方案在各個領(lǐng)域都有著重要的作用，無論是在個人生活中還是在組織管理中，都扮演著至關(guān)重要的角色。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編為大家收集的方案策劃書范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
乙方案需投資元 項目投資付款方案篇一
甲方：（被投資方）
乙方：（投資方）
有限公司
有限公司成立于 年，公司注冊
資金 萬美元，員工 多人，主要從事 業(yè)務(wù)，年銷售量 套，市場覆蓋 個國家和地區(qū)，20xx年實現(xiàn)銷售額 萬元，創(chuàng)利稅萬元。（改成雙港的介紹） 項目總投資萬元。項目建設(shè)期限為 個月，項目建成后，（預(yù)期達(dá)成目標(biāo)）
（雙港方面與隊伍協(xié)商達(dá)成的投資合作計劃）
預(yù)先通知另一方，并盡可能把披露內(nèi)容限制在最小范圍內(nèi)。
雙方均放棄基于本條款清單和投資意向而向法院起訴的企圖和權(quán)力。
本投資意向書不是（投資方名稱）的許諾書。正式的投資承諾必須在簽訂投資合同之后才能生效。
本投資意向書適用^v^法律。
甲方：（被投資方） 委托代理人：
乙方： （投資方） 有限公司
法定代表人：
時間： 年 月 日
乙方案需投資元 項目投資付款方案篇二
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)，提高專業(yè)技能。
針對綠化養(yǎng)護(hù)工人水平不齊，工作不協(xié)調(diào)等問題，制定了園林綠化養(yǎng)護(hù)操作規(guī)范，操作流程，從除草、灌溉、施肥、修剪、防病蟲害等方面做出了明確的規(guī)定，即使是新手，也能迅速適應(yīng)工作，以及針對隨時發(fā)生的各種參觀接待，大型活動，制定了相應(yīng)的緊急預(yù)案。使綠化養(yǎng)護(hù)工人在遇到緊急任務(wù)時，能有條不紊地完成任務(wù)。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，提高政治修養(yǎng)。
作為一名中國^v^員，在政治上，我對自己嚴(yán)格要求，積極參加各項政治活動，自覺學(xué)習(xí)政治理論，尤其注重對“三個代表”、“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的學(xué)習(xí)，努力提高自己的政治理論修養(yǎng)，把實現(xiàn)“中華民族偉大復(fù)興的中國夢”作為自己崇高的理想和畢生的追求。
三、端正工作態(tài)度，提高工作技能。
工作上以事業(yè)為重，不計個人得失，通過多年的努力，本人的專業(yè)技術(shù)和駕馭工作的能力得到了較大幅度的提高，同時也獲得了同事們的認(rèn)可，被評為“集團(tuán)公司優(yōu)秀員工”。
在今后的工作中，我一定更加努力學(xué)習(xí)，運用所學(xué)知識，不斷改進(jìn)工作方法，提高工作效率，踏踏實實，任勞任怨，勤奮工作。
乙方案需投資元 項目投資付款方案篇三
作者：金投網(wǎng)
無論哪一種投資理財，其目的是基本一致的，即通過對所有資產(chǎn)和負(fù)債的有效管理，使其達(dá)到保值、增值的目的。投資理財是一種生活習(xí)慣和方式。就個人而言，投資理財與每個人的理想、目標(biāo)密不可分，進(jìn)一步說投資理財是為你的理想和目標(biāo)服務(wù)的。否則，你就成了錢財?shù)呐`。你的錢財可能很多，但你存在的社會意義和價值卻很小。
一、個人資產(chǎn)分析
個人凈資產(chǎn)=個人資產(chǎn)總值-個人負(fù)債總值
個人資產(chǎn)總值=流動性資產(chǎn)+投資性資產(chǎn)+使用性資產(chǎn)
個人負(fù)債總值=短期負(fù)債+長期負(fù)債
2、流動性資產(chǎn)：是指現(xiàn)金、活期儲蓄、短期票據(jù)等能及時流通使用、兌現(xiàn)的貨幣或票據(jù)。
3、投資性資產(chǎn)：是指長期儲蓄、保險金、股票、債券、基金、期貨等以保值、增值為目的的投資性貨幣或票據(jù)。
4、使用性資產(chǎn)：是指住宅、家具、交通工具、書籍、衣物、食品等以使用為目的的各類物品。
* 以保值、增值投資為目的的房產(chǎn)應(yīng)屬于投資性資產(chǎn)。
* 以保值、增值投資為目的的收藏品也應(yīng)屬于投資性資產(chǎn)。
