為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。方案能夠幫助到我們很多,所以方案到底該怎么寫才好呢?以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,希望能夠幫助到大家。
文化品牌建設(shè)實(shí)施方案 執(zhí)法單位文化品牌方案篇一
自3月份市文化市場綜合執(zhí)法局組建以來,本著“自身建設(shè)要加強(qiáng)、執(zhí)法工作不脫節(jié)、市場檢查不放”的原則,積極主動(dòng)開展工作,取得了明顯成效,單位凝聚力得到進(jìn)一步增強(qiáng),文化市場得到明顯凈化。
水縣文化市場綜合執(zhí)法局學(xué)習(xí)制度、機(jī)制等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。回來后,建立了工作制度、學(xué)習(xí)制度、執(zhí)法制度、黨建制度等20余項(xiàng)規(guī)章制度,并懸掛上墻。六是舉行了掛牌儀式。6月16日上午,成功舉行了市文化市場綜合執(zhí)法局揭牌儀式,市委常委、宣傳部長王永玲,市委常委、副市長趙勇出席揭牌儀式并為執(zhí)法局揭牌。
20xx年下半年,市文化市場綜合執(zhí)法局將嚴(yán)格按照市委、市政府和是文廣新局的部署要求,繼續(xù)加大工作力度,強(qiáng)化市場監(jiān)管,優(yōu)化文化發(fā)展環(huán)境。
一是籌備召開全市“掃黃打非”工作會(huì)議。行動(dòng)方案、領(lǐng)導(dǎo)講話等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已基本完成。
二是籌備舉辦全市文化經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。計(jì)劃分類、分批對全市文化經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中培訓(xùn),聘請濟(jì)寧市文廣新局、執(zhí)法局和我市政府_業(yè)務(wù)人員授課,重點(diǎn)培訓(xùn)文化市場法律法規(guī),教育文化經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人提高法制觀念,文明、守法經(jīng)營。
三是全力營造創(chuàng)建省級文明城市文化氛圍。加大對文化市場法律法規(guī)的宣傳和文化執(zhí)法力度,采取多種措施,積極引導(dǎo)廣大群眾關(guān)心、支持、參與文化市場管理、經(jīng)營活動(dòng),打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為,全力營造良好的社會(huì)文化氛圍。
六、周日都有工作人員堅(jiān)守崗位,做到執(zhí)法時(shí)間無縫隙。投入更多的人力、物力,加大對暑期文化市場的監(jiān)管力度,打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為,凈化文化市場。
文化品牌建設(shè)實(shí)施方案 執(zhí)法單位文化品牌方案篇二
班組文化建設(shè)活動(dòng)是班組生存和發(fā)展的一項(xiàng)基本工作,是班組開展團(tuán)結(jié)、友愛、互助、共贏工作環(huán)境的有效方式。在創(chuàng)建“和諧班組、責(zé)任班組、精細(xì)班組”活動(dòng)中,一個(gè)一線班組這樣一個(gè)共同的工作環(huán)境中,班組的凝聚力更顯重要。通過這項(xiàng)建設(shè)活動(dòng),我們希望可以形成一個(gè)講學(xué)習(xí)、練技能、求創(chuàng)新、比貢獻(xiàn)的良好工作氛圍,促進(jìn)班組整體更新的發(fā)展。
一月:整理班組基本情況,做好班組建設(shè)的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
二月:設(shè)立班組文化建設(shè)的組織機(jī)構(gòu),設(shè)立班組留言冊,制定班組留言冊管理辦法。
三月:正式啟動(dòng)班組文化建設(shè)活動(dòng)。
四月:
五月:
六月:
七月:
八月: 1、組織安全文化教育圖片展。
九月:
十月:
十一月:
十二月:
文化品牌建設(shè)實(shí)施方案 執(zhí)法單位文化品牌方案篇三
根據(jù)《_廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革的通知》,制定我省具體的實(shí)施措施,明確路線圖、時(shí)間表,加快推進(jìn)全省文化市場綜合執(zhí)法改革,加強(qiáng)督查督辦,確保各項(xiàng)改革措施不折不扣得到落實(shí)。爭取20xx年上半年在全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)同城一支隊(duì)伍。
進(jìn)一步加強(qiáng)全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺應(yīng)用工作,督促各級執(zhí)法機(jī)構(gòu)使用平臺開展日常執(zhí)法工作,全面提高平臺使用率。爭取20xx年全省各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)全面使用平臺開展日常執(zhí)法檢查、辦理舉報(bào)、執(zhí)法辦案、信息報(bào)送等工作。
文化品牌建設(shè)實(shí)施方案 執(zhí)法單位文化品牌方案篇四
