干部手機(jī)使用管理規(guī)定 機(jī)關(guān)干部下基層活動(dòng)方案

方案在各個(gè)領(lǐng)域都有著重要的作用，無論是在個(gè)人生活中還是在組織管理中，都扮演著至關(guān)重要的角色。方案書寫有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄桨改?？下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

干部手機(jī)使用管理規(guī)定 機(jī)關(guān)干部下基層活動(dòng)方案篇一

礦屬各單位：

一、目標(biāo)任務(wù)

收集上報(bào)各自部門存在的問題和困難，對(duì)各自部門分管專業(yè)集中開展安全大檢查活動(dòng)中暴露出的隱患及深層次原因，督促檢查落實(shí)，促進(jìn)各部門從源頭治理，完善制度，落實(shí)責(zé)任，為我礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定打下良好基礎(chǔ)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

我礦成立“機(jī)關(guān)干部下基層，談心對(duì)話抓落實(shí)”領(lǐng)導(dǎo)組，強(qiáng)化對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

組 長: xx-x xx-x

副組長：

成員由各科室科長及項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人組成。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全科，負(fù)責(zé)活動(dòng)工作情況

收集、匯總及上報(bào)工作。

三、活動(dòng)時(shí)間

活動(dòng)時(shí)間：2015年11月3日至12月20日

四、活動(dòng)內(nèi)容

（一）談部門或項(xiàng)目部的實(shí)際困難和問題，把技術(shù)服務(wù)與隱 患排查相結(jié)合，促進(jìn)我礦順利投產(chǎn)。

（二）談隱患整改落實(shí)的辦法，把安全檢查與工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變相結(jié)合，促進(jìn)施工企業(yè)及籌建處安全管理水平的提高。

（三）施工單位主體責(zé)任及籌建處監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，把安全制度建設(shè)與責(zé)任分解相結(jié)合。促進(jìn)各工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)長效機(jī)制建立。

（四）談安全管理的新常態(tài)，把安全監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變與“四不兩直”相結(jié)合，促進(jìn)安全管理常態(tài)化。

（五）談企業(yè)基層基礎(chǔ)建設(shè)提升舉措，把煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全“七條規(guī)定”落實(shí)與班組建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)整體安全管理水平提高。

（六）談企業(yè)全員安全理念提升，把安全文化建設(shè)與安全培訓(xùn)相結(jié)合、促進(jìn)企業(yè)員工素質(zhì)提高。

（七）談班組管理流程化，把風(fēng)險(xiǎn)管控與過程安全相結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)班組建設(shè)規(guī)范、系統(tǒng)。

（八） 談“紅線”制度的落實(shí)，把“六打六治”與瓦斯水害治理相結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)堅(jiān)守底線思維、紅線意識(shí)。

五、活動(dòng)形式

（一）召開座談會(huì)。礦活動(dòng)組將每月至少召開兩次座談會(huì)，與所檢查施工單位干部職工開展談心對(duì)話，聽取基層意見，共同討論煤礦安全生產(chǎn)工作。

（二）各部門活動(dòng)組要深入施工現(xiàn)場，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，了解施工單位動(dòng)態(tài)狀況，掌握一手資料。

（一）各部門、施工單位要認(rèn)真準(zhǔn)備談心對(duì)話材料，要求內(nèi)容全面，真實(shí)可靠，特別是要對(duì)部門面臨的問題進(jìn)行梳理，并提出針對(duì)性的建議或?qū)Σ?，要求按照附?的格式進(jìn)行填寫，在座談會(huì)時(shí)統(tǒng)一收回。

（二）各部門、施工單位要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)活動(dòng)的重要性。在當(dāng)前煤炭形勢異常嚴(yán)峻的情況下，了解并解決各部門切身面臨的問題和困難，不僅可以提高各部門的管理水平，更能減少從業(yè)人員的流動(dòng)性，增強(qiáng)部門負(fù)責(zé)人的信心，從而為穩(wěn)定全礦安全生產(chǎn)形式打下良好基礎(chǔ)，促進(jìn)我礦長期穩(wěn)定安全發(fā)展。

山西xx煤業(yè)有限公司 2015年11月03日

分組情況

部門負(fù)責(zé)人簽字：

為推進(jìn)“千名機(jī)關(guān)干部下基層”活動(dòng)，按照《中共河口區(qū)委關(guān)于開展“千名機(jī)關(guān)干部下基層”活動(dòng)的實(shí)施意見》要求，結(jié)合全局工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

伐進(jìn)一步加快，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌進(jìn)一步改觀，困難黨員群眾生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善，各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素得到有效化解，影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題得到有效解決，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，社會(huì)和諧程度進(jìn)一步提升，為在實(shí)施黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略中高點(diǎn)定位、率先崛起提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

二、工作任務(wù)

此次活動(dòng)圍繞“加強(qiáng)基層組織、化解矛盾糾紛、開展扶貧濟(jì)困、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”四個(gè)方面開展工作。

（一）加強(qiáng)基層組織，促進(jìn)黨建水平提升

1、抓班子建設(shè)。扎實(shí)開展村“兩委”換屆選舉工作“回頭看”活動(dòng)，深入了解目前村“兩委”班子建設(shè)現(xiàn)狀，集中排查村“兩委”換屆選舉完成后出現(xiàn)的矛盾和問題。根據(jù)排查出來的問題，對(duì)村黨組織進(jìn)行分類定級(jí)。針對(duì)村“兩委”班子可能出現(xiàn)的各類問題，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié)，有針對(duì)性地進(jìn)行治理整頓，確保整頓效果。同時(shí)，按照“抓兩頭、帶中間”的工作思路，找準(zhǔn)村級(jí)黨組織建設(shè)優(yōu)勢，突出優(yōu)勢，夯實(shí)中間，改善劣勢，力爭通過一年的努力，切實(shí)改善村級(jí)黨組織建設(shè)水平。

公推公選入黨積極分子、發(fā)展黨員票決和公示制，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。幫助建立科學(xué)的黨員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，探索不合格黨員處置機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)黨員的黨性意識(shí)，促進(jìn)黨員作用發(fā)揮。

3、抓規(guī)范建設(shè)。創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式，指導(dǎo)在農(nóng)村合作組織、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)上組建黨組織。幫助健全完善村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制，借鑒“四議兩公開”的做法，探索村級(jí)工作規(guī)范運(yùn)行機(jī)制；指導(dǎo)村黨組織落實(shí)“三會(huì)一課”、發(fā)展黨員、黨員教育培訓(xùn)等制度，推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，逐步建立起一套實(shí)際、管用、可行的工作制度。幫助加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè)，加大財(cái)力、物力投入力度，幫助村黨組織完善黨員活動(dòng)室，健全配套設(shè)施，達(dá)到場所內(nèi)有黨旗、有門牌標(biāo)識(shí)、有辦公桌椅、有檔案櫥柜、有電教設(shè)備、墻上有制度和有規(guī)范檔案資料的標(biāo)準(zhǔn)。

4、抓創(chuàng)先爭優(yōu)。不斷深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，指導(dǎo)村黨組織圍繞中心工作，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容。按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”要求，指導(dǎo)好村黨組織和黨員，根據(jù)職責(zé)任務(wù)和崗位特點(diǎn)，開展好無職黨員設(shè)崗定責(zé)、“承諾、踐諾、評(píng)諾”、奪旗爭星、升級(jí)晉檔等活動(dòng)，激發(fā)村黨組織和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的激情。

（二）化解矛盾糾紛，推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定

盾糾紛和群體性的事件，將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)矛盾比較突出，容易引發(fā)大規(guī)模事件，一時(shí)難以解決的不穩(wěn)定因素，逐一建檔立卡，明確責(zé)任人，加大督促辦理力度，確保不出問題。

2、妥善解決各類信訪突出問題。協(xié)助村黨組織對(duì)尚未結(jié)案的信訪突出案件進(jìn)行排查梳理，深入分析案情，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，制定解決方案，做好上訪人員的穩(wěn)控工作。采取切實(shí)可行的措施，全力化解各類信訪案件，對(duì)群眾反映的合理訴求，在政策允許范圍內(nèi)能夠解決的，盡快幫助解決；一時(shí)不能解決的，要明確時(shí)限，積極創(chuàng)造條件解決；對(duì)不合理的要求，要講清政策法規(guī)，耐心做好疏導(dǎo)教育工作，嚴(yán)防越級(jí)上訪案件發(fā)生。

3、完善防控機(jī)制。幫助村黨組織摸排影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題，總結(jié)處置群體性的事件、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的成功經(jīng)驗(yàn)和反面教訓(xùn)，找到有效預(yù)防以及矛盾糾紛和群體性的事件及時(shí)化解控制、防止事態(tài)擴(kuò)大的行之有效的辦法措施，建立健全矛盾糾紛排查化解和預(yù)防工作機(jī)制。

（三）開展扶貧濟(jì)困，突出保障和改善民生

1、幫思想提高。對(duì)所聯(lián)系村生活困難黨員、群眾開展調(diào)研走訪，了解其生產(chǎn)生活現(xiàn)狀及困難原因，宣傳低保、特困救助等黨的.惠民政策，積極幫助協(xié)調(diào)其享受政策規(guī)定待遇，鼓勵(lì)他們樹立勇氣，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心。

2、幫生產(chǎn)生活。建立聯(lián)系幫扶制度，確定重點(diǎn)幫扶的生活 4

困難黨員、群眾，通過定期開展走訪慰問、幫錢幫物等形式，切實(shí)幫助解決生產(chǎn)生活中面臨的實(shí)際困難和問題，努力改善困難黨員、群眾的生產(chǎn)生活條件，讓困難黨員群眾感受到黨和政府的溫暖。

3、幫項(xiàng)目扶持。積極扶持鼓勵(lì)有一定經(jīng)營能力的黨員、群眾上項(xiàng)目、辦實(shí)體，幫助發(fā)家致富；對(duì)創(chuàng)業(yè)資金不足的，幫助協(xié)調(diào)小額貸款，為其創(chuàng)業(yè)致富創(chuàng)造條件。立足部門職能，對(duì)落戶村里的各類項(xiàng)目提供各類法律服務(wù)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織開展培訓(xùn)活動(dòng)，使黨員、群眾能夠有一技之長，提高就業(yè)能力。同時(shí)，加大對(duì)惠民政策的宣傳力度，積極幫助生活困難黨員、群眾出思路、想辦法、定目標(biāo)，引導(dǎo)其學(xué)好、用活政策，幫助其尋求政策扶持，盡快脫貧致富。

（四）突出創(chuàng)先爭優(yōu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

1、開展“訪千戶、尋良策”活動(dòng)。面向基層、面向群眾開展尋計(jì)問策活動(dòng)，通過層層召開座談會(huì)、進(jìn)村入戶等形式，詳細(xì)了解村情民意，找出影響所聯(lián)系村發(fā)展的突出問題，研究制定推動(dòng)發(fā)展的思路和辦法。同時(shí)，積極圍繞實(shí)施國家戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)率先崛起這一主題，廣泛征求廣大基層黨員、群眾對(duì)推進(jìn)河口發(fā)展的思路和辦法，進(jìn)一步凝聚群眾智慧，形成發(fā)展合力，助推黃藍(lán)國家戰(zhàn)略實(shí)施。尋計(jì)問策完成后，要形成有分析、有建議、有措施的調(diào)研報(bào)告。

2、開展“辦實(shí)事、解難事、促發(fā)展”活動(dòng)。在深入開展調(diào) 5

研、了解村情民意、廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，立足本部門單位職能優(yōu)勢，確定要為所聯(lián)系村辦的實(shí)事、難事，分門別類建立工作臺(tái)賬。特別是圍繞村莊建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村文明、強(qiáng)村富民等內(nèi)容，有針對(duì)性地提出工作措施和辦法，確保工作實(shí)效。

3、抓好“富民工程”典型培養(yǎng)。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，強(qiáng)化典型培樹，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)所聯(lián)系村基本情況進(jìn)行深入分析，大力實(shí)施“富民工程”，研究確定一批培樹對(duì)象，明確培樹方向，在項(xiàng)目、資金、人力等方面給予支持，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

三、時(shí)間安排和方法步驟

這次活動(dòng)從3月下旬開始，到12月底基本結(jié)束，安排10個(gè)月左右的時(shí)間，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）召開會(huì)議，安排部署階段（3月27日-3月30日）

根據(jù)《中共河口區(qū)委關(guān)于開展“千名機(jī)關(guān)干部下基層”活動(dòng)的實(shí)施意見》要求,組織召開由包村工作組參加的動(dòng)員會(huì)議，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。制定活動(dòng)實(shí)施方案，報(bào)區(qū)活動(dòng)辦公室。

（二）摸底排查、分類定級(jí)階段（3月31至4月15日）

放調(diào)查問卷等形式，重點(diǎn)圍繞基層組織現(xiàn)狀、易發(fā)矛盾糾紛和信訪積案、困難黨員群眾生活狀況、制約基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展瓶頸等方面，進(jìn)行摸底排查，掌握實(shí)情，形成調(diào)研報(bào)告，并分別建立基層組織、矛盾糾紛、扶貧濟(jì)困、經(jīng)濟(jì)發(fā)展四個(gè)臺(tái)賬。根據(jù)摸排情況，對(duì)所聯(lián)系村按照“好、中、差”三種情況進(jìn)行分類定級(jí)，針對(duì)不同情況，分類指導(dǎo)，因情施策，制定切實(shí)可行的工作目標(biāo)和工作措施。工作組分組方案和日程安排表以及摸底排查臺(tái)賬要及時(shí)報(bào)活動(dòng)辦公室。

大的矛盾糾紛問題、信訪積案以及涉及群眾切身利益的重大問題，要進(jìn)行梳理匯總，報(bào)區(qū)委、區(qū)政府，視情況安排相關(guān)部門單位協(xié)調(diào)解決。對(duì)一時(shí)解決不了的問題，要做好解釋工作，給群眾一個(gè)交代。工作推進(jìn)情況，要及時(shí)以臺(tái)賬的形式上報(bào)活動(dòng)辦公室。

（四）總結(jié)鞏固、建章立制階段（12月）

活動(dòng)基本結(jié)束后，要對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，開展一次“回頭看”活動(dòng)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，不斷深化、鞏固和提高下基層活動(dòng)的實(shí)效。同時(shí)，按照區(qū)委要求，建立健全下基層活動(dòng)長效機(jī)制，把下基層活動(dòng)作為一項(xiàng)制度固定下來，堅(jiān)持下去。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要充分認(rèn)識(shí)開展“千名機(jī)關(guān)干部下基層”活動(dòng)的重大意義，切實(shí)抓好活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，帶頭參與活動(dòng)，認(rèn)真抓好下基層工作任務(wù)的落實(shí)。工作組成員每月到聯(lián)系村開展工作不少于8天。

和群眾負(fù)擔(dān)。在時(shí)間安排上要盡量服從基層群眾生產(chǎn)生活的需要，確保訪民情而不添民憂，察民意而不費(fèi)民力。對(duì)在活動(dòng)中工作浮在面上、不解決實(shí)際問題，弄虛作假、搞形式主義，吃喝玩樂、增加基層負(fù)擔(dān)，擾民、吃拿卡要的人員，以及對(duì)責(zé)任不到位、解決問題無實(shí)效、反映上來的問題相互推諉的干部，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，進(jìn)行相關(guān)處理。

（三）加大宣傳，營造氛圍。要積極做好宣傳動(dòng)員工作，爭取各方面的關(guān)心和支持，不斷總結(jié)推廣活動(dòng)開展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范作用。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格考核。主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取工作組工作開展情況匯報(bào)，并經(jīng)常性的深入聯(lián)系村進(jìn)行調(diào)研，實(shí)地了解包村工作組的工作成績，對(duì)于工作不力、群眾反響差的要堅(jiān)決糾正，對(duì)于成效顯著、群眾反應(yīng)好的要及時(shí)表揚(yáng)。通過定期或不定期督導(dǎo)確保工作成效。