5、短期負(fù)債：是指一年內(nèi)應(yīng)償還的債務(wù)。
6、長期負(fù)債：是指一年以上償還的債務(wù)。
7、個人資產(chǎn)負(fù)債率：
個人負(fù)債總值
個人資產(chǎn)負(fù)債率=----------*100%
個人資產(chǎn)
8、如何把握個人資產(chǎn)負(fù)債率：
a、根據(jù)自己的收入水平，個人的收入負(fù)債比有多大，當(dāng)收入與負(fù)債比超過一定范圍時，應(yīng)該引起注意，適當(dāng)減少一些個人債務(wù)，以免造成一定的債務(wù)壓力。
b、根據(jù)債務(wù)的償還期限、償還能力，盡量將自己的債務(wù)長中短相結(jié)合，避免將還債期集中在一起，到時自己無能力償還。
c、根據(jù)債務(wù)的用途、收益，高風(fēng)險投入的債務(wù)以少為好，有穩(wěn)定收益的可以多借些，沒有收益、是消費性借債以長期為好。
二、個人收支分析
1、什么是個人收支分析：個人收支分析就是弄清楚個人(家庭)的平時收入與開支情況。
4、個人收支損益： 個人收支損益=個人收入-個人支出
損益值零：個人日常有一定的積累。
損益值=零：個人日常收入與支出平衡，日常無積累。
損益值
5、個人收支損益平衡的控制：
a、增加收入的來源和渠道，即“開源”。
b、減少盲目消費和不合理消費，即“節(jié)流”。
三、理財目標(biāo)分析
1、什么是個人理財目標(biāo)：個人理財目標(biāo)就是在一定期限內(nèi)，給自己設(shè)定一個個人凈資產(chǎn)的增加值，即一定時期的個人理財目標(biāo)，同時有計劃地安排資產(chǎn)種類，以便獲得有序的現(xiàn)金流。
2、個人理財目標(biāo)的分類：
a、按時間長短：短期目標(biāo)(1年左右)、中期目標(biāo)(3-5年)、長期目標(biāo)(5年以上)
b、按人生過程：
個人單身期目標(biāo)：開始工作到結(jié)婚之前
家庭組成期目標(biāo)：結(jié)婚到生育子女之前
家庭成長期目標(biāo)：子女出生到子女上學(xué)之前
子女教育期目標(biāo)：子女上學(xué)到子女就業(yè)之前
家庭成熟期目標(biāo)：子女就業(yè)到子女結(jié)婚之前
退休前期目標(biāo)：退休以前
退休以后目標(biāo)：退休以后
3、個人理財目標(biāo)的制定：
a、要適合自身的條件(自己所處的社會地位、經(jīng)濟狀況、日常收入、家庭、子女等)。
b、要符合自己人生各個階段的要求。
c、要長、中、短期目標(biāo)相結(jié)合。
4、個人理財目標(biāo)的內(nèi)容：時間明確、數(shù)字具體
5、個人理財目標(biāo)的修正：個人理財目標(biāo)制定好后，不是就一成不變了的，而應(yīng)根據(jù)實施的情況、具體的環(huán)境背景，適時地作相應(yīng)的調(diào)整，以達(dá)到最切合自身實際的要求。
最好每隔一段時間(如一年)，對自己原來所制定的理財目標(biāo)進(jìn)行一次修正。
6、如何具體制定個人理財目標(biāo)：
根據(jù)每個人自身條件和不同的人生經(jīng)歷，合理制定短、中、長期理財目標(biāo)。
四、理財計劃分析
1、什么是個人理財計劃：個人理財計劃就是當(dāng)個人理財目標(biāo)制定好后，應(yīng)根據(jù)目標(biāo)制定相應(yīng)的個人理財計劃和實施步驟。個人理財計劃即是理財目標(biāo)的細(xì)劃、理財投資步驟的落實。
2、個人理財計劃的制定：
為達(dá)到個人理財?shù)哪繕?biāo)，在理財計劃中，要明確各個理財投資步驟和投資工具。
a、在個人理財投資計劃中，可以是只有一個投資步驟、用一種投資工具：
理財投資開始(就一種投資工具)實現(xiàn)目標(biāo)
b、也可以有幾個投資步驟、用幾種投資工具：
(第6種工具)(第9種工具)實現(xiàn)目標(biāo)
只有準(zhǔn)確地判斷投資理財環(huán)境，才有可能較好地使用投資理財工具，投資理財是一門綜合性較強的實用科學(xué)。
3、個人理財計劃的實施：
對于每一個理財投資步驟都去認(rèn)真地實施，不要輕易地終止或改變。
4、個人理財計劃的修改：
根據(jù)理財計劃實施情況、理財目標(biāo)的實際性、自身條件、周圍環(huán)境的變化對個人理財計劃作相應(yīng)的修正。
5、個人理財計劃的具體制定：
因根據(jù)每個人的理財目標(biāo)和自己操作能力具體制定。
乙方案需投資元 項目投資付款方案篇四
大家好!
