當(dāng)面臨一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題時(shí)，我們需要制定一個(gè)詳細(xì)的方案來(lái)分析問(wèn)題的根源，并提出解決方案。方案能夠幫助到我們很多，所以方案到底該怎么寫(xiě)才好呢？以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容，希望對(duì)大家有所幫助。
化工企業(yè)設(shè)備及管道常用進(jìn)行系統(tǒng)置換 化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇一
冬季受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災(zāi)害性天氣的影響，誘發(fā)事故的因素明顯增加；一些企業(yè)為了趕工期、搶任務(wù)，容易出現(xiàn)超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；加之年關(guān)臨近，人員、車(chē)輛大量出行，各種集會(huì)、大型娛樂(lè)活動(dòng)會(huì)不斷增多，安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重，維護(hù)安全穩(wěn)定責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，容不得任何疏漏和閃失。為貫徹落實(shí)市委、市政府安全生產(chǎn)決策部署，切實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，按照省委省政府要求和市委“33458”工作部署，把安全發(fā)展作為重大政治任務(wù)和政治責(zé)任，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和高度的政治自覺(jué)，進(jìn)一步壓實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，“雙控”機(jī)制建設(shè)，按照“全面檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、徹底整治”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)高危行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，堅(jiān)決防范各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
根據(jù)冬季安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，結(jié)合我市具體工作實(shí)際，重點(diǎn)抓好以下方面安全防范工作。
（一）狠抓公共場(chǎng)所安全。公共場(chǎng)所人員密集、流動(dòng)性大，發(fā)生的安全事故具有連鎖反應(yīng)，極易造成群死群傷。要吸取近期事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加大公共安全場(chǎng)所整治力度，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。涉疫場(chǎng)所，要深刻汲取福建泉州事故教訓(xùn)，對(duì)用作疫情隔離觀察場(chǎng)所、企業(yè)返廠職工隔離點(diǎn)的快捷酒店、賓館、臨時(shí)建筑等進(jìn)行建筑安全、消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，發(fā)現(xiàn)有臨時(shí)改建、拆改主體結(jié)構(gòu)，達(dá)不到建筑安全標(biāo)準(zhǔn)、存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的建筑，立即組織人員撤離、更換場(chǎng)所。旅游，要深刻吸取山西太原迎澤區(qū)臺(tái)駘山景區(qū)“10.1”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，舉一反三，以旅游景區(qū)為重點(diǎn)，深入排查村鎮(zhèn)飯店、農(nóng)家樂(lè)、民宿客棧等場(chǎng)所的安全隱患。對(duì)重點(diǎn)景區(qū)和熱門(mén)景點(diǎn)，特別是文旅場(chǎng)館違規(guī)使用聚氨酯彩鋼板、密閉場(chǎng)館人流疏導(dǎo)等情況進(jìn)行逐一排查，對(duì)達(dá)不到安全要求的堅(jiān)決停止運(yùn)營(yíng)和使用。要加強(qiáng)對(duì)玻璃棧橋類(lèi)高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)管理，嚴(yán)厲打擊違規(guī)私自運(yùn)營(yíng)復(fù)建行為。市政公用設(shè)施，要督促城市燃?xì)?、供水、供熱等單位加?qiáng)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全的巡查與維護(hù)，落實(shí)冬季安全防護(hù)措施，確保各個(gè)系統(tǒng)每個(gè)環(huán)節(jié)安全運(yùn)行。要針對(duì)涉及有限空間作業(yè)的市政工程建設(shè)、燃?xì)?、熱力、通訊、排水、環(huán)衛(wèi)等重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)檢查，持續(xù)督促相關(guān)企事業(yè)單位做好安全防范工作。農(nóng)村“氣代煤”安全，加強(qiáng)安裝及使用運(yùn)營(yíng)安全管理，組織燃?xì)馄髽I(yè)就管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)行狀況、戶(hù)內(nèi)燃具壽命、用戶(hù)年齡結(jié)構(gòu)等情況逐戶(hù)建立檔案，對(duì)農(nóng)村氣代煤強(qiáng)制安裝自閉閥或報(bào)警器及與其聯(lián)鎖的自動(dòng)切斷閥、使用不銹鋼波紋管或鎧裝管、使用帶熄火保護(hù)裝置灶具，進(jìn)行針對(duì)性地入戶(hù)安檢。入冬前對(duì)燃?xì)鈨?chǔ)備站、管網(wǎng)和末端進(jìn)行一次全面排查，及時(shí)排查整治安全隱患，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。特種設(shè)備方面，突出抓好大型游樂(lè)設(shè)施、壓力容器、壓力管道、氣（液）體充裝站、電梯、起重機(jī)械、鍋爐等特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治，及時(shí)消除安全隱患。森林防火方面，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)森林防火責(zé)任制落實(shí)，森林防火宣傳教育，森林防火設(shè)施設(shè)備的管理及使用情況，森林防火期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員應(yīng)急值守，瞭望員、護(hù)林員在崗履職等情況的檢查。全面加強(qiáng)預(yù)防管理、火災(zāi)撲救、基礎(chǔ)保障工作，重點(diǎn)抓好野外火源管理和處置森林火災(zāi)突發(fā)事件能力，全面提升森林防火綜合防控能力。