為貫徹落實(shí)好“七一”重要講話精神, 根據(jù)xx辦下發(fā)關(guān)于《關(guān)于開展“機(jī)關(guān)干部下基層，創(chuàng)先爭優(yōu)解難題”活動(dòng)的通知》（區(qū)創(chuàng)組辦發(fā)[2011]10號(hào)）的通知的安排，xxx機(jī)關(guān)決定從2011年x月底開始開展“機(jī)關(guān)干部下基層，創(chuàng)先爭優(yōu)解難題”活動(dòng)，為確保活動(dòng)扎實(shí)有效開展，不流于形式，特制定以下實(shí)施方案。

一、 總體目標(biāo)

開展“機(jī)關(guān)干部下基層，創(chuàng)先爭優(yōu)解難題”活動(dòng)，組織動(dòng)員xx機(jī)關(guān)廣大干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部走出機(jī)關(guān)，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，察民情、講政策、解難題、辦實(shí)事、促和諧，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、培養(yǎng)鍛煉干部的實(shí)際行動(dòng)，是做好新形勢下群眾工作的有效途徑，是進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動(dòng)的重要舉措，對(duì)于推動(dòng)全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)不斷深入開展，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展具有十分重要的意義。

二、 范圍對(duì)象

機(jī)關(guān)”的“三門”干部，到基層一線經(jīng)受考驗(yàn)、接受鍛煉，在服務(wù)群眾中提高工作能力和水平。

三、 主要內(nèi)容

（一）開展民情走訪活動(dòng)。組織xxxx機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶，深入街道社區(qū)，開展走訪對(duì)談活動(dòng)，與基層干部群眾面對(duì)面地了解情況，心貼心地交流看法，接受思想教育，傾聽群眾意見，了解群眾意愿，反映群眾訴求，疏導(dǎo)群眾情緒。要注意發(fā)現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性問題，協(xié)助調(diào)解矛盾糾紛，努力把問題解決在基層。

（二）組織政策宣講活動(dòng)。根據(jù)專業(yè)特長，結(jié)合基層實(shí)際，緊貼群眾需求，積極開展政策宣講、普法宣傳、技術(shù)講座等活動(dòng)，向群眾解讀政策、消除疑惑、普及知識(shí)、推廣技術(shù)。

（三）解決基層實(shí)際困難。堅(jiān)持為民服務(wù)導(dǎo)向，落實(shí)創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動(dòng)的有關(guān)要求，幫助基層黨組織理清發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展水平，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。結(jié)合xxx機(jī)關(guān)職能，積極整合各方面資源，幫助基層興辦1-2件改善民生的實(shí)事好事。

技術(shù)、人才等服務(wù)。區(qū)xx機(jī)關(guān)干部要與生活困難的黨員群眾結(jié)對(duì)子、交朋友，采取“一幫一”、“多幫一”等方式，幫助解決實(shí)際困難。

（五）點(diǎn)評(píng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)“一諾三評(píng)三公開”活動(dòng)，每名機(jī)關(guān)干部要對(duì)下基層期間工作作出公開承諾，每名領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)聯(lián)系點(diǎn)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，肯定成績，指出問題，明確下一步工作方向。

（六）撰寫調(diào)研報(bào)告。深入開展調(diào)查研究，捕捉第一線信息，掌握第一手資料，深入了解中央和省、市、區(qū)委的重大決策部署在基層的落實(shí)情況、基層工作的困難問題、基層干部群眾的真實(shí)想法，圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、民生問題、基層組織建設(shè)及社會(huì)管理等專題，提出推動(dòng)發(fā)展、解決問題的對(duì)策措施，撰寫既有情況分析、又有對(duì)策意見、充分反映社情民意的調(diào)研報(bào)告。

四、 具體要求

（一） 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。xxx機(jī)關(guān)高度重視“機(jī)關(guān)干部下基層，創(chuàng)先爭優(yōu)解難題”主題活動(dòng)，把干部下基層作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，有計(jì)劃、分步驟地安排干部“進(jìn)基層、進(jìn)村組、進(jìn)農(nóng)戶”，引導(dǎo)干部經(jīng)常深入基層為民服務(wù)。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮骨干帶頭作用，率先開展下基層活動(dòng)，深入聯(lián)系點(diǎn)訪民情、解民憂。

（二） 嚴(yán)肅工作紀(jì)律。區(qū)xx機(jī)關(guān)要求干部下基層期間，要真心實(shí)意地為基層和群眾辦實(shí)事、解難事，既要身下，也要心下，絕不能浮在面上、搞形式主義。要發(fā)揮艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，嚴(yán)格自律，輕車簡從，厲行節(jié)約，不影響基層正常工作，不給基層和群眾添麻煩、增負(fù)擔(dān)。要模范遵守各項(xiàng)紀(jì)律，注意言行舉止，自覺維護(hù)黨政機(jī)關(guān)和干部的良好形象。

（三） 強(qiáng)化督促檢查。認(rèn)真檢查督促，針對(duì)下基層工作過程中出現(xiàn)的具體問題，適時(shí)提出整改意見。把深入基層情況納入?yún)^(qū)xx機(jī)關(guān)干部考核范圍，列為民主評(píng)議黨員和群眾評(píng)議創(chuàng)先爭優(yōu)的重要內(nèi)容。建立干部下基層工作臺(tái)帳，認(rèn)真考核機(jī)關(guān)干部在深入基層為民服務(wù)中的工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作實(shí)績等情況，把考核評(píng)議結(jié)果作為評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)縱深發(fā)展，確保各個(gè)環(huán)節(jié)工作得到落實(shí)。

一、指導(dǎo)思想

織保證。

二、總體目標(biāo)

通過開展“黨員干部下基層”活動(dòng)，引導(dǎo)全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部主動(dòng)深入基層，深入群眾，在同群眾朝夕相處中增進(jìn)對(duì)群眾的深厚感情，在解決實(shí)際問題中著力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)，進(jìn)一步凝聚黨心民心、夯實(shí)基層組織，密切黨群干部關(guān)系、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)我鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展。

三、參與對(duì)象

四、工作任務(wù)

每個(gè)基層黨組織至少為1名困難黨員和1名困難群眾分別解決1個(gè)實(shí)際問題。

五、方法步驟

1.發(fā)動(dòng)部署階段（2012年3月1日至3月10日）。黨委實(shí)施方案下發(fā)后，全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織要迅速行動(dòng)，結(jié)合自身實(shí)際，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，謀劃制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，召開動(dòng)員會(huì)議，明確活動(dòng)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、方法步驟和考評(píng)細(xì)則，全面啟動(dòng)“黨員干部下基層”活動(dòng)。各黨組織于3月10日前，將活動(dòng)實(shí)施方案及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)名單報(bào)鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)（基層組織建設(shè)年）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

戶企業(yè)和個(gè)體工商戶”活動(dòng)，廣泛征求意見建議，深入了解黨的政策在基層的落實(shí)情況、基層工作的困難問題和人民群眾的真實(shí)想法，找出1-2個(gè)需要重點(diǎn)解決的突出問題，并將此作為黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾的重要內(nèi)容和依據(jù)，力求承諾事項(xiàng)惠及群眾、得到群眾認(rèn)同，確保公開承諾句句算數(shù)、件件落實(shí)。

3.分類解決階段（2012年4月1日至6月30日）。對(duì)走訪調(diào)研階段收集的群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，對(duì)影響群眾生產(chǎn)生活、社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題，各級(jí)黨組織和廣大黨員要認(rèn)真進(jìn)行歸類整理，整合各方資源，采取得力措施，攻堅(jiān)落實(shí)解決，深化“零距離”服務(wù)。對(duì)屬于本科室、本村職責(zé)范圍的要責(zé)任到人，對(duì)能夠現(xiàn)場解決的要立即辦理，對(duì)不能及時(shí)解決的問題，要集體研究論證，限期給群眾答復(fù)和解釋；對(duì)不屬于本科室、本村職責(zé)范圍或需要由多個(gè)單位共同解決的，要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)（基層組織建設(shè)年）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一匯總整理，明確相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，限期解決。

勵(lì)；對(duì)于活動(dòng)開展未達(dá)到預(yù)期效果、群眾滿意度低的黨組織和個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改。

5.建立長效機(jī)制（2012年10月1日至12月30日）?；顒?dòng)結(jié)束后，各科室、各村要認(rèn)真提煉歸納活動(dòng)中的好制度、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)基層一線工作的新途徑、新方法。要在廣大黨員干部中牢固樹立群眾觀點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)。每個(gè)基層黨支部都要建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的創(chuàng)先爭優(yōu)制度，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化、長效化。

六、有關(guān)要求

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“黨員干部下基層”活動(dòng)，是推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，也是做好新形勢下群眾工作的重要途徑。各科室、各村一定要站在講政治、講大局的高度，積極支持和參與，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是黨組織書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭深入基層和群眾、帶頭開展調(diào)查走訪，定期聽取工作匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要積極參與，安排任務(wù)分工，抓好工作落實(shí)，推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)有序開展。

二要形成工作合力。各科室、各村要把開展“黨員干部下基層”活動(dòng)與創(chuàng)建“三滿意機(jī)關(guān)”、“鎮(zhèn)長信訪接待日”、“互聯(lián)共建”、“三幫扶”、“四提一滿意”等活動(dòng)緊密結(jié)合起來，落實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，形成在一線了解情況、在一線解決問題，真正做到黨員干部走下去、基層問題帶上來、群眾難題解決好，確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

三要嚴(yán)明工作紀(jì)律。機(jī)關(guān)、村黨員干部在活動(dòng)開展中，要認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)守工作紀(jì)律，做到輕車簡從，不干擾基層的正常工作，不增加基層和群眾負(fù)擔(dān)，注意言行舉止，自覺維護(hù)黨政機(jī)關(guān)干部的良好形象，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)和實(shí)在的成效取信于民。同時(shí)，要妥善處理好深入一線走訪調(diào)研和日常工作的關(guān)系，確保各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧，互動(dòng)共贏。

四要宣傳營造氛圍。各科室、各村要注重運(yùn)用標(biāo)語橫幅、宣傳圖板等方式，營造活動(dòng)濃厚氛圍，擴(kuò)大活動(dòng)影響。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介，及時(shí)挖掘、總結(jié)和大力宣傳“黨員干部下基層”活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡、優(yōu)秀典型，宣傳他們的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，發(fā)揮激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)的示范帶動(dòng)效應(yīng)，使活動(dòng)真正成為推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開展的有效載體。

干部手機(jī)使用管理規(guī)定 機(jī)關(guān)干部下基層活動(dòng)方案篇二

各工作部門：

一、督查時(shí)間

2011年11月20日—25日

二、督查范圍

凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)4個(gè)行政村（居）。

三、督查內(nèi)容

進(jìn)的工作；是否共同研究制定三年掛幫工作規(guī)劃，初步提出下一年度的幫助計(jì)劃。

2、督查各行政村（居）是否有一名干部到村開展工作，是否實(shí)現(xiàn)全覆蓋；干部是否下到村開展工作，真正為基層群眾解決生活中的實(shí)際問題。

3、督查干部到村后，是否扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，是否開展調(diào)查走訪、理清思路、協(xié)調(diào)幫助、培育黨員創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、排查化解矛盾糾紛、解決突出困難和問題、建強(qiáng)農(nóng)村基層組織等工作任務(wù)。

4、督導(dǎo)下基層干部是否按照要求和紀(jì)律開展幫促工作，是否認(rèn)真擬寫《民情日記》，是否及時(shí)撰寫下基層工作情況報(bào)告，是否嚴(yán)格遵守下基層工作紀(jì)律，輕車簡從，直接深入基層點(diǎn)上，不搞層層陪同，增加基層負(fù)擔(dān)。

四、督查方式

1、隨機(jī)抽樣，根據(jù)實(shí)際情況，在不重復(fù)督查的情況下，隨機(jī)選擇4個(gè)行政村（居）。

2、入戶訪談，每個(gè)行政村隨機(jī)走訪2—3戶群眾，而后訪談村支兩委負(fù)責(zé)人。根據(jù)訪談內(nèi)容，切實(shí)了解今年8月開展掛幫聯(lián)系工作以來，干部下村后的工作情況，并詳細(xì)記錄被訪人的詳細(xì)基本情況和談話內(nèi)容。

3、自下而上，先走訪群眾，后走訪村兩委，不得事先聯(lián)系群眾及村兩委進(jìn)行訪談。

五、有關(guān)要求

請(qǐng)各工作部門參照督查內(nèi)容，結(jié)合本部門工作開展情況，對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行整理、并完善，做好督查準(zhǔn)備工作。

凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦公室

2011年11月22日

為貫徹落實(shí)好

胡錦濤同志“七一”

一、總體目標(biāo)

以黨的十七屆五中全會(huì)和十屆十次、十一次全會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”主基調(diào)和工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層、解決困難、化解矛盾、促進(jìn)和諧”為主題，以完善維護(hù)群眾合法權(quán)益機(jī)制、保障和改善民生為重點(diǎn)，結(jié)合已開展的“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”、創(chuàng)先爭優(yōu)以及科級(jí)干部下基層等活動(dòng)，進(jìn)一步通過選派干部深入基層調(diào)查民情，切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上有新進(jìn)步，在服務(wù)基層上有新舉措，維護(hù)好全區(qū)檔案事業(yè)又好又快更好更快的發(fā)展。

二、工作要求

參加此次工作的對(duì)象是：檔案局的全體干部職工，主要領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

主要領(lǐng)導(dǎo)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，負(fù)總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)履行直接責(zé)任人的職責(zé)，各科（室）負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人的職責(zé)，具體抓好落實(shí)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加活動(dòng)，發(fā)揮表率作用。

（二）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員

1、結(jié)合推進(jìn)全年重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)開展幫促。結(jié)合2011年市、區(qū)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，深入景區(qū)（點(diǎn)）、企業(yè)、項(xiàng)目，掌握真實(shí)情況，了解實(shí)際困難，要主動(dòng)幫促、直接幫促、具體幫促，重點(diǎn)難點(diǎn)問題要共同研究、積極協(xié)調(diào)，盡力予以解決，切實(shí)做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動(dòng)。

2、結(jié)合職能職責(zé)解決實(shí)際問題開展幫促。要對(duì)本局業(yè)務(wù)范圍涉及的企業(yè)和項(xiàng)目積極發(fā)揮跟蹤服務(wù)和協(xié)調(diào)服務(wù)能力，在深入了解基層的實(shí)際情況后，積極主動(dòng)與相關(guān)部門對(duì)接溝通，切實(shí)幫助基層解決突出問題和困難。凡涉及本單位職責(zé)范圍的工作不得回避、不得推諉、不得拒絕，切實(shí)做到工作在一線落實(shí)、效果在一線體現(xiàn)。

3、結(jié)合解決基層和群眾具體困難開展幫促。以解決實(shí)際問題保民生、促發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真收集群眾反饋的困難和問題，不能立即解決的要向黨組及時(shí)匯報(bào)，擬定工作方案，提出解決時(shí)限，切實(shí)做到作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，作用在一線發(fā)揮。

4、本局的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在10月1日前全部下去，并集中解決一批問題，年底前見到明顯成效。

（三）各科室

1、高度重視。各科室要高度重視此次下基層工作，切實(shí)采取 2

有效措施，既要保證被選派的干部按要求到基層和一線開展工作，又要保障各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。下基層的干部不能做樣子、擺架子、走形式，要真正感受和體驗(yàn)實(shí)際，與基層群眾打成一片。必須嚴(yán)格要求、遵守紀(jì)律，不搞迎來送往，不增加基層負(fù)擔(dān)，更不許以工作之名吃喝玩樂。