我校學(xué)生會是隨著學(xué)校的發(fā)展而不斷發(fā)展的一個優(yōu)秀集體，在學(xué)校正常的學(xué)習(xí)、生活中扮演著一個重要的角色。幾年來，學(xué)生會不斷吸收新成員、新力量，鍛煉和培養(yǎng)了一些同學(xué)的服務(wù)精神、實干精神、合作精神、創(chuàng)新精神和管理能力,受到了老師和同學(xué)們的肯定，在此，我代表學(xué)生會全體成員，向幾年來理解關(guān)心和支持我們學(xué)生會工作的領(lǐng)導(dǎo)、老師和同學(xué)表示由衷的感謝! 我們學(xué)生會是從一個十分簡單幼稚的階段逐步走向成熟的，也曾經(jīng)面臨著許多困難。在剛成立的時候，學(xué)生會職能部門少，只有紀(jì)檢部和文體部起作用，人員緊缺，局面打不開，后來，在各班的幫助和全體成員的努力下，學(xué)生會各項工作才逐步開展起來。如今學(xué)生會擁有秘書部、生活部、紀(jì)檢部、文體^v^、宣傳部組五個常設(shè)工作部門，并分管日常行為衛(wèi)生、通訊及紀(jì)律檢查，在學(xué)校中產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響。
下面我將從五個方面做工作報告，請各位代表審閱。
一、積極靈活地開展常規(guī)工作
學(xué)生會是中學(xué)生自己的群眾組織，實行自我管理，自我教育，在管理、教育的過程中，不斷地吸取經(jīng)驗和教訓(xùn)，以越來越積極的姿態(tài)、越來越靈活的方式處理事務(wù)。
秘書部是學(xué)生會辦公部門。秘書部組織召開各班班長會議，并在平時做好學(xué)生、老師之間信息的交流與傳遞，正確反映學(xué)生的意見、建議和要求，是老師與學(xué)生、學(xué)校與各班級溝通良好橋梁。
學(xué)生會常規(guī)工作的一項重要內(nèi)容是紀(jì)檢工作，紀(jì)檢部主要檢查遲到早退、違紀(jì)行為兩項內(nèi)容，重點檢查學(xué)生日常行為，推崇 “中學(xué)生日常行為規(guī)范”，嚴(yán)格要求學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，禮貌待人。尤其注重對課間違紀(jì)的檢查。文體^v^主要是檢查兩操和校園衛(wèi)生，重點檢查兩操出勤情況、做操質(zhì)量和晨跑質(zhì)量，保證了兩操的出勤率和廣播操、晨跑的質(zhì)量。以定時或不定時的方式檢查校園教室衛(wèi)生，保證同學(xué)們有一個清潔的學(xué)習(xí)環(huán)境。生活部主要針對就餐紀(jì)律，監(jiān)督學(xué)生就餐行為，要求學(xué)生整隊進(jìn)餐廳，排隊就餐，不打鬧，不喧嘩，不浪費，這對同學(xué)們良好的生活習(xí)慣的形成具有重要意義?，F(xiàn)在，每周二的衛(wèi)生大檢查已成為定例，各班級的衛(wèi)生狀況較之過去已有很大提高。在這一年多中，紀(jì)檢工作取得了很大成效。正如剛才所說的，它不僅在我們身體素質(zhì)的提高、行為習(xí)慣的形成方面起到了很大的促進(jìn)作用，更重要的是它對同學(xué)們品德的形成，特別是在環(huán)境保護(hù)、對糧食與資源的珍惜等意識培養(yǎng)方面起了指導(dǎo)作用。紀(jì)檢部是學(xué)校管理的得力助手，它的檢查結(jié)果是學(xué)校評選文明班級的重要依據(jù)。在這一方面，學(xué)生會副主席兼紀(jì)檢部長路浩(機電18班)、文體部長樊強(化工九班)、生活部部長周鑫宇(計算機班)作了很多工作。 學(xué)生會的另一項重要內(nèi)容是宣傳部，負(fù)責(zé)對外宣傳，通過黑板報、新聞稿、廣播等多種多樣的方式在同學(xué)中間傳達(dá)學(xué)校的精神指示;組織好各班“每班每月板報”的內(nèi)容、評比等工作。周一至周四每天都有固定時間由學(xué)生播音員播音，播音內(nèi)容涉及新聞、文學(xué)、體育、娛樂性受到廣大師生的普遍歡迎，這不僅直接體現(xiàn)了學(xué)生會為同學(xué)服務(wù)的重要思想，更突出了學(xué)生會作為一個學(xué)生團(tuán)體對學(xué)校公共的信賴和支持。此外，發(fā)表了大量學(xué)校重要公告通知，代表學(xué)生利益，為學(xué)生說話，推動了學(xué)生民主意識的發(fā)展，加強了學(xué)生會與各班級同學(xué)之間的聯(lián)系。在此期間，還進(jìn)行了幾次公開選拔，完成了播音員的新老換屆，使廣播組各項工作得以順利進(jìn)行。
二、學(xué)生會對學(xué)生思想方面的影響