通過全面、持續(xù)、深入開展“水務(wù)藍(lán)映黨旗紅”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng),構(gòu)建“黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最硬、服務(wù)最佳、形象最好”的具有集團(tuán)特色的黨建品牌,進(jìn)行長期建設(shè),提升品牌美譽(yù)度和影響力,塑造“胸懷大局勇?lián)?zé)、改革發(fā)展排頭兵”的水務(wù)形象,將其打造成為全市及省內(nèi)同行業(yè)知名黨建品牌。通過品牌創(chuàng)建活動(dòng),不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力,勇當(dāng)改革發(fā)展的“排頭兵”,為集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)夯實(shí)組織基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)建板塊
“水務(wù)藍(lán)映黨旗紅”黨建品牌由“水務(wù)黨員排頭兵”、“第一時(shí)間看黨員”和“規(guī)范化基層黨支部”三個(gè)創(chuàng)建板塊組成。
(一)創(chuàng)建板塊 1——“水務(wù)黨員排頭兵”
設(shè)立 4 個(gè)創(chuàng)建稱號:黨員形象大使、黨員奉獻(xiàn)模范、黨員攻堅(jiān)標(biāo)兵、黨員創(chuàng)效能手。
1.黨員形象大使。黨員深化黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,時(shí)刻以_員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,以身作則,廉潔自律,堅(jiān)持宗旨意識,密切聯(lián)系群眾;在對外服務(wù)中,文明禮貌,熱情周到,展現(xiàn)精神風(fēng)貌,樹立集團(tuán)良好的社會(huì)形象。
2.黨員奉獻(xiàn)模范。黨員在本職崗位上,時(shí)刻擺正集體利益與個(gè)人利益的關(guān)系,工作面前主動(dòng)干,困難面前主動(dòng)上,吃苦耐勞,無私奉獻(xiàn),任勞任怨,勤懇敬業(yè),以高覺悟、高風(fēng)格凝聚_員的感召力。
于面對問題,主動(dòng)請纓領(lǐng)命,善于破解難題,敢想、敢干、敢試,拼搏進(jìn)取,攻堅(jiān)克難。
4.黨員創(chuàng)效能手。黨員努力鉆研業(yè)務(wù)、技術(shù),發(fā)揮聰明才智,在生產(chǎn)創(chuàng)效、管理創(chuàng)效、節(jié)支創(chuàng)效等方面發(fā)揮先鋒模范作用,積極探索、提出合理化建議,積極對外承攬業(yè)務(wù),為集團(tuán)增產(chǎn)增收、節(jié)支降耗貢獻(xiàn)力量。
(二)創(chuàng)建板塊 2——“第一時(shí)間看黨員”
創(chuàng)建內(nèi)容包括“黨員在現(xiàn)場”和“黨員亮身份”,倡導(dǎo)全體黨員站在前、干在先,為職工群眾做出示范表率。
1.黨員在現(xiàn)場。黨員牢記肩負(fù)的責(zé)任和使命,發(fā)揮骨干和帶頭作用,做到“平常時(shí)候看得出來,第一時(shí)間沖得上去”,時(shí)時(shí)處處為群眾做好表率,以自己的先鋒示范行為影響、帶動(dòng)和團(tuán)結(jié)身邊的群眾,凝聚信任感和向心力。
2.黨員亮身份。實(shí)行黨員戴黨徽、黨員示范崗、黨員公開承諾制度,工作時(shí)間統(tǒng)一佩戴黨徽,設(shè)立“黨員示范崗”,黨支部書記與每名黨員簽訂“黨員公開承諾責(zé)任書”,時(shí)刻提醒廣大黨員自覺履行黨員義務(wù),發(fā)揮“一名黨員就是一面旗幟”的示范引領(lǐng)作用,真正讓黨徽亮出來、黨旗飄起來、形象樹起來。
(三)創(chuàng)建板塊 3——“規(guī)范化基層黨支部”
按照工作機(jī)制規(guī)范化、黨員管理規(guī)范化、黨建資料規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)規(guī)范化基層黨支部,促進(jìn)支部制度完善、運(yùn)行規(guī)范、作用突出。
1.工作機(jī)制規(guī)范化。各黨支部健全黨內(nèi)工作制度,以開展好“兩學(xué)一做”問題整改為抓手,規(guī)范“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主評議等黨建組織生活,豐富“黨建活動(dòng)室”、“黨員活動(dòng)日”、“黨務(wù)工作群”等載體和內(nèi)容,努力建強(qiáng)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”黨組織。
2.黨員管理規(guī)范化。按照做“四講四有”合格黨員的要求,加強(qiáng)對黨員的日常管理、教育引導(dǎo)和黨員發(fā)展等工作,豐富學(xué)習(xí)教育載體和形式,把黨員隊(duì)伍建設(shè)成為各項(xiàng)工作中發(fā)揮先鋒模范作用、團(tuán)結(jié)帶動(dòng)職工群眾的骨干力量,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”。
3.黨建資料規(guī)范化。實(shí)行黨建資料臺賬式管理,對黨支部的日?;顒?dòng)開展情況分門別類建立臺賬,主要包括建立黨員基本情況臺賬、黨建活動(dòng)臺賬、黨員學(xué)習(xí)教育臺賬、發(fā)展黨員工作臺賬、黨費(fèi)收繳情況臺賬等。