2、切實(shí)解決問題。每名下基層的干部要以幫促發(fā)展、解決問題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真收集所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)、企業(yè)、項(xiàng)目等需要本單位解決的具體問題，能夠解決的及時(shí)解決，不能馬上解決的，要向立即向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，切實(shí)做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動(dòng)。

3、認(rèn)真做好民情日記。每一名下基層的干部要認(rèn)真記錄開展工作情況，跑了多少點(diǎn)、辦了多少事要記載，形成基礎(chǔ)工作民情日記，民情日記由本單位在年底統(tǒng)一收回，存檔備查。

（三）嚴(yán)格開展督查工作

局黨組及辦公室要加強(qiáng)對(duì)班子成員和每名干部下基層情況的督查，定期不定期對(duì)下基層干部的下基層情況、民情日記進(jìn)行檢查，對(duì)抓得好的，將給予通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)流于形式、走過場的，將通報(bào)批評(píng)，并督促抓好整改，確保取得實(shí)效。

（四）扎實(shí)做好材料報(bào)送

單位開展的“萬名干部下基層，扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”活動(dòng)的開展情況每月于15日、30日?qǐng)?bào)區(qū)委作風(fēng)辦。

烏當(dāng)區(qū)檔案局

2011年8月24日

一、目的意義

組織機(jī)關(guān)干部走出機(jī)關(guān)、下到基層、深入群眾，主動(dòng)問政于民、問需于民、問計(jì)于民，協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項(xiàng)工作，教育引導(dǎo)干部自覺錘煉黨性，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化程序、紀(jì)律意識(shí)，提升工作境界，樹立良好形象。

二、活動(dòng)時(shí)間

5月至6月。

三、活動(dòng)內(nèi)容

1、深入調(diào)研。由各組室確定調(diào)研課題，各調(diào)研組負(fù)責(zé)調(diào)研、綜合、分析。

2、督促檢查。對(duì)今年以來基層組織工作進(jìn)行階段性督促檢查，查找問題、督促落實(shí)。

3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進(jìn)個(gè)人典型；挖掘一批好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

四、分組安排

五、活動(dòng)要求

1、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排。各組室在完成日常工作的同時(shí)合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)間，每名干部下基層時(shí)間不得少于5天。

2、嚴(yán)肅紀(jì)律、維護(hù)形象。下基層期間，要輕車簡從，做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負(fù)擔(dān)，自覺維護(hù)組工干部良好形象。要嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定，吃住及交通工具自行安排。

3、講求方法，注重實(shí)效。結(jié)合組織工作開展調(diào)研督查。對(duì)照“組織工作量化考核辦法”對(duì)組工會(huì)議精神落實(shí)情況進(jìn)行一次督查。

4、全員參與，多出成果。調(diào)研結(jié)束后，每個(gè)組室要聯(lián)系基層工作實(shí)際，在調(diào)研匯報(bào)會(huì)上報(bào)告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況，要形成一篇高質(zhì)量調(diào)研材料；每名干部要完成一篇心得體會(huì)或調(diào)研材料。

附：1、督查內(nèi)容；

2、調(diào)研課題。

xx組織部下鄉(xiāng)調(diào)研督查統(tǒng)計(jì)表

鄉(xiāng) 鎮(zhèn)：

督查責(zé)任人：

二、調(diào)研課題：

11、規(guī)范組織部門工作運(yùn)行，狠抓各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量、效率的做法和取得的經(jīng)驗(yàn)。

15、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調(diào)查與思考；

16、堅(jiān)持從嚴(yán)治部，加強(qiáng)組工干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，提高整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展方面的好做法。

一、目標(biāo)任務(wù)

認(rèn)真貫徹自治區(qū)第八次黨代會(huì)精神和自治區(qū)、地區(qū)、組織工作會(huì)議精神，全體人社干部堅(jiān)持工作重心下移，開展“下基層月”、“組織工作創(chuàng)新月”、“四個(gè)表率爭創(chuàng)宣傳月”活動(dòng)，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，集中群眾智慧，從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，使作出的決策、采取的措施更加符合客觀實(shí)際和規(guī)律，更加符合廣大人民的 利益和愿望，服務(wù)凝聚其中、組織動(dòng)員群眾，為實(shí)現(xiàn)于田縣跨越式發(fā)展和長治久安而努力奮斗。

二、活動(dòng)時(shí)間、對(duì)象和方式

1．活動(dòng)時(shí)間：集中活動(dòng)時(shí)間為2012年4月至2012年5月。

2．活動(dòng)對(duì)象：全局在職干部。

每名干部住村時(shí)間不得少于5天。

三、活動(dòng)措施

(一)組織干部深入基層“訪民情、察民意、安民心”

通過駐點(diǎn)調(diào)研、走訪慰問等形式，要求每位黨員干部要深入基層訪民情、察民意，深入了解當(dāng)前基層的新情況、新問題，認(rèn)真聽取基層干部群眾的意見建議，悉心體察民心民情，準(zhǔn)確了解群眾所思所憂所盼，直接掌握第一手情況，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)辦成群眾滿意工程。

（二）黨員干部要深入群眾“解民憂、幫民富、辦實(shí)事”

黨員干部要深入群眾解民憂、幫民富，實(shí)實(shí)在在地為民辦好事，讓創(chuàng)先爭優(yōu)的成果惠及廣大百姓。一是結(jié)對(duì)幫扶困難群眾，解決群眾所憂。每名下基層干部結(jié)對(duì)1戶以上困難群眾，幫助解決生活中面臨的實(shí)際困難和最迫切需要解決的問題，通過就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)資助、特困救助等行之有效的措施，確保群眾安居樂業(yè)；二是結(jié)對(duì)幫扶訴求突出重點(diǎn)戶，把握群眾所思。要帶著高度的政治責(zé)任和真摯感情耐心聽取群眾的訴求，設(shè)身處地為群眾著想，不管訴求是否合理都要認(rèn)真解答，一絲不茍地做好解惑釋疑和情緒疏導(dǎo)，做到“件件有著落、事事有回音”；三是大辦實(shí)事好事，滿足群眾所盼。要圍繞村（居）民致富、村（居）發(fā)展等實(shí)際情況開展專題調(diào)研，送信息技術(shù)上門入戶，了解群眾普遍愿望，辦一批群眾歡迎的實(shí)事好事。

（三）開展“創(chuàng)先爭優(yōu)在一線，固本強(qiáng)基聚民心”活動(dòng)

關(guān)系。二是大力度推進(jìn)當(dāng)前中心工作。干部深入基層后，要抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、顯亮點(diǎn)、重實(shí)效，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，加快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)我經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三是全方位加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要組織當(dāng)?shù)攸h員召開一次座談會(huì)，征求黨員意見，研究加強(qiáng)基層組織建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的措施；組織召開一次基層黨組織建設(shè)評(píng)議會(huì)，邀請(qǐng)群眾代表對(duì)黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員干部服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)議，征集本村（居）民生、發(fā)展和穩(wěn)定的意見和建議。要幫助掛點(diǎn)聯(lián)系村（居）黨組織解決班子建設(shè)、隊(duì)伍教育、社會(huì)事務(wù)管理等方面存在的疑難問題，對(duì)班子軟弱渙散、矛盾糾紛突出、村（居）務(wù)管理薄弱的村（居）要組織專門力量幫助整改。

（四）建立健全排憂解難促和諧長效機(jī)制

包思想教育、包解決化解、包息訴息訪。對(duì)于久拖未決的信訪疑難案件，要在此次活動(dòng)中，切實(shí)落實(shí)好包案責(zé)任和整改時(shí)限，沉下心來，想出對(duì)策，真正做到群眾有期盼、組織有回應(yīng)，群眾有要求、黨員干部有行動(dòng)。四是深化黨員公開承諾機(jī)制。開展以黨員公開承諾；黨員述職、群眾評(píng)黨員、述職、黨員評(píng)支部，為主要內(nèi)容的活動(dòng)，建立“黨組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠”的長效機(jī)制，推進(jìn)我局“黨員干部下基層，排憂解難促和諧”活動(dòng)取得實(shí)效，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)向縱深發(fā)展。

四、工作要求

（一）高度重視，精心組織。要把開展下基層活動(dòng)作為提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力的有效抓手，作為改進(jìn)全局工作的重要契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，合理安排，有序推進(jìn)。要與創(chuàng)先爭優(yōu)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌安排、相互銜接、相互促進(jìn)。要加強(qiáng)與牽頭單位、結(jié)對(duì)鎮(zhèn)村的溝通協(xié)調(diào)，做好謀劃，積極有序開展活動(dòng)。要結(jié)合本部門職能和領(lǐng)導(dǎo)干部各自分管工作，把比較困難、經(jīng)濟(jì)薄弱和矛盾比較突出的地方作為重點(diǎn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭下基層，積極推動(dòng)活動(dòng)開展。局其他機(jī)關(guān)干部也要認(rèn)真參與，采取上門走訪、答疑解惑、結(jié)對(duì)幫扶等方法，深入基層，深入群眾，以積極的姿態(tài)投入到活動(dòng)中去。

眾，積極化解矛盾，做面對(duì)面、心貼心的思想工作。三要解決實(shí)際問題。努力為群眾多辦實(shí)事、多做好事，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題及時(shí)收集匯總，經(jīng)梳理后反饋至相關(guān)單位，并將解決群眾實(shí)際問題的情況向社會(huì)公布。四要召開座談會(huì)。每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年下基層召開群眾座談會(huì)不少于3次?；顒?dòng)結(jié)束時(shí)，召開一定范圍的座談會(huì)，向當(dāng)?shù)攸h委政府或基層單位負(fù)責(zé)人反饋群眾的意見和建議。整個(gè)活動(dòng)要堅(jiān)持輕車簡從，不增加基層和群眾負(fù)擔(dān)，力戒形式主義。

（三）加強(qiáng)督查，注重長效。從今年起，把下基層情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和述職述廉的重要內(nèi)容?；顒?dòng)中，要廣泛征求基層對(duì)活動(dòng)開展情況的意見和建議，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。要及時(shí)總結(jié)活動(dòng)中的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，使之常態(tài)化、制度化，形成領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、人民群眾得實(shí)惠的長效機(jī)制。

xxxxxxxxxxx局

二〇一二年四月七日

干部手機(jī)使用管理規(guī)定 機(jī)關(guān)干部下基層活動(dòng)方案篇三

為在公司內(nèi)組織開展好“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng)和云南省總工會(huì)關(guān)于開展“千名工會(huì)干部深入萬家企業(yè)聯(lián)系百萬職工”的活動(dòng)要求及《云南冶金集團(tuán)股份有限公司工會(huì)開展千名工會(huì)干部深入萬家企業(yè)聯(lián)系百萬職工活動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合公司黨員責(zé)任區(qū)制度、四群工作方案、領(lǐng)導(dǎo)掛鉤困難職工、工團(tuán)女工一對(duì)一談心、師帶徒、班組建設(shè)等活動(dòng)，特制定公司關(guān)于開展“千名工會(huì)干部深入萬家企業(yè)聯(lián)系百萬職工”的活動(dòng)實(shí)施方案。

一、活動(dòng)總體要求

按照省總工會(huì)、集團(tuán)公司工會(huì)的要求，在公司內(nèi)深入開展“千名工會(huì)干部深入萬家企業(yè)聯(lián)系百萬職工”的活動(dòng)主題。各基層工會(huì)要牢固樹立群眾觀點(diǎn)和服務(wù)意識(shí)，組織工會(huì)干部、黨員干部、共青團(tuán)干部、女工干部，深入基層，問需于職工、問計(jì)于基層，充分調(diào)動(dòng)基層積極性，激發(fā)基層工會(huì)工作活力。圍繞活動(dòng)主題，面對(duì)面地與職工交流，傾聽職工意見，反映職工訴求，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、針對(duì)性;心貼心的做好職工思想工作，了解實(shí)情，釋疑解惑，與職工群眾談心交友，增進(jìn)感情;實(shí)打?qū)嵉貫槁毠ず突鶎臃?wù)，出實(shí)招、辦實(shí)事，依法維護(hù)職工權(quán)益，提高做好新形勢下群眾工作的能力和本領(lǐng)，努力構(gòu)建和諧企業(yè)。

二、基本原則

由公司工會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，各基層工會(huì)具體組織實(shí)施，全體工會(huì)干部、黨員干部、共青團(tuán)干部、女工干部全程參與，深入實(shí)際深入基層深入職工開展調(diào)查研究宣傳政策法規(guī)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展推進(jìn)重點(diǎn)工作努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一線”。即職工隊(duì)伍狀況在一線掌握;工會(huì)維權(quán)幫扶在一線實(shí)施;構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系在一線推進(jìn);工會(huì)工作任務(wù)在一線落實(shí);創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)在一線開展，工會(huì)干部作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變。同時(shí)與幫扶對(duì)象建立固定緊密的包聯(lián)關(guān)系，同心協(xié)力，確保此項(xiàng)活動(dòng)真正取得實(shí)效。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施

(一)成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：趙捷

副組長：封應(yīng)華、吳家恩、王傳昌

成員：張文、尹瑋薇、李花蕾、匡志龍、楊歡從

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨群工作部，由張文同志兼任辦公室主任，尹瑋薇為辦公室副主任，辦公室成員為李花蕾、匡志龍、楊歡從。各基層工會(huì)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。各基層工會(huì)主席要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，既要率先垂范，又要認(rèn)真抓好本單位開展“千名工會(huì)干部深入萬家企業(yè)聯(lián)系百萬職工”活動(dòng)工作。辦公室要經(jīng)常深入基層單位進(jìn)行調(diào)查研究和檢查指導(dǎo)工作，以保證此項(xiàng)工作順利開展和取得成效。

(二)以點(diǎn)帶面，示范引導(dǎo)。

公司將根據(jù)各單位工作開展情況，確定一個(gè)單位為開展“千名工會(huì)干部深入萬家企業(yè)聯(lián)系百萬職工”活動(dòng)工作的示范單位。其它基層工會(huì)要緊密結(jié)合自身實(shí)際，確定示范崗位，重點(diǎn)指導(dǎo)，示范帶動(dòng)，邊教育邊總結(jié)，推選出一批開展活動(dòng)工作出經(jīng)驗(yàn)、出亮點(diǎn)、出特色的模范單位和先進(jìn)個(gè)人。

(三)嚴(yán)格要求，強(qiáng)化督導(dǎo)。

開展“千名工會(huì)干部深入萬家企業(yè)聯(lián)系百萬職工”活動(dòng)，必須嚴(yán)格工作要求，注重求真務(wù)實(shí)，加強(qiáng)督導(dǎo)。堅(jiān)決防止和克服形式主義，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立良好形象;嚴(yán)格自律，不奢侈浪費(fèi)，不增加基層和群眾負(fù)擔(dān)。

(四)強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。

各基層工會(huì)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)開展“千名工會(huì)干部深入萬家企業(yè)聯(lián)系百萬職工”活動(dòng)的輿論宣傳，充分運(yùn)用板報(bào)、簡報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)報(bào)等宣傳手段，大力宣傳，正面引導(dǎo)開展“千名工會(huì)干部深入萬家企業(yè)聯(lián)系百萬職工”活動(dòng)的重大意義、基層要求和工作成效，及時(shí)總結(jié)、宣傳、推介活動(dòng)中涌現(xiàn)的好典型、好做法、好經(jīng)驗(yàn)，為開展“千名工會(huì)干部深入萬家企業(yè)聯(lián)系百萬職工”活動(dòng)營造良好的輿論氛圍。