學(xué)生會是一個優(yōu)秀的集體，它要求它的成員嚴(yán)于律己，自覺遵守學(xué)校各項規(guī)章制度，這就必然會對整個學(xué)生群體產(chǎn)生一個重要的導(dǎo)向作用。許多同學(xué)在參與學(xué)生會各項事務(wù)過程中，規(guī)范了行為習(xí)慣，能力得以提高，品德得以提升，素質(zhì)得到全面發(fā)展。學(xué)生會對各班委會的監(jiān)督和指導(dǎo)，也促進(jìn)了各班級的有效管理，使班級工作更為明確、有序。在學(xué)習(xí)生活方面，學(xué)生會中涌現(xiàn)出許多優(yōu)秀的學(xué)生，是同學(xué)們學(xué)習(xí)的楷模，他們的辛勤工作有力地推動了教學(xué)區(qū)和生活區(qū)的健康發(fā)展，對保證同學(xué)們有一個良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境起了不可忽視的作用。另外，學(xué)生會積極地響應(yīng)學(xué)校號召，為“做環(huán)境的衛(wèi)士”千人簽名活動做了大量實質(zhì)性工作，同時，積極地組織并參與為襄垣三中患白血病同學(xué)捐款的活動，保證捐款秩序，。從某種意義上說，學(xué)生會是學(xué)生自治的核心機構(gòu)，是學(xué)校學(xué)生活動開展的積極力量。
三、學(xué)生會工作方式的轉(zhuǎn)變
(一)以服務(wù)學(xué)生為宗旨。長久以來學(xué)生會在同學(xué)們的心目中是一管理學(xué)生的組織，有一些同學(xué)加入學(xué)生會是因為學(xué)生會擁有對學(xué)生進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)力，而往往忽視了我們學(xué)生會開展活動的目的是為了更好地服務(wù)學(xué)生，為學(xué)生辦實事，想學(xué)生所想，替學(xué)生說話?，F(xiàn)在學(xué)生會正逐步朝著這一目標(biāo)靠近，力求貼近學(xué)生生活，做好每一件工作，切實維護(hù)學(xué)生各項權(quán)力。我們希望隨著學(xué)生會這一宗旨的明確，同學(xué)們能對學(xué)生會有更全面深刻的認(rèn)識，從而積極地響應(yīng)和參與我們的工作，以確保我校學(xué)生會工作蒸蒸日上。
(二)逐步落實和完善民主管理。學(xué)生會討論和開展工作，實行民主議事，民主決策。學(xué)生會內(nèi)部各成員一律平等，擁有平等的各項權(quán)力和義務(wù)，特別是正在進(jìn)行的本屆學(xué)生代表大會，將完全以民主的方式進(jìn)行換屆選舉，公開、公正、公平地選出學(xué)生會各部領(lǐng)導(dǎo)人。這將是我們學(xué)生會走向民主化進(jìn)程中的一座重要的里程碑。學(xué)生會還將廣泛地征集同學(xué)們的意見和建議以便于改進(jìn)我們的工作。
(三)管理的程序化、規(guī)范化。學(xué)生會的規(guī)模在不斷擴大，工作的內(nèi)容愈其復(fù)雜，迫切地需要有一個規(guī)范的程序，以保證工作能有條不紊地展開，學(xué)生會的各項工作記錄是學(xué)校進(jìn)行班級評比的重要依據(jù)，因此計分的規(guī)范與否直接影響各班級的利益，因而備受老師和同學(xué)們的關(guān)注。從這一點來說，學(xué)生會工作的規(guī)范化是事關(guān)全局的一件大事，我們將在學(xué)校和部門領(lǐng)導(dǎo)的幫助下不斷地改進(jìn)工作，力爭為我校發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
四、工作中的缺點、不足及其對策
(一)秘書部沒有充分發(fā)揮作用。秘書部對老師與學(xué)生、團(tuán)委與各班級之間的溝通和協(xié)調(diào)工作做得不夠，管理經(jīng)驗的交流很少，對大部分班級班委會的工作沒有起到指導(dǎo)作用。
(二)學(xué)生會生活部對學(xué)生就餐就寢情況關(guān)心不夠，對學(xué)生在生活中存在的問題沒有深入調(diào)查、及時反饋，完成上通下達(dá)的任務(wù)。
(三)工作作風(fēng)方面，學(xué)生會存在一些欠缺。議事制度不夠完善，職責(zé)不夠明確，服務(wù)意識不強，對學(xué)生行為習(xí)慣的監(jiān)管力度還不夠，部分學(xué)生干部工作不塌實，造成了一些較壞的影響。新一屆學(xué)生會各部門要加強自身建設(shè)，使內(nèi)部管理與外部監(jiān)督有效結(jié)合起來，提高成員素質(zhì)?？梢試L試在學(xué)生會外單獨開辟一個部門，專門負(fù)責(zé)對學(xué)生會工作的監(jiān)督，促使學(xué)生會的良性發(fā)展。風(fēng)紀(jì)組要在嚴(yán)格要求自身成員的同時，加大對行為習(xí)慣的檢查，促進(jìn)良好校風(fēng)的形成，同時多開展一些公益活動，多接觸社會，將思想建設(shè)納入時代的軌道上來。
另外，學(xué)生會沒有自己的工作室、活動室可以使用，在一定程度上制約了一些工作的開展。 總之，幾年來，我校學(xué)生會運行了一年多，并在此期間不斷完善和進(jìn)步。雖然尚有一些不盡人意之處，但無庸質(zhì)疑，它一定會與襄垣職校的學(xué)子們一起，開拓出一片新的天地!
謝謝大家!
乙方案需投資元 項目投資付款方案篇五