（二）狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全。危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域一旦發(fā)生事故，極易造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，始終是安全生產(chǎn)工作重中之重。各級(jí)各部門(mén)要牢牢抓在手上、放在心上，嚴(yán)防事故發(fā)生。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位認(rèn)真排查和整治各類(lèi)安全隱患，督促企業(yè)切實(shí)做好冬季設(shè)備和人員的防凍防寒工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)存有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品設(shè)備的檢查和維護(hù)，嚴(yán)防凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故。加大查禁非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售煙花爆竹行為的工作力度，組織村（居）委會(huì)逐村逐戶(hù)進(jìn)行排查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要迅速查處，嚴(yán)厲打擊，從源頭上杜絕非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售行為。礦山，要督促煤礦、非煤礦山企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班作業(yè)制度，嚴(yán)格落實(shí)煤與瓦斯突出、大班次、沖擊地壓等高風(fēng)險(xiǎn)煤礦風(fēng)險(xiǎn)管控措施，嚴(yán)格落實(shí)非煤礦山的中毒窒息、跑車(chē)墜罐等典型事故防范措施，有針對(duì)性地做好冬季井口采暖、防凍和防火工作，落實(shí)冬季安全防范措施。道路交通，深刻吸取吉林松原“10.4”重大交通事故教訓(xùn)，針對(duì)冬季冰雪、團(tuán)霧等極端天氣，及時(shí)發(fā)布預(yù)警，落實(shí)限行、限流管控措施，加大路面巡查力度，嚴(yán)厲查處“三超一疲勞”、酒后駕駛等嚴(yán)重非法違法行為。要深入排查城市橋梁結(jié)構(gòu)安全情況、防撞護(hù)欄等安全設(shè)施和橋梁限重限高標(biāo)識(shí)情況，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的要徹底整改。建筑施工，深刻吸取山西臨汾“8·29”重大坍塌事故教訓(xùn)，重點(diǎn)排查城鄉(xiāng)在建住房廠房、市政工程、農(nóng)村建房、高速公路、隧道、橋梁、水利、鐵路等建設(shè)項(xiàng)目，深基坑、高大支模等危大工程，塔吊等起重機(jī)械設(shè)備的安裝、運(yùn)行、拆卸等關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊工程違法分包、施工轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為。冶金工貿(mào)，要督促冶金、建材等工貿(mào)企業(yè)嚴(yán)格管控動(dòng)火、有限空間作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全管理，嚴(yán)防“三違”、盲目施救等引發(fā)事故；要加強(qiáng)小微企業(yè)監(jiān)管，督促小微企業(yè)切實(shí)落實(shí)好燃爆火災(zāi)、中毒窒息、機(jī)械傷害、高處墜落（物體打擊）、觸電事故等五大類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)防范措施。漁業(yè)船舶，要針對(duì)冬季漁業(yè)生產(chǎn)船舶集中、易發(fā)生事故的特點(diǎn)，繼續(xù)深入做好漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，深入漁區(qū)、漁港碼頭和漁船集中停泊點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)危險(xiǎn)較大、船員人數(shù)較多漁船以及老舊漁船的監(jiān)督檢查，及時(shí)治理、整改存在隱患，確保漁業(yè)船舶安全航行作業(yè)設(shè)備齊全、完好，運(yùn)轉(zhuǎn)正常，各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。此外，要強(qiáng)化民爆物品、教育、衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域排查整治，堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(三)狠抓薄弱環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合時(shí)令特點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出抓好檢維修作業(yè)、外委施工、停限產(chǎn)等薄弱環(huán)節(jié)安全管理。一是加強(qiáng)檢維修作業(yè)安全監(jiān)管。