干部手機(jī)使用管理規(guī)定 機(jī)關(guān)干部下基層活動(dòng)方案篇四

黨務(wù)干部是企業(yè)做好黨務(wù)工作和黨建工作的決定性力量，而黨務(wù)干部的綜合素質(zhì)直接影響到黨務(wù)工作的成效。下面是有20xx基層黨務(wù)干部

培訓(xùn)方案

一、培訓(xùn)對(duì)象

區(qū)屬各黨委(黨工委、黨組)專職副書記、黨辦主任、組織委員，擬培訓(xùn)人數(shù)在40人左右。

二、培訓(xùn)時(shí)間和地點(diǎn)

培訓(xùn)時(shí)間從3月24日至3月28日，共計(jì)5天。

集中培訓(xùn)點(diǎn)在省委黨校。

三、培訓(xùn)內(nèi)容和形式

(一)培訓(xùn)內(nèi)容：

1、開班動(dòng)員講話。(王德宇書記主講)

2、黨的xx大報(bào)告輔導(dǎo)。(金映紅)

3、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)：重點(diǎn)講領(lǐng)導(dǎo)方法、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)以及如何當(dāng)好副職等內(nèi)容。(從高校聘請(qǐng)專家講課)

4、新黨章的輔導(dǎo)、發(fā)展黨員的程序和相關(guān)要求、黨的基層組織設(shè)置和組織制度等相關(guān)知識(shí)。(請(qǐng)組織員辦公室和組織科準(zhǔn)備材料，由主管部長進(jìn)行輔導(dǎo)。)

5、干部選拔任用條例、干部監(jiān)督等業(yè)務(wù)知識(shí)。(請(qǐng)干部科、干部監(jiān)督科準(zhǔn)備材料，由主管部長進(jìn)行輔導(dǎo)。)

6、和紀(jì)檢委、宣傳部、政法委、兩委辦等相關(guān)部門溝通，請(qǐng)幾個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)做專題輔導(dǎo)。

7、公文寫作。

8、結(jié)業(yè)式。

(二)培訓(xùn)形式：此次黨務(wù)干部培訓(xùn)班采取集中培訓(xùn)的方式進(jìn)行。

集中培訓(xùn)結(jié)束后，廣大黨務(wù)干部要結(jié)合實(shí)際，對(duì)照分管的工作，認(rèn)真消化理解學(xué)習(xí)的內(nèi)容，進(jìn)一步拓寬思路，明確工作目標(biāo)，盡快適應(yīng)本崗位工作，為抓好新時(shí)期的黨務(wù)工作奠定理論基礎(chǔ)。

一、培訓(xùn)的目的和意義

為提高市安監(jiān)局黨務(wù)工作者的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，使黨務(wù)干部知識(shí)不斷得到更新，以適應(yīng)新時(shí)期黨務(wù)工作的需要，推動(dòng)黨建工作再上新的臺(tái)階，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為深入推進(jìn)我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。

二、培訓(xùn)的內(nèi)容

1.黨務(wù)工作的基本知識(shí)。

2.大冶市委“五個(gè)基本”建設(shè)知識(shí)。

3.大冶市委有關(guān)文件精神。

三、培訓(xùn)的時(shí)間

初步定于10月中旬，具體時(shí)間另行通知。

四、培訓(xùn)的地點(diǎn)

市安監(jiān)局五樓黨員活動(dòng)室。

五、參訓(xùn)的對(duì)象

支部書記、副書記、委員和黨辦主任。

六、培訓(xùn)的要求

1.培訓(xùn)結(jié)束后，黨務(wù)干部要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)消化培訓(xùn)的內(nèi)容，進(jìn)一步拓寬工作思路，明確工作目標(biāo)和職責(zé)，創(chuàng)新工作方法和形式，加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)，做好本單位的黨務(wù)工作。

2.參訓(xùn)人員不得無故不到、遲到、早退，的確不能參加應(yīng)提前請(qǐng)假，上課時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守課堂紀(jì)律，認(rèn)真做好課堂筆記，遇到不了解的問題應(yīng)舉手提問。

一、指導(dǎo)思想：

以區(qū)委關(guān)于“兩新”組織黨建工作的指示為依據(jù)，結(jié)合“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)，切實(shí)在“兩新”組織中實(shí)現(xiàn)黨的組織、黨的工作“兩個(gè)全覆蓋”。面向我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)黨建的新目標(biāo)、面向基層實(shí)際工作的新需要，以著力提升基層干部的理論水平，能力素質(zhì)和黨性修養(yǎng)為主要目標(biāo)，通過培訓(xùn)，加強(qiáng)理論修養(yǎng)。

二、培訓(xùn)對(duì)象：

民營工委轄屬所有黨務(wù)干部(總數(shù)260名，估計(jì)參加培訓(xùn)人數(shù)200左右)。

三、培訓(xùn)地點(diǎn)：

1、國防教育基地(與武裝部協(xié)調(diào));2、市委黨校;3、區(qū)委黨校。

四、培訓(xùn)時(shí)間及內(nèi)容：(培訓(xùn)時(shí)間初定為十月底)

(一)培訓(xùn)內(nèi)容選擇

1、請(qǐng)學(xué)者就近期的金融海嘯等影響深遠(yuǎn)的時(shí)事進(jìn)行分析評(píng)論。

2、請(qǐng)學(xué)者就現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行分析，幫助企業(yè)度過難關(guān)。

3、請(qǐng)民營工委黨組織中自主創(chuàng)業(yè)的成功人士暢談創(chuàng)業(yè)史。

4、組織學(xué)員到企業(yè)或其他有教育意義的場所參觀。

5、赴國防教育基地進(jìn)行國防教育訓(xùn)練。

6、工委工作人員講解黨務(wù)工作和工委工作重點(diǎn)、難點(diǎn)。介紹如何使用《龍崗區(qū)民營工委黨務(wù)工作實(shí)用手冊(cè)》。

(二)根據(jù)內(nèi)容可形成幾種培訓(xùn)形式：

1、時(shí)間為一天：上午組織進(jìn)行

軍訓(xùn)

2、時(shí)間為兩天：第一天上午組織軍訓(xùn)或參觀，下午到市委黨校聽講座，當(dāng)晚住在黨校內(nèi)。第二天上午繼續(xù)聽講座，下午組織參觀?？梢园才?個(gè)講座內(nèi)容。

3、時(shí)間一天半：可以在培訓(xùn)兩天的基礎(chǔ)上去掉參觀或者軍訓(xùn)(根據(jù)實(shí)際聯(lián)系情況)。

五、經(jīng)費(fèi)預(yù)算

干部手機(jī)使用管理規(guī)定 機(jī)關(guān)干部下基層活動(dòng)方案篇五

一、目的意義

組織機(jī)關(guān)干部走出機(jī)關(guān)、下到基層、深入群眾，主動(dòng)問政于民、問需于民、問計(jì)于民，協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項(xiàng)工作，教育引導(dǎo)干部自覺錘煉黨性，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化程序、紀(jì)律意識(shí)，提升工作境界，樹立良好形象。

二、活動(dòng)時(shí)間

5月至6月。

三、活動(dòng)內(nèi)容

1、深入調(diào)研。由各組室確定調(diào)研課題，各調(diào)研組負(fù)責(zé)調(diào)研、綜合、分析。

2、督促檢查。對(duì)今年以來基層組織工作進(jìn)行階段性督促檢查，查找問題、督促落實(shí)。

3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進(jìn)個(gè)人典型；挖掘一批好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

四、分組安排

五、活動(dòng)要求

1、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排。各組室在完成日常工作的同時(shí)合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)間，每名干部下基層時(shí)間不得少于5天。

2、嚴(yán)肅紀(jì)律、維護(hù)形象。下基層期間，要輕車簡從，做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負(fù)擔(dān)，自覺維護(hù)組工干部良好形象。要嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定，吃住及交通工具自行安排。

3、講求方法，注重實(shí)效。結(jié)合組織工作開展調(diào)研督查。對(duì)照“組織工作量化考核辦法”對(duì)組工會(huì)議精神落實(shí)情況進(jìn)行一次督查。

4、全員參與，多出成果。調(diào)研結(jié)束后，每個(gè)組室要聯(lián)系基層工作實(shí)際，在調(diào)研匯報(bào)會(huì)上報(bào)告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況，要形成一篇高質(zhì)量調(diào)研材料；每名干部要完成一篇心得體會(huì)或調(diào)研材料。

附：1、督查內(nèi)容；

2、調(diào)研課題。

xx組織部下鄉(xiāng)調(diào)研督查統(tǒng)計(jì)表

鄉(xiāng) 鎮(zhèn)：

督查責(zé)任人：

二、調(diào)研課題：

11、規(guī)范組織部門工作運(yùn)行，狠抓各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量、效率的做法和取得的經(jīng)驗(yàn)。

15、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調(diào)查與思考；

16、堅(jiān)持從嚴(yán)治部，加強(qiáng)組工干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，提高整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展方面的好做法。

為貫徹落實(shí)中央和省、關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的決策部署，暢通密切聯(lián)系群眾渠道，切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，決定，在教育實(shí)踐活動(dòng)中集中開展市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研周活動(dòng)，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨的群眾路線，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，以樹立群眾觀點(diǎn)、解決突出問題、改進(jìn)工作作風(fēng)為重點(diǎn)，切實(shí)增進(jìn)黨員干部與人民群眾血肉聯(lián)系，為推進(jìn)全市教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展奠定堅(jiān)實(shí)的思想和工作基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)要求

通過集中開展市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研周活動(dòng)，使市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變作風(fēng)先行一步，深入基層更實(shí)，調(diào)查研究更深，群眾情感更真，真正樹立起為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象，真正摸清基層的社情民意，真正做到解民憂、解民怨、解民困、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象。通過市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的表率和示范作用，帶動(dòng)全市黨員、干部深入基層，積極參加教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，全面推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。

三、調(diào)研時(shí)間

市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)集中調(diào)研活動(dòng)定于4月中上旬開展，時(shí)間為5天，具體時(shí)間由領(lǐng)導(dǎo)自行確定。

四、調(diào)研內(nèi)容

1.征求意見。通過發(fā)放征求意見函、召開座談會(huì)、入戶走訪、電話征詢等方式，征求黨員群眾對(duì)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)方面的意見建議;對(duì)本部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)方面的意見建議;對(duì)黨員群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)和急需解決問題的意見建議等。征求意見函或調(diào)查問卷要發(fā)放到機(jī)關(guān)干部、村干部和普通黨員群眾等不同對(duì)象。座談會(huì)的參會(huì)人員要涵蓋領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)干部、村干部、村民代表、“兩代表一委員”、普通黨員群眾等多個(gè)層面。同時(shí)，亦可采取入戶走訪方式征求意見建議，入戶走訪要盡量擴(kuò)大征詢范圍。

2.調(diào)查研究。在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合分管工作，帶領(lǐng)相關(guān)部門直接深入到機(jī)關(guān)、村(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、站所等基層單位和黨員群眾家中，特別是貧困村(社區(qū))、困難企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。重點(diǎn)調(diào)查基層單位開展黨建工作，特別是加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)工作情況;調(diào)查基層單位行政業(yè)務(wù)的開展情況;調(diào)查基層單位開展工作中遇到的問題情況;調(diào)查群眾的工作生活情況和實(shí)際困難，掌握群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

3.指導(dǎo)工作。要在全面掌握基層單位有關(guān)情況的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)群眾意識(shí)，提升服務(wù)群眾能力，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以基層黨組織建設(shè)的新成效，帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè);進(jìn)一步認(rèn)清發(fā)展形勢，理清工作思路，明確目標(biāo)方向，突破發(fā)展瓶頸，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。

4.解決問題?！绢I(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案2篇】領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案2篇。集中調(diào)研活動(dòng)要與“接地氣、解難題、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，要把調(diào)研中收集到的問題進(jìn)行詳細(xì)分類，落實(shí)到相關(guān)責(zé)任部門，做到邊調(diào)研邊整改，切實(shí)解決黨員群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題以及黨員群眾反映的突出問題，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門在科學(xué)發(fā)展和實(shí)際工作中遇到的具體問題。同時(shí)，要把調(diào)研活動(dòng)與包解信訪積案有機(jī)結(jié)合起來，排查信訪、宗教、安全、治安等方面的突出問題，努力化解基層社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。

四、工作要求

1.提高認(rèn)識(shí)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí)，真正沉下身來、深入進(jìn)去，認(rèn)真進(jìn)行一次角色體驗(yàn)、換位思考，把自己完全投入基層，讓自己確實(shí)融入基層群眾，要與群眾交朋友、聽真話、心連心。要把調(diào)研的過程作為接受教育、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過程，以實(shí)際行動(dòng)樹立起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。

2.轉(zhuǎn)變作風(fēng)。參加調(diào)研的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真執(zhí)行調(diào)研活動(dòng)的有關(guān)要求，自覺接受所調(diào)研部門黨員群眾的監(jiān)督。要保證調(diào)研的時(shí)間，不能流于形式，防止“一窩蜂”下基層，重復(fù)征求意見;要輕車簡從，減少陪同人員;要厲行節(jié)約，減輕基層負(fù)擔(dān)。調(diào)研時(shí)不帶新聞?dòng)浾?，不分別進(jìn)行宣傳報(bào)道。

3.務(wù)求實(shí)效。各領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真記好《蹲點(diǎn)筆記》，全面反映深入基層調(diào)研情況，真實(shí)記錄調(diào)研體會(huì)和收獲，切實(shí)提高調(diào)研的工作質(zhì)量。征求意見和調(diào)查研究中收集到的意見和建議，要建立臺(tái)賬，及時(shí)梳理和分析，注重從個(gè)性問題中發(fā)掘共性問題，為制定全局性的政策舉措提供決策依據(jù)。調(diào)研后要形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，為有針對(duì)性的開展好教育實(shí)踐活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。

一、目標(biāo)任務(wù)

以開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，以村級(jí)組織換屆選舉工作為重點(diǎn)，通過深入基層一線，摸清我縣農(nóng)村基本現(xiàn)狀，對(duì)當(dāng)前影響村級(jí)組織建設(shè)特別是村級(jí)組織換屆選舉工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問題及其原因進(jìn)行認(rèn)真剖析，研究提出對(duì)策措施和意見建議，形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，全面提升組織工作滿意度，為加強(qiáng)我縣基層組織建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、調(diào)研內(nèi)容

1、村級(jí)組織現(xiàn)狀。村級(jí)班子配備情況，包括班子成員特別是村主干的年齡、文化程度、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、性別結(jié)構(gòu)等。村級(jí)黨組織與村民委員會(huì)及團(tuán)、婦、兵、農(nóng)村“六大員”等配套組織之間的關(guān)系等情況。

初工作計(jì)劃等。聽取廣大黨員群眾對(duì)新一屆村“兩委”人選任職資格條件以及班子配備的意見建議。

3、黨員隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)當(dāng)前我縣農(nóng)村人口大量外流的現(xiàn)狀，探索提出加大在外出優(yōu)秀務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作措施辦法。著眼于保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性，研究黨員教育管理服務(wù)工作有效途徑，推進(jìn)新時(shí)期農(nóng)村黨員教育管理工作。

4、激勵(lì)保障機(jī)制。村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)村干部待遇等情況，總結(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)村干部管理、考核、獎(jiǎng)懲等工作和提高村干部的政治經(jīng)濟(jì)待遇的經(jīng)驗(yàn)做法，研究提出加強(qiáng)村干部激勵(lì)保障的意見建議。

5、黨風(fēng)廉政建設(shè)。推行“四議兩公開”、“五要”工程、“三資”監(jiān)管、戶代表會(huì)議、村務(wù)決策聽證、村集體財(cái)務(wù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等情況，研究提出進(jìn)一步建立健全村務(wù)公開民主管理制度的措施和辦法。