“十四五”開局之年，在以******同志為核心的^v^堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位，國家戰(zhàn)略科技力量加快壯大，產(chǎn)業(yè)鏈韌性得到提升，改革開放向縱深推進(jìn)，民生保障有力有效，生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
成績殊為不易，使命催人奮進(jìn)。12月8日至10日中央經(jīng)濟工作會議舉行期間，部分與會同志接受了本報記者采訪。大家紛紛表示，*在會上發(fā)表的重要講話為各地區(qū)各部門做好明年經(jīng)濟工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循，要貫徹落實*重要講話精神和^v^決策部署，堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。
——堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。
中央經(jīng)濟工作會議提出明年經(jīng)濟工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。與會同志認(rèn)為，這需要我們深刻理解、認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。
“*發(fā)表的重要講話讓我們認(rèn)清了形勢、增強了信心，讓各地區(qū)各部門做好明年經(jīng)濟工作的方向更明晰、斗志更昂揚?！标兾魇∥瘯泟斜硎?，陜西將以實際行動把*重要講話精神和^v^決策部署落實到位，譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
上海市市長龔正表示，明年經(jīng)濟工作中，上海將深入貫徹落實*重要講話精神，穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，特別是抓好明年一季度的穩(wěn)增長工作，政策發(fā)力適當(dāng)靠前，重點工作提早部署，資金和信貸投放盡早下達(dá)，確保開局平穩(wěn)。
“全球經(jīng)濟復(fù)蘇仍不穩(wěn)定，經(jīng)濟增長存在很大不確定性，我們沒必要追求過高的增長目標(biāo)，但也需要保持一定幅度增長。”^v^農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會主任委員陳錫文認(rèn)為，“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”要求我們既著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤，又要在宏觀政策上留出空間和余地，應(yīng)對各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)。
對于會議提出的“要正確認(rèn)識和把握初級產(chǎn)品供給保障”，陳錫文感觸尤深。“加強包括農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的初級產(chǎn)品供給保障，是現(xiàn)實所需也是長遠(yuǎn)戰(zhàn)略，事關(guān)我國持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展?！彼f，只要我們落實好^v^決策部署，實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，就能夠夯實農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的基礎(chǔ)，把飯碗牢牢端在自己手中。
——堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，持續(xù)增強發(fā)展新動能。
“作為經(jīng)濟大省，廣東擁有1500多萬戶市場主體，約占全國的1/10。企業(yè)創(chuàng)新能力突出，去年全省科技研發(fā)經(jīng)費支出中來自企業(yè)的接近90%。”廣東省省長馬興瑞表示，下一步廣東將堅持不懈推動創(chuàng)新，充分發(fā)揮國家實驗室作用，為我國努力實現(xiàn)高水平科技自立自強作出積極貢獻(xiàn)。
——全面深化改革開放，不斷厚植發(fā)展新優(yōu)勢。
一分部署，九分落實。與會同志紛紛表示，未來一年，將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以******同志為核心的^v^周圍，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的^v^勝利召開。
乙方案需投資元 項目投資付款方案篇六
為規(guī)范固定資產(chǎn)投資審計工作，提高投資審計質(zhì)量，根據(jù)《xxx審計法》、《xxx審計法實施條例》、《xxx國家審計準(zhǔn)則》、《政府投資項目審計規(guī)定》、《市政府投資項目審計監(jiān)督辦法》等規(guī)定以及《市審計局20xx年度審計項目計劃》，結(jié)合我市投資審計工作實際，制定本方案。