督促企業(yè)建立完善點(diǎn)檢定修制度，做好各類(lèi)安全設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)，大幅度減少臨時(shí)性搶修。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，檢維修現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督員，負(fù)責(zé)各區(qū)域、工序之間的協(xié)調(diào)及隱患排查，檢維修作業(yè)區(qū)域負(fù)責(zé)人要深入現(xiàn)場(chǎng)巡查，及時(shí)糾正各類(lèi)違章。二是加強(qiáng)外委施工安全監(jiān)管。全面掌握全市各類(lèi)外委施工情況，開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，徹底治理事故隱患，著力解決發(fā)包單位資質(zhì)審查把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督檢查不認(rèn)真、從業(yè)人員培訓(xùn)考核不嚴(yán)格、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理不到位等突出問(wèn)題，嚴(yán)防外委施工生產(chǎn)安全事故。三是加強(qiáng)停限產(chǎn)安全監(jiān)管。督促企業(yè)科學(xué)制定停限產(chǎn)方案和應(yīng)急處置預(yù)案，按規(guī)定嚴(yán)密組織實(shí)施。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員跟班帶班制度，對(duì)停限產(chǎn)情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，及時(shí)掌握并處置異常情況。停產(chǎn)時(shí)間較長(zhǎng)的?；髽I(yè)，要清空置換設(shè)備管道內(nèi)的危險(xiǎn)物料，將生產(chǎn)場(chǎng)所余留的?；芳械綆?kù)房統(tǒng)一管理，做好庫(kù)（罐）區(qū)與生產(chǎn)裝置的安全隔斷，盡量降低儲(chǔ)量，定期維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)檢測(cè)。
(四)狠抓安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為管控。非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，是影響安全生產(chǎn)的頑癥痼疾。各級(jí)各部門(mén)要壓實(shí)責(zé)任，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。一要突出責(zé)任主體。以縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府為責(zé)任主體，以打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為為重點(diǎn)，通過(guò)嚴(yán)密組織、重點(diǎn)打擊、聯(lián)合執(zhí)法等措施，深入開(kāi)展打非專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全屬地責(zé)任的落實(shí)。二要突出工作重點(diǎn)。以煤礦、非煤礦山和尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、冶金、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品、水利、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，并對(duì)歷年來(lái)發(fā)生的各類(lèi)事故進(jìn)行深入分析，結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際，將其他可能導(dǎo)致事故多發(fā)的非法違法行為也列為重點(diǎn)打擊內(nèi)容，著重打擊治理那些性質(zhì)惡劣、影響惡劣、屢禁不止的違法違規(guī)行為。三要嚴(yán)格執(zhí)法檢查。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法程序，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為進(jìn)行集中打擊，并確保打擊到位，防止死灰復(fù)燃、遺留后患；對(duì)違法違規(guī)違章行為，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅進(jìn)行整治，絕不能放過(guò)任何一個(gè)問(wèn)題，留下任何安全隱患。對(duì)問(wèn)題突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，集中力量聯(lián)合開(kāi)展宣傳教育、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、跟蹤督查。
自20xx年11月初至20xx年3月底，分3個(gè)階段進(jìn)行：
（一）動(dòng)員部署、自查自改階段（11月10日前）。
各級(jí)各部門(mén)和各單位結(jié)合各自實(shí)際，召開(kāi)會(huì)議、制定本地、本行業(yè)領(lǐng)域和本單位冬季安全生產(chǎn)工作方案。
（二）全面實(shí)施階段（11月11日至20xx年3月15日）。
1.各級(jí)各部門(mén)深入貫徹近期國(guó)家、省、市安全生工作部署，對(duì)照重點(diǎn)工作內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行自查，形成自查報(bào)告，制定工作目標(biāo)、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)。
