開辦經費實施方案

為了確保事情或工作得以順利進行，通常需要預先制定一份完整的方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。方案能夠幫助到我們很多，所以方案到底該怎么寫才好呢？下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。

開辦經費實施方案篇一

二、工作內容

詳細說明本項目年度內的工作范圍、具體的內容和技術要求等，能量化的指標應盡可能量化。

三、技術路線

說明完成項目本年度工作目標所采取的方法和手段。

四、預期成果

說明項目完成年度目標預期達到的有形或無形成果。

五、項目工作進度安排

詳細說明各階段工作安排的時間和年度項目工作內容完成的時間。

六、實施組織形式

詳細說明承擔單位、協(xié)作單位和各自分工的主要內容。

一、策劃總綱：

1、策劃范圍、目的：

本策劃包括紅星村、紅沙村在內的港口區(qū)域范圍，重點在紅星村旅游區(qū)策劃。紅星村、紅沙村兩個旅游點經濟示范產業(yè)鏈作用，帶動、引導相關縣市級包括港口區(qū)范圍內的經濟發(fā)展。

2、策劃原則：

依照國家提出的建設社會主義新農村、發(fā)展農村經濟的思想，本著因地制宜、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的原則，抓住目前我國市場經濟條件下國家對新農村建設大力支持的有利時機，融新農村建設與旅游景區(qū)（點）建設為一體，從而達到新農村建設促進旅游發(fā)展，旅游發(fā)展推進新農村建設的良好循環(huán)。

3、策劃總體結論：

依托國家、政府的大力扶持，在當地群眾建設熱情高漲的情況下，抓住機遇、抓緊時機、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、突出特色，力爭在5－10年內打造出一個新的紅星村新農村形象和國際性的旅游區(qū)域形象。

二、現(xiàn)狀分析

1、旅游資源評價：

紅星村是港口區(qū)光坡鎮(zhèn)的一個臨海村莊，位于光坡鎮(zhèn)東面，三面臨海，占地1。4平方公里，全村80戶387口人。紅星村是一個漁業(yè)村，三面臨海，全村面積1。4平方公里，有淺海灘涂2000畝。旅游資源包括臨海榕樹林、海水、海島、海灘、蝦苗養(yǎng)殖場、古瓦青磚住宅區(qū)等。這里一一評價。

由評價可知，該地區(qū)旅游資源高，旅游業(yè)的發(fā)展具有資源和客源的雙重優(yōu)勢?？傮w來說，該地區(qū)旅游開發(fā)屬于資源價值高、區(qū)位條件優(yōu)越，區(qū)域經濟背景好模式，旅游業(yè)開發(fā)具備資源和客源雙重優(yōu)勢。

2、旅游發(fā)展環(huán)境評價（略）：

（1）、社會經濟環(huán)境

（2）、社會環(huán)境

三、客源市場分析與市場開發(fā)策劃

1、客源現(xiàn)狀：

主要客源來自本身鄰村及城鎮(zhèn)。也有來自南寧、柳州、玉林等地，但為數不多。游客多為自駕車游，慕名海鮮產品而來，極少過夜，為當天往返。就目前交通狀況，一級旅游市場包括鄰村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，二級包括周邊的縣市，三級包括鄰省及越南等周邊區(qū)域。

2、市場分析與定位：

就目前整個港口區(qū)來看，旅游名勝區(qū)較少，而以新農村建設為主題的客源說還沒有，因此，開發(fā)前景廣闊。例如：（加三娘彎）總之，市場定位應以新農村新村貌新生話為大背景，綜合觀光，度假，休閑娛樂，農家樂等多種旅游方式的紅星，紅沙村旅游區(qū)一級市場包括整個光坡鎮(zhèn)，該地區(qū)人均收入4000元－5000元年/人，有很大的潛力，且當地人居住特點是潮退而做，潮漲而息，一般潮退有7－9小時/天，而剩余時間12小時/天，除其他生活必須時間外，大部分為閑暇時間，而且周邊的交通條件好，具有較高的可進入性。就一級市場最邊地區(qū)來看，兩小時內可實現(xiàn)往返。因此，一級市場在初級開發(fā)階段應為主要目標市場，憑借紅星村現(xiàn)有的影響力，再依靠一定的宣傳力度，一級市場的市場目標在較短時間內應該可以完成。但應該注意到的一點是：一級目標市場包括本村村民及臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因此對本地特色來說并非“特色”，即對當地習俗比較熟悉、由此，在開發(fā)吸引此類市場的產品時應在新穎上下功夫，例如沙灘排球、沖浪、休閑包廂等。