以促進(jìn)固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)及資金規(guī)范管理、提高投資效益、防止損失浪費為目標(biāo)，重點對項目履行基本建設(shè)程序、招標(biāo)投標(biāo)、工程實施管理、征地拆遷、建設(shè)資金來源及使用、基本建設(shè)財務(wù)核算管理等方面進(jìn)行審計，其中對關(guān)系民生項目還應(yīng)對資源環(huán)境方面開展審計（調(diào)查）。通過審計，揭示和反映投資項目建設(shè)各環(huán)節(jié)中存在的突出問題，分析原因，及時提出意見、建議，對嚴(yán)重違反國家有關(guān)法律法規(guī)的行為，依法作出處理處罰，督促建設(shè)單位和參建單位規(guī)范建設(shè)行為、加強項目管理，促進(jìn)工程規(guī)范、有序開展，提高資金使用效益。
（一）竣工決算審計
20xx年對海濱大道新城段、海州高級中學(xué)2個建設(shè)項目開展竣工決算審計。審計范圍為自項目立項時起至項目竣工決算止的所有事項，包括履行基本建設(shè)程序、招標(biāo)投標(biāo)、工程實施管理、征地拆遷、建設(shè)資金來源及使用、基本建設(shè)財務(wù)核算管理等6個方面，根據(jù)實際情況可以對其他方面開展審計或?qū)徲嬚{(diào)查。
（二）預(yù)算執(zhí)行審計
對薔薇湖輸水泵站工程、市檔案館、城建檔案館遷建工程、環(huán)云臺山大道建設(shè)局承建段、徐圩新區(qū)實驗學(xué)校4個建設(shè)項目開展預(yù)算執(zhí)行審計。審計范圍為自項目立項時起至20xx年3月止的所有事項，包括履行基本建設(shè)程序、招標(biāo)投標(biāo)、工程實施管理、征地拆遷、建設(shè)資金來源及使用、基本建設(shè)財務(wù)核算管理等6個方面，根據(jù)實際情況可以對其他方面開展審計或?qū)徲嬚{(diào)查。
（三）跟蹤審計
對市應(yīng)急水源地工程（薔薇湖水庫）、對口支援新疆發(fā)展資金及建設(shè)工程、云宿路征地拆遷工程3個項目開展跟蹤審計。其中前兩個項目審計范圍為自上一年度跟蹤審計截止時起至20xx年9月止，具體審計事項根據(jù)項目建設(shè)情況及省審計廳部署要求進(jìn)行確定。其中應(yīng)急水源地工程（薔薇湖水庫）作為關(guān)系民生的重點項目，應(yīng)對資源環(huán)境情況開展審計（調(diào)查）。云宿路征地拆遷工程審計范圍為征地拆遷工程建設(shè)全過程。
各項目的具體審計內(nèi)容、審計重點及審計事項，應(yīng)根據(jù)項目計劃確定的審計方式、審前調(diào)查了解情況，結(jié)合本方案予以確定。
審計對象為上述9個工程項目所對應(yīng)的建設(shè)主體，包括市建設(shè)局、交通局、區(qū)政府、金海集團(tuán)、城建控股集團(tuán)、交通控股集團(tuán)、方洋集團(tuán)、薔薇湖建設(shè)處、援疆指揮部等單位。同時，對與項目直接相關(guān)的施工、設(shè)計、材料供應(yīng)等單位取得建設(shè)項目資金的真實性、合法性進(jìn)行調(diào)查。如有必要，將對建設(shè)資金流向的相關(guān)單位進(jìn)行延伸審計。
（一）履行基本建設(shè)程序方面。重點對基本建設(shè)程序履行情況及概算執(zhí)行情況進(jìn)行審查。
1．基本程序履行情況。審查是否按國家規(guī)定建設(shè)程序執(zhí)行，項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計是否按規(guī)定程序履行，內(nèi)容是否規(guī)范，手續(xù)是否完善；項目施工許可（開工許可）、環(huán)境影響評價、節(jié)能評估等前期手續(xù)是否按規(guī)定報批；有無未經(jīng)驗收投入使用情況。
2．概算執(zhí)行情況。審查是否按批準(zhǔn)的初步設(shè)計建設(shè)，有無概算外項目；是否存在擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、擴大建設(shè)規(guī)模、增加建設(shè)內(nèi)容等情況；重大設(shè)計變更是否按規(guī)定程序報批，有無超概算未按規(guī)定申請調(diào)整等。
（二）招標(biāo)投標(biāo)方面。重點關(guān)注招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)程序及合同簽訂方面存在的問題。