2.各級(jí)各部門(mén)突出冬季時(shí)令特點(diǎn)和“元旦、春節(jié)”“兩會(huì)”等重要時(shí)期制定安全防范措施，采取全面檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合、明查和暗訪相結(jié)合、工作督導(dǎo)和執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式，通過(guò)聽(tīng)取工作匯報(bào)、抽查企業(yè)、查驗(yàn)資料、談話(huà)問(wèn)詢(xún)和座談交流等方法，對(duì)重要時(shí)期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全方位的督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
3.各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)制定執(zhí)法檢查計(jì)劃，確定執(zhí)法檢查重點(diǎn)企業(yè)名單。
4.各級(jí)各部門(mén)對(duì)已發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和重大隱患進(jìn)行梳理，列出清單，掛牌督辦。
5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行自查，做到“六查六看”：即查安全隱患，看整改是否到位；查責(zé)任制度，看是否層層落實(shí)責(zé)任和簽訂安全責(zé)任書(shū)；查操作規(guī)程和規(guī)章制度，看是否嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)；查設(shè)施設(shè)備，看是否安全運(yùn)行；查主體資格和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，看是否合法、有效、規(guī)范；查安全預(yù)案，看是否落實(shí)到人、財(cái)、物和工作保障措施。
6.各級(jí)各行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)進(jìn)行督導(dǎo)檢查、執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處各類(lèi)非法違法行為，堅(jiān)決杜絕“零立案”“零處罰”。
（三）總結(jié)提高階段（20xx年3月15日-25日）。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，重在建立和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大工作成果，確保安全生產(chǎn)隱患和問(wèn)題及時(shí)整改到位，從而推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，提高本質(zhì)安全水平。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)到做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性，高度重視并組織好冬季安全生產(chǎn)工作，與我市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)、“雙控”機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合起合，堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒，做到思想上不松懈、精力上不放松、督導(dǎo)檢查力度不減弱，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定工作方案，迅速開(kāi)展檢查督查，把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施落到實(shí)處，切實(shí)消除各類(lèi)事故隱患，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。
（二）強(qiáng)化督查檢查。市安委辦將把此項(xiàng)工作開(kāi)展情況列入年度考核重要內(nèi)容之一，組織開(kāi)展不間斷的督導(dǎo)檢查，匯總有關(guān)情況，協(xié)調(diào)解決專(zhuān)項(xiàng)整治工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)工作進(jìn)展慢、力度小、效果不明顯的單位，予以全市通報(bào)批評(píng)。對(duì)因整治不力導(dǎo)致事故發(fā)生的縣（市）區(qū)和安委會(huì)成員單位，加重年度考核得分的扣減力度。
（三）強(qiáng)化輿論宣傳。各級(jí)各部門(mén)要組織協(xié)調(diào)新聞媒體采取多種方式，對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行廣泛宣傳，開(kāi)辟專(zhuān)欄專(zhuān)刊和專(zhuān)版，及時(shí)采編和宣傳報(bào)道大檢查活動(dòng)，定時(shí)刊播大檢查活動(dòng)有關(guān)內(nèi)容和安全生產(chǎn)公益廣告。利用各種媒體及時(shí)總結(jié)推廣大檢查中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，善于運(yùn)用事故和案例向企業(yè)和職工宣講危害和教訓(xùn)，強(qiáng)化安全教育和警示作用，擴(kuò)大和增強(qiáng)檢查效果。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，鼓勵(lì)廣大職工和人民群眾積極舉報(bào)重大隱患，對(duì)檢查不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)，有隱患不排查、不整改，或者督查不力的單位和部門(mén)，要予以曝光。