為進(jìn)一步發(fā)揮國有企業(yè)黨建工作的引領(lǐng)作用和黨組織的政治核心作用,實(shí)現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,全面提升黨建工作水平,不斷提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。結(jié)合公司實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和 xx 屆四中全會(huì)精神,按照市委、市政府和上級黨委的部署,以黨員隊(duì)伍的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)為重點(diǎn),用兩年時(shí)間強(qiáng)力推進(jìn)黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng),提升黨建工作的內(nèi)在動(dòng)力和活力,把黨組織建設(shè)成凝聚人心、發(fā)揮作用、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘,為企業(yè)“打造中部地區(qū)供水標(biāo)桿企業(yè)”和高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、思想和組織保障。
二、品牌創(chuàng)建目標(biāo)
(一)貫徹落實(shí)全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神。堅(jiān)持新時(shí)期國企黨建工作總要求,緊緊圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營管理、國有資產(chǎn)保值增值這一中心,緊扣“提高供水保障能力,提升供水服務(wù)水平”總目標(biāo),堅(jiān)定不移的跟上_、上級黨委的決策部署,貫徹落實(shí)好國有企業(yè)黨建工作要求。
(二)全力提升國有企業(yè)黨的建設(shè)工作水平。扎實(shí)推進(jìn)公司基層黨建工作創(chuàng)新,加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)管理,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型“三型”黨組織,切實(shí)讓“黨旗飄起來、黨員站出來、陣地亮起來、作用強(qiáng)起來”。
(三)扎實(shí)推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。通過開展黨建品牌創(chuàng)建系列活動(dòng),為各黨支部和廣大黨員自覺融入公司發(fā)展主戰(zhàn)場搭建有效平臺,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織和廣大黨員在 職工群眾中的影響力和帶動(dòng)力,更加密切黨群、干群關(guān)系,從而帶動(dòng)企業(yè)經(jīng)營管理和供水生產(chǎn)服務(wù)工作質(zhì)效提升。
三、品牌名稱及理念
(一)品牌名稱
碧水丹心
(二)品牌理念
踐行“提供專業(yè)供水服務(wù)、為提升用戶幸福指數(shù)持續(xù)努力”的企業(yè)使命,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),積極作為,不斷增強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng),不斷提高供水保障能力,不斷提升供水服務(wù)水平,為用戶提供省心、舒心、安心、細(xì)心的專業(yè)供水服務(wù),為荊門市區(qū)域性增長極建設(shè)積極貢獻(xiàn)供水力量。
四、品牌創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容
(一)建設(shè)“省心”水廠。
一是成立“黨員突擊隊(duì)”,沖鋒在前帶隊(duì)伍。建立一支以黨員和入黨積極分子為主力的突擊隊(duì),在設(shè)備搶修、課題攻關(guān)(106項(xiàng)水質(zhì)檢測擴(kuò)項(xiàng)、平衡水量供給和水量保障、qc 小組活動(dòng))、管理創(chuàng)新(編制設(shè)備設(shè)施技術(shù)手冊)、安全風(fēng)險(xiǎn)源辨識和管控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)中勇挑重?fù)?dān),攻堅(jiān)克難,展示特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的“供水鐵軍”精神風(fēng)貌,保障各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)供水任務(wù)園滿完成。
二是劃定“黨員責(zé)任區(qū)”,堅(jiān)守一線站排頭。選出先鋒黨員,將重要點(diǎn)位交給黨員、困難區(qū)段包給黨員、關(guān)鍵工序分給黨員,做到“關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵時(shí)刻”時(shí)時(shí)處處有黨員,使黨員成為生產(chǎn)一線的帶頭人。
文化品牌建設(shè)實(shí)施方案 執(zhí)法單位文化品牌方案篇五
為貫徹落實(shí)*、省*關(guān)于加快推進(jìn)法治*建設(shè)的意見,根據(jù)《南京市法治*建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》要求,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就加強(qiáng)法治*建設(shè)擬定以下實(shí)施方案。
