(biāo)準國際化,創(chuàng)建中國標(biāo)準品牌。
結(jié)合海外工程承包、重大裝備設(shè)備出口和對外援建,推廣中國標(biāo)準,以中國標(biāo)準“走出去”帶動我國產(chǎn)品、技術(shù)、裝備、服務(wù)“走出去”。
進一步放寬外資企業(yè)參與中國標(biāo)準的制定。
四、組織實施
堅持整體推進與分步實施相結(jié)合,按照逐步調(diào)整、不斷完善的方法,協(xié)同有序推進各項改革任務(wù)。
標(biāo)準化工作改革分三個階段實施。
(一)第一階段(20xx-20xx年),積極推進改革試點工作。
——加快推進《中華人民共和國標(biāo)準化法》修訂工作,提出法律修正案,確保改革于法有據(jù)。
修訂完善相關(guān)規(guī)章制度。
(20xx年6月底前完成)
——國務(wù)院標(biāo)準化主管部門會同國務(wù)院各有關(guān)部門及地方政府標(biāo)準化主管部門,對現(xiàn)行國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準、地方標(biāo)準進行全面清理,集中開展滯后老化標(biāo)準的復(fù)審和修訂,解決標(biāo)準缺失、矛盾交叉等問題。
(20xx年12月底前完成)
——優(yōu)化標(biāo)準立項和審批程序,縮短標(biāo)準制定周期。
改進推薦性行業(yè)和地方標(biāo)準備案制度,加強標(biāo)準制定和實施后評估。
(20xx年12月底前完成)
——按照強制性標(biāo)準制定原則和范圍,對不再適用的強制性標(biāo)準予以廢止,對不宜強制的轉(zhuǎn)化為推薦性標(biāo)準。
(20xx年12月底前完成)
——開展標(biāo)準實施效果評價,建立強制性標(biāo)準實施情況統(tǒng)計分析報告制度。
強化監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法,嚴肅查處違法違規(guī)行為。
(20xx年12月底前完成)
——選擇具備標(biāo)準化能力的社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,在市場化程度高、技術(shù)創(chuàng)新活躍、產(chǎn)品類標(biāo)準較多的領(lǐng)域開展團體標(biāo)準試點工作,制定團體標(biāo)準發(fā)展指導(dǎo)意見和標(biāo)準化良好行為規(guī)范。
(20xx年12月底前完成)
——開展企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準自我聲明公開和監(jiān)督制度改革試點。
企業(yè)自我聲明公開標(biāo)準的,視同完成備案。
(20xx年12月底前完成)
——建立國務(wù)院標(biāo)準化協(xié)調(diào)推進機制,制定相關(guān)制度文件。
建立標(biāo)準制修訂全過程信息公開和共享平臺。
(20xx年12月底前完成)
——主導(dǎo)和參與制定國際標(biāo)準數(shù)量達到年度國際標(biāo)準制定總數(shù)的50%。
(20xx年完成)
——確有必要強制的現(xiàn)行強制性行業(yè)標(biāo)準、地方標(biāo)準,逐步整合上升為強制性國家標(biāo)準。
(2017年完成)
——進一步明晰推薦性標(biāo)準制定范圍,厘清各類標(biāo)準間的關(guān)系,逐步向政府職責(zé)范圍內(nèi)的公益類標(biāo)準過渡。
(2018年完成)
——培育若干具有一定知名度和影響力的團體標(biāo)準制定機構(gòu),制定一批滿足市場和創(chuàng)新需要的團體標(biāo)準。
建立團體標(biāo)準的評價和監(jiān)督機制。
(2017年完成)
——企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準自我聲明公開和監(jiān)督制度基本完善并全面實施。
(2017年完成)
——國際國內(nèi)標(biāo)準水平一致性程度顯著提高,主要消費品領(lǐng)域與國際標(biāo)準一致性程度達到95%以上。
(2018年完成)
——理順并建立協(xié)同、權(quán)威的強制性國家標(biāo)準管理體制。
(2020年完成)
——政府主導(dǎo)制定的推薦性標(biāo)準限定在公益類范圍,形成協(xié)調(diào)配套、簡化高效的推薦性標(biāo)準管理體制。
(2020年完成)
——市場自主制定的團體標(biāo)準、企業(yè)標(biāo)準發(fā)展較為成熟,更好滿足市場競爭、創(chuàng)新發(fā)展的需求。
(2020年完成)