（四）強(qiáng)化應(yīng)急值守。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度，堅(jiān)決杜絕空崗、脫崗；嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)告制度，按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害等突發(fā)事件信息，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)。加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備各項(xiàng)工作，強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、應(yīng)急救援隊(duì)伍管理，安全生產(chǎn)等專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍時(shí)刻保持應(yīng)急臨戰(zhàn)狀態(tài)，加強(qiáng)值班備勤、實(shí)戰(zhàn)演練和應(yīng)急物資配備，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，迅速出動(dòng)、快速反應(yīng)、及時(shí)救援。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)相關(guān)輿論熱點(diǎn)要立即核實(shí)，及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)輿論，防止負(fù)面炒作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
各縣（市）區(qū)和市有關(guān)部門(mén)工作方案于11月15日前，階段性小結(jié)每月8日，工作總結(jié)20xx年3月25日前報(bào)送市安委辦。
化工企業(yè)設(shè)備及管道常用進(jìn)行系統(tǒng)置換 化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇二
為深刻吸取騰龍芳烴有限公司“4·6”爆炸火災(zāi)事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)油庫(kù)安全監(jiān)管，確保油庫(kù)的安全運(yùn)行，根據(jù)【津安監(jiān)管（2015）27】文件要求，公司成立安全自查小組，對(duì)公司范圍內(nèi)開(kāi)展油庫(kù)安全大檢查，主要以油庫(kù)施工情況、運(yùn)行情況、消防安全情況、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全管理情況為重點(diǎn)，全面開(kāi)展安全隱患排查活動(dòng)。
1、 在接到《開(kāi)展石油化工企業(yè)安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治工作的通知》后，公司及時(shí)召開(kāi)安全專(zhuān)門(mén)會(huì)議，并根據(jù)《通知》精神進(jìn)行詳細(xì)部署。 在公司范圍內(nèi)進(jìn)行了全面的安全檢查和自查自改工作，并要求各部室、各班組認(rèn)真做好迎接上級(jí)安監(jiān)部門(mén)油庫(kù)安全檢查的準(zhǔn)備。
2、成立了以公司一把手為組長(zhǎng)，公司副總經(jīng)理為副組長(zhǎng)，各部室經(jīng)理及相關(guān)管理人員為成員的油庫(kù)安全生產(chǎn)自查小組，深入油庫(kù)各個(gè)班組、崗位，認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展安全自查工作。
2、庫(kù)區(qū)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行記錄臺(tái)賬，檢驗(yàn)情況
3、應(yīng)急物資的供應(yīng)使用，勞動(dòng)防護(hù)用品的使用情況
4、安全費(fèi)用臺(tái)賬記錄
5、主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員取證情況
6、員工安全檔案（三級(jí)教育）
7、安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位操作規(guī)程的掌握情況
8、重大危險(xiǎn)源、應(yīng)急預(yù)案的備案情況
9、消防設(shè)施及可燃?xì)怏w報(bào)警器的檢測(cè)情況，消防、電氣、防雷檢測(cè)情況等
1、 加強(qiáng)特殊作業(yè)安全管理，堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象。要強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，加強(qiáng)對(duì)特殊作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，使其掌握相關(guān)的安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知 識(shí)和安全操作技能，確保安全生產(chǎn)。
2、持續(xù)開(kāi)展隱患排查治理工作，加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)安全管理與監(jiān)督，持續(xù)深入地開(kāi)展隱患排查治理工作。嚴(yán)格做到治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。當(dāng)前，正值高溫雷雨季節(jié)，容易發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，要切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，特別是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的安全管理，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，保證安全生產(chǎn)。
3、加強(qiáng)消防工作，提供安全保障。加強(qiáng)消防安全宣傳工作，不斷開(kāi)展消防 安全培訓(xùn)工作，按照年初制定的應(yīng)急演練計(jì)劃表定期開(kāi)展應(yīng)急演練；及時(shí)更新消防設(shè)備，保障油庫(kù)消防系統(tǒng)的平穩(wěn)安全運(yùn)行。
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天然氣是一種優(yōu)質(zhì)、高效、清潔、環(huán)保的能源，在能源利用中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)已逐步顯現(xiàn)，已成為一個(gè)地區(qū)乃至一個(gè)國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略資源。天然氣入贛工程通過(guò)省*全力爭(zhēng)取，國(guó)家川氣東送、西氣東輸二線(xiàn)的天然氣在“十一五”期末都將進(jìn)入我省。為讓天然氣盡快、更好地為我市生產(chǎn)和生活服務(wù)，最近，我們對(duì)天然氣入宜(贛)情況進(jìn)行了調(diào)研。