總之，一級市場是初級階段的主要目標市場，這類游客大多為一日游。激發(fā)一級市場的手段是創(chuàng)新興、休閑觀光形旅游產品。

二級市場包括整個防城港市。二級市場在初級階段會持觀望態(tài)度，因為其相對景區(qū)遠，而可供選擇是目的地多，因而抓住這個目標市場的手段是特色和實惠，要突出沿海、沿邊、沿岸旅游區(qū)的特色，重點體現(xiàn)當代新農村的獨特風情和文化氣息，讓游客覺得該有趣、有意義且回味無窮，增加回頭率，并通過二級市場的無形宣傳，擴大二級市場客源，吸引三級市場客源。

總之，二級市場是次要市場，多吸引一個顧客就是多增加收入，擴大宣傳。

三級市場包括南寧、柳州、玉林等市以及越南老撾、緬甸等東盟國家。三級市場應以國際旅客，特別是東盟游客為主要客源市場。這類游客可能是商人，也可能是隨團旅游者，吸引這類游客的手段大概與二級市場相仿，不過可能要加上舒適的環(huán)境，豪華的設備等內容。因此，三級市場的定位應該是商務度假型。

開辦經費實施方案篇二

為推動全市創(chuàng)新社會治理、加強基層建設，進一步貫徹落實“1+8”文件精神，保證全市社區(qū)和村“有人辦事、有錢辦事”，現(xiàn)就加強全市社區(qū)和村基本運轉經費保障工作提出如下意見。

全市所有社區(qū)和行政村。

（一）社區(qū)工作經費標準、用途及來源

核定每個社區(qū)每年工作經費20萬元，主要用于公用經費、黨建經費、文化活動經費、服務群眾工作經費等。市、區(qū)縣（經濟區(qū)）各承擔50%。

（二）村工作經費標準、用途及來源

核定每個村每年工作經費45萬元，主要用于宜居鄉(xiāng)村建設維護經費、公用經費、黨建經費、文化活動經費、服務群眾工作經費等。其中：宜居鄉(xiāng)村建設維護經費30萬元（市承擔20萬元，區(qū)縣及經濟區(qū)各承擔10萬元），其余15萬元由市、區(qū)縣（經濟區(qū)）各承擔50%。

按照《中共市委辦公室市人民政府辦公室關于印發(fā)〈市推進社區(qū)工作者專業(yè)化職業(yè)化建設的意見〉的通知》（盤委辦發(fā)〔2016〕11號）要求，社區(qū)工作者薪酬待遇所需經費由市、區(qū)縣（經濟區(qū)）、街道（鎮(zhèn)）按4∶4∶2比例承擔。

市、區(qū)縣（經濟區(qū)）要將社區(qū)和村運轉經費納入各級財政年初預算，確保社區(qū)和村基本運轉經費及時足額撥付。要加強資金監(jiān)管，各級財政、審計部門每年要對社區(qū)和村基本運轉經費管理及使用情況進行檢查和審計，切實防止資金截留、擠占和挪用，對查出的違法違紀問題，一經發(fā)現(xiàn)，依法依規(guī)嚴肅處理。

開辦經費實施方案篇三

第一條為了進一步標準科技經費的治理，進步資金運用效率，依據《中華人民共和國科學技能提高法》，參照《市科技三項費用治理暫行方法》，并結合我區(qū)實踐，制訂本方法。