——參與國際標(biāo)準化治理能力進一步增強,承擔(dān)國際標(biāo)準組織技術(shù)機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)數(shù)量顯著增多,與主要貿(mào)易伙伴國家標(biāo)準互認數(shù)量大幅增加,我國標(biāo)準國際影響力不斷提升,邁入世界標(biāo)準強國行列。
(2020年完成)
依據(jù)強制性國家標(biāo)準開展監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法。
免費向社會公開強制性國家標(biāo)準文本。
建立強制性國家標(biāo)準實施情況統(tǒng)計分析報告制度。
法律法規(guī)對標(biāo)準制定另有規(guī)定的,按現(xiàn)行法律法規(guī)執(zhí)行。
環(huán)境保護、工程建設(shè)、醫(yī)藥衛(wèi)生強制性國家標(biāo)準、強制性行業(yè)標(biāo)準和強制性地方標(biāo)準,按現(xiàn)有模式管理。
安全生產(chǎn)、公安、稅務(wù)標(biāo)準暫按現(xiàn)有模式管理。
核、航天等涉及國家安全和秘密的軍工領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準,由國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門負責(zé)管理。
(三)優(yōu)化完善推薦性標(biāo)準。
在標(biāo)準體系上,進一步優(yōu)化推薦性國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準、地方標(biāo)準體系結(jié)構(gòu),推動向政府職責(zé)范圍內(nèi)的公益類標(biāo)準過渡,逐步縮減現(xiàn)有推薦性標(biāo)準的數(shù)量和規(guī)模。
在標(biāo)準范圍上,合理界定各層級、各領(lǐng)域推薦性標(biāo)準的制定范圍,推薦性國家標(biāo)準重點制定基礎(chǔ)通用、與強制性國家標(biāo)準配套的標(biāo)準;推薦性行業(yè)標(biāo)準重點制定本行業(yè)領(lǐng)域的重要產(chǎn)品、工程技術(shù)、服務(wù)和行業(yè)管理標(biāo)準;推薦性地方標(biāo)準可制定滿足地方自然條件、民族風(fēng)俗習(xí)慣的特殊技術(shù)要求。
在標(biāo)準管理上,國務(wù)院標(biāo)準化主管部門、國務(wù)院各有關(guān)部門和地方政府標(biāo)準化主管部門分別負責(zé)統(tǒng)籌管理推薦性國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準和地方標(biāo)準制修訂工作。
充分運用信息化手段,建立制修訂全過程信息公開和共享平臺,強化制修訂流程中的信息共享、社會監(jiān)督和自查自糾,有效避免推薦性國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準、地方標(biāo)準在立項、制定過程中的交叉重復(fù)矛盾。
簡化制修訂程序,提高審批效率,縮短制修訂周期。
推動免費向社會公開公益類推薦性標(biāo)準文本。
建立標(biāo)準實施信息反饋和評估機制,及時開展標(biāo)準復(fù)審和維護更新,有效解決標(biāo)準缺失滯后老化問題。
加強標(biāo)準化技術(shù)委員會管理,提高廣泛性、代表性,保證標(biāo)準制定的科學(xué)性、公正性。
(四)培育發(fā)展團體標(biāo)準。
在標(biāo)準制定主體上,鼓勵具備相應(yīng)能力的學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會等社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的標(biāo)準,供市場自愿選用,增加標(biāo)準的有效供給。
在標(biāo)準管理上,對團體標(biāo)準不設(shè)行政許可,由社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟自主制定發(fā)布,通過市場競爭優(yōu)勝劣汰。
國務(wù)院標(biāo)準化主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定團體標(biāo)準發(fā)展指導(dǎo)意見和標(biāo)準化良好行為規(guī)范,對團體標(biāo)準進行必要的規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督。
在工作推進上,選擇市場化程度高、技術(shù)創(chuàng)新活躍、產(chǎn)品類標(biāo)準較多的領(lǐng)域,先行開展團體標(biāo)準試點工作。
支持專利融入團體標(biāo)準,推動技術(shù)進步。