一、天然氣入贛工程進(jìn)展情況
中石化的川氣東送工程已于20xx年9月開(kāi)工建設(shè)。該項(xiàng)目主干線(xiàn)全長(zhǎng)1702公里，設(shè)計(jì)年輸氣能力為120億立方米，最大可供氣170億立方米。同時(shí)，配套建設(shè)到江西等地?cái)?shù)條供氣支線(xiàn)，預(yù)計(jì)20xx年底或20xx年初開(kāi)始向我省供氣，20xx年預(yù)安排我省氣量3億立方米，初步估算到我省的門(mén)站成本價(jià)約元/立方米左右，具體售價(jià)將由國(guó)家*統(tǒng)一核定。
中石油的西氣東輸二線(xiàn)工程預(yù)計(jì)今年開(kāi)工建設(shè)。該項(xiàng)目將在江西建設(shè)至上海、至湖南的支干線(xiàn)(其中至湖南的支干線(xiàn)途經(jīng)我市市區(qū))，設(shè)計(jì)年輸氣能力為300億立方米，20xx年投產(chǎn)并可向我省供氣，初步確定20xx年安排我省氣量?jī)|立方米，以后逐年增加，至20xx年安排氣量達(dá)億立方米。經(jīng)初步估算到我省的門(mén)站成本價(jià)將超過(guò)3元/立方米，具體售價(jià)將由國(guó)家*統(tǒng)一核定，并將隨國(guó)際原油價(jià)調(diào)整售價(jià)。
為合理利用天然氣，省*出臺(tái)了對(duì)天然氣利用的有關(guān)要求和規(guī)定，主要有：
——要求各設(shè)區(qū)市及轄區(qū)內(nèi)企業(yè)嚴(yán)格按照省*確定的原則，不得與中石油、中石化等上游供應(yīng)企業(yè)簽訂天然氣購(gòu)買(mǎi)合同及合作協(xié)議。
——要求積極支持和配合川氣東送、西氣東輸二線(xiàn)在我省境內(nèi)的工程建設(shè)。各設(shè)區(qū)市、各有關(guān)單位應(yīng)在省*的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，對(duì)川氣東送、西氣東輸二線(xiàn)工程在我省境內(nèi)管道路的規(guī)劃、土地征用、環(huán)境保護(hù)、安全評(píng)價(jià)等方面給予大力支持，配合中石油、中石化加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)程。
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一、目的
按照內(nèi)部市場(chǎng)化機(jī)制的要求，以自主管理為平臺(tái)，以?xún)?nèi)部?jī)r(jià)格為杠桿，以成本控制為重點(diǎn)，以?xún)?nèi)部市場(chǎng)考核為核心，運(yùn)用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，引導(dǎo)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)節(jié)支增收的目標(biāo)。
二、市場(chǎng)機(jī)制
1、確立公司內(nèi)部市場(chǎng)主體，劃小核算單位，明確市場(chǎng)主體間的權(quán)力及義務(wù)。
2、構(gòu)建內(nèi)部市場(chǎng)價(jià)格體系，成立價(jià)格測(cè)算小組，制定完善價(jià)格管理制度。
3、加強(qiáng)核算、結(jié)算管理，明確核算、結(jié)算要素及規(guī)則，按照內(nèi)部市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行核算、結(jié)算。
三、市場(chǎng)主體確立
1、各分廠就公司內(nèi)部市場(chǎng)化體系而言，是二級(jí)市場(chǎng)主體，各車(chē)間為三級(jí)市場(chǎng)主體，各班組為四級(jí)市場(chǎng)主體。
2、各分廠內(nèi)部市場(chǎng)化管理工作主要集中在與公司和各分廠（各部門(mén)、子公司）之間的一級(jí)市場(chǎng)，分廠與車(chē)間之間的二級(jí)市場(chǎng)，車(chē)間與班組的三級(jí)市場(chǎng)。（以下圖為例）
三、主體之間的權(quán)利與義務(wù)
1、二級(jí)市場(chǎng)主體義務(wù)：
1、各分廠具有按照公司下達(dá)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，向三級(jí)市場(chǎng)主體各車(chē)間、各車(chē)間向各班組提交明確的生產(chǎn)任務(wù)和其它考核指標(biāo)的義務(wù)。
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2、各分廠具有按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)要求，為下一級(jí)市場(chǎng)主體各車(chē)間的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供必需的人力、物力、財(cái)力、技術(shù)、服務(wù)、信息等方面條件的義務(wù)。
3、各分廠具有幫助和指導(dǎo)下一級(jí)市場(chǎng)主體及時(shí)有效地解決問(wèn)題，為其實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)創(chuàng)造良好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的義務(wù)。
4、各分廠具有掌握目標(biāo)進(jìn)度，做好反饋控制，及時(shí)糾正目標(biāo)偏差，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的義務(wù)。
5、各分廠具有公平、合理的仲裁下級(jí)各級(jí)市場(chǎng)主體在內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)行中產(chǎn)生的各種經(jīng)濟(jì)糾紛的義務(wù)。
權(quán)利：與三、四級(jí)市場(chǎng)主體享有同樣的權(quán)利。
2、三級(jí)市場(chǎng)主體義務(wù)：