第二條科技經費是縣政府為支撐科技事業(yè)發(fā)展，促進財產技能晉級，完成科技效果財產化，處理社會公益性有關技能問題而設定的專項經費。

第三條科技經費首要用于下列事項的投入：

（一）科學技能基本前提與設備建立；

（二）基本研討；

（四）共性關鍵技能使用和高新技能財產化示范；

（五）科學技能普及等。

第四條區(qū)財務預算布置的科技經費，首要支撐技能起點高、市場前景好、具有自立常識產權的高新技能項目，包羅：1、重點攻關方案項目（含工業(yè)、企業(yè)、社會發(fā)展等）；2、火炬方案項目；3、科技基金；4、軟科學方案項目；5、科技效果轉化與科技效果推行方案項目；6、中小企業(yè)創(chuàng)新基金配套；7、高新技能財產化項目；8、科普設備建立和科技培訓。

第五條科技經費的運用首要采納撥款方法進行，在運用上應突出重點。

第六條單個項目申報科技經費在5萬元以上（含5萬元）的項目都要進行評價，嚴重項目執(zhí)行招招標確定項目承當單元和經費支撐額度。

第七條科技經費的開支范圍包羅：

（一）項目費：是指科技項目研討開拓進程中發(fā)作的費用，普通包羅：設備置辦費、動力資料費、實行外協(xié)費、材料印刷費、租賃費、差盤纏、判定驗收費、治理費、其他費用。

（二）項目治理費：是指科技主管部分為治理科技項目而發(fā)作的支出。首要包羅：編制項目指南，組織項目標投標、評價（評審），項目施行績效評價等進程中付出的費用。

第三章科技方案項目和科技經費的申報和審批順序

（三）對受理的科技方案項目由區(qū)科技局組織有關專業(yè)人員進行評審，依據年度科技經費狀況，提出項目初步布置意見，報區(qū)財務局進行審核。并將審核的項目、資金書面報區(qū)分擔指導審簽后報區(qū)縣政府常務大會研討。

第四章經費撥付

第九條項目承當單元的科技經費的撥款，由區(qū)科技局、區(qū)財務局結合撥付到項目承當單元，即依據兩家結合下文和區(qū)科技局與項目承當單元簽署的科技方案合同處理撥款手續(xù)。

第十條對同意立項分年度施行的科技方案項目，承當單元今后年度不需求反復申報科技經費預算，由區(qū)科技局直接列入年度項目方案。

第五章監(jiān)視與治理

第十一條凡列入方案的項目在經費下達前必需簽署《項目合同書》，《項目合同書》由區(qū)科技局與項目單元簽署，并作為項目完成和驗收的根據。

第十二條對同意的科技經費預算，普通不作調整，確有需要調整時，應由科技項目承當單元按科技項目審批順序從新報批。

第十三條科技經費應嚴厲按項目進行核算，堅持預決算準則。在項目標立項和驗收進程中，區(qū)科技局和項目主管部分要增強科技經費的預決算標準化治理。區(qū)財務局應參加科技項目標評審、判定和驗收，認真做好項目經費的預決算工作。

第十四條因非凡緣由需求中止或撤銷的科技方案項目，在區(qū)科技局作出中止或撤銷項目標決定后一個月內，項目承當單元必需作出經費決算，連同固定資產置辦狀況一并報送區(qū)科技局和區(qū)財務局審批，殘剩的科技經費應悉數上繳區(qū)財務局持續(xù)用于布置其它科技方案項目。

第十五條項目承當單元應在項目完成后的一個月內向區(qū)科技局請求項目判定或驗收，并按規(guī)則提交判定或驗收有關材料（項目總結申報、經費運用狀況、交付運用的固定資產清單等）。

第十六條區(qū)財務局、區(qū)科技局擔任對科技經費進行監(jiān)視檢查，擔任對科技經費的治理和運用進行追蹤問效和考評?？荚u的后果將作為科技項目承當單元今后年度申報科技項目資歷搜檢和經費布置的主要根據。