6、村級(jí)陣地建設(shè)。村級(jí)綜合服務(wù)場所現(xiàn)狀及管理、使用情況。遠(yuǎn)程教育播放站點(diǎn)建設(shè)情況。村級(jí)固定資產(chǎn)管理、登記情況。

7、其他方面情況。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，基層設(shè)施建設(shè)情況，總結(jié)不同類型村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的有效做法。鄉(xiāng)、村落實(shí)農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制情況，特別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實(shí)“書記抓、抓書記”的具體情況等。

三、調(diào)研組成員

總指導(dǎo)：陳孝鏞 、組織

調(diào)研組由組織部副部長任組長，各科室負(fù)責(zé)人任成員。

第一組 瑪坑鄉(xiāng)

施文炤 電教中心副主任

第二組 咸村鎮(zhèn)

組長：周 勝 組織部副部長、老干局局長

成員：黃錦榮 辦公室主任

鄭江中 黨群科長

第三組 獅城鎮(zhèn) 七步鎮(zhèn)

組長：張圣取 組織部副部長

成員：鄭春章 干監(jiān)室主任

張傳滔 干部科科員

王雅雅 黨管科長

第三組 李墩鎮(zhèn) 禮門鄉(xiāng)

組長：肖樹金 組織部副部長

成員：陳鳳載 組織員室主任

肖小松 遠(yuǎn)程辦主、任縣聯(lián)動(dòng)中心副主任 林培基 辦公室科員

郭如焰 辦公室科員

第四組 浦源鎮(zhèn) 純池鎮(zhèn) 泗橋鄉(xiāng)

組長：蔡書定 組織部副部長

成員：徐瑞鋒 組織科長

周敦淼 電教中心主任、創(chuàng)先辦負(fù)責(zé)人

包建城 干部舉報(bào)中心主任

何妙綠 干教科長

四、調(diào)研方式

1、召開座談會(huì)。深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、干部進(jìn)行座談，了解面上情況，聽取意見建議。與村兩委班子成員、兩代表一委員、黨員群眾等進(jìn)行座談，了解干部思想狀況，聽取黨員群眾的意見建議。

2、收集信息。根據(jù)工作記錄表和村級(jí)基礎(chǔ)信息采集表的內(nèi)宅，對(duì)村基本情況進(jìn)行調(diào)查了解，收集當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)有關(guān)信息。

3、實(shí)地走訪。所有建制村都必深入進(jìn)行實(shí)地走訪，與部分在職、離任村干部和普通黨員群眾進(jìn)行交談，聽取黨員群眾對(duì)村級(jí)組織建設(shè)的意見建議。

五、有關(guān)要求

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視，為調(diào)研工作開展提供便利，同時(shí)要認(rèn)真做好調(diào)研前期準(zhǔn)備工作，圍繞調(diào)研內(nèi)容，形成面上匯報(bào)材料。

篇以上的調(diào)研報(bào)告，調(diào)研報(bào)告既可以是面上工作，也可以是點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)。

4.各調(diào)研組要組織人員深入基層一線，一村不漏地開展調(diào)查了解，廣泛收集信息，認(rèn)真、如實(shí)的填寫各類表格，并及時(shí)上報(bào)，由組織部匯總后建立建制村基本信息臺(tái)賬，再返還給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

中共周寧組織部 2012年3月 日

干部手機(jī)使用管理規(guī)定 機(jī)關(guān)干部下基層活動(dòng)方案篇六

關(guān)于做好州委督導(dǎo)組對(duì)凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)干部下基層工作進(jìn)行督查的通知

各工作部門：

一、督查時(shí)間

2011年11月20日—25日

二、督查范圍

凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)4個(gè)行政村（居）。

三、督查內(nèi)容

1、是否建立掛幫工作聯(lián)席會(huì)議制度落實(shí)有關(guān)幫促工作事項(xiàng)，是否定期研究推進(jìn)幫促工作；掛幫部門是否同村（居）共同研究目標(biāo)任務(wù)需要具體解決的實(shí)際困難和重點(diǎn)推進(jìn)的工作；是否共同研究制定三年掛幫工作規(guī)劃，初步提出下一的幫助計(jì)劃。

2、督查各行政村（居）是否有一名干部到村開展工作，是否實(shí)現(xiàn)全覆蓋；干部是否下到村開展工作，真正為基層群眾解決生活中的實(shí)際問題。

3、督查干部到村后，是否扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，是否開展調(diào)查走訪、理清思路、協(xié)調(diào)幫助、培育黨員創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、排查化解矛盾糾紛、解決突出困難和問題、建強(qiáng)農(nóng)村基層組織等工作任務(wù)。

4、督導(dǎo)下基層干部是否按照要求和紀(jì)律開展幫促工作，是否認(rèn)真擬寫《民情日記》，是否及時(shí)撰寫下基層工作情況報(bào)告，是否嚴(yán)格遵守下基層工作紀(jì)律，輕車簡從，直接深入基層點(diǎn)上，不搞層層陪同，增加基層負(fù)擔(dān)。

四、督查方式

1、隨機(jī)抽樣，根據(jù)實(shí)際情況，在不重復(fù)督查的情況下，隨機(jī)選擇4個(gè)行政村（居）。

2、入戶訪談，每個(gè)行政村隨機(jī)走訪2—3戶群眾，而后訪談村支兩委負(fù)責(zé)人。根據(jù)訪談內(nèi)容，切實(shí)了解今年8月開展掛幫聯(lián)系工作以來，干部下村后的工作情況，并詳細(xì)記錄被訪人的詳細(xì)基本情況和談話內(nèi)容。

3、自下而上，先走訪群眾，后走訪村兩委，不得事先聯(lián)系群眾及村兩委進(jìn)行訪談。

五、有關(guān)要求

請(qǐng)各工作部門參照督查內(nèi)容，結(jié)合本部門工作開展情況，對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行整理、并完善，做好督查準(zhǔn)備工作。

凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦公室

2011年11月22日

干部手機(jī)使用管理規(guī)定 機(jī)關(guān)干部下基層活動(dòng)方案篇七

為了進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期黨對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)、深入貫徹_理論和“三個(gè)代表”的重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀,以市委、市教育局黨委和河陽辦事處黨工委關(guān)于黨建帶團(tuán)建工作意見為指導(dǎo)，結(jié)合本村具體情況，以全面推進(jìn)新時(shí)期黨、團(tuán)組織建設(shè)為目標(biāo)，制定本村黨建帶團(tuán)建工作實(shí)施方案。

一、“黨建帶團(tuán)建”工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，帶動(dòng)團(tuán)的思想建設(shè)、組織建設(shè)、班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，不斷優(yōu)化團(tuán)組織的工作條件，不斷提高各級(jí)團(tuán)組織的服務(wù)能力。

目標(biāo)任務(wù)：建立完善“黨建帶團(tuán)建”工作機(jī)制，帶出一支能夠發(fā)揮模范帶頭作用的團(tuán)員隊(duì)伍、有圍繞黨的中心工作并適合團(tuán)員青年特點(diǎn)的好活動(dòng)、有健全規(guī)范和行之有效的工作制度、有保證工作正常開展的必要經(jīng)費(fèi)和陣地。

二、“黨建帶團(tuán)建”工作的主要內(nèi)容

(一)帶思想建設(shè)，保持團(tuán)組織先進(jìn)性

黨支部指導(dǎo)團(tuán)組織探索具有時(shí)代特點(diǎn)的青年思想政治工作的方式方法，積極開展團(tuán)員思想教育活動(dòng)。通過辦業(yè)余黨校，舉辦報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、演講等形式，組織團(tuán)員青年學(xué)習(xí)_理論、“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真踐行社會(huì)主義榮辱觀。每年舉辦1—2次黨建知識(shí)培訓(xùn)，組織好團(tuán)員和入黨積極分子積極參加培訓(xùn)。

28歲以下的黨員要參加團(tuán)的組織生活和活動(dòng)，發(fā)揮模范帶頭作用，教育和影響廣大團(tuán)員青年。

(二)帶組織建設(shè)，鞏固和健全團(tuán)基層組織

(三)帶班子建設(shè)，培養(yǎng)造就高素質(zhì)團(tuán)干部隊(duì)伍

黨支部要把共青團(tuán)作為黨培養(yǎng)年青干部的重要基地，將團(tuán)干部培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)計(jì)劃，推行掛職、交流、輪崗等制度，有計(jì)劃地培養(yǎng)鍛煉團(tuán)干部。有計(jì)劃地做好團(tuán)干部的轉(zhuǎn)崗輸送工作，團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員在同一崗位上任期不超過兩屆，團(tuán)干部年齡不超過28周歲，至少要配備2名25歲左右的委員，保證團(tuán)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。建立團(tuán)干部年度考核制度，指導(dǎo)和監(jiān)督團(tuán)支部堅(jiān)持民主集中制、堅(jiān)持民主生活會(huì)制度、集體領(lǐng)導(dǎo)各個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度以及重大問題決策制度等，提高團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子的整體戰(zhàn)斗力。

(四)帶隊(duì)伍建設(shè)，提高團(tuán)員隊(duì)伍素質(zhì)

黨支部要把團(tuán)組織的“推優(yōu)”工作納入到發(fā)展青年黨員工作規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)“28歲以下青年入黨一般應(yīng)從團(tuán)員中發(fā)展”和“發(fā)展團(tuán)員入黨一般要經(jīng)過團(tuán)組織推薦”的規(guī)定，指導(dǎo)團(tuán)組織規(guī)范“推優(yōu)”程序，疏通“推優(yōu)”渠道，明確“推優(yōu)”重點(diǎn)，提高“推優(yōu)”質(zhì)量，擴(kuò)大“推優(yōu)”數(shù)量。團(tuán)組織要對(duì)青年團(tuán)員進(jìn)行系統(tǒng)的黨的基本知識(shí)和理想信念教育，使他們?cè)谒枷肷?、行?dòng)上自覺向黨組織靠攏。

三、“黨建帶團(tuán)建”工作的根本要求

確實(shí)加強(qiáng)團(tuán)組織的自身建設(shè)。團(tuán)組織要繼承“黨領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)、團(tuán)緊跟黨，黨重視團(tuán)、團(tuán)依靠黨”的光榮傳統(tǒng)，在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，扎扎實(shí)實(shí)地把團(tuán)組織自身規(guī)劃好、建設(shè)好，用自己的工作成績贏得村支部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)青年工作更大的支持。

總之，黨支部要高度重視黨建帶團(tuán)建工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為新時(shí)期黨團(tuán)建設(shè)創(chuàng)造良好的外部條件。團(tuán)組織要在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動(dòng)地加強(qiáng)自身建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)團(tuán)建工作新情況、新問題的調(diào)查研究，不斷提高團(tuán)建工作水平，努力開創(chuàng)新時(shí)期共青團(tuán)建設(shè)的新局面。

干部手機(jī)使用管理規(guī)定 機(jī)關(guān)干部下基層活動(dòng)方案篇八

為推進(jìn)“千名機(jī)關(guān)干部下基層”活動(dòng)，按照《中共河口區(qū)委關(guān)于開展“千名機(jī)關(guān)干部下基層”活動(dòng)的實(shí)施意見》要求，結(jié)合全局工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

伐進(jìn)一步加快，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌進(jìn)一步改觀，困難黨員群眾生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善，各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素得到有效化解，影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題得到有效解決，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，社會(huì)和諧程度進(jìn)一步提升，為在實(shí)施黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略中高點(diǎn)定位、率先崛起提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

二、工作任務(wù)

此次活動(dòng)圍繞“加強(qiáng)基層組織、化解矛盾糾紛、開展扶貧濟(jì)困、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”四個(gè)方面開展工作。

（一）加強(qiáng)基層組織，促進(jìn)黨建水平提升

1、抓班子建設(shè)。扎實(shí)開展村“兩委”換屆選舉工作“回頭看”活動(dòng)，深入了解目前村“兩委”班子建設(shè)現(xiàn)狀，集中排查村“兩委”換屆選舉完成后出現(xiàn)的矛盾和問題。根據(jù)排查出來的問題，對(duì)村黨組織進(jìn)行分類定級(jí)。針對(duì)村“兩委”班子可能出現(xiàn)的各類問題，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié)，有針對(duì)性地進(jìn)行治理整頓，確保整頓效果。同時(shí)，按照“抓兩頭、帶中間”的工作思路，找準(zhǔn)村級(jí)黨組織建設(shè)優(yōu)勢，突出優(yōu)勢，夯實(shí)中間，改善劣勢，力爭通過一年的努力，切實(shí)改善村級(jí)黨組織建設(shè)水平。

公推公選入黨積極分子、發(fā)展黨員票決和公示制，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。幫助建立科學(xué)的黨員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，探索不合格黨員處置機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)黨員的黨性意識(shí)，促進(jìn)黨員作用發(fā)揮。

3、抓規(guī)范建設(shè)。創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式，指導(dǎo)在農(nóng)村合作組織、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)上組建黨組織。幫助健全完善村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制，借鑒“四議兩公開”的做法，探索村級(jí)工作規(guī)范運(yùn)行機(jī)制；指導(dǎo)村黨組織落實(shí)“三會(huì)一課”、發(fā)展黨員、黨員教育培訓(xùn)等制度，推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，逐步建立起一套實(shí)際、管用、可行的工作制度。幫助加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè)，加大財(cái)力、物力投入力度，幫助村黨組織完善黨員活動(dòng)室，健全配套設(shè)施，達(dá)到場所內(nèi)有黨旗、有門牌標(biāo)識(shí)、有辦公桌椅、有檔案櫥柜、有電教設(shè)備、墻上有制度和有規(guī)范檔案資料的標(biāo)準(zhǔn)。

4、抓創(chuàng)先爭優(yōu)。不斷深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，指導(dǎo)村黨組織圍繞中心工作，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容。按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”要求，指導(dǎo)好村黨組織和黨員，根據(jù)職責(zé)任務(wù)和崗位特點(diǎn)，開展好無職黨員設(shè)崗定責(zé)、“承諾、踐諾、評(píng)諾”、奪旗爭星、升級(jí)晉檔等活動(dòng)，激發(fā)村黨組織和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的激情。

（二）化解矛盾糾紛，推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定

盾糾紛和群體性的事件，將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)矛盾比較突出，容易引發(fā)大規(guī)模事件，一時(shí)難以解決的不穩(wěn)定因素，逐一建檔立卡，明確責(zé)任人，加大督促辦理力度，確保不出問題。

2、妥善解決各類信訪突出問題。協(xié)助村黨組織對(duì)尚未結(jié)案的信訪突出案件進(jìn)行排查梳理，深入分析案情，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，制定解決方案，做好上訪人員的穩(wěn)控工作。采取切實(shí)可行的措施，全力化解各類信訪案件，對(duì)群眾反映的合理訴求，在政策允許范圍內(nèi)能夠解決的，盡快幫助解決；一時(shí)不能解決的，要明確時(shí)限，積極創(chuàng)造條件解決；對(duì)不合理的要求，要講清政策法規(guī)，耐心做好疏導(dǎo)教育工作，嚴(yán)防越級(jí)上訪案件發(fā)生。

3、完善防控機(jī)制。幫助村黨組織摸排影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題，總結(jié)處置群體性的事件、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的成功經(jīng)驗(yàn)和反面教訓(xùn)，找到有效預(yù)防以及矛盾糾紛和群體性的事件及時(shí)化解控制、防止事態(tài)擴(kuò)大的行之有效的辦法措施，建立健全矛盾糾紛排查化解和預(yù)防工作機(jī)制。