1．招標(biāo)投標(biāo)情況。審查應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程是否按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)，有無存在規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)的情況；招標(biāo)投標(biāo)程序是否規(guī)范；設(shè)備、材料等物資是否按規(guī)定進(jìn)行采購；招標(biāo)代理機構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)代理是否符合規(guī)定。
2．合同簽訂情況。審查合同內(nèi)容是否與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件相符，有無違規(guī)簽訂合同；中標(biāo)人中標(biāo)后有無轉(zhuǎn)包或違法分包。
（三）工程實施管理方面。重點對相關(guān)單位履職情況、工程建設(shè)管理情況、內(nèi)部控制制度建設(shè)執(zhí)行情況、工程結(jié)算情況進(jìn)行審計。
1．相關(guān)單位履職情況。審查項目實施過程中建設(shè)單位是否肢解發(fā)包；施工、勘察設(shè)計、監(jiān)理等單位資質(zhì)是否與項目相符，有無轉(zhuǎn)包或違法分包；是否按國家規(guī)定及合同內(nèi)容嚴(yán)格執(zhí)行；其他相關(guān)咨詢單位是否按規(guī)定履行。
2．內(nèi)部控制制度建設(shè)執(zhí)行情況。審查是否在工程質(zhì)量、安全、造價等方面建立內(nèi)部控制制度，管理程序是否健全，執(zhí)行是否有效；招標(biāo)時作為暫定價的材料、設(shè)備價格申報確認(rèn)是否符合規(guī)定。
3．工程結(jié)算情況。審查工程價款結(jié)算是否符合國家有關(guān)規(guī)定，有無高估冒算多計工程款、虛報冒領(lǐng)工程款等問題；工程價款結(jié)算手續(xù)是否完善，有無超付工程款等問題。
（四）征地拆遷方面。重點對土地、房屋征收補償標(biāo)準(zhǔn)、補償資金到位及發(fā)放情況進(jìn)行審計。審查土地征用手續(xù)是否完備，有無違規(guī)批準(zhǔn)土地，有無非法占用土地；土地、房屋征收補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是否符合國家規(guī)定；有無截留、侵占、挪用補償資金和侵害群眾利益以及虛報冒領(lǐng)補償資金等問題。
（五）建設(shè)資金來源及使用方面。重點對項目建設(shè)資金來源合規(guī)性、管理規(guī)范性進(jìn)行審計。
1．建設(shè)資金來源情況。審查項目建設(shè)資金是否落實，來源是否合規(guī)，是否按投資計劃及時到位，能否滿足項目建設(shè)進(jìn)度需要。
2．建設(shè)資金使用情況。審查建設(shè)資金使用是否合規(guī)，有無滯留、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用建設(shè)資金等問題；是否按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金、尾工工程預(yù)留是否符合規(guī)定。
（六）基本建設(shè)財務(wù)核算管理方面。重點對建設(shè)資金核算的準(zhǔn)確性、工程竣工決算情況進(jìn)行審計。
1．建設(shè)資金核算情況。審查建設(shè)資金是否按規(guī)定專戶儲存、單獨建賬核算；是否按基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行財務(wù)核算；財務(wù)報表是否真實、完整；工程價款結(jié)算和往來款項是否真實合法。
2．工程竣工決算情況。審查是否按規(guī)定編制竣工財務(wù)決算，內(nèi)容是否真實完整；交付使用資產(chǎn)是否真實、完整，移交手續(xù)是否齊全、合規(guī)；尾工工程未完工程量是否真實，核算是否準(zhǔn)確；結(jié)余資金是否按規(guī)定進(jìn)行處理。
（七）項目建設(shè)績效情況。重點對項目建成后效益情況進(jìn)行審計。審查項目投入使用后是否充分發(fā)揮使用功能，可行性研究報告確定的目標(biāo)是否實現(xiàn)等。
1．土地征用情況。審查土地資源征用手續(xù)是否完善，有無非法占用農(nóng)耕地。
2．可行性研究情況。審查項目可行性研究報告內(nèi)容是否包含了節(jié)能、環(huán)保方案，是否通過專家審查。
3．環(huán)評情況。審查是否按規(guī)定編制環(huán)境影響評價報告或報表，報告（表）內(nèi)容是否完整，是否報環(huán)保部門批準(zhǔn)。
4．設(shè)計情況。審查初步設(shè)計是否包含節(jié)能篇、環(huán)保篇，其中環(huán)保內(nèi)容是否與環(huán)評報告（表）一致，概算費用是否包含建設(shè)用地、節(jié)能、環(huán)保的費用，是否通過批準(zhǔn)；施工圖設(shè)計是否包含環(huán)境保護(hù)措施相關(guān)內(nèi)容，與環(huán)評報告是否一致。