第十七條任何單元或小我不得以任何方式、任何來由調用科技經費。對違背規(guī)則的，一經查出，要追查有關人員的責任，將截留或調用的經費，悉數收繳區(qū)財務，情節(jié)嚴厲組成犯罪的，移送有關部分依法追查有關責任。

第六章附則

第十八條本方法由區(qū)財務局、區(qū)科技局擔任分析。

第十九條本方法自之日起執(zhí)行。

開辦經費實施方案篇四

為切實實施好城鄉(xiāng)義務教育經費保障機制，加強義務教育補助經費科學化、精細化管理，提高義務教育經費保障水平，根據《安徽省人民政府關于進一步完善城鄉(xiāng)義務教育經費保障機制的實施意見》（皖政〔2016〕31號）、《安徽省財政廳關于印發(fā)安徽省教育領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案的通知》（皖財教〔2019〕1142號）等省市文件精神，結合我縣實際，特制定本方案。

1.本方案義務教育學校適用于國家有關規(guī)定批準設立并備案、實施義務教育的公辦和民辦全日制小學、初中學校，包括義務教育階段特殊教育學校和一貫制學校的義務教育階段小學和初中部分。

2.本方案義務教育補助經費適用于各級財政設立的用于落實城鄉(xiāng)義務教育經費保障機制的補助資金，包括城鄉(xiāng)義務教育“兩免一補”資金（對城鄉(xiāng)義務教育學生免除學雜費、免費提供國家規(guī)定課程教科書資金，對家庭經濟困難學生補助生活費）和農村公辦義務教育學校校舍安全保障長效機制資金。

3.本方案所稱城市、農村地區(qū)劃分標準，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行，國家統(tǒng)計局最新版本的《統(tǒng)計用區(qū)劃代碼》中的第5-6位（區(qū)縣代碼）為01-20且《統(tǒng)計用城鄉(xiāng)劃分代碼》中的第13-15位（城鄉(xiāng)分類代碼）為111的主城區(qū)為城市，其他地區(qū)為農村。

統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育“兩免一補”政策，對城鄉(xiāng)義務教育學生免除學雜費、免費提供國家規(guī)定課程教科書，對家庭經濟困難學生補助生活費。鞏固完善農村地區(qū)義務教育學校校舍安全保障長效機制。按照“明確各級責任、中央地方共擔、加大財政投入、提高保障水平”的原則，建立以縣為主，中央、省、縣分項目、按比例分擔的義務教育經費保障機制。

（一）免除城鄉(xiāng)義務教育學生學雜費

1.統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育學校生均公用經費基準定額，對城鄉(xiāng)義務教育學校按照不低于基準定額的標準補助公用經費。生均公用經費基準定額為：普通小學每生每年600元、普通初中每生每年800元、特殊教育學校和隨班就讀殘疾學生每生每年6000元。生均公用經費基準定額所需資金由中央、省、縣共同分擔，其中，中央與地方分擔比例為6：4；地方承擔部分省與縣分擔比例為：農村地區(qū)比照實施西部大開發(fā)政策和加快皖北地區(qū)發(fā)展政策范圍內的縣為8：2?，F(xiàn)有公用經費補助標準高于基準定額的，要確保水平不降低。

2.適當提高寄宿制學校和規(guī)模較小學校公用經費補助水平。在生均公用經費基準定額基礎上，對寄宿制學校按照寄宿生年生均200元標準增加公用經費補助，繼續(xù)落實好農村地區(qū)不足100人的規(guī)模較小學校按100人核定公用經費和學校取暖費補助等政策。

（二）免費提供城鄉(xiāng)義務教育階段學生國家規(guī)定課程教科書和免費為小學一年級新生提供正版學生字典所需資金由中央全額承擔。全面取消城鄉(xiāng)義務教育階段地方教材。