堅(jiān)持以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以保障和促進(jìn)“六個(gè)現(xiàn)代化”為目標(biāo),全面深入推進(jìn)依法行政,創(chuàng)新行政執(zhí)法體制機(jī)制,推進(jìn)*行政管理工作制度化、規(guī)范化、程序化,努力提升*部門執(zhí)行力和公信力,為建設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境最優(yōu)美、富民強(qiáng)縣最協(xié)調(diào)、社會(huì)關(guān)系最和諧的幸福高淳提供強(qiáng)有力的法治保障。
到20xx年,基本實(shí)現(xiàn)法治*建設(shè)的階段性目標(biāo):*職能轉(zhuǎn)變基本到位,經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)水*明顯提高;行政決策基本實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化、法制化,行政決策水*明顯提高;縣鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)及工作人員法制意識不斷增強(qiáng),依法行政能力明顯提高;行政管理透明、高效,行政效能、行政執(zhí)行力和公信力明顯提高;行政執(zhí)法文明、規(guī)范,行政執(zhí)法監(jiān)督和公眾監(jiān)督程度明顯提高,人民群眾對法治*建設(shè)成效基本滿意。
著力構(gòu)建行政決策制度。嚴(yán)格執(zhí)行《*議事規(guī)則》,推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化,將公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。20xx年研究制定重大行政決策程序,科學(xué)界定重大行政決策范圍和事項(xiàng),完善行政決策聽證、論證制度,擴(kuò)大聽證范圍,規(guī)范聽證和論證程序。凡涉及公共利益和公眾切身利益的重大決策事項(xiàng),都要進(jìn)行聽證;對專業(yè)性、技術(shù)性、政策性較強(qiáng)的重大決策事項(xiàng),要組織專家進(jìn)行充分論證。聽證、論證意見作為行政決策的重要參考,采納情況及其理由以適當(dāng)形式反饋或公布。重大決策事項(xiàng)提交*常務(wù)會(huì)議研究,研究前由縣*進(jìn)行合法性審查;未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓戏ǖ?,不得提?常務(wù)會(huì)議研究。
建立重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。對事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人民群眾切身利益的重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目等決策,決策機(jī)關(guān)或提請*決策的部門都要進(jìn)行合法性、合理性、可行性、可控性評估。評估內(nèi)容包括:行政決策是否符合國家法律法規(guī)和上級政策,是否符合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,重點(diǎn)要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等方面的風(fēng)險(xiǎn)評估。通過綜合評估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級,制定相應(yīng)控制預(yù)案;凡未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評估或風(fēng)險(xiǎn)不可控的,不得做出決策。
完善行政決策跟蹤反饋和責(zé)任追究機(jī)制。縣*部門每年要對本部門的重大決策事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)施情況評估,通過民意反映、抽樣調(diào)查、委托專家學(xué)者或?qū)iT機(jī)構(gòu)評估等多種途徑了解決策實(shí)施情況,了解社會(huì)公眾和相關(guān)利益方對決策實(shí)施的意見,全面評估決策執(zhí)行效果,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差,必要時(shí)調(diào)整決策或停止執(zhí)行。縣*每年選取1-2件關(guān)乎民生、對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有較大影響的重大行政決策進(jìn)行重點(diǎn)評估。嚴(yán)格執(zhí)行決策責(zé)任追究制度,對超越法定權(quán)限、違反決策規(guī)定的決策行為,以及因決策失誤造成重大損失的,按照“誰決策誰負(fù)責(zé)”的原則,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