（三）開展扶貧濟(jì)困，突出保障和改善民生

1、幫思想提高。對(duì)所聯(lián)系村生活困難黨員、群眾開展調(diào)研走訪，了解其生產(chǎn)生活現(xiàn)狀及困難原因，宣傳低保、特困救助等黨的惠民政策，積極幫助協(xié)調(diào)其享受政策規(guī)定待遇，鼓勵(lì)他們樹立勇氣，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心。

2、幫生產(chǎn)生活。建立聯(lián)系幫扶制度，確定重點(diǎn)幫扶的生活 4

困難黨員、群眾，通過定期開展走訪慰問、幫錢幫物等形式，切實(shí)幫助解決生產(chǎn)生活中面臨的實(shí)際困難和問題，努力改善困難黨員、群眾的生產(chǎn)生活條件，讓困難黨員群眾感受到黨和政府的溫暖。

3、幫項(xiàng)目扶持。積極扶持鼓勵(lì)有一定經(jīng)營能力的黨員、群眾上項(xiàng)目、辦實(shí)體，幫助發(fā)家致富；對(duì)創(chuàng)業(yè)資金不足的，幫助協(xié)調(diào)小額貸款，為其創(chuàng)業(yè)致富創(chuàng)造條件。立足部門職能，對(duì)落戶村里的各類項(xiàng)目提供各類法律服務(wù)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織開展培訓(xùn)活動(dòng)，使黨員、群眾能夠有一技之長，提高就業(yè)能力。同時(shí)，加大對(duì)惠民政策的宣傳力度，積極幫助生活困難黨員、群眾出思路、想辦法、定目標(biāo)，引導(dǎo)其學(xué)好、用活政策，幫助其尋求政策扶持，盡快脫貧致富。

（四）突出創(chuàng)先爭優(yōu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

1、開展“訪千戶、尋良策”活動(dòng)。面向基層、面向群眾開展尋計(jì)問策活動(dòng)，通過層層召開座談會(huì)、進(jìn)村入戶等形式，詳細(xì)了解村情民意，找出影響所聯(lián)系村發(fā)展的突出問題，研究制定推動(dòng)發(fā)展的思路和辦法。同時(shí)，積極圍繞實(shí)施國家戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)率先崛起這一主題，廣泛征求廣大基層黨員、群眾對(duì)推進(jìn)河口發(fā)展的思路和辦法，進(jìn)一步凝聚群眾智慧，形成發(fā)展合力，助推黃藍(lán)國家戰(zhàn)略實(shí)施。尋計(jì)問策完成后，要形成有分析、有建議、有措施的調(diào)研報(bào)告。

2、開展“辦實(shí)事、解難事、促發(fā)展”活動(dòng)。在深入開展調(diào) 5

研、了解村情民意、廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，立足本部門單位職能優(yōu)勢，確定要為所聯(lián)系村辦的實(shí)事、難事，分門別類建立工作臺(tái)賬。特別是圍繞村莊建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村文明、強(qiáng)村富民等內(nèi)容，有針對(duì)性地提出工作措施和辦法，確保工作實(shí)效。

3、抓好“富民工程”典型培養(yǎng)。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，強(qiáng)化典型培樹，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)所聯(lián)系村基本情況進(jìn)行深入分析，大力實(shí)施“富民工程”，研究確定一批培樹對(duì)象，明確培樹方向，在項(xiàng)目、資金、人力等方面給予支持，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

三、時(shí)間安排和方法步驟

這次活動(dòng)從3月下旬開始，到12月底基本結(jié)束，安排10個(gè)月左右的時(shí)間，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）召開會(huì)議，安排部署階段（3月27日-3月30日）

根據(jù)《中共河口區(qū)委關(guān)于開展“千名機(jī)關(guān)干部下基層”活動(dòng)的實(shí)施意見》要求,組織召開由包村工作組參加的動(dòng)員會(huì)議，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。制定活動(dòng)實(shí)施方案，報(bào)區(qū)活動(dòng)辦公室。

（二）摸底排查、分類定級(jí)階段（3月31至4月15日）

放調(diào)查問卷等形式，重點(diǎn)圍繞基層組織現(xiàn)狀、易發(fā)矛盾糾紛和信訪積案、困難黨員群眾生活狀況、制約基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展瓶頸等方面，進(jìn)行摸底排查，掌握實(shí)情，形成調(diào)研報(bào)告，并分別建立基層組織、矛盾糾紛、扶貧濟(jì)困、經(jīng)濟(jì)發(fā)展四個(gè)臺(tái)賬。根據(jù)摸排情況，對(duì)所聯(lián)系村按照“好、中、差”三種情況進(jìn)行分類定級(jí)，針對(duì)不同情況，分類指導(dǎo)，因情施策，制定切實(shí)可行的工作目標(biāo)和工作措施。工作組分組方案和日程安排表以及摸底排查臺(tái)賬要及時(shí)報(bào)活動(dòng)辦公室。

大的矛盾糾紛問題、信訪積案以及涉及群眾切身利益的重大問題，要進(jìn)行梳理匯總，報(bào)區(qū)委、區(qū)政府，視情況安排相關(guān)部門單位協(xié)調(diào)解決。對(duì)一時(shí)解決不了的問題，要做好解釋工作，給群眾一個(gè)交代。工作推進(jìn)情況，要及時(shí)以臺(tái)賬的形式上報(bào)活動(dòng)辦公室。

（四）總結(jié)鞏固、建章立制階段（12月）

活動(dòng)基本結(jié)束后，要對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，開展一次“回頭看”活動(dòng)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，不斷深化、鞏固和提高下基層活動(dòng)的實(shí)效。同時(shí)，按照區(qū)委要求，建立健全下基層活動(dòng)長效機(jī)制，把下基層活動(dòng)作為一項(xiàng)制度固定下來，堅(jiān)持下去。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要充分認(rèn)識(shí)開展“千名機(jī)關(guān)干部下基層”活動(dòng)的重大意義，切實(shí)抓好活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，帶頭參與活動(dòng)，認(rèn)真抓好下基層工作任務(wù)的落實(shí)。工作組成員每月到聯(lián)系村開展工作不少于8天。

和群眾負(fù)擔(dān)。在時(shí)間安排上要盡量服從基層群眾生產(chǎn)生活的需要，確保訪民情而不添民憂，察民意而不費(fèi)民力。對(duì)在活動(dòng)中工作浮在面上、不解決實(shí)際問題，弄虛作假、搞形式主義，吃喝玩樂、增加基層負(fù)擔(dān)，擾民、吃拿卡要的人員，以及對(duì)責(zé)任不到位、解決問題無實(shí)效、反映上來的問題相互推諉的干部，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，進(jìn)行相關(guān)處理。

（三）加大宣傳，營造氛圍。要積極做好宣傳動(dòng)員工作，爭取各方面的關(guān)心和支持，不斷總結(jié)推廣活動(dòng)開展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范作用。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格考核。主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取工作組工作開展情況匯報(bào)，并經(jīng)常性的深入聯(lián)系村進(jìn)行調(diào)研，實(shí)地了解包村工作組的工作成績，對(duì)于工作不力、群眾反響差的要堅(jiān)決糾正，對(duì)于成效顯著、群眾反應(yīng)好的要及時(shí)表揚(yáng)。通過定期或不定期督導(dǎo)確保工作成效。

一、指導(dǎo)思想

織保證。

二、總體目標(biāo)

通過開展“黨員干部下基層”活動(dòng)，引導(dǎo)全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部主動(dòng)深入基層，深入群眾，在同群眾朝夕相處中增進(jìn)對(duì)群眾的深厚感情，在解決實(shí)際問題中著力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)，進(jìn)一步凝聚黨心民心、夯實(shí)基層組織，密切黨群干部關(guān)系、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)我鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展。

三、參與對(duì)象

四、工作任務(wù)

每個(gè)基層黨組織至少為1名困難黨員和1名困難群眾分別解決1個(gè)實(shí)際問題。

五、方法步驟

1.發(fā)動(dòng)部署階段（2012年3月1日至3月10日）。黨委實(shí)施方案下發(fā)后，全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織要迅速行動(dòng)，結(jié)合自身實(shí)際，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，謀劃制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，召開動(dòng)員會(huì)議，明確活動(dòng)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、方法步驟和考評(píng)細(xì)則，全面啟動(dòng)“黨員干部下基層”活動(dòng)。各黨組織于3月10日前，將活動(dòng)實(shí)施方案及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)名單報(bào)鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)（基層組織建設(shè)年）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

戶企業(yè)和個(gè)體工商戶”活動(dòng)，廣泛征求意見建議，深入了解黨的政策在基層的落實(shí)情況、基層工作的困難問題和人民群眾的真實(shí)想法，找出1-2個(gè)需要重點(diǎn)解決的突出問題，并將此作為黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾的重要內(nèi)容和依據(jù)，力求承諾事項(xiàng)惠及群眾、得到群眾認(rèn)同，確保公開承諾句句算數(shù)、件件落實(shí)。

3.分類解決階段（2012年4月1日至6月30日）。對(duì)走訪調(diào)研階段收集的群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，對(duì)影響群眾生產(chǎn)生活、社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題，各級(jí)黨組織和廣大黨員要認(rèn)真進(jìn)行歸類整理，整合各方資源，采取得力措施，攻堅(jiān)落實(shí)解決，深化“零距離”服務(wù)。對(duì)屬于本科室、本村職責(zé)范圍的要責(zé)任到人，對(duì)能夠現(xiàn)場解決的要立即辦理，對(duì)不能及時(shí)解決的問題，要集體研究論證，限期給群眾答復(fù)和解釋；對(duì)不屬于本科室、本村職責(zé)范圍或需要由多個(gè)單位共同解決的，要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)（基層組織建設(shè)年）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一匯總整理，明確相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，限期解決。

勵(lì)；對(duì)于活動(dòng)開展未達(dá)到預(yù)期效果、群眾滿意度低的黨組織和個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改。

5.建立長效機(jī)制（2012年10月1日至12月30日）?；顒?dòng)結(jié)束后，各科室、各村要認(rèn)真提煉歸納活動(dòng)中的好制度、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)基層一線工作的新途徑、新方法。要在廣大黨員干部中牢固樹立群眾觀點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)。每個(gè)基層黨支部都要建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的創(chuàng)先爭優(yōu)制度，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化、長效化。

六、有關(guān)要求

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“黨員干部下基層”活動(dòng)，是推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，也是做好新形勢下群眾工作的重要途徑。各科室、各村一定要站在講政治、講大局的高度，積極支持和參與，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是黨組織書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭深入基層和群眾、帶頭開展調(diào)查走訪，定期聽取工作匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要積極參與，安排任務(wù)分工，抓好工作落實(shí)，推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)有序開展。

二要形成工作合力。各科室、各村要把開展“黨員干部下基層”活動(dòng)與創(chuàng)建“三滿意機(jī)關(guān)”、“鎮(zhèn)長信訪接待日”、“互聯(lián)共建”、“三幫扶”、“四提一滿意”等活動(dòng)緊密結(jié)合起來，落實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，形成在一線了解情況、在一線解決問題，真正做到黨員干部走下去、基層問題帶上來、群眾難題解決好，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

三要嚴(yán)明工作紀(jì)律。機(jī)關(guān)、村黨員干部在活動(dòng)開展中，要認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)守工作紀(jì)律，做到輕車簡從，不干擾基層的正常工作，不增加基層和群眾負(fù)擔(dān)，注意言行舉止，自覺維護(hù)黨政機(jī)關(guān)干部的良好形象，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)和實(shí)在的成效取信于民。同時(shí)，要妥善處理好深入一線走訪調(diào)研和日常工作的關(guān)系，確保各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧，互動(dòng)共贏。

四要宣傳營造氛圍。各科室、各村要注重運(yùn)用標(biāo)語橫幅、宣傳圖板等方式，營造活動(dòng)濃厚氛圍，擴(kuò)大活動(dòng)影響。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介，及時(shí)挖掘、總結(jié)和大力宣傳“黨員干部下基層”活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡、優(yōu)秀典型，宣傳他們的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，發(fā)揮激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)的示范帶動(dòng)效應(yīng)，使活動(dòng)真正成為推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開展的有效載體，以優(yōu)異成績黨的勝利召開。

按照xxx黨委、xxx、xxx關(guān)于開展黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)的安排部署，為扎實(shí)推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，構(gòu)建xxx黨支部和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，xxx擬開展黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)（以下簡稱下基層活動(dòng)）?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，全面落實(shí)黨代會(huì)精神，緊緊圍繞我市黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，以“機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受鍛煉、群眾得實(shí)惠”作為落腳點(diǎn)，整合資源，完善機(jī)制，增強(qiáng)合力，動(dòng)員廣大黨員干部深入基層，關(guān)注民生，解決問題，促進(jìn)工作，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)和黨員干部深入基層為民服務(wù)，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，增強(qiáng)基層黨組織的生機(jī)和活力，全力推進(jìn)xxx建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

（一）基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力。以“北疆基層黨組織固本工程”為抓手，著力加強(qiáng)和優(yōu)化xxx黨支部建設(shè)，進(jìn)一步提升xxx基層黨組織戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步提升素質(zhì)，進(jìn)一步提升黨員隊(duì)伍活力，進(jìn)一步提升基層保障水平，進(jìn)一步提升xxx黨建制度化水平。

（二）干部作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變。通過開展下基層活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)和黨員干部在與人民群眾密切聯(lián)系中培養(yǎng)深厚感情，在為人民群眾排憂解難中增強(qiáng)工作本領(lǐng)，在服務(wù)基層、服務(wù)群眾中改進(jìn)工作作風(fēng)。

（三）扶貧解困扎實(shí)推進(jìn)。圍繞建設(shè)xxx，幫助相對(duì)落后社區(qū)理清發(fā)展思路，加快辦公場所改造升級(jí)，千方百計(jì)地?cái)U(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)，特別是深入推進(jìn)與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶，讓更多的貧困家庭走出困境，充分感受到黨組織和社會(huì)的溫暖。

（四）突出問題有效解決。堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的工作原則，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，關(guān)注群眾訴求，積極為基層單位和群眾辦實(shí)事辦好事。集中解決一批社會(huì)關(guān)注、百姓關(guān)心的涉及就業(yè)、醫(yī)療、教育等民生方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

三、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)基層黨建，破解發(fā)展難題。在堅(jiān)持現(xiàn)有

的市四大班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三包一扶”責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、責(zé)任區(qū)制度的同時(shí)，結(jié)合我市非農(nóng)非牧的實(shí)際，將社區(qū)作為黨員干部下基層的重點(diǎn)，進(jìn)一步調(diào)整和完善本單位與社區(qū)黨組織聯(lián)創(chuàng)共建活動(dòng)，推動(dòng)街道辦事處工作力量下沉，幫助社區(qū)推進(jìn)體制機(jī)制改革、完善居民自治、夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，全力打造“北疆和諧社區(qū)”。要以“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”為主要任務(wù)，研究建立xxx黨建工作“書記抓、抓書記”的責(zé)任體系，確保本單位黨建工作有更大提升。

（二）宣講方針政策，了解民情民意。通過開展下

基層活動(dòng)，采取生動(dòng)活潑、通俗易懂、喜聞樂見的方式，面對(duì)面地宣讀政策，重點(diǎn)宣講黨的十七屆六中全會(huì)和三級(jí)黨代會(huì)精神，做到家喻戶曉，人人皆知。堅(jiān)定廣大群眾加快國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的信心和決心，了解民生改善情況，虛心征求群眾意見和建議，問政于民、問需于民、問計(jì)于民。要深入聯(lián)系點(diǎn)走訪調(diào)研，收集社情民意，找準(zhǔn)核實(shí)聯(lián)系點(diǎn)存在的問題、困難以及意見和建議等，分類進(jìn)行梳理，記入民情日記，建立動(dòng)態(tài)臺(tái)帳。要根據(jù)各聯(lián)系點(diǎn)情況，每年制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃，幫扶計(jì)劃要有目標(biāo)、有內(nèi)容、有措施，明確具體責(zé)任人和完成時(shí)限。通過深入基層增進(jìn)與群眾的感情，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)群眾的意識(shí)和本領(lǐng)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)xxx建設(shè)提供強(qiáng)大的動(dòng)力支持。