（三）補助城鄉(xiāng)義務教育階段家庭經濟困難學生生活費

家庭經濟困難寄宿生生活補助基本標準為：小學每生每年1000元、初中每生每年1250元；家庭經濟困難非寄宿生生活補助基本標準為：小學每生每年500元、初中每生每年625元。所需資金由中央和縣按照5：5比例分擔。省教育廳、省財政廳確定全省家庭經濟困難學生平均貧困面，我縣合理確定家庭經濟困難學生貧困面，切實提高資助的精準度。

（四）鞏固完善農村地區(qū)義務教育學校校舍安全保障長效機制

支持農村地區(qū)公辦義務教育學校維修改造、抗震加固、改擴建校舍及其附屬設施。農村地區(qū)公辦義務教育學校校舍安全保障機制所需資金由中央和省按照6：4比例分擔。

1.義務教育“兩免一補”資金惠及所有城鄉(xiāng)義務教育學生，校舍安全保障長效機制資金覆蓋所有農村公辦義務教育學校。

2.進城務工人員隨遷子女在輸入地公辦義務教育學校就讀，其收費項目和標準與當地學生一視同仁，一律不得收取借讀費、擇校費，更不得要求捐資助學或攤派其他費用。

3.本著“強化政府義務、減輕群眾負擔”的原則，完善民辦學校接受義務教育學生相關手續(xù)，積極采取有效措施，確保在接受政府委托、承擔義務教育任務的民辦學校就讀的學生，同等享受義務教育經費保障機制政策。

4.民辦學校學生免除學雜費標準按照中央和省確定的生均公用經費基準定額執(zhí)行，我縣按照現(xiàn)行政策足額落實。民辦學校在獲取財政、教育部門核撥的生均公用經費補助后，等額減收在校學生學費。

1.免教科書。國家規(guī)定課程教科書和正版學生字典由省教育廳、省財政廳統(tǒng)一組織公開招標和集中采購。國家規(guī)定課程教科書和正版學生字典，具體采購辦法按教育部、財政部《關于印發(fā)免費教科書政府采購工作暫行辦法的通知》（教財〔2005〕6號）、《安徽省人民政府關于進一步完善城鄉(xiāng)義務教育經費保障機制的實施意見》（皖政〔2016〕31號）和《安徽省教育廳安徽省財政廳關于完善義務教育免費教科書審核發(fā)放與結算工作的通知》（皖教秘基〔2017〕33號）執(zhí)行。

2.家庭經濟困難學生生活補助。原則上按學期申請、評定和發(fā)放。每學期開學后，學校組織學生提交申請材料，并組織評審認定工作，對評審認定的擬資助學生名單在適當范圍內、以適當方式公示5個工作日。經公示無異議后，學校將評審結果報送所屬縣級教育行政部門審核。生活補助資金可由財政通過“一卡通”直接發(fā)放到受助學生，也可由財政撥付至學校后，由學校通過銀行卡發(fā)放到受助學生，確因特殊情況無法辦理銀行卡的受助學生，學?？稍趫笳埶鶎俳逃姓块T同意后，向其發(fā)放現(xiàn)金。

3.校舍維修改造。根據省級以上補助資金額度，結合我縣財力，以確保校舍安全為首要任務，編制校舍維修改造實施年度實施計劃，審核通過后省教育廳、省財政廳聯(lián)合下達年度計劃，并建立校舍維修改造省級以上補助資金項目庫。我縣組織項目實施，按月上報實施進展情況。

1.依法規(guī)范做好教育事業(yè)統(tǒng)計，切實加強在校生學籍管理，對教育事業(yè)統(tǒng)計報表統(tǒng)計的義務教育學生數的真實性和準確性負責，不斷完善中小學生學籍管理系統(tǒng)，定期對學籍信息進行清理和更新，并與教育事業(yè)統(tǒng)計報表協(xié)同一致，嚴格把“具有學籍并在每學年初進行學籍注冊的學生數”作為教育事業(yè)統(tǒng)計的對象，切實保障教育事業(yè)統(tǒng)計報表統(tǒng)計學生數與學籍數的統(tǒng)一性。