1、各車(chē)間具有按照一、二級(jí)市場(chǎng)主體規(guī)定的各類(lèi)規(guī)章制度和方法、通過(guò)合法途徑按時(shí)、保質(zhì)、保量的完成上級(jí)市場(chǎng)主體所下達(dá)的生產(chǎn)、管理任務(wù)。
2、各車(chē)間具有在特定環(huán)境和條件下，通過(guò)努力實(shí)現(xiàn)上一級(jí)主體規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的義務(wù)。
3、各車(chē)間具有及時(shí)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)和總結(jié)，不斷提高自身執(zhí)行力的義務(wù)。具有向上一級(jí)市場(chǎng)主體及時(shí)反饋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息的義務(wù)。具有服從上一級(jí)主體調(diào)控及指導(dǎo)的義務(wù)。
4、各車(chē)間作為三級(jí)市場(chǎng)主體，具有按照上級(jí)市場(chǎng)主體制定的各項(xiàng)規(guī)章制度和規(guī)程，落實(shí)內(nèi)部市場(chǎng)化工作，分解上級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)到各班組并進(jìn)行考核，將考核結(jié)果與內(nèi)部市場(chǎng)化工資掛鉤的義務(wù)。
5、各車(chē)間具有管理指導(dǎo)四級(jí)市場(chǎng)各班組進(jìn)行各種生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)，以及圍繞生產(chǎn)進(jìn)行的各項(xiàng)輔助作業(yè)活動(dòng)的義務(wù)。
權(quán)利：1、工作中，具有要求上級(jí)市場(chǎng)主體提供必備的工具和勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利。具有要求上級(jí)市場(chǎng)主體提供符合身心健康的工作環(huán)境，在危險(xiǎn)的特殊工況下，在做了必要的緊急處理后，具有緊急避險(xiǎn)的權(quán)利。
2、具有接受上級(jí)市場(chǎng)主體提供的必要的業(yè)務(wù)知識(shí)、安全防護(hù)知識(shí)教育的權(quán)利。還具有接受上級(jí)市場(chǎng)主體在生產(chǎn)過(guò)程中提供必要的指導(dǎo)的權(quán)利。
3、對(duì)內(nèi)部市場(chǎng)化考核中，與上級(jí)或同級(jí)市場(chǎng)主體產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)，具有尋求申訴，提供公平仲裁的權(quán)利。
四、價(jià)格體系構(gòu)成和管理
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勞務(wù)價(jià)格，由三級(jí)價(jià)格構(gòu)成。
各類(lèi)價(jià)格內(nèi)容包括以下內(nèi)容：
（3）原材料能源動(dòng)力價(jià)格為公司年初確定的計(jì)劃價(jià)格；
（6）運(yùn)輸費(fèi)以運(yùn)輸費(fèi)用定額及實(shí)際使用情況為依據(jù)確定；
（7）其它單項(xiàng)價(jià)格以實(shí)際需要及管理文件測(cè)算執(zhí)行；
（8）成品、半成品綜合價(jià)格以該產(chǎn)品實(shí)際成本為依據(jù)確定；
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堅(jiān)持人民至上、生命至上，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，牢牢守住安全生產(chǎn)底線(xiàn)。通過(guò)深入開(kāi)展化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查，督促化工企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)中央、省委省政府和市委市政府安全生產(chǎn)重要工作安排、系列創(chuàng)新舉措，充分發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)、真、細(xì)、實(shí)、快”工作作風(fēng)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重要時(shí)段、重點(diǎn)部位，深入查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)決守好守牢守住安全生產(chǎn)底線(xiàn)，確保全縣化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
（一）省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)系列創(chuàng)新舉措落實(shí)情況。
主要包括:安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、安全總監(jiān)制度落實(shí)、加強(qiáng)全員教育培訓(xùn)、提升本質(zhì)安全水平等情況;切實(shí)抓好企業(yè)“開(kāi)工第一課”、特種作業(yè)審批情況;貫徹落實(shí)歲末年初全國(guó)安全防范工作緊急視頻會(huì)議情況;貫徹落實(shí)全省“四位一體”深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作會(huì)議，結(jié)合省政府安委會(huì)《關(guān)于“四位一體”深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的意見(jiàn)》(魯安發(fā)〔20xx〕25號(hào))，研究制定工作方案和跟蹤落實(shí)情況;貫徹落實(shí)省政府安委會(huì)辦公室《關(guān)于深刻汲取近期事故教訓(xùn)切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知》(魯安辦明電﹝20xx﹞46號(hào))情況;貫徹落實(shí)市委市政府《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的`實(shí)施意見(jiàn)》情況。
（二）化工生產(chǎn)企業(yè)包保和駐點(diǎn)工作開(kāi)展情況。