（三）強(qiáng)化扶貧幫困，化解矛盾糾紛。要以“萬名

方面進(jìn)行幫扶。黨員干部要帶著“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題”的誠意走基層，細(xì)致排查各自聯(lián)系點(diǎn)或責(zé)任區(qū)的矛盾糾紛和各類不穩(wěn)定因素。同時(shí)廣泛開展法制教育，引導(dǎo)群眾以理性的方式表達(dá)訴求，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，確保全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。

四、工作要求

下基層活動(dòng)從2012年5月開始，持續(xù)開展三年。xxx黨支部要結(jié)合實(shí)際，采取有效措施，推動(dòng)活動(dòng)深入開展。要充分發(fā)動(dòng)廣大黨員走訪群眾，傾聽群眾意見，反映群眾訴求，解決群眾反映的突出問題。并結(jié)合本單位職能任務(wù)，深入基層開展調(diào)研，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立下基層活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，

組織領(lǐng)導(dǎo)xxx下基層活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在xx處，負(fù)責(zé)下基層活動(dòng)的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓好部署和落實(shí)，要親自深入幫扶點(diǎn)（戶）走訪調(diào)研，了解民意。領(lǐng)導(dǎo)干部原則上每季度要深入基層一次，時(shí)間不少于兩天。

（二）加強(qiáng)督促考核。黨員干部下基層既是加強(qiáng)基

基層干部的良好形象，嚴(yán)格遵守和自覺執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)要求，始終保持良好的精神風(fēng)貌和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

（三）整合活動(dòng)載體。下基層活動(dòng)要與黨員干部“走基層、解難題、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)、“萬名黨員幫扶、千戶家庭解困”等活動(dòng)統(tǒng)籌推進(jìn)，既不能以一概全，也不能相互割裂。結(jié)合公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、黨員互評(píng)、群眾評(píng)議等行之有效的手段，順利推進(jìn)活動(dòng)開展，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，要認(rèn)真分析查找聯(lián)系點(diǎn)（戶）的困難問題，查找自身部門在履職盡責(zé)中的不足，依法按程序?yàn)槿嗣袢罕娊鉀Q關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。

（四）營造輿論氛圍。要充分發(fā)揮簡報(bào)、報(bào)刊、電視、廣播以及網(wǎng)絡(luò)的作用，安排我市主要新聞媒體開辟干部下基層活動(dòng)專欄，采取專題訪談、系列報(bào)道、專刊等形式，大力宣傳活動(dòng)的重要意義、主要任務(wù)和進(jìn)展情況，宣傳推廣活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，反映各部門在開展活動(dòng)中采取的措施和取得的成效，對(duì)群眾意見較大的問題跟蹤問效，不斷增強(qiáng)活動(dòng)的影響力，努力營造濃厚的輿論氛圍和宣傳聲勢。

為貫徹落實(shí)好“七一”重要講話精神和中央關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)管理工作的部署，進(jìn)一步密切黨群、干群眾關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧，維護(hù)發(fā)展大局。按照區(qū)委辦下發(fā)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共貴州辦公廳《關(guān)于開展“開展萬名干部下基層，扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”工作的通知》的通知的文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，并與“四幫四促”、“轉(zhuǎn)變作風(fēng)大幫促、服務(wù)基層先鋒行”、“中層干部下基層、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，特制定本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

以黨的十七屆五中全會(huì)和十屆十次、十一次全會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”主基調(diào)和工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層、解決困難、化解矛盾、促進(jìn)和諧”為主題，以完善維護(hù)群眾合法權(quán)益機(jī)制、保障和改善民生為重點(diǎn)，結(jié)合已開展的“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”、創(chuàng)先爭優(yōu)以及科級(jí)干部下基層等活動(dòng)，進(jìn)一步通過選派干部深入基層調(diào)查民情，切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上有新進(jìn)步，在服務(wù)基層上有新舉措，維護(hù)好全區(qū)檔案事業(yè)又好又快更好更快的發(fā)展。

二、工作要求

參加此次工作的對(duì)象是：檔案局的全體干部職工，主要領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

主要領(lǐng)導(dǎo)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，負(fù)總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)履行直接責(zé)任人的職責(zé)，各科（室）負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人的.職責(zé)，具體抓好落實(shí)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加活動(dòng)，發(fā)揮表率作用。

（二）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員

1、結(jié)合推進(jìn)全年重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)開展幫促。結(jié)合2011年市、區(qū)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，深入景區(qū)（點(diǎn)）、企業(yè)、項(xiàng)目，掌握真實(shí)情況，了解實(shí)際困難，要主動(dòng)幫促、直接幫促、具體幫促，重點(diǎn)難點(diǎn)問題要共同研究、積極協(xié)調(diào)，盡力予以解決，切實(shí)做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動(dòng)。

2、結(jié)合職能職責(zé)解決實(shí)際問題開展幫促。要對(duì)本局業(yè)務(wù)范圍涉及的企業(yè)和項(xiàng)目積極發(fā)揮跟蹤服務(wù)和協(xié)調(diào)服務(wù)能力，在深入了解基層的實(shí)際情況后，積極主動(dòng)與相關(guān)部門對(duì)接溝通，切實(shí)幫助基層解決突出問題和困難。凡涉及本單位職責(zé)范圍的工作不得回避、不得推諉、不得拒絕，切實(shí)做到工作在一線落實(shí)、效果在一線體現(xiàn)。

3、結(jié)合解決基層和群眾具體困難開展幫促。以解決實(shí)際問題保民生、促發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真收集群眾反饋的困難和問題，不能立即解決的要向黨組及時(shí)匯報(bào)，擬定工作方案，提出解決時(shí)限，切實(shí)做到作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，作用在一線發(fā)揮。

4、本局的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在10月1日前全部下去，并集中解決一批問題，年底前見到明顯成效。

（三）各科室

1、高度重視。各科室要高度重視此次下基層工作，切實(shí)采取 2

有效措施，既要保證被選派的干部按要求到基層和一線開展工作，又要保障各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。下基層的干部不能做樣子、擺架子、走形式，要真正感受和體驗(yàn)實(shí)際，與基層群眾打成一片。必須嚴(yán)格要求、遵守紀(jì)律，不搞迎來送往，不增加基層負(fù)擔(dān)，更不許以工作之名吃喝玩樂。

2、切實(shí)解決問題。每名下基層的干部要以幫促發(fā)展、解決問題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真收集所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)、企業(yè)、項(xiàng)目等需要本單位解決的具體問題，能夠解決的及時(shí)解決，不能馬上解決的，要向立即向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，切實(shí)做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動(dòng)。

3、認(rèn)真做好民情日記。每一名下基層的干部要認(rèn)真記錄開展工作情況，跑了多少點(diǎn)、辦了多少事要記載，形成基礎(chǔ)工作民情日記，民情日記由本單位在年底統(tǒng)一收回，存檔備查。

（三）嚴(yán)格開展督查工作

局黨組及辦公室要加強(qiáng)對(duì)班子成員和每名干部下基層情況的督查，定期不定期對(duì)下基層干部的下基層情況、民情日記進(jìn)行檢查，對(duì)抓得好的，將給予通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)流于形式、走過場的，將通報(bào)批評(píng)，并督促抓好整改，確保取得實(shí)效。

（四）扎實(shí)做好材料報(bào)送

單位開展的“萬名干部下基層，扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”活動(dòng)的開展情況每月于15日、30日?qǐng)?bào)區(qū)委作風(fēng)辦。

烏當(dāng)區(qū)檔案局

2011年8月24日

為認(rèn)真宣傳落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，按照在全省開展“十萬干部下基層，排憂解難促和諧”活動(dòng)的統(tǒng)一部署，經(jīng)研究，決定在全市各級(jí)干部中開展“千名干部下基層，爭做群眾貼心人”活動(dòng)。現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，特制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以學(xué)習(xí)宣傳黨的十七屆五中全會(huì)為主線，以排憂解難促和諧為主題，以密切聯(lián)系、真心服務(wù)群眾為核心，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以碼頭工業(yè)城項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制為范本，在基層一線推廣周俊軍工作法，訪民情、解民憂、保民安、幫民富，促穩(wěn)定、促和諧、促發(fā)展，為確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)完成，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和“進(jìn)位爭先”作出積極的貢獻(xiàn)。

二、活動(dòng)內(nèi)容

1、進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳。深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十七屆五中全會(huì)、省、市“十二五”規(guī)劃主要精神、黨和國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、瑞昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好形勢等，幫助當(dāng)?shù)乩砬灏l(fā)展思路，制定發(fā)展計(jì)劃，讓老百姓過上明白的日子。

解每戶群眾生產(chǎn)生活狀況、利益訴求、存在的困難及對(duì)加強(qiáng)基層組織建設(shè)、提共公共服務(wù)水平的意見和建議，讓老百姓過上更加舒心的日子。

3、解決實(shí)際問題。按照“沉到一線，接觸群眾，直面問題，及時(shí)解決”的要求，幫助群眾解決最直接、最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心的民生問題。利用本部門單位資源、信息、技術(shù)等方面的優(yōu)勢，為群眾辦一批好事實(shí)事，讓老百姓過上富裕的日子。

4、化解矛盾糾紛。在基層一線主動(dòng)化解矛盾，做到合理訴求解決到位，不合理的訴求解釋到位，對(duì)確有困難的幫扶到位，對(duì)無理纏訪鬧訪對(duì)象教育穩(wěn)控到位，對(duì)破壞公共秩序觸犯刑律的依法查處到位。處理一批信訪積案，依法查處一批違法案件，整改一批穩(wěn)定隱患，推動(dòng)一批項(xiàng)目建設(shè)，讓老百姓過上安穩(wěn)的日子。

5、加強(qiáng)基層組織。鞏固“一定三有”、“三有一化”、“兩重兩輪”等工作機(jī)制，深化黨員公開承諾活動(dòng)，兌現(xiàn)公開承諾內(nèi)容，鞏固提高一批基礎(chǔ)較好的村（居）班子，指導(dǎo)提升一批中等村（居）班子，整頓一批軟弱渙散的村（居）班子。建立基層黨組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠的長效機(jī)制。同時(shí)延伸村級(jí)黨組織的觸角，推行自然村建立“村民理事會(huì)”制度，在村級(jí)理事會(huì)設(shè)立黨支部或黨小組，在活動(dòng)結(jié)束時(shí)實(shí)現(xiàn)“村民理事會(huì)”全覆蓋。讓老百姓過上滿意的日子。

三、參加活動(dòng)對(duì)象

市、鄉(xiāng)、村干部共1000人左右。

四、組團(tuán)及活動(dòng)方式

全市共組建10個(gè)工作團(tuán)，由市人大主任、市政協(xié)主席、常 2

委分別擔(dān)任團(tuán)長，市人大副主任、政府副、政協(xié)副主席分別擔(dān)任副團(tuán)長，市直行政事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、行政村（社區(qū)、分場）干部為工作團(tuán)成員。每團(tuán)指定2名專職聯(lián)絡(luò)員。工作團(tuán)下設(shè)若干工作隊(duì)，負(fù)責(zé)2個(gè)以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、街道）的工作，原則上一村一隊(duì)，具體由各工作團(tuán)根據(jù)具體情況設(shè)立。市直部門下轄的村級(jí)單位由所屬部門負(fù)責(zé)，工作內(nèi)容和要求與全市大體同步。

領(lǐng)導(dǎo)小組每月進(jìn)行一次調(diào)度，掌握全市活動(dòng)開展情況。工作團(tuán)每半月召開一次會(huì)議，進(jìn)行工作調(diào)度，收集工作情況，解決存在問題，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出工作建議。工作隊(duì)每周召開一次會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)工作要求，布臵工作任務(wù)，掌握工作進(jìn)展情況。

五、方法步驟及時(shí)間安排

本次活動(dòng)從2015年11月30日開始至2011年3月初結(jié)束，共100天左右時(shí)間，具體分為四個(gè)階段。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段

時(shí)間安排：11月30日至12月5日

領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行工作部署，對(duì)全體工作隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn)，并召開動(dòng)員大會(huì)，舉行啟動(dòng)儀式，進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，講明工作要求，強(qiáng)調(diào)工作紀(jì)律。各工作團(tuán)要分別召開動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行再動(dòng)員再部署。各地各單位要通過橫幅、標(biāo)語、宣傳欄等途徑，廣泛宣傳這次活動(dòng)的重大意義，營造濃厚的輿論氛圍，促進(jìn)活動(dòng)全面順利開展。

（二）集中入戶階段

時(shí)間安排： 12月6日至12月30日

2、舉辦一場形勢報(bào)告會(huì)，組織宣講團(tuán)集中宣傳政策。

3、進(jìn)行一次入戶調(diào)查，尋訪群眾生產(chǎn)生活、政策落實(shí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況，要求每戶必訪，做到訪情必真、訪事必清，并填寫好矛盾糾紛排查表，為調(diào)查群眾拍攝一幅全家福照片，建立需要解決問題的臺(tái)帳。

4、記好一本工作日志。

5、指導(dǎo)召開一次鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、街道）、村（居）班子專題民主生活會(huì)，掌握班子情況，查找存在的問題，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村（居）班子和黨員按好、中、差進(jìn)行分類，明確整改措施。

6、對(duì)“村民理事會(huì)”建立及其黨支部、黨小組設(shè)立情況進(jìn)行調(diào)查了解和幫助建立。

7、鄉(xiāng)、村今年工作目標(biāo)任務(wù)的完成情況了解和督促。

（三）解決問題階段

時(shí)間安排：2015年12月31日至2011年2月27日

1、辦好一批實(shí)事，解決群眾生產(chǎn)生活中實(shí)際困難。

2、解決好群眾反映的一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

3、利用“兩節(jié)”期間對(duì)困難黨員和群眾進(jìn)行一次走訪慰問。

的突出問題，兌現(xiàn)公開承諾內(nèi)容，增強(qiáng)村（居）班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)，工作團(tuán)要對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、街道）班子及干部的情況作了解，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作提供參考。

5、理清發(fā)展思路，結(jié)合實(shí)際制訂村（居）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

6、在所有自然村建立“村民理事會(huì)”，有條件的建立黨支部或黨小組，實(shí)現(xiàn)“村民理事會(huì)”全覆蓋。

7、處理好群眾反映擾亂社會(huì)治安的重點(diǎn)人和事。

8、切實(shí)解決市重點(diǎn)項(xiàng)目存在的問題，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。 各工作團(tuán)要針對(duì)上一階段調(diào)查情況，進(jìn)行梳理、分類，并上報(bào)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。開展工作時(shí)做到:對(duì)合理訴求解決到位，對(duì)不合理訴求解釋到位，對(duì)確實(shí)有困難的幫扶到位，對(duì)無理纏訪鬧訪對(duì)象教育穩(wěn)控到位，對(duì)破壞公共秩序觸犯刑律的依法查處到位。并做好臺(tái)賬銷號(hào)工作，真正達(dá)到活動(dòng)的效果。