2.縣級財政、教育部門要落實對義務教育補助經費的管理主體責任，加強縣域內相關補助經費的統(tǒng)籌安排，兼顧不同規(guī)模學校運轉的實際情況，向寄宿制學校、規(guī)模較小學校、薄弱學校傾斜，保障規(guī)模較小學校和教學點的基本需求。

3.義務教育補助經費支付執(zhí)行國庫集中支付制度，涉及政府采購的，按照政府采購有關法律制度執(zhí)行。

4.縣級財政、教育部門要加強義務教育學校預算管理，細化預算編制，硬化預算執(zhí)行，強化預算監(jiān)督；規(guī)范義務教育學校財務管理，嚴格執(zhí)行義務教育補助經費使用管理“雙審核”和“雙

報告

5.義務教育學校要建立健全預算管理制度，按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經費，既要保證開展日常教育教學活動所需的基本支出，又要適當安排促進學生全面發(fā)展所需的活動經費支出；制定完善內部經費管理辦法，細化公用經費等支出事項與標準，加強實物消耗核算，建立規(guī)范的經費、實物等管理程序，建立物品采購登記臺賬，健全物品驗收、進出庫、保管、領用制度，明確責任，嚴格管理；規(guī)范收費行為，加強服務性收費和代收費的管理。

1.義務教育學校要建立財務信息公開制度，定期公布公用經費使用及財務收支情況，接受師生和群眾的監(jiān)督；建立健全內部控制制度、經濟責任制度等監(jiān)督制度，依法接受主管部門和財政、審計等部門的監(jiān)督。

2.縣級教育部門要聯(lián)合財政、審計等相關部門，對所屬義務教育學校義務教育經費使用管理情況，定期開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，同時

報告

開辦經費實施方案篇五

為保障我鎮(zhèn)村級組織依法履行職能，促進我鎮(zhèn)農村社會穩(wěn)定和社會主義新農村建設，根據上級文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，經鎮(zhèn)黨委、人大、政府集體研究，確定了20xx年度村級運轉經費分配方案。各行政村應本著節(jié)約從簡的原則，按照村級組織運轉經費的使用要求落實到位。

區(qū)財政安排我鎮(zhèn)村級組織運轉資金包括：20xx年省財政安排的農村稅費改革轉移支付中的村級補助資金；取消農業(yè)稅及農業(yè)特色稅后兩稅附加轉移支付；20xx年省財政安排的村級組織陽低生活保障補助；2009年省補村級組織運轉保障補助資金；20xx年省增補村級組織運轉保障補助資金；區(qū)級財政配套的資金五個部分。

村級組織運轉經費的主要支出項目包括：村干部報酬、離任村干部生活困難補貼、黨建工作經費、村級辦公費（包括報刊雜志費、其他必要運轉支出等）。

（一）離任村干部生活困難補助，根據上級文件要求每人每月預算安排150元。

（二）村干部報酬，村支書報酬按農民人均純收入17243的兩倍計算為34486元（我鎮(zhèn)按34488元/年），村主任和其他村干部固定報酬按村支書的系數的0.9、0.7計算。

（三）村干部職數，按20xx年換屆后的規(guī)定編制數不變。

（四）村級辦公費的確定

1.村級組織辦公費每村每年一般不低于2萬元。

2.人口在3000元以上的村和建檔立卡的貧困村每村每年不低于3萬元。

（五）為配合年終千分考核工作。支書主任的工資只發(fā)放（刷卡）90%，10%統(tǒng)計到了辦公費中。

村級組織運轉經費支出必須保證：村干部報酬、離任村主任生活困難補貼、聘用人員誤工補貼、黨員組長誤工補貼等人員支出，合理安排村級辦公費、會議費、差旅費及其他運轉支出等。各行政村必須按照相關政策標準使用村級組織運轉經費，專賬核算，并將使用情況向群眾公示，自覺接受群眾和相關部門監(jiān)督。

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