健全規(guī)范性文件制定程序。各類規(guī)范性文件制定不得設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng),不得超越制定權(quán)限增加公民、法人或者其他組織的義務(wù)。所有*規(guī)范性文件必須經(jīng)縣**審查,提交縣*常務(wù)會(huì)議討論決定,以縣*名義發(fā)布。今后一段時(shí)間,規(guī)范性文件制定的重點(diǎn)為科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、城鄉(xiāng)現(xiàn)代化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、民生社會(huì)建設(shè)以及*自身建設(shè)等方面,使制度建設(shè)與“六個(gè)現(xiàn)代化”建設(shè)相適應(yīng),與法治*建設(shè)相協(xié)調(diào)。創(chuàng)新規(guī)范性文件起草機(jī)制,凡涉及民生及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要規(guī)范性文件,起草過程中都要采取公開舉行聽證、組織座談?wù)撟C等形式廣泛征求意見。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“規(guī)字”管理制度,所有規(guī)范性文件均應(yīng)列編“規(guī)字”統(tǒng)一登記、編號和公布。
實(shí)行規(guī)范性文件定期清理制度。堅(jiān)持“立、改、廢”并舉,對不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,與上位法相抵觸或不一致的規(guī)范性文件及時(shí)進(jìn)行清理。自2011年始,規(guī)范性文件每2年重點(diǎn)評估和集中清理一次,清理結(jié)果向社會(huì)公布。認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件5年有效期制度,超期的原則上自動(dòng)失效,確需保留的,按有關(guān)程序重新審查認(rèn)定或由制定機(jī)關(guān)重新制發(fā)。
創(chuàng)新行政執(zhí)法體制。圍繞構(gòu)建“職權(quán)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制”目標(biāo),持續(xù)深化執(zhí)法體制改革,不斷完善相對集中行政處罰權(quán)制度,探索推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)試點(diǎn)工作。積極推動(dòng)行政處罰裁量基準(zhǔn)管理規(guī)范化,探索規(guī)范行政許可、行政征收等領(lǐng)域的自由裁量行為。加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息共享。創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,推行說理式執(zhí)法、行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項(xiàng)提示、輕微問題告誡、突出問題約談、重大案件回訪等柔性執(zhí)法方式。加快“智慧城市”建設(shè),建立高位協(xié)調(diào)、綜合執(zhí)法、基層自治、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督五項(xiàng)機(jī)制,開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)向建制鎮(zhèn)延伸,推進(jìn)城市管理法制化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。認(rèn)真做好陽江鎮(zhèn)“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”工作,成立綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),合理配臵執(zhí)法權(quán)限,進(jìn)一步明確法律地位、職能定位、執(zhí)法范圍等,提高基層行政執(zhí)法能力。
規(guī)范行政執(zhí)法行為。積極推動(dòng)行*力名稱、編碼等要素的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法主體、執(zhí)法人員、執(zhí)法行為、執(zhí)法監(jiān)督的規(guī)范化建設(shè),健全執(zhí)法依據(jù)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,及時(shí)梳理、調(diào)整并公布執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體和執(zhí)法權(quán)限,保障執(zhí)法依據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。圍繞促進(jìn)發(fā)展、保障民生,全面落實(shí)企業(yè)“零距離服務(wù)”,積極推行涉企“人性化執(zhí)法”,進(jìn)一步規(guī)范涉及投資環(huán)境的執(zhí)法行為,加大食品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、工程建設(shè)、征地和房屋拆遷、文化市場監(jiān)管力度,大力推行重大安全隱患掛牌督辦和整改。圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,確定行政執(zhí)法監(jiān)督重點(diǎn)和階段性目標(biāo)任務(wù)。完善執(zhí)法經(jīng)費(fèi)財(cái)政保障機(jī)制,加強(qiáng)行政執(zhí)法案件監(jiān)督審查,做好重大行政處罰、重大行政許可備案審查工作,確保群眾對執(zhí)法行為的滿意率達(dá)90%以上。