5．施工情況。審查相關(guān)單位是否按批準(zhǔn)的節(jié)能措施執(zhí)行、是否按批準(zhǔn)的環(huán)評報告（表）組織建設(shè)，有無對周邊環(huán)境造成污染；項目建成后有無經(jīng)批準(zhǔn)部門對節(jié)能、環(huán)保進(jìn)行專項驗收，驗收是否合格；項目建成后臨時用地是否恢復(fù)原狀。
6.建成后效益情況。審查項目建成投入使用后薔薇湖水庫水質(zhì)是否達(dá)到規(guī)定要求，是否達(dá)到可行性研究報告中確定的目標(biāo)，建成后的社會效益是否有效發(fā)揮。
其他項目根據(jù)項目建設(shè)特點，對節(jié)能、環(huán)保內(nèi)容的編制、審批程序進(jìn)行審計，在履行基本建設(shè)程序中予以反映，不單獨作為審計內(nèi)容。
（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要審計監(jiān)督的其他事項。
20xx年固定資產(chǎn)投資審計由固投處、投審中心組織實施。為提高審計工作效率，避免多次進(jìn)點，組織召開固定資產(chǎn)投資審計統(tǒng)一進(jìn)點會，向列入項目計劃的各被審計單位告知審計計劃、審計時間進(jìn)度安排、審計重點內(nèi)容、需要配合的事項等，并宣讀審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，具體時間另行安排。
固投處、投審中心按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)”的原則組成相應(yīng)審計組，各審計組根據(jù)本方案及相關(guān)要求，研究制定各自項目的審計實施方案，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實施。
各審計組應(yīng)于20xx年11月15日前完成現(xiàn)場審計工作，于12月31日前出具審計報告。對于市重大項目、重點工程及關(guān)系民生的項目，根據(jù)需要向市委、市政府報送審計專報。
（一）突出重點，敢于爭先。各審計組應(yīng)根據(jù)項目特點及調(diào)查了解情況，按照審計工作方案的要求編制項目審計實施方案，按時保質(zhì)完成審計任務(wù)，確保審計項目重點突出、意見建議有針對性和可操作性。20xx年固定資產(chǎn)投資審計，要努力打造“精品”項目，爭創(chuàng)優(yōu)秀審計項目。
（二）提升質(zhì)量，規(guī)范程序。各審計組應(yīng)以“審計質(zhì)量鞏固年”年度工作主題要求，嚴(yán)格遵照《國家審計準(zhǔn)則》、《省審計廳審計現(xiàn)場管理辦法（試行）》規(guī)定組織現(xiàn)場審計。審計中做到審前調(diào)查充分，實施方案有針對性可行性，審計證據(jù)準(zhǔn)確完整，審計事項與實施方案確定的審計內(nèi)容一致，審計程序規(guī)范有序，審計評價客觀準(zhǔn)確，審計問題嚴(yán)格以省廳《違反財經(jīng)法規(guī)行為審計定性和處理處罰向?qū)А窞橹敢?，?guī)范問題定性和處理處罰。確保審計報告和審計信息反映的問題事實清楚、定性準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)可靠。
（三）精心組織，確保實效。各審計組組長要對本組所承擔(dān)的項目負(fù)總責(zé)，強化落實，確保審計項目按時保質(zhì)完成；項目主審應(yīng)切實加強對項目進(jìn)度、質(zhì)量的控制，組織好審計工作的開展。各審計組之間、審計組成員之間在實施審計過程中要加強聯(lián)系溝通，搞好協(xié)調(diào)配合，重大問題及時請示、匯報，確保按時完成審計任務(wù)。
（四）嚴(yán)格紀(jì)律，防范風(fēng)險。各審計組要嚴(yán)格執(zhí)行審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律規(guī)定，自覺維護(hù)審計機關(guān)清正廉潔形象。審計組向有關(guān)單位了解情況、核對數(shù)據(jù)、現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證和洽談溝通，必須有2名及以上審計人員參加。聘用社會中介機構(gòu)的審計組應(yīng)加強對中介機構(gòu)參審工作的指導(dǎo)與監(jiān)督，中介機構(gòu)實施審計前應(yīng)對審計質(zhì)量和審計紀(jì)律作出承諾；審計過程中嚴(yán)禁單獨與相關(guān)單位溝通、核對，審計后應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度。審計組應(yīng)對中介機構(gòu)的審計結(jié)果嚴(yán)格復(fù)核，確保審計質(zhì)量，防范審計風(fēng)險。
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