(五)放開搞活企業(yè)標(biāo)準。
企業(yè)根據(jù)需要自主制定、實施企業(yè)標(biāo)準。
鼓勵企業(yè)制定高于國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準、地方標(biāo)準,具有競爭力的企業(yè)標(biāo)準。
建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準自我聲明公開和監(jiān)督制度,逐步取消政府對企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準的備案管理,落實企業(yè)標(biāo)準化主體責(zé)任。
鼓勵標(biāo)準化專業(yè)機構(gòu)對企業(yè)公開的標(biāo)準開展比對和評價,強化社會監(jiān)督。
(六)提高標(biāo)準國際化水平。
鼓勵社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、企業(yè)積極參與國際標(biāo)準化活動,爭取承擔(dān)更多國際標(biāo)準組織技術(shù)機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),增強話語權(quán)。
加大國際標(biāo)準跟蹤、評估和轉(zhuǎn)化力度,加強中國標(biāo)準外文版翻譯出版工作,推動與主要貿(mào)易國之間的標(biāo)準互認,推進優(yōu)勢、特色領(lǐng)域標(biāo)準國際化,創(chuàng)建中國標(biāo)準品牌。
結(jié)合海外工程承包、重大裝備設(shè)備出口和對外援建,推廣中國標(biāo)準,以中國標(biāo)準“走出去”帶動我國產(chǎn)品、技術(shù)、裝備、服務(wù)“走出去”。
進一步放寬外資企業(yè)參與中國標(biāo)準的制定。
四、組織實施
堅持整體推進與分步實施相結(jié)合,按照逐步調(diào)整、不斷完善的方法,協(xié)同有序推進各項改革任務(wù)。
標(biāo)準化工作改革分三個階段實施。
(一)第一階段(20xx-20xx年),積極推進改革試點工作。
——加快推進《中華人民共和國標(biāo)準化法》修訂工作,提出法律修正案,確保改革于法有據(jù)。
修訂完善相關(guān)規(guī)章制度。
(20xx年6月底前完成)
——國務(wù)院標(biāo)準化主管部門會同國務(wù)院各有關(guān)部門及地方政府標(biāo)準化主管部門,對現(xiàn)行國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準、地方標(biāo)準進行全面清理,集中開展滯后老化標(biāo)準的復(fù)審和修訂,解決標(biāo)準缺失、矛盾交叉等問題。
(20xx年12月底前完成)
——優(yōu)化標(biāo)準立項和審批程序,縮短標(biāo)準制定周期。
改進推薦性行業(yè)和地方標(biāo)準備案制度,加強標(biāo)準制定和實施后評估。
(20xx年12月底前完成)
——按照強制性標(biāo)準制定原則和范圍,對不再適用的強制性標(biāo)準予以廢止,對不宜強制的轉(zhuǎn)化為推薦性標(biāo)準。
(20xx年12月底前完成)
——開展標(biāo)準實施效果評價,建立強制性標(biāo)準實施情況統(tǒng)計分析報告制度。
強化監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法,嚴肅查處違法違規(guī)行為。
(20xx年12月底前完成)
——選擇具備標(biāo)準化能力的社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,在市場化程度高、技術(shù)創(chuàng)新活躍、產(chǎn)品類標(biāo)準較多的領(lǐng)域開展團體標(biāo)準試點工作,制定團體標(biāo)準發(fā)展指導(dǎo)意見和標(biāo)準化良好行為規(guī)范。
(20xx年12月底前完成)
——開展企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準自我聲明公開和監(jiān)督制度改革試點。
企業(yè)自我聲明公開標(biāo)準的,視同完成備案。
(20xx年12月底前完成)
1.
標(biāo)準化工作推進方案
2.
標(biāo)準化工作推行方案
3.
標(biāo)準化工作方案
4.
標(biāo)準化工作總結(jié)
5.
標(biāo)準化工作實施方案
6.
標(biāo)準化建設(shè)工作方案
7.
安全標(biāo)準化工作方案
8.
企業(yè)標(biāo)準化工作方案
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