健全社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制。建立行政調(diào)解、人民調(diào)解、*調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各類調(diào)解主體有效互動(dòng)、形成合力。成立由縣*牽頭的行政調(diào)解專項(xiàng)工作組,充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)化解行政爭議和民事糾紛作用,推進(jìn)法律援助、司法救助、社會(huì)救助制度對接,實(shí)行法院與司法部門指導(dǎo)人民調(diào)解,加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭議仲裁、醫(yī)患糾紛等調(diào)解工作。支持社區(qū)、村委會(huì)等基層組織開展人民調(diào)解工作,及時(shí)解決民間糾紛,確?;緦?shí)現(xiàn)“應(yīng)調(diào)盡調(diào)”,調(diào)解成功率達(dá)98%以上。建立健全*預(yù)防和處理機(jī)制,堅(jiān)持矛盾糾紛定期排查分析研判制度,確保社會(huì)矛盾發(fā)現(xiàn)在早、處臵在小,力求矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)率、調(diào)處率和調(diào)處成功率處于省市領(lǐng)先水*。依法加強(qiáng)*工作,健全“大*”工作體系,完善黨委*統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、*主管部門統(tǒng)一管理、職能部門各司其職、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促檢查、社會(huì)齊抓共管的*工作大格局,引導(dǎo)群眾合法有序地表達(dá)訴求、解決矛盾,不斷提升*工作法治化水*。
充分利用行政復(fù)議解決矛盾糾紛。暢通行政復(fù)議渠道,簡化申請手續(xù),引導(dǎo)相對人通過行政復(fù)議解決行政爭議。積極開展行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作,加強(qiáng)復(fù)議制度、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和業(yè)務(wù)工作規(guī)范化建設(shè),吸收專家學(xué)者和社會(huì)力量參與審理,確保復(fù)議案件有2名以上專職行政復(fù)議人員依法辦理。加強(qiáng)行政復(fù)議與*、監(jiān)察、司法、法院銜接,形成化解行政爭議的合力。
依法做好行政應(yīng)訴工作。認(rèn)真落實(shí)縣委《關(guān)于進(jìn)一步做好行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的意見》精神,建立被申請機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人重大復(fù)議案件出席應(yīng)訴制度,對人民法院受理的行政案件,行政機(jī)關(guān)要依法積極應(yīng)訴。開展行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部行政應(yīng)訴培訓(xùn),組織旁聽重大行政訴訟案件,建立健全重要行政訴訟案件報(bào)告、通報(bào)制度。
健全行政監(jiān)督制度。各行政機(jī)關(guān)要自覺接受人大監(jiān)督、*民主監(jiān)督和人民法院依法監(jiān)督,加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)層級監(jiān)督的針對性和實(shí)效性,及時(shí)糾正違法或不當(dāng)行政行為。支持審計(jì)、*門依法獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán),發(fā)揮監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督作用,*門應(yīng)做好行政問責(zé)和*績效管理監(jiān)察。高度重視群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,完善群眾舉報(bào)投訴制度,依法保障群眾監(jiān)督*的權(quán)利。對群眾和新聞媒體反映的問題,相關(guān)行政機(jī)關(guān)要主動(dòng)認(rèn)真開展調(diào)查,及時(shí)依法作出處理和回應(yīng),并將處理結(jié)果向社會(huì)公布。
嚴(yán)格行政問責(zé)制度。嚴(yán)格執(zhí)行《行政監(jiān)察法》、《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定》,完善行政問責(zé)制度,細(xì)化問責(zé)范圍和對象,增強(qiáng)可操作性。落實(shí)行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度,問責(zé)行政不作為、失職瀆職、濫用權(quán)力和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為,重點(diǎn)加強(qiáng)征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、食品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域以及行政敗訴案件的責(zé)任追究,做到有錯(cuò)必究、有責(zé)必問。對因違法行政導(dǎo)致嚴(yán)重后果或惡劣影響的,依法依紀(jì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
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