1.企業(yè)隱患排整治情況:開(kāi)展隱患問(wèn)題自查自糾，建立真實(shí)檢查記錄、隱患問(wèn)題清單和整改臺(tái)賬，隱患問(wèn)題整改驗(yàn)收情況，組織開(kāi)展全員安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)警示教育、應(yīng)急演練等情況。
2.包保和流動(dòng)駐點(diǎn)監(jiān)管工作開(kāi)展情況:包保和流動(dòng)駐點(diǎn)監(jiān)管人員督促相關(guān)化工企業(yè)對(duì)照《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單》，結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況，制定（修訂）切合企業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并進(jìn)一步完善各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)情況，包保人員落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)包保督導(dǎo)工作手冊(cè)》等相關(guān)情況。駐點(diǎn)工作開(kāi)展情況、規(guī)范填寫(xiě)工作日志、建立完善工作臺(tái)賬等情況。督促企業(yè)建立并運(yùn)行雙重預(yù)防體系情況，督促企業(yè)制定“冬季四防”方案，嚴(yán)格落實(shí)防凍、防凝、防滑、防靜電、防火、防爆、防泄漏等安全防范措施情況，危險(xiǎn)化學(xué)品管理情況等。
（三）關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)后續(xù)監(jiān)管情況。
各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦（局）要嚴(yán)格落實(shí)縣政府辦公室《關(guān)于關(guān)閉淘汰第一批化工生產(chǎn)企業(yè)的通知》（莒南政辦發(fā)〔20xx〕2號(hào)）文件要求，加強(qiáng)日常督導(dǎo)巡查，密切關(guān)注關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)有私自違法違規(guī)恢復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)象的企業(yè)，立即責(zé)令停產(chǎn)，在確保安全、環(huán)保的情況下，要堅(jiān)決拆除化工生產(chǎn)設(shè)備，確保關(guān)閉退出措施落實(shí)到位，杜絕關(guān)閉化工生產(chǎn)企業(yè)“死灰復(fù)燃”的現(xiàn)象發(fā)生。
(一)精心安排部署。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦（局）要結(jié)合化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn)，研究制定督導(dǎo)檢查具體工作方案，強(qiáng)化組織實(shí)施，推動(dòng)工作落實(shí)。在20xx年春節(jié)、北京冬奧會(huì)、全國(guó)“兩會(huì)”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、敏感時(shí)期，要集中組織開(kāi)展督導(dǎo)檢查，必要時(shí)聘請(qǐng)專(zhuān)家，認(rèn)真排查問(wèn)題隱患，切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要聚焦督導(dǎo)檢查工作重點(diǎn)，進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全完善安全管理規(guī)章制度，開(kāi)展培訓(xùn)教育，整改問(wèn)題隱患，切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
(二)狠抓問(wèn)題整改。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦（局）要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，綜合采取明察暗訪、“四不兩直”、夜查等方式，深入查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板漏洞。要堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理和應(yīng)急救援等工作，嚴(yán)防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，及時(shí)移交負(fù)有安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的部門(mén)依法依規(guī)進(jìn)行查處。
(三)營(yíng)造良好圍。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦（局）、各化工企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用，采取多種形式，借助多媒體平臺(tái)廣泛開(kāi)展宣傳，形成濃厚氛圍，教育引導(dǎo)企業(yè)職工增強(qiáng)安全意識(shí)，提高參與安全隱患排查整治的主動(dòng)性和積極性，養(yǎng)成安全生產(chǎn)的思想和行動(dòng)自覺(jué)。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、安全專(zhuān)家作用，協(xié)助開(kāi)展隱患排查整治，形成全社會(huì)關(guān)注安全、關(guān)心安全、齊抓共管的良好格局。
各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦（局）要盡快研究制定具體實(shí)施方案。督導(dǎo)檢查期間，遇有重要情況和重大問(wèn)題，要按照相關(guān)規(guī)定第一時(shí)間報(bào)告，并于3月7日前要形成督導(dǎo)檢查工作總結(jié)，報(bào)送至縣應(yīng)急局危化科郵箱：xxxx@。
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