（四）總結(jié)表彰階段

時(shí)間安排：2011年2月28日至3月9日

各工作團(tuán)（隊(duì)）對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)，并上報(bào)書面材料。活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各工作團(tuán)的工作進(jìn)行考核驗(yàn)收，認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)開展情況。驗(yàn)收的主要標(biāo)準(zhǔn)是看解決矛盾問題是否有成效，看社會(huì)穩(wěn)定局面是增強(qiáng)，黨群、干群、社群關(guān)系是否更加和諧，看新農(nóng)村建設(shè)是否有發(fā)展，看基層組織建設(shè)是否得到加強(qiáng)，看招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目是否落實(shí)，看群眾對(duì)下基層活動(dòng)是否滿意。召開總結(jié)大會(huì)，對(duì)30個(gè)先進(jìn)工作隊(duì)、70名先進(jìn)工作隊(duì)員進(jìn)行表彰。

六、活動(dòng)要求

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。開展“千名干部下基層，爭做群眾貼

心人”活動(dòng)，是貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和胡錦濤要求的重大舉措，是繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、踐行黨的宗旨的必然要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要載體，是做好新形勢下群眾工作、密切黨群干群關(guān)系的具體行動(dòng)，是培養(yǎng)鍛煉干部、加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的重要方法，是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的迫切需要。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要充分認(rèn)識(shí)在創(chuàng)先爭優(yōu)中開展這一活動(dòng)的重要性和必要性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到的部署上來，增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性，確?；顒?dòng)有聲勢、有力度、有成效，讓創(chuàng)先爭優(yōu)的成果惠及廣大人民群眾。

2、設(shè)立機(jī)構(gòu)，包干到戶。成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，書記熊起棟同志任組長，副書記、古小平同志任第一副組長，副書記饒思漢同志任常務(wù)副組長，陳世翔、郎小軍、雷高興、曾憲奎、劉明珍、徐修武、張友信、周洪文、李九萍等同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)十個(gè)工作團(tuán)和一個(gè)辦公室。工作團(tuán)下設(shè)若干個(gè)工作隊(duì)，實(shí)行團(tuán)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、街道），隊(duì)包村（居），隊(duì)員包農(nóng)（居）戶的“三級(jí)包干”責(zé)任制。辦公室設(shè)在組織部，由、組織部長徐修武同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、指揮調(diào)度和督促檢查工作，內(nèi)設(shè)綜合組、組織組、宣傳組、材料組、督查組、專項(xiàng)整治組。

嚴(yán)格遵守“七不準(zhǔn)”，即：不準(zhǔn)浮在鄉(xiāng)鎮(zhèn)不下去，不準(zhǔn)搞“走讀”，不準(zhǔn)借口單位有事漏崗，不準(zhǔn)違反規(guī)定大吃大喝，不準(zhǔn)到娛樂場所消費(fèi)，不準(zhǔn)收受下訪單位土特產(chǎn)，不準(zhǔn)在調(diào)處矛盾糾紛中親友照顧、以權(quán)謀私，樹立良好的公仆形象。活動(dòng)期間，工作團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)成員駐戶時(shí)間不少于5天，工作隊(duì)員駐戶時(shí)間不少于15天。要充分發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白+黑”的精神，深入農(nóng)戶，做到送政策、送法律、送科技、送服務(wù)、送溫暖，與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)。要全面掌握包干戶的基本情況，與群眾打成一片，實(shí)現(xiàn)由陌生人向熟人，由熟人向朋友，由朋友向親人的轉(zhuǎn)變，切實(shí)建立“親如一家”的干群關(guān)系，全面開創(chuàng)“魚水情深”的和諧局面。在幫助群眾解決實(shí)際困難和問題時(shí)，做到小事不出工作隊(duì)，一般事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大事不出團(tuán)，切實(shí)把問題解決在各團(tuán)之內(nèi)。重大問題要提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究明確的，由各團(tuán)向領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)提出，領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)研究，辦公室及時(shí)回復(fù)，各團(tuán)及時(shí)落實(shí)，做到所有問題直面對(duì)待、認(rèn)真處理、不能回避、盡力解決。

4、創(chuàng)新機(jī)制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲?；顒?dòng)辦公室要建立激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，在各工作團(tuán)及全體工作隊(duì)員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)行“先進(jìn)工作團(tuán)”和“優(yōu)秀工作隊(duì)員”評(píng)選活動(dòng)，并將評(píng)選結(jié)果作為干部年度考核、換屆考察及村干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編的重要依據(jù)。

解矛盾和隱患，切實(shí)做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、穩(wěn)定在一線加固、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、科學(xué)發(fā)展在一線體現(xiàn)。

6、大力宣傳，營造氛圍。要加大活動(dòng)的宣傳力度，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)編排活動(dòng)簡報(bào)，宣傳部門要在電視臺(tái)、瑞昌報(bào)上開辟專欄，同時(shí)要做好外宣工作，及時(shí)通報(bào)和宣傳報(bào)道活動(dòng)創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，營造良好的輿論氛圍，推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展，為實(shí)現(xiàn)我市進(jìn)位爭先、實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

干部手機(jī)使用管理規(guī)定 機(jī)關(guān)干部下基層活動(dòng)方案篇九

解難惠民生

當(dāng)前，一場干部“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)正在全省各地扎實(shí)深入開展。在新年的第一期，本刊刊登了一組《干部走基層》的策劃報(bào)道。這組報(bào)道只是干部深入基層、深入群眾、服務(wù)群眾的一個(gè)縮影，卻深刻反映了我省各級(jí)干部踐行黨的群眾路線、在服務(wù)群眾中密切黨群干群關(guān)系、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的新變化和新氣象。

為切實(shí)鞏固第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，扎實(shí)有序地開展好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，省委決定從2013年11月起到今年3月底，在全省集中開展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)。這是省委立足全省實(shí)際，認(rèn)真踐行黨的群眾路線，著眼作風(fēng)建設(shè)根本作出的一項(xiàng)重要決策部署，是踐行黨的群眾路線的一次生動(dòng)實(shí)踐，是集中解決“四風(fēng)”突出問題，密切黨群干群關(guān)系的重大舉措。通過深入扎實(shí)有效開展好“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)，各級(jí)部門和黨員干部切實(shí)解決好群眾反映的突出問題，真正為群眾做好事辦實(shí)事解難事，以為民務(wù)實(shí)清廉的實(shí)際行動(dòng)取信于民，樹立起新時(shí)期黨員干部貼近基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能、為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。

干部“走基層”，一定要帶著感情、帶著責(zé)任下去，要用心用情、面對(duì)面、心貼心地走進(jìn)基層，投身于人民群眾之中。帶著感情下基層，才能想群眾之所想，急群眾之所急，才能獲得真實(shí)準(zhǔn)確的信息，了解切合實(shí)際的情況。如果不能把群眾放在心坎上，就不會(huì)與群眾有共同語言；如果不能從群眾的視角看問題，就不能理解群眾的利益訴求；如果把走基層當(dāng)作分外任務(wù)，上級(jí)督促才走一走，任務(wù)來了才去一去，逢年過節(jié)下去看一看，平時(shí)就泡在“文山會(huì)?！崩?，對(duì)于這樣的干部，群眾會(huì)敬而遠(yuǎn)之。干部走基層，要輕車簡從，少些“官威官儀”，少些“勞民擾民”，不給基層添麻煩，力戒“走形式”、“做過場”。只有扎根基層一線，與群眾打成一片、融為一體，實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事好事，走基層才能真正地走進(jìn)群眾的心坎里。

干部“走基層”，要幫助群眾解決好最關(guān)心、最直接、最迫切的生產(chǎn)生活難題。解民憂、解難題，是黨員干部的責(zé)任和義務(wù)。當(dāng)前，在基層有些地方，困難和矛盾還比較突出。比如，一些邊遠(yuǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，群眾收入渠道少、增收難，生活還比較困難等等。這些依靠自身力量難以解決的問題，特別需要上級(jí)機(jī)關(guān)的干部深入下去，認(rèn)真傾聽群眾的訴求，拿出有針對(duì)性的舉措，對(duì)癥下藥，為群眾排憂解難。干部“走基層”，特別需要到那些經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、社會(huì)矛盾復(fù)雜的地方去，幫助查找問題，分析原因，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，化解社會(huì)矛盾，消除群眾不滿情緒，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。通過這次活動(dòng)，要集中解決一批困擾基層發(fā)展、困擾群眾生活的難題，探索建立起為民解難、為民解憂的長效機(jī)制。

干部“走基層”，重在辦實(shí)事、求實(shí)效?！白呋鶎印笔欠椒?，辦實(shí)事、惠民生才是目的。干部深入基層，深入群眾，要多了解黨的政策在基層落實(shí)的情況，多聽聽群眾的呼聲和建議。要圍繞推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧、改善民生等方面排查出來的突出問題，想辦法、找對(duì)策，下真功夫解決好，為群眾辦實(shí)事好事，把各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。下基層不解決問題，群眾心里就不舒坦?！叭罕姷谝?，民生優(yōu)先”，要大力開展惠民服務(wù)行動(dòng)，幫助群眾解決上學(xué)、看病、就業(yè)、安居、飲水、行路等民生問題。廣泛開展“暖冬”行動(dòng)，落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶措施，關(guān)愛受災(zāi)群眾、空巢老人、留守兒童、孤寡老人等困難群體。要深入群眾家中，與群眾一起算家底、想門路，幫助群眾找項(xiàng)目、跑資金、引技術(shù)，幫助群眾增加收入，讓群眾的腰包鼓起來。這樣的走基層，群眾就會(huì)打心眼里歡迎，走基層就會(huì)成為廣大群眾越來越滿意的“民心工程”。

干部“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)，要在實(shí)踐中形成長效機(jī)制，各級(jí)各部門和廣大黨員干部要不折不扣地落實(shí)好省委的決策部署，把“走基層”活動(dòng)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來，進(jìn)一步把群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)不斷引向深入，傾聽民聲，體察民情，架起黨群連心橋，樹立起黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的新形象。

干部手機(jī)使用管理規(guī)定 機(jī)關(guān)干部下基層活動(dòng)方案篇十

下基層“三解三促一加強(qiáng)”活動(dòng)的意見

一、總體要求

今年領(lǐng)導(dǎo)干部下基層”三解三促一加強(qiáng)”的總體要求是：緊緊圍繞迎接黨的十八大、學(xué)習(xí)貫徹十八大和省、市、縣黨代會(huì)精神，以密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系為根本目標(biāo)，著眼于促進(jìn)作風(fēng)養(yǎng)成、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、健全長效機(jī)制，推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層一線，聽民聲、察民情、解民憂、聚民心，真正做到科學(xué)發(fā)展向上攀登，聯(lián)系群眾向下扎根，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部和群眾，按照縣第九次黨代會(huì)總體部署，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，奮力進(jìn)位爭先，為加快建設(shè)更高水平全面小康新響水提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、參加對(duì)象

縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員；縣直各部門、。

層，把人力、物力、財(cái)力更多投到基層，切實(shí)履行好黨委抓基層黨建責(zé)任。延伸和拓展黨委書記抓黨建“七一”工作法要求，加強(qiáng)工作調(diào)研和整體謀劃，以“評(píng)定升”活動(dòng)為載體，幫助基層黨組織抓好班子、隊(duì)伍、陣地、制度等建設(shè)，完善保障機(jī)制，破解黨建難題，努力幫助聯(lián)系村居理清一條發(fā)展路子、培育一項(xiàng)增收產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)一批新型農(nóng)民、建好一個(gè)村級(jí)班子、形成一種良好作風(fēng)，不斷提高基層黨建工作整體水平。指導(dǎo)村居、社區(qū)黨組織切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員教育管理，突出抓好“三個(gè)一”。即全面進(jìn)行一次薄弱村(社區(qū))黨組織排查整頓，普遍開展一次“迎接十八大、保持純潔性”專題教育，集中梳理化解一批矛盾糾紛和隱患，為十八大順利召開營造良好環(huán)境。重點(diǎn)指導(dǎo)聯(lián)系村居黨組織每月20日正常開展黨日活動(dòng)。

四是圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題辦實(shí)事解難事。積極回應(yīng)群眾期盼，實(shí)實(shí)在在地為群眾辦幾件實(shí)事好事，解決幾個(gè)突出問題。圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，幫助解決群眾反映比較集中的困難和問題。特別是要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的長期難以解決、自身無力解決或單個(gè)部門無法解決的困難和問題，要整合資源、集中力量加以解決?？h信訪聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要注意收集全縣信訪情況，按照聯(lián)系點(diǎn)分工提供給領(lǐng)導(dǎo)干部，讓領(lǐng)導(dǎo)干部帶著問題下去，帶著解決情況上來。

四、工作要求

一是科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參與全覆蓋。今年領(lǐng)導(dǎo)干部下基層”三解三促一加強(qiáng)”活動(dòng)，縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，縣直機(jī)關(guān)正科職以上領(lǐng)導(dǎo)干部及鎮(zhèn)(中心社區(qū)、園區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部參加。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、身體力行，盡量多地深入一線，盡量多地走村到戶，為班子成員和廣大黨員干部作出表率，推動(dòng)縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部“三走進(jìn)三服務(wù)”(走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)農(nóng)村，服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)城鄉(xiāng)基層、服務(wù)人民群眾)，推動(dòng)基層黨員干部“三代三幫”(開展民意代言、事務(wù)代辦、便民代理，幫群眾反映訴求、幫群眾解決問題、幫群眾興辦實(shí)事)，在全社會(huì)形成領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，各級(jí)干部想下基層、真下基層、會(huì)下基層的鮮明導(dǎo)向和濃厚氛圍。鎮(zhèn)、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部處于基層第一線，工作生活在群眾中，要更加自覺地扎根基層、融入群眾，真心實(shí)意為群眾服務(wù)，讓群眾通過身邊的黨員干部感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖。

二是所有村居(社區(qū))聯(lián)系全覆蓋。按照縣領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)(中心社區(qū)、園區(qū))、鎮(zhèn)(中心社區(qū)、園區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村居(社區(qū))的要求，縣領(lǐng)導(dǎo)在鎮(zhèn)(中心社區(qū)、園區(qū))建立聯(lián)系點(diǎn)，縣直機(jī)關(guān)各單位正科職領(lǐng)導(dǎo)干部、所有鎮(zhèn)(中心社區(qū)、園區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要在村居(社區(qū))建立聯(lián)系點(diǎn)。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)工作臺(tái)帳，定人定點(diǎn)、逐一落實(shí)，確保所有村居(社區(qū))都有領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系，構(gòu)建零距離、無遺漏、全覆蓋的黨群、干群聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)群眾的呼聲有人聽、百姓的困難有機(jī)構(gòu)幫、基層的信息有渠道傳遞、黨執(zhí)政的根基有工作支撐。原則上，領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研時(shí)間不少于2個(gè)月，其中走村入戶不少于1個(gè)月，至少安排1天時(shí)間用于接訪，至少結(jié)對(duì)幫扶1戶以上困難群眾。鎮(zhèn)(中心社區(qū)、園區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子成員要向所聯(lián)系的村居(社區(qū))發(fā)放聯(lián)系卡，經(jīng)常性對(duì)群眾特別是困難群眾進(jìn)行走訪，走訪面不少于1／3，每人直接聯(lián)系10戶以上群眾。

三是有重點(diǎn)信訪案件地區(qū)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案全覆蓋。要結(jié)合開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部接訪日，落實(shí)包案責(zé)任制，深入矛盾較多的地方主動(dòng)下訪，及時(shí)調(diào)處化解，積極會(huì)辦解決。在突出抓好重大疑難信訪問題解決的同時(shí)，要注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，采取積極有效措施，將矛盾化解在基層、把問題解決在當(dāng)?shù)亍?/p>

四是加強(qiáng)基層組織建設(shè)全覆蓋。要健全黨員干部基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)查研究，每月20日都要到聯(lián)系點(diǎn)參加“基層黨組織統(tǒng)一活動(dòng)日”指導(dǎo)服務(wù)工作。

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